Informe - Regimen de Importación - Terminado

EL REGIMEN
DE
IMPORTACI
N
Profesor: Igor
Eduardo Quiones
INTEGRANTES:
Briseo Rojas,
Kiara
Lezama Duran,
Celeste.
Llanos Becerra,
Greysi
Mendoza Padilla,
Daniela
INDICE
Introduccin
02
REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIN
CAPITULO I
LAS IMPORTACIONES
1. Definicin
04
2. Consideraciones
Generales..05
3. Base Legal..
05
4. Requisitos
06
5. Etapas
07
6. Negociaciones...
08
7. Consideraciones
Previas...09-11
8. Documentacin
12
9. Tipos de
Importacin12
CAPITULO II
LEY GENERAL DE ADUANAS 1053
10.
Modalidades de Importacin en el
Per.....14-16
11.
Gastos de
Importacin....17
12.
Rgimen
Tributario.18
13.
Tratamiento de los Derechos
Aduaneros....18-21
14.
Procedimientos para establecer los impuestos de
importacin...22
15.
Costos
Importacin.22-26
16.
Clasificacin
Practica..27
17.
Formato para los costos de
Importacin.................28
18.
Tratado
Internacional..............................2831
19.
Conclusin
..32
20.
Bibliografa
..33
1
DERECHO ADUANERO DERECHO IX
INTRODUCCIN
Las importaciones en la actualidad son una fuente muy importante que nos
sirven para abastecer al mercado nacional ante la insuficiencia de
produccin y son fundamentales para asegurar la provisin para el consumo
y la produccin nacional. Tal es el caso de importaciones de productor de
alta tecnologa e insumo para la industria vinculada a sectores como
comunicaciones, energa, transportes, alimentacin, minera, entre otros.
La importacin de insumos para la produccin es pieza clave para el impulso
y fomento de la competitividad de las empresas, para tal efecto, existen
regmenes aduaneros de fomento a empresas en actividades relacionadas
con la produccin para exportacin.
De esta manera, a la par de asegurar el abastecimiento de insumos del
extranjero a precios competitivos internacionalmente, se promueve el
incremento de contenido nacional en las exportaciones y facilita creacin de
cadenas productivas. Los productos importados se utilizan a su vez como
materiales, componentes y equipos en la produccin local.
Con ello se diversifica la gama de productos acabados y de servicios,
producidos y ofrecidos por la industria nacional, as como tambin las
distintas tecnologas que esta ltima puede utilizar.
Para ello es importante que el comprados tenga conocimiento en el
procedimiento de la adquisicin de la mercadera saber su mercado interno
tanto en calidad, precio producto etc., de esta manera lograr conocer sus
costos para lograr tener precio que se vender en el mercado.
CAPITULO I LAS
IMPORTACIONE
S
LAS IMPORTACIONES
1. Definicin:
Se entiende por importacin al rgimen aduanero por el cual se autoriza el
ingreso legal de mercancas y servicios procedentes del extranjero con fines
principalmente de carcter comercial, pudiendo tambin tener fines de
naturaleza personas, social o beneficia, entre otros permitidos por nuestra
legislacin.
En trminos generales, se puede decir que se importa mercancas del
exterior para el uso o consumo en el mercado nacional, contribuyndose
mediante su proceso vascamente a:
Complementar el suministro ante la insuficiencia de la produccin.

Abrir nuevas opciones de consumo y abastecimiento con mayor
variedad y bajo mejores condiciones de compra.
Fomentar la competitividad de las empresas en la oferta de productos
y servicios al tener acceso a mejores insumos para la produccin.
La importacin es definitiva cuando previo cumplimiento de todas las

formalidades aduaneras y las de otro carcter que sean necesarias, las
mercancas de nacionalizacin y quedan libre disposicin de los interesados.
La importacin es incondicional, cuando las mercancas se han
nacionalizado acogidas a exoneracin total o parcial de derechos e
impuestos aduaneros, limitndose su uso o consumo a la persona favorita
con la franquicia; su introduccin a territorio aduanero especial o al
cumplimiento de un destino especfico.
2. Consideraciones Generales
El despachador se aduana para destinar la mercadera al rgimen de

importacin definitiva ante la intendencia de aduana correspondiente,
tendr en cuenta lo siguiente:
Las mercancas podrn ser solicitadas a despacho:
Dentro de los treinta (30) das computados a partir del da siguiente

al trmino de la descarga; excepto en los despachos anticipados y
urgentes.
Dentro del plazo concedido a las mercancas sometidas a los
regmenes de Deposito de Aduana, Importacin Temporal y Admisin
Temporal.
Hasta antes del remate o adjudicacin, tratndose de mercancas en
situacin de abandono legal.
Dentro del plazo concedido a las mercancas ingresadas a CETICOS y
ZOFRATACNA.
La importacin de las mercancas est gravada con los siguientes tributos:
Ad Valorem 0 %, 9% y 17%, segn subpartida nacional.

Derechos antidumping o compensatorios, segn producto y pas de
origen.
Impuesto General a las Ventas (IGV) 18%.
Impuesto de Promocin Municipal (IPM) 2%.
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) tasas variables, segn
subpartida nacional.
Otros: derechos especficos, derechos correctivos provisionales, etc.
3. Base Legal
Texto nico ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobada por

Decreto Supremo N 129-2004-EF publicado el 12.09.2004 y
modificaciones.
Reglamento de le ley General de Aduanas, aprobado por Decreto
Supremo N 011-2005-EF- publicado el 26.01.2005 y modificatorias.
Tabla de Sanciones Aplicadas a las Infracciones previstas en la Ley
General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo N 013-2005-EF
publicado el 28.01.2005.
Procedimiento de Importacin Definitiva INTA-PG.01, aprobado por

Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta N 2412006/SUNAR/A publicado el 12.05.200 y su forma modificatoria.
4. Requisitos Para Importar
Registro nico de Contribuyente (Ruc)

El Estado peruano garantiza el derecho de toda persona natural o
jurdica a realizar operaciones de comercio exterior. En ese sentido,
cualquier persona natural o jurdica puede importar sealando su
Registro nico de Contribuyente (RUC).
Excepcionalmente, no estn obligadas a inscribirse en el RUC:
Las personas naturales que por nica

vez, en un ao
calendario, importan mercancas cuyo valor FOB excede los un
mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 1 000,00) y
siempre que no supere los tres mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US $ 3 000,00).
Los miembros del servicio diplomtico nacional o extranjero,
que en ejercicio de sus funciones, importen sus vehculos y
menaje de casa.
Otros requisitos
Declaracin nica de Aduanas debidamente cancelada.

Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de
transporte.
Fotocopia autenticada de la factura o documento equivalente.
Fotocopia autenticada o copia o copia carbonada del
comprobante de pago o copia adicional de ste, cuando se
efectu transferencia de vienes antes de su nacionalizacin,
salvo excepciones.
Fotocopia autenticada de seguro de transporte de las
mercancas, cuando corresponda.
Fotocopia autenticada del documento de autorizacin del sector
competente para mercancas restringidas o declaracin jurada
suscrita por el representante legal del importador en los casos
que la norma especfica lo exija.
Otros documentos que requieran, conforme a las disposiciones
especficas sobre materia.
La Declaracin Andina de Valor (DAV), en los casos que sea
exigible el formato B de la DUA.
Lista de empaque o informacin tcnica adicional.
Volante de despacho, en caso sea solicitado por la autoridad

aduanera.
5. Etapas del Procedimiento
Transmisin electrnica
El despachado de aduana solicitara el rgimen de Importacin Definitiva,
mediante transmisin por va electrnica de los datos de la Declaracin
nica de Aduanas DUA.
Numeracin de la DUA
La SIGAD valida la informacin recibida por va electrnica, y de ser
conforme, genera automticamente la numeracin correspondiente,
generando la respectiva liquidacin de la deuda tributaria y de los derechos
antidumping o compensatorios y liquidacin de cobranza complementaria
por aplicacin de ISC o percepcin del IGEV de corresponder.
Cancelacin
El despachador de aduana cancela la deuda aduanera y dems conceptos,
consignados en el ejemplar C de la DUA y en la liquidacin de cobranza
complementaria, de corresponder en caso de tributos liquidados en soles
por aplicacin del Impuesto Selectivo al Consumo o Rgimen de Percepcin,
en efecto y/o cheque en las oficinas bancarias autorizadas, o mediante pago
electrnico, dentro del plazo de (03) das contados a partir del da siguiente
de numerada la DUA; vencido dicho plazo, se liquidan los intereses
moratorios por da calendario hasta la fecha de pago inclusive, excepto para
la percepcin del IGV.
Asimismo, en el caso del Rgimen de Percepcin del IGV, la liquidacin de
cobranza debe ser cancelada en efecto o mediante cheque certificado o
gerencia.
Asignacin del Canal
Luego de la cancelacin y/o garanta de ser el caso, de la deuda tributaria
aduanera y de los derechos antidumping o compensatorios provisionales de
corresponder, se podr visualizar en el portar de la SUNAT en internet o
mediante aviso electrnico la asignacin del canal que determina el tipo de
control para la Declaracin nica de Aduanas, Pueden ser:
Canal Verde

Las mercancas no requerirn de revisin documentaria ni reconocimiento
fsico y sern de libre disponibilidad.
Canal Naranja
Las mercancas sern sometidas nicamente a una revisin documentaria.
Canal Rojo
Las mercancas estn sujetas a una revisin documentaria y reconocimiento

fsico.
Recepcin y Registro de Documento

El despachador de aduana presentar la SUA seleccionada a los canales
naranja y roja, adjuntando los documentos sealados en el rubro
REQUISITOS, los mismos que debern ser legibles, sin enmiendas y estar
debidamente numerados mediante refrendadora.
Revisin documentaria y/o reconocimiento fsico
En el caso de mercancas seleccionadas a la canal naranja, culminada la
revisin documentaria y de estar conforme se otorga el levante con la
diligencia del especialista en aduanas registradas en la SUA y en el SIGAD.
Tratndose de mercancas seleccionadas a canal tojo, se produce al
reconocimiento fsico y de estar conforme, el especialista en Aduanas
diligencia la DUA e ingresa al SIGAD los datos del reconocimiento, as como
la fecha de la diligencia.
En caso surja una discrepancia en el despacho aduanero de las mercancas,
se puede conceder el levante previo pago de adeudo no reclamado y
otorgamiento de garanta por el monto de los derechos que se impugna; no
encontrndose sujeto a impugnacin del monto acotado por concepto de
Rgimen Percepcin del IGV.
Retiros de mercancas
Los almacenes aduaneros, los CETICOS o la ZOFRATACNA permiten el retiro
de las mercancas de sus recintos, previa verificacin de la informacin
enviada por enlace directo, correo electrnico o por consulta realizada en el
portal de SUNAT en internet (www.sunat.gob.pe, respecto de la cancelacin
de la deuda tributaria aduanera de la SUA, los derechos antidumping o
compensatorios, la liquidacin de cobranza complementaria por aplicacin
del ISC o monto de percepcin de IGV de corresponder, y de ser el caso, que
se haya dejado sin efecto la inmovilizacin dispuesta por la autoridad
aduanera.
6. Negociaciones antes de importar

