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Municipalidad Distrital de Chiara

CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General.
B. Planteamiento del Proyecto.
C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda.
D. Anlisis Tcnico del PIP.
E. Costos del PIP.
F.

Evaluacin.

G. Sostenibilidad del PIP.


H. Organizacin y Gestin.
I.

Plan de Implementacin

J.

Marco Lgico.

II. ASPECTOS GENERALES


2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual
3.2 Definicin del Problema, sus Causas y Efectos.
3.3 Planteamiento del Proyecto.
IV. FORMULACIN Y EVALUACION
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2 Determinacin de la brecha oferta demanda
4.3 Anlisis tcnico de las alternativas
4.4 Costos a precios de mercado
4.5 Evaluacin social
4.6 Evaluacin privada
4.7 Anlisis de Sostenibilidad
4.8 Impacto ambiental
4.9 Plan de Implementacin
4.10 Organizacin y Gestin
4.11 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI. ANEXOS

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

Municipalidad Distrital de Chiara

I.

RESMEN EJECUTIVO

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

Municipalidad Distrital de Chiara

I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General.
El proyecto de Inversin se denomina: "MEJORAMIENTO DE LA CADENA
PRODUCTIVA DE GANADO BOVINO Y LECHERO EN EL AMBITO, DISTRITO DE
CHIARA- HUAMANGA - AYACUCHO".
Localizacin poltica
El distrito de Chiara pertenece a la jurisdiccin de la provincia de Huamanga y regin de
Ayacucho, siendo el Centro Poblado de Chiara la capital del distrito.
Localizacin geogrfica
El distrito de Chiara se ubica al sur oeste de la capital de la provincia de Huamanga, a
23 kilmetros de la ciudad de Ayacucho (la capital regional) y est enclavado en los
Andes del Per y forma parte de los pueblos ubicados en las cuencas de los ros
Mantaro-Cachi. La capital del distrito est situada a 3,515 m.s.n.m., Latitud Sur:
1316'22.73" y Longitud Oeste: 7412'21.62".
Unidad Formuladora
La Municipalidad Distrital de Chiara a travs de la Sub Gerencia de Desarrollo
Productivo es la encargada de la formulacin del presente proyecto, registrada en las
instancias pertinentes del MEF con las siguientes especificaciones:

Sector
Pliego
Nombre
Persona responsable de
formular
Persona responsable de
la unidad formuladora

: Gobiernos Locales
: Municipalidad Distrital de Chiara
: Gerencia de infraestructura
: Ing. Renn Martnez Prez
:

Unidad Ejecutora
La Municipalidad Distrital de Chiara es la Unidad Ejecutora mediante la Gerencia de

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Infraestructura, debido a la tipologa del proyecto que est orientado al desarrollo


productivo del sector rural podr transferir sus funciones a la Gerencia de Promocin del
Desarrollo Econmico, ya que esta gerencia tiene dentro de su campo de accin el
desarrollo rural, asimismo cuenta con recursos fsicos, y recurso humano.

Sector
Pliego

Nombre

Persona responsable

: Gobiernos Locales
: Municipalidad Distrital de Chiara
: Gerencia de Desarrollo
Economico
:

B. Planteamiento del Proyecto.


En base a la Matriz Estratgica de actividades se elabor un Plan de Implementacin
para un perodo de 07, las acciones directas del PIP que se demuestra en los Cuadros
anteriores as mismo

el plan de Operacin del PIP, en el cual se dimensionan las

actividades y se estiman los costos de implementacin de aquellas que requieren


financiamiento para su concrecin.
El Plan considera las actividades de Operacin y Mantenimiento los que se pondrn en
marcha luego de la ejecucin del PIP y con financiamiento disponible, en los cuadros
adjuntos se nota la secuencia progresiva de todas las actividades a realizar del PIP,
tambin se indica la responsabilidad de cada una de ellas y se incluye la participacin
de los beneficiarios quienes comprometidos en la mejora de su situacin son tambin
parte del PIP.
Las actividades previstas estn establecidas para su culminacin en 3 aos, luego de
contar con el expediente tcnico aprobado por la Unidad Ejecutora, la poca adecuada
para el inicio de la ejecucin del proyecto ser durante en ao.
A continuacin se detalla el cronograma de accin del proyecto, donde se puede
observar que el desarrollo de la fase de inversin de acuerdo al cronograma es de 3
aos.

C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda.


Los beneficiarios directos, son 48 anexos del distrito de Chiara de los cuales 3945
ganaderos desarrollaran capacidades y tcnicas adecuadas en la produccin y manejo
ganadero vacuno.

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Se instalarn 96 Has de

instalacin de avena forrajera y pastos asociados, se

inseminaran 4805 vientres, con los cuales se espera mejorar, los niveles de ingreso
econmicos por cada familia.
Transferencia de tecnologa y asistencia tcnica a los ganaderos, para la conformacin
del comit y de esta manera cumplir con el mantenimiento del proyecto y su
sostenibilidad, tambin el proyecto brindara desarrollo de capacidades con pasantas y
charlas tcnicas durante el desarrollo del proyecto.
En lo que se refiere a los servicios de asistencia tcnica y capacitacin, en las que
forman parte del proyecto, adems de las OPDs del Ministerio de Agricultura y Riego, el
Gobierno Regional Ayacucho, existen pocas entidades privadas (ONGs), en la
Provincia de Huamanga, que brindan dichos servicios en mayor o menor grado
relacionadas con las actividades agropecuarias, por lo que la Agencia agraria de
Huamanga cumple roles Agropecuarias que no cubre la demanda de los productores.
Determinacin de la Brecha:
El balance entre la oferta y demanda, es la diferencia con aptitud ganadera.
Balance Oferta y Demanda del Servicio

INDICADORES

DEMANDA
DEMANDA
OFERTA
INSATISFECH
UNIDAD
A
DE
SIN
MEDIDA
SIN
PROYECTO

Centro de Innovacin
Tecnolgica
Inseminacin
Instalacin de Pastos
Capacitaciones
Organizacin

Glob.
Vientre
s
Ha
Sesione
s
Unidad

PROYEC SIN PROYECTO


TO

1.00

0.00

-1.00

1500.00
96.00

0.00
0.00

-1500.00
-96.00

9.00

0.00

-9.00

3.00

0.00

-3.00

En el cuadro anterior, la demanda de la poblacin ganadera con potencial, Mientras


la oferta es la cantidad de ganados a inseminar y la dficit de servicios, son la
produccin de leche y carne.

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D. Anlisis Tcnico del PIP.


El proyecto de inversin pblica se encuentra ubicada en la Regin Ayacucho, cuyo
mbito de intervencin se encuentra en las Provincias de Huamanga en el distrito de
Chiara, se intervendr a 48 anexos.
La introduccin de ganado vacuno mejorado, la instalacin de pastos anuales y
perennes y el desarrollo de las capacidades de los productores, son las principales
acciones del que debe de atenderse para incrementar sus rendimientos productivos y
dinamizar sus estrategias productivas para pasar del autoconsumo a la generacin de
ingresos y rentabilidad y superar as las condiciones de pobreza y produccin de
supervivencia que caracteriza a la economa rural.

Mejoramiento Ganadero.
Instalacin de Parcelas Demostrativas.
Cursos de Capacitacin y Pasantas.
Dosificaciones y Campaas de Vacunacin.
Gestin Empresarial.

E. Costos del PIP.


Se considera los costos de cada uno de los componentes de cada una de las
alternativas, siendo stas: Mejoramiento Ganadero, Instalacin

de Parcelas

Demostrativas, Dosificaciones y Campaas de Vacunacin, Gestin Empresarial,


honorarios del profesional responsable y extensionistas, desarrollo de capacidades
tecnolgica, Desarrollo de capacidades de organizacin, adquisicin de equipos
indispensables para la ejecucin del proyecto.

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F. Evaluacin.
En resumen, el presente proyecto ofrece mayor rentabilidad social y tcnicamente es
ms factible porque se asocia a cultivos

de importancia nacional con especies

forestales y los indicadores econmicos de VAN, TIR, B/C, y C/E lo confirman siendo la
ALTERNATIVA 01 con mayores bondades que la segunda, segn el siguiente cuadro:
RESUMEN DE INDICADORES ECONOMICOS

G. Sostenibilidad del PIP.


Los beneficiarios del Proyecto se identifican y compenetran con mucho inters y
voluntad en el proyecto, como consecuencia se comprometen a participar directamente
en el proyecto con aporte de:
Dotacin de 1500 vientres seleccionados
Disponibilidad de 96 Ha de rea con riego para la instalacin de pastos perennes
y para pastos anuales,

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Aporte de mano de obra no calificada


Mantenimiento de pastos perennes durante los 06 aos y operacin
Como testimonio y plena identificacin se anexan actas suscritos por la
municipalidad distrital de Chiara y las comunidades de Chiara, que sustentan su
participacin e inters en proporcionar el mayor apoyo. Este hecho de inters y
participacin de productores se vienen consolidando e implementando con la
produccin de leche para los mercados de Ayacucho, Ica y Lima.
Para la produccin leche sin proyecto utiliza el productor un costo de S/. 1.20
nuevos soles/ 1.5 litro de leche, cuya produccin bsicamente se invierte en el
uso de mano de obra, poco uso de productos veterinarios, que le permite
obtener un rendimiento de 1.5 Litros / vaca. Al implementarse el proyecto le
permitir realizar actividades definidas como manejo de pastura, sanidad,
manejo zootcnico y mejoramiento por cruzamiento, como resultado se ver el
incremento del rendimiento al ao 05 en 6 Lts / Vaca cuyo costo de produccin
es de S/. 1.20 / litro.
La diferencia del costo incremental indudablemente debe y ser asumida por los
beneficiarios del proyecto, por ello el compromiso de actas de los diferentes
beneficiarios, comunidades y alcalde distrital que asumirn este costo
incremental durante el periodo de mantenimiento y operacin del proyecto.

H. Organizacin y Gestin.
Dentro del Marco y funciones se ha determinado los siguientes involucrados y los que
participaran activamente en la Ejecucin del PIP as como en su Operacin
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
Entidad del Gobierno Nacional encargado de disear, proponer, ejecutar y evaluar, con
eficiencia y transparencia, la poltica econmica y financiera del PIP. La participacin del
MEF consiste en disponer se asignen los recurso econmicos provenientes del tesoro
pblico.
Ministerio de Agricultura (MINAG)
Dependencia del Gobierno Nacional encargado promover el desarrollo de los
productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca
como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr una agricultura

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desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y ambiental.


Gobierno Regional de Ayacucho (GRA)
Mxima instancia regional encargada de fomentar el desarrollo regional integral,
sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo, garantizar el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes de
acuerdo con los planes y programas nacionales regionales y locales de desarrollo.
Direccin Regional de Agricultura (DRA Ayacucho)
Tiene entre sus principales funciones las siguientes:
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
polticas de la regin en materia agraria en concordancia con las polticas
nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocinales de desarrollo
rural de parte de las municipalidades rurales Administrar y supervisar la gestin
de actividades y servicios agropecuarios, en armona con la poltica y normas de
los sectores correspondientes y las potencialidades regionales.
Participar en la gestin sostenible.
Promover la transformacin, comercializacin, exportacin y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la regin.
Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de
los recursos naturales. bajo su jurisdiccin.
Promover y ejecutar proyectos.
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Los gobiernos locales son las entidades bsicas de la organizacin territorial del estado
y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan

gestionan

con

autonoma

los

intereses

propios

de

las

correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el


territorio, la poblacin y la organizacin.

I. Plan de Implementacin
La Administracin y operacin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital
de Chiara, distribuidas en las diferentes comunidades.
De acuerdo al sistema administrativo, ejecucin, operacin, seguimiento, monitoreo
que adoptar la institucin ejecutora. Se detalla a continuacin:

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Las capacidades tcnicas, administrativas y gestin de los actores involucrados


en el PIP, estn acertadamente identificados.
Las capacidades tcnicas estn garantizadas, porque la Municipalidad Distrital
de Chiara, pues se contratar profesionales, especialistas financiados por el
proyecto y el personal capacitado de la municipalidad asumir los aspectos de
seguimiento, monitoreo en el periodo de ejecucin y post ejecucin.
Los productores estn identificados y predispuestos a participar en la ejecucin,
capacitacin y compromiso de organizarse adecuadamente, porque fue
minuciosamente identificado y posteriormente reconfirmado por los ejecutores
con actas de compromiso a nivel personal, de Autoridades locales, cuyas actas
de compromiso se adjunta al proyecto.
Los costos para realizar la organizacin y gestin cuentan con presupuesto
asignado, el que se detalla para cada actividad a realizar, se adjunta en el
cuadro de metas de inversin identificada. El presupuesto de operacin ser
responsabilidad de cada productor, porque ellos instalarn en sus terrenos
comunales identificadas, donde la operacin y mantenimiento estarn a cargo
del beneficiario y el municipio, se adjuntas actas. para asumir dichos costos.
La modalidad de ejecucin se realizarn por contrato directo y/o administracin

directa.

J.

Marco Lgico.

Marco Lgico.

FIN

OBJETIVOS

Contribuir a mejorar los


ingresos econmicos de

INDICADORES
Incremento de ingreso del

MEDIOS DE
VERIFICACIN
Compendio de
INEI

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SUPUESTOS

10

ACCIONES

COMPONENTE PROPSIT

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Mejorar la produccin y
productividad de la
crianza de ganado
vacuno en el distrito de
A.- Mejoramiento
Ganadero.
B.- Instalacin de
Parcelas Demostrativas.
C.- Cursos de
Capacitacin y Pasantas
D.- Dosificacin y
de Vacunacin
Campaas
Establecimiento
de
pasto asociado y avena.
Asistencia tcnica PAT.
Fortalecimiento
de
capacidades en el
manejo zootcnico de
bovinos.

Fortalecimiento de

Incremento
de
rendimiento
de
leche
de
1.50
lt/dia/cabza en el ao
96 Has de pastos asociados
y avena.
Inseminacin
a
1500
vientres.
Cursor 09 eventos.
Dosificaciones.
01 pasanta
1.- Estudio Definitivo. s/.
13,399.76
2.- Transferencia tecnolgica.
s/.317,929.96
3.- Instalacin de parcelas
demostrativas. s/. 272,480.64
4.- Cursos de capacitacin y
pasantas. . s/. 38,024.70
5.- Dosificacin y Campaa de
vacunacin. . s/. 73,452.00.

Inventario

forestal
MINAGRI
Datos
Reporte
de
seguimiento y
monitoreo de la
Municipalidad y
Asociacin de
Productores
Informe final de
valorizacin
Acta de entrega
y recepcin de
proyecto.
Liquidacin del
proyecto

Especie que
garantizan su
prendimiento
Los productores
cuentan con plantas
de buena calidad
Condiciones
climticas favorables
Asignacin de
presupuesto segn el
cronograma
Disponibilidad de
terreno por
beneficiario

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II.

ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN


2.1.1.

Nombre del Proyecto

El proyecto de Inversin se denomina: "MEJORAMIENTO DE LA CADENA


PRODUCTIVA DE GANADO BOVINO Y LECHERO EN EL AMBITO, DISTRITO
CHIARA- HUAMANGA - AYACUCHO"

2.1.2.

Naturaleza de intervencin
La estructura funcional programtica, es lo que a continuacin se describe:
FUNCION
: 08 COMERCIO
DIVISION FUNCIONAL: 021 COMERCIO
GRUPO FUNCIONAL : 043 PROMOCION DEL COMERCIO INTERNO
RESPONSABLE FUNCIONAL: PRODUCCION
El proyecto se enmarca dentro del lineamiento de poltica sectorial de
fortalecimiento de

las capacidades productivas y empresariales de los

productores agrarios

2.1.3.

Localizacin poltica

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El distrito de Chiara pertenece a la jurisdiccin de la provincia de Huamanga y


regin de Ayacucho, siendo el Centro Poblado de Chiara la capital del distrito.
2.1.4.

Localizacin geogrfica

El distrito de Chiara se ubica al sur oeste de la capital de la provincia de


Huamanga, a 23 kilmetros de la ciudad de Ayacucho (la capital regional) y est
enclavado en los Andes del Per y forma parte de los pueblos ubicados en las
cuencas de los ros Mantaro-Cachi. La capital del distrito est situada a 3,515
m.s.n.m., Latitud Sur: 1316'22.73" y Longitud Oeste: 7412'21.62".

Grfico N 2.1: Mapa de localizacin del proyecto

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2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1.

Unidad Formuladora

La Municipalidad Distrital de Chiara a travs de la Sub Gerencia de Desarrollo


Productivo es la encargada de la formulacin del presente proyecto, registrada
en las instancias pertinentes del MEF con las siguientes especificaciones:

2.2.2.

