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El territorio es el espacio comprendido dentro de los lmites del Estado.

Este
es tridimensional ya que comprende la superficie, el subsuelo y el espacio
areo. En estos mbitos el Estado ejerce su jurisdiccin.
La necesidad de un territorio determinado, para la que pueda tener la
existencia un Estado, ha sido reconocido por primera vez en a tiempos
modernos. La antigua doctrina del estado conceba a ste como una
comunidad de ciudadanos cuya identidad no iba unida necesariamente a la
residencia de estos.
La tierra sobre que se levanta la comunidad Estado, considerada desde su
aspecto jurdico, significa el espacio en que el poder del estado puede
desenvolver su actividad especfica, es decir, la del poder pblico. En este
sentido jurdico la tierra se denomina territorio. La significacin jurdica se
exterioriza de una doble manera: negativa una, en tanto que se prohbe a
cualquier otro poder no sometido al del Estado ejercer funciones de
autoridad en el territorio sin autorizacin expresa por parte del mismo;
positiva la otra, en cuanto las personas que se hallan en el territorio
sometidas al poder del estado.
Como ya mencionamos antes el territorio comprende la superficie. En el
caso de la superficie sus lmites pueden ser naturales y artificiales. Por un
lado los naturales son accidentes geogrficos, los cuales se aprovechan
para establecer la lnea divisoria que separa los territorios de dos estados,
estos accidentes pueden ser una cadena montaosa, una cuchilla, un ro,
etc. A veces se consideran ciertos criterios diferentes para establecer como
estos lmites dividen los territorios de dos estados. En el caso de los ros
puede considerarse que la lnea divisoria o fronteriza coincide con la mitad
del ro o con el canal ms profundo. Este ltimo criterio es el que se adopt
en el caso del Ro de la Plata, lo que perjudica a nuestro estado, puesto que
el canal est mucho ms cerca de la costa uruguaya que de la argentina.
Por otra parte tenemos los lmites artificiales que son los que se
establecen si utilizar accidentes geogrficos. Por medio de tratados se
disponen lneas fronterizas que se marcan con mojones. A veces una calle o
una avenida dividen los territorios de dos estados, como por ejemplo Rivera
y Santana do Livramento o el Chuy uruguayo y el Chuy Brasileo, que
urbansticamente componen, en ambos casos, una sola ciudad con distintas
denominaciones. En realidad, todos los lmites tienen algo de artificial, ya
que siempre es el ser humano el que los establece.
Si bien se utilizan los trminos lmites y fronteras como sinnimos, cada
uno de ellos posee un sentido propio y por lo tanto distinguible. El
significado ms ajustado al termino lmite es el de la lnea imaginaria que
separa los territorio de dos Estados. Esta lnea puede correr como ya vimos
por sobre accidentes geogrficos o fijarse a travs de mojones. El lmite es
la divisin, a partir de la cual determinamos su un espacio fsico
corresponde a uno u a otro estado. Y cuando hablamos de frontera, en
cambio, nos referimos a una porcin de territorio que, por ubicarse en la
zona del Estado ms al otro, se encuentra imbuido de la cultura de uno y
otro pas. La nocin de frontera no es principalmente jurdica, como o es los
limites, sino que tiene que ver ms con aspectos sociales y econmicos. La

frontera es una zona geogrfica donde actan fuerzas organizadas que


participan en la vida de las poblaciones de un lado y del otro del lmite.
Luego nombramos el subsuelo. El subsuelo es la porcin de territorio que
se encuentra situado debajo de la superficie. Se lo determina como un cono
invertido cuyo vrtice se halla en el punto que marca el centro de la tierra.
La importancia de este subsuelo es muy grande por las riquezas que puede
contener. La importancia del subsuelo es muy grande por las riquezas que
pueda contener por ejemplo minas de metales o piedras preciosas, piedras
preciosas o yacimientos petrolferos.
Y por ltimo tenemos el espacio areo, que es el que se encuentra por
encima del territorio superficial del estado. Tericamente estara situado
entre la continuacin imaginaria de las lneas que parten del centro de la
tierra, pasan por los limites superficiales y continan hacia arriba. La
importancia del espacio areo es principalmente estratgica, aunque
tambin puede tener implicaciones econmicas.
Poblacin: Es el elemento humano, integrada por todos los individuos que
de la especie humana (personas) que se encuentran dentro del territorio
estatal. La integran todas las personas que se encuentran en su territorio,
ya sea en forma transitoria, sometidas al poder jurdico del estado
Desde el punto de vista jurdico, en la poblacin deben distinguirse dos
grandes categoras de personas:
Por un lado tenemos los ciudadanos. Que son aquellas personas investidas
de derechos polticos, fundamentalmente los de ser electos y elegibles para
la integracin de los rganos del estado.
Y por otro lado tenemos los habitantes. Que son aquellas personas que no
estn investidas de estos derechos polticos, pero a los que igualmente el
estado reconoce determinados derechos y les impone obligaciones.
Pueblo: es un conjunto de individuos ligados por un querer vivir colectivo,
con una participacin en la actividad poltica del Estado.
Nacin: es un conjunto de seres humanos unidos por una comunidad de
origen, raza, lengua, religin, hbitos, tradicin y conciencia colectiva
(factores nacionalizantes).
Irresistible: ningn hombre puede escapar del poder del Estado. Cuando
un individuo evada el poder de un Estado, ha de ser indudablemente, para
caer bajo la autoridad de otro Estado.
Originario: el poder del Estado no deriva de ningn otro poder, sino que es
natural de propio Estado y se fundamenta en la existencia de un orden
jurdico a travs del cual el Estado ejerce su autoridad.
General: alcanza a todos los individuos, indistintamente.
Soberano: es el carcter de superioridad que inviste el poder. Aunque
algunos autores como Jellinek desconocen este carcter del poder del
Estado, la mayora da importancia prioritaria al mismo. Esto nos lleva a
analizar la soberana como rasgo distintivo del poder y del Estado mismo.

