ANLISIS

Costos logsticos para exportacin

Antecedentes
La industria de transporte martimo tiene un carcter internacional, donde su
funcionamiento se deriva de acuerdos y convenios internacionales. En este sentido,
para efectos de analizar el costo total logstico, en un primer paso podramos tomar el
valor del flete como una variable exgena. El enfoque se lo dar a los costos logsticos
locales, que son definidos como todos los costos que se deben incurrir en el pas, por
parte del exportador, para poner su mercadera en el buque (FOB). El clculo de este
valor es un componente del indicador establecido en las poltica sectorial del Ministerio
de Comercio Exterior, (Costos Logsticos / Valor Exportado FOB), con el cual se intenta
medir la eficiencia en costos del proceso de exportacin.

Objetivo
El objetivo del presente informe es el de estimar un valor referencial para exportar un
contenedor desde Ecuador, en base a los clculos previos hecho por FEDEXPOR en
2008 y CORPEI en 2007.

Metodologa
Para realizar este estudio, se identificaron en primer lugar qu rubros se incluyen bajo
la definicin de costos logsticos. En este punto se hacen varias supuestos, por ejemplo
se calcula el costo sin considerar retrasos por parte del exportador, ya que este rubro
se asemeja ms a una multa. Adicionalmente, se toma en cuenta los costos por
contenedor, ya que la carga suelta tiene otros costos de palletizacin y consolidacin.
Para establecer los costos, se consultaron las fuentes oficiales, como Autoridades
Portuarias, Agrocalidad y SENAE. Adicionalmente, se consultaron a empresas
navieras, agentes de aduana, exportadores y transportistas, de tal forma que se cuente
con una muestra representativa. Se debe mencionar, que los costos suponen que el
exportador ya establecido, es decir no contempla costos relacionados a registros y
obtencin de firma digital, ya que es un gasto nico. De igual forma, no se toma en
cuenta los costos logsticos internos de la empresa (manejo de inventario, gestin
documental, almacenamiento en planta, recepcin de rdenes de compra, etc), ya que
para esto es necesario establecer un censo nacional que permita identificar estos
valores. Por ltimo, el valor no contempla comisiones que cobran empresas externas
de servicios logsticos (3PL), lo cual se podra establecer en un siguiente ejercicio. En
resumen, los costos considerados son los costos sobre los cuales el Estado puede tener
alguna injerencia (infraestructura, inspecciones, etc) y que sean independientes del
valor de la mercadera.
Debido a la diferencia en costos entre puertos, se opt por tomar los valores promedio
en los rubros que se cobran en todos los puertos. En los costos variables, se estimaron
de igual forma valores promedio, que es la media del rango de valores establecidos.

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Costos logsticos para exportacin
Definicin de costos logsticos locales para exportacin
Los costos logsticos locales agrupan los costos que las empresas deben asumir para
la gestin y control del flujo de mercadera e informacin asociada desde la salida del
producto de la planta (hacienda) hasta su embarque. Los costos pueden ser fijos o
variables.
Los conceptos sobre los que se aplican los costos logsticos son a grandes rasgos, los
siguientes:

De transporte y movilizacin
De almacenaje
De revisin y control
De informacin asociada

Rubro
Porteo y recepcin de
contenedor
Inspeccin pre embarque /
Inspeccin Antinarcticos
Emisin y gestin de Bill of
Lading

THC Naviera / Contenedor

Transporte Interno (unidad

vaca /llena)

Descripcin
Valor aplicable por la
descarga y recepcin de la
carga en el puerto
Son inspecciones que
realizan autoridades a la
carga en puerto o en origen.
Es el documento de
conocimiento de embarque,
donde se especifica la
mercadera efectivamente
embarcada. Existe un costo
fijo por emisin y costos
variables por gestin del
mismo (correcciones,
transmisin, etc)
Corresponde al costo que
aplica el terminal por el
manipuleo del contenedor e
incluye el
movimiento
gancho
/
terminal
y
viceversa (depende de la
condicin del flete). Este
costo
es
usualmente
cobrado por la naviera al
exportador

