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- CORPOWACION

DE FOMENT0 .DE' LA PRBDUCCION


QANTJAGO

DE CHILE

CORPORACION DE FOMENT0 D LA PRODUCCION


SANTIAGO

DE CHILE

IP ILA\ N IDIC it=IO,MIENir


I I NID1
uslr IR I I A\ 18

APROBADO FOR EL CONSEJO D E


LA CORPORACION D E FOMENT0
DE LA PRODUCCION,CON FECHA
22 DE SEPTlEiVBREDE 1939.

S A N T I A G O DE C H I L E

I M P . Y LITO. UNIVERSO 5 . A .
A H U M A D A 92

1939

CORPORACION DE FOMENT0 DE LA PRODUCCION

COMlSlON PRMANNT D INDUSTRIAS

DEPARTAMENTO DE INDUSTRIAS DE LA CORPORACION


FP: DEI. D LPARTA JIISSTO . . . . . . . . . . . .
IXGESiERO DE
P

PLr\Sl'.%.

.%SESOII

..............

....................

SECRETARIO
.........................

SR. GUSTXYO VICUR'h


>'

\\

LEOPOLDO INFANTE
WASHINGTON GUERRFIRO

ULISES MORENO

PLAN DE FOMENT0 INDUSTRIAL


Presentado por la Comisi6n de lndustrias de la Corporaci6n de
Foment0 de la Producci6n

I. GENEKALIDADES

I. Importancia. --La Indu.tri:i t i w r un:t iiifliiericin coi1sitler:ilh no d o para 11.


prosreso m:itrrinl y tcon6niico del pnic, +io t n m b i h pnrn el mcjormnirnto social d r In pohlrtcibn
Ella concurrt :L In crc:iciGn de In mnyor riquczn. y : ~
que rcalizn I:L trawforninci6n n i k
srnnzndn de In.; mntcrinq primns, nlitmiendo nci In rnloriznci6n m6\imn dc 10s productoq
nnturnlcs; covtribuye a ectnbiliznr In protlucci6-i npricoln. y milw-n, nbsorbirndo sus respectiros prodticto<, pnrn tin sformnrloc y desti7~nrlosnl mercndo interno: prociira In qnticfncci6n del coiwimo nnciornl y clern rl ctnndnrd de vitln de lo. hnbitnntec. Por otrn pnrtr,
cs 1171 poderoso fnctor d c nirjoramirato de In bnlnnin comcrcid y de pneos illtrrancinl~nlcs
y cstnbilizn In rcntn nncinylnl en pcnrrnl. procurmdn ndrm62 [inn lxw cegiirn para el Preq x i e s t o Ficcnl.
Son t n m b i h dc grnn importahcin -11 influcncin cirilizndorn y sii aportc coiiio fuente dr
reciirsos en CRSOS de emergenria dc cnrscter nncional.
2. Desarrol1o.--Ha&
In Cpocn dc In ciierrn miindin! dve 1914, In Industrin r\Tncionnl
que hnbia tcnido 1111 dcsnrrollo mu\- levto, sr encontrnhn todnrin en nn estndo incipirnte.
Por uan pnrtc, no ernn cunntiosos lo. cnpitnlrs inrcrtidos en elln y, por otrn, el rnlor de su
produccibn y el nilniero dr cstnblrcimiclitoi e inviditluoc quc oc~ipnhnrn PIIS Inhorr; ern
mnrcndmnentc ivferior n 10s de otrnc nctividntlrs.
11 rstnllido de In giierrn de 1914 nfrcth nl pais con iiiln cri+ econhmica violcntn qur
p c estrndih a todns Ins rnmnc dc In producci6u \- dcl comcrcio.y qur durb, ni6s o nipnos,
hastn. vel nIio 1916.
Diirnnte cste pcriodo de cricis el pni.; tin-o crrrndas lac fuentes de ndqui4cihn d r muclios nrticulos necwnrio.; pnrn c i i ~ i d nnormal que importnhn dr Ins rincioaes b c l ip,~ e r n n t ~ s ,
y qr cnfreatb n In Iwxsidnd de producir poi si mismo alginos de rsos elcmcatos. hr dcsnrrollaron nsi milltiples inicintivns que debicron luchar con niimcrosos coatrntiempos y
dificultndcc, per0 que contribuyveron en def7niti.i-n n solucionnr mnchos de 10s prol,lemn\
de In. producci6n industrial, de m,mern que nl tbrniino de nquel conflicto Mlico, en 191s.
*e hallnbn In Industria roliustecidn en rrlnci6.i con In etnpa niitcl-ior In p e r r n .
, h i siguii, progresnl3do hnctn 1930, ailo rn que sobrcviro la parisinin crisis c c o n h i c n
inundial dc post-gurrrn, con $11 coniplejo de cicrre dc mercndos, cstnsnncibn ecncrnl del

