Recurso Ordinrio Constitucional luz do Novo CPC

O Recurso Ordinrio Constitucional tem previso legal no art. 102, II, a e b

(quando a competncia do STF); art. 105, II, a, b e c (quando a
competncia do STJ) da CF; arts. 30 e 35 da Lei n 8.038/90, que disciplina
sobre as atribuies procedimentais do Supremo Tribunal Federal e do
Superior Tribunal de Justia; e art. 539 do Cdigo de Processo Civil, que
elenca as hipteses de seu cabimento, no captulo concernente aos Recursos
para o Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de Justia. Assim como
outras vias recursais, o Recurso Ordinrio sofreu modificaes com o novo
CPC no que se refere ao seu juzo de admissibilidade, que uma das
principais crticas ao novo cdigo provenientes de aplicadores do Direito,
especialmente alguns magistrados, no que concerne possibilidade dessas
alteraes irem de encontro celeridade processual, dificultando, portanto, a
razovel durao do processo.
Quando h decises de Tribunais Superiores que denegam Habeas
Corpus, Habeas Data, Mandado de Segurana e Mandado de Injuno, o
Supremo Tribunal Federal o rgo competente para julg-las, em Recurso
Ordinrio (Art. 102, II, a, CF). Assim, caso o Superior Tribunal denegue a
ordem de Habeas Corpus apresentada por um governador do Estado, por
exemplo, o STF tem competncia ordinria para julgar essa deciso
denegatria, tendo em vista que proveniente de um Tribunal Superior. Caso
as decises denegatrias de Mandado de Segurana e Habeas Corpus tenham
sido proferidas por Tribunais de Justia dos Estados, Distrito Federal e
Territrios, ou Tribunais Regionais Federais, a competncia do Superior
Tribunal de Justia, consoante disposio do Art. 105, II, a, CF. Alm dessas
situaes, o STF pode julgar, em Recurso Ordinrio, os crimes polticos (Art.
102, II, b, CF) e o STJ tem competncia ordinria para julgar as causas em
que forem parte Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e,
do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas (Art. 105, II, b,
CF).
No atual Cdigo de Processo Civil, as hipteses de cabimento do
Recurso Ordinrio Constitucional e os requisitos do juzo de admissibilidade
esto previstos em seu art. 539 e 540, respectivamente, conforme se verifica
abaixo:
Art. 539. Sero julgados em recurso ordinrio:
I - pelo Supremo Tribunal Federal, os mandados de segurana,
os habeas data e os mandados de injuno decididos em nica
instncia pelos Tribunais superiores, quando denegatria a deciso;
II - pelo Superior Tribunal de Justia:

a) os mandados de segurana decididos em nica instncia

pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados e
do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
b) as causas em que forem partes, de um lado, Estado
estrangeiro ou organismo internacional e, do outro, Municpio ou
pessoa residente ou domiciliada no Pas.
Pargrafo nico. Nas causas referidas no inciso II, alnea b,
caber agravo das decises interlocutrias.
Art. 540. Aos recursos mencionados no artigo anterior aplica-se,
quanto aos requisitos de admissibilidade e ao procedimento no juzo
de origem, o disposto nos Captulos II e III deste Ttulo, observandose, no Supremo Tribunal Federal e no Superior Tribunal de Justia, o
disposto nos seus regimentos internos.

O CPC de 2015 manteve em seu art. 1.027 as mesmas situaes em

que cabvel a interposio dessa via recursal. A grande modificao contida
no novo novel processual diz respeito sua admissibilidade, tendo em vista
que o juzo ad quem passar a ser o rgo responsvel pelo juzo
admissibilidade e no mais o Tribunal Inferior, como prev o atual Cdigo.
Portanto, aps as Contrarrazes, ou aps o trmino do prazo para a sua
apresentao, os autos devero ser remetidos aos Tribunais Superiores,
consoante disposio do Art. 1028:
Art. 1.027. Sero julgados em recurso ordinrio:
I - pelo Supremo Tribunal Federal, os mandados de segurana,
os habeas data e os mandados de injuno decididos em nica
instncia pelos tribunais superiores, quando denegatria a deciso;
II - pelo Superior Tribunal de Justia:
a) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos
tribunais regionais federais ou pelos tribunais de justia dos Estados e do
Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
b) os processos em que forem partes, de um lado, Estado
estrangeiro ou organismo internacional e, de outro, Municpio ou
pessoa residente ou domiciliada no Pas.
1o Nos processos referidos no inciso II, alnea b, contra as
decises interlocutrias caber agravo de instrumento dirigido ao
Superior Tribunal de Justia, nas hipteses do art. 1.015.
2o Aplica-se ao recurso ordinrio o disposto nos arts. 1.013,
3 , e 1.029, 5o.
o

Art. 1.028. Ao recurso mencionado no art. 1.027, inciso II, alnea b,

aplicam-se, quanto aos requisitos de admissibilidade e ao
procedimento, as disposies relativas apelao e o Regimento
Interno do Superior Tribunal de Justia.

 1o Na hiptese do art. 1.027, 1o, aplicam-se as disposies

relativas ao agravo de instrumento e o Regimento Interno do Superior
Tribunal de Justia.
2o O recurso previsto no art. 1.027, incisos I e II, alnea a,
deve ser interposto perante o tribunal de origem, cabendo ao seu
presidente ou vice-presidente determinar a intimao do recorrido
para, em 15 (quinze) dias, apresentar as contrarrazes.
3o Findo o prazo referido no 2o, os autos sero remetidos ao
respectivo tribunal superior, independentemente de juzo de
admissibilidade.

A modificao do juzo de admissibilidade uma das grandes celeumas

causadas pelo advento do novo Cdigo, haja vista que causar,
indubitavelmente, uma superlotao de processos nos Tribunais,
principalmente nos Tribunais Superiores, com causas que poderiam ser
facilmente decididas no juzo a quo, tendo em vista que, infelizmente, ainda h
um grande nmero de recursos nas varas judiciais com carter meramente
protelatrios. Essa nova forma de admitir os Recursos, alm de outras
questes introduzidas pelo novo CPC, como o sobrestamento de Recursos
Repetitivos enquanto no h uma deciso jurisprudencial pacificadora do tema
neles aduzidos, por exemplo, mitiga o Princpio da Razovel Durao do
Processo, impondo obstculos s pretenses dos sujeitos de uma relao
processual, dificultando a obteno de uma adequada tutela jurisdicional. A
partir da grande presso feita, principalmente por ministros dos Tribunais
Superiores, o Senado aprovou o Projeto de Lei n 168/2015, que altera
substancialmente o juzo de admissibilidade nos Recursos Extraordinrios e
Especiais, sendo omisso no que se refere aos Recurso Ordinrios
Constitucionais, admitindo o retorno da admisso dos recursos atravs do
julgamento do juzo a quo, como acontece atualmente.