NUEVOS RGANOS DE PODER NACIONAL

Son entidades o instituciones nacionales que comparten el poder con los rganos
Legislativo, Ejecutivo y Judicial aunque son especializados y solo tienen una pequea
cuota dentro del estado.
Se hallan distribuidos en tres mbitos: el de administracin de justicia, el electoral y el
econmico. Todos ellos son autnomos en el ejercicio de sus funciones e
independientes de cualquier otra autoridad.
I)

RGANOS EN EL MBITO DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

A continuacin los 4 rganos de poder vinculados a la administracin de justicia:
A) TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
El Tribunal Constitucional del Per organismo constitucional e independiente del Estado
peruano. Tiene como sede oficial la ciudad Lima.
En pocas palabras en el rgano de control de la Constitucin, lo que quiere decir que la
constitucin y las leyes le han confiado la defensa del principio de supremaca
constitucional contra los actos y las normas de autoridades, funcionarios o personas.
FUNCIN:
El Tribunal Constitucional es el rgano supremo de interpretacin y control de la
constitucionalidad. Es autnomo e independiente de los dems constitucionales. Se
encuentra sometido slo a la Constitucin y a su Ley Orgnica. Puede, por acuerdo
mayoritario de sus miembros, tener sesiones descentralizadas en cualquier otro lugar
de la Repblica.
COMPETENCIA:
Corresponde al Tribunal Constitucional:

Conocer, en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad

Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hbeas

corpus, amparo, hbeas data y cumplimiento

Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones asignadas por la

Constitucin, conforme a Ley

Resolver las quejas por denegatoria del recurso de agravio constitucional.

El Tribunal puede dictar reglamentos para su propio funcionamiento, as como sobre el
rgimen de trabajo de su personal y servidores dentro del mbito de la presente Ley.
Dichos reglamentos, una vez aprobados por el pleno del Tribunal y autorizados por su
Presidente, se publican en el Diario Oficial El Peruano.

PLENO:

El Tribunal est integrado por siete miembros que ostentan el ttulo de Magistrados del
Tribunal Constitucional. Son designados por el Congreso de la Repblica mediante
resolucin legislativa, con el voto de dos tercios del nmero legal de sus miembros.

B) MINISTERIO PUBLICO:
HISTORIA
Al llegar a la mitad de 1979, la historia del Ministerio Pblico cambi radicalmente. La
Constitucin Poltica del Per de 1979, aprobada por la Asamblea Constituyente de
1978, le atribuy personera propia, con independencia, autonoma, organizacin,
composicin, funciones, atribuciones y prohibiciones; conforme a los artculos 250 y
251 del Captulo XI.
FUNCIONES
Est al servicio de la sociedad y de la administracin de justicia, defiende la legalidad,
los intereses pblicos, la independencia de los rganos jurisdiccionales y la recta
administracin de justicia, fortaleciendo el Estado democrtico, social y de derecho.
Representa a la sociedad en los procesos judiciales.
ORGANIZACIN
Presidio por el Fiscal de la Nacin, los fiscales supremos forman la junta de fiscales
supremos, que tienen entre sus funciones elegir al fiscal de la nacin.
Se halla organizado en todo el territorio nacional, en un sistema que tiene los
siguientes mbitos:

Fiscal de la nacin
Fiscales supremos
Fiscales adjuntos supremos
Fiscales superiores
Fiscales adjuntos superiores
Fiscales provinciales
Fiscales adjuntos provinciales.

C) DEFENSORA DEL PUEBLO:

La Defensora del Per es un rgano constitucional autnomo creado por la
Constitucin de 1993. Tiene sede en la ciudad de Lima, capital de la Repblica y tiene
representacin en todo el territorio peruano.
MISIN
Proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la
comunidad; supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin del Estado
y la prestacin de los servicios pblicos a la poblacin.
ORGANIZACIN
El Defensor del Pueblo es el titular de la Defensora nacional. Representa y dirige la
institucin. Es elegido por el Congreso de la Repblica por un perodo de cinco aos.
Goza de total independencia para el cumplimiento de las funciones que la Constitucin
le confiere. Se rige por la Constitucin y su Ley Orgnica
FUNCIN.
El Defensor del Pueblo busca solucin a problemas concretos antes de acusar a
alguien. En consecuencia, no dicta sentencias, ni ordena detenciones. Su poder
descansa en la persuasin, en las propuestas de modificacin de conducta que formule
en sus recomendaciones, en el desarrollo de estrategias de proteccin preventiva, en la
mediacin que asume para encontrar soluciones y en su capacidad de denuncia
pblica en casos extremos.

D) EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
El Consejo Nacional de la Magistratura o CNM es un organismo constitucional autnomo
de la Repblica del Per, que tiene sede en el distrito de San Isidro, Provincia y
Departamento de Lima.

