C LAU S U LAS
PAR T I C U LAR E S
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Para que se efectivice el suministro a los alumnos no becados, sus padres o responsables
debern contratarlo con el adjudicatario. En el caso de los docentes no autorizados
debern ser ellos quienes contraten en forma directa con el adjudicatario.
Las relaciones de los padres de los alumnos no becados y personal no autorizado con el
adjudicatario, se regirn por las normas de derecho privado. Sin embargo, a los efectos
de la fiscalizacin, direccin y control el Gobierno de la Ciudad tendr los derechos y
potestades que se derivan del presente pliego y la normativa aplicable restante. En tal
sentido podr, sin que esto implique limitacin, establecer sanciones, en caso de que el
adjudicatario no cumpla con sus obligaciones de calidad, continuidad en el servicio,
forma de prestacin del mismo y cualquier otra obligacin prevista en las condiciones
del presente pliego.
Art. 5.- HORARIOS Y LUGARES DE PRESTACIN A DOCENTES NO AUTORIZADOS
Y ALUMNOS NO BECADOS
La provisin de estos servicios no deber entorpecer por su nmero ni por ninguna otra
razn el horario o el suministro de los servicios a alumnos beneficiarios de becas y
personal autorizado. Siempre deber servirse primero a los alumnos becados y personal
autorizado y luego a los alumnos y personal no autorizados. Docentes y alumnos debern
realizar la ingesta en el mismo mbito fsico y horario.
Se entiende tambin como alumno no becado a aquel que lleva su propia vianda. En
este caso valen las mismas condiciones que para aquellos que pagan al adjudicatario en
cuanto a que se le debe garantizar la ingesta en el mismo mbito fsico y horario.
En el caso de alumnos con becas parciales el servicio no podr ser interrumpido por falta
de pago sin autorizacin de la Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas.
Captulo II - MODALIDAD DE LOS SERVICIOS
Art. 6.- TIPOS DE SERVICIO
La prestacin comprende los servicios que a continuacin se determinan, los cuales
debern cumplir con todas las condiciones indicadas en los correspondientes artculos y
anexos que forman parte del presente pliego:
,
I)
ALMUERZOS:
Este servicio se prestar conforme al siguiente detalle:
COMEDOR:
Elaboracin de las comidas dentro del local cocina del establecimiento
educativo y la atencin del comedor situado en este ltimo, conforme a las
caractersticas detalladas en los anexos sealados.
VIANDA:
3
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DESAYUNOS/ MERIENDAS
Elaboracin y/o servicio de los mismos dentro del local cocina del
establecimiento educativo. El adjudicatario deber proveer el componente
slido conforme a las caractersticas detalladas en los Anexos sealados.
En los casos de fuerza mayor que impidieran la elaboracin dentro del local
cocina, el adjudicatario deber preparar los desayunos y meriendas en su
planta elaboradora y trasladarlos en termos y vehculos adecuados, segn lo
establece los artculos 9 y 23.
III)
REFRIGERIOS
Elaboracin de los mismos en el establecimiento educativo o en la planta
elaboradora del adjudicatario conforme a las caractersticas establecidas en el
artculo 9 inc. a) y d). En este caso deber proceder tambin al traslado al
establecimiento educativo en ptimas condiciones de transporte y entrega
mediante la utilizacin de contenedores isotrmicos y vehculos destinados a
tal fin segn lo establece los art. 9 y 23.
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1.
2.
3.
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Alimento
Lcteos y postres
Carne vacuna
fresca, pieza entera
Pollo
Temperatura en C
(Conservacin
en el centro de los
alimentos, el aire de la
unidad de fro deber
ser igual o inferior).
Temperatura de
coccin mnima
en el centro del
alimento/
caractersticas
2C a 8C
(o segn rtulo)
0C a 5C Transporte
hasta 7C.
80C
Envasada al vaco:3C a
1C o segn rtulo.
hasta
desaparicin de
jugos rosados
0C a 5C Transporte
hasta 7C
Envasada al vaco: 3C
a 1C o segn rtulo.
80C
hasta
desaparicin de
jugos rosados
0C a 2C o segn
rtulo.
Entero: 95C en
la pata o muslo
hasta que en las
articulaciones no
se observe
sangre.
Deshuesado:
80C. hasta
carne color
blanco opaco
Especificaciones
Leche en polvo:
genuina,
caractersticas
sensoriales
adecuadas.
Fluida: pasteurizada,
ultrapasteurizada o
esterilizada
Carne cruda: color
prpura en el
interior, rojo
brillante en
presencia de
oxgeno.
pH 5,4 a 6, carne
firme.
N SENASA
Carne cruda: color
prpura en el
interior, rojo
brillante en
presencia de
oxgeno.
Desgrasada.
pH 5,4 a 6,5
N SENASA
Pollo crudo: Piel
blanca amarillenta
parejo.
pH menor a 7
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Pescado refrigerado
0C a 2C
Productos
congelados
industriales
Pescado, formas de
pollo o soja,
milanesas de carne o
hamburguesas.
-18C
Transporte hasta -12C
La conservacin
refrigerado deber
realizarse slo
cumpliendo las
condiciones que sugiere
el fabricante. Indicando
con rtulo interno el da
de ingreso del producto.
2C a 8C o segn el
rtulo
2C a 8C o segn el
rtulo
Ambiente
Fiambres
Pastas y pizzas
Enlatados
80C
hasta carne
blanca, que se
desprenda
fcilmente de la
espina y se
desmenuce
80C
caractersticas
segn
corresponda la
naturaleza del
producto
Pescado crudo: en
escamas de hielo,
carne firme, olor
agradable.
pH hasta 7,3
Piezas duras.
