NDICE

INTRODUO...............................................................................................................................3
1.Objectivos.....................................................................................................................................4
1.1.Objectivo geral.......................................................................................................................4
1.2.Objectivos especficos............................................................................................................4
2.Metodologia..............................................................................................................................4
3.Anlise da situao actual em Moambique.................................................................................5
3.1.HIV/ Sida e perdas de capital humano: impactos agregados.................................................6
3.2.Impacto no sector pblico......................................................................................................6
3.3.Impacto do HIV/ Sida na famlia e na economia informal....................................................7
3.4.Contexto social e econmico.................................................................................................8
3.5.A reaco nacional ao HIV/ Sida...........................................................................................9
4.Impacto cientfico, social e tico................................................................................................10
4.1.Cincia e tica......................................................................................................................10
4.2.A confidencialidade dos dados deve ser protegida durante todo o projecto........................11
4.3.Sade pblica, direitos humanos e a anlise de gnero sobre o fenmeno legal.................12
4.4.Acompanhamento pelas ONGs e a nfase sobre gnero....................................................13
5.Impacto social e econmico........................................................................................................14
Concluso......................................................................................................................................16
Bibliografia....................................................................................................................................17

INTRODUO
A epidemia de SIDA tem efeitos negativos sobre a economia nacional, aumentando,
consequentemente, o ndice da pobreza no pas.
Na verdade, alguns estudos defendem a ideia da implementao de polticas visando combater a
perda de longas horas de trabalho e de produtividade dos trabalhadores, tanto a nvel do sector
pblico, como do privado. Refira-se que a doena atinge 16% dos 20 milhes de moambicanos.
Moambique , sem dvida, um exemplo raro de uma recuperao e arranque econmico de
sucesso num perodo de ps-guerra civil. Alis, a economia moambicana tem registado um
crescimento nos ltimos anos, como consequncia do uso coordenado e cada vez mais eficiente
do considervel investimento ou assistncia internacional. Entretanto, as grandes endemias,
como HIV/SIDA, tuberculose e malria, com particular destaque para o SIDA, podero tornarse, de certa maneira, em alguns dos principais obstculos ao crescimento econmico do pas nos
prximos anos.
De acordo com as ltimas informaes do Fundo Monetrio Internacional (FMI), mais de 16%
dos moambicanos- e ainda numa fase crescente- com idades entre os 14 e 49 anos, geralmente
os mais produtivos economicamente, esto infectados com HIV, o que poder atrasar o
desenvolvimento econmico do pas. Ou seja, o SIDA atinge o mercado de trabalho e prejudica o
crescimento econmico, minando um dos sectores fulcrais, os recursos humanos. A endemia
HIV/SIDA tem um impacto negativo sobre a economia, uma vez que o capital humano, um dos
factores mais importantes para o desenvolvimento, nesse caso infectado, reduz as horas de
trabalho, perde a competitividade e a produtividade, devido a licenas que originam a sua
ausncia do trabalho.

1.Objectivos
1.1.Objectivo geral

Analisar o impacto socioeconmico do HIV/SIDA, em particular nas comunidade,

Psicolgico, familiar, a nvel de gnero e meninos de rua.

1.2.Objectivos especficos

Fazer um esboo terico sobre o impacto socioeconmico do HIV/SIDA;

Mostrar A reaco nacional ao HIV/SIDA;
Descrever ANLISE DA SITUAO actual em Moambique;

2.Metodologia
Para elaborao deste trabalho foi feito uma reviso bibliogrfica. Onde foi usado o mtodo
indutivo, que um mtodo responsvel pela generalizao, isto , partimos de algo particular
para uma questo mais ampla, mais geral.
Para Lakatos e Marconi (2007:86), Induo um processo mental por intermdio do qual,
partindo de dados particulares, suficientemente constatados, infere-se uma verdade geral ou
universal, no contida nas partes examinadas. Portanto, o objectivo dos argumentos indutivos
levar a concluses cujo contedo muito mais amplo do que o das premissas nas quais nos
baseia-mos.

