Anlisis de Necesidades
(EDAN)
MATERIAL
DEL
INSTRUCTOR
OCTUBRE 2006
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 1
Introduccin
Duracin
Puntos a cubrir
1 hora (1:00h)
Mtodo.
Repaso de la Agenda.
Retroproyector o Videobeam
Pantalla
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
Identificaciones pectorales
Identificaciones de mesa
Preparacin
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
Informa:
Introduccin
DL 01 1
PLAN DE
LECCION
Introduccin
Instrucciones
Entregar identificaciones
personales.
Objetivos
Octubre 2006
Introduccin
PL 01 1
Curso EDAN
Instructor
1.
Objetivo de desempeo
Los participantes, en grupos de 4 a 8 miembros, ante un escenario simulado
sern capaces, en un tiempo no mayor de tres horas y media, y siguiendo las
pautas indicadas en el curso, de realizar una evaluacin de daos, efectuar
un anlisis de necesidades y proponer acciones prioritarias.
2.
Objetivos de capacitacin
TR 1-3
Se proponen dos
escenarios (terremotos e
inundaciones).
TR 1-4 - TR 1-5
En cada leccin se
presentarn los objetivos
de capacitacin
correspondientes, los que
sern alcanzados mediante
el esfuerzo conjunto de
instructores y participantes.
Octubre 2006
Introduccin
PL 01 2
Curso EDAN
3.
Mtodo de capacitacin
Instructor
Es obligatoria la
concurrencia a todas las
actividades (lecciones,
trabajos, ejercicios)
El mtodo utilizado es
altamente participativo.
Se recomienda que entre
los instructores se evale la
necesidad de aplicar las
evaluaciones, debido a que
algunas temticas tratadas
se evalan con los
ejercicios realizados.
Introduccin
PL 01 3
Curso EDAN
4.
Instructor
Agenda
Repasar la agenda con los
participantes
7:45h
1:00 hora
2:30 horas
1:45 horas
1:30 horas
1:00 horas
DA 2
Lec. 6:
9:00h
4:30 horas
Octubre 2006
Introduccin
2:30 horas
1:00 hora
1:00 hora
8:30h
1:00 hora
3:30 horas
1:30 horas
2:30 horas
PL 01 4
Curso EDAN
Instructor
5. Aspectos Prcticos
Dependen de la modalidad (internado u otra) de presentacin del Curso
Ubicacin de servicios sanitarios, lugar para descansar en los
intervalos, espacio donde se permite fumar.
Horario de las comidas; sistema a utilizar (tarjetas, firmas u otro)
Disposiciones de seguridad segn riesgos del lugar, atencin mdica
de emergencias, botiqun de primeros auxilios.
Aspectos de hotelera y viajes; actividades sociales y tursticas, fechas
y horarios, necesidad de inscripcin o pago.
6. Canasta
Es una hoja de papelgrafo para hacer anotaciones, a propuesta del instructor
o de los participantes, durante la presentacin de las lecciones. Pueden ser
preguntas o dudas cuyo tratamiento se difiere porque se aclararn en otra
leccin o porque el instructor carece de informacin en ese momento. Otras
veces son asuntos cuya discusin consumir demasiado tiempo y conviene
tratarlos en otro momento. La hoja se mantiene a la vista. Algunas dudas se
aclararn durante las lecciones. Todo lo anotado debe ser resuelto antes de
terminar el Curso.
No se debe establecer un
orden para opinar
Invitar a los participantes a
que comiencen segn su
preferencia, proponiendo
mejoras o destacando lo
positivo, indistintamente.
Introduccin
Curso EDAN
Instructor
Promover en los
participantes un
intercambio de ideas
acerca de la evaluacin de
daos y anlisis de
necesidades.
comits de emergencia;
organizaciones de la comunidad,
instituciones con responsabilidad en las reas afectadas;
instituciones con capacidad de convocatoria.
Octubre 2006
Introduccin
PL 01 6
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
08/10/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Total de paginas: 8
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:01 p.m.
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
Introduccin
DL 01 1
OBJETIVOS
PROPSITO
2.
3.
TR 1-1
TR 1-2
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
OBJETIVOS DE CAPACITACIN
OBJETIVO DE DESEMPEO
Los participantes, en grupos de 4 a 8 miembros, ante
un escenario simulado sern capaces, en un tiempo
no mayor de tres horas y media, y siguiendo las
pautas indicadas en el curso, de realizar una
evaluacin de daos, efectuar un anlisis de
necesidades y proponer acciones prioritarias.
TR 1-3
TR 1-4
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
Cont...
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 2
Aproximacin a la gestin de riesgos
Duracin
Puntos a cubrir
Verifique que conoce bien las ayudas visuales y considere los comentarios
Retroproyector
Pantalla
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
Material de distribucin
Preparacin
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta leccin
Octubre 2006
DL 02 1
PLAN DE
LECCIN
Aproximacin a la
gestin de riesgos
Instrucciones
Presentacin del instructor y del
asistente.
Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:
Octubre 2006
PL 02 1
Curso EDAN
Instructor
1.
Anotar en el papelgrafo
las palabras clave de cada
definicin, que se subrayan
aqu
TR 2-2
Presentar un ejemplo y
pedir otros a los
participantes.
VULNERABILIDAD
Factor interno de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que
corresponde a su disposicin intrnseca a ser daado.
TR 2-3
Presentar un ejemplo y
pedir otros a los
participantes.
RIESGO
Probabilidad de exceder un valor especfico de daos sociales, ambientales y
econmicos, en un lugar especfico y durante un tiempo de exposicin
determinado.
TR 2-4
Octubre 2006
PL 02 2
Curso EDAN
Instructor
TR 2-5
TR 2-6
TR 2-7
TR 2-8
COMPONENTES
Estudio de amenazas y vulnerabilidades
Prevencin, Mitigacin
Preparacin, Alerta y Respuesta.
Rehabilitacin, Reconstruccin
TR 2-9
Mantenga el PG, a la
vista durante esta
seccin.
PG-2-1
o
TR 2-10
Octubre 2006
PL 02 3
Curso EDAN
Instructor
TR 2-11
Presentar un ejemplo
y pedir otros a los
participantes.
TR 2-12
TR 2-13
PL 02 4
Curso EDAN
Instructor
una
TR 2-14
PREVENCIN
Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales
o generados por la actividad humana, causen eventos adversos.
TR 2-15
Octubre 2006
TR 2-16
Pedir a los
participantes que
aporten ejemplos
La Evaluacin de
daos y el Anlisis
de Necesidades,
suministra
informacin que
puede ser empleada
para reducir prdidas
en futuras
circunstancias.
PL 02 5
Curso EDAN
en
Instructor
de
de
la
de
TR 2-17
TR 2-18
Octubre 2006
TR 2-19
Pedir a los
participantes que
aporten ejemplos de
mtodos e
instrumentos para la
alerta.
PL 02 6
Curso EDAN
Instructor
TR 2-20
ALARMA
Aviso o seal que se da para que se sigan instrucciones especficas, debido a
la presencia real o inminente de un evento adverso.
La alarma se transmite a travs de medios fsicos: voz humana, luces,
banderas, sirenas. Es muy comn la utilizacin de un cdigo de colores
(Amarillo: inminente; Rojo: en curso).
RESPUESTA
Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto
salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir prdidas.
Ejemplos:
Evaluacin de daos.
Bsqueda y rescate - atrapados?
Asistencia mdica - Heridos?
Evacuacin - Amenazados?
Alojamiento temporal, suministro de abrigo - Desplazados?
Aislamiento y seguridad - Saqueos?
Abastecimientos - Prioridades?
Es importante enfatizar aqu la importancia que tiene, para la respuesta, un
Plan de Emergencia previamente elaborado que contemple la Evaluacin de
Daos y Anlisis de Necesidades.
TR 2-21
Pedir a los
participantes que
aporten ejemplos y
establecer relaciones
En este Curso, se
ver el papel que
EDAN tiene en
cuanto al logro de
una respuesta
eficiente, tanto en la
solucin local cuanto
en el apoyo externo.
4. Recuperacin
Proceso de restablecimiento de las condiciones normales de vida en la
comunidad afectada.
Componentes del rea Recuperacin:
A corto plazo y en forma transitoria, se restablecen los servicios
bsicos de subsistencia o rehabilitacin
A mediano y largo plazo, se logra la solucin permanente de los
problemas de riesgos anteriores a la ocurrencia del evento adverso y
el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, conocido
como reconstruccin.
REHABILITACIN
Recuperacin, a corto plazo, de los servicios bsicos e inicio de la reparacin
del dao fsico, social y econmico.
Octubre 2006
TR 2-22
TR 2-23
PL 02 7
Curso EDAN
Instructor
Octubre 2006
TR 2-24
TR 2-25
Terminada la leccin,
se realiza el Ejercicio I
en 30 Objetivo:
Aplicar los
conocimientos bsicos
de gestin de riesgos
ante una situacin
planteada.
REPASO: Amenaza,
Vulnerabilidad, Riesgo,
Definiciones, Gestin
de Riesgos, reas y
Componentes.
EVALUACIN:
Entregar la hoja y dar
10 minutos para
contestarla. Verificar
logro de los objetivos.
CIERRE: En la
leccin que sigue, se
discutir sobre las
caractersticas de los
eventos. Recuerde a
los participantes que
llenen la Ficha de
Evaluacin del Curso
PL 02 8
Curso EDAN
EJERCICIO I
OBJETIVO. Aplicar los conocimientos bsicos de gestin de riesgos ante una situacin planteada.
GRUPOS. De cinco a ocho participantes. La integracin de cada grupo se decidir por acuerdo entre los
instructores.
TIEMPO MXIMO. 20 minutos de trabajo en grupo, 10 minutos para la presentacin.
MATERIAL. Situacin, Manual del Participante, Manual de Campo, papelgrafo y elementos de escritura.
DESARROLLO:
1. En cada grupo un Coordinador organizar el trabajo en el tiempo asignado y un Relator lo presentar en
plenaria.
2. Dada una situacin, el grupo deber:
- listar, en orden de importancia (intensidad del dao y frecuencia de ocurrencia), por lo menos tres
amenazas y tres condiciones de vulnerabilidad;
- relacionar por lo menos dos amenazas con condiciones de vulnerabilidad para obtener dos
condiciones o escenarios de riesgo;
- presentar acciones de intervencin para reduccin de riesgos, por lo menos dos para cada amenaza y
dos para cada vulnerabilidad de los riesgos identificados en el punto anterior.
3. Un grupo presentar su trabajo en plenaria y los dems harn sus aportes.
SITUACIN
(Datos disponibles)
El Departamento Coln, cuya capital lleva el mismo nombre, limita al norte con el de Crdoba, al este con el
Ocano, al oeste con el Departamento Plazas y al sur con el de La Paz. Su extensin es de 700 km2 y de sus
60.200 habitantes el 60% vive en el rea urbana. Todos los veranos la poblacin se incrementa en un 50% y se
concentra cerca de las playas. En ese perodo los nueve hoteles del lugar contratan personal temporal para
preparacin de alimentos, servicios de limpieza y atencin de restaurantes. El Ro Claro, que atraviesa el
Departamento de este a oeste para desembocar en el Ocano, constituye otro punto de atraccin turstica por su
riqueza pesquera. En los ltimos ocho aos se desbord en 5 oportunidades inundando las instalaciones del Club
de Pesca y el barrio Buena Esperanza donde residen 87 familias. Una ONG present un proyecto para promover
autoconstruccin de un barrio de casas econmicas en terrenos que don un productor agrcola. Esas tierras se
encuentran aguas abajo del Claro.
La Ruta Nacional 2, principal acceso a Coln, cruza un puente sobre el Claro y rodea a la ciudad en un trayecto de
9 kilmetros, continundose uno y medio en lnea recta a travs de una zona densamente poblada para dirigirse
luego al puerto de La Paz. Se reconoce esta va a nivel nacional por el trnsito de vehculos.
Un 30% de la poblacin recibe agua potable de la red pblica y solo el 15% tiene servicios de cloacas y
alcantarillado. Cuenta con un Hospital de 30 camas, una ambulancia (se recibi nueva, como donacin, hace 1
ao) y servicio de emergencia atendido por un mdico y una enfermera. Los exmenes de laboratorio y radiologa
se realizan en el Hospital Regional de Plazas, distante 16 kilmetros. Veinticinco Bomberos voluntarios poseen
un pequeo cuartel, dos autobomba nuevas con 5000 litros de capacidad y una camioneta de rescate recin
adquirida.
Hay perodos de hasta cinco meses, coincidentes con el verano, en los que no llueve. La tierra es muy frtil; el
nico cultivo, principal sustento de la poblacin rural, es el de frutas finas para exportacin. Las cosechas han sido
siempre buenas. Hacia el noreste, en una zona plana est el Parque Departamental Guypur, rea protegida que
ocupa unos 80 kilmetros cuadrados. Esta alberga una gran variedad de rboles nativos y una fauna de distintas
especies que es atraccin de bilogos y estudiosos. Los propietarios de campos cercanos suelen hacer quemas de
pastizales y residuos de sus cosechas.
No hay detalles de daos producidos por eventos adversos padecidos y se desconocen los perjuicios econmicos.
El Gobierno Departamental anuncia que las recaudaciones de impuestos han sido buenas y que el Departamento
tiene supervit.
Octubre 2006
PL 02 9
Curso EDAN
Octubre 2006
PL 02 10
Curso EDAN
EVALUACIN
Octubre 2006
PL 02 11
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
2.0
08/10/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Tipo: Original
Total de paginas: 13
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:02 p.m.
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
DL 02 1
OBJETIVOS
AMENAZA
2.
3.
TR 2-1
TR 2-2
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
RIESGO
VULNERABILIDAD
TR 2-3
TR 2-4
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
EVENTO ADVERSO
DESASTRE
Alteraciones en las personas, los
bienes, los servicios y el ambiente,
causadas por un suceso natural o
generado por la actividad humana,
que exceden la capacidad de
respuesta de la comunidad
afectada.
