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Contenido

I.
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................. 3
A.

INFORMACIN GENERAL ........................................................................................................ 3

B.

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .......................................................................................... 4

C.

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ................................ 5

D.

ANLISIS TCNICO DEL PIP .................................................................................................... 8

E.

COSTOS DEL PIP ................................................................................................................... 11

F.

EVALUACIN SOCIAL ............................................................................................................ 13

G.

SOSTENIBILIDAD DEL PIP...................................................................................................... 17

H.

IMPACTO AMBIENTAL............................................................................................................ 19

I.

ORGANIZACIN Y GESTIN .................................................................................................. 23

J.

PLAN DE IMPLEMENTACIN .................................................................................................. 24

K.

MARCO LGICO..................................................................................................................... 26

II.

ASPECTOS GENERALES............................................................................................................ 27
2.1.

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN ..................................................................... 27

2.2.

INSTITUCIONALIDAD.......................................................................................................... 29

2.3.

MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................... 30

III.

IDENTIFICACION ........................................................................................................................ 42
3.1.

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ........................................................................ 42

3.2.

DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................................ 105

3.3.

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................................. 107

IV.

FORMULACION Y EVALUACION........................................................................................... 115

4.1.

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.................................... 115

4.2.

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA ................................................. 116

4.3.

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ........................................... 132

4.4.

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ................................................................................. 135

4.5.

EVALUACIN SOCIAL ...................................................................................................... 141

4.6.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD........................................................................................ 156

4.7.

IMPACTO AMBIENTAL...................................................................................................... 159

4.8.

SELECCIN DE ALTERNATIVA ........................................................................................ 208

CONSORCIO AGUA SELVA

V.

4.9.

PLAN DE IMPLEMENTACIN ............................................................................................ 209

4.10.

ORGANIZACIN Y GESTIN ............................................................................................ 210

4.11.

MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO ................................................................. 212

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................ 213

VI. ANEXOS
1. INFORMACIN SOCIAL Y ENTREGABLES.
2. ENCUESTAS SOCIOECONMICAS FINALES Y PROCESADAS
3. ESTUDIO DE FUENTES.
4. ESTUDIO TOPOGRFICO.
5. ESTUDIO DE SUELOS.
6. CONSTANCIAS DE COMPROMISO DE LA DISPONIBILIDAD DE TERRENO.
7. FICA DIA, PARA PROYECTOS DE CATEGORA AMBIENTAL I.
8. CONSTANCIA DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS - CIRA
9. ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ANLISIS DE RIESGOS
10. FICHA DE REGISTRO (FORMATO SNIP 04 O FORMATO SNIP 03).
11. MEMORIA DE CLCULO HIDRULICO Y DE REDES.
12. PRESUPUESTO Y COSTOS UNITARIOS DETALLADOS
13. PLANOS DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS
14. APROBACIN DE ESTUDIOS DE APROVECHAMIENTO HDRICO, QUE ESTABLEZCA LA
DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HDRICO (ALA/ANA).

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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO
RURAL DE LA FLORIDA, DISTRITO DE POLVORA - TOCACHE - SAN MARTIN.
.
Localizacin
Departamento /Regin:
San Martn.
Provincia:
Tocache.
Distrito:
Plvora.
Localidad
LA FLORIDA
Regin Geogrfica:
Selva
Altitud
493.84 y 494.84 m.s.n.m.
UBIGEO
Departamento /Regin:21
San Martn.
Provincia: 08
Tocache.
Distrito:03
Plvora.
Localidad:1305
LA FLORIDA
Fuente: Reniec y bases del Pnsr (cdigo del centro poblado)
Datos de la Unidad Formuladora
Nombre
Sector
Pliego
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora
Cargo
Telfono
Direccin
Correo electrnico
Operacin y Mantenimiento

Programa Nacional de Saneamiento Rural.


Vivienda Construccin y Saneamiento.
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.
Lic. Carlos Olle Nava
Jefe de la Unidad de Desarrollo e Infraestructura
4183800
Av. Benavides N 395Miraflores Lima.
colle@vivienda.gob.pe
JASS

Datos de la Unidad Ejecutora


Nombre
Sector
Pliego

Programa Nacional de Saneamiento Rural.


Vivienda Construccin y Saneamiento.
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora

Roberto Cristhian Melndez Zevallos.

Cargo
Telfono
Direccin
Correo electrnico
Operacin y Mantenimiento
Responsable de Operacin y Mantenimiento

Director Ejecutivo (e)


4183800
Av. Benavides N 395Miraflores Lima.
rmelendez@vivienda.gob.pe
La poblacin mediante la JASS
Centro Poblado de La florida por Intermedio de su JASS

CONSORCIO AGUA SELVA

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


El objetivo del proyecto central es: Disminucin de enfermedades de origen hdrico en la poblacin
del Centro Poblado La Florida.
SELECCIN DE ALTERNATIVA N 01

MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales

MEDIO FUNDAMENTAL 3
Conocimiento en temas de
educacin sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio

CONSORCIO AGUA SELVA

Accin 1.2:
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.

Accin 2.1:
Construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros
Educativos.

Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria

Accin 4.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de
gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo
cual se dispondr de un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.

SELECCIN DE ALTERNATIVA N 02

MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Conocimiento en temas de
educacin sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio

Accin 1.2:
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.

Accin 2.1:
Sistema de eliminacin de excretas: construccin de 120Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH) intradomiciliarias
y 03 bateras de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico con
tanque sptico (UBS-AH) para los Centros Educativo.

Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria

Accin 4.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de
gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo
cual se dispondr de un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.

B. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP


Para determinar el balance de la oferta y a la demanda se considera la demanda de agua requerida
por la poblacin en un periodo de 20 aos y la oferta de agua potable en el periodo de 20 aos.
Considerando el consumo de la poblacin en litros por segundo

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BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA PROYECTADA DE CAPTACIN: De la comparacin de


la proyeccin de la demanda del sistema de produccin de agua para todo el horizonte del proyecto,
no existe dficit considerando la oferta de produccin existe un supervit dado que la demanda en la
captacin es de 2.06l/s y la oferta es de 2.11l/s es por ello que se considera un supervit.

BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA PROYECTADA PLANTA POTABILIZADORA: De la


comparacin sobre la proyeccin de la demanda del sistema de Planta Potabilizadora de agua para
todo el horizonte del proyecto, existe equilibrio considerando que la oferta para el ao 20 es de
7.43m3/h cubriendo al 100% la demanda (7.43m3/h)

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BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA PROYECTADA LNEA DE CONDUCCIN:


De la comparacin de la proyeccin de la demanda del sistema Lnea de conduccin de agua para
todo el horizonte del proyecto, existe equilibrio considerando que la oferta para el ao 20 es de
2.06l/s, cubriendo al 100% la demanda (2.06l/s).

BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA PROYECTADA ALMACENAMIENTO:


De la comparacin sobre la proyeccin de la demanda del sistema de Almacenamiento de agua para
todo el horizonte del proyecto, no existe dficit, considerando la oferta de 35m3 y la demanda es de
34.30m3.

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BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA PROYECTADA UNIDADES BSICA DE


SANEAMIENTO:
La oferta en la situacin sin proyecto es 08 unidades de UBS y la demanda de UBS el periodo del
ao 20 es de 252, con el proyecto se proveer con 185 UBS y realizar capacitacin con que la
poblacin pueda asumir su demanda en el futuro con ello se cubrir la demanda de UBS el horizonte
del proyecto.
.

C. ANLISIS TCNICO DEL PIP


COMPONENTE - SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA I
ANALISIS: se plantea un sistema de abastecimiento de agua potable por gravedad con tratamiento,
para lo cual se ha identificado 02 fuentes de agua ambos superficial de quebrada, sin embargo una
de ellas es una quebrada de mayor caudal de agua que se asemeja a un pequeo Rio el mismo que
en pocas de avenidas trae consigo sedimentos y la turbidez es alta y el arrastre de partculas de
gran tamao siendo se mantenimiento insostenible en el periodo de diseo. Sin embargo La fuente
de agua seleccionada posee mejor calidad de agua en cuanto a turbidez y arrastre de partculas,
tomado el aforo se ha determinado que la misma es suficiente para la demanda futura de la
poblacin, en cuanto al desnivel para un abastecimiento de agua por gravedad esta es suficiente
para la entrega de la presin mnima necesaria a la poblacin., asimismo de la interpretacin de los
resultados del anlisis fsico, qumico y de metales pesados del agua de la fuente se ha determinado
un tratamiento mnimo tipo II A, la misma que es fsico mediante una planta de tratamiento de agua
convencional, debido al color y turbidez que superan los parmetros mximos establecidos, y
finalmente la desinfeccin Por consiguiente la alternativa considera el siguiente sistema.
En la quebrada Cedrillo se plantea una captacin de manantial concentrado de ladera sin proteccin
de afloramiento debido a que las aguas caen sobre ella la longitud a la cmara hmeda ser de 2.00
ml. de acuerdo al caudal mximo de diseo de la quebrada 0.25 m3/seg segn estudio hidrolgico,

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luego considerando que la quebrada no viene consigo arenas con partculas superiores a 0.1 mm.
No Se tendr un desarenador posteriormente atravez de una lnea de conduccin con tuberas de
PVC enterrada se conducir el agua captada hasta la planta de tratamiento fsico tipo II A. esto
considerando que no se tiene metales pesados la turbiedad es inferior a 40 UNT y el color tambin
es inferior a 40 unidades de color verdadero en consecuencia teniendo los siguientes resultados
turbiedad del orden de 2.53 UNT y color 17.86 unids. De color verdadero se plantea un filtro lento de
concreto armado de 5.00 x 3.80 m. de 2 unidades consecuentemente se tiene una estructura de
almacenamiento reservorio de concreto armado de forma rectangular de 35 m3 por regulacin, a
partir de ah se tiene una lnea de aduccin y redes de distribucin a lo largo de la poblacin
diseado para un caudal de diseo mximo horario de 3.18 LPS. Y el mismo que garantiza una
presin dinmica mnima de 10 m. Y velocidades de 0.3 m/s. Finalmente se ha proyectado
conexiones intra-domiciliarias a las 117 viviendas ms 3 estatales y 3 centros educativos
proyectadas al ao 1 (2015). A continuacin se tiene el siguiente resumen:
CAPTACION TIPO Y CANTIDAD

: construccin de 01 captacin de quebrada mediante


toma lateral de CA con baraje mvil de 1.20 ml. De
ancho de encauzamiento. y longitud de colchn
disipador de 2.00 m..

PRE TRATAMIENTO

: no se tiene.

LINEA DE CONDUCCION

: Construccin de 618.93 ml de lnea de conduccin con


tubera de alta densidad HDPE 2 D=63 mm,
Construccin de 01 vlvula de purga y aire.

PLANTA DE TRATAMIENTO

: Construccin de 01 filtro lento de concreto armado de


02 cmaras ambos de 5.00 x 3.80 m. una capa de
soporte de 0.25 m. y lecho filtrante de 0.80 m

RESERVORIO

: construccin de 01 reservorio de concreto armado de


35.00 m3 de forma rectangular de concreto armado semi
enterrado con caja de vlvulas, tubera de ventilacin,
tapa de inspeccin, sistema de cloracin y cerco
perimtrico de proteccin con malla olmpica.

RED DE ADUCCION Y DISTRIBUCION

: construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin;


Construccin de 01 vlvula de purga y aire en lnea de
aduccion; construccin de 2392.68 de redes distribucin
con tubera PVC UF ISO 1452 D=75mm, y PVC SP NTP
399.002 de D=2, D=1 1/2", D=1, D=3/4 y D=1/2.

PASE AEREO

: construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud.

CONEXIONES DOMICILIARIAS

: construccin de 123 conexiones domiciliarias con


tubera PVC SP NTP 399.002 D= 1/2". Y caja de control

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en el frontis de la propiedad.
INSTALACIONES INTRADOMICILIARIAS: Construccin de 123 conexiones intradomiciliarias con
tubera PVC SP NTP 399.002 D= 1/2". Desde la caja de
control hasta el mdulo de UBS proyectado a cada
vivienda

COMPONENTE SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS


ANALISIS: se plantea soluciones individuales de sistema de saneamiento a travs de unidades
bsicas de saneamiento cuyo tratamiento de disposicin final de aguas residuales es mediante
arrastre hidrulico con biodigestor intradomiciliaria, esto debido a que en la zona se dispone de un
terreno permeable asimismo se sugiere no emitir malos olores y finalmente la poca disposicin de
terreno de los propietarios de vivienda que demanda el tratamiento con biodigestor
El espacio permitir dar privacidad al usuario durante su uso y/o proteger al usuario contra la
intemperie, el piso ser de concreto sobre sobre el cual se apoyan los aparatos sanitarios y el tubo de
ventilacin que permitir evacuar los gases que se producen en el sistema, la tubera de evacuacin
conecta el aparato sanitario con la caja de registro y caja de rejas y luego el agua servida ingresa por
el tubo de entrada de desechos hasta el fondo, donde las bacterias empiezan a descomponerse,
luego sube y una parte pasa por un filtro, la materia orgnica que se escapa es atrapada por las
bacterias fijadas en los arcos de plstico del filtro y luego, ya tratada sale por una tubera hacia el
pozo percolador, las grasas salen a la superficie donde las bacterias las descomponen volvindose
gas lquido o lodo pesado que cae al fondo, las aguas tratadas son evacuadas hacia el pozo
percolador en donde se infiltran hacia el terreno permeable..
SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS

: Construccin de 120 Unidades Bsicas de


Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03
bateras de Unidades Bsicas de Saneamiento
con Arrastre Hidrulico y Biodigestor (UBS-AHB) para los Centros Educativos

ALTERNATIVA II
COMPONENTE - SISTEMA DE AGUA POTABLE
Alternativa nica.
COMPONENTE - SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
Anlisis: se plantea soluciones individuales de sistema de saneamiento a travs de unidades bsicas
de saneamiento, cuya disposicin final de aguas residuales es mediante arrastre hidrulico con
tanque sptico intradomiciliaria, esto debido a que en la zona se dispone de un terreno permeable

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10

asimismo se sugiere no emitir malos olores y finalmente la poca disposicin de terreno de los
propietarios de vivienda.
El espacio permitir dar privacidad al usuario durante su uso y/o proteger al usuario contra la
intemperie, el piso ser de concreto sobre sobre el cual se apoyan los aparatos sanitarios y el tubo de
ventilacin que permitir evacuar los gases que se producen en el sistema, la tubera de evacuacin
conecta el aparato sanitario con la caja de distribucin de caudal y luego a los tanques spticos
secuenciales posteriormente a la caja colectora de caudal y finalmente con el pozo de absorcin o
zanja de percolacin.
SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS : Sistema de eliminacin de excretas: construccin de
120Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre
Hidrulico
con
tanque
sptico
(UBS-AH)
intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas
de Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque
sptico (UBS-AH) para los Centros Educativo.
GESTIN DEL SERVICIO
ANALISIS: Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de gestin
de la JASS y la capacitacin a los encargados de la operacin y mantenimiento del uso del sistema de
agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo cual se dispondr de un manual de operacin y
mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.
Capacitacin uso de los sistemas.
COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA
ANALISIS: Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras de la capacitacin social
para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin sanitaria y promocin del
sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria
MEDIO AMBIENTE
ANALISIS: Se plantea programacin de actividades de mitigacin ambiental con actividades de
promocin, seguridad, manejo de botaderos y canteras y otros.
Mitigacin de impacto ambiental

D. COSTOS DEL PIP


El periodo considerado para la fase de inversionista considerado para un periodo de 9 meses de las
cuales 2 meses corresponde a la formulacin del expediente tcnico y 7 meses al proceso de
ejecucin de obra.

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11

CRONOGRAMA FISICO DE AVANCE DE OBRAS


Unidad
de

Descripcin
COSTO TOTAL AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS
PRELIMINARES
CAPTACIN SUPERFICIAL DE QUEBRADA
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
RESERVORIO APOYADO (35M3)
LINEA DE ADUCCION
REDES DE DISTRIBUCION Y RAMALES
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
COSTO TOTAL SANEAMIENTO
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - VIVIENDAS
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - CENTROS
EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
SUPERVISION DE OBRA (5%)
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMEINTO
INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
EXPEDIENTE TECNICO

Gbl.

Meses
6

20%
40%
50%
40%
35%
15%

10

11

100%

Gbl.
Gbl.
Gbl.
Gbl.
Gbl.
Gbl.
Gbl.

100%
35%
10%

10%

20%

20%

35%
50%
20%
40%
20%
15%

Gbl.

10%

20%

20%

Gbl.

10%

20%

Gbl.
Gbl.
Gbl.

20%
20%
10%

20%
20%
20%

20%

Gbl.
Gbl.
estudio

33%

33%

30%
35%
15%

10%
15%

20%

20%

10%

20%

20%

20%

10%

15%
15%
20%

15%
15%
20%

15%
15%
20%

15%
15%
5%

5%

10%

20%

20%

20%

30%

10%

20%

20%

20%

30%

34%

CRONOGRAMA FINANCIERO
DESCRIPCION

Unidad
de
0

COSTO TOTAL AGUA POTABLE


OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS
Gbl.
PRELIMINARES
CAPTACIN SUPERFICIAL DE QUEBRADA
Gbl.
LINEA DE CONDUCCION
Gbl.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
Gbl.
POTABLE
RESERVORIO APOYADO (35M3)
Gbl.
LINEA DE ADUCCION
Gbl.
REDES DE DISTRIBUCION Y RAMALES
0
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
Gbl.
COSTO TOTAL SANEAMIENTO
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - VIVIENDAS Gbl.
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - CENTROS
Gbl.
EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
Gbl.
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
SUPERVISION DE OBRA (5%)
Gbl.
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMEINTO
Gbl.
INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
Gbl.
EXPEDIENTE TECNICO
estudio

CONSORCIO AGUA SELVA

Meses
5

Montos

60,353

11,904

60,353.14
14,098
41,662

41,662

23,807

14,098.17
119,035.19

16,561

82,805

66,244

165,609.29

20,793
57,854
93,986
3,035

12,476
93,986
3,035

26,853
3,035

41,586.32
144,635.70
268,532.00
20,234.96
1,597,732.63

4,047

4,047

8,317
57,854
53,706
3,035

159,773

319,547

319,547

319,547

319,547

159,773

8,216

16,432

16,432

16,432

16,432

8,216

82,159.52

62,315
10,011
14,378

62,315
10,011
28,756

46,737
7,508
28,756

46,737
7,508
28,756

46,737
7,508
28,756

46,737
7,508
7,189

7,189

311,577.42
50,053.04
143,780.37

1,288

2,576

2,576

2,576

3,864

12,880.00

1,035

2,070

2,070

2,070

3,105

10,350.00
41,693.73

28,927

13,759

13,759

14,176

10

12

CRONOGRAMA DE OPERACIN, MANTENIMIENTO Y REINVERSIN

En el cuadro anterior se puede apreciar los costos de operacin, mantenimiento y la reinversin


necesarios
Los costos de reinversin se realizaran cada 10 aos, en este caso se realizara en el ao 11
despus de haber finalizado la obra
E. EVALUACIN SOCIAL
Beneficios del PIP
Los beneficios del proyecto que comprende de los beneficios de los antiguos usuarios conectados a
la red pblica y los beneficios de los nuevos usuarios a conectarse con la Implementacin del
proyecto para el ao 20 ascienden a S/.190,540 Nuevos Soles.

CONSORCIO AGUA SELVA

13

N de Familias
conectadas al servicio

Beneficios de Usuarios
(S/.ao)

Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202

0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

110,623
114,893
118,961
123,231
127,501
131,568
135,839
140,109
144,176
148,446
152,717
156,784
161,054
165,325
169,392
173,662
177,932
182,203
186,270
190,540

Total

110,623
114,893
118,961
123,231
127,501
131,568
135,839
140,109
144,176
148,446
152,717
156,784
161,054
165,325
169,392
173,662
177,932
182,203
186,270
190,540

Costo del PIP


El costo de la implantacin del Sistema de Agua Potable asciende a la suma de S/.899,497.50
Nuevos Soles, mientras que para el Sistema de Eliminacin de Excretas (UBS) el costo asciende a
S/. 2, 184,813.99 Nuevos Soles.
COSTOS A PRECIO PRIVADOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE
899,497.50
SISTEMA DE SANEAMIENTO
2,184,813.99
TOTAL
3,084,311.48
As mismo el costo a precios sociales del componente de agua potable asciende a S/.722,536.43,
mientras que el componente de saneamiento asciende a S/.1,690,027.16.

CONSORCIO AGUA SELVA

14

COSTOS A PRECIO SOCIALES


SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE SANEAMIENTO
TOTAL

722,536.43
1,690,027.16
2,412,563.59

Resultado de la Evaluacin Social


De la evaluacin econmica, mediante la metodologa costo-beneficio para el sistema de agua
potable se ha obtenido lo siguiente: VAN: S/. 474,704.99 Nuevos Soles y TIR: 16.36 % por lo tanto el
proyecto es rentable econmicamente.
EVALUACION
Sistema de Agua Potable
Sostenibilidad del
proyecto
Impacto Ambiental
Seleccin de Alternativa

Alternativa nica a precios sociales


VANS
TIRS (%)
S/. 474,704.99
16.36%
Asegurada

Asegurada

Ninguna

Ninguna
Seleccionada

Con respecto al sistema de saneamiento, se ha aplicado la metodologa costo PerCpita y se ha


obtenido S/.2,201.14 Nuevos Soles/habitante de la alternativa seleccionada, tambin en el cuadro
siguiente se puede apreciar que la alternativa dos es S/. 3,010.94.

EVALUACION

Alternativa I
ndice Costo Per
Cpita S/. / hab
2,201.14

Alternativa II
ndice Costo Per
Cpita S/. / hab
3,010.94

UBS
Sostenibilidad del
Asegurada
proyecto
Ninguna
Impacto Ambiental
Seleccionada
Seleccin de Alternativa
Con respecto a la sensibilidad del sistema de disposicin de excretas esta no soporta incremento
alguno ya que el costo per cpita a precios sociales de S/.2,201.14 se encuentra por encima de la
lnea de corte referencial aprobado por el MEF de S/.480.00 establecida por MEF. Esto se debe a
que la poblacin del proyecto se encuentra alejado de la zona urbana por lo que se incurren en
gastos adicionales como fletes que encarecen el costo del proyecto, otra de las razones es que
dichos costos referenciales han sido calculados en el ao 2009. Sin embargo desde el punto de vista
social el proyecto genera beneficios aunque de difcil cuantificacin tales como: la disminucin de la
contaminacin ambiental y los menores gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable el
proyecto desde el punto de vista social por lo que se recomienda su implementacin.
Sensibilidad

CONSORCIO AGUA SELVA

15

Sensibilidad de la rentabilidad del agua por incrementos en la inversin

VAN
474.705
438.578
366.325
294.071
221.817
0
-247.831

TIR
16,4%
15,5%
14,1%
12,8%
11,7%
9,0%
6,7%

Sensibilidad del VAN en Agua Potable


Incremento en los Costos de Inversin
600 .00 0

400 .00 0

VAN (S/.)

Variacin
0,0%
5,0%
15,0%
25,0%
35,0%
65,7%
100,0%

65,7%

200 .00 0

0
0%

20%

40%

60%

80%

100 %

120 %

-200 .00 0

-400 .00 0
VAN

Variacin Porcentual de Costos de Inversin

Como se muestra en la grfica y en el cuadro anterior cuando la inversin se incrementa en un


65.7% se obtiene que la inversin sea igual a los beneficios.
Sensibilidad de la rentabilidad del agua por disminuciones en los beneficios

VAN
474.705
411.229
347.753
284.277
157.324
0
-160.057

Sensibilidad del VAN en Agua Potable


Dism inucin en los Beneficios

TIR
16,4%
15,4%
14,5%
13,6%
11,6%
9,0%
6,1%

800 .00 0

600 .00 0

-37,4%

400 .00 0

200 .00 0

0
-60%

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%
-200 .00 0

Variacin Porcentual de Beneficios

VAN

Como se aprecia en el cuadro y en la grfica anterior decremento de la rentabilidad en -37.4%


provoca que la inversin sea igual a la inversin.
Beneficios en la situacin con proyecto.
Los beneficios que tendr la poblacin son en referencia en la mejora en la calidad de vida,
por consecuencia de la disminucin de la morbilidad, disminucin de la desnutricin y la
reduccin de la contaminacin ambiental origina que la poblacin tenga un incremento
considerable en el ahorro familiar, por la disminucin del gasto en relacin a tratamientos
mdicos.
Mejora el entorno ambiental mediante la mejora del aspecto paisajstico y se eliminara los
malos olores con la mejora del sistema de saneamiento.
Las aguas residuales irn directamente al sistema de tratamiento eliminando los focos de

CONSORCIO AGUA SELVA

16

VAN (S/.)

Variacin
0,0%
-5,0%
-10,0%
-15,0%
-25,0%
-37,4%
-50,0%

infeccin.
Por la intervencin y la naturaleza del proyecto no se genera impactos negativos.
Mediante la ejecucin del proyecto se generara empleo temporal en la zona el cual permitir
incrementar los ingresos de la familia.

F. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LA FASE DE OPERACIN Y


MANTENIMIENTO

Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo de la Junta


Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) del centro poblado Inscrita y
reconocida por la Municipalidad con el compromiso de asumir la responsabilidad de
administrar, operar y mantener el servicio a ser construido. En el Anexo se adjunta el Acta de
Asamblea de conformacin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).

CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN DEL PROYECTO EN LAS ETAPAS


DE INVERSIN Y OPERACIN
o Tapa de Inversin
El ministerio de vivienda atreves del PNSR cuenta con la organizacin adecuada y con la
experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos
para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecucin del proyecto realizar la convocatoria de la licitacin pblica para
seleccionar la empresa contratista de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as
como en supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas
en un contexto de desarrollo para el centro poblado , incluyendo educacin sanitaria y
capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento
Para garantizar la ejecucin del proyecto, el programa PNSR cuenta con los recursos para el
financiamiento del Estudio definitivo y cuenta con el compromiso y el recurso financiero para
iniciar la ejecucin de la obra.
o Etapa de Operacin
La gestin del proyecto en la etapa de operacin y mantenimiento de los servicios se
realizar a travs de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya
constituida quien asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios
a ser construidos, as como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a cobrar
las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
Asimismo, la Municipalidad Distrital como parte de sus funciones vigilar, supervisar y dar
asistencia tcnica para el buen funcionamiento de JASS.

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17

DETERMINACIN DE LA CUOTA DE PAGO DE LA POBLACIN


Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un anlisis tarifario a
efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situacin con
proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodologa utilizada para la
estimacin de la tarifa est basada en el clculo del costo promedio de largo plazo de los
servicios de agua potable para el horizonte del proyecto.
La tarifa promedio de agua nos indica que desde el punto de vista econmico el costo marginal
por m 3 de agua consumida en el largo plazo, para lo cual se actualiz las inversiones que se
realizarn en el Proyecto (VAN de la inversiones) y los costos de operacin y mantenimiento a
precios privados (VAN CO&M), cuyos resultados se dividieron entre el valor actualizado del
agua consumida en m3
.
Tarifa propuesta por m3 =
VAN de Inversiones + VAN de CO&M
VAN Volumen de Agua Consumida
Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los componentes de
inversin correspondientes al servicio de agua potable y los volmenes de agua. Sobre la
base de la relacin costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el
largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%.
Anlisis de la Capacidad de Pago de la Poblacin
Mediante el anlisis realizado se puede determinar de la diferencia de los ingresos y egresos
de la poblacin cuenta con un saldo de S/. 75 nuevo soles que es a favor del pago a realizar a
la JASS con la finalidad de realizar la operacin y el mantenimiento del sistema de agua
potable.
La cuota calculada es de S/. 4.08 nuevo soles el cual no requiere subvencionado por el estado
ya que la cuota puede ser paga por los pobladores y el pago de la inversin es realizado por el
PNSR

Participacin de los Beneficiarios


La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucin del proyecto con
su mano de obra, a asistir a los talleres de capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de
higiene y capacitacin en la gestin; as como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento
para la operacin y mantenimiento de las obras previstas en este estudio.
La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica ms importante en la
implementacin del servicio de agua y saneamiento a ser construidos.
La participacin comunitaria es integral porque la localidad participa en todo el proceso del
proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del
sistema a travs de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se

CONSORCIO AGUA SELVA

18

refuerza en la etapa de capacitacin, a travs de talleres orientados al saneamiento ambiental y


la educacin sanitaria.

En este sentido la municipalidad distrital cumple un rol importante como parte de sus funciones
de vigilar, supervisar y brindar asistencia tcnica para el buen funcionamiento de JASS.
LOS PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
En esta etapa de operacin y mantenimiento no existen posibles conflictos con algn grupo
social.

LOS RIESGOS DE DESASTRES


Bsicamente los riesgos probables son los desastres naturales como las lluvias intensas y
sismos, sin embargo la probabilidad de ocurrencia es mnima, en todo caso la infraestructura
proyectada incluyen las obras que mitiguen estos eventos y por lo tanto las inversiones
adicionales por este tipo de riesgo son nulas.

G. IMPACTO AMBIENTAL
1. DESCRIPCIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
En base en la informacin desarrollada en los tems anteriores, sealar los principales impactos
ambientales y sociales que se estima generar el proyecto.
Identificacin de Posibles Impactos Ambientales
Etapas del
proyecto

Ejecucin

Actividades

Desbroce, excavacin,
movimiento de tierras,
nivelacin, y la
construccin de las
obras en s.

CONSORCIO AGUA SELVA

Impacto identificado sobre el medio


Fsico

Material particulado
(PM10, PM2.5) generado
por la remocin y
arrastre de partculas
del suelo y materiales
de construccin.

Biolgico

Socioeconmico
Inconvenientes en el aseo
de las viviendas, as como
tambin en la vestimenta
de las personas.
Igualmente, el polvo
puede generar la
aparicin de alergias y
otras molestias, afectando
la salud de las personas
expuestas, principalmente
los trabajadores.

19

Etapas del
proyecto

Actividades

Impacto identificado sobre el medio


Fsico

Biolgico

Socioeconmico

Movilizacin y uso de la
maquinaria a utilizarse
durante el desarrollo de
Emisiones de gases de
la obra y para el
combustin (NO2, CO,
transporte de materiales
y SO2)
de obra y del material
excedente para su
disposicin final.

Utilizacin de
maquinarias y equipos
para la construccin de
la obra.

Ruidos molestos (61


dB-75 dB), alterar la
tranquilidad de la
poblacin cercana a las
obras y, ms an,
podra causar
molestias auditivas al
personal de la obra e
incluso afectar su salud
debido a la exposicin
a niveles muy altos de
ruido.

Excavacin y
movimiento de tierras,
as como tambin por la
posible disposicin
inadecuada de material
excedente cercana a
estos canales.

Disminucin de la
calidad del agua en los
flujos de escorrenta
superficial encontrados
en el rea de estudio,
podra originarse
principalmente como
consecuencia del
incremento de la
turbidez, generada por
el aporte de materiales
slidos (disueltos y en
suspensin).

Trabajo de las
maquinarias en las
cercanas de los flujos
superficiales.

Vertimientos
accidentales de grasas,
aceites y combustible,
de manera mnima.

CONSORCIO AGUA SELVA

Asimismo, la
alteracin de la
calidad sonora
podra afectar a
ciertas especies de
fauna silvestre, aves
principalmente, pero
de forma mnima,
temporal y
localizada.

20

Etapas del
proyecto

Actividades

Impacto identificado sobre el medio


Fsico

Biolgico

Socioeconmico

Vertidos accidentales
(derrames) de
combustible y/o aceite
de las maquinarias y
de cemento.
Disposicin
inadecuada de material
Construccin
excedente del
propiamente dicha, tanto movimiento de tierras y
de las obras lineales
de los residuos slidos
y efluentes lquidos
como estacionarias.
generados por los
trabajadores de la
obra.
Compactacin de
suelo, tanto del tipo
temporal como
permanente
Acondicionamiento del
terreno para las
actividades de
construccin se
producir el desbroce y
limpieza de este.

Eliminacin de
cobertura vegetal,
constituida
principalmente por la
presencia de
especies herbcea.

incremento en el trfico
motorizado,
desplazamiento del
personal, ruidos,
vibraciones, el
movimiento de tierras,
etc.

Desplazamiento
temporal de la
avifauna de la zona.

CONSORCIO AGUA SELVA

21

Etapas del
proyecto

Actividades

Impacto identificado sobre el medio


Fsico

Biolgico

Socioeconmico

Movimiento de tierra,
acumulacin de material
de excavacin en la va
pblica y la disposicin
de materiales y equipos.

Alteracin de la vista
panormica y paisajes,
tanto de manera puntual
como permanente.

Elaboracin de los
estudios y la ejecucin
de las obras

Generacin de empleo
temporal por la utilizacin
de mano de obra,
especializada y no
especializada

Apertura de zanjas,
movimiento de tierras,
inestabilidad de las
paredes laterales de la
zanja, etc.

Ocurrencia de accidentes
en la etapa de
construccin de las obras,
ya sea sobre los propios
trabajadores o a los
transentes o pobladores.

Desarrollo de
actividades con
materiales y equipos
mecnicos

Exposicin de los
trabajadores a riesgos
laborales.

Contratacin temporal
de personal durante la
etapa y/o fase de
construccin.

Aumento de los ingresos


econmicos de las
familias de los
trabajadores.

Apertura de zanjas para


la instalacin de
tuberas.

Posibles inconvenientes
mnimos y localizados
para el trfico de los
comuneros y/o bestias de
cargas

CONSORCIO AGUA SELVA

22

Etapas del
proyecto

Operacin

Actividades

Impacto identificado sobre el medio


Fsico

Ocupacin del personal


de obra.

Presencia de residuos
slidos y efluentes
lquidos orgnicos,
favorece la
proliferacin de
vectores infecciosos,
tales como moscas y
mosquitos.

Funcionamiento las
UBS.

Mejora de la calidad de
aire y suelo.

Biolgico

Abandono

Mejora de la calidad de
vida de la poblacin.
Mejora de la cobertura de
servicios de agua para la
poblacin.

Mantenimiento Funcionamiento de las


redes de agua potable.

Cierre de
ejecucin

Socioeconmico

Desmontaje de
infraestructuras
provisionales

Generacin de ruido,
polvo, desmonte, etc.

Molestias localizadas,
mnimas y temporales.

Acondicionamiento de
las superficies
intervenidas

De manera que guarde


armona con la
Mejora de las
morfologa existente,
condiciones para la
efectuando luego la
vida silvestre.
nivelacin.

Mejora de la salud pblica


de la poblacin del rea
de estudio.

Desmontaje de los
sistemas de agua
potable y UBS.

Posible alteracin de
los componentes
fsicos y biolgicos del
ambiente

Demolicin de las
captaciones y cmaras.

Generacin de ruidos
molestos (61dB-75dB),
polvo, desmonte, etc.

Acondicionamiento de
las reas utilizadas

De manera que guarde


armona con la
Mejora de las
morfologa existente,
condiciones para la
efectuando luego la
vida silvestre.
nivelacin

Mejora de la salud pblica


de la poblacin del rea
de estudio.

H. ORGANIZACIN Y GESTIN

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23

ETAPA DE INVERSIN
El ministerio de vivienda atreves del programa PNRS cuenta con la organizacin adecuada y con la
experiencia para la gestin para iniciar los procesos de ejecucin de la inversin
ETAPA DE OPERACIN
Para la gestin del proyecto, la poblacin, se encuentra organizada a travs de una Junta
Administradora de Servicio de Saneamiento (JASS), esta organizacin comunal es la encargada de
operar, mantener y administrar los servicios de agua potable y saneamiento, de la Localidad, y con el
fortalecimiento de las capacidades de sus integrantes se asegura la sostenibilidad del sistema de agua
potable.
FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
El ministerio de vivienda atreves del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) se encargara
de asegurar la fuente de financiamiento de la inversin.
I.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
Plan de Implementacin

Actividades

Plazos - MESES
POSINVERSIN -AOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 2 3 4 5 6 7 ,,, 14

Elaboracin del PIP a nivel de Perfil


Declaratoria de Viabilidad (Inc. Levantam. Observac.)
Elaboracin del Expediente Tcnico Definitivo
Aprobacin de Expediente Tcnico Definitivo
Elaboracin y aprobacin de Bases Ejecucin de
Licitacin Pblica, Contrato de Ejecucin de Obras
Ejecucin de Obras
Supervisin de Obras
Planes de Capacitacin
Puesta en marcha y liquidacin del Proyecto
POSTINVERSIN
-

La elaboracin del perfil esta cargo de empresa ganadora de la licitacin.


La declaratoria de la viabilidad del PIP est a cargo de la OPI del ministerio de vivienda
La elaboracin del expediente, est a cargo de la empresa ganado del proceso de licitacin el cual tiene
la responsabilidad de realizar el estudio tcnico definitivo tcnico.
La aprobacin del expediente est a cargo del PNSR y tambin est a su cargo la elaboracin de las
bases, proceso de licitacin, contratacin.
La ejecucin y la supervisin de la obra est a cargo de las empresas ganadoras del proceso y el PNSR

CONSORCIO AGUA SELVA

24

tendr la responsabilidad de la supervisin de la ejecucin de la obra.


Los planes de capacitacin estar a cargo la empresa ganadora del proceso de ejecucin de obra la
cual contra con el supervisor de PNSR y el supervisor de obra.
El funcionamiento de del sistema est a cargo de la poblacin mediante la JASS.

CONSORCIO AGUA SELVA

25

J. MARCO LGICO
OBJETIVOS

Actividades

Componente

Propsito

Fin

INDICADORES
Disminucin
de
los
gastos
de atencin en salud.
Mejora del nivel y calidad de vida en la poblacin del Centro
Al Ao 5: El 85 % de la poblacin encuestada
Poblado
considera que ha mejorado su calidad de vida.
A partir del ao 2 hay una disminucin de ms del 50 % de los
casos de morbilidad relacionados a enfermedades de origen
Disminucin de enfermedades de origen hdrico en la poblacin del
hdrico.
Centro Poblado Florida
A partir del ao 2 hay una disminucin de ms del 20 % de los
casos de desnutricin.
Al ao 1 de operacin se tiene una cobertura de 100% de las
viviendas.
Adecuada infraestructura de agua potable
Las pruebas bacteriologicas al agua tratadas son ptimas.
Al ao 1 de operacin se tiene una cobertura de 100% de
Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y familias dispone adecuadamente sus excretas y aguas
agua residuales
residuales.
Ms de 50% de la poblacin estar capacitada en temas de
Conocimiento en temas de educacin sanitaria
educacin sanitaria.
100% de los encargados de la JASS estarn capacitados
Adecuada capacidad de organizacin y gestin del servicio
adecuadamente para la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93
ml de lnea de conduccin, Construccin de 01 filtro lento de
concreto armado, construccin de 01 reservorio de concreto
armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin
de 123 conexiones domiciliarias, construccin de 123 conexiones
intradomiciliarias.
construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre
Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras
de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
COSTOS A PRECIO PRIVADOS
Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros Educativos
SISTEMA DE AGUA POTABLE
834084.7765
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5
SISTEMA DE SANEAMIENTO
2,041,522.61
capacitaciones sociales para la sensibilizacin de la poblacin
SUPERVISION DE OBRA (5%)
143,780.37
beneficiaria en temas de educacin sanitaria y promocin del
EDUCACION SANITARIA Y
sistema para una mejor calidad de vida.
FORTALECIMIENTO
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
INSTITUCIONAL
12,880.00
Acciones de promocin de educacin sanitaria
FORTALECIMIENTO DE LA
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las
JASS
10,350.00
actividades de gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los
EXPEDIENTE TECNICO
41,693.73
encargados de la operacin y mantenimiento del uso del sistema de
TOTAL
3,084,311.48
agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo cual se dispondr de
un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.

FUENTES DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

Encuestas de evaluacin del proyecto.


Base de datos del INEI
La poblacin se encuentra total
Informe
del
puesto
de
salud
mente comprometida
en el
Informe de evaluacin ex post del proyecto
cuidado y mejoramiento de la
obra
1.
Poblacin se mantiene
organizada,
miembros de la JASS
1. Informe de pruebas piloto para la puesta
en
marcha operan bien los sistemas de agua
alcantarillado.
2. Expediente de liquidacin del proyecto. y
3. Padrn de usuarios final de JASS.
4. Certificado de capacitacin de 2. Autoridades locales impulsan
la
capacitacin
continua.
operadores.
3. El centro de salud promueve
ms capacitaciones peridicas en
educacin sanitaria.
1.
Verificar ejecucin de obras.
2. Informes de la supervisin del proyecto
3. Informes de las autoridades locales de
ejecucin presupuestal.

4. Informe de valorizaciones
5. Padrn de beneficiarios

6. Listado de participantes
7. Informe del supervisor
8. Informe del capacitador

1. Autoridades locales participan


en las gestiones del Proyecto.
2. Los pobladores participan en
las actividades de capacitacin
para administrar, mantener y
operar los sistemas de agua y
desage.
3.
La poblacin participa
activamente en los talleres de
Educacin
Sanitaria.
4. Oportuno suministro de
materiales, insumos y equipos de
proveedores.

26

CONSORCIO AGUA SELVA

II. ASPECTOS GENERALES


2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO
RURAL DE LA FLORIDA, DISTRITO DE POLVORA - TOCACHE - SAN MARTIN.
El Centro Poblado LA FLORIDA, se encuentra ubicado en el Distrito de Plvora en la Provincia de
Tocache, Departamento de San Martin, entre las coordenadas UTM (WGS 84) Norte 9107982.957 y
UTM Este 325738.013, y se encuentra en una altitud entre 493.84 y 494.84 m.s.n.m.
Tabla 1: Localizacin
Departamento /Regin:
Provincia:
Distrito:
Localidad
Regin Geogrfica:
Altitud

San Martn.
Tocache.
Plvora.
LA FLORIDA
Selva
493.84 y 494.84 m.s.n.m.

UBIGEO
Departamento /Regin:21
San Martn.
Provincia: 08
Tocache.
Distrito:03
Plvora.
Localidad:1305
LA FLORIDA
Fuente: Reniec y bases del Pnsr (cdigo del centro poblado)

Grfico N 01: Mapa de Localizacin Geogrfica del Proyecto


Nacional
ECUADOR

Departamental

Provincial y Distrital

COLOMBIA

TUMBES
L OR ETO

PIURA

AMAZONAS
L AMB AYEQUE

BRASIL

CAJ AMAR CA
SAN MARTIN

L A L IBERTAD

UCAYALI
ANCASH
HUANUCO

PASCO

C
E

J UNIN

L IMA

L OR ETO

A
N

HUANCAVELICA

CUZCO

O
I CA

APUR IMAC
PUNO

AR EQUIPA

BOLIVIA

AYACUCHO

MOQUEGUA

TACNA

CHILE

CONSORCIO AGUA SELVA

27

Grfico N 02: Ubicacin del Centro Poblado de LA FLORIDA

Elaboracin: Equipo Tcnico

Grfico N 03: Ubicacin de la Zona del Proyecto

Elaboracin: Equipo Tcnico

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2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora
Tabla 2: Datos de la Unidad Formuladora
Nombre
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR.
Sector
Vivienda Construccin y Saneamiento.
Pliego
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.
Persona Responsable de
Consorcio Agua Selva
Formular
Cargo
Jefe de Equipo - Consultor Consorcio Agua Selva.
Persona Responsable de la UF Lic. Carlos Olle Nava
Cargo
Jefe de la Unidad de Desarrollo e Infraestructura
Telfono
4183800
Direccin
Av. Benavides N 395Miraflores Lima.
Correo electrnico
colle@vivienda.gob.pe
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, 2013

Unidad Ejecutora
Tabla 3: Datos de la Unidad Ejecutora
Nombre
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Sector
Vivienda Construccin y Saneamiento.
Pliego
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.
Persona Responsable de la
Roberto Cristhian Melndez Zevallos.
Unidad Ejecutora
Cargo
Director Ejecutivo (e)
Telfono
4183800
Direccin
Av. Benavides N 395Miraflores Lima.
Correo electrnico
rmelendez@vivienda.gob.pe
Operacin y Mantenimiento
La poblacin mediante la JASS
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, 2013
Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora.
Con Decreto Supremo N. 002-2012-VIVIENDA del 7 de enero del 2012, se crea el Programa
Nacional de Saneamiento Rural PNSR, dentro de este dispositivo, para efectos de la gestin
administrativa y presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora del pliego del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente.
El PNSR ha creado La Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI) que de acuerdo a lo
establecido en el Manual de Operaciones, aprobado por Resolucin Ministerial N. 096-2012-

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VIVIENDA, y es responsable de formular, administrar y supervisar la ejecucin de los estudios de


pre inversin, expedientes tcnicos y las obras de infraestructura de agua y saneamiento en las
localidades intervenidas por el PNSR.
Tambin est establecido como poltica de gestin del Gobierno Central que para la ejecucin de
actividades consideradas en la Programacin Multianual relacionadas con Instalacin,
rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de infraestructura de agua y saneamiento, se har
por Administracin Indirecta, en armona con los montos que la Ley del Presupuesto Anual de la
Repblica precisa y sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Este organismo est dotado de una organizacin interna especializada con profesionales y
tcnicos de carcter permanente y temporal en ejecucin y supervisin de obras que se
programen. As como de recursos fsicos y financieros en el orden asignado por el presupuesto
plurianual.
2.2.2. rgano Tcnico de la Entidad
El PNSR tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en reas
rurales y pequeas ciudades del pas, a travs de la construccin de sistemas nuevos, la
rehabilitacin de sistemas existentes, el fortalecimiento de los gobiernos locales, la capacitacin
en administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas, y el mejoramiento de los hbitos
de higiene de la poblacin.
La conduccin del Programa Nacional de Saneamiento Rural, estar a cargo de la UDI, estando
entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la PNSR y VMCS, sobre los
avances del Programa y evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes del
programa.
A travs de la UDI PNSR, asume su compromiso de la implementacin del proyecto de acuerdo
al ciclo establecido, el financiamiento del costo de la infraestructura de los servicios de agua y
saneamiento hasta el 100%. La participacin en las labores sociales como la capacitacin a la
poblacin tanto en educacin sanitaria, en la gestin de los servicios, como en la direccin
tcnica de la ejecucin de las obras, ser a travs de una firma consultora que trabajar de
manera conjunta con PNSR, que a su vez asumir el monitoreo, supervisin y asesoramiento de
la firma consultora.
Asimismo entre sus responsabilidades est el de financiar el costo de la infraestructura de los
servicios de agua y saneamiento totalmente, en los proyectos de instalacin, mejoramiento y
ampliacin de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas.
2.3. Marco de Referencia
Antecedente referente al CC.PP. LA FLORIDA
El centro poblado LA FLORIDA en los ltimos cinco aos, no ha tenido intervencin alguna en
materia de inversin de agua y saneamiento. Frente al problema de desabastecimiento de agua
que ha tenido la comunidad.

