Perfil Nuevo Milagro v3 - 22 Oct. JC

ESTUDIO DE PRE INVERSIN
NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN

PBLICA
INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO
POBLADO NUEVO MILAGRO, DISTRITO DE SAN JUAN
BAUTISTA, PROVINCIA DE MAYNAS REGIN LORETO.
PROGRAMA AMAZONIA RURAL
OCTUBRE 2014
NDICE
1
RESUMEN EJECUTIVO
A.
INFORMACIN GENERAL 2
B.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
C.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
D.
ANLISIS TCNICO DEL PIP
E.
COSTOS DEL PIP
F.
EVALUACIN SOCIAL
G.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP 30
H.
IMPACTO AMBIENTAL
I.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
J.
ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO 44
K.
MATRIZ DE MARCO LGICO
ASPECTOS GENERALES51
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
2.2
INSTITUCIONALIDAD
2.3
MARCO DE REFERENCIA 56
IDENTIFICACION 70
3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.2
DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.3
167
FORMULACIN Y EVALUACIN
176
4.1
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
4.2
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA
4.3
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 209
4.4
COSTOS A PRECIO DE MERCADO
4.5
EVALUACIN SOCIAL
4
7
12
19
23
35
41
46
51
54
70
323
345
Instalacin del servicio de agua potable y disposicin sanitaria de

excretas del centro poblado de Nuevo Milagro, Distrito de San Juan
Bautista, Provincia de Maynas Regin de Loreto.
162
178
176
4.6
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
388
4.7
IMPACTO AMBIENTAL
4.8
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
433
4.9
434
4.10 ORGANIZACIN Y GESTIN
439
4.11 MATRIZ DEL MARCO LGICO
444
403
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
450
454

Bautista, Provincia de Maynas Regin de Loreto.
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
A.
INFORMACIN GENERAL
NOMBRE DEL PIP:

INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA
DE EXCRETAS, DEL CENTRO POBLADO DE NUEVO MILAGRO DISTRITO DE
SAN JUAN BAUTISTA, PROVINCIA DE MAYNAS, REGIN DE LORETO.
UBICACION
Centro poblado de Nuevo Milagro dispone de un cdigo ubigeo:
Centro poblado: 1601130034
Distrito: 160113
Regin: 16
El centro poblado de Nuevo Milagro se encuentra ubicada en las

coordenadas UTM Este: 680.417,00, Norte: 9.564.430,00 (coordenadas UTM
18S Datum WGS 84) y una altitud promedio 132m.s.n.m.
FIGURA 1.1. MACRO LOCALIZACIN
FIGURA 1.2. MICRO LOCALIZACIN

Bautista, Provincia de Maynas Regin
2 de Loreto.
LA
INSTITUCIONALIDAD:
UNIDAD EJECUTORA Y FORMULADORA
UNIDAD FORMULADORA
Nombre:
Programa Amazona Rural
Sector:
Vivienda Construccin y Saneamiento
Pliego:
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
Persona Responsable
Formular
de
Responsable
Formuladora:
U.
de
la
Consultora Artelia-EcoProjet (Responsable SNIP: Econ. Jorge

Cerrn
R.
Email:
cerronriver@hotmail.com;
RPM:
# 950513007
Ing. Roco Vera Bulln
Direccin
Av. Benavides 395 Piso 13 Miraflores - Lima
Telfono
4183800
Correo Electrnico
rvera@vivienda.gob.pe
UNIDAD EJECUTORA
Nombre:
Programa de Agua Potable y Saneamiento para la Amazona

Rural
Sector:
Pliego:
rgano
Responsable
Tcnico
Responsable
Ejecutora:
Unidad
UGP Amaznia Rural

Ing. Vctor Sevilla Gildemeister
Direccin
Telfono
4183800

3 de Loreto.
ORGANO TECNICO DE LA ENTIDAD

Es competencia del Programa de Agua Potable y Saneamiento para la
Amazona Rural la ejecucin especfica del proyecto a travs de la Unidad
de Gestin Regional (UGR), que es la encargada de formular estudios de
pre-inversin, expedientes tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar,
monitorear y liquidar tcnica y financieramente los proyectos de inversin
pblica. El PNSR ha conformado un equipo de gestin a nivel central,
denominado Unidad de Gestin del Programa (UGP), a cargo del
coordinador general.
ORGANIZACIN ENCARGADA DE LA OPERACIN Y EL MANTENIMIENTO EN LA

ETAPA DE OPERACIN
El centro poblado de Nuevo Milagro est organizado para gestionar el
mantenimiento de los servicios de agua potable a travs de una JASS
representada por su Consejo Directivo.
B.
Objetivo Central
El objetivo central es: DISMINUCIN DE NDICES DE ENFERMEDADES
DE ORIGEN HDRICO EN LA POBLACIN DEL CENTROPOBLADO DE
NUEVO MILAGRO.
Medios fundamentales
Medio Fundamental 1: Adecuado sistema de abastecimiento de

agua potable en la localidad.
Medio Fundamental 2: Infraestructura adecuada para la disposicin

sanitaria de excretas.
Medio Fundamental 3: Presencia de un programa de educacin

sanitaria.

4 de Loreto.
Medio Fundamental 4: Mejora en la gestin tcnica y

administrativa de la JASS.
Anlisis de Acciones
Las acciones para alcanzar los medios fundamentales se plantean a
continuacin:
ALTERNATIVA 01 DE AGUA POTABLE (SISTEMA MEDIANTE BOMBEO
CON TRATAMIENTO)
Medio Fundamental 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua

potable en la localidad.
Accin 1.1. Construccin captacin de tipo barraje.
Accin 1.3. Construccin Sedimentador.
Accin 1.4. Construccin Planta de Tratamiento Agua Potable.
Accin 1.5. Implantacin lnea de conduccin.
Accin 1.6. Construccin reservorio elevado.
Accin 1.7. Implantacin lnea de aduccin y red de
distribucin.
Accin 1.8. Instalacin de conexiones domiciliarias.
Accin 1.9. Mitigacin de impacto ambiental.
Accin 1.10. Medidas de reduccin de riesgos.
ALTERNATIVA 02 DE AGUA POTABLE (SISTEMA MEDIANTE BOMBEO

CON TRATAMIENTO)
Medio Fundamental 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua

potable en la localidad.
Accin 1.2. Construccin captacin mediante pozo.
Accin 1.3. Construccin Planta de Tratamiento.
Accin 1.5. Implantacin lnea de conduccin.

5 de Loreto.
Accin 1.6. Construccin reservorio elevado.

Accin 1.7. Implantacin lnea de aduccin y red de
distribucin.
Accin 1.8. Instalacin de conexiones domiciliarias.
Accin 1.9. Mitigacin de impacto ambiental.
Accin 1.10. Medidas de reduccin de riesgos.
ALTERNATIVA NICA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
Se plante como nica alternativa a la Unidad Bsica de Saneamiento tipo
Compostera por los siguientes factores:
Factores asociados al suelo: Los suelos de la Localidad de Nuevo Milagro son
impermeables es decir no tienen suficiente capacidad de absorcin.
Adems debido a la cercana del Rio el nivel fretico es alto y por ser una
zona con alta incidencia de lluvias la posibilidad de plantear la instalacin
de Unidades Bsicas de Saneamiento con Arrastre Hidrulico, queda
descartada.
Luego la Evaluacin Social realizada concluyo que los hbitos culturales del
centro poblado de Nuevo Milagro, favorecen a la posibilidad de aprovechar
los residuos fecales biodegradables con fines agrcolas, para lo cual es
factible el diseo de la Unidades Bsicas de Saneamiento tipo Compostera
como opcin tcnica.
Medio Fundamental 2: Infraestructura adecuada para la disposicin

sanitaria de excretas.
Accin 2.1: Instalacin de unidades bsicas saneamiento tipo
compostera.
Medio Fundamental 3: Presencia de un programa de educacin sanitaria

Accin 3.1: Programa de capacitacin en educacin Sanitaria.
Accin 3.2: Capacitacin en mantenimiento adecuado de las
UBS.

6 de Loreto.
Medio Fundamental 4: Mejora en la gestin tcnica y administrativa de la

JASS.
Accin 4.1: Capacitacin y fortalecimiento del personal tcnico
y administrativo.
C.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
C.1
BALANCE OFERTA DEMANDA PROYECTADA EN EL HORIZONTE
DE EVALUACIN DEL PIP.

C.1.1
SISTEMA DE AGUA POTABLE
El proyecto considera la instalacin de nuevos componentes de agua

potable considerando una nueva fuente que permita abastecer en forma
adecuada a la localidad de Nuevo Milagro incluido durante el periodo de
diseo en consecuencia la oferta sin proyecto es nula.
CUADRO 1.2. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LA CAPTACIN
Oferta (l/s)
AO
Sin
Proyecto
Con
Proyecto
0.00
0.837
10
0.00
0.00
20
Demanda
(l/s)
Balance OfertaDemanda (O-D) (l/s)

Sin
Proyecto
Con
Proyecto
0.605
-0.605
0.232
0.837
0.715
-0.715
0.122
0.837
0.837
-0.837
0.000
Fuente: Elaboracin Propia Consultora Artelia-Ecoprojet
CUADRO 1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LA LNEA DE LA

CONDUCCIN

7 de Loreto.
Oferta (l/s)
AO
Sin
Proyecto
Con
Proyecto
0.00
0.826
10
0.00
0.00
20
Demanda
mxima
diaria (l/s)
Balance OfertaDemanda (O-D) (l/s)

Sin
Proyecto
Con
Proyecto
0.414
-0.414
0.412
0.826
0.702
-0.702
0.124
0.826
0.826
-0.826
0.000
CUADRO 1.4. BALANCE OFERTA Y DEMANDA PARA EL ALMACENAMIENTO DE

AGUA
Oferta (m3)
AO
Sin
Proyecto
Con
Proyecto
0.00
20.400
10
0.00
20
0.00
Demanda
(m3)
Balance OfertaDemanda (O-D)

Sin
Proyecto
Con
Proyecto
10.060
-10.060
10.340
20.400
11.890
-11.890
8.510
20.400
13.910
-13.910
6.490
C.1.2
SISTEMA DE SANEAMIENTO
La oferta sin proyecto es nula; mientras que para la situacin con proyecto
se propone la construccin de 61 unidades bsicas de saneamiento (UBS)
compostera.
CUADRO 1.5.
AO
BALANCE OFERTA Y DEMANDA PARA EL

ALMACENAMIENTO DE AGUA
Oferta (und)
Demanda
(und)
Balance OfertaDemanda (O-D)

8 de Loreto.
Sin
Proyecto
Con
Proyecto
Sin
Proyecto
Con
Proyecto
0.00
61
61
-61
10
0.00
61
74
-74
-13
20
0.00
61
87
-87
-26

9 de Loreto.
C.2
Enfoque metodolgico de la demanda y la oferta
C.2.1 Demanda de agua potable

Consumo de agua domstico
Segn Gua para la Elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
Programa de Saneamiento Rural, el consumo de agua domstico y social para
Unidades Bsicas de Saneamiento tipo compostera, regin selva, es de 90 l/hab/da,
El consumo de agua por vivienda es igual al consumo unitario por el nmero de
personas por vivienda.
Consumo de usuarios no domsticos
De acuerdo a lo establecido en la Gua para la Elaboracin de Proyectos de Agua
Potable y Saneamiento del Programa de Saneamiento Rural, para las organizaciones
sociales, se considera igual al consumo domstico y para las instituciones
educativas de nivel primario 15 l/persona/da y nivel secundario 20 l/persona/da.
Poblacin actual
La poblacin actual, el nmero de viviendas y la densidad poblacional se determin
a partir del empadronamiento realizado en la localidad.
CUADRO 1.6. POBLACIN, VIVIENDAS Y DENSIDAD

Centro Poblado
N de Viviendas
Poblacin 2014
Nuevo Milagro
51
253
Densidad
hab/viv.
2.50
Tasa de Crecimiento de la poblacin

La tasa de crecimiento se determin a partir del censo de poblacin y vivienda
INEI del ao 2007 con el empadronamiento realizado a las localidades. Para la
proyeccin se tom como base la poblacin del empadronamiento, utilizando el
mtodo aritmtico.
Cobertura de agua potable

10de Loreto.
10
De acuerdo a los objetivos del PNSR, se asume 100% de cobertura de agua en el

horizonte del proyecto.
Nmero de conexiones de usuarios domsticos
El nmero de conexiones domsticas resulta de dividir la poblacin servida
proyectada, ao a ao, entre la densidad por vivienda.
Nmero de conexiones = Poblacin servida ao /densidad por vivienda
Demanda total de agua potable
Es la suma de los consumos totales de usuarios domsticos y no domsticos,
estimados para cada ao, en el horizonte de evaluacin. A este resultado se le
afecta el porcentaje estimado de las prdidas de agua que en este caso se ha
determinado en 30%, considerando que la poblacin va a recibir capacitacin en
educacin sanitaria, que el sistema es nuevo y que la gestin es eficiente.
C.2.2 Demanda de Saneamiento Bsico
La poblacin beneficiaria en proyectos de saneamiento es la poblacin que se prev
atender, el cual corresponde al del ao de inicio de operaciones del proyecto, para
lo cual se ha realizado un empadronamiento de viviendas; en ese sentido, el
nmero
de
UBS
se
ha
determinado
en
base
dicho
empadronamiento.
Adicionalmente, se consideran las UBS para las instituciones educativas, teniendo

en cuenta el nmero de alumnos en cada institucin.
C.2.3 Oferta de agua potable
Para el clculo de la oferta se ha tomado en cuenta la metodologa dispuesta por las
guas metodolgicas del Ministerio de Economa y Finanzas, as como las guas
proporcionadas por el PNSR.
Cuantificar el caudal disponible en la fuente.
Mediante el aforo realizado en la quebrada Pucayacu, se ha cuantificado la
capacidad de la fuente, determinndose que el caudal, en pocas de estiaje tiene
un rendimiento de 35.7 l/s.
Capacidad de diseo y operativa de los componentes del sistema de agua
potable existente.
La localidad de Nuevo Milagro no cuenta con un sistema de agua potable y
saneamiento basico. Con el proyecto se construir nueva infraestructura con una
nueva fuente, por lo que en el caso de los componentes la oferta optimizada es
11de Loreto.
11
nula. Debe acotarse que solo en las redes de distribucin de ambas localidades, se
utilizarn 5,031m de tuberas ya instaladas.
C.2.4 Oferta de saneamiento
Corresponde al nmero de UBS existente y en buen estado que seguirn
funcionando en la situacin con proyecto. En Nuevo Milagro
en su mayora
existen letrinas de pozo ciego que estn en mal estado. En consecuencia la oferta
actual es nula.
C.3 SUPUESTOS Y PARMETROS:

Detalle
Poblacin actual (hab)
Poblacin con servicio de agua
potable
N de Viviendas total
N de Viviendas con conexin
domiciliaria
N de Viviendas sin conexin
domiciliaria
N Usuarios Pblicos Conectados
Densidad poblacional (hab/viv)
Dotacin domiciliaria (l/hab/da)
Dotacin de pob.no conectada
(l/hab/d)
Cobertura Agua Potable%
Rendimiento de las captaciones
(l/s)
% de Regulacin
Reservorio (M3)
Demanda mxima diaria
Demanda mxima horaria
Nmero de alumnos
Tasa de crecimiento poblacional
N de horas de servicio
Dotacin instituciones educativas
(l/pers/da) Inicial y Primaria
Nuevo
Milagro
253
253
51
51
0
3
4.96
90
90
100.00%
35.15
20%
20.4
1.3
2
213
2.50%
24
Dotacin instituciones educativas

(l/persona/da) Secundaria
15
20

12de Loreto.
12
C.4 BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO.

El nmero de beneficiarios directos para el servicio de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas es de 253 pobladores que habitan en 51
viviendas.
D.
ANLISIS TCNICO DEL PIP
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

a. Aspectos tcnicos: anlisis y seleccin de la localizacin,
tecnologa y tamao.
SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA 1
El Sistema de Agua Potable mediante Bombeo con Tratamiento propuesto
para el proyecto, ser mediante el sistema de nueva instalacin.
Anlisis y seleccin de la localizacin
Captacin de tipo Barraje (Ro Pucayacu). La seleccin de la

localizacin de esta captacin se bas en identificacin del punto ms
apto para su implantacin, basndonos en la topografa de la zona.
Basndonos en el principio de energa, ser necesario impulsar el agua
captada hasta el reservorio elevado. En todos los casos es preferible
escoger este tipo de fuente, debido a su ubicacin estratgica, adems
debido
su
facilidad
constructiva,
se
garantiza
una
adecuada
instalacin de la captacin, sin embargo se deben considerar otros

aspectos para la seleccin de la alternativa definitiva. Tales aspectos es
la aceptacin de la Alternativa, por parte de la comunidad, los
resultados de los anlisis de agua, el tipo de tecnologa a implementar,
etc.
Lnea de Conduccin: La seleccin de la localizacin de la Lnea de

Conduccin se bas en el recorrido mnimo de la Captacin al Reservorio
abaratando costos.

13de Loreto.
13
Sedimentador. La seleccin de la localizacin del Sedimentador se ha

basado en el principio de energa, seleccionando para ello un punto alto
de la lnea de conduccin.
Planta de Tratamiento de Agua Potable. Se ha seleccionado una

localizacin cercana al sedimentador para poder compartir fuente de
energa en sus respectivos bombeos, abaratando costos.
Reservorio elevado: La seleccin de la localizacin del reservorio se

bas en el principio de energa, es necesario ubicar el reservorio cotas
por encima de la

14de Loreto.
14
poblacin y as garantizar la presin en la red de distribucin. Adems

segn el Estudio de Suelos, la capacidad portante del terreno facilita la
construccin del reservorio, en la posicin seleccionada.
Lnea de Aduccin: La seleccin de la localizacin de la Lnea de

Aduccin se bas en el recorrido mnimo del Reservorio a la Comunidad
abaratando costos.
Anlisis y seleccin de la tecnologa

La opcin tcnica planteada para el proyecto es un Sistema por Bombeo con
Tratamiento, que utiliza como fuente hdrica el Ro Pucayacu ubicada en las
coordenadas UTM: 9563094.85 N, 680652.65 E, y a una altitud de 129.67
m.s.n.m. No existe la necesidad de incorporar otras fuentes para poder
abastecer a toda la poblacin, ya que el caudal proporcionado por la fuente
propuesta es suficiente.
Las aguas del Ro Pucayacu no son factibles de ser utilizadas para fines de
consumo humano a menos que sea incorporando una planta de tratamiento,
debido a su alto contenido en Aluminio y Hierro, as como un pretratamiento
debido a su alto grado de turbidez y slidos en suspensin , consiguiendo
rebajarlos gracias a un Sedimentador.
Anlisis y seleccin del tamao
Captacin de tipo Barraje (Ro Pucayacu). La seleccin de la

tecnologa de este componente se bas en el principio de calidad de
agua y por el bajo costo de inversin, operacin y mantenimiento. El
proyecto contempla la construccin de una captacin, la cul ser
captada desde el Ro Pucayacu. La captacin est formada por una
caseta de madera negra, tpica de la zona de estudio, y mediante
anclajes de mortero se estancar la tubera de aspiracin de polietileno
de la bomba.
Lnea de Conduccin: La seleccin de la tecnologa para este

componente se bas en el bajo costo de inversin, operacin y
mantenimiento. El caudal de diseo para la lnea de conduccin es el

15de Loreto.
15
caudal mximo diario en 0.84 l/s. El dimetro se disear para

velocidades mnima de 0,6 m/s y mxima de 3,0 m/s.
Se instalar una lnea de conduccin que va desde la Captacin hasta el
Reservorio de 20.4m3. La Tubera a instalar ser HDPE 100 PN10
dimetro 40. Se est proyectando 06 Vlvulas de Aire que permita
liberar la acumulacin de aire en la tubera y 05 Vlvulas de Purga que
permita eliminar las impurezas en la tubera.
Sedimentador. La seleccin de la tecnologa de este componente se

bas en el Anlisis de Agua, debido a la turbidez que presenta es
necesario la construccin de una unidad que retenga las arenas. El
proyecto
contempla
la
construccin
de
un
Sedimentador.
El
Sedimentador ser de mortero armado fc=210 k/cm2.
Planta de Tratamiento de Agua Potable. La seleccin de la

tecnologa de este componente se bas en el Anlisis de Agua, la
presencia de metales como el Aluminio exigen un sistema que sea
capaz de retener las partculas de aluminio. Tambin se ha tenido en
cuenta la facilidad de transporte e instalacin de este tipo de Plantas.
Reservorio elevado: La seleccin de la tecnologa para estos

componentes se bas, en el volumen de los Reservorios y en el principio
de energa, al ser estos de volmenes reducidos, se ha diseado de
manera circular sobre pilotes elevado una altura de 10 m para dar la
presin necesaria para llegar a las viviendas de los consumidores. Por
tanto se construir un reservorio circular elevado de mortero armado de
20.4 m3 de capacidad. El Reservorio ser de mortero armado fc=210
k/cm2.
Lnea
de
Aduccin:
La
seleccin
de
la tecnologa
para
este

mantenimiento. El caudal de diseo para la lnea de aduccin es el
caudal mximo horario en 1.29l/s. El dimetro se disear teniendo en
cuenta las prdidas de carga, limitndose ests a 10 m/Km.

16de Loreto.
16
Se instalar una lnea de aduccin que va desde el Reservorio hasta la

localidad. La Tubera a instalar ser TUBERA HDPE 100 PN10 dimetro
75. Se est proyectando 01 Vlvula de Purga que permita eliminar las
impurezas en la tubera.
Redes de Distribucin: La seleccin de la tecnologa para este

mantenimiento. El caudal de diseo para las redes de distribucin es el
caudal mximo horario en 1.29 l/s. El dimetro se disear teniendo en
Se instalarn Redes de distribucin que conectar la lnea de aduccin
con la vivienda ms alejada, con una longitud de aprox. 2312 m.
Tubera a instalar ser HDPE 80 PN 10 y HDPE 80 PN 8 de entre 32 y 63
mm. Adems se instalaran 15 vlvulas de control, que permitan el corte
efectivo
durante
alguna
rotura
de
tubera
otro
trabajo
de
mantenimiento.
SISTEMA DE AGUA POTABLE - ALTERNATIVA 2

El Sistema de Agua Potable mediante Bombeo con Tratamiento propuesto
para el proyecto, ser mediante el sistema de nueva instalacin.
Captacin tipo Pozo excavado de 10.8 m de profundidad:: La

seleccin de la localizacin de esta Captacin se bas en el principio de
calidad de agua, al pertenecer dicha fuente a un acufero, la calidad de
agua ser apta para consumo humano despus de someterla a un
tratamiento. En todos los casos es preferible escoger este tipo de
fuente, sin embargo se deben considerar otros aspectos para la
seleccin de la alternativa definitiva.
Lnea de Conduccin: La seleccin de la localizacin de la Lnea de

Conduccin se bas en el recorrido mnimo de la Captacin al Reservorio
abaratando costos.

17de Loreto.
17
Planta de Tratamiento de Agua Potable. Se ha seleccionado una

localizacin cercana al sedimentador para poder compartir fuente de
energa en sus respectivos bombeos, abaratando costos.
Reservorio elevado: La seleccin de la localizacin del reservorio se

bas en el principio de energa, es necesario ubicar el reservorio cotas
por encima de la poblacin y as garantizar la presin en la red de
distribucin. Adems segn el Estudio de Suelos, la capacidad portante
del terreno facilita la construccin del reservorio, en la posicin
seleccionada.
Lnea de Aduccin: La seleccin de la localizacin de la Lnea de

Aduccin se bas en el recorrido mnimo del Reservorio a la Comunidad
abaratando costos.
Anlisis y seleccin de la tecnologa

La opcin tcnica planteada para el proyecto es un Sistema por Bombeo con
Tratamiento, que utiliza como fuente hdrica el agua subterrnea del centro
poblado Nuevo Milagro ubicada en las coordenadas UTM: 9563094.85 N,
680652.65 E, y a una altitud de 130,844 m.s.n.m. No existe la necesidad de
incorporar otras fuentes para poder abastecer a toda la poblacin, ya que el
caudal proporcionado por la fuente propuesta es suficiente.
Las aguas subterrneas del centro poblado no son factibles de ser utilizadas
para fines de consumo humano a menos que sea incorporando una planta
de tratamiento, debido a su alto contenido en Aluminio.
Anlisis y seleccin del tamao
Captacin tipo Pozo excavado de 10.8 m de profundidad: La

seleccin de la tecnologa de este componente se bas en el principio
de calidad de agua y por el bajo costo de inversin, operacin y
mantenimiento. El proyecto contempla la construccin de una captacin,
la cul ser de las aguas subterrneas del centro poblado. La caseta de
control est formada por una casta de madera negra, tpica de la zona
de estudio.

18de Loreto.
18
Lnea de Conduccin: La seleccin de la tecnologa para este

mantenimiento. El caudal de diseo para la lnea de conduccin es el
caudal mximo diario en 0.84 l/s. El dimetro se disear para
velocidades mnima de 0,6 m/s y mxima de 3,0 m/s.
Se instalar una lnea de conduccin que va desde la Captacin hasta el
Reservorio de 20.4 m3. La Tubera a instalar ser HDPE 100 PN10
dimetro 40 mm. Se est proyectando 06 Vlvulas de Aire que permita
liberar la acumulacin de aire en la tubera y 05 Vlvulas de Purga que
permita eliminar las impurezas en la tubera.
Planta de Tratamiento de Agua Potable. La seleccin de la

tecnologa de este componente se bas en el Anlisis de Agua, la
presencia de metales como el Aluminio exigen un sistema que sea
capaz de retener las partculas de aluminio. Tambin se ha tenido en
cuenta la facilidad de transporte e instalacin de este tipo de Plantas.
Reservorio elevado: La seleccin de la tecnologa para estos

componentes se bas, en el volumen de los Reservorios y en el principio
de energa, al ser estos de volmenes reducidos, se ha diseado de
manera circular sobre pilotes elevado una altura de 10 m para dar la
presin necesaria para llegar a las viviendas de los consumidores. Por
tanto se construir un reservorio circular elevado de mortero armado de
20.4 m3 de capacidad. El Reservorio ser de mortero armado fc=210
k/cm2.
Lnea
de
Aduccin:
La
seleccin
de
la tecnologa
para
este

mantenimiento. El caudal de diseo para la lnea de aduccin es el
Se instalar una lnea de aduccin que va desde el Reservorio hasta la
localidad. La Tubera a instalar ser HDPE 100 PN10 dimetro 74 mm. Se

19de Loreto.
19
est proyectando 01 Vlvula de Purga que permita eliminar las

impurezas en la tubera.
Redes de Distribucin: La seleccin de la tecnologa para este

mantenimiento. El caudal de diseo para las redes de distribucin es el
Se instalarn Redes de distribucin que conectara la lnea de aduccin
con la vivienda ms alejada, con una longitud de aprox. 2312 m.
Tubera a instalar ser HDPE 80 PN 10 y HDPE 80 PN 8 de entre 32 y 63
mm. Adems se instalaran 15 vlvulas de control, que permitan el corte
efectivo
durante
alguna
rotura
de
tubera
otro
trabajo
de
mantenimiento.
SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS ALTERNATIVA

UNICA
Para la seleccin de la localizacin de las UBS Composteras se tom

en cuenta el rea disponible, para el caso de el centro poblado de
Nuevo milagro se dispone de un rea de 50 m x 25m por lote, por lo
tanto existe espacio suficiente para colocar al UBS dentro de la
vivienda.
Seleccin de tecnologa y tamao
Para la seleccin de la tecnologa de las UBS Composteras se tom

en cuenta el Estudio de Suelos, los test de percolacin realizados
indicaron que el terreno no es permeable. Luego debido a la napa

20de Loreto.
20
fretica alta y las caractersticas climticas se eligi instalar UBS

Composteras ideales para zonas selvticas como la nuestra.
MEJORA DE LOS NIVELES DE EDUCACIN SANITARIA

Se tiene como objetivo contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto
de agua y saneamiento, mediante el fortalecimiento de capacidades y
empoderamiento local, a travs del mejoramiento de prcticas de higiene y
salud mediante el desarrollo de competencias claves y la buena operacin y
mantenimiento de la infraestructura sanitaria (UBS).
A travs de los contenidos y metodologas acordes a la realidad local de las
familias, propiciando el aprender a hacer, aprender a ser y aprender a
convivir.
Para realizar las actividades mencionadas, el Programa podr emplear
diversas metodologas, entre ellas podemos mencionar las ms importantes:
1. Convivencia y permanencia de los Gestores Sociales del Programa en las
comunidades, en las que realizar las actividades antes mencionadas y
complementariamente:
2. identificar e involucrar a ciudadanos o a organismos locales influyentes,
como son:
3. El uso de mtodos auxiliares de enseanza como.
CAPACIDAD TCNICA Y ADMINISTRATIVA FORTALECIDA DE LA JASS

El centro poblado de Nuevo Milagro est organizado para gestionar el
mantenimiento a travs de una JASS representada por su Consejo Directivo
cuyos miembros han sido recientemente elegidos y los conocimientos con
los que cuentan son limitados, hecho que trae consigo que no cuenten con
instrumentos de gestin adecuados y no cumplen adecuadamente sus roles
y funciones. Por lo tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y
liderazgo es dbil, as como la participacin en la Administracin, Operacin

21de Loreto.
21
y Mantenimiento, educacin sanitaria y hbitos de higiene familiar,

debilitndose as su organizacin y capacidad de gestin.
CUADRO 1.7. BRECHA CAPACIATACIN SANITARIA
OFERTA
META
BRECHA
0 personas por
comunidad fortalecidas
en sus capacidades para
lograr una adecuada
gestin de los servicios
del agua y saneamiento.
15 personas por comunidad

fortalecidas en sus
capacidades para lograr una
adecuada gestin de los
servicios del agua y
saneamiento.
15 personas por
comunidad fortalecidas
en sus capacidades para
lograr una adecuada
gestin de los servicios
del agua y saneamiento.
0 JASS que cumplen

adecuadamente sus
funciones de
Administracin,
operacin y
mantenimiento de los
servicios de Agua y
Saneamiento.
37 JASS que cumplen

adecuadamente sus
funciones de
Administracin, operacin y
servicios de Agua y
Saneamiento.
37 JASS que cumplen

adecuadamente sus
funciones de
Administracin,
operacin y
servicios de Agua y
Saneamiento.
Fuente: Elaboracin Propia Consultora Artelia-EcoProjet.
E.
COSTOS DEL PIP
Los costos de la inversin inicial total para la alternativa seleccionada

(Alternativa N2) a ejecutarse en el ao 0 a precios de mercado son de
S/.2'124,599.38. El Costo de inversin por beneficiario es: S/.8,397.63,
mientras que para la alternativa N1 la inversin inicial al ao 0 a precios de
mercado son de S/. 2204,739.24 El Costo de inversin por beneficiario es:
S/.8,714.38 En cuadro siguiente se presentan los costos por componente y
los de reposicin y operacin y mantenimiento en el horizonte del proyecto.

22de Loreto.
22
CUADRO 1.8. CRONOGRAMA DE INVERSION, REPOSICION Y OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

ALTERNATIVA N1
Elaboracin: Consorcio Artelia - Ecoprojet.

23de Loreto.
23
CUADRO 1.9. CRONOGRAMA DE INVERSION, REPOSICION Y OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

ALTERNATIVA N2
Elaboracin: Consorcio Artelia - Ecoprojet.

24de Loreto.
24
F.
F.1
EVALUACIN SOCIAL
Flujo de costos y beneficios
CUADRO 1.10. FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS DEL PROYECTO AGUA

POTABLE ALTERNATIVA 1
CUADRO 1.11. FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS DEL PROYECTO AGUA

POTABLE ALTERNATIVA 2

25de Loreto.
25
F.2 Enfoque Metodolgico

El clculo de los indicadores de rentabilidad, se basa en el flujo de costos y
beneficios incrementales a precios sociales, los mismos que han sido
obtenidos a partir de la diferencia entre el flujo de costos sociales en la
situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto. Los flujos de costos
a precios sociales Sin proyecto y Con proyecto se ha determinado a
partir de los flujos a precios de mercado haciendo uso de los factores de
correccin presentados en el Anexo SNIP 10 Parmetros de evaluacin,
para el sector Saneamiento Bsico.
F.2.1 Inversiones
Los
costos
directos
de
inversin
se
han
determinado en
base
al
requerimiento de la infraestructura realizado en el anlisis tcnico de la

alternativa de solucin y a la cotizacin de los precios de los materiales
considerando flete de transporte a la zona de ubicacin del PIP.
Se han incluido tambin, los costos ambientales para prevenir, controlar y
mitigar los potenciales impactos negativos del proyecto durante la
construccin. Para el caso del presente PIP, se han incluido costos por
medidas de reduccin de riesgo porque de acuerdo a los estudios realizados
en trabajo de campo y gabinete, se ha determinado la necesidad de
plantear medidas de reduccin de riesgos.
En las inversiones se han incluido los costos del expediente tcnico, la
supervisin de obras, los costos de educacin sanitaria, la capacitacin en
gestin, el plan de monitoreo arqueolgico.
Finalmente, para determinar el costo total de inversin de las alternativas se
le ha adicionado los gastos generales, la utilidad y el impuesto general a las
ventas.
F.2.2 Costos de operacin y mantenimiento

26de Loreto.
26
Para el clculo de los costos de operacin y mantenimiento se han

considerado los costos que se inician con la puesta en funcionamiento de
las obras del proyecto y se generan durante toda su vida til. Estos costos
incluyen:
Mano de obra.
Insumos qumicos (cloro y Sulfato de Alumina) y electricidad.
Materiales y herramientas.
Gastos administrativos.
F.2.3 Costos Incrementales

Los costos incrementales resultan de la diferencia entre los costos de la
situacin con proyecto y sin proyecto. En este caso los costos de
operacin y mantenimiento son cero porque no se efectuaron actividades de
este rubro y la poblacin no pagaba por el agua
CUADRO 1.12. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - AGUA
POTABLE ALTERNATIVA N1

27de Loreto.
27
CUADRO 1.13. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - AGUA

POTABLE ALTERNATIVA N2
F.2.4 beneficios:
Beneficios del Sistema de Agua Potable
Los beneficios se miden a travs de la liberacin de recursos y la disposicin
a pagar por el mayor consumo de agua. Los beneficios de los usuarios
antiguos solamente se dan para los usuarios que acceden a conexiones
domiciliarias en la situacin sin proyecto, en la actualidad las familias del
rea de influencia se abastecen a travs de pozos artesanales y recolecta
de agua de lluvia, por lo tanto no es posible estimar los beneficios para los
usuarios antiguos para lo cual es necesario la determinacin de la funcin
demanda. Los beneficios se medirn solo para los nuevos usuarios siendo
los beneficios los siguientes:

28de Loreto.
28
FIGURA 13.1. CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA

NUEVOS USUARIOS
CUADRO 1.14. BENEFICIOS ESTIMADOS DE LOS NUEVOS USUARIOS
Beneficios del Sistema de disposicin de excretas

29de Loreto.
29
En la situacin sin proyecto. Al no realizarse ni programarse obras

orientadas a mejorar la disposicin sanitaria de excreta en una situacin sin
proyecto no se puede identificar los beneficios. Si la situacin actual se
mantiene, sta provocar que se incremente el problema, por lo que se
considera que en una situacin sin proyecto el beneficio ser igual a cero.
As mismo en la situacin con proyecto existen 51 nuevos usuarios que
acceden al servicio de disposicin sanitaria de excretas, los beneficios
cualitativos que el Proyecto genera para el total de la poblacin (253
habitantes) consideran el acceso al servicio y la consecuente reduccin de
las enfermedades de origen hdrico y mejorar las condiciones de vida de los
beneficiarios. Adicionalmente se encuentran beneficiadas 3 Instituciones
educativas.
F.3
Supuestos y Parmetros Utilizados
La evaluacin social del proyecto se ha realizado bajo dos metodologas.

Para el caso de la evaluacin del servicio de agua potable se ha realizado
mediante la metodologa de costo/beneficio y para el caso del servicio de
saneamiento se ha realizado mediante el anlisis de costo/eficacia.
Para el sistema de agua potable, se han considerado las inversiones futuras
en conexiones domiciliarias de agua y red de distribucin de agua,
Para el caso de los costos de operacin y mantenimiento (O&M), se
convierten a precios sociales aplicando los factores de correccin de bienes
transables (importados) y no transables (nacionales), mano de obra
calificada y no calificada.
CUADRO 1.15. PARMETROS Y SUPUESTOS UTILIZADOS PARA LA

EVALUACIN SOCIAL DEL PIP
Concepto
Impuesto General a las Ventas (IGV)
Cobertura
Periodo de evaluacin del PIP - Sistema de agua potable
Periodo de evaluacin del Sistema de disposicin sanitaria de
excretas
Promedio de agua consumida de las familias no conectadas
Nmero de acarreos en promedio de cada miembro de la familia
Valor
18%
100%
20 aos
20 aos
2.4 m3/viv/mes
3.27 por da

30de Loreto.
30
Concepto
Tiempo de acarreo promedio
Factor de correccin mano de obra calificada
Factor de correccin mano de obra no calificada (selva)
Factor de correccin bienes no transables
Factor de correccin inversin agua: obras civiles estructuras
Factor de correccin inversin lnea de agua potable
Factor de correccin inversin UBS compostera (selva)
Tasa Social de Descuento
Valor
10.44 min
0.909
0.490
0.847
0.759
0.802
0.830
9%
F.4
Indicadores de Rentabilidad Social
F.4.1
Evaluacin del sistema de agua potable
En el agua potable se ha efectuado la evaluacin Costo Beneficio,

determinando el valor actual de los costos a precios sociales a la tasa social
de descuento TSD del 9 %, habindose obtenido los siguientes resultados:
CUADRO 1.16. EVALUACIN COSTO BENEFICIO AGUA POTABLE
Agua Potable
Indicadores de Evaluacin
ALT. 1
ALT. 2
INV. Precios de
2,020,937.99 2,124,599.38
mercado
INV. Precios
sociales
VAN SOCIAL
TIR SOCIAL
1,662,679.29
1,767,926.29
228,775.89
12.6%
290,541.81
13.9%
Nota: La alternativa seleccionada es la Alt. N2 por presentar mejores

indicadores econmicos.
Anlisis de Sensibilidad:
El anlisis de sensibilidad del sistema de agua potable se realiz en 3
variables principales, incremento/disminucin de los costos de inversin,
incremento/disminucin de los costos de operacin y mantenimiento y la
incremento/disminucin de los beneficios, las mximas variaciones para que
el VAN sea cero son los siguientes:

31de Loreto.
31
CUADRO 1.17. ANALISIS DE SENSIBILIDAD SIST. AGUA POTABLE
Descripcin
Incremento del costo
de inversin
Disminucin de los
beneficios
Incremento
de
los
costos de operacin y
mantenimiento
Variacin
Variacin
Mxima
Mxima
ALT. N1
ALT. N2
29.40%
40.56%
-19.68%
-24.99%
168.26%
213.59%
FUENTE: Elaboracin Propia - Consultora ARTELIA-ECOPROJET
F.4.2
Evaluacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas
Para las unidades bsicas de saneamiento tipo compostera, se tienen los

siguientes resultados:
CUADRO 1.18. EVALUACIN UBS
DESCRIPCIN
VALOR
Valor Actual de Costos VAC
S/. 1128,625
Promedio poblacin beneficiaria (hab)
326
ICE (S/./hab)
3,895.75
El resultado de la evaluacin por el mtodo costo eficacia demuestra que el

sistema de disposicin sanitaria de excretas para el centro poblado de
Nuevo Milagro, tiene un ICE de S/.3.895.75.
G.
G.1
SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Financiamiento de las inversiones
Para la fase de inversin, se tiene el Convenio de Prstamo entre el

Gobierno Peruano y la Agencia de Cooperacin Internacional de Japn (JICA),
orientado a financiar parcialmente el Programa de Agua Potable y
Saneamiento para la Amazonia Rural. Asimismo el compromiso del Gobierno
Regional
Loreto
para
el
financiamiento
parcial
de
las
obras.
El

32de Loreto.
32
Financiamiento se ejecutar a travs del Programa Nacional de Saneamiento

Rural PNSR.
G.2
Financiamiento de los costos de administracin, operacin y
mantenimiento
El
financiamiento
de
los
costos
de
administracin,
operacin
mantenimiento del sistema de agua potable y disposicin sanitaria de

excretas estar a cargo de la JASS del centro poblado de Nuevo Milagro,
quien administrara los ingresos y egresos por la venta del servicio y los
gastos en la operacin y mantenimiento del sistema. La cuota familiar del
servicio de agua potable es de S/. 20.18 Nuevo Soles.
La JASS del en su conjunto se compromete a realizar todas las actividades
respectivas a travs de esta entidad administradora autnoma encargada
de la gestin de los servicios y de la operacin y mantenimiento del sistema
de agua, en tanto que el sistema de saneamiento funcionar a cargo de las
unidades familiares en cuyas viviendas se implementen UBSs tipo
compostera. Esta entidad ser fortalecida con el Proyecto.
G.3 Medidas adoptadas en relacin a la disponibilidad de recursos
para cubrir la O&M
Capacidad de pago de los usuarios de los servicios. La capacidad de
pago, se define como la proporcin mxima del ingreso familiar que se
puede destinar al pago del servicio de agua potable. Segn la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de
Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 3% de los ingresos de las
familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 3%, como
proporcin mxima del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la
encuesta socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin del
centro poblado de Nuevo Milagro.

33de Loreto.
33
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias del centro
poblado de Nuevo Milagro es en promedio S/. 796/mes y considerando el 3%
como la proporcin mxima del ingreso que se puede utilizar para el pago
del servicio de agua potable, se determin que el promedio de la capacidad
de pago, es de S/. 23.88 mensual por familia, en tanto que la capacidad de
pago unitaria es de S/. 1.51/m3 de agua para los usuarios que acceden a
conexiones domiciliarias. Sin embargo, se debe indicar que el rea del
proyecto corresponde a un rea rural en el que los ingresos son distribuidos
para el pago de servicios, alimentacin, medicinas y educacin de sus
integrantes y es una zona considerada pobre y muy pobre, segn la
seleccin de localidades a criterio del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Estimacin de la capacidad de pago. Para garantizar la sostenibilidad
financiera del proyecto se ha efectuado un anlisis tarifario a efectos de
proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la
situacin con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios.
La metodologa utilizada para la estimacin de la tarifa est basada en el
clculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable
para el horizonte del proyecto. En este sentido la frmula utilizada es la
siguiente:
Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los

componentes de inversin correspondientes al servicio de agua potable y
los volmenes de agua. Sobre la base de la relacin costos por m3 se han
definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa
de descuento del 9%.
Comparacin capacidad de pago

CUADRO 1.19. COMPARATIVA DE CAPACIDAD, DISPOSICIN DE PAGO Y
CUOTA MENSUAL
34de Loreto.
34
G.4 Los Arreglos institucionales para las fases de inversin y de

operacin y mantenimiento de los servicios.
En la situacin sin proyecto; existe una junta u organizacin, recientemente
creada, encargada de gestionar el servicio, aunque actualmente su labor es
escasa ya que actualmente no disponen de servicio existente.
El Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, Programa de
Amazona Rural, la Municipalidad Distrital a travs de la ATM, la Junta
Administradora del Servicio de Saneamiento - JASS, y la poblacin
beneficiaria
en
su
conjunto,
son
quienes
vienen
impulsando
la
concretizacin del presente proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad

de vida de la Poblacin. La JASS y las familias se comprometen asumir los
costos de operacin y mantenimiento respectivamente, as mismo se
comprometen a velar por la conservacin de la infraestructura durante su
horizonte de vida. Se cuenta con el financiamiento respectivo para cubrir los
costos de inversin que corresponden al financiamiento del 100%, por parte
del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento a travs del
Programa de Amazona Rural. Los gastos para la operacin y mantenimiento
del proyecto son asumidos por la JASS y por los beneficiarios.
CUADRO 1.20. ARREGLOS INSTITUCIONALES
INSTITUCIN
PNSR
Programa de Agua
FUNCIN
COMPROMISO
Organismo Pblico que se encarga

de financiar y promover proyectos
de infraestructura en agua y
saneamiento rural
rgano Tcnico encargado de la
ejecucin especfica del proyecto
Financiamiento de las obras

(100%). Supervisin a travs
de la la UGR durante la
ejecucin del proyecto.
supervisar el avance de la
implementacin de los aspectos
sociales, tcnicos, de gestin y
municipales del proyecto
Asegurar la prestacin de los

servicios de agua y saneamiento.
Operacin y mantenimiento de los
sistemas a implementar
Asistencia Tcnica en Operacin

y Mantenimiento del sistema.
Administracin eficiente de los
fondos recaudados.
Potable y
Saneamiento para
la Amazonia Rural
JASS

35de Loreto.
35
INSTITUCIN
FUNCIN
COMPROMISO
rea Tcnica
Asistencia Tcnica y supervisin a la

JASS de la localidad de Nuevo
Milagro.
Seguimiento al proyecto de
infraestructura
para
su
sostenibilidad durante la etapa
de inversin y post inversin.
Pago puntual por el servicio
prestado. Mantenimiento y buen
uso
del
sistema
de
saneamiento.
Programar
conjuntamente
actividades
de
educacin
sanitaria y supervisin de la
cloracin peridica del agua.
Promover la participacin de la
poblacin escolar y padres de
familia en temas relacionados
con la educacin sanitaria
Municipal - ATM
Beneficiarios
Puesto de Salud
Instituciones
Educativas
Pago
de
establecida
la
cuota
mensual
Organismo del Sector Salud para la

atencin de enfermedades de la
poblacin de la zona
Impartir
primaria
enseanza
inicial
G.5 Gestin de los riesgos de desastres

Entre los posibles riesgos de desastres que se han identificado en la zona
son los deslizamientos, inundaciones, huaycos, derrumbes y hundimientos,
en la zona de estudio el nivel de vulnerabilidad es medio. La organizacin
antes, durante y despus de los desastres naturales en el centro poblado de
Nuevo Milagro es:
Antes
Identificar los peligros, factores de vulnerabilidad y riesgos a los que
est expuesto la localidad.

Realizan la evaluacin de riesgos antes de los desastres.
Identifican componentes de los sistemas de agua y disposicin
sanitaria de excretas ms vulnerables.

Recomendar posibles medidas de reduccin de vulnerabilidad para
tener condiciones de vida seguras en la localidad.
Durante
Solicitan apoyo a los gobiernos locales de manera organizada.

Organizan faenas comunales para devolver la operatividad al
sistema.
Proporcionar materiales de la zona para reparar el sistema.
Despus
Inventario de los daos percibidos.

36de Loreto.
36
Reconstruccin de los sistemas daados.

Sensibilizacin y capacitacin de autoridades y poblacin para la
adecuada gestin del sistema de agua y disposicin sanitaria de
excretas.
Cloracin y desinfeccin del sistema de agua.
Medidas
de
Prevencin
Reduccin
de
Vulnerabilidad
ante
Amenazas Naturales
H.
Fortalecer capacidades a nivel institucional y comunitario.

Fortalecer las organizaciones para la gestin del riesgo de desastres.
o Definicin de roles.
o Manejo de instrumentos.
o Padrones actualizados de recursos humanos y logsticos.
Instalar y servicios de agua y disposicin sanitaria de excretas
alternativos.
Proteger las estructuras frente a posibles desastres naturales.
Formular e implementar un Plan de Contingencia.
Coordinacin interinstitucional canalizada desde los gobiernos
locales.
Fortalecer al Comit Local de Emergencia.
Elaborar mapas de riesgos en forma participativa que involucre a la
poblacin.
Contar con un Plan de atencin de emergencias que considere
servicios alternativos de agua y disposicin sanitaria de excretas.

Planificar actividades de carcter participativo: simulacros, talleres de
sensibilizacin.
Implementar sistemas de alerta temprana.
Prever dentro del presupuesto regional, municipal y comunal un fondo
para la atencin de medidas de respuesta a la emergencia.

Cumplimiento de los roles municipales para la implementacin de un
Plan de Ordenamiento territorial que integre los riesgos.

Programar mantenimientos peridicos de los sistemas de agua y
disposicin sanitaria de excretas, teniendo en cuenta su vida til.

Elaborar e implementar un Plan de Educacin Sanitaria en Reduccin
de Riesgos de Desastres (RRD).

Monitorear y acompaar a los Comits de Defensa Civil.
Capacitar en EDAN (Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades)
IMPACTO AMBIENTAL

37de Loreto.
37
El Estudio Ambiental del Proyecto a Nivel de Perfil tiene como objetivo

analizar los efectos sobre el medio ambiente de las obras consideradas en
todas las fases del proyecto, teniendo como propsito identificar evaluar e
interpretar los impactos potenciales y leves, a fin de prever las medidas de
mitigacin apropiadas orientadas a evitar y/o reducir las impactos adversos
y fortalecer los positivos.
Los impactos ambientales adversos generados sobre el rea de influencia
del proyecto son generalmente de magnitud leve, de extensin puntual, de
permanencia temporal, y reversible a corto plazo; mientras que los impactos
positivos generados en el proyecto traern consigo empleo a la poblacin y
la mejora de calidad de vida proporcionando agua de buena calidad y
servicios sanitarios adecuados.
Este Proyecto ser excluido del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA) de acuerdo a la R.M. N 300-2013- MINAM con fecha
03.10.2013.
CLASIFICACIN AMBIENTAL
Segn la identificacin de impactos ambientales de acuerdo a las
caractersticas de Magnitud, duracin y Mitigabilidad, estos no son
significantes ambientalmente, razn por la cual se han considerados como
impactos leves.
De acuerdo a esta calificacin, la categorizacin ambiental propuesta al
OMA del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento ser de
declaracin de impacto ambiental (DIA), aunque la clasificacin definitiva
vendr dada por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

38de Loreto.
38
CUADRO 1.1. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y
SANEAMIENTO
ETAP
A
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
AGUA
Riesgo de
alteracin por
material
residual y del
cemento que
puede afectar
la fuente
Riesgo de
contaminacin
por inadecuada
desinfeccin de
nuevas tuberas
Riesgo de
contaminacin
por una
inadecuada
operacin y
mantenimiento.
AIRE
MEDIO BIOLOGICO
SUELO
FLORA
Presencia de
material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Deforestacin
temporal del
rea
Presencia de
material
particulado
Residuos
slidos
acumulados no
removidos del
rea
Deforestacin
temporal del
rea
Presencia de
material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Deforestacin
temporal del
rea
Reservorio
Riesgo de
alteracin de
calidad de agua
por inadecuada
desinfeccin
Presencia de
material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Redes de
distribucin
Riesgo de
contaminacin
por inadecuada
desinfeccin de
nuevas tuberas
Presencia de
material
particulado
Captacin
Conduccin
Planta de
Tratamiento
EJECUCIN
MEDIO FISICO
Conexiones
Unidad bsica de
saneamiento
Riesgo de
alteracin de
calidad de agua
por inadecuada
desinfeccin
Riesgo de
contaminacin
por inadecuada
operacin y
mantenimiento
FAUNA
Presencia
de
elementos
agresivos
en reas
verdes
SERVICIO
PUBLICO
Suspensin
temporal del
servicio
MEDIO ANTROPICO
ESTADO DE
SALUBRIDAD
SALUD
PUBLICA
Incomodidad por
presencia de polvo.
Afeccin
respiratoria
Accidentes
por zanjas.
Seguridad
ocupacional
Suspensin
temporal del
servicio
Presencia
de
elementos
agresivos
en reas
verdes
Presencia
de
elementos
agresivos
en reas
verdes
PAISAJE
ECONOMIA
Alteracin
paisajstica
s
Generacin
de empleo
en la zona y
reas
aledaas
Alteracin
paisajstica
Incomodidad por
presencia de polvo.
Seguridad
ocupacional
Alteracin
Suspensin
temporal del
servicio
Incomodidad por
presencia de polvo.
Afeccin
respiratoria
Seguridad
ocupacional
Alteracin
Residuos
slidos
acumulados no
removidos del
rea, bote de
grasa o suelo
Suspensin
temporal del
servicio
Situacin que
favorece las
enfermedades
gastrointestinales
Accidentes
por zanjas.
Seguridad
ocupacional
Presencia de
material
particulado
Material de
excavacin
acumulado y no
removido
Suspensin
temporal del
servicio
Incomodidad por
presencia de polvo.
Afecciones
respiratorias
Emisin de
material
particulado por
excavaciones
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Presencia de
elementos
agresivos en
reas verdes
paisajstica
paisajstica
Alteracin
paisajstica
Generacin
de empleo
en la zona y
reas
aledaas
Generacin
de empleo
en la zona y
reas
aledaas.
Generacin
de empleo
en la zona y
reas
aledaas
Generacin
de empleo
en la zona y
reas
aledaas
Alteracin
paisajstica
Alteracin
paisajstica
Instalacin del servicio de agua potable y disposicin sanitaria de excretas del centro poblado de Nuevo Milagro, Distrito de San
Juan Bautista, Provincia de Maynas Regin de Loreto.
39
OPERACIN
ACTIVIDADESOTRAS
ETAP
A
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
MEDIO FISICO
AGUA
AIRE
MEDIO BIOLOGICO
SUELO
Transporte de
material
Presencia de
material
particulado
Material de
excavacin
acumulado y no
removido
Limpieza y
remocin desmonte
Presencia de
material
particulado
Acumulacin de
desperdicios
degrada el
suelo
Operacin de
captacin y lneas
de
conduccin/aducci
n
Operacin de
Plantas de
Tratamiento de
Agua
Uso afecta a
fuentes
cercanas o
actividades de
riego
Inadecuado
mantenimiento
genera prdidas
de calidad de
agua
Operacin de redes
y conexiones
Posibilidad
contaminacin
por inadecuada
instalacin
FAUNA
SERVICIO
PUBLICO
MEDIO ANTROPICO
ESTADO DE
SALUBRIDAD
SALUD
PUBLICA
Incomodidad por
Alteracin de
presencia de polvo.
la tranquilidad
Afeccin
y bienestar
respiratoria
PAISAJE
Descarga de
lodos y material
removido
Disposicin
indiscriminada
de aguas de
lavado de
reservorios
Aniego/deterior
ado de vas por
fugas en
exceso de
presin y/o
inadecuadamen
te instaladas
Riesgo de
contaminacin
por fallas en
mantenimiento
Unidad bsica de
saneamiento
ECONOMIA
Riesgo
sanitario,
proliferacin
de vectores
Alteracin de la
vegetacin
Suspensin
servicio por
mantenimie
nto
Descarga de
agua de lavado
Operacin de
reservorios
FLORA
Afecta riego
de cultivos
Suspensin
servicio por
mantenimie
nto
Suspensin
servicio por
mantenimie
nto
Alteracin
esttica
Afeccin por
inadecuada calidad
de agua
Suspensin
servicio por
reparacione
s
Impacto en la salud
pblica por
conexiones cruzada
La poblacin
tiene un
buen
servicio de
disposicin
de excretas
Disminucin de
enfermedades
Alteracin
esttica
Suspensin
de
actividades
comerciales
por
rehabilitaci
n de vas
Reduccin de
riesgo por
proliferacin
de vectores
Disminucin
de gastos de
salud de la
poblacin
40
CUADRO 1.21. MEDIDAS DE MITIGACIN SAP ALT 1

41de Loreto.
41
CUADRO 1.23. MEDIDAS DE MITIGACIN UBS
CUADRO 1.24. MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS

42de Loreto.
42
I.
Se han previsto 3 lneas de trabajo en la implantacin de las obras:

1. Estructuras. Una primera lnea de trabajo estar formada por la
construccin de los diferentes elementos estructurales: Captacin,
Sedimentador (en la alternativa 1), Planta de Tratamiento y Reservorio
elevado.
2. Lneas de Agua. La segunda lnea de trabajo est formada por la
implantacin de las diferentes lneas de agua (conduccin, aduccin y
red de distribucin).
3. UBS. Paralelamente a estas 2 lneas se construirn las Unidades Bsicas
de Saneamiento en la localidad.
CUADRO 1.25. CRONOGRAMA DE INVERSIN ALTERNATIVA 1

43de Loreto.
43
CUADRO 1.1. CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA ALTERNATIVA 1 - GANTT
CUADRO 1.26. CRONOGRAMA DE INVERSIN ALTERNATIVA 2

44de Loreto.
44
CUADRO 1.2. CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA ALTERNATIVA 2 - GANTT
J.
ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO
Etapa de inversin
45de Loreto.
45
El Gobierno Central (Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento)

cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin
del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el
financiamiento de las obras a ejecutarse, provenientes del Programa de
Agua Potable y Saneamiento de Amazona Rural.
El Programa de Amazona Rural del Viceministerio de Construccin y
Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecucin del programa, bajo la
responsabilidad de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es
la encargada de formular estudios de pre inversin, Expedientes Tcnicos,
dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar tcnica y
financiera los proyectos de inversin pblica.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como
en supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras
vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo
educacin sanitaria y capacitacin para la administracin, operacin y
mantenimiento del servicio.
La gestin y ejecucin del proyecto estar a cargo del Programa de
Amazona Rural, quienes sern los responsables de la implementacin del
proyecto entre sus responsabilidades se contemplarn las actividades de
supervisin y aprobacin de la elaboracin del diseo definitivo, licitacin de
las obras, la seleccin del contratista, aprobacin de las valorizaciones
durante la ejecucin de las obras y puesta en marcha de las instalaciones
todas las actividades, labor que ser coordinada con los representantes de
la Municipalidad Distrital.
Etapa de operacin y mantenimiento

En el trabajo de campo se promovieron y difundieron la necesidad de contar
con una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y as elegir a los
miembros de Consejo Directivo. El propsito de la conformacin o
fortalecimiento de la JASS se direcciona bsicamente a la gestin y
administracin de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de
excretas, lo cual garantizara la sostenibilidad del proyecto.
46de Loreto.
46
Financiamiento de la Inversin
El programa de Amazonia Rural participa con el financiamiento con el 100%
del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por
corresponder a sistemas a rehabilitar
CUADRO 1.27. FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
DESCRIPCIN
PNSR
TOTAL
Obras de Agua Potable 872,873.34

872,873.34
Obras de Saneamiento 1,251,726.04 1,251,726.04
TOTAL
2,124,599.38 2,124,599.38
Porcentaje
100.00%
100.00%

47de Loreto.
47
K.
MATRIZ DE MARCO LGICO

CUADRO 1.28. MARCO LGICO
INDICADORES Y METAS
INDICADOR BASE
Contribuir a mejorar el nivel y

calidad de vida de la poblacin del
Centro Poblado Nuevo Milagro
El 100% de la poblacin
del centro poblado de
Nuevo Milagro ha
disminuido sus
necesidades bsicas
insatisfechas (NBI)
referente al servicio de
agua y saneamiento
Porcentaje de
familias con
Necesidades
Bsicas
Insatisfechas
(NBI) de agua y
saneamiento
(100%)
Disminucin de enfermedades
de origen hdrico en el centro
poblado de Nuevo Milagro
Al ao 1: se habr
reducido los ndices de
morbilidad en un 30%.
COMPONENTES
FIN
NOMBRE DEL INDICADOR
PROPOSITO
RESUMEN DE OBJETIVOS
Componente N 1:
Adecuada Infraestructura de
abastecimiento de agua potable
Componente N 2
disposicin sanitaria de
excretas
INDICADOR META
MEDIOS
VERIFICABLES
SUPUESTO
Porcentaje de familias con

Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI) de
agua y saneamiento (0%)
Estadsticas del INEI

Encuesta de hogares
Paneles fotogrficos
Enfermedades
infecciosas y
parasitarias:
296casos
Enfermedades infecciosas
y parasitarias: 207casos
Evaluacin ex post
del proyecto.
Reporte
epidemiolgico del
establecimiento de la
zona de intervencin
Estabilidad
econmica del pas
Participacin de los
beneficiarios en todo
el ciclo del proyecto
Nmero de nuevas
conexiones de agua
potable
Nmero de
conexiones
domiciliarias: 0
unidades
Al ao 1: Se instalaran 51
conexiones intra
domiciliarias y 3
conexiones para las
instituciones educativas
(Total 54conexiones).
Cobertura de agua
domiciliaria
Familias que
acceden al
servicio de agua
potable: 0%.
Al ao 1: 100%
Nmero de nuevas
conexiones
Familias que
disponen de un
sistema de
disposicin
sanitaria de
excretas: 0
unidades
Al ao 1: El 100% de las
familias cuentan con
UBS. Se instalaran 51
UBS domiciliarias, y 10
UBS para las
(Total 61 UBS).
Registro de avance
fsico y financiero.
Informe de
Valorizacin y
Liquidacin de Obras.
Actas de Recepcin
de Obras.
Informe de
supervisin social de
la ejecucin y post
ejecucin del plan de
capacitacin.
Registro de
asistentes a los
talleres de educacin
sanitaria
Exista voluntad
poltica y
administrativa de la
unidad ejecutora.
La infraestructura no
es afectada por
desastres naturales
o provocados
48
48
INDICADORES Y METAS
Componente N 3
Existencia de un programa de
capacitacin en educacin
sanitaria
ACTIVIDADES
Componente N 4
Buena capacidad tcnica y de
gestin de la JASS
Nmero de familias
capacitadas
Porcentaje de
miembros de la JASS
capacitadas
INDICADOR BASE
Porcentaje de
familias
capacitadas en
educacin
sanitaria: 0%
Al ao 1: 51 familias
cuentan con adecuados
hbitos y prcticas de
higiene.
Porcentaje de
los miembros
de la JASS
capacitados:
0%
Al ao 1. El consejo
directivo de la JASS ha
logrado el 100% del
cobro de la cuota
familiar , cuenta con
sus actas y libro de caja
al da, gestiona la
desinfeccin peridica
del agua; realiza el
mantenimiento
preventivo de los
sistemas proyectados al
ao 1.
Componente N 1:
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE
EXPEDIENTE TCNICO CONCLUIDO

OBRA DE AGUA POTABLE CONCLUIDA
OBRAS PROVISIONALES
EJECUCIN DE LAS OBRAS PROVISIONALES
CAPTACIN DE POZO
CONVENCIONAL
CONSTRUCCIN DE 1 CAPTACIN TIPO POZO

CONVENCIONAL
PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUA POTABLE CONVENCIONAL
INDICADOR META
CONSTRUCCIN DE UNA PLANTA DE

TRATAMIENTO
S/. 8,660.74
S/. 66,785.44
S/. 105,930.84
MEDIOS
VERIFICABLES
Informe de la
supervisin del
proyecto.
Registros contables
de ejecucin
presupuestal del
proyecto.
Informes de
valoracin.
Informe de
liquidacin de obras.
Cuaderno de obras.
Informe de recepcin
de equipos.
SUPUESTO
Aprobacin de la
poblacin hacia el
proyecto a
ejecutarse.
Financiamiento
oportuno para la
ejecucin de las
obras.
Beneficiarios
participan en la
implementacin del
Proyecto.
Poblacin participa
activamente en los
49
49
INDICADORES Y METAS
LINEA DE IMPULSION HDPE DN

40mm
RESERVORIO ELEVADO DE 20.40
m3
LINEA DE ADUCCIN
INDICADOR BASE
INSTALACIN DE 1,135 M TUBERA
S/. 92,294.30
CONSTRUCCIN DE UN RESERVORIO DE 20.40

M3
S/. 76,978.66
INSTALACIN DE 377 M TUBERA
S/. 28,048.71
LINEAS DE DISTRIBUCION
CONEXIONES DOMICILIARIAS
MEDIDAS DE REDUCCION DE
RIESGOS
INDICADOR META
SUPUESTO
S/. 191,820.41
INSTALACIN DE 54 CONEXIONES DE AGUA

POTABLE
S/. 37,913.82
APLICACIN DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION

DE RIESGO
S/. 21,341.78
Registro de asistencia
de capacitacin.
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS .MITIGACIN

Y
MONITOREO AMBIENTAL,
CONTINGENCIA. CIERRE Y ABANDONO DE
OBRA
S/. 47,661.50
FLETE SISTEMA DE AGUA POTABLE

ALTERNATIVA N 2
FLETE TERRESTRE Y/O AEREO
S/. 11,635.89
COMPONENTE N 2
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE
DISPOSICIN SANITARIA DE
EXCRETAS
Expediente Tcnico concluido

Obra de saneamiento concluida
UBS COMPOSTERA VIVIENDA

APOYADA (51 und)
CONSTRUCCION DE 51 UBS TIPO

COMPOSTERAS PARA VIVIENDAS
S/. 895,675.70
UBS COMPOSTERA COLECTIVA

COMPOSTERAS COLECTIVAS PARA LAS
INSTITUCIONES
S/. 156,251.23
MITIGACIN AMBIENTAL SAP
MEDIOS
VERIFICABLES
talleres de
Educacin Sanitaria.
50
50
INDICADORES Y METAS
INDICADOR BASE
INDICADOR META
MITIGACIN AMBIENTAL PARA

CLAUSURA DE UBS EXISTENTES

Y
OBRA
S/. 17,959.65
FLETE UNIDAD BASICA DE

SANEAMIENTO
S/. 26,294.20
COMPONENTE N 3
EXISTENCIA DE UN PROGRAMA DE
CAPACITACIN EN EDUCACIN
SANITARIA
51 familias son capacitadas en el adecuado uso del
COMPONENTE N 4
BUENA CAPACIDAD TCNICA Y
DE GESTIN DE LA JASS
Los miembros de la JASS y del rea tcnica municipal
ESTUDIO DEFINITIVO
Desarrollo del estudio definitivo
S/. 30,868.06
SUPERVISIN DE ESTUDIO
Realizacin de la supervisin de estudio.
S/. 13,263.20
SUPERVISIN DE OBRA
Realizacin de la supervisin de Obra
S/. 19,635.20
ESTUDIO AMBIENTAL Y
GESTIN
Realizacin del EIA
S/. 14,968.30
agua, la higiene y la salud y en el mantenimiento de
MEDIOS
VERIFICABLES
SUPUESTO
S/. 177,613.79
las UBS
han sido capacitados en administracin operacin y
S/. 82,997.96
mantenimiento
51
51
ASPECTOS
GENERALES
2 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
NOMBRE DEL PIP
INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL CENTRO
POBLADO DE NUEVO MILAGRO, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA, PROVINCIA
DE MAYNAS, REGION LORETO.
LOCALIZACIN
El Distrito de San Juan Bautista se ubica en la Provincia de Maynas de la
Regin Loreto, y tiene una extensin superficial de 3,078.43 kilmetros
cuadrados aproximadamente, tiene una altitud de 106 msnm. El Distrito de
San Juan Bautista fue creado mediante Ley N 27195, de fecha 05 11 99.
LMITES
Los lmites del distrito estn definidos por el artculo 6to. de la Ley No. 27195
en los trminos siguientes:
Por el Norte :
Limita con los distritos de Alto Nanay e Iquitos.
Por el Este
Limita con el distrito de Beln
Por el Sur
Limita con el distrito de Fernando Lores y la Provincia de
Loreto
Por el Oeste :
Limita con la provincia de Loreto (Nauta)
COORDENADAS
COORDENADAS GEOGRFICAS:
Latitud Sur
Longitud Oeste
3 52y414
73 20y7330

53de Loreto.
53
COORDENADAS UTM:
Este
680744.86
Norte
9565428.21
Coordenadas UTM 18S Datum WGS 84)

CDIGO UBIGEO:
Centro poblado
: 1601130034
Distrito
: 160113
Departamento
: 16
En el siguiente mapa se presenta la localizacin del proyecto.
FIGURA 1.1.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO

54de Loreto.
54
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
LOCALIZACIN DEL PROYECTO

C.P. NUEVO MILAGRO
2.2 INSTITUCIONALIDAD
A.
IDENTIFICACIN DE LA UNIDAD FORMULADOR Y DE LAUNIDAD

EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA
Nombre:
Programa Amazona Rural

55de Loreto.
55
Sector:
Pliego:
Persona Responsable
Formular
de
Responsable
Formuladora:
U.
de
la
Consultora Artelia-EcoProjet (Responsable SNIP: Econ. Jorge

Cerrn
R.
Email:
cerronriver@hotmail.com;
RPM:
# 950513007
Ing. Roco Vera Bulln
Direccin
Telfono
4183800
Correo Electrnico
rvera@vivienda.gob.pe
UNIDAD EJECUTORA
Nombre:
Programa de Agua Potable y Saneamiento para la Amazona

Rural
Sector:
Pliego:
rgano
Responsable
Tcnico
Responsable
Ejecutora:
Unidad
UGP Amaznia Rural

Ing. Vctor Sevilla Gildemeister
Direccin
Telfono
4183800
B.
UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA PARA LAEJECUCINDELPIP
Se propone la ejecucin del presente proyecto a la Unidad ejecutora: Programa

de Agua y Saneamiento para la Amazonia rural, que depende del Programa
Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
El
Programa
Nacional
de
Saneamiento
Rural
fue
creado
por
DECRETOSUPREMON002-2012-VIVIENDA del 6 de Enero del ao 2012, que

dispone en las DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS FINALES: Segunda.- De
los Programas y Proyectos de Saneamiento Rural .-Los Programas y
Proyectos de Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, tales como el Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural
56de Loreto.
56
(PRONASAR), el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de

Agua y Saneamiento en Per (PROCOES) y el Programa de Agua Potable y
Saneamiento para la Amazona Rural, entre otros, pasarn a formar
parte del Programa Nacional de Saneamiento Rural creado por el
presente dispositivo.
COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA
En cuanto a las competencias, sus funciones y responsabilidades del Programa
Nacional de Saneamiento Rural, legalmente se establecen en el D.S. N0022012-VIVIENDA, en el Artculo3.- Objeto del Programa y lneas de
intervencin, inc. 3.1.-El Programa Nacional de Saneamiento Rural, tiene por
objeto mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de
los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del pas; inc.
3.2.-Las lneas de intervencin del Programa se orientan prioritariamente a lo
siguiente:
a. Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y
saneamiento.
b. Implementacin de soluciones tecnolgicas no convencionales para el
acceso al agua potable.
c. Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.
d. Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales y la poblacin, para la gestin, operacin y
mantenimiento de los servicios.
e. Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para
la identificacin, formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos
de inversin en saneamiento rural.
f.
Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin beneficiaria.
RGANO TECNICO DE LA ENTIDAD

57de Loreto.
57
El rgano Tcnico encargado de la ejecucin del PIP Es competencia del

Programa de Agua Potable y Saneamiento para la Amazona Rural, la ejecucin
especfica del proyecto se realizara a travs de las Unidad de Gestin Regional
de Loreto.
CAPACIDAD TECNICA Y OPERATIVA
Programa Nacional de Saneamiento Rural a travs de la Unidad de Gestin
Regional de Loreto, tiene una eficiente capacidad operativa instalada ya que
cuenta con personal profesional y tcnico con
amplia experiencia y con
especializacin en la ejecucin de obras infraestructura rural de saneamiento

en las cuencas y micro cuencas de su mbito, lo que le permite ejecutar y
controlar eficientemente este tipo de trabajos, toda vez que hace varios aos
realizan este tipo de intervenciones.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
La fase de operacin y mantenimiento del presente proyecto se realizara por la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) que tiene como
objetivos el de administrar y operar el sistema de agua potable, para el
desarrollo y desenvolvimiento econmicos del Centro Poblado en el distrito.
Tambin participaran en la fase de operacin y mantenimiento, Entidades
cooperantes y los beneficiarios.
La JASS es una Asociacin que se encarga de la prestacin de los servicios de
saneamiento en los centros poblados y comunidades rurales. Se llama
servicios de saneamiento a los servicios de agua potable, disposicin de
excretas (letrinas) y eliminacin de basura (Decreto Ley N 26338, Decreto
Supremo N 24-94-PRES).
El Consejo Directivo de la JASS busca proteger y asegurar el uso de los
recursos econmicos y materiales (dinero, bienes o equipos y materiales) para
el funcionamiento y operatividad de los servicios de saneamiento.