TR 2-5
TR 2-6
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
INCIDENTE
EMERGENCIA
TR 2-7
TR 2-8
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
GESTIN DE RIESGOS
GESTIN DE RIESGOS
Componente del sistema social
constituido por un proceso eficiente
planificacin,, organizacin,
g
,
de p
direccin y control dirigido al
anlisis y la reduccin de riesgos, el
manejo de eventos adversos y la
recuperacin ante los ya ocurridos.
REAS
Anlisis de riesgos
COMPONENTES
Estudio de amenazas y
vulnerabilidades
Reduccin de riesgos
Prevencin, Mitigacin
Manejo de eventos
adversos
Preparacin, Alerta y
Respuesta.
Recuperacin
Rehabilitacin, Reconstruccin
TR 2-9
TR 2-10
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
ANLISIS DE RIESGOS
Determinar la existencia y g
grado de
vulnerabilidad.
TR 2-11
TR 2-12
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
ANLISIS DE RIESGOS
REDUCCIN DE RIESGOS
Prevencin
Mitigacin
TR 2-13
TR 2-14
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
PREVENCIN
MITIGACIN
TR 2-15
TR 2-16
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
MANEJO DE EVENTOS
ADVERSOS
PREPARACIN
Conjunto de medidas y acciones
para reducir al mnimo la p
p
prdida de
vidas humanas y otros daos,
organizando oportuna y eficazmente
la respuesta y la rehabilitacin.
Preparacin
Alerta
Respuesta
TR 2-17
TR 2-18
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
ALERTA
ALERTA
Clara
Asequible
Inmediata
Coherente
Oficial
TR 2-19
TR 2-20
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
RECUPERACIN
RESPUESTA
Acciones llevadas a cabo ante un
evento adverso y que tienen por
objeto salvar vidas, reducir el
sufrimiento y disminuir prdidas.
Rehabilitacin
Reconstruccin
TR 2-21
TR 2-22
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
REHABILITACIN
RECONSTRUCCIN
Recuperacin,
p
, a corto p
plazo,, de los
servicios bsicos e inicio de la
reparacin del dao fsico, social y
econmico.
TR 2-24
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
DESARROLLO
Aumento acumulativo y durable de cantidad y
calidad de bienes, servicios y recursos de una
comunidad,, unido a cambios sociales,,
tendiente a mantener y mejorar la seguridad y
la calidad de la vida humana, sin
comprometer los recursos de las
generaciones futuras.
TR 2-25
Rev. 10/2006
GESTIN DE RIESGOS
REAS Y COMPONENTES
Anlisis de riesgos
o Estudio de amenazas y
vulnerabilidades
Reduccin de riesgos
o Prevencin, Mitigacin
Manejo de eventos adversos
o Preparacin, Alerta y Respuesta.
Recuperacin
o Rehabilitacin, Reconstruccin
Octubre 2006
PG 02 1
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 3
Caractersticas de eventos adversos
Duracin
Retroproyector
Pantalla
Reproductor de DVD
DVD de EDAN
Televisor o Videobeam
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
Puntos a cubrir
Preparacin
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
DL 03 1
PLAN DE
LECCIN
Caractersticas de
eventos adversos
Instrucciones
Presentacin del instructor y del
asistente.
Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:
Octubre 2006
PL 03 1
Curso EDAN
Instructor
1.
Segn la amenaza
Por sucesos naturales: terremotos, erupciones volcnicas, tormentas
tropicales, huracanes.
Por acciones humanas: de carcter tecnolgico o industrial (fallas en
los sistemas, accidentes, derrames, explosiones, incendios), conflictos
armados, terrorismo (al igual que consecuencias derivadas como
desplazados y refugiados).
TR 3-2
Suceso natural:
Manifestacin de la
naturaleza, conforme a su
condicin y propiedades e
independiente de la accin
humana.
TR 3-3
2.
Octubre 2006
PL 03 2
Curso EDAN
Instructor
Octubre 2006
Fenmeno. Toda
manifestacin que se hace
presente a la consciencia
de un sujeto y aparece
como objeto de su
percepcin.
Parte de este tratamiento se
har durante la
leccin y el resto puede
hallarse en el Manual de
Campo.
Curso EDAN
Instructor
TR 3-4
Octubre 2006
TR 3-5
PL 03 4
Curso EDAN
Instructor
Tsunami
Serie de grandes olas marinas, generadas por el desplazamiento
repentino de masas de agua como consecuencia de terremotos, erupciones
volcnicas o deslizamientos submarinos, capaces de propagarse a miles de
kilmetros.
Caractersticas principales:
Si se originan cerca de la costa causarn los mismos efectos descritos
para el terremoto y destruccin por el golpe de la ola y por el arrastre
de la misma, adems de anegamiento y contaminacin con agua
salobre.
Sobre la poblacin, los efectos son similares a los de terremotos,
pudiendo sumarse ahogamientos y falta de alimentos por anegamiento
y contaminacin salobre de cultivos.
Erupcin volcnica
Paso de material (magma), cenizas y gases del interior de la tierra a la
superficie. El volumen y la magnitud de la erupcin variarn segn la
cantidad de gas, la viscosidad del magma y la permeabilidad de los ductos o
chimeneas.
Caractersticas principales:
Lluvia de cenizas, flujos piroclsticos, flujos de lodo y de lava, gases.
En algunos casos se han descrito grandes deslizamientos en las laderas
del cono.
efectos sobre la poblacin, daos en viviendas y en servicios bsicos;
heridas, fracturas, quemaduras, muertes; alteraciones en ojos, piel y
aparato respiratorio falta de alimentos por prdida de cultivos y de
ganado.
Deslizamiento
Deslizamientos
PL 03 5
Curso EDAN
Instructor
Caractersticas principales:
desprendimientos de rocas y otros materiales en terrenos empinados y
escarpados, flujos de lodo.
efectos sobre la poblacin; muertes, traumatismos, prdida de
viviendas, cultivos y ganado; daos en servicios bsicos.
Tormenta tropical
Tormenta tropical y
huracanes
Caractersticas principales:
Aguaceros intensos, formados sobre mares abiertos, con grandes olas
costeras, inundacin marina, desbordamiento de ros, relmpagos y
truenos.
Efectos sobre la poblacin:
destruccin de instalaciones costeras;
anegamiento, contaminacin salobre, daos en viviendas, servicios
bsicos y cultivos;
deslizamientos.
Huracn
Es un sistema cerrado a gran escala, en la atmsfera, con presin baja y
vientos fuertes que rotan. Los huracanes son grandes remolinos
atmosfricos con vientos de ms de 120 km por hora; suelen desarrollarse en
las depresiones del trpico y se desplazan en forma errtica hacia latitudes
ms altas.
Caractersticas principales:
intensos vientos, fuertes lluvias, elevacin del nivel del mar y
formacin de enormes olas;
gran destruccin de viviendas, servicios bsicos cultivos;
deslizamientos.
Efectos sobre la poblacin, con alarma oportuna, grandes
evacuaciones; con inundaciones repentinas, heridos y muertos.
Octubre 2006
PL 03 6
Curso EDAN
Instructor
Inundacin
Crecida del nivel del agua, en un ro, lago, regin marina costera o en otros
lugares sometidos a lluvias intensas y con dificultades de absorcin o
escurrimento, que causa daos a las personas y afecta bienes y servicios.
Caractersticas principales:
Dependern en gran parte de su origen:
lenta -desbordamiento de ros de llanura;
rpida - desbordamiento de ros de montaa, lluvias torrenciales
localizadas, marejada;
repentina o sbita - rotura de dique o de represamiento por terremoto o
desprendimientos de rocas.
Generalmente tienen un carcter estacional; es frecuente encontrar:
destruccin por el impacto del agua,
deslizamientos,
anegacin.
Efectos sobre la poblacin, inutilizacin temporal o definitiva de
viviendas y enseres; contaminacin de agua y alimentos;
ahogamientos; en reas urbanas, electrocucin; prdida de cultivos y
ganado; inutilizacin temporal de la tierra.
Es importante identificar si el rea de anegacin corresponde a zonas de
regulacin o amortiguamiento natural del ro, donde cclicamente y
siguiendo patrones ya definidos, los terrenos se ven temporalmente
cubiertos por el manto de agua.
Continuacin del Video
Sequa
Sequias
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
20/09/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Tipo: Original
Total de paginas: 9
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:02
de
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
DL 03 1
Curso EDAN
Intensos vientos, lluvias fuertes, elevacin del nivel del mar, formacin de
grandes olas; destruccin de viviendas, servicios bsicos y cultivos;
deslizamientos; muertes y heridos que pueden evitarse con una alarma
oportuna.
Octubre 2006
MD 03 1
OBJETIVOS
Al finalizar esta leccin el participante ser
capaz de:
Segn
g las amenazas:
Por sucesos naturales
Por acciones humanas
Por interaccin entre ambos
TR 3-1
TR 3-2
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
Cont
MAGNITUD DE TERREMOTO
TR 3-3
TR 3-4
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
INTENSIDAD DE UN TERREMOTO
Grado de los efectos destructivos en el
lugar donde se evala.
TR 3-5
Rev. 10/2006
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 4
Equipos de Trabajo y EDAN
Duracin
Puntos a cubrir
Preparacin
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
Retroproyector
Pantalla
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
DL 04 1
PLAN DE
LECCION
Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:
Octubre 2006
PL 04 1
Curso EDAN
Instructor
1.
Antecedentes
2.
Equipos de Trabajo
Si bien tanto el grupo como el equipo comparten caractersticas que les son
comunes, existen entre ellos algunas diferencias dignas de reconocer y
destacar.
Ejercicio del
Rompecabezas, ver
instrucciones en MD-04-0
TR 4-3
Octubre 2006
PL 04 2
Curso EDAN
Instructor
TR 4-5
Todo equipo de trabajo debe resolver problemas. Algunos pasos para lograr
esto son:
Pasos para resolucin de problemas en equipo:
1. Identificar y definir el problema.
2. Producir opciones de solucin.
3. Seleccionar las opciones adecuadas y factibles.
4. Elaborar un plan para aplicarlas.
5. Implementar, evaluar todo y volver a comenzar.
Octubre 2006
TR 4-6
PL 04 3
Curso EDAN
Instructor
3.
TR 4-7
La informacin que rena el equipo debe ser adecuada, para permitir tomar
decisiones acordes con el problema y con la realidad.
Integracin del Equipo EDAN
El equipo EDAN puede integrarse segn varios criterios:
costo;
PL 04 4
Curso EDAN
Instructor
Algunas veces no se integra un Equipo EDAN, sino que sus funciones las
asume una sola persona.
o Evaluador individual: corrientemente empleado por agencias e
instituciones. Son personas con reconocida experiencia en el
manejo de desastres.
Ventajas: se desplazan velozmente, el costo es relativamente
bajo (una sola persona); rpidamente asocia situaciones
anteriores, facilitando la evaluacin y propuesta de alternativas.
Limitaciones: dificultad para el cubrimiento del rea y para
reunir la informacin necesaria; objetividad y calidad de
evaluacin en manos de una sola persona.
o Dos personas
Ventajas: Las mencionadas anteriormente ms el logro de una
mayor cobertura.
Limitaciones: Demanda una ms detallada organizacin y
coordinacin.
Un Coordinador
Octubre 2006
PL 04 5
Curso EDAN
Instructor
REPASO: verificar que se
trataron todos los
objetivos.
CIERRE: aclarar dudas y
agradecer la atencin.
Informar que durante todo
el tiempo los instructores
atendern las consultas de
los participantes.
Anunciar la siguiente
leccin: Operaciones y
logstica.
Recuerde a los
participantes que llenen lo
correspondiente a la
Leccin 4 en la Ficha de
Evaluacin del Curso.
Octubre 2006
PL 04 6
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
10/10/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Tipo: Original
Total de paginas: 8
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:03
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
DL 04 1
Curso EDAN
Octubre 2006
MD 04 0
Curso EDAN
EVALUACIN
1. Citar cuatro reglas que deben respetarse en un equipo de trabajo.
todas las ideas merecen ser tomadas en cuenta
toda reunin debe determinar una accin
todas las tareas son importantes
la responsabilidad es del equipo; esto requiere mayor compromiso de cada uno de sus
miembros
2. Nombrar cinco pasos para la resolucin de problemas en equipo.
1.
2.
3.
4.
5.
Un coordinador
Evaluadores locales, preferiblemente con un nivel de formacin tcnico o
profesional.
Personal de apoyo, proveniente de organizaciones voluntarias, de instituciones no
relacionadas necesariamente con desastres como profesores de escuelas y
empleados de los servicios pblicos locales; empresas privadas y agremiaciones
religiosas.
Octubre 2006
MD 04 1
Cont
OBJETIVOS
Al finalizar esta leccin el participante
ser capaz de:
Describir la composicin de un
Equipo EDAN.
TR 4-1
TR 4-2
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
EQUIPO DE TRABAJO
Sistema humano participativo, en el que
cada uno de los miembros que lo
componen tiene funciones especficas,
especficas
interdependientes y convergentes con las
de los dems, orientadas hacia el
cumplimiento de actividades de inters
comn.
SENTIDO O ESPIRITU
DE EQUIPO
Atributo percibido, incorporado y
compartido por quienes integran el equipo
y que convierte al equipo en un fin y en su
medio para el logro de los objetivos.
TR 4-3
TR 4-4
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
Seleccionar
S
l
i
las
l opciones
i
adecuadas
d
d y
factibles.
TR 4-5
TR 4-6
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
EQUIPO EDAN
Equipo de trabajo constituido por
personas cuya misin fundamental es
evaluar los daos y analizar las
necesidades posteriores a un desastre.
TR 4-7
Rev. 10/2006
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 5
Operaciones y Logstica
Duracin
Puntos a cubrir
Preparacin
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
1 hora (1:00h)
Retroproyector
Pantalla
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
Operaciones y Logstica
DL 05 1
PLAN DE
LECCION
Operaciones y Logstica
Instrucciones
Presentacin del instructor y del
asistente.
Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:
Octubre 2006
Operaciones y Logstica
PL 05 1
Curso EDAN
Instructor
1.
Introduccin
2.
Reuniones
Reunin de Trabajo
TR 5-3
Octubre 2006
Operaciones y Logstica
TR 5-4
PL 05 2
Curso EDAN
Instructor
3.
Evaluacin de daos
TR 5-5
Octubre 2006
Operaciones y Logstica
PL 05 3
Curso EDAN
Instructor
Tipos de evaluacin
De acuerdo al alcance podr ser:
TR 5-6
TR 5-7
Octubre 2006
Operaciones y Logstica
TR 5-8
PL 05 4
Curso EDAN
Instructor
Objeto de la evaluacin
TR 5-9
TR 5-10 / TR 5-11
Elementos indispensables:
1. Mapa del rea o regin afectada.
2. Informacin previa sobre poblacin, servicios y produccin.
Operaciones y Logstica
PL 05 5
Curso EDAN
Instructor
Herramientas
Formulario
Resume las tcnicas de evaluacin elaboradas por especialistas en cada
tema , diseados de forma que puedan ser utilizadas por personal menos
calificado, con resultados similares, preservando la objetividad y calidad de
la evaluacin. Se representa fsicamente en un impreso.
Formatos
Es el esquema, la estructura, la secuencia, empleada en la elaboracin del
formulario. Su conocimiento facilita la adaptacin de un instrumento de
evaluacin (formulario), ante situaciones particulares, e incluso el
ordenamiento de datos e informacin, ante la carencia de stos
(formularios). De un mismo formato se pueden disear varios tipos de
formularios, de acuerdo a las necesidades de cada evaluador.
Operaciones de campo
Enfrentado a la tarea en terreno, el Equipo EDAN debe tener ya definido
el plan de accin y debe contar con el entrenamiento y los recursos
necesarios para cumplir su cometido.
En situaciones de desastre, las condiciones en que deben desempear su
trabajo y los problemas a enfrentar, son factores que requieren una particular
consideracin y por ello se ha enfatizado en la leccin anterior la
importancia de la capacitacin de los miembros del equipo.
De esto depender su capacidad de adaptacin a un ambiente en el que la
muerte, el dolor, el hambre, el fro, la pena, el choque emocional, el
desequilibrio mental, han aparecido repentinamente y sern su compaa
cotidiana.
Le corresponder mantener su entereza para dejar a otros la tarea de
asistencia y cumplir con su responsabilidad de registrar objetivamente los
daos en una comunidad y analizar las necesidades prioritarias a cubrir
para mitigar el sufrimiento.
Los miembros de un equipo EDAN, deben saber que siempre tienen la
responsabilidad de:
TR 5-12
Operaciones y Logstica
PL 05 6
Curso EDAN
Octubre 2006
Operaciones y Logstica
Instructor
Al seguirse la agenda
sugerida para cursos
EDAN, deber entregarse a
continuacin la
informacin previa
correspondiente al
ejercicio de la leccin 6,
hojas No.1-1 y 1-2
Debe indicarse a los
participantes (conformados
en los mismos grupos del
ejercicio de la leccin 4),
una lectura cuidadosa de
la informacin all
contenida; esto facilitara
ampliamente el desarrollo
del ejercicio de la leccin 6
al da siguiente.
REPASO: verificar que se
trataron todos los
objetivos.
CIERRE: aclarar dudas y
agradecer la atencin.
Informar que durante todo
el tiempo los instructores
atendern las consultas de
los participantes.
Realizar la evaluacin del
da.
Anunciar la siguiente
leccin: Tcnicas de
recoleccin de datos.
Recuerde a los
participantes que llenen lo
correspondiente a la
Leccin 5 en la Ficha de
Evaluacin del Curso.
PL 05 7
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
10/10/2006
DATOS
Nombre (s)
Caracterstica
Ubicacin y distribucin
Ubicacin digital y nombre
Nelly Segura
g:\jk\trabajo\desastres\ofda\tofda_2008\edan_final_oct_2006\pl_05_edan_operaciones y
logistica_2006.doc
CONTROLO
Total de paginas: 9
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
Operaciones y Logstica
DL 05 1
Curso EDAN
EVALUACIN
1. Escriba cuatro requisitos clave para una eficaz reunin de trabajo.
responder a un propsito claro
hacerse en una fecha y hora en que todo el equipo pueda concurrir
tener una agenda
hacerse en un lugar apropiado
2. Qu es Evaluacin de Daos?
Identificacin y registro cualitativo y cuantitativo, de la extensin, gravedad y localizacin
de los efectos de un evento adverso.
3. Las siguientes son descripciones parciales, indique dentro del recuadro con (EG) la que
reconozca como evaluacin general, y con (EE) la que reconozca como especfica.
Octubre 2006
Operaciones y Logstica
MD 05 1
Curso EDAN
Octubre 2006
Operaciones y Logstica
MD 05 2
OBJETIVOS
Cont
TR 5-1
TR 5-2
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
REUNION DE TRABAJO
Concurrencia de personas convocadas
para tratar temas que involucran a uno
o ms de los componentes de una
institucin, contribuir a su anlisis, a la
formulacin de alternativas y a la
eleccin e implementacin de cursos de
accin.
Propsito
Fecha y hora adecuadas
Agenda previa
Lugar apropiado
Participacin amplia
Tiempo lmite
TR 5-3
Rev. 10/2006
Acta
TR 5-4
Rev. 10/2006
EVALUACION DE DAOS
TIPOS DE EVALUACION
Segn su alcance:
-General
General
-Especfica
TR 5-5
TR 5-6
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
TIPOS DE EVALUACION
Segn el momento:
-Inicial
-Intermedia
-Final
TR 5-7
TR 5-8
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
OBJETO DE LA EVALUACION
Efectos directos
Efectos colaterales
ELEMENTOS INDISPENSABLES
1. Mapa
2 Informacin Previa
2.
3. Formatos
4. Listas de verificacin y tablas
5. Bolgrafos, lpices, sacapuntas,
borradores.
TR 5-9
TR 5-10
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
ELEMENTOS INDISPENSABLES
6. Regla.
7. Papel, tabla con prensilla o clip
cinta de enmascarar.
8. Linterna.
9. Brjula
10. Cmara
TR 5-11
TR 5-12
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 6
Tcnicas de Recoleccin de Datos
Duracin
Puntos a cubrir
Preparacin
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
Informacin previa.
Tipos de informes.
Retroproyector
Pantalla
Reproductor de DVD
Televisor o Videobeam
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
DL 06 1
PLAN DE
LECCION
Tcnicas de Recoleccin de
Datos
Instrucciones
Presentacin del instructor y del
asistente.
Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:
Octubre 2006
PL 06 1
Curso EDAN
Instructor
1.
TR 6-3
TR 6-4
Octubre 2006
TR 6-5
PL 06 2
Curso EDAN
Instructor
TR 6-6
suministro de
Octubre 2006
PL 06 3
Curso EDAN
Instructor
Otras tcnicas
Existen tambin tcnicas complementarias como:
aerofotografas,
imgenes de satlite y sistemas sensores remotos.
Estas tcnicas de recoleccin pueden aportar datos importantes para conocer
la gravedad y extensin del dao.
TR 6-8
Ejercicio Formato
Informacin Familiar.
30 minutos
Objetivo: Relevar los
datos correspondientes a
una situacin de
emergencia planteada,
empleando el formato de
Recoleccin de
Informacin Familiar.
TR 6-9
Revise la lista de
verificacin rpida que se
encuentra en el manual de
campo.
1. Salud
2. Lneas Vitales
3. Infraestructura productiva; y
4. Vivienda y Edificaciones Pblicas
Octubre 2006
PL 06 4
Curso EDAN
Instructor
Octubre 2006
PL 06 5
Curso EDAN
Instructor
PL 06 6
Curso EDAN
Instructor
Octubre 2006
PL 06 7
Curso EDAN
Instructor
EJERCICIO:
Terminado el tema de la
leccin, iniciar el Ejercicio
de simulacin.
Entregar el material del
ejercicio conforme al
siguiente cuadro:
No. Tiempo del Ejercicio
1. Entregado el da
anterior
2. A los 10 minutos
3. A los 15 minutos
4. A los 20 minutos
5. A los 25 minutos
6. A los 30 minutos
7. A los 35 minutos
Los mensajes se deben
entregar al coordinador del
equipo, quien determina a
quien corresponda.
Recomendaciones
prcticas: si no conocen
datos sobre el aspecto a
evaluar debe indicarse sin
datos. Se utilizan dos
escalas para verificar el
grado de afectacin:
compromiso fsico: sin dao,
afectado y destruido y
compromiso funcional:
funciona, no funciona y
deficiente.
REPASO: verificar que se
trataron todos los objetivos.
CIERRE: aclarar dudas y
agradecer la atencin.
Informar que durante todo el
tiempo los instructores
atendern las consultas de
los participantes.
Anunciar la siguiente
leccin: Anlisis e
Interpretacin de la
Informacin.
Recuerde a los participantes
que llenen lo
correspondiente a la Leccin
6 en la Ficha de Evaluacin
del Curso.
Octubre 2006
PL 06 8
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
10/10/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Tipo: Original
Total de paginas: 10
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:05
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
DL 06 1
Curso EDAN
3. Una pareja presentar su trabajo en plenaria y los dems harn sus aportes.
Octubre 2006
Informacin Familiar
MD 06 1
Curso EDAN
Octubre 2006
Informacin Familiar
MD 06 2
Curso EDAN
EVALUACIN
1. Seale con (x), en el siguiente listado, los ocho aspectos a incluir en la informacin previa
_____ Deportes que se practican en el rea.
__X__ Antecedentes socio-polticos.
__X__ Historia de desastres en el rea.
_____ Cantidad de muertos en la ltima epidemia.
__X__ Condiciones climticas.
_____ Cantidad de pensionados.
__X__ Poblacin; estructura y distribucin.
__X__ Recursos disponibles en el rea (socorro, seguridad, salud y otros).
_____ Cobertura de vacunacin antitifoidea.
__X__ Idiosincrasia de la poblacin.
__X__ Nombres y direcciones de contactos que puedan facilitar la evaluacin.
__X__ Infraestructura de servicios.
______Consumo anual de carne y cereales en la zona.
Octubre 2006
MD 06 1
Curso EDAN
Octubre 2006
MD 06 2
OBJETIVOS
Cont
TR 6-1
TR 6-2
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
DATO
INFORMACION
Conocimiento de un sujeto,
sujeto de un objeto,
objeto
de un hecho o de sus consecuencias,
obtenido por el procesamiento adecuado
de los datos correspondientes.
TR 6-4
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
INFORMACION PREVIA
INFORMACION PREVIA
Poblacin
Recursos disponibles
Condiciones climticas
Infraestructura de servicios
Condiciones de salud
Historia de desastres
Posibles contactos
Idiosincracia de la poblacin
TR 6-5
TR 6-6
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
TECNICAS DE RECOLECCION
DE DATOS
FORMULARIOS DE
EVALUACION DE DAOS
Preliminar
Vuelos de reconocimiento
Reconocimiento terrestre
Encuestas por muestreo
Complementario
Informacin familiar
TR 6-7
TR 6-8
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
AREAS DE EVALUACION
Salud
Lneas vitales
Infraestructura productiva
Vivienda y Edificaciones Pblicas
TR 6-9
Rev. 10/2006
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 7
Anlisis e Interpretacin de la Informacin
Duracin
Puntos a cubrir
Preparacin
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
Categoras de necesidades.
Retroproyector
Pantalla
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
DL 07 1
PLAN DE
LECCION
Anlisis e Interpretacin de la
Informacin
Instrucciones
Presentacin del instructor y del
asistente.
Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:
Octubre 2006
dos
puntos,
PL 07 1
Curso EDAN
Instructor
1.
Mapa
TR 7-3
TR 7-4
Orientacin
TR 7-5
TR 7-6
Octubre 2006
TR 7-7
PL 07 2
Curso EDAN
Instructor
TR 7-9
1cm = 0.25 km
ESCALA
1:2.000
1:5.000
1:10.000
1:25.000
1:50.000
1:100.000
1:200.000
1:500.000
1: 1.000.000
UN CENTMETRO
en el mapa representa en
terreno
20 metros
50 metros
100 metros
250 metros
500 metros
1 Kilmetro
2 kilmetros
5 kilmetros
10 kilmetros
UN KILOMETRO
en el terreno representa en el
mapa
50 centmetros
20 centmetros
10 centmetros
4 centmetros
2 centmetros
1 centmetro
5 milmetros
2 milmetros
1 milmetro
TR 7-10
Octubre 2006
PL 07 3
Curso EDAN
Instructor
2.
3.
Necesidades
TR 7-11
Octubre 2006
PL 07 4
Curso EDAN
4.
Instructor
TR 7-12
Verificar en el Manual de
Campo
Octubre 2006
PL 07 5
Curso EDAN
ALIMENTACIN
o Personal capacitado
o Cereales/Leguminosas/Granos
o Aceites/Grasas
o Lcteos/Carnes
o Agua/Otras bebidas, otros
REFUGIO/VIVIENDA/ELECTRICO/CONSTRUCCION
o Personal capacitado
o Refugio/Vivienda (Carpas, plsticos, tejas metlicas)
o Electricidad
o Construccin (herramientas, etc.)
o Otros.
LOGISTICA/ADMINISTRACION
o Personal capacitado
o Logstica/Administracin
o Transporte
o Telecomunicaciones
o Otros (motobombas, maquinaria pesada)
NECESIDADES PERSONALES
o Personal capacitado
o Vestuario
o Ropa de cama/frazadas
o Higiene personal
o Menaje de cocina
o Otros
NECESIDADES ESPECIFICAS DE SALVAMENTO Y RESCATE
o Personal capacitado y equipo para:
o Bsqueda y Rescate Urbano
o Bsqueda y Rescate Rural
o Operaciones con productos qumicos
o Operaciones con radiaciones, otros,
NECESIDAD DE RECURSOS ECONMICOS
o Adquisiciones locales, gastos de movilizacin, contratacin
de personal, etc.