Sector
Pliego
Nombre
Persona responsable de
formular
Persona responsable de
la unidad formuladora

: Gobiernos Locales
: Municipalidad Distrital de Chiara
: Gerencia de infraestructura
: Ing Renn Martnez Prez
: JOHNER B. NAVARRO VIVANCO

Unidad Ejecutora

La Municipalidad Distrital de Chiara es la Unidad Ejecutora mediante la Gerencia


de Infraestructura, debido a la tipologa del proyecto que est orientado al
desarrollo productivo del sector rural podr transferir sus funciones a la Gerencia
de Promocin del Desarrollo Econmico, ya que esta gerencia tiene dentro de su
campo de accin el desarrollo rural, asimismo cuenta con recursos fsicos, y
recurso humano.

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Sector
Pliego
Nombre
Persona responsable

: Gobiernos Locales
: Municipalidad Distrital de Chiara
: Gerencia de Desarrollo Econmico
:

2.3. MARCO DE REFERENCIA


El proyecto se enmarca dentro de los siguientes lineamientos de poltica sectorial
empezando a nivel local dentro del Plan Estratgico distrital de Chiara, lo que a
continuacin se menciona:

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DIMENSIN ECONMICA PRODUCTIVA


LNEA ESTRATGICA
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
La base productiva de Chiara se ha
1. Promover
actividades
agropecuarias, rentables
desarrollado, con una produccin
y
competitivas,
estabilizada, diversificada y en
generadoras de ingreso
expansin,
incrementando
la
econmico.
productividad agrcola, ganadera,
minera,

turstica,

artesanal

pisccola. Tienen organizaciones


micro empresarial emprendedor y
competitivo para el procesamiento
y comercializacin de la produccin
obtenida en el distrito y la oferta de
servicios.
nuevas

Se

han

dinmicas

incrementado
comerciales

al

interior del distrito que crecen a


travs de ferias e intercambio entre
mercados locales con el mercado
regional

nacional.

Es destino

turstico de aventura, ecolgico y


cultural y est articulado a los circuitos
tursticos regionales y nacionales, por
lo que cuenta con servicios pblicos
eficientes y cmodos.

2. Lograr la ampliacin de
infraestructuras de riego
y
conservacin
de
suelos.
3. Capacitacin
permanente y
tcnico
a
productores.

apoyo
los

4. Promover
el
procesamiento
y
comercializacin de las
actividades productivas
locales.
5. Promover y facilitar la
constitucin
de
organizaciones
empresariales y micro
empresariales.
6. Promover el acceso a
crdito a la pequea y
microempresa agraria.
7. Impulsar el potencial
turstico,
cultural,
ecolgico y de aventura.
8.

Promover la ampliacin
de la oferta turstica, con
servicios de calidad,
articulada a los circuitos

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tursticos
nacional.
9.

regional

Crear un inventario de
los recursos tursticos del
distrito.

El proyecto tambin se encuentra enmarcado dentro de los Lineamientos de poltica


Sectorial a nivel del Plan Wari del gobierno regional Ayacucho 2007-2024.
Objetivo Estratgico: Actividad agropecuaria competitiva con tecnologa apropiada y
articulada al mercado, dentro de este objetivo las polticas del gobierno regional es:
Impulsar en forma participativa la Agenda Agraria - Ayacucho, priorizando la proteccin de
los agricultores en cuanto a precios agrcolas, legalidad de sus predios y acceso al agua
y su derecho de acceso al agua. As mismo es concordante con los lineamientos del Plan
Regional Ganadero Ayacucho al 2015, se tiene 5 ejes estratgicos y sus respectivas
lneas de accin como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Ejes estratgicos
Eje 1: Desarrollo
Productivo
Eje 2: Gestin de la
Agroindustria Rural

Eje 3: Gestin empresarial


Eje 4: Desarrollo de la
plataforma de
servicios
Eje 5: Acondicionamiento
territorial

Lneas de Accin
1.1. Gestin de los recursos (agua, suelo, pastos)
1.2. Innovacin tecnolgica
1.3. Infraestructura productiva ganadera
2.1. Promocin e implementacin de plantas de
procesamiento.
2.2. Transferencia de tecnologa.
3.1. Fomento y fortalecimiento organizacional
3.2. Desarrollo de capacidades empresariales.
3.3. Implementacin de un sistema de informacin.
3.4. Desarrollo de mercado.
4.1. Acceso a recursos financieros.
4.2. Promocin y desarrollo de empresas de servicios.
5.1. Implementacin y mejoramiento de infraestructura de
riego
5.2. Implementacin y mejoramiento de vas y sistemas de
comunicacin.

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5.3. Electrificacin rural


Respecto a la poltica de nacional el proyecto se enmarca dentro del siguiente:
Objetivo: Promover la competitividad para el acceso al mercado interno y externo de la
produccin agropecuaria, forestal y agroindustrial, cuyos lineamientos de poltica nacional
se observa en el cuadro adjunto:
Lineamientos de Poltica

Estrategias
1.1

1
.

Fortalecer las capacidades


productivas
y
empresariales
de
los
productores agrarios

1.2

Disear y ejecutar programas de capacitacin


y asistencia tcnica para la incorporacin de
los pequeos productores a los mercados
interno y externo
Disear mecanismos de cofinanciamiento de
planes de negocios a travs de operadores del
sector privado para los servicios de asesora
empresarial

Marco Legal
Segn la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Titulo XI la promocin de desarrollo
municipal en Zonas Rurales, Articulo 141 establecen que las Municipalidades ubicadas en
zonas rurales, adems de las competencias bsicas, tienen a su cargo aquellas
relacionadas con la promocin de la gestin sostenible de los Recursos Naturales: suelo,
agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la
degradacin Ambiental, contra la pobreza y la generacin de empleo.
De acuerdo a la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, todo
Proyecto de Inversin debe ceirse a las Normas del Sistema Nacional de Inversin
Pblica. El Proyecto est enmarcado en la estructura funcional programtica de Proyecto
de Inversin Pblica, en el tema de Productividad con la finalidad de incrementar el
desarrollo econmico local.
El proyecto est orientado a mejorar los productos agrarios, sensibilizar y concientizar a
la poblacin para lograr un desarrollo econmico de cada provincia, creando mayor
identidad especialmente a la poblacin de las comunidades campesinas del distrito de

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Chiara, a travs de Proyectos agropecuarios.


Asimismo el proyecto est orientado a la organizacin de programas de carcter
competitivo, dirigido a los diferentes productores del mbito del proyecto

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III.

IDENTIFICACIN

3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


3.1.1.

rea de estudio e influencia

El distrito de Chiara pertenece geogrfica y polticamente a la jurisdiccin de la


provincia de Huamanga y regin de Ayacucho, siendo el Centro Poblado de
Chiara la capital del distrito. Las instancias administrativas existentes y Judiciales
de las Instituciones del Estado se encuentran jerrquicamente centralizadas en
esta capital.
El distrito de Chiara se ubica al sur oeste de la capital de la provincia de
Huamanga, a 23 kilmetros de la ciudad de Ayacucho y est enclavado en los
Andes del Per y forma parte de los pueblos ubicados en las cuencas de los ros
Mantaro-Cachi. La capital del distrito est situada a 3,515 m.s.n.m., Latitud Sur:
1316'22.73" y Longitud Oeste: 7412'21.62".
a. Extensin y lmites
La superficie total del distrito es de 498.42 km2 segn el Banco de
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Informacin Distrital del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI,


2011).
Cuadro N 3.1.: Poblacin y superficie del distrito de Chiara
Zona de Influencia
Ubicacin

Capital

Dist. de Chiara

Chiara

Poblacin

Superficie

Dens. Pob.

Altura

Latitud

Longitud

2007 (Hab.)

km2

Hab./km2

m.s.n.m

Sur

Oeste

6,505

498.42

13.05

3,515

1316'22.73"

7412'21.62"

2746

1316'04"

7422'58"

Prov. Huamanga

Ayacucho

221,261

2,962.00

74.7

Regin Ayacucho

Ayacucho

600,000

43,815

13.69

Respecto a los lmites, Chiara limita por el Norte con Ayacucho, distritos de
Socos y Tambillo; por el Este con el distrito de Vinchos; por el Sur con la
provincia de Cangallo; por el Oeste con los distritos de Acocro.
b. Caractersticas climatolgicas
La zona baja del distrito, se caracteriza por tener das clidos y noches
moderadamente fras debido a su altitud y por su topografa muy variada;
mientras que las montaas altas se caracterizan por tener das fros y noches
muy fras. La temperatura media anual es superior a 0C e inferior a 7C, la
mxima entre septiembre y abril es superior a 15C llegando hasta 25C; las
mnimas absolutas, entre mayo y agosto, oscilan entre -5C y -10C; las
precipitaciones fluctan entre 440 y 1,600 mm anuales y baja presin
baromtrica (GRA, 2011).
Por estas razones, el distrito de Chiara ofrece la ms completa y variada
sucesin de fenmenos meteorolgicos, razn por la cual es posible asistir en
un mismo da a grandes tempestades elctricas con copiosas lluvias, rayos y
truenos, seguidamente, a un cielo totalmente despejado y, luego, a un cielo
nublado con subsecuentes granizadas y nevadas. Sin embargo, estos
elementos climatolgicos no son los ms severos, a pesar de ser frecuentes,
a excepcin de las granizadas y las heladas que son las que dejan un efecto
lesivo y daino. Las bajas temperaturas afectan a las plantas, los animales y
el hombre.
Debido a las mltiples variaciones que ocurren en el espacio, no existe una

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

21

Municipalidad Distrital de Chiara

clasificacin que considere todos los elementos climatolgicos descritos,


incluso existen propuestas que priorizan el resultado de la relacin
sistemtica existente entre los factores y los

elementos climticos y la

vegetacin, considerando que sta ltima expresa con mayor eficiencia la


variacin del clima generado en el tiempo, mejor que cualquier instrumento.
Las heladas y sequas frecuentes generan una alta tasa de prdidas de la
produccin muy difcil de superar, ocasionando la reduccin de la
productividad pecuaria y el continuo deterioro de los recursos naturales. Ello
alienta la migracin y la inestabilidad social. Todos estos factores, aunados a
otros como el fisiogrfico, el uso inadecuado del agua y la erosin de los
suelos, generan un alto riesgo de prdida en la produccin agropecuaria y por
consiguiente, hace vulnerable a la poblacin altoandina.
c. Poblacin
Poblacin de Referencia
La poblacin de referencia est constituida por la poblacin del medio rural
del distrito de Chiara cuya poblacin censada es de 5844 habitantes.
Cuadro N 3.2.: Poblacin de diagnstico y objetivo
Distrito
CHIARA

Comunidad y/o C.P.


Santa Rosa
Pucaccasa
Mayupampa
Raccaraccay
Huarapite
Huaycco Quesera
Huanu Huanu
Sachabamba
Cosencca
Toropahuaccranan
Ccochaccocha
Remillapata
Chanchayllo
Quishuarcancha
Maraycera
Quishuarpata
Mataraccata
Sallalli
Puytocc
Manallasacc
Codorccocha
Secchapampa
Valenzuela
Allpachaca
Llachoccmayo

Poblacin
diagnostico
156
228
48
128
108
44
64
188
60
104
80
64
288
276
36
16
40
68
64
488
48
196
124
488
160

Poblacin
afectada
105
154
32
86
73
30
43
127
41
70
54
43
194
186
24
11
27
46
43
329
32
132
84
329
108

Poblacin
objetiva

Poblacin
ganadera
diagnstico

39
57
12
32
27
11
16
47
15
26
20
16
72
69
9
4
10
17
16
122
12
49
31
122
40

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Poblacin
ganadera
objetivo

355
423
91
300
153
88
141
373
202
216
203
151
584
575
114
30
77
164
90
875
133
386
334
1040
366

142
169
36
120
61
35
56
149
81
86
81
60
234
230
46
12
31
66
36
350
53
154
134
416
146

22

Municipalidad Distrital de Chiara


Minascucho
Liriopata
Huallccapucro
Marayvilca
San Miguel de Motoy
Quishuar
Cochabamba Alta
Cochabamba Baja
BellaVista
Orccohuasi
Pucara
Chupas
Andas
Ahuapuquio
Chiara
Intihuasi
Paucho
Ccespeccasa
Salla
Inyalla alta
Randavilca
Ichubamba
Yanapiruro
TOTAL

88
152
144
72
180
112
124
32
32
60
60
268
16
64
140
268
216
44
8
28
8
68
96

59
103
97
49
122
76
84
22
22
41
41
181
11
43
95
181
146
30
5
19
5
46
65

22
38
36
18
45
28
31
8
8
15
15
67
4
16
35
67
54
11
2
7
2
17
24

216
251
343
177
261
211
384
114
136
115
62
575
35
136
191
358
381
101
23
92
14
136
236

86
100
137
71
104
84
154
46
54
46
25
230
14
54
76
143
152
40
9
37
6
54
94

5844

3945

1461

12012

4805

Fuente: Elaboracin Propia en base a Datos de la Municipalidad de Chiara - 2014

Poblacin Objetiva
La poblacin objetiva es la poblacin del medio rural que vienen dedicndose
a la produccin pecuaria quienes efectivamente se dedican a la crianza de
ganado vacuno al que atender el proyecto, es decir 1461 habitantes, estos
beneficiarios estn establecidas en las diferentes comunidades de los Centros
Poblados.
d. Vivienda

Las viviendas del distrito de Chiara se caracterizan generalmente por su


precariedad y rusticidad, as como en la tecnologa empleada en su
construccin, se encuentran ubicadas en formas dispersas y carentes de una
planificacin urbana, predominando el hacinamiento familiar.
Segn el cuadro N 3.3 el total de viviendas particulares es de 1,778, de las
cuales 1,317 son tipo de vivienda independiente que alberga a 1, 2 ,3 o ms
familias. Las viviendas con caractersticas de choza o cabaa son 470. Las

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Chiara- Huamanga - Ayacucho"

23

Municipalidad Distrital de Chiara

viviendas improvisadas suman 1 y alberga 1 hogar. En relacin a los


ocupantes presentes, de un total de 6,301 habitantes, el mayor nmero se
encuentra en las viviendas independientes con un total de 4,762 ocupantes,
seguido en menor nmero las viviendas de choza o cabaa con un total de
1,538 ocupantes y en viviendas improvisadas con un total de 1 ocupante.

Foto 3.1.: Vivienda - Manallasacc

Cuadro N 3.3.: Viviendas particulares y tipo de vivienda


Tipo de Vivienda

1
Casa Independiente
Choza o cabaa
Vivienda Improvisada
TOTAL

Total
Ocupantes

Nmero de Hogares

Total

4 y ms

1317

488

469

223

137

4,762

470

191

183

72

24

1,538

1788

680

652

295

161

6,301

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
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24

Municipalidad Distrital de Chiara


Fuente: PDC Chiara 2014

e. Servicios Bsicos
Servicios de agua
En el Cuadro N 3.4 observamos que el abastecimiento de los servicios de
agua en las viviendas del distrito de Chiara segn las estadsticas se tiene
que el 32.61% de los usuarios tiene como fuente de Agua los ros y acequias,
un 21.16% dispone de Red pblica fuera de la vivienda, se tiene que un
16.30% hace uso de un Piln Pblico y un 11.06% tienen conexin a la red
pblica.

Cuadro N 3.4.: Abastecimiento de agua en las viviendas


Categoras
Red pblica Dentro (Agua potable)
Red Pblica Fuera
Piln de uso pblico
Camin, cisterna
Pozo
Ro, acequia
Vecino
Otro
Total

Casos
198
379
292
9
89
584
187
53
1,791

%
11.06
21.16
16.30
0.50
4.97
32.61
10.44
2.96
100.00

Fuente: PDC Chiara 2014

Con respecto a los tipos de servicios higinicos o tambin denominado


eliminacin de excretas podemos observar en el cuadro N 3.4 que un
53.04% de la poblacin utiliza Pozo ciego como servicios higinicos, un
43.33% no tiene servicios higinicos, es decir lo hace a campo abierto, tan
solo un 1.01% utiliza Red pblica dentro de la vivienda, un 0.61% en un ro o
acequia.
Cuadro N 3.5.: Tipo de servicios higinicos
Categoras

Casos

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Municipalidad Distrital de Chiara


Red pblica dentro de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego
Ro, acequia
No tiene
Total

18
36
950
11
776
1,791

1.01
2.01
53.04
0.61
43.33
100.00

Fuente: PDC Chiara 2014

Servicios de electrificacin
Con respecto al alumbrado elctrico en las viviendas del distrito segn el
cuadro N 3.6 se muestra que un 76.21% de los casos no tienen alumbrado y
un 23.79% de los casos si tienen alumbrado elctrico. Podemos afirmar que
se requiere atender a ms de la mitad de la poblacin en el servicio de
energa elctrica, tambin es importante mencionar que el servicio brindado a
los que tienen energa elctrica es deficiente, tal como manifiestan los
usuarios de ste servicio, por lo que es importante lograr dos tareas, la
primera mejorar el servicio actual y la segunda ampliar la cobertura brindando
un buen servicio.
Cuadro N 3.6.: Alumbrado en el distrito
Categoras
Si
No
Total

Casos
426
1,365
1,791

%
23.79
76.21
100.00

Fuente: PDC Chiara 2014

f.