Las personas o empresas que deseen iniciarse en la importacin, con la
finalidad de evaluar su capacidad importadora y asegurar el xito en el
proceso, deben tener en cuenta las siguientes condiciones bsicas para
hacerlo:
Conocer el mercado interno. En caso de que el insumo, producto

o servicio importado est destinado al mercado local, el importador
debe determinar qu tan sostenible resultar la inversin en relacin
al uso o prctica comercial que le da el insumo, producto o servicio
importado y cul es el beneficio que se obtendr en la produccin o
comercializacin en el mercado interno.
Conocer
apropiadamente
la
informacin
necesaria
del
mercado de origen del producto y de los potenciales proveedores,

as como sobre los tratados, acuerdos y/o mecanismos comerciales o
de incidencia arancelaria con los pases de exportacin, que le
permitan al importador determinar la razonabilidad y rentabilidad
econmica e impositiva de la operacin de importacin.
Conocer si el insumo o producto importado contar con las

condiciones de infraestructura para su traslado y mantenimiento y si
va a poder ser comercializado sin ningn tipo de restriccin en su uso
o prctica comercial.
Conocer si la tecnologa a importar va a traer como beneficios

economas de escala que traern consigo la reduccin de costos
logrando de esa manera ser ms competitivo a nivel local y en caso
se plantee exportar.
Si la actividad importadora permitir contar con productos o

servicios competitivos en calidad y precio, que cumplan con los
requerimientos y estndares exigidos por los mercados en los que se
desenvuelve o a los que planea ingresar.
Tener acceso a informacin suficiente y oportuna, que permita

tener conocimiento del mercado al cul estarn dirigidos los bienes o
servicios importados, responder a las necesidades de los clientes,
conocer a sus proveedores actuales y potenciales, de tal manera que
se pueda responder a los requerimientos exigidos por los mercados.
Realizacin
recomendable
de
un
realizar
planeamiento
un
estudio
de
de
importacin.
mercado
Es
factibilidad
econmica de la importacin del producto que incluya los objetivos y

metas de importacin, estrategias y acciones que debern realizarse
para introducir, penetrar y consolidarse en el (los) mercado (s)
elegido (s) a nivel local o internacional dependiendo de dnde est
dirigido el bien o servicio final.
7. Consideraciones previas que se deben tomar en cuenta antes
de importar
Importar es una tarea que demanda un mayor cuidado y rigor, si bien se ha
simplificado y agilizado algunos procedimientos y requisitos para importar,
hay que tener en cuenta aspectos que van desde la adquisicin hasta la
comercializacin de la mercanca.
La compra es la ltima fase y la consecuencia de un conjunto de
operaciones que posibilitan el paso de un producto entre el fabricante y el
comprador, cuyo conocimiento sistemtico y ordenado, al igual que su
aplicacin, forman el sentido mismo de la comercializacin internacional.
La importacin representa la etapa final del proceso de colocacin de
mercancas extranjeras en el mercado nacional, resultado de un conjunto de
operaciones emprendidas por el importador, Para que la importacin sea
una actividad efectiva y rentable, se debe tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
Evaluar cuidadosamente los requisitos que deben cumplirse al

importar los productos, es decir, cubrir el pago a tiempo, llenar la
10

documentacin adecuada para el ingreso de los mismos al pas, el
tiempo de trnsito de las mercancas, etc.
Estudiar y conocer el mercado que se desea operar a fin de evaluar
las
cotizaciones
de
los
precios
en
los
diferentes
mercados
internacionales.
Obtener informacin del mercado de origen del producto y de los
potenciales
proveedores:
pases
productores,
pases
comercializadores, precios, variedades, calidad, etc.

Conocimiento de la oferta del bien o servicio.
Analizar los factores de riesgo y costo de la importacin.
Financiamiento.
Contratacin de empresas en el exterior para la produccin de un
bien o servicio que luego ser importado.

Manejar los estndares adecuados de calidad.
Examinar los mercados de suministros internacionales y aprovechar
las mejores ofertas.
Definir el tipo de relacin de negocios que se debe establecer con sus
proveedores para satisfacer los objetivos de la oferta.
Estar al tanto de las condiciones de envase, empaque y embalaje.
Elegir la presentacin y acondicionamiento del producto para el
transporte, etc.
Cerciorarse de que los artculos comprados se almacenen de forma
eficiente y segura, que el inventario est bien hecho y que los
artculos estn disponibles a bajo costo cuando se requieran.
8. Documentos requeridos para la importacin:

Los documentos que se utilizas para realizar la importacin son:
1. Declaracin nica de importacin.
2. Conocimiento de embarque, segn el medio de transporte arribado al
3.
4.
5.
6.
7.
8.
pas.
Factura comercial
Certificado de inspeccin o supervisin (original y 2 copias)
Certificado de origen
Pliza de seguro
Certificado, autorizaciones segn corresponda.
Papeleta de inventarios (por averia de bultos).
9. Tipos de importaciones
Se considera que existen dos tipos de importaciones: La directa y
La indirecta.
11
Importacin
Directa:
Est
representada
por
toda
empresa
dedicada a la labor de importacin de diferente tipo de productos,

para su distribucin en el mercado local. En esta clasificacin
tambin se toma en cuenta las importaciones de materia prima, que
posteriormente se utilizan para la produccin.
La empresa importadora es la responsable de realizar la liquidacin
de las obligaciones con terceros, as como el pago de los impuestos
correspondientes.
Importacin Indirecta: Se da cuando una empresa utiliza los

servicios de otra empresa para llevar a cabo la importacin de
productos. En este caso es la empresa intermediaria quien se
responsabiliza por liquidar los gastos aduaneros y efectuar el pago
de impuestos.
CAPITULO II
LEY GENERAL DE
ADUANAS 1053
12
10.
Modalidades de importacin existen en el Per
La Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo N

1053 publicado el 27.06.2008, considera las siguientes modalidades de
importacin:
Importacin para el consumo. Rgimen mediante el cual Aduanas

autoriza el ingreso legal de las mercancas provenientes del exterior
para ser destinadas al consumo en el pas, luego del pago o garanta
segn corresponda de los derechos arancelarios y dems impuestos
aplicables, as como del cumplimiento de las formalidades aduaneras
respectivas.
Las
mercancas
extranjeras,
se
consideran
nacionalizadas las mercancas cuando haya sido concedido el levante