comercio, control de cnnibios iriteranciovnles. rcduccihn del crMito i n t r v o \- rsterno,


cesnntin dr trnbnjadores, drsvnlorienci6n dr In monrdn. y dicminucihn del poder comprndor
de la poblncihn. 3Iticlins nctiridndes nacionnlcs sc vieron profnrldanimte nfectadn.: por
rsta crisis, principnlnirnte la 3Iincrin y In ilericulturn, que rqtnbnn lmsadns en In exportacihn,
lo que rest6 nl pais nurmnientr In pocibilidnd dr nhnstecrrcr dr mnnnfncturnc importndni
por falta de mcdios de pago a1 cstrrior.
E1 pais resccionb, coino en otras circunstancins anAlogas, hncin el numento de in
producci6n industrial para sntiefnccr el mcrcndo interno y t n m b i h pnrn colocar pnrte de
siw capitale.: y de sii poblncibn tralxijndorn en nctiridndes m6s independientr.; de la. fluctuacionec del mercado mimdinl.

-4La copstancia y el esfuerzo de 10s industriales, est,imulados por nuevas orientmiones


mbernativas. Dermitieron entonces un resurgimiento de la Industria, que se hace patenb

11.-PROGRAMA DE ACCION,
1 ) ORIEATACIONES

A.-Fines

Ln orientacibn industrinl debe tener finalidades definidas con tendencia a subsmar


Ins dificultades y deficicncins que se hnn seiialndo en el p6rrafo nnterior. Tal orientacibn
comprendr loc siguientrs puntos:
n) I;levncibn del nivel clr l-idn de In poblncibn para asegmnr su biencctnr;
b) Nejoramiento de la balanza coniercial y de pagos internncionales;
c) I:ncnuzamiento de 1as actiridndcs induqtriales hacia unn produccibn que satisfaga
las nrcc~idadrcy modalidndrs dr Ins clifcrentes regiones del pais, nsi como Ins de 10s mercadoq cxtrriores;
(1) .~provecliamiento rncional de lo. recursos naturales, como so11: las niaterins p ~ i mnc tlr oriecn nunrml, vegetal y animal: In energin hidr6ulica y 10s combustibles;
e ) Virlculncibn nrmbnica de In Intlustrin con In filineria, Agricultura y P e c a ;
f ) Atrncci6n hacia la Industria, dc nqurllos capitales nncionales que hmta ahora se
inviertrn en nctividades alejadas de la producci6n;
p) A4tracci6n de In juventud liacia las nctividades productoras:
h) Convcniencia nncional de que In induetiin ofrezcn base suficiente para que pueda
ser atlnptatln a Ins necesidadcs de In salud pilblicn y de la dcfensa, en cnsos de emergencia.
B.-Medios
Seiinlndoc yn 16s fincs hacin Ins cunlrc dcbr orientnrse la prodiicci6n por la vfa de la
economin y clcl bieprstnr cocinl, cnbc ahorn puntunlizar 10. principnlec medios de que habrj
que vnlrrqr para cl logro dc rcta pnlfticn:

Investigaciones y Estudios.-Debcn efrctunrw inve-tigaciones cientificas y estudios


tecnolbgicoc indii-trinles y cnmercialec, aprovrchnpdo en lo posible 10s Laboratorios fiscales
y pnrticulnrc. csi-trritrc. talc? como lo. dr Ins Unirercidndcs del p i c , de las Escuelas
Industrinlrs y dc Nina.. dc In Cnjn de CrMito Minero, Socirdnd Sacionnl de Awicultura,
Lahorntorioq dr Encnycs dr 1oc l
T CC. drl Estndo y de In ?\Inectrnnzn drl Ejbrcito. Instituto Bnctcriolheico, Inctituto RIMico & t n i t n - y otros, mientrnc: n o sen posible In creacibn
de 1111Inqtitnto (mtral de Inrestiencibn Cientificn
Lo\ rrciiltndos de estac inrestimciones y ectndios deberhn dinilgnrsc en forma sistemhticn y con In drhidn opoi-tiividnd. pnrn qiir I n Inductrin pncda I~enrficinr~r
nmplinmrntc
con ello..
Racionalizacibn.-Do~tin drl cnncrpto dc rncionnlizncibn indiistrinl, que consiste
en ol>tcrr In produccibn con el mnyor rcndimiento en cnnticlnd y calidnd, n l m6s bnjo
costo y con rl niinimo dc esfiicizw. c. i i ~ d k p c ~ ~ncclrrnr
~ l ~ l cIn rncio~al17ncibnde In industrin nnciorlnl pnrn consrpiir cnlinlnicntc csn. firnlidndrc. que Ic dnr6n e1 doniinio dcl mercndo intcino y le prepninr:in cl cnnimo pnrn nlcnn7nr con k i t o lo< mercndos rsteriorec.
Politica general d e apoyo a la producci6n industrial.-Fs recesnrio reforznr la
politicn dr protrcci6n n In nirlii-tiin iinciolinl n trn+ dr lo. orcniiimos wtntnlcs, con Ins
sieiiicri~r-nicditlnc qiir In coniplrnicntcn pnrn C l i ninyor eficncin :
n) Coirclncibn entrc Ins difcioile. repnrticiolw pilblicas e ir,ctituciows paiticulaies
vinciilntln- :I I n prcrliirciOr>.pmn rritnr disprrcihn dc c ~ f i i e i 7yc ~Ilnccr ni6c oportiinn y efectivn In n y i t l n que pncdn proporcionn1.e n In iPdnctrin. Fctn conelnci6n dcbc perscmlirse,
dc iin modo especinl. entrr nqucllns repnrticioneq qur por PII nnturnlezn debcn conctituir
Ins fiicntr- d r iinn correctn >- coniplctn l%ndPticn
13) Recrrra pnrcial o totnl dcl nirrcado interno para Ins industrins Iiacionnles qiir puedm siirtirlo m Ins debidw condicionrs, por medio de I n nplicnci6n rn7onnble de In Ley

de Liccncins y C!o!itingcntes de importacicin p csportncibn. de In dc Aprovisioi~amiei~to


del
Estndo, dc In de Control tic Cnmbios. de In propin Ley de I n Corpornci6n de Fornerto, y
medimte In disposicibii de que todns Ins cmprrsns estntnles y semi-hc:iles den prefere-cia
en su nbnstecimiento n lo,<nrticulo; de fnbrirncidT1 nncionnl que cumplnn con 10s requisitos
rnfnimos.
c) Intensificncibn de la. propnqmdn gcncrnl R fnvor de lo; prodrictos nacionales.

d) -4dnptnci6n de la legislaci6n oigelite


Plan de Fomeiito.
10s

:L In.

nccrsidndci: que originc el desnrrollo del

c) Celebraci6ri de Trntados y Co:irenios Comcrcinlcs coi otros pnises y rcvisibn de


vigentes, con mirns nl dcsnrrollo de In. produccibn nncionnl.