Servicios de salud
El distrito de Chiara cuenta con 06 establecimientos y puestos de salud de
tipo 1 y se encuentran ubicados, en la capital de distrito, en las comunidades
de Sachabamba, Manallasacc, Alpachaca, Quishuarcancha, Chiara y
Llachoccmayo. El nivel de atencin constituye una de las formas de
organizacin de la oferta de los servicios de salud, en la cual se relacionan la
magnitud y severidad de las necesidades de salud de la poblacin, con la
capacidad resolutiva. Los establecimientos de salud del distrito de Chiara,
desarrollan principalmente actividades de promocin, proteccin especfica,
diagnstico precoz y tratamiento oportuno de las necesidades de salud ms
frecuentes.

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Chiara- Huamanga - Ayacucho"

26

Municipalidad Distrital de Chiara

g. Educacin
El Cuadro N 3.7 muestra que el distrito de Chiara cuenta con 10 Instituciones
Educativas en el nivel Inicial que atiende a 214 alumnos con 12 docentes, 16
Instituciones de nivel primario que atiende a 771 alumnos con 46 docentes,
04 instituciones de nivel secundario que atiende a 383 alumnos con 31
docentes.
En el distrito de Chiara este potencial est actualmente afectado por los altos
niveles de pobreza que aquejan a la mayor parte de la poblacin. A ello se
aade un serio deterioro de la calidad educativa que se expresa en los
resultados de aprendizaje como tambin las distancias que tienen que
caminar los nios y nias para llegar a una Institucin Educativa y acceder al
servicio.
Cuadro N 3.7.: Instituciones Educativas

Pblica

Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria
Primaria

Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica

11
15
10
14
25
58
18
6
114

1
1
1
1
1
3
2
1
6

4
4
4
5
6
6
4
3
6

Primaria

Pblica

132

Carretera Yanapiruru

Primaria

Pblica

38953

Plaza principal

Primaria

Pblica

27

38035

Plaza principal

Primaria

Pblica

163

38036

Plaza principal -

Primaria

Pblica

46

Chiara
Allpachaca
Manallasacc
Sachabamba
Quishuarcancha
Chanchayllo
Chupas
Huallccapucro
Paucho
San Miguel de Motoy

Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial
Inicial

432-126 Seqchapampa

Seqchapampa

Inicial

38714
38984-5
38803
38787 Seqchapampa
38984-20
38978
38984-21 Liriopata
38839
38073

Plaza principal
Cochabamba Alto
Plaza principal s/n
Seqchapampa
Plaza principal
Plaza principal
Liriopata
Plaza principal
Plaza principal
Carretera AyacuchoAndahuaylas

38783

38072

Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

27

SI
NO
SI
SI
SI
NO
SI

Internet

3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

406 Chiara
432-15 Allpachaca
432-16 Manallasacc
432-36 Sachabamba
432-37 Quishuarcancha
432-38 Chanchayllo
432-122 Chupas
432-123 Huallccapucro
432-124 paucHo
432-125 San Miguel de Motoy

Naturalez
a

Desage

1
2
1
1
1
1
1
1
1
1

Nivel

Agua

17
28
35
32
27
20
15
10
11
11

Ubicacin/Direccin

Electricidad

Secciones

1
2
3
4
5
6
7
7
8
9
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1

Institucin educativa

Alumnos

Servicios con los


que cuenta

Poblacin
Docentes

Descripcin y caractersticas

NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO

Municipalidad Distrital de Chiara


4
1
5
1
6
1
2
3
4

Chanchayllo
38578

Plaza principal

Primaria

Pblica

54

38655

Plaza principal

Primaria

Pblica

74

Efrain Morote Best


Basilio Auqui Huaytalla
Ricardo Bautista Rivera
Crnl. Juan Valer Sandoval

Allpachaka
Manallasacc
Plaza principal
Plaza principal

Secundaria
Secundaria
Secundaria
Secundaria

Pblica
Pblica
Pblica
Pblica

92
77
94
120

8
8
8
7

5
5
5
5

Fuente: Direccin Regional de Educacin - UGEL Huamanga 2013

h. ndice de Desarrollo Humano


Con respecto a la esperanza de vida al nacer de la poblacin del distrito de
Chiara es de 70,58 aos. Dicha cifra ubica al distrito en el puesto 1,270 segn
el ranking a nivel nacional, que an est por debajo, en comparacin con los
pases desarrollados.
Con respecto a la variable de alfabetismo, est constituido por la poblacin
mayor de 15 aos del distrito que no sabe leer ni escribir, entre la poblacin
total mayor de 15 aos, lo representa el 96,93% y ubica al distrito en puesto
1,531 del ranking nacional. Referente a la variable de escolaridad est
constituido por la poblacin de 5 a 18 aos de edad que asiste a la escuela
dividido entre la poblacin total de 5 a 18 aos de edad, lo que representa el
81.71% de escolaridad y ubica al distrito en el puesto 1296 del ranking
nacional. Con respecto a la variable de logro educativo, es el resultado de la
suma de la tasa alfabetismo y de la asistencia a la educacin bsica, lo que
representa 78,51% y ubica al distrito en el puesto 1,568 del ranking nacional.
En el distrito de Chiara el ingreso familiar per cpita suma 143,8 Nuevos
Soles por mes, monto que ubica al distrito en el puesto 1,427 del ranking
nacional.
Finalmente, el promedio de las variables de esperanza de vida al nacer, logro
educativo y el ingreso, proporcionan como resultado el ndice de desarrollo
humano del distrito de Chiara que es de 0,5325 y ubican al distrito en el
puesto 1,529 del ranking nacional.

Cuadro N 3.8.: ndice de Desarrollo Humano

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

28

Municipalidad Distrital de Chiara

IDH

Ranking

Ranking

NS/mes

Ranking

Ingreso
familiar per
cpita

Ranking

Logro
educativo

Ranking

Escolarida
d

Aos

Alfabetismo

Ranking

Esperanza
de vida al
nacer

Ranking

Regin
Provincia
Distrito

ndice de
desarrollo
humano

Habitantes

Ubigeo

Poblacin

5000
0

Ayacucho

628,94
7

15

0,561
7

21

70,9
2

20

82,2
0

22

86,62

83,6
7

20

206,
8

21

5010
0

Huamanga

237,84
8

19

0,584
2

81

70,8
8

122

87,1
8

105

88,25

55

87,5
4

82

267,
7

62

5010
5

Chiara

6,307

711

0,532
5

1,52
9

70,5
8

1,27
0

76,9
3

1,53
1

81,71

129
6

78,5
2

1,56
8

143,
8

1,427

Fuente: PDC Chiara 2014

i.

Uso de suelos
El distrito posee una superficie de 495.73 km2, distribuidos en tres pisos
altitudinales. La zona baja (suelos de origen coluvial); la zona media (suelos
pedregosos y con aptitudes diferenciadas); y, la zona alta o puna (presenta
mesetas con bofedales y pastos naturales donde se desarrolla la actividad
ganadera). Los suelos, en su mayora son tierras de proteccin, asociadas a
pastos en una extensin de 229.72 km2, que representa el 46.3% del distrito.
Segn el uso actual, los suelos estn destinados para la produccin pecuaria,
en 68.3%; para la produccin agrcola, en 13.3%; para uso forestal un 2.3%;
las reas de proteccin, un 14.5%; los restantes son cuerpos de agua. En la
zona se presentan conflictos en cuanto al uso de las tierras, en una extensin
que representa un 56.6%. Por otra parte, la accin antrpica y la presencia de
los factores climticos, como las precipitaciones pluviales, han producido
reas con erosin, principalmente del tipo laminar incipiente con afloramiento
rocoso y tambin con otros tipos de erosin, en una extensin total de 41.87
km2, que representa el 8.4% del rea total.

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

29

Municipalidad Distrital de Chiara

Foto 3.2.: Uso de suelos - Comunidad de Manallasacc

A pesar de la existencia de conflictos de uso de tierras, en estas localidades,


las prcticas de manejo y conservacin de suelos vienen contribuyendo en el
incremento de la calidad y cantidad de la produccin y en el mejoramiento de
la fertilidad de la tierra y su capacidad de produccin, beneficiando
consecuentemente a los agricultores.
Las principales prcticas de conservacin de suelos identificadas en el distrito
son: terrazas de formacin lenta, terrazas de banco, terrazas de absorcin,
zanjas de infiltracin, labranza mnima y barreras vivas. Las cuatro primeras
forman parte de tcnicas mecnicas de conservacin de suelos, mientras que
las dos ltimas (labranza mnima y barreras vivas) son tcnicas agronmicas.
Estas tcnicas de manejo son complementadas con prcticas culturales
(estercolado, siembras en contorno, rotacin y diversificacin de cultivos) y
silvo pastoriles. Para esta ltima se distingue, principalmente, poblamiento de
pastos nativos, construccin de pequeas represas, rotacin de pastoreo y
forestacin al borde de los cercos.
Cuadro N 3.8.: Superficie fsica y Uso Actual de la Tierra

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

30

Municipalidad Distrital de Chiara

Total

Distrito

Chiara

Superfici
e fsica
(Km2)

498.42

USO DE TIERRAS (Has)


Tierra Agrcola (Has)

(Has)

49 842

Otras tierras (Has)

Total

Rieg
o

Secano

5 113

2 447

2 666

Total

Pastos
naturale
s

Montes
y
bosque
s

Otra
clase de
tierra

44 729

21 177

2 010

21 542

Fuente: Direccin Regional Agraria Ayacucho Direccin de Informacin Agraria

j.

Produccin Agrcola
La produccin agrcola del distrito de Chiara es una de las ms prsperas de
los distritos de la provincia de Huamanga, debido a sus recursos potenciales
de agua, terrenos con aptitud agrcola y un mercado local, nacional articulado
a las vas de comunicacin terrestre, todo esto se expresa en el cuadro N 3.9
la produccin agrcola del distrito est expresada en Toneladas mtricas y el
rendimiento en TM por Hectreas, la mayor produccin en la campaa 2012
corresponde al cultivo de la papa con 82,039 TM seguida de la avena
forrajera con 6,130 TM y la alfalfa con 1,023 TM entre los ms importantes
por su produccin, por otro lado en los cultivos que tienen menor produccin
estn: la quinua con 756 TM, la quinua con 756 TM, la haba verde con 435
TM , la arveja verde 309 TM, son cultivos que se han sembrado en menor
proporcin.

Cuadro N 3.9.: Produccin Agrcola 2012

27

37.89

1023

Precio
chacra
( S/.)
0.32

Arveja grano seco

91

55

1.27

70

1.42

Arveja grano verde

137

111

2.78

309

1.48

Avena forrajera

417

417

14.7

6130

0.4

Cebada grano

256

162

1.81

294

1.1

Cultivo
Alfalfa

Siembras

Cosechas

Rendimiento

produccin
(Ton)

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

31

Municipalidad Distrital de Chiara


Haba grano seco

138

97

1.4

136

1.99

Haba grano verde

120

120

3.63

435

0.68

Maz amilceo

96

71

1.86

132

2.41

Maz choclo

38

38

6.05

230

0.53

Olluco

79

79

474

0.7

2,602.00

2,621.00

31.3

82,039.00

0.48

Quinua

384

356

2.12

756

3.84

Trigo

169

109

1.89

206

1.13

Papa

Guindo

0.85

Otros pastos

1439

19.96

28,721

0.28

Fuente: MINAG - Oficina de Informacin Agraria - Ayacucho

k. Produccin Ganadera
Una de las actividades econmicas principales es la explotacin ganadera, y
sta se desarrolla en forma extensiva, predominando la produccin de
vacunos criollos y menor parte la raza Brown Swiss y ovinos de razas
Corriedale, y criolla; existe un deficiente mejoramiento gentico; as mismo se
tiene el deficiente manejo sanitario y alimentacin por el escaso instalacin de
pastos y forrajes. A esta limitante se suma el uso de la tecnologa ancestral
del calendario ganadero y escasa disponibilidad de instalaciones e
infraestructuras que cuenta el productor.
La produccin pecuaria de ganado ovino es el de mayor proporcin con
12,488 cabezas, seguida del ganado vacuno con 5,499 cabezas y en menor
proporcin el ganado porcino con 3,066 cabezas.

Cuadro N 3.9.: Produccin Pecuaria 2012


Especie
Gallina (pie saca)
Gallina (huevo)
Vacuno (pie saca)
Vacuno (pie ordeo)
Ovino (pie saca)
Ovino (lana)
Porcino (saca)
Caprino(saca)

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

Total anual Toneladas


6076
1838
3143
2356
8390
4098
3066
256

14.01
5.51
851.14
2253.52
252.37
5.65
174.31
6.98

Precio
chacra
(S/.)
8.27
4.53
4.68
1.14
3.94
2.29
4.63
3.39

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

32

Municipalidad Distrital de Chiara


Cuyes(saca)

Unidad

1112

1.25

9.09

Fuente: MINAG - Oficina de Informacin Agraria - Ayacucho

Foto 3.3.: Produccin ganadera - Sachabamba

l.

Produccin Pastos Cultivados y Forrajes


Respecto al piso forrajero a nivel del distrito de Chiara se tiene a los
siguientes cultivos en la campaa 2009 - 2010: alfalfa con rendimiento de
37,370 Kg./Ha., con una produccin de 1009 Tn., avena forrajera con
rendimiento de 12,323 Kg./Ha., con una produccin de 382 Tn., Cebada
Forrajera con un rendimiento de 12,286 Kg./Ha., con una produccin 172 Tn.

Cuadro N 3.10.: Produccin por campaa en el distrito de Chiara


CULTIVO

ALFALFA

AVENA
FORRAJER
A
CEBADA
FORRAJER
A

VARIABLE
Cosecha (ha)
Produccin (t)
Rendimiento
(Kg/ha)
Precio Chacra
(S/./Kg)
Cosecha (ha)
Produccin (t)

2000
11
241
21909

2002
13
266
2046
2
0.27

2003
13
242
1861
5
0.27

2004
13
225
1730
8
0.31

2005
13
238
18308

2006
13
240
18462

2007
18
378
21000

2008
18
387
21500

2009
-1161
--

2010
27
1009
37370

0.32

2001
13
301
2315
4
0.28

0.31

0.31

0.32

0.31

0.33

0.31

2355
39870

647
9431

60
823

230
2785

293
3870

567
7102

292
3814

72
915

---

31
382

---

Rendimiento
(Kg/ha)
Precio Chacra
(S/./Kg)
Cosecha (ha)
Produccin (t)

16930

1371
7
0.21

1210
9
0.20

1320
8
0.23

12526

13062

12708

--

0.22

0.20

0.20

--

1232
3
0.25

--

0.20

1457
7
0.20

---

5
70

12
152

---

---

---

1
10

17
198

32
488

36
428

14
172

Rendimiento (Kg/ha)

--

14000

12667

--

--

--

10000

11647

15250

11889

12286

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

33

--

Municipalidad Distrital de Chiara


Precio Chacra
(S/./Kg)

--

0.20

0.20

--

--

--

0.20

0.21

0.21

0.23

0.24

FUENTE: DRA Oficina de Estudios Econmicos y Estadstica Agraria

3.1.2.
servicios en los que intervendr el PIP

Unidad Productora de bienes y

Cadena Productiva Lctea en el mbito del proyecto


La cadena productiva de lcteos en la zona de intervencin del proyecto est
caracterizada y conformada por los siguientes agentes econmicos: Productores
de

leche

transformadores,

Proveedores

de

bienes

servicios,

Comercializadores y Consumidores (Pblico local, y regional).


