CUESTIONARIO AGRARIO

QUE ES DERECHO AGRARIO Y DESARROLLO RURAL

El conjunto de normas, leyes, reglamentos y disposiciones en general, doctrina y
jurisprudencia que se refieren a la propiedad rstica y a las explotaciones de
carcter agrcola. El desarrollo agrario son los rasgos histricos o cambios que
han surgido durante el tiempo con las reformas de la ley agraria.
REVOLUCION Y EVOLUCION AGRARIA
El decreto 900 o ley de reforma agraria en Guatemala fue una de las metas del
gobierno del coronel Jacobo rbenz Guzmn (1951-1954). Con ella se pretenda
evitar que hubiera una relacin de latifundio-minifundio. Todo esto se lograra al
expropiar tierras ociosas de los grandes latifundistas para poder darlas en
usufructo a quienes no las tuvieran. Dicho procedimiento se lograba por medio de
los Comits Agrarios Locales, los cuales reciban denuncias de tierras en estado
ocioso, que pasaban a los Comits Departamentales y finalmente al Departamento
Agrario Nacional.
REFORMA AGRARIA
La Reforma Agraria de la Revolucin de octubre tiene por objeto liquidar la
propiedad feudal en el campo y las relaciones de produccin que la originan para
desarrollar la forma de explotacin y mtodos. La poltica agraria buscaba
modificar el rgimen de tenencia de la tierra, considerado como la columna
vertebral del poder oligrquico y extranjero en el pas, sostn de las sucesivas
dictaduras y un factor de atraso nacional.
REPARTO DE TIERRAS
Con la el Decreto 900 se lograra al expropiar tierras ociosas de los grandes
latifundistas para poder darlas en usufructo a quienes no las tuvieran y asi
aumentar los salarios de los menos afortunados.
TRANSFORMACION AGRARIA Y MERCADO DE TIERRAS
Existe el decreto 1551 que es la Ley de Transformacin Agraria en la cual su
objeto principal sigue siendo. Asimismo, se efecta una rpida revisin de las ms
recientes experiencias y datos sobre el mercado de tierras en Guatemala y la
identificacin y caracterizacin preliminar de sus actores pblicos y privados. Se
resumen los principales hallazgos de los ltimos estudios vinculados al Fondo de
Tierras y los acuerdos de paz, que aportan elementos concretos sobre el
funcionamiento del mercado.
Los resultados del trabajo de campo confirman los hallazgos de otros informes, y

adicionalmente suministran informacin ms desagregada en trminos espaciales

geogrficos, sobre todo en cuanto a oferta, demanda, precios y unidades.
La eficiencia econmica, social y ambiental inducida por el cambio de uso de la
tierra o por el cambio de propietario se estudia por medio de los procesos
seguidos en el pas, desde la experiencia de colonizacin de territorios, pasando
por el fomento del cultivo del caf y la reciente expansin del cultivo de la caa de
azcar. Tambin, se expone el caso de las tierras compradas por grupos de
campesinos desplazados por el conflicto armado, que se genera en un proceso de
mercado de tierras, complementado por un esquema sistemtico de planificacin y
ejecucin de asistencia tcnica basado en el uso sostenible de los recursos
naturales.
Por ltimo, se recoge una discusin e identificacin de los principales temas que
limitan el desarrollo de un mercado de tierras transparente.
Como cualquier trabajo vinculado a esta temtica, hubo con limitaciones
especiales en su desarrollo, en particular la inexistencia de datos estadsticos
recientes, la no disponibilidad ni sistematizacin de la informacin institucional, y
en el caso del trabajo de campo, la situacin poltica asociada a procesos de
elecciones locales, el temor a brindar informacin y la violencia generada por la
delincuencia que se presenta agravada en el rea rural, despus de un largo
perodo de enfrentamiento armado.
FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD PRIVADA EN LA CONSTITUCION
Nuestra Constitucin recoge una referencia a esta funcin social en el artculo
33.2, tras reconocer el derecho a la propiedad privada y la herencia (33.1) y antes
de establecer la posibilidad de privacin de la misma por utilidad pblica o inters
social (33.3). La referencia al Estado social y democrtico de Derecho del artculo
primero de la CE implica necesariamente que la configuracin de los distintos
derechos se haga de manera justa, igualitaria, legtima y proporcionada, principios
que, en ciertas ocasiones no siempre pueden ser incompatibles con el carcter
absoluto originariamente predicado de la propiedad.
FISIOCRACIA AGRARIA.
Los fisicratas aparecieron en oposicin al mercantilismo. La importancia de la
escuela fisicrata en la economa poltica burguesa se debe ante todo a que
trasladando sus investigaciones de la esfera de la circulacin a la de la produccin
declararon que la fuente de riqueza la constitua el producto neto de la agricultura
capitalista y no el comercio y el dinero. Los fisicratas exigan para la agricultura el
primer puesto en la economa del pas ; al comercio y la industria los consideraban
como ramas estriles. Abogaban por que el sistema feudal agrario fuera sustituido
por el sistema capitalista de arriendo de esta manera los terratenientes
conservando el derecho de propiedad ya que sedian el terreno solo en usufructo y
obtendran un ventajosos arriendo; proponan el mercado libre del trigo; liberar de
impuestos a los colonos, de esta manera se creara un producto neto (renta
agraria). Las teoras de la reproduccin social y la del producto neto (o