No deben presentar
cristales de agua
grandes.
N de SENASA
N de SENASA
80C
Envasadas y
rotuladas
Sin abolladuras,
conservados lejos de
fuentes de calor.
Fecha de postura o
vencimiento y
registro de SENASA
En caso de
tubrculos conservar
en espacios frescos,
ventilados.
Huevos
No ms de 8C
80C
Hortalizas y frutas
Menor a 10
Transporte a T
ambiente.
80C
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ALMUERZO:
En caso que la cantidad de raciones y/o la capacidad del comedor requiera
realizar ms de un turno, stos sern determinados por las Autoridades de cada
Establecimiento.
b)
VIANDA:
Las viandas debern encontrarse en el establecimiento educativo veinticinco
(25) minutos antes de ser servidas y a temperatura adecuada.
c)
DESAYUNO Y MERIENDA:
Los alimentos debern encontrarse en el establecimiento educativo cuarenta y
cinco (45) minutos antes de ser servidos.
Siempre que sea posible deber servirse en el comedor del establecimiento
educativo.
d)
REFRIGERIO:
Debern estar en condiciones de ser entregados una (1) hora antes del horario
en que se suministre, salvo autorizacin expresa en contrario del Departamento
de Nutricin de la Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas,
quien en ese caso indicar por escrito las condiciones de entrega a cumplir.
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Los horarios que se determinen quedarn asentados en el Libro de Ordenes al que se hace
referencia en el Art. 41, previo a dar inicio a la prestacin, y debern ser suscritos por la
mxima autoridad de la escuela o colegio y de los Representantes del adjudicatario
previstos en el Art. 42, permitiendo con ello mantener el registro exacto de su
cumplimiento, para su posterior control por parte de las autoridades que correspondan.
Capitulo III RECURSOS AFECTADOS
Seccin
EN
EL
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d) Arreglos y mejoras
Cualquier tipo de mejora y/o modificacin que el adjudicatario introduzca en los bienes
patrimoniales cedidos en uso, para una mejor prestacin del servicio, estar a su
exclusivo cargo y costo, debiendo sin embargo contar, previamente a su realizacin, con
la aprobacin de la autoridad mxima del establecimiento, en su caso, con la autorizacin
de la Direccin General de Infraestructura y Equipamiento, dependiente del Ministerio de
Educacin.El cambio que se opere en el bien, a raz de los arreglos o mejoras, quedar incorporado
al mismo definitivamente, no modificar de modo alguno su condicin de propiedad de
este Gobierno y no dar lugar a reclamo alguno por ningn concepto incluyendo
indemnizacin o compensacin.e) Reparaciones edilicias
Todas las reparaciones edilicias sobre las instalaciones a las que se hace referencia en los
apartados 2) y 3) del inciso a) del Art. 14 de las presentes clusulas, estarn a cargo del
Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Se deja expresamente aclarado que el
mantenimiento preventivo de las cmaras desengrasadoras estar a cargo del
adjudicatario.
En carcter totalmente excepcional en caso que la Direccin General de Infraestructura y
Equipamiento no contare con los medios necesarios propios para realizar las reparaciones
mencionadas, podr solicitar al adjudicatario que realice por cuenta y orden del Gobierno
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires la reparacin pertinente, para lo cual le solicitar
la presentacin de tres (3) presupuestos, a fin de obtener la aprobacin previa para la
realizacin de la misma.Los presupuestos, cuyos montos no podrn superar los vigentes en plaza, debern ser
presentados dentro de un plazo no mayor a diez (10) das, ante la Comisin que este
Gobierno designar a tal efecto, la cual estar integrada por representantes de la
Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas y la Direccin General de
Infraestructura y Equipamiento.Obtenida la autorizacin, el adjudicatario proceder a la ejecucin de la reparacin, en las
condiciones establecidas en el presupuesto aprobado.Art. 16.- USO DE BIENES CEDIDOS
El adjudicatario no podr disponer de los locales ni de su personal para otro uso o
actividad que el que le ha sido adjudicado estrictamente en el presente pliego. Por lo tanto
el adjudicatario no podr bajo ningn concepto, sin contar con autorizacin fehaciente del
Departamento de Nutricin de la Direccin General de Proyectos y Servicios a las
Escuelas, realizar preparaciones para otros establecimientos, para consumo personal o
para el personal docente.
Uso de bienes en forma compartida
Las empresas adjudicatarias debern articular con las distintas reas e instituciones
educativas el uso compartido de las instalaciones y/o mobiliario y/o utensilios y/o
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
Seccin 2 -
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El oferente deber contar con una planta para la elaboracin de comidas, la que deber
poseer cmara frigorfica y equipamiento gastronmico, de forma tal de contar con
capacidad de elaboracin de por lo menos el 30 % de las raciones de comedor para los
eventuales casos en los que la planta fsica cocina de los establecimientos educativos
no se encontrara en condiciones de uso, y/o para la elaboracin del 100% de las raciones
de refrigerios y viandas adjudicadas.
b) Titularidad y exclusividad
La planta elaboradora con sus instalaciones y equipos podr ser de propiedad del oferente
o por l alquilada. En este ltimo caso, el contrato de locacin debe abarcar la totalidad
del perodo de prestacin y no deber contener ninguna clusula que restrinja el uso
especfico para el que est habilitada o las obligaciones asumidas por el oferente.