Instructor
TR 7-13
Octubre 2006
PL 07 6
Curso EDAN
Si bien hay elementos comunes para los eventos descritos existen tambin
diferencias particulares.
Las listas contienen necesidades frecuentes, lo cual no quiere decir que no
puedan presentarse necesidades adicionales o diferentes a las descritas.
Instructor
EJERCICIO:
Terminado el tema de la
leccin, distribuir el
Ejercicio.
REPASO: verificar que se
trataron todos los
objetivos.
CIERRE: aclarar dudas y
agradecer la atencin.
Informar que durante todo
el tiempo los instructores
atendern las consultas de
los participantes.
Anunciar la siguiente
leccin: Medicin del
impacto de un evento.
Recuerde a los
participantes que llenen lo
correspondiente a la
Leccin 7 en la Ficha de
Evaluacin del Curso.
Octubre 2006
PL 07 7
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
10/10/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Tipo: Original
Total de paginas: 9
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:06
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
DL 07 1
Curso EDAN
EVALUACIN
Puerto
Canoas
Ciudad Real
Escala 1:100.000
L= M x D
M= 7 cm = 0.07 m
L= 100.000 x 0.07 km =
La distancia es de 7 kilmetros. (Medidos entre los centros de los puntos indicados)
Octubre 2006
Medicamentos,
Suministros y equipos de salud
Agua y saneamiento ambiental
Alimentacin
Refugio, vivienda, elctricos, construccin
Logstica y administracin
Necesidades personales
Necesidades especficas de salvamento y rescate
MD 07 1
OBJETIVOS
Cont
Listar ocho categoras de necesidades
TR 7-1
TR 7-2
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
MAPA
Representacin convencional
convencional,
parcial o total, de la superficie
terrestre.
Orientacin
Smbolos
Escala
TR 7-3
TR 7-4
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
ORIENTACION
NORTE
TR 7-5
TR 7-6
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
ESCALA NUMERICA
ESCALA
Relacin de tamao
(proporcin), existente entre
un objeto real y una imagen
que lo representa.
1:25.000
25.000
TR 7-7
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
ESCALA DE CENTIMETROS A
KILOMETROS
ESCALA GRAFICA
Representa
p
las distancias en
el terreno sobre una lnea
recta graduada.
TR 7-10
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
ANALISIS DE NECESIDADES
-suministros/equipos de salud,
-agua y saneamiento ambiental,
-alimentacin,
li
t i
-refugio/vivienda/elctrico/construccin,
-logstica/administracin,
-necesidades personales,
-necesidades especficas de salvamento y rescate
TR 7-11
Rev. 10/2006
-recursos econmicos
TR 7-12
Rev. 10/2006
COORDINACION
- Evitar duplicacin
p
de
tareas y de pedidos.
- Permitir lograr un
informe completo y nico.
TR 7-13
Rev. 10/2006
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 8
Medicin del Impacto de un Evento Adverso
Duracin
Puntos a cubrir
Preparacin
Retroproyector
Pantalla
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
DL 08 1
PLAN DE
LECCION
Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:
Octubre 2006
PL 08 1
Curso EDAN
Instructor
1.
TR 8-2
informacin previa
consecuencias del evento
capacidad de la comunidad para absorber el impacto y regresar al
estado previo
A la informacin descrita en las unidades anteriores, debern agregarse las
capacidades y recursos locales.
Los desastres son Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los
servicios y el medio ambiente, causadas por un suceso natural o generado
por la actividad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la
comunidad afectada, por ello la situacin de desastre se dar en la medida
en que exista un desequilibrio entre las necesidades y la capacidad de
oferta.
2.
Impacto
Octubre 2006
PL 08 2
Curso EDAN
Instructor
As es que, segn:
la capacidad de respuesta de la comunidad de la cual forman parte; y
el concepto de local, que corresponde, en un pas, a la mnima
jurisdiccin poltico-administrativa; (para ello cada nacin ha
definido criterios geogrficos, demogrficos, econmicos y de
infraestructura);
Se reconocen cuatro niveles de eventos destructivos.
Nivel I: situacin que puede ser atendida con los recursos localmente
disponibles para emergencias.
TR 8-3
TR 8-4
TR 8-5
TR 8-6
Octubre 2006
PL 08 3
Curso EDAN
Instructor
TR 8-7
EJERCICIO:
Terminado el tema de la
leccin, distribuir el
Ejercicio.
REPASO: verificar que se
trataron todos los
objetivos.
CIERRE: aclarar dudas y
agradecer la atencin.
Informar que durante todo
el tiempo los instructores
atendern las consultas de
los participantes.
Anunciar la siguiente
leccin: Establecimiento
de prioridades.
Recuerde a los
participantes que llenen lo
correspondiente a la
Leccin 8 en la Ficha de
Evaluacin del Curso.
Octubre 2006
PL 08 4
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
10/10/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Tipo: Original
Total de paginas: 6
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:07
and
del
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
DL 08 1
Curso EDAN
EVALUACIN
2.1 En Ciudad Real se ha producido un incendio en un depsito de pintura, los bomberos de los
dos cuarteles locales, extinguieron el fuego, luego de combatirlo durante nueve horas. Dos
personas con quemaduras leves, fueron atendidas en el Hospital local y enviadas a sus casas.
Cuatro, con sntomas de asfixia, fueron internadas. Un empleado del depsito, con quemaduras
que requieren tratamiento especializado, fue trasladado al Instituto de Ciruga Plstica y
Reparadora de la Capital.
NIVEL:
2.2 El Municipio de Cangrejos ha sufrido una inundacin que provoc la evacuacin de 7800
personas. Un 60% se alojaron en casas de familiares y el 40% restante, ocuparon los Clubes y las
Escuelas locales. En comparacin con el mismo perodo del ao pasado, hubo un aumento de
enfermedades diarreicas infantiles que fue resuelto mediante el esfuerzo de todas las instituciones
locales de salud. Se perdi el 85% de la cosecha de soja, principal cultivo del Municipio. El
Banco de Industria y Agricultura convoc a los inversores locales, los que decidieron aprobar una
lnea especial de crditos para los productores afectados.
NIVEL:
Octubre 2006
MD 08 1
OBJETIVOS
ELEMENTOS DE ANALISIS
Informacin previa.
TR 8-1
TR 8-2
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
IMPACTO
IMPACTO
Nivel II
Nivel I
TR 8-3
TR 8-4
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
IMPACTO
IMPACTO
Nivel III
Nivel IV
Situacin
Sit
i que, para ser atendida
t did
requiere apoyo de otras localidades
o departamental, provincial o estatal.
TR 8-5
TR 8-6
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
OTROS ELEMENTOS DE
ANALISIS
Impacto ambiental
Impacto socio-econmico
Impacto poltico
TR 8-7
Rev. 10/2006
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 9
Establecimiento de prioridades
Duracin
Puntos a cubrir
Preparacin
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
Establecimiento de prioridades
Agrupacin de prioridades
Retroproyector
Pantalla
Reproductor de DVD
DVD de EDAN
Televisor o Videobeam
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
Establecimiento de prioridades
DL 09 1
PLAN DE
LECCIN
Establecimiento de
prioridades
Instrucciones
Presentacin del instructor y del
asistente.
Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:
Octubre 2006
Establecimiento de prioridades
PL 09 1
Curso EDAN
Instructor
1.
2.
TR 9-2
Octubre 2006
Establecimiento de prioridades
PL 09 2
Curso EDAN
Instructor
TR 9-3
Octubre 2006
Establecimiento de prioridades
PL 09 3
Curso EDAN
Instructor
TR 9-4
TR 9-5
Otras prioridades
restablecimiento de actividades laborales, involucrar a la comunidad
afectada en las mismas acciones necesarias para enfrentar las
consecuencias del desastre, de forma que se promuevan campos de
trabajo, se d solucin a necesidades de recuperacin fsica y a la vez
se facilite el proceso de rehabilitacin mental y socioeconmica.
actividades recreativas, promover y organizar actividades recreativas
para la comunidad y el personal que trabaja en la emergencia.
Impulsar en esto la ms amplia participacin de la comunidad.
aspectos de seguridad, debe reforzarse las medidas tendientes a evitar
el vandalismo, mantener el orden pblico y la seguridad personal.
programas especficos de atencin a adultos mayores (ancianos) o
nios.
reiniciar las actividades educativas, si han sido interrumpidas o,
procurar que se inicien en la fecha habitual.
A pesar de poder pasar por obvio, es importante recalcar que una prioridad
puede ser tambin la de establecer control sobre determinadas amenazas y
sobre los efectos secundarios de las mismas como en inundaciones con
sacos de arena o barreras; deslizamientos con obras prontas de
estabilizacin; incendios con combate, extincin, construccin de barreras,
etc.
Octubre 2006
Establecimiento de prioridades
EJERCICIO:
Terminado el tema de la
leccin, distribuir el
Ejercicio.
REPASO: verificar que se
trataron todos los
objetivos.
CIERRE: aclarar dudas y
agradecer la atencin.
Informar que durante todo
el tiempo los instructores
atendern las consultas de
los participantes.
Anunciar la siguiente
leccin: Repaso General.
Recuerde a los
participantes que llenen lo
correspondiente a la
Leccin 9 en la Ficha de
Evaluacin del Curso.
PL 09 4
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
10/10/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Tipo: Original
Total de paginas: 6
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:08
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
Establecimiento de prioridades
DL 09 1
Curso EDAN
EVALUACIN
Octubre 2006
Establecimiento de prioridades
MD 09 1
OBJETIVOS
INTERVENCION INICIAL
PRIORIDADES
Bsqueda
Evacuacin
Rescate
TR 9-1
TR 9-2
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
Suministro de agua,
Alimentos,
Alojamiento provisional,
Control de vectores,
Vigilancia
LOGISTICA
PRIORIDADES
Vas de acceso
Telecomunicaciones
Elementos o insumos bsicos
epidemiolgica
TR 9-3
TR 9-4
Rev. 10/2006
Rev. 10/2006
OTRAS PRIORIDADES
Restablecimiento de actividades:
l b
laborales
l
recreativas
seguridad
educativas
TR 9-5
Rev. 10/2006
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 10
Repaso General
Duracin
Puntos a cubrir
Preparacin
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
1 hora (1:00 h)
Retroproyector
Pantalla
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
Repaso General
DL 10 1
PLAN DE
LECCIN
10
Repaso General
Instrucciones
Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de:
Octubre 2006
Repaso General
PL 10 1
Curso EDAN
Instructor
1.
Repaso
Leccin 1. INTRODUCCIN
Acercamiento e informacin a los participantes, sobre el curso, los
instructores y el personal de apoyo. Presenta el propsito, el objetivo de
desempeo y los objetivos de capacitacin. Describe el mtodo a seguir.
Define evaluacin de daos y expone brevemente su mbito de aplicacin.
Leccin 2. APROXIMACIN A LA GESTIN DE RIESGOS
Brinda las bases necesarias para conocer la doctrina actual, los conceptos y
los trminos utilizados en gestin de riesgos.
Existen anotaciones en la
canasta?
En
caso
afirmativo responderlas, al
llegar
a
la
unidad
pertinente.
El instructor que present
la unidad, ser el
responsable del repaso de
la misma.
Verificar que los
participantes estn
siguiendo sus apuntes.
Octubre 2006
Repaso General
PL 10 2
Curso EDAN
Instructor
REPASO GENERAL
IMPLEMENTAR
EL
EDAN
ANTE
UN
Octubre 2006
Repaso General
INFORMACIN SOBRE EL
EJERCICIO FINAL
Hacer entrega del Ejercicio
Final; informar a los
participantes, que se trata de la
misma situacin que inici en
la Leccin 6, con informacin
adicional, aparecida con
posterioridad a las 8 horas de
sucedido el desastre.
Debe diligenciarse el
formulario de Evaluacin
Inicial Complementaria y para
ello, necesitarn de la
informacin contenida en el
Formulario de Evaluacin
Preliminar ya diligenciado en
las lecciones 6 a 9. El
instructor entregar la hoja de
instrucciones y posteriormente
la hoja 2, despus de pasados
10 minutos entregar los
mensajes en su totalidad. Es
indispensable que cada grupo
se transforme en un verdadero
equipo. La distribucin de
funciones y responsabilidades
ser definitiva para alcanzar el
logro del objetivo en el tiempo
asignado. Hay libertad para
aquellos que deseen trabajar un
tiempo adicional. La
evaluacin de los participantes
se centrar en el cumplimiento
del objetivo de desempeo, ms
concretamente en la exactitud
de la informacin contenida en
el formulario, el cual ser
recogido por los instructores.
Esto no resta importancia a otro
material que desee ser
elaborado por el grupo: mapas,
cuadros, ilustraciones, etc. Se
procurar que todos los grupos
presenten por lo menos, una
seccin del formulario. Los
dems participantes debern
estar atentos a cualquier
observacin, discrepancia o
aporte. En todos los casos
deber solicitarse la palabra
para mantener orden en el
desarrollo de la plenaria. Los
instructores estarn atentos a
las solicitudes de los grupos.
PL 10 3
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
10/10/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Total de paginas: 5
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:08
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
Repaso General
DL 10 1
OBJETIVOS
Al finalizar esta leccin el participante
ser capaz de:
TR 10-1
Rev. 10/2006
Curso EDAN
EJERCICIO FINAL
EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES
OBJETIVO DE DESEMPEO
Dada una situacin de desastre simulada y utilizando el material de trabajo suministrado, los
participantes en equipos de trabajo conformados por 4 a 8 integrantes debern, en un tiempo no
mayor de 3 horas y media:
realizar una evaluacin de daos
efectuar un anlisis de necesidades
proponer acciones prioritarias
MATERIALES
Descripcin de la situacin, documentacin de la simulacin de las lecciones 6 a 9, Manual del
participante, Manual de Campo, formulario y materiales de trabajo.
DESARROLLO
El equipo se organizar; designar un coordinador y se distribuir las tareas.