3.Anlise da situao actual em Moambique

crescente, de alguns anos para c, a preocupao com o impacto da epidemia de HIV na frica
Subsaariana com relao a desenvolvimento sustentvel. uma regio que conta com uma
proporo cada vez maior de pessoas mais pobres do mundo, e onde os padres de vida caram
em geral nas ltimas duas dcadas. Muitos indicadores socioeconmicos, utilizados para medir o
desempenho, na realidade regrediram, em parte devido ao impacto do HIV e da Sida
A mais importante estatstica geral refere-se expectativa de vida, que est caindo em muitos
pases da frica Subsaariana. O Programa Conjunto das Naes Unidas sobre HIV/ Sida
(UNAIDS) estima que a expectativa de vida caiu para menos de 40 anos em Botsuana, Malawi,
Moambique e Suazilndia, enquanto para a regio, como um todo, de 47 anos (comparados
com uma estimativa de 66, no houvesse a Sida).
Calcula-se que o HIV/ Sida tenha matado 2,3 milhes de africanos em 2001, o que significa que,
desde o comeo da epidemia na dcada de 1980, morreram, cumulativamente, cerca de 20
milhes de pessoas. Havia uma estimativa de 3,4 milhes de novas infeces em 2001, o que
significa que h actualmente 29,3 milhes de africanos portadores do vrus. Outros muitos pases
no Sul da frica juntaram-se a Botsuana e Suazilndia com ndices predominantes de HIV
acima de 30%. Algumas cidades de pases do Sul da frica tm ndices ainda mais elevados
entre adultos acima de 50% em alguns casos.
Na maioria dos pases, h contnuos diferenciais urbano-rurais nos ndices de HIV na populao,
mas, mesmo com ndices mais baixos de HIV, a maioria das pessoas infectadas encontra-se nas
populaes rurais. Um aspecto impressionante e contnuo da epidemia que h mais mulheres
infectadas que homens e que as mulheres tipicamente contraem a doena em idades mais jovens
do que os homens, perdendo assim anos mais saudveis de vida.
As redues da populao economicamente activa (tanto homens como mulheres) so as mais
acentuadas onde mais elevado o ndice do HIV, como Botsuana e Zimbabu (com ndice de 2030%). A maioria dos pases inclusive Moambique dever enfrentar, conforme se prev,
declnios de mais de 10% na fora de trabalho entre 2000 e 2010. (Uma anlise mais detalhada
de projeces para Moambique encontra-se no final deste trabalho).

3.1.HIV/ Sida e perdas de capital humano: impactos agregados

Os principais canais atravs dos quais a epidemia de HIV afecta o desenvolvimento social e
econmico passam pela fora de trabalho e pelo nvel e distribuio de poupanas. No primeiro
caso, os efeitos decorrem do fato fundamental de ter a epidemia seu impacto primrio na
populao na idade de trabalho, onde se concentra a incidncia de enfermidade e mortalidade
relacionadas com o HIV. Assim, pessoas com importantes papis econmicos e sociais (tanto
homens como mulheres) deixam de dar sua plena contribuio para o desenvolvimento. Os
efeitos, naturalmente, no se limitam a simples clculo de perdas de mo-de-obra, mas tm
implicaes muito mais profundas para a estrutura de famlias, a sobrevivncia de comunidades e
problemas a longo prazo de sustentao da capacidade produtiva.
O declnio da poupana ser acentuado em seu impacto na economia com seus efeitos nos nveis
de acumulao de capital, inclusive de investimento humano. Nveis mais baixos de poupanas
familiares j esto afectando investimentos na educao e habilidades pertinentes. Servios
pblicos em todos os pases esto enfrentando perda generalizada de pessoal habilitado e no tm
condies de preencher as lacunas devido a limitaes oramentrias. Isso vale tambm para
actividades directamente produtivas, como minas e plantaes, onde perdas de pessoal, devido
ao HIV/ Sida, esto ocorrendo em ritmo acelerado.
Os problemas de perdas de capital humano no se limitam a qualificaes e formao que
resultam de processos formais de desenvolvimento educacional e profissional. H em todas as
sociedades processos de aprendizagem que criam ampla gama de habilidades adaptadas a
determinados sistemas sociais e econmicos. A epidemia do HIV est corroendo
sistematicamente essas capacidades essenciais, tanto entre homens como entre mulheres.
3.2.Impacto no sector pblico
O sector pblico compreende funes-chave essenciais para o desenvolvimento, e em todos os
pases da frica Subsaariana significativa proporo de pessoas com habilidades tcnicas,
qualificaes profissionais e especializaes gerenciais est empregada na oferta de servios
pblicos. Assim, a qualidade e o alcance de servios pblicos, como educao, sade, justia e
segurana, gua e saneamento bsico, telecomunicaes e transporte e assim por diante,