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Antecedente referente al Ministerio y al Programa


Con fecha 06 de enero del ao 2012, el Gobierno Peruano promulga el Decreto Supremo N0022012 en el que se asigna al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la potestad
para gestionar los recursos financieros para ejecutar proyectos que formen parte del Programa
Nacional de Saneamiento Rural PNSR.
En el marco de las estrategias del PNSR, se ha previsto la instalacin, ampliacin y/o
mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento en localidades rurales, que incluye
actividades de capacitacin y educacin sanitaria, tanto a las comunidades como a las
municipalidades distritales.
Se proyecta la ejecucin de obras de agua potable con redes y conexiones domiciliarias (incluye
lavadero) y la instalacin de Unidades Bsicas de Saneamiento UBS para la disposicin de
excretas, con lo cual se prev mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs de las
condiciones de salubridad, asociado con los hbitos de higiene.
De acuerdo a la naturaleza tcnica del programa, el anlisis de alternativas tcnicas, la seleccin
de la tecnologa y nivel de servicios ser necesariamente con la participacin de los beneficiarios
e incorporando sus patrones culturales, capacidad y disposicin de pago, los cuales forman parte
del proceso de su implementacin.
Para la seleccin de las localidades se ha considerado los siguientes criterios sociales:
Comunidades organizadas, muestra de inters y riesgo sanitario por consumo de agua de
calidad inadecuada y disposicin inadecuada de excretas.
La poblacin de las localidades deber estar entre 200 y 2,000 habitantes.
Voluntad de los Municipios para ceder la competencia de intervencin. La seleccin del
presente PIP se ha hecho en funcin a los criterios antes indicados.
Pertinencia del proyecto con los lineamientos de poltica sectorial a nivel nacional, regional y
local.
El proyecto se enmarca en los siguientes lineamientos:
a. Polticas Nacionales
El Acuerdo Nacional
Al Acuerdo Nacional, aprobado en julio del 2002, que contiene un conjunto de Polticas de
Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del dilogo y del consenso, con el fin de definir
un rumbo para el desarrollo sostenible del pas. Dichas polticas sirven de marco de
referencia para la formulacin de planes y estrategias de todos las instituciones pblicas y
privadas del pas y para disear una visin compartida de lo que anhelamos para el pas.
En este sentido, la Tercera Poltica de Estado del Acuerdo Nacional establece el compromiso
de Consolidar una nacin peruana integrada, respetuosa de sus valores, de su patrimonio
milenario y de su diversidad tnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada hacia el
futuro. As mismo, la Quinta Poltica de Estado del Acuerdo Nacional consagr el
compromiso de impulsar las acciones del Estado sobre la base de un planeamiento

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estratgico que oriente los recursos y concierte las acciones necesarias para alcanzar los
objetivos nacionales de desarrollo, crecimiento y adecuada integracin a la economa global.
La visin compartida a la que hace referencia el Acuerdo Nacional se concret en el Plan
Bicentenario: El Per hacia 2021 un Per con el siguiente perfil econmico, social, cultural e
institucional.
Una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de Derecho en condiciones de alta
calidad de vida e igualdad de oportunidades. Un Estado moderno, descentralizado, tico,
participativo y de eficiente servicio a la ciudadana. Una economa dinmica, diversificada, de
ptimo nivel tecnolgico, equilibrada regionalmente, que favorece la inversin privada y la
innovacin, con pleno empleo y alta productividad del trabajo.
Una sociedad donde la pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, que registra una
renta media alta y un desarrollo humano elevado, contndose con mecanismos redistributivos
para propiciar la equidad social y el manejo sostenible de los recursos naturales.
Una nacin orgullosa de su identidad y sus orgenes, creativa y abierta al progreso, optimista
frente al futuro, donde los actores sociales se organizan y movilizan para hacer realidad sus
metas colectivas.
Plan Bicentenario
El Per hacia el 2021, plan estratgico de desarrollo nacional, concibe el ejercicio universal
de los derechos fundamentales por las personas como la finalidad esencial de toda sociedad
humana. Esto es reconocido en el primer artculo de la Constitucin, donde se establece que
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado. De all que el primer objetivo nacional del Plan Bicentenario, que
determina y orienta la propuesta de este plan de largo plazo, es lograr la vigencia plena de
los derechos fundamentales y de la dignidad de las personas.
Para garantizar los derechos fundamentales a todos los peruanos se requiere de polticas
que busquen lograr la equidad social, lo que implica asegurar la igualdad de oportunidades
para todos y el acceso universal a los servicios bsicos. Esto incluye en particular la igualdad
de oportunidades para el acceso a una buena educacin y salud, a una adecuada
alimentacin, as como a los servicios de agua y desage, electricidad y telecomunicaciones.
El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil se articula en particular con el eje
estratgico 2 oportunidades y acceso a los servicios, que para alcanzarlo, se requieren
estrategias polticas que convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada. Y dicha
estrategia se menciona en el objetivo especfico 4 Acceso universal de la poblacin a
servicios adecuados de agua y electricidad.

b. Polticas Sectoriales
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Tiene como lineamiento principal: Promover el acceso universal a los servicios sostenibles
de agua potable y saneamiento en el mbito rural, mediante un enfoque integral que asegure

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32

el derecho fundamental a contar con agua apta para consumo humano y un bao digno. El
proyecto de agua potable y saneamiento del Centro Poblado LA FLORIDA, est incluida en
las localidades que se ejecutarn con el PNSR y es motivo del presente estudio.
c. Marco Sectorial.
Mediante D.S. N002-2012-VIVIENDA del 07 de enero de 2012, se crea el Programa
Nacional de Saneamiento Rural:
Crase en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Programa Nacional de
Saneamiento Rural, bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y Saneamiento,
orientado a posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural, al agua y saneamiento de
calidad y sostenibles.
mbito
El mbito de intervencin del Programa Nacional de Saneamiento Rural lo constituyen los
centros poblados rurales del pas, priorizando la atencin de aquellos comprendidos en los
distritos rurales de la Estrategia Nacional CRECER.
Orientacin
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, tiene por objeto mejorar la calidad, ampliar la
cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las
localidades rurales del pas.
Intervenciones
Las intervenciones del Programa se Orientan prioritariamente a lo siguiente:
a) Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y saneamiento.
b) Implementacin de soluciones tecnolgicas no convencionales para el acceso al agua
potable.
c) Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.
d) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales y a poblacin, para la gestin, operacin y mantenimiento de
los servicios.
e) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la
identificacin, formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos de inversin en
saneamiento rural.
f) Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin beneficiaria.

d. Lineamientos
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los lineamientos de
poltica sectorial en materia de saneamiento rural, as como, a los instrumentos,
metodologas y criterios de focalizacin y articulacin que establece el sector, con nfasis en
la atencin de las poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.
Mediante R.M. N 161-2012-VIVENDA de fecha 06 de agosto de 2012, se aprueba los
Criterios y Metodologa de Focalizacin de las Intervenciones que el PNSR realice en
los centros poblados rurales, que menciona lo siguiente:
a) Las intervenciones focalizadas que realice el Programa Nacional de Saneamiento Rural

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se efectuarn considerando como unidad territorial los centros poblados rurales que no
sobrepasen los dos mil (2,000) habitantes.
b) La vigencia del listado de centros poblados rurales focalizados, obtenido a partir de la
aplicacin de la metodologa de focalizacin, ser utilizado por el Programa Nacional de
Saneamiento Rural para priorizar sus intervenciones durante un ao fiscal, el cual
comprende de enero a diciembre del mismo ao.
Mediante R.M. N 201-2012-VIVENDA de fecha 25 de setiembre de 2012, consideran los
Lineamientos para la Formulacin de programas o proyectos de agua y saneamiento
para los centros poblados del mbito rural en los trminos siguientes:
Instalacin Sanitaria domiciliaria deber contar como mnimo:
Lavadero de uso mltiple y accesorios
Bao, que incluir: lavatorio, ducha, inodoro y urinario en caso de ser necesario;
debiendo contar todos ellos con sus accesorios que resulten necesarios para asegurar
su adecuado funcionamiento.
Sistema de recoleccin y disposicin de aguas residuales a nivel de usuario.
Mediante R.M. N 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero de 2013, se aprueba el Plan de
Mediano Plazo: 2013 2016 del PNSR, el mismo que entre otras cosas Brinda particular
atencin a la necesidad de contar con metas medibles y una identificacin de los recursos
financieros pblicos requeridos. De esta forma ser posible desarrollar las acciones previstas
y medir el progreso no slo con relacin a la ejecucin de dichas acciones, sino tambin con
relacin a los objetivos sustantivos de provisin del servicio y de impacto en el accionar de
los distintos agentes implicados y en la calidad de vida de la poblacin rural.
c) Marco Regional y Local.
Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional
Concertado de San Martin 2009 2021 y se establece lo siguiente:
Dimensin Estratgica: DESARROLLO SOCIAL
Objetivo Estratgico.
Garantizar el servicio pblico de calidad en educacin, salud, trabajo, seguridad ciudadana,
derechos humanos, nutricin, vivienda y saneamiento bsico, con un enfoque descentralista,
priorizando a la poblacin ms excluida y en alto grado de vulnerabilidad, involucrando a la
poblacin en su gestin y sostenibilidad.
Poltica.
Asegurar el acceso a los servicios de salud, educacin, vivienda y saneamiento a fin de
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Objetivo Especfico.
Rehabilitar, mejorar, ampliar e instalar los sistemas de saneamiento bsico en la regin,
coberturando las zonas ms alejadas bajo el marco de la descentralizacin y la articulacin
con los diferentes niveles de gobierno, garantizando el consumo de agua segura y el
tratamiento de las aguas servidas.

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Estrategia.
Construir y ampliar con especial nfasis a los servicios bsicos (agua potable y alcantarillado,
electrificacin) en la Regin San Martin.
Acciones.
Establecer la concertacin regional local para definir contrapartidas para el programa regional
de infraestructura social.
PLAN MUNICIPAL.
La Municipalidad Provincial de TOCACHE, siguiendo los objetivos institucionales del
Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, su
competencia es proveer los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se
encuentra en su jurisdiccin, en tal sentido, ha considerado en su plan de accin, las
gestiones necesarias para las concesiones necesarias a fin de permitir la intervencin del
PNSR para el proyecto: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO RURAL DE LA FLORIDA, DISTRITO DE
POLVORA, PROVINCIA DE TOCACHE, DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN.
Programacin del Presupuesto Multianual de Inversin Pblica 2013 2015.
El PPMIP est focalizado en zonas ms rurales, como parte de la poltica de inclusin,
constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de seguir mejorando la
calidad de vida con especial nfasis en los ms necesitados, donde se ha destinado el 9.3%
del presupuesto de inversin pblica para intervenciones en saneamiento, asimismo, cabe
indicar que los recursos estn orientando a reducir las brechas en infraestructura con nfasis
en las zonas rurales del pas con una asignacin de S/. 760 millones para financiar
proyectos de provisin de agua potable y alcantarillado en poblaciones rurales a cargo del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
d) Sistema Nacional de Inversin Pblica.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP: Ley N 27293 D.S. 001/2011 MEF, as como los
siguientes dispositivos vigentes.
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada).Ley N 27293,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes
N 28522, 28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006, el 03 de mayo de 2008
y el 21 de junio de 2008, respectivamente.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado por
Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 9 de julio
de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo
N185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Aprueba la Directiva del SNIP, Aprobado R.D. N 0032011EF/63.01 de fecha 09 de Abril de 2011, Modificada por R.D.N0022011-EF/63.01 de
fecha 23 de Julio de 2011,R.D.N003-2012EF/63.01 de fecha 23 de Mayo de

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2012,R.D.N008-2012-EF/63.01 de fecha 13 de Diciembre de 2012, R.D.N0032013EF/68.01 de fecha 02 de Mayo de 2013,R.D.N004-2013EF/63.01 de fecha 07 de Julio de
2013 y R.D.N005-2013-EF/63.01 de fecha 27 de Julio de 2013.
Anexo SNIP 10 PARAMETROS DE EVALUACION, modificado por R.D. N 006-2013EF/63.01 de fecha 24 de Julio de 2012.
Anexo SNIP 09 PARAMETROS Y NORMAS TECNICAS PARA FORMULACION,
modificado R.D. N 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de Julio de 2012.
Anexo CME-21 CONTENIDOS MINIMOS ESPECIFICOS DE ESTUDIO DE
PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA DE
SANEAMIENTO RURAL, segn R.D. N008-2012-EF/63.01.
Guas de Identificacin Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento
Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a nivel de Perfil
aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicadas en
el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Bsico en el mbito
Rural, a Nivel de Perfil.
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25
de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01.
Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos,
Primera publicacin: junio 2011.
Anexo SNIP 01 Clasificador Funcional Programtico.
Anexo SNIP 04 Clasificador de Responsabilidad del SNIP.
Anexo SNIP 05 - Contenidos Mnimos Generales del estudio de pre inversin a nivel de
perfil de un proyecto de inversin pblica.
Ley N27783 Ley de Bases para la Descentralizacin.
Ley N28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley Orgnica de Municipalidades N27972 Ttulo V: Competencias y Funciones
Especficas de los Gobiernos Locales.
Tabla 4: Lineamientos de Poltica del Sector Saneamiento
Instrumentos de Gestin
PLAN BICENTENARIO:
Objetivo Estratgico: Acceso universal de la
poblacin a servicios adecuados de agua y
electricidad.

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Lineamiento Asociado
Decreto Supremo N 054-2011-PCM - Aprueban el
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
denominado: PLAN BICENTENARIO: El Per
hacia el 2021.

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Instrumentos de Gestin
PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO:
Objetivo Estratgico: Tener acceso a
servicios de saneamiento en condiciones
adecuadas de calidad y precio a travs de
unidades prestadoras de servicios eficientes
regulados por el Estado en base a polticas de
desarrollo
sectorial
ordenadas
y
ambientalmente sostenibles

Lineamiento Asociado
Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los
Servicios de Saneamiento Ley N 26338 y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 09-95 PRES y sus modificatorias
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua
es Vida - Decreto Supremo N 007-2006-Vivienda
Ley 26338 - Ley General de Servicios de
Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley N
28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,
publicada el 12 agosto 2006)
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA Aprueban los Lineamientos para la Regulacin de
los Servicios de Saneamiento en los Centro
Poblados del mbito Rural, la Gua para la
Elaboracin del Plan Operativo Anual y
Presupuesto Anual, y el Procedimiento para el
Clculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de
diciembre de 2010
Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA Aprueban los Lineamientos para la formulacin de
programas y proyectos de agua y saneamiento
para los centros poblados del mbito ruralResolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDAAprueban la Gua de opciones tcnicas para
abastecimiento de agua potable y saneamiento
para los centros poblados del mbito rural.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDAAprueban los Criterios de Focalizacin de las
intervenciones que el Programa de Saneamiento
Rural realice en los centros poblados rurales.

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Instrumentos de Gestin
Plan de Mediano Plazo 2013 2016
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
RURAL PNSR
Lineamiento 1: Cobertura y Calidad
Promover el acceso universal a servicios
sostenibles de agua potable y saneamiento en
el mbito rural, mediante un enfoque integral
que asegure el derecho fundamental a contar
con agua apta para consumo humano y un
bao digno.
Lineamiento 2: Sostenibilidad
Contribuir a asegurar la sostenibilidad de los
servicios mediante el desarrollo de las acciones
integrales que comprendan los aspectos de
infraestructura, tecnologa apropiada,
educacin sanitaria, valoracin de los servicios
y fortalecimiento de las capacidades para la
gestin y operacin de los servicios de agua y
saneamiento en el mbito rural.
Lineamiento 3: Mejorar la Capacidad de
Gestin por parte de los Operadores
Promover la identificacin de modelos de
gestin exitosos, su conocimiento general y el
apoyo a los operadores de modo que
adquieran mrgenes de accionar que se
condigan con la necesidad de asegurar
servicios sostenibles y saneamiento en el
mbito rural.
Lineamiento 4: Marco Normativo
Implementar el desarrollo del marco normativo
y regulatorio del sector saneamiento mediante
normas especficas que permitan dar cuenta de
los problemas de las poblaciones que habitan
en el mbito rural y atender sus necesidades.
Lineamiento 5: Fortalecimiento Institucional
del PNSR
Fortalecer, de forma continua, las capacidades
del Programa Nacional de Saneamiento Rural
para operar de modo efectivo en su mbito de

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Lineamiento Asociado
Ley N 26338, Ley General de Servicios de
Saneamiento, se declar6 a los servicios de
saneamiento como servicios de necesidad y
utilidad pblica y de preferente inters nacional,
cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y
el ambiente.
La Ley General de Servicios de Saneamiento
establece que, la prestacin de los servicios de
saneamiento comprende la prestacin regular de
servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y
pluvial, y disposicin sanitaria de excretas, tanto en
el mbito urbano como en el rural.
El literal a) del artculo 11 del Texto nico Ordenado
del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N
023-2005- VIVIENDA, dispone que corresponde al
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento formular, normar, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar Ia poltica nacional y acciones
del sector en materia de saneamiento y evaluar
permanentemente sus resultados, adoptando las
correcciones y dems medidas que correspondan.
El artculo 164 del Texto nico Ordenado del
Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento, establece que se entender como
centro poblado rural a aquel que no sobrepase de
dos mil (2,000) habitantes.
El artculo 2 de la Ley N 27792, Ley de Organizacin
y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, seala que es
competencia del Ministerio formular, aprobar,
ejecutar y supervisar las polticas de alcance
nacional aplicables en materia de vivienda,
urbanismo, construccin y saneamiento; para lo
cual, dicta normas de alcance nacional y supervisa
su cumplimiento.
El artculo 4 del Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N
002-2002-VIVIENDA, este Ministerio es el Ente
Rector de los asuntos de vivienda, urbanismo,
desarrollo urbano, construccin de infraestructura
y saneamiento; para lo cual, formula, aprueba,
38

Instrumentos de Gestin
accin.
Lineamiento 6: Articulacin Institucional
Promover, crear e institucionalizar mecanismos
de coordinacin multisectorial para la
implementacin de la intervencin en agua
potable y saneamiento en el mbito rural
asegurando coherencia, maximizando el
impacto y promoviendo la eficiencia en la
accin pblica.
Lineamiento 7: Sistemas de Apoyo a la
Toma de Decisiones
Establecer un sistema de monitoreo e
informacin que apoye los proceso de toma de
decisin y de implementacin y seguimiento de
las acciones del PNSR.
Lineamiento 8: Comunicaciones
Desarrollar una estrategia de comunicacin
sistemtica que promueva ampliar niveles de
acuerdo ciudadano sobre la importancia del
tema, as como incidir en aspectos claves que
tocan a la sostenibilidad de las intervenciones,
en particular, en lo relativo a educacin
sanitaria y cuotas familiares posicionando la
accin del PNSR.

Lineamiento Asociado
dirige, evala, regula, norma, supervisa y ejecuta
las polticas nacionales en estas materias.
El artculo 32 del Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento dispone que corresponda a la
Direccin Nacional de Saneamiento del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento,
proponer los lineamientos de poltica, planes,
programas y normas concernientes a los servicios
de saneamiento bsico.
Informe N 001-2013-VIVIENDANMCS-DNS-DN,
Ia Direccin Nacional de Saneamiento del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento, a
solicitud del Programa Nacional de Saneamiento
Rural, propone Ia aprobacin del "Plan de
Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa
Nacional de Saneamiento Rural", el cual tiene por
objeto establecer los lineamientos, objetivos,
estrategias y acciones que guiaran Ia intervencin
del referido Programa en los prximos cuatro (04)
aos.
Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento; el Decreto Supremo N 002-2002VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento; y, el
Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, que
cre el Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Resolucin Ministerial N 031-2013-VIVIENDA
Aprueba el Plan a Mediano Plazo 2013 2016 del
Programa Nacional de Saneamiento Rural.

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Instrumentos de Gestin
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO SAN MARTIN 2011 - 2021:
Objetivo a Largo Plazo 1: Mejorar y ampliar
los servicios bsicos.

Lineamiento Asociado
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada
el 18 de Noviembre de 2002.
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte
pertinente, Art. 80), publicada el 27 de Mayo 2003.
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA Precisan facultades de Gobiernos Regionales en la
prestacin de servicios de saneamiento, publicada
el 11 de Febrero de 2006.
Resolucin Ministerial N 424-2007-VIVIENDAAprueban Lineamientos para la Formulacin de
Planes Regionales de Saneamiento, publicada el
21 de Setiembre de 2007.
Resolucin Directoral N 007-2003-EF-68.01Aprueban Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el
14 de Setiembre de 2003.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO


PROVINCIAL DE TOCACHE 2011 - 2014:
Plan de Desarrollo Concertado.
Objetivo
Estratgico
(Proceso
de
Presupuesto Participativo 2013: Mejorar los Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, Art.
servicios bsicos de la poblacin asegurando 80.
una calidad de vida acorde a los avances de la
Ciencia y Tecnologas.
Aspectos legales y de gestin que priorizan el PIP
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA del 6 de agosto del 2012 que aprueba el
listado de los Centros Poblados Rurales focalizados donde intervendr el Programa se
realizaron Convocatorias Pblicas para la contratacin de consultores externos que
tendrn a cargo la formulacin y elaboracin de perfiles y expedientes tcnicos de
proyectos que el PNSR tiene proyectado ejecutar a partir del prximo ao,
convocatorias que a la fecha se encuentran concluidas con firmas de contrato por parte
de los consultores.
La Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA del 25 de setiembre del 2012 que
modifica el numeral 3.4 de los Lineamientos para la Formulacin de Programas y
Proyectos de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del mbito Rural,
aprobado con Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA, precisndose entre otros
los instrumentos que deben incluirse en las instalaciones sanitarias domiciliarias.

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En este contexto, PNSR mediante concurso pblico convoc a un proceso de seleccin


con la finalidad de contratar un consultor con el fin de formular los estudios para la
ejecucin de obras de agua potable y saneamiento. Se otorg la buena pro a la
empresa consultora Consorcio Agua Selva. La firma consultora en un contexto de
desarrollo para las localidades, que incluye el desarrollo del presente estudio y el
expediente tcnico.
Segn el clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el presente estudio se
enmarca en la siguiente estructura funcional programtica.
Tabla 5: Clasificador Funcional Programtico
Saneamiento.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de
las acciones orientadas a garantizar el
FUNCIN: 18
abastecimiento
de
agua
potable,
la
implementacin
y
mantenimiento
del
alcantarillado sanitario y pluvial.
Saneamiento.
Conjunto de acciones para garantizar el
abastecimiento
de
agua
potable,
la
implementacin
y
mantenimiento
del
PROGRAMA: 040
alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la
mejora de las condiciones sanitarias de la
poblacin. Comprende el planeamiento,
promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al
planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento
SUB PROGRAMA: 0089
de agua potable, instalaciones para disposicin
de excretas, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desage pluvial, control de la
calidad del agua y control de focos de
contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
RESPONSABLE
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
FUNCIONAL
SANEAMIENTO
Fuente: Anexo N04 - MEF

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41

III. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual
El Proyecto de Inversin Pblica (PIP) propuesto, est referido a la Ampliacin y Mejoramiento
del servicio de Agua Potable e Instalacin de Saneamiento, considerando para el saneamiento la
construccin de la Unidad Bsica de Saneamiento (UBS), de las familias del Centro Poblado LA
FLORIDA, en el Distrito de POLVORA, de la Provincia de Tocache, quienes se encuentran en la
necesidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante la atencin del sistema de
saneamiento bsico; esta zona est considerado dentro del mapa de la pobreza como muy
pobre. Por tal motivo, dentro del plan de trabajo PNSR, en coordinacin con la Municipalidad
Distrital de POLVORA, estn empeados en la formulacin del estudio tipificado como una obra
de impacto comunal en primer orden.
En la actualidad el Centro Poblado LA FLORIDA no cuenta con un sistema de servicio de agua
entubada, la poblacin se abastece de agua de la quebrada existente y adyacente a la localidad
denominada CEDRILLO y mediante acarreo hasta las viviendas.
Fotografa N 1Fuentes de abastecimiento

E
l
a
boracin: Equipo Tcnico
La fuente de abastecimiento denominada el CEDRILLO tiene un caudal de 2.11 litros/seg, a
pesar de existir una quebrada no se cuenta con un sistema de abastecimiento, se requiere un
sistema por gravedad con tratamiento, pues existe una poblacin insatisfecha de 108 viviendas.
La poblacin actualmente no realiza ningn pago por el Servicio de Agua.
La poblacin obtiene agua de la Quebrada que en su recorrido pasa por el centro Poblado, tal
como se aprecia en la imagen anterior, tambin utilizan el ro que pasa cerca de la comunidad,
ambas fuentes de agua son opciones directos de abastecimiento.
Las carencia de la prestacin del prestacin del servicio de agua en la localidad LA FLORIDA, ha
hecho que exista una carencia de un sistema de gravedad con tratamiento, se desconoce el
anlisis fsico, qumico, bacteriolgico y de metales pesados de las fuentes de abastecimiento
que la poblacin utiliza para su consumo.

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El agua que consume la poblacin tiene un alto riesgo de contaminacin, pues no se realiza la
desinfeccin con cloro u otro elemento qumico, asimismo no se tiene coberturado al 100% de la
poblacin por lo que existe poblacin insatisfecha del servicio (108 viviendas no tienen conexin)
y existe alto costo de acareo.
Fotografa N 2: Situacin Actual de Sistemas de Agua y Saneamiento

Elaboracin: Equipo Tcnico


Para el caso del sistema de disposicin de excretas, los pobladores utilizan pozos de hoyo seco
(el 81.82% de los pobladores), segn la informacin obtenida en trabajo de campo, estas se
encuentran en mal estado, con las paredes que son en su gran mayora de plsticos, costales,
maderas, etc, con soportes de madera y techos de calamina. El 18% de las familias, que no
cuenta con un pozo de hoyo seco, disponen sus excretas en campo abierto, esto debido a la
deficiente educacin sanitaria, lo cual constituye un foco de contaminacin permanente.
En el Centro Poblado LA FLORIDA se carece de una gestin de los servicios de agua potable y
saneamiento, debido a que se carece de un sistema de abastecimiento. Carecen de una
administracin a travs de comits de agua, esto dificulta el prestarle mayor inters al problema
de abastecimiento de agua y saneamiento. Tiene una poblacin sin una cultura sanitaria, y de
pago por el servicio, lo que est generando las condiciones para que dichos servicios no se
brinden dentro de las caractersticas de calidad requeridas.
Debido a estas razones existe un elevado ndice de incidencia de enfermedades de origen
hdrico en la zona, las principales causas de morbilidad son las infecciones respiratorias y
enfermedades infecciosas intestinales, enfermedades de la piel, desnutricin y enfermedades
de la cavidad bucal. El Centro Poblado no cuenta con posta mdica.

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Tabla 6: Causas de morbilidad del centro poblado LA FLORIDA


Enfermedades
Diarreicas (EDA)
Infecciones respiratorias (IRA)
Tuberculosis
Parasitosis
A la piel (dermatolgicas)
A los ojos (oftalmolgicas)
Otros (especifique)

Nios
Si
28
31
0
32
7
1
1

Adultos
%
84.8
93.9
0.0
97.0
21.2
3.0
3.0

Si
28
31
0
32
7
1
1

%
84.8
93.9
0.0
97.0
21.2
3.0
3.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

De acuerdo al empadronamiento realizado en el Centro Poblado LA FLORIDA existen 108


viviendas con un total de 511 habitantes y 6 locales instituciones, quienes se encuentran en la
necesidad de mejorar la calidad de vida, mediante la atencin del sistema de saneamiento
bsico.
Con la implementacin del proyecto, se plantea mejorar las condiciones de salubridad de la
poblacin, a travs de una eficiente prestacin de los servicios de agua potable y
saneamiento, generando las condiciones para que las enfermedades de origen hdrico tengan
una disminucin y se generen menores cuadros de infecciones, enfermedades de la piel, y
desnutricin, lo cual incidir en la economa de los hogares por la disminucin de los gastos en
medicamento, originando mejora en la calidad de vida de la poblacin por la mayor
disponibilidad de recursos econmicos.
As mismo con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:
- Lograr una mejor prestacin mejorando la calidad del agua que se brinda a la localidad,
instalando la cobertura del servicio de agua potable al 100% de la poblacin al final del
perodo de planeamiento, y una continuidad del servicio de 24 horas/da.
- Lograr un eficiente servicio de saneamiento, incrementando la cobertura del servicio al 100%
de la poblacin al final del horizonte de planeamiento del proyecto y la eficaz disposicin final
de las aguas servidas optimizando el tratamiento de disposicin de excretas.
- Instalar y mejorar la calidad de la gestin de los servicios de agua potable y saneamiento,
encargando la administracin a una Unidad de Gestin (JASS).
- Implementar un programa de Educacin Sanitaria relacionado al uso del agua potable y la
disposicin sanitaria de excretas.

3.1.1. El rea de Influencia y el rea de Estudio


rea de influencia del Proyecto
Es el rea donde se ubica la poblacin que ser beneficiada con el proyecto, o el territorio
donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto. El proyecto
impactara a nivel de todo el Distrito de POLVORA, comenzando por la Municipalidad
Distrital, ya que vera reducir los reclamos por parte de los moradores de la zona de LA
FLORIDA.

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rea de Estudio del Proyecto


Es el rea donde se localizan los sistemas de agua y saneamiento. Para efectos del
presente estudio el rea de influencia es el Distrito de POLVORA y el rea de estudio es
el Centro Poblado de LA FLORIDA.
El rea de estudio es el Centro Poblado LA FLORIDA, el cual se encuentra ubicado en
el Distrito de POLVORA en la Provincia de Tocache, Departamento de San Martn, entre
las coordenadas UTM (WGS 84) Norte 9107982.957 y UTM Este 325738.013, y se
encuentra en una altitud de 493.84 y 494.84 m.s.n.m. aproximadamente.

Tabla 7: Instituciones Pblicas del C.C.P.P. LA FLORIDA


Instituciones
Casa comunal
Iglesia Catlica
I.E.P. 0713 PRIMARIA
I.E. Inicial N 279
Otro establecimiento

Cantidad
2
1
1
1
1

Sus lmites son:


Por el Norte
Por el sur
Por el Este
Por el oeste

: con la localidad de Villa Los ngeles.


: con el Centro Poblado de Cahuide.
: con la localidad de Cahuide.
: con la localidad del Cedro.

El ingreso al centro poblado rural de La Florida se realiza va terrestre, desde la ciudad de


Tocache a travs de la carretera asfaltada (Belaunde Terry o Carretera Central) hasta
llegar a la localidad de Puerto Pizana para luego tomar el desvi hacia la localidad de La
Florida de unos 11.2km y tiempo de recorrido de 5.73 horas.

Ubicacin de la unidad productora de los servicios


La unidad productora de los servicios se encuentra ubicada en el Centro Poblado LA
FLORIDA del distrito de POLVORA, Provincia de Tocache, departamento de San Martn.

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Fotografa N 3: Mapa y esquema del rea de estudio

Elaboracin: Equipo Tcnico

3.1.1.1. Caractersticas Fsicas, Econmicas y Socioculturales


a. Medio Fsico Natural
Aire
El componente aire en la zona del proyecto es buena tal y como caracteriza a los zonas
rurales, al estar cubierto de mucha vegetacin, sin industria, solo se focaliza un olor
desagradable y emisin de gases por la descomposicin de la materia orgnica y la quema
de la basura, ya que no cuentan con relleno sanitario.
En la zona del proyecto han ocurrido eventos de fuertes vientos aunque no con frecuencia,
pero han llevado a levantar los techos mal construidos y/o debilitados por el tiempo. Datos
de la estacin Pachiza del ao 2008 muestran que la direccin predominante del viento es
al Oeste, con velocidad media del viento de 2.5 m/s.
Agua
La disposicin de agua superficial es limitada, si es cierto que tiene el ro al lado, esta agua
no puede ser utilizada porque no tiene pendiente adecuada y solo es utilizada en la
agricultura y ganadera.
Clima
El proyecto se encuentra situado en la cuenca del ro Huallaga, siendo esta la parte central
de la selva Peruana. El clima es variable, temperatura promedio de 28 C, una mxima de
34C y mnima de 12C, la humedad relativa es de 77.5%, con precipitaciones altas.

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La zona registra una precipitacin pluvial anual de 3,264 mm que se inician con mayor
frecuencia en los meses de enero y febrero, prolongndose hasta el mes de Abril, y una
temporada seca en los meses de mayo a octubre, de todas estas caractersticas se
concluye que la zona en estudio segn la clasificacin de KOEPPEN W. se ha distinguido
el clima selva tropical, clima tropical permanente hmedo y clido.
Hidrulica de los Ros
Ro, tiene un recorrido general de Nor-Este a Sur-Oeste. El rea de estudio se encuentra a
orillas del ro. La temporada de mayores avenidas se presenta entre los meses de Marzo a
Mayo y de Octubre a Noviembre (menores); y la temporada de estiaje entre los meses de
Junio a Septiembre.
Hidrologa
Es la ciencia que estudia el agua, su frecuencia y distribucin en la superficie de la tierra y
su relacin con los seres vivientes. Al tratar de la hidrologa de la zona, bsicamente nos
referimos al conocimiento de los efectos naturales y econmicos. La hidrologa tiene un
papel esencial en todo proyecto, como en su ejecucin y operacin.
El rea de estudio se encuentra entre los 493.84 y 494.84 m.s.n.m. La falta de un adecuado
sistema de drenaje trae como consecuencia la acumulacin de aguas pluviales, que
constituyen un problema para el Centro Poblado, trayendo como consecuencia el deterioro
de la infraestructura del sistema de agua y viviendas de la zona.
Las lluvias pueden durar de escasos minutos a das enteros, pudiendo abarcar desde
zonas pequeas hasta toda la regin.
Hidrogeologa
En las partes altas se han identificado dos quebradas la Cerdillo 01 y Cerdillo 02. La
primera es insuficiente como fuente de abastecimiento, la segunda es otra alternativa de
uso como fuente de abastecimiento. Se tiene que tener en cuenta la adecuada ubicacin de
los sistemas de abastecimiento pues la poblacin refiere que el agua si es suficiente para
cubrir sus necesidades.
Geologa
Particularmente en la coordenada de estudio, con abundante presencia de geologa del
cuaternario con afloramientos cercanos del tipo intrusivos de edad cretcico superior,
terciario inferior.
La geologa estructural, indica principalmente un control por un sistema de lineamientos y
fallas de direccin principal NS-NNE interceptadas con otras de direccin NNW.
Las condiciones del sector indican que es una zona de secuencias sedimentarias del
terciario y cuaternario o reciente, donde es necesario complementar esta informacin con
resultados de ensayos de suelos efectuados en los niveles de la calicata construida.

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Grfico N 04: MAPA GEOLGICO LOCAL

Fotografa N 4vista satelital del centro poblado de la florida

La geologa bsica, deja en evidencia que las zonas aledaas a la zona del predio, poseen
las caractersticas apropiadas para el encauzamiento de flujos de barro, aluviones y
escorrentas puntuales en periodos de existencia de lluvias tpicas del desierto nortino
chileno. Por lo tanto los siguientes axiomas deben ser considerados durante la etapa
diseo de detalle de las obras civiles del proyecto "Instalacin del Servicio de Agua Potable
y Saneamiento del Centro Poblado Rural de la Florida Distrito de Plvora Tocache - San
Martn".
En la zona del proyecto se presentan las siguientes caractersticas geolgicas:

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48

Formacin Juanju (NQ-j)


Su distribucin se manifiesta principalmente en la provincia de Tocache, donde se
observa su afloramiento tpico; el cual presenta intercalaciones de niveles
conglomerdicos y lenticulares de arenitas o arenitas estratificadas con espesores de 1
a 2 m. Se encuentra suprayaciendo en discordancia angular a las secuencias de la
Formacin Ipururo.

Formacin Yahuarango (P-y)


Su distribucin se manifiesta a lo largo de toda la Cordillera Subandina en forma de
extensas franjas continuas y alargadas. Se encuentran configurando los sistemas de
colinas y montaas bajas afectadas por estructuras deformacionales (anticlinal y
sinclinal), con pendiente relativamente suave. Dentro de estas secuencias se presentan
capas delgadas de yeso y anhidrita.
Anhidrita: se caracteriza por no poseer ninguna molcula de agua en su estructura
cristalina. Cuando se expone a la accin del agua, la anhidrita la absorbe y se
transforma en yeso.

Depsitos aluviales subrecientes (Qplh-al)


Sedimentolgicamente est constituida por acumulaciones de materiales finos como
arenas, limos y arcillas, no consolidadas a ligeramente consolidadas. Su distribucin se
manifiesta adyacente a las mrgenes de todos los ros que drenan la regin.
Generalmente se localizan adyacentes a los ros Huallaga, Mayo (Alto Mayo) y en
ciertos sectores de la cuenca del Ucayali. Presenta importantes sectores con serios
problemas de hidromorfismo permanente (suelo caracterizado por la presencia
permanente de agua).

Geomorfologa
La zona del proyecto integrada a la provincia de Tocache, se ubica en el gran complejo
andino (o cordillera de los andes), y comprende dos unidades morfoestructurales
relevantes: por el oeste, se encuentra la Cordillera Oriental y, por el este, la Cordillera o
Faja Subandina.
-

Flanco Sub andino


Es la parte interconectante de la cordillera y de la llanura. Vienen a ser los bordes
ltimos de la cordillera en forma de una franja de colinas de forma redondeadas y bajas.
Tambin es conocido por tener rocas mesozoicas que infrayecen al Cuaternario aluvial
y coluvial; tambin se denomina Pre-cordillera y tiene debido a las condiciones
climticas una vegetacin ms tupida.

La Llanura
Es una amplia extensin plana ubica a ambos lados del Rio Huallaga. Tambin se
extiende por las partes donde discurre el Ro Yameria, Unin Cadena (Emp. Santa

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49

Luca). Los ros tienen terrazas de diferentes minerales. Algunas de estas reas se
convierten en reas inundables o aguajales (debido a que en esta zona crece la
palmera llamada aguaje), cuando en pocas de creciente de los ros, formando cochas
o lagunas en los meandros abandonados.
Uso Actual de la Tierra
La poblacin de la zona del proyecto se dedica esencialmente a actividades agropecuarias,
se ha visto que la poblacin y el uso ms intenso de la tierras, se realiza donde existen
facilidades de acceso y de comunicacin, disponibilidad de agua para el ganado y la gente
misma, elevada capacidad de uso de las tierras, microclimas ms favorables, etc. Pero se
ha podido observar, tambin, que la calidad de los suelos y su posicin entre estas
condiciones interfiere en forma muy particular.
Los Centro Poblados como el de LA FLORIDA de reciente desarrollo se levantaron sobre
todo en las orillas de los ros. Los suelos que circundan estos pueblos son de origen aluvial
reciente, no son inundables salvo excepcionalmente, son permeables y presentan buena
fertilidad.
Tambin en este caso el uso de las tierras es relativamente intenso, segn los estudios
realizados para la zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) de la regin San Martn. (IIAP GORESAM, 2005).
Riesgo
La zona en evaluacin registra emergencias en las zonas aledaas, generalmente durante
los periodos lluviosos, las mismas que traen como producto la activacin de la quebrada
existente y el deslizamiento en algunas zonas empinadas.
El sistema de saneamiento del centro poblado de la Florida se encuentra Vulnerable ante
cualquier evento de Inundacin, y en peligro de situaciones de causados por la naturaleza.
Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:
Sismo.- Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica del Per, la Regin San Martn se
encuentra ubicada en la Zona 2, significando la zona media de sismicidad. Por lo que,
las viviendas ubicadas dentro de la localidad en estudio, se encuentran localizados en
una zona de frecuencia bajo y de intensidad bajo de riesgo ssmico, las construcciones
deben cumplir con las caractersticas antissmicas de acuerdo a la reglamentacin
vigente.
Inundacin.- Las altas precipitaciones que soporta el centro poblado rural de la Florida
durante los meses de invierno se convierte en un peligro alto para la infraestructura de
las viviendas asentadas en las mrgenes y riveras del rio Huallaga, ya que las
infraestructuras tiene una antigedad de aproximadamente 30 aos de construida, sus
muros parcialmente se encuentran debilitados, Por otra parte los cimientos se
encuentran expuestos debido a la erosin de las aguas, por no contar con drenajes
adecuados para el encausamiento de las aguas producto de las precipitaciones
pluviales.

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Contaminacin Ambiental.- Se pudo observar que parte de la poblacin arroja su


basura a las quebradas y en algunos casos realizan sus deposiciones en las partes
altas. Esto se constituye en un problema para los pobladores del centro poblado de la
Florida, Adems debido a que dicho saneamiento no cuenta con Servicios adecuados,
ponen en peligro la salud de la poblacin de la Florida.
Saneamiento Ambiental.- La Infraestructura predominante del centro poblado rural de
la Florida del Distrito de PLVORA son de material rustico, material de madera, Con
una antigedad aprox. de 30 aos encontrndose las estructuras en condiciones de
regular estado de mantenimiento.
Grfico N 04: MAPA DE PELIGROS GEOLGICOS

Riesgos Geolgicos
- Geodinmica externa
Los riesgos geolgicos, como deslizamientos, derrumbes, desprendimiento de rocas,
erosin de laderas, estn relacionados a las fuertes pendientes, abundantes
precipitaciones, mal uso de las tierras de cultivo y a la ocurrencia de sismos y vientos
fuertes. En la zona de estudio se observa erosin de laderas.
La zona del proyecto, en trminos de vulnerabilidad, de eventos geodinmicos externos,
puede considerarse que est ubicado en una zona estable, es decir que su significancia
geolgica es de relativa importancia (no se considera eventos excepcionales). Con el
objeto de prevenir y/o mitigar los riesgos que afecten la estabilidad integral del proyecto,
se recomienda un programa de mantenimiento peridico de las diferentes unidades y
proteccin en la captacin.

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51

- Geodinmica interna
En el rea que comprende el Proyecto no se mape presencia de estructuras
geolgicas importantes, tales como fallas geolgicas activas o inactivas, discordancias,
fracturas y grietas de gran potencia, sin embargo se debe tener en cuenta la sismicidad
de la zona. Esta se encuentra en una clasificacin tipo 2 en importancia regional
ssmica. Adems, en base al mapa de distribucin de mximas intensidades ssmicas
observadas en el Per se concluye que de acuerdo al rea ssmica donde se ubica el
Proyecto, existe la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades del orden de VI
grados en la escala de Mercalli Modificada.
Grfico N 05: Mapa de Zonificacin de Peligro Geolgico y Eventos de
Peligros Naturales

Fuente: Comisin Multisectorial de Reduccin de Riesgos en el Desarrollo

Grfico N06: Mapa de Clasificacin de Provincias segn Niveles de Peligro


Geodinmicos Geomorfolgicos Hidrogeolgicos - Hidrolgicos

Fuente: Comisin Multisectorial de Reduccin


de Riesgos en el Desarrollo

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Hidrolgicas
El drenaje de la zona en estudio y alrededores est constituido por muchas quebradas que
vierten sus aguas al ro, el cual constituye el colector natural principal de la zona, formando
un drenaje de tipo radial y dendrtico.
El Ro forma un valle amplio, en su cuenca media y baja, por donde discurre sinuosamente;
en la cuenca alta, el ro es torrentoso, con valles estrechos y laderas de fuerte pendiente.
Caractersticas del Suelo
En la cordillera oriental los suelos son muy superficiales, con una capa de mineral de alto
contenido de materia orgnica en los derivados de calizas, y de arcilla en los derivados de
otros materiales, como lutitas y arcillitas. Estos suelos son destinados predominantemente
para proteccin debido a la pendiente. Respecto a la faja subandina, los suelos son muy
superficiales en las montaas y colinas altas fuertemente disectadas, con abundante
materia orgnica en los derivados de calizas y materiales arcillosos. En los paisajes
colinosos de estas mismas morfoestructuras, los suelos varan de moderadamente
profundos a profundos, presentando relativa fertilidad en los derivados de material calcreo.
Dependiendo de la pendiente y la fertilidad natural, estos suelos pueden ser destinados
para uso agropecuario, produccin forestal y proteccin.
b. Medio Biolgico
Ecologa
El proceso de ocupacin se ha caracterizado por la introduccin de sistemas de uso y
manejo no sostenibles de las tierras y, en consecuencia, se han generado procesos de
deterioro del ecosistema. Con la presencia de las poblaciones migrantes los problemas se
han agudizado en otros de tipo social (alto crecimiento poblacional, carencia de servicios
bsicos, promiscuidad, delincuencia, drogadiccin, etc.), econmico (desempleo,
subempleo, informalidad, etc.), legal (invasiones a la propiedad privada o pblica, conflictos
territoriales, contrabando, debilidad institucional, etc.) y ambiental (deforestacin, prdida
gradual de la biodiversidad, contaminacin ambiental por las diversas actividades humanas,
etc.).
La deforestacin para ampliacin de la frontera agrcola o para extraccin de madera ha
generado efectos negativos en cuencas, erosin de suelos, disminucin del rgimen hdrico
por prdida de cobertura boscosa en las partes altas de estas cuencas y la prdida de
biodiversidad.
Flora
La flora nativa se encuentra muy retirado de la zona de influencia directa del proyecto la
misma que ha sido deforestada por agricultura migratoria, comercio ilegal de madera, y una

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53

vez asentados en el Centro Poblado como energa en la preparacin de sus alimentos,


construccin de sus viviendas, camas, entre otros.
Los bosques amaznicos crecen sobre uno de los suelos ms pobres del mundo. La arcilla,
el material predominante, se compone de granos finos que dificultan el ingreso de los
nutrientes.
Las abundantes lluvias lavan los pocos nutrientes que permanecen en el suelo, y la
humedad y las altas temperaturas favorecen la concentracin de minerales txicos como el
xido de aluminio. La selva ha solucionado este problema fabricando una red de races y
hongos que recuperan los nutrientes directamente de la materia orgnica muerta, antes que
sea barrida del ecosistema.
Los bosques sufren una serie de variaciones muy interesantes con la alturas, los arboles
van hacindose progresivamente ms bajos a medida que aumenta la altitud. A la par con
la altura crece el nmero de epifitas como: musgos, lquenes, helechos, orqudeas y otras
plantas de races, reas que utilizan las ramas de los rboles y otras plantas como sostn,
debido al incremento de la humedad ambiental; dentro de la flora identificada tenemos: El
ishpingo Caoba, Cedro Plantas medicinales tenemos: La ua de gato, Ajo sacha, cola de
caballo, llantn, etc.
Fauna
Se caracteriza por presentar los ms variados especmenes de las clases: mamferos,
aves, reptiles, batracios y peces; unos son benficos para la alimentacin de los
moradores, otros perjudiciales para los cultivos de pan llevar, y algunos para la crianza
como animales domsticos especialmente aves. Muchos de ellos tienen facilidad de
adaptarse a la vida domstica como mascotas, razn por la cual son perseguidos por los
cazadores.
Bajo esas condiciones, se presenta una gran variedad de fauna, los que estn distribuidas
por estratos, es decir, en funcin al medio ms apropiado para su conservacin y
desarrollo, entre estas se tiene la fauna del suelo, los que se desarrollan en el estrato de
humus del suelo, entre los restos de hojas y troncos en descomposicin. Esta fauna
constituye tambin el porcentaje ms importante de la biomasa animal que vive en el
bosque tropical. Conformada especialmente por insectos (termitas, hormigas como las
cortadoras de hojas "curuhinses" Atta cephalotes, las "sitaracuy" y las "isulas" Denoponera,
as como los colepteros, etc.), planarias terrestres, sanguijuelas (Liostomus), lombrices
(Fam. Glossoscolecidae), miripodos, quilpodos, escorpiones, caros, araas, moluscos,
entre otros.
Entre los mamferos se mencionan el venado colorado (Mazama americana) y el venado
cenizo (Mazama gouazoubira). Las especies ms numerosas son los roedores medianos
como el majaz o picuru (Agouti paca), el auje (Dasyprocta variegata) y la punchana
(Myoprocta pratti).
Las aves tpicas de este estrato son las trepadoras (Dendrocolaptidae), los pjaros
hormigueros (Formicariidae), los carpinteros (Picidae) y los picaflores (Trochilidae).

