Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

DIRECCIN DE EDUCACIN Y DOCTRINA ESCUELA

TCNICO SUPERIOR PNP AMAZONAS.

AMAZONAS PER 2016.

1. Origen, Evolucin, importancia, conclusiones, sugerencias, bibliografa

Seguridad Nacional,

Seguridad Cooperativa, Seguridad democrtica.

Seguridad Nacional
Origen

Seguridad

Seguridad Democrtica

Cooperativa
Un concepto de aparicin El
concepto

de Seguridad Democrtica La

reciente (1994) es el de Seguridad

seguridad

de

humana; Cooperativa, aceptado seguridad

mientras que un concepto casi

suele

como

defensa

democrtica

es

universalmente una poltica de estado de

limitado al orden pblico como

interior

poltica

un

nuevo largo

plazo

que

se

definirse modelo de

desarrollara en coordinacin

seguridad seguridad

estratgica con todas las entidades del

ciudadana. La seguridad y uno de los trminos gobierno y las dems ramas

nacional consiste en que la ms en boga en los del poder
sociedad, como conjunto, estudios

sobre

tenga las condiciones de relaciones y seguridad

tranquilidad y colaboracin internacional

de

necesarias para poder vivir principios del siglo XXI

Evolucin

mportancia

y prosperar en paz.
est determinada por el La creacin de un
surgimiento

y ambiente de seguridad

transformacin

estable y predecible a

del Estado moderno

travs

de

la

de

las

regulacin
mutua

capacidades militares
y

los

ejercicios

operativos
generan

que
o

pueden

desconfianza

generar
incertidumbre
La seguridad nacional es debe orientarse tanto buscar

lo

mximo:

una

un objetivo a cumplir, y hacia el interior como sociedad donde cada quien

consiste

en

que

la hacia el exterior del pueda realizarse plenamente

sociedad, como conjunto, sistema

sin impedir el progreso de los

tenga las condiciones de

dems

tranquilidad y colaboracin
necesarias para poder vivir
y prosperar en paz

nclusiones

El

concepto

de

Seguridad
Cooperativa,
modelo

como

terico

seguridad

de

estratgica

y de
relaciones
interestatales,

no

cuenta an con una

definicin

clara

consensuada

gerencias
ibliografa

https://es.wikipedia.org/wik

https://revistamarina.cl/ https://prezi.com/fwpk7evhp9

i/Seguridad_nacional

revistas/2003/6/hardy

fm/seguridad-democratica/

2. Diferencias temas referidos a la seguridad nacional y a la defensa nacional

SEGURIDAD NACIONAL
La seguridad, como se

DEFENSA NACIONAL
explic La defensa es un acto que permite dar

previamente, es un estado y la seguridad

los

venezolanos

defensa de un acto. La seguridad es conteniendo sus diferencias. En la

una sensacin, la defensa es una medida

que

nos

defendemos,

respuesta, aunque esta respuesta defendemos la posibilidad de seguir

puede ser adelantada. La seguridad, siendo diferente en toda su plenitud
como una sensacin, implica lo
individual y lo colectivo, por lo que
el primer elemento de la seguridad
es la posibilidad de de ser como
personal y como segundo elemento

es

un

contrato

social

cuyos

fundamentos sean aceptados, al

menos,

por

la

mayora,

no

la

mayora de la minora. Un contrato

social, una Constitucin Nacional
constituida

por

la

mayora,

da

solidez a la organizacin poltica y

hace que la seguridad sea percibida
como una sensacin con respecto a
los otros y con respecto a los otros
mismos, en el sentido en que todos
nos sentimos seguros a pesar de
las diferencias
3. Desarrollar temas de orden interno, orden publico y seguridad social
ORDEN INTERNO
El orden interno es un concepto que se remonta al propio origen de las sociedades. Histricamente
las costumbres primitivas deban ajustarse

a un patrn de comportamiento aceptado por la

convivencia tribal de ellas nacera un orden moral en correspondencia con el desarrollo institucional
de la familia como ncleo legitimador de las comunidades mas antiguas.
Posteriormente con la consolidacin de la vida gregaria y la necesidad de asentamientos humanos
seguros, nacer primero la polis y posteriormente la civita como espacios urbanos de convivencia
para evitar el conflicto entre sus integrantes o vecinos.
Este modo de vida adquirir apogeo y ordenamiento (arquitectnico, jurdico, pblico) desee la edad
media, donde el ayuntamiento se convierte en una institucin organizadora de un orden municipal y
esta idea de orden urbano, adquirir con el renacimiento una dimensin ms extendida, precisamente
cuando empiezan a surgir los denominados Estados