plusvala) creadas por Francois son el primer intento de analizar la economa

capitalista en su conjunto , El producto neto no es mas que el exceso del producto
en valor y en forma natural por encima de los gastos de su produccin ,el producto
neto no es mas que la plusvala que halla en el su expresin natural y dineraria.
Los fisicratas alimentaban la ilusin de un monarca culto dueo del poder
absoluto quien debera realizar la reforma agraria. Por eso las masas no acogieron
con simpata el programa agrario de los fisicratas y este no tuvo xito en la
prctica. El sistema fisiocrtico es la primera versin sistemtica de la produccin
capitalista
CATASTRO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
El Catastro puede definirse como un Registro pblico en el que se hacen constar
datos relativos a la propiedad inmueble, tales como la cantidad, la calidad y el
valor de esos bienes, los nombres de los propietarios, la situacin, extensin,
lmites y cultivos. Aunque su finalidad caracterstica es la determinacin de las
contribuciones imponibles, sirve tambin a efectos estadsticos, civiles y
administrativos. En Francia y en Espaa recibe el nombre de catastro parcelario.
ECOLOGIA Y BIODIVERSIDAD
La ecologa estudia las interacciones de los seres vivos con su medio. Esto incluye
factores abiticos, esto es, condiciones ambientales tales como: climatolgicas,
edficas, etc.; pero tambin incluye factores biticos, esto es, condiciones
derivadas de las relaciones que se establecen con otros seres vivos.
Biodiversidad o diversidad biolgica es, segn el Convenio Internacional sobre la
Diversidad Biolgica, el trmino por el que se hace referencia a la amplia variedad
de seres vivos sobre la Tierra y los patrones naturales que la conforman, resultado
de miles de millones de aos de evolucin segn procesos naturales y tambin d
la influencia creciente de las actividades del ser humano.
LA SOCIEDAD GUATEMALTECA Y ESPAOLA A PRINCIPIOS DEL SIGLO XVI
La poca Colonial es un trmino que se refiere a la colonizacin del territorio
guatemalteco y de sus habitantes -indgenas- por representantes de los Reyes de
Espaa, como parte de su proceso de colonizacin en Amrica. La colonizacin o
la poca Colonial por tanto va desde la Conquista de Guatemala en 1524 hasta
la Independencia de Guatemala en 1821.
EXPROPIACION Y CONFISCACION DE TIERRAS
En caso concreto la propiedad privada podr ser expropiada por razones de
utilidad colectiva, beneficio social o inters publico debidamente comprobado. La
expropiacin deber sujetarse a los procedimientos sealados por la ley y el bien
afectado se justipreciar por expertos tomando como base su valor actual. La
expropiacin forzosa es una institucin jurdica que existe en todos los pases
democrticos. La administracin pblica para la satisfaccin del inters pblico
puede necesitar la propiedad. En estos casos, la utilidad pblica que representa
esa propiedad, debe lgicamente prevalecer sobre la utilidad del propietario.
REGULIZACION Y TIERRAS OCIOSAS

La Reforma Agraria caus numerosos cambios en Guatemala ya que muchos

campesinos fueron beneficiados de la reforma, a costa de los dueos de las tierras
ociosas. Pero por el impacto en las tierras de la United Fruit Company (UFCO) en
1954, la oposicin encontr el patrocinador que necesitaba para obligar al
presidente rbenz a renunciar la presidencia: la CIA -de la que varios funcionarios
tenan fuertes intereses en la United Fruit Company o en el Departamento de
Estado estadounidense- organiz el plan Operacin PBSUCCESS2 que termin
con la invasin liderada por el coronel Carlos Castillo Armas quien derog la Ley
de Reforma Agraria y restaur las tierras a sus antiguos propietarios, empezando
por la UFCO.

TITULACION SUPLETORIA JUSTOS TITULOS Y JUSTA GUERRA. EL

REPARTIMIENTO
La titulacin Supletoria, es un procedimiento legal, por medio del cual se puede
adquirir el derecho real de propiedad, por el transcurso de un tiempo determinado
(diez aos) en posesin de la tierra.
Este procedimiento de para la adquisicin de un justo ttulo, ha sido de hecho un
mecanismo suicida en muchas comunidades, especialmente aquellas que han
sido marcadas por la violencia, y la imposicin, por parte de los caciques o grupos
de poder que controlan, en un determinado lugar, debido a la ineficacia del control
juridico o ms bien la fuerza sobre el derecho.
El dominio de la tierra, es una costumbre de los pueblos guatemaltecos, el cual se
perfecciona por la simple tenencia y posesin de la misma. Sin embargo, cuantos
conflictos pueden gestar, la discordia de un pedazo de tierra?.
Quiz no sea muy difundida, pero los procesos de titulacin supletoria en
Guatemala, se realizan a gran escala, y en su mayora, estn adornados de
fraudes, engaos, violencia, intimidaciones, y un sin nmero de procedimientos
propios de la mafia jurdica guatemalteca.
Cuantas tumbas clandestinas, cuantas placas conmemorativas familiares, cuanta
muerte y represin, todo por un pedazo de tierra, que solo sirve para alimentar el
deseo egosta, alimentado por la avaricia, de los terratenientes, que quieren
poseerlo todo, a cualquier precio. Pero, Podr titular un campesino, en
condiciones de extrema pobreza, y todas las consecuencias que genera la
miseria? En primer lugar, tendr que enfrentarse con las autoridades municipales,
con los caciques de su pueblo, y en ltima ratio, con los rganos jurisdiccionales,
atestados de procedimientos burocrticos, o en su defecto, por la apata, la dejadez
y el desgano que los caracteriza.