Educacin

como praxis
constituye
un anlisis
poltico .sistemtico
y globalizante
de la educacin.
Aporta una iluminacin
ordenadora
y cualitativa
de
una serie de temas que en nuestro
medio siguen
siendo prohibidos
para los educadores.
Plantea la
hiptesis de que slo por medio de la accin poltico-pedaggica se podr sacar a la educacin del atolladero en
que est sumida. Mientras no se resuelva esa apoliticidad de la educacin es muy poco lo que puede esperarse
de las reformas educativas y del perfeccionamiento
tecnico-pedaqqico del sistema.
En palabras de Paulo Freire, Francisco Gutirrez
"superndose siempre ante una reflexin a la que ilumina
para mejor comprenderla, nos ofrece hoy un nuevo libro,
con alto nivel de criticidad, en que experimenta, como tal
vez no se haya hecho hasta ahora, lo dialctico entre la denuncia y el anuncio. Educacin como praxis poltica es un
libro pata ser seriamente estudiado y no simplemente ledo".
Francisco Gutirrez es doctor en pedagoga.
Ha sido
profesor universitario en Colombia, Per, Mxico y Costa
Rica. Actualmente es director del Instituto Latinoamericano
de Pedagoga de la Comunicacin, con sede en Costa Rica.

)l(J

Si910
veintiuno
editores
MEXICO
ESPAA
ARGENTINA
COLOMBIA

Francisco
Cutirrez
Educacin
como praxis poltica

lNDICE

J>R.I.()(~O,por PAUI.O FREU'E

INTR.ODUCCIN

PRIMERA
PARTE. UN PROYECTO
TERNATIVO
EN EDUCACIN

l.

AL.

LA EDUCACIN COMO ACCIN POLTICA

EXPLcITA Y CONSCIENTE

17

1. Actividad poltico.pedaggica, 17; Il. In.

culcacin ideolgica, 27; IlI. El docente
como instrumento de" accin poltica, 54

2.

I.A EDUCACIN COMO PROYECTO POLTICO

63

1. Proyecto pedaggico alternativo, 63; H.

El hombre nuevo, 70; III. Un:1 nueva sociedad, 92
SECUNDA
PARTE.
CARACTERfSTICAS
DE LA EDUCACION
INHERENTES
AL
PROYECTO EDUCATIVO

3.

EDUCACIN PAllTICIPATORIA

101

1. Educar en la comunicacin dialgica, 101;

JI. Educar en la participacin democrtica,
112; III. Educar en la autogcsti6n, 122

4.

EDUCACIN SOCIALMENTE PRODUCTIVA

130

1. Educar en el trabajo, 132; II. Educar en

la creatividad, 141; III. Educar en la praxis, 151

5.

EDUCACIN LIBERADORA

1. Educar en la libertad, 158; Il. Educar en

la justicia, 165; 111. Educar en la esperanza,
170
[5)

156

PROLOGO

Conoc a Francisco Gutirrez nace 12 o 13 aftos.

Primero, a travs de la lectura, creo que de su
primer libro; despus personalmente, en Lima.
Me acuerdo todava de la impresin realmente
buena que su libro me dej, a pesar de la ingenuidad, por m antes cometida, de discutir la
educacin sin percibir que, al hacerlo, no es posible escapar de las cuestiones del poder.
En verdad, hay una politicidad en la educacin como hay una educabilidad en el acto poltico, sin que la politicidad de la educacin y
la educabilidad del acto poltico agoten la comprensin crtica de aqulla y de sta.
No hay prctica educativa neutra ni prctica
poltica por ella misma. De ah que el educador
se tenga que preguntar a favor de qu y de quin
se halla al servicio; por consiguiente, contra qu
y contra quin luchar en su posibilidad de lucha
dentro del proceso de su prctica.
Una cosa me pareca todava bien clara y
perceptible en el primer libro de Gutirrez: la
insatisfaccin del autor de cara a ciertos anlisis
que haca, a lo cual juntaba el coraje de correr
riesgos en la bsqueda de su propia superacin.
Esa impresin que me dej su primer libro se vio
confirmada en nuestra conversacin fraterna en
Lima. De hecho, Francisco Gutirrez no haba
sido en aquel libro "ingenuo astuto". Como me
sucedi en algunos momentos ms frgiles de

PRLOGO

INTRODUCCI6N

ciertos estudios mos, la ingenuidad de Francisco

era "inocente"; no revelaba 1a" esper teza"
~za de
quien insiste, por eje~plo, e~ 1~ neutralidad de
la educacin como pnmera tctica de lucha.
Representantes de las clases domi.nantes, agru
pados corno tales, son los qu~ necesitan decretar.
conscientemente, la neutralIdad no slo de la
educacin sino tambin de la ciencia en g~ner~l,
de la tecnologia; "todas, dicen con astucIa, sirven al bien g:neral de la humanidad" ..
Cuanto ms se proclama la neutralidad de la
formacin, subrayndose la necesidad de una
competencia tcnica y cientfi?a, sin ~olores,polticos e ideolgicos, tanto mejor se sirve al ~stablecimiento". y es esto 10 que no hace ~uhrrez. Superndose siempre ante una reflexIn. ~
la que ilumina para mejor comprenderla, Gu.heHez nos ofrece hoy un nuevo libro, con alto nivel
de criticidad en que experimenta, corno tal vez
no se haya hecho hasta ahora, 10 dialctico entre
la denuncia y el anuncio..
Educacin como praxIS PollttCa es un libro
para ser seriamente estudiado y no simplemente
ledo.
I

Sso Paulo, diciembre de 1982

PAULO FREIRE

En este ensayo sostenemos la hiptesis de que

una de las principales causas de la desvirtuacn,
deterioro, ineficiencia y fracaso del sistema de
enseanza reside en el hecho de que intencional
y sistemticamente no se ha querido reconocer
su carcter y dimensin polticas. En efecto, el
anlisis del contenido y de los resultados de las
reformas educativas llevadas a cabo, demuestra
el carcter tecnocrtico de las mismas, su preeminencia utilitarista y su engaosa neutralidad
y "apoliticidad",
Planteamos' en este escrito que slo por medio
de la accin poltico-pedaggica se podr sacar
a la educacin del atolladero en que est sumida.
La dimensin sociopoltica, lejos de contaminar
y "daar" al proceso educativo, ayuda ms bien
a convertirlo en un poderoso agente de transformacin de la realidad social. Es evidente que el
hombre que tenemos que formar no es ese ser
abstracto e incontaminado que se ha venido "formando" hasta ahora. El hombre que debemos
formar es ese ser relacional, condicionado poltica, social y econmicamente por una sociedad
llena de contradicciones. Vista desde este ngulo,
en modo alguno es "peligrosa" la dimensin poltica de la educacin. Antes al contrario, la
ausencia de esta dimensin es, de acuerdo con
nuestra hiptesis, la causa del deterioro y de la
desvirtuacin del sistema educativo.
[9J

10

INTRODUCCI6N

Mientras no resolvamos esta "apoliticidad"

de la educacin, es muy poco 10 que puede esperarse del perfeccionamiento
tcnico-pedaggico
del sistema. Es ms, la accin puramente pedaggica ha entrado en una espiral de descomposicin
e irracionalidad tales, que los mismos "responsables" del sistema estn asustados de los pobres y
mseros resultados del puro y simple traspaso de
conocimientos.'
El deterioro educativo nos est
conduciendo a un callejn sin salida. No nos es
permitido, por irracional y absurdo, continuar
con una "inversin improductiva"
de un gran
porcentaje del presupuesto de nuestros pases.
Estas realidades nos obligan a poner en' el banquillo de los acusados no a la escuela sino al tipo
de educacin tal como lo hemos concebido hasta
ahora. La 'educacin tradicional, por ms remozamientos a que sea sometida, es un imposible
pedaggico, un despilfarro econmico y un engao y frustracin para un alto porcentaje de la
poblacin.
Hacer del proyecto educativo un proyecto poltico es variar sustancialmente
el concepto tradicional de la educacin; es ponerla al servicio
del desarrollo social y no slo del desarrollo eco"
nmico de algunos g,TUpOS,y es coadyuvar a la
concrecin del proyecto histrico nacional.
Si es Cierto que el desarrollo educativo es uno
de los aspectos .medulares de la conformacin
de la sociedad poltico-democrtica y que en Consecuencia la educacin es fragua de democracia,
1 Qu
ensear y cmo et}Seflarlo no tiene mayo!sisnificado
si
ignoramos la' estructura social en la que esa ense~m:a
se da.
Hemos de principiar por clarificar hasta dnde lo que mseflamot
sirve para afianzar el sistema o ayuda a remover los obJtculos
que: se op()nen 111 logro de estructuras ms justas.
'