58de Loreto.
58
2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 ANTECEDENTES
El programa Nacional de Saneamiento Rural ( PNSR) se cre Mediante Decreto
Supremo
002-2012-VIVIENDA
del
07.01.2012,
bajo
el
mbito
del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento,

Mediante el Informe Tcnico N 033-2011-EF/63.0 del 03.08.2011, la DGPMMEF otorga la viabilidad al programa de inversin PROG-50-2009 Programa de
Agua Potable y Saneamiento para la Amazonia Rural, que comprende dos
conglomerados:
-
009-2011-SNIP: Conglomerado de Agua Potable y Saneamiento para la

Amazonia Rural Selva Baja (C-1)
010-2011-SNIP: Conglomerado de Agua Potable y Saneamiento para la

Amazonia Rural- Selva Alta y Ceja de Selva (C-2)
Posteriormente, se firm el Contrato de Prstamo PE-P38 con el Gobierno de

Japn a travs de JICA, el 30 de marzo de 2012, para el financiamiento de un
Programa de Inversin destinado al mejoramiento del abastecimiento de agua
y saneamiento en localidades seleccionadas de la selva.
Mediante la Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA del 06.08.2012, se
aprobaron los Criterios y Metodologas de Focalizacin de las intervenciones
que el Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los centros
poblados rurales, as como el Listado de Centros Poblados Rurales
Focalizados donde intervendr el Programa Nacional de Saneamiento RuralPeriodo 2013.
Mediante No. 003-2013/VIVIENDA/VMCS/UPPSE del 09.12.2013 se otorg
opinin favorable al listado de localidades para las cuales se elaborarn los
estudios de preinversin e inversin, en el marco de la intervencin focalizada
de PNSR.

59de Loreto.
59
Por otro lado, mediante la Resolucin Ministerial N 031-2013-VIVIENDA del

13.02.2013, se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa
Nacional de Saneamiento Rural.
Con la finalidad de incrementar el acceso a los servicios de agua y
saneamiento en el mbito de la Amazona Rural, el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS) con el apoyo de la Agencia de
Cooperacin Internacional del gobierno de Japn (JICA), formul el Programa
denominado Agua Potable y Saneamiento para la Amazona Rural, el cual ha
sido declarado viable por el Ministerio de Economa y Finanzas, con lo cual se
da inicio a su ejecucin.
El objetivo del Programa es implementar servicios sostenibles de agua y
saneamiento a nivel domiciliario en localidades cuya poblacin se encuentre
entre los 200 y 2000 habitantes de las regiones de Amazonas, Loreto y San
Martn.
De manera previa a la preparacin de los perfiles, el Programa contrat
consultores individuales para levantar la informacin en las localidades de
posible intervencin del programa. A travs de visitas de campo a las
localidades del mbito del Programa y otras para posibles remplazo se levant
informacin sobre aspectos socio-econmicos, de infraestructura, condiciones
de los servicios de agua y saneamiento, as como las condiciones generales de
la localidad. En el distrito de San Juan Bautista se intervendr en 20
localidades
Asimismo, esta consultora verific si cada una de las localidades visitadas,
reuna las condiciones de elegibilidad el Programa:
-
Poblacin entre 200 y 2000 habitantes.
No pertenecer o estar dentro del mbito de un Prestador de Servicios de

Saneamiento que no sea rural.

60de Loreto.
60
No tener proyecto de inversin en cualquiera de sus fases-salvo que este

no tenga financiamiento.
No haber tenido intervencin en infraestructura de agua y saneamiento en

los ltimos 7 aos.
La localidad de Nuevo Milagro objeto del presente proyecto de inversin

pblica es una de las localidades incluidas en la intervencin realizada por el
Programa de Agua Potable y Saneamiento para la Amazona Rural en la visita
que se realiz por dicho programa a las 26 localidades en el distrito de San
Juan Bautista.
La localidad de Nuevo Milagro se consider que cumpla con las condiciones de
elegibilidad del programa.
2.3.2 PERTINENCIADEL PIP
Los Objetivos y Componentes del Proyecto se enmarcan dentro de los
compromisos internacionales asumidos por el Per en lo referente al acceso al
agua potable; As mismo se enmarca en los lineamientos de Poltica Sectorial Funcional y en el Contexto Regional y Local, cuyos detalles se presentan en los
siguientes rubros:
2.3.2.1COMPROMISOS INTERNACIONALES
NACIONES UNIDAS
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO, INFORME DE 2013
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han sido la herramienta ms
exitosa en la historia para luchar contra la pobreza a nivel mundial.
Se han logrado avances significativos y sustanciales en muchos de los
objetivos, incluyendo el de reducir a la mitad la cantidad de personas que
viven en condiciones de pobreza extrema y el porcentaje de personas sin
acceso sostenible a fuentes mejoradas de agua potable. El porcentaje de
habitantes de tugurios disminuy significativamente. Se han realizado notables
avances en la lucha contra el paludismo y la tuberculosis. Hubo mejoras
61de Loreto.
61
visibles en todas las reas de la salud, as como en la enseanza primaria. Se

espera que para el ao 2015 es la fecha fijada para alcanzar los Objetivos Del
Milenio.
OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
Como Datos de inters se presenta que Desde 1990, ms de 2.100 millones de
personas han tenido acceso a fuentes mejoradas de agua, y 1.900 millones de
personas han contado con instalaciones sanitarias mejoradas.
META 7.C: REDUCIR A LA MITAD, PARA EL AO 2015, EL PORCENTAJE DE
PERSONAS SIN ACCESO SOSTENIBLE AL AGUA POTABLE Y A SERVICIOS DE
SANEAMIENTO BSICOS.
Entre 1990 y 2011, un promedio de ms de 240.000 personas por da logr
acceder a instalaciones sanitarias mejoradas. Eso significa que muchas de
ellas han nacido ya en hogares con inodoro, que estaban conectados a redes
de alcantarillado o en los que se construy una letrina por primera vez. A
pesar de estos logros es necesario hacer avances ms rpidos. Cumplir con la
meta del Objetivo de Desarrollo significar extender los servicios de
saneamiento a aproximadamente 660.000
personas al da, todos los das,
entre 2011 y 2015.

5 FORO MUNDIAL DEL AGUA
Como ya es tradicin desde 1993, cada 22 de marzo se celebra el Da Mundial
del Agua, da para reconocer la importancia del vital lquido y generar
conciencia sobre los diferentes problemas de los recursos de agua dulce en el
mundo.
El presente Foro el tema es "Shared Water-Shared Opportunities" (Recursos
Hdricos Compartidos-Oportunidades compartidas), mediante el que se busca
resaltar el enfoque hacia los recursos hdricos transfronterizos y, con ello, crear
oportunidades de cooperacin en materia de la gestin de dichos recursos y
entablar vnculos que ayuden a mejorar la confianza y entendimiento entre
pases vecinos.
62de Loreto.
62
Los alcaldes y los representantes electos locales y regionales de diferentes

pases reunidos en Estambul en marzo de 2009, adherimos al PACTO DE
ESTAMBUL SOBRE EL AGUA con el fin de desarrollar estrategias para la gestin
del agua que permitan responder a los cambios globales.
La Declaracin de Gobiernos Locales sobre el Agua, adoptada el 21 de marzo
de 2006 en el Cuarto Foro Mundial del Agua celebrado en Mxico, destac el
rol y la responsabilidad de los gobiernos locales y regionales en la gestin del
agua y del saneamiento e invit a los gobiernos nacionales a desarrollar una
colaboracin ms eficaz.
Reafirmamos aqu los compromisos previos y nuestra voluntad de liderar
estrategias integradas para la gestin del agua con el fin de reducir las
brechas sobre el agua, fortalecer las capacidades de nuestras ciudades y
regiones para responder a las presiones externas y contribuir al desarrollo
sostenible.
2.3.2.2LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL

Los objetivos del Proyecto son concordantes con los lineamientos de poltica
Nacional y Sectorial, as mismo, el proyecto responde a las polticas y los
objetivos estratgicos del sector agua y saneamiento, las mismas que se
orientan a contribuir y ampliar la cobertura, as como mejorar la calidad de los
servicios de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, lo que se
presenta a continuacin.
CONSTITUCIN PERUANA
Incorpora los acuerdos internacionales al ordenamiento jurdico nacional
mediante sus Artculos 3 y 55, as como la Cuarta Disposicin Final y
Transitoria, donde se establece que las normas relativas a los derechos y a las
libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos
internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per. Esto otorga
63de Loreto.
63
rango constitucional, en nuestro ordenamiento jurdico2, a los tratados y

acuerdos internacionales sobre derechos humanos, de modo tal que pasan a
formar parte del denominado bloque de constitucionalidad. Lo sealado
implica que la lectura de las normas constitucionales y legales sobre derechos
debe corresponderse coherentemente con las normas internacionales citadas.
ACUERDO NACIONAL
31.
POLITICAS
DE
ESTADO
DEL
ACUERDO
NACIONAL;
DCIMONOVENAPOLTICADEESTADO: Desarrollo sostenible y gestin ambiental

g) promover y evaluar permanentemente el uso eficiente, la preservacin y
conservacin del suelo, subsuelo, agua y aire, evitando las externalidades
ambientales negativas (Pg. 17).
PLAN BICENTENARIO EL PERU HACIA EL 2021
EJE ESTRATGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
2.8.
OBJETIVOS,
LINEAMIENTOS,
PRIORIDADES,
METAS,
ACCIONES
PROGRAMAS ESTRATGICOS
A. OBJETIVO NACIONAL: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los
servicios bsicos
En este caso, el objetivo es lograr que todas las personas tengan igualdad de
Oportunidades para desarrollarse, lo que implica tener acceso a servicios
bsicos de calidad, en particular educacin, salud, agua y desage,
electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana. El acceso
universal a servicios de calidad y la seguridad alimentaria son esenciales para
superar la pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades para todos.
B. LINEAMIENTOS DE POLTICA
Servicios bsicos y vivienda
1. Promover la inversin pblica y privada para ampliar el acceso de la
poblacin a los servicios de agua y desage,. (Pg. 94)
64de Loreto.
64
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL - CEPLAN

4.6 EJE ESTRATGICO 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Recursos naturales
9. Promover e incentivar la eficiencia en el uso del agua, bajo un enfoque de
manejo integrado de cuencas, mediante la inversin en infraestructura de
almacenamiento, riego tecnificado y reuso de aguas residuales tratadas (Pgs.
190 - 191).
2.3.2.3LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL - FUNCIONAL
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Tiene como funcin principal formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar y
supervisar la poltica nacional y acciones del sector saneamiento.
LEY N 27792 LEY DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO.
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES..Artculo 2.- Competencia: El Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento formula, aprueba, ejecuta y
supervisa las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda,
urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance
nacional y supervisa su cumplimiento.
PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2008 2015
Captulo III: Objetivos, Estrategias y Acciones
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES
Objetivo General 4. Promover el acceso de la poblacin a servicios de
saneamiento de calidad (Pg.69)
3.5 Lineamientos de polticas sub sectoriales
Objetivo II: Equidad y Justicia Social
65de Loreto.
65
Poltica de Estado:
Dcima Tercera: Acceso universal a los servicios de salud y a la Seguridad
social
c) Ampliar el acceso al agua potable y al saneamiento bsico y controlar los
principales contaminantes ambientales (Pgs. 97 - 98).
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL (PNSR)
Orientado a posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural, al agua y
saneamiento de calidad y sostenibles. Artculo 3.- Objeto del Programa y lneas
de intervencin, inc. 3.3 El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta
sus intervenciones a los lineamientos de poltica sectorial en materia de
saneamiento rural, as como, a los instrumentos, metodologas y criterios de
focalizacin y articulacin que establece el sector, con nfasis en la atencin
de las poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.
2.3.2.4LINEAMIENTOS DE POLTICA REGIONAL
El PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008-2021, GOBIERNO
REGIONAL DE LORETO.- Tiene lineamientos de poltica de conservacin y
manejo de los recursos naturales y de los servicios bsicos, se puede apreciar
en:
III. OBJETIVOS, ESTRATGIAS Y METAS REGIONALES AL 2021
3.1 Objetivos y Estrategias al 2021
Objetivo General Estratgico 03: Medio Ambiente
Promover la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y de la
biodiversidad, con la participacin activa de la poblacin y el adecuado
ordenamiento territorial, saneamiento bsico, red de telecomunicaciones e
infraestructura vial con prioridad en zonas rurales de la regin.
IV. POLITICAS DE DESARROLLO REGIONAL

66de Loreto.
66
El desarrollo de la Regin Loreto, debe viabilizarse, en el marco de las polticas

de desarrollo, que a continuacin se describen:
4.1 Lineamientos de Poltica de Desarrollo Regional
C.
POLTICAS
DE
EXTENSIN
TECNOLGICA,
MEDIO
AMBIENTALES
COMPETITIVIDAD:
a) Promover la conservacin de la biodiversidad y el uso sostenible de los
recursos naturales.
2.3.2.5LINEAMIENTOS DE POLTICA MUNICIPAL LOCAL
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, siguiendo los objetivos
institucionales de acuerdo a la Ley Organiza de Municipalidades, cuya
competencia es proveer los servicios de agua potable y saneamiento a los
Centros Poblados rurales que se encuentran en su jurisdiccin. Asi mismo, en
su PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO
2006 2015, establece los
siguientes lineamientos de poltica:

2.1.4 Vivienda, 2.1.4.1 Agua potable y Desage
La cobertura del servicio de agua potable a la fecha es de 45.9%, lo cual
corresponde a la zona urbana y periurbana del distrito.
La zona rural del distrito es la menos atendida. Cuentan con este servicio las
comunidades de: Santo Toms, 13 de Febrero y Santa Clara. La poblacin
conjunta de estas tres comunidades representan el 41.6 % de la poblacin
rural del distrito. El restante 58.4 % est conformado por poblaciones
dispersas asentadas en pequeas comunidades a lo largo de las cuencas del
Itaya, del Nanay; y del eje carretero Iquitos Nauta.
En lo respecta al servicio de desage, la cobertura de servicio a la fecha es del
31.35 % de la zona urbana y periurbana.
ARTICULACION DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y
RESPONSABLES DEL PDDLC 2006-2015: OBJETIVOS ESTRATEGICOS:

67de Loreto.
67
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin del distrito.

PROGRAMAS: PROGRAMA DE INFRAESTRUCTRA SOCIAL
PROYECTOS: Acceso a servicios de agua segura y saneamiento.
CUADRO 1.1. MATRIZ DE LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL SECTOR
SANEAMIENTO Y PERTINENCIA DEL PROYECTO
INSTRUMENTOS DE
GESTION
LINEAMIENTO ASOCIADO
A) Poltica sectorial a nivel internacional

1. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
META 7.C: Reducir a la mitad, para 2015, el
Objetivo
7:
Garantizar
la porcentaje de personas sin acceso sostenible al
sostenibilidad del medio ambiente. agua potable y a servicios de saneamiento
Bsicos.
2. FORO MUNDIAL DEL AGUA
QUINTO
FORO
PACTO
ESTAMBUL SOBRE EL AGUA
Los alcaldes y los representantes electos locales y

regionales de diferentes pases reunidos en
DE
Estambul en marzo de 2009, adherimos al PACTO
DE ESTAMBUL SOBRE EL AGUA con el fin de
desarrollar estrategias para la gestin del agua
El rol y la responsabilidad de los Gobiernos Locales

CUARTO FORO MUNDIAL DEL AGUA y Regionales en la gestin del agua y del
MEXICO
saneamiento e invit a los gobiernos nacionales a
desarrollar una colaboracin ms eficaz.
B) Poltica sectorial a nivel nacional
1.
ACUERDO NACIONAL
DCIMO NOVENA POLTICA DE g) promover y evaluar permanentemente el uso

ESTADO: Desarrollo sostenible y eficiente, la preservacin y conservacin del suelo,
gestin ambiental
subsuelo, agua y aire"
2. PLAN BICENTENARIO EL PERU HACIA EL 2021
A. OBJETIVO NACIONAL: Igualdad Servicios bsicos y vivienda
de
oportunidades
y
acceso
1. Promover la inversin pblica y privada para
universal a los servicios bsicos
ampliar el acceso de la poblacin a los servicios de
agua y desage,.
C) Poltica Sectorial del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
1. PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2008 2015
OBJETIVOS
ESTRATGICOS 3.5 Lineamientos de polticas sub sectoriales

68de Loreto.
68
GENERALES
Objetivo General 4. Promover el Poltica de Estado: Dcima Tercera: Acceso
acceso de la poblacin a servicios universal a los servicios de salud y a la Seguridad
de saneamiento de calidad
social
c) Ampliar el acceso al agua potable y al
saneamiento bsico y controlar los principales
contaminantes ambientales
2. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
OBJETIVO GENERAL
Art.9.- Lneas de intervencin del PNSR
El PNSR tiene como objetivo

general mejorar la calidad, ampliar
la cobertura y promover el uso a) Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de
sostenible de los servicios de agua infraestructura de agua y saneamiento
y saneamiento en las poblaciones
rurales del pas.
2.3.2.6NORMAS LEGALES
-
Ley N 29338.- Ley de Recursos Hdricos.- los artculos 35 a 40 de la Ley

norman las caractersticas, uso y acceso poblacional a los servicios de
agua potable, El artculo 40 es el que concreta el derecho al agua potable:
Artculo 40.- Acceso de la poblacin a las redes de agua potable.- El
Estado garantiza a todas las personas el derecho de acceso a los servicios
de agua potable, en cantidad suficiente y en condiciones de seguridad y
calidad para satisfacer necesidades personales y domsticas.
D.S. N 031-2010-SA Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo

Humano.
Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA - T.U.O. Reglamento de la Ley

General de Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA - Aprueban Valores Mximos

Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domesticas en
el sistema de alcantarillado sanitario.

69de Loreto.
69
Resolucin
Ministerial
205-2010-VIVIENDA-
Aprueban
Modelo
de
Estatuto para el funcionamiento de las Organizaciones Comunales que

prestan los servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales y el
Modelo de Reglamento de Prestacin de los Servicios de Saneamiento.
-
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA- Aprueban los Lineamientos

para la Regulacin de los Servicios de Saneamiento en los Centro Poblados
del mbito Rural, la Gua para la Elaboracin del Plan Operativo Anual y
Presupuesto Anual, y el Procedimiento para el Clculo de la Cuota
Familiar.
Decreto Supremo N 007-2006-VIVIENDA- Aprueban el Plan Nacional de

Saneamiento 2006 - 2015, Resolucin Ministerial N 154-2006-VIVIENDA.
Decreto Supremo N 006-2007-VIVIENDA - Crean programa Agua Para

Todos,
DecretoSupremoN002-2012-VIVIENDA.- Crean el Programa Nacional de

Saneamiento Rural (Pronasar) en el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento
Ley N 29061.Ley que crea el Fondo de Inversin Social de Saneamiento

(INVERSAN).
D.S. N 031-2007-VIVIENDA Reglamento del Fondo de Inversin de

Saneamiento (INVERSAN).
Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Decreto Supremo N 023-2009-MINAM, aprueban disposiciones para la

implementacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA)
para Agua.

70de Loreto.
70
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto

Ambiental (SEIA), aprobado por decreto supremo N019-2009- MINAM.
Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, Norma Tcnica del Reglamento

Nacional de Edificaciones. Especialmente las referidas a Obras Sanitarias:
OS.010 a OS.100.
Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y normas

modificatorias y complementarias que sean aplicables.
Ley N 26834 Ley General de reas Naturales Protegidas.
Ley N 27293 Ley que crea el SNIP (Actualizada), modificada por las Leyes
N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg.
N 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)
Reglamento del SNIP (Actualizada) .- Aprobado con D.S. N 102-2007-EF En

vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N 038-2009-EF
Directiva General del SNIP - Directiva N 001-2011-EF/68.01.- aprobado

con R.D. N 003-2011-EF/68.01
Modificada por: R.D. N 002-2011-
EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de

2012), R.D. N 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. N 0032013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio
de 2013), R.D. N 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013), R.D. N 0082013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) y R.D. N 005-2014-EF/63.01 (20
de mayo 2014).
-
R.D. N 001-2010-EF/68.01.- Aprueba instrumentos metodolgicos para la

evaluacin de las declaratorias de viabilidad otorgadas en el Marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27867.- Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley N 29972: Ley Orgnica de las Municipalidades.

71de Loreto.
71
Otras Normas Legales vigentes en el Per y aplicables al Proyecto.
2.3.2.7ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA

En concordancia con elAnexoSNIP01Clasificador Funcional Programtico y
con el Anexo SNIP 04: Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP,
corresponde la siguiente Cadena Funcional Programtica:
Funcin
18 SANEAMIENTO
Divisin Funcional
040 SANEAMIENTO
Grupo Funcional
0089 SANEAMIENTO RURAL
Responsable Funcional (segn Anexo VIVIENDA,

CONSTRUCCION
SNIP 04)
SANEAMIENTO
FUNCIN 18: Saneamiento

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar
el
abastecimiento
de
agua
potable,
la
implementacin
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.

DIVISIN FUNCIONAL 040: Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as
como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende
el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de
servicios de saneamiento.
GRUPO FUNCIONAL 0089: Saneamiento rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones
para disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,
desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de
contaminacin ambiental en las zonas rurales.
72de Loreto.
72

73de Loreto.
73
IDENTIFICACION
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 EL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO
Para la definicin del rea de Estudio y el rea de Influencia del Proyecto
se han utilizado los conceptos metodolgicos y la normatividad establecidos
por el SNIP: en el documento: Saneamiento Bsico Gua para la formulacin
de proyectos de inversin exitosos, se define: (d) el rea de estudio, que en
este caso comprende el rea de influencia y el rea donde se ubican los
componentes del sistema1.; En el Anexo SNIP de la Resolucin Directoral N
003-2013-EF/63.01, se le define como: a)Definicin del rea de estudio: se
determinar el rea donde se ubica la poblacin demandante y las UP
(Unidades Productoras del servicio) a travs de las cuales se provee del
servicio sobre el cual se propone intervenir con el PIP. Cuando se trate de un
PIP
que
articula
intervenciones
sobre
la
base
de
un
recurso,
se
considerar adems el rea donde se localiza ste.

En el grfico siguiente se muestra la definicin del rea de estudio,
considerando a la poblacin demandante del servicio y las UP a las que puede
acceder; en este caso ha definido que se estudiar la prestacin del servicio Y
en un distrito; se identifica que el servicio Y se provee en 4 zonas de ste, a
travs de las UP A, B, C, D, E y F, definindose as el rea de estudio .2
Saneamiento Bsico Gua para la formulacin de proyectos de inversin exitosos; Mef, DGPI, Pg. 19.
Anexo SNIP de la Resolucin Directoral N 003-2013-EF/63.01: Artculo 3.- Aprobacin de Lineamientos Bsicos para la
formulacin de Proyectos de Inversin Pblica con enfoque territorial: Lineamientos Bsicos paralaformulacin de Proyectos
deInversin Pblica con EnfoqueTerritorial, pg. 1.
2

74de Loreto.
74
FIGURA 1.1. AREA DE ESTUDIO EN UN PROYECTO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO
Fuente: Anexo SNIP de la Resolucin Directoral N 003-2013-EF/63.01. Artculo

3.- Aprobacin de Lineamientos Bsicos para la formulacin de
Proyectos de Inversin Pblica con Enfoque Territorial, pg. 2.
El rea de influencia considerar la localidad a intervenir y la poblacin

afectada por el problema3.
Con los conceptos metodolgicos y normativos que se han expuesto se define
como el rea de estudio al Distrito de San juan Bautista y el rea de Influencia
del Proyecto est constituido por el Centro Poblado de Nuevo Milagro, tal
como se presenta en el siguiente grfico.
FIGURA 1.2. AREA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3
AnexoCME21: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Preinversin a nivel de Perfil de Proyectos

de Inversin Pblica de Saneamiento Rural. Pg. 2.

75de Loreto.
75
Fuente: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico ARTELIA ECOPROJET.
Los contenidos y anlisis en detalle de los contenidos del Area de Estudio y del
rea de Influencia se han basado en los siguientes instrumentos metodolgicos
del SNIP:
Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de
inversin pblica a nivel de perfil, Mef, Usaid, Prodes, Giz, Pg. 20 23;
Saneamiento Bsico Gua para la formulacin de proyectos de inversin
exitosos; Mef, DGPI, Pg. 15 23;
ANEXO SNIP 05: Contenido Mnimo general del Estudio de Preinversin a nivel
de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica; Pgs. 1 2;
Anexo SNIP de la Resolucin Directoral N 003-2013-EF/63.01: Artculo 3.Aprobacin de Lineamientos Bsicos para la formulacin de Proyectos de
Inversin Pblica con enfoque territorial: Lineamientos Bsicos para la
formulacin de Proyectos de Inversin Pblica con Enfoque Territorial, pg. 1
3;

76de Loreto.
76
Anexo CME 21: Contenidos Mnimos Especficos de Estudios de Preinversin a

nivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento Rural. Pgs. 2
3
El desarrollo de este captulo ha incluido dos estrategias de recoleccin de
informacin: una cualitativa y otra cuantitativa, contemplando la revisin de
fuentes secundarias para conocer el contexto actual de la localidad a
intervenir y la recoleccin de informacin de fuente primaria, mediante
encuesta, para conocer el estado inicial delos indicadores del proyecto,
aplicando a una muestra aleatoria de la poblacin, agregando datos de
entrevistas a autoridades locales, lderes comunales y miembros de las JASS,
informacin que se presenta en el documento.
El estudio fij unos objetivos, metodologa y los instrumentos utilizados para
el recojo de la informacin, en la segunda parte, se presentan los resultados
del estudio referidos a la poblacin, vivienda, abastecimiento de agua,
saneamiento, higiene personal, cuidado de la salud y las, prcticas sanitarias
de las familias respecto al agua y saneamiento, actividades econmicas,
organizacin y medios de comunicacin; la cuarta parte muestra las
capacidades a nivel de conocimiento de la JASS en operacin, administracin y
mantenimiento del sistema y finalmente, finalmente del diagnstico de los
involucrados al proyecto de implementacin del sistema de agua potable y
saneamiento bsico se presentan las conclusiones extradas de esta primera
fase de intervencin.
3.1.1.1AMBITO DEL AREA DE ESTUDIO
Con los conceptos metodolgicos y normativos expuestos en el punto anterior,
se define como el mbito del rea de estudio del Proyecto al Distrito de San
juan Bautista. es uno de los trece distritos de la provincia de Maynas en la
Regin Loreto, comprende una parte del rea geogrfica del Cercado urbano
de la Ciudad de Iquitos y tambin tiene una extensin geogrfica rural en el
que se encuentran los Centros Poblados, Anexos y Comunidades.

77de Loreto.
77
FIGURA 1.3. AMBITO DEL AREA DE ESTUDIO
Fuente: Imagen satelital Google earth

Fuente: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico ARTELIA ECOPROJET,
En base a Imagen satelital Google Earth.
3.1.1.2UBICACIN DEL READEESTUDIO

El Distrito de San Juan Bautista se ubica al Sur-Oeste del Distrito de Iquitos en
la Provincia de Maynas, Regin Loreto, Se ubica
meridianos 352y 414de
Latitud Sur y entre 7320 y 7330 de Longitud Oeste, a 106msnm.

Su cdigo de ubicacin geogrfica es 160113 y tiene una extensin superficial
de 3,078.43 kilmetros cuadrados aproximadamente.

78de Loreto.
78
FIGURA 1.1. UBICACION DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA REGION

LORETO PROVINCIA DE MAYNAS
Fuente: Elaboracin Propia, Equipo Tcnico ARTELIA ECOPROJET
En la actualidad el Distrito de San Juan Bautista cuenta con 105 Asentamientos

Humanos distribuidos en las Zonas Urbanas y Peri urbanas del distrito de San
Juan Bautista.
En el mbito rural cuenta con 79 centros poblados distribuidos de la siguiente
manera: 29 en la Cuenca del ro Itaya, 13 en la Cuenca del ro Nanay y 37 en la
Carretera Iquitos Nauta. El Centro Poblado Nuevo Milagro se encuentra en este
ltimo grupo, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
CUADRO 1.2.
N
CENTROS POBLADOS EN LA CARRETERA IQUITOS NAUTA

Casero / Ubicacin
Agente Municipal
Fecha de
creacin
27-abr09
Centro Poblado Quistococha

Km. 5,5
Augusto Huayunga Pacaya
12 de Diciembre
Julio Manuyama Majano
Centro Poblado Cruz Del Sur

Km. 8,5
Leoncio Pea Silva
12-dic-06
13-mar87

79de Loreto.
79
Casero / Ubicacin
Agente Municipal
Fecha de
creacin
Centro Poblado Pea Negra

Km. 10,5
WillysHilter Vela Laulate
26-oct51
Centro Poblado El Varillal Km.

14
Carlos Americo Pereyra

Agreda
30-abr51
Centro Poblado Moralillo Km.

16
Manuel VasquezTulumba
24-jun27

Alberto Canaquiri Vaquero
Km. 21
17-ago96
Villa Del Buen Pastor Km. 21
Esteban DavilaDoli
02-sep77
3 de Octubre Km. 21
Jose Reyes Amasifuen

Portocarrero
03-oct75
10
Nueva Esperanza Km. 22
Belisario Vsquez Mori
09-ene00
11
San Jos Km. 22
Eveneses Ruiz Silvano
04-abr97
12
El Dorado Km. 25
Alejandro Manuyama
Silvano
12-oct87
13
Centro Poblado 13 de Febrero

Km. 32
Roberto Henrry Suarez

Inuma
13-feb87
14
24 de Junio Km. 32
Genmer Emilio Valles

Flores
24-jun90
15
Angel Crdenas Haya Km. 35
CleverDiazAguinda
16
Paujil I Zona Km. 35,5
Waldemar Vergel Vela
24-jun87
17
Paujil II Zona Km. 35,5
JharryFernandezDiaz
07-jun90
18
Angel Crdenas II Zona Km.

38
Jorge Amaringo Soria
05-jun95
19
Nuevo Horizonte Km. 38,5
Gabriel Mattos Indama
19-ene99
20
Yarana Yuto Km. 38,5
Armando CumapaOblitis
17-oct91
21
Ex_Petroleros Km. 41
Magno Dupa Gmez
15-feb-
26-jul-87

80de Loreto.
80
Casero / Ubicacin
Agente Municipal
Fecha de
creacin
98
22
Ex_Petroleros II Zona Km. 41
Victor Rivadeneira Ramos
10-oct93
23
San Juan de Pintuyacu Km. 41
Jos PervisMelendezOcmin
24-jun01
24
24 de Octubre Km. 41
Jake Daniel Gonzales

Yndama
24-oct00
25
1ro. De Mayo Km. 41
Zoila Rosa
PashanastePaima
01-may94
26
Centro Poblado San Lucas Km. Edmundo

42
HuiapiHuazanga
12-nov91
27
10 de Octubre Km. 44.
Alfonso PuaApuela
10-oct93
28
11 de Agosto Km. 46
HernanSinacay Pacaya
11-ago05
29
Nuevo Triunfo Km. 46,5
Zaida Tapayuri Zuta
01-may03
30
El Triunfo Km. 48
JoseDoruin Pacaya Lavinto
26-nov01
31
10 de Octubre II Zona Km. 48
Mario Acosta Reategui
32
El Huambe Km. 50
Egner Lorenzo Mendoza

Arista
33
San Martn II Zona Km. 50 +

720
Len Icomena Pacaya
34
Habana Km. 54
Csar SiquihuaAndi
17-ago87
35
Centro Poblado 12 de Abril

Km. 56
Max MurayariAjn
12-abr90
36
Centro Poblado Cahuide Km.

57
Carlos Ramrez Murayari
12-oct65
37
Nuevo San Juan Km. 70,5
EdwarWilber Vela Huancho
07-mar01
05-dic-01
25-jun93
Fuente: Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Plan de Desarrollo Local Concertado
2006 2015, revisado y actualizado, setiembre 2009; Anexo N 02
81de Loreto.
81
3.1.1.3POBLACION DISTRITAL
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2007, la poblacin del distrito de
San Juan Bautista es de 102,076 habitantes, de los cuales la poblacin urbana
es de 88,194 habitantes (86%); y la poblacin rural es de 13,882 habitantes
(14%), los detalles se presentan en el siguiente cuadro.
CUADRO 1.1. POBLACIN DISTRITAL POR EDADES, URBANA, RURAL
Edad en
grupos
quinquenal
es
De 0 a 4
aos
De 5 a 9
aos
De 10 a 14
aos
De 15 a 19
aos
De 20 a 24
aos
De 25 a 29
aos
De 30 a 34
aos
De 35 a 39
aos
De 40 a 44
aos
De 45 a 49
aos
De 50 a 54
aos
De 55 a 59
aos
De 60 a 64
aos
De 65 a 69
aos
De 70 a 74
aos
Tipo de rea
Total
Urbano
Rural
11,780
2,101
13,881
9,620
1,626
11,246
10,411
1,700
12,111
10,824
1,507
12,331
8,765
1,245
10,010
7,037
985
8,022
6,088
800
6,888
5,509
782
6,291
5,075
674
5,749
4,033
619
4,652
2,926
485
3,411
2,158
401
2,559
1,319
329
1,648
1,008
252
1,260
676
169
845

82de Loreto.
82
Edad en
grupos
quinquenal
es
De 75 a 79
aos
De 80 a 84
aos
De 85 a 89
aos
De 90 a 94
aos
De 95 a 99
aos
Total
Tipo de rea
Total
Urbano
Rural
522
133
655
246
49
295
140
19
159
40
45
17
18
88,194
13,882
102,076
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda
En apenas veinte aos, el incremento poblacional en el distrito has ido

explosivo: de 36,830 habitantes en 1988, ha pasado a 102,076 en el 2007.
Segn el censo del ao 2007, la tasa de crecimiento poblacional en el distrito
es de 1.53% anual.
3.1.1.4DINMICAS DE USO Y OCUPACIN DEL TERRITORIO
En las ltimas dcadas del siglo XIX los Borjeos migraron desde el ro
Maran y se establecieron a orillas del Amazonas, formando el casero de
Punchana. Otros grupos de los Borjeos venido desde el ro Huallaga se
establecieron en la zona conocida como Guayabamba. Desde los primeros
aos del siglo XX en el mencionado lugar se asentaron nativos provenientes de
diversas cuencas y subcuencas amaznicas.
Con el paso del tiempo, el nmero de familias con terreno en el rea del
Distrito fue incrementndose, San Juan fue creciendo, y entonces, una norma
legal le dio la categora de Comunidad Campesina.
En la dcada de los 70 y parte de los 80, las invasiones de los terrenos
aledaos a la va que conduce al aeropuerto y la carretera que conduce a
Nauta, dieron origen a los pueblos jvenes tales como Secada Vignetta,
83de Loreto.
83
Aeropuerto, MankoKali, San Roque, Amrica, El Castaal, Anita Cabrera,

Primavera, Modelo, Las Colinas y ms recientemente Villa Disnarda y
Moronacocha.
En la medida que esta zona fue creciendo debido a que constituye la zona de
expansin de toda esta metrpoli, los lderes y lideresas locales asumieron la
iniciativa de gestionar su constitucin como distrito. Es as, que luego de todas
las gestiones realizadas, el 05 de Noviembre de 1999 se cre el distrito de San
Juan Bautista, con Ley N 27195.
3.1.1.5ACCESOS
El Distrito de San Juan Bautista, al igual que las Provincias y Distritos de la
Regin Loreto tienen accesos mediante el sistema multimodal: la va area,
fluvial y carretero:
Sistema de transporte areo, cuenta con importante infraestructura
aeroportuaria, el Aeropuerto: Francisco Secada Vigneta, ubicado en la Ciudad
de Iquitos, construida en el ao 1972, est considerado como Aeropuerto
Internacional.
Sistema de transporte Fluvial en la Regin Loreto, en el Per posee ms de
8,200 Kilmetros de Vas navegables en los ms de 14 ros, afluentes
principales y afluentes secundarios, que posibilitara el desarrollo del
Transporte Fluvial Comercial, modo por el cual se realiza ms del 90% del
Transporte de Pasajeros y Carga, es decir constituye el Principal medio de
transporte; en la regin; sin embargo los costos del Transporte Fluvial son
relativamente altos, sin las condiciones adecuadas, pues no existe un trfico
organizado y permanente que interconecte a las localidades ribereas para
facilitar la integracin y desarrollo socioeconmico de las poblaciones
Sistema de Transporte Carretero se limita a las uniones entre pueblos
cercanos de tipo Vecinal, para el Caso de la Provincia de Maynas esta tiene
categora Departamental al unirse con la Provincia de Loreto a travs de la
Carretera Iquitos-Nauta de 97 Km. De Longitud.
84de Loreto.
84
MEDIOS DE TRANSPORTE
El servicio de transporte areo tiene carcter de importancia nacional, tanto
para carga y pasajeros con una frecuencia de diaria de 6 vuelos, realizadas
entre las rutas: Iquitos- Lima; Iquitos-Pucallpa Lima; Iquitos-Tarapoto-Lima,
operadas por cuatro empresas importantes en el oriente del Per, cuyos
enlaces con las carreteras, los hace ms atractivos para su desarrollo,
conformando
parte
integral
de
los
corredores
que
nos
unirn
internacionalmente con los pases vecinos y permitan al Per, una salida hacia
el Ocano Atlntico. Por el momento se puede garantizar una navegacin sin
problemas en los ros Amazonas y Ucayali, para el transporte de unidades de
carga, as como en los ros Maran, Napo y Huallaga; a pesar que en los ros
de la amazona hay pocas de vaciante que influyen en la navegacin normal
de las Embarcaciones.
Por otra parte, en el transporte fluvial los ros presentan en su morfologa
grandes meandros y malos pasos, por lo que constantemente deber
realizarse inspecciones a favor de la navegacin y estudios en las partes altas
de estos ros, se debe efectuar especialmente en el ro Maran, entre las
localidad de Saramiriza y su confluencia con el ro Huallaga y de all al ro
Amazonas.
El sistema vial terrestre con que cuenta el distrito est constituido por la
Carretera Iquitos-Nauta, asfaltada en todos sus 96.5 kilmetros de recorrido,
proyectada como una posibilidad de gran potencial en el corredor econmico,
el mismo que est integrada por la Avenida Abelardo Quinez que discurre
su eje carretero por toda la zona urbana, adems de la Avenida La
Participacin, ambas completamente asfaltadas.
3.1.1.6CARACTERSTICAS FSICAS
En la ciudad de Iquitos y sus Distritos los sedimentos predominantes son arena
fina y arcilla. No se observa en la zona afloramientos rocosos, ni sedimentos
del tipo de agregados gruesos. En la secuencia estratigrfica de la regin se
85de Loreto.
85
reconoce que los estratos se adelgazan y aumentan de potencia y los

entrecruzamientos son frecuentes. Estas manifestaciones en los estratos
muestran oscilaciones de un ambiente continental inestable, donde las
oscilaciones han sido variables y el relieve deposicional algo irregular.
La estratigrafa de la zona de Iquitos ha sido estudiada en detalle por Ruegg y
Rozenzweig entre 1946 y1948. En el ao 1967, Martnez Vargas realiz
investigaciones de los sedimentos de Iquitos.
En el Distrito de San Juan los sondajes explorados se alcanzaron profundidades
de 4 a 7 metros. En la distribucin de suelos del sector San Juan 4, se aprecia
que de las muestras analizadas, el 56% son arcillas, el 41% son arenas y un
3% contienen materia orgnica. El 25% de las arcillas son de alta plasticidad,
clasificadas como CH y el 31% de las arcillas son de mediana plasticidad
clasificadas como CL. El 26% corresponde a arenas de baja plasticidad a no
plsticas, clasificadas con SC, SM y SP-SM; el 15% restante corresponde a
arenas clasificadas como SP.
GEOGRFICA
El gegrafo peruano Javier Pulgar Vidal lo clasifica en cuatro sub-regiones o
pisos, de la siguiente manera: a) Sub-regin de Restingas, Tahuampas y Bajos,
de 80 a 120 msnm, comprendiendo la parte ms baja. b) Sub-regin de
Alturas, de 120 a 180 msnm., conformado por terrazas y colinas bajas
inundables con las grandes crecientes de los ros. c) Sub-regin de los Altos,
de 180 a 250 msnm, conformado por tierras aptas para bosques de produccin
comercial.
d) Sub-regin de Empalme, de 320 a 400 msnm., cercana a la
Selva Alta y con tierras con posibilidades para bosques de proteccin.

CLIMTICAS
El Distrito posee un clima tropical ecuatorial (Af) segn la clasificacin
climtica de Koppen, permanentemente clido y hmedo.
4
Caractersticas geotcnicas del suelo en Iquitos, Per, Universidad Nacional de Ingeniera, Facultad de Ingeniera civil; A.
Bustamante Chacon, investigador Asociado, Laboratorio Geotecnico del CISMID. Pgs. 5 y 6.
86de Loreto.
86
Tambin experimenta microclimas: la lluvia o gara puede estar presente en

algunas zonas de los distritos, mientras otros lugares de la ciudad se
encuentran ligeramente nublados o despejados.
La temperatura promedio anual es de 21.5 C aproximadamente, siendo la
temperatura mxima de 24 C y la mnima de 18. C.
La humedad relativa se encuentra por debajo del 78.5%, siendo la mxima de
83% y la mnima de 77%.
La direccin predominante de los vientos es la del norte, con una velocidad
promedio anual de 4.9 Km/h. Cabe mencionar tambin que durante la
ocurrencia espordica de grandes precipitaciones, vienen acompaados de
vientos fuertes en algunos casos de consecuencias funestas.
3.1.1.7CARACTERSTICAS ECONMICAS5
AGRICULTURA
La principal actividad de la poblacin asentada en el eje carretero es la
agricultura incipiente y de subsistencia.
Por,
influencia exgena empez una cierta especializacin en los cultivos
procesos industriales como en el caso de la caa de azcar para la produccin

de aguardiente para el mercado local y el pijuayo palmito para la conservas
con destino al mercado nacional e internacional.
En este ltimo caso, se
cuenta con una planta de transformacin, que no viene operando.

PISCCOLA
La actividad pisccola se desarrolla con mayor incidencia en el eje de la
Carretera Iquitos Nauta, Cuenca del Ro Nanay y Ro Itaya.
AVCOLA
La actividad avcola es una de las principales actividades del distrito,
considerando la existencia de gran cantidad de granjas avcolas, mediante la
5
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, Plan de Desarrollo Local Concertado 2006 2015, Revisado y
Actualizado Setiembre, 2009. Pgs. 13 - 15

87de Loreto.
87
crianza de aves parrilleras, aves ponedoras.- Cuenta adems con una planta
de incubacin de
huevos de gallina y planta de procesamiento de alimentos
balanceados, de propiedad privada. La produccin en aves es muy elevada,

aunque registra altos costos de produccin por la dependencia de insumos
trados de la costa como harina de pescado y torta de soya.
GANADERA
Esta actividad es incipiente en el distrito, debido a lo costoso y poco comercial
de la produccin, sin embargo existen terrenos con vocacin de pasturas y
personas con conocimiento sobre manejo de ganado vacuno y bubalino.
MINERA E HIDROCARBUROS
No existe actividad minera en todo el distrito. La actividad en hidrocarburos se
viene iniciando en el distrito. Pronto se va a iniciar la exploracin de dos lotes
petroleros en la zona del alto Itaya.
TURISMO
El Distrito de San Juan cuenta con centros tursticos y ecolgicos nicos en su
gnero a nivel nacional.
Laguna de Quistococha; es uno de los lugares ms conocidos y ms visitados
del distrito de San Juan. Su atractivo principal es la laguna del mismo nombre
que tiene un rea de 57has. Yu una profundidad promedio de 4m. a lo largo del
ao. En un principio fue creado como un centro de piscicultura en donde se
realizaron experiencias de cultivo de peces en ambientes controlados. Ya en el
ao 1979 se iniciaron los estudios para proyectarlo como un centro turstico y
cultural establecindose despus un zoolgico y un jardn botnico, respetando
y utilizando el entorno natural, para mostrar la rica flora y fauna silvestre de la
amazonia peruana.
Los das 24 de Junio de cada ao se celebra la Fiesta Patronal de San Juan,
fiesta importante en nuestra Regin de Loreto.

88de Loreto.
88
El casero de Nina rumi y llanchama ofrecen grandes posibilidades tursticas

por sus bellos paisajes.
En la Carretera Iquitos Nautase encuentra ubicada la Zona Reservada
Allpahuayo Mishana as como tambin se cuenta con centros de esparcimiento
con piscinas naturales.
ARTESANA
La actividad artesanal en el distrito se caracteriza por la presencia de hbiles
artesanos que realizan trabajos de tallado en pali sangre, topa, artesana textil
y otros que se preparan con races y plantas de la regin. El distrito de San
Juan Bautista cuenta con el mercado artesanal ms grande de la Regin
Loreto, por lo que
con la finalidad de dotar a los artesanos de la regin de un
lugar cmodo donde puedan ofertar sus productos.

El casero de Mishana se caracteriza por su produccin artesanal como son las
shicras, hamacas y bolsas. El casero de Llanchama toma el nombre de una
planta utilizada por los yaguas, boras y ticunas para la confeccin de vestidos
tpicos. Santo Tomas identificado como centro artesanal por la confeccin de
vasijas de barro.
3.1.1.8EDUCACIN
El Distrito cuenta con centros educativos iniciales, primarios, secundarios,
ocupacionales, Superior Pedaggica y Superior Universitaria. El siguiente
cuadro nos presenta los centros educativos por niveles.
CUADRO 1.1. CENTROS EDUCATIVOS ESTATALES
Nivel y/o Modalidad
N C.E.
Alumnos
Inicial
61
4,428
Primaria Menores
79
11,964
Primaria Adultos
Secundaria Menores
23
7,773
Secundaria Adultos
502

89de Loreto.
89
Ocupacional
Total
521
168
26,188
Fuente:DRELDGI- Estadstica
El Distrito de San Juan Bautista adems cuenta con Centros Educativos de

particulares, cuya informacin se detalla a continuacin.
CUADRO 1.2. CENTROS EDUCATIVOS PARTICULAR
Nivel y/o
Modalidad
N C.E.
Alumnos
Inicial
147
Primaria Menores
863
Secundaria
Menores
710
1,72
Total
Fuente:DRELDGI Estadstica.
Con respecto a la Modalidad de Educacin Superior, el distrito de San Juan

Bautista cuenta con la Universidad Cientfica del Per UCP, que ofrece las
especialidades
de
Obstetricia,
Derecho,
Ciencias
de
la
Comunicacin,
Contabilidad, Administracin e Ingeniera Civil. Tambin est presente la

Universidad Privada del OrienteUPO, con especialidades de Medicina,
Gastronoma y Hotelera, Ingeniera Civil, entre otros.
Por otra parte, debemos destacar la presencia
del Instituto Superior
Tecnolgico El Milagro. Situado en una amplio terreno en el Km.21 de la

carretera IquitosNauta, donde se forman tcnicos en agropecuaria y gua de
turismo.
Asimismo en el distrito de San Juan Bautista se encuentra ubicada la Escuela
de Post Grado Jos Torres Vsquez, institucin Anexa de la Universidad
Nacional de la Amazona Peruana. En la carretera a Puerto Almendra contamos
con las Facultades de Ingeniera Forestal y Agronoma.
90de Loreto.
90
INDICADORESDEDESARROLLOEDUCATIVO.
A continuacin se mencionan algunos indicadores bsicos quedan cuenta de la
situacin de la educacin en nuestro distrito:
Tasa de crecimiento escolar.
La tasa de crecimiento educativo para el Distrito de San Juan Bautista es
3.28% (EstadsticaDREL).
Escolaridad
En el distrito la escolaridad alcanza al 87,5% de la poblacin en edad escolar;
cuya tasa es superior en 3.2% al de la provincia.
3.1.1.9SALUD
En el Distrito de San Juan Bautista existe la Micro Red Iquitos Sur, la cual est
conformada por 03 Centros de Salud, 04 postas sanitarias I, 07 postas de salud
II, Hogar materno infantil Iquitos, centro materno infantil Progreso y el
Policlnico de la Polica Nacional del Per. Adems, En la carretera a Santo
Toms se encuentra el Centro de Rehabilitacin de enfermos mentales.
CUADRO 1.1. INFRAESTRUCTURADE SALUD EN EL DISTRITODESANJUAN
BAUTISTA
N
ESTABLECIMIENTO
C.S.
II
S.
MIRAFLORES
P.S. II RUMOCOCHA
HOG. MATER. DE IQUITOS
Villa San Juan
P.S. I MODELO
Villa San Juan
CENT.
MATER.
PROGRESO
C.S. I SANTO TOMAS
Ro Nanay
P.S. II ZUNGARO COCHA
Ro Nanay
P.S. II QUISTO COCHA
C. Iq.-N-Km. 6
P.S. II VARILLAL
C. Iq.-N-Km.14
10
P.S.
VILLA
J.
EL
DE
LUGAR
Villa San Juan
Lago Rumococha
INF.
BUEN
Villa San Juan
C. Iq.-N-Km.

91de Loreto.
91
ESTABLECIMIENTO
LUGAR
PASTOR
11
P.S. II MORALILLO
C. Iq.-N-Km. 15
12
P.S. I AMERICA
13
P.S. I SANTA CLARA DE

NANAY
Ro Nanay
14
P.S. II SAN PABLO DE

CUYANA
Ro Nanay
15
P.S. I PAUJL
C. Iq.-N-Km. 35
16
P.S. II CAHUIDE
C. Iq.-N-Km. 38
Villa San Juan
PROBLEMAS EN EL SECTOR SALUD

El anlisis desarrollado de manera participativa con diferentes actores locales
y representantes de instituciones pblicas, han definido que los principales
problemas en salud del distrito son:
La existencia de enfermedades endmicas en la poblacin infantil
La informacin recogida en relacin a este problema nos indica que las
enfermedades prevalentes en el distrito son:
-
Infecciones Respiratorias AgudasIRAs; siendo la tasa de incidencia el

45,7%.
Enfermedades Diarreicas AgudasEDAs; siendo la tasa de incidencia el

16,7%.
Desnutricin en la poblacin infantil

El dato ya indicado de desnutricin nos precisa que el 21% de la poblacin
infantil est en condicin de desnutricin crnica.
El difcil acceso a los servicios de salud
Por las distancias existentes entre la poblacin y la ubicacin de los Centros de
salud o Postas de salud.
92de Loreto.
92
3.1.1.10
AMBITO DEL READEINFLUENCIA
El rea de Influencia corresponde al espacio geogrfico donde se encuentra

ubicada la poblacin afectada, en este caso corresponde al Centro Poblado
Nuevo Milagro a la que se suministrar los servicios de agua y saneamiento.
El estudio del rea de Influencia se realiz utilizando las tcnicas e
instrumentos de recoleccin de informacin, realizndose previamente la
planificacin y organizacin del equipo de trabajo de campo, que estuvo a
cargo del Consultor.
LIMITES
Geogrficamente el rea de Influencia se encuentra limitada:
Por el Nor Oeste
C.P. San Jos
Por el Sur Este
C.P. Villa el Buen Pastor
Por el Sur Oste
C.P. Nueva Esperanza
3.1.1.11
UBICACIN DEL READEINFLUENCIA
El Centro Poblado de Nuevo Milagro en forma ms especfica se encuentra al

Norte del Distrito de San Juan Bautista, tiene las coordenadas:
E: 680744.86, N: 9565428.21. Ver imagen de la pg. Siguiente:
FIGURA 1.1. UBICACIN DE CENTRO POBLADO NUEVO MILAGRO

93de Loreto.
93

Elaboracin Propia, Equipo Tcnico ARTELIA ECOPROJET.
FIGURA 1.2. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO (C.P. NUEVO MILAGRO)

Elaboracin Propia, Equipo Tcnico ARTELIA ECOPROJET.
94de Loreto.
94
3.1.1.12
VAS DE COMUNICACIN DEL READEINFLUENCIA
Para acceder a la localidad de Nuevo Milagro por medio terrestre se llega

desde Iquitos hasta la altura del Km 21.5 por carretera afirmada y despus por
trocha carrozable durante 1.5 Km hasta la localidad, siendo el tiempo estimado
de 50 minutos.
CUADRO 1.1. VA DE ACCESO A LA LOCALIDAD DE NUEVO MILAGRO
Desde:
A:
Tipo de Va
Medio de
transporte
Distanci
a Km
Tiempo
Iquitos
Km 21.5
Carretera
afirmada
Moto lineal-auto
21.5
40 min.
Nuevo
Trocha Moto lineal-auto
1.5.
10 min
Milagro
carrozable
Fuente: Elaboracin Propia Equipo Tcnico Consultora Artelia-EcoProjet
De acuerdo a lo presentado en el cuadro, el principal sistema de acceso con

que cuenta el Centro Poblado est constituido por la Carretera Iquitos Nauta,
el cual es una va de primer orden asfaltada; proyectada como una posibilidad
de gran potencial en el corredor econmico, A partir de la carretera se ha
desarrollado una red de caminos secundarios que en algunos casos se trata de
caminos vecinales y trochas que unen algunas localidades cercanas, la falta de
comunicacin de los Centros Poblados es una limitante para aprovechar las
oportunidades productivas del territorio y conseguir una armnica distribucin
de la poblacin en las tierras disponibles.
3.1.1.13
CARACTERSTICAS GEOGRFICAS DEL READEINFLUENCIA
Posee una fisiogrfica plana, cubierta por el bosque tropical hmedo. Como
consecuencia de su evolucin geolgica, en la selva baja se distingue diversos
paisajes, siendo las ms significantes el paisaje Calinoso, formada por tierras
comparativamente altas y de relieve ondulado, y un paisaje aluvial de nivel
inferior y de topografa ms plana que el primero.
a) El Paisaje Calinoso.
95de Loreto.
95
Es el ms extenso en la regin. Presenta una superficie de 22817,709.54 ha,

correspondiente al 58.21% del rea total de la zona en estudio. Este paisaje
Colinoso es producto del proceso de diseccin ocurrido desde fines del
terciario, hace seis millones de aos, continuando durante los grandes cambios
climticos producidos en el pleistoceno. Dentro de esta clasificacin se
diferencia dos tipos de paisajes:
a1. Colinas bajas.- Estas unidades fisiogrficas abarcan una superficie de
20907,694.50 ha, que corresponden al 56.69% del rea total. Se ubica a
continuacin de los bosques de terrazas medias y excepcionalmente despus
de las terrazas bajas o llanuras mendricas con elevaciones que alcanzan
hasta los 80 m aproximadamente sobre el nivel de los ros.
a2. Colinas altas.- Se extienden en una superficie de 819,261.52 ha, que
representa el 2.22% del rea total y se encuentran ocupando terrenos
colinosos ubicados entre 80 a 300 m con respecto al nivel de los ros y
pendientes desde 30 a 70%, que da lugar a una topografa muy variada, de
difcil acceso y se encuentra a continuacin del bosque de colinas bajas y por
debajo del bosque de montaa.
b) El Paisaje Aluvial.
Est integrado por las terrazas de ros y la llanura mendrica. Los sedimentos
antiguos depositados a diversas alturas conforman las terrazas de ro y solo las
jvenes y bajas son peridicamente inundadas por las aguas de desborde. Los
sedimentos ms recientes se depositan desigualmente sobre las llanuras
mendrica en la que la dinmica del ro y la irregular deposicin de su carga
sedimentaria generan complicadas y cambiantes unidades geomrficas que
comprometen tanto al lecho como a las reas inundables adyacentes.
El rgimen hdrico determina la expansin y retraccin de las aguas. El terreno
bajo peridicamente inundable se denomina regionalmente bajeal y cuando
est cubierto por el agua, tahuampa. La literatura cientfica denomina Varzea a
los terrenos bajos que son inundados por los ros que tienen su origen en las
96de Loreto.
96
montaas de los Andes. A las reas inundables por aguas negras se les
distingue con el nombre de igap. Las aguas negras se originan en terrenos
bajos, en la misma selva, y deben su color a su contenido de substancias
hmicas. Dentro del paisaje aluvial se puede diferenciar otros sub paisajes as
tenemos:
b1. Llanuras mendricas, son producto de los procesos morfodinmicos que
ocurren en la llanura mendrica originan complejos de orillares, meandros
abandonados, islas y terrazas deprecionadas, generalmente inundables con la
creciente de los ros. Ocupan 1765,106.48 ha, representando el 4.78 % del
rea total regional.
b2. Los Pantanos cubren una superficie de aproximadamente 5102,548.44 ha,
que representa el 13.83% del rea total. Las reas pantanosas ms
importantes se encuentran entre los ros Ucayali y Maran conocida como la
Depresin Ucamara; desde Nauta hasta las cercanas de Contamana;
finalmente existe otra zona deposicional conocida como Abanico del Pastaza.
b3. Los Aguajales, Son bosques donde predominan la especie de palmeras de
aguaje (Mauritia flexuosa); abarcan 2929,880.58 ha, que representan el 7.94%
del rea, se desarrollan sobre terrenos de topografa plana o depresionada
conocidas como reas hidromrficas (inundados la mayor parte del ao).
3.1.1.14
CARACTERSTICAS CLIMTICAS
El Centro Poblado posee un clima tropical ecuatorial (Af) segn la clasificacin

climtica de Koppen, permanentemente clido y hmedo, con lluvias
constantes a lo largo del ao sin tener una estacin seca bien definida debido
a que las estaciones del ao no son sensibles a la zona ecuatorial el rea de
estudios cuenta solo con dos estaciones:
-
Invierno; con presencia de lluvias con inicio en el mes de noviembre y

terminando en el mes de mayo con precipitaciones promedios mensuales
entre los 280 300 mm.