Dicha planta, sus instalaciones y equipamiento no pueden ser compartidos con otro
oferente y/o adjudicatarios de este u otro contrato.
c) Ubicacin
La planta elaboradora deber estar ubicada en un radio de hasta 50 km. (cincuenta
kilmetros) de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, contados desde el kilmetro cero
(km. 0).
d) Habilitacin
La planta de elaboracin deber contar con habilitacin para la elaboracin de comidas,
otorgada por los organismos tcnicos municipales, provinciales, nacionales o del
Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, competentes en la jurisdiccin donde
aquella est ubicada. La habilitacin deber estar a nombre del oferente. Se aceptarn
habilitaciones en trmite, si bien las mismas limitarn el total de raciones a asignar segn
se establece en el art. 76 inciso c.
La habilitacin de la planta de elaboracin de comidas con la que cuenten las empresas
deber corresponder a la planta declarada en la oferta.
Si se realizaran modificaciones en las plantas, stas debern estar registradas en la
habilitacin.
Los planos deben estar visados y coincidir con la habilitacin otorgada.
La habilitacin exige tambin la presencia de una chapa mural de 0,30 cm. a 0,50 cm. al
frente de la empresa y a la altura de la numeracin municipal con especificacin del rubro
y del titular de la habilitacin (norma 4.1.1.19).
e) Cmaras frigorficas:
El piso, las paredes y el techo sern construidos de material impermeable y liso. En su
interior debern estar revestidas con material sanitario, de colores claros. Los ngulos de
las paredes entre s y de stas con los pisos y cielorrasos sern redondeados. Debern
contar con agua fra y caliente en un sector prximo a las cmaras. La iluminacin debe
ser adecuada y el cierre hermtico accionado por el interior y exterior de la cmara.
Deber contar con termmetro en funcionamiento. El agua de condensacin de los
equipos debe ser retenida por un dispositivo para evitar que se escurra en el suelo o sobre
los alimentos almacenados.
f) Agua de consumo
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
Debe cumplir con las normas microbiolgicas para el agua potable establecida en el
C.A.A. (Captulo 12 art. 982). Deben realizarse exmenes semestrales de la calidad
(microbiolgica y fsico-qumica) del agua que se utiliza y debern mantenerse los
registros que acrediten su control.
g) Sistema de generacin de energa elctrica
El adjudicatario deber contar con un sistema propio o contratado de generacin de
energa elctrica para no poner en riesgo la inocuidad de los alimentos.
h) Profesional Tcnico
El adjudicatario deber contar con un profesional tcnico permanente en la planta
elaboradora, durante la duracin del contrato, quien ser responsable de la actividad y el
cumplimiento de las normas establecidas por el Cdigo Alimentario Argentino. Se
entender como profesional tcnico al profesional Dietista, Nutricionista, Licenciado
en Nutricin, Ingeniero de Alimentos, Lic. en Tecnologa Alimentaria, Licenciado en
Gestin Agroalimentaria o profesionales con incumbencias afines, con ttulo universitario
habilitante y acreditando antecedentes profesionales no menores a 12 (doce) meses.
i) Registros
El adjudicatario deber tener un Registro de Temperaturas de Cmara Frigorfica y un
Registro de Limpieza y Desinfeccin, donde se asienten diariamente las novedades.
j) Diseo de Flujo.
Es la representacin grfica sistemtica de la secuencia de pasos u operaciones necesarios
para la elaboracin de un alimento y/o preparacin o conjunto de alimentos.
Las empresas adjudicatarias debern contar con un sistema de calidad representado en un
flujograma considerando recepcin, almacenamiento, elaboracin, distribucin, y
servicio, cuyo cumplimiento asegure la inocuidad del producto final. Deber estar
disponible y ser verificable cada vez que las autoridades de contralor as lo requieran.
k) Cambios de locacin y reformas
En caso de requerir el oferente modificar la ubicacin de la planta y/o hacerle reformas,
deber informar a la Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas. La
Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas controlar que se mantengan
y/o mejoren las condiciones consideradas para la adjudicacin, y se reserva el derecho de
solicitar modificaciones al proyecto.
Art. 21.- PLANTA ELABORADORA - UTILIZACIN SUBSIDIARIA
Se deja establecido que si durante la prestacin del servicio, eventualmente, la planta
fsica cocina del establecimiento educativo no estuviera en condiciones de uso; o
acontecimientos de fuerza mayor a juicio exclusivo de la Administracin- as lo
determinaren, la firma adjudicataria deber proceder a realizar la elaboracin en su planta
elaboradora, y transportarla con vehculos destinados a tal fin , mediante la utilizacin de
contenedores isotrmicos, para distribuirla posteriormente en los establecimientos
educativos pertinentes.
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
Seccin 3 - PERSONAL
Art. 24.- REQUISITOS
El personal dependiente del adjudicatario deber cumplir con los siguientes requisitos:
Un (1) camarera/o cada setenta (70) nios en las escuelas de rea Primaria.
Un (1) camarera/o cada cuarenta y cinco (45) nios en las escuelas de Educacin
Inicial.
Un (1) camarera/o cada treinta (30) comensales en las escuelas del rea de
Educacin Especial.
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Nombre de la empresa.
Apellido y nombre de la persona.
Funcin que desempea.
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de las leyes sociales y previsionales y cualquier otro gasto sin excepcin, vinculado con
la prestacin del servicio.
Se deja expresa constancia que cualquier vinculacin existente entre el adjudicatario y
terceras personas que le presten asistencia, sean empleadas o no, ser ajena al Gobierno y
de exclusiva incumbencia del adjudicatario y slo generar derechos y obligaciones entre
sta y los terceros contratados.