Su funcin es fortalecer el sistema de administracin de justicia, nombrando y

ratificando a jueces y fiscales, destituyendo a aquellos que transgredan sus
responsabilidades, contribuyendo de ese modo a mejorar la administracin de justicia y
la defensa de la legalidad en el pas.
Es independiente y se rige por su ley orgnica.
Sus miembros son elegidos de la siguiente manera: Uno elegido por la Corte Suprema,
uno elegido por la junta de Fiscales Supremos, uno por los Colegios de Abogados del
pas, dos por los dems Colegios Profesionales, uno por los rectores de las
universidades nacionales y uno por los rectores de las universidades privadas.
Adicionalmente, el Consejo Nacional de la Magistratura puede ampliar su nmero a
nueve miembros, con los dos miembros adicionales elegidos por el mismo Consejo.

II) RGANOS EN EL MBITO ELECTORAL

Para garantizar la transparencia de las elecciones realizadas en nuestro pas,
actualmente son 3 los organismos autnomos involucrados en su organizacin:
A) EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) es un organismo constitucional autnomo del
Estado Peruano.
FUNCIONES
Tiene como finalidad fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio, los procesos
electorales y las consultas populares, garantizando el respeto a la voluntad ciudadana.
En consecuencia es el rgano encargado de proclamar los resultados electorales y
otorgar los reconocimientos o credenciales correspondientes a las autoridades electas.
As mismo tiene como funcin el dictar resoluciones de carcter general, para
reglamentar y normar las disposiciones electorales.

Finalmente, el jurado revisa en grado de apelacin las resoluciones expedidas en

primera instancia por los Jurados Electorales Especiales y resuelve en definitiva las

controversias sobre materia electoral. Tambin decide en segunda y ltima instancia

sobre los casos de vacancias declaradas por los Concejos Regionales y Municipales.
ORGANIZACIN
Es un rgano colegiado, cuyos cinco integrantes son elegidos por distintas entidades
del Estado. El presidente es elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, y
los restante cuatro magistrados son designados por la Junta de Fiscales Supremos, por
votacin universal de los Abogados de Lima, y por los Decanos de Facultades de
Derecho uno de las universidades pblicas y otro de las privadas.
Dentro del Jurado Nacional de Elecciones se encuentra el Registro de Organizaciones
Polticas, donde se mantienen inscritos los partidos polticos vigentes. Su sede se
encuentra en la ciudad de Lima.

B) OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) es un organismo electoral
constitucional autnomo que forma parte de la estructura del Estado. Es la autoridad
mxima en la organizacin y ejecucin de los procesos electorales, de referndum y
otros tipos de consulta popular a su cargo.
FUNCIN
Su finalidad es velar por que se obtenga la fiel y libre expresin de la voluntad popular,
manifestada a travs de los procesos electorales a su cargo.
Con relacin a las organizaciones polticas, se encarga de la verificacin de firmas de
adherentes de los partidos polticos en proceso de inscripcin; la verificacin y control
externos de la actividad econmico-financiera, as como brindar asistencia tcnicoelectoral
en
los
procesos
de
democracia
interna.
Brinda asistencia tcnica en la eleccin de autoridades de centros poblados, de
universidades, de representantes de la sociedad civil a nivel nacional y local, en los
consejos de coordinacin regional y local y de autoridades y representantes de todas
las organizaciones de la sociedad y del Estado que requieran su apoyo durante los
procesos electorales.

MISIN Y VISIN
Garantizar la obtencin de la genuina y libre expresin de la voluntad popular para
fortalecer la institucionalidad democrtica.
Ser una institucin de excelencia que cuenta con la confianza de la poblacin,
promoviendo una cultura de valores democrticos mediante el uso de tecnologa e
innovacin.
C) REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL
Es un organismo autnomo del Estado Peruano encargado de la identificacin de los
peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando hechos
vitales como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el
estado civil. Durante los procesos electorales, proporciona el Padrn Electoral que se
utilizar en las elecciones.
FUNCIONES

Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y dems actos que

modifiquen el estado civil de las personas; as como las resoluciones judiciales o
administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripcin y, los dems actos
que seale la ley;
Emitir las constancias de inscripcin correspondientes;
Preparar y mantener actualizado el padrn electoral en coordinacin con la Oficina
Nacional de Procesos Electorales;
Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones;
Emitir el Documento nico que acredita la identidad de las personas; as como sus
duplicados;
Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia de
inscripcin;
Brindar durante los procesos electorales, la mxima cooperacin a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, facilitando, de ser necesario, el uso de su
infraestructura, material y recursos humanos.

