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Estudos Jurdicos
2015
Editorao e Diagramao
Seo de Publicaes Jurdicas
Capa
Marcello Alexandre de Castro Moreira
Escola Judicial do TRT da 15 Regio
Rua Baro de Jaguara, 901 - 3 andar - Centro
13015-927 Campinas - SP
Telefone: (19) 3731-1683 - Fax: (19) 3236-0585
e-mail: escolajudicial@trt15.jus.br
SUMRIO
APRESENTAO ........................................................................................5
O NOVO CPC E SEU SIGNIFICADO PARA O PROCESSO DO
TRABALHO: ainda em defesa de uma interpretao integrativa ...................7
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APRESENTAO
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INTRODUO
Conforme j acentuamos em outro trabalho (DIAS, 2008,
pp. 97-102), as modificaes processadas na legislao, componentes
da chamada terceira fase da Reforma processual que ocorreu na
metade da dcada passada, renovaram o debate a respeito do uso
supletivo do processo comum no processo do trabalho, assentado
pela autorizao do disposto no art. 769 da CLT. Na ocasio,
defendemos que, na aplicao das regras processuais trabalhistas, seu
operador deve examinar o real funcionamento dentro do contexto
maior em que se situa a cincia processual, no se fundando apenas
no dogmtico critrio da omisso normativa. Com isso, procuramos
destacar as possibilidades de reconhecimento das lacunas na norma
processual tambm pelos parmetros ontolgico e axiolgico1. Com
*Juiz Titular da 1 VT de Campinas e do JEIA-Campinas, Mestre em Direito do
Trabalho pela PUC-SP e Doutor em Direito do Trabalho pela FADUSP. Membro
da Associao Juzes para a Democracia (AJD), do Instituto de Pesquisas e Estudos
Avanados da Magistratura (IPEATRA) e do Ministrio Pblico do Trabalho.
1
Para tanto, fizemos uso da doutrina de Norberto Bobbio, para quem: entende-se tambm
por lacuna a falta no j de uma soluo [...], mas de uma soluo satisfatria, ou [...], de uma
norma justa, [...] que se desejaria que existisse, mas que no existe. (BOBBIO, 1989, p. 140)
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demais regras j que, como diz Dinamarco (2001, p. 37): [...] direito
processual o conjunto de princpios e normas destinados a reger a
soluo de conflitos mediante o exerccio do poder estatal.
Disso conclumos que no apenas no existe
incompatibilidade entre o art. 15 do NCPC e o art. 769 da CLT como,
na realidade, este ltimo tem uma funo mais abrangente, admitindo
desde sempre o critrio subsidirio e envolvendo, nesse contexto, todo
o direito processual comum, em seus atributos normativos, conceituais
e principiolgicos. Portanto, nesse dilogo das fontes entre os dois
ramos processuais, no se pode afirmar a ocorrncia de qualquer
alterao substancial, capaz de comprometer os critrios que vm
sendo adotados, mormente a partir das reformas mais recentes lavradas
no Cdigo de 1973.
OS CRITRIOS PARA USO SUBSIDIRIO DO PROCESSO
COMUM: h algo de novo?
Um segundo ponto a ser enfrentado na anlise dessas
novas relaes normativas entre o processo comum e o processo
do trabalho revolve os j tradicionalmente debatidos critrios que so
(ou que devem ser) utilizados para esse fim. Consoante j se acentuou,
apenas em situaes excepcionais que a CLT faz expressa referncia
aplicao subsidiria que ela mesma autoriza, de forma genrica29. No
mais das vezes, todavia, o legislador deixou a cargo do aplicador concreto
do direito a incumbncia de definir, segundo os parmetros funcionais da
prpria jurisdio, qual ou quais normas seriam aplicveis ao caso. Dessa
forma, mais uma vez temos reforado o papel do magistrado trabalhista
Assim expusemos em outro trabalho, exemplificando os casos em que h remisso
especfica da CLT: No seu art. 836, temos estipulado o cabimento da ao rescisria
na forma disciplinada pelo Cdigo de Processo Civil, evidenciando que, neste
caso, devem ser especificamente seguidas tais regras, mesmo porque inexiste outro
tratamento normativo para o tema. J em relao execuo, a CLT mais precisa:
seu art. 889 estabelece que aos trmites e incidentes do processo de execuo so
aplicveis, naquilo em que no contravierem ao presente Ttulo, os preceitos que
regem o processo dos executivos fiscais para a cobrana judicial da dvida ativa
da Fazenda Pblica Federal. Com isso, h autorizao legal para que o operador
processual-trabalhista utilize a Lei n. 6.830/1980 - que hoje regula as execues
fiscais - na soluo de temas concretos enfrentados nas execues perante a Justia
do Trabalho. (DIAS, 2008, p. 97-102)
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aos ditos novos direitos, o Direito do Trabalho e o Direito Previdencirio, sendo que para muitos se teria, ento, a configurao de um tercius
genius do direito, ao lado dos direitos pblico e privado, o Direito Social,
ao qual estariam integrados esses novos ramos do direito.