13

de las mismas (artculo 49 de la LGA). En el caso de las mercancas
extranjeras importadas para consumo en las zonas de tratamiento
aduanero especial, estas se consideran nacionalizadas slo respecto a
dichos territorios (artculo 50 de la LGA).
Reimportacin en el mismo estado.- rgimen que permite el

ingreso a territorio aduanero de mercancas exportadas con carcter
definitivo sin el pago de derechos arancelarios y dems impuestos
aplicables para la importacin para el consumo y recargos de
corresponder, con la condicin que no hayan sido sometidos a
ninguna transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero,
perdindose los beneficios que se hubieren otorgado a la exportacin
(artculo 51). Ejemplo: cuando se exporta polos de algodn, y no
pasan el control de calidad del cliente y este las devuelve. El plazo
para el acogimiento a este rgimen es de doce (12) meses, contado a
partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca
exportada.
El plazo mximo para acogerse a lo dispuesto en el artculo anterior
ser de doce (12) meses contado a partir de la fecha del trmino del
embarque de la mercanca exportada.
Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado.rgimen que permite recibir en el territorio aduanero ciertas
mercancas, con suspensin de los derechos arancelarios y tributos a
la importacin debidamente garantizados, ciertas mercancas para
ser destinadas a un fi n determinado, en un lugar especfico; y
posteriormente ser reexportadas en el plazo establecido, sin haber
experimentado modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin
normal como consecuencia del uso.
Las mercancas que se acojan a este rgimen deben ser reexportadas en el

plazo mximo de dieciocho (18) meses, con prrroga de seis (6)
meses adicionales en el caso de embalaje para la exportacin. Las
mercancas que son objeto del rgimen de admisin temporal para
reexportacin en el mismo estado son aquellas determinadas mediante
14

listado aprobado por Resolucin Ministerial del Ministerio de Economa y
Finanzas.
Conforme
al
procedimiento
vigente,
la
admisin
temporal
para
reexportacin en el mismo estado (sin sufrir transformacin, excepto el

desgaste por el uso) ser solicitada a la Aduana dentro de los 30 das de
arribado el vehculo transportador, presentando una garanta por los
derechos e impuestos aduaneros, as como los intereses compensatorios y
cargos pendientes, a fi n de cumplir con la reexportacin de la mercanca
dentro del plazo establecido.
Se permitir una transferencia de la mercanca a un segundo beneficiario
previa autorizacin de la Aduana y siempre que se realice dentro del plazo
de vigencia originalmente autorizado. En este caso, el segundo beneficiario
asumir las responsabilidades y obligaciones derivadas de la operacin,
previa constitucin de la garanta y mantenindose inalterable el plazo
originalmente aceptado.
La Aduana ejecutar la garanta en los siguientes casos:
Si el beneficiario no hubiere cumplido con la reexportacin al
vencimiento del plazo.

Si la mercanca fue destinada a un fi n distinta a aquel aprobado para
su Si la mercanca es llevada a otro lugar sin autorizacin de la
Aduana.
El rgimen concluye con la reexportacin de la mercanca dentro del
plazo autorizado, con el pago de los derechos arancelarios y dems
impuestos aplicables as como recargos de corresponder, ms el
inters compensatorio desde la fecha de numeracin hasta la fecha de
pago y la destruccin total o parcial de la mercanca por caso fortuito o
fuerza mayor debidamente acreditada.
Asimismo, existen casos especiales como:

15

Efectivamente, la normativa aduanera permite modalidades especiales de
importacin de acuerdo a la naturaleza o finalidad especfica de la
mercanca, entre los cuales se puede citar:
Muestra sin Valor Comercial: son aquellas mercancas que
nicamente tienen por finalidad demostrar sus caractersticas,
carecen de valor comercial y no se pueden comercializar.
Envos de Urgencia: comprende mercancas que por su naturaleza
requieran de un tratamiento especial. Los despachos de importacin
de estos envos se debern regularizar dentro de un plazo mximo de
15 das contados a partir del trmino de la descarga. Implican
rganos, mercancas y materias perecederas, etc.
Envos de Socorro: comprende mercancas destinadas a ayudar a
las vctimas de catstrofes naturales, de epidemias y siniestros.
Implican
vehculos
otros
medios
de
transporte,
alimentos,
medicamentos, vacunas, etc.

Envos Postales: comprende l envi de cartas, tarjetas, postales,
impresos, cecogramas, pequeos paquetes, encomiendas postales,
documentos valorados, remesas, cassetes, disquetes y CDs siempre y
cuando no excedan de cuatro unidades y otros segn la clasificacin
del Convenio Postal Universal. El valor FOB de los envos o paquetes
postales no deben exceder los US $ 2 000.
Envos postales para Embajadas: ADUANAS autoriza el despacho
de valijas diplomticas que contengan pequeos paquetes, estas
debern
tener
signos
exteriores
visibles
documentos diplomticos y objetos de uso oficial.