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54

Dentro de la fauna vulnerable tenemos al picuro, venado, majs, carachupa, zorro, sajino,
auje, motelo sachavaca, pelejo, pichico, lagarto, ronsoco, bho, manacaracu, uchala,
gallareta, sacha pato, conejo, ratn, urpay, carpintero, tucn, gaviln, pipito, picaflor,
paucar, vaca muchacha, lechuza, lanchina, garza, torcaza, shicapa, etc.
c. Dinmicas de Uso y Ocupacin del Territorio
Segn las visitas de campo a la localidad de La Florida, se identific que el 80.3% de los
terrenos son aprovechados para la actividad agrcola, priorizndose el cultivo de productos
tpicos de la zona como, el pltano, caf, cacao, etc.
d. Topografa Existente
El rea de estudio comprendi dos extensos territorios: un territorio montaoso colinoso, con
caractersticas fisiogrficas extremas con pendientes muy disectadas, presentando una
composicin florstica particular con muchas epifitas, aunque tambin con algunas especies del
llano, siendo estructuralmente de dosel bajo con pocas especies arbreas de gran porte; y el
llano amaznico, donde se presentaron una gran diversidad de hbitats y tipos de vegetacin,
fisiogrficamente con relieves suaves y ondulados con predominio de la planicie aluvial.
Las principales unidades geomorfolgicas presentes en la zona de estudio, es la denominada:
como Valle Fluvio aluvial del Ro Huallaga, Zona de colinas Bajas, Cadenas montaosas
longitudinales, depresin longitudinal intra montaosa y colinas alargadas.
En el rea de estudio que comprende a la localidad de La Florida, del Distrito de la Plvora,
Provincia de Tocacha del Departamento de San Martin, presentando una topografa totalmente
plana con desniveles mximos de 2 metros aproximadamente entre los extremos de entrada y
salida de la localidad, adems de encontrarse dividida por la carretera a Cuumbuza.
Es necesario precisar que en los lugares exteriores al Centro poblado la zona presenta otras
caractersticas con gran cantidad de ondulaciones adems de estar rodeada de colinas las
mismas que son utilizadas en la agricultura y ganadera por los pobladores. (Fuente: Equipo
tcnico).
e. Tipo de Suelo
Segn el mapa de clasificacin de las tierras del Per, elaborado por ONERN (1982), en la
zona de estudio se encuentra las siguientes asociaciones de tierras clasificadas por capacidad
de uso mayor: Asociacin A2 sc P25 C2es y la asociacin F2e x ubicadas cercanas a la
ciudad de Tocache y a ambas mrgenes del ro Huallaga, tambin encontramos la Asociacin
x F3e tal es el caso de los alrededores de POLVORA.
El tipo de suelo dentro del rea donde se desarrolla el proyecto, presenta un suelo franco
arcillosos con presencia de agregados, que hacen del suelo un terreno duro y compacto.

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55

f. Nivel Fretico
El nivel fretico es el nivel de agua ms cercano a la superficie de la zona, como se muestra en
el cuadro el Centro Poblado LA FLORIDA tiene un nivel fretico de 10 m.
Tabla 8: Profundidad Del Nivel Fretico
REGION/PROVINCIA/DISTRITO/
SAN MARTIN / TOCACHE / POLVORA
LA FLORIDA
Fuente: Trabajo de campo
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, octubre 2013

Nivel fretico
(m)
10

Para el sistema de saneamiento, la disposicin de las fuentes de agua influye en la ubicacin


de la opcin tcnica de saneamiento por lo siguiente: Si el nivel de la napa fretica estuviera a
una distancia menor a los 2.6 m de la superficie del suelo, no se recomienda la instalacin de
la opcin tcnica de arrastre hidrulico, dado que la percolacin en el terreno puede ocasionar
la contaminacin de la misma. En el caso de una UBS de hoyo seco, la distancia mnima a
considerar entre el suelo y la napa fretica ser de 3.5 m. Para el caso del LA FLORIDA, nivel
fretico es Moderado.
g. Vas de Comunicacin
Infraestructura Vial
El ingreso al centro poblado rural de La Florida se realiza va terrestre, desde la ciudad de
Tocache a travs de la carretera asfaltada (Belaunde Terry o Carretera Central) hasta llegar a
la localidad de Puerto Pizana para luego tomar el desvi hacia la localidad de La Florida de
unos 11.2km y tiempo de recorrido de 5.73 horas, como se muestra en el siguiente Cuadro:
Tabla 9:: Distancia y vas de acceso
Tramo

Inicio
1 Tarapoto
2 Juanjui
3 Campanilla

04

Puerto
Pizana

Superficie de
Rodadura
asfaltada
Afirmada en
Campanilla ejecucin el
asfaltado
Puerto
Asfaltada en
Pizana
mantenimiento
afirmada en mal
La Florida
estado
TOTAL
Final
Juanjui

Distancia Velocidad Tiempo


(Km)
(hrs)
Km/h
132
80.00
1.65
45.7

30.00

1.52

90.0

45.00

2.00

11.2

20.00

0.56

228.7

4.31

Elaboracin: Consorcio Agua Selva, 2013

CONSORCIO AGUA SELVA

56

Fotografa N 5: Carretera Central y Centro Poblado LA FLORIDA

Elaboracin: Consorcio Agua Selva

Actualmente, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones PROVIAS Nacional, realizan


trabajos de mantenimiento de la carretera central en el tramo Ruta PE-5N, tramo Juanjui
Tocache, presenta una longitud total de 176.6 Km. Tramo I: Juanjui POLVORA (44.4 km) en
ejecucin. El mantenimiento de la carretera lo est realizando el consorcio Huallaga, la va
tiene paralizaciones por motivo de mantenimiento, los horarios de apertura son en las maanas
a partir de las 6.00 a 7.00 a.m. en el primer turno, de 1.00 a 2.00 p.m. en el segundo turno y de
5.00 a 6.00 p.m. en el tercer turno. Con el asfaltado de la va Tocache Juanjui se reducir en
casi 50% el tiempo de viaje, con un aproximado de dos horas a 1 hora y 15 minutos.
Medios de Transporte
Se cuenta con empresas de transporte en mnibus que prestan servicios entre las ciudades de
Juanjui, Tocache y Tarapoto, con conexiones a nivel regional (todos los das). En la zona
existen servicios de taxi para movilizarse (Empresas Turismo Tocache y otros) que cubren la
ruta Juanjui, Tocache y Tarapoto. La distancia desde Tarapoto hasta el hasta la ciudad de
Juanjui es de 1 hora y 65 minutos.
Las tarifas de la empresas de transporte de pasajeros son de S/. 75.00 desde la ciudad de
Tarapoto a Tocache y viceversa. La distancia desde la ciudad de Juanjui hasta el Centro
Poblado LA FLORIDA hay una distancia de 4.12 Km, el costo es en promedio de S/. 50.00
nuevos soles.
h. Principales Actividades Econmicas del rea de Influencia y Niveles de Ingreso.
Indicadores econmicos bsicos.
Los indicadores sociales bsicos que se presentan a continuacin son a nivel del distrito,
as tenemos:

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57

Tabla 10: Indicadores bsicos segn Mapa de Pobreza distrital de FONCODES


%
% de
Provincia Poblacin
poblacin poblacin
/Distrito
2007
Rural
Sin agua
POLVORA

8,028

74%

75%

% de
Tasa
% poblacin
poblacin
desnutricin
Sin
IDH
Sin desag
nios 6-9
electricidad
/letr.
aos
21%
76%
29%
0.5556

Fuente: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES 2009, actualizado con el Censo del 2007

Asimismo, segn el Mapa de Pobreza de FONCODES para el ao 2009 para el Distrito de


POLVORA, nos indica que la tasa de desnutricin infantil (nios menores de 5 aos) no
presenta informacin, la poblacin sin agua es del 75%, sin desage es del 21% y sin
electricidad es del 76%.
Nivel de ingreso promedio familiar mensual.
El Centro Poblado de LA FLORIDA se dedica en su mayora a la actividad agrcola y
ganadera y un pequeo porcentaje se dedica al comercio. La agricultura es de
autoconsumo y la poblacin obtiene otras fuentes de ingreso a travs del trabajo agrcola y
agropecuario en otras chacras de otras localidades de la zona tal como lo muestra el Censo
Nacional 2007, donde 78.69% de la poblacin del distrito obtiene sus ingresos como
peones de labranza y peones agropecuarios, el pago que reciben por dicho jornal es de S/.
15.00 aproximadamente, esto en pocas de cosecha de los productos.
- Ingreso Familiar
En el cuadro podemos identificar que la media de los ingresos mensuales es de S/. 400.00
con un mnimo de S/. 300.00 y un mximo de S/. 800.00. La gran parte de los ingresos lo
obtienen en pocas de cosecha del cultivo de Maz donde existe una mayor demanda de
mano de obra como jornaleros.

Tabla 11: Ingresos Familiares


Median

Mnimo

Mximo

400
300
800
Fuente: Encuesta socioeconmica, octubre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
- Aporte al Ingreso
De acuerdo a las encuestas realizadas el 50.33% de las personas respondieron que
aportan no en los ingresos econmicos y el 49.67% de los pobladores respondieron que el
s aportan a los ingresos econmicos de la vivienda.

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58

Tabla 12: Cuntas personas aportan al ingreso?


tem

Aportan al ingreso de la
familia

Cantidad

Porcentaje (%)

a. Si

43.0

28.48

a. No

108.0

71.52

151.00

100,00

TOTAL
Fuente: Encuesta socioeconmica, octubre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

i. Aspectos Socioeconmicos
Poblacin Total.
En la localidad de LA FLORIDA se tiene una poblacin de 561 habitantes con 108 viviendas
+ 06 locales institucionales. Se tiene una densidad poblacional de 4.64 habitantes/vivienda.
El tamao de la muestra representativa de la localidad ha sido definido a partir de la
aplicacin de la siguiente formula estadstica, la cual es recomendada en el Anexo K2-Gua
de Intervencin Social para los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa
Nacional de Saneamiento Rural: se tiene una muestra de 33 viviendas.
- Poblacin en la vivienda por grupo etario y sexo.
Segn la encuesta a las 33 viviendas se describe el nmero de personas que viven en una
familia, el 60.61% tiene en promedio de 3 a 4 personas por familia, el 24.24% tiene de 5 a 6
personas por familia, el 6.06% tiene de 1 a 2 personas por familia, el 6.06% tiene de 7 a 8
y el 3.03% tiene de 12 a ms. Estos datos describen en promedio el nmero de personas
que habitan en una familia.
Tabla 13: Nmero de personas que habitan en la vivienda
CATEGORIA

CATIDAD

1-2
3-4
5-6
7-8
9-10
10-11
12-A Mas
TOTAL

2.00
20.00
8.00
2.00
0.00
0.00
1.00
33.00

Porcentaje
(%)
6.06
60.61
24.24
6.06
0.00
0.00
3.03
100.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

El cuadro siguiente muestra que el Centro Poblado de LA FLORIDA est representado


mayoritariamente por mujeres un 50.33% que corresponden a este grupo y 49.671%
corresponde a hombres, constituyendo en conjunto una poblacin de 153 habitantes (33
viviendas encuestadas).

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59

Tabla 14: Poblacin segn sexo


Cantidad
Sexo
Porcentaje (%)
Hab.
Hombre
76.00
49.67
Mujer
77.00
50.33
153.00
100.00

tem
1
2
TOTAL

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Composicin familiar.
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta nmero de familias que viven en la
vivienda? El 87.88% de los encuestados respondieron que vive una sola familia por
vivienda esto hace un total de 29 de los 33 encuestados y el 12.12% de ellos dieron como
respuesta que viven 2 familias por vivienda siendo del total 4 de los 33 encuestados. Este
dato describe la proporcin de familias que habitan una vivienda, segn la encuesta existe
un alto porcentaje de viviendas con una familia, lo cual hace que sea sostenible para el
proyecto en cuanto a cobertura del servicio.
Tabla 15:: nmero de familias que viven en la vivienda
Cantidad N
tem
N de Familias
Porcentaje (%)
de Familias
1
01 familia
29
87.88
2
02 familias
4
12.12
3
03 familias
0
0.00
4
04 familias
0
0.00
5
Mayor igual a 05 familias
0
0.00
TOTAL
33
100.00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Grado de Instruccin
Segn la encuesta a las 33 familias (156 habitantes), ante la pregunta cul es su grado de
instruccin? El 39.87% de ellos cuentan con secundaria completa o incompleta que hacen
un total de 61 personas de 153 que tienen ese nivel educativo, el de 35.95% de la
poblacin encuestada tiene primaria completa o incompleta que hacen un total de 55 de los
153 habitantes encuestados, el 9.80% de la poblacin si tienen nivel inicial que hacen que
sean 15 de los 153 personas encuestados, el 8.50% de la poblacin encuestada nos dice
que no tienen ningn nivel que es un total de 13 de las 153 personas encuestadas o
poblacin total de los encuestados y el 3.92% de la poblacin encuestada nos dice que
tienen superior tcnica completa o incompleta que es un total de 3 de los 153 encuestados.
Estos datos describen el nivel educativo de la poblacin, indicador muy importante a
considerar por el proyecto frente a futuras capacitaciones utilizando metodologas
adecuadas acorde a la realidad de la zona.

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60

Tabla 16: Grado de Instruccin


tem
1
2
3
4
5
6

Descripcin
Sin nivel
Inicial
Primaria completa o incompleta
Secundaria completa o incompleta
Superior tcnica completa o incompleta
Superior universitaria completa o incompleta
TOTAL

Cantidad
Hab.
13.00
15.00
55.00
61.00
6.00
3.00
153

Porcentaje (%)
8.50
9.80
35.95
39.87
3.92
1.96
100.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, octubre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Rango de Edades
Segn la encuesta realizada a las 33 familias (153 habitantes), ante la pregunta Cules
son los rangos de edades de la poblacin? El 60% de ellos estn en el rango de entre 18 a
64 aos y hacen un total de 92 personas de los 153 encuestados, el 28.10% de la
poblacin encuestada est en el rango de entre 5 a 17 aos de edad que hacen un total de
43 personas de las 153 encuestadas, y el 11.76% de la poblacin encuestada son menores
de 5 aos, esto hace que sean 18 de los 153 encuestados pertenecen a este rango. Este
dato describe que la comunidad.
Tabla 17: Rango de Edades
N DE
tem
Rango edad
Porcentaje (%)
PERSONAS
1
Menos 5 aos
18.00
11.76
2
De 5 a 17
43.00
28.10
3
De 18 a 64
92.00
60.13
4
Mayor a 65 aos
0.00
0.00
TOTAL
153
100.00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
- Tasa de Crecimiento
Segn el censo de poblacin y vivienda del ao 2007, en dicho ao el distrito de POLVORA
contaba con 10,592 habitantes, el mismo que tuvo un crecimiento intercensal promedio
anual del 5.4% en el periodo comprendido entre 1993-2007. Segn las proyecciones de
poblacin realizadas por el INEI el centro poblado de la Florida al ao 2007 contaba con
una poblacin de 270 habitantes, para el ao 2013 segn el padrn de beneficiarios se
tiene a 502 habitantes.
La tasa de crecimiento poblacional promedio anual del distrito de POLVORA ha sido
decreciente entre los perodos intercensal. A nivel del Centro Poblado de LA FLORIDA se
tiene una tasa de crecimiento de 6.7%, esto se explica por el crecimiento positivo que tiene
el Centro Poblado. Se deber tener en cuenta la tasa a nivel del Centro Poblado pues esta
es ms representativa y adecuada para los clculos respectivos.

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61

Tabla 18: Tasa de Crecimiento de la Poblacin


CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN
1993
2007
TC
UBICACIN:
GEOM
POBLACION VIVIENDA POBLACION VIVIENDA
(*)
SAN MARTIN
552,387
728,808
2.0%
TOCACHE
70,523
72,346
0.2%
POLVORA
6,010
10,592
4.1%
LA FLORIDA
139
270
4.9%

TC
ARIT
(**)
2.3%
0.2%
5.4%
6.7%

(*) Tasa de Crecimiento Geomtrico


(**) Tasa de Crecimiento Aritmtico
Fuente: Trabajo Equipo Tcnico
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Caracterizacin de las viviendas de la localidad


A continuacin se describir la condicin de las viviendas del centro poblado LA FLORIDA,
entendiendo que se ha tomado una muestra de 33 viviendas encuestadas (108 viviendas +
06 locales institucionales NO tienen conexin).
- Nmero de viviendas y poblacin afectada.
De la informacin recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, se
estima que en la actualidad la poblacin residente es de 501 habitantes. El nmero total
de viviendas asciende a 108 viviendas + 06 locales institucionales (Ver detalle en
Anexo: Padrn de Beneficiarios).
Tabla 19: vivienda y poblacin afectada.
Localidad

Habitantes

NUEVO SAN MARTIN


TOTAL

501
501

N de
Viviendas
108
108

N de Instituciones
Pblicas
6
6

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Tiempo de ocupacin de la vivienda


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Cunto tiempo ocupa la
vivienda? El 42.42% de los encuestados tiene de entre 0 a 5 aos de ocupar la vivienda
que hacen un total de 14 de los 33 encuestados, el 33.33% de ellos tienen de entre 6 a
10 aos de ocupar su vivienda que hacen un total de 11 de los 33 encuestados, el
21.21% de ellos tienen entre 11 a 15 aos de ocupar su vivienda que hacen un total de
1 de los 33 encuestados. Estos datos describen que ms del 50% ocupan la vivienda
entre los 0 a 20 aos.

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62

Tabla 20:Tiempo de Ocupacin de la Vivienda?


Aos
Frecuencia
Porcentaje (%)
0-5
14
42.42
6-10
11
33.33
11-15
7
21.21
16-20
1
3.03
21-25
0
0.00
26-30
0
0,00
31-35
0
0,00
36 mas
0
0,00
TOTAL
33
100,00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Uso de la vivienda.
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Cul es el uso que le da a la
vivienda? El 90.91% de las familias encuestadas solo la usan como vivienda, mientras
que el 9.09% de las familias encuestadas han implementado pequeos negocios, que
les permite generar ingresos para el sustento familiar.
Tabla 21: Uso de la vivienda
tem
Descripcin
Cantidad
1
Solo vivienda
30
2
Vivienda y actividad productiva
3
TOTAL
33

Porcentaje (%)
90.91
9.09
100.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Tiene Ttulo de Propiedad


Segn la encuesta realizada a las 33 viviendas, ante la pregunta Tiene ttulo de
propiedad? El 100% de la poblacin no cuenta con ttulo de propiedad, su condicin
es de posesin de la tierra (en la mayora de localidades se otorga un certificado de
posesin de la tierra emitido por las autoridades comunales).
Tabla 22: Tiene ttulo de propiedad?
tem
1
2

Descripcin
Si
No
TOTAL

Cantidad
0
33
33

Porcentaje (%)
0.0
100.0
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Tenencia de la propiedad
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta cul es la tenencia de la
propiedad? El 100% de la poblacin manifiesta que son propietarios de su vivienda. Las
propietarias cuentan con ttulos de propiedad de su predio. Esta informacin ser

CONSORCIO AGUA SELVA

63

contrastada con la documentacin recopilada respecto al saneamiento fsico legal del


Centro Poblado LA FLORIDA.
Tabla 23: Tenencia de propiedad
tem
1
2
3

Descripcin
Propia
Alquilada
Cedida
TOTAL

Cantidad
33
0
0
33

Porcentaje (%)
100.0
0.0
0.0
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Valor del predio


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Cunto es el costo de su
propiedad? Las viviendas tienen un valor de predio promedio de S/. 4,326.92 que va
de un rango de S/. 1,500 a S/. 20,000. La poblacin refiere como dato adicional que
el valor de alquiler de la vivienda es de S/. 50.00 al mes.
Tabla 24: Costo de la propiedad
Cunto Vale
Promedio
Mnimo
9348.48
1,500

Mximo
20,000

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Material predominante de la vivienda.


Segn la encuesta a las 33 viviendas ante la pregunta Cul es el material
predominante en la construccin de las viviendas? El 100% de las viviendas utilizan la
Madera como material de construccin de la vivienda. Esta descripcin muestra que
las viviendas tienen un material muy utilizado en la zona de la selva, el proyecto
tendr en cuenta est caracterstica al momento de intervenir con el proyecto.
Tabla 25: Material predominante en la construccin de las
viviendas
tem
Descripcin
Cantidad
Porcentaje (%)
1
Adobe
0
0.00
2
Madera
33
100.00
3
Quincha
0
0.00
4
Material noble
0
0.00
5
Estera
0
0.00
6
Otro
0
0.00
TOTAL
33
100,00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

CONSORCIO AGUA SELVA

64

- Viviendas con Servicio de energa elctrica


La poblacin de LA FLORIDA cuenta con el servicio de energa elctrica suministrado
por Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Oriente S.A. (Electro
Oriente). Segn la encuesta, el 81.82% de los entrevistados cuentan con energa
elctrica y el 18.18% no tiene energa elctrica. Esta descripcin muestra que algunas
viviendas no acceden todava a servicios bsicos.
Tabla 26: Servicio de Energa Elctrica
tem
1
2

Descripcin
Si
No
Total

Cantidad
27
6
33

Porcentaje (%)
81.82
18.18
100.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Cunto paga por el servicio de
electricidad? En el cuadro se describe la cuota mensual promedio de pago de
electricidad, el cual asciende a S/. 21.67 nuevos soles, la cuota mnima es de S/. 8.00
mensuales y como mximo de S/.80.00.
Tabla 27: Cuota Mensual Promedio
Cunto Vale
Promedio
mnimo
21.67
8.00

Max
80.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Viviendas con Redes de Agua


Segn la encuesta a 33 viviendas, ante la pregunta Est conectada a una red de
agua? El 100.0% de viviendas (unas 33 viviendas) NO tienen redes de agua entubada.
Tabla 28: vivienda conectada a una red de agua
tem
1
2

Descripcin
Si
No
TOTAL

Cantidad
0
33
33

Porcentaje (%)
0.00
100.0
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Viviendas con Letrinas.


De acuerdo al anlisis del cuadro con respecto a que la pregunta usted dispone de un
servicio higinico en su vivienda? El 84.85% de ellos personas respondieron que si
cuentas con un servicio higinico y el 15.15% de los pobladores respondieron que no
cuentan con un servicio higinico.

CONSORCIO AGUA SELVA

65

Tabla 29: Usted dispone de un servicio higinico, bao o


similar?
tem
Descripcin
Cantidad.
Porcentaje (%)
1
Si
28
84.85
2
No
5
15.15
Total
33
100.0
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Viviendas con Servicio de Telefona Fija


Segn la encuesta realizada a las 33 viviendas, ante la pregunta Tiene servicio de
telefona fija? el 96.97% de las viviendas no cuenta con el servicio de telefona fija
siendo del total 32 de los 33 encuestados y el 3.03% de las viviendas si cuentan con el
servicio de telefona fija siendo del total de 1 de los 33 encuestados.
Tabla 30: Servicio de Telefona Fija
tem
1
2

Descripcin
Si
No
Total

Cantidad.
1
32
33

Porcentaje (%)
3.03
96.97
100,00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013

j. Salud, Higiene y Saneamiento Bsico


- causas de morbilidad segn el centro poblado de La Florida ao 2011:
De acuerdo al anlisis del cuadro en el 2011 se registraron las siguientes causas de
morbilidad ene l centro poblado de LA FLORIDA: 197 casos de faringo amigdalitis aguda,
siendo el 26% del total, 109 casos de infeccin de vas urinarias en sitio no especificado,
siendo el 14% del total, 70 casos de rinofaringitis aguda y rinitis aguda siendo el 9% del
total, 69 casos de amigdalitis aguda no especificada, siendo el 9% del total, 62 casos de
caries de la dentina , siendo el 8%, 53 casos de leishmaniosis cutnea o uta, siendo el 7%,
52 casos de lumbago no especificado , siendo el 7% del total, 51 casos de gastritis no
especificada, siendo el 7%, 46 casos de otras gastroenteritis y colitis no especificada de
origen infecciosa y 45 casos de vaginitis aguda siendo el 6%.

CONSORCIO AGUA SELVA

66

Tabla 31: CAUSAS DE MORBILIDAD SEGN EL CENTRO POBLADO DE LA FLORIDA AO


2011
CODIGO

MORBILIDAD

CANTIDAD

1 FARINGO AMIGDALITIS AGUDA

197

2 INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO

109

3 RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA

70

4 AMIGDALITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA

69

5 CARIES DE LA DENTINA

62

6 LEISHMANIASIS CUTANEA O UTA

53

7 LUMBAGO NO ESPECIFICADO

52

8 GASTRITIS NO ESPECIFICADA

51

9 OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS NO ESPECIFICADAS DE ORIGEN INFECCIOSA

46

10 VAGINITIS AGUDA

26%
14%
9%
9%
8%
7%
7%
7%
6%
6%
0%
100%

45

Otras Causas
TOTAL

754

-causas de morbilidad en el ao 2012:


De acuerdo al anlisis del cuadro en el 2012 se registraron las siguientes causas de morbilidad
ene l centro poblado de LA FLORIDA: 377 casos de caries de la entina , siendo el 18%; 245
casos de infeccin de vas urinarias no especificadas, siendo el 12%; 233 casos de faringitis
aguda, siendo el 11%; 220 casos de faringo amigdalitis aguda, siendo el 11%; 216 casos de
amigdalitis aguda no especificada, siendo el 11%; 189 casos de pulpitis , siendo el 9%; 174
casos de vaginitis aguda, siendo el 8%; 152 casos de caries limitada al esmalte, siendo el 7%;
144 casos de rinofaringitis aguda y rinitis aguda, siendo el 7%; 103 casos de pioderma, siendo el
5%.
Tabla 32: CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL AO 2012
CODIGO

MORBILIDAD

CANTIDAD

1 CARIES DE LA DENTINA

377

2 INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO

245

3 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA

233

4 FARINGO AMIGDALITIS AGUDA

220

5 AMIGDALITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA

216

6 PULPITIS

189

7 VAGINITIS AGUDA

174

8 CARIES LIMITADA AL ESMALTE

152

9 RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA

144

10 PIODERMA

103

Otras Causas
TOTAL

2053

18%
12%
11%
11%
11%
9%
8%
7%
7%
5%
0%
100%

-causas de morbilidad en el ao 2013:


De acuerdo al anlisis de cuadro en el 2013 se registraron las siguientes causas de morbilidad
ene l centro poblado de LA FLORIDA: 836 casos de caries de la dentina, siendo el 32%; 274
casos de faringitis aguda, siendo el 10%; 251 casos de infeccin de vas urinarias, siendo el 9%;

CONSORCIO AGUA SELVA

67

234 casos de caries limitada al esmalte, siendo el 9%; 197 casos de necrosis de la pulpa, siendo
el 7%; 195 casos de lumbago no especificado, siendo el 7%; 187 casos de amigdalitis aguda no
especificada, siendo el7%; 177 casos de gingivitis aguda, siendo el 7%; 154 casos de
rinofaringitis aguda y rinitis aguda, siendo el 6%; 146 casos de vaginitis aguda, siendo el 6%
Tabla 33: CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL AO 2013
CODIGO

MORBILIDAD

CANTIDAD

1 CARIES DE LA DENTINA

836

2 FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA

274

3 INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO

251

4 CARIES LIMITADA AL ESMALTE

234

5 NECROSIS DE LA PULPA

197

6 LUMBAGO NO ESPECIFICADO

195

7 AMIGDALITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA

187

8 GINGIVITIS AGUDA

177

9 RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA

154

10 VAGINITIS AGUDA

146

Otras Causas
TOTAL

2651

32%
10%
9%
9%
7%
7%
7%
7%
6%
6%
0%
100%

- Disposicin de pago de las familias.


Segn la encuesta a 33 viviendas, ante la pregunta Considera usted que el agua con
conexin domiciliaria es un bien que debe pagarse? El 100.0% responde que si debe
pagar. Este dato describe la intencin de pago de la poblacin frente a la prestacin de un
servicio futuro.
Tabla 34: Considera usted que el agua con conexin
domiciliaria es un bien que debe pagarse?
tem
Descripcin
Cantidad
Porcentaje (%)
1
SI
33
100.0
2
NO
0
0.00
TOTAL
33
100.00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
- Cree usted que el agua que consume puede causar enfermedades
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta cree usted que el agua que
consume puede causar enfermedades? En el cuadro el 96.97% refiere que el agua que
utilizan para su consumo diario les puede causar enfermedades, mientras que el 3.03%
considera que el agua que consume no es causa de enfermedades. Esta descripcin
muestra que las viviendas sin conexin, perciben que el agua que consumen puede causar
enfermedades, segn el trabajo de campo se constat que el agua que consume la
poblacin es de tipo superficial con alto riesgo de contaminacin.

CONSORCIO AGUA SELVA

68

Tabla 35: Cree usted que el agua que consume puede


causar enfermedades?
tem
1
2

Descripcin
SI
NO
Total

Cantidad.
32
1
33

Porcentaje (%)
96.97
3.03
100.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Conocimiento sobre los momentos del lavado de manos.


En relacin a los hbitos de higiene para asearse las manos, una proporcin opina que
debera de realizarse despus de ir al bao, antes de comer, antes de cocinar, a la hora de
levantarse y en la ocasin en que se ensucie.
En el cuadro se observa que un gran porcentaje manifiesta conocer la cultura del lavado de
manos se indica que el 30.30% lo hace al levantarse, un 66.67% despus de ir al bao, un
66.67% se lava antes de comer, un 60.61% lo hace antes de cocinar, el 12.12% lo hace
cada vez que se ensucia y el 87.88% lo realiza a cada rato. La pregunta describe si las
familias conocen sobre los adecuados hbitos de higiene, esta caracterstica considera la
percepcin de la poblacin, lo cual relacionndolo a la pregunta sobre si se encontr jabn
en el lavatorio, se observ que un 100% no tena este elemento de limpieza, por lo tanto el
conocimiento de los momentos crticos del lavado de manos dista mucho de la prctica, lo
cual refleja la intencin de la poblacin en brindar informacin positiva ocultando la
realidad.
Tabla 36: Momentos crticos del lavado de manos
tem
Descripcin
Cantidad.
Porcentaje (%)
1
Al levantarse
10
30.30
2
Despus de ir al bao
22
66.67
3
Antes de comer
22
66.67
4
Antes de cocinar
20
60.61
5
Cada vez que se ensucia
4
12.12
6
A cada rato
29
87.88
7
Otro (especifique)
0
0,00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Elementos necesarios para el lavado de manos


En el cuadro se observa que el 87.88% de las familias lava sus manos con jabn,
mientras que el 12.12% lo realiza con otros elementos. Esta caracterstica concuerda
con el cuadro anterior donde las familias tienen un poco de conocimiento pero no hacen
uso de los implementos necesarios para la limpieza, en este cuadro al relacionarlo con
el cuadro anterior, se puede apreciar la intencin de las familias de hacer uso del jabn
pero que no cuenta con los hbitos de higiene necesarios. El proyecto tiene que
enfatizar en la parte de la concientizacin a la poblacin en el uso de los implementos
de limpieza.

CONSORCIO AGUA SELVA

69

Tabla 37: Con qu elementos se lava las manos


tem
1
2
3
4

Descripcin
Con jabn
Slo con agua
Con desinfectante
Otro (especifique)
Total

Cantidad.
29
0
0
4
33

Porcentaje (%)
87.88
0.00
0,00
12.12
100,00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta hay jabn en el lavatorio? En el


cuadro se describe si los pobladores del centro poblado de LA FLORIDA ante la
constatacin del entrevistador para ver si utilizan el jabn para lavarse las manos, se
constat que el 93.34% no tienen jabn en el lavatorio.
Tabla 38: Hay jabn en el lavatorio?
tem
1
2

Descripcin
SI
NO
Total

Cantidad
2
31
33

Porcentaje (%)
6.06
93.94
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Presencia de Enfermedades en la Familia


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Qu enfermedades afectan con
mayor frecuencia a los nios y adultos de su familia? En el cuadro se describe los casos
de morbilidad en nios y adultos de la comunidad. Con respecto a los casos de
morbilidad en nios las principales enfermedades son la parasitosis que se presentan
en un 97%, seguido de enfermedad infecciosa respiratoria (IRA) con un 93.90%,
tambin se tiene las enfermedades diarreicas (EDA) unas 84.8%, casos de
enfermedades a la piel (dermatolgicas) unos 21.20%, enfermedades oftalmolgicas
unos 3% y otros 3%.
Los casos de morbilidad en adultos son de 93.9% de infecciones respiratorias (IRA), un
97% de parasitosis, y un 84.8% de enfermedades diarreicas y un 21% de enfermedades
a los piel (dermatolgicas).

CONSORCIO AGUA SELVA

70

Tabla 39: Qu enfermedades afectan con mayor


frecuencia a los nios y adultos de su familia?
Enfermedades
Diarreicas (EDA)
Infecciones respiratorias (IRA)
Tuberculosis
Parasitosis
A la piel (dermatolgicas)
A los ojos (oftalmolgicas)
Otros (especifique)

Nios
Si
28
31
0
32
7
1
1

Adultos
%
84.8
93.9
0.0
97.0
21.2
3.0
3.0

Si
28
31
0
32
7
1
1

%
84.8
93.9
0.0
97.0
21.2
3.0
3.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Tratamiento de las enfermedades


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Dnde se tratan las
enfermedades que afectan a su familia? En el cuadro se describe que las enfermedades
parasitosis son tratadas en su mayora en la posta mdica (un 97%) ms cercana, las
enfermedades parasitosis con un 57.6% son tratadas en sus casas, las enfermedades
respiratorias (IRA) con un 90.9% son tratadas en la posta mdica ms cercana y un
57.6 son tratados en sus hogares y las enfermedades diarreicas (EDA) un 84.8% son
tratadas en la posta mdica ms cercana y el 57.6% son tratados en un 57.6% en sus
hogares, las enfermedades a la piel (dermatolgica)un 39.45% son tratados en los
centros de salud ms cercanas y el 24.2% son tratados en sus hogares, las
enfermedades dermatolgicas en un 6.1% son tratados en los centros de salud ms
cercano y entre otras enfermedades el 3% son tratados tanto en sus hogares como en
los centros de salud ms cercano.
Tabla 40: Dnde se tratan las enfermedades que afectan a su
familia?
Posta mdica,
En la Casa
hospital o medico
Enfermedades
particular
Cantidad %
Cantidad
%
Diarreicas (EDA)
1
2.7
33
89.2
Infecciones respiratorias (IRA)
2
5.4
35
94.6
Tuberculosis
0
0.0
0
0.0
Parasitosis
0
0.0
9
24.3
A la piel (dermatolgicas)
3
8.1
3
8.1
A los ojos (oftalmolgicas)
1
2.7
7
18.9
Otros (especifique)
0
0.0
0
0.0
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

CONSORCIO AGUA SELVA

71

Costo de tratamiento de Salud


Los costos de tratamiento de las diferente enfermedades se muestran en el cuadro
donde en promedio el costo de salud es de S/. 330.00 nuevos soles mensuales. Lo que
representara un alto costo para cada familia.
Tabla 41: Costo de salud por tipo de tratamiento
Enfermedad
IRA
EDA
PARASITOSIS
DESNUTRICIN

S/.
450
540
120
210

Tipo de Tratamiento
(7 das hospitalizado)
(5 das hospitalizado)
TTO. Ambulatorio
TTO. Ambulatorio Cita cada 5 das

Fuente: PDC de la Provincia de Tocache


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Saneamiento Bsico
Eliminacin de desechos
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Cmo se elimina la basura en
su vivienda? En el presente cuadro se observa que no existe una adecuada prctica
para la clasificacin y disposicin de la basura, tenindose que el 63.64% de las familias
queman la basura, el 21.21% entierran la basura, el 9.09% arrojan la basura al botadero
y el 6.06% utiliza otra lugar donde arroja la basura.

Tabla 42: Cmo se elimina la basura de su vivienda?


tem

Descripcin

Cantidad

1
2
3
4
5
6

Se le lleva el recolector municipal


Se le entierra
Se le arroja al botadero
Se le quema
Se le arroja al rio u otra fuente de agua
Otro(especifique)
Total

0
7
3
21
0
2
33

Porcentaje
(%)
0,00
21.21
9.09
63.64
0.00
6.06
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Frecuencia de eliminacin de desechos


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta con que frecuencia elimina la
basura en su vivienda? En el presente cuadro se observa que el 48.48% de las
viviendas elimina la basura 1 vez a la semana, el 30.30% lo hace cada 2 das, el
15.15% lo hace diariamente, el 15.15% no respondieron y el 6.06% lo hace 2 veces a la
semana.

CONSORCIO AGUA SELVA

72

Tabla 43: Con que frecuencia se elimina la basura de su


vivienda?
tem
Descripcin
Cantidad
Porcentaje (%)
1 Diariamente
5
15.15
2 Cada 2 das
10
30.30
3 2 veces a la semana
2
6.06
4 1 vez a la semana
16
48.48
5 Otro(especifique)
0
0.00
6 No responde
5
15.15
Total
33
100,00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Pago por el servicio de recoleccin de desechos


Segn la encuesta a 33 viviendas ante la pregunta Paga por el servicio de basura? Un
100% responde que no se realiza ningn pago. Esta descripcin muestra que en el
centro poblado no existe recolector de basura, y la forma como la poblacin elimina sus
desechos sern descritos ms adelante.

Tabla 44: Paga por el servicio de basura?


tem
1
2

Descripcin
SI
NO
TOTAL

Cantidad
0
33
33

Porcentaje (%)
0.0
100.0
100.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Eliminacin de aguas grises


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta habitualmente donde elimina
las aguas grises? En el presente cuadro se observa que el 9.09% lo arroja a la
acequia, el 87.88% lo arroja al patio de la casa y el 3.03% lo arroja a en otro lugar.
Tabla 45: Habitualmente donde elimina las aguas grises?
tem
1
2
3
4

Descripcin
La arroja ala calle
Las arroja al patio de la casa
Las arroja a la acequia
Otro (especifique)
Total

Cantidad
0
29
3
1
33

Porcentaje (%)
0.00
87.88
9.09
3.03
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

CONSORCIO AGUA SELVA

73

k.

Caractersticas de la Educacin
-

Servicios educativos.
A nivel educativo en esta localidad la poblacin en edad escolar recibe educacin en los
niveles como: nivel inicial con la I.E.I N 1123. LA FLORIDA que alberga a 01 docente +
12 nios + 01 aula, nivel primario con la I.E.P N 0007. LA FLORES con 02 docentes +
30 alumnos + 02 aulas. La poblacin estudiantil es 42 alumnos que representa el 8.4%
de la poblacin total. A nivel de infraestructura los ambientes se encuentran en regular
estado de conservacin, dichas instituciones educativas vienen funcionando en su solo
local propio.
Tabla 46: Poblacin escolar
Institucin Educativa
I.E.I N 1123. LA FLORIDA
I.E.P N 0007. LA FLORES
Total

N de alumnos
12
30
42

N de docentes Aulas
1
1
2
2
2
3

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

En el sector educacin del distrito, se aprecian necesidades y debilidades acadmicas y


administrativas tales como:
- Carencia de recursos para el mantenimiento de la infraestructura y servicios bsicos.
- Falta de capacitacin al personal docente y administrativo por parte del ministerio de
Educacin.
- Desinters y falta de apoyo de los padres de familia, debido a su precaria situacin
econmica.
- Poco o casi nulo apoyo de la municipalidad distrital.
El seguro escolar gratuito funciona con muchas limitaciones y el botiqun escolar tiene
una presencia simblica.
l.

Otras Caractersticas
Medios de Comunicacin
La poblacin tiene acceso a las emisoras locales y capitales, las emisoras que ms
escuchan son: solar marginal, solar Tocache y RPP solar Los entrevistados no leen
diarios capitalinos, debido fundamentalmente a la discontinuidad de los servicios de
transporte interprovincial cuya frecuencia es semanal. Existe un telfono de lnea fija que
pertenece a la comunidad. La zona capta ATV, Amrica.
.
Tabla 47: Medios de comunicacin
Medio
A

Radio

Si No

B Diario/revista Si No
C
TV
Si No

Nombre
Solar marginal, solar
Tocache y RPP solar
Amrica y ATV

Frecuencia/1

Horario/2

1, 2,3 y 4

4, 5 y 7
1

/ (1) Todos los das; (2) Algunos das a la semana; (3) una vez a la semana; (4) otro.
/ (1) 6:00-9:00am; (2) 9:00-12:00am; (3) 12:00-3:00pm; (4) 3:00-6:00pm; (5) 6:00-

CONSORCIO AGUA SELVA

74

9:00pm; (6) 9:00-12:00pm; (7) 12:00-3:00am; (8) 3:00-6:00am.


Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Organizaciones sociales e instituciones pblicas y privadas.


Segn la encuesta realizada a las 33 viviendas, ante la pregunta Existen organizaciones
en su comunidad? En el cuadro se describe que el 100% conoce la existencia de
organizaciones dentro de la comunidad.

tem
1
2

Tabla 48: Existen organizaciones


Descripcin
Cantidad.
Porcentaje (%)
SI
33
100.0
NO
0
0.0
Total
33
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

La poblacin se organiza a travs de un Agente Municipal, un Teniente Gobernador, un


Secretario, un Tesorero, y Vocales. Tienen una ronda campesina, un Comit de Vaso de
Leche y una junta vecinal.
La organizacin social civil como los comits de vaso de leche, comedores popular, ronda
campesina, etc. son los que inciden directamente en el desarrollo de su comunidad. El nivel
de organizacin en esta localidad no est bien organizado ya que vienen trabajando
individualmente siendo esta una debilidad para el desarrollo de su comunidad.
Tabla 49: Organizaciones sociales e instituciones
Tipo de institucin (estatal,
Nombre
Actividades que realizan
ONG, comunal, etc.)
A Vaso de leche
Estatal
Alimentacin
B Ronda Campesina
Comunal
Seguridad y Vigilancia
C Ganaderos
Comunal
Capacitacin
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Actividades de educacin sobre higiene, salud o educacin ambiental


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Qu instituciones de su centro
poblado (posta mdica, escuela, organizacin comunal, ONG u otra) realizan actividades
de educacin sobre higiene, salud o educacin ambiental? Los encuestados describen que
reciben charlas acerca de higiene, salud y ambiental, de parte de la posta mdica y de la
institucin Educativa.
Conciencia ambiental
- Percepcin de escasez de agua
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta cree usted que algn da el
agua escasear en su centro poblado? El 96.97% de la poblacin cree que algn da

CONSORCIO AGUA SELVA

75

escaseara el agua en su comunidad, el 3.03% cree que no escaseara el agua. Esta


descripcin es acorde con la realidad pues a nivel del distrito se est presentando
depredacin de bosques lo que est poniendo en peligro las fuentes naturales de
abastecimiento.
Tabla 50: Cree usted que algn da el agua escasear en su
centro poblado?
tem
Descripcin
Cantidad.
Porcentaje (%)
1
SI
32
96.97
2
NO
1
3.03
3
NO Sabe
0
0.00
Total
33
100.0
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Percepcin de contaminacin del medio ambiente


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Considera usted que botar la
basura en espacios no adecuados contamina el medio ambiente? En el cuadro se
describe acerca de que los pobladores del centro poblado de LA FLORIDA consideran
que al botar la basura en lugares o espacios no adecuados causan contaminacin, y los
pobladores respondieron que si, en un 100% dando un total de 33 de los 33
encuestados; teniendo conciencia de que estn contaminando su medio ambiente.
Segn el trabajo de campo se constat, que la basura que los pobladores generan son
eliminados a travs de la quema de la basura tal como se vio en los cuadros anteriores.
Tabla 51: Considera usted que botar la basura en espacios no
adecuados contamina el medio ambiente?
tem
Descripcin
Cantidad
Porcentaje (%)
1
SI
33
100.0
2
NO
0
0.0
3
NO Sabe
0
0.0
Total
33
100.0
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Importancia del uso del agua


En este cuadro describe cun importante es el agua para los pobladores del centro
poblado de La Florida dndonos una respuesta contundente de que el agua es
necesaria para vivir a esta conclusin llegaron los pobladores en un 100% dando un
total de 33 de los 33 encuestados.
Tabla 52: Por qu es importante para usted el agua?
tem
Descripcin
Si
%
No
1 Es necesaria para vivir
37 100.0
0
2 Es til para cocinar, lavar asearse, etc. 13 35.1
0
3 Otro(especifique)
0
0.0
0

%
0.0
0.0
0.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

CONSORCIO AGUA SELVA

76

m. Fuentes de Abastecimiento de Agua


La poblacin actualmente carece de un servicio de agua, actualmente cuentan con una
Quebrada llamada CEDRILLO, pero carece de un sistema que encause el agua de la
quebrada para llevarlo al centro poblado. La fuente de abastecimiento del Centro Poblado
LA FLORIDA, proviene de la quebrada que abastece a todo el centro poblado a
continuacin se describe las fuentes.
Fuente de abastecimiento N01: Quebrada el CEDRILLO
Es un quebrada llamado CEDRILLO, est ubicada a una distancia de 233 metros con un
tiempo de 16 minutos a pie. Sus aguas no son canalizadas mediante una captacin
directa, pues carecen de un reservorio, se carece de una cobertura del servicio y el 100%
de la poblacin tiene insatisfecha el servicio de agua. Esta quebrada baja al centro
poblado a travs de su normal recorrido, a travs de una acequia que la poblacin ha
trabajado con la finalidad de disponer de agua a sus viviendas. La acequia contiene
aguas superficiales, muy propensas a contaminarse debido a su recorrido. El agua no
tiene ningn tipo de tratamiento ni desinfeccin con cloro u otro elemento qumico,
considerndose un peligro para la salud de la poblacin. La quebrada tiene un caudal
promedio de 2.11 Lts/seg. En pocas de estiaje en las fechas de SET-OCT-NOV-DICENE-FEB-MAR aumenta el caudal debido a las pocas de lluvia y de ABR-MAY-JUNJUL-AGO baja el caudal por poca de verano, tambin mencionan que por el cambio
climtico el caudal es variable.
Fotografa N 6 Abastecimiento Quebrada CEDRILLO

CONSORCIO AGUA SELVA

77

Fotografa N 7: Ubicacin de Fuente de Abastecimiento

Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Anlisis de la FUENTE CEDRILLO


Segn el anlisis de agua, realizado a la captacin no se han encontrado metales
pesados, el anlisis microbiolgico arroja como resultado que el agua es apta previa
desinfeccin con hipoclorito de calcio, se recomienda utilizar la opcin tcnica de SGCT.
Segn el anlisis de fsico, qumico se encontr problemas con el color, segn los lmites
mximos permisibles de parmetros de calidad organolptica (reglamento de la calidad
del agua para consumo humano), el color tiene que tener un lmite mximo permisible de
15 (UCV esala Pt/Co), y la turbidez tiene que tener un lmite mximo permisible de 5
(UNT).
Tabla 53. Amalisis de Agua
FISICO QUIMICO
DENOMINACIN

NOMBRE DE
FUENTE

CAPTACION LA FLORIDA/ LA
POLVORA

QUEBRADA
CEDRILLO

COLOR

TURBIEDAD

20 %
TURBIEDAD
ADICIONAL

17.86

2.11

2.532

Fuente de abastecimiento N 02: Ro


Al costado del Centro Poblado se encuentra el ro, a una distancia de 106.97 metros
desde la carretera central. La poblacin hace referencia que el ro lo utilizan para el aseo
personal, para dar de beber a los animales y para regar los cultivos. No lo emplean para
consumo pues tienen otras fuentes alternas de consumo.
Fuente de abastecimiento N 03
La fuente de abastecimiento es por medio de la lluvia, que los pobladores recogen
directamente del techo de sus viviendas cuando el agua de las dems fuentes se

CONSORCIO AGUA SELVA

78

enturbia. El agua lo consumen directamente no tiene ningn tipo de tratamiento ni


desinfeccin con cloro u otro elemento qumico siendo un riesgo de contaminacin,
poniendo en peligro a la salud de la poblacin segn manifiestan los pobladores.
Caractersticas de las fuentes de abastecimiento
Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta cul es la principal fuente de
abastecimiento? Para el caso de viviendas que no tienen conexin segn la muestra (33
viviendas), ante la pregunta cul es la principal fuente de abastecimiento? El 93.94% de las
viviendas se abastece del rio o lago, y el 6.06% de las viviendas se abastece de agua de otra
fuente (Quebrada).
Tabla 54:Cul es la principal fuente de abastecimiento?
Sin Conexin
tem
Descripcin
Cantidad
Porcentaje
1 Rio/ Lago
31
93.94
2 Pileta publica
0
0.0
3 Camin/cisterna
0
0.0
4 Acequia
0
0.0
5 Manantial
0
0.0
6 Pozo
0
0.0
7 Vecino
0
0.0
8 Lluvia
0
0.0
9 Otro(especifique )
2
6.06
TOTAL
33
100,00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- Distancia de la fuente de abastecimiento


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta cul es la distancia hasta la otra
fuente de abastecimiento? En promedio el cuadro describe la distancia que recorren desde
sus casas hasta su fuente de abastecimiento que es en promedio de 233 metros que lo
recorren en 16 minutos aproximadamente.
Tabla 55: Cul es la distancia hasta la otra fuente de
abastecimiento?
tem
Descripcin
Cantidad
1
Metros
233
2
Minutos
16
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

- El acarreo de agua como forma de abastecimiento


Segn la encuesta realizada a las 33 viviendas, ante la pregunta Aproximadamente
cuantos viajes realiza para el acarreo? El cuadro describe la cantidad de viajes que hacen
los pobladores por da que ascienden a 3 por da, en lo que se refiere a los viajes por
semana a la fuente son en un nmero 21, y en lo que se refiere a los viajes mensuales son

CONSORCIO AGUA SELVA

79

en un nmero de 94 veces que son realizados por los mismos pobladores del Centro
poblado el LA FLORIDA.
Tabla 56: Aproximadamente cuantos viajes realiza para el
acarreo?
tem
Descripcin
Cantidad
1
Viajes Diarios
3
2
Viajes Semanales
21
3
Viajes Mensuales
94
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Responsable(s) del acarreo


Segn la encuesta realizada a las 33 viviendas, ante la pregunta cuantas personas de
la vivienda acarrean agua? El cuadro describe la cantidad de personas por vivienda que
acarrean agua y se diferencian por la edad, en cada vivienda del centro poblado de LA
FLORIDA acarrean un promedio de 2 personas siendo 1de ellas mayores de 18 aos y
1 persona menor de 18 aos.
Tabla 57: Cuntas personas de la vivienda acarrean agua?
tem
1
2

Descripcin
Mayores de 18 aos
Menores de 18 aos
Promedio

Cantidad
1
1
2

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Costo del Acarreo


La poblacin genera un costo al emplear su tiempo en la recoleccin individual del
suministro de agua. Veamos su implicancia en la economa de las familias: en el cuadro
se observa un costo de recoleccin individual de agua de S/.4.3 por hora. Segn el
trabajo de campo, los comuneros obtienen que el factor de recoleccin no laboral del
adulto es 0.30, de los menores es 0.15; el valor de 1 hora propsito no laboral S/ hora
del adulto es 1.293y de los menores es 0.6465
Tabla 58: Clculo de Costo de Recoleccin Individual de Agua

Fuente: Trabajo de Equipo Tcnico


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

CONSORCIO AGUA SELVA

80

- Pago del servicio


Las viviendas que no cuentan con el servicio de agua se tienen una muestra de 33
viviendas, y ante la pregunta Paga por el agua obtenida de esta otra fuente de
abastecimiento? El 100% de la poblacin menciona que no paga por el servicio de esta
otra fuente de abastecimiento. En realidad las fuentes de agua de quebrada estn a
libre disposicin de los pobladores de la zona, por lo tanto no realizan pago alguno.
Tabla 59: Paga por el agua obtenida de esta otra fuente de abastecimiento?
tem
Descripcin
1
Si, una cuota peridica
2
Si, por cada envase
3
No
TOTAL

Cantidad
0
0
33
33

Porcentaje
0.0
0.0
100.0
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013
-

Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta cul es el tipo de recipiente
utilizado en el almacenamiento de agua? En el cuadro se describe que en promedio la
cantidad de recipientes utilizado por familia para el almacenamiento de agua que es
17.5 baldes y cada una tiene una capacidad de 3.5 y el almacenamiento de agua en
bidones es de una cantidad de 25.6 y con una capacidad de 2.4.
Tabla 60: Tipo de recipientes utilizado en el almacenamiento de agua

A
B
C
D
E

Envase
Capacidad
Cantidad
Balde lata
17.5
3.50
Bidones
25.6
2.40
Tinaja
0.00
0.00
Cilindro- barril
0.00
0.00
tanque elevado u otro
0.00
0.00
Total
43.1
5,90
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Almacenamiento y manipulacin del agua


Segn la encuesta realizada ante la pregunta los envases se encuentran limpios? En
el cuadro se describe el porcentaje de las personas que tienen recipientes limpios en
donde se almacena el agua, se constat que el 100% de la poblacin si tiene sus
recipientes limpios.