A confuso grave e tem repercutido negativamente
na compreenso dos estudos jurdicos, como se o direito pudesse
servir e desservir, ao mesmo tempo, aos propsitos da construo
da justia social.
Mas o mais grave ainda estaria por vir. O mais grave foi
integrar os estudos do processo do trabalho linha dos estudos do
processo civil. Ora, o processo instrumento de efetivao do direito
material. E se o direito material ao qual o processo civil est voltado
o direito civil, com uma lgica pretensamente liberal, bvio que o
processo civil reflete esse sentimento.
Alm disso, se o modelo capitalista concedeu a possibilidade
do advento do Direito do Trabalho, que , em certo sentido, uma viso
reduzida da concesso feita pelo sistema ordem jurdica, mais que
evidente que a instrumentalizao desse direito no pode ser feita pela
lgica liberal que invade o processo civil.
H, portanto, um enorme equvoco histrico e de
metodologia em buscar compreender o processo do trabalho a partir
do processo civil. Mesmo partindo da questionvel diviso do Direito
por ramos que no se comunicam a partir de dois grandes grupos, o
pblico e o privado, e, pior ainda, integrando o Direito do Trabalho
ao campo do direito privado (o que um total absurdo, mas enfim),
o que se teria por consequncia o alinhamento do processo ao ramo
do direito especfico. Assim, mesmo com tais pressupostos extremante
reduzidos do alcance da atual fase do Direito, o processo do trabalho
seria derivado do direito do trabalho e no do processo civil.
Claro que os estudos do processo evoluram para a
construo de um ramo especfico do Direito, o Direito Processual,
mas se isso representou em uma poca um passo importante para
construo de uma teoria voltada melhor compreenso da atuao
processual, desvinculada do direito material, essa preocupao deixou
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REFERNCIAS
FERRAZ JNIOR, Trcio Sampaio. A cincia do Direito. So
Paulo: Atlas, 2005, p. 11.
FERRAZ JNIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao Estudo do
Direito. So Paulo: Atlas, 1994, p. 357.
MELO, Tarso Menezes de. Ambiguidade e Resistncia. Tese de
doutorado (Departamento de Filosofia e Teoria Geral do Direito),
Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, So Paulo, 2011,
p. 45. Orientao de Eduardo Carlos Bianca Bittar.
SOUTO MAIOR, Jorge Luiz. Relao entre o processo civil e o
processo do trabalho. In: MIESSA, lisson (Org.). O Novo Cdigo
de Processo Civil e seus reflexos no processo do trabalho.
Salvador: Editora JusPodivm, 2015, p. 164.
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1 NOTA INTRODUTRIA
Com a promulgao do Novo Cdigo de Processo Civil
- Lei n. 13.105, de 16 de maro de 2015 -, todos os atores jurdicos
passaram a se preocupar com o estudo de sua extensa normativa, a
fim de interpret-la da melhor maneira possvel, antes mesmo de sua
entrada em vigor, que ocorrer um ano aps a data de sua publicao
(art. 1.045 do Novo CPC).
Essa preocupao ainda mais evidente para os que atuam
na Justia do Trabalho porque nesta, alm da necessidade de os atores
jurdicos bem compreenderem o sentido e o alcance das regras do novo
Cdigo, surge a rdua tarefa de se verificar a possibilidade de aplicao
subsidiria ou supletiva delas ao processo do trabalho.
Por certo que, tratando-se de um novo Cdigo de
Processo Civil, a expectativa de que seja um timo Cdigo, editado
no apenas para atualizar as regras do CPC de 1973, mas tambm
para atender aos anseios da sociedade brasileira, que tanto reclama
da morosidade do Poder Judicirio, de sua ineficincia e de injustias
perpetradas em sua atuao.
*Palestra proferida nos Ciclos Temticos de Palestras de Direito do Trabalho e Direito
Processual do Trabalho da Escola Judicial do TRT da 15 Regio, em Campinas, no
dia 28 de abril de 2015.