INnODUCCI6N

11

eso no invalida la hiptesis que estamos planteando, por cuanto es necesario ser crticos acerca
del "mito escuela".
Sin negar la estrecha vinculacin entre educacin y formacin democrtica, es preciso dar
un paso adelante. No es suficiente esa democra
cia representativa repleta de vicios. Una democracia que ha reducido "los derechos polticos
del maestro y del profesor, como los del gendarme, a la libre emisin del voto personal en el
momento oportuno es una pobre dernocracia'l.!
La participacin poltica es un derecho que
todo ciudadano puede y debe ejercer. Hacer poltica es inherente al ser mismo del hombre, es
esencial a su labor porque es una dimensin de
la vida personal y social, y porque, como asegura
Garaudy, el hombre todo se siente atrapado en
una red social que le condiciona en su forma de
pensar, en su trabajo, en sus diversiones, en S~l
familia y en su hogar, en fin, en todas las POSIbilidades de vivir una vida humana o inhumana.
.La poltica," como una de las ms importantes
dimensiones del ser humano, ha de formar parte
integrante del proceso educativo si es que queremos qpe se desarrolle su capacidad para edificar
"La escuela, si prepara ciudadanos para la gestaci6n de esa
democracia, asiste al parto de un monstruo. La escuela debe pre. parar para otra democracia"
(Omar Dengo).
.
Por poltica entendemos
en este ensayo el tomar partido
frente a la realidad social, no quedar indiferente ante la justicia
atropellada, la libertad conculcada, I~s derechos hu~anos violados,
el trabajador explotado; es descubrir en los estudiantes el gusto
por la libertad de espritu, despertar la vol~~ad
para resolver
los problemas de conj unto, desarrollar el sentimiento de ser responsables del ~lUndo y .de su. destino, enClminando. at! los
estudiantes hacia una accin militante. (Para una explicacin m.b
exhaustiva vase el primer capitulo.)

INTRODUCCI6N

INTIlODUCCIN

13

lZ

su propia personalidad y para realizarse como ser

humano en la rea1izacin de la sociedad.
Coartar la accin poltica es hacer del hombre
un autmata al servicio de intereses ajenos por
que es renunciar a la responsabilidad que 110S
cabe en la construccin de la sociedad; por iLle t;:,
producir sin llegar a conocer los resultados y el
reparto de los bienes producidos; porque es convertirse en objeto de las decisiones polticas de
los de arriba; porque es legitimar el orden exis
ten te; porque es, en fin, convertirse en un ciudadano pasivo y disminuido, sin cap<lcidad ni posibilidad para participar en la construccin de la
repblica.
En pases en donde las decisiones polticas son
privilegio casi exclusivo de los partidos polticos
y, dentro de los partidos, prerrogativa de las lites, en donde el pueblo slo puede ser odo y
slo puede actuar a travs de sus "representantes", en modo alguno se puede hablar de una
real participacin poltico-democrtica. Si las munipa1idaues, los organismos autnomos, los sindicatos, las instituciones -incluida la familia, las
escuelas, universidades, iglesias- no tienen participacin poltica, no tardar en deteriorarse la
vida democrtica y en corromperse el poder poltico. En una situacin as. podr darse, en el
mejor de los casos, un gobierno para el pueblo,
pero jams un gobierno del pueblo.
Una sociedad que ha reducido su democracia
a ia mera representatividad, est polticamente
enferma. Segn Garaudy -Ia confiscacin pm:
parte de las autoridades y de los poderes establecidos de las iniciativas, responsabilidades. creati-

vf~ad y profetismo de las bases, son sntomas clansimos de la gravedad de la enfermedad

. Enfermedad-que ha sentado sus reales en el
sistema educativo, a travs del ual se est min~ndo la salud de todo el cuerpo social. Su curacin no puede venir de una reforma ms del sistema d~ enseanza, sino de un proyecto social
~lter?ahvO en el que el sistema educativo est
implicado en la gestacin de una sociedad fundame?ta~a en un nuevo orden econ6mic~, en
~asolIdana y progresiva participaci6n del trabaJad?; en l~s.productos .d~lyabajo y en la organiZaCl?? poltica que posibilite el incremento de las
decisiones populares y el control directo del poder por los propios ciudadanos.
. Conscientes ~e que los males que .aquejan al
sI.stema de ensenanza pueden ser remediados haciendo de la educ~ci6n una accin poltica, pro~onem?s en la ,pnmera parte de este ensayo los
lineamientos bsicos de un proyecto alternativo.
En la segunda, esbozamos las caractersticas de
la edu_cacininhere~tes ~l pr~yect? Creemos que
e?UC~len la comu~ncacI6n dialgica, en la partClpac!6.n democrtica, en la autogesti6n, en la
creatividad, en el trabajo, en la praxis, en la liber~a.d,en la justicia y en la esperanza es educar
polticamente. S6lo una educacin con estas caractersticas sera una respuesta vlida al grito
de alarma de WeIls: educaci6n o catstrofe. Las
reflexiones que siguen quieren ser un acercamiento a esta respuesta.

PRIMERA PARTE

UN PROYECTO ALTERNATIVO EN
EDUCACIN

l. LA EDUCACI6N COMO ACCION POU

TICA EXPLCITA y CONSCIENTE
En verdad, ninguna sociedad se organiza
a partir de la previa existencia de un sistema educativo, al que cabra la tarea de
concretar un cierto perfilo tipo de ser humano que, a continuacin, pondra a la
sociedad en marcha. Por lo contrario, el
sistema educativo se hace y se rehace en
el seno mismo de la experiencia prctica
de una sociedad.
P.

FREIRE

1. ACTIVIDAD POLTICO-PEDAGGICA

La escuela se describe como el instrumento

de una poltica.
A. GRAS

1 .

La escuela es la institucin social que por su

naturaleza, sus funciones y estructura, cumple
corno ninguna otra con objetivos politicos. El
sistema escolar, de cualquier sociedad, es reflejo
fiel de la poltica e ideologa de los grupos
gobernantes o de los polticos en el poder.
Si una sociedad evoluciona, el sistema educativo
tiende a evolucionar con ella; si una sociedad
entra en crisis, muy pronto la escuela reflejar
esa misma crisis. Este no es un fenomeno nuevo.
Esparta, Atenas, Roma y otros pueblo de la An

18

J:fN PROYECTO

ALTF:R,!'';A.TIVO

tigedad ya 10 vivieron. "La educacin dispensada en Esparta era la civilizacin lacedemouia

creando espartanos para la ciudad laconia. la
educacin ateniense, en los tiempos de Pcricles.
era la civilizacin ateniense creando hombres
acordes con el tipo ideal de hombre, tal como
10 conceba Atenas en aquella poca." 1 Ron18
prepar agricultores, polticos y guerreros conforme a las necesidades de la Roma imperialista.
El Medievo] la poca feudal, el Imperio y la Re
pblica tuvieron su peculiar sistema educativo
acorde con las ideas polticas impcrantcs e11 cad.i
Ul1J de esas pocas. Hoy] hablarnos de educacin
liberal, 'funciona1ista o socialista en crmforrnidad
con la ideologa y con las polticas de cada una
de nuestras sociedades.
El tipo de hombre que se busca en las sacie
dades capitalistas difiere profundamente del quc
se pretende para las sociedades socialistas. Los
objetivos y funciones de la escuela en el Chile
de Pinochet son diametralmente opuestos a los
que se propone lograr la escuela cubana. Tanto
en una como en otra sociedad se trata de controlar la socializacin de los nios y jvenes bajo
patrones clara y deliberadamente prefijados. Se
cumple inexorablemente, tal como lo seal
Marx, que la clase que en la sociedad detenta el
poder, detenta tambin el control cultural y los
apara tos educativos, Esto explica el porqu esos
aparatos constituyen el campo de batalla que
consolida el tipo de sociedad que se quiere reproducir y perpetuar.
"En el primer congreso de docentes soviticos,
1 E, Durkheim,
1975, p. 11.