f ) Diy,ificnri6-i del trnhajo tkcnico y mnliiinl : errnrihi d r ciirsos ric i?Tstruccibn


conipIciiip:!t:iri:L p:irn obrcros y nprerirliccs, tlcnt.ro de n q u r l l n ~intlustrins fomr,.tnclns por el
Estndo y que por su indole se prr?tnli pmn ello; y cnvio de egrcsndos de la.; Ui.ivrr.qidndes
y I?scuclns Intlwt,rinIes y Comcrcinlcs n perfeccionnr PUS ronocimieiitos en el est,rwjcro.

g) E;timiilnr In coopcmci6n entre In-; emprr.?:is indu.qtrinles de u n mismo rnmo, con


el objeto tlc pcrrfcccio:inr In indiistrin 7 tic fncilitnr In tli;tril,iiciBn de sirs protluctos, procurnndo In relxijn de costos ) 1:i mcjorn de cnlitlntles.

Pnrn lincrr po.&lc c1. nlmtcrimirrlto del mrrcatlo intrrrio o ii,cremeiitx i:s corrieTte
de esportncibn, scr5 nccrsnrio dc irmictlinto! junto con Ilr--nr n In pr5ctic:i otrns iJ-icintivns
nproi-echnr l:is nctunlcs irstnlncioi~c.~
ii tlustrinlra n su
tendientcs n crcnr ~ i u c m sindustrin~~.
cspncidnd total de produccibn :nmpli:ir otrns. Totlo esto purtle hncerw metlin~-tcnplicncibn
ndecundn de mcditlns lcgi.s!:itiva? y con rI npoyo ti.cliico y finnncicro de In Corporncibn,
incluso el estnlilccimieiito de intlustrins por 511 propin curiitn.
Ln nyudn finnlicicrn n tcrcrros consi3tir:i en Cr6tlitoi o en -1portes tlr Cnpitnlcs bien
gnrnntidos y controlndos. n f i n clr q u p 511 inver,si6n .sr hnpn c+ccificnmrvtc rii aqucllo pnrn
lo c u d P C Iinynv cowrtlido.
Sr o t o r q i r h cr6ditos pnrn ntlqui;icihii de n1nqiiii::irins y tlrnxis rquipos mcc::-icos,
montnje e inst,nlncioncs y pnrn ntlqui~icibntlc mntcrins prinins y otros gnst0.Y de csplotncibn;
y 10s intcrcscs 3- nninrtiz:icionc.q no obetlecrrh n u n n i!orni:L rigidn. .cii:o quo serin ndnptnblcs :L I:% i ~ ~ t l o t1t.l
l c cr6tlito y n 1:i; po4bilidntlr~tlt. scrvirlo.
Los aportes de In Corpor:icih:i p n n r 5 n n forninr pnrte dcl cnpitnl CILIIn I . : m l ~
que, dnrclo r;cgm.i&tl tlr s u
industrial y sc liniitnrhi n 10s c n o s particulnrrs de enipr
adecuadn rentnbilitlnd. tcngnn cnrncteristicns que no pcrmitmi nmortiznci6:i de creditos
n cort,o plnzo. Tnnibi6n sc justificnrhi 10s nportrs de cnpitnl n nquellns cmprrsns rn que In
Corpornci6n tcngn esprcial inter& en .;u dc~nrrollo.o b i c ~en empresns tic iitilidnd pilblicn
para Ins crinlcs cscnscnrinn 10. cnpitdcs pnrticulnrrs.
Por lo que se rcfiere n empre.;ns propins tlc In Corporneibn, 6stns podrinn ser esplotndns
directnmente por rlln. o srr eutrrgndns en co77cesiOn n pnrticulnre; o n i7,stitnciorcs pilblicns
o prirndns y se estnblecerh d o cumido cst6n clest~irndnqnpromover el progreso gerernl del
pais y no csistn In posihilidnd de cooperncihn dc cnpitnlcs pnrticulnrrs.
En gewrnl, cl fonicnt,o de In prodnccihn industrial ticlie hncer.se con In visibn necesaria
n fin de evit.nr que In. indrist,rins puednii c n r r en sobreproducci6n.