CONSORCIO AGUA SELVA

81

Tabla 61: Los envases se encuentran limpios?


tem
Descripcin
Cantidad
Porcentaje (%)
1
Si
33
100.00
2
No
0
0.00
Total
33
100.0
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Segn la encuesta a las 33 viviendas sin conexin ante la pregunta los envases tienen
tapa? En el cuadro siguiente se describe que porcentaje de la poblacin, que guarda
agua en recipientes tiene el hbito de tapar esos recipientes, para evitar que el agua
sea contaminado, eso nos da que el 100% responde que sus envases tienen tapa
siendo un total de 33 de los 33 encuestados del centro poblado.
El nmero de personas que aportan al ingreso de la familia vara de acuerdo al nmero
de personas con actividad productiva. Segn la encuesta realizada un 100% de la
poblacin realiza algn aporte de ingreso.
Tabla 62: Los envases tienen tapa?
tem
1
2

Descripcin
Si
No
Total

Cantidad
33
0
33

Porcentaje (%)
100.00
0.00
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Segn la encuesta a las 33 viviendas sin conexin, ante la pregunta los envases se
encuentran dentro de la vivienda? En el cuadro siguiente se describe que el 100% de
las personas encuestadas respondieron que sus envases se encuentran dentro de la
vivienda.
Tabla 63: Los envases se encuentran dentro de la vivienda?
tem
1
2

Descripcin
Si
No
Total

Cantidad.
33
0
33

Porcentaje (%)
100.0
0.0
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Segn la encuesta a las 33 viviendas sin conexin ante la pregunta con que utensilios
saca el agua que almacena en los recipientes? En el cuadro siguiente se describe el
recipiente que utilizan para sacar el agua del envase donde guardan el agua, el 96.97%
de ellos utilizan una vasija sin mango, el 3.03% utilizan vasija con mango largo.

CONSORCIO AGUA SELVA

82

Tabla 64: Con que utensilios saca el agua que almacena en los
recipientes?
tem

Descripcin

1
2
3
4
5

Cantidad

Envase con cao


Vasija con mango largo
Vasija sin mango, tasa o jarra
Vaciando desde el mismo recipiente
Otro Especifique
Total

0
1
32
0
0
33

Porcentaje
(%)
0.00
3.03
96.97
0.00
0.00
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Tratamiento y uso del agua


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta realiza algn tratamiento del
agua antes de consumirla? En el cuadro se describe a las viviendas sin conexin los
cuales un 48.48% hierve el agua, mientras que el 42.42% no realiza ningn tratamiento
al agua y el 9.09% le pone leja al agua antes de utilizarla.
Tabla 65: Tratamiento del agua en el hogar
tem
1
2
3
4

Descripcin
Ninguno
La hierve
Le pone leja
Otro (especifique)
Total

Sin conexin
Cantidad
Porcentaje (%)
14
42,42
16
48,48
3
9,09
0
0,00
33
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Con respecto a las viviendas sin conexin (33 viviendas segn la muestra) el 100%
utiliza el agua para beber, un 100% para preparar los alimentos, un 96.97% para lavar
la ropa, un 96.97% para la higiene personal y un 6.06% para la limpieza de la vivienda.
Tabla 66: Uso de Agua
tem
1
2
3
4
5
6
7
8

Descripcin
Beber
Preparar alimentos
Lavar ropa
higiene personal
Limpieza de vivienda
Regar la chacra
Dar de beber a los animales
Otro (especifique)

Sin Conexin
Cantidad
33
33
32
32
2
0
0
0

Porcentaje (%)
100,00
100,00
96,97
96,97
6,06
0,00
0,00
0,00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

CONSORCIO AGUA SELVA

83

En el cuadro siguiente, segn la encuesta realizada a las 37 viviendas, ante la pregunta, si


se realizan obras de mejoramiento y ampliacin del servicio estara dispuesto a pagar por
un servicio de calidad? Los encuestados esperan pagar en promedio S/. 3.20 nuevos soles
mensuales. Este dato describe el monto que la gente espera pagar frente a la intervencin
del proyecto.
Tabla 67: Si se realizan obras de mejoramiento y
ampliacin del servicio estara dispuesto a pagar?
SI

Porque no?

Cuanto pagara al mes


Estoy satisfecho con la forma como me
abastezco
No tengo dinero para pagar la otra
cuota
No estoy dispuesto a pagar

Total promedio
(S/.)
4.12
0.00
0.00
0.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

n. Cuerpos Receptores de las Aguas Residuales


En la poblacin de la localidad de florida no se cuenta con un sistema de alcantarillado
sanitario, cada familia de la poblacin se encarga de la manera como eliminar sus
desechos, optando en su mayora construir letrinas pero de una manera rustica y sin un
asesoramiento tcnico.
La contaminacin ambiental y peligro a la salud pblica de la poblacin se encuentra
latente en este Centro Poblado ya que la poblacin va en crecimiento con el pasar de los
aos ya que existe gran parte de la poblacin que deposita sus aguas residuales a la
intemperie.
o. Peligros en la Zona donde se Ubicara el Proyecto
Tabla 68: Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
2. Existen estudios que pronostican la probable
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
tipo de peligros?
Si No Comentarios
Si No
Comentarios
Inundaciones
X
Inundaciones
X
lluvias intensas
X
lluvias intensas
X
Heladas
X
Heladas
X
Friaje/Nevada
X
Friaje/Nevada
X
Sismos
X
Sismos
X
Sequias
X
Sequias
X
Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes/Deslizamiento
X
Derrumbes/Deslizamiento X
Tsunamis
X
Tsunamis
X
Incendios urbanos
X
Incendios urbanos
X

CONSORCIO AGUA SELVA

84

Derrames txicos
X
Derrames txicos
X
Otros
X
Otros
X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en
SI
las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre ocurrencia de peligros naturales en la zona
es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
SI
proyectos?
Fuente: Trabajo de campo
Elaborado por: Consorcio Agua Selva, octubre 2013

Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros


Instrucciones:
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica
o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad,
rea de impacto).
Para definir el grado de frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M =Medio: 2; A=Alto: 3; S.I. = Sin Informacin:
Tabla 69: CARACTERSTICAS de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Peligros
Inundaciones
Existen zonas con problema de inundacin
Existen sedimentacin en el ro o quebrada?
Cambia el flujo del rio o acequia principal que estar
involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas
Derrumbes/Deslizamientos
Existe proceso de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas
en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas
Friajes/Nevadas
Sismos
Sequias
Huaycos

CONSORCIO AGUA SELVA

S N Frecuencia(a) Severidad(b) Resultado


B M A S.I. B M A S.I. =(a)*(b)
X 1
x 1

1
1

1
1

X 1

1
1

2
1

X
X

2
2

1
1

2
2

X
X
X 1

X
X
X
X
X

85

Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
Fuente: Trabajo de campo
Elaborado por: Consorcio Agua Selva, octubre 2013

X
X
X

p. Dimensiones Ambientales
El actual abastecimiento restringido, el almacenamiento de agua en recipientes precarios
expuestos a contaminacin y la deficiente eliminacin de excretas, actualmente afecta las
condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el proyecto mejorar notablemente las
condiciones de vida de la poblacin beneficiada.
Las dimensiones ambientales que se evalan comprende:
- Medio fsico natural
- Medio biolgico
- Medio socioeconmico;
- Medio paisajstico y cultural
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable
sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes, es decir
identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales
anteriormente enunciados.
Las actividades del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de mayor trascendencia
respecto de los impactos negativos son:
- Construccin captacin
- Instalacin de lnea de conduccin
- Caseta de bombeo
- Construccin de reservorio
- Instalacin de redes y conexiones domiciliarias de agua
- Construccin de las letrinas
Impactos negativos
Aire
Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin de material
particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalacin de las
tuberas en la red de distribucin, instalacin de vlvulas y accesorios, e instalacin de
conexiones domiciliarias.
Considerando la dimensin de la obra, y dado que las emisiones se producirn en espacios
abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaran impactos y perturbacin
ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin.

CONSORCIO AGUA SELVA

86

Agua
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad
del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado en las fuentes de agua o en
el mismo sistema de distribucin de agua potable. Respecto al impacto en el componente
de saneamiento est referido al riesgo de alteracin de la calidad de los cursos de agua,
por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construccin de nuevas
instalaciones.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carcter temporal y con
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Suelo
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles derrames
de grasa y aceite por operacin de equipos y maquinaria, as como, la acumulacin de
material excavado y por la disposicin inadecuada de los residuos slidos que se generen
durante el proceso constructivo de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus
efectos sern solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Adems, este impacto tiene
alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Flora
Especialmente en la construccin de las letrinas se puede afectar reas naturales con
forestacin. Las reas son pequeas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.
Fauna
Igualmente en construccin de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma
temporal el hbitat de especies nativas. Afortunadamente las reas son pequeas, el efecto
es permanente pero es posible su mitigacin natural.
Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema
respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman las precauciones del
caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe cierto riesgo que ocurran
accidentes por la presencia de zanjas abiertas por perodos largos. Afortunadamente estas
ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.
Paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente
por los movimientos masivos de tierra, modificacin de la topografa en los nuevos
componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estara dado por la construccin
de tanques spticos y drenes de filtracin.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la integracin
de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido
calificado como de moderada magnitud, de duracin temporal y con alta posibilidad de

CONSORCIO AGUA SELVA

87

aplicacin de medidas de mitigacin.

3.1.2. La Unidad Productora de Servicios


3.1.2.1. Diagnstico del Servicio de Abastecimiento de Agua
Sistema de agua
- Poblacin insatisfecha del servicios de agua potable en total 108 viviendas Ms 05
estatales.
- Caudal de 2.11 Lts/seg. Aforados de la quebrada CEDRILLO suficiente para la
poblacin actual y futura
- En general no se tiene un Servicio de abastecimiento de agua potable existiendo
una quebrada debe plantearse un sistema por gravedad con tratamiento.
Diagnstico de la situacin actual

Sistema de agua potable


Explorar una nueva fuente de agua para satisfacer la demanda actual y futura del
sistema, el mismo que garantice las presiones mnimas de servicio segn
reglamento.
Anlisis fsico, qumico, bacteriolgico y de metales pesados a la fuente de agua
determinada.
Diseo de la planta de tratamiento de agua potable segn parmetros de anlisis a
fin de ser aptos para el consumo humano.
Diseo de una estructura de almacenamiento de agua potable. Ubicada a un
desnivel tal que abastezca el servicio de agua potable con el rango de presiones de
servicio deseados.
Diseo de redes de aduccin y distribucin que garantice presiones de 10 m. de
columna de agua mnima y mxima de 50 m. para las 108 familias y 06 instituciones
del centro poblado.-

3.1.2.2. Diagnstico del Servicio de Disposicin Sanitaria de Excretas y/o Alcantarillado


Se realiz la encuesta a 33 familias, de los cuales 28 tienen pozo sptico, letrina o un sistema
similar (ver cuadro Tiene pozo sptico, letrina o un sistema similar?), y 5 viviendas no cuentan
con pozo sptico, letrina o un sistema similar tal como lo refiere los cuadros siguientes:
a. Sistema de Saneamiento Existente
Segn la encuesta a las 28 viviendas (segn la descripcin anterior en el momento de la
encuesta se encontr a 05 viviendas sin ningn tipo bao), ante la pregunta Considera
usted que su bao est en mal estado? El 92.86% de la poblacin considera que su bao
est en mal estado, mientras que el 7.14% considera que su bao no est en mal estado.
Las familias cuentan con letrinas o pozos ciegos para la eliminacin de excretas.

CONSORCIO AGUA SELVA

88

Tabla 70: Considera usted que su bao est en mal estado?


tem
Descripcin
Cantidad
Porcentaje (%)
1
SI
26
92.86
2
NO
2
7.14
Total
28
100.00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Fotografa N 8: Letrinas de Hoyo Seco

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Segn la encuesta a las 28 viviendas, ante la pregunta Cuntos aos tiene su UBS?
En el cuadro el promedio de antigedad de la UBS es de 2.8 aos. Los datos describen
que la UBS es antigua y esto contrasta con la observacin hecha en campo, donde se
constat el deterioro de la mayora de las UBS de la comunidad.
Tabla 71: Antigedad de la UBS en aos
Promedio

Mnimo

Mximo

Median

2.8

0.6

2.5

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

b. Formas de eliminacin de excretas.


Segn la encuesta a las 28 viviendas, ante la pregunta El tipo de disposicin de
excretas utilizado es? En el cuadro muestra que el De acuerdo al anlisis del cuadro, el

CONSORCIO AGUA SELVA

89

57.14% de viviendas utilizan otro sistema como dispositivo de excretas y el 14.29%


utilizan sistema con arrastre hidrulico.
Tabla 72: Disposicin de excretas
tem
A
B
C
D
E
F
G

Descripcin
Cantidad Porcentaje (%)
Sistema con arrastre hidrulico
4
14.29
Sistema ecolgico o compostera
0
0,00
Sistema de compostaje continuo
0
0,00
Sistema de hoyo seco ventilado
8
28.57
Sistema de alcantarillado convencional
0
0,00
Sistema de alcantarillado condominal
0
0,00
Otro (especifique)
16
57.14
Total
28
100.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

c. Estado fsico de las letrinas.


Segn la encuesta a las 28 viviendas, ante la pregunta cul es el estado del pozo
sptico/letrina/otro? El 96.43% de las viviendas no tienen una caseta adecuada, el
96.43% de las UBS tienen un piso/losa que no es seguro, el 67.86% de las UBS no
cuentan con tubo de ventilacin, el 92.86% de las UBS no cuentan con lavatorio, el
92.86% de las UBS no cuentan con inodoro y el 96.43% de las UBS no cuenta con una
ducha. Habindose encontrado que ms del 50% de las UBS no tienen una adecuada
estructura, carecen de un tubo de ventilacin, el piso es inseguro y el orificio no
garantiza la seguridad del nio.
Tabla 73: Estado del Pozo sptico/letrina/Otro
tem
1
2
3
4
5
6

Cantidad
Si
%
La UBS tiene una caseta adecuada?
1 3.57%
El piso/losa de la UBS es seguro?
1 3.57%
La UBS cuenta con tubo de ventilacin? 9 32.14%
La UBS cuenta con lavatorio?
2 7.14%
La UBS cuenta con inodoro?
2 7.14%
La UBS cuenta con ducha?
1 3.57%
Caractersticas

Cantidad
Total %
No
%
27 96.43%
28 100%
27 96.43%
28 100%
19 67.86%
28 100%
26 92.86%
28 100%
26 92.86%
28 100%
27 96.43%
28 100%

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Segn la encuesta a las 28 viviendas, ante la pregunta cul es el estado fsico de la


UBS? El 78.57% describe que su sistema de disposicin de excretas est deteriorado, y
el 7.14% describe que su UBS est en buen estado y el 14.29% considera que su UBS
est colapsado..

CONSORCIO AGUA SELVA

90

Tabla 74: Estado fsico de la UBS


tem
Descripcin
1 Buen estado
2 Deteriorado
3 Colapso
Total

Cantidad
2
22
4
28

Porcentaje (%)
7.14
78.57
14.29
100.00

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

d. Higiene y mantenimiento de la letrina


Segn la encuesta a las 28 viviendas, ante la pregunta Cul es el estado de higiene
del pozo ciego/letrina/otro? el cuadro describe que el 96.43% de las UBS no estn
limpias, el 92.86% de las UBS presentan mal olor (7.14% no presenta mal olor), el
96.43% de las UBS tienen presencia de insectos (cucarachas, moscas u otros), el
96.43% de las UBS tienen papeles (o equivalentes) tirados en el suelo y para el 57.14%
de las UBS en su interior no existe un recipiente para botar el material utilizado (bolsa,
basurero, caja u otro).
Tabla 75: Estado de higiene del Pozo sptico/letrina/Otro
Caractersticas
La UBS se encuentra limpia?
La UBS presenta mal olor?
Existe en la UBS presencia de insectos
(cucarachas, moscas u otros)?
La UBS presenta papeles higinicos (o
equivalentes) tirados en el suelo?
Al interior de la UBS existe un recipiente para botar
el material utilizado (bolsa, basurero, caja, etc.)?

Cantidad
Si
%
1
3.57%
26
92.86%

Cantidad
Total %
No
%
27 96.43% 28 100%
2
7.14%
28 100%

27

96.43%

3.57%

28

100%

27

96.43%

3.57%

28

100%

12

42.86%

16

57.14%

28

100%

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

e. Informacin sobre la disposicin de residuos slidos y aguas grises


Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta Cmo se elimina la basura en
su vivienda? En el presente cuadro se observa que no existe una adecuada prctica
para la clasificacin y disposicin de la basura, tenindose que el 63.64% de las familias
queman la basura, el 21.21% entierran la basura, el 9.09% arrojan la basura al botadero
y el 6.06% utiliza otra lugar donde arroja la basura.

CONSORCIO AGUA SELVA

91

Tabla 76: Cmo se elimina la basura de su vivienda?


tem
1
2
3
4
5
6

Descripcin
Cantidad Porcentaje (%)
Se le lleva el recolector municipal
0
0.00
Se le entierra
7
21.21
Se le arroja al botadero
3
9.09
Se le quema
21
63.64
Se le arroja al rio u otra fuente de agua
0
0.00
Otro(especifique)
2
6.06
Total
33
100.0

Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta con que frecuencia elimina la
basura en su vivienda? En el presente cuadro se observa que el 48.48% de las
viviendas elimina la basura 1 vez a la semana, el 30.30% lo hace cada 2 das, el
15.15% lo hace diariamente, el 15.15% no respondieron y el 6.06% lo hace 2 veces a la
semana.
Tabla 77: Con que frecuencia se elimina la basura de su
vivienda?
tem
Descripcin
Cantidad
Porcentaje (%)
1 Diariamente
5
15.15
2 Cada 2 das
10
30.30
3 2 veces a la semana
2
6.06
4 1 vez a la semana
16
48.48
5 Otro(especifique)
0
0.00
Total
33
100.00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Segn la encuesta a las 33 viviendas, ante la pregunta habitualmente donde


elimina las aguas grises? En el presente cuadro se observa que el 87.88% lo arroja
al patio de la casa, el 9.09% lo arroja a la acequia, y el 3.03% lo arroja en otro lugar.

Tabla 78: Habitualmente donde elimina las aguas grises?


tem
Descripcin
Cantidad Porcentaje (%)
1
La arroja ala calle
0
0.00
2
Las arroja al patio de la casa
29
87.88
3
Las arroja a la acequia
3
9.09
4
Otro (especifique)
1
3.03
Total
33
100.00
Fuente: Encuesta socioeconmica, noviembre 2013
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

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92

3.1.2.3. Diagnstico de la Gestin del Servicio


Organizacin.
El Centro Poblado LA FLORIDA NO cuenta con un comit de agua, debido a que carece del
servicio de agua entubada y cada familia se encarga de abastecerse de agua de manera
individual.
Gestin de la operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
La Municipalidad no ha implementado proyectos de agua y saneamiento en la zona de
intervencin por lo tanto se carece de una de una (JASS) organizacin comunal constituida con
la finalidad de AOM de los servicios de saneamiento de la comunidad sector o anexo las que
estn bajo su responsabilidad.

3.1.2.4. Anlisis de Riesgo


Vulnerabilidad Ambiental y Ecolgica
Existe un incremento actual de la Poblacin del Centro Poblado Rural de la Florida, lo que
condiciona los niveles de Contaminacin ambiental debido a la falta de programas de
educacin ambiental en el distrito que sensibilicen a los pobladores en cuanto al cuidado de su
entorno y su relacin con los desastres naturales.
Si bien es cierto que existi un acelerado proceso de deforestacin en la zona durante las
dcadas pasadas que indujeron a los procesos de erosin en los cerros circundantes, en la
actualidad se carecen de programas de reforestacin que disminuyan los procesos de erosin
y deslizamientos de tierras.
En tal sentido por lo expuesto se determina una vulnerabilidad Alta en relacin al ambiente y
ecologa.
Vulnerabilidad Fsica
El 90% de las Viviendas estn construidas de materiales no resistentes como la madera y
adobe, dentro de ella tenemos viviendas acondicionadas de manera temporal, las dems son
de material rstico y se encuentran en mal estado, los terrenos se encuentran a una altura de
490 msnm, presenta una topografa ondulada constituida por rocas sedimentarias y calcaras
firme para proponer nuevas construcciones.
El impacto producido por un sismo moderado, ocasionara daos a las estructuras (muros) de
la misma forma la avenida de una lluvia fuerte, deslizamientos y derrumbes de menor
intensidad por encontrarnos en terrenos planos en mayor extensin, causara prdidas
materiales, En tal sentido lo antes mencionado permite establecer una vulnerabilidad fsica
Alta.
Vulnerabilidad Econmica
El nivel de ingresos de la mayora de la poblacin del Centro Poblado rural de la Florida es
insuficiente e inestable, debido a que dependen de la produccin y comercializacin de su
principal actividad que es la pequea y mediana agricultura. Algunos pobladores se dedican a

CONSORCIO AGUA SELVA

93

la actividad comercial ambulatoria y al empleo temporal. Bajo esta perspectiva, los estratos
econmicos de la zona muestran un nivel de pobreza alta lo que condicionan a una respuesta
rpida en caso de emergencia, esto nos condiciona a una vulnerabilidad Media.
Vulnerabilidad Social
La poblacin de la localidad del Centro Poblado rural de la Florida, actualmente viene
organizndose respecto a la identificacin de los peligros que lo afectan y existe una relativa
participacin de los pobladores en asuntos relacionados con la prevencin y la forma de
responder ante situaciones de emergencia. Sin embargo a un es escaso el nivel de
participacin de la poblacin, lo que predispone a una vulnerabilidad social Media.
Vulnerabilidad Educativa
Es insuficiente el desarrollo de temas sobre prevencin y atencin de desastres en la currcula
educativa de la Institucin Educativa de esta localidad orientado a preparar y educar a los
estudiantes en temas relacionados con la prevencin de desastres, es escasa Igualmente
existe la falta de difusin, educacin y capacitacin de la poblacin en dichos temas que
contribuyan a una mejor organizacin y por lo tanto una mayor y mejor participacin para
mitigar o reducir los efectos de un desastre, lo cual permite establecer una vulnerabilidad
educativa Media.
Vulnerabilidad Cultural e Ideolgica
La mayor parte de la poblacin del Centro Poblado rural de la Florida no tiene conocimiento
sobre las causas y consecuencias de los desastres, sin embargo la poblacin persiste en
continuar viviendo en zonas consideradas de alto riesgo. Tendencia que condiciona a una
respuesta rpida y eficiente frente al desastre. En tal sentido la vulnerabilidad es Media.
Vulnerabilidad Poltica Institucional
Se pudo observar la coordinacin de algunos pobladores del Centro Poblado rural de la
Florida, Distrito de Plvora con las autoridades locales, Sin embargo debido a que existe
carencia de recursos econmicos destinados a realizar gastos operativos en su jurisdiccin
respecto a la prevencin de desastres, condiciona la falta de inters por parte de un gran
nmero de la poblacin en lo que se respecta a su participacin en temas relacionados a la
gestin de desastres. Lo mencionado establece una vulnerabilidad Media.
Tabla 79: Nivel de vulnerabilidad
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TIPO
VB(1)
VM(2)
VA(3)
VMA(4)
<de 25% 26 a 50% 51 a 75 % 76 a 100 %
Vulnerabilidad ambiental y ecolgica
40.00
Vulnerabilidad fsica
65.00
Vulnerabilidad econmica
45.00
Vulnerabilidad social
30.00
Vulnerabilidad educativa
35.00
Vulnerabilidad cultural e ideolgica
30.00
Vulnerabilidad poltica institucional
30.00
Vulnerabilidad cientfica tecnolgica
35.00
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

CONSORCIO AGUA SELVA

94

Clculo de la Vulnerabilidad Total:


Dnde:
VF = Vulnerabilidad Fsica
VR = Vulnerabilidad Resto
VT = Vulnerabilidad Total

VT = VF + VR
2
VT = 65 + 35 = 100 = 50%
2
2
Vulnerabilidad Total es igual a 44.64% que corresponde a una VULNERABILIDAD
MEDIO (VM).
CLCULO DE RIESGO:

Analizando el riesgo Segn este


Grfico se deduce lo siguientes:
Peligro de Inundacin PA x VM RIESGO MEDIO
Contaminacin Ambiental PA x VA RIESGO ALTO

CONSORCIO AGUA SELVA

95

Anlisis de Riesgos
Tabla 80: Lista de Generacin de Vulnerabilidades en el Proyecto
PREGUNTAS
A.- Anlisis de Vulnerabilidades por exposicin (localizacin)
1.- La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural?
2.-Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,
Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no
expuesta?
B.- Anlisis de vulnerabilidades por Fragilidad (diseo)
1.-La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2.-Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
.-El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona del proyecto?
4.-Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta
las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
C.- Anlisis de vulnerabilidades por Resilencia
1.-En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la
presencia de peligros naturales?
2.-En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros naturales?
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

CONSORCIO AGUA SELVA

SI NO

X
X
SI NO
X
X
X
X
SI NO
X

96

Tabla 81: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin,


Fragilidad y Resilencia
FACTOR DE
VULNERABILID
AD
EXPOSICIN
FRAGILIDAD

RESILENCIA

VARIABLE

GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO

A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de


peligro
B) Caractersticas del terreno
C)Tipo de construccin
D) Aplicacin de normas de construccin
E) Actividad econmica de la zona
F) Situacin de pobreza de la zona
G) Integracin institucional de la zona
H) Nivel de organizacin de la poblacin
I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
parte de la poblacin
J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
desastres
K) Existencia de recursos financieros para respuesta
ante desastres

MED ALT
IO
O
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X

Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Del anlisis del cuadro, se obtienen las siguientes conclusiones: Si por lo menos alguna
variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de fragilidad o
Resilencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.

3.1.3. Los Involucrados del PIP


El Contacto con la poblacin del Centro Poblado y de los actores involucrados con el proyecto
como la poblacin beneficiaria, autoridades locales y distritales, PNSR, organizaciones sociales
entre otros participantes, los representantes de las instituciones educativas llegando a la matriz
de involucrados.
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.
El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual se crea el
Ministnerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las Polticas de alcance nacional aplicables en materia de
vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente de la
poblacin de menores recursos y tiene como visin el mejoramiento continuo de la calidad de
vida de la poblacin.
Tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una
vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento,

CONSORCIO AGUA SELVA

97

conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros poblados y sus reas de influencia,


fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e
inversin privada.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).
Destinar los recursos financieros para el mejoramiento de los servicios de saneamiento del
Centro Poblado LA FLORIDA de acuerdo a los plazos establecidos, en la implementacin del
programa.
Implementar proyectos de agua y saneamiento en beneficio de la localidad de LA FLORIDA
mediante la elaboracin de perfil, expediente tcnico y ejecucin de las obras de
infraestructura.
Atender los aspectos sociales, fortalecimiento institucional de gestin Municipal mediante la
promocin de la instalacin del rea Tcnica Municipal de Servicios de Saneamiento (ATMS)
y la conformacin de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS).
Municipalidad Distrital de POLVORA
Se tiene el convenio: sesin de consejo Concejo N56 - 2013 MDP/A. con fecha 23 de setiembre
2013. Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y la Municipalidad Distrital de POLVORA Provincia de TOCACHE
Regin SAN MARTIN cuyos compromisos asumidos son:
Asistir tcnicamente a la Junta Administradora de los servicios de Saneamiento (JASS) en la
administracin operacin y mantenimiento.
Cumplir con el Convenio entre la Municipalidad y el PNSR.
Institucionalizar e implementar la ATMS, asignando al personal responsable y las directrices
para el cumplimiento de sus funciones.
Considerar dentro del presupuesto institucional los recursos necesarios para ser destinados a
la ATMS, garantizando su rol en las actividades de monitoreo y supervisin de los Servicios
de Agua y Saneamiento.
Garantizar que los Entes Municipales sean capacitados para la efectividad de la supervisin y
el monitoreo de los servicios de agua y saneamiento de la localidad de LA FLORIDA.
Gestionar el saneamiento fsico y legal de los Terrenos donde se construirn los reservorios y
dems componentes del sistema de Agua y Saneamiento.
La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin,
apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin
bajo su mbito, es as que conjuntamente con la localidad, consideran la ejecucin del proyecto:
instalacin de los sistemas de agua potable y saneamiento bsico de la localidad, como una
necesidad vital que asegure las condiciones mnimas de salubridad y gestin del manejo de los
sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la poblacin.
Participarn activamente en las coordinaciones necesarias durante la formulacin de las lneas
de base, perfiles y expedientes de proyectos. El Municipio Distrital deber firmar en seal de
conformidad las lneas de base, perfiles y expediente tcnico previo a la entrega del producto al
PNSR.

CONSORCIO AGUA SELVA

98

La Municipalidad Distrital de POLVORA cuenta con autonoma tcnica, administrativa,


econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pblica y de preferente
inters social. Su mbito de atencin comprende las comunidades del Distrito de CAPANILLA,
entre los que se encuentra la localidad de LA FLORIDA.
Poblacin Beneficiaria.
Trabajar conjuntamente con directivos de la JASS y hacer cumplir los compromisos
asumidos para con el proyecto.
Realizar asambleas que propicien acciones para el Mejoramiento de los servicios del
proyecto de Agua y Saneamiento bsico convocadas por el consejo directivo y especialistas
del PNSR.
Cumplir con los acuerdos y compromisos asumidos en la implementacin del programa (el
pago de la cuota para la implementacin de la JASS, y el pago de la cuota familiar de
acuerdo a costos que implique la AOM).
Concientizar a las familias para hacer buen uso del servicio de agua y saneamiento en cada
uno de los domicilios y dar el adecuado mantenimiento.
Promover el buen uso de las UBS y darle el adecuado mantenimiento.
Gestionar proyectos ante las autoridades municipales de mejoramiento de los servicios de
saneamiento.
Participacin activa de todos los usuarios en las charlas y asambleas que convoque la
directiva de la JASS.
Fotografa N 9: Reunin de Compromiso de Beneficiarios

Fuente: Trabajo de Campo Elaborado en el Centro Poblado LA FLORIDA


Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Otras Instituciones:
Institucin Educativa Inicial N 1123 LA FLORIDA y I.E.P. N 0007 Y APAFA.
Establece prcticas en educacin sanitaria a los alumnos y con los padres y madres de
familia.
Desarrollar actividades culturales, promocionando el cuidado del agua y de los hbitos de
higiene.
Difundir los acuerdos y compromisos mediante los alumnos.

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99

AUTORIDADES LOCALES:
Dar facilidades para la realizacin del proyecto
JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS):
Seguridad al proyecto. - Asistir a capacitaciones
PRESIDENTE DE RONDAS CAMPESINAS
Mantener y preservar el proyecto una vez concluido la obra.
COMIT VASO DE LECHE
Asistencia a Capacitaciones y reuniones
Propietarios de terreno por donde pasarn las lneas de conduccin y distribucin.
No pedir pago alguno por los pases dentro de sus propiedades para la instalacin de las
lneas de conduccin y distribucin.
Permisos Saneados.
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS.
Sus miembros son parte de la comunidad, es reconocida por el alcalde distrital y elegida por los
pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, as
como capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena
gestin en el encargo dado por la poblacin.
La siguiente matriz de involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados en
el desarrollo del presente proyecto.

CONSORCIO AGUA SELVA

100

Tabla 82: Matriz de involucrados


Involucrados

Problemas

Intereses

Acuerdos y compromisos
1. Destinar los recursos financieros
para el mejoramiento de los servicios
de saneamiento en la localidad de LA
FLORIDA de acuerdo a los plazos
establecidos, en la implementacin del
programa.

1. Establecer las polticas y


estrategias del sector para
mejorar las condiciones de
vida de la poblacin
1. Insuficiente cobertura de
facilitando su acceso a una
acceso al agua potable y
vivienda adecuada y a los 2. Implementar proyectos de agua y
PNSR
saneamiento en zonas rurales servicios
bsicos
de saneamiento en beneficio de la
Ministerio de del pas.
saneamiento.
localidad de LA FLORIDA mediante la
Vivienda
elaboracin de perfil, expediente
Construccin 2. Deficientes servicios de
2. Mejorar las condiciones de tcnico y ejecucin de las obras de
y
saneamiento, que conllevan a vida de la poblacin, infraestructura.
Saneamiento problemas de salud y deterioro mejorando los servicios de
en la calidad de vida de la
Saneamiento existentes en la 3. Atender los aspectos sociales,
poblacin.
localidad.
fortalecimiento institucional de gestin
Municipal mediante la promocin de la
3. Dar sostenibilidad a los instalacin del rea Tcnica Municipal
servicios de saneamiento en de Servicios de Saneamiento (ATMS)
la Localidad de LA FLORIDA. y la conformacin de las Juntas
Administradoras de Servicios de
Saneamiento (JASS).

CONSORCIO AGUA SELVA

101

Limitada coordinacin con


las autoridades locales en
relacin al desarrollo de sus
servicios de agua y
saneamiento.

Implementar en la
municipalidad distrital, el rea
Tcnica Municipal de
Saneamiento (ATMS).

Apoyar el desarrollo de
Autoridades de la localidad, proyectos de saneamiento
priorizan proyectos
que mejoren la calidad de
productivos en los
vida de la poblacin.
presupuestos participativos y
no para los servicios de
Organizar las Juntas
saneamiento.
Administradoras de Servicios
de saneamiento (JASS) en
Escasos recursos
todas las localidades del
financieros para propiciar el
distrito.
desarrollo de proyectos de
saneamiento.
Concertar espacios de
dialogo con autoridades
Limitada coordinacin con locales y dems instituciones
entes rectores en temas de
que intervienen en la
Municipalidad
seguimiento a los sistemas de localidad a fin y coordinar
distrital de
agua y saneamiento a nivel
acciones que involucren en el
POLVORA
distrital.
desarrollo de las actividades
de Agua y Saneamiento de la
La municipalidad distrital de localidad.
POLVORA, adolece de un
rea de asistencia tcnica y
Fortalecer capacidades de
de organizacin de los servicio gestin para operacin,
de agua y saneamiento.
administracin y
mantenimiento del sistema de
agua potable y saneamiento.
Participacin activa de los
usuarios en la gestin de los
servicios de agua y
saneamiento a implementarse
en la localidad.

1. Asistir tcnicamente a la Junta


Administradora de los servicios de
Saneamiento
(JASS)
en
la
administracin
operacin
y
mantenimiento.
2. Cumplir con el Convenio entre la
Municipalidad
y
el
PNSR.
3. Institucionalizar e implementar la
ATMS, asignando al personal
responsable y las directrices para el
cumplimiento de sus funciones.
4. Considerar dentro del presupuesto
institucional los recursos necesarios
para ser destinados a la ATMS,
garantizando su rol en las actividades
de monitoreo y supervisin de los
Servicios de Agua y Saneamiento.
5. Garantizar que los Entes
Municipales sean capacitados para la
efectividad de la supervisin y el
monitoreo de los servicios de agua y
saneamiento de la localidad de LA
FLORIDA.
6. Gestionar el saneamiento fsico y
legal de los Terrenos donde se
construirn los reservorios y dems
componentes del sistema de Agua y
Saneamiento.

La utilizacin del agua sea


exclusivamente para
consumo humano y no para
riego.

CONSORCIO AGUA SELVA

102

El Centro Poblado, tiene un


sistema de agua entubada,
pero no cuenta con los
servicios de saneamiento
Bsico.

Poblacin
beneficiada

Trabajar conjuntamente
con
directivos de la JASS y hacer cumplir
los compromisos asumidos para con
el proyecto.

Realizar asambleas que propicien


acciones para el Mejoramiento de los
Fuentes de sistema de agua
servicios del proyecto de Agua y
no abastece a toda la
Saneamiento bsico convocadas por
poblacin, se necesita captar Contar con el servicio de
el consejo directivo y especialistas del
agua de otros manantiales.
agua potable renovando la
PNSR.
infraestructura e instalando
Redes de distribucin se
conexiones intradomiciliarias,
Cumplir con los acuerdos y
encuentran deterioradas, no
as como la implementacin
compromisos asumidos en la
existe un mantenimiento.
del sistema de cloracin para
implementacin del programa (el pago
ayudar a elevar la calidad de
de la cuota para la implementacin de
Ausencia de un comit de
vida de la poblacin en la
la JASS, y el pago de la cuota familiar
agua que realice AOM.
localidad de Buenos Aires.
de acuerdo a costos que implique la
AOM).
Falta de unidades de
Construccin de unidades
saneamiento bsico en las
bsicas de saneamiento
Concientizar a las familias para
viviendas lo cual perjudica la (UBS) para mejorar la calidad
hacer buen uso del servicio de agua y
salud de las familias y su
de vida de la poblacin.
saneamiento en cada uno de los
medio ambiente.
domicilios y dar el adecuado
Organizar a todas las
mantenimiento.
Deficiente coordinacin
autoridades de la comunidad
entre las autoridades locales e estableciendo acuerdos sobre
Promover el buen uso de las UBS y
instituciones acerca de la
la gestin de los servicios de
darle el adecuado mantenimiento.
problemtica de los servicios saneamiento.
de agua y saneamiento.
Gestionar proyectos ante las
autoridades
municipales
de
Las familias consumen agua
mejoramiento de los servicios de
sin cloracin lo cual afecta la
saneamiento.
salud de ellos y de sus nios.
Inadecuado manejo de las
aguas residuales y de los
residuos slidos.

CONSORCIO AGUA SELVA

Participacin activa de todos los


usuarios en las charlas y asambleas
que convoque la directiva de la JASS.

103

Proyecto de mejoramiento
de sistema de agua potable y
saneamiento se implemente
en la institucin educativa de
manera urgente, lo cual
Servicio de agua potable
beneficiara a la poblacin
deficientes en la institucin.
escolar.
Servicio de saneamiento
deteriorado lo cual es
Que las familias practiquen
perjudicial para la salud de los
hbitos de higiene en sus
nios.
viviendas.
Nios llegan desaseados a
Institucin
clase al no contar con agua en
Educativa N
Contar con padres y
sus viviendas.
01114
madres de familia que asean
La poblacin desconoce
ALFONSO
diariamente a los nios.
temas de higiene y educacin
UGARTE
sanitaria.
BERNAL
Contar con un sistema de
Padres y madres de familia,
agua de calidad donde los
no
cumplen
con
la
nios
tenga
menos
implementacin de los tiles
enfermedades diarreicas y
de aseo en el aula.
parasitarias.
Alimentacin inadecuada de
los nios, teniendo problemas
Sistema de agua a mejorar
en el proceso de aprendizaje.
sea
clorada
permanentemente y que los
padres de familias participen
en la gestin de los servicios
de agua y saneamiento.
Riesgo de que se d un uso
desproporcionado del recurso
Se d un uso racional del
hdrico por agentes sin
Autoridad
agua de acuerdo a normas
autorizacin previa y se
Nacional del
vigentes atendiendo a todos
generen conflictos por su uso
Agua
los beneficiarios y todos los
entre
interesados
usos involucrados.
(beneficiarios naturales de las
fuentes).
Verificar que el proyecto no
SERNAMP
Temor a que reas naturales
se realice en reas naturales
( Ministerio
protegidas sean alteradas por
protegidas sin autorizacin
del Ambiente) la ejecucin del proyecto.
del SERNAMP.
Proceder de acuerdo a Ley
Temor a que se destruya el a fin de que el formulador del
patrimonio
cultural proyecto realice las gestiones
Ministerio de
arqueolgico
como a fin de determinar la
Cultura
consecuencia de la ejecucin existencia o no de restos
del proyecto
arqueolgicos en las reas de
intervencin del proyecto.

CONSORCIO AGUA SELVA

Establecer prcticas en educacin


sanitaria a los alumnos y con los
padres y madres de familia.
Desarrollar actividades culturales,
promocionando el cuidado del agua y
de los hbitos de higiene.

Difundir los acuerdos y


compromisos mediante los alumnos.

Otorgar licencia de uso del recurso


hdrico a peticin de los interesados
del proyecto, de acuerdo a conducto
regular de trmites.

Otorgar permisos para la realizacin


de actividades dentro del rea natural
protegida que involucra al proyecto( si
as corresponde)

Otorgar el certificado de inexistencia


de restos arqueolgicos. ( CIRA)

104

Excavacin en sus terrenos


Propietario
dedicados a la actividad
de terreno
agrcolas.
por donde
pasarn las
Riesgo de perder la
lneas de
propiedad de las reas de uso
conduccin y para lneas de conduccin y
distribucin. distribucin.
Elaboracin: Consorcio Agua Selva, ao 2013

Permisos Saneados.

Compromiso
del
Programa de asegurar que
No pedir pago alguno por los pases
mantendr la propiedad de
dentro de sus propiedades para la
sus terrenos.
instalacin de las lneas de
conduccin y distribucin.