Mercancas para el Cuerpo Diplomtico
slo
y
contendrn
Organismos
Internacionales: al trmino de sus funciones en el exterior, los

representantes del cuerpo diplomtico y organismos internacionales
podrn internar libre del pago de derechos Ad Valorem, IGV, ISC, sus
muebles, enseres, efectos personales y un auto, los que debern
guardar proporcin con el cargo establecido.
Envos Postales cuyo valor no exceda de US $ 1 000:
comprenden los envos o paquetes postales para uso personal o
exclusivo del destinatario (obsequios).
El valor no debe exceder de US $ 100 por envo, hasta un lmite de US
$ 1 000 por ao calendario.
16

Vehculos Especiales y Prtesis para Uso de Minusvlidos:
comprende el despacho de vehculos especiales y prtesis para uso
de minusvlidos inafectos de derechos arancelarios y cancelando el
IGV, ISC e IPM mediante documentos cancela torios. Los vehculos
podrn tener un valor mximo de US $ 10 000 CIF. Para acogerse
deber adjuntarse a la Declaracin de Importacin la Resolucin
Ministerial que acredite la condicin de minusvlido.
11.
Gastos que afectan el costo de las mercancas en las
importaciones
Si el comprador (importador ha cobrado las mercancas de acuerdo a
condiciones del precio CIF, puerto de destino, se tendr entendido que al
costo de las mercancas se han encargado los siguientes gastos:
Embalaje
Transporte hacia el punto de embarque
Gasto de almacenamiento
Gasto de agente de aduanas
Flete martimo
Prima de seguro
12.
Rgimen tributario aplicable a las importaciones
Las mercancas sujetas al rgimen de importacin, segn el tipo de

mercaderas, estn afectas al pago de los siguientes tributos:
Derechos de Importacin ad - Valorem.

Sobretasa Arancelaria
Impuesto Selectivo al Consumo.
Derecho Especfico Variable (Sistema de Franja de Precios).
Impuesto General a las Ventas.
Impuesto de Promocin Municipal.
13.
Tratamiento de los diferentes derechos aduaneros e
impuestos que se aplican en la importacin.

Segn el tipo de mercancas, la importacin est afecta al pago de lo
siguiente:
17
Derechos Ad Valorem

Objeto del impuesto: Grava la importacin de todos los bienes internos en el
pas.
Base imponible: valor CIF aduanero determinado segn el Acuerdo del Valor
de la
OMC.
Tasa impositiva: tres (03) niveles: 0%, 9% o 17%, segn subpartida nacional.
Derechos Correctivos Provisionales Ad Valorem
Medida de salvaguardia provisional andina, de carcter correctivo no

discriminatorio. Se aplica a las importaciones de mantecas bajo las
subpartidas
NANDINA 1511.90.00, 1516.20.00, y 1517.90.00, procedentes de Colombia
y Venezuela.
Tasa: 29% Ad Valorem CIF
Derechos Especficos-Sistema de Franja de Precios (SFP)
Objeto del impuesto: tiene la naturaleza de derecho arancelario y grava

las importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz, maz
amarillo, leche y azcar (productos marcadores y vinculados), fijando
derechos variables adicionales y rebajas arancelarias segn los niveles de
Precios, Piso y Techo determinados en las Tablas Aduaneras.
Determinacin del impuesto:
Los derechos adicionales variables y las rebajas arancelarias se determinan

sobre la base de las Tablas Aduaneras vigentes a la fecha de numeracin de
la DUA de importacin, aplicando los precios CIF de referencia de la
quincena anterior a dicha fecha en dlares americanos por cada tonelada
mtrica. En caso de existir fraccin en el peso neto se cobrar la parte
proporcional que corresponda. El artculo 4 del Decreto Supremo N 1532002-EF establece que los derechos variables adicionales sumados a los
derechos Ad Valorem y CIF incluida la sobretasa adicional arancelaria no
pueden exceder del Arancel Tipo Bsico consolidado por el Per ante la
OMC, para las subpartidas nacionales incluidas en el Sistema de Franja de
Precios.
Tasa: variable.
18
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)
Objeto del impuesto: Este tributo grava la importacin de determinados

bienes tales como combustibles, licores, vehculos nuevos y usados bebidas
gaseosas y cigarrillos.
El impuesto se aplica bajo tres sistemas:
Sistema al valor: la base imponible la constituye el valor CIF aduanero
determinado segn el Acuerdo del Valor de la O.M.C. ms los derechos
arancelarios
la
importacin.
Se aplica a los bienes contenidos en el Literal A del Apndice IV del Texto

nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N 055-99-EF y modificatoria.
Tasas: variable.
a. Sistema especfico: la base imponible lo constituye el volumen
importado expresado
en
unidades
de
medida.
b. Se aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apndice III del Texto

nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N 055-99-EF y
modificatoria.
Tasas: variable.
c. Sistema de precio de venta al pblico: la base imponible est
constituida por el precio de venta al pblico sugerido por el
importador multiplicado por el factor 0.840.
El impuesto se
determinar aplicando sobre la base imponible la tasa establecida en

el Literal C del Nuevo Apndice IV del Texto nico Ordenado de la Ley
del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,
aprobado por D.S. N 055-99-EF, modificado por la Ley N 29740.
19
Impuesto General a las Ventas (IGV)
Objeto del impuesto: grava la importacin de todos los bienes.

Base imponible: el valor CIF aduanero determinado segn el Acuerdo del
Valor de la OMC ms los derechos arancelarios y dems impuestos que
gravan la importacin.
Tasa: 16%.
Impuesto de Promocin Municipal (IPM)
Objeto del impuesto: este tributo grava la importacin de los bienes

afectos al IGV.
Base imponible: la misma del IGV.
Tasa impositiva: 2%.
Derechos Antidumping y Compensatorios
Objeto del derecho: los derechos antidumping se aplican a determinados

bienes cuyos precios dumping causen o amenacen causar perjuicio a la
produccin
peruana.
Los
derechos
compensatorios
se
aplican
para
contrarrestar cualquier subsidio concedido directa o indirectamente en el

pas de origen, cuando ello cause o amenace causar perjuicio a la
produccin nacional.
Para la aplicacin de ambos derechos debe existir resolucin previa emitida
por el INDECOPI. Los derechos antidumping y los compensatorios tienen la
condicin de multa.
Base imponible: monto al que asciende el valor FOB consignado en la
factura comercial sobre la base del monto fijo por peso o por precio unitario.
Monto: variable.
20
Rgimen de Percepcin IGV Venta Interna
mbito de aplicacin: el rgimen se aplica a las operaciones de

importacin definitiva que se encuentren gravadas con el IGV, y no ser
aplicable a las operaciones de importacin exoneradas o infectas a dicho
impuesto.
Importe de la operacin: est conformado por el valor CIF aduanero ms
todos los tributos que graven la importacin y, de ser el caso, la
salvaguardia
provisional,
los
derechos
correctivos
provisionales,
los
derechos antidumping y compensatorios.

