Y

EDGAR J. GONZLEZ GAUDIANO*

JULIO C. PUENTE QUINTANILLA**

El campo de la educacin ambiental en la

regin latinoamericana
Rasgos, retos y riesgos
The Field of Environmental Education in Latin
American Region
Features, Challenges and Risks
RESUMEN
El artculo presenta los resultados de un estudio sobre la trayectoria actual de la educacin
ambiental, realizado en nueve pases de la regin de Amrica Latina y el Caribe durante
2008 y 2009. La intencin era evaluar los efectos regionales del plan de aplicacin internacional del Decenio de la Educacin para el
Desarrollo Sustentable, a cinco aos de haber
entrado en operacin, para caracterizar las
tendencias y oportunidades regionales en el
campo de la educacin ambiental, y delinear
estrategias apropiadas para su fortalecimiento
y consolidacin, a la luz de las tensiones que
origina la aparicin del campo de la educacin para el desarrollo sustentable

ABSTRAC T
This article presents the findings of a study
on the current trend in environmental education carried out in nine countries of the region
of Latin America and the Caribbean during
2008 and 2009. The intention was to evaluate
the regional effects of the plan to implement
the Decade of Education for Sustainable Development internationally five years after having gone into operation. This will characterize
regional trends and opportunities in this field
of education and map out appropriate strategies for strengthening and consolidating them
in light of the tension originating from the
appearance of education for sustainable development.

Palabras clave: educacin ambiental, desarrollo sustentable, Decenio, ecologa.

Key words: environmental education, sustainable development, DESD, ecology.

* Investigador titular del Instituto de Investigaciones en Educacin de la Universidad Veracruzana, Mxico,

egonzalezgaudiano@gmail.com
** Profesor investigador titular del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autnoma de
Nuevo Len, Mxico, jcpuente@gmail.com
Nota: Gustavo Aguirre de la Cerda fungi como asistente de investigacin durante los dos aos de operacin del proyecto.
1

Financiamiento otorgado por Promep al proyecto clave 103.5/07/2523.

Recibido: enero de 2010 / Aceptado: abril de 2010

ISSN: 2007-1205 Pp. 91-106

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INTRODUCCIN

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Intentar caracterizar la tensin existente entre la educacin ambiental (EA) y

la educacin para el desarrollo sustentable (EDS) va ms all de una mera
curiosidad epistmica. La EA y la EDS son dos proyectos poltico-pedaggicos distintos inmersos en una disputa por hegemonizar el campo de la primera, con sus implicaciones en cuanto a instalar una propuesta educativa
estratgica que contribuya a definir de determinadas maneras la relacin ser
humano-medio ambiente.2
Por el lado de la educacin ambiental, como prctica pedaggica-poltica,
el proyecto tiende hacia un anlisis crtico de la realidad socioambiental en el
que prime su transformacin en pro de un desarrollo humano responsable.
Por el de la educacin para el desarrollo sustentable, el proyecto es proclive a
salvaguardar los valores y principios de un sistema econmico que ha generado la obscena desigualdad mundial existente y una crisis ecolgica sin precedente alguno en la historia del planeta. En pocas palabras, un sistema que
produce pobres y pramos.
Por ello, en lo general, la contienda EA-EDS se halla enmarcada en el debate amplio de la globalizacin neoliberal y sus propsitos de imponer una
sombra concepcin del mundo que tiende a perpetuar un orden econmico
y poltico socialmente injusto, inequitativo y ambientalmente suicida, al llevar implcita una trayectoria de colisin civilizatoria.
No asumimos, sin embargo, que la educacin ambiental sea un campo
homogneo y armnico que sale al encuentro, en todos los casos, de una
praxis poltica en busca de formas democrticas socialmente justas para conservar la integridad de los ecosistemas. Como en todo espacio social, en la
educacin ambiental concurren diversos discursos con sus correspondientes
trasfondos ideolgicos y propuestas pedaggicas. Eso es vlido tambin en el
caso de la educacin para el desarrollo sustentable, ya que es justo admitir
que no todas sus propuestas se encuentran alineadas al discurso del globalizado consumismo neoliberal.3
No obstante, la radicalizacin planteada arriba alude a las connotaciones
ms intrnsecas; esto es, a las huellas discursivas originarias y a sus principios
2

Para mayor informacin sobre el debate EA-EDS desde el punto de vista de diversos autores, vase Gonzlez Gaudiano (2008). Este texto incluye las opiniones de educadores ambientales de Espaa, Canad,
Australia, Sudfrica, Nueva Zelanda y Mxico sobre este debate.
3
Vase, por ejemplo, Tilbury y Wortman (2004).