3.2. Definicin del Problema, sus Causas y Efectos


A partir del diagnstico de la situacin actual de los servicios de agua y saneamiento en la localidad
de LA FLORIDA, se ha podido observar que los principales ndices de morbilidad que afectan a la
poblacin estn relacionados con infecciones respiratorias agudas, infecciones intestinales y
enfermedades bucales, la cual es producida por vectores de origen hdrico y la falta de un medio
limpio.
Del diagnstico se tiene tambin que los pobladores:
Inexistente servicio de agua potable.
Inexistentes servicios de saneamiento.
Inexistente organizacin de JASS.
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin.
Existe presencia de enfermedades de origen hdrico segn trabajo de campo.
De lo anteriormente expuesto se deduce que los principales problemas estn relacionados con
enfermedades de origen hdrico, y que dichas enfermedades se han venido incrementando, en
resumen podramos decir que el problema central es: ALTA PRESENCIA DE ENFERMEDADES DE
ORIGEN HDRICO EN LA POBLACIN DEL CENTRO POBLADO DE LA FLORIDA
Las causas directas son:
Consumo de agua de mala calidad
Inadecuada disposicin de excretas y de aguas residuales
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene
Inadecuada Organizacin
Las causas indirectas son:
Inexistente Sistema de Tratamiento de Agua Potable
Carencia de infraestructura adecuada de disposicin sanitaria de excretas y agua residuales
Limitado conocimiento en educacin sanitaria
Inadecuada capacidad de organizacin y gestin
Los efectos directos son:
Incremento de los ndices de morbilidad
Aumento de la Contaminacin Ambiental
Incremento de los ndices de desnutricin
Los efectos indirectos son:
Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin
Bajo desarrollo de capacidades

CONSORCIO AGUA SELVA

105

Efecto final
Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin del Centro Poblado

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


EFECTO FINAL

Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin del Centro


Poblado

EFECTO INDIRECTO

Incremento de los gastos de


atencin en salud de la
poblacin

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Incremento de los ndices de


morbilidad

Incremento de los ndices de


desnutricin

Aumento de la
Contaminacin Ambiental

PROBLEMA CENTRAL

Alta presencia de enfermedades de origen hdrico en la


poblacin del Centro Poblado la Florida

CAUSA DIRECTA

Consumo de agua de
mala calidad

CAUSA DIRECTA

Inadecuada
disposicin de excretas
y de aguas residuales

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA

Inadecuada
infraestructura de
agua potable

Carencia de
infraestructura adecuada
de disposicin sanitaria
de excretas y agua
residuales

CONSORCIO AGUA SELVA

CAUSA DIRECTA

Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene

CAUSA INDIRECTA

Limitado
conocimiento en
educacin sanitaria

CAUSA DIRECTA

Inadecuada
Organizacin y
gestin de los servicios

CAUSA INDIRECTA

Inadecuada
capacidad de
organizacin y
gestin del servicio

106

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


Sobre la base del rbol de causas y efectos construiremos el rbol de objetivos o rbol de medios y
fines, en la que mostraremos la situacin deseable que se producir cuando se solucione el problema
central.
Objetivo Central e Indicadores
La solucin al Problema Central del proyecto constituye el Objetivo Central del Proyecto, el cual es:
DISMINUCIN DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HDRICO EN LA POBLACIN DEL CENTRO
POBLADO DE LA FLORIDA

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Alta presencia de enfermedades de


origen hdrico en la poblacin del
Centro Poblado de La Florida

Disminucin de enfermedades de
origen hdrico en la poblacin del
Centro Poblado de La Florida

Objetivos especficos o medios


Instalar y ampliar el servicio de agua potable en el centro poblado
Instalar los servicios de tratamiento de excretas
Instalar el tratamiento de aguas residuales
Capacitar a la poblacin en educacin sanitaria
Organizar la JASS y capacitarla, as como a la poblacin en general
Medios de primer nivel:
Consumo de agua de buena calidad
Adecuada disposicin de excretas y de aguas residuales
Adecuados hbitos y prcticas de higiene
Adecuada Organizacin
Medios fundamentales:
Adecuado Sistema de Tratamiento de Agua Potable
Existente infraestructura adecuada de disposicin sanitaria de excretas y agua residuales
Conocimiento en temas de educacin sanitaria
Adecuada capacidad de organizacin y gestin
Anlisis de fines
Fines Directos:
Disminucin de los ndices de morbilidad
Reduccin de la Contaminacin Ambiental
Disminucin de los ndices de desnutricin
Fines Indirectos:
Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin
Mayor desarrollo de capacidades
Fin ltimo
Mejora del nivel y calidad de vida en la poblacin del Centro Poblado

CONSORCIO AGUA SELVA

107

RBOL MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO

Mejora del nivel y calidad de vida en la poblacin del Centro


Poblado

FIN INDIRECTO

Disminucin de los gastos


de atencin en salud de la
poblacin

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

Disminucin de los ndices


de morbilidad

Disminucin de los ndices


de desnutricin

Reduccin de la
Contaminacin Ambiental

OBJETIVO CENTRAL

Disminucin de enfermedades de origen hdrico en la poblacin


del Centro Poblado la Florida

MEDIO DEL 1ER NIVEL

Consumo de agua de
buena calidad

MEDIO DEL 1ER NIVEL

Adecuada disposicin
de excretas y de aguas
residuales

MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuada
infraestructura de
agua potable

Adecuada
infraestructura de
disposicin sanitaria de
excretas y agua
residuales

CONSORCIO AGUA SELVA

MEDIO DEL 1ER NIVEL

MEDIO DEL 1ER NIVEL

Adecuados hbitos y
prcticas de higiene

Adecuada
Organizacin y
gestin de los servicios

MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL

Conocimiento en
temas de educacin
sanitaria

Adecuada capacidad
de organizacin y
gestin del servicio

108

Anlisis e interrelacin de los medios fundamentales


Los medios fundamentales que se describen son imprescindibles:
Medio Fundamental 1: Adecuado Sistema de Tratamiento de Agua Potable.
Medio Fundamental 2: Existente infraestructura adecuada de disposicin sanitaria de excretas y
agua residuales.
Medio Fundamental 3: Conocimiento en temas de educacin sanitaria
Medio Fundamental 4: Adecuada capacidad de organizacin y gestin.
Relacin de medios fundamentales
Los medios fundamentales se relacionan en Mutuamente excluyentes y Complementarios:
Los Medios fundamentales 1 y 2, permiten plantear diferentes alternativas, por lo tanto son
mutuamente excluyentes.
Los Medios fundamentales 3 y 4, pueden ser incluidas en una o ms alternativas, por lo tanto
son complementarias.
Anlisis de la Interrelacin de los medios Fundamentales

MEDIOS IMPRESINDIBLES
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuado Sistema de
Tratamiento de agua
potable

MEDIO FUNDAMENTAL
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales

MEDIO FUNDAMENTAL
Conocimiento en temas
de educacin sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin

Identificacin de las Acciones


El anlisis del punto anterior mostr que los cuatro medios fundamentales son imprescindibles
por lo que se plantean acciones para lograr la implementacin de cada uno de ellos, los
mismos que ayudaran al logro de los objetivos especficos y por ende al objetivo central. A
continuacin se presenta el planteamiento de acciones.

CONSORCIO AGUA SELVA

109

MEDIOS Y ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable

Accin 1.2
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.

Accin 2.1:
Construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros
Educativos.

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales

Accin 2.1:
Sistema de eliminacin de excretas: construccin de 120Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH)
intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre
Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH) para los Centros Educativo.

Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL 3
Conocimiento en temas de
educacin sanitaria

Accin 4.1

Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de


gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo
cual se dispondr de un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.

MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio

LEYENDA
Accin

Accin

MUTUAMENTE EXCLUYENTES
COMPLEMENTARIOS

CONSORCIO AGUA SELVA

110

SELECCIN DE ALTERNATIVA N 01

MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales

MEDIO FUNDAMENTAL 3
Conocimiento en temas de
educacin sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio

CONSORCIO AGUA SELVA

Accin 1.2:
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.

Accin 2.1:
Construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros
Educativos.

Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria

Accin 4.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de
gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo
cual se dispondr de un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.

111

SELECCIN DE ALTERNATIVA N 02

MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura de
agua potable

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Existente infraestructura
adecuada de disposicin
sanitaria de excretas y agua
residuales

MEDIO FUNDAMENTAL 3
Conocimiento en temas de
educacin sanitaria

MEDIO FUNDAMENTAL 4
Adecuada capacidad de
organizacin y gestin del
servicio

CONSORCIO AGUA SELVA

Accin 1.2:
Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml de lnea de
conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto armado, construccin de 01
reservorio de concreto armado, construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin,
construccin de 01 pase areo de 35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones
domiciliarias, construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.

Accin 2.1:
Sistema de eliminacin de excretas: construccin de 120Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH) intradomiciliarias
y 03 bateras de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico con
tanque sptico (UBS-AH) para los Centros Educativo.

Accin 3.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5 capacitaciones
sociales para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin
sanitaria y promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria

Accin 4.1
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de
gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los encargados de la operacin y
mantenimiento del uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo
cual se dispondr de un manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.

112

DESCRIPCIN DEL ALTERNATIVA N 1


SISTEMA DE AGUA POTABLE
CAPTACION TIPO Y CANTIDAD
: construccin de 01 captacin de manantial de
ladera concentrada de CA sin proteccin de
afloramiento de longitud 2.00 ml. Una cmara
hmeda y otra seca.
PRE TRATAMIENTO

: no se tiene.

LINEA DE CONDUCCION

: Construccin de 618.93 ml de lnea de conduccin


con tubera PVC UF ISO 1452 D=63 mm,
Construccin de 01 vlvula de purga y aire.

PLANTA DE TRATAMIENTO

: Construccin de 01 filtro lento de concreto armado


de 02 cmaras ambos de 5.00 x 3.80 m. una capa
de soporte de 0.25 m. y lecho filtrante de 0.80 m

RESERVORIO

: construccin de 01 reservorio de concreto armado


de 35.00 m3 de forma rectangular de concreto
armado semi enterrado con caja de vlvulas

RED DE ADUCCION Y DISTRIBUCION : construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin;


Construccin de 01 vlvula de purga y aire en lnea
de aduccin; construccin de 2392.68 de redes
distribucin con tubera PVC UF ISO 1452 D=75mm,
y PVC SP NTP 399.002 de D=2, D=1 1/2", D=1,
D=3/4 y D=1/2.
PASE AEREO

: construccin de 01 pase areo de 35 m. de


longitud.

CONEXIONES DOMICILIARIAS

: construccin de 123 conexiones domiciliarias con


tubera PVC SP NTP 399.002 D= 1/2". Y caja de
control en el frontis de la propiedad.

INSTALACIONES INTRADOMICILIARIAS : construccin de 123 conexiones intradomiciliarias


con tubera PVC SP NTP 399.002 D= 1/2". Desde la
caja de control hasta el mdulo de UBS proyectado
a cada vivienda
SISTEMA DE SANEAMIENTO
SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS
: construccin de 120 Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y Biodigestor
(UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras de
Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre
Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) para los
Centros Educativos.

CONSORCIO AGUA SELVA

113

CAPACITACIONES EN EDUCACIN SANITARIA


Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras de 5 capacitaciones sociales
para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin sanitaria y
promocin del sistema para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria
MEJORA DE LA GESTION TECNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de gestin de la
JASS con 4 capacitaciones en 4 meses a los encargados de la operacin y mantenimiento del
uso del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo cual se dispondr de un
manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.
Capacitacin uso de los sistemas.
En la alternativo 2 solo se plantea una nueva tecnologa al sistema de saneamiento:

DESCRIPCIN DEL ALTERNATIVA N 2


SISTEMA DE SANEAMIENTO
SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS: construccin de 120 Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque
sptico (UBS-AH) intradomiciliarias y 01 bateras
de Unidades Bsicas de Saneamiento con
Arrastre Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH)
para los Centros Educativo.

CONSORCIO AGUA SELVA

114

IV. FORMULACION Y EVALUACION


4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
La fase de pre inversin y su duracin
Para la determinacin del horizonte de evaluacin se tom criterios de evaluacin para los
proyectos de saneamiento, de acuerdo al Anexo SNIP 10, el horizonte de evaluacin de
agua potable y disposicin de excretas se ha fijado en 20 aos; tiempo que se sustenta
porque el periodo ptimo de diseo de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20
aos, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluacin del proyecto.
Asimismo, se considera la propuesta del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento adjunto en el cuadro siguiente. Siendo nuestro caso un sistema de Arrastre
Hidrulico.
Tabla 83: HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
TIPO DE
SOLUCIN

Individual

OPCIN
TECNOLGICA

HORIZONTE
DE
EVALUACIN
(AOS)

UBS con
Arrastre Hidrulico

20

UBS Ecolgicas o
Composteras

20

PERIODO DE REINVERSIN
Reinversin: construccin de un nuevo
pozo o zanja de percolacin cada 10
aos
Reinversin: construccin de un nuevo
pozo o zanja de percolacin o biofiltro
cada 10 aos

UBS de
Compostaje
10**
continuo
UBS de Hoyo
Reinversin: construccin de un nuevo
10
Seco
Hoyo cada 5 aos
Fuente: Gua para elaboracin de proyectos de agua y saneamiento (PNSR)
(*) Los horizontes de valuacin de las UBS descritas estn fundamentados por el diseo de su
Capacidad y el tipo de material del que estn hechas.
(**) El periodo de diseo depender del material que use el constructor para su diseo
En el horizonte de evaluacin se puede distinguir claramente 02 fases: La Fase de Inversin y la
Fase de Post inversin.
Fase de inversin:
Para esta fase, el perodo mximo de inversin que se ha estimado es de 12 meses luego de
obtenida la viabilidad y la asignacin presupuestal, considerando el tipo de instalaciones que
comprende el proyecto. En esta fase se distinguen las etapas de diseo y ejecucin del proyecto.
Etapa de Diseo y Formulacin del expediente tcnico. En esta etapa se elaboran los estudios de
ingeniera de detalle del proyecto y estudios complementarios (expediente tcnico, suelos,
estudios topogrficos, etc.).
Ejecucin.- Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de la obra fsica y la
implementacin de las actividades programadas, tales como la construccin de las infraestructuras
de agua potable y disposicin de excretas, y el desarrollo de los programas de capacitacin.

CONSORCIO AGUA SELVA

115

Fase de operacin y mantenimiento.


La fase de operacin y mantenimiento para el presente proyecto est referida a la puesta en
marcha de la infraestructura de agua potable y Disposicin de excretas.
En el diagrama siguiente se muestra de manera grfica el Horizonte de Evaluacin del proyecto:
Tabla 84: Horizonte de Evaluacin del Proyecto.
Aos

Fase / duracin

Ao 01 hasta 20

Inversin
2013

MES

Trim.
I

Trim.
II

Trim.
III

Post inversin
2014

Trim.
IV

Trim.
I

Trim.
II

Trim.
III

Trim
IV

2015

2016

20

ACTIVIDADES

4
5

Seleccin y
contratacin de la
empresa para la
elaboracin del
Expediente tcnico
Elaboracin del
expediente Tcnico
para la construccin
de la nueva
infraestructura de
agua y saneamiento
Proceso de seleccin
para la adquisicin de
materiales de
construccin
Construccin de la
infraestructura
De agua y disposicin
de excretas.
Asistencia tcnica
Operacin y
mantenimiento de los
sistemas de agua y
saneamiento

Fuente: Equipo tcnico.


4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1. ANLISIS DE DEMANDA
4.2.1.1. ESTIMACIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA
a)

Poblacin Actual
Tabla 85: POBLACIN TOTAL DE LA LOCALIDAD DE LA FLORIDA 2013
DATOS OBTENIDOS EN EMPADRONAMIENTO
2013
D. VIV
LOCALIDAD:
(habt/viv)
VIVIENDAS
POBLACION
La Florida

108

FUENTE: TRABAJOS DE CAMPO

502

4.64

FECHA: OCT-13

Segn las encuestas del 2013 se identific que en el mbito de influencia del proyecto se cuenta

CONSORCIO AGUA SELVA

2034

116

con una densidad de 4.64 personas por vivienda y se identific que en el rea de influencia
existen 108 viviendas ocupadas, de lo que resulta, 561 habitantes en el centro poblado de La
Florida la misma que ser proyectado considerando la vida til del proyecto (20 aos).
b)
Tasa de crecimiento de la poblacin
Segn el COMPENDIO ESTADISTICO DE INEI DEL AO 2010 en el Departamento De San
Martin la tasa de crecimiento poblacional nter censal es de 4.1%.
Tabla 86: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD
CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION (LOCALIDAD)
1993
2007
TC
TC
LOCALIDAD: POBLACI
POBLACIO
VIVIENDA
VIVIENDA GEOM ARIT
ON
N
LA FLORIDA

139

270

4.9%

6.7%

FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 1993 Y 2007. INEI

Tabla 87: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIONAL DEL DISTRITO.


CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION (DISTRITAL)
1993
2007
TC
DISTRITO:
TC ARIT
POBLACIO
GEOM
POBLACION VIVIENDA
VIVIENDA
N
PLVORA
6,010
10,592
4.1%
5.4%
FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 1993 Y 2007. INEI

Tabla 88: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIONAL PROVINCIAL.


CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION (PROVINCIAL)
1993
2007
TC
DISTRITO:
TC ARIT
POBLACIO
POBLACION VIVIENDA
VIVIENDA GEOM
N
PLVORA

70,523

72,346

0.2%

0.2%

FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 1993 Y 2007. INEI

Tabla 89: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIONAL REGIONAL.


CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION REGIONAL.
1993
2007
TC
DISTRITO:
TC ARIT
POBLACIO
POBLACION VIVIENDA
VIVIENDA GEOM
N
PLVORA

552,387

728,808

2.0%

2.3%

FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 1993 Y 2007. INEI

CONSORCIO AGUA SELVA

117

FIGURA N 0-1: PROYECCIONES DE LAS DIFERENTES TASAS DE


CRECIMIENTO.

SUSTENTO: Se define tomar la Tasa de Crecimiento promedio aritmtico considerando


que de acuerdo a la poblacin histrica, existe una elevada tasa de crecimiento
geomtrico y aritmtico de la localidad y a nivel distrital, sin embargo existe una tasa de
crecimiento bajo a nivel provincial, no obstante de la inspeccin de campo se pudo
apreciar que no existe un crecimiento de viviendas coherente y consistente con referencia
a la tasa de localidad y Distrital en consecuencia considerando que segn las curvas
proyectadas se tiene un comportamiento Aritmtico. el consultor ha visto por conveniente
considerar una tasa de crecimiento promedio entre de la localidad, distrital y provincial.
Considerando que el de las encuestas es elevada y lo mismo obedece a un fenmeno de
la subversin.
Tabla 90: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN.
TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL
TASA DE CRECIMIENTO DE
DISTRITO
PROMEDIO ARITMETICO
Plvora

4.12%

FUENTE: "DEPARTAMENTO DE SAN MARTN - COMPENDIO ESTADSTICO 2010"

Por lo tanto la tasa de crecimiento poblacional intercensal del distrito de Plvora a usarse
para la proyeccin de La poblacin de la localidad de La Florida es de 4.12% anualmente.
Densidad por lote (vivienda)

CONSORCIO AGUA SELVA

118

Tabla 91: DENSIDAD DE LA POBLACIN EN LA LOCALIDAD DE LA FLORIDA


Datos de Base Localidad
Ao base
N viviendas ao base
Pob. ao base
D. Viv. ao base

2013
108
502
4.65

FUENTE: FICHAS SOCIOECONMICAS 2013

Como vemos en el cuadro: en la localidad de La Florida existe alcanza una densidad de


4.65 habitantes por vivienda.
c) Cobertura de agua potable.
Tabla 92: COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE LA FLORIDA 2013.
PARAMETROS DEMANDA DE AGUA POTABLE
Datos Tcnicos

Ao base

Ao 1

Nmero de viviendas totales


Nmero de viviendas con conexin domiciliaria
Nmero de viviendas con pileta pblica
Nmero de viviendas sin agua potable

108
0
0
108

117
117
0
0

Cobertura de agua potable total

0%

100%

FUENTE: FICHAS SOCIOECONMICAS 2013.

En la situacin sin proyecto en la localidad La Florida la cobertura del servicio de agua es


de 00%.
Nmero de conexiones de usuarios domsticos y sociales.
En la localidad de La Florida, Las instalaciones domiciliarias de agua potable es de 00
conexiones entre domsticas y a las entidades pblicas establecidas en la localidad Con
cobertura del 00%. Cabe mencionarse que en la localidad se cuenta con 108 viviendas,
03 Instituciones Educativas y otras 03 instituciones comunales.
Tabla 93: ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS.
DEMANDA DE CONEXIONES
LOCALIDAD
INSTITUCIONES ESTABLECIMIENTO OTRAS
VIVIENDAS
TOTAL
EDUCATIVAS*
DE SALUD
INST.
La Florida

108

114

Total

108

114

FUENTE: FICHAS SOCIOECONMICAS 2013

d) Consumo de usuarios domsticos.


a. Dotacin sin proyecto.
Considerando que actualmente el 0.0% de la poblacin de esta localidad dispone de
servicios de agua potable adecuadamente o tratada a nivel domiciliario; se ha procedido a

CONSORCIO AGUA SELVA

119

estimar los niveles de consumo de agua de las familias que todas estas familias que no
cuentan con el servicio a nivel domiciliario y que realizan otras formas de abastecimiento
(pozos, rio, lagos, pileta publica, manantial y otras fuentes), utilizando la informacin de
los pobladores en las encuestas realizadas respecto al nmero de viajes para acarrear
agua.
Tabla 94: VOLUMEN DE ACARREO
N de
Viajes x
Da

N Baldes
x Viaje

Capacidad Volumen
x Balde
Acarreo x
(lts)
da (lts)

Hijos
1
4
30.00
mayores
Hijos
1
2
13
menores
TOTAL VOLUMEN ACARREO

Volumen
Acarreo x
Mes (m3)

120

3.6

26

0.78

146.00

4.38

ELABORACIN: ENCUESTAS SOCIOECONMICAS

b. Dotacin con proyecto


De acuerdo a las caractersticas demogrficas, culturales, y condiciones tcnicas que
permitan la implementacin de un sistema de agua potable a travs de redes, con UBS
tipo arrastre hidrulico, se ha considerado el valor de 120lt/hab/da como dotacin, para
todas las localidades ubicadas en la Selva Peruana.
c. Prdidas de agua
Se considera el 25% de prdidas, teniendo en cuenta que el sistema ser mejorado, y
que la poblacin no tendr fugas ni desperdicios, porque ser capacitada en educacin
sanitaria y el uso adecuado del agua.

4.2.1.2. ESTIMACIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE


EXCRETAS
Proyeccin de demanda efectiva.
A continuacin presentamos la proyeccin de la demanda efectiva para el sistema de agua
potable, as como para el sistema de saneamiento bsico.
Parmetros para el clculo de la demanda de agua potable.

CONSORCIO AGUA SELVA

120

Tabla 95: PARMETROS PARA EL CLCULO DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE


PARAMETROS DEMANDA DE AGUA POTABLE
Ao
Datos Tcnicos
Ao 1
base
Nmero de viviendas totales
108
117
Nmero de viviendas con conexin domiciliaria
0
117
Nmero de viviendas con pileta pblica
0
0
Nmero de viviendas sin agua potable
108
0
Cobertura de agua potable total
0%
100%
Densidad por lote:
4.65
Poblacin total
502
544
Poblacin abastecida de agua potable con conexin
0
544
domiciliaria
Poblacin abastecida de agua potable con piletas

Poblacin sin servicio de agua potable


Poblacin de Referencia
Poblacin demandante Potencial
Poblacin demandante efectiva
Nmero de lotes de I.E. Inicial y Primaria
Nmero de lotes de I.E. Secundaria
Otros lotes (comerciales, sociales, etc.)

502
502
502
502
2
1
3

0
544
2
1
3

Poblacin escolar Inicial y Primaria (capacidad mxima)

120

120

Poblacin escolar Secundaria (capacidad mxima)

60

60

Prdidas Fsicas
Dotacin de agua por conexin domiciliaria (l/h/d):
Dotacin de agua por pileta publica (l/h/d):
Dotacin de agua instituciones educativas Inicial y
Primaria (l/a/d):
Dotacin de agua instituciones educativas Secundaria
(l/a/d):
Consumo otros (L/d):
Factor mximo diario
Factor mximo Horario [1.8-2.5]
% Regulacin continuo
% Regulacin por bombeo
Horas de bombeo

0%

15%
120
40

0
-

15

20

1205
1.3
2
25%
25%
0.0

ELABORACIN: EQ. TEC. CONSORCIO AGUA SELVA.

CONSORCIO AGUA SELVA

121

CUADRO N 91: DOTACIONES SEGN REGIN Y TIPO DE UBS MBITO RURAL


TIPO DE UBS
Zona
UBS Arrastre
UBS
UBS de Hoyo
Geogrfica
hidrulico
Compostera
Seco Ventilado
COSTA
110
80
60
SIERRA
100
70
50
SELVA
120
90
70
FUENTE: GUA PARA ELABORACIN DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL PNSR

Tabla 96: INFORMACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS


N DE
ALUMNOS
120
60
180

INSTIT. EDUCAT.
Educacin Inicial y Primaria
Educacin Secundaria
TOTAL

N DE
DOCENTES
3
7
10

LOCAL
2
1
3

FUENTE: GUA PARA ELABORACIN DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL PNSR

Tabla 97: DOTACIONES POR INSTITUCIONES


USUARIOS PBLICOS
N Instituciones Educativas
Inicial y Primaria
N Establecimiento de
Salud
N Otras Instituciones
Pblicas
TOTAL

CONECTAD
OS

NO
CONECTAD
OS

TOTA
L

DOTACIN
(L/D) SIN
PROYECTO

DOTACIN (L/D)
CON PROYECTO

1,845

1,346

3,191

FUENTE: GUA PARA ELABORACIN DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL PNSR

Como se indic en el diagnstico de la situacin actual, en toda la localidad no existe un sistema


adecuado de saneamiento, el 100% de las viviendas cuentan con un sistema de hoyo seco
ventilado tienen otros sistemas no descritos lo que implica que est favoreciendo a la
contaminacin del medio ambiente y el incremento de las enfermedades gastrointestinales, como
las enterocolitis, diarreas, entre otras.
Los supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin que han sido aplicados en las
proyecciones de agua potable tambin se utilizan para proyectar la poblacin en saneamiento,
siendo el horizonte del proyecto de 10 aos.
Para los fines del proyecto, la cobertura de saneamiento bsico a travs de UBS ser la misma
que la del agua potable, esto considerando que se desea una solucin integral que permita a
cada familia, tener disponibilidad de agua potable y saneamiento bsico. Es as que se
consideran la totalidad de viviendas que asciende a 108 unidades, adems de 03 instituciones
educativas y 03 locales pblicos.

CONSORCIO AGUA SELVA

122

Tabla 98: PROYECCIN DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE.


CALCULO DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE

Poblacin servida

total

2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034

502
523
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813
833
854
875
896
916
937

total

0%
0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

Consumo de agua potable


Viviendas

Poblacin Cobertura

Ao

Base
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Conexiones domsticas

Total

0
0
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813
833
854
875
896
916
937

Por pileta Por conexin


pblica

domiciliaria

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813
833
854
875
896
916
937

abstecida
Antiguas Nuevas Total por pileta

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202

0
0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Vviendas
totales

108
113
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202

Conex.
Inst.
Educ.

3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

Otras

Total

conex.

conex

6
6
123
128
132
136
141
145
150
154
159
163
168
172
176
181
185
190
194
199
203
208

Perdidas

Consumo Consumo
Consumo

inst.

domstico (L/s) educativas

3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

Demanda

0.00
0.00
0.76
0.78
0.81
0.84
0.87
0.90
0.93
0.96
0.98
1.01
1.04
1.07
1.10
1.13
1.16
1.19
1.22
1.24
1.27
1.30

otras
conex

(L/s)

(L/s)

0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03
0.03

0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01

Total (L/s)

fisicas (%)

Demanda maxima diaria


Demanda

Qmd

total

maxima

produccion
de agua

(L/s)

(m3/h)

0.06
0.06
1.23
1.27
1.32
1.36
1.41
1.45
1.49
1.54
1.58
1.63
1.67
1.71
1.76
1.80
1.84
1.89
1.93
1.98
2.02
2.06

0.23
0.23
4.43
4.59
4.74
4.90
5.06
5.22
5.38
5.54
5.69
5.85
6.01
6.16
6.32
6.49
6.64
6.80
6.96
7.12
7.27
7.43

potable (L/s)

0.05
0.05
0.80
0.83
0.86
0.89
0.92
0.95
0.98
1.01
1.03
1.06
1.09
1.12
1.15
1.18
1.21
1.23
1.26
1.29
1.32
1.35

0%
0%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%

0.05
0.05
0.95
0.98
1.01
1.05
1.08
1.11
1.15
1.18
1.22
1.25
1.28
1.32
1.35
1.39
1.42
1.45
1.49
1.52
1.55
1.59

horaria
(L/s) Qmh

0.10
0.10
1.89
1.96
2.03
2.09
2.16
2.23
2.30
2.37
2.43
2.50
2.57
2.63
2.70
2.77
2.84
2.91
2.97
3.04
3.11
3.18

123

CONSORCIO AGUA SELVA

Volumen de
Almacenami
ento (m3/dia)

1.1
1.1
20.4
21.2
21.9
22.6
23.4
24.1
24.8
25.6
26.3
27
27.7
28.4
29.2
29.9
30.6
31.4
32.1
32.9
33.6
34.3

Tabla 99: PROYECCIN DE LA DEMANDA DE SANEAMIENTO BSICO


CALCULO DE LA DEMANDA DE SANEAMIENTO
N de UBS domsticas
Proyeccion de la

Ao

Proyeccion de Viviendas servidas Viviendas servidas

poblacion

viviendas

con conexin

con piletas

Cobertura

N de UBS-AH

N de UBS-C, UBS-CC o

viviendas

UBS-HS en viviendas

N de UBS para

N de UBS

Total

instituciones

totales

Base

2013

502

108

0%

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028

523
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813

113
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175

0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175

4
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6

4
123
128
132
136
141
145
150
154
159
163
168
172
176
181

15
16
17
18
19
20

2029
2030
2031
2032
2033
2034

833
854
875
896
916
937

179
184
188
193
197
202

179
184
188
193
197
202

0
0
0
0
0
0

100%
100%
100%
100%
100%
100%

179
184
188
193
197
202

0
0
0
0
0
0

179
184
188
193
197
202

6
6
6
6
6
6

185
190
194
199
203
208

FUENTE: EQUIPO TCNICO CONSORCIO AGUA SELVA.

Tabla 100: LOCALES EDUCATIVOS: POBLACIN ESCOLAR/DOCENTE


N DE
N DE
INSTITUCIN EDUCATIVA
LOCAL
ALUMNOS
DOCENTES
Inicial y Primaria

120

Secundaria

60

180

10

TOTAL

Adems de la institucin educativa, se est considerando en 01 local adicional de uso colectivo tal
como se indica de acuerdo al empadronamiento.

124

CONSORCIO AGUA SELVA

Tabla 101: NMERO DE UBS PARA LAS INSTITUCIONES DE USO PBLICO


N UBS para las instituciones pblicas
I.E.P. 0713 primaria

Inicial N 279

Locales de uso colectivo (Local Comunal)

TOTAL

4.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA DE CADA SERVICIO


4.2.2.1. SERVICIO DE AGUA POTABLE
i. Servicio de Agua Potable.
Oferta del sistema de agua - Sin proyecto.
En la localidad de La Florida son abastecidos de agua mediante ros, lagos y manantiales
cuyo promedio en distancia es de ms de 299 metros respecto a sus viviendas. Con un
promedio de 14 min de traslado
Cabe mencionarse que no existe un foco de agua colectivo. Por lo que se propone un
sistema de agua potable con captacin, conduccin, reservorio, etc.
Tabla 102: Aforo de la fuente existente
Fuente

Caudal (l/s)

Cedrillo

2.11

Total.

2,11

Fuente: Visita de campo, agosto 2013


Oferta del sistema de agua - Con proyecto.
Con la ejecucin del proyecto, la oferta ser de una fuente cuyo caudal es de 2.11L/s. que
abastecer ampliamente la demanda de toda la poblacin para el periodo de diseo (108
viviendas y 06 instituciones pblicas entre locales comunales e instituciones educativas).
Consumo mximo diario (Qmd)
Para el consumo mximo diario, en el presente proyecto, se considerara el 130% del
consumo promedio, por lo tanto K1= 1.3
Qmd = K1xQm
Qmd = 2.06 Lt/s
Consumo mximo horario (Qmh)
Para el consumo mximo horario, en el presente proyecto, se considerara el 200% del
consumo promedio, por lo tanto K2= 2.0
Qmh = K2xQm
Captacin
Potabilizadora
Conduccin
Almacenamiento

Qmh =

3,18 Lt/s

= 2,11 L/seg
= 7.43 m3/h
= 2.06 L/seg
= 35 m3

125

CONSORCIO AGUA SELVA

ii. SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y/O ALCANTARILLADO


3.2.2.2.1 Oferta del sistema de saneamiento.
Sin proyecto.
La oferta actual es 100% de cobertura en el servicio de disposicin de excretas l en las viviendas
e institucin educativa, segn las encuestas aplicadas y la visita de campo realizada por el
equipo especialista, rrealizando mayormente sus necesidades en pozos ciegos inadecuados y/o
en campo abierto en su gran mayora.
Con proyecto.
Se plantea la instalacin de soluciones individuales de saneamiento bsico con UBS tipo
arrastre hidrulico con biodigestores de 600 litros por vivienda (108 viviendas + 03 otras
entidades pblicas) y 03 biodigestores de 1300 litros para las instituciones educativas.
3.2.2.2.1 Optimizacin de la oferta existente.
En este caso no se puede optimizar el sistema actual de agua potable, por cuanto no existe
sistema o infraestructura alguna de agua.
Consumo mximo diario (Qmd) optimizado
Para el consumo mximo diario, en el presente proyecto, se considerara el 130% del consumo
promedio, por lo tanto K1= 1.3
Qmd = K1xQm

Qmd =

0.0 Lt/s

Consumo mximo horario (Qmh) optimizado.


Para el consumo mximo horario, en el presente proyecto, se considerara el 200% del consumo
promedio, por lo tanto K2= 2.0
Qmh = K2xQm

Qmh = 0.00 Lt/s

Oferta optimizada de la disposicin de excretas


Tabla 103: Oferta Optimizadas del sistema de disposicin de excretas.
Rubro
La Florida
Total
Casos
%
Casos
%
Oferta
00
00
00
00
Fuente: Fichas Socioeconmicas.
La oferta optimizada de disposicin de excretas en la localidad de La Florida es cero por la
misma condicin de que se estar comparando a letrinas convencionales, con un sistema de
disposicin de excretas con arrastre hidrulico que propone el proyecto.

4.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA


a) Sistema de Agua Potable Balance sin Proyecto
Captacin
De acuerdo a los clculos de la demanda y oferta con y sin proyecto se determin la
brecha en la situacin con y sin proyecto para la captacin. La misma que se
encuentra plasmada en el cuadro adjunto.

126

CONSORCIO AGUA SELVA

Tabla 104: BRECHA: OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE:


CAPTACIN

Como se aprecia en el cuadro y en el grfico anterior, la demanda supera la oferta de agua en el


componente de la captacin, es por ello que existe un dficit entre la demanda y la oferta sin
proyecto.
Tabla 105: BRECHA: OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE:

CAPTACIN
De la comparacin de la proyeccin de la demanda del sistema de produccin de agua para todo
el horizonte del proyecto, no existe dficit considerando la oferta de produccin existe un supervit
dado que la demanda en la captacin es de 2.06l/s y la oferta es de 2.11l/s es por ello que se
considera un supervit.

127

CONSORCIO AGUA SELVA

Planta Potabilizadora
De acuerdo a los clculos de la demanda y oferta con sin proyecto se determin la brecha en la
situacin con y sin proyecto para la planta potabilizadora. La misma que se encuentra plasmada
en el cuadro adjunto.
Tabla 106: BRECHA: OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE:
PLANTA POTABILIZADORA

Como se aprecia en el cuadro y en la grfica anterior la demanda supera la oferta de agua en el


componente de Planta de Potabilizacin, es por ello que existe un dficit en entre la demanda y la
oferta sin proyecto.

Tabla 107: BRECHA: OFERTA "CON PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA


COMPONENTE: PLANTA POTABILIZADORA

De la comparacin sobre la proyeccin de la demanda del sistema de Planta Potabilizadora de


agua para todo el horizonte del proyecto, existe equilibrio considerando que la oferta para el ao

128

CONSORCIO AGUA SELVA

20 es de 7.43m3/h cubriendo al 100% la demanda (7.43m3/h)


Lnea de Conduccin
De acuerdo a los clculos de la demanda y oferta con y sin proyecto se determin la brecha en la
situacin con y sin proyecto para la Lnea de conduccin. La misma que se encuentra plasmada
en el cuadro adjunto.
Tabla 108: OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE: LINEA
DE CONDUCCIN

Como se aprecia en el cuadro y en la grfica anterior la demanda supera la oferta de agua en el


componente de la lnea de conduccin, es por ello que existe un dficit en entre la demanda y la oferta
sin proyecto.
Tabla 109: OFERTA "CON PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE: LINEA
DE CONDUCCIN

De la comparacin de la proyeccin de la demanda del sistema Lnea de conduccin de agua


para todo el horizonte del proyecto, existe equilibrio considerando que la oferta para el ao 20 es
de 2.06l/s, cubriendo al 100% la demanda (2.06l/s)

129

CONSORCIO AGUA SELVA

Almacenamiento Total
De acuerdo a los clculos de la demanda y oferta con sin proyecto se determin la brecha en la
situacin con y sin proyecto para el Almacenamiento. La misma que se encuentra plasmada en
el cuadro adjunto.
Tabla 110: OFERTA OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE:
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO

Como se aprecia en el cuadro y en la grfica anterior, la demanda supera la oferta de agua en el


componente de almacenamiento, es por ello que existe un dficit en entre la demanda y la oferta sin
proyecto, existe una necesidad de almacenamiento de 34.30m3 y existe una oferta de 0.0m3 por lo tanto
es necesario cubrir el dficit.

Tabla 111: OFERTA OFERTA "CON PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE:


ALMACENAMIENTO TOTAL (m3)

De la comparacin sobre la proyeccin de la demanda del sistema de Almacenamiento de agua


para todo el horizonte del proyecto, no existe dficit, considerando la oferta de 35m3 y la demanda
es de 34.30m3.

130

CONSORCIO AGUA SELVA

b) Saneamiento: Unidades bsicas de saneamiento Con Proyecto.


Construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y Biodigestor
(UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre
Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros Educativos.
Tabla 112: BRECHA: OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA
COMPONENTE: UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO

Como se aprecia en el cuadro y en la grfica siguiente la poblacin tiene un dficit en referencia a


UBS construidas el cual en la situacin actual y en la situacin sin proyecto la demanda supera a
la oferta.
Tabla 113: BRECHA: OFERTA "CON PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA COMPONENTE:
UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO

La oferta en la situacin sin proyecto es 08 unidades de UBS y la demanda de UBS el periodo


del ao 20 es de 252, con el proyecto se proveer con 185 UBS y realizar capacitacin con que
la poblacin pueda asumir su demanda en el futuro con ello se cubrir la demanda de UBS el
horizonte del proyecto.

131

CONSORCIO AGUA SELVA

4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


4.3.1. SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
a) ALTERNATIVA I
COMPONENTE - SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA I
ANALISIS: se plantea un sistema de abastecimiento de agua potable por gravedad con
tratamiento, para lo cual se ha identificado 02 fuentes de agua ambos superficial de quebrada,
sin embargo una de ellas es una quebrada de mayor caudal de agua que se asemeja a un
pequeo Rio el mismo que en pocas de avenidas trae consigo sedimentos y la turbidez es alta
y el arrastre de partculas de gran tamao siendo se mantenimiento insostenible en el periodo de
diseo. Sin embargo La fuente de agua seleccionada posee mejor calidad de agua en cuanto a
turbidez y arrastre de partculas, tomado el aforo se ha determinado que la misma es suficiente
para la demanda futura de la poblacin, en cuanto al desnivel para un abastecimiento de agua
por gravedad esta es suficiente para la entrega de la presin mnima necesaria a la poblacin.,
asimismo de la interpretacin de los resultados del anlisis fsico, qumico y de metales pesados
del agua de la fuente se ha determinado un tratamiento mnimo tipo II A, la misma que es fsico
mediante una planta de tratamiento de agua convencional, debido al color y turbidez que
superan los parmetros mximos establecidos, y finalmente la desinfeccin Por consiguiente la
alternativa considera el siguiente sistema.
En la quebrada Cedrillo se plantea una captacin de manantial concentrado de ladera sin
proteccin de afloramiento debido a que las aguas caen sobre ella la longitud a la cmara
hmeda ser de 2.00 ml. de acuerdo al caudal mximo de diseo de la quebrada 0.25 m3/seg
segn estudio hidrolgico, luego considerando que la quebrada no viene consigo arenas con
partculas superiores a 0.1 mm. No Se tendr un desarenador posteriormente atravez de una
lnea de conduccin con tuberas de PVC enterrada se conducir el agua captada hasta la planta
de tratamiento fsico tipo II A. esto considerando que no se tiene metales pesados la turbiedad es
inferior a 40 UNT y el color tambin es inferior a 40 unidades de color verdadero en
consecuencia teniendo los siguientes resultados turbiedad del orden de 2.53 UNT y color 17.86
unids. De color verdadero se plantea un filtro lento de concreto armado de 5.00 x 3.80 m. de 2
unidades consecuentemente se tiene una estructura de almacenamiento reservorio de concreto
armado de forma rectangular de 35 m3 por regulacin, a partir de ah se tiene una lnea de
aduccin y redes de distribucin a lo largo de la poblacin diseado para un caudal de diseo
mximo horario de 3.18 LPS. Y el mismo que garantiza una presin dinmica mnima de 10 m.
Y velocidades de 0.3 m/s. Finalmente se ha proyectado conexiones intra-domiciliarias a las 117
viviendas ms 3 estatales y 3 centros educativos proyectadas al ao 1 (2015). A continuacin se
tiene el siguiente resumen:
CAPTACION TIPO Y CANTIDAD

: construccin de 01 captacin de quebrada


mediante toma lateral de CA con baraje mvil de
1.20 ml. De ancho de encauzamiento. y longitud de
colchn disipador de 2.00 m..

PRE TRATAMIENTO

: no se tiene.

LINEA DE CONDUCCION

: Construccin de 618.93 ml de lnea de conduccin


con tubera de alta densidad HDPE 2 D=63 mm,

132

CONSORCIO AGUA SELVA

Construccin de 01 vlvula de purga y aire.


PLANTA DE TRATAMIENTO

: Construccin de 01 filtro lento de concreto armado


de 02 cmaras ambos de 5.00 x 3.80 m. una capa
de soporte de 0.25 m. y lecho filtrante de 0.80 m

RESERVORIO

: construccin de 01 reservorio de concreto armado


de 35.00 m3 de forma rectangular de concreto
armado semi enterrado con caja de vlvulas, tubera
de ventilacin, tapa de inspeccin, sistema de
cloracin y cerco perimtrico de proteccin con malla
olmpica.

RED DE ADUCCION Y DISTRIBUCION

: construccin de 1139.67 ml de lnea de aduccin;


Construccin de 01 vlvula de purga y aire en lnea
de aduccion; construccin de 2392.68 de redes
distribucin con tubera PVC UF ISO 1452 D=75mm,
y PVC SP NTP 399.002 de D=2, D=1 1/2", D=1,
D=3/4 y D=1/2.

PASE AEREO

: construccin de 01 pase areo de 35 m. de


longitud.

CONEXIONES DOMICILIARIAS

: construccin de 123 conexiones domiciliarias con


tubera PVC SP NTP 399.002 D= 1/2". Y caja de
control en el frontis de la propiedad.

INSTALACIONES INTRADOMICILIARIAS: Construccin de 123 conexiones intradomiciliarias


con tubera PVC SP NTP 399.002 D= 1/2". Desde la
caja de control hasta el mdulo de UBS proyectado
a cada vivienda
COMPONENTE SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
ANALISIS: se plantea soluciones individuales de sistema de saneamiento a travs de unidades
bsicas de saneamiento cuyo tratamiento de disposicin final de aguas residuales es mediante
arrastre hidrulico con biodigestor intradomiciliaria, esto debido a que en la zona se dispone de
un terreno permeable asimismo se sugiere no emitir malos olores y finalmente la poca
disposicin de terreno de los propietarios de vivienda que demanda el tratamiento con biodigestor
El espacio permitir dar privacidad al usuario durante su uso y/o proteger al usuario contra la
intemperie, el piso ser de concreto sobre sobre el cual se apoyan los aparatos sanitarios y el
tubo de ventilacin que permitir evacuar los gases que se producen en el sistema, la tubera de
evacuacin conecta el aparato sanitario con la caja de registro y caja de rejas y luego el agua
servida ingresa por el tubo de entrada de desechos hasta el fondo, donde las bacterias empiezan
a descomponerse, luego sube y una parte pasa por un filtro, la materia orgnica que se escapa
es atrapada por las bacterias fijadas en los arcos de plstico del filtro y luego, ya tratada sale por
una tubera hacia el pozo percolador, las grasas salen a la superficie donde las bacterias las
descomponen volvindose gas lquido o lodo pesado que cae al fondo, las aguas tratadas son

133

CONSORCIO AGUA SELVA

evacuadas hacia el pozo percolador en donde se infiltran hacia el terreno permeable..


SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS

: Construccin de 120 Unidades Bsicas de


Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y
03 bateras de Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico y
Biodigestor (UBS-AH-B) para los Centros
Educativos

b) ALTERNATIVA II
COMPONENTE - SISTEMA DE AGUA POTABLE
Alternativa nica.
COMPONENTE - SISTEMA DE ELIMINACIN DE EXCRETAS
Anlisis: se plantea soluciones individuales de sistema de saneamiento a travs de unidades
bsicas de saneamiento, cuya disposicin final de aguas residuales es mediante arrastre
hidrulico con tanque sptico intradomiciliaria, esto debido a que en la zona se dispone de un
terreno permeable asimismo se sugiere no emitir malos olores y finalmente la poca disposicin de
terreno de los propietarios de vivienda.
El espacio permitir dar privacidad al usuario durante su uso y/o proteger al usuario contra la
intemperie, el piso ser de concreto sobre sobre el cual se apoyan los aparatos sanitarios y el
tubo de ventilacin que permitir evacuar los gases que se producen en el sistema, la tubera de
evacuacin conecta el aparato sanitario con la caja de distribucin de caudal y luego a los
tanques spticos secuenciales posteriormente a la caja colectora de caudal y finalmente con el
pozo de absorcin o zanja de percolacin.
SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS : Sistema de eliminacin de excretas:
construccin de 120Unidades Bsicas de
Saneamiento con Arrastre Hidrulico con tanque
sptico (UBS-AH) intradomiciliarias y 03 bateras
de Unidades Bsicas de Saneamiento con
Arrastre Hidrulico con tanque sptico (UBS-AH)
para los Centros Educativo.

4.3.2. GESTIN DEL SERVICIO


ANALISIS: Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las actividades de
gestin de la JASS y la capacitacin a los encargados de la operacin y mantenimiento del uso
del sistema de agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo cual se dispondr de un manual de
operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.
Capacitacin uso de los sistemas.

4.3.3. COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA


ANALISIS: Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras de la capacitacin
social para la sensibilizacin de la poblacin beneficiaria en temas de educacin sanitaria y
134

CONSORCIO AGUA SELVA

promocin del sistema para una mejor calidad de vida.


Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria

4.3.4. MEDIO AMBIENTE


ANALISIS: Se plantea programacin de actividades de mitigacin ambiental con actividades de
promocin, seguridad, manejo de botaderos y canteras y otros.
Mitigacin de impacto ambiental
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1. COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
En este acpite del estudio se determinaran las inversiones y los costos de operacin y
mantenimiento para la situacin Sin Proyecto y Con proyecto de las alternativas planteadas, para
mejorar los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas a precios de mercado.
En el cuadro siguiente se detallan los costos de OyM los que estn comprendidos por los costos
que se originan para la prestacin del servicio de agua potable y estn relacionados por los
costos que se generan por la administracin y operacin y por el costo de mantenimiento del
sistema de agua potable que asciende a un monto anual de S/. 0.00 a precios de mercado y a
precios sociales.
Tabla 114: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - AGUA POTABLE SIN PROYECTO
Rubros

Unidad

Cantidad

Precio de
Mercado (S/. /
Mes)

Precio de
Mercado (S/. /
Ao)

FC

Precio Social
(S/.Ao)

Costos de Administracin y Operacin


Operador

mes

0,909

Herramientas de trabajo

mes

0,847

Materiales de escritorio

glb

0,847

Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones) mes

0,847

Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc)

mes

0,847

glb

0,847

Herramientas de trabajo

mes

0,847

Vestuarios y accesorios

mes

0,847

Otros

mes

0,847

Costos de Mantenimiento
Insumos de limpieza

TOTAL ANUAL

4.4.3. Sistema de disposicin sanitaria de excretas


Costos de Inversin
La inversin es nula por parte del estado existen UBS improvisadas realizadas por la poblacin.
Costos de Operacin y Mantenimiento
No se realiza pago por no existe un sistema de saneamiento, el mantenimiento de las UBS se
realiza cuando estn por colapsar o la reparacin es de necesidad urgente.