dependem todos de fluxos financeiros e do estoque de empregados pblicos com os requeridos

conhecimentos e qualificaes.
Tem sido, h muito tempo, objectivo de governos e de doadores ampliar o alcance, a cobertura e
a qualidade de servios pblicos existentes, de maneira especial na educao e na sade, que so
muitas vezes considerados como direitos bsicos e tambm como essenciais para o
desenvolvimento social e econmico. Para esse fim, recursos tanto internos como externos
tm sido alocadas para atender a necessidades de capital humano de pases e, mais
especialmente, do sector pblico.
Concorda-se em geral que um sector pblico efectivo e eficiente um pr-requisito para o
desenvolvimento e que esse sector est sendo cada vez mais ameaado pela epidemia de HIV,
que mina no s o estoque de capital humano como os fluxos de recursos disponveis para
financiar o desenvolvimento. Os efeitos no se limitam ao sector pblico, e o impacto da
epidemia precisa ser considerado como sistmico. Mas as consequncias podem ser
particularmente graves para o sector pblico, dada sua dependncia de recursos humanos que
incorporaram altos nveis de investimento privado e social em formao e educao.
Perdas de recursos humanos devido ao HIV/ Sida sero assim especialmente nocivas
capacidade do Estado de oferecer bens e servios essenciais, com efeitos no
3.3.Impacto do HIV/ Sida na famlia e na economia informal
Os efeitos do HIV/ Sida na famlia e na economia informal pem algumas importantes questes
sobre como transferir habilidades e conhecimentos para filhos e outros problemas relacionados
com o gnero de muitas tarefas na agricultura de pequeno proprietrio e em outras reas de
produo familiar. Na maioria dos pases no h mecanismos disponveis para resolver essas
questes fundamentais, importantes como so para sustentar a subsistncia rural. No est claro
como a produo de alimento e de outras culturas ser sustentada e como as famlias sero
capazes de se manterem como entidades sociais e econmicas viveis.
Isso de fundamental importncia, uma vez que em todos as sociedades, as famlias
desempenham a tarefa vital de preparar a futura fora de trabalho, e mudanas em sua

capacidade de executar essa tarefa tm amplas implicaes em todo os sistemas

socioeconmicos.
O mesmo se diga da economia informal que tem sido, nestas ltimas dcadas, em todos os pases
em desenvolvimento, fonte dinmica de emprego e de aumento de renda. Ali, mais uma vez, o
impacto do HIV/ Sida difuso e complexo. No de menor efeito so as consequncias da
enfermidade e da mortalidade para a sustentabilidade de empresas do sector informal altamente
dependentes da gerao interna e de poupanas para sua sobrevivncia. As poupanas esto
ameaadas pela necessidade de remdios e de assistncia caros para tratar de infeces
oportunistas como a TB. Ainda mais importantes, a julgar pela limitada evidncia no impacto do
HIV nas empresas produtivas do sector informal, so as perdas de experincia e de capacidades
tcnico-administrativas essenciais para a sobrevivncia.
3.4.Contexto social e econmico
Apesar de impressionantes ndices de crescimento nos ltimos cinco anos, Moambique continua
entre os pases mais pobres do mundo, com uma renda per capita de US$200, em 20011, e um
ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) classificado em 0,356 em 2003 (ocupando o 170
lugar num ranking de 175). O IDH cresceu em termos absolutos nos ltimos anos, reflectindo
a melhoria do desempenho de crescimento da economia e redues do analfabetismo, mas o
desempenho do desenvolvimento continua sendo muito irregular. Assim, o IDH da cidade de
Maputo representa mais do dobro do IDH do pas como um todo (em 0,620 em 2008) e sua renda
per capita seis vezes maior que a mdia nacional (e 12 vezes a de Zambzia).
Moambique apresenta muitas caractersticas de uma clssica economia dual, na qual a cidade de
Maputo tem uma infra-estrutura muito mais desenvolvida, despesas sociais mais altas e
significativa proporo de emprego do sector formal (moderno). Essa desfasagem reflecte-se nos
dados do IDH, mas tambm no fato de Maputo ter respondido por no menos de 37% do Produto
Interno Bruto em 2000. Nos ltimos anos, uma participao desproporcional do aumento do PIB
ocorreu na Provncia de Maputo e, at certo ponto, esse crescimento desigual tem sido resultado
de alguns megaprojectos como o de MOZAL.
Essa dependncia de alguns importantes projectos ela prpria uma fonte potencial de
instabilidade econmica, embora, ao mesmo tempo, os dados sobre os ndices de crescimento do
8