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fundacionales, tanto de la educacin ambiental como de la educacin para el

desarrollo sustentable. No es lo mismo, por ejemplo, asumir como en la EA la
naturaleza socialmente conflictiva de la crisis ambiental que, como hace la
EDS, verla obsecuentemente como un simple desajuste de las fuerzas del
mercado que puede resolverse mejorando la funcionalidad del sistema. An
ms, este desajuste pretende lograrse con base en un cndido optimismo
sobre las potenciales aportaciones de la ciencia y sobre todo de la tecnologa.
Nuestra tesis es que la EA ha permanecido como palimpsesto,4 pues su
discurso pretendi ser borrado por la EDS sobreescribiendo un nuevo texto
que distorsiona el mensaje original. No hay duda alguna que la EDS ha querido proyectarse desde el marco institucional construido por la EA durante
las ltimas tres dcadas, pero no as desde su plataforma terica y poltica.
Por ello es que combatir el intento de desplazamiento impuesto desde
arriba y afuera que se pretende hacer a travs de la educacin para el desarrollo sustentable, dado el alto costo para los pases que se encuentran en
diferentes fases del proceso de posicionamiento y consolidacin del campo
de la educacin ambiental, implica conocer el tipo de proyectos que se estn
promoviendo en la regin, sus rasgos y caractersticas tanto de los proyectos
mismos como de los agentes que los impulsan.
A este respecto, hay que reconocer el significativo cambio de discurso
que se ha operado en la UNESCO al respecto de dicho intento de desplazamiento. En el ms reciente reporte preparado por Arjen Wals (UNESCO, 2009:
72), se propone como una de las estrategias para la segunda mitad del Decenio, establecer sinergias con otras educaciones adjetivadas, particularmente con la educacin ambiental, a fin de crear procesos que resulten en un
mutuo enriquecimiento, de resolver las tensiones existentes y de contribuir a una mejorada conceptualizacin e institucionalizacin de ambas. Este
cambio de discurso, que ya no afirma el agotamiento y extincin de la EA, se
da precisamente por los precarios resultados obtenidos en posicionar apropiadamente a la EDS, pese a los esfuerzos emprendidos desde 1992. El mismo reporte (UNESCO, 2009: 9-10) demuestra fehacientemente la fortaleza
del campo de la EA. En una bsqueda a travs de Google realizada entre
4
Proviene de la voz griega w que significa borrado nuevamente y designa al manuscrito que an
conserva en su superficie huellas de una inscripcin anterior, que fue eliminada deliberadamente para sobre-escribir un nuevo texto. Era una costumbre durante la Edad Media como una forma de reciclado por la
escasez de pergamino. Muchos textos griegos clsicos ocultos por escritos cristianos que se consideraban
perdidos han podido recuperarse porque el borrado afortunadamente fue imperfecto.

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2005 y 2009, el tema de la EDS pas de 89 mil a 215 mil websites (un crecimiento de 142%), mientras la EA durante el mismo periodo creci 133% al
pasar de 1.5 millones a 3.5 millones de websites, ms de diecisis veces lo
reportado para la EDS.

EL PROYECTO DE INVESTIGACIN
Con el propsito de conocer lo que est sucediendo en Amrica Latina y el
Caribe a este respecto, entre 2008 y 2009 se llev a cabo un estudio a fin de
hacer esa identificacin y estar en condiciones de desarrollar un anlisis de
tendencias y oportunidades regionales en el campo de la educacin ambiental y, finalmente, para delinear estrategias apropiadas para su fortalecimiento
y consolidacin. El estudio se propuso entonces identificar las nuevas trayectorias de la educacin ambiental en Amrica Latina, a la luz de las tensiones que origina la aparicin del campo de la educacin para el desarrollo
sustentable, especficamente:

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a) Caracterizar la educacin ambiental que se practica en la regin, a

partir de una muestra de proyectos y programas que se realizan en
nueve pases latinoamericanos, en trminos de sus orientaciones conceptuales, la poblacin a la que estn dirigidos, sus agentes de promocin y la forma de inclusin de componentes sociales, polticos y
econmicos.
b) Identificar en dichos proyectos y programas las articulaciones existentes de la educacin ambiental con los temas que, de acuerdo al
plan de aplicacin internacional del Decenio a cargo de la UNESCO,
constituyen la educacin para el desarrollo sustentable.
c) Definir las tendencias y escenarios ms visibles para la educacin
ambiental en la regin, de acuerdo con el ideario y la posicin de
representantes influyentes del campo.
La propuesta inicial consideraba la participacin de slo seis pases para
reunir alrededor de 30 proyectos. Sin embargo, las respuestas recibidas de
los seis pases inicialmente auscultados llegaron con lentitud y estuvieron
por debajo de lo esperado. Adems, otros pases no considerados al enterarse
del proyecto solicitaron participar, por lo que decidimos ampliar su nmero
para obtener la cifra de proyectos requerida. La convocatoria se emiti por

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va electrnica a los directorios y redes de educadores ambientales existentes

en la regin, invitando a los potenciales interesados a participar en el proyecto de investigacin.
Al ir surgiendo los interesados se les informaba con ms detalle de los objetivos y se les enviaba un primer formulario. La peticin consista en llenar un
sencillo cuestionario de preguntas abiertas para recoger datos de corte cualitativo. Se solicit que fueran los lderes de los proyectos quienes proporcionaran
la informacin correspondiente. Como los proyectos participantes no se seleccionaron de una muestra aleatoria obtenida de un inventario regional de
proyectos de educacin ambiental del cual carecemos, ni su nmero permite hacer inferencias medianamente generalizables, tenemos claro que los
resultados de este estudio no pueden considerarse representativos ni mucho
menos concluyentes.5
No obstante, s le reconocemos a los resultados de este estudio un valor
indicativo y exploratorio que no es desdeable, sobre todo para plantear ulteriores estudios y tratar de obtener lo que Clifford Geertz (1973) denomina
una descripcin densa; es decir, recuperar la dimensin detallada y a profundidad de una realidad particular, interpretando lo observado para rescatar el
discurso social en la jerarqua de sus estructuras de significacin y poder
construir una explicacin inteligible. Un ejercicio de esta naturaleza implicara un diseo metodolgico cualitativamente distinto que necesariamente tendra que considerar la observacin in situ, as como la aplicacin de tcnicas
e instrumentos que en esta ocasin no estuvieron dentro de las posibilidades
econmicas del estudio.
La informacin recabada se proces en dos niveles. El primero consisti
en el ordenamiento de los datos recibidos, los cuales fueron organizados en
categoras para desarrollar una base de datos cuantitativa. Las categoras no
fueron preestablecidas, sino que se construyeron con base en las respuestas
proporcionadas que fueron agrupndose segn sus caractersticas en pequeos conglomerados, cada uno de los cuales fue designado como categora.
Un segundo nivel de procesamiento se realiz utilizando un software analtico llamado Tropes 7.0, versin en espaol, el cual permiti aplicar un anlisis de contenido para identificar palabras clave, con las cuales se gener un
5
Se insisti en varias ocasiones con los responsables de proyectos muy consolidados y creativos en varios
pases de la regin que se animaran a participar, varios de los cuales haban publicado excelentes reportes en
Tpicos en Educacin Ambiental, pero no se obtuvo respuesta. Algunos de ellos que han escuchado la presentacin de los resultados preliminares en foros regionales, ahora sealan que el perfil del campo que ha
derivado del anlisis de este estudio hubiera sido otro.

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segundo cuestionario con variables de control para validar y complementar

las respuestas obtenidas en la aplicacin del primero.
El segundo cuestionario se elabor con base en preguntas cerradas y de
orden cuantitativo y se propuso verificar el contenido previamente manifestado por los participantes. Los cuestionarios fueron capturados y codificados en una base de datos para su proceso empleando el software de anlisis
estadstico aplicado a las ciencias sociales SPSS Versin 16.0. Se procesaron
interrelaciones entre las variables de doble y hasta triple cruce, aunque al
final consideramos que dada la falta de representatividad de la muestra de
proyectos no se justificaba llegar a tal especificidad.
Las respuestas provinieron de instituciones y organizaciones en nueve
pases de la regin de Amrica Latina y el Caribe, y se levant un inventario
de 31 proyectos y programas en marcha, tanto de educacin formal como no
formal. La informacin procesada consista tanto de las respuestas a los dos
cuestionarios, como de la revisin de la documentacin que, en algunos de
los casos, se anex a los mismos.6 Los proyectos corresponden a los pases
que aparecen en el cuadro 1.
CUADRO 1
PASES Y NMERO DE PROYECTOS
3DtV