Las modificaciones al valor en Aduanas o aqullas que se deriven de un
cambio en las subpartidas nacionales declaradas en al DUA o DSI, sern
tomadas en cuenta para la determinacin del importe de la operacin, an
cuando stas hayan sido materia de impugnacin, siempre que se efecte
con anterioridad al levante de la mercanca y el importe de la percepcin
adicional que le corresponda al importador por tales modificaciones sea
mayor a cien y 00/100 Nuevos Soles (S/. 100.00).
14.
Procedimiento
impuestos de
para
establecer
los
derechos
importacin
a. Se establece el valor FOB de la mercadera, determinado por la

aduana en base a la factura o por la empresa supervisora.
b. Se establece el valor CIF, aplicando el valor FOB, el costo del seguro y
c.
flete.
Derechos e impuestos de importacin:
Ad Valorem: 12% o 20% sobre el valor CIF.
ISC: 10%, 12% 30% etc., segn el producto.
IGV: 16%
IPM: 2%
Derecho especifico variable, dependiendo de la mercadera del cual
se aplicara un monto sobre la tonelada mtrica.
15.
21
Costos de importacin
Definicin

Se denomina costo de importacin al precio de importacin asignado a un
bien o servicio que se compra en el exterior. Por ende, se debe considerar
todos los factores que involucren obtener el bien o servicio hasta donde lo
requiera el cliente, considerando los costos de transporte, agencia de
Aduanas, entre otros.
Calculo de costo en una transaccin de importacin
Para calcular los costos de transaccin adecuados es necesario tomar en

cuenta los derechos y tributos de importacin (arancel, IGV, ISC, IPM), el
flete, el seguro, el almacenaje, los gastos portuarios, gastos en el
transporte, los costos para la obtencin de permisos y autorizaciones, los
gastos bancarios y los honorarios del despachante (agencia de Aduana).
Estos pueden ser onerosos e inciden directamente en el precio fi nal de su
producto. Adicionalmente, se debe tomar en cuenta, en los casos que
corresponda el costo de adaptacin del producto para su uso, los costos de
administracin y financieros.
Contenido de una cotizacin
La cotizacin es el documento formal que establece el contacto entre el

vendedor (exportador) con el cliente (importador), a travs del que se
informa:
Las caractersticas del producto: denominacin tcnico comercial,
posicin arancelaria, unidad de medida, cantidades a suministrar por
partidas y totales, precio unitario, embalaje, etc.
Los trminos de venta (INCOTERMS), que implican las condiciones de
la operacin, condiciones de venta y de pago, monto total, modo de
envo, puerto o lugar de embarque y de destino, fecha posible de
entrega, entre otros.
Referencias de la empresa: con antecedentes comerciales y larga
trayectoria en el Comercio Internacional. Las cotizaciones pueden
recibirse va fax, correo, medios electrnicos, entre otros
22
Los INCOTERMS

Se trata de una serie de trminos que forman una normativa creada por la
Cmara
de
Comercio
Internacional
(CCI)
cuya
validez
es
internacionalmente reconocida.
Los INCOTERMS son trminos estandarizados que se utilizan en los
contratos de compra-venta internacional y que sirven para determinar cul
de las partes (exportador o importador):
Paga el transporte de la mercanca.

Paga el seguro que cubre los posibles daos y deterioros que sufra la
mercanca durante el transporte.

Establece en qu lugar el exportador entregar la mercanca al
importador.
Corre con otro tipo de gastos (aduaneros, portuarios, etc.). Existen 13
Incoterms: en cada contrato de compra-venta internacional se
especificar cul de ellos se aplicar, en funcin de lo acordado entre
el exportador y el importador. Suelen identificarse por siglas, como se
muestra a continuacin:
EXW
(Ex-works,
ex-factory,
ex-warehouse,
ex-mill.)
El vendedor ha cumplido su obligacin de entrega al poner la mercadera en

su fbrica, taller, etc. a disposicin del comprador. No es responsable ni de
cargar la mercadera en el vehculo proporcionado por el comprador ni de
despacharla de aduana para la exportacin, salvo acuerdo en otro sentido.
El comprador soporta todos los gastos y riesgos de retirar la mercadera
23

desde
FCA
el
(Free
domicilio
carrier
del
-
vendedor
Franco
hasta
Transportista
su
-
destino
libre
final.
transportista)
El vendedor cumple con su obligacin al poner la mercadera en el lugar

fijado, a cargo del transportista, luego de su despacho de aduana para la
exportacin. Si el comprador no ha fijado ningn punto especfico, el
vendedor puede elegir dentro de la zona estipulada el punto donde el
transportista se har cargo de la mercadera. Este trmino puede usarse con
cualquier
FOB
modo
(Free
de
on
transporte,
Board
includo
Libre
el
multimodal.
bordo)
Va seguido del puerto de embarque, ej. FOB Algeciras. Significa que la

mercadera es puesta a bordo del barco con todos los gastos, derechos y
riesgos a cargo del vendedor hasta que la mercadera haya pasado la borda
del barco, con el flete excludo. Exige que el vendedor despache la
mercadera de exportacin. Este trmino puede usarse solamente para el
transporte por mar o vas acuticas interiores.
FAS
(Free
alongside
ship
Libre
al
costado
del
buque)
La abreviatura va seguida del nombre del puerto de embarque. El precio de

la mercadera se entiende puesta a lo largo (costado) del navo en el puerto
convenido, sobre el muelle o en barcazas, con todos los gastos y riesgos
hasta dicho punto a cargo del vendedor. El comprador debe despachar la
mercadera en aduana. Este trmino puede usarse solamente para el
transporte
CFR
(Cost
por
mar
&
Freight
vas
-
acuticas
Costo
interiores.
Flete)
La abreviatura va seguida del nombre del puerto de destino. El precio