Responsable
Puerto Martimo

Los costos de transporte

terrestre incluido el
contenedor desde la planta
hasta el puerto. En caso
que el transporte lo asuma

Transportista /Naviera

Puerto

Transportista (Armador,
Agente Naviero)

Naviera

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Costos logsticos para exportacin

Certificado de Origen

Certificado control
Fitosanitario
Sellos
Courier

Agente de Aduana

Gastos administrativos de
naviera

Contenedor de apoyo
refrigerado
Generador / Conexin
Reefer

Almacenajes*

Consolidacin

Late Arrival

el exportador, la naviera
cobra el manipuleo del
contenedor vaco.
Documento requerido para
acceder a preferencias
arancelarias de productos
ecuatorianos
Aplica a productos
agropecuarios y es
requerido para exportacin
Costo por contenedor del
sello de seguridad.
Son los costos por traslado
de documentos asociados a
la exportacin
Costos por intermediacin
entre exportador y aduana.
Con el Ecuapass, no es
necesario contar con un
agente de aduana.
Costos indirectos cobrados
por la naviera por la gestin
y coordinacin de
actividades.
Contenedor requerido para
hacer inspecciones de
carga refrigerada
Gastos por contenedor para
mantenimiento de cadena
de frio. Aplica para carga
refrigerada. Usualmente las
navieras incluyen 2 das de
conexin de reefer sin
recargo.
Valor por almacenamiento
de contenedores en
bodegas y patios del puerto.
Dentro de los primeros 5
das no hay costo.
Costo por uso de andn,
cuadrilla y dems
actividades para
consolidacin de carga en
puerto
Costo por arribo tardo del
contenedor al puerto

Entidad designada

Agrocalidad / INP

Naviera / Puerto /
Exportador
Empresa Courier

Agente Aduana

Naviera

Puerto

Puerto

Puerto

Puerto

Puerto

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Costos logsticos para exportacin
*Las bodegas dan en promedio 5 das libres a los exportadores, desde su entrada del
contenedor a zona primaria hasta su embarque. Luego de los 5 das, se empezar a
cancelar el almacenaje desde el primer da.

Resumen de costos logsticos locales

RUBRO
COSTOS BSICOS
COSTOS
VARIABLES

Valor

EMISION B/L

57.00

RECEPCIN PORTEO/CONTENEDOR

90.15

THC NAVIERA/CONTENEDOR

160.00

TRANSPORTE INTERNO U. VACO / LLENO

CERTIFICADO ORIGEN
SELLOS DE NAVIERA/PUERTO/EXPORTADOR
COURIER
COSTOS ADMINISTRATIVOS NAVIERA (PROMEDIO)
TOTAL BSICO
MANEJO BL (CORRECCION MULTA, TRANSMISION B/L)
INSPECCIN POLICIA ANTINARCTICOS
CERTIFICADOS FITOSANITARIOS
CONTENEDOR REFRIGERADO DE APOYO
CONSOLIDACIN DE CONTENEDOR
ALMACENAJES (10 das)
CONEXIN REEFER 2 DAS
INEFICIENCIA - PRDIDA DE PRODUCTO (3%)

450.00
10.00
16.00
80.00
120.00
983.15
114.00
170.00
4.00
205.00
145.00
30.70
178.08
620.00