)UHFXHQFLD

0p[LFR

96


3HU~

%UDVLO

&RORPELD

9HQH]XHOD

$UJHQWLQD

5HS~EOLFD'RPLQLFDQD

7RWDO


&XED

%ROLYLD











A todos los casos seleccionados se les solicit que anexaran informacin que pudiera brindar una mejor
idea tanto del proyecto como de la organizacin, pero menos de la mitad de los participantes lo hicieron.

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Se realizaron tambin entrevistas breves sobre el tema a diez prominentes

educadores latinoamericanos, las que han sido transcritas y procesadas, y
que operan como parte de una metodologa de informacin cruzada para la
contrastacin de tendencias, mediante un anlisis de discurso sobre fragmentos significativos de la informacin recabada para intentar hacer una
lectura deconstructiva. Por razones de espacio, en este artculo se incluyen
slo algunos ejemplos de dicho material.
Un primer corte de los resultados obtenidos en el anlisis de los 31 proyectos se present en la conferencia central Perspectivas Regionales en Educacin Ambiental: la contribucin de Iberoamrica en el contexto de la ciudadana planetaria, durante el VI Congreso Iberoamericano de Educacin
Ambiental, celebrado en la ciudad de San Clemente del Tuyu, Provincia de
Buenos Aires, Argentina, del 16 al 19 de septiembre de 2009; en la mesa
redonda Educacin Ambiental en Amrica Latina programada como parte
de la agenda de trabajo del VI Congreso de Medio Ambiente de la Asociacin
de Universidades del Grupo de Montevideo, realizado en la Universidad
Federal de So Carlos, en el estado de So Paulo, Brasil, del 5 al 8 de octubre
de 2009; as como en el Encuentro Latinoamericano A mitad del camino,
Evaluacin del Decenio de la Educacin para el Desarrollo Sostenible 20052014, celebrado en Ptzcuaro, Michoacn, Mxico, del 12 al 14 de noviembre de 2009.

ALGUNOS RESULTADOS

97

De los proyectos de educacin ambiental en la regin, 35% siguen estando

orientados principalmente hacia la conservacin de los recursos naturales y
la biodiversidad. Tiene una orientacin hacia el desarrollo regional y rural:
17%, y hacia actividades relacionadas con la produccin y consumo: 11%.
Porcentajes menores se orientan hacia los dems temas que, segn la UNESCO,
caracterizan la educacin para el desarrollo sustentable. Esto es preocupante
en ms de un sentido, y as lo registran varias de las entrevistas realizadas a los
expertos, quienes consideran que aunque la educacin ambiental en la regin ha
estado histricamente asociada con temas sociales, econmicos y polticos, contina anclada en un conjunto de prcticas atvicas:7
7
Vanse, por ejemplo, las etapas descritas por Solano (2009) y los comentarios de Tristo (2010) sobre las
tendencias de la EA en el marco de la globalizacin. Para un reporte en materia de investigacin en EA, vase
Gonzlez Gaudiano y Lorenzetti (2009).

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... existe una fuerte inercia de una educacin todava muy atrapada en el discurso de
la conservacin o de la solucin por problemas como el de la basura o el del agua
, que est en algunos sentidos buscando ensanchar sus conceptos y sus prcticas,
pero desafortunadamente no hay espacios de formacin para poderlas consolidar y
enriquecer; entonces, de manera optimista veo todava prcticas atrofiadas por una
inercia, aunque hay cada vez ms educadores que estn tratando de desenclaustrarse
de las mismas a partir de un discurso crtico (Javier Reyes, Mxico).
Es verdad que, hasta prcticamente los aos noventa, la poltica ambiental se volc
sobre la conservacin del medio ambiente, la informacin y la comunicacin se
centr en la conservacin de la naturaleza una naturaleza idealizada, la naturaleza
salvaje, etctera; pero decir que la educacin ambiental era conservacionista, es
decir una media verdad, porque tambin se ha desarrollado desde el principio una
educacin ambiental ms focalizada en el sistema de la madre naturaleza, en el consumo, muy crtica y muy futurista, en la lnea de tratar de sealar la raz de los
problemas y no los fenmenos ms perifricos del planeta. Por lo tanto esa acusacin es cierta, pero no est contextualizada (Pablo Meira, Espaa).