Por lo tanto, queda debidamente entendido que este Gobierno no asumir responsabilidad
alguna y estar desligado de todo conflicto o litigio que eventualmente se generare por
cuestiones de ndole laboral entre el adjudicatario y el personal que ste ocupare para
ejercer la actividad que se le ha contratado y que, en consecuencia, pudiera implicar la
intervencin del gremio que los nuclea y/o de aquellos organismos estatales vinculados
con el contralor de transgresiones a normas establecidas para el orden laboral, o del
cumplimiento de convenios colectivos de trabajo en vigencia.
El adjudicatario no podr disponer de su personal destacado para otra actividad que la
que le ha sido adjudicada estrictamente en el presente pliego.
Seccin
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Establecimientos Materno-Infantiles
a) Biberones: sern de policarbonato o vidrio trmico, capacidad mnima de 200 cm3,
tetina de goma siliconada y arandelas de cierre de material inerte. Debern admitir la
reutilizacin, previo lavado y esterilizacin trmica por mtodo de inmersin en agua
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hasta una temperatura de 100C, durante diez minutos mnimo, sin que presenten
deformaciones y/o fugas.
b) Microondas: en cantidad suficiente en funcin a la cantidad de nios de 0-1 ao
presentes en el establecimiento.
Escuelas Especiales:
Para aquellas escuelas especiales que lo requieran (poblacin escolar con severos trastornos
neurolgicos) la empresa adjudicataria deber proveer:
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Quedar en el libro.-
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Seccin 2 PEDIDOS
Art. 43.- FORMA DE REALIZAR LOS PEDIDOS
a) Inicio del Ciclo Lectivo
Entre las 48 y 72 hs. anteriores al inicio del ciclo lectivo el Departamento de Becas de la
Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas indicar a los adjudicatarios la
cantidad de servicios para cada establecimiento .
b) Modificaciones
El personal de conduccin de cada escuela o colegio, indicar al adjudicatario las
modificaciones que en cuanto a mayor o menor nmero de servicios requiera el
establecimiento. Estas modificaciones tendrn relacin directa con el ausentismo /
presentismo de cada establecimiento. Las mismas sern registradas hasta 24 hs. antes de
hacerse efectiva la prestacin y se registrarn en el Libro de Ordenes. La cantidad
mxima de servicios permitidos a cada establecimiento son los fijados por el
Departamento de Becas de la Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas.
La Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas tambin podr indicar
modificaciones al adjudicatario, debiendo realizarse el pedido por escrito.
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
Si por cualquier causa el Rengln quedara desierto, se realizar una contratacin directa,
para lo cual la Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas convocar,
mediante notificacin fehaciente, a las empresas cuyas ofertas resultaron admisibles en la
presente licitacin, a efectuar nuevas propuestas, las cuales no debern superar el precio
mximo previsto para los servicios en cuestin. En caso de empate, la Direccin General
de Proyectos y Servicios a las Escuelas proceder, en el da indicado y dentro de un lapso
no mayor de sesenta (60) minutos, a seguir el procedimiento establecido por el inciso
46.2.3 del Decreto 408 GCBA/07 reglamentario de la ley 2.095.
Hasta tanto se efectivice la referida contratacin directa, la Direccin General de
Proyectos y Servicios a las Escuelas requerir a adjudicatarios que brinden servicios en
establecimientos cercanos, el cubrimiento del servicio en los establecimientos del rengln
o renglones afectados quienes debern prestar el servicio siempre que su capacidad se los
permita.
Este procedimiento de emergencia se materializar dentro de las veinticuatro (24) horas
posteriores a la interrupcin o suspensin del servicio, notificando en forma fehaciente a
las referidas empresas.
El adjudicatario definitivo deber cumplimentar lo previsto en el Artculo 56 de las
presentes clusulas particulares.
Art. 48.- ESTABLECIMIENTOS NO PREVISTOS
En el caso de establecimientos no previstos en la Licitacin, la Direccin General de
Proyectos y Servicios a las Escuelas convocar, mediante notificacin fehaciente, a las
firmas cuyas ofertas resultaron admisibles en la presente licitacin y que a juicio de esa
Direccin, estn en condiciones de brindar en forma eficiente el servicio a asignar, a
efectuar nuevas propuestas, las cuales no debern superar el precio mximo previsto para
el rubro en cuestin en el Art. 74. En caso de empate, se aplicar el procedimiento
establecido en el inciso 46.2.3 del Decreto 408 GCBA/07 reglamentario de la ley 2.095.
En tal sentido se proceder a confeccionar una nueva orden de compra por el servicio
contratado.
Art. 49.- PROHIBICIN DE TRANSFERIR EL CONTRATO
Al adjudicatario le queda taxativamente prohibida la transferencia total o parcial del
contrato suscripto con el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a terceras
personas por cualquier ttulo.
Art. 50.- GARANTA DE PRESTACIN
En caso de demora en el suministro del servicio, la prioridad del adjudicatario ser la de
garantizar la prestacin alimentaria, sin perjuicio de la aplicacin posterior de las
penalidades correspondientes.
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PARTESDERECEPCION
a)Parte de recepcin.
Como mecanismo de consolidacin de los remitos mencionados en el artculo 57, el
adjudicatario confeccionar quincenalmente el Parte de Recepcin que ser entregado
dentro de los tres (3) primeros das de la quincena siguiente a cada uno de los
establecimientos educativos, especificando las cantidades de servicios entregados,
porcentajes de las becas y detalle del personal autorizado a recibir la prestacin a cargo
del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Este Parte de Recepcin deber
confeccionarse por cuadruplicado. Las autoridades encargadas de la recepcin (Director/a
y/o Vicedirector/a) prestarn su conformidad en todas las copias (tomando como
antecedentes los remitos conformados) quedndose con una de ellas en su poder. La
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Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas podr requerir una copia en
soporte magntico.