97de Loreto.
97
Verano; con un clima muy variable al invierno con los meses ms secos los
de Julio y Agosto sin embargo se presentan algunos periodos de pequeas
lluvias, presentando las temperaturas ms altas llegando a alcanzar en
promedio temperaturas de 32 C.
Tambin experimenta microclimas: la lluvia o gara puede estar presente en

algunas zonas de los distritos, mientras otros lugares de la ciudad se
encuentran ligeramente nublados o despejados.
3.1.1.15
PRECIPITACIONES
En el mbito de influencia del Proyecto se dan lluvias constantes a lo largo

del ao sin tener una estacin seca bien definida debido a que las estaciones
del ao no son sensibles a la zona ecuatorial el rea de estudios cuenta solo
con dos estaciones:
Invierno; con presencia de lluvias con inicio en el mes de noviembre y
terminando en el mes de mayo con precipitaciones promedios mensuales
entre los 280 300 mm.
Verano; con un clima muy variable al invierno con los meses ms secos los de
Julio y Agosto sin embargo se presentan algunos periodos de pequeas lluvias,
presentando las temperaturas ms altas llegando a alcanzar en promedio
temperaturas de 32 C.
3.1.1.16
SUELO DEL READEINFLUENCIA
3.1.1.16.1 TOPOGRFIA6
En general el departamento de Loreto, tambin conocido como Selva Baja,
posee una fisiogrfica plana, cubierta por el bosque tropical hmedo. Como
consecuencia de su evolucin geolgica, en la selva baja se distingue diversos
paisajes, siendo las ms significantes el paisaje Calinoso, formada por tierras
Plan Vial Departamental Participativo de Loreto 2006 2015; Direccin Regional de Transportes Y
Comunicaciones; GobiernoRegional De Loreto; Pgs. 13-14.

98de Loreto.
98
comparativamente altas y de relieve ondulado, y un paisaje aluvial de nivel

inferior y de topografa ms plana que el primero.
La topografa del lugar comprende un terreno llano correspondiente a la
poblacin, la zona correspondiente entre el reservorio y la captacin presenta
un relieve pronunciado con pendientes entre 20 y 30%. La localidad se
encuentra situado en un valle fluvial cubierto de vegetacin muy densa. El
poblado de Nuevo Milagro se encuentra asentado a unos 1.7km de la margen
Izquierdo del Km 21+120 de la carretera Iquitos Nauta.
Ver imagen siguiente.
FIGURA 1.1. TOPOGRAFA DE LA LOCALIDAD DE NUEVO MILAGROTERRENO
Fuente : Estudio de Suelos Artelia -Ecoprojet
3.1.1.16.2 ANALISIS DE SUELO

En el Centro Poblado de Nuevo Milagro al igual que en todo el Distrito los
sedimentos predominantes son arena fina y arcilla. No se observa en la zona
afloramientos rocosos, ni sedimentos del tipo de agregados gruesos. En la
secuencia estratigrfica de la regin se reconoce que los estratos se adelgazan
y aumentan de potencia y los entrecruzamientos son frecuentes. Estas
99de Loreto.
99
manifestaciones en los estratos muestran oscilaciones de un ambiente

continental inestable, donde las oscilaciones han sido variables y el relieve
deposicional algo irregular.
FIGURA 1.1. SUELOS EN EL C.P. NUEVO MILAGRO
Fuente : Estudio de Suelos Artelia -Ecoprojet
3.1.1.16.3 CAPACIDAD DE ABSORCION O INFILTRACION

El ciclo hidrolgico (lluvias) descrito aporta a la cuenca del ro Amazonas
importantes volmenes, que para el caso se han realizado de clculos globales
por INRENA (ONERN) para la Vertiente del Atlntico: Escurrimiento superficial
estimado en 773,000 m3., equivalente al 39% del escurrimiento total de la
Vertiente del Atlntico.). Rendimiento medio anual de 808, 000 m3/km2.
3.1.1.16.4 NIVEL FRETICO
El acufero en esta zona est localizado en la formacin Iquitos. Es superficial,
de extensin limitada y de buen rendimiento. Los niveles piezomtricos
generalmente son superficiales, no mayores a los 2 m, de profundidad.
Normalmente, el curso del ro recarga a los acuferos.
El mapa general de isoprofundidad de la napa fretica muestra que el sentido
del flujo del agua subterrnea en la zona de Nuevo Milagro es del suroeste al
noreste.

100
de Loreto.
100
FIGURA 1.1. SENTIDO DE AGUA SUBTERRANEA EN EL C.P. NUEVO MILAGRO
Fuente: Estudio hidrogeolgico Artelia-Ecoprojet
3.1.1.17
CARACTERSTICAS HIDROLGICAS DEL READEINFLUENCIA
La red hidrogrfica del distrito est conformada por el ro Nanay (afluente del
ro Amazonas por su margen izquierda) y el ro Itaya.
a) Ro Nanay
Es un ro encajonado y profundo de aguas negras que se origina a partir de la
confluencia de las quebradas Agua Blanca y Agua Negra. En la desembocadura
tiene aproximadamente 545 metros de ancho y alcanza una velocidad de 2 y
nudos. Sus principales afluentes son: el Pintuyacu y el Momn por la margen
izquierda, adems de otras grandes cochas como Samito, Shiriara, Tarapoto,
Tipshca, etc.; y por la margen derecha, las quebradas Toconcillo, Moena Cao,
entre otras, y las cochas Supay y Morona cocha.
b) Ro Itaya
Este ro de agua negra y de caractersticas mendricas tiene su origen en el
llano amaznico, formado por la confluencia de las quebradas Itaya y Nauta.
Su longitud es de 177 kilmetros aproximadamente y desemboca actualmente
en el ro Nanay discurriendo sus aguas frente a la ciudad de Iquitos. Tiene una
anchura de 250 metros en su desembocadura y menos de 50m. en los
101
de Loreto.
101
sectores altos de su curso. Por la margen izquierda recibe las aguas de las
quebradas Habana, Lindero y del lago Quistococha. Por la margen derecha el
ro Itaya recibe el flujo de pequeos badenes, entre los que merecen citarse:
Maquisapa, Pavayacu, Pea Blanca y varias cochas que vierten sus aguas
cerca de los caseros de San Jos y San Francisco.
3.1.1.18
CARACTERSTICAS GEOLGICAS Y GEOTCNICAS
En las Provincias de Maynas y Loreto, sus Distritos, Asentamientos Humanos y

Centros
Poblados,lossedimentospredominantessonarenafinayarcilla.Noseobserva en
la
zona afloramientos rocosos, ni sedimentos del tipo de agregados gruesos.

En
la secuencia estratigrfica de la regin se reconoce que los estratos se
adelgazan y aumentan de potencia y los entrecruzamientos son frecuentes.

Estas manifestaciones en los estratos muestran oscilaciones de un ambiente
continental inestable, donde las oscilaciones han sido variables y el relieve de
posicin algo irregular.
En las reas urbanas y rurales del Distrito de San Juan Bautista, en los
sondajes explorados7 se alcanzaron profundidades de 4 a 7 metros.
En la distribucin de suelos del sector San Juan, se aprecia que de las muestras
analizadas, el56% son arcillas, el 41% son arenas y un 3% contienen materia
orgnica. El 25% de las arcillas son de alta plasticidad, clasificadas como CH y
el 31% de las arcillas son de mediana plasticidad clasificadas como CL. El 26%
corresponde a arenas de baja plasticidad a no plsticas, clasificadas con
SC, SM y SP-SM; el 15% restante corresponde a arenas clasificadas como
SP.
La resistencia cortante no-drenada de los ensayos de laboratorio de
compresin simple y compresin triaxial UU y veleta de campo indican que los
Caractersticas Geotcnicas del Suelo de Iquitos, Peru, por A. Bastamente Chacn,

Investigador Asociado, Laboratorio Geotcnico del CISMID.dJ.E. Alva Hurtado, Profesor
Principal, Facultad de Ingeniera Civil, Universidad Nacional de Ingeniera, Lima, Per.
102
de Loreto.
102
primeros cuatro metros de profundidad para un suelo tipo CH y CL, los rangos
de valores encontrados son:
Cohesin (CH)
Su: 0.60 - 1.65 kg/cm2
Cohesin (CL)
Su: 0.45 1.50 kg/cm2
De los ensayos de consolidacin se determin los siguientes rangos de valores

para una arcilla de alta plasticidad CH.
Carga de Preconsolidacin (Pc)
: 1.25 - 2.20 kg/cm2
Relacin de vacos inicial (eo)
: 0.80 - 1.22
Coeficiente de compresibilidad (Cc) : 0.16 - 0.53

De los ensayos de penetracin estndar (SPT) y de cono holands (CPT) se
pudo evaluar la consistencia de los distintos estratos en el Sector San Juan.
de 0.00 2.00 m consistencia muy blanda a blanda
de 2.00 5.00 m consistencia blanda a media
de 5.00 10.00 m consistencia media a dura
ms de 10 m consistencia dura a rgida
3.1.1.19
FACTORES BIOLGICOS (FLORA Y FAUNA)
El recurso fauna silvestre posee una gran diversidad de especies (mamferos,

aves, reptiles, insectos y otros), al igual que el recurso flora constituye una
reserva gentica que debe ser protegida, conjuntamente con el medio que lo
rodea debido a que es importante para la alimentacin rural y nativa.
Entre las especies ms importantes tenemos:
Mamferos: Huangana, Sajino, Sachavaca, Venado, Majas, Auje, Maquisapa,
Ronsoco, Tigre, Tigrillo.
Aves: Loro, Perdiz, Guacamayo, Paujil, Panguana, Trompetero, Pucacunga.
Reptiles y Quelonios: Lagarto Negro, Lagarto Blanco, Taricaya, Motelo, Mata
mata, Charapa. serpientes de varias especies.
103
de Loreto.
103
Su aprovechamiento estuvo sometido a una fuerte extraccin, que puso en

peligro muchas especies.
El mercado de la fauna silvestre, est centrado en la comercializacin de carne
para el consumo local, se desarrolla como una actividad comercial normal pese
a sus restricciones, aun no se tienen registros oficiales de esta actividad,
principalmente por ser productos de procedencia ilegal al no estar autorizada
su comercializacin.
El recurso flora de la regin se caracteriza por ser muy variada, en cuanto a
especies, tanto a nivel de plantas superiores e inferiores. Se desconoce el real
Potencial de los Recursos Forestales. Un estimado, de acuerdo al tipo, de
bosque, alcanza una cifra aproximada de 2 500 millones de m 3, de los cuales
el 25% corresponde a rboles con volmenes comerciales. Este gran potencial
presenta el inconveniente tcnico y econmico de estar
gran nmero de especies
formado
por
un
con caractersticas y propiedades diferentes, lo
que limita las posibilidades de un aprovechamiento integral. Al respecto, se

han identificado alrededor de 200 especies y 600 gneros. Estimndose que
las especies forestales sobrepasan el millar. De este conjunto, 35 especies son
frecuentemente empleadas en la industria.
3.1.1.20
ASPECTOS SOCIO ECONMICOS DEL READEINFLUENCIA
La participacin ciudadana as como la induccin de
las tcnicas e
instrumentos de recoleccin de informacin, se realiz por el consultor

operador participando en ella su equipo de trabajo en campo.
Para ello se
realiz previamente la planificacin y organizacin del equipo de trabajo de

campo, que estuvo a cargo del Consultor, bajo el seguimiento de la empresa
consultor supervisor NIPPON KOEI y el acompaamiento de gestores sociales
de la UGR del programa.
El Universo de inters para el presente estudio es de 51 familias beneficiarias
con una poblacin de 254 Hab., quienes habitan en las viviendas rurales y
viven en forma permanente ubicadas en la localidad de Nuevo Milagro.
104
de Loreto.
104
Para
la
caracterizacin
de
la
poblacin
se
realiz
una
encuesta
socioeconmica, para lo cual se consider un tamao de muestra universal de

la localidad tomando como base real el nmero de viviendas ocupadas
existentes y el porcentaje de conectados (de contar con sistema a la fecha del
inicio de los trabajos de campo), el mismo que fue calculado mediante
frmulas estadsticas cuyos resultados se muestran a continuacin.
Dnde:
N (N de viviendas de Nuevo Milagro )
90
95%
Z (Valor abscisa de la distribucin normal para un 90% de

confianza.)
:
1,96
Nivel de Confianza
E (Es el margen de error asumido en la estimacin de P)
5%
P (Proporcin de la variable cualitativa en estudio con la

caracterstica)
:
0,5
Q (Proporcin de la variable cualitativa en estudio sin la

caracterstica)
:
0,5
n (Muestra)
74
Intervalo
Partiendo de esta premisa para el muestreo de las encuestas y acorde a los

clculos estadstico se consider un espacio muestral de 90 viviendas que
representara la dinmica poblacional. La densidad poblacional considerada
corresponde a los resultados de las encuestas realizadas en campo y el
nmero de beneficiarios corresponde a la informacin del padrn de usuarios
proporcionada por la JASS y elaborada con los pobladores de la Localidad de
Nuevo Milagro.

105
de Loreto.
105
3.1.1.20.1 INGRESO PROMEDIO FAMILIAR MENSUAL

Segn encuestas aplicadas a las familias, el ingreso promedio familiar es de
S/.796.00 mensualmente. Las familias respaldan sus ingresos econmicos con
la venta de sus cosechas, los mismos que son utilizados bsicamente en
gastos de alimentacin, educacin y vestimenta.
CUADRO 1.1. NUEVO MILAGRO, NIVEL DE INGRESOS, SEGN FAMILIAS, ABRIL
2014.
Caractersticas
N Viv.
Mnimo
Mximo
Media
Familias que viven en la vivienda
45
1,09
Personas que aportan al ingreso

econmico
45
1,47
Ingreso econmico
vivienda (S/.)
45
50,00
4000,00
796,00
mensual
por
Fuente: Artelia Ecoprojet, encuesta socioeconmica, Abril 2014.
CUADRO 1.2. NUEVO MILAGRO, NIVEL DE EGRESOS, SEGN FAMILIAS, ABRIL

2014
Gastos
Total mensual
en Nuevos
Soles
Energa elctrica
Agua y saneamiento
Alimentos
26
0
450
Transportes
40
Salud
50
Educacin
50
Combustible
Vestimenta
20
Vivienda / Alquiler
Otros( servicios de telefona)
Total
0
20
656

106
de Loreto.
106
CUADRO 1.3. NUEVO MILAGRO, ANALISIS DE INGRESOS/EGRESOS, SEGN

FAMILIAS, ABRIL 2014.
Concepto
Monto (nuevos soles)
Ingreso promedio mensual
796
Egreso promedio mensual
656
Saldo Mensual
140
3.1.1.20.2 PEA Y NO PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA

La rama de actividad econmica clasifica a los ocupados de acuerdo con el
tipo de sectores productivos que compone nuestra economa.
En el Centro Poblado Nuevo Milagro para el ao 2012, la rama de actividad
extractiva (agricultura, ganadera, pesca, silvicultura y minera) gener mayor
empleo con 20 personas (17 hombres y 3 mujeres) como personas ocupadas.
CUADRO 1.1. POBLACION POR ACTIVIDADES ECONOMICAS
Segn Sexo
Actividad segn agrupacin

Agri.
ganadera,
silvicultura
caza
Hombre Mujer
y
Total
17
20
Industrias manufactureras
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
25
34
Activit. inmobil.,
alquileres
empres.y
Admin.
pub.
defensa;p.segur.soc.afil.
Actividad
especificada
econmica
Total
Y
no

107
de Loreto.
107
Tambin laboran de manera independiente el 1% en actividades zapatero,

actividad agropecuaria, artesana y otras.
Adems algunos pobladores estn desempleados en un 11% estn en busca
de nuevas oportunidades. Y el 21% de personas son amas de casa, no realizan
actividad econmica.
3.1.1.20.3 NIVELES DE OCUPACIN
CUADRO 1.1. NUEVO MILAGRO, OCUPACIN POR POBLADOR, ABRIL 2014.
N
%
OCUPACIN POBLADORE POBLADORE
S
S
Administrad
2
0,8
or
Agricultor
30
11,8
Albail
2
0,8
Ama de Casa
49
19,3
Aserrador
1
0,4
Bilogo
2
0,8
Clnico
1
0,4
Cocinero
1
0,4
Comerciante
3
1,2
Docente
3
1,2
Empleado
7
2,8
Estudiante
106
41,7
Ingeniero
1
0,4
Marinero
1
0,4
Militar
1
0,4
Obrero
15
5,9
Sin Actividad
28
11,0
Vigilante
1
0,4
Total
253
100,0
3.1.1.20.4 ACTIVIDAD ECONMICA

El Centro Poblado Nuevo Milagro tiene como actividad econmica principal de
sobrevivencia la agrcola, los pobladores se dedica fundamentalmente a este
108
de Loreto.
108
tipo de labores: En la Agricultura cultivan los productos, etc. que generalmente

es para su autoconsumo.
La segunda actividad econmica importante es el comercio
casas
comerciales,
bodegas,
as mismo un 10% de
se
observa
la Poblacin es
trabajador dependiente, migran hacia a la cuidad, y otras localidades

cercanas, donde se desempean temporalmente en otras actividades como
obreros, empleados albailes, trasportistas, o empleados de empresas o en
alguna actividad comercial.
3.1.1.20.5 NIVEL DE POBREZA
Para el periodo del 2002 la poblacin en condiciones de pobreza absoluta
representaba el 66.3%, alcanzando a nivel de pas el 54.3%; y la poblacin en
extrema pobreza se redujo al 40.8%.
Las consecuencias de la pobreza son graves, particularmente la pobreza
extrema. El gasto en alimentos representa proporciones mayoritarias del gasto
total, de modo que la disponibilidad de recursos para la obtencin de otros
bienes y servicios es muy limitada, como por ejemplo tiles escolares y
medicinas, generndose situaciones de vulnerabilidad agravada cuando el
acceso (y la calidad) a los servicios pblicos es deficiente.
Segn el mapa de la pobreza, en general la poblacin de Loreto se clasifica en
muy pobres
pobres
extremos, siendo los Distritos de
Balsa
Puerto,
Pastaza y trompeteros, Barranca, Cahuapanas, Jeberos, Lagunas, Nauta,

Parinari, Tigre, Urarinas, Ramn Castilla, Pebas, San Pablo, Yavar, Alto Nanay,
Las Amazonas, Putumayo, Torres Causana, Puinahua los de Mayor extrema
pobreza.
DESNUTRICIN
La Tasa de desnutricin infantil (nios y nias menores de 5 aos) es de 21 %,
en el distrito de San Juan Bautista, estimndose tasas mayores para el Centro
Poblado Nuevo Milagro ya que es una zona rural por lo que se encuentra ms
abandonada.
109
de Loreto.
109
La desnutricin en madres gestantes es tambin es un dato preocupante ya

que un buen nmero de mujeres que albergan en su vientre a un nuevo ser, en
algn momento de su gestacin, presenta dficit en su nutricin, lo que va a
traer consecuencias en el beb. Segn datos del Centro de Salud de San Juan
Bautista, el 33 % de madres en su etapa de gestacin presentan dficit en
su nutricin.
3.1.1.21
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE FUENTES DE AGUA
El agua es un factor determinante de los pueblos, por lo que se hace necesario

un adecuado manejo, sobre todo si es un recurso muy escaso, donde la oferta
actual de este recurso no abastece en forma satisfactoria las demandas
totales, lo que podra originar una grave crisis, por lo que se hace necesario
encontrar un paliativo al problema. Por otro lado, debe indicarse que las aguas
subterrneas en el rea de estudio,
cumplen un rol muy importante, sobre
todo en la zona rural donde son utilizadas principalmente en los usos

domstico, industrial y pecuario en ese orden; de ah la importancia de la
explotacin de las aguas subterrneas.
Referente al abastecimiento del agua, 66.7% de las familias extraen agua de
los pozos, el 20%recolectaelagua de la quebrada y el 13.3% de los pobladores
acude a sus vecinos para abastecer mediante pozos, el siguiente cuadro
presenta los detalles expuestos.
CUADRO 1.1. FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POR VIVIENDAS EN EL
C.P. NUEVO MILAGRO
PRINCIPAL FUENTE
Quebrada
Pozo
Vecino : Usa su pozo
Total
N
VIVIEND
AS
%
VIVIEND
AS
20,0
30
66,7
13,3
45
100%
Fuente: Elaboracin Propia Consultora Artelia-EcoProjet

110
de Loreto.
110
El Centro Poblado tiene 2 fuentes de agua que son las siguientes:

Quebrada Piscuyacu por la que corre el riachuelo del mismo nombre es la
ms prxima a la localidad de Nuevo Milagro desde donde se abastece la
localidad de Nuevo Milagro.La Quebrada Piscuyacu se encuentra prxima a la
localidad con caudal suficiente de abastecimiento, cuyo caudal se reduce un
30% durante la poca de estiaje acorde a lo indicado por los pobladores.
FIGURA 1.1. QUEBRADA Y RIACUELO PISCOYACU
Pozos tubulares: Se han encontrado 2 Pozos de tipo Tajo Abierto, la

profundidad de los pozos inventariados est en el rango de 0,66 m a 0,86 m.,
los cuales se encuentran actualmente en funcionamiento aunque su estado
est en avanzado estado de deterioro y su agua se encuentra turbia de mala
calidad y olor.
CUADRO 1.2. INVENTARIO DE POZOS EN LA LOCALIDAD DE NUEVO MILAGRO
X
Y
ALTUR PROF.
(UTM) (UTM) A (m)
(m)
EXPLOTACI
N
TIPO
NIVEL
ESTTI Estad
CO (m) o del
pozo
Uso
680852
956429
7
129
0,86
TA
129
Utilizab
le
680473 956483
124
0,66
TA
124
Utilizab

111
de Loreto.
111
le
Fuente: Estudio Hidrogeologico Artelia-Ecoprojet
FIGURA 2.1. POZOS ARTESANALES NUEVO MILAGRO
Fuente: Diagnstico Artelia Ecoprojet
3.1.1.22
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE PELIGROS
No existe sistema ni infraestructura de agua y saneamiento, sin embargo se

presenta el anlisis de vulnerabilidad de la zona del Proyecto.
IDENTIFICACION DE TIPOLOGIA
La tipologa, frecuencia, severidad, de los eventos naturales, socio naturales
antrpicos, son los siguientes:
Inundaciones
Aquellas originadas por el desborde de los ros debido a que los volmenes de
agua capaces de ser contenidos son rebasados por las aguas que van
112
de Loreto.
112
recibiendo directamente a lo largo de sus orillas y por sus afluentes. En las

zonas de selva alta se caracteriza por su por su corta duracin, y por lo
intempestivo de su generacin.
En la selva baja por el contrario, es de larga duracin pero permite que el
poblador de la ribera percibe su llegada por el continuo incremento del nivel
de las aguas de los ros, ello permite que pueda trasladarse al segundo piso,
sabiendo que su desplazamiento de un lugar a otro deber hacerlo usando una
canoa. Cuando la poca de creciente se adelanta o atrasa origina daos
severos a los cultivos y a los animales que estos pobladores cran. En los
primeros das el poblador no padece de sustento, pues ha hecho su previsin
la misma que ir desapareciendo con el correr de los das, siendo la necesidad
de alimento ms fuerte el tercer tercio de la duracin del fenmeno. La
humedad constante en esta poca en estos lugares es propicia para la
generacin de condiciones para la aparicin de brotes epidmicos tales como
la malaria, dengue enfermedades bronquiales, intestinales, hepatitis, etc. Se
origina asimismo una paralizacin de las actividades operativas y productivas
de las comunidades afectadas. Por otra parte este fenmeno resulta
beneficioso porque el limo que deja como sedimento enriquecer las tierras
agrcolas por algunos meses.
Erosiones Fluviales
Erosin fluvial, es el desgaste producido por las fuerzas hidrulicas de un rio
en sus mrgenes y en el fondo, con variados efectos colaterales.
En general en la Regin Loreto, en sus Provincias y Distritos, estos fenmenos
naturales son causados bsicamente por los suelos aluviales y por la
deforestacin de las riberas, sus efectos destructivos son significativos por
cuanto
han
causado
prdidas
de
infraestructura
pblica
privada
(Instituciones Educativas, locales comunales, postas mdicas, almacenes

veredas peatonales, sembros, comunidades, etc.)
Vientos Fuertes
113
de Loreto.
113
Son fenmenos naturales que se presentan normalmente por pocas, siendo

en los meses de Junio-Octubre, donde se nota la presencia de este fenmeno,
que afecta mayormente a las zonas rurales-marginales, AA.HH., PP.JJ. Etc. En
los cuales habitan mayor cantidad de poblacin de escasos recursos
econmicos, que cuentan con casas precarias de construcciones rsticas y
pocos resistentes a estos fenmenos.
Tormentas Elctricas
Son fenmenos naturales consistentes en lluvias torrenciales acompaados de
descargas elctricas, que pueden causar desastres incluyendo prdidas de
vidas humanas.
Tormenta Tropical
Son fenmenos naturales consistentes en lluvias torrenciales acompaados de
fuertes vientos que originan prdidas de cultivos, viviendas e interrupcin de
la navegacin fluvial.
REFERENCIAS HISTRICAS
Las inundaciones ms fuertes que se registraron en general en la Regin
Loreto fueron las de 1986, y ltimamente las inundaciones de 2012, esta
ltima fue un evento climtico que afect a toda la Regin, Febrero y marzo
fueron los meses ms lluviosos a lo largo de la Amazona Peruana. La rea ms
afectada en Loreto fueron caseros, pueblos y las costas de la capital del
departamento, Iquitos. Fue la ms fuerte serie de inundaciones de la historia
de Loreto, precediendo solo por las inundaciones ms ligeras ocurridas en
1986.
El clima hmedo en Loreto llev intensos aguaceros y persistentes lloviznas,
causando daos e inundaciones al departamento de Loreto desde noviembre
de 2011. El clima lluvioso continu hasta inicios de 2012, y aument el nivel
de agua en el ro Amazonas extensa corriente de agua que alimenta la
mayora de los afluentes loretanos hasta 117 msnm. Desde febrero y marzo,
varios pueblos fueron afectados (19,209 familias damnificadas y 18,400
114
de Loreto.
114
afectadas), 26 mil hectreas de cultivo fueron inundados y el nivel del agua

alcanz calles costeras de Iquitos. El 24 de abril de 2012, la creciente perdi
intensidad e inici la primera etapa de vaciante.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL
PROYECTO
Uno de los peligros que se presentan durante la fase de construccin es la
presencia de ofidios e insectos venenosos que podran ocupando su hbitat en
el rea propuesta para la construccin de lneas de conduccin y reservorio y
que podran significar un alto riesgo al personal de obras.
Para el anlisis mas detallado se presentan os siguientes cuadros.
CUADRO 1.1. IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
PELIGRO
SI
NO
COMENTARIO
PELIGRO
SI
NO
COMENTARIO
Inundaciones
X
Inundaciones
X
Lluvias intensas
X
Lluvias intensas
X
Heladas Friaje/ Nevadas
X
Heladas Friaje/ Nevadas
X
Sismo
X
Sismo
X
Sequias
X
Sequias
X
Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes/deslizamientos
X
X
Incendios urbanos
X
Incendios urbanos
X
Derrames txicos
X
Derrames txicos
X
Otros
X
Rayos, truenos
Otros
X
Rayos, truenos
Si
No
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas
X
anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para
Si
No
X
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
Fuente: Pautas Metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis del Riesgo de Desastres en los
Proyectos de Inversin Pblica. Elaboracin Propia C.O.
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

115
de Loreto.
115
Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada

uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico

(intensidad, rea de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente

escala:
B = Bajo: 1, M = Medio: 2, Alto = Alto: 3, S.I. = Sin Informacin: 4.
Aplicando este esquema en el siguiente cuadro:
CUADRO 1.2. ANALISIS DE PELIGROS
Peligro
S
i
N
o
Frecuenci
a (a)
B
Severidad
(b)
B
Resul
tado
axb
=c
Signific
ancia
Inundaciones
Existen zonas con problemas
de inundacin?
Bajo
X
Existe sedimentacin en el ro
o quebrada?
S.I.
Bajo
Cambia el flujo del ro o

acequia principal que est
involucrada con el proyecto?
Lluvias intensas
Heladas friaje/Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Bajo

116
de Loreto.
116
Peligro
Existen procesos de erosin?
S
i
N
o
Frecuenci
a (a)
Existe mal drenaje del suelo?
Existen
antecedentes
de
inestabilidad
o
fallas
geolgicas en las laderas?
Existen
antecedentes
deslizamientos?
de
X
Existen
antecedentes
derrumbes?
de
Severidad
(b)
Resul
tado
axb
=c
Signific
ancia
Bajo
Bajo
Bajo
Incendios urbanos
Derrames de txicos
Otros (Rayos, truenos)
CONCLUSIN: Los resultados finales indican que los peligros que podran
existir son bajos
3.1.1.23
DIMENSIONES AMBIENTALES
Los fenmenos antrpicos son aquellos producidos por las obras y la actividad
del
hombre;
pueden
generar
en
cualquier
momento
peligros,
consecuentemente, provocar una situacin de emergencia o desastre. Entre

ellos se mencionan:
CONTAMINACION AMBIENTAL
Es menester considerar que los pueblos y nuestra riqueza ictiolgica y vegetal,
que se encuentran cerca de los campamentos de extraccin del petrleo
sufren de alguna u otra manera los efectos de los derrames que por falta de
prevencin o descuidos son vertidos o derramados al rio, sin tomar en cuenta
el impacto ecolgico a causar.
117
de Loreto.
117
Otra de las causas de la contaminacin ambiental principalmente en nuestras

ciudades es el parque automotor, el mismo que no se controla de manera
eficiente, rigindose a las reglas de contaminacin ambiental, afectando
enormemente a los pobladores al esparcir en grandes cantidades el Monxido
de Carbono.
DEFORESTACION
La Deforestacin en nuestra Regin Amaznica se viene incrementando debido
a la tala indiscriminada de los recursos maderables extrados sin ningn plan
de manejo de reforestacin estudio de impacto ambiental, por lo que se
considera necesario una mayor vigilancia y estricta sancin a los que
incumplan con las leyes establecidas para la extraccin. La deforestacin en
las riveras por parte de las comunidades que all se asientan, es responsable
en gran parte de la erosin producida en ellas
INCENDIOS URBANOS
Fenmeno antrpico que se puede dar en cualquier momento por descuido,
negligencia, y falta de prevencin, ocasionando prdidas econmicas y/o de
vidas humanas.
En general en las capitales de Distritos y Provincias de Loreto, este fenmeno
ocurre con mayor frecuencia entre los meses de Setiembre y Diciembre por la
poca de verano.
El ltimo incendio de gran magnitud registrado en nuestra regin ocurri en el
distrito de Punchana en la zona de Masusa.
EPIDEMIAS EPIZOOTIAS Y PLAGAS
Como son el Dengue, y la malaria, casos que se dan con mayor ndice en las
zonas rurales, llamadas tambin zonas endmicas.
CUADRO 1.1. ANALISIS DE PRINCIPALES IMPACTOS

118
de Loreto.
118
Servicio
Servicio de agua
Dimensin Ambiental
Impacto al ambiente
SALUD
El impacto generado a la salud de la poblacin del Centro

Poblado est relacionada directamente a la calidad del
servicio de agua con la que cuenta la poblacin, debido a no
tener un tratamiento previo a su uso.
La calidad del agua con la que cuenta la poblacin para su
consumo no tiene tratamiento para potabilizarlo, generando
as problemas en la salud de los pobladores.
El impacto a los cuerpos de agua tanto superficiales como
subterrneos es debido a la escorrenta.
AGUA
Los pobladores al contar con letrinas precarias realizan sus

deposiciones y estas al no contener tratamiento genera
contaminacin.
SALUD
Debido a las deposiciones de excretas en condiciones

precarias, generan focos de enfermedades, generacin de
malos olores que causan daos directos a la salud de los
pobladores.
SUELO
Los excrementos humanos son una fuente de contaminacin

que transita por el suelo, causando contaminacin
directamente a las personas o a travs de los alimentos.
FLORA
La contaminacin a la flora se produce porque no existe el

sistema de saneamiento y no hay una buena disposicin
final, generando que esta se contamine y genere abundancia
de materia orgnica, muchas veces la acumulacin de las
excretas genera que las plantas no se desarrollen
normalmente, impidiendo su crecimiento.
FAUNA
La fauna es la que sufre directamente la contaminacin por

excretas, ya que mucho de los animales puede alimentarse
de las mismas, generando parasitosis en animales de crianza
por ejemplo.
PAISAJE
La disposicin de excretas en campo abierto genera que esta

se contamine, y que genere aspectos no agradables en el
paisaje.
Servicio de saneamiento

119
de Loreto.
119
3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS

3.1.2.1DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE
3.1.2.1.1
SITUACION ACTUAL DEL SERVICIO
No existe el servicio Pblico ni privado de abastecimiento de agua potable en

el Centro Poblado de Nuevo Milagro.
3.1.2.1.2
CAUDAL DE FUENTE DE AGUA
Al no existir el servicio de agua potable, no se realiza ningn tratamiento en

los componentes del sistema.
A.
AFORO FUENTE SUPERFICIAL QUEBRADA PUCAYACU
Para la determinacin del caudal de la fuente en estudio se realiz el aforo in

situ utilizando el mtodo del flotador, para lo cual se realiz lo siguiente:
Se realiz la prueba en una zona uniforme de la quebrada tomando un

tramo recto de 10.00 m de longitud.
Se utiliz como flotador un trozo de madera.
Se cronometr el tiempo que tardaba el flotador en llegar desde el inicio

hasta el fin del tramo, repitindose esta actividad cinco veces de manera
consecutiva
FIGURA 1.1. QUEBRADA PUCAYACU

120
de Loreto.
120
Habindose realizado el aforo en se obtuvieron los datos correspondientes a

cada una de las pruebas realizadas, los mismos que fueron analizados y cuyos
resultados se muestran a continuacin:
CUADRO 1.2. PRUEBA DE AFORO FUENTE SUPERFICIAL FEBRERO 2014

(EPOCA DE AVENIDA)
SECCIO
N DE
TIEMPO CAUDAL
QUEBRA
RECORRI (m3/seg)
DA
DO (seg) al 80%
AFORAD
2
A (m )
N
MEDICI
N
LONGIT
UD
TRAMO
(m)
0.556
25.59
0.087
0.556
25.32
0.088
0.556
25.19
0.088
0.556
25.46
0.087
0.556
25.51
0.087
CAUDAL PROMEDIO (m3/seg)
0.088

121
de Loreto.
121
CAUDAL PROMEDIO (L/seg)
87.51
Fuente: Elaboracin Propia. Febrero 2014
Para obtener el rea promedio de la seccin se procedi a medir el ancho de la

quebrada, luego se midieron profundidades cada 0.30 m con el fin de obtener
una altura promedio obtenindose una seccin de quebrada de 0.556 m 2.
Finalmente se obtuvo el caudal de la quebrada, siendo el valor del caudal en
poca de estiaje segn los pobladores la mitad del caudal que el obtenido
durante los ensayos, para mantener los clculos del lado de la seguridad
asumiremos el caudal en poca de estiaje como un 30% del caudal obtenido
durante los ensayos.
CUADRO 1.3. PRUEBA DE AFORO FUENTE SUPERFICIAL AGOSTO 2014
(EPOCA DE ESTIAJE)
N
MEDICI
N
LONGIT
UD
TRAMO
(m)
SECCION
DE
QUEBRA
DA
AFORAD
A (m2)
10,00
0,313
64
0,039
10,00
0,313
73
0,034
10,00
0,313
82
0,030
10,00
0,313
76
0,033
10,00
0,313
64
0,039
TIEMPO
RECORRI
DO (seg)
CAUDAL
(m3/seg)afec
tado al 80%
CAUDAL PROMEDIO (m3/seg)
0,035
CAUDAL PROMEDIO (L/seg)
35,15
Fuente: Elaboracin Propia. Agosto 2014
Para obtener el rea promedio de la seccin se procedi a medir el ancho de la

quebrada, luego se midieron profundidades cada 0.20 m con el fin de obtener
una altura promedio obtenindose una seccin de quebrada de 0.313 m 2:
Finalmente se obtuvo el caudal de la quebrada, estimndose el valor del
caudal en poca de estiaje 35,15 l/s.
122
de Loreto.
122
B.
AFORO POZOS
La mejor forma de determinar los parmetros hidrulicos de un acufero es a

travs de la prueba de bombeo y que la perforacin atraviese al estrato
acufero en toda su longitud.
En la presente evaluacin no existen pozos perforados en el acufero
confinado, ya que todos los pozos catastrados son superficiales y sellados con
tuberas de succin de 2 a 4 pulgadas de dimetro para la instalacin de las
electrobombas. Por consiguiente tanto la transmisividad como el coeficiente de
almacenamiento se tomaran de las pruebas de bombeo realizados en los
pozos tubulares existentes en la ciudad de Iquitos.
El rendimiento de los pozos es directamente proporcional a las condiciones
hidrodinamicas del reservorio como la permeabilidad del medio, coeficiente de
almacenamiento extension y profundidad del acuifero, conjuntamente con las
condiciones de recarga y gradiente hidrulica del medio para la circulacin del
agua subterrnea. Se considera un gradiente hidrulico general para el llano
amaznico de 0.5.
FIGURA 3.1. NUEVO MILAGRO, CURVA DE RECUPERACIN ENSAYO DE

BOMBEO

123
de Loreto.
123
FIGURA 3.2. NUEVO MILAGRO, CAPACIDAD ESPECFICA ENSAYO DE BOMBEO
La estabilizacin del nivel piezomtrico se ha conseguido en el tercer tramo de

bombeo, aumentando el tiempo de bombeo aunque reduciendo el caudal de
extraccin, puesto que en los primeros tramos se puede observar que no se
consigue un descenso casi lineal. La duracin de las pruebas se ajust alas
caractersticas del pozo, siendo este de poca profundidad, y al momento de
estabilizacin del nivel piezomtrico.
Los resultados y el grafico de recuperacin realizados en la comunidad de
Nuevo Milagro, mediante ensayo de bombeo de descenso, sirven de referencia
para estimar las condiciones de funcionamiento medio en la zona de influencia
de Nuevo Milagro, cuyos resultado son los presentados a continuacin; as
pues se puede estimar el rendimiento medio en el rea de estudio con un
caudal especfico corregido de 0.83 l/s.
CUADRO 1.4. NUEVO MILAGRO, CARACTERISTICAS DEL POZO
POZO
Dimensiones de pozo: 1.34 x 1.05 m
PEOFUNDIDAD DEL POZO =
Columna de agua=
1.02 m
0.5 m
LADO =
1.34 m
LADO =
1.05 m
DESCENSO =
0.047
0 m

124
de Loreto.
124
TIRANTE FINAL =
0.453 m
CAUDAL DE BOMBEO FINAL =
0.047 lps
AREA LATERAL
2.165
34 m2
CAUDAL REQUERIDO =
0.84 Llps
FACTOR DE SEGURIDAD =
1.2
CAUDAL ESPECIFICO =
1.00 lps/m
CAUDAL ESP. CORREGIDO =
0.83 lps/m
Fuente: Elaboracin Propia
Recuperacin del nivel de agua
El Cuadro siguiente presentan los datos de la recuperacin.

CUADRO 1.5. RECUPERACIN DEL NIVEL DE AGUA EN EL POZO SL-067
Tiempo
(s)
Nivel Piezomtrico
NP (m)
1.00
0.520
30
0.545
60
0.547
90
0.548
120
0.548
150
0.550
180
0.551
210
0.552
240
0.552
270
0.556
300
0.567
330
0.567
360
0.567
420
0.567
480
0.567
540
0.567
600
0.567
660
0.567
720
0.567

125
de Loreto.
125
Tiempo
(s)
Nivel Piezomtrico
NP (m)
780
0.567
840
0.567
900
0.567
960
0.567
1020
0.567
1080
0.567
1140
0.567
1200
0.567
1260
0.567
1320
0.567
1380
0.567
1440
0.567
1500
0.567
Fuente: Elaboracin Propia
3.1.2.1.3
CALIDAD DE LA FUENTE DE AGUA
Anlisis Fsico-Qumicos del agua

Se realizaron anlisis de agua por el Laboratorio acreditado por INDECOPI,
ENVIRLAB PERU,, est fuente se presenta como no apta para el consumo,
por disponer de parmetros elevados en metales y en carga orgnica, por tal
motivo es necesario establecer un sistema de tratamiento que garantice la
produccin de agua de buena calidad.
El principal problema que se encuentra en el agua procedente del ro
Piscuyacu es la calidad del agua que procedemos a describir gracias a los
anlisis de agua realizados:
El resultado de los anlisis de aguas desprenden los siguientes resultados:
CUADRO 1.1. ANALISIS DE AGUA
Resultado
Parmetro Analizado
Coliformes Termotolerantes
(numeracin)
LMP agua para

consumo humano
NMP/100ml
A1
A2
A3
Resultad
o
2000
20000
1300

126
de Loreto.
126
Bacteriolgico
Resultado
Parmetro Analizado
LMP agua para

consumo humano
A2
A3
Resultad
o
50
3000
50000
1300
6.5 - 8.5
6,5-8,5
5,5-9,0
5,5-9,0
6,1
Coliformes Totales (numeracin) NMP/100ml
Escherichia Coli (numeracin)
NMP/100ml
pH
790
Turbiedad
NTU
100
**
3,5
Conductividad
S/cm
1500
1500
1600
**
26,6
Cloruros
mg/l
250
250
250
250
0,5
Color
UC
15
15
100
200
Dureza Total
mg/l
500
500
**
**
11,7
N - Nitrato
mg/l
50
10
10
10
0,12
Salinidad
ppt
Slidos Totales Disueltos
mg/l
1000
1000
1000
1500
13
Sulfatos
mg/l
250
250
**
**
1,2
Alcalinidad Total
mg/l
Aluminio Total
mg/l
0,2
0,2
0,2
0,2
0,326
Arsnico Total
mg/l
0,01
0,01
0,01
0,05
N.D
Cadmio Total
mg/l
0,003
0,003
0,003
0,01
N.D
Hierro Total
mg/l
0,3
0,3
0,728
Manganeso Total
mg/l
0,4
0,1
0,4
0,5
0,025
Fsforo Total
mg/l
0,1
0,15
0,15
0,02
Plomo Total
mg/l
0,01
0,01
0,05
0,05
N.D
Selenio Total
mg/l
0,01
0,01
0,05
0,05
N.D
Zinc Total
mg/l
0,01
Mercurio Total
mg/l
0,001
0,001
0,002
0,002
N.D
Fsico Qumico
Metales
A1
0,02
3,5
Fuente: Elaboracin Propia - Consultora ARTELIA-ECOPROJET
Considerando
que
la
fuente
superficial
en
estudio
servir
para
el
abastecimiento poblacional, los resultados obtenidos se han comparado con la

Categora I: Aguas superficiales destinadas a la produccin de agua potable,
siendo que los resultados se ajustan a una fuente de Subcategora A2. Acorde
al cuadro comparativo que se muestra existen ciertos parmetros cuyos
127
de Loreto.
127
valores se encuentran por encima de los lmites permisibles para una fuente
de esta categora por tanto requiere de un tratamiento antes de ser
consumida.
Como se observa en los datos del cuadro anterior, facilitados por el laboratorio
Enviromental Quality Analytical Services S.A. ENVIROLAB S.A., y cuyo informe
se adjunta en los anexos al perfil, el nivel del Hierro y Aluminio es muy superior
al permitido as como la carga bacteriolgica.
Se observa la presencia de Coliformes Totales, del anlisis de agua se
desprende que la fuente tiene una elevada carga orgnica. La poblacin
actualmente se abastece de dicha fuente y tal como se puede apreciar en el
informe social y en los datos de morbilidad de los ltimos aos encontramos
que es causa de diferentes patologas y enfermedades padecidas por los
pobladores del C.P. Nuevo Milagro.
El sistema de tratamiento que se proponga debe eliminar los parmetros de
Aluminio, Manganeso y plomo.
3.1.2.1.4
COBERTURA
Al no existir el servicio Pblico ni privado de abastecimiento de agua potable,

no existe cobertura del servicio a viviendas.
3.1.2.1.5
DOTACIN LITROS/HABITANTE/DA
La localidad de Nuevo Milagro actualmente no cuenta con un sistema de agua

potable que abastezca a la poblacin, por lo que no existe la Dotacin
Litros/Habitante/Da de agua potable.
3.1.2.1.6
ALMACENAMIENTO
No existe. Los pobladores de Nuevo Milagro, al no tener conexin de agua

corriente en sus domicilios, se ven obligados a almacenar agua en sus
domicilios.

128
de Loreto.
128
3.1.2.1.7
POBLACION SERVIDA
No existe poblacin servida con agua potable. La totalidad de la poblacin de

Nuevo Milagro se abastece de acarreo de agua y de dos pozos. El agua que
consumen es de una calidad mala y con mal olor.
Los habitantes de la localidad de Nuevo Milagro no disponen de conexiones
domiciliarias.
3.1.2.1.8
DISTRIBUCIN
No existe servicio de distribucin de agua potable

3.1.2.1.9
OPERACINYMANTENIMIENTO
Actualmente la localidad de Nuevo Milagro no dispone de sistema de

abastecimiento de agua por lo que no se realizan acciones de operacin y
mantenimiento. Los gestores sociales as mismo han confirmado que tampoco
se ha capacitado a la poblacin en labores de operacin y mantenimiento.
3.1.2.1.10 CONSUMO DE AGUA
Entre los pobladores de Nuevo Milagro sin conexin el promedio de litros de
agua acarreada por cada familia al da y la tasa de habitantes por vivienda de
Nuevo Milagro, obtenemos el consumo de agua potable en litros/hab/da:
CUADRO 1.1. CONSUMO DE AGUA POBLACIN SIN CONEXIN
Volumen de
agua
consumido por
familia
l/hab/da
Densidad
poblacional
Dotacin
poblacin no
conectada
hab/viv
l/hab/da
4.98
16.1
79.98
De acuerdo a las encuestas realizadas, el 97.8% de la poblacin utiliza el agua

para cocinar, el 97.8% para beber agua, .el 46.7% para lavar la ropa, el 31.1%
para su higiene personal y el 11.1% para la limpieza de la vivienda.
CUADRO 1.2. USOS DEL AGUA
129
de Loreto.
129
N
%
RESPUES
FAMILIAS
TAS
USO DE AGUA
Usa agua para beber
44
97,8%
44
97,8%
Usa agua para lavar ropa
21
46,7%
Usa agua para higiene personal
14
31,1%
11,1%
Usa
agua
alimentos
para
preparar
Usa agua para limpieza de la

vivienda
Fuente: Elaboracin Propia, Equipo tcnico Consultor OperativoArtelia-EcoProjet
3.1.2.2DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE

EXCRETAS Y/O ALCANTARILLADO
En cuanto al saneamiento bsico en el rea de Influencia del Proyecto, no
existe ninguna infraestructura pblica o privada, asimismo, la mayora de las
familias no cuenta con letrinas y las pocas familias que cuentan con servicios
de saneamiento cuentan con letrinas rsticas de hoyo seco construido por los
pobladores sin asesoramiento tcnico, algunas cuentan con taza, casi todos en
estado de deterioro, motivo por el cual no lo usan. Son fuente de frecuentes de
insectos, mal olor y falta de higiene por tal motivo se convierten en focos
infecciosos.
CALIDAD DEL SERVICIO
En cuanto al saneamiento bsico en la localidad de Estudio, la mayora de las
familias no cuenta con letrinas tcnicas y las pocas familias que cuentan con
servicios de saneamiento cuentan con letrinas rsticas de hoyo seco
construido por los pobladores sin asesoramiento tcnico, algunas cuentan con
taza, casi todos en estado de deterioro, motivo por el cual no lo usan, situacin
que da como resultado que son fuente de frecuentes de insectos, mal olor y
falta de higiene por tal motivo se convierten en focos infecciosos.
130
de Loreto.
130
CUADRO 1.1. LETRINA RUSTICA EN EL C.P. MILAGRO
COBERTURA
DEL
SERVICIO
DE
EVACUACIN
DE
EXCRETAS
DOMICILIARIAS
Solo 10 familias cuentan con letrinas artesanales en sus domicilios, es decir,
menos de la mitad de los pobladores disponen de sistema de eliminacin de
excretas. Construidos de manera rustica sin asistencia tcnica y que se
encuentran actualmente en proceso de colapsamiento, con bajos niveles de
higiene.
El 42.2% de las familias disponen de un servicio higinico rustico o similar en
sus viviendas.
CUADRO 1.2. FAMILIAS SEGN DISPONE DE SERVICIO HIGINICO O SIMILAR
EN SU VIVIENDA
TIENE UBS?
N
%
FAMILIAS FAMILIAS
Si
19
42,2
No
26
57,8
45
100,0
Total
CARACTERISTICAS DE LAS UBS ACTUALES

131
de Loreto.
131
Durante la visita de campo se pudo observar que las instalaciones
se
encuentran en un avanzado estado de deterioro y se encuentran expuestas al

aire libre, siendo estos grandes focos de contaminacin.
As mismo conforme se ha descrito en tems anteriores la falta de
mantenimiento de estas instalaciones es notoria debido a los malos olores que
se desprenden y la presencia de insectos, lo que pone en riesgo a los
pobladores de la localidad.
Las letrinas, tipo hoyo seco en su inmensa mayora, que tienen en Nuevo
Milagro son rsticas, han sido construidas por los propios habitantes con
medios rudimentarios bsicos y sin criterio tcnico, no cuentan con los
estndares mnimos que garanticen la salubridad de los usuarios, no tienen
puerta en la mayora de las ocasiones y no disponen de la ventilacin ni las
instalaciones adecuadas.
Solo 10 de las viviendas disponen actualmente de letrina, siendo estas, como
se ha mencionado anteriormente, de condicin precaria.
A continuacin se adjunta un cuadro resumen del estado de las letrinas
actuales. El 21% nos informan que su UBS disponen de caseta adecuada, el
piso de las letrinas no es segura en un 21% y slo un 15.8% cuenta con UBS
limpia. El 84.2 % de las letrinas presenta mal olor.
CUADRO 1.3. NUEVO MILAGRO, ESTADO DE LAS LETRINAS, SEGN LAS
Mal estado de letrinas
N familias
% familias
Si
16
84,21
No
15,79
19
100,0
Total
CUADRO 1.4. CARACTERISTICAS DE LETRINA PARA ELIMINACIN DE

EXCRETAS

132
de Loreto.
132
Caractersticas de las letrinas

La UBS tiene una caseta adecuada?
El piso/losa de la UBS es seguro?
La UBS se encuentra limpia?
La UBS presenta mal olor?
Existe en la UBS presencia de insectos?
La UBS presenta papeles higinicos tirados en el
suelo?
Al interior de la UBS existe un recipiente para
desechar el material utilizado?
N
respuest
as
4
4
3
16
15
%
familia
s
21,1%
21,1%
15,8%
84,2%
78,9%
15
78,9%
31,6%
CUADRO 1.5. NUEVO MILAGRO, PARTICIPACIN PARA INSTALAR O MEJORAR

SU BAO, SEGN FAMILIAS, ABRIL 2014.
Aspectos
N familias
% familias
4,4
40
88,9
Aportando materiales
17,8
Otro
4,4
Aportando dinero
Aportando mano de obra
Con toda esta realidad existente se llega a la conclusin de que es necesario

un cambio de unidad bsica de saneamiento en las viviendas donde
actualmente disponen de ellas y de la instalacin en las viviendas donde no
cuenten con ellas, ya que las actuales letrinas son focos de infeccin
peligrosos para los habitantes de Nuevo Milagro. Por otra parte la instalacin
de las nuevas unidad bsica de saneamiento compostera asegurar una
mejora en la higiene y disposicin sanitaria de excretas.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
No existe el sistema de disposicin sanitaria de excretas.
3.1.2.2.1
SITUACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO
No existe
RED DE COLECTORES
133
de Loreto.
133
No existe
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
No existe
3.1.2.2.2
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
No existe el Sistema de Tratamiento de aguas residuales.

La poblacin se deshace de las aguas residuales de diferentes formas que son
las siguientes: el 59 % (26) la arroja al patio de la casa, el 5% (15) la arroja a
la acequia, y el 2% de las familias las arroja a la calle. Tambin existen un
porcentaje de familias que eliminan las agua grises en las huertas o chacras en
un 34%.En el cuadro siguiente se detalla lo mencionado:
CUADRO 1.1. ELIMINACIN DE LAS AGUAS GRISES, LOCALIDAD DE NUEVO
MILAGRO
N
%
ELIMINACIN DE AGUAS GRISES RESPUES
FAMILIAS
TAS
Las arroja a la calle
2,3%
26
59,1%
Las arroja a la acequia
4,5%
Otro(huertas y chacras)
15
34,1%
Las arroja al patio de la casa
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la aplicacin de la encuesta Nuevo Milagro/febrero

2014.
En cuanto al responsable de la eliminacin de la basura y aguas grises de los

entrevistados manifestaron que es la madre la que se encarga de esta tarea y
con menor frecuencia los hijos.
3.1.2.3DIAGNOSTICO DE LA GESTION DEL SERVICIO
No existe

134
de Loreto.
134
3.1.3 INVOLUCRADOS DEL PIP

3.1.3.1ORGANIZACIONES EXISTENTES
El Centro Poblado cuenta con instituciones pblicas y privadas como son:
Agencia Municipal, Juzgado de Paz, Posta Mdica, Instituciones Educativas,
Iglesias Evanglicas, las cuales realizan diversas actividades sociales y
educativas
tambin
de
desarrollo
comunal.
Tambin
se
cuenta
con
organizaciones de base como el Club de Madres, Vaso de Leche, Comedor

Popular, Iglesia Catlica. La localidad tambin cuenta con organizaciones de
base existentes como el club de madres, AFAPAS, y la recientemente creada
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS.
CUADRO 1.1. ORGANIZACIONES EXISTENTES
ORGANIZACION
ES
Agencia municipal
TIPO DE
INSTITUCIN
Comunal
Desarrollo Local
Club Deportivo
Comunal
Deportivas
Colegio
Agropecuario
I.E Milagros
Estatal
Educativas
Estatal
Educativas
I.E N 601448
Estatal
Educativas
Iglesia Catlica
Religiosa
Desarrollo local
Iglesia evanglica
Religiosa
Religiosa
Comunidad
Comunal
Alimentacin
Tenencia
Estatal
Representacin
ACTIVIDADES
Fuente:
Elaborado por el Consultor en base aplicacin de ficha
informacin.
Gobernacin
estatal
3.1.3.2ENFOQUE DE GNERO
Se ha involucrado dentro del sistema de gestin a las mujeres para fomentar la
igualdad y su participacin en la gestin del sistema, tal es as que en la nueva
JASS se han incorporado a 2 mujeres dentro de la Junta Directiva
En lo se refiere a la distribucin poblacional por gnero, se ve una marcada
diferencia entre hombres y mujeres, aprecindose
un alto ndice
de

135
de Loreto.
135
masculinidad. En el cuadro siguiente se muestra que la poblacin femenina es

el 43% (110) y la poblacin masculina es 57% (144).
CUADRO 1.1. POBLADORES SEGN GNERO, C.P. DE NUEVO MILAGRO
GNERO
N
%
POBLADO POBLADO
RES
RES
Femenino
110
43,3
Masculino
144
56,7
Total
254
100,0
Fuente: Elaborado por el Consultor en base al empadronamiento

General Nuevo Milagro/marzo2014.
3.1.3.3ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
El Gobierno Regional de Loreto participar activamente en el proyecto
mediante el convenio firmado con el Ministerio de Vivienda, construccin y
Saneamiento. En dicho convenio se promueve la actuacin en proyectos de
agua y saneamiento en 65 comunidades de la regin de Loreto. El proyecto
permitir desarrollar las labores de lucha contra la pobreza y la inclusin social
de las comunidades ms pobres de la regin.
MINISTERIO DE AGRICULTURA. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
El Ministerio de Agricultura
a travs de la Autoridad Nacional del Agua
tramitaran el permiso de uso de aguas y Autorizacin del uso de agua lo que

permitir que los pobladores dispongan de la licencia de uso de aguas.
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), creada por DL N 997, es el ente rector
del Sistema Nacional de Recursos Hdricos y tiene por finalidad realizar y
promover acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y
sostenible de los recursos hdricos por cuencas hidrogrficas. Para ello ha
elaborado y elevado a su promulgacin la nueva Ley de Recursos Hdricos.
PROGRAMA AMAZONIA RURAL
136
de Loreto.
136
El Programa busca atender de manera prioritaria a la poblacin rural ms

excluida y vulnerable. Para ello, aplica una metodologa de focalizacin a fin de
hacer ms eficaz y eficiente la inversin en la dotacin de servicios integrales
de agua y saneamiento. Mediante R.M. 161-2012-Vivienda, de agosto de 2012,
se aprobaron los criterios y metodologa de focalizacin de las intervenciones
del PNSR en los centros poblados rurales.
DIRECCION REGIONAL DE SALUD
Como entidad encargada de velar por la integridad de la poblacin beneficiaria
as como de los indicadores de salud de la zona, su participacin es activa en
la ejecucin del Proyecto, pues proporcionan la data correspondiente respecto
a la incidencia de enfermedades en la zona de estudio.
Con la instalacin de un sistema de abastecimiento y saneamiento correcto se
disminuirn los ndices de enfermedades de origen hdrico en la poblacin
mejorando las condiciones de salud.
El objetivo es sensibilizar a la poblacin en las buenas prcticas de higiene y
realizar campaas de educacin sanitaria que permita mejorar las condiciones
higinicas de la poblacin.
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIN
El sector educacin tiene entre sus estrategias sensibilizar a la comunidad
educativa en temas de educacin sanitaria y asistir a las convocatorias para
potenciar su papel en la educacin sanitaria.
MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA
El Centro Poblado de Nuevo Milagro pertenece al Distrito de San Juan Bautista
y la
Municipalidad Distrital tiene entre sus competencias la de suministrar
servicios de Agua y Saneamiento en su mbito Distrital a nivel urbano y rural.