98

Podra pensarse que continan prevaleciendo los enfoques conservacionistas y ecologistas que han sido promovidos por diversas organizaciones
internacionales, quiz porque ha sido un buen mecanismo para allegarse recursos. Se ver este asunto del financiamiento ms adelante.
En cuanto al tipo de actividades que promueven los proyectos de educacin no formal, slo 17.7% de los mismos se orienta hacia la conservacin
del patrimonio natural y cultural, seguido de la organizacin comunitaria
con 15.6%, en reciclaje/recuperacin/reduccin/manejo de residuos: 13.5%,
y ahorro de agua y energa, 11.5%. Aqu llama la atencin que las estrategias
productivas alternativas es la actividad que recibi menos respuestas, lo que
indica, tal vez, que nuestros proyectos estn descuidando la adecuada vinculacin con la problemtica econmica, incluso con el ecoturismo que suele
ser una actividad muy socorrida en la regin, toda vez que apenas 9.4% de
los proyectos estn relacionados con esta actividad. Esta situacin se evidencia en algunas entrevistas:
hay experiencias asombrosas de grupos, de organizaciones o de lderes con una
visin orientadora que elaboran propuestas mientras construyen esa relacin entre sus ideas y la realidad. Son proyectos extraordinarios por la complejidad que

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manejan, por la forma como van innovando los mtodos... Tienen mucho de esto
mis colegas que trabajan desarrollo comunitario desde las ciencias sociales, como
los antroplogos, aunque no asuman su trabajo como educacin ambiental Son
como chispazos de luz por su innovacin, por su capacidad crtica y por la forma
como asumen la complejidad, pero no son el enfoque dominante. La mayora la
constituyen proyectos inmediatistas, que buscan un efecto meditico, que buscan
posicionarse ante alguna institucin, ante algn sector o algn grupo poltico y hacerle
el juego a alguna empresa a la que quieren conquistar para obtener recursos. Muchos
son proyectos ingenuos, de gente muy lenta, sin formacin para abordar la complejidad de las problemticas ambientales y que cree que basta con la buena voluntad
para hacer cosas. Es gente que no busca alternativas, sino que se queda con la informacin que le llega, son consumidores pasivos de discursos y de polticas (Luz
Mara Nieto Caraveo, Mxico).

Esta aparentemente precaria capacidad de articulacin de la educacin

ambiental no formal con alternativas productivas sera uno de los aspectos
que merecera una exploracin a profundidad, puesto que es fundamental
en las estrategias regionales de conservacin ecolgica.
Por parte de los proyectos de educacin formal, encontramos un mayor
inters por vincular el currculum con la gestin escolar (20.5%), as como
con los problemas de la comunidad (15.3%) y la ambientacin curricular
(10.4%). Nuevamente llama la atencin el inters aunque no muy marcado por encontrar mayores vnculos entre el currculum, la escuela y los problemas del entorno aledao, elemento que ha sido promovido por las auditoras
ambientales en Espaa o los de certificacin ambiental de escuelas que se puso
en marcha en Chile, que lamentablemente no respondi a nuestra convocatoria.
Sin embargo, lo que surge con claridad de los resultados no es un inters
institucional sino el de los actores locales. Como suele ocurrir con bastante frecuencia en nuestra regin, pese a las grandes limitaciones y regulaciones existentes, los actores locales rebasan a las instituciones responsables e impulsan por su
cuenta iniciativas que les permiten gestionar el cambio de mejor manera y
reoxigenar sus propios espacios laborales. Esto no ha sido fcil puesto que muchos de ellos se enfrentan a disposiciones institucionales que los constrien a
ciertos enfoques, polticas y programas diseados desde instancias centrales:
La idea era que los PRAES los famosos Proyectos Ambientales Escolares, con la
ley de 1994, lograran actualizar todos los currcula; que la educacin ambiental

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pasara de ser una ctedra a que todo estuviera ambientalizado. Por ejemplo, trabajar
a partir del problema, a partir de la interdisciplina. Pero no ha sido as, desde hace
unos ocho aos el nfasis ha sido sostenibilista (Patricia Noguera, Colombia)