Fines del estado


La cuestin de los fines del Estado consiste en determinar qu actividades
debe desarrollar. Este problema est relacionado con el de los derechos
individuales, porque en l se trata de dilucidar cuales son las cosas que el
Estado debe dejar que realicen los hombres y cuales deben cumplir por s
mismo.
Los fines del Estado se dividen en primarios y secundarios.
Fines primarios: Son los que el Estado debe cumplir necesariamente,
como condicin de existencia. Son los fines imprescindibles; si el estado no
los realiza no existe como tal. Entre los fines primarios est el
mantenimiento del orden en el interior y la seguridad en lo exterior.
El mantenimiento del orden se realiza por medio de la Polica y la Justicia. La
polica previene las alternaciones del orden y reprime las violaciones, la justicia
controla dicha autoridad e impone las sanciones. En ltimo trmino todo se resuelve
en establecer la realizacin del Derecho.
En lo extremo el Estado debe ofrecer la seguridad -paz-. Es decir que debe cumplir el
fin de defensa de los hombres que lo forman. De todas las eventualidades exteriores.
Se incluye, a menudo, entre los fines primarios, la realizacin de los servicios
financieros: cobro de contribuciones (impuestos, tasas, etc.) y pago del presupuesto.
Fines secundarios: Son aquellos que el Estado realiza sin que sea imprescindible
que los cumpla. Podran existir aunque no los tomara a su cargo, aunque la tendencia
moderna del Estado intervencionista hace que la mayora de estos fines se realicen
por todos los Estados en tal forma que estn consustanciados con su existencia
misma.
La educacin y la salud pblica y la coordinacin de muchas actividades industriales
(A.N.C.A.P.) comerciales, bancarios (Banco Repblica, de Seguros e Hipotecario),
Agrcola-ganaderas (Ministerio de Agricultura y Pesca, etc.).

Armada uruguaya detiene pesquero brasileo frente a costa de Rocha

El buque pesquero de bandera brasilera Roxini I fue detenido en aguas


jurisdiccionales uruguayas cuando realizaba pesca ilegal, segn inform la
Armada Nacional. La nave y s tripulacin estn en el puerto de La Paloma.
Sin querer todos aquellos que estbamos en la playa el jueves cerca del
medioda, fuimos testigos de la captura del buque de bandera brasilera
"Roxini I" por parte de R.O.U. 26 Vanguardia, de la Armada uruguaya.
Pasearon ambos por el frente de la costa ocenica rochense, hasta llegar al
puerto de La Paloma, en donde hasta este medioda estaban la tripulacin y
el pesquero brasilero, este ltimo custodiado de cerca por agentes.

La embarcacin del vecino pas, se encontraba realizando pesca ilegal a 30


millas de la costa, y 4 millas del lmite de aguas jurisdiccionales brasileras; y
haba zarpado desde Ro Grande, no contando con la documentacin
requerida para la Navegacin. Al momento de ser apresada contena en su
bodega 3.5 toneladas de Corvina Roton.
La legislacin uruguaya (Ley N 13.833 de 1969) establece que:
"La soberana de la Repblica Oriental del Uruguay se extiende, ms all
de su territorio continental e insular a una zona de mar territorial de
doscientas millas marinas, medidas a partir de la lnea de base "y" al
espacio areo situado sobre el mar territorial, as como al lecho y el
subsuelo de ese mar".
Las aguas jurisdiccionales del Uruguay abarcan 137.567 Km2.
Esto permite al Estado uruguayo controlar el ingreso de embarcaciones y
ejercer como en el caso de esta embarcacin brasilera la ley uruguaya. La
embarcacin brasilera ingreso al territorio uruguayo a pescar ilegalmente. El
ingreso ilegal de embarcaciones al territorio afecta de lleno en lo econmico
ya que esta es una fuente de ingresos muy grande.

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