Educac.i6n

sociologfa,

Barcelona. Pennsula,

COMO

ACCI6N

poLTICA

19

de 1918, Lenin afirmaba que la victoria de la

Revolucin slo sera consolidada por la escuela" 2 y "Nietzsche, el apocalptico, anunciaba
con clara evidencia, que llegara un da en que
la gran poltica tratara sobre todo de problemas
de educacin"." Un educador tan definitivamente conservador en su concepcin poltica, como
A S. Neill, dej escrito: "como nacin [se refiere a Inglaterra] nos vanagloriamos por el hecho de que alejamos la poltica de las escuelas]
pero nuestras escuelas son todo poltica] y de
variedad equivocada, tanto que no podemos re
formar la educacin mientras sta forme parte
del actual sistema capitalista"! Fidel Castro dijo
con meridiana claridad poltica que "el objetivo
del plan de perfeccionamiento del sistema educacional es el de adecuar la educacin a la socie.
dad que estamos construyendo"." En contraposicin con algunos intentos de la izquierda reformista en Amrica Latina, que ha ignorado que
la hegemona implica la subordinacin de la pedagoga a la poltica y no viceversa, tenemos
pases como Cuba, Per y Nicaragua que supie
ron aprovechar la conyuntura histrica para P?'
litizar el sistema educativo de acuerdo con la
A. Cras, Sociologa de la educaci6n, Madrid, Narcea Ediciones,
1976, p. 122,
.
C. Dlaz, No hay escuela neutral, Madrid, Editorial Zero, 1975.
p. 10.
"La educacin gubernamental no podr ser libre hasta que
las normas dd capitalismo no sean derrocadas y hasta que los
trabajadores DO posean los medios para la produccin. Nuestros
gobernantes saben bien que si la educacin liberara el corazn,
los trabajadores de este pals barreran con todo ese sistema podrido" (A. S. NeD, Maestros problema, Mxico, Editores MexicaDOS Unidos, 1975, p. 31).
M. Camoy y J. Whertein, Cuba: cambio econ6mico y reforma educativa (1955-1978),
Mxico, Nueva Imagen, 1980, p. 105.

UN

PROYECTO

ALTERNATIVO

20

estructura sociopoltica. La misma alharaca de

1. Illich contra la escuela no es sino una simple
confirmacin de la importancia poltica del sistema escolar en las sociedades consumistas. El
sistema escolar ha sido y es uno de los elementos
clave de la estructura social de cualquier pas,
sea ste desarrollado o subdesarrollado, del norte
o del sur, de oriente o de occidente. Pero si esta
incidencia de la poltica en la educacin siempre
ha existido, en el da de hoy los poderes de la
escuela son mucho ms significativos que en
cualquier otra poca. Sus tentculos han logrado
penetrar todos los sectores de la realidad social.
A estas a1turas del siglo resulta imposible, incluso para educadores medianamente
conscientes, desligar de sus actividades pedaggicas las
implicaciones
econmicas, sociales y polticas.
Socilogos y educadores de diferentes tendencias
estn de acuerdo en que ya no hay motivo para
pretender ocultar un hecho tan evidente y tan
esencial para la justa comprensin
del hecho
educativo. Educar es por tanto socializar, preparar individuos para una sociedad concreta e ideolgicamente definida.
.
Esta socializacin se cumple en un doble sentido: "por un lado satisfaciendo no slo la necesidad de ensear las diferentes pautas, valores y
formas de vida existentes' en la sociedad, sino
tambin la necesidad de regular de este modo el
comportamiento
de los miembros de la misma.
En el primer aspecto, la educacin es la manifestacin institucionalizada
del fenmeno de la 50ciaiizaci6n; en el segundo, la educacin es un
importante
medio de control social".6 Ambas
h. Gras, cp. ct., p. 330.

func~ones, la socializacin y el control social son

funciones net~mente polticas y ambas son' por
un lado~ reflejo de la ideologa y, por otro,' consecuencia d~ las demandas socioeconrnicas de
una determmada sociedad.
Por. eso es que muchos socilogos, siguiendo
a ~~lle Dur}<heim, insisten hoy en el aspecto
socializador ?e, la educacin. El mismo Ortega
y Gasset defina a la pedagoga como la ciencia
para tr~nsformar la sociedad. As como el sistema
edllc~bvo es ~n producto de una concreta y determinada sociedad, de idntica manera la soceda? encuentra en el sistema educativo la forma
mas na tu;al para perpetuarse y reproducirse. sta
es !a razn por la cual el "sistema educacional
se Impone. a l~s individuos con una fuerza por
lo general irresistible" 7
.El inters -a vece~ manifiestode polticos
~ I~el~gos es que los estudiantes salgan de la
mSb~u~In escolar ?O slo preparados para las
fu~clOhes. que h~bf.an ?e desempear en el contexto SOCial (socializacin funciona lista) sino y
s?bre todo, bien compenetrados con la conc~pC1~ del mundo, el tipo de hombre y el sistema
social ms acorde con la ideologa que sustentan.
. Contra una creen~ia comnmente
aceptada,
incluso por los propIOS educadores el obieti
.
di 1 d
,1
vo
prl~~
la e ~a escuela no es el traspaso de conocl~~en:?S m la capacitacin para un empleo
u OfICI?;. no es el de ensear, cultivar, formar,
trans.mlb.r esto o 10 otro. Lo de ensear es una
funcin Instrumental; constituye el medio a travs del cual la escuela desempea sus funciones
lt Durkheim, op. cit.. p. 47.

23

Z2

COMO ACCIN POLmCA

centrales"." La funcin prioritaria de la escuela

es su funcin politico-social."
De 10 que se trata, en primera instancia, es
de inculcar funciones, conductas, creencias y valores, En sntesis, de dotar a cada hombre de una
ideoloaia de modo que su insercin en la sociedad n~ signifique una contradiccin o un conflicto. As, ideologizado, el ciudadano podr colaborar en la perpetuacin y consolidacin de la
estructura social imperante. Esta accin es l t?,
das luces, y desde cualquier ngulo qne ,se la
mire, una accin eminentemente
poltica. SI esto
es as, no tiene por qu extraamos que la (Scuela sea el instrumento social por medio del cual
se consolida en la sociedad la divisin de clases
tan profundamente
diferenciadas, por no decir
antagnicas. Por un lado, aquellos 9~e .logran
escalar los ltimos peldaos de la pirmide escolar y, por otro, aquellos que se ven forzados
v condenados
a permanecer en las bases. Es la
divisin entre "los que tienen estudios y los que
no los tienen". que confiere una marca indeleble
para diferenciar los "buenos de los malos".
De acuerdo con el nmero de aos de escolaridad consumida, habr oportunidad para optar
por posiciones sociales relevantes en la poltica,
en la economa y en la cultura, forma totalm~te
natural y admitida por todos, que hace posible
la perpetuacin de las actuales estructuras.
En resumen, impulsar un tipo de hombre, de
cultura, de creencias polticas, desechando otras

concepciones humanas, otras culturas y creencias,

es una clara accin poltica. Tal vez la ms importante accin poltica llevada a cabo por alguna de las agencias de gobierno, a juzgar por
los costos desembolsados y por el inmenso aparato burocrtico montado con tal fin. Es una
accin poltica no slo de tipo administrativo
sino en la acepcin ms abarcadora del trmino,
que se refiere al proyecto global de la sociedad.
Por eso, que se diga abiertamente o no, se est
o no de acuerdo, la accin educativa no puede
dejar de ser poltica, de ]a misma manera que
la poltica -la buena polticatiene que ser

C. Lerena, E=da.
Ideologfa y c1~
sociales en EspaIIa.
Barcelona, Aricl, i916, p. ,~o.
"Si las escuelas eJtuvieran par.! ensear, tal! que canocemes
habran desaparecido hue trempo. probablemente con la aparicin
de la imprenta" (c. I..cena).

pedaggica.

Cuando Siegfricd Bernfeld, ya a principios de

siglo, escribi Ssfo o los lmites de la educacin;
puntualiz con meridiana claridad el carcter
poltico de la accin educativa: "el ncleo de la
educacin no lo constituye la pedagoga, sino la
poltica. Y los fines de la educacin no los determinan ni la tica ni la filosofa, de acuerdo con
los valores de validez general, sino la clase dominante, en consecuencia con los fines de Sil
poder"."
Esta politcidad explica los resultados de la escuela que tanto desconcierto y desconsuelo causan a los que se empean en seguir ignorantes
de su dimensin poltica. En razn de esta ignorancia -voluntaria
o no- muchos educadores,
fieles a su concepcin tico-profesional, rechazan
el ser considerados y el considerarse como instrumentos de adoctrinamiento poltico. Les cuesta creer que la mutua interdependencia
entre
,. S. Bemfeld, Ssifo o 105 Ilmt~ de la educacin, Buenos Aires,
Siglo XXI AIgentina, 1975, p. 32.

