Planejamento

e Democracia
de mos dadas
Mais de um milho de baianos participaram das
plenrias do Plano Plurianual (PPA) Participativo, das conferncias territoriais temticas,
seminrios, encontros, caravanas e fruns por
toda a Bahia. A partir de 2007, uma nova forma
de gesto comeou a ser desenvolvida pelo
governo do Estado, de forma participativa,
envolvendo a sociedade e as instituies.
Em 2007, o PPA Participativo foi o primeiro passo
do Governo da Bahia em direo abertura de canais efetivos de dilogo com a sociedade, princpio
fundamental para a construo da democracia
cidad. Foram 18 plenrias que ocorreram nos 26
Territrios de Identidades, onde milhares de baianos debateram e contriburam para definir quais as
prioridades de cada municpio a fim de compor os
Programas de Governo.

Construindo a
Bahia com a voz
de todos ns
Com o objetivo de aprofundar a discusso sobre os
instrumentos de participao direta e de controle social nas polticas pblicas, o Conselho de
Acompanhamento do Plano Plurianual (Cappa), em
parceria com a Coordenao Estadual dos Territrios (CET) e com o apoio do Governo da Bahia, est
realizando os Dilogos Territoriais nos 26 Territrios de Identidade da Bahia.
Este um novo momento da democracia na Bahia,
onde todos participam de forma franca e construtiva.
As plenrias esto ocorrendo entre os dias 27 de abril
e 19 de junho. As datas, bem como as localidades e
demais informaes podem ser conferidas no site da
Secretaria do Planejamento (www.seplan.ba.gov.br).

Uma gesto para todos

Nestes trs anos de gesto, o Governo da Bahia priorizou as polticas de integrao e desenvolvimento
territorial, bem como as aes que fortalecem uma sociedade mais justa e igualitria. Dessa forma, diversos
programas e aes vm sendo executados, com destaque para o social, a exemplo das reas de sade,
educao, segurana pblica e infraestrutura social.
Na Educao, o Topa, que a maior iniciativa de alfabetizao em andamento no Brasil, j alfabetizou 460
mil baianos, superando as expectativas iniciais, e no final de 2010 sero mais de um milho. Atualmente o
Programa est presente em 415 municpios baianos e para alcanar esta abrangncia, o Governo mobilizou
diversas organizaes sociais, como por exemplo, sindicatos, associaes, ONGs, centros paroquiais e
terreiros do culto afro. Nessa mobilizao, 675 entidades aderiram ao Programa.
Na rea da Sade, a Bahia conta com dois novos hospitais em construo o Hospital do Subrbio (Salvador)
e o da Criana (Feira de Santana); trs hospitais regionais, com uma oferta de 389 leitos; e 29 unidades
hospitalares reformadas, ampliadas e recuperadas; alm de mais de 653 leitos hospitalares, dos quais 527 so
novos e 126 requalificados para maior complexidade.
Os investimentos em gua e saneamento abrangem todo o territrio baiano atravs do Programa gua para
Todos (PAT), onde esto sendo implantadas 100 mil cisternas e 1,5 mil sistemas simplificados de abastecimento de
gua, priorizando as reas do semiarido baiano, Bacia do So Francisco e seus principais ncleos urbanos e rurais.
A Bahia de hoje o estado que mais gera empregos no Nordeste. Somente nos trs ltimos anos, mais de 171 mil
empregos foram criados e j ultrapassamos a marca do 200 mil. Nas pginas desta revista, voc vai conhecer um
pouco das aes que constroem uma Bahia, onde o desenvolvimento anda ao lado da democracia e incluso social.
Boa leitura.
24
10
17

25
01

Irec

16

04

01
02

03

04

05

Velho Chico

15

11

Chapada Diamantina

14
03

Sisal

21

12

Litoral Sul

09
06

23
22

13
06

Baixo Sul

07

Extremo Sul

18
19

02

14

20

Piemonte do Paraguau

08

Itapetinga

15

Bacia do Jacupe

09

Vale do Jiquiria

16

Piemonte da Diamantina

10

Serto do So Francisco

17

Semi-rido Nordeste II

11

Oeste Baiano

18

Agreste de Alagoinhas/Litoral Norte

12

Bacia do Paramirim

19

Portal do Serto

13

Serto Produtivo

20

Vitria da Conquista

05
08

21

Recncavo

22

Mdio Rio das Contas

23

Bacia do Rio Corrente

24

Itaparica

25

Piemonte Norte do Itapicuru

26

Metropolitana de Salvador

07

26

Territrio de identidade:

Irec

Amrica Dourada, Barra do Mendes, Barro Alto, Cafarnaum, Canarana, Central, Gentio do Ouro, Ibipeba, Ibitit, Ipupiara, Irec,
Itaguau da Bahia, Joo Dourado, Jussara, Lapo, Mulungu do Morro, Presidente Dutra, So Gabriel, Uiba, Xique-Xique.