135

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1.1.1. COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO


Los costos en la situacin con proyecto estn conformados por los costos de inversin de las
obras, los costos de operacin y mantenimiento de cada una de las alternativas planteadas.
Las obras previstas en las alternativas estn orientadas al Mejoramiento y Ampliacin del
Sistema de Agua Potable y Construccin del sistema de disposicin sanitaria de excretas.
La Inversin total considera los costos de inversin inicial, reinversiones o costos futuros as
como los costos de operacin y mantenimiento en el horizonte de planeamiento del proyecto, se
estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con proyecto
Costos de Inversin en el sistema de Agua Potable
Los costos de inversin de la alternativa propuesta para corresponder a los costos que se
realizaran de acuerdo a los costos y metas planteadas para realizar la obra.
En el cuadro, se detallan las inversiones necesarias para implementar el proyecto del sistema de
agua (captacin, conduccin, desinfeccin, almacenamiento, redes de distribucin y conexiones
domiciliarias). El monto de la inversin asciende a S/.899,497.50 a precios de mercado.
Tabla 115: INVERSION SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA UNICA

Descripcin
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES
CAPTACIN SUPERFICIAL DE QUEBRADA
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
RESERVORIO APOYADO (35M3)
LINEA DE ADUCCION
REDES DE DISTRIBUCION Y RAMALES
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE OBRA (5%)
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL AGUA POTABLE

Total
Presupuesto
52.480,99
12.259,28
103.508,86
144.008,08
36.162,02
125.770,17
233.506,09
17.595,62
725.291,11

G.G. (10%)
Total a Precios
Utilidad (5%) Sub Total (S/.)
de Mercado (S/.)
15%
7.872,15
60.353,14
60.353,14
1.838,89
14.098,17
14.098,17
15.526,33
119.035,19
119.035,19
21.601,21
165.609,29
165.609,29
5.424,30
41.586,32
41.586,32
18.865,53
144.635,70
144.635,70
35.025,91
268.532,00
268.532,00
2.639,34
20.234,96
20.234,96
834.084,78
41.704,24
6.440,00
5.175,00
12.093,48
899.497,50

Costos de Inversin del sistema de evacuacin de excretas


En el Cuadro presentan los costos de inversin para la implementacin del sistema de UBS, la
inversin total asciende a un monto de S/.2,184,813.99 precios de mercado

136

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Tabla 116: COSTO DE INVERSIN DE USB ALTERNATIVA N 1


Total
Presupuesto

Descripcin

G.G. (10%)
Utilidad (5%)

Sub Total (S/.)


Total a Precios
de Mercado (S/.)

15%
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - VIVIENDAS
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - CENTROS EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO

1.389.332,72
71.443,06
270.936,89

208.399,91
10.716,46
40.640,53

1.597.732,63
82.159,52
311.577,42

1.597.732,63
82.159,52
311.577,42

43.524,38

6.528,66

50.053,04

50.053,04

1.775.237,05

2.041.522,61

SUPERVISION DE OBRA (5% )

102.076,13

EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

6.440,00

FORTALECIMIENTO DE LA JASS

5.175,00
29.600,25

EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO

2.184.813,99

Tabla 117:
ALTERNATIVA 02: INVERSION UBS CON TANQUE SPTICO
G.G. (10%)
Total
Sub Total
Descripcin
Utilidad
Presupuesto
(S/.)
(5%)
15%
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS VIVIENDAS
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS CENTROS EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE OBRA (5%)
EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO

Total a
Precios de
Mercado
(S/.)

1,608,074.72

241,211.21

1,849,285.93

1,849,285.93

74,898.19

11,234.73

86,132.92

86,132.92

270,936.89
43,524.38
1,997,434.18

40,640.53
6,528.66

311,577.42
50,053.04

311,577.42
50,053.04
2,297,049.31
114,852.47
6,440.00
5,175.00
30,587.18
2,454,103.95

En el Cuadro presentan los costos de inversin para la implementacin del sistema de UBS para
la segunda alternativa, la inversin total asciende a un monto de S/.2,454,103.95 precios de
mercado.
4.4.4. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Los costos de inversin de la alternativa propuesta para la rehabilitacin, mejoramiento y
ampliacin del sistema de agua potable se ha estimado a partir de cada una de las acciones y
actividades que comprende el proyecto como son: Obras civiles, movimiento de tierra,
rehabilitacin y construccin de la nuevo captacin, rehabilitacin del reservorio existente y de la
nueva lnea de impulsin, construccin de la cmara rompe presin y suministros e
instalaciones de tuberas y nuevas conexiones y las medidas para la reduccin de los riesgos.

137

CONSORCIO AGUA SELVA

Costos de Mantenimiento y Operacin


Para el mantenimiento correctivo del sistema de agua potable se ha estimado un monto de las
cuales se propone un pago al operado de 500 soles en cual representa la media de la vivienda el
centro poblado.
Tabla 118: Costos de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable
Rubros

Precio de
Mercado (S/. /
Mes)

Precio de
Mercado (S/. /
Ao)
6.360,00

Unidad

Cantidad

Operador
Herramientas de trabajo

mes
mes

1
1

500,00
10,00

6.000,00
120,00

Materiales de escritorio

glb

10,00

120,00

Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones) mes

5,00

60,00

Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc)

mes

5,00

60,00

Costos de Mantenimiento
Insumos de limpieza
Herramientas de trabajo
Vestuarios y accesorios
Otros

glb
mes
mes
mes

3
1
1
1

10,00
20,00
20,00
8,00

696,00
120,00
240,00
240,00
96,00

Costos de Administracion y Operacin

TOTAL ANUAL

7.056,00

OyM Agua Potable Requerimiento Cloro con Proyecto

Ao

Produccin
de Agua
(m3/Ao)

Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)

29.838

1.491,88

0,847

1.264,30

74,59

30.920

1.545,99

0,847

1.310,16

77,30

3
4
5
6
7

31.950
33.032
34.115
35.145
36.227

1.597,52
1.651,62
1.705,73
1.757,26
1.811,36

0,847
0,847
0,847
0,847
0,847

1.353,83
1.399,68
1.445,53
1.489,20
1.535,05

79,88
82,58
85,29
87,86
90,57

37.309

1.865,47

0,847

1.580,91

93,27

9
10
11
12
13

38.340
39.422
40.504
41.535
42.617

1.917,00
1.971,10
2.025,21
2.076,74
2.130,84

0,847
0,847
0,847
0,847
0,847

1.624,57
1.670,43
1.716,28
1.759,95
1.805,80

95,85
98,56
101,26
103,84
106,54

14

43.699

2.184,95

0,847

1.851,65

109,25

15

44.730

2.236,48

0,847

1.895,32

111,82

16

45.812

2.290,59

0,847

1.941,17

114,53

17

46.894

2.344,69

0,847

1.987,03

117,23

18

47.976

2.398,80

0,847

2.032,88

119,94

19

49.007

2.450,33

0,847

2.076,55

122,52

20

50.089

2.504,43

0,847

2.122,40

125,22

FC

Requerim iento de hipoclorito de calcio (kg/m 3)


Precio del hipoclorito Soles por Kg
Cos to de hipoclrito por cada m 3 de agua Soles /m 3

Costo Total a
Precio Sociales
(S/.)

Requerimiento de
hipoclorito (kgs)

0,0025
S/. 20,00
0,05

138

CONSORCIO AGUA SELVA

Tabla 119: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 01


(UBS CON BIODIGESTOR)
Costo a PP
Descripccin
UNID CANTIDAD
S/. Ao
I. COSTOS DE OPERACIN Y ADMINISTRACION
138.00
Recurso humano no calificado
mes
1.00
24.00
Herramientas de trabajo
mes
1.00
36.00
Cal
Kg.
0.00
Materiales de escritorio
glb
1.00
24.00
Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones)
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc)
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO
Recurso humano no calificado
Herramientas de trabajo
Vestuarios y accesorios
Otros
TOTAL COSTO DE OPERACIN,
ADMINISTRACION Y MANTENIMIENTO

mes
mes

1.00
1.00

hh
mes
mes
mes

1.00
1.00
1.00
1.00

30.00
24.00
252.00
24.00
60.00
72.00
96.00
390.00

Tabla 120: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 02


(UBS CON TANQUE SEPTICO)
Costo a PP
Descripccin
UNID CANTIDAD
S/. Ao
I. COSTOS DE OPERACIN Y ADMINISTRACION
294.00
Recurso humano no calificado
hh
1.00
24.00
Herramientas de trabajo
mes
1.00
36.00
Cal
Kg.
2.00
156.00
Materiales de escritorio
glb
1.00
24.00
Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones)
mes
1.00
30.00
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc)
mes
1.00
24.00
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO
348.00
Recurso humano no calificado
hh
2.00
48.00
Herramientas de trabajo
mes
1.00
60.00
Vestuarios y accesorios
mes
2.00
144.00
Otros
mes
1.00
96.00
TOTAL COSTO DE OPERACIN,
642.00
ADMINISTRACION Y MANTENIMIENTO
Como se aprecia en los cuadros anteriores la inversin en el mantenimiento de las UBS es inferior en la
alternativa N 1 que es de S/ 390.00 y de la alternativa dos es de s/.642.00 a precios privados.

139

CONSORCIO AGUA SELVA

4.4.5. COSTOS INCREMENTALES


a) Sistema de Agua a Precios de Mercado:
Tabla 121: Agua Alternativa
Ao

Costos de O & M con proyecto a PP


Costos de O & M
sin proyecto a
Costo Fijos
Costo Variable Total
PP

Costos
Incrementales
de O&M a PP

RE Inversin

S/.

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.491,88

S/.

8.547,88

S/.

8.547,88

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.545,99

S/.

8.601,99

S/.

8.601,99

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.597,52

S/.

8.653,51

S/.

8.653,51

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.651,62

S/.

8.707,62

S/.

8.707,62

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.705,73

S/.

8.761,73

S/.

8.761,73

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.757,26

S/.

8.813,26

S/.

8.813,26

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.811,36

S/.

8.867,36

S/.

8.867,36

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.865,47

S/.

8.921,47

S/.

8.921,47

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.917,00

S/.

8.973,00

S/.

8.973,00

10

S/.

S/.

7.056,00

S/.

1.971,10

S/.

9.027,10

S/.

9.027,10

11

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.025,21

S/.

9.081,21

S/.

9.081,21

12

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.076,74

S/.

9.132,74

S/.

9.132,74

13

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.130,84

S/.

9.186,84

S/.

9.186,84

14

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.184,95

S/.

9.240,95

S/.

9.240,95

15

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.236,48

S/.

9.292,48

S/.

9.292,48

16

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.290,59

S/.

9.346,59

S/.

9.346,59

17

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.344,69

S/.

9.400,69

S/.

9.400,69

18

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.398,80

S/.

9.454,80

S/.

9.454,80

19

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.450,33

S/.

9.506,33

S/.

9.506,33

20

S/.

S/.

7.056,00

S/.

2.504,43

S/.

9.560,43

S/.

9.560,43

S/.

S/.

b) Sistema de Saneamiento a Precios de Mercado:


Tabla 122:
Ao
S/.

Costos de O & M Costos de O & M


sin proyecto a con proyecto a
PP
PP

Costos
Incrementales
de O&M a PP
S/.

RE Inversion

S/.

S/.

S/.

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

10

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

11

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/. 320.828,49

12

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

13

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

14

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

15

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

16

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

17

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

18

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

19

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

20

S/.

S/.

366,00

S/.

366,00

S/.

140

CONSORCIO AGUA SELVA

c) Costos a Precios Privados del proyecto


Tabla 123:
Costos a Precios Privados del proyecto
Costos
Costos de O & M
Costos de O & M
Ao
Incrementales de
sin proyecto a PP con proyecto a PP
O&M a PP
0
S/.
- S/.
- S/.
1
S/.
S/.
8,913.88
S/.
8,913.88
2
S/.
S/.
8,967.99
S/.
8,967.99
3
S/.
S/.
9,019.51
S/.
9,019.51
4
S/.
S/.
9,073.62
S/.
9,073.62
5
S/.
S/.
9,127.73
S/.
9,127.73
6
S/.
S/.
9,179.26
S/.
9,179.26
7
S/.
S/.
9,233.36
S/.
9,233.36
8
S/.
S/.
9,287.47
S/.
9,287.47
9
S/.
S/.
9,339.00
S/.
9,339.00
10
S/.
S/.
9,393.10
S/.
9,393.10
11
S/.
S/.
9,447.21
S/.
9,447.21
12
S/.
S/.
9,498.74
S/.
9,498.74
13
S/.
S/.
9,552.84
S/.
9,552.84
14
S/.
S/.
9,606.95
S/.
9,606.95
15
S/.
S/.
9,658.48
S/.
9,658.48
16
S/.
S/.
9,712.59
S/.
9,712.59
17
S/.
S/.
9,766.69
S/.
9,766.69
18
S/.
S/.
9,820.80
S/.
9,820.80
19
S/.
S/.
9,872.33
S/.
9,872.33
20
S/.
S/.
9,926.43
S/.
9,926.43
Fuente: Equipo consultor

RE Inversion
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/. 320,828.49
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-

4.5. EVALUACIN SOCIAL


4.5.1. Beneficios Sociales
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la sociedad al aumento
en la disponibilidad de bienes o servicios.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deduccin de los respectivos
costos sociales) estn asociados a:
Los beneficios que tendr la poblacin son en referencia en la mejora en la calidad de
vida, por consecuencia de la disminucin de la morbilidad, disminucin de la
desnutricin y la reduccin de la contaminacin ambiental origina que la poblacin
tenga un incremento considerable en el ahorro familiar, por la disminucin del gasto
en relacin a tratamientos mdicos.

Mejora el entorno ambiental mediante la mejora del aspecto paisajstico y se eliminara


los malos olores con la mejora del sistema de saneamiento.
Las aguas residuales irn directamente al sistema de tratamiento eliminando los focos
de infeccin.
Por la intervencin y la naturaleza del proyecto no se genera impactos negativos.
Mediante la ejecucin del proyecto se generara empleo temporal en la zona el cual
permitir incrementar los ingresos de la familia.
Los beneficios que tendr la poblacin son en referencia en la mejora en la calidad de
141

CONSORCIO AGUA SELVA

vida, por consecuencia de la disminucin de la morbilidad, disminucin de la


desnutricin y la reduccin de la contaminacin ambiental origina que la poblacin
tenga un incremento considerable en el ahorro familiar, por la disminucin del gasto
en relacin a tratamientos mdicos.
Mejora el entorno ambiental mediante la mejora del aspecto paisajstico y se eliminara
los malos olores con la mejora del sistema de saneamiento.
Las aguas residuales irn directamente al sistema de tratamiento eliminando los focos
de infeccin.
Por la intervencin y la naturaleza del proyecto no se genera impactos negativos.
Mediante la ejecucin del proyecto se generara empleo temporal en la zona el cual
permitir incrementar los ingresos de la familia.
La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el proyecto
tenan que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua.
Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de abastecimiento por
efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la poblacin, valorada a
travs de la mxima disposicin a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua. La
DAP es una medida monetaria del cambio en bienestar de un consumidor que tiene
acceso a unidades adicionales de un determinado bien. Segn la teora del
comportamiento del consumidor esta mxima disposicin a pagar se puede aproximar
por el rea bajo la curva de demanda de agua potable entre las cantidades
consumidas con y sin proyecto.

Sistema de Agua Potable


Entre los beneficios cuantificables del proyecto se tiene, que la poblacin tendr un ahorro
econmico al dejar de acarrear el agua de las fuentes naturales, considerando que para
dicha actividad disponen de un determinado tiempo promedio (25 minutos por viaje) de los
miembros de su familia (madre e hijos y eventualmente el padre). Este tiempo utilizado en
acarreo valorizado, le significa un ahorro para la economa de la familia o mayor tiempo de
los nios para estudiar o realizar alguna labor en casa.
Segn la teora del comportamiento del consumidor, esta DAP se puede aproximar por el
rea bajo la curva de la demanda de agua potable, entre las cantidades consumidas con y
sin proyecto. Los proyectos que permiten reducir el costo de aprovisionamiento de agua por
metro cbico, a travs por ejemplo de sustituir la adquisicin de agua y/o acarreo desde las
quebradas, manantiales o riachuelos, etc. Por el servicio de la red pblica, adems de
permitir liberar recursos econmicos, inducen a un mayor consumo, cuyo beneficio social se
valora por el rea bajo la curva de la demanda.
La funcin de la demanda se define como el mximo precio que se est dispuesto a consumir
del bien dado su precio.

Clculo del valor de acarreo/da


Las familias tienen que recorrer una distancia para el recojo de agua y luego almacenar
en bidones o galones de plstico, siendo el ms cercano que es una quebrada que se
ubica a 25 minutos. Es necesario que dichas familias cuenten con su conexin
domiciliaria con agua potable.

142

CONSORCIO AGUA SELVA

I.
Estimacin de la curva de la demanda de agua por familia
a) Consumo y Valor de Acarreo de las Familias No Conectadas al Servicio de
Agua (Situacin Sin Proyecto)
Tabla 124:
VALOR SOCIAL DEL TIEMPO DE LOS NO CONECTADOS
Persona que
acarrea
Mayores de
18 aos
Menores de
18 aos

Tiempo de
acarreo x
viaje (min)

N de
Viajes x
Da

Tiempo
total de
acarreo
Horas

Valor
Valor
Social del
Social del
Tiempo (S/. Tiempo (S/.
x Hora)
x mes)

30

0.500

1.293

19.395

40

0.667

0.647

12.93

Total

32.33

Como se muestra en el cuadro anterior el valor social en el tiempo de acarreo es de S/.32.33


por mes
Tabla 125:
DETERMINACION DEL VOLUMEN DE ACARREO (MES)
N de
Viajes x
Da

N Baldes
x Viaje

Capacidad x
Balde (lts)

Mayores de
1
4
30.00
18 aos
Menores de
1
2
13
18 aos
TOTAL VOLUMEN ACARREO

Volumen
Acarreo x
da (lts)

Volumen
Acarreo x
Mes (m3)

120

3.6

26

0.78

146.00

4.38

Fuente: Encuetas Socioeconmicas


Como se muestra en el cuadro se determina el volumen de acarreo en m3 es 4.38 al mes.
a) Consumo de Saturacin de las Familias Conectadas al Servicio de Agua
(Situacin Sin Proyecto)
El promedio de consumo de saturacin es de 4.38 m3 /mes/familia por el cual pagan un
cargo fijo de S/.0.00 mensual independientemente de la cantidad efectiva que
consumen, es decir los usuarios actuales no pagan una tarifa por unidad adicional de
agua consumida por lo cual tienen una tarifa marginal igual a cero.
b) Funcin de la Demanda
Con la informacin del consumo de saturacin y el valor del tiempo que demoran las
familias no conectadas al sistema por acarrear agua de la fuente ms cercana se
elabor la curva de demanda.
Q=

16.97

- 1.7 P

143

CONSORCIO AGUA SELVA

c) Beneficios econmicos para los antiguos usuarios


Las 108 viviendas no cuentan con alguna conexin domiciliaria. Los beneficios de los
antiguos usuarios. En el cuadro y grfico se detalla el clculo de los beneficios y el
resumen de los Beneficios.

d) Beneficios Econmicos para Nuevos Usuarios


El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al
sistema pblico se determina conociendo el volmenes de consumo de agua de los no
conectados (4.38 m3 /mes/familia), y el costo alternativo del agua obtenida por las
familias sin conexin (7.38 soles/m).En el cuadro y grfico se detalla el clculo de los
beneficios para los antiguos usuarios y se presenta el resumen de beneficios.

Tabla 126: ESTIMACIN DE LA CURVA DE DEMANDA DE AGUA


Variable cantidad

Nuevos usuarios
Cantidad
Precio
3
3
(m /viv)
(S/./m )
0.00

Consumo de los no conectados al


3
sistema (m /mes/viv.)
Consumo de saturacin con tarifa
marginal cero (m3/mes/viv)

4.38
16.97

Variable precio

Precio mximo al cual no se


demandaria agua potable
Precio econmico del agua para los
7.38
3
no conectados al sistema (S/./m )
9.95

0.00

e) Beneficios Econmicos para Nuevos Usuarios


Los beneficios totales tanto de las familias con conexin domiciliaria como de las familias por
conectarse a este servicio anualmente se presentan en el cuadro.

144

CONSORCIO AGUA SELVA

Tabla 127: EVALUACIN ECONMICA

Aos

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

N de Familias conectadas al
Beneficios de Usuarios (S/.ao) Inversin
servicio
total a Costos de O&M
Poblacin Poblacin
precios incrementales a
Total
Conectada (%)
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total sociales precios sociales
(S/.)
523
544
565
585
606
627
647
668
689
709
730
751
771
792
813
833
854
875
896
916
937

0,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%

VAN SOCIAL

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202

0
117
122
126
130
135
139
144
148
153
157
162
166
170
175
179
184
188
193
197
202

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

110.623
114.893
118.961
123.231
127.501
131.568
135.839
140.109
144.176
148.446
152.717
156.784
161.054
165.325
169.392
173.662
177.932
182.203
186.270
190.540

110.623
114.893
118.961
123.231
127.501
131.568
135.839
140.109
144.176
148.446
152.717
156.784
161.054
165.325
169.392
173.662
177.932
182.203
186.270
190.540

722.536
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Flujo neto a
precios
sociales

7.613
7.659
7.702
7.748
7.794
7.838
7.883
7.929
7.973
8.019
8.065
8.108
8.154
8.200
8.244
8.290
8.335
8.381
8.425
8.471

Factor de
descuento

Valor actual del


flujo neto a
precios
sociales

9%
-722.536
103.010
107.235
111.258
115.483
119.707
123.731
127.955
132.180
136.203
140.428
144.652
148.675
152.900
157.125
161.148
165.372
169.597
173.821
177.845
182.069

1,000
0,917
0,842
0,772
0,708
0,650
0,596
0,547
0,502
0,460
0,422
0,388
0,356
0,326
0,299
0,275
0,252
0,231
0,212
0,194
0,178

-722.536
94.505
90.257
85.912
81.811
77.802
73.777
69.996
66.337
62.712
59.318
56.057
52.859
49.873
47.019
44.241
41.652
39.189
36.849
34.589
32.487

474,704.99

TIR SOCIAL

16.4%

f)

Beneficios Sociales de la Unidad Bsica De Saneamiento


Los beneficios en referencia a la obtencin de UBS estn orienta a la calidad de vida
de la poblacin, mejora de las condiciones ambientales del rea influencia del
proyecto, que es afectada por la contaminacin por las aguas residuales vertidas
directamente en el suelo que genera malos olores; tambin la contaminacin originada
las condiciones inapropiadas de la UBS generan contaminacin al medio ambiente
generando riesgo de enfermedades, malos olores y condiciones estticas
desagradables propias de la presencia de aguas servidas y basuras.
Por la cualidad de los benficos generados con el proyecto es difcil de cuantificar,
por lo beneficios cualitativos ms lo cuantitativos que se generan
Los beneficios de generados con el proyecto no solo benefician a la familia que
habitan cerca de los foco de infeccin sino tambin a la poblacin total por generarse
una adecuada saneamiento en el centro poblado
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos
usuarios del sistema tales como:
145

CONSORCIO AGUA SELVA

1) Mayor acceso al servicio de Saneamiento


2) El centro Poblado se reducir la contaminacin ambiental

4.5.2. COSTOS SOCIALES


Para fines prcticos a nivel de perfil, en el clculo de los costos de operacin, mantenimiento
e inversin a precios sociales, se utilizarn los factores de correccin siguientes:
PARAMETROS DE EVALUACION ANEXO SNIP 09
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
BIENES TRANSABLES (IMPORTADOS)
BIENES NO TRANSABLES (NACIONALES)

0.909
0.49
0.867
0.8475

Los factores de correccin se calcularon de la siguiente manera:


Para bienes nacionales:
Los factores de correccin se calcularon de la siguiente manera:
Para bienes nacionales:
Dnde:
FCBN: Factor de correccin de Bien Nacional
Imp. Indirecto: Tasa de impuesto indirecto, si todos son nuevos =>imp. Indirecto=IGV
Reemplazando tenemos:
Por lo tanto se tiene el siguiente factor de correccin para los insumos de bienes nacionales.
FCBN=0.8475
Para Mano de Obra calificada:
Dnde:
FCMOC: Factor de correccin mano de obra calificada
Imp. Directo: tasa de Impuesto directo, si toda la mano de obra es nueva contratacin, y la
mano de obra se encuentra afectada por una tasa de Impuesto directa de 10% =>Imp.
Directo=10%
Reemplazando tenemos:
Por lo tanto se tiene el siguiente factor de correccin para la mano de obra calificada.
FCMOC=0.909
Para mano de obra no calificada:
En el anexo SNIP 10 se menciona que el factor de correccin para mano de obra no
calificada para el caso de selva en zona rural es de 0.49. Por lo tanto se utilizar este factor.

146

CONSORCIO AGUA SELVA

a) Costo de inversin
Tabla 128: ALTERNATIVA 01
Costo a Precios sociales de la Alternativa Unida de Agua Potable
Total a Precios
de Mercado (S/.)

Descripcin
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES
CAPTACIN SUPERFICIAL DE QUEBRADA
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
RESERVORIO APOYADO (35M3)
LINEA DE ADUCCION
REDES DE DISTRIBUCION Y RAMALES
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE OBRA (5%)
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL AGUA POTABLE

60.353,14
14.098,17
119.035,19
165.609,29
41.586,32
144.635,70
268.532,00
20.234,96
834.084,78
41.704,24
6.440,00
5.175,00
12.093,48
899.497,50

FC
0,759
0,759
0,802
0,802
0,759
0,802
0,802
0,759
0,909
0,909
0,909
0,909

Total a Precios
Social (S/.)
45.808,03
10.700,51
95.466,22
132.818,65
31.564,02
115.997,83
215.362,67
15.358,34
663.076,27
37.909,15
5.853,96
4.704,08
10.992,97
722.536,43

Los costos de la inversin a precios de mercado hacienden S/. 899,497.50 y a precio sociales es de
S/.722,536.43 nuevos soles.
Tabla 129: Costo a precio Social de Saneamiento Alternativa N 1
Descripcin

Total a Precios
de Mercado (S/.)

SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - VIVIENDAS


SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - CENTROS EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO

FC

1.597.732,63
82.159,52
311.577,42

0,815
0,815
0,490

1.302.152,09
66.960,01
152.672,94

50.053,04

0,759

37.990,26

2.041.522,61

SUPERVISION DE OBRA (5% )


EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
COSTO TOTAL SANEAMIENTO

1.559.775,29

102.076,13

0,909

92.787,20

6.440,00

0,909

5.853,96

5.175,00

0,909
0,909

4.704,08
26.906,63

29.600,25

EXPEDIENTE TECNICO

Total a Precios
Social (S/.)

2.184.813,99

1.690.027,16

Los costos de la inversin a precios de mercado hacienden S/. 2, 184,813.99 y a precio sociales es de
S/.1,690,027.16 nuevos soles.
Tabla 130: Costo a precio Social de Saneamiento Alternativa 02
Descripcin

Total a Precios
de Mercado (S/.)

SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - VIVIENDAS


SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - CENTROS EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE OBRA (5%)
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO

1.849.285,93
86.132,92
311.577,42
50.053,04
2.297.049,31
114.852,47
6.440,00
5.175,00
30.587,18
2.454.103,95

FC

0,815
0,815
0,490
0,759
0,909
0,909
0,909
0,909

Total a Precios
Social (S/.)
1.507.168,03
70.198,33
152.672,94
1.730.039,30
104.400,90
5.853,96
4.704,08
27.803,74
1.872.801,97

Los costos de la inversin a precios de mercado hacienden S/. 2,454,103.95 y a precio sociales es de
S/. 1.872,801.97 nuevo soles.

147

CONSORCIO AGUA SELVA

b) costo de operacin y mantenimiento a precio sociales


Tabla 131: Costo de operacin y mantenimiento Sin proyecto
Rubros

Unidad

Costos de Administracin y Operacin


Operador
Herramientas de trabajo
Materiales de escritorio
Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones)
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc)
Costos de Mantenimiento
Insumos de limpieza
Herramientas de trabajo
Vestuarios y accesorios
Otros
TOTAL ANUAL

Precio de
Mercado (S/. /
Ao)

Precio Social
(S/.Ao)

FC

mes
mes
glb
mes
mes

glb
mes
mes
mes

0.909
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847

Tabla 132: Costos de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable


Descripccin

UNID CANTIDAD

I. COSTOS DE OPERACIN Y ADMINISTRACION

Operador

hh

4.00

Cal

kg

15.00

Herramientas de trabajo

mes

1.00

Materiales de escritorio

glb

1.00

Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones)

mes

1.00

Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc)

mes

1.00

Insumos de limpieza

glb

3.00

Herramientas de trabajo

mes

1.00

Vestuarios y accesorios

mes

1.00

Otros
mes
TOTAL COSTO DE OPERACIN, ADMINISTRACION Y
MANTENIMIENTO

1.00

II. COSTOS DE MANTENIMIENTO

Costo a PP
S/. Ao
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-

FC

0.41
0
0.84
7
0.84
7
0.84
7
0.84
7
0.84
7

0.84
7
0.84
7
0.84
7
0.84
7

Costo a PS
S/. Ao
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-

148

CONSORCIO AGUA SELVA

Tabla 133:
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 01 (UBS CON BIODIGESTOR)
Costo a PP
Costo a PS
Descripccin
UNID CANTIDAD
FC
S/. Ao
S/. Ao
I. COSTOS DE OPERACIN Y ADMINISTRACION

138.00

106.40

Recurso humano no calificado


Herramientas de trabajo
Cal
Materiales de escritorio

mes
mes
Kg.
glb

1.00
1.00
0.00
1.00

24.00
36.00
24.00

0.410
0.847
0.847
0.847

9.84
30.49
20.33

Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones)


Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc)
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO
Recurso humano no calificado
Herramientas de trabajo
Vestuarios y accesorios
Otros
TOTAL COSTO DE OPERACIN, ADMINISTRACION Y
MANTENIMIENTO

mes
mes

1.00
1.00

0.847
0.847

hh
mes
mes
mes

1.00
1.00
1.00
1.00

30.00
24.00
252.00
24.00
60.00
72.00
96.00

25.41
20.33
213.44
20.33
50.82
60.98
81.31

0.847
0.847
0.847
0.847

390.00

319.84

Tabla 134: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA 02 (UBS CON TANQUE
SEPTICO)
Costo a PP
Costo a PS
Descripccin
UNID CANTIDAD
FC
S/. Ao
S/. Ao
I. COSTOS DE OPERACIN Y ADMINISTRACION
294.00
238.53
Recurso humano no calificado
hh
1.00
24.00
0.410
9.84
Herramientas de trabajo
mes
1.00
36.00
0.847
30.49
Cal

Kg.

2.00

156.00

0.847

132.13

Materiales de escritorio

glb

1.00

24.00

0.847

20.33

Servicios bsicos (luz, agua, comunicaciones)


Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc)
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO
Recurso humano no calificado
Herramientas de trabajo

mes
mes

1.00
1.00

0.847
0.847

hh
mes

2.00
1.00

30.00
24.00
348.00
48.00
60.00

0.847
0.847

25.41
20.33
294.76
40.66
50.82

Vestuarios y accesorios
Otros
TOTAL COSTO DE OPERACIN, ADMINISTRACION Y
MANTENIMIENTO

mes
mes

2.00
1.00

144.00
96.00

0.847
0.847

121.97
81.31

642.00

533.29

Como se aprecia en los cuadros anteriores la inversin en el mantenimiento de las UBS es inferior en la
alternativa N 1 que es de S/ 319.84 y de la alternativa dos es de s/.533.29 a precios privados

149

CONSORCIO AGUA SELVA

4.5.3. Costos Incrementales - Precios Sociales


a) Sistema de Agua a Precios de Social
Tabla 135:

Ao

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Costos de O
& M sin
proyecto a
PS
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-

Costos de O & M con proyecto a PS


Costo Fijos

Costo Variable

Total

Costos
Incrementales
de O&M a PS

Inversin

S/.
-

S/.
-

S/.
S/.

6.348,4

S/.

1.264,3

S/.

7.612,74

S/.

7.612,74

S/.

6.348,43

S/.

1.310,2

S/.

7.658,59

S/.

7.658,59

S/.

6.348,43

S/.

1.353,8

S/.

7.702,26

S/.

7.702,26

S/.

6.348,43

S/.

1.399,7

S/.

7.748,11

S/.

7.748,11

S/.

6.348,43

S/.

1.445,5

S/.

7.793,96

S/.

7.793,96

S/.

6.348,43

S/.

1.489,2

S/.

7.837,63

S/.

7.837,63

S/.

6.348,43

S/.

1.535,1

S/.

7.883,48

S/.

7.883,48

S/.

6.348,43

S/.

1.580,9

S/.

7.929,34

S/.

7.929,34

S/.

6.348,43

S/.

1.624,6

S/.

7.973,01

S/.

7.973,01

S/.

6.348,43

S/.

1.670,4

S/.

8.018,86

S/.

8.018,86

S/.

6.348,43

S/.

1.716,3

S/.

8.064,71

S/.

8.064,71

S/.

6.348,43

S/.

1.759,9

S/.

8.108,38

S/.

8.108,38

S/.

6.348,43

S/.

1.805,8

S/.

8.154,23

S/.

8.154,23

S/.

6.348,43

S/.

1.851,7

S/.

8.200,08

S/.

8.200,08

S/.

6.348,43

S/.

1.895,3

S/.

8.243,75

S/.

8.243,75

S/.

6.348,43

S/.

1.941,2

S/.

8.289,61

S/.

8.289,61

S/.

6.348,43

S/.

1.987,0

S/.

8.335,46

S/.

8.335,46

S/.

6.348,43

S/.

2.032,9

S/.

8.381,31

S/.

8.381,31

S/.

6.348,43

S/.

2.076,5

S/.

8.424,98

S/.

8.424,98

S/.

6.348,43

S/.

2.122,4

S/.

8.470,83

S/.

8.470,83

150

CONSORCIO AGUA SELVA

b) Sistema de Saneamiento a Precios de Sociales


Tabla 136:
Ao
S/.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Costos a Precios Sociales de Saneamiento


Costos de O & M
Costos de O & M con
Costos Incrementales
sin proyecto a PS
proyecto a PS
de O&M a PS
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84
S/.
S/.
319.84
S/.
319.84

Inversin

S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/. 243,508.82
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
-

151

CONSORCIO AGUA SELVA

c) Sistema de Saneamiento a Precios de Sociales: Alternativa 02


Tabla 137:
Ao
0

Costos de O & M sin


proyecto a PS

Costos de O & M con


proyecto a PS
-

Costos Incrementales de
O&M a PS
S/.

Inversin

S/.
S/.

S/.
S/.

S/.

7.932,58

S/.

7.932,58

S/.

S/.

S/.

7.978,43

S/.

7.978,43

S/.

S/.

S/.

8.022,10

S/.

8.022,10

S/.

S/.

S/.

8.067,95

S/.

8.067,95

S/.

S/.

S/.

8.113,80

S/.

8.113,80

S/.

S/.

S/.

8.157,47

S/.

8.157,47

S/.

S/.

S/.

8.203,33

S/.

8.203,33

S/.

S/.

S/.

8.249,18

S/.

8.249,18

S/.

S/.

S/.

8.292,85

S/.

8.292,85

S/.

10

S/.

S/.

8.338,70

S/.

8.338,70

S/.

11

S/.

S/.

8.384,55

S/.

8.384,55

12

S/.

S/.

8.428,22

S/.

8.428,22

S/.

13

S/.

S/.

8.474,07

S/.

8.474,07

S/.

14

S/.

S/.

8.519,93

S/.

8.519,93

S/.

15

S/.

S/.

8.563,60

S/.

8.563,60

S/.

16

S/.

S/.

8.609,45

S/.

8.609,45

S/.

17

S/.

S/.

8.655,30

S/.

8.655,30

S/.

18

S/.

S/.

8.701,15

S/.

8.701,15

S/.

19

S/.

S/.

8.744,82

S/.

8.744,82

S/.

20

S/.

S/.

8.790,67

S/.

8.790,67

S/.

S/. 243.508,82

4.5.4. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto


Las decisiones de inversin relacionados con la infraestructura de uso pblico, requieren ser
analizados de acuerdo a la poltica de asignacin de recursos para las inversiones, mediante
estudios Tcnicos Econmicos, que contemplen la evaluacin social del proyecto, que permita
la comparacin y priorizacin que tienda a la mejor asignacin de los recursos del sector.
Evaluacin del Proyecto del Sistema de Agua Potable
La evaluacin del proyecto del Sistema de Agua Potable desde el punto de vista social, s
realiz teniendo en cuenta los flujos de costos y beneficios, originados al comparar las
situaciones Sin y Con Proyecto, mediante el clculo del Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa
Interna de Retorno (TIR), indicadores que nos muestran las bondades del proyecto y nos dan
las pautas para su eleccin y/o rechazo. En los cuadros se presenta el resultado de la
evaluacin y detalla los flujo de costos y beneficios a precios sociales de la alternativa
planteada, en el flujo se han considerado que el proyecto de agua potable asumir las
inversiones y las Medidas de Mitigacin Ambiental, flujos que han sido actualizados a una tasa
de descuento del 9% tasa aplicada para evaluar los proyectos sociales como los de agua y
disposicin sanitaria de excretas determinndose un VAN de S/.81971.77 Nuevos Soles y una
TIR de 11.55%, indicadores que nos permite concluir que las alternativa planteada es
rentables desde el punto de vista social.

152

CONSORCIO AGUA SELVA

Tabla 138: Evaluacin Costo Beneficio Agua Potable


EVALUACION
Sistema de Agua
Potable
Sostenibilidad del
proyecto
Impacto Ambiental
Seleccin de
Alternativa

Alternativa nica a precios sociales


VANS
TIRS (%)
S/. 474,704.99

16.36%

Asegurada

Asegurada

Ninguna

Ninguna

Seleccionada

Evaluacin del Proyecto de Disposicin sanitaria de excretas


Como los beneficios del Proyecto de evacuacin de excretas no son cuantificables, la tcnica
aplicada para seleccionar la alternativa optima y/o econmicamente es el clculo del indicador
costo/efectividad que mide el costo de inversin ms los costos de OyM por usuario
beneficiado y la evaluacin de la alternativa seleccionada se har a travs de costo per cpita
que mide el costo de inversin ms los costos de OyM por usuario beneficiado, ambos
metodologas constituyen alternativas al costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de
los recursos nacionales.
Esta metodologa consiste en comparar las alternativas tecnolgicas que producen similares
beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo entre las alternativas
planteadas, a travs de la medicin del beneficio unitario por usuario.
Indicadores de Costo Unitario per cpita de Inversin en disposicin sanitaria de excretas a
precios sociales.
Tabla 139: Sistema de Saneamiento Alternativa N 1
UBS
Detalle
Arrastre
Hidraulico
Costo Total UBS a precios de
1,679,892
mercado
Costo Total UBS a precios
1,369,112
sociales
Poblacin beneficiada en
502
viviendas
Poblacin escolar
120
Poblacin posta de salud
0
Total Poblacin beneficiada
622
Costo per capita en soles
2,201.14
Lnea de corte
481.00

El costo per cpita a precios sociales del componente UBS es de S/. 2,201.14 costos per cpita
en soles se encuentran por encima de la lnea de corte referencial establecida por MEF. La
153

CONSORCIO AGUA SELVA

lnea de corte han sido calculados en el ao 2009 y respecto con el ao 2014 ha existido
variaciones en los precios de materiales. Las condiciones no se consideran iguales ya que
existen variaciones en los fletes.

Tabla 140: Sistema de Saneamiento Alternativa 02


Detalle
Costo Total UBS a precios de
mercado
Costo Total UBS a precios
sociales
Poblacin beneficiada en
viviendas
Poblacin escolar
Poblacin posta de salud
Total Poblacin beneficiada
Costo percapita en soles
Lnea de corte

UBS -AH
Tanque
Sptico
2,454,104
1,872,802
502
120
0
622
3,010.94
481.00

Como se muestra en el cuadro anterior el costo per cpita por habitante para la segunda
alternativa N 2 es de S/.3,010.94 Nuevos soles

4.5.5. Anlisis de Sensibilidad


Todos los proyectos de inversin estn expuestos a contingencias que pueden poner en
riesgo su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluacin y con l su
rentabilidad. El propsito de este acpite consiste en identificar el valor lmite mximo que
puedan adoptar ciertas variables sin que el proyecto seleccionado deje de ser rentable.
a) Sensibilidad del sistema de agua
Las variables consideradas en el anlisis de sensibilidad fueron: las inversiones, los
beneficios y los costos de operacin y mantenimiento.
Para el caso del proyecto, si las inversiones aumentaran en un 65.7%tendramos
como resultado un VAN igual a cero, en este punto sera indiferente optar por la
inversin en el proyecto, pero si los porcentajes fueran mayores ya no sera
conveniente invertir en este proyecto porque dejara de ser rentable. Para el caso de
los beneficios si estos disminuyeran obtendramos un VAN igual a cero, porcentaje
mximo que nos sera indiferente invertir en el proyecto.
Del anlisis a los resultados se puede concluir que el proyecto es ms sensible a la
disminucin de beneficios y aumento de la inversin, sucediendo lo contrario con los
costos de operacin y mantenimiento.

154

CONSORCIO AGUA SELVA

Tabla 141: Sistema de Saneamiento


Alternativas
Agua Potable
nica
Detalle
Lmite mximo

VANS (S/.)

TIRS (%)

S/. 474.705

16,4%

1. Evaluacin Social
- Indicador de evaluacin
2. Anlisis de sensibilidad
- A la inversin

65,7%

Incremento

- A los beneficios

-37,4%

Incremento

Sensibilidad de la rentabilidad del agua por incrementos en la inversin

VAN
474.705
438.578
366.325
294.071
221.817
0
-247.831

TIR
16,4%
15,5%
14,1%
12,8%
11,7%
9,0%
6,7%

600.000

400.000

VAN (S/.)

Variacin
0,0%
5,0%
15,0%
25,0%
35,0%
65,7%
100,0%

Sensibilidad del VAN en Agua Potable


Incremento en los Costos de Inversin

65,7%

200.000

0
0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

-200.000

-400.000
VAN

Variacin Porcentual de Costos de Inversin

Como se muestra en la grfica y en el cuadro anterior cuando la inversin se incrementa en un


65.7% se obtiene que la inversin sea igual a los beneficios.
Sensibilidad de la rentabilidad del agua por disminuciones en los beneficios

VAN
474.705
411.229
347.753
284.277
157.324
0
-160.057

TIR
16,4%
15,4%
14,5%
13,6%
11,6%
9,0%
6,1%

800.000

600.000

-37,4%

VAN (S/.)

Variacin
0,0%
-5,0%
-10,0%
-15,0%
-25,0%
-37,4%
-50,0%

Sensibilidad del VAN en Agua Potable


Disminucin en los Beneficios

400.000

200.000

0
-60%

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%
-200.000

Variacin Porcentual de Beneficios

VAN

Como se aprecia en el cuadro y en la grfica anterior decremento de la rentabilidad en -37.4%


provoca que la inversin sea igual a la inversin.
155

CONSORCIO AGUA SELVA

a) Sensibilidad del sistema saneamiento


Con respecto a la sensibilidad del sistema de disposicin de excretas esta no soporta incremento
alguno ya que el costo per cpita a precios sociales de S/.2,201.14 se encuentra por encima de
la lnea de corte referencial aprobado por el MEF de S/.480.00 establecida por MEF. Esto se
debe a que la poblacin del proyecto se encuentra alejado de la zona urbana por lo que se
incurren en gastos adicionales como fletes que encarecen el costo del proyecto, otra de las
razones es que dichos costos referenciales han sido calculados en el ao 2009. Sin embargo
desde el punto de vista social el proyecto genera beneficios aunque de difcil cuantificacin tales
como: la disminucin de la contaminacin ambiental y los menores gastos en salud, entre otros
beneficios, lo que hace viable el proyecto desde el punto de vista social por lo que se
recomienda su implementacin.
4.6. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LA FASE DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo de la Junta
Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) del centro poblado Inscrita y
reconocida por la Municipalidad con el compromiso de asumir la responsabilidad de
administrar, operar y mantener el servicio a ser construido. En el Anexo se adjunta el
Acta de Asamblea de conformacin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS).

CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN DEL PROYECTO EN LAS


ETAPAS DE INVERSIN Y OPERACIN
o Tapa de Inversin
El ministerio de vivienda atreves del PNSR cuenta con la organizacin adecuada y con la
experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los
recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecucin del proyecto realizar la convocatoria de la licitacin pblica para
seleccionar la empresa contratista de reconocida trayectoria en obras de saneamiento,
as como en supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan
dirigidas en un contexto de desarrollo para el centro poblado , incluyendo educacin
sanitaria y capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento.
Para garantizar la ejecucin del proyecto, el programa PNSR cuenta con los recursos
para el financiamiento del Estudio definitivo y cuenta con el compromiso y el recurso
financiero para iniciar la ejecucin de la obra.
o Etapa de Operacin
La gestin del proyecto en la etapa de operacin y mantenimiento de los servicios se
realizar a travs de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS)
ya constituida quien asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener los
servicios a ser construidos, as como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad,
y a cobrar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la
adecuada administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
156

CONSORCIO AGUA SELVA

Asimismo, la Municipalidad del Distrital como parte de sus funciones vigilar,


supervisar y dar asistencia tcnica para el buen funcionamiento de JASS.
DETERMINACIN DE LA CUOTA DE PAGO DE LA POBLACIN
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un anlisis tarifario
a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la
situacin con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodologa
utilizada para la estimacin de la tarifa est basada en el clculo del costo promedio de
largo plazo de los servicios de agua potable para el horizonte del proyecto.
La tarifa promedio de agua nos indica que desde el punto de vista econmico el costo
marginal por m 3 de agua consumida en el largo plazo, para lo cual se actualiz las
inversiones que se realizarn en el Proyecto (VAN de la inversiones) y los costos de
operacin y mantenimiento a precios privados (VAN CO&M), cuyos resultados se
dividieron entre el valor actualizado del agua consumida en m3
.
Tarifa propuesta por m3 =
VAN de Inversiones + VAN de CO&M
VAN Volumen de Agua Consumida
Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los componentes de inversin
correspondientes al servicio de agua potable y los volmenes de agua. Sobre la base de la
relacin costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo,
utilizando una tasa de descuento del 9%.
Tabla 142:
VAC
VAC
Tarifa
Concepto (Nuevos Produccin (Nuevos
Soles)
M3
Soles)
Inv + O y
980,818
338,181
2.90
M
OyM
81,320
338,181
0.24

157

CONSORCIO AGUA SELVA

Tabla 143: CLCULO DE LA TARIFA PROMEDIO DE LARGO PLAZO

Anlisis de la Capacidad de Pago de la Poblacin

Mediante el anlisis realizado se puede determinar de la diferencia de los ingresos y


egresos de la poblacin cuenta con un saldo de S/. 75.00 nuevos soles que es a favor del
pago a realizar a la JASS con la finalidad de realizar la operacin y el mantenimiento del
sistema de agua potable.
La cuota calculada es de S/. 4.08 nuevos soles el cual no requiere subvencionado por el
estado ya que la cuota puede ser paga por los pobladores y el pago de la inversin es
realizado por el PNSR

Participacin de los Beneficiarios


La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucin del
proyecto con su mano de obra, a asistir a los talleres de capacitacin de educacin
sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en la gestin; as como al cumplimiento de
sus aportes de financiamiento para la operacin y mantenimiento de las obras previstas
en este estudio.
La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica ms importante
en la implementacin del servicio de agua y saneamiento a ser construidos.
La participacin comunitaria es integral porque la localidad participa en todo el proceso
del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la
sostenibilidad del sistema a travs de un uso consciente y un mantenimiento eficiente.
La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitacin, a travs de talleres
orientados al saneamiento ambiental y la educacin sanitaria.
158

CONSORCIO AGUA SELVA

En este sentido la municipalidad distrital cumple un rol importante como parte de sus
funciones de vigilar, supervisar y brindar asistencia tcnica para el buen funcionamiento
de JASS.
LOS PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
En esta etapa de operacin y mantenimiento no existen posibles conflictos con
algn grupo social.