Se responsabilizar as mismo de gestionar el financiamiento de las entidades
pblicas y privadas.
JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIO DE SANEAMIENTO (JASS)
137
de Loreto.
137
Se ha conformado la junta administradora de servicios de saneamiento (5

Enero de 2014) con el propsito de administrar y operar el sistema de agua
potable. La conformacin se realiz en asamblea general.
La JASS de reciente formacin considera que hay una falta de concienciacin
en la poblacin de Nuevo Milagro en la participacin de las convocatorias de
las asambleas para los proyectos de Agua y saneamiento.
As mismo actualmente no operan un sistema existente por lo que no tienen
formacin en la operacin y mantenimiento de las plantas.
La JASS considera que la participacin ciudadana es indispensable para el
correcto desarrollo del proyecto, as como incentivar la mejora de las
instalaciones de agua y saneamiento y se comprometen a promover los
programas de agua y saneamiento.
POBLACIN BENEFICIARIA DE LA LOCALIDAD DE NUEVO MILAGRO
La poblacin involucrada en el proyecto representa al beneficiario directo de
las obras del Proyecto que considera el estudio, siendo el actor principal para
garantizar la sostenibilidad de los servicios. La participacin de la poblacin en
las diferentes etapas del proyecto, como actor principal en las actividades
planteadas por los programas de sensibilizacin y educacin sanitaria, es vital
para el logro de la sostenibilidad de los servicios en todo el horizonte de
proyeccin.
CUADRO 1.1. MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupo de
Involucrad
os
Poblacin
beneficiaria
del Centro
Poblado
Nuevo
Milagro
Problemas
Percibidos
Intereses
No
cuenta
con Que se construya
servicio de agua la infraestructura
potable
y de agua potable
saneamiento.
Enfermedades
origen hdrico
Acuerdos y
Compromisos
Estrategias
Apoyar
elaboracin
estudios
Expediente
Tcnico
la La
poblacin
de apoya
la
y ejecucin
del
proyecto
de Que se construya Gestionar a las

la infraestructura Instituciones
de saneamiento
Pblicas
y

138
de Loreto.
138
Grupo de
Involucrad
os
Problemas
Percibidos
Intereses
Acuerdos y
Compromisos
Estrategias
Privadas.
Consumo de agua
contaminada.
Organizar a
comunidad
la
Falta
de Participacin
participacin de la activa
de
Directiva.
Directiva.
JASS
Sensibilizar a la
la poblacin
a
participar en las
reuniones
Limitado
JASS fortalecidos
convocados por la
conocimiento de los en funciones y
JASS.
miembros
de
la temas de agua y
JASS, en cuanto a saneamiento.
sus fines y en
temas de agua y
saneamiento.
Asumir
responsablement
e las funciones
como miembros
de la JASS.
Poblacin
con Reduccin
de Gestionar ante la Asistir
problemas de EDAS enfermedades de Diresa charlas de activamente a las
Direccin
parasitarias.
origen hdrico
sensibilizacin en charlas de salud.
Regional de
temas de buenas
Salud
Inexistencia de una
prcticas
de
Posta de Salud.
higiene.
Bajo
nivel
de Contar
con
educacin sanitaria poblacin escolar
en la poblacin
con
buenos
hbitos de uso de
No
existen
agua e higiene
Programas
Direccin
escolares
de
Regional de capacitacin,
Educacin
educacin
y
difusin
en
la
poblacin
escolar
sobre
buenos
hbitos de uso de
agua
Gobierno
Regional
Las
comunidades
del mbito rural
carecen
de
los
servicios bsicos en
agua
y
saneamiento
Coordinar
gestionar
toda
comunidad
educativa.
y Compromiso
con educacin
la sanitaria a
escolares
poblacin
general
Implementacin
Convenios con el
de los proyectos MINISTERIO
DE
en
agua
y VIVIENDA y el
saneamiento
PNSR para lograr
la ejecucin de
los proyectos
de
los
y
en
Firmar convenio
con el PNSR para
la ejecucin de
las obras en agua
y
saneamiento
bsico
de
la
localidad
de
Nuevo Milagro

139
de Loreto.
139
Grupo de
Involucrad
os
Problemas
Percibidos
Intereses
Municipio
Local
problemas
de
gestin
municipal
respecto
a
los
problemas
del
servicio de agua
potable
y
saneamiento
Programa
de
Amazona
Rural
Inexistencia
agua
potable
saneamiento
zonas rurales
Gestores
sociales
Que la poblacin
urbana y rural
cuente
con
servicio de agua
y saneamiento.
Estrategias
Acuerdos y
Compromisos
Buscar
y cumplir con los
gestionar
acuerdos
para
financiamiento en dar sostenibilidad
entidades
al servicio de
pblicas
y agua
privadas.
de Contar
con Articular
los
y sistema de agua diferentes
en y saneamiento.
sectores
tales
como:
Salud,
Educacin,
Mejorar la calidad
Ministerios
y
de
vida
del
Autoridades
poblador.
Locales y la JASS.
Trabajar
coordinadamente
con todos los
sectores y dar
cumplimiento de
todos
los
acuerdos.
3.1.3.4POBLACIN AFECTADA
3.1.3.4.1
POBLACION SEGN CENSOS 2007
La poblacin afectada por el problema es la poblacin total del Centro Poblado

Nuevo Milagro. Los resultados de poblacin realizados en el ao 2007, dieron
como resultados una poblacin total de 165 habitantes, de los cuales la
poblacin rural era de 165 habitantes y no exista poblacin Urbana, en lo
referente a la poblacin por sexo se tena una poblacin de 96 hombres y 69
mujeres, estos datos poblacionales se presentan por edades quinquenales en
los siguientes cuadros.
CUADRO 1.1. POBLACIN TOTAL POR EDADES, URBANA Y RURAL

140
de Loreto.
140
Edad en
grupos
quinquenales
Tipo de rea
Total
Urbano
Rural
21
21
18
18
27
27
37
37
13
13
11
11
165
165
De 0 a 4
aos
De 5 a 9
aos
De 10 a 14
aos
De 15 a 19
aos
De 20 a 24
aos
De 25 a 29
aos
De 30 a 34
aos
De 35 a 39
aos
De 40 a 44
aos
De 45 a 49
aos
De 50 a 54
aos
De 55 a 59
aos
De 60 a 64
aos
De 65 a 69
aos
De 70 a 74
aos
Total
CUADRO 1.2. POBLACIN POR EDADES Y POR SEXO

141
de Loreto.
141
Edad en
grupos
quinquenales
Segn Sexo
Total
Hombre
Mujer
21
21
18
18
27
27
37
37
13
13
11
11
165
165
De 0 a 4
aos
De 5 a 9
aos
De 10 a 14
aos
De 15 a 19
aos
De 20 a 24
aos
De 25 a 29
aos
De 30 a 34
aos
De 35 a 39
aos
De 40 a 44
aos
De 45 a 49
aos
De 50 a 54
aos
De 55 a 59
aos
De 60 a 64
aos
De 65 a 69
aos
De 70 a 74
aos
Total
3.1.3.4.2
POBLACION ACTUAL
Para determinar la poblacin actual se ha considerado como informacin de

primera mano, las encuestas de campo, la informacin del padrn de
beneficiarios y el diagnostico socio econmico elaborado por el Operador
142
de Loreto.
142
Tcnico Social (OTS) y gestor social. Se estima que en la actualidad la

poblacin residente es de 254 habitantes.
CUADRO 1.1. GRUPOS ETAREOS C.P. NUEVO MILAGRO
EDAD
N
POBLADO
RES
%
POBLADO
RES
%
ACUMULA
DO
POBLADO
RES
[0 - 5]
40
15,7
15,7
[6 - 11]
38
15,0
30,7
[12 - 19]
51
20,1
50,8
[20 - 65]
112
44,1
94,9
[Ms de 65]
13
5,1
100,0
Total
254
100,0
Fuente: Elaborado por el Consultor en base al empadronamiento general.

marzo- /2014.
En el cuadro anterior muestra que el predominio de la poblacin adulta cuyas

edades oscilan entre 20 a 65 aos representa al 44% (112 pobladores). El 20%
(51 pobladores) est compuesta por Jvenes cuyas edades fluctan entre 12 a
19 aos de edad. El 15% (38 pobladores) est compuesta por Escolares cuyas
edades fluctan entre 6 a 11 aos de edad. El 16% (40 pobladores) est
compuesta por Nios menores cuyas edades fluctan entre 0 a 5 aos de
edad. El 5% (13 pobladores) est compuesta por Personas Adultas Mayores
cuyas edades superan los 66 aos. La Densidad Poblacional es de 4.98
habitantes por vivienda (se empadronaron 51 viviendas habitadas).
3.1.3.4.3
TASA DE CRECIMIENTO
Para establecer el crecimiento de la poblacin de Nuevo Milagro se ha

realizado un estudio de la tasa de crecimiento de la localidad, as como de las
localidades adyacentes y del distrito con el objetivo de establecer la poblacin
que puede beneficiar el proyecto.

143
de Loreto.
143
La tasa de crecimiento local se ha calculado considerando como base los datos

del INEI de 2007. Se ha realizado el clculo tomando como base la informacin
obtenida del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). No se han
podido realizar los clculos mediante el mtodo aritmtico y geomtrico
debido a que solo se dispone de un valor, por lo que para el clculo de
empadronamiento por este mtodo se utiliza el padrn tomado por la parte
social del consorcio Artelia-Ecoproject. Mediante este clculo permite
determinar la poblacin que actual habita la localidad de Nuevo Milagro.
CUADRO 1.1. DATOS INTERCENSALES
CENSO
(Ao)
1,981
1,993
2,007
2014
POBLACION
(Habitantes)
Sin datos
Sin datos
165
254
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica (INEI)

Empadronamiento Artelia Ecoprojet
3.1.3.4.4
PROYECCIN DE LA POBLACION
Por tanto el crecimiento de la poblacin teniendo en cuenta la tasa de

crecimiento provincial obtenida de 2.39% se proyectara en el horizonte del
proyecto tomando como poblacin inicial del ao 2014 de 342 habitantes y se
expone en el siguiente cuadro:
CUADRO 1.1. POBLACIN PROYECTADA A 20 AOS
Periodo
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Poblaci
n Total
254
260
266
272
278
284
290
296
303
309

144
de Loreto.
144
Periodo
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Ao
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
Poblaci
n 315
Total
321
327
333
339
345
351
357
363
369
375
Fuente: Elaboracin Propia Consultora ARTELIA-ECOPROJET
3.1.3.5CONDICIONES SOCIALES
3.1.3.5.1
CARACTERSTICAS DE EDUCACIN
NMERO DE CENTROS EDUCATIVOS

Nuevo Milagro, cuenta con Institucin Educativa del nivel Inicial, secundario y
un Instituto Superior Tecnolgico, tal
como se presenta en el
siguiente
cuadro:
CUADRO 1.1. CENTROS EDUCATIVOS EN EL CENTRO POBLADO NUEVO

MILAGRO
Cdigo
Local
Institucin
Educativa /
Programa
364873 I.E.I. 678
COLEGIO
366909 SECUNDARIO EL
MILAGRO
508409 INSTITUTO
SUPERIOR
TECNOLOGICO
Cdigo
Geogr
fico
Distrito
160113
SAN
CARRETERA
JUAN
IQUITOS NUEVO MILAGRO
BAUTIST
NAUTA KM
A
21
160113
SAN
CARRETERA
JUAN
IQUITOS NUEVO MILAGRO
BAUTIST
NAUTA KM
A
21
160113
Centro
Poblado
Direccin
SAN
NUEVO MILAGRO CARRETERA
JUAN
(PENETRACION
IQUITOS BAUTIST
OTORONGO)
NAUTA KM

145
de Loreto.
145
Institucin
Educativa /
Programa
Cdigo
Local
Cdigo
Geogr
fico
PUBLICO EL
MILAGRO
Centro
Poblado
Distrito
Direccin
21
Fuente: UGEL Maynas, Proyecto Educativo Local Maynas 2014-2028 Junio_2014
GRADO DE INSTRUCCIN
La mayora de la poblacin equivalente al 47.37 % tienen primaria completa,
le sigue el 26.32 % de la poblacin que tiene secundaria, lo que se presenta en
el detalles en el siguiente cuadro.
CUADRO 1.2. NIVEL DE INSTRUCCION DE LA POBLACION
Grado de Instruccin
N Pobladores
% Pobladores
Sin Nivel
29
11,4
Inicial
16
6,3
Primaria Incompleta
68
26,8
Primaria Completa
37
14,6
Secundaria Incompleta
48
18,9
Secundaria Completa
28
11,0
Superior Tcnica Incompleta
2,4
Superior Tcnica Completa
3,1
Superior Universitaria Incompleta
1,6
10
3,9
Superior Universitaria Completa

Total
253
100,0
3.1.3.5.2
La
CARACTERSTICAS DE SALUD
poblacin
de
la
localidad
de
Nuevo
Milagro,
no
cuenta
con
un
establecimiento de salud, la poblacin es atendida en Puestos de Salud de

otras localidades
ENFERMEDADES MS COMUNES
146
de Loreto.
146
NIOS
La poblacin de la localidad de Nuevo Milagro, presenta enfermedades en los
nios: EDAS en un 88% (28 nios), IRAS en un
91%, parasitosis en 85%,
enfermedades a la piel (drmicas) en un 22%, enfermedades a los ojos en un

60%; y finalmente otras enfermedades como casos de malaria, dengue
infecciones urinarias en un 69%.

CUADRO 1.1. ENFERMEDADES DE MAYOR FRECUENCIA EN LOS NIOS, C.P.
NUEVO MILAGROABRIL 2014
ENFERMEDADES NIOS
N
%
RESPUES FAMILIA
TAS
S
Diarreicas (EDA)
28
87,5%
Infecciones
(IRA)
29
90,6%
3,1%
27
84,4%
A la Piel (Dermatolgicas)
21,9%
A los Ojos (Oftalmolgicas)
19
59,4%
Otras(malaria
,dengue,
infecciones urinaria)
22
68,8%
respiratorias
Tuberculosis
Parasitosis
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la aplicacin de la encuesta Nuevo Milagro,

febrero 2014.
ADULTOS
En la localidad se presenta enfermedades en adultos: como EDAS, en un 86%
(31), IRAS en un 74%, parasitosis en 67%, enfermedades a la piel (drmicas)
en un 17%, enfermedades a los ojos en un 62%, tuberculosis en un 5%. Y
finalmente otras enfermedades como casos de malaria, dengue, infecciones
urinarias en un 67%. Tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
CUADRO 1.2. ENFERMEDADES DE MAYOR FRECUENCIA EN LOS ADULTOS, C.P.
NUEVO MILAGRO, ABRIL 2014

147
de Loreto.
147
N
%
RESPUES FAMILIA
TAS
S
ENFERMEDADES
ADULTOS
Diarreicas (EDA)
36
85,7%
Infecciones
(IRA)
31
73,8%
4,8%
28
66,7%
16,7%
26
61,9%
Otra
(malaria,
,infecciones
28
66,7%
respiratorias
Tuberculosis
Parasitosis
dengue
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la aplicacin de la encuesta

Nuevo Milagro, febrero.2014.
Esto sucede debido a que la poblacin consumen agua sin tratar directamente
de pozos, asi mismo las familias no tienen buenas prcticas de higiene, no
realizan prevencin de las enfermedades y contaminan el medio ambiente.
CUADRO 1.3. CONSIDERA QUE EL AGUA QUE CONSUME PUEDE CAUSAR
ENFERMEDADES, LOCALIDAD DE NUEVO MILAGRO. ABRIL 2014.
N
FAMILIA
S
%
FAMILIA
S
Si
41
91.1
No
8.9
45
100
CONSIDERACIN
Total
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la aplicacin de la encuesta

Nuevo Milagro Febrero.2014.
Se pregunt a las familias si el agua que consume de la fuente de agua

principal puede causar enfermedades; el 91.1% manifest que si causa
enfermedades en la poblacin porque no es agua tratada, sin embargo el 8.9%
manifiesta que no puede causar enfermedades; algunas personas responden
por desconocimiento.
HIGIENE
148
de Loreto.
148
En la localidad de Nuevo Milagro, se observ que ninguna de las familias

entrevistadas se lava las manos con la tcnica adecuada y menos an en los 5
momentos crticos.
Las instituciones como puesto de salud Villa el Buen Pastor y algunas veces
municipio, realiza educacin en temas de salud, higiene y
educacin
ambiental a las familias de la localidad principalmente la posta mdica.

Las instituciones educativas de Nuevo Milagro promueven talleres y educacin
sanitaria a los pobladores de la localidad.
3.1.3.5.3
CARACTERSTICAS DE VIVIENDA
En la localidad existen 51 viviendas censadas las cuales representan el

98% del total de las viviendas. Con lo cual la densidad poblacional es 4.98
hab/viv.
CUADRO 1.1. NUMERO DE HABITANTES Y VIVIENDAS
Localidad
Habitante
s
N de
Viviendas
Densida
d
NUEVO
MILAGRO
254
51
4.98
En el cuadro siguiente el 95.6% (43 familias) de la poblacin de Nuevo Milagro,

utilizan la vivienda solamente como vivienda. Y el 4.4% adems de utilizarlo
como vivienda realizan actividades productivas.
CUADRO 1.2. USO DE LA VIVIENDA C.P NUEVO MILAGRO. ABRIL 2014

USO VIVIENDA
Slo Vivienda
N
FAMILIA
S
%
FAMILIA
S
43
95,6

149
de Loreto.
149
Vivienda
productiva
actividad
Total
4,4
45
100%
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la aplicacin de la encuesta Febrero-2014
CUADRO 1.3. TENENCIA DE LA VIVIENDA, C.P. NUEVO MILAGRO. ABRIL 2014

N
FAMILIA
S
%
FAMILIA
S
Propia
43
95,6
Cedida
4,4
45
100%
IDENTIFICACIN
Total
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la aplicacin de la

Encuesta febrero/2014.
El 95.6 %(43 familias) de la poblacin de Nuevo Milagro, cuenta con una

vivienda propia, el 4.4 % (2 familias) cuenta con vivienda cedida.
CUADRO 1.4. INDICADORES DE VIVIENDA, CENTRO POBLADO NUEVO MILAGRO.
ABRIL 2014.
CARACTERSTICAS
Tiempo de ocupacin de la vivienda
(Aos)
N VIV.
MN.
MX.
MEDIA
45
0,08
30,00
11,19
Costo estimado de la vivienda (S/.)
45
0,00
Familias que viven en la vivienda
45
80000,0
0
2
10,080,0
0
1,09
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la aplicacin de la encuesta febrero/2014
La descripcin del cuadro nos indica que el tiempo promedio de ocupacin de

la vivienda es de 11.19 aos, el costo estimado de las viviendas es de
S/.10,080.00 nuevo soles,
En la localidad de Nuevo Milagro el 72% de viviendas se encuentran habitadas,
existen 11% de viviendas deshabitadas y el 17% son lotes baldos.
CUADRO 1.5.
DATOS DE VIVIENDA C.P. NUEVO MILAGRO. ABRIL 2014.

ESTADO DE LAS
% VIVIENDAS

150
de Loreto.
150
VIVIENDAS
ENCUESTAD
OS
Habitadas
51
72
Deshabitadas
11
Lotes baldos
12
17
71
100
TOTAL
Fuente: Elaborado por el Consultor censo poblacional. Nuevo Milagro/marzo2012.
El material predominante de las viviendas es de madera en un 66%; el 33%

son de material noble. Mayormente los pisos son de tierra y los techos de
pajas y calaminas
CUADRO 1.6. MATERIAL PREDOMINANTE, C.P. NUEVO MILAGRO. ABRIL 2014
N
VIVIENDAS
%
VIVIENDAS
Madera
30
66,7
Material Noble
15
33,3
45
100%
MATERIAL
Total
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la aplicacin de la encuesta-febrero2014
3.1.3.5.4
ACCESO A SERVICIOS PUBLICOS
ELECTRICIDAD
La localidad de Nuevo Milagro si cuenta con servicio de luz elctrica las 24
horas del da. 39 de las 45 familias de la muestra encuestada poseen energa
elctrica.
CUADRO 1.1. DISPONIBILIDAD DE ELECTRICIDAD DOMICILIARIA Y PAGO
CARACTERSTICAS
Pago
mensual
elctrico (S/.)
por
servicio
Pago
mensual
telefnico (S/.)
por
servicio
N VIV.
MN.
MX.
MEDIA
39
4,00
150,00
25,59
11
10,00
20,00
19,09
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la aplicacin de la encuesta-febrero2014
El 87% de la poblacin cuentan con servicios de luz elctrica, As mismo de los

datos encuestados se obtiene que las familias por el servicio elctrico realiza
un pago mensual promedio de S/. 25.59 soles.
151
de Loreto.
151
FIGURA 1.1. LUZ ELCTRICA NUEVO MILAGRO
TELECOMUNICACIONES
El 100% de la poblacin no tiene servicio de telefona fija, existe servicio de
telefona celular y telfonos comunitarios.
Actualmente el nico servicio de telefona dentro de la localidad de Nuevo
Milagro es un telfono Satelital rural de la empresa GILAT comunal ya que
debido al acceso la cobertura de otros medios mviles (celular) es nula en el
rea de influencia.
CUADRO 1.2. NUEVO MILAGRO, MEDIOS DE COMUNICACIN UTILIZADOS,
SEGN FAMILIAS, ABRIL 2014.
Medios de comunicacin
N respuestas
% familias
Radio
18
58,1%
Diario/Revista
10
32,3%
TV
24
77,4%

152
de Loreto.
152
CUADRO 1.3. NUEVO MILAGRO, EMISORAS SINTONIZADAS, SEGN FAMILIAS,

ABRIL 2014.
NOMBRE DE RADIO
N FAMILIAS
% FAMILIAS
Astoria
5,56
Caribea
50,00
Estacin Mix
16,67
Inspiracin
5,56
Radio Caribea
5,56
Radio Loreto
5,56
RPP
11,11
18
100%
Total
3.1.3.6ABASTECIMIENTODELRECURSOHDRICO
3.1.3.6.1
POBLACION SERVIDA
No existe poblacin servida con sistema de agua potable. Como se puede

comprobar en el siguiente cuadro, la totalidad de los habitantes no tiene
servicio de agua corriente en su domicilio por lo que tiene que acarrear agua
de alguna quebrada o ro cercano a la poblacin. La cobertura del
abastecimiento es del 0%.
CUADRO 1.1. VIVIENDAS SEGN CONDICIN DE SERVICIO
Descripcin
No conectados
54
100
Total de viviendas
54
100
Conectados
Fuente: Elaboracin Propia en base a encuestas realizadas

Consultora Artelia-Ecoprojet.

153
de Loreto.
153
3.1.3.6.2
POBLACIN NO SERVIDA
Los habitantes necesitan disponer del servicio las 24 horas del da para poder
realizar las labores de limpieza, higiene y consumo adecuadamente sin
exponerse a enfermedades de origen hdrico.
CUADRO 1.1. NUEVO MILAGRO, FUENTE DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, POR
VIVIENDAS, ABRIL 2014.
Fuente de agua
Quebrada
Pozo
Vecino : Usa su pozo
Total
N viviendas
9
30
6
% viviendas
20,0
66,7
13,3
45
100%
CUADRO 1.2. NUEVO MILAGRO, INDICADORES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA,

POR VIVIENDAS, ABRIL 2014.
Indicadores
Viv.
Media
Distancia de vivienda a fuente abastecimiento (m) IdaVuelta
45
516,80
Recorrido vivienda a fuente abastecimiento (min) IdaVuelta
45
10,44
N de viajes diarios realizados a fuente abastecimiento
45
3,27
CUADRO 1.3. NUEVO MILAGRO, DISTANCIA RECORRIDA A LA FUENTE DE

AGUA, POR VIVIENDAS, ABRIL 2014.
Distancia recorrida
13
De 100 m hasta 200 metros
12
27
11
24
14
31
Ms de 500 metros
dentro de la vivienda
45
100
Total

154
de Loreto.
154
CUADRO 1.4. : NUEVO MILAGRO, ALMACENAMIENTO DE AGUA DE LA FUENTE.

DESCRIPCIN
Si almacena
45
100.0
No almacena
0.0
45
100.0
Total
CUADRO 1.5. : NUEVO MILAGRO, INDICADORES DE TIPO Y NMERO DE

ENVASES DE ALMACENAMIENTO DE AGUA (LITROS), ABRIL 2014.
INDICADORES
N de Envases Balde-Lata
Capacidad
Balde-Lata
de
almacenamiento
de
N de Envases Bidones
Capacidad
Bidones
de
almacenamiento
de
N de Envases Tinaja
Capacidad
Tinaja
de
almacenamiento
de
N de Envases Cilindro-Barril
Capacidad de
Cilindro-Barril
almacenamiento
de
N de Envases Tanque
Capacidad
Tanque
de
almacenamiento
de
N de Envases Otros
Capacidad
Otros
de
almacenamiento
de
N
VIV.
MN
.
M
X.
MEDI
A
45
10
3,42
45
80
20,0
7
2,00
200 200
200,
00
1,50
20
11,5
0
1,00
15
9,50
--
--
--
--
--
--
--
--
3,00
50
27,5
0
CUADRO 1.6. : NUEVO MILAGRO, DISTRIBUCIN DE PERSONAS QUE

ACARREAN AGUA, SEGN EDAD, ABRIL 2014.
Edad
aos
N Pobladores acarreo
Agua
% Pobladores Acarreo
Agua

155
de Loreto.
155
<= 18
23
18,4%
18+
68
52,71
Total
-----
-----
CUADRO 1.7. : NUEVO MILAGRO, VECES DE ACARREO POR DIA

INTEGRANTES, ABRIL 2014.
Acarreo por da
LOS
N Viajes
% Viajes
40
89
6 a 10viajes
11
11 a 15 viajes
15 a mas viajes
45
100
1 a 5 viajes
Total
CUADRO 1.8. : NUEVO MILAGRO, FRECUENCIA DE ACARREO, ABRIL 2014.

Frecuencia de acarreo
45
100
Cada dos das
Semanal
45
100
Diario
Total
CUADRO 1.9. : NUEVO MILAGRO, TIEMPO DE ACARREO, ABRIL 2014.

Tiempo de acarreo
5 minutos
15
33
6 a 10 minutos
26
58
11 a 15 minutos
16 a 20 minutos
20 a 30 minutos
45
100
Total

156
de Loreto.
156
CUADRO 1.10. : NUEVO MILAGRO, INDICADORES DE ACARREO DE AGUA,

SEGN VIVIENDAS, ABRIL 2014.
INDICADORES
N
VIV.
MN
.
MX.
PROMEDI
O
N personas > de 18 aos que acarrean

agua
43
1,58
N personas < de 18 aos que acarrean

agua
11
2,09
Volumen de acarreo de personas > de

18 aos
43
1,5
0
345,0
0
47,36
Volumen de acarreo de personas < de

18 aos
11
3,0
0
50,00
15,00
CUADRO 1.11. : NUEVO MILAGRO, ASPECTOS DE HIGIENE EN ENVASES DE

ALMACENAMIENTO DE AGUA, SEGN FAMILIAS, ABRIL 2014.
Aspectos
N Familias
% Familias
Envases se encuentra limpios
18
40,0
Envases tienen tapa
27
60,0
Envases estn dentro de la vivienda
39
86,7
CUADRO 1.12. : NUEVO MILAGRO, CANTIDAD DE AGUA, SEGN FAMILIAS,

ABRIL 2014.
Cantidad
N Familias
% Familias
Suficiente
26
56,5
Insuficiente
20
43,5
Total
45
100,0
CUADRO 1.13. : NUEVO MILAGRO, CALIFICACIN DEL AGUA, SEGN FAMILIAS,

ABRIL 2014.
Calificacin
Buena
Regular
N familias
% familias
15,6
33
73,3

157
de Loreto.
157
Calificacin
N familias
% familias
11,1
45
100,0
Mala
Total
CUADRO 1.14.
NUEVO MILAGRO, EXTRACCIN DE AGUA ALMACENADA,

SEGN TIPO DE ENVASE, ABRIL 2014.
Utensilio
N familias
% familias
Envase con cao incorporado
2,2
Vasija con mango largo
4,4
Vasija sin mango, tasa o jarra
42
93,3
Total
45
100,0%
CUADRO 1.15. : NUEVO MILAGRO, TRATAMIENTO DEL AGUA ANTES DE SU

CONSUMO, ABRIL 2014.
Tipo de tratamiento
N familias
% familias
Ninguno
24
53,3
La hierve
4,4
10
22,2
20,0
45
100,0
Le pone leja
Otro: Alumbre y Cloro
Total
CUADRO 1.16. : NUEVO MILAGRO, USO DEL AGUA, SEGUN ACTIVIDADES

DOMSTICAS, ABRIL 2014.
Uso del agua
N respuestas
%
familias
Usa agua para beber
44
97,8%
Usa agua para preparar alimentos
44
97,8%
Usa agua para lavar ropa
21
46,7%
Usa agua para higiene personal
14
31,1%
Usa agua para limpieza de la vivienda
11,1%
Usa agua para dar de beber a los animales
5,7%

158
de Loreto.
158
CUADRO 1.17. C: NUEVO MILAGRO, DISPONIBILIDAD DE PAGO POR SERVICIO

DE AGUA, POR LAS FAMILIAS, ABRIL 2014.
Pago
N familias
% familias
Si
45
100,0
No
0,0
45
100,0
Total
SANEAMIENTO
CUADRO 1.18. : NUEVO MILAGRO, SERVICIO HIGINICO O SIMILAR, SEGN
Servicio
higinico
N familias
% familias
Si
19
42,2
No
26
57,8
45
100,0
Total
CUADRO 1.19. : NUEVO MILAGRO, USO DE LETRINAS, SEGN LAS FAMILIAS,

ABRIL 2014.
Tipo de UBS
N familias
% familias
Hoyo seco
19
100
Total
19
100%
CUADRO 1.20. : NUEVO MILAGRO, USO DE LETRINAS, SEGN LAS FAMILIAS,

ABRIL 2014.
Uso de
letrinas
Si
N familias
% familias
19
100,0

159
de Loreto.
159
No
Total
0,0
19
100,0

160
de Loreto.
160
CUADRO 1.21. NUEVO MILAGRO, ESTADO DE LAS LETRINAS, SEGN LAS

Mal estado de letrinas
N familias
% familias
Si
16
84,21
No
15,79
19
100,0
Total
CUADRO 1.22. : NUEVO MILAGRO, CARACTERSTICAS DE LAS LETRINAS,

SEGN LAS FAMILIAS, ABRIL 2014.
Caractersticas de las letrinas
La UBS tiene una caseta adecuada?
El piso/losa de la UBS es seguro?
La UBS se encuentra limpia?
La UBS presenta mal olor?
Existe en la UBS presencia de insectos?
La UBS presenta papeles higinicos tirados en el
suelo?
Al interior de la UBS existe un recipiente para
desechar el material utilizado?
N
respuest
as
4
4
3
16
15
%
familia
s
21,1%
21,1%
15,8%
84,2%
78,9%
15
78,9%
31,6%
CUADRO 1.23. : NUEVO MILAGRO, PARTICIPACIN PARA INSTALAR O MEJORAR

SU BAO, SEGN FAMILIAS, ABRIL 2014.
Aspectos
N familias
% familias
4,4
40
88,9
Aportando materiales
17,8
Otro
4,4
Aportando dinero
Aportando mano de obra
CUADRO 1.24. : NUEVO MILAGRO, LAVADO DE MANOS, SEGN LAS FAMILIAS,

ABRIL 2014.
Lavado de manos
Al levantarse
Despus de ir al bao
N respuestas
17
37
% familias
37,8%
82,2%

161
de Loreto.
161
Lavado de manos
Antes de comer
Antes de cocinar
Cada vez que se ensucia
A cada rato
N respuestas
37
6
14
6
% familias
82,2%
13,3%
31,1%
13,3%
CUADRO 1.25. : NUEVO MILAGRO, INSUMOS USADOS EN EL LAVADO DE

MANOS, POR LAS FAMILIAS, ABRIL 2014.
Insumos
N familias
% familias
42
93,3
Slo con agua
4,4
Ayudin o detergente
2,2
45
100%
Con jabn
total
DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS Y AGUAS SERVIDAS

CUADRO 1.26. : NUEVO MILAGRO, ELIMINACIN DE BASURA, SEGN FAMILIAS,
ABRIL 2014.
Eliminacin de basura
N familias
% familias
Se la lleva el recolector municipal
10
22,2
Se la entierra
15
33,3
11,1
12
26,7
6,7
45
100%
Se la arroja a un botadero
Se la quema
Otro(arrojan a la acequia)
Total
CUADRO 1.27. : NUEVO MILAGRO, FRECUENCIA DE ELIMINACIN DE BASURA,

Frecuencia eliminacin de basura
N familias
% familias
10
22,2
Cada dos das
20,0
2 veces a la semana
11,1
Diariamente

162
de Loreto.
162
Frecuencia eliminacin de basura
N familias
% familias
17
37,8
8,9
45
100%
1 vez a la semana
Otro
Total
CUADRO 1.28. : NUEVO MILAGRO, ELIMINACIN DE LAS AGUAS GRISES,

SEGN LAS FAMILIAS ABRIL 2014.
Eliminacin de aguas
grises
N respuestas
% familias
2,3%
26
59,1%
4,5%
15
34,1%
Las arroja a la calle

Las arroja al patio de la
casa
Las arroja a la acequia
Otro
CUADRO 1.29. : NUEVO MILAGRO, ENFERMEDADES EN NIOS, SEGN LAS

Enfermedades en nios
Diarreicas (EDA)
Infecciones respiratorias (IRA)
Tuberculosis
Parasitosis
Otras(malaria
,dengue,
infecciones
urinaria)
N respuestas
28
29
1
27
7
19
% familias
87,5%
90,6%
3,1%
84,4%
21,9%
59,4%
22
68,8%
CUADRO 1.30. : NUEVO MILAGRO, ENFERMEDADES EN ADULTOS, SEGN LAS

Enfermedades adultos
N respuestas
% familias
Diarreicas (EDA)
36
85,7%
Infecciones respiratorias (IRA)
31
73,8%
4,8%
Tuberculosis

163
de Loreto.
163
Enfermedades adultos
N respuestas
% familias
28
66,7%
16,7%
26
61,9%
Otra(malaria, dengue ,infecciones
28
66,7%
Parasitosis
CUADRO 1.31. : NUEVO: MILAGRO, TRATAMIENTO DE LAS ENFERMEDADES,

SEGN LAS FAMILIAS, ABRIL 2014.
Descripcin
Viviendas
Casero
Porcentaje
Posta mdica, hospital o mdico particular
45
100
Total
45
100
3.1.3.7GRUPOS QUE PUEDEN SERAFECTADOS CON LA EJECUCION DEL

PIP
La localidad de Nuevo Milagro no cuenta con sistema de abastecimiento de
agua potable , solo cuenta con dos pozos que disponen de una agua de mala
calidad y turbia. Parte de la poblacin acarrea agua del ro Piscuyacu, que
segn se ha demostrado en los anlisis de agua contienen elevados ndices de
Aluminio, Hierro y Coliformes.
Cabe destacar que el proyecto ha levantado el inters de los pobladores en
contar con un
sistema de
agua potable y la construccin
del sistema de
saneamiento bsico la mayora de los comuneros de la localidad respondieron

afirmativamente al levantamiento de informacin de campo.
3.1.3.8PRCTICASDELOS USUARIOS
3.1.3.8.1
SERVICIO DE AGUA POTABLE
No existe el servicio de agua potable, sin embargo con fines de ilustracin de

la realidad en la zona se presenta el diagnstico de la situacin actual.
164
de Loreto.
164
MANIPULACINADECUADADELAGUA
Est demostrada la relacin existente entre una inadecuada manipulacin del
agua en la preparacin de los alimentos y la produccin de enfermedades
trasmitidas a travs de stos. Las medidas ms eficaces en la prevencin de
estas enfermedades son las higinicas, ya que en lo mayora de los casos es el
manipulador el que interviene como vehculo de transmisin, por actuaciones
incorrectas, en la contaminacin de los alimentos.
En el C.P. Nuevo Milagro la poblacin no le da la importancia a estos temas,
debido sobre todo al desconocimiento de una buena manipulacin e higiene,
sus utensilios son manejados en forma emprica y sin consideraciones tcnicas
o
mdicas
para
conservar
la
salud.
PREPARACIN DE ALIMENTOS Y LAVADO DE UTENSILIOS CON AGUA

Los pobladores de la localidad de Nuevo Milagro utilizan en un 93.3% de los
casos vasijas sin mango, tasa o jarra para sacar el agua almacenada.
CUADRO 1.1. UTENSILIOS USADOS PARA MANIPULAR AGUA
UTENSILIO
N
%
FAMILIAS FAMILIAS
Envase con cao incorporado
2,2
Vasija con mango largo
4,4
42
93,3
45
100,0%
Vasija sin mango, tasa o jarra

Total
En cuanto a los envases donde almacenan el agua acarreada, hay que sealar
que solo el 40% de los habitantes de Nuevo Milagro considera que estn
limpios, con lo que supone un foco de infeccin para la poblacin.
CUADRO 1.2. HIGIENE DE ENVASES DE ALMACENAMIENTO DE AGUA
HIGIENE
Envases se encuentra limpios
N
%
FAMILIAS FAMILIAS
18
40,0

165
de Loreto.
165
Envases tienen tapa

Envases
vivienda
estn
dentro
de
la
27
60,0
39
86,7
FIGURA 2.1. UTENSILIOS
3.1.3.8.2
SANEAMIENTO
No existe el servicio de saneamiento, sin embargo con fines de ilustracin de

la realidad en la zona se presenta el diagnstico de la situacin actual.
LAVADO DE MANOS
Falta un uso correcto en el lavado de manos: se observ que ninguna de las
familias entrevistadas se lava las manos con la tcnica adecuada y menos an
en los 5 momentos crticos. El lavado de manos debe realizarse en todo
momento y utilizando jabn y tollas para un adecuado aseo personal. Ver
cuadro siguiente.
CUADRO 1.1. LAVADO DE LAS MANOS
N
RESPUEST
AS
%
FAMILIA
S
Al levantarse
17
37,8%
Despus de ir al bao
37
82,2%
LAVADO DE MANOS

166
de Loreto.
166
N
RESPUEST
AS
%
FAMILIA
S
Antes de comer
37
82,2%
Antes de cocinar
13,3%
14
31,1%
13,3%
LAVADO DE MANOS
Cada vez que se ensucia

A cada rato
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la encuesta Nuevo Milagro

febrero/2014.
El cuadro anterior nos detalla los hbitos de higiene de los entrevistados, en

base a la informacin recogida por observacin y conocimientos.
-
El 82% (37) conocen que se debe lavarse las manos antes de comer.
El 14% (6) conocen que
debe lavarse las manos antes de cocinar y/o
preparar los alimentos.

-
El 82% (37) de los entrevistados manifestaron que se deben lavan

las manos despus de ir al bao o defecar.
Cada vez que se ensucia respondieron en un 31% y a cada rato en un 14%.
Las familias mencionaron que deben lavarse las manos al levantarse en un

38% y antes de dar de comer al nio no lo menciona.
Respecto a los hbitos de higiene personal la mayora de familias desconoce

los momentos para realizar el lavado de manos utilizando jabn y una toalla
para secarse.
CUADRO 1.2. NUEVO MILAGRO, INSUMOS USADOS EN EL LAVADO DE MANOS, POR

LAS FAMILIAS, ABRIL 2014.
LAVA MANOS
N
FAMILIA
%
FAMILIA

167
de Loreto.
167
42
93,3
Slo con agua
4,4
Agudn, detergente
2,2
45
100%
Con jabn
Total
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la encuesta Nuevo Milagro/ febrero 2014.
En el cuadro observamos que de las 45 familias encuestadas, 2 familias

utilizan solo agua para lavarse las manos, que constituyen a un 4%, y 42
familias utilizan jabn que constituye el 93 %.Tambin utilizan detergente y
Agudn para el lavado de manos en un 2%.
Al momento de realizar la encuesta, se observa que las familias no se lavan las
manos frotndose una con otra, la mayora solamente utiliza agua, no utilizan
ninguna prenda para el secado de las manos, no cuenta con los tiles
completos de aseo, en algunos casos los recipientes usados para el lavado de
manos no estn limpios.
DISPOSICIN
ADECUADA
DE
EXCRETAS
EN
INSTALACIONES
SANITARIAS
No se realiza ninguna accin de tratamiento de excretas ya que no existen
instalaciones sanitarias y por desconocimiento de la poblacin.
En cuanto a la eliminacin de excretas y basura tenemos que del 27% de las
familias quema la basura, el 33% lo entierra y lo arroja a un botadero en un
11%, el 7% lo arrojan a la acequia. Y el 22 % manifiesta que lo lleva el
recolector municipal.
CUADRO 1.3. TRATAMIENTO DE RESIDUOS
ELIMINACIN DE BASURA
Se la lleva
municipal
el
recolector
FAMILIA
FAMILIA
10
22,2

168
de Loreto.
168
ELIMINACIN DE BASURA
FAMILIA
FAMILIA
15
33,3
11,1
12
26,7
6,7
45
100%
Se la entierra
Se la arroja a un botadero
Se la quema
Otro (arrojan a la acequia)
Total
Fuente: Elaborado por el Consultor en base a la encuesta Nuevo Milagro /febrero 2014.
CUADRO 1.4. : NUEVO MILAGRO, CONTAMINACION POR BASURA, SEGN

Contamina el medio
ambiente
N
familias
% familias
Si
45
100,0
No
0,0
No sabe
0,0
45
100%
Total
CUADRO 1.5.
NUEVO MILAGRO, PAGO POR SERVICIO DE AGUA, SEGN

Consideracin de
pago
N familias
% familias
Si
45
100,0
No
0,0
45
100%
Total
CUADRO 1.6. : NUEVO MILAGRO, RAZON DE PAGO DEL AGUA CON CONEXIN
DOMICILIARIA, SEGN FAMILIAS. ABRIL 2014.
CONSIDERACIN DE IMPORTANCIA
N FAMILIAS
% FAMILIAS
Agua saludable
4,4
Es un beneficio
2,2
Est tratada
13,3

169
de Loreto.
169
CONSIDERACIN DE IMPORTANCIA
N FAMILIAS
% FAMILIAS
Mejor Calidad de Vida
6,7
Para el Mantenimiento
12
26,7
6,7
18
40,0
45
100%
Por el servicio
Servicio necesario
Total
INFORMACIN SOBRE LA CAPACIDAD Y DISPOSICIN DE PAGO

CUADRO 1.7. : NUEVO MILAGRO, EST DE ACUERDO EN EL PAGO POR UN
BUEN SERVICIO DE AGUA, ABRIL 2014
PAGO
N FAMILIAS
% FAMILIAS
Si
45
100,0
No
0,0
45
100,0
Total
Fuente: Artelia Ecoprojet, encuesta socioeconmica, Abril 2014
CUADRO 1.8. : NUEVO MILAGRO, EST DE ACUERDO EN EL PAGO POR UN

BUEN SERVICIO DE SANEAMIENTO, ABRIL 2014
INTERS
N FAMILIAS
% FAMILIAS
Si
45
100,0
No
0,0
45
100,0
Total
Fuente: Artelia Ecoprojet, encuesta socioeconmica, Abril 2014
3.1.3.9RESULTADO SE IMPACTOS DE LA CAPACITACIN

El Gestor social ha capacitado a los componentes de la JASS en las labores de
clculo de las cuotas y establecimiento de organizacin operativa.
Por lo tanto se concluye que se ha formalizado la junta administradora de
servicios, y se ha capacitado a los pobladores en las labores de gestin. Pero
durante el desarrollo del proyecto se deber fortalecer las herramientas de
gestin, financiera, de operacin y mantenimiento y comercial con el objetivo

170
de Loreto.
170
de fomentar las aptitudes de los pobladores y convertir el sistema de

abastecimiento y saneamiento en un sistema sostenible.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1 PROBLEMA CENTRAL IDENTIFICADO
A partir del diagnstico de la situacin actual de los servicios de agua y
saneamiento en el rea del proyecto, se define como problema central:
INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HDRICO EN LA POBLACIN DEL
CENTRO POBLADO NUEVO MILAGRO
Las enfermedades gastrointestinales EDAs y la parasitosis que incluye una
serie de males como: la diarrea, ascariasis y gastroenteritis y otras
relacionadas con el agua insalubre y la falta de suministro de agua, ocupan el
primer lugar entre los casos tratados en el Centro de Salud a donde concurren
los pobladores del Centro Poblado. De acuerdo a la encuesta socioeconmica
las EDAs afectan con mayor incidencia a la poblacin, siendo la incidencia en
78.4% a nios y 73.0% a adultos de casos de EDAs.
Consumo de agua de mala calidad.- En esta localidad se carece del servicio de
agua potable en condiciones ptimas, la calidad del agua que consume la
poblacin de la localidad es de mala calidad, lo evidencia el anlisis de agua
que se realiz de la fuente propuesta que es de donde las poblacin acarrea
agua, los resultados indican coliformes fecales en 79 NMP/100 ml. cuando el
lmite permisible es de 0.00 NMP/100 ml. Echerichia Coli 22 NMP/100 ml, con
un lmite permisible de 0.00 NMP/100 ml.
CAUSAS DIRECTAS
Consumo de agua de deficiente calidad
El agua que consume la poblacin no es potable por la carencia de un sistema
de agua potable en buenas condiciones con un correcto sistema de cloracin.
El
consumo
de
agua de
mala
calidad
impacta
directamente
en
las
enfermedades diarreicas e infecciosas y afecta principalmente a los nios; el

171
de Loreto.
171
agua es de mala calidad cuando no tiene ningn tratamiento o no rene

ciertos estndares que la hacen apta para el consumo humano, es decir, no
potable; razn a ello los pobladores sufren de enfermedades asociados al
agua. Los resultados de los anlisis de agua realizadas se comprob que el
nivel de Coliformes Totales t Termotolerantes alcanzan los 1300 NMP/100ml y
los 790 NMP/100 ml en Escherichia Coli.
Inadecuada disposicin sanitaria de excretas
La poblacin en su mayora cuenta algn tipo de saneamiento, las viviendas
que
cuentan
con
letrinas
que
estn
en
mal
estado.
El
diagnstico
socioeconmico refleja que el 84.1 % considera que las letrinas estn en mal
estado.
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin.
Las prcticas de higiene de la poblacin no son adecuadas y se derivan de la
carencia de educacin sanitaria, es as que los momentos de lavado de manos
es poco conocido y la manipulacin del agua que extraen de los recipientes
donde almacenan el agua es inadecuada asi como tambin la disposicin de
excretas, El diagnostico socioeconmico refleja que el 59.1% de la poblacin
arroja las aguas grises al patio de su vivienda.
Inexistente gestin del servicio de agua potable y saneamiento
No se ha realizado capacitaciones por que no exista la JASS, ha sido creada
recientemente.
CAUSAS INDIRECTAS:
Inexistencia de infraestructura adecuada de abastecimiento de agua
potable
El 100% de la poblacin se encuentra sin conexin de agua potable
Inexistencia de infraestructura adecuada para la disposicin sanitaria
de excretas

172
de Loreto.
172
Las letrinas que utiliza la poblacin son de construccin artesanal, precarias y

estn en mal estado. Segn el informe social ninguna de las familias dispone
de una letrina con una caseta adecuada.
Carencia de un programa de capacitacin en educacin sanitaria
Por falta de programas de educacin sanitaria como: importancia del agua, uso
y manejo del agua, forma de contaminacin, vas de transmisin de
enfermedades, prcticas de higiene, entre otros. Esta situacin se debe
fundamentalmente al alto porcentaje de analfabetos en el rea del proyecto
(11.4% de la poblacin no sabe leer ni escribir)
Escasa capacidad tcnica y de gestin de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento
Al estar recientemente creada, la JASS no ha sido capacitada en administracin
y
gestin
del
servicio
de
agua
su
conocimiento
en
operacin
mantenimiento es incipiente.
ANLISIS DE LOS EFECTOS
Incremento de los ndices de morbilidad.
El consumo de agua en condiciones inadecuadas ocasiona que la poblacin
sufra de enfermedades de origen hdrico, por la inadecuada disponibilidad de
agua existiendo un consumo directo y sin ningn tratamiento, as mismo
cuentan con servicio de saneamiento a base de letrinas que no garantiza la
salubridad de las familias, la que expone a las familias a contraer
enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitosis por la proliferacin de
insectos y microorganismos presentes en el medio ambiente. Segn el
diagnstico social hay un 85.7% de adulto que han sufrido enfermedades
diarreicas.
Aumento de la contaminacin ambiental.
El tener letrinas en mal estado genera la contaminacin ambiental, de los
suelos y el riesgo de enfermedades a la poblacin, asi mismo, al
173
de Loreto.
173
Incremento de los gastos de atencin en salud no disponer de una

adecuada capacitacin en temas de higiene el 2.3% arroja las aguas grises a la
calle, con la contaminacin ambiental que esto ocasiona.
EFECTOS INDIRECTOS de la poblacin.
Los habitantes empeoran su situacin de pobreza, ya que una parte de sus
recursos econmicos los tienen que orientar a las atenciones de salud. La
encuesta socio econmica realizada en las localidades, revela que los gastos
en salud referidos a medicina convencional, Al aumentar las enfermedades
relacionadas con la mala calidad del agua. Segn el diagnstico social hay un
85.7% de adulto que han sufrido enfermedades diarreicas y el 87.5% de los
nios
EFECTO FINAL
Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin del centro poblado de
Nuevo Milagro
Debido a la deficiente calidad del servicio de agua y saneamiento; esta
situacin deriva en el empeoramiento de la pobreza y falta de desarrollo socio
econmico de la poblacin.

174
de Loreto.
174
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Final
Deterioro del nivel y calidad de vida en la poblacin
del centro poblado de Nuevo Milagro
Efecto Indirecto
Incremento de los gastos de
atencin en salud de la
poblacin
Efecto Directo
Efecto Directo
Aumento de la
Incremento de los
contaminacin
ndices de morbilidad
ambiental
Problema Central
Incidencia de enfermedades de origen hdrico en la poblacin del

Causa Directa
Causa Directa
Consumo de
agua de
deficiente
calidad
Causa Directa
Causa
Causa
Indirecta
Indirecta
Inexistencia de
Infraestructura
de
abastecimiento
de agua potable
Inadecuada
disposicin
sanitaria de
excretas
Inexistencia de
infraestructura
para la
disposicin
sanitaria de
excretas
Causa Directa
Inadecuados
hbitos y
prcticas de
higiene de la
poblacin
Causa
Indirecta
Carencia de
un programa
de
capacitacin
en educacin
sanitaria
Inexistente
gestin del
servicio de agua
potable y
saneamiento
Causa
Indirecta
Escasa
capacidad
tcnica y de
gestin de la
JASS

175
de Loreto.
175
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central: Disminucin de la incidencia de enfermedades de origen
hdrico en la poblacin del Centro Poblado Nuevo Milagro.
CUADRO 1.1. INDICADORES DEL OBJETIVO DEL PROYECTO
INDICADORES
OBJETIVO
NOMBRE DEL
INDICADORES
CENTRAL
INDICADOR
LNEA BASE
INDICADOR META
Disminucin de
ndices de
Al ao 1 se habr
enfermedades de
reducido los
origen hdrico en
ndices de
la poblacin Del
morbilidad en un
centro poblado de
30 %.
Enfermedades
Enfermedades
infecciosas y
infecciosas y
parasitarias:
parasitarias: 207
296casos
casos
Nuevo Milagro
3.3.2 ANLISIS DE LOS MEDIOS DE PRIMER NIVEL

Consumo de agua de buena calidad. Como resultado de las instalaciones
adecuadas del servicio de agua y su correspondiente tratamiento.
Adecuada disposicin sanitaria de excretas. Debido a la adecuada
disposicin de excretas, que trae consigo una disminucin en el nmero de
enfermedades.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin. Debido a la
implementacin de programas de educacin sanitaria del rea de influencia,
en el adecuado manejo y uso del agua y disposicin sanitaria de excretas.
Eficiente gestin del servicio de agua potable y saneamiento. Por la
presencia de una organizacin adecuada que garantice la continuidad del
servicio de agua potable.

176
de Loreto.
176
3.3.3 ANLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable; a travs
de la instalacin del servicio de agua potable por medio de redes y conexiones.
Adecuada
infraestructura
de
disposicin
sanitaria
de
excretas;
mediante la instalacin de unidad bsica de saneamiento compostera.

Existencia de un programa de capacitacin en educacin sanitaria. Por
la implementacin de programas de educacin sanitaria como importancia del
agua, uso y manejo del agua, forma de contaminacin, vas de transmisin de
enfermedades, prcticas de higiene, entre otros.
Buena capacidad tcnica y de gestin de la JASS. Por la presencia de una
organizacin que gestione y garantice la sostenibilidad del servicio, as como
el conocimiento adecuado de los componentes del servicio.
CUADRO 1.1. INDICADORES DE LOS OBJETIVOS ESPECFICOS
INDICADORES
MEDIOS
FUNDAMENTA
LES
Adecuada
infraestructur
a
abastecimient
o de
agua
potable
NOMBRE DEL
INDICADOR
INDICADOR
LNEA BASE
INDICADOR META
Al
ao
1:
Se
instalaran
51
Nmero
de
conexiones
intra
Nmero
de
nuevas
domiciliarias
y
3
conexiones
conexiones
de
conexiones para las
domiciliarias: 0
agua potable
instituciones
educativas
(Total
54conexiones).
Familias
que
acceden
al
Cobertura
de
servicio de agua Al ao 1: 100%
agua domiciliaria
potable:
0
unidades.
Adecuada
Nmero
infraestructur
nuevas
a
de conexiones
de Familias
que Al ao 1: El 100% de
disponen de un las familias cuentan
sistema
de con
UBS.
Se

177
de Loreto.
177
INDICADORES
MEDIOS
FUNDAMENTA
LES
NOMBRE DEL
INDICADOR
INDICADOR
LNEA BASE
disposicin
sanitaria
excretas:
unidades
disposicin
sanitaria
de
excretas
Existencia de
un programa
Nmero
de
familias
capacitacin
capacitadas
en educacin
sanitaria
INDICADOR META
instalaran 51 UBS
domiciliarias y 10
de UBS
para
las
0 instituciones
educativas (Total 61
UBS).
Porcentaje
de
de familias
cuentan
con
capacitadas en
adecuados hbitos y
educacin
prcticas de higiene.
sanitaria: 0%
Al ao 1. El consejo
directivo de la JASS
ha logrado el 100%
del cobro de la cuota
Buena
sus actas y libro de
Porcentaje de los
capacidad
Porcentaje
de
caja al da, gestiona
miembros de la
tcnica y de miembros de la
la
desinfeccin
JASS
gestin de la JASS capacitados
peridica del agua;
capacitados: 0%
JASS
realiza
el
mantenimiento
preventivo de los
sistemas
proyectados al ao
1.
ANLISIS DE LOS FINES

CUADRO 1.2. ANLISIS DE FINES
Fines Directos
Disminucin de los ndices de
morbilidad
Fines Indirectos
Disminucin
de
los
gastos
de
atencin en salud de la poblacin

178
de Loreto.
178
Reduccin de la contaminacin
ambiental
FIN LTIMO:
Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin del Centro
Poblado Nuevo Milagro

179
de Loreto.
179
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Fin ltimo
Contribuir a mejorar el nivel y calidad de vida de la poblacin del Centro Poblado
Nuevo Milagro
Fin Indirecto
Disminucin de los gastos de
atencin en salud de la
poblacin
Fin Directo
Fin Directo
Disminucin de los
Reduccin de la
contaminacin
ambiental
ndices de morbilidad
Objetivo Central
Disminucin de incidencia de enfermedades de origen hdrico en la poblacin del Centro

Poblado Nuevo Milagro
Medio de primer
Medio de primer
Medio de primer
nivel
Consumo de agua
de buena calidad
nivel
Adecuada
disposicin
sanitaria de
excretas
Medio
Fundamental 2
Medio
Fundamental 1
Adecuada
infraestructura
abastecimiento
de agua potable
Adecuada
infraestructura de
disposicin
sanitaria de
excretas
Medio de primer
nivel
Adecuados hbitos
y prcticas de
Medio
higiene
de la
poblacin
Fundamental 3
Existencia de un
programa de
capacitacin en
educacin
sanitaria
nivel
Eficiente gestin
del servicio de
agua potable y
saneamiento
Medio
Fundamental 4
Buena capacidad
tcnica y de
gestin de la
JASS

180
de Loreto.
180
3.3.4 ANLISIS
DE
LA
FUNDAMENTALES
INTERRELACIN
DE
LOS
MEDIOS
Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura abastecimiento de

agua potable.
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
Accin
1.1. Construccin captacin de tipo barraje. (Alternativa 01)

1.3. Construccin Sedimentador.
1.4. Construccin Planta de Tratamiento Agua Potable
1.5. Implantacin lnea de conduccin.
1.6. Construccin reservorio elevado.
1.7. Implantacin lnea de aduccin y red de distribucin.
1.8. Instalacin de conexiones domiciliarias.
1.9. Mitigacin de impacto ambiental.
1.10. Medidas de reduccin de riesgos.
1.2. Construccin captacin mediante pozo. (Alternativa 02)
1.4. Construccin Planta de Tratamiento Agua Potable
1.5. Implantacin lnea de conduccin.
1.6. Construccin reservorio elevado.
1.7. Implantacin lnea de aduccin y red de distribucin.
1.8. Instalacin de conexiones domiciliarias.
1.9. Mitigacin de impacto ambiental.
1.10. Medidas de reduccin de riesgos.
Las acciones 1.1 (Alternativa 01) y 1.3 son excluyentes de la accin 1.2
(Alternativa 02), el resto de acciones son complementarias.
Para alcanzar el medio fundamental 1, existen dos posibles alternativas de
solucin.
Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria

de excretas
Accin 2.1: Instalacin de unidades bsicas saneamiento tipo compostera.

Para alcanzar el medio fundamental 2, existe una nica alternativa de
solucin.
Medio Fundamental 3: Existencia de un programa de capacitacin en

educacin sanitaria

181
de Loreto.
181
Accin 3.1: Programa de capacitacin en educacin Sanitaria.

Accin 3.2: Capacitacin en mantenimiento adecuado de las UBS.
Las acciones se darn mediante talleres y cursos, los cuales contendrn los
puntos establecidos en la Gua de intervencin social en proyectos de agua y
saneamiento del PNSR.
Medio Fundamental 4: Buena capacidad tcnica y de gestin de la JASS
Accin 4.1: Capacitacin y fortalecimiento del personal tcnico y

administrativo.
Para alcanzar este medio fundamental se formara la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) y se fortalecer las capacidades de gestin
mediante capacitacin.
A continuacin se presenta el rbol de Medios Fundamentales y su relacin
con las acciones del Proyecto:

182
de Loreto.
182
FIGURA 1.1. RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES - ACCIONES
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

183
de Loreto.
183
De acuerdo al anlisis realizado de los rboles de causa y efecto as como el

de medios y fines, se definieron los medios fundamentales de los cuales se
derivaron las alternativas de solucin para la zona de estudio.
Para la solucin al problema central planteado se han definido las siguientes
alternativas de solucin para el servicio de agua potable y una alternativa
nica para la disposicin sanitaria de excretas, a las mismas que se les est
incluyendo los temas de educacin sanitaria y gestin de los servicios.
Agua Potable:
Captacin de tipo barraje.
Sedimentador
Planta de tratamiento In Situ.
Reservorio elevado de 20.4 m3
ALTERNATIV
A1
Saneamiento
61 unidades bsicas de saneamiento de tipo compostera
Educacin Sanitaria
Mejora de la educacin sanitaria
Gestin:
Mejora en la gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y
saneamiento
Agua Potable:
Captacin mediante pozo.
Planta de tratamiento In Situ
Reservorio apoyado de 20.4 m3
ALTERNATIV
A2
Saneamiento
61 unidades bsicas de saneamiento de tipo compostera
Educacin Sanitaria
Mejora de la educacin sanitaria
Gestin:
Mejora en la gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y
saneamiento
Estas alternativas son unas soluciones basadas en los trabajos y estudios de

campo realizados, estudio de suelos, informe topogrfico, estudio de canteras,
estudio hidrogeolgico y de fuentes, as como los clculos poblacionales,
demanda de agua y los clculos hidrulicos y estructurales.
184
de Loreto.
184
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento, el

horizonte del proyecto se ha fijado en 20 aos; tiempo que se sustenta porque
el periodo ptimo de diseo de los diversos componentes oscila entre 10 y 20
aos. Asimismo en el Anexo SNIP 10 se determina que el horizonte de
evaluacin ser de 20 aos para obras de agua potable.
A continuacin se muestra el horizonte del proyecto para las diferentes
infraestructuras que los componen:
-Captacin con bombeo: 20 aos.
-Sedimentador: 20 aos.
-Planta de tratamiento: 20 aos
-Reservorio: 20 aos.
-Unidad Bsica de Saneamiento Compostera: 10 aos
Reposicin de elemento
La planta e infraestructuras requieren un mantenimiento de los elementos que
la componen y que se describen a continuacin:
Cambio del cierre hidrulico de la bomba: 2900 h.
Reposicin de las pastillas de cloracin en funcin del consumo.

A continuacin se adjunta la tabla de reinversin del proyecto saneamiento

185
de Loreto.
185
CUADRO 1.1. HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

TIPO DE
SOLUCIN
COLECTIVA
OPCIN TECNOLGICA
HORIZONTE
DE
EVALUACIN
(AOS)
PERIODO DE
REINVERSIN
Captacin con bombeo
20
Cambio cierre
hidrulico de la
bomba 2900 h.
Sedimentador
20
Reservorio
20
Planta de Tratamiento
20
20
Reinversin:
construccin de un
nuevo pozo o zanja de
percolacin cada 10
aos
UBS Ecolgica o
Compostera
20
Reinversin:
construccin de un
nuevo pozo o zanja de
percolacin o biofiltro
cada 10 aos
UBS de Compostaje
Continuo
10
UBS con Arrastre

Hidrulico
INDIVIDUAL
Reposicin de
pastillas
UBS de Hoyo Ventilado
10
Reinversin:
construccin de un
nuevo Hoyo cada 5
aos
Fuente: Gua Tcnica elaboracin perfiles Programa Amazonia Rural
El Sistema Nacional de Inversin Pblica, referente al perodo de evaluacin

indica que ste no ser menor a diez aos; en ese caso, una infraestructura
debera evaluarse solo hasta el ao en que pueda proporcionar beneficios a los
usuarios, lo que est relacionado con el periodo de vida econmica. Bajo ese
criterio es que en Saneamiento el periodo de evaluacin que se adopta es de
20 aos, con los detalles que se presentan en el siguiente cuadro:
186
de Loreto.
186
CUADRO 1.2. HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.

Ao 0
INVERSIN
Ao 1
Ao 2
Ao 10
Ao 20
POST INVERSIN
Operacin y mantenimiento del sistema
de agua potable
Ejecucin
Proceso
Estudios
fsica de Operacin y mantenimiento del sistema
de
Definitiv
las obras de disposicin sanitaria de excretas
licitacin,
os y
y
seleccin
Expedie
ejecucin Inversiones futuras del sistema de agua
y
nte
del
potable
contrataci
Tcnico
compone
n
nte social
Inversiones futuras del sistema de
disposicin sanitaria de excretas
4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA

4.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1.1DEFINICIN MBITO INFLUENCIA DEL PIP Y LA POBALCIN
DEMANDANTE, POTENCIAL Y EFECTIVA
Poblacin de Referencia
La poblacin de referencia es la poblacin total del rea de influencia del
proyecto, que est constituida por la poblacin del centro poblado de Nuevo
Milagro (253 habitantes que viven en 51 viviendas, equivalentes al mismo
nmero de familias), que se ubica en el Distrito de San Juan Bautista, Provincia
de Maynas, Regin de Loreto. Se requiere una referencia de la tasa de
crecimiento anual para el estudio y la proyeccin de la poblacin

beneficiaria con proyecto; para lo cual se analiza el crecimiento de la
poblacin y viviendas a nivel regional, provincial y distrital de zonas rurales
deduciendo de ellos la tasa de crecimiento para el rea de influencia del
proyecto.
Poblacin Demandante Potencial
187
de Loreto.
187
Es la poblacin con necesidades que potencialmente requerir los servicios

que intervendrn en el proyecto, ya que considera que su sistema es
inadecuado y requiere de inmediato la instalacin de un servicio de agua
potable y disposicin sanitaria de excretas. Esta poblacin asciende a 253
personas constituidas en 51 viviendas.

Poblacin demandante efectiva
Es la poblacin con necesidades que busca atencin, es decir, aquella que
requiere y demanda efectivamente un buen servicio de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas. Ya que no existe poblacin que est siendo
atendida con servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas de
calidad:
Por lo tanto, la poblacin demandante efectiva est conformada tambin por
253 personas, que viven en 51 viviendas.
4.2.1.2ESTIMACIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
El desarrollo del presente proyecto establece dentro de sus lineamientos el
clculo de la demanda de agua potable, de manera tal que se pueda abastecer
no slo en calidad sino en cantidad necesaria a la poblacin beneficiaria.
Parmetros de Diseo
i.
Dotacin de agua
Consumo domstico. De acuerdo a las caractersticas demogrficas,

culturales, y condiciones tcnicas que permitan la implementacin de un
sistema de agua potable a travs de redes, con unidad bsica de saneamiento
compostera, se ha considerado el valor de 90 lt/hab/da como dotacin.
Esta dotacin asegurar la cantidad suficiente para el abastecimiento de agua
potable a todas las viviendas y para el funcionamiento de las unidades bsicas
de saneamiento.