Os 20 municpios que formam o Territrio

de Identidade de Irec tm sido alvo
de importantes polticas pblicas de
desenvolvimento, incluso social e integrao
regional do Governo da Bahia.
As aes do Estado esto voltadas,
principalmente, para os baianos que mais
precisam. Em trs anos, a populao
do territrio est vendo aes que vm
transformando a realidade local e melhorando
a vida das pessoas.

Sade
Na rea da Sade, o Territrio de Identidade de
Irec alcanou grandes conquistas. Nos ltimos
trs anos, o Governo fortaleceu o Programa
Sade da Famlia, investiu na reforma de
hospitais e compra de equipamentos, facilitou
a vida de muitos baianos com a assistncia
farmacutica, entre outras aes que tem
garantido a sade e uma maior qualidade de
vida para a populao do territrio.

Foram investidos cerca de R$ 6,4 milhes em obras e R$ 5,1 milhes na aquisio de

equipamentos para o Hospital Mrio Leal Sobrinho, em Irec. A unidade ganhou 119 leitos nas
especialidades de pediatria, clnica mdica, clnica cirrgica e obstetrcia, UTI e Unidade Neonatal.
Agora a unidade est beneficiando toda a regio.
Alm da reforma e ampliao do hospital, mais de R$ 3,1 milhes foram investidos na distribuio
de medicamentos para a populao por meio do Programa Farmcia Bsica e, entre 2008 e
2009, 316 pacientes receberam de graa medicamentos de alto custo.
Somente no Territrio de Identidade de Irec, o Governo da Bahia repassou R$ 2,5 milhes para
o Programa Sade da Famlia. Isso fez com que o programa saltasse de 61 equipes, em 2007,
para 79 equipes em 2009. Alm disso, a situao funcional de 81 Agentes Comunitrios de Sade
(ACS) foi regularizada e o territrio ganhou uma nova Unidade de Sade da Famlia, veculos
administrativos e ambulncia.

Educao
O Territrio de Identidade de Irec tem recebido importantes investimentos na Educao.
O Programa Todos Pela Alfabetizao (TOPA) j formou mais de 29 mil pessoas que agora
sabem ler e escrever. Novas perspectivas se desenham para jovens e adultos da regio, onde
muitos tm a oportunidade de participar de cursos de qualificao profissional. A populao
da zona rural pode freqentar a escola utilizando transporte escolar.
o Governo da Bahia trabalhando para oferecer uma educao de qualidade e que alcana
todos os baianos!
Em trs anos e quatro meses do Programa Todos Pela Alfabetizao (TOPA), mais de 29,6 mil
pessoas aprenderam a ler e escrever no Territrio de Identidade de Irec. A regio foi beneficiada com o investimento de R$ 1,3 milho em transporte escolar, beneficiando 8,6 mil alunos
das comunidades rurais, que utilizaram transporte escolar entre 2007 e 2008.

Nos municpios de Irec e Canarana foram disponibilizadas 1,5 mil vagas nos cursos de Agropecuria, Gerncia em Sade, Edificaes e Biocombustveis. Os programas Agente Jovem e
Projovem Adolescente ofereceram 1,2 mil vagas em cursos de Agroextrativismo, Telemtica,
Construo I e II, Pesca e Piscicultura nos municpios de Irec e Xique-Xique.
O Governo da Bahia aplicou R$ 846 mil na construo de escola do Ensino Fundamental no municpio de Ibipeba, R$ 185 mil foram investidos em construo de muro e quadra de esportes em escolas
de Lapo e Itaguau da Bahia, e R$ 252 mil foram empregados na recuperao de escola do Ensino
Fundamental em Central. Foram aplicados ainda R$ 928 mil na restaurao de trs escolas de Nvel
Mdio nos municpios de Irec e Central, alm da recuperao de escola de Ensino Mdio em Irec,
com investimento de R$ 442 mil e da realizao de reparos em 39 escolas do Territrio de Identidade de Irec com aplicao de recursos da ordem de R$ 390 mil.
Investimentos tm sido realizados tambm na educao superior. Na Universidade Estadual
da Bahia (Uneb), no campus de Irec, foi construdo um novo pavilho de aulas e sede administrativa, para tanto foram investidos R$ 1,8 milho. J no campus da Uneb em Xique-Xique,
foi realizada reforma com custo total de R$ 69 mil.