Definicin del producto
El producto principal para el anlisis de la cadena productiva en el presente
proyecto es la leche.
Identificacin y caracterizacin del rea geogrfica
El rea geogrfica en la que se ubica la cadena productiva a evaluar son 48
comunidades con potencial desarrollo de ganado vacuno lechero del distrito de
Chiara.
El manejo del recurso agua est ntimamente ligado a la produccin y
mantenimiento de pasturas, adems del uso para el abrevado del ganado y
consumo humano. Siendo abundante durante la poca de lluvias (DiciembreMarzo) y escasa el resto del ao, lo cual afecta la produccin de los pastos
naturales y cultivados.
Las reducidas precipitaciones en los ltimos aos viene disminuyendo la
produccin de forrajes, mermando la disponibilidad del recurso hdrico, recurso
que no se est valuando en su verdadera dimensin, motivo por el que se debe
considerar el uso de sistemas de riego tecnificado por aspersin en zonas dnde
es posible y viable su uso de manera razonable.

Produccin de Pastos y forrajes

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

34

Municipalidad Distrital de Chiara

El principal alimento de los vacunos en el mbito de intervencin son los pastos


naturales, seguido por los pastos cultivados ya sea de pasto asociado, alfalfa y
avena forrajera.
La disponibilidad de pastos naturales y la capacidad forrajera de los campos,
viene disminuyendo a causa del sobre pastoreo, acentundose el problema por
el rgimen de tenencia de la tierra (parcelacin de tierras), dnde existen
crianzas mixtas de vacunos y ovinos en una sola rea, que impide realizar un
adecuado manejo de las especies, limitando la prctica del cultivo y
conservacin de forrajes anuales y pastos perennes. La disminucin de pastos y
forrajes se presenta en los meses de agosto y setiembre en un 85%, mientras
los meses ms crticos son noviembre y diciembre en un 100%.
Produccin de ganado vacuno
El mejoramiento gentico de los productores es mediante cruzamiento con
monta natural en un 82%, y por inseminacin artificial en 18% aproximadamente;
existe escasez de machos reproductores de buena calidad gentica a nivel de
rebaos familiares, como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro N 3.11.: Poblacin de vacuno por comunidad


DISTRITO

CHIARA

COMUNIDAD Y/O CENTRO


POBLADO
Santa Rosa
Pucaccasa
Mayupampa
Raccaraccay
Huarapite
Huaycco Quesera
Huanu Huanu

POBLACION
GANADERA

355
423
91
300
153
88
141

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
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35

Municipalidad Distrital de Chiara


Sachabamba
Cosencca
Toropahuaccranan
Ccochaccocha
Remillapata
Chanchayllo
Quishuarcancha
Maraycera
Quishuarpata
Mataraccata
Sallalli
Puytocc
Manallasacc
Codorccocha
Secchapampa
Valenzuela
Allpachaca
Llachoccmayo
Minascucho
Liriopata
Huallccapucro
Marayvilca
San Miguel de Motoy
Quishuar
Cochabamba Alta
Cochabamba Baja
BellaVista
Orccohuasi
Pucara
Chupas
Andas
Ahuapuquio
Chiara
Intihuasi
Paucho
Ccespeccasa
Salla
Inyalla alta
Randavilca
Ichubamba
Yanapiruro

373
202
216
203
151
584
575
114
30
77
164
90
875
133
386
334
1040
366
216
251
343
177
261
211
384
114
136
115
62
575
35
136
191
358
381
101
23
92
14
136
236

12 012
Las enfermedades con presencia muy frecuente son la neumona, seguidamente
TOTAL

de piojos, bronquitis verminosa y gastroenteritis nematdica y en forma


espordica se presentan conjuntivitis, distomatosis heptica, colibacilosis, entre
otras. El calendario zootcnico de la produccin de ganado vacuno en el mbito
de proyecto se muestra en el cuadro 3.12.
Cuadro N 3.11.: Calendario zootcnico en el mbito del proyecto

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
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Municipalidad Distrital de Chiara

Actividades

ene

feb

ma
r

abr

jun

jul

ag
o

set

oct

no
v

dic

Paricin
Empadre
Dosis antiparasitarios

Mayor frecuencia

Menor frecuencia

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico.

Produccin y manejo de leche: el horario de ordeo es de 08:00 a 09:30 de la


maana, solo el 15% de la poblacin conoce y aplica las buenas prcticas de
ordeo, y el 100% no cuentan con infraestructura de ordeo conocidas como
salas de ordeo, la presencia de mastitis Subclnica es en un 36%, de las cuales
se detecta el 10%; el costo de produccin por litro de leche fresca es
aproximadamente S/. 0.46 Nuevos Soles.
Cuadro N 3.12.: Produccin de Leche
Unidad

Situacin Actual

Hora

08:00 a 09:30 am

Prcticas adecuadas de ordeo higinico

15

Presencia de mastitis Subclinica

36

Deteccin de Mastitis Sub Clnica

10

Costo de Produccin por litro de leche

S/.

0.46

Indicadores
Horario de Ordeno

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico.

Proveedores de bienes y servicios


En la ciudad de Ayacucho existen proveedores de bienes (fertilizantes, productos
veterinarios, suplementos alimenticios, materiales de construccin, etc.),
representados bsicamente por empresas privadas en un 100%, mientras que
los proveedores de servicios son muy limitados, esto hace que exista una
reducida oferta por profesionales independientes, por otro lado la demanda real
tambin es reducida a pesar de que los productores lo necesitan; pero esta no
se concreta debido a muchos factores como: desconocimiento de una crianza
tecnificada de ganado vacuno, bajos niveles de ingresos y rentabilidad que no
les permite asumir los costos, escaso conocimiento de las tecnologas
innovadoras y del proceso productivo en general.

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
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37

Municipalidad Distrital de Chiara

El servicio de apoyo al desarrollo pecuario en el mbito del proyecto no se ha


identificado a las instituciones que actualmente estn trabajando de manera
integral mediante un proyecto de inversin pblica, solo se realiza algunas
acciones por parte de AGRORURAL consistente en la dotacin de Asistencia
Tcnica en piso forrajero.
Comercializacin
Los productores queseros colocan sus productos en la ciudad de Ayacucho en
un 40% aproximadamente, y el resto las compran los comerciantes
intermediarios quienes llevan a la ciudad de Ayacucho y Lima principalmente,
presentndose cadena de intermediarios.
Consumidores
El consumidor local representa la poblacin de la ciudad de Ayacucho que
adquieren bsicamente leche fresca y derivados producidos por las plantas
queseras, cabe indicar que la ciudad de Ayacucho cuenta con una poblacin de
221 469 habitantes aproximadamente al presente ao, lo que hace que tenga
una demanda significativa de productos lcteos y eso genera una oportunidad
para dinamizar la actividad de ganado vacuno lechero en estas comunidades del
mbito de intervencin para los prximos aos, y los consumidores regionales
son la poblacin de los departamentos del sur del pas que consumen queso
bsicamente.
A nivel organizativo, es un aspecto limitante que enfrentan los productores en
general, es la falta de voluntad e inters para integrarse, y conformar una
organizacin fuerte y slida por la desconfianza generalizada en sus directivos, y
la dispersin en la que se encuentran sus predios, siendo esta realidad el
indicador del individualismo arraigado del sector rural. En las comunidades del
mbito de influencia existen organizaciones a nivel de asociaciones; pero no
tienen un trabajo conjunto
Por lo tanto no se ha desarrollado el capital social en estas comunidades y eso
se expresa cuando no tienen la capacidad efectiva de movilizar productivamente
y en beneficio del conjunto a travs de diversas asociaciones en un 100%.

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
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38

Municipalidad Distrital de Chiara

En este contexto de la globalizacin los productores de ganado vacuno lechero


deben empezar a organizarse, para entrar en un proceso de comercializacin
organizada de sus productos con enfoque de redes, en los diferentes mercados
locales, regionales y nacionales.
Anlisis de Riesgos
Es el proceso mediante el cual se determina la probabilidad de ocurrencia de un
evento que podra afectar a la unidad productiva existente o al proyecto y se
construye los escenarios de sus caractersticas (la severidad - intensidad,
recurrencia, rea de impacto); basado en el conocimiento de las situaciones de
amenazas, emergencias o desastres que se pueden haber presentado en la
zona (rea afectada, severidad, duracin, recurrencia, etc.), as como las que se
podran generar en la dinmica de uso y ocupacin del territorio.
Actualmente no se cuenta con los documentos de planes de ordenamiento
territorial local u otros documentos tcnicos que nos ayude pronosticar
escenarios futuros de estos riesgos; sin embargo por informacin verbal de la
poblacin residente de la zona, nos indica que no existi este tipo de desastres
que puedan significar un riesgo significativo para el proyecto como son las
heladas, sequias, granizadas, desborde de ros, por lo tanto son caractersticas
conocidas y efectos de cambio climtico que el proyecto no puede controlar:
pero se deben tomar acciones de adaptacin al cambio climtico y realizar
proyectos ambientales que puedan favorecer el desarrollo el presente proyecto y
que adems se realizara las capacitaciones de prevencin a los efectos antes
mencionados a la poblacin beneficiaria.
En tal sentido al analizar los peligros o amenazas que puedan afectar el
proyecto; nos encontramos a la poca informacin que se tiene al respecto, se
tuvo que recurrir e incorporar el conocimiento local de la poblacin en la zona del
proyecto en el proceso de identificacin de peligros. Del anlisis respecto a la
ocurrencia de peligros se ha identificado que el mayor peligro son las sequias,
seguido por las heladas, inundaciones y friaje, son los que se consideran como
un peligro importante.

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
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39

Municipalidad Distrital de Chiara

Considerando la informacin obtenida la identificacin de peligros se muestra en


el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.13.: Anlisis de riesgos en el mbito de intervencin
1. Existen antecedentes de
peligros en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto?
S
I
Inundaciones

Comentarios

Heladas

Friaje/nevada

SI

NO

Se
presentan
cierto
periodo, los cuales estn
registradas en SENAMHI.

Lluvias intensas

Veranillos de unos das


que se presentan en
campaa agrcola.
Se presenta anualmente
en los meses de cambio
de estacin (Julio o
Agosto).

SENAMHI

SENAMHI

x
x

Por la presencia de
fenmeno del nio.

Comentarios

Sismos
Sequias

NO

1. Existen estudios que


pronostican la probable ocurrencia
de peligros en la zona bajo
anlisis? Qu tipo de peligros?

Huaycos

Derrumbes/deslizamiento
s

Tsunami

Incendios urbanos

Derrames txicos

Vientos fuertes

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en


las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?

SI

3. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona


Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
proyectos?

SI

3.1.3.

NO

x
NO

Los involucrados en el PIP

Entidades Involucradas
Las entidades directamente involucradas son la poblacin beneficiaria, la
municipalidad Distrital de Chiara, y los indirectos la Municipalidad Provincial de
Huamanga y la Agencia Agraria de Ayacucho.
Beneficiarios Directos

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

40

Municipalidad Distrital de Chiara

Los beneficiarios directos son los ms interesados con la concretizacin del


proyecto. Actualmente perciben problemas de desnutricin, bajos niveles de
ingresos familiares, falta de trabajo, etc., porque tienen conflictos con las
autoridades locales, sin embargo; estn dispuestos a contribuir con la mano de
obra no calificada.
Las organizaciones sociales de base de mayor importancia dentro de las
comunidades campesinas son los comits de vaso de leche y comedores
populares; organizacin propia de las mujeres que si bien se constituy con un
fin asistencial; en algn momento de la vida del distrito han cumplido un rol muy
importante, afrontando las necesidades de la familia, sosteniendo el hogar,
luchando por la defensa de los derechos humanos principalmente en los
momento ms peligrosos de la violencia poltica; es necesario darle el rol real a
fin de que contribuyan desde sus propios espacios hacia el desarrollo del distrito
en todo sentido, principalmente en el desarrollo de capacidades humanas
La Municipalidad
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la
Municipalidad Distrital de Chiara, que ha visto la necesidad de la ejecucin de
proyectos del tipo productivo, teniendo en cuenta que la actividad principal de la
zona es la agropecuaria.
La sostenibilidad del proyecto se sustenta en el hecho de que el Gobierno Local
del

Distrito de Chiara, a travs de la Unidad de infraestructura Social y

Productiva de Apoyo a la Produccin agropecuaria, para el cual tiene capacidad


personal e infraestructura instalada para intervenir en la ejecucin de la
inversin, as como para participar en el seguimiento y capacitacin tcnico
administrativo de los productores. Este ltimo es importante, ya que la propuesta
del proyecto contempla la capacitacin, para formar cuadros capaces de liderar
una organizacin para la gestin empresarial del proyecto.

Cuadro N 3.14.: Matriz de Involucrados


Grupo

Quines y cmo

Problemas y

Expectativas e

Participante

son?

necesidades

intereses

Posibles
Dificultades para

De qu podramos

trabajar con ellos

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

hacer uso?

41

Municipalidad Distrital de Chiara


Los

productores

pecuarios

son

protagonistas en la
Beneficiarias

actividad

del proyecto

agropecuaria por ser


el principal sustento
econmico de sus

Aprendizaje
Desconocimiento

tecnologas

de

adaptables

tcnicas

modernas

en

Municipalidad
Distrital

encargada

Inexistencia

de

recursos
a

su

Inters y dedicacin
a la actividad.

econmicos

De la disponibilidad

realidad y de bajo

desconocimiento de

de mano de obra no

crianzas y cultivos

costo.

tecnologas

calificada e inters de

rentables.

Elevar los ingresos

crianza

familiares.

Nivel educativo bajo.

hogares.
Entidad

de

Desconocimiento

Brindar servicios de

de la administracin

del

calidad

local

productivo

proceso

la

poblacin

No

de

del

cuy,

prioriza

desarrollo rural va
manejo de recursos
naturales

la

mayora

por

Disponibilidad
presupuesto
gestin del proyecto

Fuente: Elaboracin del equipo tcnico

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS


La identificacin del problema central del presente proyecto, se ha realizado en un
proceso participativo con la metodologa de lluvia de ideas, pasando por un diagnstico
situacional, hasta la focalizacin del mbito de intervencin mediante un trabajo
participativo con los productores, as como tambin haber obtenido diferentes opiniones
tcnicas y grupos involucrados; identificndose como problema central:
Baja Produccin y Productividad del ganado vacuno en el distrito de Chiara

Se percibe que, el nivel de vida y los rendimientos de los productos pecuarios son bajos,
igualmente hay un deficiente manejo de los recursos naturales y la presencia del estado
es prcticamente es insuficiente; las instituciones pertinentes del sector pblico y
privado an no han podido establecer polticas locales eficientes que garantizan el
mejoramiento de la produccin y productividad de los productos agropecuarios.
III.2.1. Identificacin de las causas del problema principal
El problema central se explica por las siguientes causas:
a. Causas directos

Deficiente alimentacin del ganado


Deficiente manejo zootcnico del ganado vacuno

Baja Calidad Gentica de los animales

el

proyecto.

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

42

Municipalidad Distrital de Chiara

Dbil organizacin de productores

Deficiente alimentacin del ganado vacuno.


Los productores no reciben asistencia tcnica que les permita superar prcticas
inadecuadas de manejo de pastos a travs de sistemas donde se logren mejores
volmenes de produccin de biomasa, respecto a la crianza tradicional, como la
quema de los pastos, el pastoreo continuo, el poco uso de sales minerales y el
uso de herramientas para el mejoramiento gentico.

Deficiente manejo zootcnico del ganado vacuno.


Existe limitado conocimiento del buen manejo de los vacunos, su dormidero de
los vacunos es a campo abierto, con piso de barro o lodo, en poca de lluvia y
en poca seca el fro y los fuertes vientos afectan a las vacas en produccin.

Baja calidad gentico de los animales.


Existe

poca

valoracin

por

la

calidad

gentica

de

los

progenitores,

seleccionndose solamente por el aspecto fenotpico. Respecto al uso de la


Inseminacin Artificial, el ganadero no ha recibido capacitacin para deteccin
oportuna del celo de las vacas y tiene poco conocimiento de alternativas o
protocolos para la sincronizacin del celo para la inseminacin a tiempo fijo.

Dbil organizacin de productores o ganaderos


Los productores agropecuarios y ganaderos se encuentran dbilmente
organizados, los directivos de la organizacin no cumplen sus funciones, por lo
que es necesario realizar el fortalecimiento de las organizaciones y asimismo la
existencia de las organizaciones de ganaderos es mnimo y desconocen las
responsabilidades.

b. Causas indirectos

Insuficiente disponibilidad de pastos y forrajes.


Escaso conocimiento de la tecnologa productiva en vacunos.
Escasos conocimientos sobre mejoramiento gentico del ganado vacuno.

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
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43

Municipalidad Distrital de Chiara

Dbil gestin organizacional, comercial y ambiental de productores.

Insuficiente disponibilidad de pastos y forrajes.


La inadecuada nutricin animal se debe a la escasa disponibilidad de pastos de
buena calidad, no se practica tcnicas de conservacin de pastos y forrajes.