comprende la mercadera puesta en puerto de destino, con flete pagado
pero seguro no cubierto. El vendedor debe despachar la mercadera en
Aduana y solamente puede usarse en el caso de transporte por mar o vas
navegables
CIF
(Cost,
interiores.
Insurance
&
Freight
Costo,
Seguro
Flete)
La abreviatura va seguida del nombre del puerto de destino y el precio

incluye la mercadera puesta en puerto de destino con flete pagado y
24

seguro cubierto. El vendedor contrata el seguro y paga la prima
correspondiente. El vendedor slo est obligado a conseguir un seguro con
cobertura
CPT
mnima.
(Carriage
paid
to
-Transporte
Pagado
Hasta)
El vendedor paga el flete del transporte de la mercadera hasta el destino

mencionado. El riesgo de prdida o dao se transfiere del vendedor al
comprador cuando la mercadera ha sido entregada al transportista. El
vendedor
debe
despachar
la
mercadera
para
su
exportacin.
CIP (Carriage and Insurance Paid to - Transporte y Seguro pagados hasta)

El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo CPT, pero adems debe
conseguir
DAF
un
(Delivered
seguro
at
Frontier
a
-
su
Entregado
en
cargo.
frontera)
El vendedor cumple con su obligacin cuando entrega la mercadera,

despachada en aduana, en el lugar convenido de la frontera pero antes de
la aduana fronteriza del pas colindante. Es fundamental indicar con
precisin
DES
el
(Delivered
punto
ex
de
la
Ship
frontera
Entregada
correspondiente.
sobre
buque)
El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la mercadera a

disposicin del comprador a bordo del buque en el puerto de destino, sin
despacharla en aduana para la importacin.
DEQ [Delivered ex Quay (Duty Paid) - Entregada en muelle (derechos
pagados)]
disposicin del comprador sobre el muelle en el puerto de destino
convenido, despacha-da en aduana para la importacin.
DDU
(Delivered
Duty
Unpaid
Entregada
derechos
no
pagados)

disposicin del comprador en el lugar convenido en el pas de importacin.
El vendedor asume todos los gastos y riesgos relacionados con la entrega
de la mercadera hasta ese sitio (excludos derechos, cargas oficiales e
25

impuestos), as como de los gastos y riesgos de llevar a cabo las
formalidades aduaneras.
DDP
(Delivered
Duty
Paid
Entregada
derechos
pagados)
El vendedor asume las mismas obligaciones que en D.D.U. ms los

derechos, impuestos y cargas necesarias para llevar la mercadera hasta el
lugar convenido.
16.
clasificacin prctica es por el lugar de venta, la misma
que se detalla a continuacin:
Venta de origen: cuando el vendedor entrega las mercancas en su

pas y ms all no tiene ninguna obligacin. Al comprador le
conviene contratar seguro.

Venta en Trnsito: el vendedor entrega las mercancas en el puerto
de destino y el pago del flete o pagar el flete y seguro.

Venta de destino: cuando el vendedor (exportador), por su cuenta
y riesgo, entrega las mercancas en el pas de destino (pas del
importador).
17.
Formato para identificar los costos de importacin
A continuacin se sugiere un esquema que permite una mejor identificacin

de los costos de importacin considerando los INCOTERMS. Sin embargo,
cada empresa puede adecuar o crear uno acorde a sus necesidades:
26
18.
El transporte Internacional
El transporte internacional de mercancas

El rol ms importante dentro de la distribucin fsica internacional de
mercancas es el transporte internacional de carga, en cual consiste
en llevar bienes desde su lugar de produccin hasta el lugar
convenido con el comprador, pasando por las operaciones de
almacenaje, en el pas de origen, embarque, traslado internacional en
si, desembarque en el pas del destino, almacenaje y traslado hasta el
lugar convenido con el comprador- importador.
Los costos dependern de gran medida de la eficiencia del transporte
de carga y por ende del medio de transporte elegido. En el comercio
internacional son dos medios de transporte ms empleados; el
transporte martimo y el transporte areo.
El transporte por mercancas de va martima
Permiten que el transporte martimo sea el medio de transporte ms
utilizado a nivel mundial pues en la actualidad aproximadamente el
80% de las operaciones de comercio exterior se realizan por dicho
medio.
27

Ventajas del transporte martimo
Si bien el transporte martimo no estn rpido como el transporte
areo, presenta una serie de ventajas que le convierten en el medio
de transporte ms solicitado entre ellas:
Permite el traslado de las mercaderas a distancias sumamente
largas
Los fletes martimos son por lo general, mucho ms barato que
cualquier otro transporte

Permite el traslado de mayores volmenes de mercaderas que
los permitidos por el transporte areo o terrestre.

Permite mejores elementos para la cotizacin en trminos
Incoterms.
El conocimiento de embarque
Tambin denominado Bill of Lading es el principal documento empleado en
el transporte martimo.
Tiene diferentes finalidades: en primer lugar, constituye el contrato de
transporte entre la empresa naviera y quien contrata el servicio (puede ser
el comprador o exportador); segundo supone la constancia de recepcin de
la carga por parte del transportista; tercero, implica la factura que acredita
el pago por el servicio del transporte. Por ltimo el conocimiento de
embarque constituye un ttulo valor.
Tipos de flete
De acuerdo a los servicios incluidos, variara el tipo de contrato de
transporte martimo de carga suscrito, y por ende, variara el tipo de flete
cobrado por estas ltimas. En esa mediad existen los diferentes tipos de
fletes:
Flete Liner Terms, incluye tanto el pago por los servicios de carga,
estiba, el transporte, la desetibada y la descarga de la mercanca,
motivo por el cual es el ms frecuente utilizacin.