LOS RIESGOS DE DESASTRES


Bsicamente los riesgos probables son los desastres naturales como las lluvias
intensas y sismos, sin embargo la probabilidad de ocurrencia es mnima, en todo
caso la infraestructura proyectada incluyen las obras que mitiguen estos eventos y
por lo tanto las inversiones adicionales por este tipo de riesgo son nulas

4.7. IMPACTO AMBIENTAL


2. DESCRIPCIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
En base en la informacin desarrollada en los tems anteriores, sealar los principales impactos
ambientales y sociales que se estima generar el proyecto.

Etapas del
proyecto

Ejecucin

Tabla 144: Identificacin de Posibles Impactos Ambientales


Impacto identificado sobre el medio
Actividades
Fsico
Biolgico
Socioeconmico

Desbroce, excavacin,
movimiento de tierras,
nivelacin, y la
construccin de las
obras en s.

Material particulado
(PM10, PM2.5)
generado por la
remocin y arrastre
de partculas del
suelo y materiales de
construccin.

Inconvenientes en el
aseo de las viviendas,
as como tambin en la
vestimenta de las
personas. Igualmente, el
polvo puede generar la
aparicin de alergias y
otras molestias,
afectando la salud de las
personas expuestas,
principalmente los
trabajadores.

159

CONSORCIO AGUA SELVA

Etapas del
proyecto

Actividades

Impacto identificado sobre el medio


Fsico

Biolgico

Socioeconmico

Movilizacin y uso de la
maquinaria a utilizarse
durante el desarrollo de
Emisiones de gases
la obra y para el
de combustin (NO2,
transporte de materiales
CO, y SO2)
de obra y del material
excedente para su
disposicin final.

Utilizacin de
maquinarias y equipos
para la construccin de
la obra.

Ruidos molestos (61


dB-75 dB), alterar la
tranquilidad de la
poblacin cercana a
las obras y, ms an,
podra causar
molestias auditivas al
personal de la obra e
incluso afectar su
salud debido a la
exposicin a niveles
muy altos de ruido.

Excavacin y
movimiento de tierras,
as como tambin por la
posible disposicin
inadecuada de material
excedente cercana a
estos canales.

Disminucin de la
calidad del agua en
los flujos de
escorrenta superficial
encontrados en el
rea de estudio,
podra originarse
principalmente como
consecuencia del
incremento de la
turbidez, generada
por el aporte de
materiales slidos
(disueltos y en
suspensin).

Trabajo de las
maquinarias en las
cercanas de los flujos
superficiales.

Vertimientos
accidentales de
grasas, aceites y
combustible, de
manera mnima.

Asimismo, la
alteracin de la
calidad sonora
podra afectar a
ciertas especies de
fauna silvestre,
aves
principalmente, pero
de forma mnima,
temporal y
localizada.

160

CONSORCIO AGUA SELVA

Etapas del
proyecto

Actividades

Impacto identificado sobre el medio


Fsico

Biolgico

Socioeconmico

Vertidos accidentales
(derrames) de
combustible y/o
aceite de las
maquinarias y de
cemento.
Disposicin
inadecuada de
Construccin
material excedente
propiamente dicha, tanto del movimiento de
de las obras lineales
tierras y de los
residuos slidos y
como estacionarias.
efluentes lquidos
generados por los
trabajadores de la
obra.
Compactacin de
suelo, tanto del tipo
temporal como
permanente
Acondicionamiento del
terreno para las
actividades de
construccin se
producir el desbroce y
limpieza de este.

Eliminacin de
cobertura vegetal,
constituida
principalmente por
la presencia de
especies herbcea.

incremento en el trfico
motorizado,
desplazamiento del
personal, ruidos,
vibraciones, el
movimiento de tierras,
etc.

Desplazamiento
temporal de la
avifauna de la zona.

Movimiento de tierra,
acumulacin de material
de excavacin en la va
pblica y la disposicin
de materiales y equipos.

Alteracin de la vista
panormica y paisajes,
tanto de manera puntual
como permanente.

161

CONSORCIO AGUA SELVA

Etapas del
proyecto

Operacin

Actividades

Impacto identificado sobre el medio


Fsico

Biolgico

Socioeconmico

Elaboracin de los
estudios y la ejecucin
de las obras

Generacin de empleo
temporal por la
utilizacin de mano de
obra, especializada y no
especializada

Apertura de zanjas,
movimiento de tierras,
inestabilidad de las
paredes laterales de la
zanja, etc.

Ocurrencia de
accidentes en la etapa
de construccin de las
obras, ya sea sobre los
propios trabajadores o a
los transentes o
pobladores.

Desarrollo de
actividades con
materiales y equipos
mecnicos

Exposicin de los
trabajadores a riesgos
laborales.

Contratacin temporal
de personal durante la
etapa y/o fase de
construccin.

Aumento de los ingresos


econmicos de las
familias de los
trabajadores.

Apertura de zanjas para


la instalacin de
tuberas.

Posibles inconvenientes
mnimos y localizados
para el trfico de los
comuneros y/o bestias
de cargas

Ocupacin del personal


de obra.

Presencia de
residuos slidos y
efluentes lquidos
orgnicos, favorece la
proliferacin de
vectores infecciosos,
tales como moscas y
mosquitos.

Funcionamiento las
UBS.

Mejora de la calidad
de aire y suelo.

Mantenimiento Funcionamiento de las


redes de agua potable.

Mejora de la calidad de
vida de la poblacin.
Mejora de la cobertura
de servicios de agua
para la poblacin.

162

CONSORCIO AGUA SELVA

Etapas del
proyecto

Cierre de
ejecucin

Abandono

Impacto identificado sobre el medio

Actividades

Fsico

Biolgico

Socioeconmico

Desmontaje de
infraestructuras
provisionales

Generacin de ruido,
polvo, desmonte, etc.

Molestias localizadas,
mnimas y temporales.

Acondicionamiento de
las superficies
intervenidas

De manera que
guarde armona con Mejora de las
la morfologa
condiciones para la
existente, efectuando vida silvestre.
luego la nivelacin.

Mejora de la salud
pblica de la poblacin
del rea de estudio.

Desmontaje de los
sistemas de agua
potable y UBS.

Posible alteracin de
los componentes
fsicos y biolgicos
del ambiente

Demolicin de las
captaciones y cmaras.

Generacin de ruidos
molestos (61dB75dB), polvo,
desmonte, etc.

Acondicionamiento de
las reas utilizadas

De manera que
guarde armona con Mejora de las
la morfologa
condiciones para la
existente, efectuando vida silvestre.
luego la nivelacin

Mejora de la salud
pblica de la poblacin
del rea de estudio.

1.1 Etapa de Ejecucin.


Impactos negativos
a)

En la Calidad del Aire

La calidad del aire se ver negativamente afectada durante la etapa de


ejecucin, principalmente, por la presencia de material particulado generado
por arrastre de partculas de suelo y materiales de construccin como el
cemento, a partir de las actividades de desbroce, excavacin y movimiento de
tierras de las obras lineales para la instalacin de las redes de tuberas, as
como las obras de construccin de estructuras (captacin, reservorios de agua
potable, cmaras rompe presin, caja de vlvulas, etc).

El material particulado en el aire generar aparicin de alergias y molestias


respiratorias, afectando la salud de las personas expuestas, principalmente los

163

CONSORCIO AGUA SELVA

trabajadores.

b)

Asimismo, la calidad del aire ser alterada levemente por las emisiones de
gases de combustin (NOx, CO, CO2 y SO2) por la movilizacin de vehculos
durante el desarrollo de las obras y para el transporte de materiales de obra y
del material excedente para su disposicin final.

La incorrecta gestin de residuos generados en el rea del proyecto,


almacenes y frentes de trabajo, contaminarn el aire si se realizan malas
prcticas ambientales, como la quema de residuos y la acumulacin al aire
libre

El uso de material de prstamo en las canteras provocarn la generacin del


material particulado afectando especialmente a los trabajadores.

Contaminacin Sonora.

c)

d)

El proceso de transporte, carga y descarga de materiales, generarn ruido en


forma momentnea, donde el impacto ser muy leve debido a que el espacio
de trabajo es abierto.
Los desperfectos de los vehculos pueden aumentar la emisin de ruidos.

Contaminacin en el Agua.

El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin


de la calidad del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado en
las fuentes de agua superficial como subterrnea o en el mismo sistema de
distribucin de agua potable.

Asimismo, de forma puntual, podran producirse vertimientos accidentales de


grasas, aceites y combustible, lo cual puede afectar, principalmente, a la
calidad de las aguas superficiales. Sin embargo, no se movilizarn grandes
cantidades de combustible y la probabilidad de derrames es baja.

El posible vertimiento de las aguas servidas y los residuos slidos generados


por los trabajadores de la obra sobre los cuerpos de agua cercanos, podra
afectar la calidad del agua, en caso de que no se tomen las medidas de
prevencin correspondientes que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental.

Si los residuos slidos generados por el proyecto son arrojados a las fuentes
tambin afectarn su calidad.

En el Suelo.

La calidad de los suelos podra verse afectada principalmente durante la etapa


de construccin, debido a los vertidos accidentales (derrames) de combustible
y/o aceite de los vehculos.

Los residuos slidos podran producir contaminacin al contacto directo con el


164

CONSORCIO AGUA SELVA

suelo, dependiendo de la composicin del material contaminante.


e)

f)

g)

En la Flora y Fauna.

La sola presencia del hombre ya es un factor determinante que influenciar en


el hbitat de las especies silvestres de flora y fauna. Pero teniendo en cuenta
que las actividades del proyecto se realizarn en el centro de la comunidad
mayormente, no habr mucha afectacin a la flora y fauna silvestres, por lo que
el impacto ser poco significativo.

Los cultivos aledaos podran verse afectados por la presencia de material


particulado, ya que esta zona tiene como principal actividad econmica la
agricultura de especies como papa, ocas, ollucos, habas, arvejas, etc,

Las pocas afectaciones se darn durante el acondicionamiento del terreno para


las actividades de construccin, se producir el desbroce y limpieza de ste,
con lo cual se tendrn que eliminar ciertas plantas de la cobertura vegetal
existente en la zona puntual.

Se deber tener un cuidado especial con las especies de flora y fauna


silvestres identificadas como amenazadas segn el D. S. N 034-2004-AG y el
D. S. N 043-2006-AG, lo cual estar a cargo de la supervisin ambiental de la
empresa contratista y de las autoridades competentes.

En el Paisaje.

El paisaje est compuesto por todo el panorama visible con todos los
elementos del medio, y cualquier alteracin sobre dichos elementos afectar
las caractersticas visuales globales del rea de estudio.

Durante la etapa de construccin, la alteracin temporal del paisaje local que


puedan ocasionar las obras del proyecto se limita a los trazos lineales y a los
puntos de localizacin de las obras no lineales, lo que es ocasionado por el
movimiento de tierras principalmente, as como tambin la acumulacin del
material de excavacin en la va pblica y la disposicin de materiales y
equipos, debido al desorden que se generar en estos procesos, siendo esta
afectacin de carcter temporal.

La presencia permanente de nuevas estructuras, como el reservorio de agua


potable proyectada, y los otros componentes como las captaciones, cmaras
rompe presin, entre otras, alterar de manera puntual el paisaje actual.

La mala disposicin de los residuos generar una impresin esttica negativa

En la Salud y Seguridad.

El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al


sistema respiratorio, especialmente de los nios, que normalmente no toman
las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado, tambin existe
165

CONSORCIO AGUA SELVA

cierto riesgo de que ocurran accidentes, por la presencia de zanjas abiertas por
perodos largos.

Con respecto a los riesgos a la salud y seguridad, el impacto negativo est


referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la etapa de
construccin de las obras, ya sea sobre los propios trabajadores o a los
transentes o pobladores, por efecto de la apertura de zanjas, movimiento de
tierras, inestabilidad de las paredes laterales de las zanjas, etc. Estos eventos
ocasionales son considerados entre baja y media magnitud, temporales y de
alta posibilidad de prevencin, principalmente.

De manera especial, las zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las
personas que transitan por el rea donde se realizan las operaciones, este
peligro es mayor para los nios y ancianos. Una inadecuada sealizacin
podra generar, adems mayores riesgos.

1.2 ETAPA DE OPERACIN


Impactos positivos
a)

b)

En los servicios de agua potable y Alcantarillado.

La ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable en el Centro


Poblado Nuevo San Martn, permitir mejorar el servicio, en continuidad y
calidad del agua suministrada a los pobladores de dicha zona.

Por otro lado, la construccin y funcionamiento del nuevo sistema de


saneamiento propuesto permitir ampliar la cobertura de servicios bsicos,
reemplazando las letrinas obsoletas que hoy existen y ampliando la cobertura
para aquellos pobladores que hoy no tienen.

Los beneficios generados por los sistemas de saneamiento proyectados


tendrn una magnitud alta y un impacto positivo significativo y sern
permanentes en el tiempo.

Generacin de Empleo

Durante los estudios de diseo en la etapa de planificacin y, principalmente


en la etapa la construccin de las obras del proyecto se generar empleo
temporal por la utilizacin de mano de obra, especializada y no especializada,
para la ejecucin de las diferentes actividades que se realizarn. En este caso,
las actividades especficas de las obras de construccin generarn puestos de
trabajo, lo que en conjunto constituye un impacto en el empleo de la poblacin
local de duracin temporal.

En la etapa de operacin del proyecto, la generacin de empleo ser menor


pero de mayor duracin, asegurando la presencia constante de un operador de
166

CONSORCIO AGUA SELVA

los sistemas de agua y saneamiento.


c)

En la salud, seguridad y nivel a nivel de poblacin.

El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un


suministro continuo de agua y en mayor cantidad, permitir mejorar las
condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la
educacin sanitaria, se traducir en beneficios para la salud e higiene de la
poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas
al consumo de agua y alimentos.

Por otro lado, la construccin del servicio de saneamiento para las aguas
servidas, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la zona de estudio,
lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hdrico
asociadas a la inadecuada disposicin de excretas.

En tal sentido la ejecucin de este proyecto, generar un efecto positivo en la


calidad de vida y bienestar de la poblacin del Centro poblado en mencin.

Impactos Negativos.

En esta etapa el impacto negativo se reduce nicamente a las malas relaciones entre
los beneficiarios, al no haber una coordinacin adecuada para la utilizacin del agua.

Riesgo de fuga de agua en el trayecto de la tubera.

Aniegos por fugas debido a exceso de presin y/o inadecuada instalacin.

Suspensin del servicio por mantenimiento y/o reparaciones.

PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


El titular deber elaborar el Plan de Participacin Ciudadana tomando en consideracin las
disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el ttulo IV del D.S. N 002-2009MINAM y el D.S. 015-2012-VIVIENDA Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos
vinculados a las actividades de vivienda, segn corresponda. Adjuntar actas y/o acuerdos.
La Participacin Ciudadana se constituye como un instrumento de gestin ambiental cuyo objetivo
es complementar la accin del Estado a travs de la canalizacin de aportes de la sociedad en el
proceso de toma de decisiones generales o particulares, y permite mejorar el desempeo de las
actividades de saneamiento, al recabar las percepciones directas que la comunidad tiene al
respecto.
Para la ejecucin del proyecto se ha venido coordinando frecuentemente con los pobladores
implicados, con los grupos sociales, comits de rondas, instituciones educativas y con los propios
propietarios de viviendas dndoles a conocer sobre la intencin del proyecto. Donde pues los
pobladores estn muy contentos ya que hasta el momento carecen de los servicios bsicos en
buen estado.
167

CONSORCIO AGUA SELVA

Como parte del Programa de Participacin Ciudadana, en la etapa de operacin del proyecto se
deben contribuir hacia el respeto a la vida de los ciudadanos, en este contexto, se considera la
necesidad de acceso a la informacin de la poblacin, promover campaas de difusin y
generacin de conciencia ambiental; de ser necesario se establecern consultas ciudadanas con
el objeto de conocer la opinin general de grupos sociales heterogneos, a travs de diversas
tcnicas como asambleas, foros de consulta entre otros.
El proceso de participacin ciudadana, se sustenta en la normatividad establecida en el
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental, Participacin y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (D.S. N 002-2009-MINAM), que considera
necesario, desarrollar espacios y mecanismos de participacin y dilogo con la poblacin
comprometida en una determinada rea de Influencia, para contribuir en el mediano plazo, a la
viabilidad social y ambiental del Proyecto.
Responsables de la implementacin del plan de participacin ciudadana.

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).

El ejecutor de obra (contratista).

La JASS.

Cronograma del desarrollo de Actividades del Plan de Participacin ciudadana.


El programa se desarrollar a lo largo de 20 das los cuales se dispondrn en coordinacin con la
poblacin y el comit as como con la municipalidad local. Se propone que el cronograma sea
dispuesto en coordinacin de la empresa constructora, Comit y la poblacin

Capacitacin a nivel de trabajadores.

Capacitacin a nivel de familias.

Capacitacin a nivel de JASS

Caractersticas del mecanismo de Participacin Ciudadana.

Los Talleres Participativos generan un espacio democrtico de dilogo participativo y de


reflexin capacitando a los pobladores y autoridades locales con el fin de que puedan
aprovechar de la forma ms efectiva el resultado del Proyecto.

Crear conciencia en los actores sociales sobre la necesidad de reflexionar sobre las
necesidades bsicas existentes en el mbito local de las zonas rurales, as como las
vulnerabilidades y niveles de riesgo identificados a los que se exponen al no contar o utilizar
correctamente los servicios que recibirn del Proyecto

Logra un intercambio de informacin y conocimientos sobre los aspectos relacionados con el


desarrollo del mbito regional y local y, en particular, brinda a los participantes la oportunidad
de conocer el marco conceptual, normativo y metodolgico con el que gestionarn los
servicios producidos por el Proyecto.

168

CONSORCIO AGUA SELVA

Metodologa.
Es necesario que el taller cuente con la aplicacin de una metodologa que permita una adecuada
transferencia de conocimientos e informacin y la participacin activa de los asistentes. En el Taller
se har la presentacin de diversas temticas orientadas a fortalecer la gestin local y comunal, y
tambin se recibirn aportes de los actores locales y al final del mismo difundirlos para que sean de
conocimiento de toda la poblacin.
La forma de evaluar el aprendizaje se verificar con la asistencia de los beneficiarios y de los dems
involucrados a los talleres y reuniones, y que estar registrada en las respectivas actas de
asistencia y de compromisos asumidos en la que se verificar el nombre y la firma. Las actas de
sociabilizacin sern la metodologa de evaluacin en todos los mdulos.
Para el logro de estas acciones, el responsable del proyecto dispone de los siguientes mecanismos
de Participacin ciudadana:

Campaas de difusin y generacin de conciencia ambiental,

Talleres y grupos de trabajo

Consultas

Entrevistas

Encuestas

Lo expuesto deber contribuir a mejorar el desempeo ambiental de los procesos constructivos, y a


la vez, a evitar conflictos entre la poblacin y la empresa Contratista que desarrollar el proyecto.
3. MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN, REMEDIACIN Y COMPENSACIN
Sealar las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales identificados.
El Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin tiene por finalidad establecer medidas
encaminadas principalmente a la prevencin de los impactos identificados anteriormente,
asimismo, para aquellos impactos que no es posible manejarlos en su origen o previo a ello, se
disean las medidas de correccin y/o mitigacin necesarias. El Programa ha sido diseado para
las diferentes etapas del proyecto que causarn impactos a los componentes del medioambiente.

169

CONSORCIO AGUA SELVA

Tabla 145: Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos ambientales


Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos
ambientales
Etapas del
proyecto
mbito de
Impacto
Actividad
Tipo de
Medida propuesta
Responsable
identificado causante
medida
aplicacin
Emisin de
material
particulado
(PM-10, PM2.5)

Desbroce,
excavacin,
movimiento
de tierras,
nivelacin,
Impacto en el y la
aseo de las
construcci
viviendas y de n de las
las personas. obras en s.
Posible
afectacin a la
salud.

Ejecucin

Emisiones de
gases de
combustin
(NO2, CO,
CO2 y SO2).

Humedecimiento
contino en el
material extrado
En todo el
de la zanja para
Preventiva evitar la
frente de
generacin de
obra
polvos: se
humedecern al
menos dos veces
al da.

El contratista
Movilizacin
debe llevar a cabo
y uso de la
un mantenimiento
maquinaria
oportuno de los
a utilizarse
vehculos y
durante el
equipos a fin de
desarrollo
evitar la mala
de la obra y
Preventiva combustin.
para el
Evitar el uso de
y
En toda la
transporte
Compensat los equipos
obra
de
durante
ms
de
4
oria
materiales
horas al da, y los
de obra y
equipos y
del material
unidades
excedente
vehiculares deben
para su
tener
disposicin
mantenimiento
final.
oportuno y
adecuado.

CONSORCIO AGUA SELVA

Contratista

Contratista

170

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Ruidos
molestos (61
dB-75 dB).

Actividad
causante

Tipo de
medida

Medida propuesta

Delimitar y
sealar
adecuadamente
el rea de trabajo.
Informar e instruir
al personal de
mano de obra que
realice su labor
dentro del sector
Utilizacin
correspondiente.
de
Las maquinarias
maquinarias Preventiva
de trabajo
y equipos
y
debern usar
para la
Compensat
silenciadores para
construcci
oria
apaciguar el
n de la
ruido, adems de
obra.
contar con su
mantenimiento
respectivo.
Informar a los
trabajadores
mediante charlas
de induccin de 5
minutos sobre la
importancia del
uso de los EPP.

CONSORCIO AGUA SELVA

mbito de
aplicacin

En toda la
obra

Responsable

Contratista

171

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Disminucin
de la calidad
del agua en
los flujos de
escorrenta
superficial.

Vertimientos
accidentales
de grasas,
aceites y
combustible,
de manera
mnima.

Actividad
causante

Tipo de
medida

Medida propuesta

Se colocarn
debajo de los
equipos y
envases (durante
su permanencia
en la obra)
Excavacin
parihuelas con
y
una cama de
movimiento
arena fina para
de tierras,
absorber y
as como
contener las
tambin por
posibles fugas de
la posible
fluidos del equipo;
disposicin
los mismos que
inadecuada
sern evacuados
de material
a las zonas que la
excedente
Municipalidad
cercana a
Local autorice.
Preventiva
estos
El abastecimiento
canales.
de combustible y
aceite ser por
medio de una
bomba manual y
Trabajo de
manguera hasta
las
el tanque de
maquinarias
combustible o
en las
depsito de aceite
cercanas
del Equipo.
de los flujos

El contratista
superficiale
debe tener en
s.
buenas
condiciones sus
unidades
vehiculares para
evitar fugas de
combustibles y/o
lubricantes, se

CONSORCIO AGUA SELVA

mbito de
aplicacin

En toda la
obra

Responsable

Contratista

172

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Actividad
causante

Tipo de
medida

Medida propuesta

mbito de
aplicacin

Responsable

evidenciar el
mantenimiento
con el
comprobante de
pago.
Evitar el ingreso
de materiales no
selectos a la
zanja,
acumulando el
material a una
distancia prudente
del borde, o
colocando
tablones de
contencin, de ser
necesario.
Construcci
n
Descompactar el
propiament
suelo y promover
Compactacin
e dicha,
la regeneracin
de suelo, tanto
tanto de las
del tipo
Correctiva de las especies
obras
una vez
temporal como
lineales
finalizadas las
permanente
como
actividades de
estacionaria
construccin.
s.

CONSORCIO AGUA SELVA

En toda la
obra

Contratista

173

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Actividad
causante

Tipo de
medida

Medida propuesta

mbito de
aplicacin

Evitar el uso de
los equipos
durante ms de 4
horas al da, y los
equipos y
unidades
vehiculares deben
tener
mantenimiento
oportuno y
adecuado. Se
incremento
recomienda
en el trfico
utilizar
motorizado,
silenciadores.
desplazami
Evidenciar el
Desplazamient ento del
Preventiva mantenimiento,
o temporal de personal,
En toda la
con sus
y
la avifauna de ruidos,
obra
Correctiva comprobantes de
vibraciones,
la zona.
pago. Los equipos
el
se utilizarn el
movimiento
menor tiempo
de tierras,
posible en la obra.
etc.,
Uso de
silenciadores en
ptimo
funcionamiento,
para aminorar la
emisin de ruidos
como
consecuencia del
empleo y
movimiento de las
maquinarias
pesadas.

CONSORCIO AGUA SELVA

Responsable

Contratista

174

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Actividad
causante

Tipo de
medida

Medida propuesta

Movimiento
de tierra,
Se optimizar el
acumulaci
uso del rea de
Alteracin de
n de
trabajo con el fin
la vista
material de
panormica y
Preventiva de reducir la
excavacin
alteracin del
paisajes, tanto
y
en la va
paisaje, se
de manera
Correctiva
pblica y la
promover la
puntual como
disposicin
recuperacin de
permanente.
de
la flora del lugar
materiales y
impactado.
equipos.
Posibles
inconveniente
s mnimos y
localizados
para el trfico
de los
comuneros y/o
bestias de
cargas

Apertura de
zanjas para
la
instalacin
de tuberas.

CONSORCIO AGUA SELVA

mbito de
aplicacin

Responsable

En toda la
obra

Contratista

Se adecuarn los
espacios del
En lugares
proyecto con
Preventiva sealizacin de
estratgico
s
seguridad en las
zonas de mayor
riesgo.

Contratista

175

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Operacin
y
Contaminaci
Mantenimi n del agua
ento

Actividad
causante

Tipo de
medida

Medida propuesta

Operacin y
mantenimie
nto
inadecuado
s del
sistema de
Se recomienda
agua
realizar un
potable.
Preventiva monitoreo para
verificar el nivel
de calidad de
agua.
Daos de

mbito de
aplicacin

En lugares
estratgico
s

Responsable

JASS en
Coordinacin
con la DISA

origen
natural a la
infraestruct
ura

CONSORCIO AGUA SELVA

176

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Actividad
causante

Tipo de
medida

Medida propuesta

Ejecutar
programas de
limpieza
peridica del
sistema de agua.
Formular
manuales de
operacin y
mantenimiento
para el sistema
de tuberas
primarias
diseado,
Posibles
haciendo
Desabastecimi fallas en el
referencia a los
ento del
funcionamie Preventiva manuales en uso
nto del
servicio
existentes en las
sistema
unidades
responsables de
la operacin de
los sistemas.
Los materiales
de las tuberas
deben ser inertes
a los procesos
qumicos que se
pueden producir
como
consecuencia de
la erosin
interna.

CONSORCIO AGUA SELVA

mbito de
aplicacin

En toda la
obra

Responsable

JASS

177

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Actividad
causante

Tipo de
medida

Medida propuesta

Generacin de
Humedecimiento
Desmontaje
ruido, polvo,
de la zona
de
etc.
Utilizacin de
infraestruct
Preventiva
Molestias
filtros para
uras
localizadas,
maquinarias.
provisionale
mnimas y
Amortiguadores
s
temporales
de ruidos.
Cierre y
Abandono

Posible
alteracin de
los
componentes
fsicos y
biolgicos del
ambiente

mbito de
aplicacin

En lugares
estratgico
s

El contratista
debe llevar a
cabo un plan
Desmontaje
oportuno de
de sistemas
En toda la
de agua
Preventiva desmontaje de
obra
las UBS a fin de
potable y
reducir la emisin
UBS
de gases y
efluentes al
ambiente.

CONSORCIO AGUA SELVA

Responsable

Contratista

Contratista

178

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Generacin de
ruidos
molestos
(61dB-75dB),
polvo,
desmonte, etc.

Actividad
causante

Demolicin
de la
captacin,
reservorios,
etc.

CONSORCIO AGUA SELVA

Tipo de
medida

Medida propuesta

Humedecimiento
continuo del
material barrido
para evitar la
generacin de
polvos: se
humedecern al
menos 02 veces
al da.
El contratista
debe llevar a
cabo un
mantenimiento
Preventiva oportuno de los
equipos y
unidades
vehiculares a fin
de reducir la
emisin de
ruidos.
Evidenciar el
mantenimiento
con sus
comprobantes de
pago respectivo.
No deben pasar
los parmetros
estndar.

mbito de
aplicacin

En toda la
obra

Responsable

Contratista

179

Etapas del
proyecto

Medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos


ambientales
Impacto
identificado

Modificacin
del paisaje
natural.

Actividad
causante

Tipo de
medida

Medida propuesta

Revegetar,
promoviendo la
estabilidad y el
acceso a la vida
Readecuaci Correctiva
silvestre y
n de las
y
humana.
reas
Compensat
De manera que
utilizadas
oria
guarde armona
con la morfologa
existente,
efectuando luego
la nivelacin

mbito de
aplicacin

En toda la
obra

Responsable

Contratista

a. Componente Atmsfera
Emisin de Material Particulado:
Durante la etapa de construccin de las captaciones, reservorios y otras infraestructuras tanto
para el agua como para el saneamiento se realizarn actividades de movimientos de tierras
que ocasionar la emisin de material particulado. Para ello se debern tomar las siguientes
medidas:

Riego peridico de las superficies de actuacin (vas de accesos y la propia obra), la


frecuencia ser, como mnimo, de 2 veces por da o cuanto sea necesario, considerando
que por los meses de Julio, Agosto, Setiembre, el clima de la zona es seco y existe
presencia de vientos, acompaado de una temperatura ambiental alta y que puede
presentar erosin elica en suelos desprovistos de cobertura vegetal.

El transporte de materiales de las canteras a la obra y de sta al depsito de material


excedente, deber realizarse con la precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos
con un toldo hmedo, una manta hmeda, plsticos o lona u otro material.

El material excavado durante la construccin de reservorios, zanjas y otros para el tendido


de las lneas de agua y saneamiento, deber ser dispuesto temporalmente a un lado de la
va, en zonas designadas por cada frente de trabajo. Durante su periodo de permanencia
deber estar cubierto con mantas de plstico o debern permanecer hmedas, a fin de

CONSORCIO AGUA SELVA

180

evitar su dispersin por accin elica.

El material excedente no til, ser retirado lo ms pronto posible hacia los lugares previstos
y aprobados por la supervisin, a fin de reducir el nmero de fuentes de emisiones difusas
de material particulado, y evitar que se interrumpa o altere el libre acceso.

Evitar mantener excavaciones abiertas (zanjas) por largos periodos de tiempo y compactar
los materiales sueltos.

Cubrir con una manta de lona los apilados de agregados finos as como las bolsas de
cemento almacenadas.

La cantidad de material que cargar el vehculo no exceder la capacidad de carga del


mismo.

Exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a los trabajadores que estn
mayormente expuestos al polvo.

Emisin de Gases de Fuentes Mviles:

Todos los vehculos y equipos que debern emplearse durante la construccin del Proyecto,
debern contar con un certificado de revisin tcnica, previo a su ingreso a la zona de
trabajo, de modo que se garantice que sus emisiones de gases se encuentren por debajo de
lo permitido.

Durante la ejecucin de la obra los vehculos y dems fuentes mviles de emisin debern
tener un mantenimiento mecnico continuo, que evite emisiones excesivas de gases.

Se dispondr de una hoja de control del mantenimiento realizado por cada equipo o fuente.
Estas hojas de control estarn a cargo del Supervisor Ambiental del frente de trabajo y
formarn parte del reporte mensual del responsable del proyecto.

El vehculo que no garantice las emisiones lmites permisibles deber ser separado de sus
funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente en servicio.

Generacin de Ruido:
Para el manejo de la emisin de ruidos molestos, los cuales pueden tener importantes impactos
ambientales, especialmente en el medio social y humano; se recomienda adoptar las siguientes
medidas, las mismas que debern ser aplicadas, principalmente, durante la construccin de las
obras:

Todos los vehculos, motores de combustin en general, sern provistos de accesorios para
la reduccin de ruido como silenciadores, etc.

Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento antes del ingreso de la

CONSORCIO AGUA SELVA

181

maquinaria y vehculos emisores de ruidos molestos a la zona de obra, a fin de asegurar


que stos no afecten la tranquilidad de la poblacin y la salud de los trabajadores.

Durante la etapa de construccin se buscar evitar, en lo posible, el uso simultneo equipos


generadores de ruidos molestos, con la finalidad de no afectar la tranquilidad de la
poblacin local.

El responsable del proyecto dispondr que los trabajadores expuestos a niveles sonoros
que sobrepasen los 80 dB, que constituye el nivel de presin sonora considerada como
ruidos molestos, utilicen tapa-odos. Esto permitir minimizar la exposicin del trabajador y
los efectos del ruido sobre su salud.

Por ningn motivo, las actividades de construccin en las zonas aledaas a los centros
educativos y centros de salud debern extenderse en horas mayores a las 06 de la tarde.

La programacin de las actividades deber efectuarse de manera que se evite la operacin


de 2 o ms equipos simultneamente, a fin de evitar la intensificacin de los niveles de
ruido.

b.

Medidas para prevenir la contaminacin en el Agua.


Las medidas a adoptar para mitigar cualquier efecto adverso en el componente agua, son las
siguientes:

c.

Los materiales generados durante la excavacin y movimientos de tierra, no debern ser


dispuestos o apilados temporalmente en las mrgenes de las corrientes de agua, a fin de
evitar el ingreso de sedimentos y/o deposicin de material en el agua, ya que podra
ocasionar su colmatacin.

La recarga de combustible, se realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para


tal fin.

Por ningn motivo se verter materiales aceitosos a los cuerpos de agua.

Que las obras no perjudiquen ni entorpezcan el aprovechamiento del agua para otros fines
(riego, etc.).

No construir letrinas, tanques spticos, o pozos de infiltracin a menos de 30 m de fuentes


de aguas.
Medidas para prevenir la contaminacin en el Suelo.

La construccin de infraestructura provisional, almacn y/o guardiana, zona de estacionamiento


de mquinas, las labores en canteras y otras pueden generar afectaciones al recurso suelo. Las
siguientes medidas debern ser contempladas para reducir o evitar estos impactos.

CONSORCIO AGUA SELVA

182

Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, debern ser
almacenados en recipientes hermticos adecuados, para su posterior evacuacin al relleno
de seguridad donde se realiza la disposicin final de los residuos.

La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para tal


fin (Depsitos de Material excedente).

Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser


recolectados de inmediato, y ser evacuados inmediatamente al relleno sanitario para su
tratamiento y disposicin final, debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales
presentes.

Las infraestructuras provisionales y frentes de obra, debern estar provistos de recipientes


apropiados para la disposicin de desechos, stos, sern conducidos peridicamente al
relleno sanitario de la municipalidad u otro lugar adecuado, designado por la autoridad
correspondiente.

El producto de las excavaciones de las obras que ya no se utilizarn en el rellenado de las


mismas, ser colocado o depositados provisionalmente en lugares apropiados, en espera
de ser trasladados a los Depsitos de Material Excedente para su fin.

Los residuos lquidos aceitosos debern ser colocados en depsitos adecuados, por ningn
motivo, debern ser vaciados a tierra. Los suelos contaminados con aceite, grasa, que en
cantidad son muy pequeos, debern ser llevados a los rellenos sanitarios para su
adecuada disposicin.

Las excavaciones y remocin de suelos, se realizarn en las reas estrictamente


necesarias, de manera que se minimice la intervencin en la superficie del suelo.

De requerir el almacenamiento de combustibles y lubricantes, este se realizar sobre un


piso de concreto y estar rodeada por un dique impermeabilizado.

d.

e.

Control de la Erosin:

Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura vegetal en los


frentes de trabajo.

El material superficial removido de una zona de prstamo, deber ser apilado y protegido
para su posterior utilizacin en las obras de restauracin de dichas zonas.

Las zonas intervenidas sern inmediatamente tapadas y cubiertas con cobertura vegetal
para evitar la erosin del suelo.

Componente Flora y Fauna


Aun cuando las actividades del proyecto no tendr un importante impacto en la flora y fauna local

CONSORCIO AGUA SELVA

183

ya que tampoco es abundante ni de gran importancia bajo los criterios de conservacin de


especies establecidos por el Estado, estas deben ser protegidas de posibles afectaciones de la
actividad.

f.

Se debern humedecer constantemente las zonas donde se estn realizando trabajos,


principalmente donde se presenta vegetacin.

Las actividades de construccin se limitarn estrictamente a las reas a intervenir, a fin de


evitar mayores impactos en otras reas.

Asimismo, el responsable del proyecto debe reponer las reas que sean daadas en la
etapa de construccin, con la finalidad de subsanar o mejorar el estado pre-constructivo del
entorno del proyecto.

El responsable del proyecto controlar que el personal que labore, por ningn motivo
debern dedicarse a la cacera de la fauna silvestre.

Si en el trayecto a intervenir sea en la superficie del suelo (pajas e ichus) o en los arbustos
se encuentran nidos de aves, inmediatamente se lo reubicar y se proceder a su rescate.

Separar la capa de material orgnico, del material inerte, disponer adecuadamente el


material orgnico para su reutilizacin.

Evitar el paso de vehculos sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra

Se debe delimitar y sealizar las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por las obras,
las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.

Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y el
estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en
otro sitio.

Componente Social:
Seguridad
Los equipos de proteccin personal (EPP), debern estar metrados en el ITEM de
Seguridad y Salud Ocupacional del proyecto

El responsable del proyecto deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes.

El personal empleado para la ejecucin deber presentar un certificado de buena salud,


antes de iniciar el trabajo, de lo contrario no ser contratado.

Todo el personal del proyecto deber estar dotado de Equipo de Proteccin Personal (EPP)

CONSORCIO AGUA SELVA

184

de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas,
proteccin auditiva, proteccin respiratoria, etc.). El uso de este equipo debe ser
considerado obligatorio.

El responsable del proyecto impondr a sus trabajadores, proveedores y agentes


relacionados con la ejecucin del proyecto, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas a la salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes
establecidas y les exigir su cumplimiento.

Cada vez que la Supervisin Ambiental lo requiera, el responsable el proyecto deber


revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de
accidentes. Se podrn suspender las obras si el responsable del proyecto incumple los
requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisin Ambiental
hiciere al respecto.

El responsable del proyecto deber informar por escrito a la Supervisin Ambiental sobre
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos
los casos de enfermedad profesional y los daos que se presenten sobre propiedades o
bienes pblicos, para preparar reportes mensuales del tema.

Se deber ingerir agua o alimentos bien cocidos.

Se deber instalar baos porttiles o construir letrinas temporales en los frentes de obra
para la utilizacin de los trabajadores.

As mismo se recomienda a la compaa contratista, implementar un reglamento de


comportamiento del personal en la zona de trabajo y su rea de influencia.

Segn el Decreto Supremo N 055-2010-EM en el Artculo 124 establece que los


trabajos de excavacin son considerados de alto riesgo, por las caractersticas del
terreno: como compactacin, granulometra, tipo de suelo, humedad, profundidad,
entre otros, se debe instalar sistemas de sostenimiento cuando sea necesario a juicio
de la supervisin. Dice tambin: en toda excavacin el material proveniente de ella y
acopiado en la superficie deber quedar a una distancia mnima del borde que
equivalga a la mitad de de la profundidad de la excavacin. Y el personal expuesto a
ste tipo de actividades deber contar con ARNS y lnea de vida cuando la
excavacin se d a ms de 1.80 metros.

Durante la etapa de construccin, se colocarn plataformas para el trnsito de los peatones


y que puedan cruzar las zanjas.

4. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS


El objetivo es garantizar una eficiente recoleccin y manejo de los residuos slidos que se generen
como consecuencia del proceso constructivo y operativo del mencionado proyecto, con la finalidad de

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185

preservar el medioambiente y la salud de la poblacin.


A. Desarrollar un Programa de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y peligrosos, de acuerdo
con la clasificacin de residuos slidos generados.
a. Establecer el Objetivo del Programa.
El programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos define los lineamientos a seguir para el
manejo de los diferentes residuos, que se generarn durante la etapa de construccin, operacin y
mantenimiento del proyecto; y tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas de
prevencin y/o mitigacin que conlleven al manejo de los residuos slidos de una manera adecuada
y en cumplimiento con la normativa vigente. Adems de promover el saneamiento bsico del rea
de trabajo.
b. Objetivos especficos:

No permitir la difusin de olores.


Proteger las instalaciones de la proliferacin de moscas, ratones o vectores similares.
Presentar un aspecto esttico agradable.

c. Medidas de manejo de residuos slidos en la etapa de ejecucin.


Almacenamiento Temporal
Para el almacenamiento de los residuos slidos en el rea de trabajo se utilizar contenedores
de tres colores los mismos que estarn colocados en lugares de fcil acceso al personal. Los
contenedores tendrn las siguientes caractersticas:
Tabla 146: Dispositivos de almacenamiento de residuos slidos.

Residuos Comunes
orgnicos
Res tos de comi da , res tos
de vegeta l es , ma teri a l es
bi odegra da bl es , etc.

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Residuos comunes
Inorgnicos

Residuos peligrosos

Enva s es de pi ntura s ,
Ca rtn. Pa pel . Tra pos ,
s ol ventes , gra s a s ,
botel l a s pl s ti ca s ,
ba tera s , deps i tos de
vi dri os , bol s a s , ma dera s , qumi cos , tra pos , pa pel es
entre otros .
i mpregna dos con
hi droca rburos , etc.

186

La zona donde se colocarn los contenedores tendr por nombre Bloque sanitario el cual
contar con los contenedores de capacidad de 80 litros aproximadamente cada uno, para el
acopio temporal, en condiciones de higiene y seguridad, hasta su evacuacin para el
tratamiento o disposicin final, el cual contar con las siguientes caractersticas:
rea cercada con un rtulo que indique la leyenda de la clasificacin de los residuos
acopiados.
Cada contenedor debe contar con tapa, en especial los residuos peligrosos para evitar las
reacciones con los factores climticos.
Los contenedores de residuos debern ir sobre suelo firme y de preferencia
impermeabilizado, aislado del suelo natural, pudiendo ser sobre parihuelas o geomembrana,
para evitar la contaminacin del suelo.
Se recomienda contar con paos absorbentes disponibles en esta rea que permitan actuar
en caso de derrames de los residuos peligrosos.
Los contenedores propios debern estar rotulados con letras claras: El contenedor verde
(RESIDUOS COMUNES ORGANICOS), el contenedor amarillo (RESIDUOS COMUNES
INORGNICOS) y el contenedor rojo (RESIDUOS PELIGROSOS).
El contenedor deber contar con una bolsa de PVC en su interior, resistente que permita
retirar el contenido fcilmente sin causar derrames en el suelo.
Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos peligrosos o no
peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del mismo. Si se detecta algn
derrame, se registrar el hecho y se proceder a la limpieza general del rea afectada.
El periodo de evacuacin de los materiales se realizar cada vez que el contenedor se
encuentre a un 80% de su capacidad.
d. Recoleccin y Transporte de residuos slidos.
La recoleccin consistir en evacuar los residuos slidos fuera del frente de trabajo u otra
fuente de produccin de desechos a fin de trasladarlos al punto de almacenamiento,
segregacin, reciclaje o disposicin final, la cual debido a que el proyecto no contempla la
generacin de grandes cantidades de residuos slidos ser realizado mediante Carretillas o
manualmente por los mismos trabajadores.
La etapa de transporte consistir en el traslado de los residuos slidos, despus de realizada la
labor de recoleccin, hasta el lugar de tratamiento y disposicin final.
Residuos slidos comunes.
Todo el personal de obra colocar sus residuos en los contenedores ubicados en el bloque

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187

sanitario (en cada frente de trabajo as como en el almacn o depsito de materiales existir un
bloque sanitario para evitar el arrojo de cualquier residuo al medio ambiente.
Los residuos sern debidamente separados en Orgnicos e inorgnicos.
Los residuos comunes sern transportados del lugar de trabajo hacia la trinchera en el mismo
lugar donde se desarrolla las actividades.
Los residuos comunes o no peligrosos sern segregados en reciclables y no reciclables,
siendo estos ltimos dispuestos en un lugar para su reutilizacin, y los no reciclables e
inservibles sern colocados en la celda del relleno sanitario propiamente dicho para ser
sepultados posteriormente segn menciona la ley N 27314 de los residuos slidos.
Residuos slidos peligrosos.
Estos residuos peligrosos requieren de un manejo especial ya que por sus caractersticas de
peligrosidad pueden causar daos a la salud y al medio ambiente si son manipulados de
manera incorrecta.
Para el traslado de estos residuos hacia el relleno de seguridad o tanque de seguridad, se
realizar teniendo en cuenta lo siguiente:
El manejo de los residuos slidos peligrosos debe efectuarse en el contenedor especfico
El personal encargado del manejo de residuos slidos peligrosos debe ser capacitado para
tal efecto, de acuerdo a las guas tcnicas de manejo.
El traslado se realizar en un vehculo asignado para tal fin. Los residuos slidos peligrosos
sern recolectados del bloque sanitario, retirando la bolsa, luego se colocar en un
recipiente de mayor tamao con tapa pintada de color rojo y con letras claras que diga
RESIDUOS PELIGROSOS.
Todas las actividades de manipulacin de residuos slidos comunes y especialmente peligrosos
se realizarn utilizando el equipo de proteccin personal adecuado. Dicho equipo de proteccin
consta de:
Botas de jebe.
Guantes de cuero.
Mascarilla
Casco se seguridad
Overol,

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188

e. Disposicin final de los residuos slidos.


La disposicin final de los residuos slidos, comprendern los procesos y operaciones para
disponer en un lugar adecuado, de forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
De acuerdo al Reglamento de la Ley de Residuos Slidos y para lograr un manejo adecuado de
los residuos slidos se est planteando la excavacin e impermeabilizacin con arcilla de una
trinchera de 3 m x 2 m x 1.50 m, debido a que el proyecto no es de envergadura y la generacin
de residuos slidos ser mnima. La Trinchera se ubicar en un rea previamente seleccionada
dentro de la zona beneficiaria y servir solamente para los residuos slidos comunes.
Los residuos peligrosos generados en el rea de trabajo, sern dispuestos finalmente en el
relleno sanitario de La Municipalidad ms cercana, donde dichos residuos sern colocados en
el tanque de seguridad o relleno de seguridad, debidamente encapsulados. El relleno de
seguridad es construido especialmente para la disposicin final de los residuos peligrosos y
para realizar esta disposicin se tomar en cuenta el artculo 38 del D. S. N 057-2004-PCM
reglamento de la Ley N 27314.
Manejo de residuos de desmonte y material excedente.
En la descripcin de las actividades del proyecto, se establece la eliminacin de desmonte
producto de la excavacin de zanjas para instalacin de redes de agua y saneamiento, adems
la eliminacin de desmonte proveniente de restos de concreto de las conexiones domiciliarias.
De acuerdo a las medidas de mitigacin establecidas, el desmonte extrado ser almacenado
en lugares de acopio temporal, para luego ser dispuestos de manera final.
Dicho desmonte deber estar en el acopio temporal, el menor tiempo posible; procurando que
el impacto a la calidad del aire sea leve (por ello se debe humedecer el material).
Previamente a ello se realizar la seleccin del Depsito de material Excedente; el mismo que
se ubicar en un lugar adecuado lejos de fuentes de agua, en suelo compacto y donde no
exista rboles o arbustos u otras plantas que puedan ser afectadas por el desmonte.
Cabe mencionar que inmediatamente despus de colocado el desmonte total, se realizar el
reacondicionamiento de la zona, tapando el desmonte con tierra agrcola y luego se siembra las
plantas herbceas y arbustivas.
Manejo de residuos lquidos.
Para la disposicin de excretas generadas en la etapa de construccin por los trabajadores
del proyecto, se recomienda construir letrinas/silos ventilados en los frentes de trabajo, Un
silo para cada 20 trabajadores. Dichos silos debern tener un mantenimiento adecuado.