24

UN P.I.OYBCTO

ALTERNAl"lVO

pedagoga y poltica explica no slo "los lmites

de la educacin" y su crisis permanente, sino el
que socialmente aceptemos y defendamos como
bueno un sistema de enseanza imperfecto y
malo en relacin con la promocin humana y social de los grupos mayoritarios.
No es la escuela, por tanto, un aadido ino
cente y neutral del aparato estatal.
Pedagoga y poltica son partes constitutivas
de un todo. Que no se pretenda hacemos creer
que la pedagoga nada tiene que ver con la poltica; y que no se afirme engaosamente que la
escuela no debe ser profanada por ideologas y
doctrinas polticas que nada tienen que ver C011
el proceso de aprendizaje. Que "los guardianes
del orden", guiados por un celo incomprensible,
no tomen medidas para lograr la incontaminacin del proceso educativo porque esas mismas
medidas ya estn contaminadas. Recordemos la
vehemente respuesta de Ornar Dengo a la carta
circular con la que uno de los ministros de Educacin de su tiempo prohibi a los maestros inmiscuirse en poltica: "Los derechos del educador -deca
el ilustre maestro costarricenseno
pueden quedar reducidos como los del gendarme
a la simple emisin del voto personal en el momento oportuno. Si el maestro est llegando a
ser cada da ms el progenitor de reformas sociales, entonces no comprendo cmo ni la escuela
ni el colegio deben encontrar el menor obstculo
en el esfuerzo de reconocer y expresar el trascendente sentido de sus finalidades,"!'
Este afn por despolitizar la accin educativa
11 O. Dengo, Escritos
y dscursos, San
Antonio Lehman, 1961, p. 265.

J~,

Costa lUca. Ed.

COMO ACCIN poLncA

2S

no es sino una manifestacin ms de fuerte carga

poltica y de la imposicin ideolgica de las clases dirigentes a travs del aparato escolar. Se
busca esa "despolitizacin"
alejando a la escuela
de los problemas sociales, como si fuera posible
educar encerrndose en un invernadero a salvo
de la realidad socal.P
La escuela hace poltica no slo por lo que
dice sino tambin por 10 que calla; no slo por
]0 que hace sino por lo que no hace. Callar lo
que debe ser proclamado a los cua tro vientos es
una de las formas polticas ms frecuentes en 105
que tienen "la sartn por el mango". Es hacer
poltica hipcritarnente, por ejemplo, insistir machaconamente en el carcter tcnico de la educacin o mantener, aunque sea inconscientemente, ese estilo aristocrtico y barroco. reminiscencia de pocas pretritas, cuando la escuela estaba
al servicio exclusivo de las clases pudientes.
La poltica es una prctica totalizadora y dara que impregna y matiza todo cuanto hacemos.
Todos -cada
uno en su trabajo-- hacemos poltica permanentemente,
pero el educador la hace
de una manera privilegiada, ya que el estado
pone a sus rdenes un determinado nmero de
futuros ciudadanos para que los "socialice", es
decir, para que los politice,
Otra forma de camuflar la accin poltica de
la escuela es la llamada "pscologizacrn" de los
problemas sociales, tratndolos como si fueran
problemas individuales." Es como si se quisiera
,. El resultado de esta "despolitizacin" es una escuela superactiva en futilidades y superpasiva en lo esencial.
la En Estados Unidos, el "6%
de las camas de los hospitales
estn destinadas a enfermos mentales [Maud Mannoni).

26

UN

PROYECTO

ALTERNATIVO
COMO

culpar al individuo de los males qu~ t.ienen su

origen en estructuras esencialmente mJus~as de
la sociedad. Y es que no se pueden remedI~r los
males sociales a base de recetas morales, aspmnas
psicolgicas y hbitos de conducta :oseados en
la escuela. Si existen personas empeadas en quc
quienes resuelvan problemas sociales,. lo. l:agan
impulsando el cambio de la conducta individual,
es por el beneficio que les reporta el mantener
inclumes las actuales estructuras."
,
En los ltimos aos, especialmente en. Ao:erica Latina, han surgido diferentes exp~nenclas
y conceptos que de alguna manera confirman el
carcter poltico del aparato escolar. Ha?l.ar, por
ejemplo, de escuela democrtica y parhc.lpa~I~a,
educacin liberadora, educacin para la justicia,
escuela abierta, escuela unitaria, pedagoga de l~
comunicacin,
educacin socialmente pr~ductIva, etc., es hacer referencia a diferente:> ,e Importantes aspectos polticos de la. educacin. <?~da
una de esas corrientes educativas --o la vls~n
global de todas ellas- guardan estrecha relaCl6,n
con la estructura sociopol tica, co~ .la econorrna
y con un desarrollo social en beneficio de las mayoras de nuestros pueblos.
.
Por ltimo, contra la pretensin. de algunos
filsofos y pedagogos idea.listas, ant~guos y modemos, el proceso educativo, especialmente
en
pases como Costa Rica, no puede quedar redu. En Amrica

Latina

existe hoy bastante lite~tura al .respecto

consultarse: La educaCl6n. C2t61ca en te
1
d Bogot' Cambio de estruc u.
por e CrNE~ e ~ d
Miranda (Mxico);
la moral occdenta],
e
B'
(M~'oo
en Amrica Latina, de 1. anelr~
XI,
Y desde luego las claras denuncias qu~ :~
Mede1Hn y de Puebla, nos hacen los obisp __

E tre otros libros pueden

n
.
banquillo p~bhca.do
inmoralidad de
VfuIencia y poltica
S 1 XXI
1971).
1~ ~ocum~tos
de
del subcontinente.
1lIS'

P.

ACCIN

POLITICA

27

ciclo a "desenvolver las disposiciones innatas del

hombre". En un mundo como el actual y en
sociedades como las nuestras, que viven acelerada y hasta violentamente procesos polticos, es
imposible educar de puertas adentro. Contra la
'pedagoga idealista y funcionalista hemos de admitir que la educacin no puede ni debe limitarse a actualizar y desarrollar los dones naturales, que en germen se encuentran en el nio y
en el joven, de parecida manera a como el arbolito est contenido en la semilla. Esta actividad
educativa carece de significado y es inoperante.
Por otra parte, es imposible si se le' separa del
proyecto poltico por el que se busca el desarrollo
global del pas.

n.

INCULCACIN

IDEOLGICA

En la escuela no se educan pastores para

rebaos sino rebaos para pastores.
L. TOLSTOI

En el transcurso
de una de las sesiones de la
Tercera Conferencia
General del Episcopado
&-atinoamericano en Puebla, uno de los obispos
presente dijo: "el que no tenga ideologa que
arroje la primera piedra". Otro tanto podramos
gritar a todos los docentes del mundo, no importa
la sociedad a la que pertenezcan.
La escuela es uno de los aparatos ideolgicos
de estado, no porque lo dijera L. Althusser, sino

UN

PROYECTO

ALTERNATIVO

28

as 10 confirma la prctica diaria en todas

porqu e
,
1 s instihlciones escolares y porque asi Io corro:oran los dirigentes polticos y los goberna?tes
que se valen de la escuela. para controlar el SIstema social.
.
De todos es conocido el inters de Lenin po.r
manejar el aparato escolar con el fin de consolidar la revolucin. De idntica manera Mao Tsetung aseguraba que "reformar. el antiguo ~is.tema
educativo, as como los anhguos pnncrpios y
mtodos de enseanza, es una tarea e~tremadamente Importante para la gran revolUCIn cultu-

ral proletana

77

111

en curs~ . . .
.
,
En los pases capItalIstas tambin encontramos documentos que expresan difana mente la
ideologa del aparato escolar. "En 1880, la r~ac
cin burguesa lograba que la Asamblea Legislativa francesa votase favorablemente
la ley Fa110ux, uno de cuyos objetivos er~ acrece~tar la
importancia de la enseanza catlica conSIderada
como ms segura para el rgimen que la escuela
estata1." 16 Un siglo ms tarde, en 1958, se repeta esa misma actitud por parte del gobIernO
belga.
"
n' t
Anthony Arblaster asegura que . el ~on ic o
ideolgico abierto dentro de la e~\1Cac.In contribuira a socavar esas falsas afinnaclOn.cs de
neutralidad y objetividad, que suel~n. ~ervtr con
tanta frecuencia pa a ocultar el prelUlcIO conservador"." Al profesor de cienci~s social~, del ~ctual rgimen chileno se le, obliga a ser el pnncipal dinamizador,
en el interior de la escuela,
A. Gras. op. cit.. p. 10.