De las respuestas mencionadas, sin embargo, 61% se vinculan con los

problemas de la comunidad; promoviendo campaas (64%); celebrando fechas especiales (61%); induciendo la articulacin del currculo y la gestin
escolar (54%); y la ambientacin curricular (58%); aunque los padres y la
comunidad participan poco, apenas 35%:

100

Los sectores que no estn en la ciudad pero habitan en zonas no urbanas o poco
urbanizadas, tienen una vida cultural ms referenciada en la naturaleza. Yo creo que
ellos s estn reivindicando no slo el derecho a la preservacin de los recursos
naturales y a la conservacin de la naturaleza e incluso los derechos de la naturaleza misma, en una posicin extrema, sino derechos sociales concretos al acceso a
los bienes naturales como camino para una calidad de vida y para obtener finalmente tambin los derechos sociales perdidos en este mismo movimiento de despojo.
En este sentido, s creo que lo verde est relegado en la Argentina en este momento,
como enfoque dentro de la educacin ambiental. Porque estos sectores, que no
casualmente son tambin sectores tnicos o grupos humanos con una visible articulacin vital y productiva con los recursos naturales, reivindican un paquete de derechos que estn (son) articulados. Este discurso, sin embargo, ocurre fuera de los
mbitos de la educacin formal de la educacin institucionalizada, de la escuela,
porque es afuera donde est la vinculacin directa con los movimientos sociales y
ambientalistas que, a su vez, estn articulados con las luchas sociales y entonces
complejizan la demanda.
Dentro de la escuela, en cambio, paradjicamente, me parece que los componentes
verde y tecnolgico en el discurso de la educacin ambiental todava siguen siendo
hegemnicos, lo cual habla muy mal del sistema educativo argentino que no pulsa la
realidad del pas, ni logra acercar su reflexin y los procesos educativos a la complejidad social inherente en la problemtica ambiental. En el mejor de los casos el inters sigue centrado en la relacin ambiente, poblacin y desarrollo, una mirada funcionalista sobre el rol de la EA (Pablo Sessano, Argentina).

En el rubro de los obstculos al proyecto, se confirman las sospechas de

que la falta de financiamiento es el principal factor (29%), aunque en un

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porcentaje menor de lo esperado; seguido de la carencia de apoyo de la autoridad (21%) y la resistencia al cambio de actitudes y comportamientos (19%)
(grfica 1).
Estos dos problemas, el de la falta de apoyo de la autoridad (21%) y el de
las resistencias al cambio que con el de desinters y apata suman 27%, son
preocupantes porque indican que no estamos logrando crear las condiciones
apropiadas para respaldar los proyectos en el mediano y largo plazo, ni estamos proporcionando los incentivos suficientes para motivar un mayor compromiso con nuestro tema. Sin embargo, somos bastante autocomplacientes
ya que tan slo 8% de los obstculos enfrentados los atribuimos a la capacitacin del personal.
En cuanto al Decenio, podra decirse que encontramos una opinin optimista, puesto que la situacin de la EA en la regin no ha cambiado, o incluso
ha mejorado en lo que respecta a los apoyos financieros, polticos, el inters
de la comunidad por los temas ambientales y la comunicacin entre quienes
integramos la comunidad (grficas 2, 3, 4 y 5).
Ello ha provocado que la EA no est siendo afectada o incluso est fortaleciendo sus temas ambientales (55%); aun as 33% dice que se ha movido
hacia temas sociales, econmicos y polticos.
Frente a la pregunta especfica de en qu ha contribuido la Dcada a su
labor, 19% dijo que en nada, 18% no contest, 7% no abord la pregunta y
GRFICA 1