Completar la informacin del Formulario Complementario y presentar el trabajo en plenaria
para su evaluacin.
________________________________________________________________________________
Octubre 2006
Inundacin
MD FINAL 1
Curso EDAN
Octubre 2006
Inundacin
MD FINAL 2
Curso EDAN
Mircoles
11:30 a.m.
INFORME PARCIAL DEL ALCALDE DE BELLAVISTA BLOQUE 1
El Hospital de Bellavista fue evacuado, slo se utiliza la sala de ciruga; el convento fue habilitado
como centro asistencial con 70 camas, de las cuales 5 estn disponibles. Las 11 camas del puesto de
socorro estn ocupadas. DATO 1A
Cadveres DATO 1B
Capilla del cementerio 185; morgue del hospital 50 cadveres.
Se reportan 46 desaparecidos. Se rumora que en la Escuela Rafael Pombo hay 60
adultos muertos, este dato no ha sido confirmado.
nios
12
Inundacin
MD FINAL 3
Curso EDAN
Octubre 2006
Inundacin
MD FINAL 4
Curso EDAN
Mircoles
11:30 a.m.
INFORME PARCIAL DEL COMITE DE EMERGENCIAS DE BELLAVISTA BLOQUE 2
DATO 2A Las labores de reconocimiento del rea del desastre, indican que las actividades de
bsqueda y rescate fueron asumidas por los grupos de socorro de la localidad y por la comunidad
misma. La creciente demanda ha generado la necesidad de solicitar a la Comunidad Internacional la
ayuda de grupos especializados de Bsqueda y Rescate, con nfasis en rescate urbano y
especficamente en espacios confinados.
DATO 2B Los incendios no han sido totalmente dominados; los bomberos solicitan refuerzos de las
ciudades vecinas consistentes en personal, carros cisterna y personal y equipo para algunos
requerimientos especficos de colapsos e incendios en depsitos de sustancias qumicas peligrosas.
DATO 2C Heridos 2427? entre leves, moderados y graves. La gran mayora se atendi en forma
prehospitalaria, dado las dificultades del hospital por el efecto mismo de la avalancha y la necesidad
de atender inmediatamente.La mayora de lesiones fueron por traumas leves. laceraciones y
fracturas.
Total atendidos en el rea del desastre, en forma ambulatoria por la Cruz Roja y por el personal de
salud:
Menores de 1 ao: 13 nias y 17 nios,
Entre 1 y 4 aos: 150 nias y 140 nios,
Entre 5 y 14 aos: 350 nias y 393 nios,
Entre 15 y 44 aos: 570 mujeres y 655 hombres,
Entre 46 y 65 aos: 77 mujeres y 57 hombres,
Ms de 65 aos: 1 mujeres y 4 hombres,
Los remitidos al Hospital:
Menores de 1 ao: 5 nias y 2 nios,
Entre 1 y 4 aos: 5 nias y 7 nios,
Entre 5 y 14 aos: 7 nias y 6 nios,
Entre 15 y 44 aos: 13 mujeres y 15 hombres,
Entre 46 y 65 aos: 5 mujeres y 8 hombres,
Ms de 65 aos: 1 mujer y 3 hombres,
Octubre 2006
Inundacin
MD FINAL 5
Curso EDAN
DATO 2D Dentro del rea urbana un total de 520 viviendas fueron destrudas; 400 ms,
requirieron ser evacuadas y 2.800 necesitan de alguna reparacin, siendo ocupadas por sus dueos
una vez descartada la inestabilidad de la estructura; muchas de stas personas solicitaron rollos
plsticos para usarlos como cubierta. Se solicitaron 1200 rollos de 40 metros de largo x 2 metros de
ancho, calibre 4; este elemento, que se agot en Bellavista, debe ser trado de otras provincias.
En zonas rurales vecinas a la ciudad, se perdieron totalmente 100 viviendas, las familias afectadas,
sern reubicadas dentro de un programa de auto-construccin.
DATO 2E Se considera que la Provincia es autosuficiente en cuanto a materiales de construccin.
DATO 2F El alojamiento que se encuentra el Polideportivo de la Ciudad no rene las condiciones
necesarias para tantas familias como actualmente tiene, se ha solicitado a la Capital del pas, catres
individuales, sbanas y cobijas, adems de:
3800 menajes de cocina
19000 equipos personales de ropa y aseo (3800 familias x 5 personas en promedio).
DATO 2G Oficinas Pblicas
destruidas 3
afectadas 2 (20 a 30%)
Escuelas
destruidas 2
afectadas 4 (15 a 30%)
Universidades
afectados 1 (10%)
Centro Histrico
afectado (45%)
Octubre 2006
Inundacin
MD FINAL 6
Curso EDAN
Mircoles
11:30 a.m.
SEGUNDO INFORME PARCIAL DEL ALCALDE DE BELLAVISTA BLOQUE 3
DATO 3A Alcantarillado:
Hay reportes y solicitudes de reparacin de las acometidas domiciliarias, algunos rumores
mencionan malos olores en las tuberas de agua potable. En el sector de La Tulleca, los vecinos
reportaron fuerte olor a gasolina en la alcantarilla que cruza la avenida. Es necesario solicitar la
visita de expertos para que constaten si hay o no riesgo de explosin en el sistema de alcantarillado.
DATO 3B Planta de Tratamiento de Aguas:
Se reportaron serios daos en la bocatoma que abastece al acueducto as como en la tubera entre la
presa y la planta, a pesar de los trabajos emprendidos slo est llegando un 60% de la provisin
habitual.
El nico tanque de tratamiento se afect, siendo necesaria su inutilizacin.
encuentran en perfecto estado de funcionamiento.
][Los
Cloradores se
En (NO VA Corralito) Bellavista hay cuatro tuberas madres, las cuales estn conservadas;
lamentablemente hay materiales slidos (barro), en prcticamente todas las redes de distribucin,
hecho que ha obligado a un cierre temporal mientras se inician labores de limpieza y reparacin. ][
Un camin cisterna o carrotanque est siendo llenado con el agua tratada que an se produce en la
Planta. ][ Pruebas de calidad de agua demuestran buen estado hasta la salida de la planta, algunas
muestras indican contaminacin con aguas negras en las redes de distribucin y en los puntos de uso
final (viviendas).
DATO 3C Energa Elctrica:
Los daos que se presentan en dos de las torres de interconexin elctrica (ubicadas en una zona de
deslizamiento), podran afectar la generacin de energa, an cuando los sistemas y equipos de la
estacin generadora no estn daados. La estacin transformadora ubicada al sur de Bellavista
sufri serios daos, hecho que oblig a la suspensin total del suministro. Algunas redes de
distribucin se vieron afectadas y hay una gran cantidad de instalaciones domiciliarias destruidas o
defectuosas, que obligarn a la suspensin temporal de la energa en muchos sectores de la ciudad,
conservndose el servicio en centros hospitalarios, escuelas, alumbrado en vas pblicas y aquellos
sectores no afectados.
DATO 3D Gas Natural:
En Bellavista el 78% de las viviendas utiliza gas natural para las cocinas. Este servicio fue
suspendido preventivamente, mientras se controlan los escapes y se inspeccionan las redes de
distribucin y acometidas domiciliarias. Se espera restablecer el servicio en unos quince das.
Octubre 2006
Inundacin
MD FINAL 7
Curso EDAN
DATO 3E Comunicaciones:
Se perdi la seal de televisin, tlex, telegrafa y la conexin telefnica con el resto del pas; de la
capital enviarn una estacin provisional para restablecer los servicios, se espera que de tres a cinco
das estarn en funcionamiento.
El dao en los repetidores de radio-comunicaciones es leve, empresas particulares locales esperan
iniciar labores el da de maana.
Las radioayudas del aeropuerto no presentaron dao fsico; sern operadas con generadores
elctricos provisionales, iniciando su operacin el prximo jueves.
DATO 3F Transporte:
El puente sobre el ro Tajo se destruy con la avalancha incomunicando a Bellavista con el resto del
pas, no hay ninguna otra va. Ingenieros militares iniciaron la construccin de un puente militar
para el restablecimiento provisional del paso en unos ocho das. Un cable de acero instalado permite
el paso de carga hasta de trescientos kilos.
Octubre 2006
Inundacin
MD FINAL 8
Curso EDAN
Mircoles
11:30 a.m.
INFORME PARCIAL DE LA CAMARA DE COMERCIO DE BELLAVISTA BLOQUE 4
DATO 4A Si bien el dao fsico se limit a la zona del ro, la destruccin del puente de acceso a
Bellavista afectar en forma importante la vida de la poblacin. La inundacin comprometi un
20% del rea dedicada a la produccin agropecuaria, representada en cerca de 400 hectreas de
cultivos y 300 de ganadera; pequeos propietarios se han afectado, hecho que ha sido agravado por
los problemas de transporte y por ende la comercializacin de los productos del agro de toda la
provincia. ][ DATO 4A1 El cable instalado es insuficiente y los altos costos del transporte areo
generarn prdidas importantes, estimadas en 200 millones de pesos diarios. Se solicita
comedidamente a todos los medios de comunicacin que informen a la ciudadana de todo el pas
que no es necesario el envo de alimentos al lugar de la tragedia, ya que hay suficiente produccin
en la zona y lo que se requiere es ms apoyo econmico para compras locales.
DATO 4B El Grupo Manufacturero de Bellavista GMB, report la destruccin de 40 empresas
familiares de artesanas, y exige del gobierno un programa de financiamiento para el
restablecimiento de sus negocios.
El comercio organizado, el turismo y el Comercio report:
DATO 4C Establecimientos comerciales
destruidos 12
afectados 35
DATO 4D Hoteles y centros tursticos
destruidos 2
afectados 8
DATO 4E Bancos y establecimientos financieros
destruidos 3
afectados 6
A ms de los propietarios se afectar el turismo de clase media.
DATO 4F Los daos se estiman en una 2000 millones de pesos, que sern asumidos en un alto
porcentaje por las empresas aseguradoras. A pesar del dao se espera continuar con el servicio en
los establecimientos que no sufrieron dao.
Octubre 2006
Inundacin
MD FINAL 9
SIN DAO
X
AFECTADO
DESTRUIDO
No funciona
Cada del puente
Sin datos
Sin datos
Sin datos
HASTA ______________
HASTA __Bellavista____
TEMPERAT.
VIENTOS
TORMENTAS TROPICALES
INUNDACIONES
SEQUIAS
OTRO: ______________________
XII
Nivel I
Nivel II
Nivel III
Nivel IV
INUNDACION
EP Pag.1
Evaluacin Preliminar
EFECTOS ADVERSOS
SALUD
HERIDOS
HOSPITALES
AMBULATORIOS
CADAVERES
2100
40 cadveres
60 Capilla del cementerio
MORGUE
OTROS LUGARES
MUERTOS
2
MEDICOS
ENFERMERAS
Otro personal
12
LINEAS VITALES
SIN DAO
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
AGUA POTABLE
ALCANTARILLADO
ENERGIA
TELECOMUNICACIONES
TRANSPORTE
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
AGRIETAMIENTO EN TANQUES
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
X
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
EDIFICIOS PUBLICOS
SIN DATOS
DAOS EN LA ALCALDIA
CENTROS DOCENTES
SIN DATOS
ESCUELAS AFECTADAS
X
HABITABLE
NO HABITABLE
1.000
300
SIN DATOS
IGLESIAS-TEATROS AFECTADOS
DESTRUIDO
380
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
SIN DAO
SECTOR PRIMARIO
AGRICULTURA
GANADERIA
SECTOR SECUNDARIO
FABRICAS
INDUSTRIAS
SECTOR TERCIARIO
COMERCIO
BANCOS
HOTELES
OTROS
AFECTADO
300 HECT.
150 HECT.
SIN DATOS
SIN DATOS
SIN
SIN
SIN
SIN
DATOS
DATOS
DATOS
DATOS
DESTRUIDO
COMENTARIOS:
____ES PREOCUPANTE LA POSIBLE CONTAMINACION DEL AGUA POTABLE CON LAS
AGUAS NEGRAS; DEBE DESCARTARSE PARA EVITAR ENFERMEDADES POSTERIORES.
_______________________________________________________
____A PESAR DE NO CONTAR CON DATOS MUY EXACTOS, EN EL AREA RURAL SE
MENCIONAN A 300 FAMILIAS COMO LAS PROPIETARIAS Y AFECTADAS DIRECTAS POR
LAS INUNDACIONES. HAY FALTA DE INFORMACION SOBRE EL SECTOR PRODUCTIVO
URBANO, SIN EMBARGO, ES DE ESPERAR SERIOS EFECTOS POR LA INTERRUPCION DEL
TRANSPORTE Y LOS SERVICIOS PUBLICOS. SE RECOMIENDAN ESTUDIOS MAS
PROFUNDOS A FIN DE EVITAR UNA CRISIS ECONOMICA EN LA ZONA.
EP Pag.2
INUNDACION
EVALUACION PRELIMINAR
RECURSOS DISPONIBLES
HUMANOS
TIPO
2 mdicos
1 grupo de bsqueda y rescate
25 voluntarios de Defensa Civil
20 voluntarios de la Cruz Roja
Bomberos (sin datos sobre nmero)
CANTIDAD
ECONOMICOS
ANALISIS DE NECESIDADES
TIPO
PRIORIDAD
HUMANOS
MATERIALES
ECONOMICOS
CANTIDAD
Tcnicos en hidrocarburos
Equipos de trauma
20
Unidades de rescate
Equipos de ciruga y trauma
3
4
A
A
Maquinaria pesada
10
US $ 200.000.oo
COMENTARIOS: El equipo EDAN sugiere priorizar las labores de bsqueda, rescate, atencin a los
heridos; igualmente el restablecimiento del puente caido y la iniciacin de un puente
areo con helicpteros. Debe controlarse los incendios.