Escaso conocimiento de la tecnologa productiva en vacunos.


El inadecuado manejo de ganado vacuno es por los escasos conocimientos en
manejo del ganado vacuno y asimismo hay escasa disponibilidad de equipos y
materiales veterinarios, en ese sentido se plantea que debe habilitar equipos
veterinarios como mdulos demostrativos.

Escasos conocimientos sobre mejoramiento gentico del ganado vacuno.


La crianza de vacunos con baja calidad gentica, la crianza de vacunos de la
raza criollo se debe a los escasos conocimientos sobre el mejoramiento gentico
del ganado vacuno.

Dbil gestin organizacional, comercial y ambiental de productores.


La dbil organizacin de productores se debe a los escasos conocimientos de
estrategias organizacionales y escasa visn empresarial de la poblacin.

III.2.2. Anlisis de efectos del problema


Al analizar las consecuencias del problema central se deduce que los bajos niveles de
produccin y productividad en la crianza de vacunos en las comunidades del distrito de
Chiara traen las siguientes consecuencias directas:
a. Efectos directos

Descapitalizacin de los productores

Cambio de actividad econmica

Desarticulacin al mercado

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Chiara- Huamanga - Ayacucho"

44

Municipalidad Distrital de Chiara

Descapitalizacin de los productores


No se puede competir con ganaderos de otras regiones que usan razas
mejoradas y tcnicas innovadoras disminuyendo costos de produccin y con
grandes volmenes que cubren los mercados locales, regionales y nacionales.

Cambio de actividad econmica


La baja rentabilidad de la crianza da lugar a que los productores ganaderos
decidan por cultivos que les permita generar ingresos para sustentar los gastos
de las familias como educacin, alimentacin y vestido, y muchas veces
abandona el medio rural y se trasladan a las ciudades en busca de mejores
oportunidades de empleo.

Desarticulacin al mercado
Como consecuencia de la baja produccin y productividad en la crianza del
ganado vacuno que muchas veces no genera excedentes para articular al
mercado las familias y si hay produccin, son comprados por los intermediarios.

b. Efectos Indirectos

Bajo ingreso econmico familiar.

Abandono de la actividad pecuario y migracin

Riesgo de la seguridad alimentaria.

Bajo ingreso econmico familiar.


La baja produccin y la baja productividad de la leche traen como consecuencia
los bajos ingresos econmicos de las familias campesinas del distrito de Chiara.

Abandono de la actividad pecuario y migracin

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

45

Municipalidad Distrital de Chiara

La baja produccin y la baja productividad de la leche trae como consecuencia el


incremento de los costos de vida en las comunidades campesinas del distrito de
Chiara; lo cual genera el abandono de esta actividad para optar por otras
oportunidades de vida en otras regiones.

Riesgo de la seguridad alimentaria.

Por la baja produccin de leche y carne hay escasa disponibilidad de alimentos


ricos en protenas para los menores de edad.
c. Efecto final
Finalmente la baja produccin y la baja productividad de la leche ocasionan el:

Bajos Ingresos Econmicos de las familias criadoras de ganado vacuno en el


distrito de Chiara

III.2.3. Elaboracin del rbol de causas y efectos


El siguiente grfico muestra el rbol de problemas, causas y efectos, que fue
elaborado de acuerdo al diagnstico y anlisis del problema central.

Figura N 3.1.: rbol de causas y efectos


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46

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Bajos Ingresos Econmicos de las familias criadoras de ganado vacuno en el distrito de Chiara

Abandono
de la actividad pecuario
y migracin
Riesgo
de la seguridad alimentaria
Bajo ingreso econmico
familiar

Descapitalizacin de los productores


Cambio de actividad econmica
Desarticulacin al mercado

Baja Produccin y Productividad del ganado vacuno en el distrito de Chiara

Dbil
organizacin de productores
Deficiente alimentacin
delmanejo
ganadozootcnico
Deficiente
Baja
delCalidad
ganadoGentica
vacuno de
los animales

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Mejorar la produccin y productividad de la crianza de

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
ChiaraHuamanga
- Ayacucho"
ganado
vacuno
en el distrito de Chiara

47

Municipalidad Distrital de Chiara

Figura N 3.2.: Relacin del problema central y el objetivo principal

OBEJTIVO PRINCIPAL
PROBLEMA PRINCIPAL
Mejorar
lavacuno
produccin
productividad
de la crianza de ganado vacuno en el distr
a Produccin y Productividad del
ganado
en elydistrito
de Chiara.

Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las consecuencias
negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central del proyecto est
orientado a MEJORAR LA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD DE LA CRIANZA DE
GANADO VACUNO EN EL DISTRITO DE CHIARA.
3.3.1. Definicin de medios
El proyecto tiene como fin fortalecer los conocimientos tcnicos productivos de los
criadores de ganado vacuno, en cuanto al manejo y conservacin de pastos y
forrajes, manejo ganadero con sanidad animal y en mejoramiento gentico; la
formacin de promotores tcnicos en crianza de ganado vacuno lechero, para que
a travs de este personal empoderado se incremente la produccin de leche y
derivados, y con ello lograr el incrementar de la produccin y la productividad
agropecuaria en la zona y a la vez hacerla sostenible, para satisfacer la demanda
alimentaria de la poblacin y su articulacin al mercado.
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48

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Con la finalidad de lograr el objetivo central se plantea los siguientes medios de


primer nivel y medios de segundo nivel o medios fundamentales:
a. Medios directos

Eficiente alimentacin del ganado vacuno.

Eficiente manejo zootcnico del ganado vacuno.

Crianza de animales de alta calidad gentica.

Fortalecimiento de la organizacin de productores.

Eficiente alimentacin del ganado vacuno.


Se plantea realizar adecuada alimentacin y nutricin animal, con cultivo y
conservacin de pastos y forrajes de la zona.

Eficiente manejo zootcnico del ganado vacuno.


Se plantea realizar adecuado manejo del ganado vacuno, previniendo la
sanidad

animal,

proteccin

del

animal

contra

las

inclemencias

climatolgicas.

Crianza de animales de alta calidad gentica.


Se plantea promover la crianza de vacunos con buena calidad gentica de
raza Bronw Swiss aplicando la inseminacin artificial, con la finalidad de
mejorar la produccin de leche.

Fortalecimiento de la organizacin de productores.

b. Medios indirectos

Mejoramiento de la oferta forrajera


Mejoramiento de prcticas del manejo zootcnico de vacunos
Mejoramiento de la calidad gentica de bovinos
Fortalecimiento organizacional y comercial

Mejoramiento de la oferta forrajera

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
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49

Municipalidad Distrital de Chiara

Es fundamental realizar el mejoramiento del piso forrajero con la instalacin


de mdulos demostrativos de pastos cultivables de diversas especies de
pastos de acuerdo al piso ecolgico de las comunidades.

Mejoramiento de prcticas del manejo zootcnico de vacunos


Se plantea realizar las mejoras en cuanto al manejo del ganado vacuno,
esta se lograra a travs de capacitaciones, asistencia tcnica y
acompaamiento permanente de los ganaderos.

Mejoramiento de la calidad gentica de bovinos


Es fundamental realizar el mejoramiento gentico del ganado vacuno a
travs de inseminacin artificial de razas mejoradas.

Fortalecimiento organizacional y comercial


Se plantea realizar fortalecimiento de las habilidades de las familias
criadoras, de las organizaciones existentes, con articulacin al mercado y
constituir nuevas organizaciones con visin empresarial.

3.3.2. Definicin de fines

a. Fines directos

Capitalizacin de los productores


Permanencia en la actividad pecuaria
Articulacin al Mercado

b. Fines indirectos

Incremento de ingresos econmicos de la poblacin


Retorno a la actividad pecuaria y disminucin de la migracin
Seguridad alimentaria

FIN SUPREMO
Contribuir a mejorar los ingresos econmicos de las familias
criadoras de ganado vacuno en el distrito de Chiara
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50

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3.3.3. Elaboracin de rbol de medios y fines


El siguiente grfico muestra el rbol de objetivos, medios y fines, que fue
elaborado de acuerdo al anlisis del objetivo central.

Figura N 3.3.: rbol de medios y fines

Contribuir a mejorar los ingresos econmicos de las familias criadoras de ganado vacuno en el distrito de Ch

Incremento de ingresos
econmicos
de la poblacin
Retorno
a la actividad
pecuaria y disminucinSeguridad
de la migracin
alimentaria

Capitalizacin de los productores


Permanencia en la actividad pecuaria
Articulacin al mercado

Mejorar la produccin y productividad de la crianza de ganado vacuno en el distrito de Chiara

Eficiente alimentacin
delmanejo
ganadozootcnico del ganado vacuno
Eficiente
la organizacin de product
Crianza de animalesFortalecimiento
de alta calidadde
gentica

Mejoramiento de la oferta forrajera


Fortalecimiento organizacional y comercia
Mejoramiento de prcticas delMejoramiento
manejo zootcnico
de la calidad
de vacunos
gentica de bovinos

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3.3.4. Planteamiento de las alternativas de solucin


Habiendo elaborado el rbol de medios fines y conociendo el objetivo central,
analizaremos los medios fundamentales:
a. Clasificacin de Medios Fundamentales

M.F. 02
M.F. 03
M.F. 04
M.F. 01
Mejoramiento
de prcticas
Mejoramiento
del manejo zootcnico
de la calidad
Fortalecimiento
de vacunos
gentica deorganizacional
bovinos
y comercia
Mejoramiento
de la oferta
forrajera

b. Relacin de los Medios Fundamentales y acciones


Despus de realizado un anlisis de las alternativas posibles de solucin al
problema central planteado, considerando las limitaciones de algunas de
ellas, se ha llegado a las siguientes alternativas de solucin por presentar las
mejores caractersticas para su anlisis:

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Figura N 3.4.: rbol de medios y acciones

M.F. 02
M.F. 03
M.F. 04
M.F. 01
Mejoramiento
de prcticas
Mejoramiento
del manejo zootcnico
de la calidad
Fortalecimiento
de vacunos
gentica deorganizacional
bovinos
y comercial
Mejoramiento
de la oferta
forrajera

ACCIN 4.1
ACCIN 2.1
ACCIN 3.1
ACCIN 1.1
Fortalecimiento
de
las
habilidades
Asistencia
Fortalecimiento
tcnica PAT.de capacidades del equipo
tcnico. de los producto
Establecimiento de pasto asociado y avena.
Fortalecimiento
de las organizaciones
Fortalecimiento de capacidades
Equipos,
enmateriales
el manejo ezootcnico
insumos
para
de bovinos.
inseminacin
artificial. de producto
Asistencia Tcnica en conservacin de pastos y forrajes.

ACCIN 3.2

ALT.
II
ALT. I
Fortalecimiento de capacidades del equipo tcnico.
Adquisicin de reproductores raza Brown Swiss

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53

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c. Definicin de Alternativas de Solucin.

ACCION 4.1 ACCION 3.1 ACCION 2.1 ACCION 1.1

ALTERNATIVA I: ACCION 1.1 + ACCION 2.1 + ACCION 3.1 + ACCION 4.1

Establecimiento de pasto asociado y avena.

Asistencia Tcnica en conservacin de pastos y forrajes.

Asistencia tcnica PAT.

Fortalecimiento de capacidades en el manejo zootcnico de bovinos.

Fortalecimiento de capacidades del equipo tcnico.

Equipos, materiales e insumos para inseminacin artificial

Fortalecimiento de las habilidades de los productores.

Fortalecimiento de las organizaciones de productores.

ACCION 3.2 ACCION 2.1 ACCION 1.1

ALTERNATIVA II: ACCION 1.1 + ACCION 2.1 + ACCION 3.2 + ACCION 4.1

Establecimiento de pasto asociado y avena.

Asistencia Tcnica en conservacin de pastos y forrajes.

Asistencia tcnica PAT.

Fortalecimiento de capacidades en el manejo zootcnico de bovinos.

Fortalecimiento de capacidades del equipo tcnico.

Adquisicin de reproductores raza Brown Swiss

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ACCION 4.1

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Fortalecimiento de las habilidades de los productores.

Fortalecimiento de las organizaciones de productores.

ALTERNATIVA 01:
COMPONENTE 1: mejoramiento de la oferta forrajera
Establecimiento de pasto asociado y avena.
Asistencia Tcnica en conservacin de pastos y forrajes.
COMPONENTE 2: Mejoramiento de prcticas del manejo zootcnico de vacunos
Asistencia tcnica PAT
Fortalecimiento de capacidades en el manejo zootcnico de bovinos
COMPONENTE 3: Mejoramiento de la calidad gentica de bovinos
Fortalecimiento de capacidades del equipo tcnico
Equipos, materiales e insumos para inseminacin artificial
COMPONENTE 4: fortalecimiento organizacional y comercial
Fortalecimiento de las habilidades de los productores.
Fortalecimiento organizacional de los productores

ALTERNATIVA 02:
COMPONENTE 1: mejoramiento de la oferta forrajera
Establecimiento de pasto asociado y avena.
Asistencia Tcnica en conservacin de pastos y forrajes.
COMPONENTE 2: Mejoramiento de prcticas del manejo zootcnico de vacunos
Asistencia tcnica PAT
Fortalecimiento de capacidades en el manejo zootcnico de bovinos
COMPONENTE 3: Mejoramiento de la calidad gentica de bovinos
Fortalecimiento de capacidades del equipo tcnico

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Adquisicin de reproductores raza Brown Swiss


COMPONENTE 4: fortalecimiento organizacional y comercial
Fortalecimiento de las habilidades de los productores.
Fortalecimiento organizacional de los productores
Cuadro N 3.15.: Presupuesto de la alternativa I

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56

Municipalidad Distrital de Chiara

IV.

4.1.

FORMULACIN

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO


Se precisa que por la tipologa del proyecto se han programado actividades
correspondientes a la fase de inversin simultneamente al inicio de la generacin de
beneficios desde el primer ao, que se expresan en el incremento de la produccin de
leche de manera progresiva, las cuales sern consideradas en la evaluacin del

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57

Municipalidad Distrital de Chiara

proyecto bajo un escenario moderado.


Cuadro 4.1.: Horizonte de evaluacin del Proyecto

4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA


4.2.1.
Anlisis de la demanda:
Existe actualmente la demanda por la poblacin del medio rural respecto a los
servicios de asistencia tcnica, capacitacin y transferencia tecnolgica que es
requerido por las unidades familiares dedicadas a la actividad pecuaria
especficamente de los criadores de ganado vacuno.
a. Poblacin de Referencia
La poblacin referencial es de 5844 habitantes, el cual est constituido por la
poblacin del distrito de Chiara, La tasa crecimiento promedio distrital es de
2.85% y el nmero de integrantes promedio es 4,5 integrantes.

Cuadro 4.2 Poblacin Demandante


Distrito
CHIARA

Comunidad y/o C.P.


Santa Rosa
Pucaccasa
Mayupampa
Raccaraccay
Huarapite
Huaycco Quesera
Huanu Huanu
Sachabamba

Poblacin
diagnostico
156
228
48
128
108
44
64
188

Poblacin
afectada
105
154
32
86
73
30
43
127

Poblacin
objetiva
39
57
12
32
27
11
16
47

Poblacin
ganadera
diagnstico
355
423
91
300
153
88
141
373

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

Poblacin
ganadera
objetivo
142
169
36
120
61
35
56
149

58

Municipalidad Distrital de Chiara


Cosencca
Toropahuaccranan
Ccochaccocha
Remillapata
Chanchayllo
Quishuarcancha
Maraycera
Quishuarpata
Mataraccata
Sallalli
Puytocc
Manallasacc
Codorccocha
Secchapampa
Valenzuela
Allpachaca
Llachoccmayo
Minascucho
Liriopata
Huallccapucro
Marayvilca
San Miguel de Motoy
Quishuar
Cochabamba Alta
Cochabamba Baja
BellaVista
Orccohuasi
Pucara
Chupas
Andas
Ahuapuquio
Chiara
Intihuasi
Paucho
Ccespeccasa
Salla
Inyalla alta
Randavilca
Ichubamba
Yanapiruro
TOTAL

60
104
80
64
288
276
36
16
40
68
64
488
48
196
124
488
160
88
152
144
72
180
112
124
32
32
60
60
268
16
64
140
268
216
44
8
28
8
68
96
5844

41
70
54
43
194
186
24
11
27
46
43
329
32
132
84
329
108
59
103
97
49
122
76
84
22
22
41
41
181
11
43
95
181
146
30
5
19
5
46
65
3945

15
26
20
16
72
69
9
4
10
17
16
122
12
49
31
122
40
22
38
36
18
45
28
31
8
8
15
15
67
4
16
35
67
54
11
2
7
2
17
24
1461

202
216
203
151
584
575
114
30
77
164
90
875
133
386
334
1040
366
216
251
343
177
261
211
384
114
136
115
62
575
35
136
191
358
381
101
23
92
14
136
236
12012

81
86
81
60
234
230
46
12
31
66
36
350
53
154
134
416
146
86
100
137
71
104
84
154
46
54
46
25
230
14
54
76
143
152
40
9
37
6
54
94
4805

La proyeccin de la poblacin referencial para los prximos 10 aos se estim


considerando la frmula y variables siguientes:

Dnde:
Pt = Poblacin ene l ao T que necesitamos estimar
Po = Poblacin en el ao base (conocida).