188
de Loreto.
188
Con la finalidad de validar la dotacin para proyectos de la zona de influencia,

se tiene como referencia los Parmetros de Diseo y Opciones Tcnicas de
PNSR Amazonia Rural, que se presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO 1.1. DOTACIN DE AGUA SEGN TIPO DE LETRINA
TIPO UBS
ZONA
UBS Arrastre
UBS
UBS de Hoyo
Hidrulico
Compostera
Seco Ventilado
COSTA
110
80
60
SIERRA
100
70
50
SELVA
120
90
70
Fuente: Gua de elaboracin de perfiles Programa Amazonia Rural
Consumo estatal. Para el consumo estatal de agua se han tomado valores de

dotacin siguientes:
CUADRO 1.2. DOTACIN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ZONA
INSTITUCIONES
DOTACIN
EDUCATIVAS
Educacin inicial y
l/alumno/da
primaria
Educacin
Costa, Sierra, Selva
Secundaria
15
20
Fuente: Gua de elaboracin de perfiles Programa Amazonia Rural
Consumo social. Para el caso de las Postas de Salud, que son las nicas
instituciones que se han tenido en cuenta en el presente proyecto para su
abastecimiento junto con las instituciones educativas, la dotacin a usar ser
la dotacin estipulada por vivienda. En el caso del centro poblado de Nuevo
Milagro NO hay posta de salud.
ii.
Frmulas
Componente
Captacin
Caudal de diseo
Qmd= Caudal
Frmula
Qmd= K1xQp
Definiciones
Qp= Caudal promedio

189
de Loreto.
189
Componente
Caudal de diseo
Frmula
Definiciones
Lnea de
(l/s)
conduccin
Planta de
mximo diario (l/s)
(Consumo ms prdidas)
tratamiento de
K1= 1.3
agua potable
Vreg= Volumen
regulacin= (Qp x 86400
x %Regulacin)/1000
V= Volumen de
Reservorio
almacenamiento
V=Vreg
(m3)
% Regulacin por
bombeo:20-25%
%Regulacin continuo:1520%
Lnea de Aduccin
Qmh= Caudal
Redes de
mxima horario
distribucin
(l/s)
Qmh= K2 x
Qp
Lnea de impulsin
Qb= (24
de agua
horas /N
Estaciones de
Qb= Caudal de
bombeo (l/s)
horas de
bombeo de agua
bombeo) x
potable
Qmd
iii.
K2= 2.0
Las horas de bombeo de

bombeo con las horas que
funcionan los equipos de
bombeo
Factores de variacin Diario y Horario
Las variaciones de consumo e plantean de acuerdo al Reglamento Nacional de

Construcciones, y se asume como coeficientes de variacin de consumo los
siguientes:

190
de Loreto.
190
Caudal Medio Diario (Qmedio). La demanda media diaria corresponde a la

suma del consumo ms las perdidas fsicas del sistema Qmedio=Consumo Tota
l+ PF; Qmedio=Consumo Total/(1-%PF)
Qmedio= 0.64 l/s
Demanda mxima diaria (Qmd) y demanda mxima horaria (Qmh). La
estimacin de la demanda mxima diaria (Qmd) se obtiene a partir del caudal
medio diario, segn la expresin:
Qmd= Qmedio * K1= 0.64*1.3=0.84l/s
Donde:
K1: Factor de Mximo Diario: 1.3
La demanda mxima horaria (Qmh) se determina de la siguiente forma:
Qmh= Qmedio*K2=0.820*2= 1.29 l/s
Donde:
K2 Factor de Mximo Horario: 2.0
Se considerarn los siguientes factores:
Para el caudal de bombeo se considera un valor de 24/N veces el consumo
mximo diario, siendo N el nmero de horas de bombeo.
iv.
Volumen de almacenamiento
La capacidad de regulacin es del 20% de la demanda promedio anual, para

un suministro de agua continuo, al igual que si es por bombeo. Adems se le
da una capacidad de volumen de reserva de 6 horas.
Determinacin de la demanda proyectada de agua potable
i.
Poblacin actual
Para determinar la poblacin, se considera como informacin de primera

mano, las visitas de campo, la informacin del padrn de beneficiarios y el
191
de Loreto.
191
diagnostico socio econmico elaborado por el Operador Tcnico Social (OTS) y

gestor social. Se estima que en la actualidad la poblacin residente es de
253habitantes. El nmero total de viviendas es de 51 con lo cual la densidad
poblacional es 4.96 hab/viv.
A esto se le suma la existencia de 3 instituciones educativas, de la siguiente
manera.
CUADRO 1.3. DITRIBUCIN DE VIVIENDAS E INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y
SOCIALES
TIPO
CANTIDAD
TIPO
Viviendas
51
Domstico
I.E.I. N678
Estatal
I.E.P. N 601448
Estatal
I.E AGROPECUARIO
EL MILAGRO
Estatal
ii.
Tasa de crecimiento
Para establecer el crecimiento de la poblacin de Nuevo Milagro se ha

realizado un estudio de la tasa de crecimiento de la localidad, as como de las
localidades adyacentes, del distrito y la provincia con el objetivo de establecer
la poblacin que puede beneficiar el proyecto.
Teniendo en cuenta las recomendaciones de la OPI del PNSR el modelo
economtrico que se debe utilizar para proyectar la poblacin en el mbito
rural es el Aritmtico. La metodologa empleada se presenta a continuacin:
Dnde:
r= Tasa de crecimiento

192
de Loreto.
192
Pf= Poblacin del ltimo censo
Pi= Poblacin inicial
t= Aos (Periodo de tiempo entre los censos).
Con estas indicaciones se ha procedido a estimar la tasa de crecimiento ms

representativa de la localidad.
a) Calculo de la tasa de crecimiento a nivel de Centro Poblado con datos
oficiales (Censo del INEI).
Se ha tomado como base la informacin obtenida del instituto nacional de
Estadstica e informtica (INEI), censo de poblacin y vivienda del 2007 para el
centro poblado de Nuevo Milagro debido a que no hay censos anteriores en el
periodo estudiado. A continuacin se muestran los resultados:
CUADRO 1.4. CUADRO CENSOS NUEVO MILAGRO SEGN INEI
CENSO
(Ao)
1.981
1.993
2.007
POBLACION
(Habitantes)
0
0
165
La tasa de crecimiento local se ha calculado considerando los datos del INEI de

2007. Se ha realizado el clculo tomando como base la informacin obtenida
del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Realizando los
clculos por el mtodo geomtrico, se obtiene el siguiente resultado:
Mtodo Geomtrico
Tal como se muestra por el mtodo geomtrico no se obtiene una tasa definida
de crecimiento ND%. El resultado no definido se debe a que solo se dispone de
los datos de 2007 para el clculo
Por tanto la tasa de crecimiento se considera no representativa.

193
de Loreto.
193
b) Calcular la tasa de crecimiento con datos del empadronamiento 2014 y

los censos oficiales
Para el clculo de la tasa de empadronamiento por este mtodo se utiliza el
padrn tomado por la parte social del consorcio Artelia-Ecoproject. Mediante
este clculo permite determinar la poblacin que actualmente habita en el
194
de Loreto.
194
CUADRO 1.5. DATOS CENSOS SEGN INEI Y PADRN ACTUAL

CENSO
(Ao)
1.981
1.993
2.007
2.014
POBLACION
(Habitantes)
0
0
165
253
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica (INEI) y Empadronamiento ArteliaEcoprojet
Mtodo Geomtrico
Tal como se muestra por el mtodo geomtrico se obtiene un crecimiento de
6.3%. El resultado muestra un crecimiento muy elevado, esto es debido a que
solo se dispone de datos de los aos 2007 y 2014 y la diferencia entre
habitantes de un ao a otro es muy pronunciada, por lo tanto esta tasa de
crecimiento no se considera representativa.
Para determinar la coherencia de la tasa se debe recurrir a verificar la tasa de
localidades cercanas.

195
de Loreto.
195

196
de Loreto.
196
c) Comparacin con tasas de localidades rurales cercanas

El centro poblado de Nuevo Milagro se encuentra ubicado en el grupo II, donde las tasas de las localidades cercanas
oscilan entre 4.5% y 8.16%, por lo que se ha pasado a analizar la tasa del Distrito San Juan Bautista:
CUADRO 1.6. TASAS DE CRECIMIENTO DE LAS LOCALIDADES DE SAN JUAN BAUTISTA
TASA PROVINCIAL
GRUP
O
PROVINCI
A
TASA DE
CRECIMIENTO
GEOMTRICO
ARITMTIC
O
GEOMTRIC
O
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
N.D
N.D
25 De Enero
3,37
2,80
3,37
2,80
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
N.D
N.D
Quistococha
-2,03
-0,09
5,77
4,06
2,61
San Juan Bautista
N.D
Santo Toms
-0,34
-1,76
2,85
1,13
2,61
San Juan Bautista
N.D
Cruz Del Sur
769,05
77,19
N.D.
N.D.
3,12
3,12
N.D
N.D
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
N.D
N.D
Llanchama
1,45
0,81
1,66
0,70
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
N.D
N.D
Ninan Rumi
1,81
1,54
8,55
6,06
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
N.D
N.D
Pea Negra
8,43
7,75
8,43
1,70
2,61
San Juan Bautista
N.D
Moralillo
-0,20
-0,51
12,66
7,56
2,61
San Juan Bautista
N.D
Varillal
5,24
3,60
9,13
5,86
Maynas
GRUPO
III
TASA DE
CRECIMIENT
O
ARITMTICO
DISTRITO
Maynas
LOCALIDAD
INEI
TASA DE
CRECIMIENT
O
GEOMTRICO
GEOMTRIC
O
Maynas
GRUPO
II
CENSO
TASA DE
CRECIMIENT
O
ARITMTICO
ARITMTIC
O
Maynas
GRUPO
I
TASA DISTRITAL
3,12
3,12
N.D
N.D
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
N.D
N.D
Nuevo Milagro
7,62
6,30
N.D.
N.D.
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
N.D
N.D
Villa Buen Pastor
8,16
4,48
4,48
8,16
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
N.D
N.D
San Jos
2,74
2,19
-3,31
-2,14
2,61
San Juan Bautista
N.D
13 De Febrero
11,83
7,06
8,30
5,66
2,61
San Juan Bautista
N.D
Ex Petrolero I Zona
16,57
9,75
9,54
6,24
N.D
N.D
Nuevo Horizonte
2,23
1,17
0,10
0,10
N.D
N.D
N.D
N.D
San Antonio
-1,86
4,93
-2,24
4,94
-1,71
0,98
-2,24
0,88
Maynas
Maynas
3,12
3,12
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
Maynas
3,12
3,12
2,61
2,61
San Juan Bautista
Maynas
San Juan Bautista
N.D
N.D
Soledad
197
197
TASA PROVINCIAL
GRUP
O
PROVINCI
A
Maynas
ARITMTIC
O
3,12
TASA DISTRITAL
CENSO
TASA DE
CRECIMIENT
O
GEOMTRICO
TASA DE
CRECIMIENT
O
ARITMTICO
GEOMTRICO
N.D
El Triunfo
-3,32
N.D
N.D.
N.D.
6,24
4,07
17,04
9,10
1,04
1,01
N.D.
N.D.
GEOMTRIC
O
DISTRITO
2,61
San Juan Bautista
N.D
N.D
San Lucas
N.D
N.D
Nuevo San Juan
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
Maynas
3,12
2,61
San Juan Bautista
ARITMTIC
O
N.D
INEI
TASA DE
CRECIMIENT
O
ARITMTICO
GEOMTRIC
O
LOCALIDAD
TASA DE
CRECIMIENTO
198
198
d) Analizar la tasa de crecimiento RURAL a nivel distrital con datos oficiales

(Censo del INEI).
Se realiza el estudio de la tasa de crecimiento rural a nivel distrital para ello se
utilizan los datos del censo de 2007.
CUADRO 1.7. DATOS INEI DISTRITALES
CENSO
(Ao)
1.981
1.993
2.007
POBLACION
(Habitantes)
0
0
102.076
Calculando la tasa por el mtodo geomtrico, se obtiene:

Mtodo Geomtrico:
Tal como se muestra por el mtodo geomtrico no se obtiene una tasa definida
de crecimiento, ND%. El resultado no definido se debe a que solo se dispone
de los datos de 2007 para el clculo
Por tanto la tasa de crecimiento se considera no representativa.

199
de Loreto.
199

200
de Loreto.
200
e) Analizar la tasa de crecimiento RURAL a nivel provincial con datos

oficiales (Censo del INEI).
Se realiza el estudio de la tasa de crecimiento rural a nivel provincial para ello
se utilizan los datos de los censos de 1981, 1993 y 2007.
CUADRO 1.8. DATOS INEI PROVINCIALES
CENSO
(Ao)
1.981
1.993
2.007
POBLACION
(Habitantes)
252.534
393.496
492.992
Calculando la tasa por el mtodo geomtrico, se obtiene:

Mtodo Geomtrico:
Tal como se muestra por el mtodo geomtrico se obtiene un crecimiento
de2.61%. El resultado muestra un crecimiento prximo a lo que se considera
normal dentro de las localidades de caractersticas similares, no obstante se
encuentra algo por encima de lo que se considera normal dentro de
localidades de la zona, esto quiere decir que la tasa de crecimiento del 2,61%
se considera no representativa.

201
de Loreto.
201
Tras el anlisis de estas 5 tasas (Local INEI, Local Censo, Localidades cercanas,
Distrital y Provincia), se ha llegado a la conclusin que la tasa ms
representativa de la localidad es: LA TASA que tiene el valor de 2,5%, siendo
esta la tasa estimada como ms representativa ya que segn la experiencia
demostrada en localidades de esta zona la tasa de crecimiento normal es del
2,5%

202
de Loreto.
202
resumen tasas de crecimiento

CENSO DE 1993
VARIABLES
CENSO 2007
PADRN
2014
Provincia
Distrito
Localidad
de
San Juan
de Nuevo
Maynas
Bautista
Milagro
393.496
Provincia
de Maynas
Distrito
Localidad
Localidad
San Juan
de Nuevo
de Nuevo
Bautista
Milagro
Milagro
102.076
165
253
Poblacin
Total (N
492.992
Hab)
Tasa de crecimiento INEI
ND%
Tasa de crecimiento Censo
6.3%
Tasa Distrital
ND%
Tasa Provincial
2.61%
Tasa Seleccionada
2.5%
iii.
Proyeccin de la poblacin a atender
Tomando como base los datos del cuadro siguiente, se calcul mediante el
mtodo aritmtico la proyeccin de la poblacin a atender:
CUADRO 1.9. NUMERO DE HABITANTES Y VIVIENDAS
Localidad
Habitante
s
N de
Viviendas
Densidad
Tasa de
crecimient
o
adoptada
Nuevo Milagro
253
51
4.96
2.5%
Fuente: Elaboracin Propia Consultora Artelia - EcoProjet
CUADRO 1.10. POBLACIN PROYECTADA A 20 AOS

203
de Loreto.
203
Perio
do
base
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Ao
201
4
201
5
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Poblaci
n Total
253
259
266
272
278
285
291
297
304
310
316
323
329
335
342
348
354
361
367
373
380
386
Fuente: Elaboracin Propia Consultora ARTELIA-ECOPROJET
Por tanto la poblacin que se tendr en el ao horizonte ser de 386 personas

que se beneficiarn de la instalacin del proyecto de agua potable.
iv.
Cobertura de agua potable

204
de Loreto.
204
Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pblica as

como a las instituciones educativas, en consecuencia se prev abastecer
eficientemente al 100% de la poblacin en el horizonte del proyecto.
Las conexiones a ser instaladas en la localidad (54) sern del tipo
intradomiciliarias conforme se presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO 1.11. NUMERO DE CONEXIONES INTRADOMICILIARIAS DE AGUA
POTABLE
Conexiones
simples
TIPO
Viviendas
51
1
I.E.I. N678
I.E.P.
601448
nivel
primaria
I.E
Conexiones
mltiples
AGROPECUARIO
EL
MILAGRO
Posta Mdica
Total
0
51
v.
Informacin utilizada en la proyeccin
Para realizar las proyecciones de demanda de agua y saneamiento,

previamente se han establecido las variables en el ao base. Luego se han
proyectado las coberturas, teniendo en cuenta las necesidades de la poblacin
y su capacidad econmica.
El cuadro siguiente, presenta los parmetros de proyeccin para estimar la
demanda total en el horizonte del proyecto, comparndose los datos en la
situacin sin proyecto y con proyecto:

205
de Loreto.
205
CUADRO 1.12. PARAMETROS DE PROYECCIN

Detalle
253
Con
Proyecto
253
253
51
51
51
51
0
4,96
0
3
4,96
90
16,1
90
0
0,0%
4215
100,0%
Sin Proyecto
Poblacin actual (hab)

Poblacin con servicio de agua
potable
N de Viviendas total
N de Viviendas con conexin
domiciliaria
N de Viviendas sin conexin
domiciliaria
N Usuarios Pblicos Conectados
Densidad poblacional (hab/viv)
Dotacin domiciliaria (l/hab/da)
Dotacin de pob.no conectada
(l/hab/d)
Dotacin Estatal (lt/da)
Cobertura Agua Potable%
Rendimiento de las captaciones
(l/s)
% de Regulacin
Reservorio (M3)
Demanda mxima diaria
Demanda mxima horaria
Numero de alumnos
Tasa de crecimiento poblacional
N de horas de servicio
0,00
0,00
213
2,50%
0
35,15
20%
20.4
1,3
2,0
213
2,50%
24
De acuerdo con los hbitos, costumbres, caractersticas de la poblacin del

lugar y teniendo en cuenta el sistema de disposicin de excretas seleccionado,
la dotacin de agua per cpita por da para satisfacer sus demandas primarias
de consumo se estima en 90 l/hab/da.
vi.
Prdidas de Agua
Se considera el 0% de prdidas para el sistema existente ya que no hay y el

25% para sistemas nuevos, teniendo en cuenta que el sistema es nuevo, y que
la poblacin no tendr fugas ni desperdicios, porque ser capacitada en
educacin sanitaria y el uso adecuado del agua. A estas prdidas de la red hay
que aadir las prdidas de agua que utiliza la Planta de Tratamiento de Agua
Potable, estas prdidas estn estimadas en un 5% del caudal medio necesario.
206
de Loreto.
206
vii.
Horizonte de Planeamiento del Proyecto
El periodo ptimo de diseo, recomendado para cada uno de los componentes

que integran un sistema bsico de Agua potable es del orden de los 20 aos y
se detallan a continuacin:
CUADRO 1.13. PERIODO PTIMO DE DISEO
Periodo de
diseo
(aos)
20
20
20
20
20
Componente
Obras de captacin
Captacin de ro
Planta de tratamiento
Reservorio
Tuberas de conduccin, aduccin,
distribucin
Unidad bsica de saneamiento
20
viii.
Dotacin
A continuacin se detallan los aspectos tcnicos para determinar la dotacin

con proyecto y sin proyecto, que son determinantes en la proyeccin de la
demanda.
Dotacin sin proyecto
La dotacin sin proyecto es 0 ya que no hay sistema existente de
abastecimiento de agua potable.
Dotacin con Proyecto
CUADRO 1.14. DOTACIN DE AGUA CON PROYECTO
DOTACIN
90 L/Hab/da
Categora de usuario
L/Hab/da
Domstico
90
Estatal
4215
ix.
Periodo ptimo de diseo

207
de Loreto.
207
El perodo ptimo de diseo es el nmero de aos durante el cual la capacidad

de produccin de un componente de un sistema de agua potable o de
saneamiento cubre la demanda proyectada minimizando el valor actual de
inversin, operacin y mantenimiento durante el perodo de anlisis del
proyecto.
Se propone el uso de los siguientes periodos de diseo propuestos por el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) 1 del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento:
Componentes del sistema de agua potable y alcantarillado: 20 aos
Unidades Bsicas de Saneamiento: 20 aos con reinversin cada 10

aos.

208
de Loreto.
208
CUADRO 1.15. PROYECCIN DE LA DEMANDA TOTAL DE AGUA POTABLE DEL CENTRO POBLADO DE NUEVO
MILAGRO
209
209
4.2.1.3ESTIMACIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE DISPOSICIN

SANITARIA DE EXCRETAS
Como se indic en el diagnstico de la situacin actual, gran parte de la
poblacin realiza la disposicin sanitaria de excretas en letrinas artesanales
del tipo hoyo seco y compostera que estn en mal estado, lo cual origina
problemas en la salud y riesgos sanitarios en la poblacin.
Los supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin que han sido
aplicados en las proyecciones de agua potable tambin se utilizan para
proyectar la poblacin en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de
20 aos.
Para los fines del proyecto, la cobertura de unidad bsica de saneamiento
ser 100% la misma que la del agua potable, esto considerando que se
desea una solucin integral que permita a cada familia, tener disponibilidad
de agua potable y saneamiento.
Se ha considerado la instalacin de una UBS por cada vivienda, a su vez se
ha considerado la instalacin de una UBS por cada 30 alumnos y por sexo,
para permitir el uso de baos independientes por gnero. Para las
instituciones sociales (Posta de salud) se ha considerado la instalacin de
una UBS. Tal y como se muestra en la siguiente tabla.
CUADRO 1.1. PROYECCIN DE LA DEMANDA DE SANEAMIENTO LOCALIDAD
DE NUEVO MILAGRO
N de UBS
Perio
do
Poblaci
n Total
Cobertur
a
%
Poblaci
n
Servida
base
0
1
2
3
4
5
253
259
266
272
278
285
291
0,00%
0,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
0
0
266
272
278
285
291
Vivienda
s
0
0
51
55
56
57
59
Social
Institucio
nes
Educativa
s
Total N
UBS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10
10
10
10
0
0
61
65
66
67
69

210
de Loreto.
210
N de UBS
Perio
do
Poblaci
n Total
Cobertur
a
%
Poblaci
n
Servida
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
297
304
310
316
323
329
335
342
348
354
361
367
373
380
386
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
297
304
310
316
323
329
335
342
348
354
361
367
373
380
386
Vivienda
s
Social
60
61
62
64
65
66
68
69
70
71
73
74
75
77
78
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Institucio
nes
Educativa
s
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Total N
UBS
70
71
72
74
75
76
78
79
80
81
83
84
85
87
88
4.2.2 ANLISIS DE LA OFERTA DE CADA SERVICIO

4.2.2.1OFERTA DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE
Actualmente no hay sistema de agua potable por lo que la oferta es nula, la
poblacin se abastece de agua mediante el acarreo realizado por las
familias y recolecta de agua de lluvias.
4.2.2.2OFERTA SERVCIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
La oferta actual es nula por la inexistencia de infraestructura de
saneamiento adecuada y en buen funcionamiento. En la situacin con
proyecto, la oferta de saneamiento son la unidad bsica de saneamiento
compostera previstas a construirse para satisfacer la demanda de la
poblacin.

211
de Loreto.
211
La unidad bsica de saneamiento de hoyo seco no se encuentra en buen

estado o han colapsado, debido a que los usuarios no han realizado un
cambio de ubicacin desde que se instalaron.
Las unidad bsica de saneamiento no presentan una caseta adecuada,
algunas de las losas se encuentran rotas y sucias, no ofrece privacidad,
tambin presentan mal olor y presencia de insectos, estas deficiencias se
deben a la falta de mantenimiento de parte de los usuarios y a los
materiales utilizados en la instalacin de las unidad bsica de saneamiento.
Por lo expuesto, se considera que la oferta de disposicin de excretas es
cero.
4.2.3 DETERMINACIN DE LA BRECHA
4.2.3.1BALANCE OFERTA- DEMANDA PARA EL SISTEMA DE AGUA
POTABLE
A partir de los anlisis de oferta optimizada y la demanda efectiva, podemos
saber cul es el dficit del servicio de agua y saneamiento que debe ser
tomado en cuenta para dimensionar la oferta del presente proyecto, y as
establecer las metas del servicio en el horizonte del proyecto.

212
de Loreto.
212
CUADRO 1.1. DETERMINACIN DE LA BRECHA DE CAPTACIN DE AGUA CON Y SIN PROYECTO
En el siguiente cuadro se observa que al inicio de la operacin se tiene una oferta de conduccin de 0 l/s y tras la
construccin de la nueva lnea de conduccin la demanda quedar cubierta tal como se plantea en el presente proyecto.
213
213
CUADRO 1.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA DE LA LNEA DE LA CONDUCCIN CON Y SIN
PROYECTO
En el siguiente cuadro se observa que al inicio de la operacin se tiene una oferta de almacenamiento de 0 m3 para dar
servicio al centro poblado de Nuevo Milagro y tras la construccin del nuevo reservorio de 20.4 m3 demanda quedar
cubierta tal como se plantea en el presente proyecto.
214
214
CUADRO 1.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA PARA EL ALMACENAMIENTO DE AGUA CON Y SIN
PROYECTO
215
215
4.2.3.2BALANCE
OFERTA-
DEMANDA
PARA
EL
SISTEMA
DE
SANEAMIENTO
En el Balance Oferta Demanda en saneamiento (disposicin de excretas)
para el horizonte del proyecto (20 aos), se observa que existe un dficit de
infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el cual crece
anualmente hasta el final del horizonte del proyecto. Este desbalance ser
cubierto por la construccin de las unidad bsica de saneamiento
compostera proyectadas, tal como se plantea en la alternativa de
saneamiento.
Tal y como se ha indicado anteriormente, se ha considerado la instalacin
de una UBS por cada vivienda, a su vez se ha considerado la instalacin de
una UBS por cada 30 alumnos y por sexo, para permitir el uso de baos
independientes por gnero. Para las instituciones sociales (Posta de salud)
se ha considerado la instalacin de una UBS. Habiendo un total de 61 UBS
composteras

216
de Loreto.
216
CUADRO 1.1. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA PARA EL SANEAMIENTO CON Y SIN PROYECTO
217
217
4.3 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

De acuerdo al estudio de campo realizado y considerando los clculos
hidrulicos obtenidos del procesamiento de la informacin consolidada, se han
podido determinar el planteamiento de dos alternativas para el servicio de
agua potable y otra para la disposicin sanitaria de excretas.
Teniendo en cuenta las siguientes premisas:
Utilizacin de fuentes existentes en la zona de proyecto.
Los Estudios realizados como el Estudio de Fuentes, Estudio

Hidrogeolgico, Estudio Topogrfico, Estudios de Canteras y Estudio de
Suelos.
4.3.1 SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE

EXCRETAS
Segn el estudio de campo realizado en el centro poblado de Nuevo Milagro se
procede a describir el anlisis de la situacin:
-Fuente de abastecimiento superficial: se determin la existencia de la
quebrada Pucayacu, que cumple con la oferta de abastecimiento requerida.
-Fuente de abastecimiento por pozos: Actualmente existen dos pozos que no
cubriran la oferta demandada por la poblacin de Nuevo Milagro. Por ello se
estudia dentro de las alternativas la construccin de1 pozo tubular de
abastecimiento de nueva instalacin.
-El anlisis de la fuente mostro en sus resultados metales: Aluminio y Hierro.
Se determina la instalacin de una planta con tecnologa que elimine los
metales sin consumo de insumos debido a que dichos productos pueden
encarecer las labores de mantenimiento y operacin y no se determina la
eliminacin de los metales por floculacin como es el caso del Aluminio.
4.3.1.1METAS DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y EXCRETAS
El proyecto busca mejorar la oferta del servicio mediante la instalacin de los
servicios de abastecimiento
construccin
de
y saneamiento, capacitacin de la JASS,
infraestructura
para
abastecimiento
saneamiento,

218
de Loreto.
218
implementacin de programas de difusin y sensibilizacin, entre otras

acciones, presentadas en las alternativas.
En tal sentido, en cualquiera de las dos alternativas del proyecto se atender
desde el principio al 100 % de la demanda potencial. En la tabla siguiente se
presentan las principales metas del proyecto.
CUADRO 1.1. METAS ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO. NUEVO MILAGRO.
INDICADORE
S/ METAS
Captacin de
agua
Conduccin
Planta de
tratamiento
Almacenamie
nto
Cloracin
Nmero de
conexiones
Disposicin
sanitaria de
excretas
UNIDAD
DE
MEDIDA
META
META
META
AO 1
AO 10
AO 20
l/s
0,466
0,550
0,644
l/s
0,466
0,550
0,644
l/s
0,466
0,550
0,644
M3
10,06
11,89
13,91
l/s
0,466
0,550
0,644
ud
57
68
81
ud
61
74
87

4.3.1.2RECURSOS
Acorde a los medios utilizados para la construccin se requerirn los siguientes
recursos para la realizacin de la obra.

219
de Loreto.
219
CUADRO 1.1. RECURSOS

Descripcin
Gastos de administracin
Sueldos y beneficios
- Ingeniero residente
- Ing. Seguridad e Higiene Ocupacional
- Ing. Asistente de Campo
- Administrador
- Almacenero
- Guardiania
Cantidad
Tiempo
(meses)
0,65
0,65
0,65
0,65
0,65
1
3
3
3
3
3
3
1
2
3
3
1
1
1
1
1
3
3
3
0,05
0,05
0,05
3
3
3
0,05
0,05
0,05
0,05
3
3
3
0,05
0,05
0,05
0,05
3
3
3
3
Utiles de oficina, Mantenimiento, Seguridad y

Limpieza
Material de Oficina, fotocopias y fotografias
Equipos de computo, calculadoras
Equipo de Mecanica de Suelos (diseo de mezcla,
rotura de probetas, etc)
Servicios de agua potable
Serviciosde Electricidad
Servicios de Telefonia
Dispositivos de Seguridad y Limpieza (Extintores,
Botiquines, Seales de Seguridad, Recipientes de
Eliminacion de Desechos, etc)
Vehiculos para Movilidad y Transporte
Camioneta 4x4 inc. Operador y Combustibles
Gastos de administracin de oficina principal
Sueldos y beneficios
- Gerente
- Secretaria
- Contador
Local Oficina Principal
- Alquiler de Local c/mobiliario
Utiles de Oficina, Amortizacion de Equipos
- Utiles de Oficina
- Equipos de Computo, Licencias, Plotter, etc
- Servicios de Fotocopia, Videos, Fotos, etc
Mantenimiento de Servicios Oficina Central
- Servicio de Electricidad
- Servicio de Radio - Telefonia
- Servicio de Agua potable
- Servicio de Limpieza y Mantenimiento
220
de Loreto.
220
Descripcin
Cantidad
- Servicio de Seguridad
0,05
Tiempo
(meses)
3
4.3.1.3METAS FSICAS SISTEMA AGUA POTABLE

Es necesario mencionar que los ridos a utilizar sern obtenidos de la Cantera
Nuevo Milagro situada a 0.10 Km Del centro poblado de Nuevo Milagro Se
utilizar mortero debido a que en la zona no es posible encontrar rido grueso,
que dosificado de la manera correcta dar como resultado las resistencia
caractersticas adecuadas para la construccin ptima de las estructuras (140
kg/cm2 para el mortero de limpieza y 210 Kg/cm2 para el resto de la
estructura).
La madera a utilizar en la estructuras ser de tipo negra, propia de la zona de
ubicacin del proyecto, fomentando as la utilizacin de materiales propios de
la localidad y reduciendo costos.
La normativa utilizada para el dimensionamiento y clculo de los diferentes
elementos del proyecto es:
Estructuras
Norma tcnica de Edificacin. E.060 Concreto armado (E.060).
Norma tcnica E.030. Diseo sismorresistente (E.030).
Norma tcnica E.020. Cargas (E.020)
Norma tcnica E.050. Suelos y cimentaciones(E.050)
Clculos Hidrulicos
Parmetros de diseo de infraestructura de agua y saneamiento para

centros poblados rurales.
El centro poblado dispone de suministro de energa elctrica por lo que los

diferentes equipos electromecnicos irn conectados a la red elctrica para un
correcto funcionamiento.
ALTERNATIVA 1
221
de Loreto.
221
La alternativa elegida est diseada dentro del marco de instalacin del

servicio de agua potable y disposicin sanitaria de excretas del centro poblado
Nuevo MIlagro, el mismo involucra una serie de acciones las cuales se detallan
a continuacin.
El proyecto consiste en captar el agua de la quebrada Pucayacu, para ello se
ha buscado una zona mansa del ro que permita la instalacin de la captacin
sin peligro de ser arrastrada en poca de crecidas. Como captacin se ha
elegido la de tipo Barraje, ya que por las dimensiones del ro es la ms
adecuada dentro de los diferentes tipos de captaciones posibles. Esta
captacin mantiene la aspiracin a una profundidad constante tal que permita
captar el agua tanto en la poca de estiaje como en la de lluvias. La bomba,
que ser de lapicero sumergible horizontal, con una caseta que albergar el
cuadro de control.
Desde la bomba de la captacin el agua se impulsar hacia el sedimentador
proyectado para un tratamiento preliminar en donde las partculas ms
gruesas decantarn.
Del sedimentador el agua pasa a una planta de tratamiento In Situ cuya
finalidad es proporcionar un agua tratada, consiguiendo la eliminacin de
metales pesados del agua, por tanto la finalidad de la misma es poder
mantener un suministro en cantidad y calidad suficiente. A la salida de la
misma se proyecta la instalacin de una cmara de recoleccin, la misma
albergar una bomba centrfuga horizontal que permita impulsar el agua hasta
el reservorio proyectado elevado de 20.4 m 3.
Para el almacenamiento y posterior distribucin por gravedad del agua, se
proyecta la construccin de un reservorio elevado de 20.4 m 3, la solera del
mismo se encontrar elevada 10.00 m sobre el terreno, cota que por otro lado
permite distribuir el agua por gravedad a travs de la proyeccin de redes de
distribucin y conexiones domiciliarias con una presin adecuada.
A continuacin se har la descripcin de las obras propuestas para cada uno
de los componentes que forman parte de esta alternativa:
222
de Loreto.
222
Captacin
CAPTACIN DE BARRAJE
La captacin de barraje consiste en una bocatoma acoplada a un canal de
derivacin. Para el centro poblado de Nuevo Milagro es la captacin ms
recomendable debido al gran caudal del rio desde el cul se capta. Esta estar
situada en las coordenadas N: 9563094.85, E: 680652.65 y cota 129,671.
Debido a que la captacin se inunda en poca de avenidas y a que la
topografa de la localidad as lo requiere se ha considerado poner una bomba
sumergible de disposicin horizontal para impulsar las aguas, ya que no existe
en el mercado ninguna bomba que pueda aspirar a ms de 3 m con vlvula de
pie.
Es necesario mencionar que a esta bomba ir asociada una caseta donde se
albergar el cuadro de control y que ser por elctrica en la comunidad.
Diseo de la Captacin
Los datos de partida son la poblacin futura y el caudal a suministrar:
Partiendo de estos datos se disea la captacin de barraje:

223
de Loreto.
223

224
de Loreto.
224
Diseo del Barraje

225
de Loreto.
225
El diseo del barraje se ha efectuado segn el texto "Lineamientos para el

diseo de tomas de captacin" de Hugo Amado Rojas Rubio.
Se trata de un barraje fijo, el cual es una estructura slida emplazada a todo lo
ancho del cauce por lo tal motivo la curva de remanso que se produce aguas
arriba del barraje no puede ser alterada originando una colmatacin de slidos
que puede traer la inutilizacin de la toma o el ingreso de abundante material
slido a travs de la ventana de captacin.
Para el clculo del barraje es necesario tener en cuenta lo siguiente:
Longitud de Barraje (L)
La longitud del Barraje est ligada al ancho del cauce y a la carga del agua que
se presentan sobre l. Para est efecto en caso de tenerse un cauce muy
angosto puede hacerse obras que permita- el ensanchamiento del ro y as
poder obtener mejores condiciones de captacin.
Altura de Barraje (P)
Mediante esta altura se consigue elevar o mantener un nivel de agua en el rio,
para que as se derive el caudal hacia el canal principal permitiendo el paso de
la excedencia por encima de ella.
La altura del barraje se determina mediante la frmula:

226
de Loreto.
226
Donde:
Cc : Cota de la cresta del barraje, (m.s.n.m)

Co: Cota del lecho del ro. (m.s.n.m)
h0: Altura para evitar arrastre de sedimentos hacia la toma. (m).
Considerar h0 > 0.50 m.
h: Altura de la ventana de captacin, (m)
0.20: Segundad por efecto de oleaje y coeficiente de carga. Puede
variar.
Carga sobre la Cresta del Vertedero (He)

Esta carga viene a constituir la altura del nivel de agua, aguas del-vertedero, y
es calculado mediante la ecuacin general de los vertederos que se presenta a
continuacin :
Donde:
He: Carga total sobre la cresta, incluyendo la altura de velocidad (mts).
Qmx: Caudal de mxima avenida (m3/seg.)
L: Longitud efectiva del vertedero, (mts.)
Cd: Coeficiente de descarga del vertedero.
Velocidad de Llegada (V)
227
de Loreto.
227
Es aquella con la cual las aguas se van acercando al barraje y se presenta

hasta antes de formarse el perfil depresivo.
Donde:
V: Velocidad de llegada (m/s)
Q: Caudal mxima avenida (m3/s)
L: Ancho del cauce (m)
H: Tirante aguas arriba del barraje (m)
Dimensionamiento de la Base del Barraje
Se ha dimensionado de manera que se pueda lograr una buena estabilidad del
barraje, resistido por su propio peso.
Colchn Disipador
La colocacin del barraje en el cauce del ro genera un incremento de energa
potencial debido a la elevacin del nivel de las aguas que, al momento de
verter el agua por encima de ella se transforma en energa cintica que causa
erosin al pie del vertedero originando por las velocidades altas en dicho
punto. Para controlar este efecto erosivo se construyen estructuras de
disipacin, como: solados, colchn disipador, etc. que tienen por objeto formar
un salto hidrulico que logra disipar la energa cintica.
En la prctica, el lecho amortiguador est rara vez diseado para controlar la
longitud total de un salto hidrulico libre el lecho pavimentado, porque tal
situacin podra ser demasiado caro.
S la altura del agua, aguas abajo del barraje, es muy alta y el resalto se
sumerge, el chorro que baja del azud puede continuar hacia aguas abajo como
una fuerte corriente de fondo lo que ser peligroso para el cauce.
228
de Loreto.
228
Resultado de los clculos

229
de Loreto.
229

230
de Loreto.
230

231
de Loreto.
231
Sedimentador
El sistema de pretratamiento, situado en las coordenadas N: 9564003.90, E:
680202.257 y a la cota 156,811, es una estructura auxiliar que debe preceder
a cualquier sistema de tratamiento. Esta estructura persigue principalmente
los objetivos de reducir los slidos en suspensin de distintos tamaos que
traen consigo las aguas.
La mayora de las fuentes superficiales de agua tienen un elevado contenido
de materia en estado de suspensin, siendo necesaria su remocin previa,
especialmente en temporada de lluvias.
La sedimentacin es un proceso muy importante. Las partculas que se
encuentran en el agua pueden ser perjudiciales en los sistemas o procesos de
tratamiento ya que elevadas turbiedades inhiben los procesos biolgicos y se
depositan en el medio filtrante causando elevadas prdidas de carga y
deterioro de la calidad del agua efluente de los filtros.
Componentes del sedimentador

232
de Loreto.
232
Zona
Salida
Zona
de
Entrada
Zona
lodos
de
Zona
de
Sedimentacin
a) Zona de entrada
Estructura hidrulica de transicin, que permite una distribucin uniforme del
flujo dentro del sedimentador.
b) Zona de sedimentacin
Consta de un canal rectangular con volumen, longitud y condiciones de flujo
adecuados para que sedimenten las partculas. La direccin del flujo es
horizontal y la velocidad es la misma en todos los puntos, flujo pistn.
c) Zona de salida
Constituida por un vertedero que tiene la finalidad de recolectar el efluente sin
perturbar la sedimentacin de las partculas depositadas.
d) Zona de recoleccin de lodos
233
de Loreto.
233
de
Constituida
por
una
tolva
con
capacidad
para
depositar
los
lodos
sedimentados, y una tubera y vlvula para su evacuacin peridica.
Criterios de diseo
- El periodo de diseo es de 20 aos.

- El periodo de operacin es de 8 horas por da.
- El tiempo de retencin ser entre 2 - 6 horas.
- La carga superficial ser entre los valores de 2 - 10 m3/m2/da.
- La profundidad del sedimentador ser entre 1,5 2,5 m.
- La relacin de las dimensiones de largo y ancho (L/B) ser entre los valores
de 3 - 6.
- La relacin de las dimensiones de largo y profundidad (L/H) ser entre los
valores de 5 - 20.
- El fondo de la unidad debe tener una pendiente entre 5 a 10% para facilitar el
deslizamiento del sedimento.
- La velocidad en los orificios no debe ser mayor a 0,15 m/s para no crear
perturbaciones dentro de la zona de sedimentacin.
- Se debe aboquillar los orificios en un ngulo de 15 en el sentido del flujo.
- La descarga de lodos se debe ubicar en el primer tercio de la unidad, pues el
80% del volumen de los lodos se deposita en esa zona.
- Se debe efectuar experimentalmente la determinacin del volumen mximo
que se va a producir.
- El caudal por metro lineal de recoleccin en la zona de salida debe ser igual o
inferior a 3 l/s.
- Se debe guardar la relacin de las velocidades de flujo y las dimensiones de
largo y altura.

234
de Loreto.
234
- La seccin de la compuerta de la evacuacin de lodos (A2) debe mantener la

relacin.
Donde t es el tiempo de vaciado.

- La ubicacin de la pantalla difusora debe ser entre 0,7 a 1,00 m de distancia
de la pared de entrada.
- Los orificios ms altos de la pared difusora deben estar a 1/5 o 1/6 de la
altura (H) a partir de la superficie del agua y los ms bajos entre 1/4 1/5 de
la altura (H) a partir de la superficie del fondo.
Dimensionamiento
- Determinar el rea superficial de la unidad (As), que es el rea superficial de

la zona de sedimentacin, de acuerdo a la relacin:
Siendo:
Vs : Velocidad de sedimentacin (m/seg)
Q : Caudal de diseo (m3/seg)
- Determinar las dimensiones de largo L (m), ancho B (m) y altura h (m) de
manera tal
que se cumplan las relaciones o criterios mencionados
anteriormente. Considerando el espaciamiento entre la entrada y la cortina o

pared de distribucin de flujo.
- Determinar la velocidad horizontal VH (m/seg) de la unidad mediante la
ecuacin.
El
cual
debe
cumplir
con
las
relaciones
mencionadas
anteriormente.

235
de Loreto.
235
- Determinar el tiempo de retencin To (horas), mediante la relacin:
- Determinar el nmero de orificios, cumpliendo con los criterios de diseo.
Siendo:
Vo : Velocidad en los orificios (m/seg)
Q : Caudal de diseo (m3/seg)
Ao : rea total de orifcios (m2)
Siendo:
ao : rea de cada orificio (m2)
n : nmero de orificios

236
de Loreto.
236
Resultados
Se muestra a continuacin la forma del sedimentador de manera esquemtica.

237
de Loreto.
237
Para la correcta purificacin de las aguas del centro poblado de Nuevo Milagro
se prev la instalacin de una planta de tratamiento ejecutada in situ, que ser
la encargada de eliminar los metales pesados y slidos en suspensin finales
que haya en el agua.
La planta de tratamiento estar compuesta por:
Tanque de aireacin (oxidar el hierro).

Mezclador hidrulico (se dosificar el sulfato de almina para la
coagulacin del aluminio).

Floculador hidrulico de flujo horizontal.
Decantador.
Cmara de Recoleccin.
Bombeo.

238
de Loreto.
238
Bombeo
Mezclado
Floculado
Cmara
Aireacin
de
Recolecci
Decantad
or
AIREACIN (OXIDACIN DEL HIERRO)
En la aireacin debe ponerse en contacto el agua cruda con el aire, con el
propsito de modificar la concentracin de sustancias voltiles contenidas en
ella, en este caso el proceso de aireacin es necesario para oxidar el hierro
presente en el agua captada.
El sistema consiste en un tanque rectangular, en donde el agua ingresa
procedente del sedimentador por la parte superior del tanque, dentro de este
el agua permanece durante un tiempo de retencin de mnimo 10 min,
mientras mediante la inyeccin de aire por las tuberas de PE por medio de un
compresor se genera una mezcla de aire y agua que hace que aumente el
oxgeno y que el hierro presente en el agua se oxide.
La salida del agua se produce por la parte superior del tanque mediante
vertedero, lo que garantiza el tiempo de retencin del agua para el que ha sido
calculado.

239
de Loreto.
239
Tras la analtica de agua realizada se obtuvo una cantidad de hierro disuelto en

agua de 0.728 mg/l, siendo la cantidad mxima de hierro permisible en el agua
de 0.30 mg/l.
Parmetros de diseo

240
de Loreto.
240
Clculo de las necesidades de oxgeno

241
de Loreto.
241
Clculo de las necesidades reales de oxgeno
MEZCLADOR SULFATO ALMINA

242
de Loreto.
242
Para eliminar el aluminio existente del agua (0.326 mg/l) se ha optado por la
dosificacin de sulfato de almina, reactivo capaz de oxidar el aluminio, para
su posterior precipitacin en los filtros.
La dosificacin de este insumo se dosificar mediante un tanque de
dosificacin de sulfato de almina de 100 L:
Para ello se dispondr de un mezclador hidrulico situado tras el vertedero de

las parrillas de aireacin, tras el cual se construir un canal provocando que el
agua circule en rgimen rpido, debido al estrechamiento provocado. Tras este

243
de Loreto.
243
canal y para provocar un resalto hidrulico, donde se producir la mezcla del

agua con el sulfato de almina, se provocar un ensanchamiento del canal.
A continuacin se muestra un esquema de un resalto hidrulico:
Para el clculo del resalto se ha tenido en cuenta lo siguiente:

244
de Loreto.
244
Mostrndose en el siguiente esquema el resalto hidrulico proyectado:

245
de Loreto.
245
FLOCULADOR HIDRULICO DE FLUJO HORIZONTAL

La floculacin se define como una lenta agitacin en el agua para permitir el
crecimiento de floc. Este crecimiento es inducido por el contacto de partculas
de dimetro mayor de una micra (1 m), el contacto de partculas se crea por el
gradiente de velocidad de la masa liquida
Los dos objetivos bsicos que se persiguen con la floculacin son:
a) Reunir los microflculos para formar partculas mayores con peso
especfico superior al agua.
b) Compactar el floc (disminuyendo su grado de hidratacin) para producir
una baja concentracin volumtrica, que permita una alta eficiencia en
la fase de separacin (sedimentacin filtracin).
En la localidad de Nuevo Milagro se instalar un floculador hidrulico para
eliminar los metales pesados existentes en el agua (hierro y aluminio).
El
floculador
estar
situado
continuacin
del
mezclador
hidrulico,
descargando el agua en el decantador.

En este tipo de floculadores, el agua se desplaza en sentido horizontal entre
dos tabiques consecutivos haciendo el giro al final de cada uno. Para utilizar un
floculador de flujo horizontal, el tanque debe estar dividido por pantallas de
concreto u otro material adecuado, dispuesto de forma que el agua haga un
246
de Loreto.
246
recorrido de ida y vuelta alrededor de las mismas. Debe dejarse suficiente

espacio para la limpieza de los canales; si stos son muy estrechos las
pantallas deber ser removibles.
Floculador Hidrulico de Flujo Horizontal
El floculador hidrulico tiene una serie de ventajas:
No tienen corto circuitos, esto es, que el flujo queda retenido durante un
tiempo casi igual al periodo de detencin nominal.

No tiene partes movibles, de forma que su operacin y mantenimiento
son ms simples que de los equipos mecnicos.

Si bien la prdida de carga necesaria para producir un determinado
gradiente de velocidad es mayor, no requiere consumo externo de
energa, lo que es una considerable ventaja cuando el flujo llega por
gravedad a la planta.
Esto hace especialmente atractivos a los floculadores hidrulicos para casos

como este, localidades no industrializadas, sobre todo si se modifica el diseo
para salvar algunas dificultades que se presentan.
DISEO
CARACTERSTICAS PRINCIPALES DE ZONA DE FLOCULACIN
Nmero de lneas
Nmero de lineas equipadas
Nmero de lineas en operacin
[Ud]
[Ud]
[Ud]
1
1
1

247
de Loreto.
247

Nmero de lineas en reserva
Caudal medio por linea
Caudal punta por linea
Caudal mximo de diseo por
lnea
Datos de partida
Vcirculacin Qmedio
Vcirculacin Qpunta
Vcirculacin Qmax
T retencin a caudal medio
T retencin a caudal punta
T retencin a caudal mximo
Parametros de partida
Tipo
Volumen
Volumen requerido a caudal
medio
punta
mximo
Volumen minimo necesario
Volumen adoptado
Longitud
Longitud de canal requerida a
caudal medio
caudal punta
caudal mximo
Longitud de canal adoptada
Seccin
Seccin requerida a caudal
medio
Seccin requerida a caudal punta
Seccin
requerida
caudal
mximo
Seccin adoptada
[Ud]
[l/s]
[l/s]
[l/s]
0
0,64
0,84
0,84
[m/s]
[m/s]
[m/s]
[min]
[min]
[min]
0,13
0,20
0,20
30,00
20,00
20,00
Flujo horizontal
[m3]
1,16
[m3]
1,00
[m3]
1,00
[m3]
[m3]
1,16
1,50
[m]
234,0
[m]
240,0
[m]
240,0
[m]
240,0
[m2]
0,005
[m2]
[m2]
0,004
0,004
[m2]
0,004
Calado=0,15
Altura total=0,25
Planta

248
de Loreto.
248
Dimensionamiento del
tanque
Altura
Profundidad
canales
Resguardo
Altura total
(calado)
de
los m
0,15
m
m
0,1
0,250
Ancho tabique
m
Anchura requerida
m
Anchura adoptada
m
Espaciamiento entre tabique y m
pared
Ancho total tabique
m
2,500
0,028
0,028
0,042
N tabiques necesarios primer ud

tramo
N tabiques adoptados primer ud
tramo
Largo total
m
94,421
Espesor de cada tabique

m
Largo
total
considerando m
tabiques
Altura
0,01
3,60
2,542
95,0
2,65
Parmetros de
funcionamiento
Tr caudal medio
Tr caudal punta
Tr caudal mximo
Vcirculacin Qmedio
Vcirculacin Qpunta
Vcirculacin Qmax
[min]
[min]
[min]
[m/s]
[m/s]
[m/s]
38,9
29,9
29,9
0,15
0,20
0,20

249
de Loreto.
249

Prdidas de carga
A Qmax
h1
Rh^2/3
S (pendiente)
h2
htotal= h1+h2
m
m
m/m
m
m
Calado teniendo en cuenta las

prdidas de carga
Calado a la entrada
Calado a la salida
0,58
0,05
2,27E-03
0,545
1,13
0,71
-0,41
Potencia disipada
P
g-cm/cm/s
6,28E-04
Gradiente
G
s-1
78,473
DECANTADOR
En el decantador situado a la salida del floculador esttico se producir la
decantacin total de los slidos en suspensin restantes. En el entrarn las
aguas por la parte superior mediante vertedero.
La decantacin es un proceso muy importante. Las partculas que se
Esta estructura tiene el mismo funcionamiento que el sedimentador situado
previo a la PTAP.
Componentes del Decantador

250
de Loreto.
250
Zona
Salida
Zona
Entrada
de
Zona
lodos
de
Zona
de
Sedimentacin

251
de Loreto.
251
de
Resultados
Se muestra a continuacin la forma del decantador de manera esquemtica.

252
de Loreto.
252
CMARA DE RECOLECCIN
A la salida del decantador mediante vertedero, las aguas pasarn a una
cmara de recoleccin para asegurar un continuo suministro al bombeo hasta
el reservorio.

253
de Loreto.
253
Reservorio
El reservorio est situado en las coordenadas N: 680219.65, E: 9564006.95 a
la cota 156.25. El llenado se realiza mediante bombeo desde la Cmara de
Recoleccin situado a la salida del floculador esttico, mediante una
conduccin de HDPE 100 PN 10 de 40 mm de dimetro de longitud aprox.
14.091 metros, que finaliza en el reservorio elevado, 10.00 m sobre el nivel del
terreno, proyectados de 20.4 m3 cada uno.
El reservorio de mortero armado de forma circular estar elevado sobre pilares
del mismo material. Se ha considerado utilizar concreto para la construccin
del reservorio debido al mayor aislamiento trmico que garantiza este
material, ya que un reservorio metlico aunque dispone de una mayor
durabilidad hara elevar demasiado la temperatura del agua, a su vez hay que
tener en cuenta que en esta Regin la humedad es muy alta lo que provocara
una rpida oxidacin del reservorio metlico.
Al tener 1reservorio elevados 10.00 m sobre el nivel del terreno se garantiza el
suministro de agua por gravedad a todas las viviendas de la localidad.
Parmetros de diseo

254
de Loreto.
254
Dimensiones

255
de Loreto.
255
Instalaciones Hidrulicas

256
de Loreto.
256
Bombeos
Bombeo Captacin: El primer bombeo est situado en las coordenadas N:
9563094.85, E: 680652.65 en la cota 129,671 msnm, estando situada la
257
de Loreto.
257
cota de aspiracin a 129,671 msnm. Este bombeo impulsar las aguas

desde la captacin hasta el sedimentador, estando situado el punto ms
desfavorable del tramo a la cota 156,811 msnm, siendo la longitud total de
1110.00 m. Se ha obtenido que la bomba a instalar tendr que cumplir con:
Bombeo Cmara de Recoleccin a Reservorio: El bombeo est situado

en las coordenadas N: 9564010.15, E: 680211.24, dentro de la Planta de
Tratamiento, en la cota 153,814 msnm, estando situada la cota de
aspiracin a 153,814 msnm. Este bombeo impulsar las aguas desde la
cmara de Recoleccin hasta el Reservorios elevados a 10.00 m sobre el
nivel del suelo, estando situado el punto ms desfavorable del tramo a la
cota 166,251 msnm, siendo la longitud total de 14.091 m. Se ha obtenido
que la bomba a instalar tendr que cumplir con:

258
de Loreto.
258
Lnea de conduccin
La lnea de conduccin se divide en varias etapas:
Lnea de agua cruda
Es la lnea de conduccin que comprende desde la captacin hasta el

sedimentador. Se trata de una impulsin de 1110.00 m de longitud de HDPE
100 PN 10 de 40 mm de dimetro, llevando el agua desde la cota 129,671
msnm hasta la 156,811 msnm. Se ha proyectado en esta lnea 6 vlvulas de
aire y 5vlvulas de purga de dimetro igual al de la conduccin.
Lnea de agua pretratada
Es la lnea de conduccin que va desde el sedimentador hasta la Planta de

Tratamiento de Agua Potable. Se trata de una conduccin de 20.00 m de
longitud de HDPE 100 PN 10 de 40 mm de dimetro.
Lnea de agua tratada.
Es la lnea de conduccin que va desde la Planta de Tratamiento de Agua

Potable hasta el Reservorio. Se trata de una conduccin de 14.01 m de
Lnea de aduccin
La lnea de Aduccin comprende desde la salida del reservorio hasta la llegada
a la red de distribucin. Se trata de una tubera de 377 m de longitud, con un
dimetro de75 mm y fabricada en HDPE 80 PN 8.
Red de distribucin
La red de distribucin ser la encargada de llevar el agua hasta cada una de
las viviendas de los pobladores de la localidad. La red estar compuesta por
1728.00 m de tubera de HDPE 80 PN 10 de dimetro 32 mm, 348.00 m de
tubera de HDPE 80 PN 8 de dimetro50 mm y 236.00 m de tubera de HDPE
80 PN 8 de dimetro 63 mm.

259
de Loreto.
259
A su vez, se han instalado 15 cmaras de control (10 de 32 mm, 3 de 50mm y

2 de 63 mm), 4 cmaras de aire de 32 mm y 9 cmaras de purga (7 de 32 mm,
1 de 50 mm y 1 de 63 mm).
Conexiones de agua potable
Se pretende instalar 54 conexiones domiciliarias, 51 de ellas simples y 3
mltiples para las instituciones educativas.
EQUIPOS ALTERNATIVA 1
Bombas
CUADRO 1.1. BOMBAS ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 1: CAPTACIN DE BARRAJE
BOMBEO
CAPTACIN
TIPO
BOMBA
SUMERGIBLE
DE LAPICERO
CAUDAL
CAUDAL
Hgeomtrica
(l/s)
(m3/h)
(m)
0.84
3.02
27.14
Hmanomtric
a
(m)
65
BOMBA CENTRFUGA DE EJE HORIZONTAL EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO
BOMBEO
PTAP
TIPO BOMBA
CENTRFUGA EJE
HORIZONTAL
CAUDAL
CAUDAL
(l/s)
(m3/h)
0.84
3.02
H
Geomtrica
(m)
12.44
H
Manomtri
ca
(m)
16

260
de Loreto.
260
FIGURA 1.1. ESQUEMA HIDRAULICO ALTERNATIVA 1
261
261
ALTERNATIVA 2
La alternativa elegida est diseada dentro del marco de instalacin del
servicio de agua potable y disposicin sanitaria de excretas del centro poblado
de Nuevo Milagro, el mismo involucra una serie de acciones las cuales se
detallan a continuacin.
El proyecto consiste en captar el agua el agua de las aguas subterrneas
mediante una captacin de pozo tubular impulsando las aguas mediante una
bomba sumergible vertical. La caseta que protege el sistema de bombeo se
encontrar ubicada a una distancia y altura necesarios. Desde la bomba de la
captacin el agua se impulsar hacia el reservorio proyectado.
Para el almacenamiento y posterior distribucin por gravedad del agua, se
proyecta la construccin de un reservorio elevado de 20.4 m 3, la solera del
mismo se encontrar elevada 10.00 m sobre el terreno, cota que por otro lado
permite distribuir el agua por gravedad a travs de la proyeccin de redes de
distribucin y conexiones domiciliarias con una presin adecuada.
A continuacin se har la descripcin de las obras propuestas para cada uno
de los componentes que forman parte de esta alternativa:
Captacin
CAPTACIN POZO TUBULAR
Se ha proyectado una captacin tipo pozo excavado en las coordenadas E:
680647.103, N: 9563103.174 y cota 130,844 msnm.
La captacin consiste en 01 pozo excavado, estos pozos son construidos por
medios semi manuales.
Diseo

262
de Loreto.
262

263
de Loreto.
263
Infraestructura
Se puede distinguir 3 partes:

-
Arqueta donde se sita la vlvula.

Arena + Bentonita y sello de bentonita.
Caliza: Recubre la parte en contacto con el agua y adems elevar el pH
de 5 a los niveles admisibles de 6.5-8.5.

Bomba de lapicero sumergible vertical: Encargada de impulsar las aguas
de la captacin a la PTAP, con un caudal de 0.84 l/s a una altura de 72
m.c.a.
Para la correcta purificacin de las aguas del centro poblado de Nuevo Milagro
se prev la instalacin de una planta de tratamiento ejecutada in situ, que ser
la encargada de eliminar los metales pesados y slidos en suspensin finales
que haya en el agua.
La planta de tratamiento estar compuesta por:
Tanque de aireacin (oxidar el hierro).

Mezclador hidrulico (se dosificar el sulfato de almina para la
coagulacin del aluminio).

Floculador hidrulico de flujo horizontal.
Decantador.
Cmara de Recoleccin.
Bombeo.

264
de Loreto.
264
Bombeo
Mezclado
Floculado
Cmara
Aireacin
de
Recolecci
Decantad
or
AIREACIN (OXIDACIN DEL HIERRO)
En la aireacin debe ponerse en contacto el agua cruda con el aire, con el
propsito de modificar la concentracin de sustancias voltiles contenidas en

ella, en este caso el proceso de aireacin es necesario para oxidar el hierro
presente en el agua captada.
El sistema consiste en un tanque rectangular, en donde el agua ingresa
procedente del sedimentador por la parte superior del tanque, dentro de este
el agua permanece durante un tiempo de retencin de mnimo 10 min,
mientras mediante la inyeccin de aire por las tuberas de PE por medio de un
compresor se genera una mezcla de aire y agua que hace que aumente el
oxgeno y que el hierro presente en el agua se oxide.
La salida del agua se produce por la parte superior del tanque mediante
vertedero, lo que garantiza el tiempo de retencin del agua para el que ha sido
calculado.

265
de Loreto.
265
Tras la analtica de agua realizada se obtuvo una cantidad de hierro disuelto en

agua de 0.728 mg/l, siendo la cantidad mxima de hierro permisible en el agua
de 0.30 mg/l.
Parmetros de diseo

266
de Loreto.
266
Clculo de las necesidades de oxgeno

267
de Loreto.
267
Clculo de las necesidades reales de oxgeno
MEZCLADOR SULFATO ALMINA

268
de Loreto.
268
Para eliminar el aluminio existente del agua (0.326 mg/l) se ha optado por la
dosificacin de sulfato de almina, reactivo capaz de oxidar el aluminio, para
su posterior precipitacin en los filtros.
La dosificacin de este insumo se dosificar mediante un tanque de
dosificacin de sulfato de almina de 100 L:
Para ello se dispondr de un mezclador hidrulico situado tras el vertedero de

las parrillas de aireacin, tras el cual se construir un canal provocando que el
agua circule en rgimen rpido, debido al estrechamiento provocado. Tras este

269
de Loreto.
269
canal y para provocar un resalto hidrulico, donde se producir la mezcla del

agua con el sulfato de almina, se provocar un ensanchamiento del canal.
A continuacin se muestra un esquema de un resalto hidrulico:
Para el clculo del resalto se ha tenido en cuenta lo siguiente:

270
de Loreto.
270
Mostrndose en el siguiente esquema el resalto hidrulico proyectado:

271
de Loreto.
271
FLOCULADOR HIDRULICO DE FLUJO HORIZONTAL

La floculacin se define como una lenta agitacin en el agua para permitir el
crecimiento de floc. Este crecimiento es inducido por el contacto de partculas
de dimetro mayor de una micra (1 m), el contacto de partculas se crea por el
gradiente de velocidad de la masa liquida
Los dos objetivos bsicos que se persiguen con la floculacin son:
c) Reunir los microflculos para formar partculas mayores con peso
especfico superior al agua.
d) Compactar el floc (disminuyendo su grado de hidratacin) para producir
una baja concentracin volumtrica, que permita una alta eficiencia en
la fase de separacin (sedimentacin filtracin).
En la localidad de Nuevo Milagro se instalar un floculador hidrulico para
eliminar los metales pesados existentes en el agua (hierro y aluminio).
El
floculador
estar
situado
continuacin
del
mezclador
hidrulico,
descargando el agua en el decantador.

En este tipo de floculadores, el agua se desplaza en sentido horizontal entre
dos tabiques consecutivos haciendo el giro al final de cada uno. Para utilizar un
floculador de flujo horizontal, el tanque debe estar dividido por pantallas de
concreto u otro material adecuado, dispuesto de forma que el agua haga un
272
de Loreto.
272
recorrido de ida y vuelta alrededor de las mismas. Debe dejarse suficiente

espacio para la limpieza de los canales; si stos son muy estrechos las
pantallas deber ser removibles.
Floculador Hidrulico de Flujo Horizontal
El floculador hidrulico tiene una serie de ventajas:
No tienen corto circuitos, esto es, que el flujo queda retenido durante un
tiempo casi igual al periodo de detencin nominal.

No tiene partes movibles, de forma que su operacin y mantenimiento
son ms simples que de los equipos mecnicos.