III) RGANOS EN EL MBITO ELECTORAL

A) BANCO CENTRAL DE RESERVAS
Fundada en 1922 mediante la Ley N 4500. En el marco de la constitucin poltica, este
organismo se encarga de preservar la estabilidad monetaria dentro del pas.
FUNCIONES

Administracin de Reservas Internacionales: es el encargado de manejar las

reservas internacionales. La importancia de estas radica en la slida posicin que
brindan en situaciones de incertidumbre en los mercados cambiarios y financieros
globales. Especficamente, se busca respaldar la confianza del Nuevo Sol, de tal modo
que se evite grandes fluctuaciones del tipo de cambio.
Emisin

de

billetes

monedas:

es

el

nico

organismo

autorizado

del

abastecimiento de billetes dentro del pas. Este se encuentra en facultad de proveer

una oferta de dinero que responda correctamente a la demanda.
Difusin sobre finanzas nacionales: Con el fin de mantener la transparencia de sus
acciones, el BCRP realiza peridicamente informes sobre las finanzas nacionales.
Dentro de ellas, se puede destacar las siguientes: - Reporte de Inflacin: Documento
que sigue la trayectoria trimestral de la inflacin en el Per.
DIRECTORIO DEL BCRP
Presidente del Directorio Julio Velarde Flores
Vicepresidente del Directorio Luis Alberto Arias Minaya
Director Eduardo Francisco Gonzlez Garca
Director Drago Kisic Wagner
Director Waldo Mendoza Bellido
Director Gustavo Adolfo Yamada Fukusaki

B) LA CONTRALORA GENERAL
Es el rgano superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente,
eficaz y econmico de los recursos del Per, la correcta gestin de la deuda pblica, as
como la legalidad de la ejecucin del presupuesto del sector pblico y de los actos de
las instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en
el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana.

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

Es el conjunto de rganos de control, normas, mtodos y procedimientos,
estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el
ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada. Su actuacin comprende
todas las actividades y acciones en los campos administrativo, presupuestal, operativo
y financiero de las entidades y alcanza al personal que presta servicios en ellas,
independientemente del rgimen que las regule.

ESTRUCTURA
El Sistema Nacional de control est conformado por:

La Contralora General, como ente tcnico rector.

Todas las unidades orgnicas responsables de la funcin de control gubernamental
Las sociedades de auditora externa independientes designadas por la Contralora
General
Los rganos de Control Institucional

C) LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (Administradoras de Fondos de
Pensiones) es el organismo encargado de la regulacin y supervisin del Sistema
Financiero de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones en el Per, as como de
prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
OBJETIVOS
Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados
y de los afiliados al Seguro Privado de Pensiones. La Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP es una institucin de derecho pblico cuya autonoma funcional est
reconocida por la Constitucin Poltica del Per de 1993.

La SBS tiene como fin generar las condiciones que permitan maximizar el valor de los
sistemas financieros, de seguros y privado de pensiones, propiciando una mayor
confianza y adecuada proteccin de los intereses del pblico usuario, a travs de la
transparencia, veracidad y calidad de la informacin; cautelando la estabilidad y
solvencia de las instituciones que conforman los sistemas.
D) OTRAS SUPERINTENDENCIAS COMO ORGANISMOS REGULADORES
Desde las ltimas dcadas del siglo XX, los estados que en el pasado haban tenido
importante cantidad de empresas pblicas aplicaron polticas privatizacin.
Muchas de las actividades que realizaban las empresas pblicas pertenecan al rea de
servicios pblicos, como en el caso del servicio telefnico, del servicio elctrico, del
servicio de aeropuertos, etc. El traslado de estos servicios a gestin por empresas
privadas obligo al estado a crear organizaciones reguladoras de sus actividades,
apareciendo asi las siguientes instituciones reguladoras:

Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones(OSIPTEL)

Organismo Supervisor en Energa (OSINERG)
Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso
Pblico(OSITRAN)
La superintendencia Nacional de servicios de saneamiento (SUNASS)

OSIPTEL

Desempea labores regulatorias y promueve la competencia entre las empresas

operadoras garantizando el acceso al mercado y a la infraestructura en condiciones de
igualdad. Tambin regula el mercado de los servicios de telecomunicaciones, dictando
normas para lograr el equilibrio en los sistemas tarifarios, interconexin, estndares de
calidad y condiciones de uso de los servicios, entre otros.
OSINERGMIN

Supervisar y fiscalizar, las actividades de la Minera del rgimen general,

concerniente a seguridad de la infraestructura.

Supervisar que las empresas elctricas del Per brinden sus servicios de manera
segura y confiable.

Combatir la informalidad en la venta de combustibles y supervisar que en los lotes

petroleros, refineras, cisternas, grifos y locales de venta de gas se cumplan las
normas tcnicas y de seguridad.

Establecer las tarifas de la electricidad y del transporte del gas natural.

Resolver en segunda instancia los reclamos de los usuarios de la electricidad y el

gas natural.