- ci

PLAN DE ACCION INRIEDIATA


Micntrns e r d:L t6rniil:o n 10s cst,iidios pnrticulnres 3. que c1:irL origrn el 11:in Gei!ri.ni de
Foniento, debc nplicnr.ce i i n Plan de Xccibii Iiinicdintn que coniprw(h en i;ii progrnnin todns nqurllns nicdidns de nrgcncin y dc rcnlizncibn n corto plnzo y qric oliligndnnier!tc deber5
figurn.r en el Plan Gcwrnl.
A fin dc cstnblecer iin criterio dc preferexcia, nmique proririolinl, se hnce n continuacibn 1111 nn:iliFia dc 10s productos ii?dustrinlcs y niaiiufnctiirndos qnc iniporta el pais, coli
mirns n In sustitnci6n tlr rllos por In produccibii .rinciovnl, yn scn nmmci~tm,cloc,st:i produccibii por rcsnrn dcl mrrcndo 1:ncionnI n stis ii:tlii.;trins, o :iniplinci6n tlc instnlncioncs 37
crcncih de i1:dwtrins n ~ i c m s .
Ln importnciOv totnl dr productos ninnufnctiirntlos e ir.
cs nlcnnz6 cn 1937,
illtinio nfio de cst:id.isticn completn dr qiir sr dispor~r.n S X4S.
de 6 cl., cquirnlcnte
n S 1.600.000.000 iii/c.. dirididos cy1 lo.: sigiiientcs yriipw, rnlorrs y porcclltnjcs en orcleii
tlc iniportnricin :
Griipos

T-nlorcs 8 6 0.

hidustiin.: mrtnlilryic:is . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h1nqiii1inri:isj iltilrs y Iicrrmninitn.s. . . . . . . . . . . . . . .
1i-dtlstri:il; trst ilcs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1i.tltiYtrini;quiniicns. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atnnufnrttirns divcr.sns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3htcri:ilcs y ilti1e.c pnrn el trni!..portr.. . . . . . . . . . . .
Iidustrin.: :ilimcnticins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13cbiclns y licorcs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 n1):iro.s mmiiifncturntlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5
22
I6
12
c

(i
..i

- 7

0,3

Totales..

1005

INDVSTRIAS hlETALCRGICAS

P. 11.--Fierro ful!clido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
P. IlS0. ilcrro cn bnrrns y perfilrs. . . . . . . . . . . . .
P k ~ ~ ~ c yh nflcsic.:.
s
..........................
I-Iojnlntn., . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alnnil~rcs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TiiLms y cnfierins dc fierro 1:iniinndo. . . . . . . . . . . .
Rndindores de ficrro fundido. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rnilos de fierro fundido
\
Cnficrins de ficrro fundido j . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bolns de nccro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Totales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.S7.T.000
4.i.000.000
(1.000.000
7.SG3.000
15.000.000

12.000.000
2.300.000
:i.43.5.000

3SG.000
13.000.000
7.230.000
4.ioo.000
S.230.c)C-O
5.F00.000
1.673.000

1 .633.000

I .043.000
640.000

114.110.000

44.346.000

-9Coni0 indican 1% cifras precedentes, anualmente se importan m b de 114.000 toneladas de fierro ehborado ( s h incluir maquinarias) y por valor de mds de S 44.000.000 de 6 d.,
o sea S 220.000.000 m/c. e71 fornin d r ficrro fundido, fierro laminndo en pertilei: y plnnchas,
hojalata, cniierfa y bolas de acero.
Todos estos articulos podrfwi ser fabricados en el pafs, si se contara con la produceih
necesarin de ficrro nacional en bruto.