Si bien la prdida de carga necesaria para producir un determinado
gradiente de velocidad es mayor, no requiere consumo externo de
energa, lo que es una considerable ventaja cuando el flujo llega por
gravedad a la planta.
Esto hace especialmente atractivos a los floculadores hidrulicos para casos

como este, localidades no industrializadas, sobre todo si se modifica el diseo
para salvar algunas dificultades que se presentan.
DISEO

Nmero de lneas
[Ud]

273
de Loreto.
273

Nmero de lineas equipadas
Nmero de lineas en operacin
Nmero de lineas en reserva
Caudal medio por linea
Caudal punta por linea
Caudal mximo de diseo por
lnea
Datos de partida
Vcirculacin Qmedio
Vcirculacin Qpunta
Vcirculacin Qmax
T retencin a caudal medio
T retencin a caudal punta
T retencin a caudal mximo
Parametros de partida
Tipo
Volumen
medio
punta
mximo
Volumen minimo necesario
Volumen adoptado
Longitud
caudal medio
caudal punta
caudal mximo
Longitud de canal adoptada
Seccin
Seccin requerida a caudal
medio
Seccin requerida a caudal punta
Seccin
requerida
caudal
mximo
Seccin adoptada
[Ud]
[Ud]
[Ud]
[l/s]
[l/s]
[l/s]
1
1
0
0,64
0,84
0,84
[m/s]
[m/s]
[m/s]
[min]
[min]
[min]
0,13
0,20
0,20
30,00
20,00
20,00
Flujo horizontal
[m3]
1,16
[m3]
1,00
[m3]
1,00
[m3]
[m3]
1,16
1,50
[m]
234,0
[m]
240,0
[m]
240,0
[m]
240,0
[m2]
0,005
[m2]
[m2]
0,004
0,004
[m2]
0,004
Calado=0,15
Altura total=0,25
Planta

274
de Loreto.
274
Dimensionamiento del
tanque
Altura
Profundidad
canales
Resguardo
Altura total
(calado)
de
los m
0,15
m
m
0,1
0,250
Ancho tabique
m
Anchura requerida
m
Anchura adoptada
m
Espaciamiento entre tabique y m
pared
Ancho total tabique
m
2,500
0,028
0,028
0,042
N tabiques necesarios primer ud

tramo
N tabiques adoptados primer ud
tramo
Largo total
m
94,421
Espesor de cada tabique

m
Largo
total
considerando m
tabiques
Altura
0,01
3,60
2,542
95,0
2,65
Parmetros de
funcionamiento
Tr caudal medio
Tr caudal punta
Tr caudal mximo
Vcirculacin Qmedio
Vcirculacin Qpunta
Vcirculacin Qmax
[min]
[min]
[min]
[m/s]
[m/s]
[m/s]
38,9
29,9
29,9
0,15
0,20
0,20

275
de Loreto.
275

Prdidas de carga
A Qmax
h1
Rh^2/3
S (pendiente)
h2
htotal= h1+h2
m
m
m/m
m
m
Calado teniendo en cuenta las

prdidas de carga
Calado a la entrada
Calado a la salida
0,58
0,05
2,27E-03
0,545
1,13
0,71
-0,41
Potencia disipada
P
g-cm/cm/s
6,28E-04
Gradiente
G
s-1
78,473
DECANTADOR
En el decantador situado a la salida del floculador esttico se producir la
decantacin total de los slidos en suspensin restantes. En el entrarn las
aguas por la parte superior mediante vertedero.
La decantacin es un proceso muy importante. Las partculas que se
Esta estructura tiene el mismo funcionamiento que el sedimentador situado
previo a la PTAP.
Componentes del Decantador

276
de Loreto.
276
Zona
Salida
Zona
Entrada
de
Zona
lodos
de
Zona
de
Sedimentacin

277
de Loreto.
277
de
Resultados
Se muestra a continuacin la forma del decantador de manera esquemtica.

278
de Loreto.
278
CMARA DE RECOLECCIN
A la salida del decantador mediante vertedero, las aguas pasarn a una
cmara de recoleccin para asegurar un continuo suministro al bombeo hasta
el reservorio.

279
de Loreto.
279
Reservorio
El reservorio est situado en las coordenadas E: 680219.65, N: 9564006.85 a
la cota 166.251. El llenado se realiza mediante bombeo desde la Cmara de
Recoleccin situada a la salida del Floculador esttico, mediante una
conduccin de HDPE 100 PN 10 de 40 mm de dimetro de longitud aprox.
14.091 metros, que finaliza en el reservorios elevados, 10.00 m sobre el nivel
del terreno, proyectados de 20.4 m 3 cada uno.
El reservorio de concreto armado de forma circular estar elevado sobre
pilares del mismo material. Se ha considerado utilizar concreto para la
construccin del reservorio debido al mayor aislamiento trmico que garantiza
este material, ya que un reservorio metlico aunque dispone de una mayor
durabilidad hara elevar demasiado la temperatura del agua, a su vez hay que
tener en cuenta que en esta Regin la humedad es muy alta lo que provocara
una rpida oxidacin del reservorio metlico.
Al tener el reservorio elevado 10.00 m sobre el nivel del terreno se garantiza el
suministro de agua por gravedad a todas las viviendas de la localidad.
Parmetros de diseo

280
de Loreto.
280
Dimensiones

281
de Loreto.
281
Instalaciones Hidrulicas

282
de Loreto.
282
Bombeos
BOMBEOS
283
de Loreto.
283
Bombeo Captacin: El primer bombeo est situado en las coordenadas N:

9563103.174, E: 680647.103 en la cota 121.00 msnm, estando situada la
cota de aspiracin a 121.00 msnm. Este bombeo impulsar las aguas desde
la captacin hasta la planta de tratamiento, estando situado el punto ms
desfavorable del tramo a la cota 156,353 msnm, siendo la longitud total de
1110.00 m. Se ha obtenido que la bomba a instalar tendr que cumplir con:
Bombeo Cmara de Recoleccin a Reservorio: El bombeo est situado

en las coordenadas N: 9564010.152, E: 680211.24, dentro de la Planta de
Tratamiento, en la cota 153,814 msnm, estando situada la cota de
aspiracin a 153,814 msnm. Este bombeo impulsar las aguas desde la
Cmara de Recoleccin hasta el Reservorio elevados a 10.00 m sobre el
nivel del suelo, estando situado el punto ms desfavorable del tramo a la
cota 166,251 msnm, siendo la longitud total de 14.091 m. Se ha obtenido
que la bomba a instalar tendr que cumplir con:
Lnea de conduccin
La lnea de conduccin se divide en varias etapas:

284
de Loreto.
284
Lnea de agua cruda
Es la lnea de conduccin que comprende desde la captacin hasta la planta

de tratamiento. Se trata de una impulsin de 1110.00 m de longitud de HDPE
100 PN 10 de 40 mm de dimetro, llevando el agua desde la cota 130.84
msnm hasta la 156.653 msnm. En la impulsin se han proyectado 6 vlvulas
de aire y 5 vlvulas de purga del mismo dimetro que la impulsin.
Lnea de agua tratada.
Es la lnea de conduccin que va desde la Planta de Tratamiento de Agua

Potable hasta el Reservorio. Se trata de una conduccin de 14.091 m de
Lnea de aduccin
La lnea de Aduccin comprende desde la salida del reservorio hasta la llegada
a la red de distribucin. Se trata de una tubera de 377.00 m de longitud, con
un dimetro de 75 mm, y fabricada en HDPE 80 PN 8.
Red de distribucin
La red de distribucin ser la encargada de llevar el agua hasta cada una de
las viviendas de los pobladores de la localidad. La red estar compuesta por
1728.00 m de tubera de HDPE 80 PN 10 de dimetro 32 mm, 348.00 m de
tubera de HDPE 80 PN 8 de dimetro 50 mm y 236.00 m de tubera de HDPE
80 PN 8 de dimetro 63 mm.
A su vez, se han instalado 15 cmaras de control (10 de 32 mm, 3 de 50mm y
2 de 63 mm), 4 cmaras de aire de 32 mm y 9 cmaras de purga (7 de 32 mm,
1 de 50 mm y 1 de 63 mm).
Conexiones de agua potable
Se pretende instalar 54 conexiones domiciliarias, 51 de ellas simples y 3
mltiples para las instituciones educativas.
EQUIPOS ALTERNATIVA 2
285
de Loreto.
285
Bombas
CUADRO 1.2. BOMBAS ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 2 (1 POZO)
BOMBEO
CAPTACI
N
TIPO
BOMBA
SUMERGIBLE
DE
PERFORACI
N (LAPICERO)
CAUDA
L
(l/s)
0.84
CAUDAL
(m3/h)
Geomtrica
Manomtrica
(m)
(m)
27.14
42
3.02
BOMBA CENTRFUGA DE EJE HORIZONTAL EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO
BOMBEO
PTAP
TIPO BOMBA
CENTRFUGA EJE
HORIZONTAL
CAUDAL
CAUDAL
(l/s)
(m3/h)
0.84
3.02
H
Geomtrica
(m)
12.44
H
Manomtri
ca
(m)
16

286
de Loreto.
286
FIGURA 2.1. ESQUEMA HIDRAULICO ALTERNATIVA 2
287
287
4.3.1.4DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS

Se prev la instalacin de 61 unidad bsica de saneamiento de las cuales 51
son para viviendas, y el resto se instalarn en diferentes instituciones, segn
tabla que se adjunta:
CUADRO 1.1. NMERO DE UBS
TIPO
Viviendas
I.E.I. N678
I.E.P. N 601448
I.E AGROPECUARIO EL
MILAGRO
Posta de salud
Total
UBS
51
2
2
6
0
61
Teniendo en cuenta que actualmente la poblacin dispone de unidad bsica de

saneamiento rsticas de hoyo seco fabricadas sin asesoramiento, y que estas
no son en absoluto apropiadas para la climatologa de la selva (elevadas
temperaturas e insectos), se ha planteado la posibilidad de instalar unidad
bsica de saneamiento compostera.
Con el propsito de identificar las caractersticas fsicas y qumicas del suelo se
ubicaron 6 calicatas o excavaciones a cielo abierto, hasta una profundidad
mxima de 3.0 m, distribuidas convenientemente en toda el rea estudiada.
Basados en la inspeccin del rea en estudio, as como tambin apoyado en
los
resultados
de
los
ensayos
de
laboratorio,
se
ha
elaborado
interpretativamente el perfil estratigrfico de suelos para las exploraciones a

cielo abierto de por medio de calicatas efectuadas.
De los trabajos realizados en campo y en el laboratorio, se deduce la siguiente
informacin:
Calicata N 01 Lnea de conduccin Red de distribucin:
Un primer estrato Conformado por una materia orgnica, con mezcla de palos,
ralees, de espesor de 0.00 a 0.10. Suelo no favorable para cimentacin. Un
288
de Loreto.
288
segundo estrato de 0.1 O a 1.50 m. Segn resultado es una arena mal

graduada con limo semi gruesa, de color blanquecino suave, de nula
plasticidad con respecto al L.L. y de nula plasticidad con respecto al I.P con
6.52% finos (Que pasa la malla N 200), L.L.= 0.00% e I.P.=
0.00%, de expansin nula en condicin normal con respecto al I.P. Siendo su
clasificacin:
SUCS= SPSM y AASHTO= A3(1 ). Se encontr filtracin de agua a
una profundidad de 1.10 m.
Calicata N 02 Pozo de Percolacin Red de distribucin:

Se observa un primer estrato de una materia orgnica, con mezcla de palos,
races, de espesor de 0.00 a 0.1 O. Suelo no favorable para cimentacin.
Un segundo estrato de 0.1 O a 3.00 m. Segn resultado es una arena limosa
fina, de color blanquecino suave; de nula plasticidad con respecto al L. L. y de
nula plasticidad con respecto al I.P con 19.33% finos (Que pasa la malla N
200), L.L.= 0.00% e I.P.= 0.00%, de expansin nula en condicin normal con
respecto al I.P.
Siendo su clasificacin: SUCS= SM y AASHTO= A-24(0).
289
de Loreto.
289

Se observa un primer estrato d una materia orgnica, con mezcla d palos,
races, de espesor de 0.00 a 0.10. Suelo no favorable para cimentacin.
Un segundo estrato de 0.1 O a 1.50 m. Segn resultado es una arena limosa
fina, de color blanquecino suave, de nula plasticidad con respecto al L.L. y de
nula plasticidad con respecto al
I.P con 23.69% finos (Que pasa la malla N 200), L. L.= 0.00% e l. P.= 0.00%,
de expansin nula en condicin normal con respecto al l. P. Siendo su
clasificacin: SUCS= SM y AASHTO= A24(0). Se encontr filtracin de
agua a una profundidad de 1.40 m.

290
de Loreto.
290

Se observa un primer estrato de una materia orgnica, con mezcla de palos,
Un segundo estrato de 0.50 a 1.50 m. Segn resultado es un arena limosa fina,
de color blanquecino suave, de nula plasticidad con respecto al L. L. y de nula
plasticidad con respecto al I.P con 21.46% finos (Que pasa la malla N 200), L.
L.= 0.00% e I.P.= 0.00%, de expansin nula en condicin normal con respecto
al I.P. Siendo su clasificacin: SUCS= SM y AASHTO= A24(0). Se encontr
filtracin de agua a una profundidad de 1.00 m.

291
de Loreto.
291
Calicata N 05 Captacin de la Qda. Pucayacu:

Se observa un primer estrato de una materia organica, con mezcla de palos,
Un segundo estrato de 1.00 a 3.00 m. Segn resultado es una arcilla delgada
arenosa, semi compacto, de color gris hmedo, de alta plasticidad con
respecto al L.L. y de mediana plasticidad con respecto al I.P con 67.80% finos
(Que pasa la malla N 200), L.L.= 37.65% e
I.P.= 15.35%, de expansin media en condicin normal con respecto al I.P.
Siendo su clasificacin: SUCS= CL y AASHTO= A6(9).

292
de Loreto.
292
Calicata N 06 Reservorio:
Un primer estrato conformado una materia orgnica, con mezcla de palos,
Un segundo estrato de 1.00 a 3.00 m. Segn resultado es una arcilla delgada
arenosa, semi compacto, de color gris hmedo, de alta plasticidad con
respecto al L.L. y de mediana plasticidad con respecto aii.P con 68.26% finos
(Que pasa la malla N 200), L.L.= 39.15% e
I.P.= 14.06%, de expansin media en condicin normal con respecto al I.P.
Siendo su clasificacin: SUCS= CL y AASHTO A-6(9).

293
de Loreto.
293
CUADRO 1.2. LOCALIZACIN CALICATAS

CALICATA
CALICATA N1
CALICATA N2
CALICATA N3
CALICATA N4
CALICATA N5
CALICATA N6
SITUACIN
Lnea de conduccin
Red de distribucin:
Pozo de Percolacin
Red de distribucin
Lnea de conduccin
Red de distribucin:
Lnea de conduccin
Red de distribucin:
Captacin de la Qda.
Pucayacu:
Reservorio:
680464.89
9564681.76
680716.25
9564455.77
680547.08
9564455.93
663145.13
9506965.71
680649.81
9563111.56
680264.36
9564329.77
Fuente: Estudio de Suelos Artelia-Ecoprojet

294
de Loreto.
294
Test de Percolacin
Para realizar dicha prueba se ejecutaron las
excavaciones de las
calicatas a una profundidad de 3.00 m. Para determinar el TEST de infiltracin

del suelo, estratigrafa del suelo y extracciones de las muestras para
determinar las propiedades fiscas (Caso de las Calicatas N 02).
Llegado a la profundidad anteriormente mencionadas, se excavo sobre
esta nueva Plataforma, un cubo de 0.30 de ancho x 0.30 de largo x 0.35 m de

altura. Cabe mencionar que tambin se procedi a otros elementos extraos
del fondo de la calicata excavada.
Se procedi luego a colocar en el fondo del cubo excavado una capa de
arena de 0.05 m de espesor, para despus llenar a este con agua. Despus de
colocado el agua se dej que esta inicie su primer proceso de saturacin del
estrado por un espacio de 24 horas (En caso de que el estrato sea un material
arenoso, Hormign, no es necesario considerar este primer proceso de
saturacin). Transcurrido este periodo, se empieza a controlar el tiempo de
infiltracin que tiene el agua sobre el estrato a una altura determinada
(Considerar la altura de infiltracin en pulgadas). Cabe mencionar, en caso de
que el agua infiltrase en un periodo de tiempo muy corto, se debe proceder a
llenar nuevamente al cubo con agua. Finalmente la prueba y/o ensayo termina
cuando se obtiene periodos de tiempo casi constante por cada altura
determinada de infiltracin.
De las pruebas y/o ensayos realizados se obtuvo los siguientes resultados:
CUADRO 1.3. RESULTADO PRUEBAS
02
Calicata #
02
Capa #
Pozo de
Percolacin -Red
de distribucin
Segunda
140
UNIDA
D
cm/ho

295
de Loreto.
295
Saturacin
ra
Promedio del
Factor de Test de
Percolacin
cm/ho
ra
140
Teniendo en cuenta los siguientes valores, se procedi a la clasificacin del

terreno:
CUADRO 1.4. CLASIFICACIN DE ACUERDO A SU TEST DE PERCOLACIN
Permeabilidad Relativa
ndice de Permeabilidad
(cm/hora)
Muy Lenta
Lenta
Moderadamente Lenta
Moderada
Moderadamente Rpida
Rpida
Muy Rpida
Menor de 0.13
0.13 0.30
0.50 2.00
2.00 6.30
6.30 12.70
12.70 25.00
Mayor de 25.00
CUADRO 1.5. CLASIFICACIN DE ACUERDO A SU FACTOR DE PERMEABILIDAD

Permeabilidad
Relativa
Valores de K
Muy Permeable
> 1x10-1
Grava Gruesa y Grava Limpia
Moderadamente
Permeable
1x10-1 a 1x10-3
Arena con Grava y Arena Gruesa
Poco Permeable
1x10-3 a 1x10-5
Arena Fina y Arena Arcillo

Limosa-
Casi Impermeable
1x10-5 a 1x10-7
Arena Arcillosas y Arcilla

arenosas
Impermeable
1x10-7 a 1x10-9
Arcillas y Limos de Alta

Plasticidad
Suelo Tpico
(cm/seg)
Para determinar el factor de permeabilidad se convertir al valor obtenido en

el test de percolacin (cm/hora) a m/seg, para ello se dividir a cada valor del
296
de Loreto.
296
test de percolacin por la constante 360 000. De esta operacin se obtuvo los
siguientes resultados:

297
de Loreto.
297
CUADRO 1.6. RESULTADOS TEST DE PERMEABILIDAD

02
Calicata #
02
Capa #
Pozo de
Percolacin -Red
de distribucin
UNIDAD
Resultado del
Test de
Percolacin (A)
140
Constante (B)
360000
Factor de
Permeabilidad
(A/B)
3.98x10-4
cm/seg
Permeabilidad
Relativa segn
test de
percolacin
Muy rpida
(cm/ho
ra)
Permeabilidad
Relativa segn
factor de Perm.
Poco permeable
(cm/se
g)
Tipo de Suelo
(SUCS)
SM
cm/hor
a
Fuente: Estudio de Suelos ARTELIA-ECOPROJET
Tras el anlisis de estos datos se recomendara la construccin de unidad

bsica de saneamiento del tipo compostera, ya que queda de manifiesto la
incapacidad filtrante del terreno.
A. DESCRIPCIN DE LA UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO DE TIPO

COMPOSTERA
Una letrina de cmara compostera continua es aquella en la que el lugar
destinado para la evacuacin de las heces est compuesto por dos cmaras
impermeables e independientes, donde se depositan las heces y se induce el
298
de Loreto.
298
proceso de secado por medio de la adicin de tierra, cal o cenizas. Para tal
efecto la orina debe ser separada de las heces para minimizar el contenido de
humedad y facilitar el deshidratado de las heces. El control de humedad de las
heces y su mezcla peridica permite obtener cada doce meses un compuesto
rico en materia orgnica, con muy bajo contenido de microorganismos
patgenos y que se puede utilizar como mejorador de suelos agrcolas, al cabo
de ese tiempo.
El inodoro queda instalado en la caseta y se puede construir en el interior de la
casa o patio, dentro del entorno familiar.
Entre los requisitos deseables que deben reunir unidades bsicas de
saneamiento
compostera
para
ser
consideradas
apropiadas,
podemos
mencionar:
La capa superficial del suelo no debe contaminarse.
No deben contaminarse las aguas subterrneas que puedan entrar en

los manantiales o pozos que sirvan de suministro de agua a la
poblacin.
No debe contaminarse las aguas superficiales.
Econmica y sencilla de construir.
Fcil de mantener.
Libre de olores y de la presencia de insectos.
Segura y situada en las cercanas de la vivienda.
Para el clculo de las unidades bsicas de saneamiento se han utilizado las

siguientes frmulas y recomendaciones indicadas en GUAS DE DISEO PARA
UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO DE PROCESOS SECOS, aprobadas por el
OPS y el CEPIS.

299
de Loreto.
299
FIGURA 6.1. CMARA COMPOSTERA CONTINUA
FUENTE: Adaptado de Clivus Multrum
A. DISEO
Para el clculo de las unidades bsicas de saneamiento se han utilizado las
siguientes frmulas y recomendaciones indicadas en GUAS DE DISEO PARA
UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO DE PROCESOS SECOS, aprobadas por el
OPS y el CEPIS.
Para evitar posibles contaminaciones se recomienda distancias mnimas entre
la letrina y las siguientes estructuras:
CUADRO 1.7. DISTANCIAS MNIMAS
Pozo excavado
20.00 m
Vivienda
5.00 m
Linderos de propiedad
5.00 m

300
de Loreto.
300
Tanque de agua sobre suelo
10.00 m
Tanque de agua sobre torre
8.00 m
Tubo de agua potable
3.00 m
Con las consideraciones tcnicas planteadas y siguiendo la normativas sobre

su construccin, Artelia Ecoprojet ha realizado el diseo de las unidades
bsicas de saneamiento , o tambin llamados baos dignos los cuales
incorporan lavadero, inodoro y ducha, tal como se indica en los lineamientos
del programa proporcionando un acceso al saneamiento seguro y sostenible.
As mismo se ha diseado una unidad bsica de saneamiento compostera para

las instituciones educativas con el objetivo de dar el correcto, y fomentar las

301
de Loreto.
301
labores de higiene en las instituciones. Se instalarn lavatorios mltiples que

permitirn a los alumnos lavarse correctamente las manos.
Es importante sealar que las UBS tendrn mdulos separados para los
alumnos, un mdulo para las nias y otro para los nios (el cual incluye
urinario de pie).

302
de Loreto.
302
MDULO
FEMENINO
MDULO
LAVATORIO
MASCULINO

303
de Loreto.
303
Cmara
Los datos de diseo adoptados para determinar el aporte per cpita de
desechos orgnicos son:
CUADRO 1.8. APORTE PER CPITA DE DESECHO ORGNICOS
Adoptando 5.13 L/hab /mes, se considera una produccin de 171 g/d que
incluye material secante, para un tiempo de 1 ao o superior.
El volumen total de la cmara corresponde al producto del volumen de

produccin por el tiempo de almacenamiento y por el nmero de
habitantes por vivienda.
CUADRO 1.9. VOLUMEN CMARA COMPOSTERA
El volumen total de la cmara se obtendr teniendo en cuenta que el

volumen real que ocupan las heces y respetando el 10% de volumen
sobrante de la cmara

304
de Loreto.
304
Adoptndose las siguientes dimensiones:
La cmara compostera debe estar situada en todo momento por encima

del nivel fretico.
Tapa
Se podr acceder a la cmara a travs de una tapa de 0.40x0.40 m de
seccin, situada en la parte inferior de la cmara.
La tapa ser totalmente estanca evitando as cualquier intrusin de
humedad en su interior.
Caseta
El alto de la caseta no debe ser menor a 1.90 m y el ancho de la puerta
no menor a 0.60 m.
En lugares lluviosos el techo tendr una inclinacin mayor al 10 % y
tendr un voladizo alrededor de esta de por lo menos 0.10 m.
La iluminacin y ventilacin al interior de la caseta debern ser provista
por una ventana situada en la parte alta. El rea total de la ventana no
debe ser mayor a 0.10 m y el alto no mayor a 0.15 m.

305
de Loreto.
305
La caseta ir recubierta de un material plstico laminado resistente a la

humedad en toda la superficie de la parte interior de la UBS, se han
elegido en este caso paneles de pvc para recubrir el interior de la ubs.
Ventilacin
Las dimensiones del conducto de ventilacin dependen de la temperatura
ambiental del lugar. En la determinacin de las dimensiones del conducto se
tendr en cuenta lo siguiente:
CUADRO 1.10. DIMENSIONES CONDUCTO DE VENTILACIN
MATERIAL
CLIMA
PVC o
similar
Mamposter
a
Climas templados y clidos (Tra promedio

mensual durante el mes de ms fro > 17 C)
100 mm
200 mm
Climas fros (Tra promedio mensual durante el

mes de ms fro < 17 C)
150 mm
250 mm
El tubo de ventilacin debe ubicarse en la cara externa, norte o sur de la

caseta, para aprovechar la incidencia de los rayos solares sobre el
conducto de ventilacin.
La parte superior del conducto de ventilacin debe prolongarse ms de
0.50 m por encima del techo de la caseta, y en el extremo del conducto
deber instalarse una malla metlica o plstica con abertura no mayor a
1.5 mm.
Operacin y mantenimiento
Culminado el periodo de almacenamiento de lodos (2 aos), el operador
proceder a evacuarla utilizando para ello los implementos de seguridad y los
equipos necesarios, siguiendo los siguientes pasos:
Verificar los implementos de seguridad
Retirar el registro roscado de 4 ubicado en la caseta y sobre el tanque

sptico.

306
de Loreto.
306
Colocar el soporte de madera alineado con la abertura dejada por el

registro roscado.
Instalar la parte inferior de la bomba manual sobre el soporte de madera

(la bomba manual est compuesta de dos partes desmontables; succin
e impulsin).
Instalar la parte superior de la bomba (impulsin) y colocar la manguera

a fin de evacuar el lodo a un cilindro de plstico de aproximadamente
100lts.
Culminada la evacuacin de lodos se proceder a desmontar la

manguera de impulsin y la parte superior de la bomba, ubicndolas
sobre un plstico. La manguera se enrollar y se ingresar dentro de
una bolsa plstica de uso exclusivo.
Luego se desmontar la parte inferior de la bomba, (aquella que tuvo

contacto interior y exterior con los lodos), ser lavada sobre el orificio
del registro, con un balde tipo regador, teniendo cuidado de limpiar
incluso el soporte de madera.
Lavar cuidadosamente el piso y accesorios que hubieran estado en

contacto directo con lodos, luego de culminado el proceso de
evacuacin.
El lodo ser evacuado en poca de verano a trincheras o pozas,

previamente acondicionadas (dimensiones aproximadas de 1.50 x 1.50
x 0.80mts). Las pozas tendrn plstico protector y cerco perimtrico. Se
tendr en cuenta que cuando el terreno a disponer sea arenal (eriazo)
no ser necesario colocar plstico debajo del lodo a secar y luego del
proceso de secado se proceder a cubrirla con el mismo material.
Tener en cuenta que el proceso de evacuacin de lodos se ejecutara en

poca de verano.
Depsito de orines

307
de Loreto.
307
Cada UBS contar con un depsito de orines de 50 L de capacidad,

donde sern depositados hasta su llenado.
Posteriormente los orines sern llevados por los propios pobladores a un
depsito comn instalado en la localidad, para permanecer all un
mnimo de 2 meses (tiempo necesario para que el orn adquiera los
nutrientes necesarios) para que puedan ser utilizados como fertilizante
en los campos de cultivo.
Tal y como se muestra en la tabla anterior, el bidn tendr un volumen de

almacenamiento de 50 L, capacidad fcilmente manejable por los pobladores
del centro poblado. Ya que tendrn que vaciar el bidn cada 9 das en el
tanque comn situado en la localidad.
Para ello se han dispuesto tres Tanques de 10.000 L cada uno, para que el orn
pueda permanecer 2 meses en el tanque sin ser utilizado, ya que es el tiempo
necesario para que se generen los nutrientes necesarios para su uso como
fertilizante agrcola.
308
de Loreto.
308
CUADRO 1.11. NMERO TANQUES ADOPTADO
4.3.1.5ACCIONES
PARA
REDUDIR
DAOS
Y/O
PRDIDAS
POR
OCURRENCIA DE DESASTRES
La reduccin de la vulnerabilidad se puede lograr a travs de medidas de
prevencin y mitigacin, las que ayudan a corregir debilidades ante la
eventual ocurrencia de un desastre y adems minimizan el riesgo a fallas en
condiciones normales. La mitigacin y prevencin es producto de un trabajo
multidisciplinario
debe
ser
realizado
por
profesionales
con
amplia
experiencia en el diseo, operacin, mantenimiento y reparacin de los

componentes del sistema, por lo tanto no se trata de un trabajo aislado sino
que debe formar parte de las decisiones de planificacin y desarrollo de estos
sistemas. La mitigacin y prevencin se aplica:
En obras nuevas mediante la aplicacin de criterios de prevencin en el

diseo, ubicacin, seleccin de materiales, trazado y redundancia.
En
obras
existentes
mediante
la
implementacin
de
tareas
de
conservacin y mantenimiento, reparacin, reemplazo, reubicacin y

redundancia. Para ello se deben priorizar acciones que consideren:
La magnitud de la disminucin de la produccin con respecto al

caudal total de produccin (MDP).
El tiempo de reparacin de la falla del componente averiado

(TRF):

309
de Loreto.
309
Como unidad de medida de cuantificacin del riesgo se definieron los das

perdidos de produccin (DPP), equivalente a la disminucin de la capacidad
total del sistema durante el tiempo de reparacin de la falla. Este indicador es
independiente de la frecuencia de la amenaza y relacionado con la capacidad
de reserva permite caracterizar los riesgos y establecer las medidas de
mitigacin. Como primera prioridad se debe considerar aquellos componentes

donde los DPP superan la capacidad de reserva.
El objetivo de la estrategia de prevencin y mitigacin es subsanar las

debilidades de acuerdo con la frecuencia e intensidad de los fenmenos que se
puedan presentar.
En la mayora de los casos, los problemas que provocan los daos en los
sistemas de agua y alcantarillado no estn relacionados con el desastre
mismo, sino ms bien con el hecho de no tomar en cuenta los fenmenos
naturales como una variable de la planificacin, diseo, construccin,
operacin y mantenimiento de los mismos.
Ante la mayora de las amenazas, es necesario prever la descentralizacin de
los sistemas mediante el establecimiento de fuentes alternas a fin de no
interrumpir el servicio. Una forma de obtener lo anterior es dotando de
redundancia a los sistemas. De este modo, s se presentaran daos de un
componente o sistema, se pueda contar con otra conexin que podr ser
maniobrada en un tiempo breve para restablecer los servicios. Cabe destacar
la utilidad de contar con vlvulas de control en lugares estratgicos.
El hecho de tener sistemas interconectados o componentes redundantes
aumenta el nivel de confiabilidad del sistema y le da mayor flexibilidad y
maniobrabilidad
para
las
tareas
rutinarias,
como
las
de
limpieza
reparaciones, sin necesidad de interrumpir el suministro de agua.

310
de Loreto.
310
Las actividades de operacin y mantenimiento representan una oportunidad

ideal para trabajar en la reduccin de la vulnerabilidad de los sistemas. Sin
embargo, algunas situaciones requerirn la ejecucin de obras y proyectos
especiales orientados exclusivamente a reducir la vulnerabilidad del sistema.
Si el estudio de vulnerabilidad detecta un componente altamente vulnerable y
si la decisin es no intervenir por razones de costo, la empresa deber contar,
por lo menos, con el material necesario para reponer el componente a la
brevedad posible. Por ese motivo, es recomendable que los almacenes de las
empresas consideren aquellos materiales y equipos que sern utilizados en
emergencias mayores y que sean difciles de obtener en el mercado nacional.
Tambin se recomienda que el almacn de repuestos y accesorios est
descentralizado, que tenga una ubicacin estratgica y que est protegido
para que permanezca operativo durante la emergencia.
La dificultad de inspeccionar los componentes del sistema demora la
recuperacin de los mismos, por ende, prolonga el periodo de rehabilitacin.
En el diseo y construccin de las obras de saneamiento se debe considerar la
dificultad de acceso a algunas zonas.
Ante una emergencia, a fin de reponer el servicio lo ms pronto posible, las
obras de rehabilitacin generalmente se ejecutan sin considerar medidas de
mitigacin y muchas veces se repite o aumenta el grado de vulnerabilidad que
haba antes de la amenaza. Las medidas de rehabilitacin sin criterios de
prevencin, exponen a los componentes a iguales niveles de vulnerabilidad y
si bien resuelven un problema en el corto plazo, a la larga resultan ser ms
costosos.
Cada vez es ms factible evaluar el comportamiento esperado de los
componentes fsicos de los sistemas de saneamiento, pero ser difcil eliminar
completamente los daos una vez se presente el desastre. El objetivo de la
mitigacin de desastres es reducir, hasta donde sea posible, dichos daos. Sin
embargo, la empresa no deber descuidar la planificacin de la distribucin del
agua potable durante el desastre.

311
de Loreto.
311
4.3.1.6MITIGACIN AMBIENTAL
Con la finalidad de contrarrestar los diferentes impactos negativos temporales
que pueda traer consigo la implementacin de la obra derivada de este
proyecto es que se han previsto medidas de mitigacin para hacer del mismo
un importante componente del desarrollo sostenible local. De tal modo estas
medidas
estn
dirigidas
evitar
mayor
riesgo
de
contaminacin
salvaguardar no solo la integridad del poblador sino tambin del medio

ambiente considerando el riego para evitar la contaminacin por polvo as
como disposicin de residuos.
Acorde a lo sealado en el prrafo anterior se estn planteando realizar las
siguientes actividades de mitigacin ambiental durante la ejecucin del
proyecto:

312
de Loreto.
312

313
de Loreto.
313

314
de Loreto.
314
CUADRO 1.3. MEDIDAS DE MITIGACIN UBS
FU
ENTE: Elaboracin Propia - Consultora ARTELIA-ECOPROJET

315
de Loreto.
315
4.3.2 GESTIN DEL SERVICIO

4.3.2.1METAS INSTRUMENTOS DE GESTIN
El Componente Social para la Sostenibilidad del Proyecto, establece procesos
que buscan apoyar al Gobierno Local, a la JASS y poblacin de la localidad, en
la
formacin
fortalecimiento
de
capacidades
para
la
organizacin,
planificacin, gestin comunitaria, construccin y supervisin de la obra,

administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, las mismas que
deben
desempear
como
parte
del
desarrollo
de
sus
funciones
responsabilidades en agua y saneamiento.

Estos son procesos progresivos y van ms all de la culminacin del proyecto.
El Componente Social Para la Sostenibilidad, sienta las bases para una
participacin activa y comprometida de la poblacin, teniendo la finalidad de
desarrollar y/o fortalecer las capacidades locales hacia la toma de decisiones,
la planificacin, gestin y ejecucin de proyectos, en el convencimiento que
con el desarrollo de estas capacidades se favorece el cumplimiento efectivo de
las funciones y responsabilidades otorgadas por ley a la municipalidad, JASS,
autoridades y poblacin en general.
La experiencia de los ltimos aos ha demostrado que la sostenibilidad de los
servicios de agua y saneamiento, no pasa solo por el tema de una
infraestructura bien diseada de bajo costo o costo cero para la poblacin; su
valoracin y/o rentabilidad social, nos orienta a integrar con eficiencia a la
obra, aspectos sociales ligados al fortalecimiento de la organizacin y el
desarrollo de capacidades.
ARTICULACIN ENTRE PROCESOS EDUCATIVOS EN EL CICLO DEL PROYECTO.
La educacin sanitaria se ejecuta de manera sincronizada con los diferentes
momentos de la Instalacin de la infraestructura de agua y saneamiento
(contenidos temticos acordes al avance fsico de obras), as como en estrecha
relacin con el componente de capacitacin en administracin, operacin y

316
de Loreto.
316
mantenimiento. Adems en la etapa de post ejecucin se complementar los

procesos educativos con el seguimiento y monitoreo.
Articulacin con las instituciones y actores locales
La estrategia para el desarrollo de la educacin sanitaria se basa en el trabajo
conjunto de la Directiva comunal, JASS, ATM, MINSA, MINEDU, Gobierno local,
quienes asumirn funciones diferenciadas, que se complementan para el logro
de los objetivos planteados.
a. Instituciones Educativas
Los Docentes de las Instituciones Educativas sern sensibilizados por el
especialista social del CE, para promover los conocimientos y prcticas en
educacin sanitaria en los educandos.
b. El Establecimiento de Salud
Ser el ente de coordinacin con el ATM, para contribuir en la sostenibilidad
durante el horizonte del proyecto, para mejorar la calidad de vida de las
familias beneficiarias mediante las rplicas de capacitacin en educacin
sanitaria, as como el seguimiento y monitoreo de las prcticas saludables en
las familias.
As mismo el Establecimiento de Salud apoyar con la difusin de prcticas
saludables mediante megfonos, micro programas radiales y/o actividades de
promocin de la Salud.
c. Directiva Comunal.
Los miembros de la Directiva Comunal asumirn compromisos como; la
organizacin, convocatoria y coordinacin conjuntamente con la JASS, para el
logro de los objetivos.
d. La JASS
La JASS asumir la responsabilidad de realizar la coordinacin, organizacin y
vigilancia de prcticas saludables en las familias.

317
de Loreto.
317
Se suministrar capacitacin a la JASS sobre los instrumentos de gestin para

obtener la sostenibilidad del sistema de abastecimiento y saneamiento
Gestin administrativa
La JASS cuenta con estatutos, libro de actas y padrn de asociados, el libro de
actas fue proporcionados por el gestor social.
No cuenta con libro de ingresos y egresos, libro de inventarios, y con el
registro de aportacin actualizado para el fondo de implementacin de las
JASS.
La JASS se encuentra en proceso de elaboracin de su plan operativo anual. Se
ha elaborado el POA de la JASS del centro poblado a modo de capacitacin.
Gestin econmica
A pesar que el gestor social realizo un ejemplo de cmo se debera obtener el
clculo de la cuota familiar; La JASS no conoce el mtodo de clculo de la
cuota familiar. No hay evidencias de haber elaborado el informe econmico del
ltimo periodo.
No Tienen recibos para el cobro de cuota familiar.
Gestin de procesos
Aun no cuentan con manual de operacin y mantenimiento, porque an no se
conoce la opcin tcnica elegida, con las especificaciones tcnicas se
capacitar y elaborar el manual de operacin y mantenimiento.
Actualmente la JASS, se est capacitado en temas sobre de administracin,
operacin y el mantenimiento.
Aun no se est trabajando en actividades preventivas como: la difusin y
promocin de la educacin sanitaria, y en prcticas de higiene a la comunidad.
Gestin interinstitucional
La JASS cuenta con cuaderno para registro de visitas del personal municipal.

318
de Loreto.
318
La municipalidad distrital, ha conformado el ATM y ha designado un

responsable del rea, para ejercer funciones de planificacin, supervisin,
monitoreo y evaluacin a los servicios de Agua y Saneamiento de localidad.
La JASS est reconocida e inscrita en el libro de organizaciones de base de la
municipalidad distrital de San Juan Bautista.
CUADRO 1.1. NUEVO MILAGRO, INSTRUMENTOS DE GESTIN DE LA JASS,

Descripcin
Si
No
Estatuto de la JASS
1
0
Libro de actas
1
0
Padrn de asociados
1
0
actualizado
Libro de ingresos y egresos
0
1
Registro de cuotas actualizado
0
1
Libro de inventarios
0
1
Plan operativo anual
0
1
Documentos de gestin
Informe econmico del ltimo
0
1
periodo
Registro de visitas de
supervisin del municipio
0
1
distrital
Manual de operacin y
0
1
mantenimiento
Recibo de pago para cobro de
Cobranza
1
0
cota familiar
Reconocimiento municipal
1
0
Inscripcin en el libro de
Situacin legal
organizaciones comunales de
1
0
la municipalidad
Miembros del consejo directivo de la JASS que son mujeres

Existen dos integrantes del consejo directivo de la JASS que son mujeres:
Vocal 1: Elida Etene Arinama
Vocal 2: Tula Mozombite Pacaya

319
de Loreto.
319
e. El Gobierno Local
La Municipalidad Distrital mediante el rea Tcnica Municipal apoyar a la
vigilancia, auxilio tcnico y promocin de los conocimientos y prcticas
saludables en las familias.
4.3.2.2METAS CAPACITACIN SOBRE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
La
Junta
Administradora
de
Servicios,
recientemente
renovada
como
organizacin que debe garantizar la sostenibilidad del proyecto a un largo

plazo, ya que est dentro de sus funciones y responsabilidades. Se
determinar el personal necesario y quienes tendrn a su cargo la operacin y
mantenimiento del sistema, capacitndolos en torno a diferentes temas que
ayuden a un correcto funcionamiento del sistema y la forma de administrarlo,
asimismo se proveer de un manual de operacin y mantenimiento.
Las labores de capacitacin y educacin sanitaria a la JASS y a los usuarios
sern establecidas, mediante talleres, durante la ejecucin de la obra en un
plazo de tres meses. Los talleres de educacin sanitaria sern impartidos a las
familias agrupadas en un nmero mximo de 30 integrantes. Cada taller
tendr una duracin promedio de 4 a 5 horas por tema.
El local y las fechas sern definidos de acuerdo a la programacin concertada
con los participantes durante el tiempo de ejecucin del proyecto.
Primer Mes:
-
TALLER I: Talleres de Capacitacin en Educacin sanitaria y OM de UBS a

las familias.
Se verificar la eficacia del taller con una lista de participantes en los
eventos de capacitacin en educacin sanitaria, JASS y municipalidad.
TALLER II: Talleres de Capacitacin a la JASS en gestin y administracin

del sistema de agua y saneamiento.
Se verificar la eficacia del taller con unas fichas de evaluacin de
conocimientos.

320
de Loreto.
320
TALLER III: Talleres de Capacitacin a las municipalidades en

fortalecimiento de la gestin de los servicios de saneamiento.
Se verificar la eficacia del taller con fotos, materiales educativos, etc.
Segundo Mes:
-
TALLER IV: Talleres de Capacitacin en Educacin sanitaria y OM de UBS

a las familias.
Se verificar la eficacia del taller con una lista de participantes en los
eventos de capacitacin en educacin sanitaria, JASS y municipalidad.
TALLER V: Talleres de Capacitacin a la JASS en Gestin y

Administracin.
Se verificar la eficacia del taller con unas fichas de evaluacin de
conocimientos.
TALLER VI: Talleres de Capacitacin a las Municipalidades en

fortalecimiento de la gestin de los servicios de saneamiento.
Se verificar la eficacia del taller con fotos, materiales educativos, etc.
Tercer Mes:
-
TALLER VII: Talleres de Capacitacin a las JASS en Operacin y

Mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
Se verificar la eficacia del taller con un reporte de cumplimento de
productos e indicadores sobre los conocimientos de la operacin y
mantenimiento del sistema de agua.
En este tercer mes se realizarn, a su vez, visitas domiciliarias y el

reforzamiento de la capacitacin en fortalecimiento Municipal.
A continuacin se adjunta un cuadro resumen de lo anteriormente expuesto:

321
de Loreto.
321
CUADRO 1.1. TALLERES DE CAPACITACIN
DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA
PERIODO
ACTIVIDAD
Elaboracin de Plan de
trabajo y Plan Operativo de
la Consultora.
PRODUCTO
Producto 1
Plan de Trabajo de la
Consultora.
PESO
PONDERADO
EN %
100
Plan Operativo
50
MEDIO DE VERIFICACIN
Documentos del Plan de

Trabajo y Plan Operativo.
PLAZO DE ENTREGA
A los 08 das de firmar el

contrato.
50
Producto 2
1
MES
2
MES
Talleres de Capacitacin en
Educacin sanitaria y OM de
UBS a familias.
(Conocimiento).
Talleres de Capacitacin a la
JASS en gestin y
administracin del sistema
de agua y saneamiento.
(Conocimiento).
Talleres de Capacitacin a
las municipalidades en
fortalecimiento de la gestin
de los servicios de
saneamiento.
(Conocimiento).
Informe de avances en la
capacitacin de
Educacin Sanitaria.
capacitacin a las JASS
en Gestin y
Administracin.
100
capacitacin de
Fortalecimiento
Municipal.
Producto 3
Talleres de Capacitacin en
Educacin Sanitaria y OM de capacitacin de
UBS a familias.
Educacin Sanitaria.
(Conocimiento).
100
40
Lista de participantes en los

eventos de capacitacin en
educacin sanitaria, JASS y
municipalidad.
30
Fichas de evaluacin de
conocimiento (pruebas de
entrada).
30
Fotos, materiales
educativos, entre otros.
40
A los 30 das de firmado el

contrato
Lista de participantes en los

eventos de capacitacin en A los 60 das de firmado el
educacin sanitaria, JASS y contrato
municipalidad.
322
322
PERIODO
ACTIVIDAD
PRODUCTO
PESO
PONDERADO
EN %
las JASS en Gestin y
Administracin.
capacitacin a las JASS
en Gestin y
Administracin.
30
Fichas de evaluacin de
conocimiento (pruebas de
entrada).
las Municipalidades en
fortalecimiento de la gestin
de los servicios de
saneamiento.
(conocimiento).
capacitacin de
Fortalecimiento
Municipal.
30
Fotos, materiales
educativos, entre otros.
Producto 4
las JASS en Operacin y
Mantenimiento del sistema
de agua y saneamiento.
3
Mes
MEDIO DE VERIFICACIN
Visitas Domiciliarias
Informe del cumplimiento

del Plan de Capacitacin
en Operacin y
Mantenimiento del
sistema a la JASS.
Reforzamiento de la
Capacitacin en
Fortalecimiento Municipal.
Informe del cumplimiento

del Fortalecimiento
Municipal.
Elaboracin del Informe final

de liquidacin de la
consultora de capacitacin
Informe final de
liquidacin de
capacitacin en la
Gestin, Operacin y
Mantenimiento dirigido a
las JASS, Beneficiarios y
Municipalidad Distrital
25
100
25
50
Reporte de cumplimiento
de productos e indicadores
sobre conocimiento de la
operacin y mantenimiento
del sistema de agua.
Encuesta de medicin de
indicadores aplicada a una
muestra estadstica, en
Educacin Sanitaria, AOM
JASS.
Encuesta de medicin de
indicadores aplicada a una
muestra estadstica en
Fortalecimiento Municipal.
PLAZO DE ENTREGA
A los 90 das
Documento de informe final

de liquidacin en Educacin
Sanitaria.
Fuente: Equipo social ARTELIA-ECOPROJET

323
323
4.3.2.3REQUERIMIENTOS DE RECURSOS PARA LA FASE DE INVERSIN Y

POSTINVERSIN
a) Fase de Inversin
CUADRO 1.1. FASE INVERSIN RECURSOS PERSONAL
EJECUCIN
RECURS
O
OBJETIVO
CANTIDA
D
UNID
AD
Capacitad
or Social
Capacitar a la JASS y a la poblacin sobre las

prcticas de higiene y salud.
und
Capataz
Dirigir y vigilar a los trabajadores de una

obra de edificacin o civil, bajo la supervisin
del jefe de obra o de produccin en su caso,
para conseguir terminar la obra con el nivel
de seguridad requerido, segn las
especificaciones del proyecto, en el plazo
previsto y optimizando los recursos para
maximizar los beneficios.
1.079,611
0
63,1338
Operador
de Equipo
Responsable de la operacin y mantencin

bsica del equipo. Cada equipo posee
caractersticas que le permiten realizar
distinto tipo de tareas.
75,3669
Operario
Responsable del correcto desarrollo de la

obra.
3.086,620
6
Oficial
Coordina el trabajo del pen y lo instruye
1.428,612
4
Pen
Realiza las labores indicadas por el oficial.
12.585,59
57
Realiza levantamientos topogrficos,

replanteos de obras y de proyectos de
ingeniera.
Topgrafo
Efecta clculos y representaciones grficas

de las mediciones topogrficas.
Localiza puntos de operaciones apropiados
para efectuar levantamientos topogrficos.

324
de Loreto.
324
CUADRO 1.2. FASE INVERSIN RECURSOS MATERIALES

UNID
AD
CANTID
AD
ALAMBRE NEGRO RECOCIDO #16
kg
423,9391
MALLA DE ALAMBRE GALVANIZADO #12, COLOCADA A 3/4" x 3/4"
m2
0,0900
CLAVO CON CABEZA 3"
kg
26,3426
CLAVOS PROMEDIO DE CONSTRUCCIN
kg
215,2098
CLAVO CON CABEZA 3/4"
kg
CEMENTO PORTLAND TIPO 1 (42.5 Kg)
bol
MATERIAL
YESO EN BOLSA (25.0 Kg)
bol
3,0243
2.391,675
0
36,3921
AGUA
m3
186,9188
ARENA
m3
206,0181
PIEDRA CALIZA
m3
0,6820
IMPERMEABILIZANTE
gal
18,8487
IMPERMEABILIZANTE ASFALTICO "SIKA IGOL"
279,8266
AGUARRAS MINERAL
27,9828
HIPOCLORITO DE CALCIO AL 70%
kg
19,3200
JUNTA WATER STOP 200 mm
ACERO CORRUGADO fy=4200 Kg/cm2 GRADO 60
kg
SOLDADURA 3.25mm
kg
16,5900
4.602,255
0
0,5400
PLATINA METLICA 1/2" x 2" (6m)
1,3500
0,2158
PLATINA METLICA 1/2" x 4" (6m)

PEGAMENTO P/TUBERIA PVC (1/4 GLN)
und
5,4000
CINTA TEFLN 1/2" X10 mts
und
54,0000
CANASTILLA SUCCIN PVC-U SP NTP 399.019 DN 1 1/2"
und
2,0000
CANASTILLA SUCCIN PVC-U SP NTP 399.019 DN 4"
und
1,0000
CONO SUCCIN PVC-U SP NTP 399.019 DN 3"
und
1,0000
HIPOCLORADOR
und
1,0000
2,0000
CODO PVC-DESAGE NTP 399.003 DN 2" - 90
und
2,0000
TRAMPA "S" PVC-DESAGE NTP 399.003 DN 2"
und
1,0000
VLVULA DE COMPUERTA PESADA DE BRONCE DN 1"
und
17,0000
VLVULA DE COMPUERTA PESADA DE BRONCE DN 1 1/4"
und
17,0000
und
5,0000
VLVULA DE COMPUERTA PESADA DE BRONCE DN 2"
und
3,0000
und
2,0000
VLVULA DE AIRE DE BRONCE TRIPLE FUNCION DN 1"
und
10,0000
VLVULA DE CHECK CANASTILLA ROSCADA DN 1"
und
4,0000
VLVULA DE CHECK CANASTILLA ROSCADA DN 1 1/4"
und
6,0000
REDUCCIN FIERRO GALVANIZADO DN 1 1/4" - 1"
und
10,0000
NIPLE DE FIERRO GALVANIZADO DN 1"
und
63,0000
NIPLE DE FIERRO GALVANIZADO DN 1 1/4"
und
69,0000
und
15,0000
NIPLE DE FIERRO GALVANIZADO DN 2"
und
11,0000
und
6,0000
UNIN UNIVERSAL DE FIERRO GALVANIZADO DN 1"
und
21,0000
TUBERIA PVC-DESAGE NTP 399.003 DN 2"

325
de Loreto.
325
UNID
AD
CANTID
AD
UNIN UNIVERSAL DE FIERRO GALVANIZADO DN 1 1/4"
und
24,0000
und
8,0000
UNIN UNIVERSAL DE FIERRO GALVANIZADO DN 2"
und
5,0000
und
2,0000
CODO DE FIERRO GALVANIZADO DN 2" - 90
und
2,0000
TEE FIERRO GALVANIZADO DN 32 mm - 1"
und
4,0000
TEE FIERRO GALVANIZADO DN 40 mm - 1 1/4"
und
6,0000
TUBO DE FIERRO GALVANIZADO ISO 65 DN 3/4"
35,2000
TUBO DE FIERRO GALVANIZADO ISO 65 DN 1"
TUBERIA HDPE NTP ISO 4427 PE 100 PN 10 DN 40 mm - (1 1/4")
TUBERIA HDPE NTP ISO 4427 PE 80 PN 10 DN 20 mm - (1/2")
41,2000
1.237,700
0
627,7400
TUBERIA HDPE NTP ISO 4427 PE 80 PN 10 DN 25 mm - (3/4")
TUBERIA HDPE NTP ISO 4427 PE 80 PN 10 DN 32 mm - (1")
TUBERIA HDPE NTP ISO 4427 PE 80 PN 8 (40 mm - 1 1/4")
78,0000
1.773,066
2
8,5000
371,1600
TUBERIA HDPE NTP ISO 4427 PE 80 PN 8 (63 mm - 2")
308,9700
402,7400
CODO 90 PP PN16 DN 20 mm - (1/2")
und
3,0000
CODO 90 PP PN16 DN 25 mm - (3/4")
und
3,0000
CODO 90 PP PN16 DN 32 mm - (1")
und
16,0000
CODO 90 PP PN16 DN 40 mm - (1 1/4")
und
48,0000
CODO 90 PP PN16 DN 50 mm - (1 1/2")
und
8,0000
CODO 90 PP PN16 DN 63 mm - (2")
und
3,0000
CODO 90 PP PN16 DN 75 mm - (2 1/2")
und
8,0000
ACOPLE RECTO PP PN16 DN 20 mm - (1/2")
und
12,2400
ACOPLE RECTO PP PN16 DN 25 mm - (3/4")
und
1,5000
ACOPLE RECTO PP PN16 DN 32 mm - (1")
und
34,5600
ACOPLE RECTO PP PN16 DN 40 mm - (1 1/4")
und
26,7000
und
7,1600
ACOPLE RECTO PP PN16 DN 63 mm - (2")
und
5,9704
und
7,5400
TEE PP PN16 DN 20 mm - (1/2")
und
1,0000
TEE PP PN16 DN 25 mm - (3/4")
und
3,0000
TEE PP PN16 DN 32 mm - (1")
und
10,0000
TEE PP PN16 DN 40 mm - (1 1/4")
und
13,0000
TEE PP PN16 DN 50 mm - (1 1/2")
und
10,0000
TEE PP PN16 DN 63 mm - (2")
und
1,0000
TEE PP PN16 DN 75 mm - (2 1/2")
und
4,0000
CRUZ PP PN16 DN 75 mm - (2 1/2")
und
1,0000
REDUCCIN PP PN16 DN 32 mm - 40 mm
und
7,0000
und
9,0000
und
6,0000
und
4,0000
TAPON MACHO PP PN16 DN 20 mm - (1/2")
und
2,0000
TAPON MACHO PP PN16 DN 32 mm - (1")
und
9,0000
TAPON MACHO PP PN16 DN 40 mm - (1 1/4")
und
7,0000
MATERIAL

326
de Loreto.
326
UNID
AD
CANTID
AD
und
7,0000
TAPON MACHO PP PN16 DN 63 mm - (2")
und
1,0000
und
2,0000
ADAPTADOR PP A BRONCE DN 20 mm - (1/2")
und
1,0000
ADAPTADOR PP A BRONCE DN 32 mm - (1")
und
34,0000
ADAPTADOR PP A BRONCE DN 40 mm - (1 1/4")
und
34,0000
und
7,0000
ADAPTADOR PP A BRONCE DN 63 mm - (2")
und
4,0000
und
4,0000
ADAPTADOR PP A PVC DESAGE
und
1,0000
CANDADO INCLUIDO ALDABA PARA PUERTA
und
2,0000
CANDADO INCLUIDO ALDABA PARA TAPA METALICA
und
50,0000
TAPA METALICA 0.60 x 0.60 m (inc/marco)
und
35,0000
und
2,0000
und
7,0000
und
8,0000
und
1,0000
und
1,0000
und
2,0000
PICAPORTE DE FIERRO 2"
und
2,0000
BISAGRA 3" x 3"
und
5,0000
PUERTA REJA DE INGRESO 1.50x2.10 m SEGN PLANOS

SUJECCIN GALVANIZADA DN 40 mm (1 1/4") (inc/accesorios de
unin)
und
2,0000
und
3,0000
GRIFO Y ACCESORIO LAVATORIO (CROMADO)
und
1,0000
CAJA P/MEDIDOR DN 1/2" - 3/4" DE CONCRETO
und
54,0000
TAPA Y MARCO TERMOPASTICO DN 1/2" - 3/4" CON BISAGRA
und
54,0000
SUMIDERO BRONCE DN 2"
und
1,0000
LAVATORIO SIMPLE INC/ANCLAJES
und
1,0000
EMPAQUETADURA DE JEBE ENLONADO DN 20 mm
und
102,0000
ADAPTADORES UPR PVC-U NTP 399.166 C/ROSCA DN 20 mm
und
102,0000
NIPLE PVC-REEMP MEDIDOR DN 1/2" X 6"
und
51,0000
VALVULA DE PASO TERMOPLASTICA DN 1/2"

ABRAZADERA 2 CUERPOS TERMOPLASTICA PVC-U DN 32-63 mm x
20 mm
und
102,0000
und
51,0000
VALVULA DE TOMA TERMOPLASTICA DN 1/2" A TUBO DE PP
und
51,0000
EMPAQUETADURA DE JEBE ENLONADO DN 25 mm
und
6,0000
ADAPTADORES UPR PVC-U NTP 399.166 C/ROSCA DN 25 mm
und
12,0000
NIPLE PVC-REEMP MEDIDOR DN 3/4" X 6"
und
6,0000
VALVULA DE PASO TERMOPLASTICA DN 3/4"

ABRAZADERA 2 CUERPOS TERMOPLASTICA PVC-U DN 32-63 mm x
25 mm
und
12,0000
und
3,0000
VALVULA DE TOMA TERMOPLASTICA DN 3/4" A TUBO DE PP
und
3,0000
PINTURA ESMALTE SINTETICO
gal
18,6791
PINTURA ANTICORROSIVA
gal
3,2524
PINTURA IMPRIMANTE
gal
25,7580
MATERIAL

327
de Loreto.
327
MATERIAL
UNID
AD
CANTID
AD
TRATAMIENTO IMPERMEABILIZANTE MADERA
gal
0,1175
ESTACA DE MADERA
p2
37,8786
und
32,3000
1.735,328
1
11,5054
HORCON DE MADERA "QUINILLA" DE 4" x 2.50m

MADERA NACIONAL P/ENCOFRADO
p2
REGLA DE MADERA
p2
COLA SINTENTICA PARA MADERA
gal
2,2844
MADERA "QUNILLA" ASERRADA LISTON-PUNTAL 2" x 2"
304,3712
m2
83,5564
MADERA "QUNILLA" ASERRADA TABLEROS e=1/2"

MADERA "QUNILLA" ASERRADA VIGAS Y CORREAS 2" x 2"
6,9000
HOJA DE IRAPAY TEJIDA EN CRISNEJAS
m2
85,9360
POSTE DE MADERA LOCAL 6" x 10.50 m
und
35,6800
VIGA DE MADERA LOCAL 8 m
und
11,7500
CAIBRO DE MADERA LOCAL 6 m
und
20,4000
ESCALERA MANUAL DE MADERA L = 4 M

MADERA PARA CANALES Y PENDIENTES INC/ACCESORIOS DE
FIJACIN
und
1,0000
glb
1,0000
CARTEL DE OBRA
und
1,0000
CAMPAMENTO PROVISIONAL (OFICINAS)

MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN DE MQUINAS Y
HERRAMIENTAS PARA OBRA
glb
1,0000
glb
1,0000
CARTEL DE INFORMATIVO 0.60x0.60
und
6,0000
TRANQUERAS DE MADERA TIPO CABALLETE
und
6,3000
PUENTE DE MADERA PARA PASO PEATONAL
und
2,5500
PROTECCIONES COLECTIVAS
glb
1,0000
PROTECCIONES INDIVIDUALES
glb
1,0000
POSTE DE SEGURIDAD DE MADERA h=1.20m
und
137,3000
SEGUNDO ORIGINAL DEL PLANO
m2
38,5063
WINCHA
und
1,8134
MALLA MOSQUITERO METALICA 1/8"
m2
2,0800
137,3000
CALDERIN PARA BOMBA NEUMATICA INC/ACCESORIOS
und
2,0000
TANQUE DOSIFICADOR Y ACCESORIOS
und
1,0000
PANEL DE CONTROL ELECTRICO
und
3,0000
ELECTROBOMBA SUMERGIBLE (Q=0.63 l/s - H = 25 m.c.a.)

ELECTROBOMBA CENTRIFUGA HORIZONTAL (Q=1.05 l/s - H = 18
m.c.a.)
und
1,0000
und
2,0000
COMPRESOR (Q=2.50 m3/h)
und
MALLA HDPE SEGURIDAD h = 1m
PUNTO DE LUZ INC/ACCESORIOS
und
1,0000
5.228,975
0
1,0000
MATERIAL EDUCATIVO
und
2,0000
LETRINA TEMPORAL
und
2,0000
CLAUSURA LETRINA TEMPORAL
und
2,0000
CONTENEDOR 120L
und
3,0000
LIMPIEZA PERMANENTE DE LA OBRA
mes
3,0000
RECOJO Y DISPOSICIN
m3
60,0000
CABLE ELECTRICO

328
de Loreto.
328
UNID
AD
MATERIAL
RIEGO LINEAS
CANTID
AD
4.018,000
0
1,0000
DESVIO PROVISIONAL
und
FLETE SAP 1
und
1,0000
GEOMEMBRANA E=2mm
m2
38,1888
CUADRO 1.3. FASE INVERSIN RECURSOS EQUIPOS

EQUIPOS
UNID
AD
CANTID
AD
PISON DE MANO
hm
1.337,6409
ZARANDA MANUAL
hm
680,4111
CIZALLA P/CORTE DE FIERRO
hm
202,2772
BALDE PARA PRUEBA HIDROSTATICA INC/ACCESORIOS
hm
102,1008
TARRAJA MANUAL PARA TUBOS PP - PVC - FG
hm
21,6000
MOTOBOMBA 9 HP D=4" INC. MANGUERA
hm
636,1246
ESTACIN TOTAL INCL PRISMAS JALONES TELESCOPIOS
he
63,1351
NIVEL TOPOGRFICO CON TRPODE Y ACCESORIOS
he
63,1308
EQUIPO DE CMPUTO INCLUYE SOFTWARE
he
64,3439
MEZCLADORA DE CONCRETO TROMPO 8 HP DE 9 P3
hm
140,6429
VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.50"
hm
140,6384
MOTOSOLDADORA DE 250 AMP
hm
16,8000
b) Fase de Post- Inversin

CUADRO 1.4. FASE DE POST INVERSIN. RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRACIN
RECURSO
Capacitador
Tcnico
Jefe de
Servicio
OBJETIVO
Capacitar a la
Jass en la
operacin y
mantenimient
o de los
diferentes
elementos del
sistema.
Controlar la
correcta
operacin y
mantenimient
o de los
diferentes
elementos y
CANTID
AD
UNIDAD
Glb
40
h/mes

329
de Loreto.
329
ADMINISTRACIN
RECURSO
OBJETIVO
CANTID
AD
UNIDAD
equipos del
sistema.
Operador de
los servicios
Operacin y
mantenimient
o de los
diferentes
elementos y
equipos del
sistema.
120
h/mes
CUADRO 1.5. FASE DE POST INVERSIN. RECURSOS O&M

RECURSO
CANTIDAD
UNIDAD
Cloro
0.001
Kg/m3
4.3.3 COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA

El acceso al agua potable y al saneamiento adecuado son los recursos ms
importantes de la salud pblica para prevenir las enfermedades infecciosas y
proteger la salud de las personas, adems de ser esenciales para el desarrollo.
El agua es adems un recurso esencial para la seguridad alimentaria, el
desarrollo econmico y el ecosistema. Todos estos planos se ven afectados por
su creciente escasez, que constituye uno de los principales problemas globales
de la humanidad y que se vislumbra como una de las principales causas de
conflictos en el futuro.
La educacin sanitaria en el programa tiene como objetivo incidir sobre los
comportamientos. Para ello, debe tener en cuenta la importancia de construir
y alimentar la autoestima y la confianza de las personas en s mismas. En este
sentido, se considerarn las percepciones, creencias y prcticas habituales de
la gente, prestando especial atencin al papel de la mujer en la comunidad.
Adems, los mtodos y materiales educativos deben tener sensibilidad cultural

330
de Loreto.
330
e incorporar el enfoque relativo al gnero, usando un nivel de lenguaje

comprensible y adecuado para la totalidad de usuarios del servicio.
Para ser efectiva, la educacin sanitaria que promover el Programa Amazona
Rural a travs de los Gestores Sociales contratados en las tres regiones de
intervencin y durante todo el ciclo del proyecto, deber responder a las
necesidades particulares de la poblacin a la que va dirigida. Pero la educacin
sanitaria tambin puede ser incorporada a actividades que no se centran
especficamente en la salud. En el pasado, la educacin sanitaria tenda a
prestar poca atencin a las causas subyacentes de la salud precaria, como la
discriminacin de mujeres y nias, las desigualdades en la distribucin y
acceso a los recursos, el desempleo, la vivienda inadecuada, el saneamiento
insuficiente y los numerosos factores econmicos, sociales y culturales que
crean la pobreza y perpetan la salud precaria, prioritariamente en las zonas
rurales de nuestro pas.
Es por ello que en el Programa Amazona Rural decide involucrar a las familias
en la construccin de sus propios conceptos y reflexiones que refuercen el
aprendizaje, a la vez que favoreceremos a travs de ello la produccin de
materiales relevantes y culturalmente apropiados a cada realidad regional.
En atencin a todos esos factores, a fin de llegar de una manera efectiva a la
poblacin de las comunidades rurales de Loreto, Amazonas y San Martn, el
Programa Amazona Rural a travs de los gestores sociales y otros recursos
del mismo Programa- implementar las siguientes actividades:
Actividades para demostrar el Impacto de la calidad del agua en la

salud.
Exposicin a la comunidad sobre la Ruta de la contaminacin fecal-oral.
Enfermedades transmitidas por el agua y sus efectos en los adultos,

nios y nias: EDAS.
Actividades de promocin y difusin de los cinco momentos clave del

lavado de manos.
Actividades para promover el uso adecuado del agua.