Los partes que presente el adjudicatario debern estar completos, indicando Nmero de
Orden de Compra, nombre del establecimiento, direccin del establecimiento, nmero de
establecimiento y distrito escolar, perodo de la prestacin. Solamente se aceptarn partes
de recepcin firmados por las autoridades escolares con la correspondiente aclaracin de
firma y cargo. Los partes de recepcin podrn presentarse agrupadamente, en cuyo caso
debern acompaarse de una planilla resumen, la que deber estar firmada por el titular o
apoderado de la empresa adjudicataria.
b) Tramitacin de Partes de Recepcin Definitiva.
La Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas controlar los Partes de
Recepcin emitidos por cada establecimiento escolar y la planilla resumen y solicitar a
la Direccin Contable Financiera y Patrimonial la emisin del Parte de Recepcin
Definitiva Resumen, el cual ser suscripto por la Direccin General de Proyectos y
Servicios a las Escuelas. El Parte de Recepcin Definitiva Resumen ser entregado a la
empresa adjudicataria dentro de los diez (10) das de presentado por la empresa, para su
presentacin posterior en el Centro nico de Recepcin de Documentacin de Pago,
sito en Av. Belgrano 852 de esta Ciudad Autnoma de Buenos Aires .
Modificacin de procedimientos
El GCBA se reserva el derecho de cambiar estos procedimientos informando a las
empresas adjudicatarias y a los establecimientos escolares con una antelacin mnima de
15 (quince) das.
Art. 59.- FACTURACIN
a) Tramitacin de las facturas
La facturacin se realizar de acuerdo al Real Servicio Prestado, entendido como la
cantidad de raciones (para los servicios de almuerzo y refrigerio en todas sus modalidades
y para el servicio de desayuno/ merienda) entregados por el adjudicatario, conforme los
procedimientos indicados en el Art.58.El adjudicatario presentar la correspondiente factura, en original, adecuada al Parte de
Recepcin Definitiva Resumen, en el Centro nico de Recepcin de Documentacin de
Pago.b) Requisitos para la facturacin
El Centro nico de Recepcin de Documentacin de Pago, dependiente de la Direccin
General de Contadura, no recibir ninguna factura que no cuente con el correspondiente
Parte de Recepcin Definitiva Resumen, donde conste la intervencin de la Direccin
General de Proyectos y Servicios a las Escuelas y fotocopia de la Orden de Compra o
instrumento que avale la facturacin, para permitir dar curso al trmite de la misma.
c) Complemento de becas parciales
A todo evento se establece que este Gobierno queda liberado de toda responsabilidad por
la falta de pago de la parte complementaria de las proporciones de becas, que debern
abonar los padres de los alumnos y por los contratos que celebren los padres de los
alumnos no becados con la adjudicataria.35
G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
Seccin 6 CONTROL
Art. 60.- FISCALIZACION Y CONTROL
a) OBJETO
Todos los aspectos de la prestacin sern objeto de una permanente fiscalizacin
incluyendo, enunciativamente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
I.
Por su parte la Comisin de Comedor, las autoridades docentes, los docentes en turno
de comedor estarn facultados, para fiscalizar la totalidad de los aspectos que hacen a
la prestacin del servicio en el establecimiento educativo en donde ellas actan,
debiendo el adjudicatario y su personal permanente o contratado prestar la mas
amplia colaboracin.
Todas las fiscalizaciones y/o controles que se efecten por parte de la Direccin
General de Proyectos y Servicios a las Escuelas y /o por intermedio de la Comisin
de Comedor y Autoridades Docentes debern asentarse en el Libro de Ordenes. Las
fiscalizaciones que realice la Comisin de Comedor debern estar avaladas por
personal directivo del establecimiento. Las mismas debern ser comunicadas en
forma fehaciente al Departamento de Nutricin de la Direccin General de Servicios
y Proyectos a las Escuelas, a fin de que las irregularidades detectadas sean evaluadas
y asentadas por el Departamento de Nutricin. Se entender para este procedimiento
en particular el uso del fax o mail como mecanismos de comunicacin fehaciente.
d) CONTROL PARTICULAR
El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a travs de la Direccin General de Proyectos
y Servicios a las Escuelas, se encuentra facultado para solicitar a las empresas
adjudicatarias la suspensin o interrupcin de uso y/o entrega de aquellos productos
(elaborados o semi-elaborados) que no cumplan con los requerimientos estipulados en el
presente pliego para ser incluidas en los menes de los comedores escolares.
Las suspensiones requeridas en virtud de anomalas detectadas en los caracteres
organolpticos del producto, persistirn hasta tanto la Direccin General de Higiene y
Seguridad Alimentaria se expida favorablemente sobre las condiciones de salubridad e
higiene de las mismas.
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
Para los casos en que la suspensin o interrupcin se requiriese sobre productos que a
prima facie renan condiciones de idoneidad respecto a sus elementales caractersticas
organolpticas, pero que carezcan de caracteres genuinos o baja calidad de sus materias
primas, slo ser autorizada su reincorporacin mediante prueba fehaciente que acredite
el cese de su deficiencia. De idntica manera proceder la suspensin para los casos en
que fuere comprobada y generalizada las falta de aceptacin de los nios.
En ningn caso el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ser responsable por los
incumplimientos contractuales o daos y perjuicios ocasionados a las firmas elaboradoras
y/o comercializadoras de productos por su suspensin/interrupcin, siendo en ltima
instancia responsable el licitante quien ha contratado insumos deficientes.