PRODUCCION NACI0NAL.- Actunlmente se fabrican en Chile, por divcrsas Empresns, perfiles redondos y rcctnngilarcs, como lo indica el Cuadro siguientc, base de
fierro viejo y lingote prodiicido con minernles cliilcnos en 10s Altos Rornos de Corral,
por In Cia. Electro Sidcrdrgirn c Industrinl de T7nldivin.
Lns Emprcsnq nncionnlcs con w s cnpitnlcs. olircros y producci6n de lmiinndo son
Ins sieuicntcs:
~~

r
Cnpnridnd
protlrict nr:i

Prndriccihn
rfectivn

CI:ise de
ficrro

S i d f + q i c n de 1-nltli11a. . . . . . . . . . . . . . . .
Lmnifir~! . . . . . . . . . . .
Indnc . . . . . . . . . . . . . .
Fnmne . . . . . . . . . . . . .
1Inc:trnT.zn Stn. 13cnn . . . . . . . . . . . . . . .. /
Xhe;trnnzn FF. CC.

I
FOO

.5.9GS.000'

1S.000
10.000
6.000

4.000.000'

200
100

4.200
2 000

60.0 0'.o nl

I
5.000.000i

linqotes
laminado S. R1.
'Ian n2do s ni.
laminado y paq.
laminado el&.

y paquete

i.5oo.oon/

pnqiiete.
-500

pnqiirtr

-10.700

1,:ristr. p ~ i e . c~11. Chilr, ui'n ilxlustrin rlric. puctlc producir cn ins contlicionrs nctiinlcs,
cerc:i de 34.000 tor:rlndns tlr fic.i.ro y ncrro Inmirindo cn pcrfiles, exp'cinlmcntc redondo
pnr:r. coi,struccioiics, prro qnc usn coni0 ninterin prima. cn p i t ninyor pnrtc, fierro riejo,
quc cncln din sr lincc m5.s c.Gcnso.
Apnrtr dc cstn protliicci6r:, rnPi todas I n I7mprrsns productorns cst.dn efrctuanclo o
i c h c s pnr:! nunicnt,nr el tonrhjc de prrfilw lnniinndos.
nrrnl. our puctlc fnbric:ii. nnun!nientc 1P.000 tons. de lingotc.. usnndo
.l)On \-~gri:)lconin c n n ~ l ~ i ~ . ~ t isirlo
l ~ l ccl:ihorn
.
10.000 tons. tlr lnminndo, por falta de
siifiri(~ntcshot.iios dc ncero S. 1 I . . \-ic;nrlocr oldicndn por cstn circunstnncin n no npr0.i-echar In ni:iyni. (~2p:iritl:itlprot1urtor.n tlr 511s trcncs Inminndorcs >- de sit nlto I-Torno.
L n 1~icii:icnlidnd del lierro nnciorinl wt:i yn demostrndn Iir:icticnniar!te por 10s miles
de tor el:itlnq qiic hmi sido iitiliz:idns rii iniportniitcs nbrns dc construccibn.
Los co.ctoq dc ~~rnrlucciG~i
drl lirrro rlncionnl soli snpcriorrs n lo!: costos dcl fierro extrnmijcro ; perci c n l v ol.)wrnr qur. i i v n vrz niinirntndn In cccnsn produccihii nctnnl, serb
posihlr rrbnjnrlos corisitlrrnlilmicr~te~
lo qnr trndrli In dnhlc wntnjn dr norninliznr la
producci611 dc ficrro CT: el p2fs y dc fnvorcccr cl corwinio nnciorinl COP precios de wntnmds
eo~i~~~:ir~it~s.

PLA.1- DE -4CCIOA' I-YJfEDI-4T--l P-ll-?itLA IXDUSTRI/i SIDERURGICA


EIenios cisto quc In TT~i77n'dcCnirnl n i i e d r prodiicir 15.000 tnriclndns de fiprro en hriito,
y s61o refina S.000 t,ovl:idns tlc ncrrn, cri circur~stn~lcinn
que el principnl consumo de tierro

est5 representado por e1 rubro dr nccro cn fornin de prodiictos lnniimdos.