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59

Municipalidad Distrital de Chiara

R = Tasa de crecimiento anual


N = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n.
b. Poblacin Objetiva
La demanda efectiva del proyecto, est constituida de la poblacin que
efectivamente demanda los servicios de apoyo al desarrollo pecuario, es decir
1461 habitantes, geogrficamente se ubican en las comunidades del distrito
de Chiara. Por lo tanto la poblacin objetiva para asistencia tcnica es la
unidad agropecuaria familiar (UAP) y para capacitaciones se considera a un
miembro de la familia no siempre puede ser jefe de la familia si no tambin
considerar el gnero de manera que esta haga la difusin y puesta en prctica
de los conocimientos adquiridos en la unidad agropecuaria familiar.
c. Demanda por Servicios de Capacitacin
Para la proyeccin de la demanda se servicios de capacitacin en cursos
taller de diferentes temas, se ha considerado la tasa de crecimiento
poblacional promedio distrital que es del 2.85%, poblacin rural dedicado a la
crianza de vacunos, ao futuro de proyeccin, y la tasa de crecimiento

d. Demanda por Servicios de Asistencia Tcnica


Para la proyeccin de la demanda se servicios de asistencia tcnica, se ha
considerado la tasa de crecimiento poblacional promedio distrital que es del
2.85%, poblacin rural dedicado a la crianza de vacunos, ao futuro de
proyeccin, y la tasa de crecimiento poblacional, antes mencionado.

De acuerdo a las alternativas de solucin planteadas en el proyecto son los


servicios de extensin, cuya unidad de medida es el nmero de servicios de
extensin por ao, es decir (asistencia tcnica, capacitacin y fortalecimiento
organizacional), estn orientados a la poblacin beneficiaria con la finalidad
de incrementar la capacidad tcnico productiva.

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

60

Municipalidad Distrital de Chiara

Cuadro 4.3.: Servicios del Proyecto


PUNTOS CRITICOS
IDENTIFICADOS

TIPO DE SERVICIO

UNIDAD DE MEDIDA

Escaso conocimiento en la
instalacin y manejo de pastos
cultivados y forrajes

Capacitacin y asistencia tcnica en


instalacin y manejo de pastos
cultivados y forrajes

Nmero de Curso taller/ao


Nmero de Asistencia
Tcnica/ao

Escaso conocimiento en
mejoramiento gentico, buenas
prcticas pecuarias

Capacitacin y asistencia tcnica en


mejoramiento gentico y sanidad de
ganado vacuno

Nmero de Curso taller/ao


Nmero de Asistencia
Tcnica/ao

Deficiente manejo de leche y


procesamiento de derivados
lcteos

Capacitacin y asistencia tcnica en


mejoramiento gentico y sanidad de
ganado vacuno

Nmero de Curso taller/ao


Nmero de Asistencia
Tcnica/ao

Escasa promocin y disponibilidad


de informacin comercial

Capacitacin y asesoramiento en
gestin empresarial y comercial
Nmero de Curso taller/ao
Servicio de informacin comercial de
derivados lcteos
Capacitacin y asesoramiento en
gestin de organizaciones asociativas

Deficiente capacidad organizativa.


Capacitacin en habilidades blandas
(identidad cultural, liderazgo, confianza,
trabajo en equipo).

Nmero de Curso taller/ao

4.2.2.
Anlisis de la oferta
Las unidades productoras identificadas, ofertan bienes y servicios de manera
complementaria de las funciones establecidas, estas intervenciones no cumplen
las expectativas, y no satisfacen la demanda existente.
Otras unidades productores como INIA, Universidades, y otros brindan servicios
generales. Por lo que la oferta actual (sin proyecto) se considera irrelevante y
nula.
Cuando se implemente el PIP la oferta de servicios abarca la totalidad de la
demanda.
Los beneficiarios directos, son 48 anexos del distrito de Chiara de los cuales
3945 ganaderos desarrollaran capacidades y tcnicas adecuadas en la
produccin y manejo ganadero vacuno.
Se instalarn 96 Has de instalacin de avena forrajera y pastos asociados, se
inseminaran 4805 vientres, con los cuales se espera mejorar, los niveles de
ingreso econmicos por cada familia.
Transferencia de tecnologa y asistencia tcnica a los ganaderos, para la

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Chiara- Huamanga - Ayacucho"

61

Municipalidad Distrital de Chiara

conformacin del comit y de esta manera cumplir con el mantenimiento del


proyecto y su sostenibilidad, tambin el proyecto brindara desarrollo de
capacidades con pasantas y charlas tcnicas durante el desarrollo del proyecto.
En lo que se refiere a los servicios de asistencia tcnica y capacitacin, en las
que forman parte del proyecto, adems de las OPDs del Ministerio de Agricultura
y Riego,

el Gobierno Regional Ayacucho, existen pocas entidades privadas

(ONGs), en la Provincia de Huamanga, que brindan dichos servicios en mayor o


menor grado relacionadas con las actividades agropecuarias, por lo que la
Agencia agraria de Huamanga cumple roles Agropecuarias que no cubre la
demanda de los productores.

Determinacin de la Brecha:
El balance entre la oferta y demanda, es la diferencia con aptitud
ganadera.
Cuadro 4.4. Balance Oferta y Demanda del Servicio

INDICADORES

DEMANDA
DEMANDA
OFERTA
INSATISFECH
UNIDAD
A
DE
SIN
MEDIDA
SIN
PROYECTO

Centro de Innovacin
Tecnolgica
Inseminacin
Instalacin de Pastos
Capacitaciones
Organizacin

Glob
Vientre
s
Ha
Sesione
s
Unidad

PROYEC SIN PROYECTO


TO

1.00

0.00

-1.00

1500.00
96.00

0.00
0.00

-1500.00
-96.00

9.00

0.00

-9.00

3.00

0.00

-3.00

En el cuadro anterior, la demanda de la poblacin ganadera con potencial,


Mientras la oferta es la cantidad de ganados a inseminar y la dficit de
servicios, son la produccin de leche y carne.

4.3. Anlisis tcnico de las alternativas


a.- Anlisis de Localizacin.
El proyecto de inversin pblica se encuentra ubicada en la Regin Ayacucho, cuyo
mbito de intervencin se encuentra en las Provincias de Huamanga en el distrito de
Chiara, se intervendr a 48 comunidades. Cuyo mbito de intervencin se encuentra en
las siguientes comunidades: Santa Rosa, Pucaccasa, Mayupampa, Raccaraccay,

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

62

Municipalidad Distrital de Chiara

Huarapite,

Huaycco

Toropahuaccranan,

Quesera,

Ccochaccocha,

Huanu

Huanu,

Remillapata.

Sachabamba,

Chanchayllo,

Cosencca,

Quishuarcancha,

Maraycera, Quishuarpata, Mataraccata, Sallalli, Puytocc, Manallasacc, Codorccocha,


Secchapampa,

Valenzuela,

Allpachaca,

Llachoccmayo,

Minascucho,

Liriopata,

Huallccapucro, Marayvilca, San Miguel de Motoy, Quishuar, Cochabamba Alta,


Cochabamba Baja, BellaVista, Orccohuasi, Pucara, Chupas, Andas, Ahuapuquio,
Chiara, Intihuasi, Paucho, Ccespeccasa, Salla, Inyalla alta, Randavilca, Yanapiruro e,
Ichubamba

. El presente proyecto consiste en mejoramiento gentico.

b.- Anlisis de Tamao:


De acuerdo a la Alternativa Seccionada se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro 4.5. Insumos del Proyecto

Fuente: Elaboracin Propia

c.- Anlisis Tecnolgico:


El proyecto de inversin pblica se encuentra ubicada en la Regin Ayacucho, cuyo

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mbito de intervencin se encuentra en las Provincias de Huamanga en el distrito de


Chiara, se intervendr a 48 anexos.
La introduccin de ganado vacuno mejorado, la instalacin de pastos anuales y
perennes y el desarrollo de las capacidades de los productores, son las principales
acciones del que debe de atenderse para incrementar sus rendimientos productivos y
dinamizar sus estrategias productivas para pasar del autoconsumo a la generacin de
ingresos y rentabilidad y superar as las condiciones de pobreza y produccin de
supervivencia que caracteriza a la economa rural.
Los productores de la zona del proyecto tienen una tradicin ganadera heredada desde
sus antepasados, ellos tienen una dinmica particular para el manejo de su ganado si
bien no es la adecuada en comparacin a tecnologas de otras zonas, sirve para la
realidad de la zona, esto sin embargo se ir cambiando gracias a las constantes
capacitaciones y prcticas de campo apoyados por varias Instituciones en el medio. La
base gentica que se dispone en la zona tiene una variabilidad, donde hay animales
criollos, cruzados y Brown Swiss PPC esta ltima representa el 30% de la poblacin, sin
embargo encontramos animales criollos y cruzados de buena aptitud lechera que
justifica el uso de semen importado, esta descendencia de animales en la zona proviene
de cruces realizados con toros Brown Swiss trados de otras zonas, de inseminaciones
realizadas desde el ao 2005 y por compras realizadas de semovientes provenientes de
zonas como Huancayo o Puno, estos animales comprados poseen buenas
caractersticas productivas y son de importancia como base para programas de
mejoramiento gentico usando la inseminacin como herramienta, de lo contrario si no
hubiera tal programa usando toros de buena calidad gentica, se tendr como resultado
el deterioro de esta base de animales hembra al no disponer de reproductores
adecuados en la zona. Ahora el costo del semen importado mayor al nacional, se
justifica

utilizar en vacas que poseen buenas caractersticas como se mencion

anteriormente, la diferencia en ganancia gentica es grande, por lo menos de 1,000 kg


respecto al semen nacional, adems la confiabilidad de alcanzar esos resultados es
mucho mayor por la numerosa descendencia de estos toros importados a nivel mundial
evaluados

a travs de pruebas de progenie, adems se da la ventaja de mejorar

tambin caractersticas de tipo como: compuesto de ubre, compuesto de patas y


pezuas o profundidad corporal, estas informaciones las encontramos en los catlogos
de toros importados y es posible mejorar en las vacas de la zona dependiendo de la
heredabilidad de cada caracterstica, estas informaciones no las encontramos en los

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toros nacionales que solo poseen un valor gentico estimado para produccin de leche
a partir de la informacin de los padres y abuelos con una confiabilidad de 36%; sin
embargo, este material gentico se puede usar para vacas criollas o cruzadas con el fin
de afianzar caractersticas de la raza Brown Swiss y obteniendo cras hembras que
servirn como base para el cruzamiento con semen importado en la siguiente
generacin.
Por toda estas condiciones debe de lograr una adecuada Rentabilidad de la produccin
de leche, con la adopcin de tecnologas que reduzcan los costos y mejoren la
productividad, mejoramiento del piso forrajero, elevar la produccin promedio de
produccin de leche por campaa, transferencia de tecnologas y asistencia tcnica en
manejo, alimentacin y sanidad animal del ganado lechero en la zona de intervencin y
fortalecimiento de capacidades de los productores de la cuenca lechera.
c.1). Mejoramiento Ganadero.
Este objetivo plantea lograr mejorar la calidad gentica del ganado lechero, incluyendo
la capacitacin a familias en tcnicas de reproduccin del ganado y de mejoramiento
gentico, para asegurar el posterior ofrecimiento de estos servicios a cargo de
profesionales.
El principal objetivo del mejoramiento gentico, para esta realidad es elevar el
rendimiento de la produccin de leche por vaca por da de 1.5 a 6 lt/vaca/da, a travs
de la introduccin de tcnicas reproductivas, como la tcnica de Inseminacin Artificial
para darle sostenibilidad a la produccin de leche y mejorar la calidad de los rebaos,
con lo cual la rentabilidad de sta actividad pecuaria se incrementara en un 100%,
debido principalmente a la disminucin de los costos de produccin, adecuado sistema
de manejo, alimentacin, sanidad y elevada calidad gentica del ganado introducido con
el proyecto. Al elevarse su oferta de leche por finca en un 60% generar un mayor
ingreso que permitir una mayor capitalizacin.
El semen nacional se abastece del Banco Nacional de Semen

de la Universidad

Nacional Agraria de La Molina, en el momento hay disponibilidad de dosis de los toros;


Cash, Tato, Lzaro, Sanil y Rocket, para efectos del proyecto se considera los toros
Tato, Talmo y Felipe que mejor se adaptan a las condiciones de la zona.
Hay disponibilidades permanentes de semen importado de toros Brown Swiss o pardos
suizos que lo distribuyen diversas empresas importadoras, la calidad y precios estn de
acuerdo a la confiabilidad de cada toro, teniendo mayor valor los de mayor porcentaje
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de confiabilidad.
Los otros materiales que se utilizaran en la inseminacin (guantes, fundas, etc.) hay
disponibilidad todo el tiempo.
Es la tcnica que consiste en lograr la fertilizacin del vulo utilizando medios
mecnicos, procedimiento que consiste en depositar los espermatozoides obtenidos del
macho, en el tracto genital de la hembra, lugar donde se unirn con el ovulo y darn
inicio al desarrollo del nuevo ser, este procedimiento reemplaza la copula, adems es
una herramienta fundamental dentro de un programa de mejoramiento gentico en
vacunos lecheros.
Ventajas
Permite un mayor aprovechamiento de semen de calidad gentica superior,
especialmente de aquellos que han demostrado ser mejoradores (toros probados con
alta confiabilidad)
Previene el contagio de enfermedades producidas por la copula.
Facilita el uso de semen en localidades de difcil acceso.
Ayuda a un mejor control de la eficiencia reproductiva.
El uso de esta tcnica es ms econmico que mantener un reproductor en el establo,
adems de evitar accidentes.
Permite realizar el apareamiento dirigido, es decir utilizar para cada vaca el toro ms
adecuado que mejore algunas deficiencias de la vaca.
c.2). Instalacin de Parcelas Demostrativas.
Se incrementara la siembra de pastos cultivado asegurando su disponibilidad para una
eficiente alimentacin del ganado lechero, utilizando especies de pastos adecuadas a la
zona y de lo cual se ha probado su eficiencia. De igual manera se garantizar la
eficiencia alimenticia desarrollando un manejo adecuado de los pastos y forrajes a
travs de un adecuado manejo y conservacin de estos.

c.3). Cursos de Capacitacin y Pasantas.

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A travs de un programa de capacitacin en Gestin Empresarial, los productores


podrn desarrollar habilidades para entender la importancia

de

una mejor

administracin de su organizacin, as como contar con capacidades que les permita


mejorar sus conocimientos de negociacin. Consecuentemente, se propiciar la rotacin
y renovacin peridica de los cuadros directivos y se mejorara los niveles de articulacin
con las organizaciones de segundo y tercer nivel. El proyecto tendr como actividad
transversal en el fortalecimiento de capacidades productivas y de gestin de los
productores participantes y de sus organizaciones. Las mejores prcticas se difundirn
a travs de la red de proveedores de asistencia tcnica y capacitacin, as, mediante la
pasantas se visitara a los establos familiares modelo, ubicadas en puntos estratgicos
a nivel nacional.
c.3). Dosificaciones y Campaas de Vacunacin.
Para lo que es el tema de Sanidad de vacunos se desarrollaran 9 eventos en los cuales
se

considera

dosificaciones

antiparasitarias,

vacunacin

contra

enfermedades

infecciosas y aplicacin de vitaminas.


c.4). Gestin Empresarial.
La capacitacin en Gestin Empresarial ser una accin fundamental para lograr que
las familias productoras adquieran competencias y conocimientos adecuados de
Gestin Empresarial y Organizacional, as como la posibilidad de adquirir herramientas
de comercializacin y costos de produccin que sean tiles para mejorar su capacidad
de gestin administrativa y de negociaciones colectivas.

CRONOGRAMA DE ACCIONES.