Infraestrutura
O governo da Bahia tem trabalhado por uma
Bahia mais justa e com maior qualidade de vida
para todos os baianos. Exemplo disso so os
programas gua para Todos (PAT) e Luz para
Todos, bem como as aes de recuperao,
restaurao e manuteno das rodovias e a
construo e melhoria de unidades habitacionais.

O PAT, que o maior programa de gua e saneamento do Brasil, foi responsvel pela construo de 1,4
mil cisternas, perfurao de 165 poos, alm da ampliao, melhoria e implantao de novos sistemas
de abastecimento de gua e unidades sanitrias. So investimentos que ultrapassam os R$ 30
milhes e beneficiam milhares de baianos no territrio.
O Programa gua para Todos ainda articula a essas iniciativas componentes de sustentabilidade
ambiental, como a proteo e recuperao de matas ciliares, nascentes, mananciais e reas de
recargas; educao ambiental; e projetos socioeconmicos.
J o Programa Luz para Todos, que tem o desafio de acabar com a excluso eltrica na Bahia, interligou
mais de 5 mil domiclios do campo apenas no Territrio de Irec. O objetivo do governo utilizar a
energia como vetor de desenvolvimento social e econmico destas comunidades, contribuindo para
a reduo da pobreza e aumento da renda familiar. A chegada da energia eltrica facilita a integrao
dos programas sociais do governo federal e estadual, alm do acesso a servios de sade, educao,
abastecimento de gua e saneamento.
Quanto s intervenes rodovirias, o Governo do Estado investiu mais de R$ 5 milhe na recuperao de 32
quilmetros da rodovia BA 148 (Ibitit-Ibipeba-Barra do Mendes) e restaurao e manuteno preventiva em
169 quilmetros da rodovia BA 052 (Estrada do Feijo) entre Xique-Xique e a entrada de Porto Feliz.
A urbanizao de diversos municpios, a exemplo de Cafarnaum, Irec, Central, Xique-Xique e Ibitit,
tambm esteve presente como prioridade para o Governo do Estado. Foram aplicados recursos superiores a
R$ 7,5 milhes, sendo R$ 3,5 milhes apenas na pavimentao asfltica de ruas do municpio de Irec.
Alm disso, foram entregues 2.092 novas unidades habitacionais e realizadas melhorias em 172
residncias, reduzindo assim, o dficit habitacional e as moradias precrias no territrio.

Agricultura
Nestes trs anos de governo, melhores condies produtivas tm sido
oferecidas ao homem do campo, a exemplo da assistncia tcnica e da
disponibilidade de recursos destinados agricultura familiar. Atravs
de aes como o Programa Garantia Safra, distribuio de sementes e
animais, qualificao tcnica, dentre outras, milhares de famlias tm sido
beneficiadas no Territrio de Identidade de Irec.
Somente o programa Garantia Safra beneficiou 5,8 mil agricultores,
garantindo o pagamento de seguro em caso de perda da lavoura em
funo de problemas climticos. J foram 420 famlias beneficiadas com a
distribuio de 2,1 mil animais, num investimento de R$ 665,6 mil. Foram
mais de 10 mil famlias beneficiadas com a distribuio de 417 toneladas
de sementes, somando investimentos da ordem de R$ 888 mil.
Para garantir a melhoria da produtividade, o Governo investiu R$ 3,2
milhes em assistncia tcnica para 14,4 mil agricultores familiares.
Atendendo a reivindicaes da comunidade, as unidades de abate foram
descentralizadas. Somente o Territrio de Identidade de Irec recebeu trs
matadouros frigorficos, com capacidade para abater 600 animais por dia.

Na Estao Experimental de Irec, foram produzidas 1,8 toneladas de milho precoce e resistente
estiagem, com as mudas distribudas para 120 famlias de agricultores familiares multiplicadores. O
Centro de Formao de Agricultores capacitou 132 tcnicos e 386 agricultores familiares, alm de
562 agricultores nas comunidades rurais.
A cobertura vacinal contra a Febre Aftosa j chegou a 98% do territrio, com a vacinao de 182 mil
animais e investimento de R$ 345,6 mil. Cerca de 420 famlias foram beneficiadas com a inspeo
clnica de 2,1 mil animais, entre ovinos e caprinos.
Alm da capacitao, acesso a sementes certificadas e seguro do Garantia Safra, os agricultores
tambm j podem contar com um galpo para comercializao de produtos da agricultura familiar,
por meio do Comrcio Cidado. Uma mini-usina de biodiesel, fruto de investimentos de R$ 615 mil
tambm vai fortalecer as cadeias produtivas do territrio.