Nacionales, forma indita de organizacin

poltica y social, que extender la idea de orden interno hacia todos los espacios de su soberana y
domicilio.
La Defensa Nacional comprende el conjunto de medidas y previsiones tendentes asegurar la
tranquilidad interna y externa, a fin de permitir el libre ejercicio de las actividades nacionales para
obtener el bienestar.
Planear y conducir las luchas permanentes en la paz. Prever la guerra y preparar al pas para
afrontarla con posibilidades de xito y conducirla hasta su trmino. Restaurar al pas despus de la
guerra, volviendo a las condiciones normales de la paz. Preparar a la poblacin para hacer frente a
los efectos de desastres ocasionados por la naturaleza o por accin del enemigo.

El conocimiento de la Realidad Nacional nos va a permitir a identificar cual es el Estado de su

situacin de dicha Realidad en los mbitos econmico, poltico, psicosocial y militar de manera que
tengamos la informacin, que posibilite en tomar una decisin adecuada en cada caso.
Asumiendo esta situacin y como parte de las actividades acadmicas del I Programa de Maestra
en Administracin y Ciencias Policiales 2001 el presente trabajo en un anlisis del Orden Interno,
defensa nacional y realidad nacional, cuyos conocimientos tiene por finalidad fortalecernos
intelectualmente ampliando nuestra cultura profesional.
ORDEN PUBLICO
El orden pblico es el ncleo, el aspecto central y ms slido y perdurable, del orden social. Es el
conjunto de aquellas caractersticas y valores de la convivencia que una sociedad considera como
"no negociables". Se lo considera sinnimo de convivencia ordenada, segura, pacfica y equilibrada.
Es objeto de una fuerte reglamentacin legal, para su tutela preventiva, contextual, sucesiva o
represiva. En el Derecho Constitucional se lo considera como el lmite para el ejercicio de los
derechos individuales y sociales. En el Derecho Privado, es el lmite para la autonoma negociadora
de las partes. En el Derecho Internacional Privado, es el lmite para la aplicacin del reenvo: la
aplicacin de la norma extranjera, que sera viable segn otros criterios, no resulta aplicable si afecta
el orden pblico del pas de aplicacin. El Derecho Internacional Pblico tambin considera la
existencia de un orden pblico internacional, formado por los principios constitucionales de la
comunidad de naciones; es considerado el lmite de la actividad contractual y de la prctica
consuetudinaria interestatal
SEGURIDAD SOCIAL
La Seguridad Social nace en Alemania, en la poca del Canciller Otto von Bismarck, con la Ley del
Seguro de Enfermedad, en 1883.
La expresin "Seguridad Social" se populariza a partir de su uso por primera vez en una ley en
Estados Unidos, concretamente en la Social Security Act de 1935. Posteriormente, el concepto es
ampliado por sir William Beveridge en el llamado Informe Beveridge (Social Insurance and Allied
Services Report) de 1942 con las prestaciones de salud y la constitucin del National Health Service
(Servicio Nacional de Salud, en espaol) britnico en 1948.
Japn antes de la Segunda Guerra Mundial es uno de los principales impulsores mundiales de la
seguridad social, creando el Ministerio de Sanidad, Trabajo y Bienestar y su propio sistema de
pensiones e incapacidad
La seguridad social, tambin llamada seguro social o previsin social, se refiere principalmente a un
campo de bienestar social relacionado con la proteccin social o cobertura de las necesidades
socialmente reconocidas, como salud, vejez o discapacidades.1

La Organizacin Internacional del Trabajo, en un documento publicado en 1991 denominado