A continuacin se detalla el cronograma de acciones de las alternativa 01 Y 02, donde


se puede observar que el desarrollo del proyecto:

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En este esquema se tiene para la fase de inversin, 03 aos de instalacin de parcelas


demostrativas y mejoramiento gentico, 03 aos de prestacin de asistencia tcnica (36
meses), el ltimo ao es la capacitacin y organizacin de productores.
Para la fase de evaluacin, el mantenimiento de pastos inicia del ao 02 al 10, la
operacin (produccin de leche) del ao 01 al 10. Cabe resaltar, se considera 10 aos
de evaluacin, en vista que los pastos instalados entran en rendimiento ptimo a partir
del ao 03 por un periodo de 10 aos; adems las vacas de la lnea F1 se obtiene por
mejoramiento gentico y seleccin a partir del ao 04 en su totalidad, estos dos
aspectos justifican el horizonte de 10 aos para el presente proyecto.

4.4 Costos a Precios de Mercado


En esta seccin se determinan la totalidad de los costos para el Proyecto valorados a
precios de mercado bajo la modalidad de costeo denominado Costeo basado en
Actividades y Costeo por tipo de gasto, de tal modo que al final de este acpite ambos
presupuestos (por componente y por tipo de gasto) converjan en un mismo monto.
Para valorizar los costos, es necesario indicar que los gastos consignados en el
presupuesto son aquellos estrictamente indispensables para realizar las actividades del
Proyecto. La dotacin de recursos financieros para cada una de las actividades
consignadas en el presupuesto permitir lograr las metas programadas por cada uno de
los componentes, y esto a su vez, conducir al logro del propsito del Proyecto.
La estructura del costo total de cada uno de los proyectos alternativos est conformada
de la siguiente manera:

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Pre inversin:
Incluye nicamente el costo de la elaboracin del perfil de proyecto.
Inversin:
Se considera los costos de cada uno de los componentes de cada una de las
alternativas, siendo stas: Mejoramiento Ganadero, Instalacin

de Parcelas

Demostrativas, Dosificaciones y Campaas de Vacunacin, Gestin Empresarial,


honorarios del profesional responsable y extensionistas, desarrollo de capacidades
tecnolgica, Desarrollo de capacidades de organizacin, adquisicin de equipos
indispensables para la ejecucin del proyecto.
Los costos totales a precios privados de las alternativas 1 y 2, se encuentran en los
cuadros siguientes:
Cuadro N 4.06
Costos de inversin a PRECIOS DE MERCADO PRIMERA

ALTERNATIVA.

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Cuadro N4.07
Cronograma del Metrado en la Ejecucin PRIMERA ALTERNATIVA

Cuadro N4.08
Costos de inversin a precios de mercado SEGUNDA ALTERNATIVA

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Cuadro N4.09
Cronograma del Metrado en la Ejecucin SEGUNDA ALTERNATIVA

Costos de Reposicin:
No hay costos reposicin, los equipos y materiales estarn bajo la operacin de la
Municipalidad distrital de Chiara, lugar donde se ejecutara y son propiedad de cada
productor individual beneficiario, por tanto los costos de reposicin son responsabilidad
de cada uno de ellos.

Costos de Operacin y Mantenimiento:


Los costos unitarios se detallan en el siguiente cuadro:

Cuadro N4.10
COSTO DE POST INVERSION DE MANTENIMIENTO

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Costo de Mantenimiento.
El costo de manejo y mantenimiento durante la fase de post inversin sern asumidos
por los beneficiarios a partir del cuarto ao de haber instalado las plantaciones. Se
detallan los costos unitarios para cada una de las actividades de mantenimiento y
operacin a nivel de los Precios Unitarios de mercado y social. El mecanismo de
anlisis es similar para los costos unitarios del rubro que corresponde a la Inversin. Tal
como se muestra en los cuadros para las alternativas 1 y 2 respectivamente.

COSTO DE MANTENIMIENTO DE PASTOS Y ASISTENCIA TECNICA INCREMENTALES A


PRECIOS DE MERCADO
CUADRO 4.11
PRIMERA ALTERNATIVA

El costo unitario de mantenimiento por Ha a partir del ao 03 hay un incremento ligero,


mientras para adelante se mantiene constante, siendo el importe de S/ 45,652.75
Nuevos Soles anualmente.
CUADRO 4.12
SEGUNDA ALTERNATIVA

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El costo unitario de mantenimiento por Ha a partir del ao 03 hay un incremento ligero,


mientras para adelante se mantiene constante, siendo el importe de S/. 182,494.47
Nuevos Soles anualmente.

COSTO DE MANTENIMIENTO DE PASTOS ASISTENCIA TECNICA INCREMENTALES A


PRECIOS SOCIALES.
CUADRO 4.13
PRIMERA ALTERNATIVA

El costo unitario de mantenimiento por Ha a partir del ao 03 hay un incremento ligero,


mientras para adelante se mantiene constante, siendo el importe de S/ 37,401.96
Nuevos Soles anualmente.

CUADRO 4.14
SEGUNDA ALTERNATIVA

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El costo unitario de mantenimiento por Ha a partir del ao 03 hay un incremento ligero,


mientras para adelante se mantiene constante, siendo el importe de S/ 97,938.69
Nuevos Soles anualmente.
Costo de Operacin
Los rubros de costos de operacin son los insumos, mano de obra y otros los cuales se
detallan en anlisis de costos, cuyo resultado se tiene en los siguientes cuadros.
Solamente para ambas alternativa.
Para ambas alternativas los costos de operacin comprenden los gastos para la
guardiana, la asistencia tcnica, esta se entiende posterior al tercer ao de
financiamiento que ser asumida por el productor.
CUADRO 4.15
COSTO DE POST INVERSION DE OPERACIN

COSTO DE OPERACIN DE ASISTENCIA TECNICA INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO

Cuadro N4.16

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PRIMERA ALTERNATIVA

A partir del ao 04 empieza las operaciones hasta el ao 10, manteniendo el gasto


anual de S/.309,225.00.
CUADRO 4.17
SEGUNDA ALTERNATIVA

A partir del ao 04 empieza las operaciones hasta el ao 10, manteniendo el gasto


anual de S/.169,614.90.

COSTO DE OPERACIN DE ASISTENCIA TECNICA INCREMENTALES A PRECIO


SOCIALES
CUADRO 4.18
PRIMERA ALTERNATIVA

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A partir del ao 04 empieza las operaciones hasta el ao 10, manteniendo el gasto


anual de S/.83,690.25.
CUADRO 4.19
SEGUNDA ALTERNATIVA

A partir del ao 04 empieza las operaciones hasta el ao 10, manteniendo el gasto


anual de S/.26,450.11.

4.5 Evaluacin social


La metodologa que se emplea para la evaluacin del presente proyecto es COSTO BENEFICIO, que consiste en comparar los beneficios versus los costos para poner en
marcha el proyecto; adems los beneficios generados son cuantificables en trminos
monetarios.
Para la aplicacin de esta metodologa es fundamental la construccin de FLUJO DE
CAJA y cuyos resultados se detallan en los siguientes cuadros para la primera y
segunda alternativa a precio de mercado y precio social respectivamente, se muestra en
el siguiente grfico:
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Por lo tanto el beneficio incremental, que viene a ser la diferencia de los beneficios con
y sin proyecto es el mismo beneficio con proyecto, tanto para alternativa 1, como para la
alternativa 2.

Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto


Los Beneficios Netos del Proyecto corresponden a la diferencia entre los Beneficios
Incrementales generados y los Costos Incrementales a precios privados, los cuales
sern estimados.
INDICADORES DE RENTABILIDAD
TIR
: TASA INTERNA DE RETORNO
VAN : VALOR ACTUAL NETO
B/C : RELACION BENEFICIO COSTO
TASA DE DESCUENTO = 09 %

a). Beneficios Sociales:


Determinar la rentabilidad social de un proyecto de inversin pblica a partir del flujo de
beneficios sociales y costos sociales incrementables, sobre cuya base se calcularn los
indicadores de rentabilidad.
Rendimiento de la Produccin de Leche.CUADRO N 4.20
RENDIMIENTO DE LECHE
AO
0
01
02
03
04
05
06
07

UNIDAD
MEDIDA
Lt / Cbza / da
Lt / Cbza / da
Lt / Cbza / da
Lt / Cbza / da
Lt / Cbza / da
Lt / Cbza / da
Lt / Cbza / da
Lt / Cbza / da

SIN
PROYECTO
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50

CON PROYEC
I Alternativa
1.50
2.50
3.00
4.00
5.00
6.00
6.00
6.00

CON PROYEC
II Alternativa
1.50
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
4.50
4.50

Fuente.- Diagnstico y elaboracin propia.

El rendimiento promedio de produccin de leche, sin proyecto es de 1.50 Litros / vaca /


da, segn la informacin recabada en la etapa de diagnstico.
El rendimiento para Alternativa 01, a partir del ao 01 al ao 04 hay un incremento y

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estabilizndose en ao 05 (6 lt / da). Este incremento obedece a tres factores: primero,


al mejoramiento inseminacin, manejo del ganado, de tal manera en ao 04 se obtiene
vacas de F1.
Para la Segunda Alternativa, el rendimiento al ao 05 (4.5 lt / da) y esto se mantiene
durante el horizonte, debido que el incremento, obedece solamente al mejoramiento
por monta natural y manejo.

Valor Bruto de la Produccin - VBP de Leche.


Es el producto de los siguientes factores: Nmero de vacas en produccin (384
cabezas), rendimiento (variable), periodo de produccin (280 das)

y el precio unitario

de venta (S/. 1.00) es decir el VBP anual depende directamente de los cuatro factores
mencionados.
a) VBP Sin Proyecto.En el Cuadro N 4.19, se ilustra el VBP sin proyecto, en donde se detalla que el VBP
de leche anual es de S/

193,536.00 Nuevos Soles, mantenindose constante

durante el horizonte del proyecto.


CUADRO 4.21
VBP SIN PROYECTO

b) VBP de Primera Alternativa.-

En el Cuadro N 4.20 se tiene el Valor Bruto de Produccin de leche; se observa


que desde el ao 01 hasta ao 05 existe un incremento ascendente del VBP; a partir
del ao 05 se estabiliza dicho valor, siendo el importe anual ms alta de

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S/.

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774,144.00 Este crecimiento

est en funcin directa al incremento de los

rendimientos de produccin de leche tal como

ilustra en el siguiente cuadro,

dependiendo a la mejora en alimentacin, manejo y mejoramiento gentico.

CUADRO 4.22
VBP CON PROYECTO (Primera Alternativa)

VBP de Segunda Alternativa.En el Cuadro N 4.21 se tiene el Valor Bruto de Produccin de leche; se observa
que desde el ao 01 hasta ao 02 existe un incremento que se duplica el VBP; a
partir del ao 03 se estabiliza dicho valor, siendo el importe anual ms alta de S/.
580,608.00 Este crecimiento

est en funcin directa al incremento de los

rendimientos de produccin de leche tal como ilustra en el siguiente cuadro.

CUADRO 4.23
VBP CON PROYECTO ( Segunda Alternativa)

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Valor Bruto de la Produccin VBP de SACA


El crecimiento vegetativo de ganado, se muestra a partir del ao 03 existe saca de
ganado de 30 cabezas por ao durante el horizonte del proyecto. La saca consiste
en extraer las vacas de descarte y los toretes para la venta en peso vivo.

a) VBP Sin Proyecto.En el Cuadro N 4.22 se ilustra el VBP sin proyecto, en donde se detalla que el VBP
por saca anual es de S/ 22,680.00 Nuevos Soles, mantenindose constante durante
el horizonte del proyecto. El peso vivo promedio en las condiciones actuales es de
180 Kg por cabeza.
CUADRO 4.24
SIN PROYECTO

b) VBP Con Proyecto.-

En el Cuadro N 4.23, para ambas alternativas se tiene el Valor Bruto de Produccin


de saca; se observa que desde el ao 03 hasta el final existe una saca de 30
cabezas anuales, siendo el importe anual

de

S/. 35,280.00. El peso vivo en

promedio con la tecnologa planteada es de 280 Kg por cabeza.

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CUADRO 4.25
CON PROYECTO ( I y II Alternativa)

Valor Bruto de la Produccin Incremental.Es la diferencia del Valor Bruto de la Produccin VBP con proyecto MENOS VBP
sin proyecto, sin considerar costos de produccin.
En el Cuadro N 4.24 se tiene el resumen del resultado del VBP incremental de leche
y saca para la PRIMERA alternativa; asimismo para la SEGUNDA alternativa en el
Cuadro N 4.25
Estos resultados han de servir para construir el flujo de caja.
CUADRO 4.26
VBP Incremental (Primera Alternativa)

CUADRO 4.27
VBP Incremental (Segunda Alternativa)

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b).- Costos Sociales:


Con la finalidad de estimar los costos sociales del proyecto, el precio social est
determinado de acuerdo a los recursos (maquinaria, mano de obra, etc.), igual al precio
de mercado afectado por un factor de correccin que refleja las distorsiones o
imperfecciones que operan en el mercado del recurso.
La evaluacin privada del proyecto, en la que interesa conocer los egresos monetarios
que ste genera, que se calculan a partir de la valorizacin de todos los recursos
utilizados a precios de mercado, en la evaluacin social interesa conocer el valor que
tiene para la sociedad los recursos (bienes y servicios) que se emplearn en el
proyecto.

Cuadro N 4.28
Primera Alternativa

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Cuadro N 4.29
Segunda Alternativa

c).- Indicadores de rentabilidad social.


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Para la elaboracin de los flujos incrementales de costos y beneficios del proyecto a


precios sociales, se calcul con sus respectivos indicadores de rentabilidad Valor Actual
Neto Social (VANS) y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS), considerando la tasa de
descuento que seala el Anexo SNIP 10.
Leyenda:

VANS
TIRS
FNBSI
TSD
n
Io

: Valor Actual Neto Social


: Tasa Interna de Retorno Social
: Flujo de Beneficios Sociales Incrementales
: Tasa Social de Descuento
: Horizonte de evaluacin
: Inversin en el periodo cero
Cuadro N 4.30
Primera Alternativa

Cuadro N 4.31

Segunda alternativa
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d) Anlisis de sensibilidad.
El propsito del anlisis de sensibilidad es analizar las variaciones que puede tener la
rentabilidad social del PIP, medida a travs del Valor Actual Neto Social (VANS), como
resultado de cambios en las variables que influyen en los costos y beneficios
considerados para el anlisis de cada alternativa o del proyecto.
Cuadro N 4.32
ANALISIS DE SESIBILIDAD DE LA VARIACION DE COSTOS DE INVERSION A PRECIOS
SOCIALES

Variacin de Precios de los Insumos (Bienes y Servicio)


Comprende los precios de insumos en el proceso de INVERSION, Operacin y
Mantenimiento. En este cuadro se observa, cuando los precios de los insumos de
inversin, operacin y mantenimiento, oscilan entre los rangos de +40 % y -30 %, el

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VAN sigue siendo positivo, por tanto el proyecto no es sensible a los cambios en el
precio de los insumos y servicios. De este anlisis se concluye que la PRIMERA
ALTERNATIVA es la ms adecuada por presentar una rentabilidad en condiciones
adversas.

4.6 Evaluacin privada.


La evaluacin privada representa el anlisis de las ventajas y desventajas del presente
proyecto, para cada uno de los agentes que intervienen en el proyecto de inversin
pblica. Se realiza para analizar para analizar que los beneficiarios pueden mantener su
participacin en el proyecto, y garantizar as su sostenibilidad.
Cuadro N 4.33

Para la alternativa 1

Cuadro N 4.34

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Para la alternativa 2

Metodologa de Evaluacin.- Para la evaluacin de la rentabilidad econmica se utiliz la


metodologa del anlisis Beneficio Costo, VANS, TIRS.
Valor Actual Neto VAN.
El VAN es un indicador que mide la rentabilidad del proyecto en trminos monetarios
que permite determinar el incremento de la riqueza. Para ello los valores de Beneficio
Neto obtenidos en Flujo de Caja se han actualizado para un horizonte de 10 aos.
CUADRO N 4.35 VAN VALOR ACTUAL NETO

El resultado para las dos alternativas y tipos de evaluacin se detalla en este cuadro,
demostrando que la ALTERNATIVA 01 tiene mayor VAN Privada y Social, por tanto tiene
alta rentabilidad para el presente proyecto.
Tasa Interna de Retorno TIR
La TIR de un proyecto mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital
invertido y es la mxima tasa que un inversionista podr pagar sin perder dinero.