INUNDACION
EP Pag.3
HASTA ______________
HASTA Bellavista
DESPEJADO
NUBLADO
LLUVIOSO
X
LLUVIA TORRENCIAL
OTRO: _______________________________
TEMPERAT. 20 grados
VIENTOS
07 : 18
OCURRENCIA
TORMENTAS TROPICALES
INUNDACIONES
X
SEQUIAS
OTRO: ______________________
Nivel I
Nivel II
Nivel III
Nivel IV
Sobrepas capacidad provincial, sta est tambin comprometida, por ello interviene lo nacional
INUNDACION
EC Pag.1
EFECTOS ADVERSOS
SALUD
HERIDOS
Atencin Prehospitalaria
2C
2C
1-4
140
150
290
5-14
6
7
13
15-44
15
13
28
5-14
393
350
743
15-44
655
570
1225
45-65
8
5
13
45-65
57
77
134
15-44
670
583
1253
45-65
65
82
147
15-44
45-65
Ms de 65
3
1
4
Total
41
36
77
Ms de 65
4
1
5
Total
1266
1161
2427
Ms de 65
7
2
9
Total
1307
1197
2504
1C
1Ca
1B
1B
Hospitalizados
EDAD
Masculino
Femenino
SubTotal
Menos de 1
Sin datos
Sin datos
Sin datos
Menos de 1
2
5
7
1-4
5-14
1-4
7
5
12
5-14
6
7
13
15-44
15
13
28
45-65
8
5
13
Ms de 65
Ms de 65
3
1
4
Total
Total
41
36
77
Remitidos AUN NO SE HAN REMITIDO, LO SERAN, POR TANTO ESTAN INCLUIDOS EN EL ANTERIOR
EDAD
Menos de 1
1-4
5-14
15-44
45-65 Ms de 65
Total
Masculino
2
4
1
7
Femenino
2
1
3
6
SubTotal
2
3
7
1
13
Total pacientes atendidos a nivel de Centros Asistenciales
EDAD
Menos de 1
1-4
5-14 15-44
45-65 Ms de 65
Total
Masculino
2
7
6
15
8
3
41
Femenino
5
5
7
13
5
1
36
SubTotal
7
12
13
28
13
4
77
MUERTOS
OFICIAL
MASC. FEM. Total
NO OFICIAL MASC. FEM. Total
Adultos
Sin datos
Adultos
12
Nios
Sin datos
Nios
60
Total
235
Total
72
DESAPARECIDOS
46
INUNDACION
EC Pag.2
SIN DAO
X
AFECTADO
DESTRUIDO FUNCIONA
NO FUNCIONA DEFICIENTE
X
CONVENTO ?
HERIDOS*
MUERTOS
MEDICOS
2
ENFERMERAS
3
4
Otro personal
5
8
*o incapacitados para el trabajo
Necesidades de reubicacin de pacientes (Usar hojas adicionales si es necesario)
Diagnstico
Quemados < de 1 ao
Cantidad
2
Lugar sugerido
Transporte sugerido
Unidad de CUIDADOS INT.
Helitransportado y medicado
Quemados 1 a 4 aos
Helitransportado y medicado
7
1
Helitransportado y medicado
Helitransportado y medicado
1A
_____________________________________________________________________________________________
Concentracin de personas: De los cuatro albergues que existen, uno, el ms grande, en el polideportivo, no reune
las condiciones higinicas necesarias. Es conveniente verificar en qu medida el corte en los servicios pueda estar
afectando el funcionamiento de estas instalaciones.___2F____________
Condiciones ambientales: Adicional a lo anotado anteriormente, se ha iniciado una distribucin de agua potable a
la poblacin en general, con formacin de largas colas. A pesar de que el alcantarillado se encuentra funcionando,
hay fuertes olores a gasolin, razn por la cual se solicitan experrtos. 3A
Interrupcin de programas de salud: Todos los programas de salud han sido interrumpidos por falta de personal,
sern reforzados en 3 semanas.___________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
INUNDACION
EC Pag.3
LINEAS VITALES
Agua Potable
SIN DAO
3B
3B
3B
3B
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
SOLUC. LOCAL
Presa o pozo
SIN DATOS
Bocatoma
Tuberas de conduccin
Almacenamiento
SIN DATOS
Desarenadores
SIN DATOS
Tanques
Cloradores
Tuberas madres
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
FUE INUTILIZADO
X
X
Redes de distribucin
3A
3A
3B
Bocatoma
Red de distribucin
MUESTRAS INDICAN CONTAMINACION CON AGUAS NEGRAS EN ALGUNOS PUNTOS / DEBEN TOMARSE MEDIDAS
Usuarios finales
MUESTRAS INDICAN CONTAMINACION CON AGUAS NEGRAS EN ALGUNOS PUNTOS / DEBEN TOMARSE MEDIDAS
1F
Alcantarillado
SIN DAO
1F
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
SIN DATOS
3A
1F
Descarga final
SIN DATOS
3C
Energa
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
CONTAMINA AGUA
SIN DAO
Estaciones generadoras
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
Redes de interconeccin
SIN DATOS
Estaciones transformadoras
EL SERVICIO SE CON-
Redes de distribucin
SERVA EN ALGUNOS
Instalaciones domiciliarias
SECTORES
EC Pag.4
INUNDACION
3E Telecomunicaciones
SIN DAO
Estaciones repetidoras
Redes de Telefona
Radiocomunicaciones
Telegrafa
Tlex
Faros
Radio ayudas
Radiodifusin comercial
Televisin
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
X
X
X
X
X
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
SOLUC. LOCAL
X
X
X
X
X
X
OBSERVACIONES
REPARACION EN 3-5DIAS
DAADA SOLO CON EXT.
MAANA SE RESTABLECE
X
X
SIN DATOS
X
SIN DATOS
AYUDA EXT.
PTE. GENERADORES
X
3F Transporte
SIN DAO
3D Redes de Gas
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
SOLUC. LOCAL
X
X
X
X
SIN DATOS
SIN DATOS
X
SIN DATOS
X
SIN DATOS
SIN DATOS
SIN DATOS
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
CONDICION CLIMATICA
SE REQUIERE MAS
78% DE LA POBLACION LO USA, FUE SUSPENDIDO PREVENTIVAMENTE, 15 DIAS SE RESTABLECE. QUE LO SUSTITUIRA ?
CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS, ESCAPE EN REDES DE COMBUSTIBLE COMO OLEODUCTOS ?
1F
Otros (Especifique)
Oficinas pblicas
Centros docentes en general
Lugares de afluencia masiva
Centros Histricos
Vivienda
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
3
2
SIN DATOS
SIN DATOS
2 EN 20 A 30%
5 EN 10 A 30 %
X
45%
HABITABLE 4D
NO HABITABLE
DESTRUIDA
Urbana
Rural
2.800
400
520
100
Total
2.800
400
620
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
ESCUELAS4 UNIVERSIDAD
IGLESIAS Y TEATROS ?
INUNDACION
EC Pag.5
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Sector Agropecuario (Sector Primario) 4A
SIN DAO
AFECTADO
PORCENTAJE
DESTRUIDO
Areas de produccin agrcola
400 hectreas
20% del total
Areas de explotacin pecuaria
300 hectreas
Area de explotacin pesquera
Sin datos
Medios de transporte
Sin datos
Almacenamiento y conservacin
Sin datos
Distribucin
Sin datos
Tipo y cantidad de lo afectado: Se estima en 200 millones de pesos diarios, debido slamente a la afectacin por dos circunstancias:
afectacin de la comunicacin terrestre. No hay ms datos sobre otros estimativos. 4A
(?)
SIN DAO
AFECTADO
6
PORCENTAJE
Sin datos
DESTRUIDO
3
4E
SIN DAO
AFECTADO
PORCENTAJE
DESTRUIDO
Infraestructura fsica (edificaciones, oficinas)
8
Sin datos
2
Servicio al cliente
Sin datos
Medios de transporte
Sin datos
Almacenamiento y conservacin
Sin datos
Distribucin
Sin datos
Tipo y cantidad de clientes afectados:A pesar de no tenerse informacin directa puede deducirse afectacin por dos circunstancias:
afectacin de la comunicacin terrestre e interrupcin en los servicios pblicos.
Clculo econmico de las prdidas:
Complica la situacin la destruccin del 45% de la zona histrica. 4F Una estimacin
inicial menciona la cifra de 2000 millones de pesos, que sern asumidos por las aseguradoras.
4D
Comercio
4C
SIN DAO
AFECTADO
PORCENTAJE
DESTRUIDO
Infraestructura fsica (edificaciones, oficinas)
35
Sin datos
12
Servicio al cliente
Sin datos
Medios de transporte
Sin datos
Almacenamiento y conservacin
Sin datos
Distribucin
Sin datos
Tipo y cantidad de clientes afectados:A pesar de no tenerse informacin directa puede deducirse afectacin por dos circunstancias:
afectacin de la comunicacin terrestre e interrupcin en los servicios pblicos.
Clculo econmico de las prdidas:
A lo anterior se agrega las prdidas por la disminucin del turismo y la disminucin de
la capacidad adquisitiva..
INUNDACION
EC Pag.6
Fecha
Lunes 7:18
Hora
Verificacin de lo sucedido en Bellavista
11:30 Habilitacin de la capilla del cementerio como lugar de recepcin de cadveres
Evacuacin del hospital hacia el convento
12:30 Inicio del restablecimiento de los servicios pblicos con el personal disponible
15:00 Orden a la Polica de apoyar las labores de socorro y mantener el orden pblico
Solicitud de apoyo de equipos de bsqueda y rescate a otras provincias 2A
Apropiacin de recursos del presupuesto nacional
17:30 Solicitud de grupos especializados de rescate a nivel internacional
18:00 Se elabor y entreg el informe preliminar de EDAN
Mircoles 11:30 Supervisin en la manipulacin de alimentos 1F
Investigacin de rumores sobre casos de clera (descartados) 1F
Suministro de agua potable
Solicitud de expertos en hidrocarburos 1F
Solicitud de refuerzos para bomberos
Solicitud de rollos plsticos para reponer cubiertas de viviendas 2D
Solicitud de vituallas a la capital, para atender familias del polideportivo 1F
Se est practicando control sobre el suministro de agua potable
Corte en el suministro de energa, se mantendr en reas crticas
Construccin por particulares de una nueva torre de antenas. 3E
Instalacin de un cable provisional para transporte sobre el ro dulce.
INUNDACION
EC Pag.7
ANALISIS DE NECESIDADES
TIPO
Medicamentos
CANTIDAD
SOLUC. LOCAL
Analgsicos
Anestsicos
Antibiticos
Cardiovasculares
Esteroides
Vacunas
Otros
Suministros/Equipos de Salud 1E
Recursos Humanos
Equipos de trauma *
1A
Medicina/Odontologa
Ciruga
Lo descrito en otros.
Banco de Sangre/Rayos X
Transporte de pacientes
Otros
Tratamiento de agua
15
Distribucin de agua
Control de Vectores
Manejo de Excretas/basura
Otros
INUNDACION
EC Pag.8
ANALISIS DE NECESIDADES
TIPO
CANTIDAD
SOLUC. LOCAL
Aceites/Grasas
Lcteos/Carnes
Otros
Refugio/Vivenda/Elctrico/Construccin 2E
Recursos Humanos
Refugio/Vivienda
Electricidad
Construccin
Otros
1200
2D
Logstica/Administracin
Recursos Humanos
Logstica/Administracin
Transporte
Radiocomunicaciones
Otros
2F
Necesidades Personales
Recursos Humanos
Vestuario
Equipos de ropa
19.000
2F
2F
Ropa de cama/frazadas
Higiene personal
Menaje de cocina
3.800
Otros
INUNDACION
EC Pag.9
ANALISIS DE NECESIDADES
Equipo:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Equipo:
2B _6 Unidades de bomberos_________________
2A _3 Unidades de Rescate especializadas______
______________________________________
2B
1F
X
Bsqueda y rescate en campo abierto
Operaciones con productos qumicos
X
Otros _El quipo de investigacin de hidrocarburos
______en alcantarillados________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
COMENTARIOS
El equipo de EDAN sugiere como actividades prioritarias:
Reforzar el sistema de combate contra incendios, reemplazando el personal actual.
Continuar con las labores de salvamento y rescate.
Garantizar la remisin de los pacientes quemados
Restablecer la va que va hacia el relleno sanitario 1F
Construir las facilidades sanitarias requeridas en el polideportivo
Restablecer los programas regulares de salud lo ms pronto 1F
Efectuar lo antes posible el estudio sobre la presencia de hidrocarburos en alcantarillas 1F/3A
Establecer un puente areo y utilizar al mximo el sistema de cable instalado
Se sugiere efectuar un anlisis especfico para infraestructura productiva
Debe iniciarse cuanto antes un estudio de microzonificacin y de reordenamiento urbano ?
INUNDACION
EC Pag.10
Curso EDAN
EJERCICIO FINAL
EVALUACIN DE DAOS Y ANLISIS DE NECESIDADES
OBJETIVO DE DESEMPEO
Dada una situacin de desastre simulada y utilizando el material de trabajo suministrado, los
participantes en equipos de trabajo conformados por 4 a 8 integrantes debern, en un tiempo no
mayor de 3 horas y media:
realizar una evaluacin de daos
efectuar un anlisis de necesidades
proponer acciones prioritarias
MATERIALES
Descripcin de la situacin, documentacin de la simulacin de las lecciones 6 a 9, Manual del
participante, Manual de Campo, formulario y materiales de trabajo.
DESARROLLO
El equipo se organizar; designar un coordinador y se distribuir las tareas.
Completar la informacin del Formulario Complementario y presentar el trabajo en plenaria
para su evaluacin.
________________________________________________________________________________
Octubre 2006
Terremoto
MD FINAL 1
Curso EDAN
BLOQUE 0
________________________________________________________________________________
Octubre 2006
Terremoto
MD FINAL 2
Curso EDAN
Mircoles
11:30 a.m.