1. Ibl4..
p. 20.
D. Rubinstein

111

Cancss,

.
d
.
Y C. Stoneman. EducaCIn para la emocr3Cl3,
Monte Avila, 1976, p. 46.

COMO

ACCI6N

POLTICA

29

liceo o colegio, de la comprensin vvida de los

valores nacionales, tanto cvicos corno los que
corresponden a las fuerzas armadas" .18 De todos
es conocida la famosa proclama de Hitler: "110S0otros formaremos fascistas que harn temblar al
mundo".
Mantener el control de la escuela es asegurarse
la transmisin ideolgica dado que gracias al carcter persuasivo, insistente y repetitivo de la comunicacin educativa, se hace posible la internalizacin de ideas, modos de hacer y pensar. Desde las rdenes del profesor hasta el desarrollo
curricular, desde la seleccin de los libros de texto
hasta las metodologas utilizadas, toda la prctica
pedaggica, en suma, est impregnada y saturada
de la ideologa imperan te. El mismo currculum
oculto conlleva una fuerte carga ideolgica.
B~sta _con que el estudiante pase cinco, diez
o mas anos en ]a escuela, para que adquiera una
determinada manera de concebir la realidad de
ubicarse en el mundo, de aceptar unos valores y
rechazar otros. La escuela, prolongacin de la
familia y recinto sagrado de la sociedad, tiene
como misin mtrnseca a sus rutinarias prcticas
pedaggicas, inculcar en los nios el amor al
orden, al sacrificio y a la virtud, Ofrecerles
pautas no slo de comportamiento
sino incluso
de pensamiento. Para el mantenimiento
del sistema es vital que el educando se refiera a realidades concretas y especficas en trminos del discurso universal, es decir, que los significantes que
utilice no se relacionen con la realidad concreta,
con el hic et nunc, sino con conceptos abstractos
P Castro, La educacin en Chile de FTe1 a Pinochet,
manca, Ed. Sgueme, 1977, p. 229.

Sala-

30

ALTI:;RNATlvu
COMO

y mitificadores
propia o

l'.:tO\ l'eTL'

i:."1

vlidos

P,H<l

ajenJo

cualquier

realidad

..

Es l'sb peculiar reprl'Sel!tlcl~ d.e la realidad,

este conjunto de ideas, de COnOClI1l1e~tos,de valores y de creencias, lo que hace poslb~~ que el
illdivicluo desempee el papel de ~stablhza~r y
justificador del cstatus exist~nte: .b esta rn.ls~~I;i
ideologa la que a unos les Justifica su pOS1Cl,ull
de amos de la sociedad y la que a otros les obliga
3 resignarse C011su cond:cin de explotados .. Esto
hace que exista una Vl$IUl1del mundo, un esque
ma de interpretacin de Id realidad, una. foruu
de vivir que "corresponde a la clase dominante,
pero de la cual participamos tO(lt:s, y que tO?OS,
los maestros especialmente, contribuyen a dilundir y consolidar".'!
.
.,
Esta especie de secrecin social, ~e lI1Ve~Sl1J
del proceso histrico, que !lamamos Ic:col.o~:a.se
impone a todos =-cousctentc
o mconscienre
mente-s- como una falsa conciencia. Aunque es
condicin esencial a la misma ideologa el presentarse como la COSi ms na tural, como SI de
hecho no pudiera darse en fo~ma difercnre,. COIl~?
si fuera "algo querido por D105, bueno y 1LIsto ,
La escuela al estar sometida a las barreras
ideolzicas necesariamente se convierte en una
institu~in estancada y reacia al cambio. En
sentido la ideologa viene a ser ~omo una ~specl~
de "reflexin inconsciente, inadecuada e invertida d e1 proceso rea 1".20
.
De esta manera, 1a escuela lejos de preparar
a las personas par::!. que hagan historia, ms bien

Tedesco, Passeron, Yapur y Rocagliogo.

Buenos Aires. Ed. Axis, 1975~ p.
"" L. Ortiz y P. del R!o, Cornunicacin
del Ro, 1977, p. 14.

37..

Ideologa

,.
crtica,

ACCiN

POLTICA

31

p.repara individuos alienados, adaptados a la soy perpetuadores de sus esquemas y estructuras. Esta ideo]ogizacin del sistema escolar explica el porqu las ciencias de
la educacin han quedado reducidas a una mera
abstraccin y. a un idealismo verbalista alejado
de la C?flereCln diaria. Prevalece en sus postulados la ~deaJdad de una sociedad ajena a las ContradICCIOnes y conflictos. El quehacer educativo
se enreJa, c.n UIl, pedagogismo vaco, completa.
mente esten1. Ac;~,1~ cscuela se ve imposibilitadd
para hacer e1,an~jSls de la sociedad. ImposibiJi
dl~ tanto m,as. CIerta cuanto que se ha logrado
rC~,l1Clr ;11nnnnno
todo lo que ayude al pensaunen to personal, a la reflexin, a la crtica, a la
comprensin de la realidad y a la asimilacin de
los valores. De esta manera, los objetivos de la
escuel~ logran concordar Con los objetivos de
la sociedad, que conocemos con conceptos tan
a tra,C'tIvosComo eficiencia, progreso, produccin.
Ln, el nive] escolar la ideologa se manificsta
de mnltJples formas. Para efectos de este ensayo
y co.n intc,rs mcramente demostrativo, qui~r;
~efenrlJlc solo a tres de ellas: la selectividad, la
Igualdad de oportunidades y las relaciones pedaggicas.
ciedad, reproductores

Selectividad

escolar

El destino de los que no entran en la un.

versida.] se ventila antes de los seis aos.

y educncin ..

.".

Madrid,

,;

BOURGUIGNON

Pabo

La situacin socioeconmica

del estudiante Con-

COMO
UN

PROYECTO

diciona no s610 su entrada en la escuela sino que

constituye una seria restriccin durante toda su
trayectoria escolar. Aun cuando es cierto que no
todas las deserciones y fracasos escolares deben
ser atribuidos al origen social del individuo, tambin es cierto que el xito escolar no depende
exclusivamente de su voluntad, de su inteligencia y de sus aptitudes.
Existen bastantes estudios relativos a medidas
de frecuencia, tasas de escolarizaci6n y anlisis
longitudinal que demuestran la influencia, muchas veces decisiva, del factor socioecon6mico
en los resultados escolares, sin embargo no es
necesario recurrir a ellos para comprobar que
en tre los graduados universitarios, especialmente
tu las profesiones
liberales, un porcentaje mnimo corresponde a los hijos de obreros, asalariados, campesinos y trabajadores manuales. Les
resultados del examen de admisin en nuestras
universidades vienen a confirmar cada ao esta
"elecci6n de los elegidos"."
Interpretadas estas comprobaciont'~c; con la 16gica y linealidad a la que nos somete la ideologa
imperante, no queda ms que aceptar que la inteligencia ha sido repartida ms abundantemente
entre los individuos socioecon6micamente
bien
acomodados, que entre aquellos a quienes los
bienes de la fortuna tambin les son adversos. En
otras palabras el xito escolar' est condicionado
por la capacidad econmica del estudiante.
Es cierto que formal y legalmente las puertas
estn abiertas tanto para los hijos de las familias
pudientes como para los de las familias de bajos
m L. Sve . M, Verret

y G. Snyders,

EdicioUt!s de CulturaPp1l1nr,

1978,

El fracaso escolar, Mxico,

p. 48.

AcC%6Jf

POLttlCA.

