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EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

1.

ntecedentes jurdicos de la Evaluacin de Impacto Ambiental y el Licenciamiento

Ambiental en Colombia.
Decreto 5 de julio de 1825, proteger la fauna en Chuquisaca.
Decreto 19 de Diciembre de 1825 buscaba proteger el agua en Bogot,
Decreto 2 de diciembre de 1827 sobre la polica general, donde se reglamentaba el

manejo de la salubridad del ambiente y la esttica de las poblaciones.

Decreto 31 de Julio de 1829 buscaba conservar los bosques de los que se vena

extrayendo la madera y las sustancias medicinales.

Ley 200 de 1936, trae normas de proteccin de aguas y bosques y sienta las bases para el

establecimiento de reservas con tal fin.

Ley 106 de 1946, la cual crea el Instituto de Fomento Forestal, que a su vez es sustituido
por el Instituto de Parcelaciones, Colonizacin y Defensa Forestal (antecesor del

INCORA).
Decreto 541 de 1952, se organiza la Divisin de Recursos Naturales del Ministerio de

Agricultura
Ley 135 de 1961, con la cual crea el instituto Colombiano de la Reforma Agraria

INCORA.
Entre 1968 1973, se desarrolla la reforma Administrativa del presidente Carlos Lleras,
de 1968, dispone la creacin del Instituto de los Recursos Naturales Renovables y del

Ambiente (INDERENA).
Decreto ley 2811 de 1974 o Cdigo de los Recursos Naturales Renovables y Proteccin
del Medio Ambiente. Esta es la principal norma sustantiva que tiene el pas en el campo
ambiental. comprende un conjunto de normas coherentes, cohesionadas y armnicas que
persiguen un fin comn, la preservacin y manejo sostenible de los recursos naturales

renovables del pas.

Ley 009 de 1979. Cdigo sanitario Nacional.
Ley 30 de 1990. Aprueba el convenio de Viena (Decreto 114 de 1992) para la proteccin
de la capa de ozono.

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Constitucin de 1991. En sta se consagraron aproximadamente 50 disposiciones que se

relacionan directa o indirectamente con el tema ambiental.

Ley 99 de 1993. Con ella se cre el ministerio del medio ambiente. Este ministerio debe
de formular la poltica nacional ambiental y es el ente rector de la gestin ambiental del

pas
Ley 152 de 1994. Establece los principios generales que rigen las actuaciones de las

autoridades nacionales, regionales y territoriales en materia de planeacin.

Ley 188 de 1995. Por medio de esta Ley se expide el Plan Nacional de Desarrollo y de
inversiones 1995-1998 (correspondiente al Plan de desarrollo del presidente Ernesto

Samper).
Decreto 1753 de 1994. Por el cual se reglamentan parcialmente los Ttulos VIII y XII de

la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

Decreto 1728 de 2002. Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre

la Licencia Ambiental.
Decreto 1180 de 2003. Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre

Licencias Ambientales.
Decreto 1220 de 2005. Se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias

ambientales.
Decreto 2820 de 2010. Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre

licencias ambientales.
Ley 1450 de 2011, Art 224. Del procedimiento para otorgamiento de licencias

ambientales.
Decreto 3573 de 2011.Por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales

ANLA y se dictan otras disposiciones.

Decreto 2041 de 2014. por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales con el objetivo de fortalecer el proceso de licenciamiento ambiental,