Art. 61.- CONTROL DE GRAMAJES
a) Provisin de balanza para control de raciones
A los efectos de la debida comprobacin del gramaje de los alimentos, en cada
establecimiento escolar el adjudicatario deber proveer una balanza de, como mnimo un
(1) kilogramo de capacidad, con sensibilidad de hasta diez (10) gramos, la que deber
encontrarse en todo momento en perfecto estado de funcionamiento
El adjudicatario deber poner dicha balanza a disposicin de las autoridades de contralor
cada vez que stas lo dispongan.
Estn exceptuados de esta norma los servicios para rea no formal y adultos con menos
de 50 (cincuenta) raciones.
b) Control de gramaje de raciones servidas
Dicha balanza permitir que los representantes mencionados en el art. 60 inc I y II
procedan a pesar las raciones cuando lo estimen pertinente, tomndose como base lo
establecido en el ANEXO A. Cuando se comprobare en tres (3) raciones del servicio
suministrado en un da determinado, y en los mismos componentes del men, la
existencia de faltante de gramaje, se aplicar la penalidad prevista. Se entender por falta
de gramaje cuando el peso de un componente de la racin sea ms de un l0% (diez por
ciento) inferior al que se establece en este pliego. A tales efectos cada componente del
plato nico (la guarnicin cuando hubiere) y el postre que integra el men de comedor /
vianda se considerarn de manera independiente y susceptible de sancin. Lo mismo
suceder con cualquiera de los componentes que integran los menes de refrigerio. No se
admitirn diferencias de gramaje en las reposteras de desayunos, meriendas y refrigerios.
Captulo V SEGUROS
Art. 62.- SEGURO DE ACCIDENTES DE TRABAJO
La firma adjudicataria ser responsable de su personal por accidentes de trabajo, para lo
cual deber contratar un seguro que cubra la totalidad de las obligaciones fijadas por la
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
a)
Los oferentes que coticen renglones cuya sumatoria arroje una cantidad de
almuerzos bsicos mayor a 3.000 constituirn una nica garanta de $
50.000.- (PESOS CINCUENTA MIL).-
b)
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
H) Estados Contables:
Presentar Estados Contables de los dos (2) ltimos ejercicios. Aquellas empresas
cuya formacin sea menor a tres (3) aos debern presentar los correspondientes a
sus aos de conformacin. Si a la fecha de apertura los Estados Contables
correspondientes al cierre del ltimo ejercicio tuviesen una antigedad superior a
los seis (6) meses, debern asimismo presentar estados contables parciales con
fecha de cierre no anterior al 31 de Marzo de 2008. Todas las presentaciones
debern contar con dictamen de razonabilidad (no certificacin literal) de Contador
Pblico cuya firma debe estar legalizada por el Consejo Profesional respectivo.Junto a los referidos estados contables se deber presentar una planilla con los
mismos requisitos del prrafo anterior, segn detalle:
a) Patrimonio Neto de la sociedad.
b) Monto de las ventas de los ltimos tres (3) aos al 30 de Abril de 2008
referidas a servicios gastronmicos, discriminadas mensualmente. A
efectos de la asignacin de puntaje del Art. 76, se considerarn los dos
mejores aos de los estados presentados.
c) ndice de solvencia del ltimo ejercicio y del ejercicio parcial (entendida
como Activo Total sobre Pasivo Total).
I)
J)
Domicilios: Deber indicarse claramente: calle, nmero, piso, unidad, cdigo postal
y nmeros telefnicos, de fax y casilla de correo electrnico de los siguientes
domicilios:
o Domicilio especial, que constituye para la presente licitacin.
o Domicilio legal.
o Domicilio de las plantas elaboradoras.
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
K) Documentacin de la sociedad:
Deber acompaarse copia certificada de:
Contrato social y estatutos actualizados.
Constancia de inscripcin.
Acta de asamblea o reunin de socios, en la que se designaron las
autoridades.
Acta de eleccin y de distribucin de cargos del rgano de administracin.
Registro de asistencia a la ltima asamblea o reunin de socios que se haya
realizado.
Convenio de constitucin de UTE.
Nmero de matrcula otorgado por el INAES, en el caso que corresponda.
L)
2)
3)
4)
La certificacin podr tener como mximo hasta sesenta (60) das de expedida al
momento de su presentacin y no sern consideradas las de servicios prestados
con ms de tres (3) aos a la fecha de apertura de la licitacin.
Para el caso de tratarse de empresas, en su caso UTE, que hayan prestado
servicios durante el perodo vigente de la Licitacin Pblica 964/2005, se
requerir con carcter excluyente la presentacin de un certificado expedido por la
Direccin General de Proyectos y Servicios a las Escuelas, que acredite la
prestacin ininterrumpida de los servicios oportunamente adjudicados, en el
transcurso de la contratacin de referencia. Los antecedentes de dichos servicios
podrn ser utilizados por una sola empresa componente de dicha UTE.
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
M)
N)
O)
P)
Q)
R)
S)
Garanta de Oferta:
Conforme se exige en los Art. 70 y 72.-
T)
U)
V)
OFERTA ECONOMICA:
Conforme se exige en el Art. 74 "Forma de Cotizar".-
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
AC LAR AC I O N E S
La no presentacin de la documentacin detallada precedentemente dar lugar al
descarte de la oferta, con las siguientes excepciones:
Los oferentes podrn presentarse en forma individual o en una (1) sola UTE adicional.PARA EL CASO QUE SE PRESENTES U.T.E.