101

OBSTCULOS AL FINANCIAMIENTO
&DSDFLWDFLyQGHO
SHUVRQDO


'HVLQWHUpV\
DSDWtD


)DOWDGHUHFXUVRV
ILQDQFLHURV


2WURV


5HVLVWHQFLDDO
FDPELRGHDFWLWXGHV
\FRPSRUWDPLHQWRV


&DUHQFLDGHDSR\R
GHODDXWRULGDG


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GRFICA 2
APOYOS FINANCIEROS Y POLTICOS A LA EA
6HKDQ
UHGXFLGR


6HKDQUHGXFLGR


6HKDQ
LQFUHPHQWDGR

1RKDQ
FDPELDGR


GRFICA 3

6HKDQ
LQFUHPHQWDGR


1RKDQ
FDPELDGR


GRFICA 4

INTERS DE LA COMUNIDAD POR LOS

TEMAS AMBIENTALES

COMUNICACIN ENTRE LOS

EDUCADORES AMBIENTALES

6HKDQ
UHGXFLGR

1RKDQ
FDPELDGR


102

6HKDQ
LQFUHPHQWDGR


6HKDQ
LQFUHPHQWDGR


GRFICA 5
PERCEPCIN COMUNITARIA DE LA ATENCIN A TEMAS DE LA EA
+DGLVPLQXLGRVXV
6HKDPRYLGRKDFLD WHPDVDPELHQWDOHV

WHPDVSROtWLFRV

6HKDPRYLGRKDFLD
WHPDVHFRQyPLFRV


+DIRUWDOHFLGRVXV
WHPDVDPELHQWDOHV


2WUR


6HKDPRYLGRKDFLD
WHPDVVRFLDOHV


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1RKDFDPELDGR


1RKDQFDPELDGR


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36% dijo que ha sido una influencia indirecta en concepciones polticas. El

resto se distribuye en partes iguales en respuestas sobre mayor concientizacin y financiamiento, incremento del nmero de actividades y en la participacin. Es decir, al parecer la Dcada ha ayudado un poco a posicionarnos
mejor en el escenario de prioridades, pero no ha sido un factor relevante que
haga una gran diferencia.
Existe mucha ms informacin que puede ser analizada con mayor detalle, por ejemplo a nivel de cada pas; sin embargo, por el nmero de proyectos, al ser tan pequeo en algunos casos, el anlisis no tendra mucha validez.
De todas formas, puede verse cmo responden los pases a la pregunta sobre
las contribuciones de la Dcada. En qu ha contribuido la Dcada al desarrollo de su labor? (grfica 6).

GRFICA 6
CMO PERCIBEN DIVERSOS PASES LA CONTRIBUCIN DE LA DCADA
AL DESARROLLO DE SU LABOR

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Pese a todo, consideramos que la informacin reportada por este ejercicio

contribuye a tener un panorama que nos ayuda a entender algunos aspectos
de la trayectoria que tiene la educacin ambiental en la regin, en el marco
de la Dcada de la Educacin para el Desarrollo Sustentable.

UNA CONCLUSIN ABIERTA

104

A lo largo de las tres ltimas dcadas hemos asistido a la construccin del

campo de la educacin ambiental en la regin. Ha sido una construccin
inestable y precaria, tal y como lo es tambin la realidad de nuestros pueblos.
Pero hemos sido testigos de un proceso bastante progresivo no lineal en el
que la educacin ambiental ha venido legitimndose en las polticas pblicas
y creando intersticios en el tejido social amplio. A esta construccin han contribuido significativamente los intercambios regionales entre educadores
ambientales que cobraron fuerza a principios de la dcada de los aos noventa y que han seguido consolidndose gracias ahora a las facilidades que
ofrecen las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin.
Sin embargo y pese a la circulacin de todo el amplio conjunto de experiencias, debates y lecturas, observamos que prevalecen enfoques y aproximaciones que no logran trascender visiones muy limitadas frente al complejo problema ambiental. Estas visiones se traducen en propuestas que suelen
responder puntualmente a los perfiles de proyectos solicitados por las fundaciones y organismos de financiacin, ajustados a polticas ajenas a nuestras
circunstancias, que desconocen las dificultades para poner en marcha acciones de educacin ambiental en condiciones de severas carencias de satisfactores bsicos o que se aferran a concepciones atvicas superadas.
Varios de los resultados de este proyecto de investigacin han sido
sorpresivos. Hace falta, como ya dijimos, ir a mayor profundidad; los datos
estn ah y permiten inferir consecuencias que debemos atender en los espacios de nuestras reuniones, desarrollar otras estrategias y reinventar las formas de acercamiento a sectores y grupos clave. El propio Decenio de la EDS
y la cobertura meditica que ha recibido el fenmeno del cambio climtico
crean condiciones que debemos aprovechar mejor en ese orden simblico
que nos constituye como sujetos de la educacin ambiental.