"Administracin de la seguridad social", defini la seguridad social como:
La proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas pblicas,
contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una
fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o
enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; tambin la proteccin en forma de
asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos.2
4. ANALIZE SOBRE LOS ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL CONTROL DEL ORDEN INTERNO
a) Estado
b) Poblacin
c) Polica nacional
d) Fuerzas armadas
El Orden Interno es una finalidad fundamental del Estado,

por lo tanto no puede tener mayor o

menor naturaleza o valor que otro orden similar o de menor graduacin, no es unvoco designar
objetivos distintos ya que su trmino no se refiere a varios rdenes internos, sino a uno solo, conoce
sea ste extenso o lato que Puede afectar todo el territorio nacional cuando no se ha controlado en
su oportunidad (1982 1992), o sea restringido, especfico y que afecta en sus comienzos a una sola
localidad, regin o departamento (Ayacucho por ejemplo en sus inicios 17.May 1980). Las
atribuciones y facultades que se dan en forma se requiere para los Art. 118 inc. 4 Presidente de la
Repblica, 137, 165 y 166 PNP, son niveles de responsabilidad y no rdenes internos

menores no

puede existir pues un orden interno exclusivamente para el desarrollo del pas a cargo del Presidente
o del gobierno de turno y otro orden interno menor, restringido a cargo de la PNP.; ya que sta figura
jurdica como finalidad fundamental del Estado es nica, existiendo la responsabilidad de velar por l,
en garanta, mantenimiento, restablecimiento y control de niveles de responsabilidad que no solo
compete al Presidente de la Repblica si no tambin a la PNP y las FFAA sino tambin de
conformidad a sus respectivas leyes Orgnicas al Ministerio del Interior, a los Gobiernos Locales y a
las Autoridades Polticas. Los graves comportamientos alteraciones o resquebrajamientos el Orden
Interno es un pas cualquiera que fuera, tienen que iniciarse o surgir no intempestivamente a nivel
nacional, sino gradual y progresivamente pudiendo iniciarse en un casero (por ejemplo Chuschi
17MAY1980) Ayacucho ataque a la crcel con liberacin de subversivos (1981) con graves
alteraciones del Orden Pblico en su inicio para progresivamente afectar significativamente el orden
interno a nivel nacional, pudindose dar el caso en algunas circunstancias que sean intempestivas o
sorpresivas como por decir un golpe de estado o desastre naturales. Por lo expuesto no puede haber
dos clases de orden interno sino uno solo, con diversos matices o manifestaciones de intensidad o

violencia. Su control, mantenimiento y restablecimiento en cualquiera de los casos constituye el

desarrollo nacional.
5. Establecer el rol de la Polica nacional del Per en el contexto del orden publico
El Rol fundamental de la Polica Nacional aparece descrito en el Art. 166 de la Constitucin de 1993
cuando establece que: "La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental, garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Prestar proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad.
La Polica Nacional, tal como la define la Constitucin Poltica del Estado, concordante con el D. Leg.
N1148 Ley de la Polica Nacional del Per del 12 de diciembre de 2012, es una Institucin del Estado
cuya misin o finalidad fundamental es garantizar, mantener y restablecer el orden interno, el libre
ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades
ciudadanas, as mismo, garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y
privado.
En orden a tal misin o finalidades la Constitucin y las leyes le han otorgado diversas funciones,
atribuciones y facultades entre las que destacan fundamentalmente las vinculadas a la prevencin,
combate e investigacin de los delitos y faltas contenidos en el Cdigo Penal y dems leyes especiales.
LA POLICIA NACIONAL es su labor de combate y prevencin del delito est dotada de las facultades
necesaria para realizar todo tipo de acciones tendentes a lograr su misin y finalidades, labor que podr
desarrollarla por iniciativa propia (conforme a sus planes institucionales, en el marco del plan general del
Estado y la Sociedad), as como tambin en coordinacin con las dems entidades vinculadas a la
prevencin y lucha contra la criminalidad u otro tipo de actividades atentatorias contra el orden interno.
En el caso de la investigacin del delito, conforme a la Constitucin Poltica del Estado, la misma que
determina la distribucin y asignacin de competencias entre las diversas instituciones que integran la
estructura del Estado, dicha funcin se ha asignado al Ministerio Pblico, cuando se trata de delitos cuyo
ejercicio de la accin penal es pblico, y al Poder Judicial las investigaciones por los delitos de ejercicio
privado de la accin penal (delitos contra el honor, etc.). En estos casos, sern dichos organismos los
que dirijan dichas investigaciones. En tal sentido, la Polica Nacional participar en las investigaciones
bajo la direccin del Fiscal o del Juez respectivamente. Ello significa que la Polica puede intervenir en la
investigacin y procesamiento del delito, por iniciativa propia, por disposicin del Fiscal as como tambin
por disposicin del Juez.