(Unin Transitoria de Empresas)
Las ofertas debern contener los documentos de constitucin de la UTE en los que
debern constar:
a)
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
e)
De los documentos por los que se confiere los poderes y por los que se constituye la
UTE o agrupacin de colaboracin, deber resultar que los otorgantes o firmantes lo
hicieron legalmente, en ejercicio de las atribuciones que les corresponden como
autoridades de cada una de las empresas en funciones, en el momento del acto
respectivo.-
De presentarse ofertas de dos o ms empresas que hayan conformado una UTE en las
contrataciones anteriores, para la prestacin de este servicio, los antecedentes podrn ser
acompaados para su evaluacin y se les considerar a cada uno de los integrantes de la UTE la
trayectoria del suministro de servicios alimentarios de establecimientos escolares, pertenecientes al
Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.I M PO R TAN TE
1) Djase establecido que toda la documentacin requerida en los tems precedentes
deber presentarse por cada una de las empresas integrantes de la U.T.E., con excepcin
del recibo de pago del pliego y del los certificados de visita.
2) La documentacin a presentar por el oferente (propuesta econmica y declaraciones
juradas) ser confeccionada en papel con membrete de la empresa y/o computarizado,
preferiblemente con letra tipo imprenta.
3) Las fotocopias requeridas sern debidamente legalizadas por Escribano Pblico o, en
caso de corresponder, por los organismos de alcance internacional pertinentes.
4) El Organismo licitante se reserva el derecho de solicitar ampliacin o aclaracin de
la documentacin presentada, a solicitud de la Comisin de Preadjudicaciones, a fin de
evaluar correctamente los antecedentes de la empresa, sin alterar la presentacin de la
propuesta econmica y tcnica realizada.
Art. 74.- PRECIOS Y COTIZACIONES
Los oferentes debern presentar sus propuestas ajustadas estrictamente a las siguientes
condiciones:
1- Precios Mximos: no se admitirn ofertas cuyos precios superen los siguientes valores
mximos:
COMEDOR / VIANDA
$ 7.20
REFRIGERIO
$ 3.00
DESAYUNO/ MERIENDA
$ 0.88
2- Los oferentes debern tener especialmente en cuenta al realizar sus propuestas, los
Art. 14 y 18 de las presentes clusulas, en los cuales se detallan los bienes que el
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires les ceder en uso, y los gastos que
corrern por cuenta del mismo.3- Las propuestas se efectuarn por la totalidad del perodo de duracin de la prestacin
(fijado en el Art. 2 de las presentes clusulas), y ajustadas a las condiciones
establecidas en el presente pliego y sus ANEXOS "A", "B", "C" y D.4- Indicar precio unitario diario por cada uno de los servicios (almuerzo en sus diferentes
modalidades comedor o vianda), refrigerio y desayuno / merienda que se determinan
para cada Rengln, completando obligatoriamente la "PLANILLA DE
COTIZACION" que como ANEXO E forma parte del presente pliego.5- No se admitirn ofertas que contengan clusulas condicionadas, con alternativas o por
parte del Rengln.6- Los refuerzos alimentarios en sus dos modalidades tendrn un nico precio de:
Refuerzo Alimentario 1 = $ 1.80
Refuerzo Alimentario 2 = $ 2.20
Los mismos quedan excluidos de las cotizaciones dado que la distribucin por
establecimiento se determinar segn las necesidades y requerimientos de las unidades
educativas una vez iniciado cada ciclo lectivo.
Art. 75.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
Los oferentes debern mantener sus propuestas por un plazo mnimo de treinta (30) das,
a contar desde la fecha de apertura, prorrogndose sucesiva y automticamente por
periodos de igual plazo hasta la fecha de la adjudicacin, salvo expresin en contrario
del oferente.
Si algn oferente retirase su oferta antes del vencimiento del plazo indicado
precedentemente, se dar por perdida la Garanta de Oferta (Artculo 124 de la ley 2.095),
sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones que pudieren corresponder.
Seccin 4 ESTUDIO DE DOCUMENTACIN Y ANTECEDENTES
Art. 76.- ANLISIS Y EVALUACIN
a) Anlisis y evaluacin
Efectuada la apertura, la Comisin de Preadjudicaciones que designe el Gobierno de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, analizar y evaluar toda la documentacin exigida y
presentada por los oferentes.Sin perjuicio de ello el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se reserva el
derecho de solicitar un informe complementario de concepto a cualquier ente pblico o
privado en el que el licitante hubiese prestado un servicio similar. De considerarse que los
antecedentes no son convenientes, la Comisin podr descartar la oferta.
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
b) Asignacin de puntajes
Se proceder a asignar los siguientes puntajes a cada una de las ofertas:
PLANTA ELABORADORA
DE 100 A 200 m2
4 PUNTOS
DE 201 A 400 m2
8 PUNTOS
DE 401 A 800 m2
12 PUNTOS
DE 801 A 1000 m2
18 PUNTOS
Ms de 1000 m2
20 PUNTOS
Los metros se considerarn cubiertos.
VEHCULOS
1
2
3
4 o ms
2 PUNTOS
6 PUNTOS
10 PUNTOS
12 PUNTOS
VEHICULOS CADENA DE FRIO
1
2
3
4 o ms
2 PUNTOS
6 PUNTOS
10 PUNTOS
12 PUNTOS
PUNTOS
2
7
14
16
PUNTOS
2
7
14
16
50
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2 PUNTOS
6 PUNTOS
8 PUNTOS
2 PUNTOS
6 PUNTOS
10 PUNTOS
Raciones diarias
0 PUNTOS
6 PUNTOS
PUNTOS
BASICO
0
500
1.500
3.000
5.000
0 a 15
16 a 40
41 a 60
61 a 70
71 a 80
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
81 a 90
91 a 100
9.000
11.000
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de los lmites por empresa que establece el puntaje indicado en el Art. 76 inc. C) que no
supere la cantidad declarada por el oferente, conforme el Art. 73, apartado M).