Indstria e Comrcio
O Governo do Estado tem trabalhado para que cada Territrio de Identidade se
desenvolva aproveitando as potencialidades locais. O territrio de Irec recebeu
investimentos voltados para o beneficiamento da produo de frutas, alm da
reabertura de lojas da Cesta do Povo. Com investimentos em frigorfico e de produo
de combustveis limpos, novos empregos esto chegando para a populao local.
Com o objetivo de fomentar os setores de confeces e de beneficiamento de frutas, foram
investidos R$ 608 mil na construo de trs galpes industriais nos municpios de Jussara e
Central, atravs do programa Indstria Cidad. Alm disso, foram reabertas 11 lojas da Cesta
do Povo em municpios do territrio, ofertando mais produtos e servios comunidade.
Somente com protocolos de inteno assinados por empresas dos setores de leos
vegetais, biodiesel e frigorfico, est prevista a gerao de novos 258 empregos no
territrio, com investimento previsto de R$ 176 milhes.

Trabalho, Renda, Emprego

e Esporte
A populao do territrio tem sido beneficiada com a gerao de empregos e renda atravs
dos investimentos do Governo da Bahia na construo de equipamentos esportivos, apoio
a empreendimentos coletivos e qualificao profissional, com a realizao de cursos e
oficinas. So aes como essas que garantem oportunidades de trabalho e sustento a
milhares de famlias em toda a Bahia.
Somente com convnios firmados com as prefeituras de Barro Alto, Cafarnaum, Irec e
Uiba, sero investidos R$ 543 mil para a construo de equipamentos esportivos. Alm
disso, j foram aplicados R$ 740 mil na construo de equipamentos esportivos e de lazer
em Irec, Central, Ibitit Presidente Dutra e So Gabriel entre 2007 e 2009.
Por conta da intermediao do SineBahia, 287 profissionais foram inseridos no mercado
de trabalho. Tambm foram investidos R$ 40 mil em apoio direto a empreendimentos
coletivos, beneficiando 100 famlias. Para fomentar o cooperativismo, o associativismo e a
economia solidria, 179 trabalhadores foram qualificados com cursos profissionalizantes e
40 beneficiados com a realizao de oficinas de formao.

Muito Mais...
Foi pensando na segurana da populao do territrio que o Governo da Bahia investiu R$ 86 mil na
aquisio de equipamentos de telecomunicaes para o sistema de Segurana Pblica de Irec.
Visando a capacitao de jovens para o mercado de trabalho, dois Centros Digitais de Cidadania (CDC)
foram implantados e oito encontram-se em fase de implantao na regio.
Os municpios de Canarana, Itaguau da Bahia, Lapo e So Gabriel receberam a implantao de
Bibliotecas Pblicas.
Para promover o desenvolvimento econmico necessrio dar oportunidade s pessoas. Com esse
intuito, foram implantados dois postos do CrediBahia no territrio, com aprovao de projetos de crdito
no valor de R$ 853 mil pelo Fundese e R$ 1,2 milho pelo Desenbahia.
Para chegar mais perto da populao e prestar suporte queles que mais necessitam, foram realizados
18,9 mil atendimentos pelo SAC Mvel e pelo Ponto Cidado.

Governador
Jaques Wagner
Vice Governador
Edmundo Pereira
Secretrio do Planejamento
Antnio Alberto Valena
Secretrio de Relaes Institucionais
Csar Lisboa
Ouvidor Geral do Estado
Jones Carvalho
Coordenao Executiva
Edson Valadares
Coordenao Editorial
Marcelo Oliveira Rocha
Gabriel Carvalho
Redao e Edio
Andr Pomponet
Reviso
Ascom Seplan
Projeto Grfico
Taygoara Aguiar
Fotos:
Agecom
Assessoria para Territrios:
Jernimo Rodrigues
Joo Vitor Viana Neves
Masa Flores
Mrio Nogueira
Marivaldo Dias
Mary Cludia
Marlia Rocha
Milena Frana
Reinaldo Passos