BLOQUE 1
nios
12
Octubre 2006
Terremoto
MD FINAL 3
Curso EDAN
Heridos
Enfermera 3
Paramdicos 5
Muertos Mdicos 2
Enfermera 4
Paramdicos 8
DATO 1E
Hay medicamentos suficientes en la ciudad. Se ha solicitado a la Capital del pas material para
ciruga de ortopedia, para atender los casos de politraumatismo, as como ortopedistas, esta solicitud
es considerada de suma importancia.
El Programa de Salud Ambiental ha reforzado el control sobre: DATO 1F
- Recoleccin y disposicin de basuras; se presentan problemas debido a que la va que conduce al
relleno sanitario est interrumpida, siendo necesario habilitar un lugar provisional cercano a la
ciudad.
- Manejo de alimentos; se est colaborando con los organismos de socorro para propiciar medidas
de higiene en la manipulacin de alimentos y confeccin de comidas , al igual que se est
ejerciendo un control sobre las ventas callejeras, debido a algunos rumores sobre casos de clera
presentados con posterioridad a la ingesta de estos alimentos, hecho que ya ha sido descartado.
- Alojamiento Temporal; se dispone de cuatro centros o albergues principales que cobijan una
gran parte de las familias sin vivienda; otra acudi a sus familiares y, unos pocos se fueron de la
Ciudad. El alojamiento ms grande se encuentra en el Centro Polideportivo, cuyas instalaciones
no renen las condiciones sanitarias mnimas.
- Condiciones Sanitarias generales de la Ciudad; hay dispositivos para distribucin temporal de
agua para consumo humanos; largas colas se hacen en los lugares de distribucin. El sistema de
alcantarillado est funcionando. Debido a los intensos olores a gasolina, se ha solicitado la visita
de expertos para que constaten si hay o no riesgo de explosin en el sistema de alcantarillado.
- Programas de Salud; Todos los programas han sido suspendidos por falta de personal, se espera
reforzarlos en tres semanas.
Octubre 2006
Terremoto
MD FINAL 4
Curso EDAN
Mircoles
11:30 a.m.
BLOQUE 2
Terremoto
MD FINAL 5
Curso EDAN
DATO 2D Dentro del rea urbana un total de 520 viviendas fueron destrudas; 400 ms,
requirieron ser evacuadas y 2.800 necesitan de alguna reparacin, siendo ocupadas por sus dueos
una vez descartada la inestabilidad de la estructura; muchas de stas personas solicitaron rollos
plsticos para usarlos como cubierta. Se solicitaron 1200 rollos de 40 metros de largo x 2 metros de
ancho, calibre 4; este elemento, que se agot en Corralito, debe ser trado de otras provincias.
En zonas rurales vecinas a la ciudad, se perdieron totalmente 100 viviendas, las familias afectadas,
sern reubicadas dentro de un programa de auto-construccin.
Se considera que la Provincia es autosuficiente en cuanto a materiales de construccin. DATO 2E
El alojamiento que se encuentra el Polideportivo de la Ciudad no rene las condiciones necesarias
para tantas familias como actualmente tiene, se ha solicitado a la Capital del pas, catres
individuales, sbanas y cobijas, adems de: DATO 2F
3800 menajes de cocina
19000 equipos personales de ropa y aseo (3800 familias x 5 personas en
promedio).
Octubre 2006
Terremoto
MD FINAL 6
Curso EDAN
Mircoles
11:30 a.m.
BLOQUE 3
][Los
Cloradores se
En Corralito hay cuatro tuberas madres, estn conservadas; lamentablemente hay mltiples escapes
en todas las redes de distribucin, hecho que ha obligado a un cierre temporal mientras se inician las
reparaciones. ][ Un camin cisterna o carrotanque est siendo llenado con el agua tratada que an se
produce en la Planta. ][Pruebas de calidad de agua demuestran buen estado hasta la salida de la
planta, algunas muestras indican contaminacin con aguas negras en las redes de distribucin y en
los puntos de uso final (viviendas).
Energa Elctrica: DATO 3C
Los daos que se presentan en dos de las torres de interconexin elctrica podran afectar la
generacin de energa, an cuando los sistemas y equipos de la estacin generadora no estn
daados. La estacin transformadora ubicada al sur del Corralito sufri serios daos, hecho que
oblig a la suspensin total del suministro. Algunas redes de distribucin se vieron afectadas y hay
una gran cantidad de instalaciones domiciliarias destruidas o defectuosas, que obligarn a la
suspensin temporal de la energa en muchos sectores de la ciudad, conservndose el servicio en
centros hospitalarios, escuelas, alumbrado en vas pblicas y aquellos sectores no afectados por el
sismo.
Gas Natural: DATO 3D
En Corralito el 78% de las viviendas utiliza gas natural para las cocinas. este servicio fue suspendido
preventivamente, mientras se controlan los incendios y se inspeccionan las redes de distribucin y
acometidas domiciliarias. Se espera restablecer el servicio en unos quince das.
Octubre 2006
Terremoto
MD FINAL 7
Curso EDAN
Comunicaciones: DATO 3E
Se perdi la seal de televisin, tlex, telegrafa y la conexin telefnica con el resto del pas; de la
capital enviarn una estacin provisional para restablecer los servicios, se espera que de tres a cinco
das estarn en funcionamiento.
El dao en los repetidores de radio-comunicaciones es leve, empresas particulares locales estn
construyendo una nueva torre para las antenas, que comenzar a funcionar maana.
Las radioayudas del aeropuerto no sufrieron dao; sern operadas con generadores elctricos
provisionales, iniciando su operacin el prximo jueves.
Transporte: DATO 3F
El puente sobre el ro Dulce se destruy con el sismo incomunicando a Corralito con el resto del
pas, no hay ninguna otra va. Ingenieros militares iniciaron la construccin de un puente militar
para el restablecimiento provisional del paso en unos ocho das. Un cable de acero instalado permite
el paso de carga hasta de trescientos kilos.
Octubre 2006
Terremoto
MD FINAL 8
Curso EDAN
Mircoles
11:30 a.m.
destruidos 12
afectados 35
destruidos 2
afectados 8
destruidos 3
afectados 6
Octubre 2006
Terremoto
MD FINAL 9
SIN DAO
X
AFECTADO
DESTRUIDO
No funciona
Cada del puente
Sin datos
Sin datos
Sin datos
HASTA ______________
HASTA _____Corralito___
TEMPERAT.
VIENTOS
TORMENTAS TROPICALES
INUNDACIONES
SEQUIAS
OTRO: ______________________
XII
Nivel I
Nivel II
Nivel III
Nivel IV
TERREMOTO
EP Pag.1
Evaluacin Preliminar
EFECTOS ADVERSOS
SALUD
HERIDOS
HOSPITALES
AMBULATORIOS
CADAVERES
Sin datos
2100
40 cadveres
OTROS LUGARES
60 Capilla del cementerio
Rumores acerca de un total de 200 muertos
MUERTOS
2
Otro personal
MORGUE
12
LINEAS VITALES
SIN DAO
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
AGUA POTABLE
ALCANTARILLADO
ENERGIA
TELECOMUNICACIONES
TRANSPORTE
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
AGRIETAMIENTO EN TANQUES
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
X
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
EDIFICIOS PUBLICOS
SIN DATOS
DAOS EN LA ALCALDIA
CENTROS DOCENTES
SIN DATOS
ESCUELAS AFECTADAS
X
HABITABLE
NO HABITABLE
1.000
300
SIN DATOS
IGLESIAS-TEATROS AFECTADOS
DESTRUIDO
380
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
SIN DAO
SECTOR PRIMARIO
AGRICULTURA
GANADERIA
SECTOR SECUNDARIO
FABRICAS
INDUSTRIAS
SECTOR TERCIARIO
COMERCIO
BANCOS
HOTELES
OTROS
AFECTADO
SIN DATOS
SIN DATOS
SIN DATOS
SIN DATOS
SIN
SIN
SIN
SIN
DATOS
DATOS
DATOS
DATOS
DESTRUIDO
COMENTARIOS:
____ES PREOCUPANTE LA POSIBLE CONTAMINACION DEL AGUA POTABLE CON LAS
AGUAS NEGRAS; DEBE DESCARTARSE PARA EVITAR ENFERMEDADES POSTERIORES.
_____SE RECOMIENDA SE PRACTIQUEN ESTUDIOS ESPECIALIZADOS EN LA ALCALDIA,
LAS ESCUELAS, LAS IGLESIAS Y LOS TEATROS QUE FUERON AFECTADOS POR EL SISMO.
___________________________________________________
____A PESAR DE LA FALTA DE INFORMACION ES DE ESPERAR SERIOS EFECTOS EN EL
SECTOR PRODUCTIVO DE LA CIUDAD Y DE LA PROVINCIA. SE RECOMIENDAN ESTUDIOS
MAS PROFUNDOS A FIN DE EVITAR UNA CRISIS ECONOMICA EN LA
ZONA.___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
EP Pag.2
TERREMOTO
EVALUACION PRELIMINAR
RECURSOS DISPONIBLES
HUMANOS
TIPO
2 mdicos
1 grupo de bsqueda y rescate
25 voluntarios de Defensa Civil
20 voluntarios de la Cruz Roja
Bomberos (sin datos sobre nmero)
CANTIDAD
ECONOMICOS
ANALISIS DE NECESIDADES
TIPO
PRIORIDAD
HUMANOS
MATERIALES
ECONOMICOS
CANTIDAD
Tcnicos en hidrocarburos
Equipos de trauma
20
20
A
A
Unidades de bomberos
Equipos de ciruga y trauma
3
4
A
A
Maquinaria pesada
10
US $ 200.000.oo
COMENTARIOS: El equipo EDAN sugiere priorizar las labores de bsqueda, rescate, atencin a los
heridos; igualmente el restablecimiento del puente caido y la iniciacin de un puente
areo con helicpteros. Debe controlarse los incendios.
TERREMOTO
EP Pag.3
HASTA ______________
HASTA Corralito
DESPEJADO
NUBLADO
LLUVIOSO
X
LLUVIA TORRENCIAL
OTRO: _______________________________
TEMPERAT. 20 grados
VIENTOS
07 : 18
OCURRENCIA
TORMENTAS TROPICALES
INUNDACIONES
SEQUIAS
OTRO: ______________________
Nivel I
Nivel II
Nivel III
Nivel IV
Sobrepas capacidad provincial, sta est tambin comprometida, por ello interviene lo nacional
TERREMOTO
ECPag.1
EFECTOS ADVERSOS
SALUD
HERIDOS
Atencin Prehospitalaria
Pacientes remitidos a Centros Asistenciales
EDAD
Menos de 1
1-4
Masculino
2
7
Femenino
5
5
SubTotal
7
12
5-14
6
7
13
15-44
15
13
28
Pacientes ambulatorios
EDAD
Menos de 1
Masculino
17 140
Femenino
13 150
SubTotal
30 290
1-4
393
350
743
5-14
655
570
1225
15-44 45-65 Ms de 65
57 4
1266
77 1
1161
134 5
2427
Total
5-14
670
583
1253
15-44 45-65 Ms de 65
65 7
1307
82 2
1197
147 9
2504
Total
Total
2C
2C
45-65 Ms de 65 Total
8 3
41
5 1
36
13 4
77
Menos de 1
Sin datos
Sin datos
Sin datos
1-4
5-14
15-44
45-65 Ms de 65
1C
Hospitalizados
EDAD
Masculino
Femenino
SubTotal
Menos de 1
2 7
5 5
7 12
1-4
6
7
13
5-14
15
13
28
15-44
8
5
13
45-65 Ms de 65 Total
3
41
1
36
4
77
1Ca
Remitidos AUN NO SE HAN REMITIDO, LO SERAN; POR TANTO ESTAN INCLUIDOS EN EL ANTERIOR
EDAD
Menos de 1
1-4
5-14
15-44 45-65 Ms de 65 Total
Masculino
2
4
1
7
Femenino
2 1
3
6
SubTotal
2 3
7
1
13
TERREMOTO
46
1B
EC Pag.2
1A
CENTROS ASISTENCIALES
Hospital de Corralito
Puesto de Socorro
X
SIN DAO
CONVENTO ?
HERIDOS*
MUERTOS
MEDICOS
2
ENFERMERAS
3
4
Otro personal
5
8
*o incapacitados para el trabajo
Necesidades de reubicacin de pacientes (Usar hojas adicionales si es necesario)
Diagnstico
Quemados < de 1 ao
Cantidad
2
Lugar sugerido
Unidad de Quemados
Transporte sugerido
Helicoportado y medicalizado
Quemados 1 a 4 aos
Unidad de Quemados
Helicoportado y medicalizado
7
1
Unidad de Quemados
Unidad de Quemados
Helicoportado y medicalizado
Helicoportado y medicalizado
1A
1F
Basuras: Relleno sanitario se encuentra aislado, hay dos opciones: se restablece una va temporal o, se dispone de
un botadero temporal. Se sugiere la primera por su menor costo e implicaciones sanitarias. Es conveniente hacer
paralelamente una campaa educativa a la comunidad.