b) Renglones desiertos
En el caso que uno o varios renglones quedaran desiertos, se proceder de la siguiente
forma:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
cuestin encuadre en los dispuesto en el inciso g) del presente artculo en cuyo caso
el adjudicatario ser pasible de la sancin all prevista.f)
SUSPENSIN PREVENTIVA
En caso de producirse durante la prestacin del servicio algn hecho que por su complejidad
o gravedad deba ser investigado en forma exhaustiva, o que ponga en riesgo la salud,
seguridad o integridad de los receptores de la prestacin, mientras dure ese procedimiento,
podr suspenderse preventivamente a la empresa prestataria en ese rengln y/o
establecimiento, o con respecto a la totalidad de las prestaciones. En tanto dure la
suspensin el servicio ser prestado por el adjudicatario que surja conforme el
procedimiento establecido en el Art. 46.-
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
Inciso
Cantidad de RACIONES
Para
Para
PenalizaIncumplicin directa
mientos
subsanaBles
1. Rtulos y Certificados
1.1
1.2
50
80
G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
1.3
1.4
80
80
2.10
2.11
2.12
2.13
75
100
100
120
100
120
50
100
200
50
50
50
25
G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
2.14
50
3. Equipamiento
3.1
3.2
3.3
3.4
50
25
25
20
4. Libro de Ordenes
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
40
20
50
20
20
5. Higiene
5.1
5.2
100
25
G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
50
70
30
30
30
80
150
6. Personal
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
6.10
50
75
20
20
50
30
40
50
30
40
G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
6.11
6.12
6.13
6.14
6.15
6.16
6.17
6.18
40
40
40
20
40
20
50
30
7.3
25
35
25
50
25
40
50
G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
9.2
9.3
50
50
10.Control Bromatolgico
10.1
10.2
50
50
10.3
50
10.4
50
100
60
60
100
80
100
12.Remitos
12.1
50
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12.2
50
13.2
13.3
13.4
13.5
13.6
13.7
13.8
13.9
13.10
13.11
13.12
13.13
13.14
13.15
13.16
13.17
63
70
50
100
25
25
25
60
50
50
50
60
80
50
50
50
50
100
G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
14. Vehculos
14.1
50
14.2
50
25
14.3
14.4
14.5
30
35
15. Varios
15.1
15.2
75
15.3
80
15.4
50
15.5
100
64
50
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
ITEM
Mano de obra
Insumos
Gastos de distribucin
Gastos generales
Al slo efecto de verificar las distorsiones que pudieren producirse, se aplicar a los tems
expuestos la variacin operada, conforme la incidencia y los parmetros fijados
precedentemente y tomando como base los correspondientes al mes anterior al de la
presentacin de la oferta o de la ltima redeterminacin, de corresponder. Es decir, que se
aplicarn los porcentajes de variaciones operados, al porcentaje de incidencia en los tems en
cuestin detallados en el cuadro.
3.-De superarse el OCHO POR CIENTO (8%) previsto, conforme la Estructura de Costos
Estimada, el adjudicatario podr solicitar la redeterminacin de precios, debiendo ponderar y
justificar la efectiva incidencia de dicha distorsin en su Estructura Real de Costos.
4.- Formulada por la adjudicataria la solicitud de redeterminacin de precios, el GCBA
analizar y resolver, la compensacin que considere procedente.
A los fines del anlisis, deber intervenir una Comisin de Evaluacin integrada por un
representante de la Direccin General de Redeterminacin de Precios, dependiente del
Ministerio de Hacienda y un representante de la Direccin General de Proyectos y Servicios
a las Escuelas, dependiente del Ministerio de Educacin. Dichos representantes sern
designados por acto administrativo de sus respectivos superiores.
5.- La Comisin de Evaluacin finalizar su tarea con la elaboracin de un informe final que
se ajustar a los siguientes principios rectores del procedimiento, a saber:
Variacin rubro Insumos: Para actualizar este rubro, se tendr en cuenta la participacin
porcentual de cada tem de Materia Prima para cada uno de los servicios prestados, segn
se indica en el ANEXO F. Los parmetros de variacin a utilizar sern los establecidos en
dicho Anexo, considerando la variacin entre el mes anterior al de fecha de apertura de
ofertas (o a la ltima redeterminacin) y el mes anterior al disparador.
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G O B I E R N O D E LA C I U D AD D E B U E N O S AI R E S
Gastos de distribucin: Se actualizar utilizando el ndice de Precios al Consumidor Transporte publicado por el INDEC considerando la variacin entre el mes anterior al de
fecha de apertura de ofertas (o a la ltima redeterminacin) y el mes anterior al disparador.
El diez por ciento (10%) del monto del contrato permanecer fijo e invariable.
6.- Recibidas las actuaciones en el Ministerio de Educacin, ste proceder a elaborar el
proyecto de Acta Acuerdo y de Resolucin, por los cuales se da por finalizado el
procedimiento de redeterminacin, debiendo remitirlas, previamente, a la Procuracin
General de la Ciudad de Buenos Aires.
7.- Posteriormente a la intervencin de la Procuracin General, los ministros de Educacin y
de Hacienda procedern a dictar, en forma conjunta, el acto administrativo que resuelva
sobre la redeterminacin de precios planteada.
Art.96
Art.97
CERTIFICACIONES
El GCBA podr solicitar a los adjudicatarios la certificacin de sus procesos orientados
al cumplimiento de Buenas Prcticas de Manufactura durante la vigencia de este pliego.
En dicho caso el GCBA dar un plazo no menor a 1 (un) ao para la obtencin de dicha
certificacin a cada uno de los adjudicatarios.
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