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la gestin de las autoridades ambientales y promover la responsabilidad ambiental en aras

de la proteccin del medio ambiente.
2. Conceptos
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)
La Evaluacin de Impacto Ambiental es un proceso que precisa de la consideracin del
ambiente y de la participacin pblica en el proceso de toma de decisiones del desarrollo de
proyectos. (Kiely, G.)
Es un estudio encaminado hacia la identificacin, interpretacin y prevencin de consecuencias
o efectos que determinados hechos, acciones o proyectos puedan causar daos a la salud y
bienestar humano y a su entorno natural ( Esteban, M.)
Los estudios de EIA deben contener una serie de elementos:
1) Anlisis del proyecto: debe contener la totalidad de las acciones comprendidas en las
diferentes etapas del proyecto (Pre-inversin - considera el proyecto antes que se desarrolle,
Ejecucin - construccin del proyecto, Operacin - vida til del proyecto o de la actividad y
Abandono - condiciones posteriores a la desarticulacin del proyecto).
2) Descripcin de la estructura y funcionamiento del ambiente receptor del proyecto. Es decir,
determinar detalladamente las caractersticas del medio bitico, abitico y socioeconmico,
donde se va a emplazar el proyecto.
3) Identificacin las reas ms sensibles y en caso que corresponda, aquellas relevantes para su
conservacin. Esta etapa debe incluir las metodologas y criterios a ser empleados.
4) Definicin del mbito espacio-temporal de aplicacin del EIA.

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5)
Identificacin de impactos (positivos y negativos).
6) Valoracin de impactos, de acuerdo a criterios tcnicos y cientficos, considerando cada una de
las reas definidas, las necesidades generales de la zona y la importancia del proyecto para el
pas.
7) Comparacin y seleccin de alternativas, si las hay.
8) Proposicin de medidas correctoras.
9) Valoracin de impactos residuales. Planes de vigilancia y control.
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)
El EsIA es un documento tcnico identificando los posibles impactos, la posibilidad de
corregirlos, los efectos que producirn. Es un estudio multidisciplinar con datos que deben
indicar cmo el proyecto afectar al clima, suelo, agua, valores culturales y/o histricos. Tambin
debe analizar la legislacin, como afectar a las actividades humanas: agricultura, empleo,
calidad de vida.
Debe contener:
1) Descripcin del proyecto y sus acciones;
2) Examen de alternativas tcnicamente viables, y justificacin de la solucin adoptada;
3) Inventario ambiental y descripciones de las interacciones ecolgicas o ambientales claves;

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4)
Identificacin y valoracin de impactos, tanto en la solucin propuesta como en sus alternativas;
5) Establecimientos de medidas protectoras y correctoras;
6) Programa de vigilancia ambiental;
7) Documentos de sntesis. Diagnstico Ambiental de Alternativas (DAA)
El Diagnstico Ambiental de Alternativas tiene como objeto suministrar la informacin para
evaluar y comparar las diferentes opciones que presente el peticionario, bajo las cuales sea
posible desarrollar un proyecto, obra o actividad. Las diferentes opciones debern tener en cuenta
el entorno geogrfico y sus caractersticas ambientales y sociales, anlisis comparativo de los
efectos y riesgos inherentes a la obra o actividad, y de las posibles soluciones y medidas de
control y mitigacin para cada una de las alternativas.

Plan de Manejo Ambiental (PMA)

Un Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el conjunto detallado de actividades, que
producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia,
y abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
BIBLIOGRAFIA
Unidad de planeacin Minero energtica. (2013). Normatividad ambiental y sanitaria.
Disponible

en:

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http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/normativ/normativ.htm.
[Recuperado 20 Jun. 2015].
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales. (2015). ndice Decretos Ambientales.
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http://www.anla.gov.co/contenido/contenido.aspx?

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Velsquez,
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Legislacin
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http://www.colombiaaprende.edu.co/html/docentes/1596/article-178898.html.
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Achkar, M. & Eguren, G. (2013). Evaluacin De Impacto Ambiental (EIA) Disponible
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Instituto Correntino del Agua y del Ambiente. (2011). Estudios de Impacto Ambiental
(EsIA). Evaluacin de Impacto Ambiental EIA. Declaraciones de Impacto Ambiental
(DIA). Disponible: http://www.icaa.gov.ar/?p=367. [Recuperado 20 Jun. 2015].