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EL CAMPO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN LA REGIN LATINOAMERICANA

BIBLIOGRAFA
Geertz, Clifford (1973), The interpretation of cultures. Selected essays, New York: Basic Books.
Gonzlez-Gaudiano, Edgar (Coord.) (2008), Educacin, medio ambiente y sustentabilidad. Once lecturas crticas, Mxico: Siglo XXI-UANL.
Gonzlez-Gaudiano, Edgar y Leonir Lorenzetti (2009), Investigao em educao ambiental na
Amrica Latina: mapeando tendncias, en Educao em Revista, vol. 25, num. 3, pp. 191-211,
Belo Horizonte, Brasil: Faculdade de Educao da UFMG.
Solano Cornejo, David (2009), Las cinco etapas de la educacin ambiental, en Rodrigo Arru
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Tilbury, Daniela & David Wortman (2004), Engaging people in sustainability, Gland Switzerland and
Cambridge, UK: Commission on Education and Communication, IUCN.
Tristo, Martha (2010), A educao ambiental e o paradigma da sustentabilidade em tempos de
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UNESCO (2009), Review of contexts and structures for education for sustainable development 2009, Paris:
UNESCO. Section for DESD Coordination.

Anexo: Proyectos participantes

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19.

Programa de Formacin Continua para la Educacin Ambiental. Argentina.

Huertos Educativos Cochabamba. Bolivia
Diversificacin Curricular para el Pantanal Boliviano. Bolivia.
Projeto Bairro Limpio. Brasil.
Programa de Formao em Educao Ambiental no Pantanal. Brasil.
Diagnstico do Estado da Arte da Educao Ambiental no Espritu Santo. Brasil.
Educacin Socioambiental en la Perspectiva de la ONG EMCANTAR: Proyecto de educacin formal y no formal en ciudades del interior de Brasil. Brasil.
Programa Jvenes Gestores de Cuencas. Colombia.
Formacin de Educadores y Lderes Comunitarios e Indgenas para la Conservacin de la
Biodiversidad Colombiana hacia un Desarrollo Sostenible. Colombia.
Foros Ambientales en el marco de la Dcada de la Educacin para el Desarrollo Sostenible
propuesta por la UNESCO. Colombia.
Libro de Educacin Ambiental del Municipio de Faln y Conformacin de los Grupos Ecolgicos en las Instituciones y Centros Educativos de Faln Tolima- Colombia. Faln Cuna de
la Vida Silvestre. Colombia.
Ahorro de Energa. Premisa para el Desarrollo Sostenible. Cuba.
Programa de Educacin Ambiental para la Reorientacin de la Cultura Local hacia el Desarrollo Sostenible de las Comunidades de la Cinaga Occidental de Zapata. Cuba.
Campaa Educativa para Elevar la Conciencia de la Importancia Ambiental y Social del caf
de Sombra Mexicano. Mxico.
Representaciones Sociales de las Relaciones con el Agua en el Mundo Urbano. Mxico.
Programa de Educacin Ambiental Aprendiendo del rbol. Mxico.
Trayectoria y Papel de los Investigadores en Educacin Ambiental. Mxico.
Programa de Educacin Ambiental, Reserva de Biosfera Sierra de Huautla. Mxico.
Diplomado Intervencin Educativa Ambiental. Mxico.

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Consolidacin de la Estrategia de Sensibilizacin y Educacin Ambiental para la Eco Regin

Los Tuxtlas, Veracruz. Mxico.
Juventud hacia un Golfo Norte Sustentable. Programa Integral Comunitario de Educacin
Ambiental. Mxico.
Monitoreo Ecolgico y Ambiental: Aves. Mxico.
Educacin Ambiental y Manejo de Ecosistemas en la Regin de la Sierra de Manantln, Jalisco. Mxico.
Ciudad Limpia. Educacin y Gestin Ambiental en Comunidades Educativas del Per. Per.
Introduccin del Tema Ambiental en Forma Transversal en la Formacin de Administradores.
Per.
Implementacin del Sistema de Gestin Ambiental Escolar. Per.
Ecoeducando. Per.
Diplomado en Educacin Ambiental. Repblica Dominicana.
Adaptacin Curricular a la Realidad Medioambiental de las Cuencas Altas de la Presa Sabana
Yegua. Repblica Dominicana.
Diseo e Implementacin de un Programa de Educacin Ambiental en Poblaciones Circunvecinas a la Laguna de Unare Estado Anzotegui. Venezuela.
Programa de Educacin Ambiental Fronti: el Oso Guaro va a tu Escuela. Venezuela.

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