331
de Loreto.
331
Valoracin social, econmica y ecolgica del recurso Agua.
Factores y criterios de sostenibilidad de los proyectos de agua y

saneamiento.
Promocin de actividades de mejoramiento de nuestro hbitat

(campaas de recojo de desperdicios, limpieza de cunetas y arreglo de
trochas de ingreso a la comunidad).
Asesora en temas de salud y nutricin, priorizando a las madres

embarazadas y a los nios menores de 5 aos.
Visitas guiadas o pasantas.
Concursos con estudiantes para la promocin y difusin de los cinco

momentos clave del lavado de manos.
Concursos de produccin literaria (cuentos, poesas, fbulas, etc) sobre

la importancia del agua y saneamiento en el desarrollo humano.
Concursos para motivar las viviendas saludables (libre de humo, piso

digno, etc).
Visitas de supervisin (vigilancia ciudadana) para verificar la limpieza y

correcto mantenimiento de UBS.
Para realizar las actividades mencionadas, el Programa podr emplear diversas

metodologas, entre ellas podemos mencionar las ms importantes:
1. Convivencia y permanencia de los Gestores Sociales del Programa en las
comunidades, en las que realizar las actividades antes mencionadas y
complementariamente:
Elaboracin de mapeo de actores, a fin de identificar a las personas e

instituciones de mayor influencia en la zona, quienes podran actuar
como aliados estratgicos para reforzar los procesos de enseanza
aprendizaje relativos a educacin sanitaria, entre otros temas.

332
de Loreto.
332
Visitas domiciliarias utilizando como herramienta de promocin y

sensibilizacin entre otras, el rotafolio diseado por el PNSR y adecuado
por el programa.
Reuniones y talleres de capacitacin, campaas y demostraciones

prcticas.
Capacitacin sobre educacin sanitaria en colegios y otras instituciones,
El involucramiento y apoyo de jvenes y madres consejeras en cada una

de las actividades promovidas por los gestores sociales.
Actividades centrales con nios de las comunidades como concursos de

dibujo y pintura y pintado de murales.
Actividades especficas por el Da Mundial del Agua.
2. identificar e involucrar a ciudadanos o a organismos locales influyentes,

como son:
Autoridades de Gobiernos locales y regionales,
Docentes y directores de colegios,
Autoridades y Promotores de salud,
Sacerdotes y representantes de diversas ideologas religiosas.
Apus, Presidentes de Comunidades, suele reforzar los programas de

educacin sanitaria.
Adems, es importante identificar y reforzar las actividades de

educacin sanitaria existentes, de grupos locales, de organizaciones
sociales y de ONG.
3. El uso de mtodos auxiliares de enseanza como:
materiales impresos como rotafolio, afiches, papelotes.
carteles,
vdeos,

333
de Loreto.
333
diapositivas,
El teatro popular, espectculos de tteres y otras formas de drama o

juegos de rol pueden ser formas, adems de divertidas, altamente
persuasivas para difundir mensajes educativos
y murales, son algunos de los mtodos auxiliares empleados para la

enseanza.
En cuanto a la evaluacin de las actividades de educacin sanitaria, nuestro

Programa conoce que uno de los aspectos ms difciles es constatar los
cambios de comportamiento inducidos por ellas y hacer un seguimiento de las
tendencias durante un perodo de tiempo. Por ello, antes y despus de las
actividades; se realizarn sondeos para medir el impacto de las intervenciones
de educacin sanitaria y evaluar la efectividad de las metodologas empleadas
en el proceso.
Cabe sealar finalmente que los procesos de capacitacin sern impartidos a
la totalidad de poblacin permanente de la localidad de intervencin.
4.3.3.1METAS DE COMUNICACIN SANITARIA
A. POBLACIN
Desarrollar capacidades de gestin y manejo de los servicios agua y

Saneamiento
La implementacin de programas permanentes de educacin Sanitaria
La minimizacin del uso de aguas no cloradas
La construccin de infraestructura bsica de agua y saneamiento.

Impactos positivos.
Incrementar la calidad y cobertura de los servicios de residuos slidos
La promocin de la participacin de la inversin privada
Desarrollar normatividad local libro de estatutos, ejercer su

cumplimiento

334
de Loreto.
334
El diseo e implementacin de estrategias efectivas para la recaudacin

tarifas.
B. ACCIONES DE CAPACITACIN A LOS DIRECTIVOS DE LA JASS Y USUARIOS

Orientadas al desarrollo de las competencias y capacidades de los integrantes
del Consejo Directivo de la JASS y los usuarios para la administracin,
operacin y mantenimiento, a travs de talleres de capacitacin, concursos e
intercambio
de
experiencias,
as
como
el
seguimiento
y/o
monitoreo
permanente.
CUADRO 1.1. BRECHA CAPACIATACIN SANITARIA
OFERTA
META
BRECHA
0 hogares de la
comunidad que conocen
los 5 momentos crticos
del lavado de manos
41 hogares de la comunidad
que conocen los 5 momentos
crticos del lavado de manos.
41 hogares de la
comunidad que conocen los
5 momentos crticos del
lavado de manos
0 hogares en que se
practica el lavado de
manos con la tcnica
adecuada.
41 hogares en que se practica

el lavado de manos con la
tcnica adecuada.
41 hogares en que se
practica el lavado de manos
con la tcnica adecuada.
0 hogares de la
comunidad que usan y
mantienen su UBS de
manera adecuada.
30.6 hogares de la
mantienen su UBS de manera
adecuada.
30.6 hogares de la
mantienen su UBS de
manera adecuada.
4.3.3.2REQUERIMIENTOS
DE
RECURSOS
PARA
COMUNICACIN
EDUCACIN SANITARIA
A partir de un plan conjunto de accin en el que participarn los diferentes
actores del Proyecto en el nivel local (Municipalidad, Sectores de Salud y
Educacin), se desarrollarn actividades orientadas al mejoramiento de los
hbitos de higiene dirigido a la poblacin escolar y adulta a partir del espacio
de la familia, la comunidad y la escuela. Se reforzarn con acciones de difusin
y sensibilizacin a nivel masivo, como son los concursos y campaas.
Durante el ciclo del Proyecto se desarrollarn las siguientes acciones:

335
de Loreto.
335
Elaboracin de un Plan Educativo para el saneamiento bsico a

ejecutarse a nivel de las instituciones educativas, la familia y la
poblacin.
Emisin de mensajes educativos a nivel masivo.
Sensibilizacin a las familias en torno a la higiene personal y ambiental

(higiene de la vivienda, limpieza y orden de la cocina, proteccin de los
utensilios, almacenamiento del agua, lavado de manos, etc.).
4.4 COSTOS A PRECIO DE MERCADO

Esta tarea determina cunto cuesta implementar el proyecto y qu resultados
se obtiene con ello. El costo de un proyecto es la suma del valor de los
recursos o insumos que el proyecto incurre durante toda su vida til.
La moneda a utilizarse para la estimacin de los costos ser Nuevos Soles, a
precios del mes de Marzo del 2014.
Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:
Costos de Inversin: Son los costos necesarios para dotar de la capacidad
operativa al servicio de agua y disposicin sanitaria de excretas, los elementos
que hacen posible para lograr el objetivo del proyecto corresponden a los
siguientes rubros: Servicio de agua potable, disposicin sanitaria de excretas,
niveles de educacin sanitaria y organizacin para O&M y administracin de
servicios de agua (JASS).
Costos operacin y mantenimiento: Son los insumos y recursos que son
necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada del servicio de agua
y disposicin sanitaria de excretas en condiciones adecuadas para el consumo.
4.4.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
A PRECIOS DE
MERCADO
Los costos en la situacin sin proyecto, se consideran a los costos de
produccin y a la prestacin de los servicios actuales, es decir los costos de
operacin y mantenimiento.
a. Costos de inversin
336
de Loreto.
336
Los costos de inversin en la situacin sin proyecto son todos aquellos costos
programados y/o presupuestados para la optimizacin del servicio de agua en
la rea de influencia, por parte del Estado a nivel nacional, regional, local y/o
de otros organismos de desarrollo, en la actualidad no se cuenta con ninguno
de stos, de manera que son equivalentes a cero.
b. Costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento (O&M) sin proyecto, son aquellos en
que se incurre para las actividades de funcionamiento y conservacin de la
infraestructura y elementos del servicio de agua potable actual de la localidad.
Actualmente no hay sistema existente de agua potable por lo que los Costos
de operacin y mantenimiento (O&M) son equivalentes a cero.
4.4.2 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE
MERCADO
Los costos en la situacin con proyecto, estarn compuestos por los costos
de inversin inicial y el costo futuro de las acciones y actividades previstas
para la alternativa y sus componentes en agua potable incluyendo la gestin
administrativa y en forma separada la informacin para la disposicin sanitaria
de excretas.
Costos de inversin
Los costos de inversin inicial, reinversiones o costos futuros, as como los de
operaciones y mantenimiento del servicio de agua y disposicin sanitaria de
excretas se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con
proyecto para las alternativas propuestas. Se consideran los costos del
programa de gestin y administracin, as como los de educacin sanitaria,
que son adicionales a los costos en infraestructura hidrulica, las mismas que
estn expresados en moneda nacional a precios del mes de marzo de 2014.
Los flujos de costos de inversin incluyen la inversin inicial y las reinversiones
necesarias para el normal funcionamiento del sistema, considerando el perodo
ptimo de diseo (20 aos), la vida econmica de los equipos propuestos para
el Proyecto y la ampliacin del sistema, segn el crecimiento poblacional.
337
de Loreto.
337
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los

costos unitarios de mano de obra, los precios de mercado de los insumos,
materiales, equipos y mquinas, a nivel de costo directo sin impuestos. Los
costos en gastos generales y ganancias; los costos de: expediente tcnico,
supervisin de expediente tcnico, supervisin de obras y gestin del proyecto
en la fase de inversin fueron determinados teniendo en cuenta a los
profesionales calificados, materiales y equipos necesarios; la zona de
Amazona est exenta de impuestos por lo que se ha considerado IGV del 0%.
AGUA POTABLE ALTERNATIVA 01 y 02 (ACCIN 1)
Se presenta en el siguiente cuadro los costos de inversin de la alternativa N1
para el Agua Potable, los cuales ascienden a 953,013.20 Nuevos Soles.

338
de Loreto.
338
CUADRO 1.1. CUADRO DE INVERSIN ALTERNATIVA 1

para el Agua Potable, los cuales ascienden a 872,873.34 Nuevos Soles.
COSTOS DE INVERSIN EN SANEAMIENTO (ACCIN 2)

339
de Loreto.
339
Los costos estn conformados por la construccin de 61 unidad bsica de

saneamiento compostera.
Se presenta en el siguiente cuadro los costos de inversin de la alternativa
para el sistema de disposicin de excretas sanitarias los cuales ascienden a
1,251,726.04 Nuevos Soles.:
CUADRO 1.3. CUADRO INVERSIN UBS ALTERNATIVA NICA
EDUCACIN SANITARIA (ACCIN 3)

La alternativa educacin sanitaria es una actividad complementaria a las
alternativas de agua y disposicin sanitaria de excretas. La educacin sanitaria
corresponde al Medio Fundamental 03: Adecuados Niveles de Educacin
Sanitaria, que est compuesto por un programa de capacitacin en educacin
sanitaria y capacitacin en mantenimiento adecuado de las UBS.
Costos de inversin. Adecuados niveles de educacin sanitaria estar
orientado
fundamentalmente
inculcar
la
cultura
de
prevencin
de
enfermedades provenientes de un inadecuado uso de los servicios de agua y

saneamiento y de la mala manipulacin de alimentos, as como propiciar en
los beneficiarios una cultura de pago de estos servicios, para cuyo efecto, ser
imprescindible desarrollar las siguientes actividades:
Sensibilizacin para implementacin de plan

340
de Loreto.
340
Manejo de agua en el hogar
Lavado de manos
Disposicin adecuada de excretas
Disposicin final de residuos solidos
Disposicin final de aguas grises
Higiene personal y de la vivienda
Higiene de los alimentos y utensilios
CUADRO 1.4. COSTO INVERSIN DE EDUCACIN SANITARIA
GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA (ACCIN 4)

La
alternativa
complementaria
Gestin
a
las
tcnica
alternativas
administrativa
de
agua
es
una
unidades
actividad
bsicas
de
saneamiento. La corresponde al Medio Fundamental 04: Mejora en la gestin

tcnica y administrativa de la JASS.
Tras haber realizado el diagnstico de la situacin actual de los servicios de
agua y saneamiento en El centro poblado de Nuevo Milagro, se concluye que
es necesario inminentemente la formacin de una gestin de los servicios y la
capacitacin del personal para lograr el objetivo del fortalecimiento de la
gestin de los servicios. Para lo cual se deben realizar acciones orientadas a:
341
de Loreto.
341
Preparacin de mdulos y manuales
Administracin, responsabilidades y funciones
Operacin y mantenimiento de los sistemas
Fortalecimiento del rea Tcnica Municipal ATM
CUADRO 1.5. COSTO DE INVERSIN DE GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA
4.4.2.2COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Los costos de operacin y mantenimiento de la situacin con proyecto se
presentan a continuacin. Estos costos sern representados para el servicio de
agua potable y disposicin sanitaria de excretas.
Costos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
Los costos de operacin del sistema de agua potable en la situacin con
proyecto estn conformados por: costos de produccin de agua, distribucin,
mantenimiento, costos de comercializacin y gastos de administracin en
general.
Para la estimacin de los costos de produccin se han considerado los costos
fijos y variables.
Costos fijos. Los costos fijos de operacin son los referidos a la mano de obra
del operador del sistema que permita el funcionamiento normal del sistema,
adems se considera el pago por la inspeccin de lneas para detectar roturas
y fugas, se considera los costos en materiales e insumos para administracin
(materiales de escritorio) y servicios bsicos.
342
de Loreto.
342
Los costos de mantenimiento del servicio de agua potable, son los costos de
produccin del agua potable, conduccin, almacenamiento y distribucin, y el
mantenimiento de instalaciones.
El sueldo del Operario de la Planta se ha fijado en S/.750 al mes (S/. 9.000 al
ao), siendo esta la remuneracin mnima vital establecida en Per.
El coste de las herramientas se ha establecido en S/. 50 al mes, lo que hacen
un total de S/. 600 al ao. Mismo importe ser destinado a la conservacin de
las instalaciones de administracin. Mientras que para la conservacin de la
obra civil se destinar el 0.02% del importe del total de las obras de agua
potable al mes.
Por otra parte se destinaran S/. 100 al mes para Repuestos.
CUADRO 1.1. GASTOS FIJOS. RESUMEN
Por otra parte, al estar dotada la localidad con energa elctrica, se deber
considerar en los gastos fijos el trmino fijo de la electricidad:

343
de Loreto.
343
CUADRO 1.2. TRMINO FIJO ELCTRICIDAD ALTERNATIVA 1

344
de Loreto.
344
CUADRO 1.4. COSTOS FIJOS O&M UBS
Costos variables. En lo que respecta a los costos variables, estn

representados por los insumos qumicos para desinfectar el agua a ser
distribuida. Como gastos variables se han considerado:
Cloro: El coste de cloro es variable a lo largo de los aos ya que el

caudal de agua tratado va aumentando conforme aumenta la demanda.

345
de Loreto.
345
CUADRO 1.5. PRECIO CLORO
CUADRO 1.6. GASTOS VARIABLES ALT 1. CLORO

346
de Loreto.
346
CUADRO 1.7. GASTOS VARIABLES ALT 2. CLORO
Sulfato de Almina: La dosificacin de sulfato de almina variar con el

paso de los aos ya que la dosificacin va en funcin del caudal de agua
tratado.

347
de Loreto.
347
CUADRO 1.8. GASTOS VARIABLES ALT 1.SULFATO DE ALMINA

348
de Loreto.
348
CUADRO 1.9. GASTOS VARIABLES ALT 2.SULFATO DE ALMINA
Electricidad: El trmino variable de la electricidad es aquel que cambia

con el caudal de que debe impulsar la bomba.

349
de Loreto.
349
CUADRO 1.10. GASTOS VARIABLES ALT 1. ELCTRICIDAD
CUADRO 1.11. GASTOS VARIABLES ALT 2. ELCTRICIDAD

350
de Loreto.
350
CUADRO 1.12. COSTE TOTAL O&M A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1

351
de Loreto.
351
CUADRO 1.13. COSTE TOTAL O&M A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2
4.4.2.3ESTIMACIN INVERSIONES FUTURAS

Sistema de agua potable. Considerando que se espera un crecimiento lento
de la poblacin que se ve reflejado en el nmero de viviendas y que la
tendencia del aumento del nmero de viviendas es en forma horizontal y no
vertical, se ha estimado en consecuencia un crecimiento del N de conexiones
domiciliarias de agua, los que irn acompaadas de inversiones en redes para
poder acceder a ellas.
Sistema de disposicin sanitaria de excretas. De acuerdo al Anexo K1:
Gua para la elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
Programa Nacional de Saneamiento Rural, se prevn reinversiones en la
construccin de UBS y pozo percolador que vayan a ser instalados.

352
de Loreto.
352
Otras inversiones futuras a precios de mercado. Culminada la fase de

inversin del proyecto, se debe verificar el cumplimiento de los objetivos de
proceso del proyecto, por lo que al ao 1 se debe realizar una evaluacin ex
post de culminacin, motivo por el cual se considera como una inversin a
futuro en el ao 1. Esta inversin se considera en los intangibles del sistema
de agua y disposicin sanitaria de excretas, siendo el monto destinado a cada
uno de ellos el equivalente en porcentaje de cada sistema respecto al
presupuesto total.
Es preciso mencionar que estos montos de inversiones futuras sern cubiertos
por la Unidad Ejecutora, bajo responsabilidad del PNSR.

353
de Loreto.
353
CUADRO 1.1. INVERSIONES FUTURAS SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVAS 01 Y 02
CUADRO 1.2. INVERSIONES FUTURAS UBS
354
354
4.4.3 COSTOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO

Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con
proyecto menos los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de los
costos de operacin y mantenimiento para el sistema de agua potable y
disposicin sanitaria de excretase presentan en los siguientes cuadros a
precios de mercado.

355
de Loreto.
355
CUADRO 1.1. COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1 AGUA POTABLE Y UBS
356
356
357
357
4.5 EVALUACIN SOCIAL

La evaluacin se realiza con el fin de determinar la conveniencia de realizar o
no el proyecto desde el punto de vista social, econmico, ambiental y tcnico.
El objetivo de la evaluacin es el de seleccionar la mejor alternativa. El ms
eficaz y ms eficiente
Los beneficios en la situacin con proyecto sern derivados del ahorro
obtenido al realizar la comparacin de los costos de los usuarios para la
alternativa planteada en relacin a la situacin sin proyecto.
Estos beneficios se obtienen del valor social del tiempo que al final se traduce
en los beneficios directos del proyecto.
4.5.1 BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios sociales del proyecto de agua potable (sin deduccin de los
respectivos costos sociales) estn asociados a:
-
La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que

sin el proyecto tenan que dedicar tiempo y esfuerzo a acarrear el agua
y/o adquirirlo a un precio unitario mucho mayor que la tarifa del servicio
pblico.
El incremento del consumo de agua, al reducirse el precio unitario de

abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el nivel de
bienestar de la poblacin, valorada a travs de la mxima disposicin a
pagar por el consumo de agua.
a. Beneficios del sistema de agua potable

En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para estimar
los beneficios se basa en el precio de mercado, pero en el caso de servicios
pblicos como el agua potable, que es un bien que no se transa libremente, la
magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se obtiene mediante
procedimientos indirectos como la mxima disposicin a pagar del usuario, o
sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido
a travs del rea bajo la curva de demanda de agua potable.

358
de Loreto.
358
Para fines de cuantificacin de los beneficios econmicos del proyecto se

diferencian dos tipos de usuarios. As tenemos, los nuevos usuarios, que
percibirn los beneficios de acceder al servicio, y por otro lado los antiguos
usuarios, que percibirn un beneficio por la mejora en el servicio (calidad,
cantidad, continuidad) que actualmente es racionado. Para el caso del
proyecto los beneficios econmicos del proyecto resultan de la sumatoria de
los beneficios que reciben los usuarios nuevos en cada ao del horizonte de
planeamiento del estudio. Las consideraciones para la determinacin de los
beneficios econmicos para nuevos usuarios se detallan a continuacin.
Beneficios en la situacin sin proyecto
La magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se obtiene
mediante procedimientos indirectos como la mxima disposicin a pagar del
usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del
servicio y/o un mejor servicio, en la situacin sin proyecto, al no estar
programadas, en ejecucin, ni estudios definitivos u obras orientadas a
implementar el sistema pblico de abastecimiento de agua, tampoco las que
se refieren a mejorar la calidad del servicio, no se han identificado beneficios
sociales en la situacin sin proyecto, o sea que stos son iguales a cero.
Beneficios en la situacin con proyecto
Los beneficios que genera la instalacin del servicio de agua potable en la
situacin con proyecto se clasifica en beneficios cualitativos y cuantitativos, la
primera hace referencia a los beneficios que no se pueden valorarse
monetariamente. La segunda hace mencin de los beneficios que pueden
valorarse monetariamente a travs de una evaluacin social, haciendo uso de
las metodologas existentes.
Los beneficios cualitativos que genera la instalacin del servicio de agua
potable se menciona a continuacin.
Mejora de las condiciones de vida de la poblacin, lo que se traduce en

una sensacin de bienestar.

359
de Loreto.
359
Aumento del conocimiento de la comunidad como resultado del

programa de capacitacin que reciben sus integrantes durante la
El Proyecto es una fuente de generacin de empleos directos, para

personal tcnico y profesional.
Como producto de la implementacin del proyecto se produce un

incremento temporal en la activad econmica, debido a la demanda de
bienes, equipos e insumos, generada por el proyecto.
Existen otros beneficios vinculados a la gestin de riesgos:
POR COSTOS EVITADOS EN GASTOS EN SALUD PUBLICA
Los costos directos evitados por gastos en salud pblica corresponden al gasto
total del tratamiento de las enfermedades identificadas en el diagnostico
causadas por la falta de un adecuado servicio de agua. Para su clculo se
requiere informacin sobre los costos de diagnstico, manejo y tratamiento de
la enfermedad, la poblacin afectada y las tasas de morbilidad de esa
poblacin.
FIGURA 1.1. COSTOS EVITADOS EN GASTOS EN SALUD PBLICA.
Fuente Encuestas: Estimacin de gastos en salud
Finalmente, los costos evitados por enfermedad son la diferencia entre lo que
la poblacin gasta en una situacin sin proyecto y una situacin con proyecto.
360
de Loreto.
360
Pero dado que se desconoce los gastos en salud y adems que estos gastos en
su mayora de veces son subsidiados por el programa SIS, se desconoce
exactamente cunto es gasto de la poblacin por casos de Morbilidad EDAs,
por lo que no se ha incluido estos beneficios
BENEFICIOS POR DAOS EVITADOS O COSTOS NO PERDIDOS EN LA

INFRAESTRUCTURA
Los beneficios por daos evitados en la infraestructura, representa un ingreso
en el flujo de caja de la evaluacin social la cual se obtiene del cobro a los
beneficiarios por probables ocurrencias o desastres
CUADRO 1.2. PARAMETROS Y SUPUESTOS PARA EL CALCULO DE BENEFICIOS
EN AHORRO DE SALUD
% de la poblacin menor de
edad
51%
% de la poblacin adulta
49%
% Morbilidad (en. Diarreicas)

Nios
87.50%
%
Morbilidad
Adultos
85.70%
(Diarreicas)
Cantidad de veces x ao
Fuente: Estimacin de gastos en salud DIAGNOSTICO SOCIAL
CUADRO 1.3. COSTO DE GASTOS EN SALUD POR ENFERMEDADES DE ORIGEN

HIDRICO
Nios
(S/.)
Adulto
(S/.)
Consulta
5.0
7.0
Manejo
8.0
20.0
Medicina
15.0
25.0
Precio
Mercado
28.0
22.4
Precio
Social
23.7
19.0
Fuente Encuestas: Estimacin de gastos en salud - MINSA

361
de Loreto.
361
CUADRO 1.4. BENEFICIOS EN AHORRO X SALUD
Fuente Encuestas: Estimacin de gastos en salud
Para la estimacin de los beneficios correspondientes al acarreo en el presente

caso, se ha construido la curva de demanda de agua, considerando que el
consumo es una funcin indirecta solo del precio, para lo cual en primer lugar
se estimar el beneficio que obtienen los usuarios. Por un lado, los nuevos
usuarios sern beneficiados por los recursos liberados y por el incremento en
su nivel de consumo. Por otro lado estimaremos el beneficio de los antiguos

362
de Loreto.
362
usuarios, quienes perciben un beneficio por la mayor disposicin de agua para

su consumo.
Para construir la curva de demanda se requiere de ciertas variables tales
como: Volumen promedio de acarreo, numero promedio de acarreo por da,
tiempo promedio de acarreo y los parmetros establecidos en el Anexo SNIP 10
como el valor social de tiempo para zonas rurales y propsito no laboral.
La informacin correspondiente se ha captado a travs de la encuesta socio
econmico realizado en el centro poblado de Nuevo Milagro (sealar que se ha
realizado el estudio sobre una muestra de la poblacin) Tal como se muestra a
continuacin:
CUADRO 1.5. VOLUMEN PROMEDIO DE ACARREO
DATOS
Nmero de acarreos
de agua por
vivienda (1)
Volumen de agua
por cada acarreo(2)
Consumo promedio
semanal por
vivienda (3) =
(1)x(2)x7
Consumo promedio
mensual por
vivienda
(1)x(2)X365/12
TOTAL
CONSUMO POR
PERSONA
UNIDAD
CANTIDAD
Viajes
3.27
Lt.
7.2
Lt.
164.8
Lt.
716.1
m3/mes
0.72
(lppd)
4.81
Tiempo promedio de acarreo. Es necesario aclarar que segn la encuesta

socioeconmica realizada en el centro poblado de Nuevo Milagro los
pobladores han respondieron que existe una distancia expresada en tiempo de
10.44 minutos; tomado en cuenta el recorrido de ida y vuelta, tiempo de
llenado de baldes y de espera.
Valor social de tiempo. Para la evaluacin social de proyectos se considera
parte de los beneficios del proyecto ahorros de tiempo de usuarios, las mismas
363
de Loreto.
363
que sern calculados los siguientes valores del tiempo, segn propsito,
mbito geogrfico y nivel socioeconmico. Para el propsito no laboral se
deber utilizar un factor de correccin a los valores igual a 0.3 para usuarios
adultos y 0.15 para usuarios menores.
CUADRO 1.6. VALOR PROPOSITO LABORAL
CUADRO 1.7. VALOR SOCIAL DEL TIEMPO
Obtenindose un valor del acarreo de:

CUADRO 1.8. VALOR DEL ACARREO
Costo econmico de los no conectados S/.m3
Costo total por mes (S/.mes)
Consumo promedio de la viv (m3/mes)
Valor del acarreo (S/.mes)
15.79
0.72
22.04

364
de Loreto.
364
Curva de la Demanda
La ecuacin de la demanda, se estim en base a dos puntos, el primero de
(0,72 y 22.04), y el segundo par ordenado que corresponde al consumo de
saturacin, que en este caso es equivalente al de la dotacin, expresado en
m3/ familia (15.79 y 0.00).

365
de Loreto.
365
CUADRO 1.9. DATOS CURVA DEMANDA
FUENTE: Elaboracin Propia - Consultora ARTELIA-ECOPROJET.
CUADRO 1.10. CURVA DE LA DEMANDA

Ecuacin de la
demanda
Q=
13.39
0.57512489
6
CUADRO 1.11. CURVA DEMANDA Y BENEFICIOS PARA NUEVOS USUARIOS

366
de Loreto.
366
El beneficio por recursos liberados est reflejado por el rea de color amarillo
bajo la curva de demanda, en este caso se estima un beneficio de S/. 15.79
soles por familia al mes por recursos liberados, mientras que se observa un
beneficio de S/. 139.74 soles mensual por familia por el incremento de
consumo de agua de los nuevos usuarios (rea verde); como se observa en el
siguiente cuadro.
Usuarios antiguos. Los beneficios de los usuarios antiguos solamente se dan
para los usuarios que acceden a conexiones domiciliarias en la situacin sin
proyecto, en la actualidad las familias del rea de influencia no disponen de
sistema de abastecimiento y por lo tanto no es posible estimar los beneficios
para estos usuarios.
Cuantificacin de beneficios
367
de Loreto.
367
El total de los beneficios econmicos del proyecto, resulta de la sumatoria de

los beneficios de los nuevos usuarios y de los antiguos usuarios durante el
horizonte de evaluacin del proyecto. El cuadro siguiente refleja dichos
beneficios desagregados y totales en forma anual para todo el perodo de
evaluacin del proyecto.

368
de Loreto.
368
CUADRO 1.12. FLUJO BENEFICIOS DE LOS NUEVOS Y ANTIGUOS USUARIOS
b. Beneficios del sistema de disposicin sanitaria de excretas

Sin proyecto
En la situacin sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas a
mejorar la disposicin sanitaria de excreta en una situacin sin proyecto no se
puede identificar los beneficios. Si la situacin actual se mantiene, sta
provocar que se incremente el problema, por lo que se considera que en una
situacin sin proyecto el beneficio ser igual a cero.
Con proyecto
Los beneficios que genera la instalacin de unidades bsicas de saneamiento
con compostera con proyecto no pueden valorarse monetariamente. Por lo
tanto, se traduce en los siguientes beneficios:
Elimina o, al menos, reduce considerablemente los agentes patgenos,

minimizando la posibilidad de enfermedades diarreicas.

369
de Loreto.
369
Evita la contaminacin del medio ambiente.
Produce peridicamente compus o abono fertilizante.
Su uso es adecuado para zonas inundables o con niveles freticos altos.
Puede ubicarse muy cerca o dentro de la vivienda, porque no emite olores,

presenta un buen aspecto y es muy higinica.
Puede ubicarse muy cerca de pozos o fuentes de agua, porque sus

cmaras no permiten el contacto de las excretas con el medio ambiente.
Las excretas son inaccesibles para los animales; no permite la plaga de las
moscas.
No representa peligro para los nios de corta edad.
No necesita agua para su uso slo tierra seca, ceniza o cal.
4.5.2 COSTOS SOCIALES.

El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la
sociedad el uso de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de
excretas. Dado que los precios de mercado, utilizados en el da a da, tienen
consigo una serie de distorsiones producto de impuestos y subsidios, que
impiden conocer el verdadero valor asumido por el pas en su conjunto. Por lo
tanto, cada alternativa ser expresada en precios sociales.
Para facilitar la conversin de precios de mercado a precios sociales el
Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los diferentes sectores
calculan factores de correccin.
Factores de Correccin. Los factores de correccin utilizados son de acuerdo a
lo establecido por la directiva general del SNIP, Resolucin Directoral N 0062012-EF/63.01, indicados en los parmetros de evaluacin Anexo SNIP 10.
Entonces los factores de correccin utilizados se presentan en el siguiente
cuadro:

370
de Loreto.
370
CUADRO 1.1. FACTORES DE CORRECCIN A NIVEL DE COMPONENTES DE LA

INVERSIN
FUENTE: Anexo SNIP 10.
CUADRO 1.2. FACTORES DE CORRECCIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO
CUADRO 1.3. FACTORES DE CORRECCIN UBS
a. Costos a precios sociales en situacin sin proyecto.

En este acpite del estudio se corregirn los costos de inversin, operacin y
mantenimiento a precios de mercado determinados en el captulo de costos
para convertirlos en precios sociales por los factores determinados por el MEF.
El clculo de los costos ser en Nuevos Soles a precios del mes de marzo del
2014 expresados a precios de mercado y a precios sociales.
La correccin de los precios privados o de mercado a precios sociales se
efectu aplicando los factores de correccin para cada componente de la
inversin y de los costos de operacin y mantenimiento, en base a una
371
de Loreto.
371
estructura estndar de costos a los cuales se aplicaron los parmetros de

correccin normados por el Ministerio de Economa y Finanzas.
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Costos de inversin. En la actualidad no se cuenta con ningn costo de
inversin, por lo que son equivalentes a cero.
Costos de operacin y mantenimiento. En la actualidad no se cuenta con
ningn costo de operacin y mantenimiento, por lo que son equivalentes a
cero.
SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
Costos de inversin. En la actualidad no se cuenta con ningn costo de
inversin, por lo que son equivalentes a cero.
Costos de operacin y mantenimiento. En la actualidad no se cuenta con
ningn costo de operacin y mantenimiento, por lo que son equivalentes a
cero.
b. Costos en la situacin con proyecto a precios sociales
a. Costos de inversin
AGUA POTABLE ALTERNATIVA 01 y 02 (ACCIN 1)
para el Agua Potable, los cuales ascienden a 953,013.20Nuevos Soles.

372
de Loreto.
372

para el Agua Potable, los cuales ascienden a 872,873.34Nuevos Soles.

373
de Loreto.
373
COSTOS DE INVERSIN EN SANEAMIENTO (ACCIN 2)

Los costos estn conformados por la construccin de 61 unidad bsica de
saneamiento compostera.
Se presenta en el siguiente cuadro los costos de inversin de la alternativa
para el sistema de disposicin de excretas sanitarias los cuales ascienden a
1251,726.04 Nuevos Soles. :
CUADRO 1.6. CUADRO INVERSIN UBS ALTERNATIVA NICA

374
de Loreto.
374
c. costos de operacin y mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento de la situacin con proyecto se
presentan a continuacin. Estos costos sern representados para el servicio de
agua potable y disposicin sanitaria de excretas.
Costos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
Los costos de operacin del sistema de agua potable en la situacin con
proyecto estn conformados por: costos de produccin de agua, distribucin,
mantenimiento, costos de comercializacin y gastos de administracin en
general.
Para la estimacin de los costos de produccin se han considerado los costos
fijos y variables.
Costos fijos. Los costos fijos de operacin son los referidos a la mano de obra
del operador del sistema que permita el funcionamiento normal del sistema,
adems se considera el pago por la inspeccin de lneas para detectar roturas
y fugas, se considera los costos en materiales e insumos para administracin
(materiales de escritorio) y servicios bsicos.
Los costos de mantenimiento del servicio de agua potable, son los costos de
produccin del agua potable, conduccin, almacenamiento y distribucin, y el
mantenimiento de instalaciones.

375
de Loreto.
375
CUADRO 1.7. GASTOS FIJOS A PRECIOS SOCIALES. RESUMEN
Por otra parte, al estar dotada la localidad con energa elctrica, se deber
considerar en los gastos fijos el trmino fijo de la electricidad:

376
de Loreto.
376

377
de Loreto.
377
CUADRO 1.10. COSTOS FIJOS O&M UBS
Costos variables. En lo que respecta a los costos variables, estn

representados por los insumos qumicos para desinfectar el agua a ser
distribuida. Como gastos variables se han considerado:

378
de Loreto.
378
Cloro: El coste de cloro es variable a lo largo de los aos ya que el

caudal de agua tratado va aumentando conforme aumenta la demanda.
CUADRO 1.11. PRECIO CLORO
CUADRO 1.12. GASTOS VARIABLES ALT 1. CLORO COSTOS SOCIALES

379
de Loreto.
379
CUADRO 1.13. GASTOS VARIABLES ALT 2. CLORO COSTOS SOCIALES
Sulfato de Almina: La dosificacin de sulfato de almina variar con el

paso de los aos ya que la dosificacin va en funcin del caudal de agua
tratado.

380
de Loreto.
380
CUADRO 1.14. GASTOS VARIABLES ALT 1.SULFATO DE ALMINA COSTOS

SOCIALES

381
de Loreto.
381
CUADRO 1.15. GASTOS VARIABLES ALT 2.SULFATO DE ALMINA COSTOS

SOCIALES
Electricidad: El trmino variable de la electricidad es aquel que cambia

con el caudal de que debe impulsar la bomba.

382
de Loreto.
382
CUADRO 1.16. GASTOS VARIABLES ALT 1. ELCTRICIDAD COSTOS SOCIALES

383
de Loreto.
383
CUADRO 1.17. GASTOS VARIABLES ALT 2. ELCTRICIDAD COSTOS SOCIALES

384
de Loreto.
384
CUADRO 1.18. COSTE TOTAL O&M A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

385
de Loreto.
385
CUADRO 1.19. COSTE TOTAL O&M A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2
d. Estimacin inversiones futuras

Sistema de agua potable. Considerando que se espera un crecimiento lento
de la poblacin que se ve reflejado en el nmero de viviendas y que la
tendencia del aumento del nmero de viviendas es en forma horizontal y no
vertical, se ha estimado en consecuencia un crecimiento del N de conexiones
domiciliarias de agua, los que irn acompaadas de inversiones en redes para
poder acceder a ellas.
Sistema de disposicin sanitaria de excretas. De acuerdo al Anexo K1:
Gua para la elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
Programa Nacional de Saneamiento Rural, se prevn reinversiones en
construccin de ubs y pozos de percolacin para las UBS instaladas con
el proyecto a los 10 aos de culminada la ejecucin del proyecto.

386
de Loreto.
386
Otras inversiones futuras a precios de mercado. Culminada la fase de

inversin del proyecto, se debe verificar el cumplimiento de los objetivos de
proceso del proyecto, por lo que al ao 1 se debe realizar una evaluacin ex
post de culminacin, motivo por el cual se considera como una inversin a
futuro en el ao 1. Esta inversin se considera en los intangibles del sistema
de agua y disposicin sanitaria de excretas, siendo el monto destinado a cada
uno de ellos el equivalente en porcentaje de cada sistema respecto al
presupuesto total.
Es preciso mencionar que estos montos de inversiones futuras sern cubiertos
por la Unidad Ejecutora, bajo responsabilidad del PNSR.

387
de Loreto.
387
CUADRO 1.20. INVERSIONES FUTURAS SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVAS 01 Y 02
CUADRO 1.21. INVERSIONES FUTURAS UBS
388
388
e. Costos incrementales a precios sociales

Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con
proyecto menos los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de los
costos de operacin y mantenimiento para el sistema de agua potable y
disposicin sanitaria de excretase presentan en los siguientes cuadros a
precios de mercado.

389
de Loreto.
389
390
390
391
391
4.5.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO

En este acpite del estudio se evala la conveniencia de materializar el
proyecto, teniendo en cuenta los costos y beneficios determinados en los
acpites anteriores.
La evaluacin social del proyecto se ha realizado bajo dos metodologas. Para
el caso de la evaluacin del servicio de agua potable se ha realizado mediante
la metodologa de costo/beneficio y para el caso del servicio de saneamiento
se ha realizado mediante el anlisis de costo/eficacia.
a. Metodologa costo/beneficio (Sistema de agua potable)
Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua, se aplicar el anlisis
costo beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin el Valor Actual Neto
(VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Para la actualizacin de los beneficios
y costos sociales se utilizar una tasa de descuento del 9%. Para el clculo del
Valor Actual Neto (VAN), se estimaran por un lado en base a las inversiones
totales y los costos de operacin y mantenimiento (sealados en los cuadros
anteriores), y por el otro en base a los beneficios tanto de los antiguos como
de los nuevos usuarios, como se seal anteriormente.
El criterio de evaluacin es si el VAN es igual a cero y la TIR (Tasa Interna de
Retorno) es igual a la TSD (9.00%), en este punto sera indiferente optar por la
inversin en el proyecto, pero el VAN fuera mayor a cero y la TIR > TSD, sera
conveniente invertir en este proyecto porque sera socialmente rentable.
Los resultados demuestran que la alternativa 01 del sistema de agua potable,
tiene un Valor Actual Neto de S/. 228,775.89, una Tasa Interna de Retorno de
12.6%. Por lo que el proyecto resulta viable, desde el punto de vista social,
econmico, tcnico reflejando que la valoracin que asignan los beneficiarios a
las acciones programadas supera a los costos de inversin y los costos de
operacin y mantenimiento.
Los resultados demuestran que la alternativa 02 del sistema de agua potable,
tiene un Valor Actual Neto de S/. 290,541.81, una Tasa Interna de Retorno de
13.88% Por lo que la ALTERNATIVA N 2 DEL PROYECTO RESULTA MAS VIABLE,
392
de Loreto.
392
desde el punto de vista social, econmico, tcnico reflejando que la valoracin

que asignan los beneficiarios a las acciones programadas supera a los costos
de inversin y los costos de operacin y mantenimiento.
Ver los siguientes cuadros

393
de Loreto.
393
CUADRO 1.1. EVALUACIN ECONMICA DEL PROYECTO DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 1
394
394
CUADRO 1.2. EVALUACIN ECONMICA DEL PROYECTO DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA 2
395
395
b. Metodologa costo/eficacia (Disposicin sanitaria de excretas)

Con la finalidad de evaluar el componente de disposicin sanitaria de
excretas se ha empleado la metodologa denominada Costo/Eficacia, debido
a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios atribuibles a
este servicio en forma independiente del servicio de agua potable. Por lo
tanto, sta metodologa de evaluacin nos permite expresar los beneficios
del servicio de disposicin sanitaria de excretas en unidades no monetarias
(poblacin servida beneficiada) que permiten medir el costo promedio por
habitante servido a fin de lograr los objetivos del proyecto.
El ndice de Costo/Eficacia para este servicio se estim en base a las
inversiones totales y los costos de operacin y mantenimiento a precios
sociales, y por el otro en base a la poblacin beneficiaria durante el
horizonte de evaluacin, tal como se observa en el siguiente cuadro.
El resultado de la evaluacin por el mtodo costo eficacia demuestra que el
sistema de disposicin sanitaria de excretas para el centro poblado de
Nuevo Milagro, tiene un ICE de S/. 3,895.75.

396
de Loreto.
396
CUADRO 1.3. EVALUACIN ECONMICA DEL PROYECTO DE UBS
En el siguiente cuadro se expone el resumen de los resultados del mtodo:

CUADRO 1.4. NDICE COSTE EFICACIA
4.5.4 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Sistema de agua potable

397
de Loreto.
397
La efectividad del proyecto se puede afectar por cambios importantes en los

costos de inversin esperados a lo largo del horizonte de planeamiento.
Se han identificado escenarios donde se pueden dar cambios sustantivos en
las variables de costos, llegando a determinar el mximo de incremento de
los costos, que hacen que el Proyecto no sea rentable en trminos sociales.
En el siguiente cuadro se observa que ante las variaciones en los costos de
inversin del agua potable, el proyecto es rentable hasta en un incremento
del 29.40%:
CUADRO 1.1. VARIACIN COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA 1

398
de Loreto.
398
En lo que respecta a la disminucin de los beneficios del agua potable, en el

siguiente cuadro se observa que el proyecto es rentable hasta en un
-19.68% de disminucin en los beneficios:
CUADRO 1.2. VARIACIN BENEFICIOS ALTERNATIVA 1

operacin y mantenimiento de agua potable, el proyecto es rentable hasta
en un 168.26% de incremento:
CUADRO 1.3. VARIACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA
1

399
de Loreto.
399

inversin del agua potable, el proyecto es rentable hasta en un incremento
del 40.96%:
CUADRO 1.4. VARIACIN COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA 2
En lo que respecta a la disminucin de los beneficios del agua potable, en el

siguiente cuadro se observa que el proyecto es rentable hasta en un
-24.99% de disminucin en los beneficios:
CUADRO 1.5. VARIACIN BENEFICIOS ALTERNATIVA 2

operacin y mantenimiento de agua potable, el proyecto es rentable hasta
en un 213.59.% de incremento:
400
de Loreto.
400
CUADRO 1.6. VARIACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA

2
Sistema de disposicin de excretas
El anlisis de sensibilidad para el componente disposicin sanitaria de

excretas, debera efectuarse en tres variables principales: los costos de
inversin inicial (sensibilidad de costos), el anlisis de la variacin de los
costos de operacin y mantenimiento (sensibilidad de O&M), y por otro lado
el anlisis de la variacin del nmero de beneficiarios (sensibilidad de
Beneficiarios); debido a que el SNIP no cuenta con informacin sobre la
inversin per cpita referencial de Unidades Bsicas de Saneamiento
(UBSs), se realiza este anlisis solamente para visualizar el comportamiento
del ICE al variar las mencionadas variables.
Para el caso de la variacin de la inversin y los costos de O&M, se
consideran incrementos que varan hasta un mximo de 40% debido a que
la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 001-2009EF/68.01,
publicada
el
05 de
Febrero
del
2009 y modificada
por
Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01, 004-2009-EF/68.01 y

003-2011-EF/68.01, publicados el 21.03.09, el 15.04.09 y 09.04.11, en su
401
de Loreto.
401
Art 27 numeral 27.1, indica que para montos menores o iguales a S/. 3
millones respecto del valor establecido en el estudio de pre inversin el
monto de inversin se incrementa hasta en 40% como mximo. Por otro
lado para ver el comportamiento del ICE respecto a la variacin del nmero
de beneficiarios, se realiza mediante la disminucin en rangos de 10%, con
un mximo de disminucin de 40% de la cantidad de beneficiarios.
4.6 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Dentro de la sostenibilidad del proyecto evaluaremos la posibilidad que
tiene el proyecto de generar los beneficios esperados a largo plazo de los 20
aos que tiene de vida til el servicio. El anlisis de sostenibilidad del
proyecto se establece a fin de demostrar el impacto de las inversiones en el
horizonte, y los mecanismos necesarios y presentes para dicho propsito.
4.6.1 ARREGLOS INSTITUCIONALES
En la situacin sin proyecto; existe una junta u organizacin, recientemente
creada, encargada de gestionar el servicio, aunque actualmente su labor es
escasa ya que actualmente no disponen de servicio existente.
El Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, Programa de
Amazona Rural, la Municipalidad Distrital a travs de la ATM, la Junta
Administradora del Servicio de Saneamiento - JASS, y la poblacin
beneficiaria
en
su
conjunto,
son
quienes
vienen
impulsando
la
concretizacin del presente proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad

de vida de la Poblacin. La JASS y las familias se comprometen asumir los
costos de operacin y mantenimiento respectivamente, as mismo se
comprometen a velar por la conservacin de la infraestructura durante su
horizonte de vida. Se cuenta con el financiamiento respectivo para cubrir los
costos de inversin que corresponden al financiamiento del 100%, por parte
del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento a travs del
Programa de Amazona Rural. Los gastos para la operacin y mantenimiento
del proyecto son asumidos por la JASS y por los beneficiarios.
CUADRO 1.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES (A INCLUIR CUANDO SEAN
RECIBIDOS POR PARTE DEL PROGRAMA)

402
de Loreto.
402
INSTITUCIN
PNSR
Programa de Agua
FUNCIN
COMPROMISO
Organismo Pblico que se encarga

de financiar y promover proyectos
de infraestructura en agua y
saneamiento rural
rgano Tcnico encargado de la
ejecucin especfica del proyecto
Financiamiento de las obras

(100%). Supervisin a travs
de la la UGR durante la
supervisar el avance de la
implementacin de los aspectos
sociales, tcnicos, de gestin y
municipales del proyecto
Asegurar la prestacin de los

servicios de agua y saneamiento.
Operacin y mantenimiento de los
sistemas a implementar
Asistencia Tcnica y supervisin a la
JASS de la localidad de Nuevo
Milagro.
Asistencia Tcnica en Operacin

y Mantenimiento del sistema.
Administracin eficiente de los
fondos recaudados.
Seguimiento al proyecto de
infraestructura
para
su
sostenibilidad durante la etapa
de inversin y post inversin.
Pago puntual por el servicio
prestado. Mantenimiento y buen
uso
del
sistema
de
saneamiento.
Programar
conjuntamente
actividades
de
educacin
sanitaria y supervisin de la
cloracin peridica del agua.
Promover la participacin de la
poblacin escolar y padres de
familia en temas relacionados
con la educacin sanitaria
Potable y
Saneamiento para
la Amazonia Rural
JASS
rea Tcnica
Municipal - ATM
Pago
de
establecida
Beneficiarios
Puesto de Salud
Instituciones
cuota
mensual
Organismo del Sector Salud para la

atencin de enfermedades de la
poblacin de la zona
Impartir
primaria
Educativas
la
enseanza
inicial
4.6.2 MARCO
NORMATIVO
QUE
PERMITE
LLEVAR
CABO
LA
EJECUCIN Y OPERACIN DEL PROYECTO

La sostenibilidad financiera del proyecto est vinculada con la capacidad de
realizar la operacin y mantenimiento del sistema a lo largo del horizonte de
evaluacin, lo cual ser posible concretar con la disponibilidad de recursos
necesarios para tal fin, es decir, es posible realizar la operacin y
mantenimiento del sistema mediante el pago de cuotas realizado por los
beneficiarios del proyecto.
El marco normativo para el proyecto de inversin INSTALACIN DEL
SERVICIO
DE
AGUA
POTABLE
DISPOSICIN
SANITARIA
DE
EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO DE NUEVO MILAGRO, DISTRITO DE

SAN JUAN BAUTISTA, PROVINCIA DE MAYNAS, REGIN DE LORETO
es el siguiente:
403
de Loreto.
403
Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA del 07 de enero del 2012, se

cre el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es
un programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS) que est bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y
Saneamiento (VMCS) orientado a posibilitar el acceso de la poblacin
del mbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento de
calidad y sostenibles.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA artculos 1 y 2 en el

marco de intervencin del PNSR; se ha programado elaborar
proyectos de sistemas de agua potable y saneamiento en las
primeras localidades priorizadas por la mencionada Resolucin
Ministerial.
Resolucin Ministerial N 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del

2013, se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa
Nacional de Saneamiento Rural el cual tiene como objetivo
establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que
guiaran la intervencin del PNSR en los prximos (04) aos.
En el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios

de Saneamiento Ley Nro. 26338 y modificado por Decreto Supremo N 031
-2008-VIVIENDA, define la cuota familiar como la retribucin de los usuarios
de los servicios de saneamiento en una localidad del mbito rural. Esta
cuota debe cubrir como mnimo los costos de administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de saneamiento; la reposicin de equipos de
ser el caso y la rehabilitacin de la infraestructura. En ese sentido, bajo el
criterio de viabilidad financiera de la entidad administradora del servicio que
para este caso es la JASS del Centro Poblado de Nuevo Milagro debe
recaudar de los usuarios aplicando la cuota que se determine para el
servicio de agua potable.
Las tarifas de agua en el Per se encuentran sujetos a normas regidas por la
ley Nro. 26338, las cuales establecen la implementacin gradual de tarifas

404
de Loreto.
404
de agua potable bajo el criterio de viabilidad financiera de la entidad

administradora, que en este caso ser la JASS correspondiente.
4.6.2 CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN O ENTIDADES
ENCARGADAS DEL PROYECTO
La organizacin encargada de la ejecucin del proyecto en la etapa de
inversin ser el Programa de Agua Potable y Saneamiento para la
Amazonia Rural, estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el
proyecto, reportar a la UGP del PNSR, sobre los avances del Programa y
evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes del
programa.
Para la ejecucin del proyecto en la etapa de inversin, se contar con los

servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de
agua y saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar que
las operaciones constructivas y financieras vayan dirigidas en un contexto
de desarrollo para la comunidad.
Los componentes de educacin sanitaria, capacitacin a la JASS y el

fortalecimiento al rea Tcnica Municipal estarn a cargo directamente por
el Programa de Agua Potable y Saneamiento para la Amazonia Rural.
La organizacin encargada de la operacin y mantenimiento del Proyecto

sern las JASS de la localidad de Nuevo Milagro, la que tomarn
conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de
agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento
de las obras a ser construidas y su gestin en la fase de operacin y
mantenimiento. En este caso particular en el que es un solo sistema que
abastece a 2 centros poblados, se debern plantear en forma coordinada y
consensuada, los mecanismos para la administracin en cada uno de las

405
de Loreto.
405
localidades y la operacin y mantenimiento de la infraestructura comn

existente.
Por otro lado se fortalecer la capacidad de gestin de la ATM del gobierno

local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable
y saneamiento a mejorar. El proceso de capacitacin a la municipalidad,
tendr especial nfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento,
gestin, supervisin y asistencia tcnica que debe cumplir.
La capacitacin a las organizaciones comunales - JASS, est orientada al

desarrollo de habilidades y destrezas, para la gestin, administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento,
con participacin de la poblacin. Los contenidos de la capacitacin a las
JASS estn referidos a:
Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS).
Uso y manejo adecuado del agua.
Administracin de los servicios de saneamiento bsico, lo cual incluye la

formulacin del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos
financieros durante el ao para la adecuada operacin y mantenimiento
y el clculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.
Asimismo la coordinacin y participacin de la Municipalidad con los

sectores salud y educacin a travs de las instituciones existentes en las
localidades, constituye un factor importante para el desarrollo de la gestin
en forma armnica y sostenible en el tiempo.

406
de Loreto.
406
4.6.3 EL FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE ADMINISTRACIN,

OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
El
financiamiento
de
los
costos
de
administracin,
operacin
mantenimiento del sistema de agua potable y disposicin sanitaria de

excretas estar a cargo de la JASS del centro poblado de Nuevo Milagro,
quien administrara los ingresos y egresos por la venta del servicio y los
gastos en la operacin y mantenimiento del sistema. La cuota familiar del
servicio de agua potable es de S/. 20.18 Nuevo Soles.
La JASS del en su conjunto se compromete a realizar todas las actividades
respectivas a travs de esta entidad administradora autnoma encargada
de la gestin de los servicios y de la operacin y mantenimiento del sistema
de agua, en tanto que el sistema de saneamiento funcionar a cargo de las
unidades familiares en cuyas viviendas se implementen UBSs tipo
compostera. Esta entidad ser fortalecida con el Proyecto.
4.6.4 ESTIMAR LA CUOTA DE EQUILIBRIO NECESARIO, PARA CUBRIR
LOS
COSTOS
DE
ADMINISTRACIN,
OPERACIN
MANTENIMIENTO.
Capacidad de pago de los usuarios de los servicios. La capacidad de
pago, se define como la proporcin mxima del ingreso familiar que se
puede destinar al pago del servicio de agua potable. Segn la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de
Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 3% de los ingresos de las
familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la
capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 3%, como
proporcin mxima del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la
encuesta socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin del
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias del centro
poblado de Nuevo Milagro es en promedio S/. 796/mes y considerando el 3%
como la proporcin mxima del ingreso que se puede utilizar para el pago
407
de Loreto.
407
del servicio de agua potable, se determin que el promedio de la capacidad

de pago, es de S/. 23.88 mensual por familia, en tanto que la capacidad de
pago unitaria es de S/. 1.51/m3 de agua para los usuarios que acceden a
conexiones domiciliarias. Sin embargo, se debe indicar que el rea del
proyecto corresponde a un rea rural en el que los ingresos son distribuidos
para el pago de servicios, alimentacin, medicinas y educacin de sus
integrantes y es una zona considerada pobre y muy pobre, segn la
seleccin de localidades a criterio del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento
Estimacin de la capacidad de pago. Para garantizar la sostenibilidad
financiera del proyecto se ha efectuado un anlisis tarifario a efectos de
proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la
situacin con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios.
La metodologa utilizada para la estimacin de la tarifa est basada en el
clculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable
para el horizonte del proyecto. En este sentido la frmula utilizada es la
siguiente:
Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los

componentes de inversin correspondientes al servicio de agua potable y
los volmenes de agua. Sobre la base de la relacin costos por m3 se han
definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa
de descuento del 9%.
En el cuadro siguiente se presenta el anlisis correspondiente al servicio de
agua potable considerando los costos de inversin, los costos de operacin
y mantenimiento y la tarifa o cuota familiar resultante.
CUADRO 1.1. CLCULO TARIFA INCREMENTAL ALTERNATIVA N02

408
de Loreto.
408
CUADRO 1.2. COMPARATIVA DE CAPACIDAD, DISPOSICIN DE PAGO Y

CUOTA MENSUAL

409
de Loreto.
409
4.6.5 USO DE LOS SERVICIOS DE LOS BENEFICIARIOS

La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la
ejecucin del proyecto con la mano de obra, a asistir a los talleres de
capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene y capacitacin en
la gestin; as como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para
la operacin y mantenimiento de las obras previstas en este estudio.
La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica ms
importante en la implementacin de los sistemas a ser construidos.
La participacin comunitaria es integral porque la comunidad participa en
todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa
constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a travs de un uso
consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se
refuerza en la etapa de capacitacin, a travs de talleres orientados al
saneamiento ambiental y la educacin sanitaria.
4.6.6 CONFLICTOS DURANTE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO
La realizacin de la operacin y mantenimiento es una tarea complicada en
mbito rural, por ello se deben dotar de las herramientas y capacitacin a la
poblacin beneficiara. No obstante pueden surgir problemas a lo largo de
las etapas de operacin y mantenimiento:
A) Reposicin de piezas de repuestos.
B) Reposicin de insumos qumicos.
C) Problemas de funcionamiento.
Aunque la vida til de la planta son 20 aos se debern ejecutar
peridicamente las labores de mantenimiento de los equipos:
410
de Loreto.
410
4.6.6.1MANTENIMIENTO CONDUCCIONES
Cumplir con la demanda dentro de los lmites de los recursos

disponibles.
Dejar que los niveles de los reservorios flucten durante el da en

respuesta a la variacin de la demanda, asegurando que cada da los
reservorios comiencen llenos.
Mantener llenas las tuberas troncales, con presiones sobre las

atmosfricas en todas partes.
Disponer, en lo posible, de una conexin para alimentar cada

reservorio elevado desde la red troncal y abastecer a las redes de
distribucin locales de los mismos.
Controlar automticamente los elementos del sistema desde un

punto local, las vlvulas de entrada a los reservorios (por nivel y/o
presin), los pozos y las cmaras de bombeo (por presin o nivel).
Disponer para uso eventual en emergencia el control manual local de

todos los elementos del sistema.
Monitorear el nivel de servicio en cuanto a presin y calidad de agua

(inclusive residuo de cloro) en cada sector.
Efectuar un programa continuo de mantenimiento preventivo dejando

constancia escrita de los mismos.
Facilitar la intervencin de personal de mantenimiento para cubrir el

manejo manual de elementos del Sistema en el caso que hubiera
falla.
4.6.6.2MANTENIMIENTO RESERVORIO
-
Mantenimiento Peridico:
Programar la limpieza del reservorio, prevenir para este efecto

disminuir el tirante de agua mediante el consumo de la red.

411
de Loreto.
411
Cerrar la vlvula de entrada del reservorio a ser lavado y mantener

abierta la vlvula de salida, para que la descarga de agua sea rpida.
Estar atento para que el nivel del agua no quede por debajo de la
tubera de salida, evitando la entrada de aire en la lnea de aduccin.
Cuando el nivel del agua alcance el mnimo establecido para el

reservorio (1,0 m), para evitar la entrada de aire, cerrar la vlvula de
salida del reservorio.
Abrir la descarga del reservorio, hasta que el nivel de la columna de

agua alcance 20 cm.
Cerrar esta descarga para que el personal de servicio utilice el agua

almacenada en el lavado del reservorio.
Despus del lavado, abrir la vlvula de descarga para la evacuacin

de los residuos.
Dar algunas vueltas a la vlvula de entrada del reservorio, para que

cuando ingrese el agua limpia, pueda eliminar las impurezas
restantes.
Cerrar la vlvula de descarga.
Cargar
el
clorador
transcurrido
el
tiempo
necesario
para
la
desinfeccin, abrir nuevamente el registro de entrada, llenando el

compartimiento hasta 1,00 m de agua.
Alcanzado
el
nivel
necesario,
abrir
la
vlvula
de
purga
del
compartimiento en limpieza, hasta descargar toda el agua con el

cloro concentrado.
Cerrar la vlvula de purga y abrir la vlvula de entrada del

compartimiento lavado, volver a efectuar un enjuague final.
Abrir nuevamente la purga y vaciar el agua almacenada. Abrir la

vlvula de entrada para poner en funcionamiento el compartimiento
desinfectado.

412
de Loreto.
412
Asimismo, el operador encargado del reservorio deber conocer

perfectamente el funcionamiento y ubicacin de todas las vlvulas y
accesorios existentes en la caseta, con la finalidad de atender
cualquier maniobra necesaria para mantenimiento u operacin.
Una vez al ao, se requiere el siguiente mantenimiento del acceso de

personal a las cmara y reservorios:
Limpiar la superficie y la ranura alrededor de la tapa.
Limpiar los soquetes para los pasamanos.
Asegurar el libre movimiento de las bisagras de la tapa.
Asegurar que los pasamanos entran en sus soquetes.
Asegurar que el sistema de ventilacin artificial (si existe) est

operativo.
Asegurar que la escalera (o los escalones) est bien montada arriba y

abajo y libre de grasas y suciedad.
El mantenimiento del interior de cada reservorio debe cubrir lo

siguiente:
Limpiar el interior de la cmara y remover cualquier acumulacin de

agua.
Pintar las paredes y el techo (cada 2-3 aos).
Reparar los daos leves a los soportes de vlvulas y tubera o a la

estructura de concreto con mezcla de mortero cuando se presenten.
Si se presentan fallas estructurales como rajaduras y movimiento de

secciones de la estructura que pueda comprometer la operacin del
reservorio, estos deben ser sujetos a investigacin especial y proceder
adecuadamente.
4.6.6.3MANTENIMIENTO BOMBAS
Vibracin
413
de Loreto.
413
Nos permite determinar las condiciones dinmicas tales como balance,

estabilidad de los rodamientos y esfuerzos aplicados a los componentes,
solturas, mecnicas, resonancia estructura, la soltura en el anclaje,
desalineamiento, flexin del rotor o prdida de alabes del rotor.
La temperatura
Es un indicador muy til de la condicin o de la carga aplicada a
componentes especficos tales como cojinetes de empuje, los defectos en el
rodamiento causan friccin, lo que hace que la temperatura se eleve. Para el
caso especfico de electrobombas sumergibles se evala la intensidad de
corriente
El anlisis del aceite lubricante
Permite determinar el incremento de sustancias extraas tales como agua
que degrada las propiedades del lubricante y origina falla en los
rodamientos.
Encargar esta tarea a un ente competente, para que esta
prueba se realice mnimo cada tres meses.

