Captulo II: REGIMEN ADUANERO DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO

2.1. Definicin Legal

Este es un nuevo rgimen aduanero 1 y est definido por el artculo 51 de la Ley
Generales de Aduanas:
Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de mercancas
exportadas con carcter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y
dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de
corresponder, con la condicin de que no hayan sido sometidas a ninguna
transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero, perdindose los
beneficios que se hubieran otorgado a la exportacin.
De esta definicin que podemos extraer las siguientes ideas:
a. Implica la reincorporacin (reingreso al pas) de mercanca que haya salido
inicialmente del territorio aduanero en base al rgimen aduanero de
exportacin definitiva (rgimen de procedencia). Este reingreso al territorio
aduanero, adems de ser definitivo, tiene su origen en el rechazo de la
mercanca por parte del comprador ubicado en el exterior Entonces, el animus
de este reimportador, que reingresa al mercanca, est marcado por un
contexto de rechazo comercial.
En contraste con lo anterior, si el objeto es reingresar la mercanca, superar
las observaciones hechas en el exterior y luego volverla a sacar del territorio
aduanero entonces el interesado (exportador) deber acogerse a la operacin
aduanera de Retorno de Mercancas/Reingreso-Salida que ya he comentado.
b. Recordemos que las mercancas destinadas al rgimen aduanero de
exportacin definitiva deben de tener la condicin de mercanca nacional o
nacionalizada. En tal sentido, se entiende que la mercanca reimportada no ha
perdido esa condicin y, por lo tanto, al momento de reimportarse lo hacen sin
1

No se debe confundir este rgimen con la operacin aduanera de Retorno de Mercancas /Reingreso-Salida ,
regulada por el INTA-PE.02.02 aprobada por la Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta de Adunas
N040-2010/SUNAT/A (03/02/2010), la cual permite el retorno de mercancas exportadas definitivamente que no
fueron aceptadas en el exterior con el objetivo de levantar las observaciones hechas por el comprador para luego
volverlas a sacar de nuestro territorio aduanero. Este retorno puede efectuarse en el plazo de doce (12) meses a
partir de la de fecha de termino de embarque (producido durante la exportacin definitivo) de la mercanca, el plazo
de permanencia de estas en el pas es de tres (3) meses contados a partir de la fecha de llegada de las mismas.
En estos tres (3) meses el exportador deber superar las observaciones hechas.

pagar impuestos aduaneros y recargos de corresponder. En efecto, no es que

se est otorgando una inafectacion, exoneracin o beneficio tributario sino
que la ley est reconociendo y manteniendo la condicin inicial de la
mercanca cuando esta fue destinada a la exportacin definitiva, es decir, est
reconociendo y manteniendo la condicin de nacional o nacionalizada, lo cual
me hace afirmar que este rgimen est facilitando el comercio exterior (Ver
artculo 4 de la LGA), pues permite al exportador resolver aduaneramente un
contexto de rechazo comercial.
c. Se pone como condicin que la mercanca en cuestin no haya sido sometidas
a ninguna operacin de transformacin, elaboracin o reparacin en el
extranjero

. Los artculos de la Ley General de Aduanas que regulan

especficamente a este rgimen no precisan que se debe entender por

transformacin y reparacin, sin embargo, el artculo 2 de la Ley General de
Aduanas si define que se debe entender por elaboracin:
Elaboracin.- Proceso por el cual las mercancas se incorporan en la
fabricacin de una nueva mercanca.
En todo caso, habr que recurrir a los regmenes de perfeccionamiento y ver
como entienden dichas operaciones a fin de aplicarlo a este rgimen.
d. Este rgimen hace perder al exportador lo beneficios vinculados a su
exportacin definitiva previa. En cuando a los beneficios aduaneros se est
refiriendo a los beneficios derivados de los siguientes regmenes aduaneros.

REGIMEN ADUANERO
Admisin Temporal para

BENEFICIO
Suspensin de Obligaciones de Pago

Perfeccionamiento Activo
Drawback
Reposicin de Mercancas con Franquicia

Restitucin de Derechos Arancelarios

Exoneracin

Arancelaria.

2 Por extranjero no solo hay que entender que se est refiriendo a un pas extranjero sino tambin a los CETICOS y a
las Zonas Francas ubicadas en nuestro pas as sea posible la ley.

2.2. Base Legal

FECHA DE
NORMA LEGAL
Decreto Legislativo N1053
Decreto supremo N 010-2009 EF y
modificatorias
Resolucin de Superintendencia
Nacional Adjunta de Aduanas N 090-

PUBLICACI

CONTENIDO

N
27.06.2008

Ley general de Aduanas

16.01.2009

Reglamento de la Ley General de Aduanas

19.02.2010

2010/SUNAT/A

Procedimiento General INTA-PG.26 (V.1)

Reimportacin en el mismo estado

2.3. Plazo
El plazo mximo para acogerse a este rgimen ser de doce (12) meses contado
a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca exportada
definitivamente.
2.4. Garantas
En caso que se hubieren otorgado beneficios vinculados a la exportacin, el
exportador debe devolver los beneficios obtenidos o presentar una garanta por un
valor equivalente al monto restituido, por un plazo de treinta (30) das calendario
computado desde la fecha de numeracin de la DUA de Reimportacin en el
Mismo Estado, transcurrido este plazo sin que se haya devuelto los beneficios se
ejecuta la garanta.

Si el exportador no devuelve el beneficio o no presente garanta, el funcionario

aduanero designado no autoriza la destinacin del Rgimen de Reimportacin en
el Mismo Estado.3

PROCEDIMENTO GENERAL REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO INTA-PG.26 (versin 1) ,

recuperado el 2 de mayo del 2016. Disponible en:

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/reimportac/procGeneral/intapg.26.htm

Es decir, el pago de la obligacin tributaria aduanera nacida al momento de la

numeracin de la declaracin es condicional a que el beneficiario decida la
nacionalizacin de la mercadera o en caso que esta incumpla con regularizar el
rgimen y la autoridad aduanera disponga la ejecucin de la garanta por el cien
por cientos de los tributos mas los inters compensatorios y, de ser el caso, los
derechos antidumping o compensatorios4

Operativa de comercio exterior y regmenes aduaneros, Roberto Zagal Pastor, Editorial San Marcos, 2009, pag.
(102)

RESUMEN EJECUTIVO

El objetivo del Rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado es establecer

los

procedimientos a seguir para el despacho de las mercancas destinadas bajo este

rgimen con la finalidad de lograr el tramite gil y oportuno para el ingreso al territorio
aduanero de las mercancas que fueron exportadas con carcter de definitivo y que
por alguna u otra razn no fueron aceptadas en el pas de destino.