AGENTE DE ADUANA

100.00
SUMA OTROS COSTOS

1,566.78

El costo bsico representa el costo para exportar un contenedor en promedio

independientemente del tipo de carga. Los valores son promedios tomando en cuenta
los mximos y mnimos establecidos en la etapa de levantamiento de informacin. Por
ejemplo, el valor del Conocimiento de Embarque (BL) vara de acuerdo a la naviera, y
puede ser desde USD 35 hasta USD 80.
Los valores de THC (Manipulacin de carga en terminal), dependen de la naviera y
existen diferencias entre el tipo de carga. Para efectos de este informe, se ha tomado
el valor referencial para banano contenerizado (USD 160). Para elaborar el indicador
final es necesario contar con el costo especfico para cada producto.
De igual forma, se estableci un valor referencial para el transporte interno, ya que este
difiere de donde se encuentre la carga y quin realiza el servicio. Se ha estimado un
valor de USD 450, que es el precio cotizado por navieras para transporte interno hacia
Guayaquil.
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Costos logsticos para exportacin
El costo de porteo y recepcin son valores promedio en base a las tarifas de
CONTECON, NAPORTEC, TPG y Puerto Bolvar.
Adicionalmente se incluyeron
valores de sellos y gastos administrativos. En resumen, el costo bsico de una
exportacin es en promedio USD 983.15.
No obstante, si la carga es refrigerada o si existen inspecciones intrusivas, los costos
aumentan de forma significativa. Para dar un ejemplo, en el caso del banano, se debe
incluir costos del generador en el transporte interno para refrigeracin, lo que significa
USD 100 adicionales. Al tratarse de un producto agrcola, debe cancelar tambin los
valores correspondientes por la emisin de certificaciones fitosanitarias de Agrocalidad
(para el caso de pesca a travs del Instituto Nacional de Pesca). El valor difiere de
acuerdo al tipo de producto.
El rubro ms importante es el de inspecciones de antinarcticos. El costo no es cobrado
por las autoridades, sino por el manejo en el puerto. El costo de una inspeccin de
antinarcticos completa puede llegar a costar USD 170, a lo que si sumamos el costo
de contar con el contenedor refrigerado de apoyo, este valor llega a USD 375 en
promedio.
De la misma forma que en el caso bsico, si consideramos un contenedor refrigerado
de un producto agrcola, exportado desde Guayaquil con ayuda de un agente aduanero
y con origen en la provincia de Manab, con retraso en arribo al puerto, que debe ser
consolidado, que tiene que realizar correcciones al BL y al cual se le realiza una
inspeccin intrusiva por parte de la polica antinarcticos, el costo de exportacin por
contenedor puede llegar a USD 2,549, lo que representa una diferencia de 259% en
relacin al caso bsico.
En este caso especfico, considerado un contenedor de banano con valor FOB de USD
8000, el indicador logstico fuera de 31.9%. En el reporte del Banco Mundial Doing
Bussiness, se estable un costo aproximado de USD 1535, lo cual de acuerdo a este
ejercicio es 56% mayor al caso bsico.
En comparacin con los estudios anteriores de FEDEXPOR y CORPEI, se establece
que ha habido reducciones en los costos derivados de la eliminacin de ciertos rubros
(CORPEI, verificaciones, Corpecuador, etc). No obstante, se observa un crecimiento
sostenido en las tasas que cobran los puertos y las navieras, incluido transporte interno.

Conclusiones
-

De acuerdo al anlisis realizado, se observa que el costo de exportacin

bsico es USD 983, donde cerca del 50% del mismo corresponde al
transporte interno.
El mejoramiento de infraestructura de transporte terrestre interna es un
factor de mucha relevancia para la competitividad de exportaciones.
La carga refrigerada tiene costos significativamente ms altos que la
carga seca, puede llegar a ser hasta 3 veces ms costosa.
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Costos logsticos para exportacin
-

Para el caso del banano, el indicador de costos logsticos puede llegar a

ser 31.9%.
Indiscutiblemente las inspecciones intrusivas a la carga afecta de forma
considerable al costo logstico, por lo que se debera mejorar el
perfilamiento de riesgo para evitar la apertura de contenedores de forma
discrecional.

Elaborado por: Coordinacin de Logstica Internacional - MCE

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