PIB no ofeream sinal de impacto na distribuio da renda e da riqueza. No h, de fato, dados

agregados sobre quem se beneficiou com o recente crescimento do PIB, que pode ou no ter
levado a uma distribuio mais equitativa da renda.
Cerca de 69,4% da populao vivem abaixo da linha de pobreza (1997), sendo a incidncia da
pobreza mais elevada nas reas rurais (71,3% comparados com 62% nas reas urbanas). Cerca de
80% da populao vivem nas zonas rurais, mas a agricultura respondeu apenas por 23% do PIB
em 2000, o que um reflexo de sua baixa produtividade. Da populao que vive abaixo da linha
de pobreza, cerca de 65% so analfabetos e se distribuem desproporcionalmente em famlias
chefiadas por mulheres.
3.5.A reaco nacional ao HIV/ Sida
O Plano de Aco, do Governo, para a Reduo da Pobreza Absoluta (PARPA) 2001-2005
estabeleceu em 30%, para a primeira dcada do milnio, a meta de reduo da pobreza absoluta
em Moambique. O PARPA inclui tambm um compromisso de combate ao HIV/ Sida por meio
da educao e de actividades relacionadas com a sade. Alm disso, o Governo endossou a
Declarao de Compromisso com relao ao HIV/ Sida adoptada pela Assembleia nas Naes
Unidas, em Junho de 2001, e a Meta de Desenvolvimento do Milnio (MDG) de deter e inverter
a disseminao do HIV por volta de 2015.
A reaco nacional epidemia do HIV/ Sida comeou em 1998 com o Programa Nacional de
Combate Sida, lanado pelo Ministrio da Sade. Esse Programa focalizava-se principalmente
nos aspectos da epidemia relacionados com a sade e foi substitudo em 2000. Em 2000, foi
criado o Conselho Nacional da Sida (CNS) como rgo oficial, com a misso de coordenar,
monitorar e avaliar todas as actividades concernentes ao HIV/ Sida no pas e mobilizar recursos
para uma resposta global e multissectorial ao HIV/ Sida. A direco do CNA integrada por
membros do governo e representantes da sociedade civil.
Em 2000, foi criado, aps ampla consulta, por se tratar de plano operacional a ser executado em
2001-2003, o Plano Estratgico Nacional de Combate a Doenas Sexualmente Transmissveis
(DST) e ao HIV/ Sida 2001-2003 (NSP). Coordenadores provinciais de HIV/ Sida foram
nomeados em Maro de 2002, e foram tambm lanados planos provinciais. At o momento,
cerca de 15 ministrios do ramo criaram planos operacionais sectoriais e comearam a
9

implementar programas e actividades de controlo do HIV/ Sida. O Ministrio da Sade (MISAU)

criou um Plano Estratgico Nacional de Sade que prev ampla abordagem por sector, que
propicie parcerias em intervenes multissectoriais de combate ao HIV/ Sida.

4.Impacto cientfico, social e tico

4.1.Cincia e tica
Em relao cincia, os conhecimentos adquiridos em relao epidemia ao HIV e SIDA so
realmente admirveis desde os primeiros casos clnicos relatados em 1981 (Okie, 2006), e,
mesmo antes da descoberta do agente etiolgico, j se afirmava ser esse infeccioso e
sexualmente transmissvel. A descoberta do HIV ocorreu em pouco mais de dois anos e sua
relao causal com a sida j estava estabelecida em 1984. Em 1985 j havia testes disponveis
para o diagnstico serolgico.
Entretanto, essa vitria cientfica, como em outras situaes semelhantes, no se reverteu em
benefcio mundial, mas ficou restrita especialmente aos pases centrais, industrializados,
trazendo berlinda a grande necessidade de discutir eticamente o acesso do progresso cientfico
para todas as pessoas que dele necessitem.
Quanto questo tica, a sida desnudou uma variedade de desafios legais e, especialmente,
ticos, vrios desses que antecediam essa epidemia, tanto em pases industrializados (Beecher,
1996; Rothman & Michels, 1994) como naqueles em desenvolvimento (Bayer & Gostin, 1989;
Connor, 1989). Esses desafios se situam em diversas categorias bem conhecidas:

Alocao de recursos escassos;

Preveno;
Sigilo e confidencialidade;
Discriminao;
Proteco da sade pblica versus proteco individual (sade pblica versus

necessidades individuais);
Pesquisa envolvendo seres humanos;
Aplicao dos princpios de justia distributiva.

No que se refere s pesquisas, por muitos anos, aquelas com colaborao internacional tm
ocorrido quase sempre envolvendo agncias financiadoras, pesquisadores, instituies e, muitas
10

vezes, o prprio projecto oriundo de um pas desenvolvido com a colaborao, geralmente

pequena, de pesquisadores e instituies de pases em desenvolvimento.
O acesso aos produtos resultantes dos estudos deve ser decidido com base nos princpios de
justia, significando que aqueles que arcam com o maior nus devem receber os benefcios
apropriados. Os voluntrios devem ter assegurado o acesso a medicamentos, vacinas,
intervenes, estratgias de preveno e quaisquer outros benefcios resultantes do estudo.
da maior importncia o aprofundamento da discusso sobre o processo de consentimento livre
e esclarecido. Esse consentimento deve ser obtido em situaes que respeitem a dignidade de
cada indivduo, e deve considerar a lngua e os valores culturais dos voluntrios.
4.2.A confidencialidade dos dados deve ser protegida durante todo o projecto
A incluso de indivduos vulnerveis necessitar de justificativa especial e proteco apropriada
e deve ocorrer quando o objectivo do projecto for exactamente o benefcio especfico dessas
pessoas. Indivduos podem ser considerados vulnerveis quando: a) so incompetentes para dar
consentimento vlido; b) so potencialmente sujeitos a induo, coero ou explorao. Esses
grupos incluem mas no esto limitados a: crianas, mulheres grvidas ou lactentes, pessoas com
doena ou comprometimento mental e prisioneiros.
Apesar da existncia de diversas normas ticas internacionais e de outras nacionais,2 a urgncia
para encontrar mecanismos que controlem a disseminao exponencial da epidemia de sida, o
crescimento das mortes por tuberculose e o aumento da incidncia de outras doenas, antigas e
novas (como malria, dengue e clera), tm sido utilizados como argumento (Greco, 2000) para
diminuir as exigncias ticas para a realizao de pesquisas envolvendo seres humanos,
especialmente em pases subdesenvolvidos.

4.3.Sade pblica, direitos humanos e a anlise de gnero sobre o fenmeno legal

A conexo entre sade pblica e direitos humanos fundamental para o xito das polticas
pblicas em sade. No campo da sida, tal relao se evidencia no programa governamental de
11

combate ao HIV/sida e nos milhares de projectos de organizaes no-governamentais (ONG)

financiadas pelo poder pblico ao longo dos ltimos 20 anos, fundamentais para a efectividade
da resposta epidemia em Moambique.
Mann et al4 desdobra trs relaes bsicas entre os conceitos de sade pblica e direitos
humanos, considerando em primeiro lugar o potencial impacto das polticas, programas e
prticas de sade sobre os direitos humanos. Esta relao ilustra a complementaridade entre as
metas em sade pblica e as normas de direitos humanos na conduo a polticas e programas de
sade mais eficazes. A segunda relao se d na lgica inversa, segundo a qual a "violao ou o
descumprimento de um ou todos os direitos humanos tem efeitos negativos sobre a sade fsica,
mental, e sobre o 'bem-estar social"'. A ltima analogia conduz compreenso da necessria
sinergia entre as noes de sade pblica e direitos humanos, pela qual a "promoo e a
proteco da sade requerem esforos explcitos e concretos para promover e proteger os direitos
humanos, assim como o maior cumprimento dos direitos humanos demanda uma profunda
ateno sade e aos determinantes sociais a implicados".
O estigma e a discriminao relacionados ao HIV/SIDA so processos sociais que compem uma
teia complexa de significados e discursos de poder que opera sobre as demandas e respostas em
torno da epidemia, desenvolvida num perodo histrico de rpidas mudanas sociais e
econmicas.
Do final dos anos 70 at hoje, houve uma reestruturao radical da economia mundial,
caracterizada sobretudo por processos acelerados de excluso social que reforam as
desigualdades preexistentes, como o racismo, a homofobia, a misoginia, a discriminao tnica e
os conflitos religiosos. A interaco de tais factores oferece um modelo geral de anlise da
influncia mtua entre as formas mltiplas de estigma que tipificaram a pandemia de HIV/sida.