33

ALTERNATIVO

32

recursos. Pero una cosa es la igualdad formal y

legal ~ otra muy diferente es la igualdad real.
El abismo entre 1~ que las legislaciones proclama~ y lo que las circunstancias permiten, es de~aslado grande ~?mo para que una gran proporcin de la poblacin pueda salvado sin una ayuda
mucho ms efectiva.
L~s si~temas escolares en todos los niveles
-pnmano,
sec~ndario y universitario-s- son de
hecho, y por. circunstancias aparentemente
ajenas a .~a propIa estructura, injustos. Los estudiantes, hIJOS de c.ampesinos, de artesanos y obreros
estn econmicamente
condicionados de tal maneraque
de poco les sirve el precepto legal que
asegura que t~~ habitante de la repblica tiene
derecho a recibir una educacin amplia, y de
poco le aprovecha que el estado le garantice 13
Igualdad d~ oportunidades. Confundir igualdad
de oportl1m~ades ~n .igualdad de posibilidades
es una manifestacin ideolgica ms. Es intil
qu~ la ley prescriba toda accin discriminatoria
sabiendo que esa discriminacin
es efectiva
muy
desde que el nio est en el vientr!
materno.
A ~ta discriminacin hay que aadir la impotencia de la escuela en la solucin de un prob~ema que, por ser inherente a la estructura soeial, sobrepasa sus posibilidades formales, de tal
manera que, aun en el caso de querer, no est
en sus manos el remedio. Se ha recurrido y se
recurre a soluciones parciales --programas de becas, prstamos, etc.- que en esencia no son sino
fo~
de encubrir el problema, La experiencia
nos di~e que el que ingresa en el aparato escolar
-no Importa cul sea su origentiene que

='

COHO
UN

PROYECTO

..
CCIJl

poLinu

33

ALTERNATIVO

32

diciona no slo su entrada en la escuela sino que

constituye una seria restriccin durante toda su
trayectoria escolar. Aun cuando es cierto que no
todas las des~rciones y fracasos escolares deben
ser atribuidos al origen social del individuo, tambin es cierto que el xito escolar no depende
exclusivamente de su voluntad, de su inteligencia y de sus aptitudes.
Existen bastantes estudios relativos a medidas
de frecuencia, tasas de escolarizaci6n y anlisis
longitudinal que demuestran la influencia, muchas veces decisiva, del factor socioeconmico
en los resultados escolares, sin embargo no es
necesario recurrir a el10s para comprobar que
entre los graduados universitarios, especialmente
en las profesiones liberales, un porcentaje minimo corresponde a los hijos de obreros, asalariados, campesinos y trabajadores manuales. Les
resultados del examen de admisin en nuestras
universidades vienen a confirmar cada ao esta
"eleccin de los elegidos"."
Interpretadas estas comprobaciones con la lgica y linealidad a la que nos somete la ideologa
imperante, no queda ms que aceptar que la inteligencia ha sido repartida ms abundantemente
entre los individuos socioecon6micamente bien
acomodados, que entre aquellos a quienes los
bienes de la fortuna tambin les son adversos. En
otras palabras el xito escolar' est condicionado
por la capacidad econmica del estudiante.
Es cierto que formal y legalmente las puertas
estn abiertas tanto para los hijos de las familias
pudientes como para los de las familias de bajos
w. 1.. Sevt!, M. ,Verret y G. Snyders, El fracaso escolar, Mxico,
Ediciones de CulturaPpulnr, 1978, p. 48.

recursos. Pero una cosa es la igualdad formal y

legal y otra muy diferente es la igualdad real.
El abismo entre 1~ que las legislaciones proclama~ y lo que las circunstancias permiten, es de~aslado grande ~?mo para que una gran proporcin de la poblacin pueda salvarlo sin una ayuda
mucho ms efectiva.
L~s si~temas escolares en todos los niveles
-pnmano,
secundario y universitario-- son de
hecho, y por. circunstancias aparentemente ajenas a.~a propia estructura, injustos. Los estudiantes , hiJOSde c.ampesinos, de artesanos y obreros
estn econmicamente condicionados de tal maneraque de poco les sirve el precepto legal que
asegura que t~~ habitante de la repblica tiene
derecho a recibir una educacin amplia, y de
poco le aprovecha que el estado le g.rantice 1:1
Igualdad d~ oportunidades. Confundir igualdad
de oportum~ades ~n igualdad de posibilidades
es una manifestacin ideolgica ms. Es intil
qu~ la ley prescriba toda accin discriminatora
sabiendo que esa discriminacin es efectiva
muy real desde que el nio est en el vientr~
materno.
A ~ta discriminacin hay que aadir la impotencia de la escuela en la solucin de un prob~ema que, por ser inherente a la estructura social, sobrepasa sus posibilidades formales, de tal
manera que, aun en el caso de querer, no est
en sus manos el remedio. Se ha recurrido y se
recurre a soluciones parciales --programas de becas, prstamos, etc.- que en esencia no son sino
form~ de encubrir el problema.. La experiencia
nos di~e que el que ingresa en el aparato escolar
-no Importa cul sea su origen-- tiene que