Los ruidos extraos (acstica)
Las vibraciones de muy altas frecuencias acsticamente son medidas por un
sensor piezoelctrico de alta frecuencia.
El sensor es excitado por la
comprensin producida por las ondas generadas, debido al contacto metal

con
metal
mecnicamente
averiado,
esta
tcnica
permite
detectar
tempranamente la falla en un rodamiento.

Caudal
El caudal nos indica si las bombas estn operando para las condiciones en
que fue diseada, tambin nos proporciona ayuda para la elaboracin de
reportes de control y nos proporciona una alarma adicional.
4.6.6.4MANTENIMIENTO PLANTA DE TRATAMIENTO
-
Compresor

414
de Loreto.
414
Para mantener el funcionamiento eficiente del sistema del compresor,

chequee el filtro de aire y mida el nivel del aceite antes de cada uso. La
vlvula de seguridad ASME tambin se debe chequear a diario.
Programa de mantenimiento Compresor:
Cheque la vlvula de seguridad Diariamente
Drene el tanque Diariamente
Mida el nivel de aceite Diariamente
Limpie y cambie el filtro de aire Mensualmente
Cheque el sistema de enfriamiento int. Mensualmente
Limpie los componentes Mensualmente
Cheque la tensin de las bandas Trimestralmente
Cambia el aceite Trimestralmente
Clorador
Verificar el estado de las tabletas de cloro, diariamente
Cambiar o reponer semanal las pastillas de cloro para mantener una

desinfeccin apropiada del sistema.
Generales
La lneas de pre-tratamiento deben estar completamente terminada y

operativa y suministrando agua a calidad considerada en el diseo de
sistema UF.
Comprobar si procede, que los puntos de inyeccin qumicas estn

correctamente ubicadas y que funciona adecuadamente.
Verificar que la lnea de drenaje est completamente instalada
Verificar que el programa PLC este operativo.
Realizar una comprobacin completa de la instalacin elctrica.

415
de Loreto.
415
Verificar correctamente la alineacin, lubricacin y polaridad de las

bombas.
Verificar la correcta calibracin de la instrumentacin, segn

recomendacin del fabricante.
Enjuagar todas las tuberas del sistema para evitar que quede
atrapados en el interior cualquier partculas.
Eliminar el aire atrapado en el sistema.
4.6.7 GESTIN DE LOS RIESGOS DE DESASTRES

Entre los posibles riesgos de desastres que se han identificado en la zona
son los deslizamientos, inundaciones, huaycos, derrumbes y hundimientos,
en la zona de estudio el nivel de vulnerabilidad es medio. La organizacin
antes, durante y despus de los desastres naturales en el centro poblado de
Nuevo Milagro es:
Antes
Identificar los peligros, factores de vulnerabilidad y riesgos a los que

est expuesto la localidad.
Realizan la evaluacin de riesgos antes de los desastres.
Identifican componentes de los sistemas de agua y disposicin

sanitaria de excretas ms vulnerables.
Recomendar posibles medidas de reduccin de vulnerabilidad para

tener condiciones de vida seguras en la localidad.
Durante
Solicitan apoyo a los gobiernos locales de manera organizada.
Organizan faenas comunales para devolver la operatividad al

sistema.
Proporcionar materiales de la zona para reparar el sistema.
Despus
416
de Loreto.
416
Inventario de los daos percibidos.
Reconstruccin de los sistemas daados.
Sensibilizacin y capacitacin de autoridades y poblacin para la

adecuada gestin del sistema de agua y disposicin sanitaria de
excretas.
Cloracin y desinfeccin del sistema de agua.
Medidas
de
Prevencin
Reduccin
de
Vulnerabilidad
ante
Amenazas Naturales
Fortalecer capacidades a nivel institucional y comunitario.
Fortalecer las organizaciones para la gestin del riesgo de desastres.
Definicin de roles.
Manejo de instrumentos.
Padrones actualizados de recursos humanos y logsticos.
Instalar y servicios de agua y disposicin sanitaria de excretas

alternativos.
Proteger las estructuras frente a posibles desastres naturales.
Formular e implementar un Plan de Contingencia.
Coordinacin interinstitucional canalizada desde los gobiernos

locales.
Fortalecer al Comit Local de Emergencia.
Elaborar mapas de riesgos en forma participativa que involucre a la

poblacin.
Contar con un Plan de atencin de emergencias que considere

servicios alternativos de agua y disposicin sanitaria de excretas.

417
de Loreto.
417
Planificar actividades de carcter participativo: simulacros, talleres de

sensibilizacin.
Implementar sistemas de alerta temprana.
Prever dentro del presupuesto regional, municipal y comunal un fondo

para la atencin de medidas de respuesta a la emergencia.
Cumplimiento de los roles municipales para la implementacin de un

Plan de Ordenamiento territorial que integre los riesgos.
Programar mantenimientos peridicos de los sistemas de agua y

disposicin sanitaria de excretas, teniendo en cuenta su vida til.
Elaborar e implementar un Plan de Educacin Sanitaria en Reduccin

de Riesgos de Desastres (RRD).
Monitorear y acompaar a los Comits de Defensa Civil.
Capacitar en EDAN (Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades)
4.7
IMPACTO AMBIENTAL
La Evaluacin del Impacto Ambiental del Proyecto INSTALACIN Y

DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DEL CENTRO POBLADO DE NUEVO
MILAGRO, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA, PROVINCIA DE MAYNAS,
REGIN LORETO, tiene el objeto identificar y medir los futuros impactos
ambientales negativos (-X) y positivos (+X) resultado de la ejecucin del
proyecto.
CUADRO 1.1. SECUENCIA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

418
de Loreto.
418
Los aspectos ambientales que se evalan comprende:
Medio fsico natural;
Medio biolgico;
Medio socioeconmico; y
Medio paisajstico y cultural.
El centro poblado de Nuevo Milagro se encuentra dentro de la zona de

amortiguamiento de la Reserva Nacional de Allpahuaya Mishana. Tal y como
se muestra en la siguiente imagen:

419
de Loreto.
419
Fuente: Sernanp
420
Para identificar los posibles impactos ambientales es importante realizar una

descripcin ambiental de la zona de estudio. Para ello se han utilizado
diversos informes entre los que destacan: Estrategia Regional de la
Diversidad Biolgica de Loreto, La Biodiversidad de Loreto y fuentes
como el SERNANP y el SIAMAZONIA.
Unidades Geogeolgicas Regin de Loreto
La Selva Baja, supuestamente, estuvo cubierta por una vegetacin tropical
durante el periodo del Negeno-Cuaternario, y se ha sugerido que el lmite
superior del bosque de la Selva Baja tuvo un retroceso de 700 m en los
Andes orientales durante el ltimo mximo glaciario. Parece ser ms
probable que la cubierta forestal disminuy durante las glaciaciones, la
vegetacin tropical todava cubra la mayor parte del rea de la Selva Baja.
Rsnen, et al (1993), ha evidenciado que la Selva Baja est compuesta de
diferentes paisajes desde el punto de vista geolgico y biogeogrfica,
presentado en el Mapa Geoecolgico, encontrando las siguientes unidades
para Loreto:
CUADRO 1.2. UNIDADES GEOECOLGICAS REGIN DE LORETO
Fuente: Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica de Loreto
a. Geodinmica: La regin Loreto dentro del mbito paisajstico presenta

un rea representativa de llanura aluvial inundable estacional y permanente
el cual alcanza al 32.51% del rea total de la regin, por las caractersticas
fisiogrficas y las condiciones climticas el rea de estudio est propenso a
la ocurrencia de fenmenos de geodinmica externa que afectan y
modifican el espacio geogrfico; asimismo, la regin presenta ciertas reas
421
de Loreto.
421
propensas a inundaciones estacinales y peridicas, as como a fenmenos

de arenamiento que se producen por la sedimentacin de material en
suspensin que es arrastrado por las aguas de los ros. Entre los fenmenos
ms frecuentes que se producen en la zona se encuentran los siguientes:
-
Inundaciones
Desbarrancamientos o derrumbes
Arenamiento y vientos huracanados
b. Elevacin: En la Selva Baja (90 - 500 msnm), los gradientes en la

elevacin son a menudo pequeos; sin embargo, en la zona cercana a los
Andes y en algunas montaas bajas (Contamana, Sierra del Divisor), con
elevaciones
hasta
cientos
de
metros
sobre
el
nivel
de
las
reas
circundantes, pueden ocurrir gradientes de elevacin que son significativos

para la flora y fauna. (BIODAMAZ y IIAP, 2001).
c. Relieve y geomorfologa: En la Selva Baja se presentan llanura aluvial,
terrazas altas, lomas y colinas con pendientes diferentes; lo que proyectado
se visualiza como un gran mosaico de reas geomorfolgicamente
diferentes. Los tipos de suelo y su drenaje responden a la variabilidad del
relieve,
contribuyendo
la
distribucin
de
las
especies
vegetales.
(BIODAMAZ y IIAP, 2001).

d. Formaciones sedimentarias: Las formaciones sedimentarias en la
parte superior de las tierras presentan patrones variables con un amplio
rango de depsitos, de origen y edad diferente. Los sedimentos ms
recientes se encuentran en las planicies de inundacin; as el Abanico de
Pastaza es una formacin del Holoceno (menos de 10 000 aos); tambin
estn presentes diversas terrazas pleistocnicas; y, entre las formaciones
ms antiguas, se puede mencionar la Formacin Pebas del Mioceno medio
(15-20 millones de aos). Todas las formaciones geolgicas presentan
particularidades fsicas y qumicas; y muchas veces existe una gradiente
unidireccional en las capas sedimentarias superficiales, particularmente si la
tectnica ha provocado una inclinacin de las mismas. En las condiciones
del trpico hmedo, los procesos de formacin del suelo (meteorizacin y
422
de Loreto.
422
lixiviacin)
tienen
fuertes
efectos,
resultando
en
suelos
pobres
en
nutrientes, con las arenas blancas cuarzosas en el grado ms extremo.

Sin embargo, tambin estn presentes los suelos frtiles en las planicies de
inundacin de los ros de agua blanca. (BIODAMAZ y IIAP, 2001)
Suelos
La descripcin de los suelos constituye un material bsico para la
elaboracin de planes de uso de la tierra y gestin integral de ecosistemas y
del medio ambiente. Se ha determinado seis asociaciones de suelo, de
acuerdo al Mapa de Suelos del Per (INRENA, 1998), elaborado segn la
clasificacin de FAO:
CUADRO 1.3. TIPOS DE SUELO REGIN LORETO
Capacidad de uso mayor

En relacin a la aptitud natural de los suelos, el principal potencial est
representado por suelos con aptitud para produccin forestal cuya extensin
alcanza una superficie de 31359,819.67 ha, 85% del rea total regional.
(GRL, 2003b).

423
de Loreto.
423
CUADRO 1.4. CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS DE LA REGIN

LORETO
Fuente: Mapa de Capacidad de Uso de las Tierras, Regin Loreto. CTAR-Loreto.2000 (MINAG,
2002)
Zonas de vida natural

La regin Loreto presenta seis zonas de vida y cuatro transiciones
correspondientes a tres provincias de humedad, que incluyen zonas de vida
hmeda a pluviales, distribuidas en tres pisos altitudinales.
CUADRO 1.5. ZONAS DE VIDA
Fuente: Estudio Nacional de la Diversidad Biolgica. (INRENA.1997)

424
de Loreto.
424
Hidrologa
De acuerdo al GRL (2003b), la Regin Loreto est integrada por una extensa
red hidrogrfica, en la que sobresalen las principales cuencas: Amazonas,
Ucayali, Maran, Huallaga, Morona, Pastaza, Tigre, Corrientes, Tapiche,
Napo, Putumayo, Yavar y otros. Los ros son caudalosos, de recorrido
mendrico y aguas cargadas de sedimento, que tienen su origen en los
andes, y de ros menores de origen amaznico, riachuelos y lagos
mendricos de aguas cargadas de material hmico.
La Selva Baja o Llanura Amaznica de Loreto, est presentada por dos
paisajes claramente distinguibles: las tierras bajas que corresponden a la
llanura de inundacin de los grandes ros y las tierras altas que
corresponden a la llanura interfluvial. Las numerosas quebradas que drenan
el agua de las lluvias modelan el territorio de las tierras altas producindose
un sistema de colinas poco elevadas de cima redondeadas, vertiente
convexa que le da un aspecto ondulado.
Existen
numerosas
lagos
en
la
regin,
la
mayora
ocupan
causes
abandonados de los ros. Las reas ms influenciadas por las inundaciones

se encuentran en la subcuenca Pastaza-Maran. Las inundaciones son a
menudo estacionales, aunque algunos ros con pequeas reas de drenaje
pueden presentar inundaciones de corta duracin despus de fuertes
tormentas. (BIODAMAZ y IIAP. 2001)
Fisiografa
Como consecuencia de la evolucin geolgica, en la selva baja se distingue
un paisaje colinoso, formado por tierras comparativamente altas y de relieve
ondulado, y un paisaje aluvial a un nivel inferior y de topografa ms plana
que el primero, el terreno bajo peridicamente inundable se denomina
regionalmente bajeal y cuando est cubierto por el agua, tahuampa. (GRL,
2003b).
CUADRO 1.6. PAISAJES DE LA REGIN DE LORETO

425
de Loreto.
425
Bosque
Los bosque de la regin Loreto est conformada diferentes tipos de bosques,
predominando el Bosque Hmedo de Colinas Bajas, ocupando el 54.80 %
del territorio regional, las colinas bajas presentan distintos grados de
diseccin, desde ligeramente disectadas hasta fuertemente disectadas. Han
sido formadas por accin tectnica, habiendo intervenido tambin en la
ltima fase de su modelado el efecto erosivo de la precipitacin pluvial, con
suelos superficiales a moderadamente profundos.
El bosque presenta una densa y exuberante vegetacin, conocido tambin
como selva baja, el cual alberga una gran diversidad vegetal y animal, en
sus diferentes formas de vida, siendo el componente arbreo el que domina.
El dosel superior del bosque est conformado por rboles vigorosos que
superan los 40 metros de altura. El volumen estimado total de los rboles
superiores a 30 cm de Dap est entre 80 y 160 metros cbicos por hectrea.
(INRENA,2003)
CUADRO 1.7. TIPOS DE BOSQUE REGIN DE LORETO
Fuente: Gobierno Regional de Loreto, 2005.

426
de Loreto.
426
Fauna
La fauna actual de Loreto es diversa, varios estudios realizados por Soini et
al (1995), Ascorra (1993), Tovar et al (1973), CDC (1993), Emmons (1984),
Janson y Emmons (1990), y Alvarez, J. et al (2000), as lo demuestran.
CUADRO 1.8. FAUNA SILVESTRE REGIN LORETO
Fuente: Estudio Nacional de la Diversidad Biolgica. INRENA.1997. Alvarez, J. et al (2000)
Gran parte de la diversidad biolgica de la regin es an desconocida, y

muy poco identificada taxonmicamente. En una evaluacin de fauna
silvestre en la Zona Reservada Allpahuayo Mishana, a 25 km de la ciudad
de Iquitos, se ha descubierto recientemente media docena de nuevas
especies de aves. Respecto a los insectos, uno de los grupos menos
conocidos, se ha establecido que un 80-95% de las especies colectadas de
avispas parasitoides de la familia Ichneumonidae, que pertenecen a las
subfamilias menos conocidas (la mayora), son nuevas para la ciencia. En
peces, se identific una especie cuyo registro es nuevo para el pas, se trata
de Moenkhausia agneseae (mojarra).
Flora
Loreto es una de las regiones del planeta ms ricas en diversidad vegetal,
esta regin permanece an poco conocida florsticamente. Estudios
detallados en diversas reas, han permitido reportar nuevos registros para
la flora peruana y descubrir especies nuevas para la ciencia. As lo
demuestra Gentry y Ortiz 1993, reportado (INRENA. 1997).

427
de Loreto.
427
CUADRO 1.9. FLORA REGIN DE LORETO
Fuente: Estudio Nacional de la Diversidad Biolgica. INRENA.1997
Ecosistemas
BIODAMAZ y IIAP (2001), menciona que es frecuente que la Selva Baja sea
clasificada en ecosistemas terrestres y acuticos, sin embargo que esto
resulta arbitrario, pues grandes extensiones de terreno son inundadas
peridicamente como parte del ciclo hidrolgico amaznico, por lo que los
ecosistemas terrestres pueden ser a su vez inundables y no inundables. Los
inundables son aquellas reas afectadas por el desborde cclico natural de
los cuerpos de agua, cuya extensin ha sido determinada en hasta 13.9
millones de hectreas, en las que se ha identificado cuatro subecorregiones:
- El abanico del Pastaza, con predominio de sedimentos volcnicos y
presencia de valles bloqueados.
-
La depresin Ucamara, entre los ros Ucayali y Maran, rea de

inundacin tiene una gran amplitud, complejidad y dinamismo.
Las llanuras inundables de los ros de origen andino, con alto

contenido de material en suspensin, ricos en nutrientes, frecuente

428
de Loreto.
428
migracin horizontal del cauce, y alta perturbacin de la vegetacin

riberea.
-
Las llanuras inundables de origen amaznico (tahuampa de aguas

negras, o igap), relacionadas a ros con bajo contenido de material
suspendido, pobres en nutrientes, con escasa migracin horizontal y
menor perturbacin de la vegetacin riberea.
Los bosques no inundables, de tierra firme, o de altura, son las zonas

no afectadas por las inundaciones estacionales, y presentan una gran
variedad de vegetacin dependiente del tipo de suelo, destacando
aquellas reas dominadas por suelos de arena blanca, en las cuales se
desarrolla un tipo particular de bosque conocido como varillal.
Los aguajales es un ecosistema de especial atencin debido a sus

caractersticas ecolgicas, que condicionan el desarrollo de formaciones
vegetales casi uniformes; aqu predomina la palmera denominada aguaje
(Mauritia flexuosa), que crece sobre suelos muy hmedos o con agua
permanente.
Los ecosistemas acuticos se clasifican en:
-
Ros de aguas negras, en los que el agua proviene de suelos arenosos

y pantanos pobres en nutrientes. Son aguas cidas (pH 3.8 4.9), de
color oscuro debido al elevado contenido de sustancias hmicas,
consecuencia de la descomposicin parcial de la materia orgnica, y
cuya transparencia lumnica alcanza a 1.0 1.5 m de profundidad.
Ros de aguas blancas, que se originan en los Andes, y cuyo color (en
realidad parduzco) se debe a la gran cantidad de material que
transportan en suspensin. Son ricos en nutrientes minerales, pero de
escasa transparencia (30 50 cm), y el pH tiende a la neutralidad
(6.5).
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de

agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de
429
de Loreto.
429
componentes
componentes
interactuantes,
del
proyecto
es
y
los
decir
identificar
aspectos
los
medios
principales
ambientales
anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y

saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos
son:
Construccin de captacin
Instalacin de lnea de conduccin y aduccin.
Instalacin de red de distribucin.
Conexiones intradomiciliarias (hasta lavadero)
Construccin de UBS Compostera.
Se adjuntan en la siguiente matriz los impactos identificados en el rea de

estudio con la realizacin del proyecto:

430
de Loreto.
430
CUADRO 1.1. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y
SANEAMIENTO
MEDIO FISICO
EJECUCIN
ETAP ACTIVIDADES
A
DEL PROYECTO
Captacin
Conduccin
Planta de
Tratamiento
Reservorio
Redes de
distribucin
AGUA
Riesgo de
alteracin por
material
residual y del
cemento que
puede afectar
la fuente
Riesgo de
contaminaci
n por
inadecuada
desinfeccin
de nuevas
tuberas
Riesgo de
contaminaci
n por una
inadecuada
operacin y
mantenimient
o.
Riesgo de
alteracin de
calidad de
agua por
inadecuada
desinfeccin
Riesgo de
contaminaci
n por
inadecuada
desinfeccin
de nuevas
AIRE
MEDIO BIOLOGICO
SUELO
FLORA
FAUNA
SERVICIO
PUBLICO
Presencia de
material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Deforestacin
temporal del
rea
Presencia
de
Suspensin
elementos
temporal
agresivos
del servicio
en reas
verdes
Presencia de
material
particulado
Residuos
slidos
acumulados no
removidos del
rea
Deforestacin
temporal del
rea
Suspensin
temporal
del servicio
Presencia de
material
particulado
Presencia de
material
particulado
Presencia de
material
particulado
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Residuos
slidos
acumulados no
removidos del
rea, bote de
grasa o suelo
Deforestacin
temporal del
rea
Presencia
de
elementos
agresivos
en reas
verdes
Presencia
de
Suspensin
elementos
temporal
agresivos
del servicio
en reas
verdes
Suspensin
temporal
del servicio
MEDIO ANTROPICO
SALUBRID
AD
PUBLICA
ESTADO DE
SALUD
PAISAJE
ECONOMI
A
Incomodidad por
presencia de
polvo. Afeccin
respiratoria
Alteraci
n
paisajsti
cas
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas
Accidentes
por zanjas.
Seguridad
ocupacional
Alteraci
n
paisajsti
ca
Alteraci
Incomodidad por
presencia de
polvo.
Seguridad
ocupacional
n
paisajsti
ca
Incomodidad por
presencia de
polvo. Afeccin
respiratoria
Situacin que
favorece las
enfermedades
gastrointestinale
s
Alteraci
Seguridad
ocupacional
n
paisajsti
ca
Accidentes
por zanjas.
Seguridad
ocupacional
Alteraci
n
paisajsti
ca
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas.
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas
Generaci
n de
empleo en
la zona y
reas
aledaas
431
ETAP ACTIVIDADES
A
DEL PROYECTO
MEDIO FISICO
AGUA
SUELO
Presencia de
material
particulado
Material de
excavacin
acumulado y
no removido
Emisin de
material
particulado
por
excavaciones
Residuos de
concreto y
aditivos no
removidos
Transporte de
material
Presencia de
material
particulado
Material de
excavacin
acumulado y
no removido
Limpieza y
remocin
desmonte
Presencia de
material
particulado
Acumulacin
de desperdicios
degrada el
suelo
Conexiones
Unidad bsica de
saneamiento
OPERACIN ACTIVIDADESOTRAS
tuberas
Riesgo de
alteracin de
calidad de
agua por
inadecuada
desinfeccin
Riesgo de
contaminaci
n por
inadecuada
operacin y
mantenimient
o
AIRE
MEDIO BIOLOGICO
Operacin de
captacin y
lneas de
conduccin/aduc
cin
Operacin de
Plantas de
Tratamiento de
Agua
Operacin de
reservorios
Uso afecta a
fuentes
cercanas o
actividades
de riego
Descarga de
agua de
lavado
Inadecuado
mantenimient
o genera
prdidas de
calidad de
agua
FLORA
FAUNA
SERVICIO
PUBLICO
Suspensin
temporal
del servicio
MEDIO ANTROPICO
SALUBRID
ESTADO DE
AD
SALUD
PUBLICA
Incomodidad por
presencia de
polvo.
PAISAJE
Alteraci
Afecciones
n
respiratorias paisajsti
ca
Presencia de
elementos
agresivos en
reas verdes
Alteraci
n
paisajsti
ca
Incomodidad por
presencia de
polvo. Afeccin
respiratoria
Alteracin
de la
tranquilidad
y bienestar
Riesgo
sanitario,
proliferacin
de vectores
Alteracin de
la vegetacin
Suspensin
servicio por
mantenimie
nto
Descarga de
lodos y
material
removido
Disposicin
indiscriminada
de aguas de
lavado de
reservorios
ECONOMI
A
Suspensin
servicio por
mantenimie
nto
Suspensin
servicio por
mantenimie
nto
Afecta
riego de
cultivos
Alteraci
n
esttica
Afeccin por
inadecuada
calidad de agua
Alteraci
n
esttica
432
MEDIO FISICO
ETAP ACTIVIDADES
A
DEL PROYECTO
Operacin de
redes y
conexiones
AGUA
AIRE
MEDIO BIOLOGICO
SUELO
Posibilidad
contaminaci
n por
inadecuada
instalacin
Unidad bsica de
saneamiento
FLORA
FAUNA
SERVICIO
PUBLICO
Aniego/deterior
ado de vas por
fugas en
exceso de
presin y/o
inadecuadame
nte instaladas
Suspensin
servicio por
reparacione
s
Riesgo de
contaminacin
por fallas en
mantenimiento
La
poblacin
tiene un
buen
servicio de
disposicin
de excretas
MEDIO ANTROPICO
SALUBRID
ESTADO DE
AD
SALUD
PUBLICA
ECONOMI
A
Suspensi
n de
actividade
s
comerciale
s por
rehabilitaci
n de vas
Impacto en la
salud pblica por
conexiones
cruzada
Disminucin de
enfermedades
PAISAJE
Reduccin
de riesgo
por
proliferacin
de vectores
Disminuci
n de
gastos de
salud de la
poblacin
433
MEDIDAS
DE
PREVENCIN
MITIGACIN
DE
LOS
IMPACTOS
NEGATIVOS
CUADRO 1.10. MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN
Etapas
del
proyecto
Ejecucin
Medidas de Prevencin, mitigacin, remediacin y compensacin de impactos

ambientales
Impacto
Actividad
Tipo de
Medida
mbito de
identificado
Causante
medida
propuesta
aplicacin
Contaminaci
Acumular en
n del suelo
bolsas
(segregar) o
Residuos de
obra
(cemento,
Responsable
en
Prevenci
arena y
contenedores
tapados los
Obra
Supervisor
Obra
Supervisor
Obra
Supervisor
residuos
bolsas)
slidos, para
su posterior
eliminacin.
Eliminacin
de los
residuos de
concreto,
Movimiento de
material
tierras.
Erosin de
suelos por
excavacin de
sobrante y
Mitigaci
n
desmonte en
el menor
plazo
zanjas para
establecido y
obras
dispuesto a
un relleno
sanitario
autorizado.
Contaminaci
n por
Mitigaci
Eliminacin
de suelos y
materiales con
materiales
combustible
impregnados
con aceites y
lubricantes en

434
de Loreto.
434
Etapas
del
proyecto

ambientales
Impacto
Actividad
Tipo de
Medida
mbito de
identificado
Causante
medida
propuesta
aplicacin
Responsable
forma
segregada y
disponerlo en
rellenos
sanitarios
autorizados.
Riego
continuo para
humedecer el
Movimiento de
Mitigaci
tierras y flujo
vehicular
material
extrado de la
Obra
Supervisor
Obra
Supervisor
Obra
Supervisor
zanja para
evitar la
generacin de
Contaminaci
polvos.
n del aire
Riego
Instalacin de
continuo del
tubera,
tendido del
accesorios y
Mitigaci
vlvulas.
Nivelacin y
material
afirmado para
evitar la
compactacin
generacin de
de zanjas
polvos.
Contaminaci
Ruido de
Prevenci
n sonora,
operacin de
vibraciones
maquinaria.
disminuyen
Operacin de
evitando
mquinas,
concentrar los
rodillo
equipos en un
vibratorio, etc.
mismo lugar.
Los ruidos y
molestias
Evitar el uso
de estos
equipos
durante
435
de Loreto.
435
Etapas
del
proyecto

ambientales
Impacto
Actividad
Tipo de
Medida
mbito de
identificado
Causante
medida
propuesta
aplicacin
Responsable
muchas horas
al da.
El contratista
debe llevar a
cabo un
mantenimient
o oportuno de
los mismos a
fin de reducir
ruidos y
vibraciones.
Reposicin de
cobertura
vegetal en
iguales o
Cobertura
vegetal y
afectacin
leve de fauna
Movimiento de
tierras y flujo
mejores
Remediac
vehicular
in
condiciones
que la
Obra
Supervisor
encontrada
concluida la
intervencin
del
contratista.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Constituye un instrumento bsico de la gestin ambiental que deber
cumplirse durante el desarrollo de las obras del proyecto.
El PMA est conformado por programas, que debern ser implementados
durante las distintas etapas del Proyecto (construccin, operacin y cierre de
obra), con la finalidad de conservar el ambiente donde se desarrolla, lograr el
adecuado desarrollo socioeconmico de la poblacin involucrada y lograr una
436
de Loreto.
436
mayor vida til de la infraestructura del mismo, a fin de evitar la generacin

de conflictos, mejorar la calidad de vida de la poblacin involucrada y
mantener una buena relacin con la misma.
Los objetivos del plan de manejo ambiental son:
o
Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin,

atenuacin, restauracin y compensacin de los impactos ambientales
negativos que pudieran resultar de las actividades de construccin y
operacin del proyecto sobre los componentes ambientales.
Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin y mitigacin

de efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y
estabilidad de la obra a ser construida.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes

durante el funcionamiento de las obras en mencin.
El plan de manejo ambiental consta de los siguientes programas y planes:
Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales
Programa de Manejo de Aguas
A fin de minimizar cualquier impacto en la calidad del agua del suelo y las
aguas superficiales, se implementarn medidas de control de las aguas
residuales en la fase de construccin.
Programa de Manejo de Suelos
Para asegurar el adecuado manejo y disposicin final de suelos afectos por la

ejecucin del proyecto se tomarn las medidas necesarias para controlar:
Derrames accidentales de combustibles en el suelo
Estabilizacin y proteccin de taludes
Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos
Este programa busca resolver la problemtica, consecuencia de la generacin

de
los
residuos
slidos,
principalmente
en
cuanto
su
manejo,

437
de Loreto.
437
almacenamiento y disposicin temporal y final, en todas las etapas del

proyecto. Previo a la elaboracin de propuestas destinadas al manejo de
residuos es necesario hacer una clasificacin de los mismos, acorde a la
particularidad del proyecto, de las condiciones ambientales en las cuales se
desarrolla.
Se proyecta, que la ejecucin del proyecto, considerar los siguientes tipos de
residuos:
o
Residuos lquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria.
Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, papeles,

cartones y madera) e inorgnicos (envases de plstico y de vidrio, latas
de bebidas y conservas, entre otros).
Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y

lubricantes usados, pinturas, aditivos y combustibles, tuberas de
asbesto y cemento, entre otros).
Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin de Cobertura

Vegetal
El Programa tiene como objetivo devolver a las condiciones iniciales las reas
de cobertura vegetal afectadas por el desarrollo del proyecto, especialmente
las vinculadas al trazo de la lnea matriz de las obras generales, a fin de
conservar el aspecto paisajstico y ornato de los distritos involucrados,
mejorando as, las condiciones ambientales del rea de estudio, a travs de
pulmones que oxigenen el entorno en beneficio de la poblacin.
Programa de Medidas de Compensacin Ambiental
Manejo de Materiales de Construccin
Con respecto al manejo de materiales de construccin se contemplan los

siguientes programas:

438
de Loreto.
438
Programa de manejo de escombros, material reutilizable, material de

reciclaje y basuras.
Programa de manejo de concreto y materiales de construccin.
Medidas de manejo de agregados ptreos (arena, gravas, triturados o

recebos), ladrillo y productos de arcilla.
Programa de manejo de maquinaria y equipo.
Programa de manejo de las casetas de construccin o campamentos

almacenes temporales.
Programa de Gestin Social
A partir de la evaluacin ambiental, se estructura el programa de gestin

social para el proyecto, que permitir garantizar una permanente y oportuna
comunicacin entre los actores sociales e institucionales. Asimismo, el
programa de gestin social permitir el manejo y control de los impactos
sociales y econmicos, que se generen durante la construccin y operacin del
proyecto.
Los
sub
programas
que
se
presentan
contienen
objetivos,
justificacin, poblacin objetivo, metodologa de trabajo, actividades a

desarrollar, recursos necesarios (fsicos y humanos) e indicadores de logro.
Finalmente, se incorpora el cronograma de implementacin del programa de
gestin social, su respectivo organigrama y costos del mismo.
Plan de monitoreo ambiental

o
Durante la fase de construccin, que involucra la implementacin

de Monitoreo de control del aire.
Se realizarn monitoreos de calidad del aire y ruido, analizando los resultados

del laboratorio, a fin que indique cul es el comportamiento de la
contaminacin atmosfrica y acstica en relacin a los trabajos en los frentes
de trabajo tales como planta de asfalto, chancadoras y cantera. Al respecto,
debe cumplir con el siguiente procedimiento:

439
de Loreto.
439
Toma de muestras in situ; para lo cual debe emplear la metodologa

adecuada para cada parmetro a analizar, establecida en el Programa
de Monitoreo Ambiental.
Considerando los resultados obtenidos, debe informar el estado de la

calidad del aire y ruido, en relacin a los parmetros permisibles
establecidos por las normas vigentes.
Identificar las fuentes que originan la alteracin de la calidad del aire y

ruido.
Establecer medidas preventivas y/o correctivas, en caso que la

alteracin de la calidad del aire y ruido supere los valores permisibles.
o
Durante la fase de construccin, que involucra la implementacin

de Monitoreo de control del ruido
Se realizar el monitoreo del nivel sonoro a fin de prevenir la emisin de altos

niveles de ruido que puedan afectar la salud y la tranquilidad de los
pobladores de la localidad. Se monitorearn los niveles ambientales de ruido
de acuerdo a la escala db , en dos puntos de control, uno de ellos en el rea
donde se realizan las actividades relacionadas con la construccin y otro a una
distancia entre 100 y 200 m, segn lo recomiende el supervisor ambiental.
Las horas del da en que debe hacerse el monitoreo se establecer teniendo
como base el cronograma de actividades.
Se establecern los puntos de control
Se tomarn como referencia los niveles mximos admisibles que establece el
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
o
Durante la fase de ejecucin, que involucra la implementacin de

Monitoreo de control de calidad del agua potable.
Durante la construccin del proyecto, se debern monitorear todos los cursos

de agua que podran verse contaminados o afectados por las labores propias
de los trabajos.

440
de Loreto.
440
Se tomarn muestras en los puntos ubicados 100 m aguas arriba y abajo

desde la ubicacin de los trabajos, para luego realizar anlisis de laboratorio
correspondientes.
Los ros a monitorear sern: Quebrada Pucayacu
El especialista en calidad del agua ser el encargado de realizar el monitoreo
del agua. Debe informar sobre la calidad del agua en los puntos de monitoreo
establecidos en el Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental generados
por las actividades de construccin. Al respecto, debe cumplir con el siguiente
procedimiento:
-
Toma de muestras in situ; para lo cual debe emplear la

metodologa adecuada para determinar la calidad del agua.
Considerando los resultados obtenidos, debe informar sobre la

calidad del agua obtenida, en relacin a los parmetros
permisibles establecidos por las normas vigentes.
Identificar las fuentes que originan la contaminacin del agua.
Establecer medidas preventivas y/o correctivas, en caso que los

niveles de contaminacin del agua superen los valores
permisibles.
Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental
Dirigido principalmente al personal de la obra, a los tcnicos y profesionales,

todos
ellos
vinculados
con
el
proyecto.
Este
programa
contiene
los
lineamientos generales de educacin y capacitacin ambiental. Al respecto se

debe considerar:
Al personal de la obra:
o
Seguridad laboral
Proteccin ambiental
Procedimientos ante emergencia

441
de Loreto.
441
Implementar un cdigo de tica y conducta social
A la poblacin local:
o
Se organizarn en coordinacin con los gobiernos distritales

charlas de educacin ambiental sobre la problemtica de la
contaminacin del entorno ecolgico del proyecto.
Programa de seguimiento
Plan de Vigilencia Ambiental.
El plan de vigilancia ambiental tiene como objetivo el cumplimiento de lo

establecido dentro de la legislacin ambiental. Tiene como objetivos:
o
Velar para que en relacin con el medio ambiente, la actividad se realice

segn el proyecto y segn las condiciones en que se hubiere autorizado.
Determinar la eficacia de las medidas de proteccin ambiental.
Programa de inversiones
Plan de salud y seguridad ocupacional
El plan de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente est constituido por

el diseo, implantacin y seguimiento de una serie de actividades que, en su
conjunto, constituyen una herramienta sistematizada para la gestin de los
riesgos laborales, la cual debe guiarse de acuerdo con los principios y
elementos propuestos de la accin preventiva de las normas vigentes.
Programa de Sealizacin Ambiental
El programa de sealizacin ambiental tiene dos partes: sealizacin

ambiental provisional y sealizacin ambiental definitiva.
Las seales provisionales tienen por finalidad informar al personal de obra y
poblacin local las restricciones y normas de comportamiento para prevenir los
impactos negativos sobre los sectores ecolgicamente frgiles.
Las seales definitivas tienen como finalidad fomentar en los usuarios
prcticas
que
conlleven
la
proteccin,
sobre
todo
en
las
reas
ecolgicamente frgiles.
442
de Loreto.
442
Programa de abandono y cierre
El Programa de Abandono o Cierre deber establecer las actividades

necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas
temporalmente durante la etapa de construccin y para el cierre del Proyecto
cuando haya cumplido con su vida til. Para lo cual, se deber restaurar las
reas ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en lo posible las
condiciones originales del entorno y evitando la generacin de nuevos
problemas ambientales.
Vulnerabilidad del proyecto
En este punto se tratarn la vulnerabilidad fsica del proyecto, basndose en el

anlisis de los aspectos relacionados con la influencia de la sismicidad,
inundaciones y movimientos en masa en el rea del proyecto y su impacto en
el medio ambiente del mismo.
Plan de contingencias
El plan de contingencias recoger las medidas que contemplan riesgos:
por sismos: el personal administrativo y operativo del campamento

deber conocer los procedimientos sobre las medidas de seguridad a
seguir en caso de ocurrencia de sismos.
ocurrencia de incendios: la ocurrencia de incendios durante la etapa de

construccin se considera bsicamente por la inflamacin de
combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades
de transporte, accidentes fortuitos por corto circuito elctrico y otros.
derrumbes
derrames de combustible: ocasionados por accidentes automovilsticos

o de perfectos en las unidades de transporte.
lubricantes y/o elementos nocivos

443
de Loreto.
443
problemas tcnicos: referidos a la atencin de cualquier eventualidad

originados por aspectos tcnicos u omisiones del proyecto, tales como
omisiones de detalles o diseo de obra.
accidentes laborales y sociales: la posible ocurrencia de accidentes

laborales durante la operacin de los vehculos y maquinaria pesada
utilizados para la ejecucin de las obras, son originados principalmente
por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados.

444
de Loreto.
444
COSTO PRESUPUESTO MITIGACIN AMBIENTAL

CUADRO 1.11. COSTOS DE MITIGACIN AMBIENTAL SAP ALT 1

445
de Loreto.
445
CUADRO 1.12. COSTOS DE MITIGACIN AMBIENTAL SAP ALT 2

446
de Loreto.
446
CUADRO 1.13. COSTOS DE MITIGACIN AMBIENTAL UBS
COSTO PRESUPUESTO MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS

CUADRO 1.14. COSTOS DE MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS
RESULTADOS
DE
LA
VALORACIN
DE
LOS
IMPACTOS
PARA
EL
PRESENTE PROYECTO.
El centro poblado de Nuevo Milagro no cuenta con un sistema de agua potable
en la actualidad, por lo que se ve obligada a acarrear agua desde la fuente
ms cercana hasta sus viviendas en tal sentido el proyecto ha propuesto
instalar el sistema de agua, que permitir atender la demanda de los
pobladores, brindndole un servicio de calidad.
447
de Loreto.
447
Por la deficiente calidad del agua para el consumo humano y las precarias
condiciones
sanitarias
se
han
presentado
brotes
incontrolables
de
enfermedades intestinales, siendo las enfermedades respiratorias y diarreicas

las ms comunes, las cuales afectan por lo general a los nios y ancianos.
En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las
tierras, el centro poblado presentan un clima armnico entre s, no se constat
problemas sociales internos ni externos.
En la zona de estudio no se han identificado restos arqueolgicos,
En lo referente al manejo de residuos slidos existen deficiencias, no cuentan
con lugares establecidos como micro rellenos, los pobladores individualmente
entierran y/o queman los residuos slidos generados.
Este proyecto impactar positivamente en la poblacin en los siguientes
aspectos:
Dinamizar en parte la economa local (mano de obra, alojamientos,

venta de alimentos y otros).
Brindar un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.
La capacitacin de la JASS en la localidad permitir un mayor control en el

mantenimiento, limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.
El acceso, la cercana a las viviendas y la mayor continuidad del servicio

de agua permitirn mejorar las prcticas de higiene y aseo personal, lo
que reducira las enfermedades diarreicas agudas (EDAS).
Los trabajos de instalacin impactarn levemente al entorno ambiental,

porque la ejecucin ser sobre los trazos, lneas y estructuras ya establecidas,
es decir van a emplear reas ya utilizadas y/o impactadas, por lo tanto no se
ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el rea.
Este proyecto representa una alternativa positiva para la El Centro Poblado de
Nuevo Milagro y que el impacto negativo al entorno ambiental es leve,
temporal y controlable, por lo que se concluye que es VIABLE ambientalmente
este proyecto.
448
de Loreto.
448
4.8 SELECCIN DE ALTERNATIVAS

A continuacin se adjunta una tabla comparativa de las diferentes alternativas:
CUADRO 1.1. CUADRO DE ALTERNATIVAS
Para el sistema de agua potable se plante dos alternativas de solucin, cuyos

indicadores se presentan en el cuadro anterior.
Del cuadro extraemos que Alternativa 2 es ms rentable que la Alternativa 1,
debido a los indicadores econmicos. As mismo El porcentaje de la inversin
aumenta y disminuye los beneficios, indicativo de la rentabilidad.
Destacar
que
la
Alternativa
es
una
alternativa
viable
no
slo
econmicamente sino que tal como se ha descrito a lo largo del presente perfil
es una alternativa viable desde un punto de vista tcnico, social y
medioambientalmente.
Trata el agua con contenido de metales y materia orgnica produciendo

agua potable de alta calidad
Planta de fcil mantenimiento
Ambientalmente viable bajo impacto sobre el ecosistema

449
de Loreto.
449
Viabilidad social porque el tratamiento de agua mejorar los niveles de

calidad de vida de los pobladores y disminuir el ndice de enfermedades
de origen hdrico
Sostenibilidad operacional
Por tanto la alternativa seleccionada es la ALTERNATIVA 2.

4.9 PLAN DE IMPLEMENTACIN
Para la implementacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se
iniciar con la elaboracin del Expediente Tcnico, una vez que otorgue la
Viabilidad la OPI del MVCS. La fase de inversin concluir con la entrega de
obras (duracin 03 meses) a la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista y el
inicio de operacin del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento a cargo
de la JASS. En consecuencia se han considerado tres etapas:
Etapa I: Elaboracin del diseo definitivo y procesos de contratacin.
Etapa II: Ejecucin de las Obras
Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto
Previo a la ejecucin del proyecto se debe iniciar y culminar el estudio

definitivo y posteriormente entrar en proceso de contratacin para seleccionar
la firma que ejecutara la obra fsica.
Para lograr el propsito del proyecto se debe realizar las siguientes
actividades:
Elaboracin de estudio definitivos (expediente tcnico)
Est constituida por un conjunto de actividades de la elaboracin del

expediente tcnico para el diseo de las obras civiles en coherencia con el
estudio de pre inversin. Se estima 225 das para la elaboracin y aprobacin
del expediente tcnico.
Responsable: Consultor
Supervisin de estudios definitivos

450
de Loreto.
450
Est constituida por un conjunto de actividades que permita el desarrollo

adecuado del estudio de acuerdo a las normas sectoriales. Se estima 225 das
periodo de tiempo que dura la elaboracin de estudios definitivos.
Responsable: PNSR
Proceso de contratacin
Estn comprendidos los procesos desarrollados por el Programa Nacional de

Saneamiento Rural para la adjudicacin al contratante de la obra. Segn
experiencias anteriores de procesos similares se estima 02 meses.
Responsable: PNSR
Ejecucin de obra y equipamiento
En esta etapa se desarrolla la construccin de las obras civiles de

infraestructura e implementacin de los sistemas que contempla el PIP. Por la
envergadura del proyecto se plantea un periodo de 03 meses
Responsable: Constructora
Supervisin de Obra
Esta fase corresponde a los trabajos de supervisin de obra por parte de la

entidad. Se desarrolla de manera paralela con la ejecucin (03 meses).
Responsable: PNSR
Educacin sanitaria - conformacin de la JASS
Realizacin de talleres de capacitacin para el desarrollo de capacidades en

educacin sanitaria de la poblacin en general y gestin eficiente de la JASS.
Estas labores se plantean la ejecucin de 03 meses de duracin.
Responsable: Consultor Social
Liquidacin de obra y puesta en marcha
Consiste en realizar la entrega formal de la obra a la comunidad y el inicio de

las operaciones de los servicios implementados en el proyecto. Una vez
concluida la ejecucin se estiman 01 mes para esta actividad.
Responsable: Constructora
451
de Loreto.
451
Operacin y mantenimiento de los servicios.
Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y

saneamiento a mejorar. Ser la JASS, la encargada de hacerse cargo de la
administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
de saneamiento (en coordinacin con los pobladores), estas labores se
plantean para un periodo de 20 aos.
Responsable: JASS
El Plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los
tiempos necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los
componentes previstos.
El periodo previsto de ejecucin son 3 meses en los que adems se realizarn
las labores de capacitacin y talleres para la formacin de los pobladores.
El 100% de la inversin es financiada por el programa Amazonia Rural.
En los grficos siguientes se describen los cronogramas de las actividades y de
desembolsos a desarrollarse en agua potable y saneamiento.
Se han previsto 3 lneas de trabajo en la implantacin de las obras:

1. Estructuras. Una primera lnea de trabajo estar formada por la
construccin de los diferentes elementos estructurales: Captacin,
Sedimentador (en la alternativa 1), Planta de Tratamiento y Reservorio
elevado.
2. Lneas de Agua. La segunda lnea de trabajo est formada por la
implantacin de las diferentes lneas de agua (conduccin, aduccin y
red de distribucin).
3. UBS. Paralelamente a estas 2 lneas se construirn las Unidades Bsicas
de Saneamiento en la localidad.

452
de Loreto.
452
CUADRO 1.1. CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA ALTERNATIVA 2 (SELECCIONADA)
CUADRO 1.2. CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA GANTT 1

453
453
454
454
4.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

Etapa de Inversin
El Programa de Agua Potable y Saneamiento para la Amazonia Rural es el
rgano tcnico responsable de la ejecucin de las obras de infraestructura
de agua potable y saneamiento del proyecto, para lo cual se evaluar la
oferta de contratistas de la zona. Asimismo se encargar del componente
educacin sanitaria y la capacitacin a la JASS y al rea Tcnica Municipal
para la mejora de la gestin tcnica y administrativa de los servicios de
agua y saneamiento.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de firmas
contratistas y consultoras con especialidad en obras de agua potable y
saneamiento bsico, as como en supervisin de obras y planes de
capacitacin. Los costos por la organizacin y gestin, se encuentran
incluidos en los gastos generales del proyecto.
Etapa de Operacin
La JASS ya constituida, asume la responsabilidad de la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios, previa capacitacin recibida, de
forma que cuando el proyecto entre en marcha, puedan hacer efectiva su
gestin con los conocimientos adquiridos.
El municipio asume la responsabilidad a travs de su Unidad Tcnica de
Gestin de los servicios de agua potable para que brinde asistencia tcnica
y supervisin a la JASS, quien ser el administrador del servicio, de tal
manera que refuercen las capacidades necesarias para una efectiva gestin.
Por otro lado la municipalidad ha involucrado a otros actores locales como
es salud para el tema de educacin sanitaria y control de calidad del agua y
al sector educacin para el acompaamiento en el proceso de capacitacin,
en temas de educacin sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que
estos ayuden a cambiar conciencias en los alumnos.
El Programa Amazona Rural es la encargada de la ejecucin de la obra
fsica, as como de los componentes de Educacin Sanitaria y Mejora de la
gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento

455
de Loreto.
455
Financiamiento
El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% de la inversin del
proyecto, que comprende la infraestructura de los servicios de Agua y
Saneamiento, la educacin sanitaria y la capacitacin en gestin de los
servicios de agua potable y saneamiento. El detalle de la inversin inicial se
presenta a continuacin:
CUADRO 1.1. FINANCIACIN DEL PROYECTO (EN NUEVOS SOLES)

456
de Loreto.
456
FIGURA 1.1. ORGANIGRAMA DE LOS RESPONSABLES DE LA OPERACIN Y

MANTENIMIENTO DEL PIP

457
de Loreto.
457
FIGURA 1.2. ORGANIGRAMA DE LOS RESPONSABLES DE EJECUCIN DEL

PROYECTO
Consejo Municipal
Es deber de la Municipalidad Distrital apoyar a la JASS para la

conservacin, mejoramiento de los servicios de saneamiento.
Conformacin y Reconocimiento del rea Tcnica Municipal
Reconocimiento y aprobacin de la Junta Administradora de Servicios

de Saneamiento (JASS)
Aprobar los costos de operacin y mantenimiento del servicio de agua

potable y disposicin sanitaria de excretas, cuando los pagos que
realiza las familias no cubre dicho costo.

458
de Loreto.
458
rea Tcnica Municipal
Promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestin de la

Junta Administrador de Servicios de Saneamiento (JASS)
Coordinacin con diversas instituciones
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)
Elaborar el plan anual de trabajo, presupuesto y clculo de la cuota

familiar
Cautelar el patrimonio de la JASS
Aprobacin de la solicitud de inscripcin de nuevos socios
Aplicar sanciones a los asociados
Contratacin de personal
Supervisin de las obras y coordinacin con diversas instituciones
Elaboracin del informe anual
Establecimiento de Salud
Brindar asesora para la desinfeccin y conservacin de los servicios

de saneamiento.
Instituciones Educativas
Acompaamiento en el proceso de capacitacin, en temas de

educacin sanitaria
Familias del Centro Poblado de Nuevo Milagro
Participar en las asambleas.
Participar en los trabajos comunales convocados por la JASS.
Pagar la cuota familiar y las cuotas aprobadas por la asamblea.
Informar a la JASS de las averas que afectan el servicio.
Conservar y usar adecuadamente el sistema.
Participar activamente en las actividades de la JASS.

459
de Loreto.
459
Cumplir con las normas establecidas en el estatuto y en el

reglamento.
Acatar las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.
4.11 MATRIZ DEL MARCO LGICO

El desarrollo de la matriz del Marco Lgico para el presente perfil, se
presenta a continuacin:

460
de Loreto.
460
CUADRO 1.1. MARCO LGICO

INDICADORES Y METAS
COMPONENTES PROPOSITO
FIN
Contribuir a mejorar el nivel y

calidad de vida de la poblacin del
Disminucin de enfermedades
de origen hdrico en el centro
poblado de Nuevo Milagro
Componente N 1:
abastecimiento de agua potable
Componente N 2
disposicin sanitaria de
excretas
Componente N 3
Existencia de un programa de
capacitacin en educacin
sanitaria
INDICADOR BASE
El 100% de la poblacin
del centro poblado de
Nuevo Milagro ha
disminuido sus
necesidades bsicas
insatisfechas (NBI)
referente al servicio de
agua y saneamiento
Porcentaje de
familias con
Necesidades
Bsicas
Insatisfechas
(NBI) de agua y
saneamiento
(100%)
INDICADOR META
MEDIOS
VERIFICABLES
Porcentaje de familias con

Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI) de
agua y saneamiento (0%)
Estadsticas del INEI

Encuesta de hogares
Paneles fotogrficos
Al ao 1: se habr
reducido los ndices de
morbilidad en un 30%.
Enfermedades
infecciosas y
parasitarias:
296casos
Enfermedades infecciosas
y parasitarias: 207casos
Evaluacin ex post
del proyecto.
Reporte
epidemiolgico del
establecimiento de la
zona de intervencin
Nmero de nuevas
conexiones de agua
potable
Nmero de
conexiones
domiciliarias: 0
unidades
Al ao 1: Se instalaran 51
conexiones intra
domiciliarias y 3
conexiones para las
(Total 54conexiones).
Cobertura de agua
domiciliaria
Familias que
acceden al
servicio de agua
potable: 0%.
Al ao 1: 100%
Familias que
disponen de un
sistema de
disposicin
sanitaria de
excretas: 0
unidades
Porcentaje de
familias
capacitadas en
educacin
Al ao 1: El 100% de las
familias cuentan con
UBS. Se instalaran 51
UBS domiciliarias, y 10
UBS para las
(Total 61 UBS).
cuentan con adecuados
hbitos y prcticas de
higiene.
Nmero de nuevas
conexiones
Nmero de familias
capacitadas
Registro de avance
fsico y financiero.
Informe de
Valorizacin y
Liquidacin de Obras.
Actas de Recepcin
de Obras.
Informe de
supervisin social de
la ejecucin y post
ejecucin del plan de
capacitacin.
Registro de
asistentes a los
talleres de educacin
sanitaria
SUPUESTO
Estabilidad
econmica del pas
Participacin de los
beneficiarios en todo
el ciclo del proyecto
Exista voluntad
poltica y
administrativa de la
unidad ejecutora.
La infraestructura no
es afectada por
desastres naturales
o provocados
461
461
INDICADORES Y METAS
INDICADOR BASE
INDICADOR META
MEDIOS
VERIFICABLES
SUPUESTO
sanitaria: 0%
ACTIVIDADES
Componente N 4
Buena capacidad tcnica y de
gestin de la JASS
Porcentaje de
miembros de la JASS
capacitadas
Porcentaje de
los miembros
de la JASS
capacitados:
0%
Componente N 1:
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE
EXPEDIENTE TCNICO CONCLUIDO

OBRA DE AGUA POTABLE CONCLUIDA
OBRAS PROVISIONALES
EJECUCIN DE LAS OBRAS PROVISIONALES
CAPTACIN DE POZO
CONVENCIONAL
CONSTRUCCIN DE 1 CAPTACIN TIPO POZO

CONVENCIONAL
PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUA POTABLE CONVENCIONAL
LINEA DE IMPULSION HDPE DN
40mm
RESERVORIO ELEVADO DE 20.40
m3
CONSTRUCCIN DE UNA PLANTA DE

TRATAMIENTO
Al ao 1. El consejo
directivo de la JASS ha
logrado el 100% del
cobro de la cuota
sus actas y libro de caja
al da, gestiona la
desinfeccin peridica
del agua; realiza el
mantenimiento
preventivo de los
sistemas proyectados al
ao 1.
S/. 8,660.74
S/. 66,785.44
S/. 105,930.84
S/. 92,294.30
CONSTRUCCIN DE UN RESERVORIO DE 20.40

M3
S/. 76,978.66
Informe de la
supervisin del
proyecto.
Registros contables
de ejecucin
presupuestal del
proyecto.
Informes de
valoracin.
Informe de
liquidacin de obras.
Cuaderno de obras.
Informe de recepcin
de equipos.
Registro de asistencia
de capacitacin.
Aprobacin de la
poblacin hacia el
proyecto a
ejecutarse.
Financiamiento
oportuno para la
ejecucin de las
obras.
Beneficiarios
participan en la
implementacin del
Proyecto.
Poblacin participa
activamente en los
talleres de
Educacin Sanitaria.
462
462
INDICADORES Y METAS
LINEA DE ADUCCIN
INDICADOR BASE
INSTALACIN DE 377 M TUBERA

LINEAS DE DISTRIBUCION
CONEXIONES DOMICILIARIAS
INDICADOR META
S/. 191,820.41
S/. 37,913.82
APLICACIN DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION

DE RIESGO
S/. 21,341.78

Y
OBRA
S/. 47,661.50
FLETE SISTEMA DE AGUA POTABLE

ALTERNATIVA N 2
S/. 11,635.89
COMPONENTE N 2
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE
DISPOSICIN SANITARIA DE
EXCRETAS
Expediente Tcnico concluido

Obra de saneamiento concluida
UBS COMPOSTERA VIVIENDA

APOYADA (51 und)

COMPOSTERAS PARA VIVIENDAS
MITIGACIN AMBIENTAL SAP
UBS COMPOSTERA COLECTIVA
MITIGACIN AMBIENTAL PARA

CLAUSURA DE UBS EXISTENTES
FLETE UNIDAD BASICA DE
SANEAMIENTO

COMPOSTERAS COLECTIVAS PARA LAS
INSTITUCIONES
Y
OBRA
SUPUESTO
S/. 28,048.71
INSTALACIN DE 54 CONEXIONES DE AGUA

POTABLE
MEDIDAS DE REDUCCION DE
RIESGOS
MEDIOS
VERIFICABLES
S/. 895,675.70
S/. 156,251.23
S/. 17,959.65
S/. 26,294.20
463
463
INDICADORES Y METAS
INDICADOR BASE
INDICADOR META
COMPONENTE N 3
EXISTENCIA DE UN PROGRAMA DE
CAPACITACIN EN EDUCACIN
SANITARIA
51 familias son capacitadas en el adecuado uso del
COMPONENTE N 4
BUENA CAPACIDAD TCNICA Y
DE GESTIN DE LA JASS
Los miembros de la JASS y del rea tcnica municipal
ESTUDIO DEFINITIVO
Desarrollo del estudio definitivo
S/. 30,868.06
SUPERVISIN DE ESTUDIO
Realizacin de la supervisin de estudio.
S/. 13,263.20
SUPERVISIN DE OBRA
Realizacin de la supervisin de Obra
S/. 19,635.20
ESTUDIO AMBIENTAL Y
GESTIN
Realizacin del EIA
S/. 14,968.30
agua, la higiene y la salud y en el mantenimiento de
MEDIOS
VERIFICABLES
SUPUESTO
S/. 177,613.79
las UBS
han sido capacitados en administracin operacin y
S/. 82,997.96
mantenimiento
464
464
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Este proyecto permitir disminuir la incidencia de enfermedades de origen

hdrico, mediante el abastecimiento adecuado de los servicios de agua
potable y saneamiento a una poblacin 253 personas en 51 viviendas,
contribuyendo as a la mejora de la calidad de vida y a las condiciones
sanitarias de la poblacin de la localidad de Nuevo Milagro.
Se propone a la alternativa tcnica de solucin al problema central, que

consiste en la instalacin de un nuevo sistema de agua potable mediante
pozo con tratamiento y en saneamiento UBS compostera.
El costo total del Proyecto es de S/. 2124,599.38, el costo de inversin del

proyecto de agua potable a precios de mercado es de S/. 872,873.34, el de
saneamiento con la instalacin de UBS compostera, es de S/. 1251,726.04
a precios de mercado.
El componente de agua potable presenta un VAN de S/.290,541.81 y un TIR

de 14%. El componente del Saneamiento tiene un ndice costo efectividad
de S/. 3,895.75. El anlisis de sensibilidad para el agua potable, efectuado
para el incremento en los costos de inversin,
disminucin en los
beneficios e incremento en los costos de OyM da como resultado el

40.56% , -24.99% y
213.59% respectivamente, lo que significa que no
existe riesgo de cambios sustantivos en el proyecto si se alteran estas

variables.
Segn el ingreso familiar promedio estimado de S/.796 mensuales, y

aunque los estndares internacionales que indican que no ms del 3% de
dichos ingresos deberan destinarse a servicios de saneamiento, el
proyecto presenta un pago mensual por el servicio de S/.20.18 Soles /Mes,
por lo cual se concluye que las familias tienen capacidad de pago para
asumir el costo y as obtendrn beneficios al consumir agua de buena
calidad, reduciendo los gastos de salud.
La poblacin de la Localidad de Nuevo Milagro, ha identificado como una

necesidad importante la instalacin de sus servicio de agua potable y

466
de Loreto.
466
saneamiento, por ello se ha comprometido a participar y brindar las

facilidades para la implementacin del presente proyecto.
La poblacin est comprometida
con el proyecto y con
la obra,
comprometindose a participar en capacitaciones y talleres.
El impacto de la obra en el ecosistema es bajo, por lo que el proyecto no

afectar negativamente al entorno.

467
de Loreto.
467
RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin al nivel de Perfil
por haberse demostrado que el proyecto es viable tcnica, econmica, social y
ambientalmente a nivel de abastecimiento de agua y tcnica y socialmente a
nivel de saneamiento, aunque se recomienda que el proyecto se viabilice para
generar una mejor calidad de vida en los pobladores del centro poblado de
Nuevo Milagro
Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
El presente perfil ha sido realizado por:
Coordinador Proyecto
Ingeniero Hernn Briceo
Coordinador General de la
Ejecucin de los Proyectos
Ingeniero Susan Saravia

468
de Loreto.
468
ANEXOS
ANEXOS
Se adjuntan a continuacin los anexos al presente Proyecto:

1. Informe Social
2. Padrn de Beneficiarios
3. Actas, Convenios y Compromisos
4. Memoria de Clculo
5. Costos y Presupuestos
6. Estudio de Fuentes
7. Trmite de Autorizacin del uso del Agua
8. Estudio de Vulnerabilidades
9. Estudio de Suelos
10.Panel Fotogrfico
11.Estudio Hidrogeolgico
12.Informe Topogrfico
13.Estudio de Canteras
14.Equipos
15.CIRA
16.FTA
17.SERNANP
18.Planos

470
de Loreto.
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ESTUDIO DE PRE INVERSIN

NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

ANLISIS TCNICO DEL PIP

COSTOS DEL PIP

SOSTENIBILIDAD DEL PIP 30

ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO 44

MATRIZ DE MARCO LGICO

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 209

COSTOS A PRECIO DE MERCADO

Instalacin del servicio de agua potable y disposicin sanitaria de

4.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

4.11 MATRIZ DEL MARCO LGICO

Instalacin del servicio de agua potable y disposicin sanitaria de

NOMBRE DEL PIP:

Centro poblado de Nuevo Milagro dispone de un cdigo ubigeo:

Centro poblado: 1601130034

El centro poblado de Nuevo Milagro se encuentra ubicada en las

FIGURA 1.2. MICRO LOCALIZACIN

Programa Amazona Rural

Vivienda Construccin y Saneamiento

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento

Consultora Artelia-EcoProjet (Responsable SNIP: Econ. Jorge

Av. Benavides 395 Piso 13 Miraflores - Lima

Programa de Agua Potable y Saneamiento para la Amazona

Vivienda Construccin y Saneamiento

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento

UGP Amaznia Rural

Av. Benavides 395 Piso 11 Miraflores - Lima

Instalacin del servicio de agua potable y disposicin sanitaria de

ORGANO TECNICO DE LA ENTIDAD

ORGANIZACIN ENCARGADA DE LA OPERACIN Y EL MANTENIMIENTO EN LA

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Medio Fundamental 1: Adecuado sistema de abastecimiento de

Medio Fundamental 2: Infraestructura adecuada para la disposicin

Medio Fundamental 3: Presencia de un programa de educacin

Instalacin del servicio de agua potable y disposicin sanitaria de

Medio Fundamental 4: Mejora en la gestin tcnica y

Medio Fundamental 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua

ALTERNATIVA 02 DE AGUA POTABLE (SISTEMA MEDIANTE BOMBEO

Medio Fundamental 1: Adecuado sistema de abastecimiento de agua

Instalacin del servicio de agua potable y disposicin sanitaria de

Accin 1.6. Construccin reservorio elevado.

Medio Fundamental 2: Infraestructura adecuada para la disposicin

Medio Fundamental 3: Presencia de un programa de educacin sanitaria

Instalacin del servicio de agua potable y disposicin sanitaria de

Medio Fundamental 4: Mejora en la gestin tcnica y administrativa de la

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

BALANCE OFERTA DEMANDA PROYECTADA EN EL HORIZONTE

DE EVALUACIN DEL PIP.

SISTEMA DE AGUA POTABLE

El proyecto considera la instalacin de nuevos componentes de agua

Balance OfertaDemanda (O-D) (l/s)

Fuente: Elaboracin Propia Consultora Artelia-Ecoprojet

CUADRO 1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LA LNEA DE LA

Instalacin del servicio de agua potable y disposicin sanitaria de