Existe, en consecumcis, In posibilidnd de numentnr n mbs del cloblc la actual capacidad
de fabricacibn de ncero de I n TTsinn dc Corrnl, o sen n 20.000 tonelndas nmales si sc completnn 1a.s instnlnciones lxisicn* coli que ciinitn nctmlmente.

rile.:; In trrniii!ncibii dc alsp:::is obrns

.
:e produccih de fierro i!ncionnl, cs
dotar n In Ilnnt:~ de Corrnl con cstas
inar la producci6n de siis hltus IIor(le i,:ici:icidii inmcclintn u n rcscrvn
snnctie de In CsGia clc (orrnl, o h i
?::n siclerilrgicn pnrn 40.000 tol!clnd:is
1 xez que se coiiozcnn lo:: resultndos
lrimern, y expctntivas de In segurdn,
,e nsrguren la inrrrsiciii tlc capitnlrs

:lni\tc Ins inwstipciones y eet,ndios


proclucir ficrro national, lo quc jiistificn, desde Incgo, In iiirersi6n de S 200.000 c1w;tinndns R rcconocimiento de y1cimiertos y
n su posible nprovcchamicnto e intlustrinlizncicin.
Pnrn estas finnlidndcs dehrn consnltnrac rn t o t n l S 25.200.000 rn el Plmi Inmediato
CUUUUIIIICW

WW.JIUYICUS

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Total

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33.2OO,OOO.OO

En cl Plan Genernl dc E'omcnto 1irdu~tri:ilsc cor~~itlrrar5


In ivdustrin de nstilleros y
de prodncci6n de elemento.: d r Trnnsportes en ecnrrnl.

INDL-STRIA TEXTIL
Ln importnci6n de producto- de In industrin testil figurn en el qcpundo lugnr de las
mportnciopcs de manufnctnrn< con un 2 3 7 .v se compone de: materias prjmns textiles
de origcn vegetnl y nnininl. en hriito o semi clnhorndas, y de productos mnnufactiirndns d~
consumo directo de: yute, sisal, c:iiinmo y iimilnre.:, nleod6n y lann, en las siguicpte; cantidades y valorep refcridos n 1937.
IVPOR

r.icrox DT:TESTILES

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Totnles.. ... 14. 2;6.:iO3,1B.RO~J.R:I1: S . ? X . @ ' l ? 5 . t S 2 . I??:<


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100' S . i ? 5 . 5 0 0

1) ALGODON: E1 nlpod6~r n bruto que rol'siinie nct.unlnirnte el pais, provicnc cnsi


en si1 totnlidntl tlrl cstr:injcro y In? posibilidndcs de producirlo en 10s vnlles del norte 110
permiten pevsar en 11nn proclucciciri superior a .i00.000 Kps. ,munles, sin desntcnder otros
cultivos conrr~:iei~tcs
a ~ s n sregiones. 1.1~1co~!seciiei~cia
el nlgod6n en bruto deberj seguir
import:mdoec.
En cambio. csiste conwIGenein ell desnrrollnrt de inmcclint,~,In produccih de hilndos
a base de nlgod6n estra.vjerot cuyn importnci6n es superior n 3.500.000 I C p . anrrnles.
Estn irdustrin 11% sido crcndn recirntemente en cl pais y su propeso es notable: pues
su producci6n nlcnnzn nctunlmcnte n m h de 4.500.000 I<p.anuales de hilados carclados
hastn del thio 30, en Ins cuat,ro fAbricns exktentes. Hay, sin embargo, cowcnicncia en
incrciiientnr In producci6n de liilndos de tituloa suprriorcs nsi como de prinados, que cuent,m con 1111 coi-sidernblc cnrsiimo y nim no se fnbricnn PI) rl pnis.
Como se de,-prwdc del Cundro (It. Iniportncibn. 1s mayor cifra en procluctos de nIgod6n se refiere n t,c.jidos. c'i cnntidnd dc 6.000.000 Kp. que en su grnn magorin piirden