CQMO
UN

PROYECTO

ALTEll.NATlVO

'\6

viviendo es un imperativo vi~al que est por

encima de cualquier otra necesl?~d. Se excluyen
todos aquellos a quienes las dlhculta.de~ materiales les obligan a buscar el sustento .dlano como
la primera y ms urgente de las necesidades. Confundir seleccin natural. basada en los don.es del
individuo
(inteligencia,
voluntad.
cayac.ldad ~.
con seleccin social es parte del engano ,?~010'
.
al que estamos sometidos. J .a select!vlclad
~~~~ta a todos los que no log:3Ton entrar en la
, ' el, Y a todos los que tuvieron que :'Ihal~~o,
ese \.1 .1
. .,
"
"1 s o )
" ropia decisin
o por exc u 1 I ,
na r 1a sea por p
. '
.
R ."
como consecuencia de las reglas del ln~g~.
e
. ten las ms variadas V sohstIcac1as
g1as que reviste
e
"
li t
formas. Subt~:\,~I110Salgunas de las mas sa ien cs.
v

Los exmenes ""':cn varieda.d inca1culable:-:n~ son sino lDstrunicntos legahzados de sel~ctl'
id: d "Iv un grado no soi1ado, en 13 larga histo~:a ~~ la educacin, los est~diantes son probad~;;
medidos, analizados, clasihc~dos ~ scgregado~.
He aqu el objetivo esencial de la prueba. se.
.'
f d que la pirmide escolar
gregar y eliminar a 111 e.
. 1
sea un calco de la pirmide SOCIal. Se ha die 1.0
y repetido en todas las latitudes Y en todos los
tonos q ue los exmenes SO? una trampa y ~na
.
lidad
2~ No
necesanamente
porque
los
mmora
1
.
.
.
profesores sean unos viejos ~alvado~, SlfiO" simplemente porque as 10 exige el sistema

a'

(!.

McLuhan
La cuestin hombre y mujer
G. B. eon~r Y r-'
Ext~mporneos,
1972, p" 90.
Y otras provocacIOnes,
lXlco~
. do una necesaria carrera de
"Que la carrera esco ar Siga Sien
.
it bl y bien enten"
bl d
ilfarro y una mevi a e
obst:\culos,. un" renta e f espi
t
arslela y en ltimo extremo
dida irraclOnahdad,
per ect3menb~ P onocida
que consiste, por
subsidiaria
de es~ otra, btan ien cechar c~reales al mar" (e.
ejemplo, en fabncar bom as o en
Lerena) .
L

ACCIN

POLfrICA

37

Holt). La verdad, vistos desde el prisma de la

ideologa, son un engao tanto para los estudiantes -a quienes es preciso eliminar en un alto
porcentaje-s- corno para los profesores que se
prestan -ingenua
y "cientificamente"para
dar cumplimiento
a una tarea tan repugnante
y tediosa.
Los exmenes de admisin que nuestras universidades practican como requisito para ingresar
en ellas, tienen como uno de sus objetivos inmedia tos y ms importantes la eliminacin de un
porcentaje de estudiantes que por diferentes razones (numerus clausus) no deben ingresar. A
este examen de admisin se le debera llamar
por la misma razn "examen de eliminacin".
Efectivamente, ms de la mitad de los que terminan la educacin media no siguen estudios
universitarios. Unos ni siquiera se presentan al
examen y otros quedan atrapados en las redes
de las diferentes pruebas que los psiclogos han
inventado para persuadirse a s mismos, y con
ellos al resto de la sociedad, de que los estudios
se~undarios actuales no preparan para poder segUIr con provecho la enseanza superior. La verdad es que estos exmenes tienen el privilegio
de separar a los individuos en dos categoras: por
un lado, a quienes el sistema les concede un
"chance" ms y, por otro, aquellos a quienes ya
se les agotaron las posibilidades y no les queda
ms que "ir a trabajar".

b] Si la selectividad

escolar no obedeciera 11
causas sociales, no habra explicacin del abandono masivo de la escuela a causa de los llamados "fracasos escolares". Muchos educadores

38

UN

PROYECTO

ALTERNATIVO
COMO

atribuyen esos fracasos a la falta de inters, a la

pereza, a la falta de dotes intelectuales, a la desadaptacin a las exigencias de la escuela, a "problemas de aprendizaje" y a otras muchas causas
de anormalidad,
Ante estas realidades cabe preguntarse: cmo
es posible que a finales del siglo xx, la ingenuidad de los docentes acepte que ms de la mitad
de los estudiantes tengan que fracasar? Es concebible que en una sociedad tan culta y alfabetizada como la nuestra, ms de la mitad de los
ciudadanos sean tan anormales y desadaptados
que tengan que abandonar el sistema escolar?
Algunos tcnicos y especialistas -igualmente
ingenuosnos vienen con "propuestas remediales" como si se tratara de enfermedades individuales. La dislexia, por sealar un ejemplo con
ahundantsima
bibliografa, es uno de los sarnbenitos que "explican" muchos ms fracasos de los
que la ciencia podra responsabilizarse.
Los ejemplos podran multiplicarse.
Pero lo
grave de ]a situacin es que las estadsticas nos
vienen a decir que los estudiantes perezosos, desganados, con falta de inteligencia y voluntad, los
irresponsables, los sin futuro, son "casualmente"
y en un alto porcentaje, los que provienen de
familias con muy bajos recursos econmicos.

e] Las estructuras discriminatorias dentro del

aparato escolar toman las ms variadas formas.
Baudelot y Establet hablan de "las dos redes de
escolarizacin", cuyo esquema con mayor o menor fuerza se practica en todos los sistemas de
enseanza de nuestros pases.
La educacin profesional a la que en los lti-

AccIN

POi'ICA

39

mas aos se ha concedido tanto nfasis, es otra

de l~s formas discriminatorias. Resulta obvio que
la clientela de la llamada "educacin vocacional"
o profesional sean los hijos de los obreros, campesmos y artesanos. El Instituto Nacional de
Aprendizaje (INA) en nuestro pas, es una clara
muestra de la necesidad de capacitar para un
empleo, de preparar para la productividad, de entrenar .mano de obra para la industria. Desde
cualq~ler punto que se le mire, la educacin
profeslOnal no busca tanto el bienestar del individuo, cuanto el aporte que, una vez capacitado,
pl~eda prop?~cionar- a la empresa y a la "econonua del palS . No se busca modificar la estructura y naturaleza de los empleos, sino simplemente adaptar y preparar la mano de obra a los
puestos de, tra~~jo existentes. En este tipo de
entrenamienro
queda claramente establecido
que
intereses del capital pasan por encima de
los intereses del hombre como "sujeto del tra. "26
bajo'.

Jos

"La educacin profesional no est dirigida l

resolver los problemas sociales, a desarrollar vas
de movilidad laboral ascendente o a hacer de la
escuela y del trabajo experiencias ms satisfactorias; -por el contrario, su propsito es reducir expectativas, limitar aspiraciones y aumentar la .sujecin a la estructura social existente." 27 Es meter en el engranaje de la produccin capitalista
a la masa productiva, sin que le sea permitido
~n septiembre de 1981, el papa Juan Pablo II public la
~n~khca Laborem ezercens en la que desarrolla el sentido sub.
Jetlvo del trabajo, es decir, estudia al hombre, como sujeto del
trabajo.

C. Biasutto
Nueva

Imagen,

(comp.),
Educacin
1978, p. 41.

y clase obrera,

Mxico
'

COMO
UN

saber

cunto est produciendo

est produciendo.

PROYECTO

y para quin ]0

di Como los exmenes, las pruebas de admid

.
y dems formas, ms o menos
racoruanas,
no llenan los objetivos de eluninaciu,
O los 11eIL111con un estilo que ya no corresponde con
nucs tra "democracia",
pedagogos y psiclogos
ha 11 puesto en funciona micn to, de lll:a~ dcad:,ls
a esta parte. 11110" modelos de,c1cctlvlcbd
111,15
. J umanita 1 os" .
.\ los estudiantes que carcrcu de dotes, :l los
il(()])il~ctCfltcS. se les debe disuadir,
eso s 'pur
las bU~Jl;lS, para 'lile ah.1lldollCn los estudios o
estudien algu ruas confortuc con sus capaCIdades.
E!' preciso quebrantar su voluntad pero sin (Ul.
ellos lo adviertan. Es menester que adopten, ante<; de que SC:1 tarde, "profesiones" con menos
c\igencias ncadcmicas, con programas de c~t~H.l(J
menos densos. Es de lgica que cada individuo
t icue que conocer sus propias limi raciones.
El xito siempre es posible pero hay que saber
eecoge:: la meta. Con el divino Plaru pien~all
--aunque no lo exprescn- que unos han nacido
para gobernar y ot~~s par;.: .ser gob~.f1Iad;)s:,
Para llenar esta estrategia de dl!ilUSIOI1 nacen los consejeros pedaggicos, orientadores educativos y otros funcionarios ~m~pa:ad~s paracumplir funciones Je camuflaje psicolgico C~~lO
"reducir tensiones", "enfriar a los muy arnbiciosos", "valorar las carreras para 1e1as," "evit
eVI ar co m portarnientos annimos", "facilitar el encu~ntro
del verdadero camino" y tantas otras soluciones
l los conflictos
de tipo personal y familiar. He
aqu la "imagen maternal de la institucin doJ

sin

ACCI6N

POLTICA

ALTERNATIVO

cente cuya tolerancia aparece como un sutil mecanismo de control social"."

Lo importante respecto a la selectividad escolar no es tanto comprobar cmo, qu se produce y en qu proporciones se da, sino responder
a las preguntas: quin y por qu se selecciona",
es por exigencia de la divisin del trabajo? es
por requerimiento de la produccin y de las relaciones de produccin? Las respuestas normalmente son eludidas, para no poner en evidencia
la disuncionalidad del sistema.
La seleccin es una exigencia de la divisin
social del trabajo, de la calificacin profesional,
de la especializacin, de la procsionalizacin,
etc. La selectividad y la exclusin se dan tanto
en la sociedad capitalista como en la socialista.
Lo grave de esta selectividad en nuestra sociedad
capitalista, que es la que nos interesa examinar,
es que est apoyada y tenga como meta las estructuras sociales inj listas, las leyes de mercado
de la oferta y la demanda y los requerimientos
de, un desarrollo meramente econmico.
Son tambin estas mismas exigencias las que
obligan a los sistemas de enseanza, a una permanente "puesta al da", a una necesaria adecuacin a la acumulacin capitalista. De lo contrario se producira una. peligrosa ruptura, que
hay que evitar aun a costa de algunas concesiones. De aqu nace el dilema, cada vez ms difcil
A. Gras, op. cit., p. 268. "La educacin ha cedido el paso
a la instruccin; sta se ha convertido en una empresa imposible
y ha cedido su sitio a la medicina. Tod.o este d~splazamiento
ha
engendrado