4.4.Acompanhamento pelas ONGs e a nfase sobre gnero

A Declarao de Compromissos da UNGASS parte da definio de uma srie de paradigmas
reforados historicamente pelo activismo Moambicano em HIV/sida e direitos humanos, entre
eles: a associao entre estratgias de reduo da vulnerabilidade e a proteco de direitos
12

humanos, aliadas preveno e assistncia; a considerao dos temas ligados ao

desenvolvimento econmico e social como questes de direitos humanos, bem como do acesso a
tratamento e preveno como direitos humanos; e a ampliao da eficcia da resposta
governamental epidemia de HIV/sida participao da sociedade civil.
Os indicadores para avaliao da participao da sociedade civil no processo de elaborao do
relatrio do governo brasileiro presentes no modelo de relatrio do USAID limitam-se a
perguntar se a sociedade participou, sim ou no. A partir da, segue-se o desafio de avaliar e
registar a qualidade da participao da sociedade civil, a partir de indicadores prprios,
apontados no decurso do processo.
Pela leitura da Declarao de Compromisso, v-se que as metas previstas para cumprimento
entre 2007 e 2013 em termos de direitos humanos tratam sinteticamente de questes
directamente ligadas aos direitos das mulheres e meninas.
Partindo da compreenso segundo a qual as mulheres, especialmente as jovens e as meninas, so
vulnerveis em consequncia da negao e negligncia de seus direitos, desigualdade de gnero,
factores sociais, culturais e econmicos, biologia e violncia difundida, e que seu empowerment
deve estar no centro de uma resposta multissectorial pandemia global, em Maro de 2012 foi
apresentado ao governo Moambicano um documento formulado pela Coalizo nacional de
Sade das Mulheres, assinado por dezenas de ONG que desenvolvem aces sobre Sida do
mundo inteiro, entre elas as ONG Associao Moambicana Interdisciplinar de sida e Gestos, de
Moambique.
Os principais eixos do documento propugnaram, entre outras questes importantes:
a) Redefinir a compreenso sobre "alto risco", a que as mulheres, especialmente as jovens e
as meninas, esto sujeitas;
b) Expandir o processo de tomada de decises, assegurando a participao plena de
mulheres infectadas e afectadas pelo HIV/sida e defensores da sade e direitos das
mulheres na tomada de decises, especialmente nos mais altos nveis;
c) Fortalecer programas de combate ao HIV/sida, protegendo a sade e os direitos de todas
as mulheres.

13

As metas da Declarao de Compromisso referentes a reduo do impacto social e econmico

foram previstas at 2003, mas permanecem atuais:

Estabelecer estratgias multissectoriais para resolver os impactos social e econmico em

nvel individual e colectivo, em particular quanto execuo de estratgias para

erradicao da fome e da pobreza;

Criar um quadro normativo nacional que proteja os direitos das pessoas que vivem com
HIV/sida no local de trabalho.