Flete Free In and Out- FIO, este tipo de flete solo cubre el compromiso
de transporte desde el puerto de origen.

Free In no asume los gastos de estiba.
28
Free Out, este tipo de flete incluye la carga, estiba, transporte hasta
el puerto de destino.
El transporte de mercanca por Va Area

Los operadores del comercio exterior eligen el medio de transporte a
utilizar dependiendo de factores tales como los servicios y riesgos
ofrecidos por cada medio, la puntualidad, el costo general de la
operacin, el puerto o punto de salida y destino, su relacin con su
despacho aduanero y en general la rapidez, seguridad y regularidad
del medio de transporte
Ventajas del transporte Areo
Alto nivel de accesibilidad, es posible llegar lugares o zonas a los
cuales por su difcil topografa no puede acceder por va terrestre

Celeridad y frecuencia, es el medio de transporte ms rpido en la
actualidad, contando con alto frecuencia de salida de las naves.

Reserva de espacio, el transporte areo permite reservar con la
debida anticipacin el espacio para la mercanca, pudiendo el
vendedor asegurar a su cliente el vuelo, da y hora en que arriba la
mercanca al lugar de destino.
Importancia del flete en la valoracin aduanera

As como el tema de transporte internacional es importante a fin de que la
mercanca llegue a manos del comprador en ptimas condiciones y en el
momento adecuad, este asunto tambin es relevante en el contexto de la
valoracin aduanera
En efecto, conforme lo hemos referido en anteriores artculos, la base
imponible para efectos aduaneros es la base CIF, inconterms que abarca al
precio FOB, el costo del flete y seguro. En ese entendido si un importador
decide contratar un servicio de transporte seguro y rpido, ello no solo
implicara asumir el costo de un flete ms oneroso por s mismo, sino que
supondr un mayor pago de tributo a la importacin.
29
CONCLUSIONES
La Importacin, Es el rgimen aduanero por el cual se autoriza el

ingreso legal de mercancas y servicios procedentes del extranjero
con fines principalmente de carcter comercial, pudiendo tambin
tener fines de naturaleza personas, social o beneficia, entre otros
permitidos por nuestra legislacin.
Rgimen aduanero de Importacin para el consumo, permite el

ingreso de mercancas al territorio aduanero para su consumo, luego
del pago o garanta, segn corresponda, de los derechos arancelarios
y dems impuestos aplicables, as como el pago de los recargos y
multas que hubieren y del cumplimiento de las formalidades y otras
obligaciones aduaneras.
30
Admisin Temporal para reexportacin en el mismo estado, Es el

Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de
ciertas mercancas, con suspensin del pago de los derechos
arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el
consumo. Estas mercancas deben ser identificables, destinadas a
cumplir un fin determinado en un lugar especfico para ser
reexportadas en un plazo determinado sin experimentar modificacin
alguna salvo la depreciacin normal de su uso.
Reimportacin en el mismo estado, Es el Rgimen aduanero que

permite el ingreso al territorio aduanero de mercancas exportadas
con carcter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y
dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y
recargos de corresponder, con la condicin de que no hayan sido
sometidas a ninguna transformacin, elaboracin o reparacin en el
extranjero, perdindose los beneficios que se hubieren otorgado a la
exportacin.
BIBLIOGRAFA
Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo 1053.
Libro de Derecho Aduanero, Autor Roberto Zabal Pastor
Editorial San Marcos E.I.R.L.
Libro de Rgimen Aduaneros, Autor Ricardo Rosas BuendaEditor Entrelineas S.R.Lida.
31
32

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EL REGIMEN

REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIN

DERECHO ADUANERO DERECHO IX

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DERECHO ADUANERO DERECHO IX

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Complementar el suministro ante la insuficiencia de la produccin.

La importacin es definitiva cuando previo cumplimiento de todas las

DERECHO ADUANERO DERECHO IX

REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIN

El despachador se aduana para destinar la mercadera al rgimen de

Dentro de los treinta (30) das computados a partir del da siguiente

La importacin de las mercancas est gravada con los siguientes tributos:

Ad Valorem 0 %, 9% y 17%, segn subpartida nacional.

Texto nico ordenado de la Ley General de Aduanas, aprobada por

DERECHO ADUANERO DERECHO IX

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Procedimiento de Importacin Definitiva INTA-PG.01, aprobado por

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DERECHO ADUANERO DERECHO IX

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Las mercancas sern sometidas nicamente a una revisin documentaria.

Las mercancas estn sujetas a una revisin documentaria y reconocimiento

Recepcin y Registro de Documento

DERECHO ADUANERO DERECHO IX

REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIN

6. Negociaciones antes de importar

Conocer el mercado interno. En caso de que el insumo, producto

mercado de origen del producto y de los potenciales proveedores,

Conocer si el insumo o producto importado contar con las

Conocer si la tecnologa a importar va a traer como beneficios

Si la actividad importadora permitir contar con productos o

DERECHO ADUANERO DERECHO IX

REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIN

Tener acceso a informacin suficiente y oportuna, que permita

econmica de la importacin del producto que incluya los objetivos y

Evaluar cuidadosamente los requisitos que deben cumplirse al

DERECHO ADUANERO DERECHO IX

REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIN

comercializadores, precios, variedades, calidad, etc.

bien o servicio que luego ser importado.

8. Documentos requeridos para la importacin:

DERECHO ADUANERO DERECHO IX

REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIN

dedicada a la labor de importacin de diferente tipo de productos,

Importacin Indirecta: Se da cuando una empresa utiliza los

DERECHO ADUANERO DERECHO IX

REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIN

Modalidades de importacin existen en el Per

La Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo N

Importacin para el consumo. Rgimen mediante el cual Aduanas

nacionalizadas las mercancas cuando haya sido concedido el levante

DERECHO ADUANERO DERECHO IX

REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIN

Reimportacin en el mismo estado.- rgimen que permite el