Anlisis y Evaluacin de Riesgos

en Minera

INTRODUCCIN

Ing. Joel Carrin Rueda

VISION GENERAL DE LA MINERIA

Norman S. Jennings

Los minerales constituyen el elemento base

de la mayora de las industrias. En
prcticamente todos los pases del mundo
se realiza algn tipo de explotacin minera.
Esta
actividad
tiene
importantes
repercusiones econmicas, ambientales,
laborales y sociales, tanto en los pases o
regiones en que se practica como a escala
global. Para muchos pases en desarrollo la
minera representa una parte significativa
del PIB y a la vez son partida de entrada de
divisas y de inversiones extranjeras ms
importante.
El impacto de la minera sobre el medio
ambiente puede ser considerable y tener
consecuencias a largo plazo.

Hay muchos ejemplos de buenas y malas

prcticas en la gestin y rehabilitacin de
reas mineras.
El efecto ambiental de las prcticas mineras
es una cuestin cada vez ms importante
para la industria y sus trabajadores.
La competencia, la disminucin de la calidad
de los minerales, el aumento de los costes
de produccin, la privatizacin y la
reestructuracin del mercado estn
obligando a las empresas mineras a reducir
los costes y aumentar la productividad.
Las elevadas inversiones que requiere la
industria minera obliga a estas empresas a
utilizar al mximo sus equipos y aplicar
procesos ms flexibles y a menudo ms
intensos.

Las comunidades mineras se estn

enfrentando a nuevas prcticas, a la
reduccin del empleo e incluso al cierre de
las empresas. La minera se considera una
industria especial con comunidades muy
interrelacionadas y trabajadores que
realizan un trabajo sucio y peligroso.

La minera es tambin un sector en que

muchas de las personas que ocupan los
niveles ms altos de direccin y muchos
trabajadores son ingenieros de minas o
antiguos mineros con una amplia
experiencia directa en las cuestiones que
afectan a la empresa y los trabajadores.
Cada ao se producen cerca de 23 billones
de toneladas de minerales. As, por ejemplo,
para obtener una onza de oro es necesario
tratar unas 12 toneladas de mineral.

Con los minerales de menos valor (arena,

grava, arcilla, etc.), que representan la
mayor parte del material extrado de las
minas, la cantidad de material residual
tolerable es mnima. Sin embargo, hay que
partir del principio de que las minas deben
producir como mnimo el doble de la
cantidad final necesaria (excluyendo el
material de recubrimiento superficial que es
posteriormente reubicado y, por tanto,
tratado dos veces).

El empleo est disminuyendo en muchas

reas mineras debido a factores como el
aumento
de
la
productividad,
la
reestructuracin radical y la privatizacin.
Estos cambios afectan a los trabajadores
despedidos, que se ven obligados a buscar
otro empleo, y tambin a los que
permanecen en la industria, que tienen que
demostrar
mayores
habilidades
y
flexibilidad en el puesto de trabajo.
La bsqueda de un equilibrio entre el deseo
de las empresas mineras de reducir costes y
el de los trabajadores de mantener sus
puestos de trabajo es un tema clave en el
mundo de la minera.

La adopcin de Convenios sobre salud y

seguridad en la minera, ha sentado las
bases para la actuacin a escala
nacional en materia de mejora de las
condiciones laborales en la industria
minera, es importante porque:
Los mineros se enfrentan a peligros
especiales;
En muchos pases, la industria minera
est cobrando cada vez ms auge,
Las normas anteriores de la OIT
sobre salud y seguridad profesional y
la legislacin existente en muchos
pases resultaban inadecuadas para
afrontar las necesidades especficas
de la minera.