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CUADRO N 4.36 - TASA INTERNA DE RETORNO

El resultado para las dos alternativas y tipos de evaluacin se detalla en este cuadro,
demostrando que en ambos casos est por encima del costo de oportunidad de capital
de 09 %, y siendo la ALTERNATIVA 01 con mayor TIR; por tanto la alternativa 1 tiene
alta rentabilidad para el presente proyecto.
El Ratio Beneficio / Costo (B/C )
La Relacin Beneficio - Costo (B/C) actualizado, es un indicador que relaciona el valor
actual de los beneficios con los del costo del proyecto para la primera alternativa es de 1
y para segunda alternativa es de 2.04 y 1.81 respectivamente a precio privado.
CUADRO N 4.37.- RATIO BENEFICIO COSTO

El resultado en ambos casos es mayor que 1, y de mayor relacin es la ALTERNATIVA


01 de 1 lo que significa por cada unidad invertida se obtendr 1 veces de ganancia.
RESUMEN DE EVALUACION ECONOMICA
En resumen, el presente proyecto ofrece mayor rentabilidad social y tcnicamente es
ms factible porque se asocia a cultivos

de importancia nacional con especies

forestales y los indicadores econmicos de VAN, TIR, B/C, y C/E lo confirman siendo la
ALTERNATIVA 01 con mayores bondades que la segunda, segn el siguiente cuadro:

CUADRO N 4.38, RESUMEN DE INDICADORES ECONOMICOS

Perfil Tcnico : "Mejoramiento de la Cadena Productiva de Ganado Bovino y Lechero en el mbito Distrito de
Chiara- Huamanga - Ayacucho"

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Municipalidad Distrital de Chiara

4.7 Anlisis de Sostenibilidad.


Los beneficiarios del Proyecto se identifican y compenetran con mucho inters y
voluntad en el proyecto, como consecuencia se comprometen a participar directamente
en el proyecto con aporte de:
Dotacin de 1500 vientres seleccionados
Disponibilidad de 96 Ha de rea con riego para la instalacin de pastos perennes y para
pastos anuales,
Aporte de mano de obra no calificada
Mantenimiento de pastos perennes durante los 06 aos y operacin
Como testimonio y plena identificacin se anexan actas suscritos por la municipalidad
distrital de Chiara y las comunidades de Chiara, que sustentan su participacin e
inters en proporcionar el mayor apoyo. Este hecho de inters y participacin de
productores se vienen consolidando e implementando con la produccin de leche para
los mercados de Ayacucho, Ica y Lima.
Para la produccin leche sin proyecto utiliza el productor un costo de S/. 1.20 nuevos
soles/ 01 litro de leche, cuya produccin bsicamente se invierte en el uso de mano de
obra, poco uso de productos veterinarios, que le permite obtener un rendimiento de 1.5
Litros / vaca. Al implementarse el proyecto le permitir realizar actividades definidas
como manejo de pastura, sanidad, manejo zootcnico y mejoramiento por cruzamiento,
como resultado se ver el incremento del rendimiento al ao 05 en 6 Lts / Vaca cuyo
costo de produccin es de S/. 1.50 / litro.
La diferencia del costo incremental indudablemente debe y ser asumida por los
beneficiarios del proyecto, por ello el compromiso de actas de los diferentes
beneficiarios, comunidades y alcalde distrital que asumirn este costo incremental
durante el periodo de mantenimiento y operacin del proyecto.

Beneficiarios Indirectos:

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El proyecto no necesariamente tendr efectos perjudiciales en la poblacin no inmersa


en el proyecto, al contrario los beneficiar en forma indirecta en la mejora de sus
sistemas de produccin de ganadera en su conjunto.
Del mismo modo influenciar en forma positiva en la seguridad alimentara, de tal
manera

posibilitara

en una disminucin de la desnutricin infantil de la zona de

intervencin.
Contribucin al Mercado de Asistencia Tcnica:
El proyecto dentro de sus metas prev la necesidad de proporcionar conocimientos
tcnicos productivos sostenibles, mediante la asistencia tcnica, este servicio es vital
para el desarrollo tecnolgico, y el mercado privado, el que contribuir en forma
definitiva en el incremento de produccin, mercadeo, precios y en conjunto mejora del
nivel socio econmico del agricultor, en sus capacidades para la organizacin y
desarrollo empresarial.
La contribucin de la asistencia tcnica permitir formar grupos de tcnicos, promotores
y lderes en cada comunidad

en forma permanente, asumida integralmente por el

Proyecto, cuyo efecto se ver sustentado en la conduccin y mantenimiento

incremento de la produccin de leche en el mbito de la zona.

4.8 Impacto ambiental.


En cuanto a conservacin del medio ambiente, se trabajara con las siguientes
consideraciones:
* Se debe tener en cuenta la preservacin de los recursos ecolgicos que intervienen en
el proceso productivo agropecuario
* Se disearon formas organizativas de los pequeos productores que permita la
mantencin y recuperacin de los recursos naturales en extincin.
* Orientar al productor en la introduccin de tecnologa moderna que no deprede al
pasto el suelo y el medio ambiente.
* Se desarrollen tecnologas factibles que contribuyen a evitar la reciente contaminacin

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y destruccin de los recursos naturales as el ecosistema no se traslocar.


En resumen, el presente proyecto no va genera impactos ambientales negativos, ms
bien va coadyuvar en la proteccin y conservacin de los recursos fsicos y biticos,
porque se va evitar la erosin del suelo, tambin la contaminacin del suelo y agua al no
utilizar los agroqumicos en la produccin de pastos.
El impacto ambiental para ambas alternativas es el mismo ya que ambas se tratan de
mejoramiento de Ganando Vacuno, asistencia tcnica y capacitacin. El anlisis de
impacto ambiental del proyecto se ha desarrollado mediante la metodologa de las listas
prefabricadas, la cual es aplicable para este tipo de proyectos productivos.
Esquema del Estudio de Impacto Ambiental.
El impacto ambiental del proyecto se ha desarrollado mediante la metodologa de las
listas pre-fabricadas, la cual es aplicable para este tipo de proyectos agropecuarios de
asistencia tcnica.
Los proyectos frutcolas NO GENERAN impactos ambientas negativos, por la misma
razn no ocasiona gastos de mitigacin durante su ejecucin y post inversin, ms bien
conservan suelo contra la erosin, consumen poca cantidad de agua.
CUADRO N 4.39.
IMPACTOS AMBIENTALES

ASPECTO
1
Fuentes de
impacto

2
3
4

5
Receptores de 6
impactos

PREGUNTA
SI
Requerir de la conversin del uso de la tierra en reas
extensas?
X
Requerir de limpieza o nivelacin de grandes reas de tierras
que es significativamente inclinada (ms de 5%)
Requerir de un uso significativo de fertilizantes o pesticidas?
Requerir alojamiento, servicios o tierras de cultivo para
mantener a los trabajadores agrcolas?
Requerir un incremento de la capacidad de procesamiento
agrcola?
X
Convertir
tierras
que permiten la conservacin de
valiosos ecosistemas, flora y fauna o reas que son de
importancia histrica o cultural?

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MAS
NO DATOS

X
X
X

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Entrar en conflicto con usos actuales o existentes de la tierra,


el uso de suministros de agua potable, demanda laborales?

Provocar erosin de suelos, degradacin de suelos, cada de


los rendimientos de los cultivos, etc, debido a la incompatibilidad
entre las prcticas de manejo de tierras y el uso idneo de las
8 mismas?
Provocar alteraciones importantes en los medios de
9 subsistencia/sustento de la poblacin?
Presentar riesgos de polucin, debido a la transferencia de
pesticidas o fertilizantes a cuerpos de agua que permitan la
10 conservacin de valiosos ecosistemas o especies?

11
Medidas de
mitigacin

Inducir el desarrollo no planificado a travs de la construccin


de caminos / rutas de acceso?

X
X
X

Requerir de una significativa provisin de servicios de


12 extensin para establecer o sostener el proyecto?
X
Requerir de medidas de mitigacin que hagan que el proyecto
13 sea financiera o socialmente aceptable?

4.9 Plan de Implementacin


En base a la Matriz Estratgica de actividades se elabor un Plan de Implementacin
para un perodo de 07, las acciones directas del PIP que se demuestra en los Cuadros
anteriores as mismo

el plan de Operacin del PIP, en el cual se dimensionan las

actividades y se estiman los costos de implementacin de aquellas que requieren


financiamiento para su concrecin. El Plan considera las actividades de Operacin y
Mantenimiento los que se pondrn en marcha luego de la ejecucin del PIP y con
financiamiento disponible, en los cuadros adjuntos se nota la secuencia progresiva de
todas las actividades a realizar del PIP, tambin se indica la responsabilidad de cada
una de ellas y se incluye la participacin de los beneficiarios quienes comprometidos en
la mejora de su situacin son tambin parte del PIP.
Las actividades previstas estn establecidas para su culminacin en 3 aos, luego de
contar con el expediente tcnico aprobado por la Unidad Ejecutora, la poca adecuada
para el inicio de la ejecucin del proyecto ser durante en ao.
A continuacin se detalla el cronograma de accin del proyecto, donde se puede
observar que el desarrollo de la fase de inversin de acuerdo al cronograma es de 3

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aos.
SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE IMPLEMENTACIN
Metodologa de trabajo.
A fin de evaluar los avances y grado de cumplimiento a los Objetivos del Plan
Estratgico, se propone hacer un seguimiento anual al cumplimiento de las actividades
definidas en la Matriz Estratgica, realizando las siguientes tareas:
Evaluacin del cumplimiento del Plan a travs de indicadores:
a. Se definir una Lnea de Base, que registre el nivel actual de los indicadores
propuestos para cada uno de los Objetivos Estratgicos.
b. A fines de cada ao se calcularn los valores de los indicadores a fin de medir el
grado de cumplimiento de los Objetivos.
c. De acuerdo a la naturaleza de ciertas actividades, como aquellas que son parte del
quehacer permanente de la organizacin (por ejemplo, los de seguimiento de la
ejecucin del PIP), se dar un seguimiento trimestral a los indicadores.
Difusin de los resultados de la implementacin del Plan Estratgico del SNIP
a. A fin de involucrar a toda la organizacin en esta tarea, se mantendr informados a
todos los integrantes del SNIP de los resultados del seguimiento, y se les motivar a
seguir mejorando.
b. Los resultados del seguimiento a la Implementacin del Plan Estratgico se informar
a las autoridades superiores de gobierno y a los organismos de la Cooperacin Externa.
Taller de evaluacin de resultados y revisin de metas
a. Se realizar anualmente un Taller de Evaluacin con representantes de todas las
instancias del SNIP, para analizar los resultados alcanzados, las metas que no se
lograron y las dificultades que surgieron y que impidieron avanzar.
b. A partir de esta evaluacin, se analizarn eventuales reformulaciones para revisar y/o
incluir nuevas actividades estratgicas al Plan, que apunten al logro de los Objetivos
Estratgicos buscados.

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4.10 Organizacin y Gestin


Dentro del Marco y funciones se ha determinado los siguientes involucrados y los que
participaran activamente en la Ejecucin del PIP as como en su Operacin
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
Entidad del Gobierno Nacional encargado de disear, proponer, ejecutar y evaluar, con
eficiencia y transparencia, la poltica econmica y financiera del PIP. La participacin del
MEF consiste en disponer se asignen los recurso econmicos provenientes del tesoro
pblico.
Ministerio de Agricultura (MINAG)
Dependencia del Gobierno Nacional encargado promover el desarrollo de los
productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca
como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr una agricultura
desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y ambiental.
Gobierno Regional de Ayacucho (GRA)
Mxima instancia regional encargada de fomentar el desarrollo regional integral,
sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo, garantizar el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes de
acuerdo con los planes y programas nacionales regionales y locales de desarrollo.
Direccin Regional de Agricultura (DRA Ayacucho)
Tiene entre sus principales funciones las siguientes:
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
polticas de la regin en materia agraria en concordancia con las polticas
nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocinales de desarrollo
rural de parte de las municipalidades rurales Administrar y supervisar la gestin
de actividades y servicios agropecuarios, en armona con la poltica y normas de
los sectores correspondientes y las potencialidades regionales.
Participar en la gestin sostenible.
Promover la transformacin, comercializacin, exportacin y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la regin.
Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de
los recursos naturales. bajo su jurisdiccin.
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Municipalidad Distrital de Chiara

Promover y ejecutar proyectos.


Municipalidad Distrital de Chiara
Los gobiernos locales son las entidades bsicas de la organizacin territorial del estado
y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan

gestionan

con

autonoma

los

intereses

propios

de

las

correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el


territorio, la poblacin y la organizacin.
La ejecucin del proyecto se llevar a cabo a cargo de la municipalidad distrital de
Chiara, mediante la modalidad de Administracin Directa, puesto que cuenta con
personal tcnico y profesional contratado con capacidad para poder llevar a cabo este
proyecto. Asimismo la municipalidad tiene una estrecha coordinacin con las
autoridades y comuneros para poder establecer los trabajos de aporte comunales en
participacin de mano de obra no calificada.
Existen en la zona del proyecto, mano de obra no calificada que ser necesario emplear
en la obra para poder brindar ocupacin temporal a los lugareos, de este modo se
podr contrarrestar el desempleo y las

condiciones de extrema pobreza de sus

habitantes.
Para la etapa de operacin del PIP, la administracin del servicio estar a cargo de la
Junta de Usuarios, creada en la etapa de consolidacin.

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4.11 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.


MARCO LOGICO

ACCIONES

COMPONENTE PROPSIT FIN

OBJETIVOS

Contribuir a mejorar los


ingresos
Mejorar laeconmicos
produccindey
productividad de la
crianza de ganado
vacuno en el distrito de
A.- Mejoramiento
Ganadero.
B.- Instalacin de
Parcelas Demostrativas.
C.- Cursos de
Capacitacin y Pasantas
D.- Dosificacin y
de Vacunacin
Campaas
Establecimiento
de
pasto asociado y avena.
Asistencia tcnica PAT.
Fortalecimiento
de
capacidades en el
manejo zootcnico de
bovinos.

Fortalecimiento de

INDICADORES

Incremento
de ingreso de
del
Incremento
rendimiento
de
leche
de
1.50
lt/dia/cabza en el ao
96 Has de pastos asociados
y avena.
Inseminacin
a
1500
vientres.
Cursor 09 eventos.
Dosificaciones.
01 pasanta
1.- Estudio Definitivo. s/.
13,399.76
2.- Transferencia tecnolgica.
s/.317,929.96
3.- Instalacin de parcelas
demostrativas. s/. 272,480.64
4.- Cursos de capacitacin y
pasantas. . s/. 38,024.70
5.- Dosificacin y Campaa de
vacunacin. . s/. 73,452.00.

MEDIOS DE
VERIFICACIN
Compendio de
INEI
Inventario

forestal
MINAGRI
Datos
Reporte
de
seguimiento y
monitoreo de la
Municipalidad y
Asociacin de
Productores
Informe final de
valorizacin
Acta de entrega
y recepcin de
proyecto.
Liquidacin del
proyecto

SUPUESTOS

Especie que
garantizan su
prendimiento
Los productores
cuentan con plantas
de buena calidad
Condiciones
climticas favorables
Asignacin de
presupuesto segn el
cronograma
Disponibilidad de
terreno por
beneficiario

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El problema principal Baja Produccin y Productividad del ganado vacuno en el
Distrito de Chiara.
El proyecto se denomina Mejoramiento de la cadena productiva de Ganado
vacuno y lechero en el mbito, distrito de Chiara- Huamanga- Ayacucho
El mbito del proyecto son 48 anexos del distrito de Chiara provincia
Huamanga Ayacucho. Se beneficiaran directamente 1461 familias ganadero.
Se tiene dos alternativas, siendo el costo de inversin para la Primera
Alternativa de S/. 836,699.65 y la Segunda Alternativa con un monto de S/.
1,199,748.61
El resultado de los indicadores econmicos de las alternativas es como sigue.

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Segn los indicadores econmicos la ALTERNATIVA 01 es viable, por tanto se


ha elegido esta alternativa. Las principales actividades consiste en presta
asistencia tcnica durante 36 meses, inseminacin a 1500 vientres, instalacin
de 96 Has pastos perennes y avena, capacitacin a ganaderos y organizacin
en cadenas productivas.
El objetivo principal es elevar la produccin de leche, incrementado el
rendimiento de 1.50 a 6.00 litros por da por cabeza al ao 05 del horizonte del
proyecto.
El proyecto tambin es sostenible, ya que en la comunidades del distrito de
Chiara, queda con un capital forrajero de 96 has de parcelas demostrativas,
capital ganadero de 1500 vacunos.
Desde el punto de vista social, al realizar la produccin ganadera, los
campesinos se convertiran en empresarios que sera la base para el desarrollo
del Distrito de Chiara en base a la produccin ganadera (leche)

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VI. ANEXOS

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