5.Impacto social e econmico

O Relatrio Moambicano afirma que o impacto da sida monitorado a partir da expectativa de
vida ao nascimento, considerando os ndices de pacientes de sida sobreviventes e os relatrios
oficiais (Boletins Epidemiolgicos do Programa Nacional de sida). Adicionalmente, a evoluo
dos casos de sida conforme a ocupao laboral e os nveis de escolaridade so observados no
monitoramento.
Os seguintes dispositivos podem ser mencionados como novas referncias em relao ao impacto
social e econmico da epidemia de HIV/sida:
1. Medida provisria n 2.206-1, de 6 de Setembro de 2001. Cria o Programa Nacional de
Renda Mnima vinculado sade: "Bolsa-Alimentao" e d outras providncias. O
artigo 3, paragrafo 1 desta lei define que "Crianas filhas de mes seropositivas para o
HIV/sida podero receber o benefcio desde o seu nascimento."
2. Resoluo INSS/DC n 89, de 5 de Abril de 2002 - DOU de 29/4/2002 - Aprova a Norma
Tcnica de Avaliao da Incapacidade Laborativa para fins de Benefcios Previdenciais
em HIV/sida.
3. Portaria 2.313, de 19/12/2002, instituindo incentivo para estados, Distrito e municpios
no mbito do Programa Nacional de sida e outras DST, e alteraes.
4. Portaria n 1.824, de 2 de Setembro de 2004 - Portaria de Casas de Apoio para adultos
vivendo com HIV/sida.
As questes envolvendo a concesso de benefcios previdenciais e sociais preenchem boa parte
da demanda nos atendimentos jurdicos das ONG que desenvolvem aces sobre sida, seguidas
da demanda na rea do direito ao trabalho e acesso a medicamentos. Esse dado confirma a
14

importncia das polticas sociais como as voltadas ao combate fome e misria, ainda
incipientes em Moambique. Da mesma forma, a recente poltica de incentivo aos estados e
municpios para execuo de aces em HIV/sida (Portaria 2.313/02 e alteraes) deve ser
destacada como imprescindvel para um bom resultado da poltica de descentralizao da sade
no campo do HIV/sida.
Importa destacar novamente o contedo do documento elaborado pela Coalizo nacional de
Sade das Mulheres, que refere os efeitos perversos da epidemia de um ponto de vista
socioeconmico, e seu maior impacto sobre mulheres e meninas, o que impe "aumentar e
utilizar fundos destinados aos cuidados e apoio para reduzir a carga desproporcional de cuidados
sobre as mulheres", bem como "proporcionar apoio ao empowerment econmico das mulheres a
fim de reduzir a sua vulnerabilidade."

Concluso
Chegando o fim deste trabalho, conclui-se que, na verdade h muitas incertezas em relao ao
que o futuro trar em relao epidemia da sida, bem como s doenas infecciosas e parasitrias
conhecidas e a outras que certamente enfrentaremos, e a perspectiva de sade para todos no ano
2010 foi irremediavelmente adiada. As modificaes necessrias so muitas, e a maioria bem
conhecida:
15

Acesso a educao, emprego, moradia; acesso a cuidados de sade j includos pelos

signatrios na Declarao Universal dos Direitos Humanos (artigos XVIII, XXV, Naes
Unidas, 1948).

A necessidade de envolvimento global tem sido proclamada para que todos tenham acesso
sade, mas infelizmente esse mote e os artigos citados da Declarao Universal dos Direitos
Humanos ainda so figuras de retrica. O nmero de pessoas famintas ainda intoleravelmente
alto e vem aumentando, e esse aumento coincide com a expanso da globalizao.
Para o controle das endemias e epidemias, todos os esforos devem ser combinados para
prevenir sua disseminao, com a educao continuada de todos em relao aos mtodos
preventivos; para disseminar nosso clamor pela solidariedade e no-discriminao; para
incentivar pesquisas eticamente apropriadas para novos medicamentos, testes diagnsticos e
vacinas.
Todavia, o surgimento da sida e o aumento da incidncia da infeco pelo HIV continuam como
um dos grandes desafios mundiais para o sculo XXI. A maneira como esse enfrentamento vem
se dando e como ser nos prximos anos ser de importncia fundamental para a discusso geral
sobre sade pblica, tica e direitos humanos. Os diversos aspectos relacionados epidemia da
sida so aqui discutidos, incluindo as possveis intervenes para seu controle. Mudanas nas
decises sobre a alocao de recursos, tanto para a sade pblica quanto para as pesquisas, bem
como a expanso da discusso tica, dos direitos humanos e a necessidade de melhorar o padro
de vida da populao so condies indispensveis para enfrentar esse grave problema de sade
pblica.

Bibliografia
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17