**Juiz Titular da 6 Vara do Trabalho de Ribeiro Preto (SP); Mestre em Direito
Obrigacional Pblico e Privado pela UNESP; Doutor em Direito do Trabalho e da
Seguridade Social pela Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM), na Espanha;
Membro do Conselho Tcnico da Revista do TRT da 15 Regio (Subcomisso de
Doutrina Internacional); Professor da Escola Judicial do TRT-15.
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6 REFERNCIAS
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atual. So Paulo: Malheiros, 2006.
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DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de Direito
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ed. So Paulo: Atlas, 2008.
TOLEDO FILHO, Manoel Carlos. Fundamentos e perspectivas
do processo trabalhista brasileiro. So Paulo: LTr, 2006.
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1 INTRODUO
Em 8.6.2010, o Senador Jos Sarney apresentou um projeto
de Lei estabelecendo um novo Cdigo de Processo Civil (Projeto n.
166). Aps sua apreciao pelo Senado Federal, o projeto foi j naquele
mesmo ano enviado Cmara dos Deputados (Projeto n. 8.046/2010),
onde sofreu diversas alteraes, retornando ao Senado em 31.3.2014,
ali recebendo 186 propostas de emendas supressivas ou de redao.
Em 17.12.2014, o Senado aprovou a verso final do projeto, enviando-o
para sano presidencial em 25 de fevereiro de 2015. Em 17.3.2015 foi
*Bacharel, Mestre e Doutor em Direito pela Universidade de So Paulo. Desembargador
do Trabalho. Vice-Diretor da Escola Judicial do Tribunal Regional do Trabalho da 15
Regio. Professor convidado da Universidade Nacional de Crdoba, na Repblica
Argentina. Membro efetivo da Asociacin Argentina de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social (AADTSS). Membro efetivo da Asociacin Uruguaya de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social (AUDTSS). Membro honorrio da Asociacin de Abogados Laboralistas del
Paraguay. A verso original deste artigo foi publicada na obra coletiva O novo cdigo
de processo civil e seus reflexos no processo do trabalho, organizada por Elisson
Miessa (Salvador: Juspodivm, 2015, p. 327-341).
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Para Jlio Csar Bebber, a insero realizada pelo art. 15 do projeto no muda
absolutamente nada em relao s previses j existentes na CLT (conforme palestra
proferida no Simpsio sobre o novo CPC, disponvel no site da ENAMAT).
12
Nesta linha de raciocnio, no se sustentava, por conseguinte, a fundamentao
contida na Emenda Supressiva n.144 de autoria do Senador Alvaro Dias, segundo
a qual a prevalecer a redao prevista no art. 15 do Substitutivo da Cmara dos
Deputados, as normas do direito processual civil sero necessariamente aplicadas em
todas as hipteses de omisso da norma processual trabalhista, sem que seja aferido
o requisito da compatibilidade do direito processual comum com todo o arcabouo
principiolgico e normativo que norteia o processo do trabalho. No mesmo sentido,
foi apresentada a Emenda Supressiva n.145, de autoria do Senador Romero Juc.
13
Ou, ainda, como natural, de agravo de instrumento que lhe seja correlato. Para
consideraes mais amplas a tal respeito: TOLEDO FILHO, Manoel Carlos. Perfil
da execuo provisria trabalhista. Disponvel em: <http://www.amatra15.org.
br/NovoSite//artigos/detalhes.asp?PublicacaoID=27837>.
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O NCPC possibilita o adiamento da audincia por mera conveno das partes, retirando a limitao hoje existente neste ponto, que a
admite somente uma vez. Esta disposio no se ajusta ao processo do
trabalho, j que, de acordo com aquilo que peremptoriamente prescreve a
CLT, a audincia nela prevista somente poder ser cindida ou adiada por
motivo relevante ou de fora maior (arts. 844, pargrafo nico, e 849)23.
Art. 372. O juiz poder admitir a utilizao de
prova produzida em outro processo, atribuindo-lhe o valor que considerar adequado, observado
o contraditrio.
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em: <http://www.amatra15.org.br/NovoSite//artigos/detalhes.
asp?PublicacaoID=27764>. Publicado em: 25 mar. 2008.
TOLEDO FILHO, Manoel Carlos. Fundamentos e perspectivas
do processo trabalhista brasileiro. So Paulo: LTr, 2006.
VINATEA RECOBA, Luis. Anlisis funcional de la ley procesal del
trabajo: condicionantes de la eficacia del proceso laboral. In: FERRO
DELGADO, Vctor (Coord.). Balance de la reforma laboral
peruana. Lima: Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la
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NDICE ONOMSTICO