Alimentos: Existe una manipulacin adecuada de alimentos. Hay un buen control sobre ventas callejeras. Se
descart un brote de clera. _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Concentracin de personas: De los cuatro albergues que existen, uno, el ms grande, en el polideportivo, no reune
las condiciones higinicas necesarias. Es conveniente verificar en qu medida el corte en los servicios pueda estar
afectando el funcionamiento de estas instalaciones._______________
2F
Condiciones ambientales: Adicional a lo anotado anteriormente, se ha iniciado una distribucin de agua potable a
la poblacin en general, con formacin de largas colas. A pesar de que el alcantarillado se encuentra funcionando,
hay fuertes olores a gasolin, razn por la cual se solicitan experrtos. 3A
Interrupcin de programas de salud: Todos los programas de salud han sido interrumpidos por falta de personal,
sern reforzados en 3 semanas.___________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
TERREMOTO
EC Pag.3
1F
LINEAS VITALES
Agua Potable
SIN DAO
3B
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
SOLUC. LOCAL
SIN DATOS
Bocatoma
Tuberas de conduccin
Almacenamiento
SIN DATOS
Desarenadores
SIN DATOS
Tanques
Cloradores
3B
Tuberas madres
Redes de distribucin
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
FUE INUTILIZADO
Bocatoma
3B
NO FUNCIONA
Presa o pozo
3B
3B
3A
DEFICIENTE
Red de distribucin
Usuarios finales
MUESTRAS INDICAN CONTAMINACION CON AGUAS NEGRAS EN ALGUNOS PUNTOS / DEBEN TOMARSE MEDIDAS
Alcantarillado
SIN DAO
1F
3A
1F
AFECTADO
DESTRUIDO
SIN DATOS
Descarga final
SIN DATOS
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
CONTAMINA AGUA
Energa
SIN DAO
3C
Estaciones generadoras
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
DEFICIENTE
NO FUNCIONA
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
Redes de interconeccin
Estaciones transformadoras
Redes de distribucin
Instalaciones domiciliarias
SIN DATOS
X
X
X
EC Pag.4
TERREMOTO
Telecomunicaciones
3E
SIN DAO
Estaciones repetidoras
Redes de Telefona
Radiocomunicaciones
Telegrafa
Tlex
Faros
Radio ayudas
Radiodifusin comercial
Televisin
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
NO FUNCIONA
X
X
X
X
X
DEFICIENTE
SOLUC. LOCAL
X
X
X
X
X
X
SIN DATOS
X
SIN DATOS
OBSERVACIONES
REPARACION EN 3-5DIAS
DAADA SOLO CON EXT.
MAANA SE RESTABLECE
X
X
X
X
AYUDA EXT.
X
X
PTE. GENERADORES
X
Transporte 3F
SIN DAO
Redes de Gas
3D
Otros (Especifique)
AFECTADO
DESTRUIDO
FUNCIONA
NO FUNCIONA
DEFICIENTE
SOLUC. LOCAL
X
X
SIN DATOS
SIN DATOS
X
SIN DATOS
X
SIN DATOS
SIN DATOS
SIN DATOS
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
X
X
CONDICION CLIMATICA
SE REQUIERE MAS
78% DE LA POBLACION LO USA, FUE SUSPENDIDO PREVENTIVAMENTE, 15 DIAS SE RESTABLECE. QUE LO SUSTITUIRA ?
CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS, ESCAPE EN REDES DE COMBUSTIBLE COMO OLEODUCTOS ?
1F
2G
Oficinas pblicas
Centros docentes en general
Lugares de afluencia masiva
Centros Histricos
Vivienda
Urbana
Rural
2D
Total
AFECTADO
2 EN 20 A 30%
5 EN 10 A 30 %
X
45%
HABITABLE
2.800
2.800
DESTRUIDO
FUNCIONA
3
2
SIN DATOS
SIN DATOS
NO HABITABLE
400
400
DESTRUIDA
520
100
620
NO FUNCIONA
DEFICIENTE
SOLUC. LOCAL
AYUDA EXT.
OBSERVACIONES
ESCUELAS4 UNIVERSIDAD
IGLESIAS Y TEATROS ?
EC Pag.5
TERREMOTO
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Sector Agropecuario (Sector Primario)
SIN DAO
AFECTADO
PORCENTAJE
DESTRUIDO
Areas de produccin agrcola
Sin datos
Areas de explotacin pecuaria
Sin datos
Area de explotacin pesquera
Sin datos
Medios de transporte
Sin datos
Almacenamiento y conservacin
Sin datos
Distribucin
Sin datos
Tipo y cantidad de lo afectado:A pesar de no tenerse informacin directa puede deducirse afectacin por dos circunstancias:
afectacin de la comunicacin terrestre e interrupcin en los servicios pblicos.
Clculo econmico de las prdidas:
Sin datos
SIN DAO
AFECTADO
PORCENTAJE
DESTRUIDO
Infraestructura fsica (edificaciones, oficinas)
Sin datos
Servicio al cliente
Sin datos
Medios de transporte
Sin datos
Almacenamiento y conservacin
Sin datos
Distribucin
Sin datos
Tipo y cantidad de clientes afectados:A pesar de no tenerse informacin directa puede deducirse afectacin por dos circunstancias:
afectacin de la comunicacin terrestre e interrupcin en los servicios pblicos.
Clculo econmico de las prdidas:
SIN DAO
AFECTADO
PORCENTAJE
DESTRUIDO
Infraestructura fsica (edificaciones, oficinas)
Sin datos
Servicio al cliente
Sin datos
Medios de transporte
Sin datos
Almacenamiento y conservacin
Sin datos
Distribucin
Sin datos
Tipo y cantidad de clientes afectados:A pesar de no tenerse informacin directa puede deducirse afectacin por dos circunstancias:
afectacin de la comunicacin terrestre e interrupcin en los servicios pblicos.
Clculo econmico de las prdidas:
Complica la situacin la destruccin del 45% de la zona histrica.
2G
Comercio
SIN DAO
AFECTADO
PORCENTAJE
DESTRUIDO
Infraestructura fsica (edificaciones, oficinas)
Sin datos
Servicio al cliente
Sin datos
Medios de transporte
Sin datos
Almacenamiento y conservacin
Sin datos
Distribucin
Sin datos
Tipo y cantidad de clientes afectados:A pesar de no tenerse informacin directa puede deducirse afectacin por dos circunstancias:
afectacin de la comunicacin terrestre e interrupcin en los servicios pblicos.
Clculo econmico de las prdidas:
A lo anterior se agrega las prdidas por la disminucin del turismo y la disminucin de
la capacidad adquisitiva..
TERREMOTO
EC Pag.6
Mircoles
17:30
18:00
11:30
2A
1F
1F
2D
2F
1F
TERREMOTO
1F
3E
EC Pag.7
ANALISIS DE NECESIDADES
TIPO
Medicamentos
CANTIDAD
SOLUC. LOCAL
Analgsicos
Anestsicos
Antibiticos
Cardiovasculares
Esteroides
Vacunas
Otros
1E
Suministros/Equipos de Salud
Recursos Humanos
Equipos de trauma *
1A
15
Medicina/Odontologa
Ciruga
Lo descrito en otros.
Banco de Sangre/Rayos X
Transporte de pacientes
Otros
3A
Distribucin de agua
Control de Vectores
Manejo de Excretas/basura
Otros
TERREMOTO
EC Pag.8
ANALISIS DE NECESIDADES
TIPO
Alimentacin
CANTIDAD
SOLUC. LOCAL
Recursos Humanos
Cereales/Leguminosas/Granos
Aceites/Grasas
3B
Lcteos/Carnes
10.000
1200
19.000
3.800
Otros
Refugio/Vivenda/Elctrico/Construccin
2E
Recursos Humanos
Refugio/Vivienda
Electricidad
Construccin
Otros
2D
Logstica/Administracin
Recursos Humanos
Logstica/Administracin
Transporte
Radiocomunicaciones
Otros
10
Necesidades Personales
Recursos Humanos
Vestuario
Equipos de ropa
2F
Ropa de cama/frazadas
Higiene personal
Menaje de cocina
Otros
TERREMOTO
EC Pag.9
2F
ANALISIS DE NECESIDADES
Equipo:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Equipo:
2B
_6 Unidades de bomberos_________________ 2B
_3 Unidades de Rescate especializadas______ 2A
______________________________________
COMENTARIOS
El equipo de EDAN sugiere como actividades prioritarias:
Reforzar el sistema de combate contra incendios, reemplazando el personal actual.
Continuar con las labores de salvamento y rescate.
Garantizar la remisin de los pacientes quemados
Restablecer la va que va hacia el relleno sanitario
1F
1F
1F / 3A
TERREMOTO
EC Pag.10
Curso EDAN
Descripcin de la leccin 11
Como implementar el EDAN ante un evento adverso
Duracin
Puntos a cubrir
Preparacin
Retroproyector
Pantalla
Transparencias
Papelgrafo
Plumones
Recursos a
utilizar
Importancia de
esta
presentacin
Octubre 2006
DL 11 1
PLAN DE
LECCIN
11
Propsito:
Octubre 2006
PL 11 1
Curso EDAN
Instructor
1.
TR 11-2.
MTODO
Verificacin de la situacin
Antes de pensar en la constitucin de un Equipo EDAN, deber
comprobarse de antemano la ocurrencia del evento destructivo, localizacin,
poblacin que all vive y dems datos de informacin previa descritos en el
curso (condiciones de acceso, salud, antecedentes sociales y polticos,
idiosincrasia de la poblacin, recursos disponibles, infraestructura de
servicios, historia de desastres, posibles contactos).
Identificacin del coordinador de la evaluacin
Constituye uno de los puntos ms difciles. Deber ser una persona con
capacidad para el manejo de personal, el trabajo en equipo, con iniciativa y
constancia, conocimiento del trabajo en desastres y con disposicin para el
trabajo interdisciplinario e interinstitucional. Ser la persona de quien
dependa el xito o fracaso del trabajo.
Integracin del equipo (o los equipos)
Se mencion en el curso que estara compuesto por un coordinador, por un
grupo de tcnicos o profesionales locales (buscando la mayor
interdisciplinariedad posible) y, personal de apoyo.
Criterios sugeridos:
que conozcan el lugar,
que sepan leer, escribir y efectuar matemticas sencillas,
que tengan alguna experiencia en desastres,
que tengan experiencia en el tema a evaluar,
que tengan tiempo,
que tengan voluntad y mstica,
que tengan respaldo y apoyo.
Estos criterios se debern obtener como equipo (sumatoria de condiciones
individuales).
1. Se suministrar algunas
instrucciones que permitan
la implementacin del
EDAN, la conformacin y
entrenamiento del (los)
equipo (s) ante un evento
adverso.
2. Los facilitadores
dispondrn la constitucin
de los grupos,
informndola a los
participantes.
3. Se discutir en grupo,
problemas y soluciones
ante los momentos de una
evaluacin de daos y
anlisis de necesidades,
que sern presentados en
plenaria.
Comportamiento
Deber procurarse en todo momento que los miembros del equipo:
sean amables,
tengan una aproximacin directa a la poblacin afectada,
depongan actitudes prepotentes,
mantengan un espritu positivo,
no generen falsas expectativas en la gente.
Transporte
Facilitar o interceder ante otras entidades para que los miembros del equipo
o los equipos dispongan del transporte necesario para acceder a las zonas de
evaluacin. El facilitarle estos aspectos permitir que el grupo pueda
centrarse en su labor sin distracciones.
Octubre 2006
PL 11 2
Curso EDAN
Instructor
Telecomunicaciones
Facilitar o interceder ante otras entidades para que los miembros del equipo
o los equipos puedan trasmitir sus comunicados con la periodicidad
establecida.
Coordinacin
Integracin y comunicacin con los dems equipos que se encuentran
trabajando en la zona afectada. Intercambiar informacin permanentemente.
Sincronizar esfuerzos.
Centralizacin de los reportes
Es conveniente que el equipo de evaluacin de daos comprenda que las
instituciones y organizaciones que requieren de su informacin, presionarn
por disponer de ella oportunamente. Al otro lado, el trabajador que est en el
campo, frecuentemente olvida su compromiso de reportar, permaneciendo
aislado del exterior, bajo el pretexto que sus actividades no le permiten sacar
tiempo para comunicarse.
En la centralizacin de la informacin, deber cumplirse con los siguientes
criterios:
1. Objetividad
2. Oportunidad
3. Responsabilidad
4. Cobertura
Recomendaciones al Coordinador
Definir y asignar reas de trabajo; asignar tiempos a las tareas.
Ajuste al proceso, ante una nueva informacin o cambios en las
circunstancias.
Mantener visin de conjunto.
Facilitar el paso del diagnstico a la accin, en aquellos casos donde
la necesidad pueda ser suplida con las capacidades y recursos
locales.
Evitar asumir acciones asistencialistas. Si se hacen, debern
reasignarse las funciones para que parte de los miembros continen
con la evaluacin, sin perder la objetividad del proceso.
Prever una relacin apropiada con los periodistas. Procurar ser
amables y directos. Debe definirse de antemano con las autoridades
locales, quienes sern los voceros autorizados y respetar este
conducto. En ninguna circunstancia aceptar propuestas de suministro
de informacin a cambio de prebendas u oportunidades de
figuracin.
Qu informar a los miembros de un equipo, no informados
previamente del mtodo del EDAN?
1. Qu pretende la Evaluacin de daos y el anlisis de necesidades?
2. Cules son los instrumentos de registro que se emplearn?
Octubre 2006
TR 11-3
PL 11 3
Curso EDAN
3. Cules son los datos que hay que recoger? Pasar minuciosamente
por cada componente del formulario, aclarar dudas, no dejar pasar
detalles.
4. Contactos, posibles fuentes de informacin.
5. Confrontacin de datos con otras fuentes.
6. Registro en los formularios, tipo de letra, enmendaduras.
7. Fecha y hora de los registros.
8. Uso de los espacios sobre observaciones.
9. Posibilidad de uso secuencial de los formularios.
10. Complemento en el tiempo, bsqueda de informacin especfica.
Instructor
Octubre 2006
PL 11 4
Curso EDAN
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN
VERSIN
Nmero de
la versin
1.0
2.0
FECHA
(DD/MM/AAAA)
18/09/2006
10/10/2006
DATOS
Nombre (s)
CONTROLO
Nelly Segura
Total de paginas: 6
Fecha de Impresin:
03/05/2008 12:10
Comentario / Observaciones: Al revisar el PL, es necesario, ir a MP, TR, MD y MR en ese orden, para confirmar que los documentos
mantienen la uniformidad en contenido y forma.
Octubre 2006
DL 11 1
PROPOSITO
-Comportamiento
-Transporte
-Telecomunicaciones
-Coordinacin
TR 11-1
Rev. 10/2006
Recomendaciones al Coordinador
- Definir y asignar reas y tiempos
- Ajuste al proceso
- Mantener visin de conjunto
- Facilitar el paso del diagnstico a la
accin.
- Evitar asumir acciones
asistencialistas
TR 11-3
Rev. 10/2006
-Centralizacin de reportes
TR 11-2
Rev. 10/2006