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189

f. Medidas de manejo de residuos en la etapa de operaciones.


Durante la operacin del proyecto los residuos generados sern los lodos y las excretas
provenientes de las casetas UBS Segn lo descrito en el Plan de Participacin Ciudadana, se
tiene previsto capacitaciones a las familias usuarias del servicio de saneamiento, sobre el
tratamiento que deben recibir dichos residuos, por lo que se espera que gracias a la
capacitacin y seguimiento que se realice en la etapa de operacin de los sistemas, los
residuos generados (lodos y excretas), estn en condiciones para ser dispuestos como
agregados de mejoramiento de suelos.
B. Establecer la Responsabilidad del Cumplimiento del Programa de Manejo de Residuos
Slidos y Lquidos en cada una de las etapas del Proyecto
La aplicacin del Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos durante la ejecucin del
Proyecto es responsabilidad de la empresa ejecutora (contratista) encargada de la Construccin
del Proyecto, y estar bajo la supervisin del titular del proyecto y las autoridades competentes.
Durante la etapa de operacin y mantenimiento el responsable del manejo de los residuos slidos y
lquidos ser la JASS.
Si existiera negligencia por accin u omisin en lo referente a las recomendaciones del presente
documento; el responsable de la ejecucin del proyecto o la empresa ejecutora ser multado segn
lo indica la legislacin vigente.

Tabla 147: Responsabilidad del cumplimiento del plan de manejo de los residuos slidos.
Fase del
proyecto

Fase preliminar
del proyecto

Tipo de residuos

Restos de alimentos, papeles bolsas,


plsticos, etc.

Medidas preventivas
Almacenamiento de los residuos en
lugares adecuados (bloque sanitario)
Disposicin final en la trinchera
construida para tal fin

Responsabilidad

Consultor

Orgnicos(restos de comida, cobertura Almacenamiento de los residuos en


vegetal, papeles, etc.
lugares adecuados (bloque sanitario)
Construccin

Inorgnicos (restos de materiales de


obra, plsticos, bolsas, latas, fierros,
etc.)

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Disposicin final en la trinchera


construida para tal fin

Contratista

190

Residuos peligrosos (residuos de


mantenimiento de maquinaria y
equipos, trapos, papeles absorbentes
contaminados con grasas y aceites,
envases de pinturas, thinner,
pegamentos PVC aditivos, solventes,
bateras, entre otros.

Operacin y
mantenimiento

Cierre

Orgnicos e inorgnicos

Orgnicos e inorgnicos

Almacenamiento de los residuos


peligrosos en lugares adecuados
(bloque sanitario)
Disposicin final en el relleno de
seguridad de la municipalidad ms
cercana
Almacenamiento temporal en lugares
adecuados (bloque sanitario)
Disposicin final en la trinchera
construida para tal fin
Almacenamiento temporal en lugares
adecuados
Disposicin final en la trinchera
construida para tal fin

JASS

Contratista y comit
JASS

Fuente: Elaboracin Equipo consultor.

5. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL


Desarrollar un Programa de Seguimiento y Control para las medidas de mitigacin establecidas,
durante cada una de las etapas del Proyecto, as como un Programa de Monitoreo, de ser el
caso, para la calidad del aire, calidad de los cuerpos de agua, calidad del agua para consumo
humano, calidad del efluente, entre otros, que permitan verificar el cumplimiento de la
legislacin nacional correspondiente.
El programa de seguimiento y control (PSC) que se propone, tiene por objetivo establecer un
sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin, remediacin y
compensacin contenidas en la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).
9.0. Responsabilidad del Seguimiento y Control
La ejecucin del Programa de Seguimiento y Control es responsabilidad del titular del proyecto,
quien lo llevar a efecto con personal propio, o mediante asistencia tcnica. Para ello, se
nombrar una Direccin Ambiental de Obra que se responsabilizar de la realizacin del PSC, de
la emisin de los informes tcnicos peridicos sobre el grado de cumplimiento de la Declaracin
de Impacto Ambiental, y de su remisin a la Oficina del Medio Ambiente.
La contratista, por su parte, nombrar a un Tcnico de Medio Ambiente que ser el responsable
de la ejecucin de las medidas preventivas, correctoras, y de proporcionar al titular del proyecto

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191

la informacin y los medios necesarios para el correcto cumplimiento del PSC.


9.1. Monitoreo en la etapa de construccin.
De acuerdo a los resultados obtenidos en la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales, se ha determinado, que el alcance del Programa de Monitoreo durante la etapa de
construccin incluya el anlisis de los factores ambintales, que resultaran ms afectados:

Calidad del Aire.

Calidad del Ruido.

Calidad del agua de la fuente.

Actividades Constructivas.

a Control de Calidad de Aire


Parmetros a ser monitoreados.
Se monitorearan los siguientes parmetros: Material particulado (PM10 y PM2.5), Dixido de
azufre (SO2), Dixido de Nitrgeno (NO2), Monxido de Carbono (CO).
Sin embargo este proyecto es de poca envergadura, no se utilizar maquinaria para realizar
las excavaciones o zanjas, para realizar la mescla de concreto, es decir todas las actividades
se realizar en forma manual, por lo tanto la generacin de material particulado (PM10, PM 2.5)
se podrn mitigar con las recomendaciones descritas anteriormente, as mismo la poca
generacin de dixido de carbono, CO2, Monxido de carbono CO, Dixido de azufre SO2,
etc., que puedan generar los vehculos de transporte de materiales, sern en pequeas
cantidades que se pueden mitigar en la fuente con las recomendaciones realizadas en este
documento.
Por lo tanto para este proyecto no ser necesaria la realizacin de monitoreo debido a que no
se utilizar maquinaria pesada (cargador, retro excavadora, etc.), y la duracin de la ejecucin
del proyecto ser de 6 meses.
b Control de Emisin de Ruido
Por ser este impacto de carcter insignificante, debido a que los equipos (vehculos como
camioneta, camin y/o volquete) que se van a utilizar generarn entre 61 dB y 75 dB; la
poblacin en general no se ver afectada, pero si se vern levemente afectados los
trabajadores expuestos. En consecuencia el responsable del proyecto dotar de implementos
de proteccin auditiva a aquellos trabajadores expuestos al ruido segn lo establece el
reglamento Estndares de Calidad Ambiental de Ruido - ECAs, D. S. N 085-2003-PCM (del
30/10/2003).

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El Reglamento de Seguridad Ocupacional e Higiene Minera 046-2001-EM, menciona en


el Art. 82 Niveles de Ruido: Se proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de ruido
o el tiempo de exposicin sea superior a los siguientes valores:
Nivel de ruido en la escala A y tiempo de exposicin.

82 decibeles 16 horas/da
85 decibeles 8 horas/da
88 decibeles 4 horas/da
91 decibeles 1 hora/da
94 decibeles 1 hora/da
97 decibeles hora/da
100 decibeles hora/da

Durante la ejecucin del proyecto no se llegar a generar estos niveles de ruido.


c Monitoreo de la calidad del agua de la fuente.
Los parmetros a monitorear son microbiolgicos (coliformes) y fisicoqumicos (arsnico,
manganeso, magnesio, entre otros).
El monitoreo se realizar en la cmara hmeda de la captacin.
Frecuencia de monitoreo.
El muestreo se realizar trimestral durante la etapa de ejecucin. En los casos que se
evidencia contaminacin deber de realizarse muestreos ms seguidos hasta resolver el
problema
Lmites mximos permisibles.
Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Agua. (Categora 1 A1: Aguas que pueden ser
Potabilizadas con desinfeccin). D.S. N 002-2008-MINAM, promulgada el 31-07-2008.
Monitoreo en la etapa de operacin y mantenimiento.
Monitoreo de la calidad del agua para consumo humano.
i.

Parmetros Organolpticos (pH, color, turbiedad, conductividad, cloruros, amoniaco,


aluminio, manganeso, slidos totales disueltos, dureza total, zinc, cobre, hierro, sodio,
sulfato, etc.).

ii.

Parmetros Qumicos Inorgnicos y Orgnicos (cloro residual libre, arsnico, cadmio,


cianuro, antimonio, bario, boro, cloro, mercurio, plomo, aceites y grasas, bromato,
cloroformo, tolueno, etc.).

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193

iii.

Parmetros Microbiolgicos y Parasitolgicos (coliformes totales, coliformes fecales, E.


Coli, Virus, huevos y larvas de helmintos, etc.).

Se establecern como puntos y/o estaciones de monitoreo a la salida de los reservorios.


El muestreo se realizar semestralmente durante la etapa de funcionamiento.
Lmites mximos permisibles.
Con la finalidad de garantizar su inocuidad, prevenir los factores de riesgos sanitarios, as
como proteger y promover la salud y bienestar de la poblacin; los valores obtenidos deben
estar por debajo de los lmites mximos permisibles sealados en el D.S. N 031-2010-SA.,
promulgada el 24-09-2010.
Medicin y anlisis.
Se realizarn las mediciones in situ de los parmetros fisicoqumicos, con equipos
garantizados, calibrados y con los procedimientos establecidos por INDECOPI y/o DIGESA. El
muestreo se realizar con tcnicas estrictas de obtencin de muestras representativas del
caudal, preservacin de la muestra y manipuleo seguro.
d Actividades Constructivas
Su objetivo es realizar un seguimiento eficaz de las medidas propuestas para el manejo
ambiental en la Etapa de Construccin del Proyecto

Seguimiento del Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin.


El Supervisor Ambiental establecer los indicadores que considere necesario para
realizar el efectivo monitoreo y seguimiento de las actividades. En caso de que alguno
de los indicadores ambientales presente valores incompatibles con las normas de
calidad indicadas por actividades o procesos aplicables al Proyecto, se debe tomar las
medidas correctivas pertinentes. De ser necesario, debern suspenderse temporalmente
la actividad, mientras se encuentren las soluciones.

6. PLAN DE CONTINGENCIA
A.

Identificar los riesgos previsibles a los que est expuesto la ejecucin, operacin y
mantenimiento del proyecto dentro de su rea de influencia.
El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos tcnicos que
permitirn afrontar situaciones de emergencia relacionadas con accidentes del personal, al
realizar sus labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir
durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto, con el fin de proteger,

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194

principalmente, la vida humana.


Todas y cada una de las personas que laboran en el Proyecto, deben ser partcipes en la
ejecucin de este programa, por lo que en conjunto, con las Brigadas Especializadas para
cada contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones bsicas y operaciones
convencionales que figuran en este Programa de Contingencias.
Al respecto el programa de contingencias esquematiza las acciones que deben
implementarse si ocurrieran contingencias que no pueden ser controladas con simples
medidas de mitigacin como son:
Tabla 148: Riesgos posibles en la zona del proyecto.
ETAPAS
RIESGOS POSIBLES
OPERACIN Y
EJECUCIN
MANTENIMIENTO
X
X
Sismos
X
X
Deslizamiento de tierras
X
Accidentes laborales
Derrame de combustibles,
lubricantes y otros elementos
X
qumicos
X
Incendio de vehculos.
X
Vandalismos y/o manifestaciones
Fuente: Elaboracin equipo consultor.
B.

Mencionar los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a adoptar antes,


durante y despus de los eventos imprevistos de naturaleza natural, humana o accidental,
que se implementarn para controlar los riesgos identificados.
Se tiene los Planes de Contingencia con algunas medidas a tomar en cuenta antes, durante y
despus de los siguientes eventos:
Posible ocurrencia de sismos.
Posible ocurrencia de deslizamiento de tierras.
Posible ocurrencia de accidentes laborales.
Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y otros elementos
qumicos.
Posible ocurrencia de incendios de vehculos.
Posible ocurrencia de manifestaciones.
A.

Etapa de construccin
a) Por ocurrencia de Sismos
Las medidas de accin contempladas para dar respuesta a la posible ocurrencia de
sismos son las siguientes:

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195

Antes del evento:


Las reas de trabajo deben contar con botiqun de primeros auxilios y equipos de
comunicacin (radios porttiles), los equipos de comunicacin estn metrados
en gastos generales.
Se debe identificar y sealar las zonas de seguridad y rutas de evacuacin, las
cuales deben estar libres de objetos y/o maquinarias para no retardar (o dificultar)
la evacuacin del personal.
El personal debe conocer sus zonas seguras y centros de reuniones donde se
encuentren realizando sus actividades.
Evaluar e identificar las zonas con mayor vulnerabilidad ante la ocurrencia de un
sismo.
Dar capacitacin al personal de trabajo sobre acciones a seguir en caso de
sismos.
Realizar simulacros de evacuacin y presentar un informe de evaluacin despus
de cada ensayo.
Durante el evento:
Paralizar las actividades de construccin u operacin del proyecto.
Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinaria y/o equipos, a fin de evitar
accidentes.
Poner en prctica todo lo aprendido en la capacitacin.
Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuacin inmediata de
todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo.
Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas
de seguridad.
En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona de
seguridad, donde se les dar los primeros auxilios correspondientes.
Despus del evento:
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para
evitar accidentes por posibles rplicas.
Atencin inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese.
Evaluar los daos en las infraestructuras y equipos.
Retorno del personal a las actividades normales.
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber
sido averiada.
El personal brigadista realizar un diagnstico en campo de lo sucedido y
elaborar un informe que indicar intensidad, magnitud y daos ocasionados por
el sismo, de ser necesario se recomendarn cambios en los procedimientos.
b) Por deslizamientos de tierra
Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la etapa de
construccin, en la apertura de excavaciones para los reservorios, tanques, zanjas

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196

para el tendido de las lneas de agua potable.


Antes del evento:

El personal deber estar capacitado en excavaciones y zanjas.

Estar atento a los informes meteorolgicos.

Localizar y sealizar las zonas con inestabilidad de taludes que podran causar
deslizamiento de tierras.

En los sectores donde la estabilidad del suelo sea muy baja, el responsable del
frente de trabajo junto con personal a su cargo, debern evaluar la zona
inestable antes y durante los trabajos de corte.

Todo el personal de obra, deben de contar con un procedimiento de


comunicacin mediante seales, de manera que se pueda advertir claramente
los riesgos que se identifican en la realizacin de las actividades.

Establecer y sealizar adecuadamente las reas seguras a fin de proporcionar


un refugio temporal al personal de obra que sea evacuado.

Todo el personal debe saber identificar taludes inestables, deben saber


reconocer plataformas inestables.

Se debe de realizar simulacros ante derrumbes y deslizamientos identificando


siempre zonas seguras en las inmediaciones del proyecto.
Durante el evento:

Ejecutar acciones de seguridad en las zonas de excavacin, como por ejemplo


el personal que va a trabajar a ms de 1.80 m de profundidad deber portar
arns de seguridad con lnea de vida

Identificado las zonas de deslizamientos, por la cada de material menor con


polvo, se debe informar a todo el personal existente en el rea de trabajo,
dependiendo del nivel de emergencia se paralizarn las actividades, luego se
informar al centro del control de emergencias con el protocolo de
comunicacin.

Identificada y evaluada la situacin del evento en caso se presente lluvias, se


realizar la paralizacin completa de la actividad.

El personal permanecer en un lugar seguro alejado de la zona inestable lejos


de los taludes, luego se proceder a la sealizacin de la zona, para dar
informacin de los riesgos existentes.

La brigada, acudir a la zona de deslizamiento y/o derrumbe y evaluar el


evento.

En caso se haya suscitado heridos con lesiones y se requiera evacuacin se


proceder como lo indicado en la ocurrencia de accidentes.

Se realizar el recuento de personas en las labores y estar a cargo del jefe


inmediato y/o responsable de la actividad.
Despus del evento:

La brigada de emergencias, iniciar las labores de bsqueda y rescate de


desaparecidos y la atencin inmediata de las personas accidentadas.

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Brindar atencin pre-hospitalaria inmediata a las personas accidentadas si las


ubiera
Debe hacerse una inspeccin y evaluacin completa del rea afectada y las
instalaciones, identificando zonas inestables o rocas inestables.
Iniciar los trabajos de remocin de material deslizado.
En funcin al diagnstico en campo de lo sucedido, La brigada, elaborar un
informe que indicar causas y condiciones bajo las cuales ocurri el
deslizamiento. De ser necesario, se recomendarn cambios en los
procedimientos.

c) Por ocurrencia de incendios


La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin del Proyecto, podra
suceder bsicamente, por la inflamacin de combustibles de los vehculos. En tal
sentido, las medidas de seguridad a adoptar son:
Antes del evento:

Los combustibles y otros qumicos inflamables debern estar almacenados en


lugares adecuados y no se deber hacer fuego a menos de 50 m.

Se deber contar con botiqun de primeros auxilios y equipos de comunicacin


(radios porttiles).

Los equipos contra incendios deben ser de fcil acceso e identificacin para
todo el personal del Proyecto.

El personal de trabajo deber recibir capacitacin bsica en lucha contra


incendios, a fin de que se convierta en el primer frente de lucha contra el
evento.

Realizar el mantenimiento e inspeccin de todos los materiales y equipos con el


objeto de minimizar riesgos que pudieran propiciar amagos de incendio.
Durante el evento:

Paralizacin de las actividades de construccin en la zona del incendio.

Comunicacin inmediata al Jefe de la Unidad de Contingencias.

Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se deben usar


extintores que contengan polvo qumico para sofocar de inmediato el fuego.

Para apagar un incendio de lquidos inflamables, es recomendable utilizar arena


seca, tierra o extintores de polvo qumico seco.

Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar


con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

El personal y los Brigadistas, que hayan detectado el evento, iniciar las


acciones de control, debindose de verificar el estado del rea y personal
herido existente.

En funcin de la evaluacin preliminar realizada, se llevar a cabo la atencin


inmediata de los heridos.

La unidad de contingencias deber trasladar a los heridos de consideracin a


los centros de salud ms cercanos.

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Despus del evento:

Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.

Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el incendio y se


elaborar un reporte de incidentes.

Se deber realizar una inspeccin de la zona para determinar las causas del
evento.

Hacer una inspeccin y una evaluacin completa de las instalaciones, cualquier


dao ser reportado a fin de tomar las acciones correspondientes
d) Por ocurrencia de accidentes laborales
Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construccin, son
originadas, principalmente, por deficiencias humanas, deslizamientos o deficiencias en
el manejo de herramientas y equipos utilizados. Para evitar mayores daos, se
recomienda seguir los siguientes procedimientos:
Antes del evento:

El personal deber recibir charlas de 5 minutos diariamente antes del inicio de


las obras.

Se debe de tener extremada precaucin en los trabajos de excavacin.

Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los


centros de salud ms cercanos, para estar preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.

Los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a


la zona de ubicacin de las obras, se colocarn en un lugar visible en las
instalaciones como almacn, en caso se necesite una pronta comunicacin y/o
ayuda externa.

Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad


propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales,
etc.

Se asignar una unidad de auxilio rpido (camioneta) en la zona de trabajo.


Durante el evento:

Se paralizarn las actividades constructivas o de operacin, segn sea el caso,


en la zona del accidente.

Se comunicar a la brigada de contingencias e inmediatamente se prestar


auxilio al personal accidentado, luego se coordinar para trasladar a los
accidentados al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del
accidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido.

Evaluacin de las zonas de riesgo y primeros auxilios de los afectados.

Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un


lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, incidencia de sol, etc.
Despus del evento:

CONSORCIO AGUA SELVA

199

Retorno del personal a sus labores normales.


Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento.

e) Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos


qumicos.
En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible,
aditivos, grasas y aceites en la zona de trabajo en la etapa de construccin del
proyecto.
Antes del evento:

Las reas consideradas crticas (almacenes, etc.), deben ser identificadas y su


acceso restringido a personal no autorizado

El personal de trabajo recibir capacitacin bsica en la identificacin, manejo y


uso de materiales peligrosos y su respuesta ante la ocurrencia de un derrame,
de manera que sea la primera respuesta ante la emergencia y evite su
propagacin o extensin.

Todo envase de producto qumico debe contar con rotulacin, sealizacin e


identificacin del mismo (Hojas MSDS), de manera que se conozca el
procedimiento a seguir.

La zona del Proyecto, debe contar con botiqun de primeros auxilios, equipos de
comunicacin (radios porttiles) y equipos para la respuesta del derrame.

Realizar simulacros en caso de derrames y evacuacin, y presentar un informe


de evaluacin despus de cada ensayo.
Durante el evento:

El personal Brigadista, que haya detectado el derrame con el apoyo de personal


capacitado del rea de trabajo, iniciar las acciones de contencin haciendo
uso de todos los equipos y materiales.

Previo a ello se debe suspender el fluido elctrico en todas las instalaciones si


las hubiera.

Realizar la evacuacin del personal que no forme parte de las acciones de


control del derrame, quienes deben desplazarse calmadamente y en orden
hacia zonas alejadas y en direccin opuesta del viento y puntos de reunin en
caso de evacuaciones.

Determinar si existen heridos entre el personal evacuado y brindarle la


atencin necesaria. Los heridos de consideracin sern trasladados a los
centros de salud ms cercanos.
Despus del evento:

CONSORCIO AGUA SELVA

200

f)

Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.


Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la
remocin de todo suelo afectado, su reposicin y la eliminacin de este material
o el traslado hacia el relleno de seguridad de la municipalidad de Chota para su
disposicin final.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un
reporte de incidentes.
De ser el caso, comunicar a la poblacin local el uso del curso o fuente de agua
afectado hasta el trmino de las labores de limpieza y la evaluacin del grado
de afectacin de la calidad del cuerpo de agua.

Respuesta ante manifestaciones.


Antes del evento:

Se debe de informar de los posibles disturbios y manifestaciones que podran


suscitarse en el interior y las inmediaciones del proyecto por agentes personas
externas ajenas a las obras a realizarse.

Comunicar a los jefes inmediatos y/o responsables de la actividad, de la posible


ocurrencia de eventos.

El personal debe tener conocimiento, del procedimiento como actuar o


interrelacionar entre comunidades, as como los canales de comunicacin y
nicos responsables de interrelacionar con ellos.

Se debe mantener bien informada a la poblacin a cerca del objetivo que se


tiene con el proyecto y el proceso para llegar a ello.

Durante el evento:

El personal debe estar alejado de toda conmocin.

Los Brigadistas del ERE y personal debe observar los hechos, evala la
situacin y alejar a los empleados de cualquier peligro inmediato.

Si se produce una confrontacin, tratar de calmar la situacin o alejarse de ella.

El jefe inmediato o responsable de la tarea deber de informar de manera


detallada el estado de los acontecimientos siempre salvaguardando su
integridad fsica.

El personal no deber de tratar de expulsar a personas por sus propios medios,


adems de evitar en todo momento confrontacin fsica y agresin.
Despus del evento:

El ERE, identificar a los responsables de los disturbios. Si se tratasen de


personal del proyecto se realizar una investigacin de manera que se
identifique a los responsables y se evite actos ajenos a las labores del proyecto

El ERE, realizar un informe, detallando los acontecimientos.

Los acuerdos realizados deben ser previamente autorizados y aprobados.


La Unidad de Contingencias estar formada por un grupo de personal capacitado, el cual, se

CONSORCIO AGUA SELVA

201

instalar desde el inicio de la fase de construccin del proyecto y deber contar con:
C.

Identificar la unidad de contingencia


Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencias, se recomienda que la
empresa contratista forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las actividades de
construccin, la que deber estar activa durante la operacin del proyecto, adecundose a los
requerimientos mnimos en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la
zona.

Jefe del Equipo de Respuesta de


Emergencias (Ingeniero
Residente)

Jefe de la unidad de
contingencias (Maestro de obra u
operario)

Jefe de la unidad de
contingencias (Maestro de obra
u operario)

Personal de la unidad de
contingencias (3 operarios

Personal de la unidad de
contingencias (3 operarios

Implementacin del programa de contingencias.


Antes del inicio de la construccin del Proyecto, se debern realizar coordinaciones entre los
responsables del proyecto con las entidades que brindan apoyo de Salud ms cercanos al
rea del proyecto, Con la Polica Nacional del Distrito de Santo Toms, tambin se coordinar
con la Municipalidad de Santo Toms, para que estos estuvieran preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir, de manera que el plan de contingencias funcione
eficazmente.
El presente Programa de Contingencias, establece una serie de pautas y recomendaciones
para la implementacin de una adecuada respuesta a los eventos adversos, donde debe
existir el personal, los equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a cada uno de
los riegos potenciales que pudiera existir.

CONSORCIO AGUA SELVA

202

A continuacin, se describen los factores de implementacin:


a.

Brigadas de Contingencias
En la etapa de construccin, la Unidad de Contingencias estar constituida por el
personal de obra, a los cuales, se les capacitar respecto a procedimientos adecuados
para afrontar los potenciales riesgos, como conocer los equipos y los procedimientos de
primeros auxilios.
El proyecto contar con un Coordinador General o jefe del Programa de Contingencias,
que puede ser el responsable del proyecto; para este caso se recomienda contar con
dos brigadas de contingencias, Dicha unidad de contingencias estar conformada por
un Jefe y 3 colaboradores. Esta unidad de contingencias deber realizar lo siguiente:

b.

Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta los
Centros de Salud cercanos al rea de influencia del Proyecto, Polica Nacional,
bomberos si es que lo hay, a fin de que estn en alerta, ante una eventual
emergencia.

Personal Capacitado en Primeros Auxilios


La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad para el
Responsable del proyecto y deber contar como mnimo con: medicamentos para
tratamiento de primeros auxilios (botiquines), sogas o cuerdas, arns de seguridad,
camillas, equipo de comunicacin, vendajes y tablillas, entre otros.
Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construccin y operacin del proyecto ser
capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, asimismo, los miembros de la
unidad de contingencias debern contar con la instruccin tcnica en mtodos de
primeros auxilios como transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por
accidentes, liberacin de victimas cuando son atrapado entre o atrapado contra,
utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, etc.
Cada Unidad de Contingencias contar con un Jefe, quien estar a cargo de las labores
iniciales de intervencin e informar al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud del
desastre.
Las funciones del personal ante una contingencia son:

c.

Jefe del ERE (Residente):

Debe proveerse de una informacin adecuada y vers, para asegurar que no se


difundan informaciones confusas y contradictorias.

Contactar con los nmeros telefnicos de las entidades que prestarn apoyo

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203

(Ministerio de Salud, Polica Nacional, Municipalidad Distrital de Santo Toms).


Este contacto consistir en un aviso breve y concreto, preferentemente por va
telefnica. Brindar solamente informacin verificada y evitar transmitir datos
provenientes de presunciones o especulaciones. En general, la informacin
bsica a suministrar ser: identificacin de la compaa, nombre del informante,
evento bajo desarrollo y hora de inicio.

d.

Poner en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de informes a


las autoridades correspondientes).

Jefe de la Unidad de Contingencias

Poner en alerta al personal de la unidad de Contingencias


Avisar de la emergencia al Jefe del proyecto.
Coordinar las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena la
evacuacin del personal en caso necesario.

e.

Personal de la Unidad de Contingencias


Al ser alertados, acudir al lugar del siniestro.
Ponerse a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencias.
Realizar una primera evaluacin de posibles heridos.
Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
Acompaar a los heridos en todo momento hasta su traslado.
Permanecer alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el transcurso del
siniestro.
Colaborar con las entidades que prestarn apoyo.

f.

Resto del Personal


Si es testigo del hecho, deber dar la voz de alarma.
Notificar inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
Actuar nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
De otra manera, se aleja del peligro, y si se ordena la evacuacin, acudir al lugar
de reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

g.

Equipos Contra Incendios


Se contar con equipos contra incendios, compuestos principalmente por extintores de
polvo qumico seco - ABC (se debe verificar que los extintores estn en buen estado,
revisar el precinto de seguridad), el almacn y depsito de materiales e insumos deben
estar implementados con este tipo de equipos contra incendios, y deben estar colocados
en espacios libres que no deben estar bloqueados o interferidos.
Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y se le har
mantenimiento, de acuerdo con las especificaciones del fabricante. Deber llevar un
rtulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un

CONSORCIO AGUA SELVA

204

extintor, se volver a llenar inmediatamente.


h.

Equipo para los Derrames de Sustancias Qumicas


En el almacn, depsito o zona de estacionamiento, donde se guarde combustible,
aceites y/o lubricantes y otros productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los
derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin:
Absorbentes como: esponjas, trapos adsorbentes, arena para la retencin y recoleccin
de los lquidos derramados,
Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales contaminados.
Contenedores de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales
contaminados.

i.

Unidades Mviles.
El responsable del proyecto designara una unidad mvil (vehculo), el cual deber estar
inscritos como tal, debiendo encontrarse en buen estado mecnico y debe permanecer
en la zona de trabajo. Para cualquier emergencia o traslado de personal accidentado.

D.

Establecer la responsabilidad de la implementacin de las medidas del Plan de


Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto.
Es responsabilidad de la empresa contratista encargada de la ejecucin del proyecto la
implementacin del Plan de Contingencia, durante el tiempo que dure la construccin del
Proyecto.
En la etapa de Operacin y Mantenimiento la JASS se organizar para continuar los Planes
de Contingencia.

7. ETAPA DE CIERRE DE EJECUCIN DE OBRA Y ETAPA DE ABANDONO


A.

Detallar las actividades que se desarrollarn en la etapa de cierre de ejecucin de obra.


El Programa de Abandono establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones
que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin, con el fin de restaurar
las reas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno y
evitando la generacin de nuevos problemas ambientales que podran ser generados por el
Proyecto.
El cierre estar bajo la responsabilidad del responsable del proyecto, el cual actuar durante las
etapas de construccin y operacin respectivamente. El ser el encargado de coordinar,
permanentemente, los trabajos de abandono y restauracin del rea ocupada por el proyecto.
Adems, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y la Municipalidad distrital

CONSORCIO AGUA SELVA

205

velarn por el cumplimiento de las medidas establecidas en el Programa de Abandono.


De este modo, las zonas impactadas por el proyecto debern ser restauradas a niveles similares
o mejores a las condiciones ambientales iniciales.
OBJETIVOS
Los principales objetivos de la etapa de cierre sern:

Restaurar las reas intervenidas durante la ejecucin del Proyecto.

Alcanzar, en lo posible, las condiciones originales del entorno.

Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.

Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas destinadas para su
almacenamiento y posterior disposicin final en los lugares que cuenten con la debida
autorizacin municipal como es el Depsito de material Excedente para los materiales de
desmonte y Relleno Sanitario para los residuos slidos comunes.

El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos slidos y materiales de desecho.

Restauracin de condiciones naturales del ecosistema a travs de implementacin de


coberturas con especies nativas (pastos, etc.).

CIERRE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN.


a)

Instalaciones temporales.

En el proceso de desmantelamiento y limpieza, la Empresa Contratista que ha


desarrollado el proyecto, deber hacer el levantamiento de construcciones si
fuera el caso y limpieza de las reas y trasladar los residuos a las reas de
disposicin de material excedente.

Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas destinadas para su
almacenamiento y posterior disposicin final en los lugares que cuenten con la
debida autorizacin municipal.

El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos slidos y materiales


de desecho.

En la recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser removidos


hasta 10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin.

Los suelos contaminados, debern trasladarse al relleno de seguridad.

Restauracin de condiciones naturales del ecosistema a travs de

CONSORCIO AGUA SELVA

206

implementacin de coberturas con especies nativas (pastos, etc.).

b)

Restablecer la geomorfologa y asegurar la estabilidad de taludes y laderas.

Proteger la zona de posibles invasiones o de generacin de botaderos de


desmonte, residuos slidos o efluentes.

reas de disposicin de material excedente


Para establecer las reas de material excedente, se deber tomar en cuenta lo siguiente:

Se debe evitar la evacuacin del material excedente del proceso constructivo


en zonas inestables o reas de importancia ambiental o en los terrenos
agrcolas.

Asimismo, no se podr depositar materiales excedentes en cauces de ro, ni en


las franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado de las orillas; ni se
permitir depositar materiales a media ladera, o en sitios donde la capacidad de
soporte de los suelos no permita su colocacin.

Una de las actividades en la etapa de cierre de ejecucin del proyecto es precisamente la


readecuacin del Depsito de Material Excedente, y para esto se debe desarrollar las
actividades siguientes:

B.

El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de acuerdo a


su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa existente,
efectuando luego, la nivelacin y revegetacin, promoviendo la estabilidad y el
acceso a la vida silvestre.

En la restauracin del (DME) se aplicar de preferencia medidas vegetativas.

Detallar las actividades que se desarrollarn en la etapa de abandono (culminado el periodo


de vida til de la infraestructura ejecutada con el Proyecto)

El abandono en esta etapa del trabajo, est referido al posible abandono de las
instalaciones construidas (captacin, cmaras, reservorios y otros)

La JASS comunicar esta decisin a todas las entidades involucradas en el proyecto,


como son el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la Superintendencia
Nacional de Servidos de Saneamiento, los Gobiernos Locales y otros.

Se efectuar una evaluacin mediante una comisin integrada por personal del Ministerio
de la Construccin, Vivienda y Saneamiento, y las autoridades locales, a fin de determinar,
si parte o la totalidad de la infraestructura pasen a poder de terceros, a travs de procesos
de venta a otras empresas o a la comunidad y/o poblaciones cercanas, o se entrega en
uso o en donacin, a alguna institucin pblica o privada que requiera dicha

CONSORCIO AGUA SELVA

207

infraestructura para fines benficos.

C.

En el caso de que no exista inters por parte de las instituciones pblicas y/o privadas, se
proceder a la demolicin y remocin de pisos, cimentaciones y paredes. Los materiales
resultantes sern depositados en reas de disposicin predeterminada, y luego proceder a
la recuperacin y reutilizacin del suelo del rea intervenida.

Una vez concluidas las obras se entregar a las autoridades competentes un informe de
evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el Programa de
Abandono.

Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post - abandono,


que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin del Programa de
Abandono.

Con respecto a la disposicin de los residuos slidos generados en la etapa de abandono,


stos sern transportados y depositados en las reas de disposicin de material
excedente autorizadas, cuidando en su transporte de cumplir las consideraciones
descritas en el Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos.

Establecer la responsabilidad de la implementacin de las acciones del Programa de Cierre


de ejecucin de obras y de Abandono.
El responsable de implementar las acciones del programa de cierre de ejecucin de obra, es
directamente La Empresa contratista por intermedio del residente del proyecto, el mismo que
designar a un profesional con conocimientos del tema ambiental para que realice la ejecucin
de este plan. En tal sentido dicho profesional es quien deber realizar las acciones de tal manera
que se cumpla lo planteado en el presente documento.
Y para la etapa de abandono, la responsabilidad recae en el comit JASS conformado por
miembros de la comunidad, los mismos que debern verificar el estado actual de los
componentes del proyecto y luego solicitarn la evaluacin IN SITU de la infraestructura a la
autoridad competente primeramente de la jurisdiccin que en este caso viene a ser la
Municipalidad Distrital y la Municipalidad Provincial de la jurisdiccin, y luego se solicitar la
evaluacin por parte de la autoridad competente que en este caso es el Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento.

4.8. SELECCIN DE ALTERNATIVA


Sistema de Agua Potable
Los resultados obtenidos en la evaluacin social, anlisis de sensibilidad, Sostenibilidad del
proyecto, del estudio de impacto del Proyecto para el componente de agua potable, se puede
concluir que la alternativa planteada es viabilidad ya que sus indicadores nos indican la viabilidad
tcnica y econmica por lo tanto se recomienda su implementacin.

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208

Tabla 149: Indicadores de la Alternativa


Alternativa nica a precios sociales
EVALUACION
VANS
TIRS (%)
Sistema de Agua Potable
S/. 474,704.99
16.36%
Sostenibilidad del
Asegurada
Asegurada
proyecto
Impacto Ambiental
Ninguna
Ninguna
Seleccionada
Seleccin de Alternativa
Como se muestra en el cuadro, la alternativa recomendada es la alternativa nica del sistema de
abastecimiento de agua y referente a la alternativa en saneamiento la recomendada es la
alternativa compotera el cual representa un menor costo por habitantes.
Unidad bsica de saneamiento
Con respecto a la evaluacin del saneamiento los resultados obtenidos en la evaluacin social,
anlisis de sensibilidad, sostenibilidad del proyecto, del estudio de impacto del Proyecto para el
componente de saneamiento, se puede concluir que la alternativa planteada tiene un costo
elevado, sin embargo desde el punto de vista social el proyecto genera beneficios aunque de
difcil cuantificacin tales como: la disminucin de la contaminacin ambiental y los menores
gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable el proyecto desde el punto de vista
social por lo que se recomienda su implementacin. El resultado de la evaluacin se detalla en
el cuadro siguiente.
Tabla 150: Indicadores de Evaluacion para UBS

EVALUACION
UBS
Sostenibilidad del
proyecto
Impacto Ambiental
Seleccin de Alternativa

Alternativa I
ndice Costo Per
Cpita S/. / hab
2,201.14

Alternativa II
ndice Costo Per
Cpita S/. / hab
3,010.94

Asegurada
Ninguna
Seleccionada

Como se aprecia en los cuadros anteriores el Costo Per cpita de la UBS para el sistema de
saneamiento de la alternativa seleccionada es de S/. 2,201.14 nuevo soles el cual es inferior al
de la alternativa N 2 siendo el costo de S/. 3,010.94 nuevo soles.
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Tabla 151: Cronograma de implementacin

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209

La elaboracin del perfil esta cargo de empresa ganadora de la licitacin.


La declaratoria de la viabilidad del PIP est a cargo de la OPI del ministerio de vivienda
La elaboracin del expediente, est a cargo de la empresa ganado del proceso de licitacin el cual tiene
la responsabilidad de realizar el estudio tcnico definitivo tcnico.
La aprobacin del expediente est a cargo del PNSR y tambin est a su cargo la elaboracin delas
bases, proceso de licitacin, contratacin.
La ejecucin y la supervisin de la obra est a cargo de las empresas ganadoras del proceso y el PNSR
tendr la responsabilidad de la supervisin de la ejecucin de la obra.
Los planes de capacitacin estar a cargo la empresa ganadora del proceso de ejecucin de obra la
cual contra con el supervisor de PNSR y el supervisor de obra.
El funcionamiento de del sistema est a cargo de la poblacin mediante la JASS.

4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN


ETAPA DE INVERSIN
El ministerio de vivienda atreves del programa PNRS cuenta con la organizacin adecuada y con la
experiencia para la gestin para iniciar los procesos de ejecucin de la inversin
ETAPA DE OPERACIN
Para la gestin del proyecto, la poblacin, se encuentra organizada a travs de una Junta
Administradora de Servicio de Saneamiento (JASS), esta organizacin comunal es la encargada de
operar, mantener y administrar los servicios de agua potable y saneamiento, de la Localidad, y con el
fortalecimiento de las capacidades de sus integrantes se asegura la sostenibilidad del sistema de agua
potable.
FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
El ministerio de vivienda atreves del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) se encargara
de asegurar la fuente de financiamiento de la inversin.

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210

CRONOGRAMA FISICO DE AVANCE DE OBRAS


Descripcin

Unidad
de

COSTO TOTAL AGUA POTABLE


OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS
Gbl.
PRELIMINARES
CAPTACIN SUPERFICIAL DE QUEBRADA
Gbl.
LINEA DE CONDUCCION
Gbl.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
Gbl.
RESERVORIO APOYADO (35M3)
Gbl.
LINEA DE ADUCCION
Gbl.
REDES DE DISTRIBUCION Y RAMALES
Gbl.
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
Gbl.
COSTO TOTAL SANEAMIENTO
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - VIVIENDAS Gbl.
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - CENTROS
Gbl.
EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
Gbl.
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
Gbl.
SUPERVISION DE OBRA (5%)
Gbl.
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMEINTO
Gbl.
INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
Gbl.
EXPEDIENTE TECNICO
estudio

Meses
6

20%
40%
50%
40%
35%
15%

10

11

100%
100%
35%
10%

10%

20%

20%

35%
50%
20%
40%
20%
15%

10%

20%

20%

10%

20%

20%
20%
10%

20%
20%
20%

20%

33%

33%

30%
35%
15%

10%
15%

20%

20%

10%

20%

20%

20%

10%

15%
15%
20%

15%
15%
20%

15%
15%
20%

15%
15%
5%

5%

10%

20%

20%

20%

30%

10%

20%

20%

20%

30%

34%

CRONOGRAMA FINANCIERO
DESCRIPCION

Unidad
de
0

COSTO TOTAL AGUA POTABLE


OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS
Gbl.
PRELIMINARES
CAPTACIN SUPERFICIAL DE QUEBRADA
Gbl.
LINEA DE CONDUCCION
Gbl.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
Gbl.
POTABLE
RESERVORIO APOYADO (35M3)
Gbl.
LINEA DE ADUCCION
Gbl.
REDES DE DISTRIBUCION Y RAMALES
0
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
Gbl.
COSTO TOTAL SANEAMIENTO
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - VIVIENDAS Gbl.
SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS - CENTROS
Gbl.
EDUCATIVOS
FLETE TERRESTRE Y RURAL
Gbl.
MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL
SUPERVISION DE OBRA (5%)
Gbl.
EDUCACION SANITARIA Y FORTALECIMEINTO
Gbl.
INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO DE LA JASS
Gbl.
EXPEDIENTE TECNICO
estudio

CONSORCIO AGUA SELVA

Meses
5

Montos

60,353

11,904

60,353.14
14,098
41,662

41,662

23,807

14,098.17
119,035.19

16,561

82,805

66,244

165,609.29

20,793
57,854
93,986
3,035

12,476
93,986
3,035

26,853
3,035

41,586.32
144,635.70
268,532.00
20,234.96
1,597,732.63

4,047

4,047

8,317
57,854
53,706
3,035

159,773

319,547

319,547

319,547

319,547

159,773

8,216

16,432

16,432

16,432

16,432

8,216

82,159.52

62,315
10,011
14,378

62,315
10,011
28,756

46,737
7,508
28,756

46,737
7,508
28,756

46,737
7,508
28,756

46,737
7,508
7,189

7,189

311,577.42
50,053.04
143,780.37

1,288

2,576

2,576

2,576

3,864

12,880.00

1,035

2,070

2,070

2,070

3,105

10,350.00
41,693.73

28,927

13,759

13,759

14,176

10

211

4.11. MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO


OBJETIVOS

Componente

Propsito

Fin

INDICADORES
Disminucin de los gastos de atencin en salud.
Al Ao 5: El 85 % de la
Mejora del nivel y calidad de vida en la poblacin del Centro Poblado
poblacin encuestada
considera que ha mejorado su
calidad de vida.
A partir del ao 2 hay una disminucin de ms del 50 % de los
casos de morbilidad relacionados a enfermedades de origen
Disminucin de enfermedades de origen hdrico en la poblacin del
hdrico.
Centro La Florida
A partir del ao 2 hay una disminucin de ms del 20 % de los
casos de desnutricin.
Al ao 1 de operacin se tiene una cobertura de 100% de las
viviendas.
Adecuada infraestructura de agua potable
Las pruebas bacteriologicas al agua tratadas son ptimas.
Al ao 1 de operacin se tiene una cobertura de 100% de
Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y agua familias dispone adecuadamente sus excretas y aguas
residuales
residuales.
Ms de 50% de la poblacin estar capacitada en temas de
Conocimiento en temas de educacin sanitaria
educacin sanitaria.
100% de los encargados de la JASS estarn capacitados
Adecuada capacidad de organizacin y gestin del servicio
adecuadamente para la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios

Actividades

Construccin de 01 captacin de quebrada, Construccin de 618.93 ml


de lnea de conduccin, Construccin de 01 filtro lento de concreto
armado, construccin de 01 reservorio de concreto armado, construccin
de 1139.67 ml de lnea de aduccin, construccin de 01 pase areo de
35 m. de longitud, construccin de 123 conexiones domiciliarias,
construccin de 123 conexiones intradomiciliarias.
construccin de 120 Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre
Hidrulico y Biodigestor (UBS-AH-B) intradomiciliarias y 03 bateras de
Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico y Biodigestor
(UBS-AH-B) para los Centros Educativos
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras 5
capacitaciones sociales para la sensibilizacin de la poblacin
beneficiaria en temas de educacin sanitaria y promocin del sistema
para una mejor calidad de vida.
Acciones de capacitacin en educacin sanitaria.
Acciones de promocin de educacin sanitaria
Se plantea programacin en la etapa de ejecucin de las obras las
actividades de gestin de la JASS con 4 capacitaciones a los
encargados de la operacin y mantenimiento del uso del sistema de
agua y el mantenimiento de las UBS. Para lo cual se dispondr de un
manual de operacin y mantenimiento.
Conformacin y capacitacin de la JASS.

CONSORCIO AGUA SELVA

FUENTES DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

Encuestas de evaluacin del proyecto.


Base de datos del INEI

La poblacin se encuentra total


Informe
del
puesto
de
salud
mente comprometida
en el
Informe de evaluacin ex post del proyecto
cuidado y mejoramiento de la
obra

1. Informe de pruebas piloto para la puesta


en
marcha
2. Expediente de liquidacin del proyecto.
3. Padrn de usuarios final de JASS.
4. Certificado de capacitacin de
operadores.

1.
Poblacin se mantiene
organizada, miembros de la JASS
operan bien los sistemas de agua
y
alcantarillado.
2. Autoridades locales impulsan
la
capacitacin
continua.
3. El centro de salud promueve
ms capacitaciones peridicas en
educacin sanitaria.

1.
Verificar ejecucin de obras.
2. Informes de la supervisin del proyecto
3. Informes de las autoridades locales de
ejecucin presupuestal.

COSTOS A PRECIO PRIVADOS


SISTEMA DE AGUA POTABLE
834084.7765
SISTEMA DE SANEAMIENTO
2,041,522.61
SUPERVISION DE OBRA (5%)
143,780.37
EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
12,880.00
FORTALECIMIENTO DE LA
JASS
10,350.00
EXPEDIENTE TECNICO
41,693.73
TOTAL
3,084,311.48

4. Informe de valorizaciones
5. Padrn de beneficiarios

6. Listado de participantes
7. Informe del supervisor
8. Informe del capacitador

1. Autoridades locales participan


en las gestiones del Proyecto.
2. Los pobladores participan en
las actividades de capacitacin
para administrar, mantener y
operar los sistemas de agua y
desage.
3.
La poblacin participa
activamente en los talleres de
Educacin
Sanitaria.
4. Oportuno suministro de
materiales, insumos y equipos de
proveedores.

212

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Brindar agua potable a la poblacin objetiva, reduciendo as el ndice de enfermedades que se originas
por el consumo y uso de agua no tratada para el consumo humano.
La poblacin objetiva, ha identificado como una necesidad importante el mejoramiento de sus servicio
de agua potable y saneamiento, por ello se ha comprometido a participar y brindar las facilidades para
la implementacin del presente proyecto.
De la evaluacin econmica, para el sistema de agua potable se ha obtenido lo siguiente: VAN:
S/.474,704.99 Nuevos Soles y TIR: 16.36% % con estos resultados el proyecto resulta
econmicamente rentable.
Con respecto al sistema de saneamiento, se ha obtenido un Costo per Cpita de S/.2,201.14 Nuevos
Soles/habitante de la alternativa seleccionada.
El costo de la implantacin del Sistema de Agua Potable asciende a la suma de S/.899,497.50 Nuevos
Soles, mientras que para el Sistema de Eliminacin de Excretas (UBS)el costo asciende a S/. 2,
184,813.99 Nuevos Soles.
COSTOS A PRECIO PRIVADOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE
SISTEMA DE SANEAMIENTO
TOTAL

899,497.50
2,184,813.99
3,084,311.48

Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin al nivel de Perfil por haberse demostrado
que el proyecto es viable tcnica, econmica, social y ambientalmente a nivel de abastecimiento de
agua y tcnica y socialmente a nivel de saneamiento, aunque se recomienda que el proyecto se
viabilice para generar una mejor calidad de vida en los pobladores.
Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

CONSORCIO AGUA SELVA

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