la aparicin
de una. ,entidad
rntica denominada
'equipo psicomdico'.
que cons~,ltuye uno de, los fenme~os
ms inquietantes de nuestra poca
(M. Mannoni, La educacin
imposible, Mxico, Siglo XXI, 1979, p. 61)

lJ1'J PROYECTO

AT,TERNATIVO
COMO

nara las clases dirigentes, de cmo ofrecer mayor

~scolaridad sin que eso implique disminucin de
su poder poltico y de su hegemona econmica.
Las contradicciones
son evidentes. Unos son
partidarios de la expansin del sistema escolar
mientras que otros proponen un riguroso control, aduciendo motivos presupuestarios. Durante
las crisis econmicas =-como la que ahora estamos sufriendo-e- estas opiniones encontradas se
aglldiz;m y el sistema escolar sufre los impactos
de las ducrcntcs tendencias ideolgicas. La polc
mica en torno a la financiaciu
de las universidades, por ejemplo, es una manitestacin
el.ira
de ello.
Aun cuando nuestra sociedad adoptara la politica de producir y consumir mayores cantidades
de escolaridad (abriendo ms universidades, por
ejemplo) eso no implicara, en modo alguno, modificacin de las relaciones de produccin. Como
ase baura Carnov
todos reciben ms enseanza
e
escolar, pero la estructura social se mantiene la
misma. Y es que la desaparicin de las desigualdades sociales no depende de un mayor grado
de escolaridad, sino del cambio de nuestras estructuras econmicas.
La experiencia demuestra que en los pases
pobres la estructura social que es causa de las
injusticias, de la miseria y de la pobreza, es tamo
bin la causa de un sistema de enseanza pobre
e improductivo.
,,7

ACCIN

POLhCA

Igualdad de oportunidades
La igualdad ante la educacin, ante el matrimonio, ante el trabajo, ante el dinero...
es un mito.
LAPASSADE

La tan cacareada igualdad de oportunidades es

otra de las falacias con la que se procura ocultar
la ideologa del sistema escolar. La igualdad de
oportunidades
supone que cualquier individuo,
no importa su condicin social, sexo, creencias
religiosas, filiaci6npoltica,
con tal de que est
adornado con un mnimo de dones naturales y se
empee y quiera, podr escalar los ltimos peldaos de la pirmide escolar y, en consecuencia,
acreditarse para desempear las importantes posiciones con que la sociedad recompensa a los
esforzados.
La escuela democrtica, se dice y se repite,
sanciona el mrito de los individuos, independientemente de su procedencia social. La historia "abunda" en ejemplos de personas humildes
que sobreponindose a todo tipo de dificultades
lograron sobresalir corno modelos acabados para
las j6venes generaciones.
Segn esta tesis la "movilidad social" se fundamenta en la existencia de los dones intelectuales, nocin intrnsecamente
ideo16gica. Lucien
Seve 29 asegura que uno de los aspectos ms llamativos de esta teora es la comprobacin de la
gran capacidad de nuestro sistema escolar para
'" "Los dones no existen", en El fr.lcuo escolar, op. cit.

UN

PROYECTO ALTERNATl\'O

detectar y sancionar los dones de los estudiantes.

La verdad es que resulta inquietante verificar a
diario la facilidad con que se lleva a cabo la
eliminacin de miles y miles de estudiantes, para
quienes la simple aplicacin rutinaria y forzada
de unos exmenes es suficiente para determinar
su ineptitud. Es ciertamente preocupante que en
una sociedad como la nuestra, con un sistema de
educacin "tan adelantado",
se acepten tan naturalmente formas tan simples y tan poco cientficas de seleccin. Ante la verdad "probatoria"
de un examen de admisin, tanto a los estudiantes afectados como a sus padres uo les queda otra
alternativa que aceptar la "incapacidad innata",
la "ea rencia de dones" y, en consecuencia, la
exclusin del grupo privilegiado de la sociedad.
Anle esta realidad por qu no pensar que
muchos de los "fracasados" no son sino vctimas
inocentes que se cobra el sistema en nombre, de
unos principios supuestamente
cientficos? Y
por qu 110 admitir que la mayora de esos "fracasados", lo son precisamente por la poca eficiencia y productividad del sistema?
Tampoco son proba torios los desprestigados
tests, as como todo el fetichismo creado en torno al cociente de inteligencia." Ante estas "comprobaciones" cmo interpretar que jvenes que
no lograron terminar sus estudios tengan un cociente de inteligencia superior al de los que lograron graduarse? 31 No ser que la inteligencia
"El nmero real de nios intelectualmente
muy brillantes en
hogares pobres supera de lejos aquel que queda por encontrar en
[os. hog:m::,s de destacados profesionales y hombres de negocios"
(Ressman )
:n L. de Oliveira Lima, La educacin cid fuluro ;cgln l\JcLuhan,
Rl0 de [aucro, Ed. Vozes, 1971, p, 12.

COl\iO

J.CC!6N

POLtrCA

<fS

"escolarizada" est totalmente divorciada de la

vida, del trabajo, de la produccin? Por qu
ac~tar como fracasados a los individuos que
haciendo gala de gran inteligencia rechazan los
esquemas y las prcticas de una escuela verbalista, l~s planteamientos
de una escuela isla y las
soluciones de una escuela invernadero? Por qu
el fracaso escolar tiene que ser siempre atribuido
al estudiante y no se achaca como fracaso de la
escuela, es decir, de la sociedad y de los polticos?
Por otra parte por qu pretender igualar en
las bancas de la escuela a nios perfectamente
alimentados, con nios que desde antes de su
nacimiento han sufrido graves trastornos nutr~ionales? 32 Cmo ~e pretende que respondan
intelectualmente
de Igual manera nios con cultura, vocabulario, contexto familiar, intereses, expectativas sociales, tan diferentes? 8S Por qu no
tener en cuenta en el rendimiento escolar que el
nio pobre no slo est marcado con el interrogante de un porvenir incierto sino que adems
tiene que soportar la imagen negativa que el
maestro tiene de l? M
"El cerebro de Iu criaturas a especialminte vulaerable
las ddiciencias de la dieta durante la parte final del emberazo
'1 la primera alimentacin posterior a ste, digamos que entre loa
tres meses anteriores 111nacimiento y los seis posteriores. El daflo
~u.cido
entonc~ a 1.. c6ubs cerebrales por falta de protelDat,
~hunmas convenientes ., dem~s elementos attiall puede ter
mevenible; no se puede oompensaz despus allllquc 10 .limeDte
relativamente bien a la aiatura" (P. E. Vemon cibdo por
Owen '! Stoneman en Educacin psua J. democracia).
George 'V. Mayese, que eJtudi pruebas de desempee de
m~s de 100 000 estudiantFS de todas partes de Norteanl6-ica, Iac
en concluain que "los hijOl de los. pupos' minoritariOl haban
sufrido tanta carencia culhu2l IIDtes de llegar a la escaela, qoc
ninguna cantidad de educsc:i60 podd. poaerlOl a la pII de los
dem" (Owen y StOllem&D, La educadu t la natura1C'Z11 de 11
iutclipcia) .
"p~
si enbaDdo en nema _blaa
_ IIcmbre CCIII

..

UN

.Pi\OYECTO

ALTERNATIVO

Sin nimo de dar respuesta a estos interrogantes, hemos de confesar que la escuela en su actual
organizacin,
estructura
y mtodos ddcticos
mantiene en plena vigencia la ley del ms fuerte
y el "slvese quien pueda" que, como sabemos,
es uno de los nortes primordiales de la sociedad
capitalista.
El que algunos individuos, por su inteligencia
y voluntad y salvando dificultades sin nmero,
escalen una clase social ms alta, en modo alguno es una tesis a favor de la movilidad social.
Sabemos que por uno que "se salve" son muchos
miles de miles los condenados. Por otra parte,
esta voracidad de la clase dominante al succionar
los mejores de la clase inferior, la hace ms invulnerable e impenetrable como clase social privilegiada. Abusa de su poder para aduearse de
10 mejor 'de las otras clases, pero siempre dentro
de las reglas del juego que ellos mismos han impuesto. Ofrece a todos igualdad de oportunidades siempre y cuando este mecanismo le favorezca corno clase y no le perturbe en su "innata"
competencia y en su "legtimo" derecho a dirigir
los destinos de la sociedad."
En ltimo anlisis, se est dispuesto a tratar
a todos por igual, pero slo despus de salvar
los propios privilegios y jerarquas de poder. Se
anllos de oro en los dedos, en traje magnfico, y entrando as
mismo un pobre con traj e rado, fijis 12 atencin en el que
lleva el traje magnfico y le decs: t sintate aqu henrosamente;
y al pobre le decs: t qudate Iilsi en pie o sintate bajo mi
escabel, . no vens a ser jueces de perversos peasamentost. ..
Vosctros drenti: al pobre. No son los ricos los que os oprimen
'1 os Qrll!~tren ante los trbunsles/ (Santiago 2:1-6)
lO ".i\;i
como Cll derecho a gobernar les fue dado a los reyes
por Dios -escribe la norteamericana
P. le. Sextonel derecho
a dirigir l~ ~ue conferido a las clases altas por la naturaleza, en
vimtd de lo que se $upooe ser su coeficiente de ntelgeneia,"

COMO

ACClIC

l'OUnCA

"'7

quiere hacer creer que igualdad de oportunidades

es si~nimo de igualdad social, siendo evidente
que Igualdad de oportunidades en una sociedad
intrnsecamente
desigual es contradictorio. Slo
en una estructura social igualitaria cabra la igualdad de oportunidades. En una sociedad de clases
la igualdad de oportunidades no deja de ser un
espejismo ideolgico para ilusionar peligrosamen~e a muchos. Pero aun en el supuesto de que la
Igualdad de oportunidades
se concretara felizmente en alguna sociedad, necesariamente "desembocara en una meritocracia tanto ms segura
de su poder cuanto que se atrevera a aparecer
como totalmente legitima"." Mientras la escuela
est~ al servicio de la divisi6n social del trabajo,
su igualitarsmo y democratismo sern pura formalidad. Ms que participaci6n igualitaria y democrtica, es un "dejar hacer" que beneficia a
los beneficiados y ayuda a los que menos ayuda
necesitan.

Relaciones pedag6gicC1$
Para causar sufrimientos innecesarios no
hay nada como una aplicacin estrecha de
la ley.
.
P. COODMAJe

Las relaciones que se dan dentro de la escuela

tradicional son formas eficaces de inculcacin
ideolgica. El mismo Durkhem sefal6 a principios de siglo que "la comunicacin educativa"
A. Gras, op. cit.. P. 26.