r fnl)ricados por In ii1dii.i i i : ,iLicinil?l


~
que en In nctunliclnd p o t l u c c C C I C : ~ tlc P.OOO.OOO de
d c trl>i- de alrod6n, npnrtc dc I n fnbiicnclj tlc otio- xticulo-.
Ustc nuinellto en In producci6v de tejidos trncrin coiiio coiwcucilcin uii ninyor des?~ l l ode In i r ~ d a ~ t r idel
n hilndo y u u n coircspordictite mttyor importncibn de nlgocl61i cii
nin.
Ln importncibv de nlqod6.i e n rnma pi:^ 'u clnbornci6.i c71 cl pni.; rrcultn m:i; CWInierite p x n In cconomin nncioTial, que importar hilado. y tejidoq, por cunnto. npartr de
~nloii7ncibnde 1 n 2 que adquiere eqn mntcrin prima por efecto dcl tinbnjo nacionnl,
ppriiiito mnntrllcr 1111 renglbn de i77twcnnibio importnntc pnrn el coiiiercio C O I ~otros

i-es.

3) TUTE Y SISAL: 1n
, industria nncionnl de CRCOS utilizn actunliuente yute de la
din p una pequeiin proporcibn de c6finmo nncionnl. Cviste In p o d d i d a d y coiiverier3cin
ku.tituir rl yutc importado por fibrns nncionnles, eipecinlmcnte por ciilnmo, sometido,
3 ~ i n, un trntnmici:to especid que pcrmitn ohtcnerlo R tin precio inferior al del yute.
tc tr:ttnniirnto qur <r deliominn del .c:iiinnio en verde., ncclern y simplifcn de tal modo
costosns y largas operacione7 que cnrncteriznn rl actual trntnmiento del cdiinmo que $e
nctics en Chile, que hay suficientes inotivos para penssr en independizar, en el curso de
:uno\ niloi, el pais y n si1 industria de sncos de I s importacibn de yute. Apnrte de estn
lovaci6n que se propone en el trntnmlento del c:iiiamo, In Corporacih de Fomento, por
mmiedlo de su Depnrtnmento de .lgricultura, hn recudto fomentar el cultiro de cdiinmo
~ d i n n t rel establecimiento dr crntmlc': de elnbornci6n de 1%fibrn,que sirvan especinhente
prqiiefio? productores.
El sisal que se importa para la fnbricaci6n de jarcins y pnrn hilos para atadoras, podrd
. wstituido pr6simnmente por Ins plnntacioneq de formium tens\: qur hay en la regi6ri
1 aldirin y cuyn fihrn cu.;tituye vcntnjowncnte a1 6i':nl importado.
3) LINO: A pesnr d r que el pnfi P O consume productos dr lino en cantidades d i g m
considerncibn, se hncc ~lecrsnriopenenr yn en la indastrializacibn de la fbra que r e CUI-nde cxcrlriitc cnlidnd en In provincin de Llnnquihue yquc h v t n nhora ha sido exportada
:y e? el prrqeiitc nilo nlrcdcdor dc 1 300 hn. vmbrndaq de lino, que producirdn cercn de
0 tovclndn- de fibrn de plimern y 400 tonelndns de fibrn inferior. Tailto iinn como otrs
lidnd de fil,rns permitcn proyrctnr una iiic1udri:i nncionnl de hilndos y tejidos de lho,
c o ~ ~ ~ i d c r ncapncidnd
blr
Se impone In crencih de estn nuevn industria, no tan s610
pnrn wmini.;trnr nl nicrcndo interno productos de valor, sino tnmbiCn parn nsrgurnr la
e~tnbilidndde In industria ngrfcols que, en cualquier momcnto p e d e h e r dificultndrs
pain ceqiur colocnndo Is fbrn rn bruto en rl cvtranjero, lo que serfa muy de lamentar,
por el gvnn 6vito que ciqnifca hnber nclimntndo, despuEs de muchos esfuerzoq, el cultivo
del lino e71 el pnis. L n instnlnci6n de una hilrtnderfn pnralns neccsidades xnotadns tlcmnndnr:i nlrcdcdor de S C.OOO.OOO por pnrte de la Corporaci6n.

4) LANAS: Pnrn In fnbricncibri de pniio; de cnlidnd superior no hay suficiente producci6n de l n ~ n , ,y como rxiste iinn comidcrnblr importncibn de paiios peirndoq y In convwicncia de fnbiicnrlos cn el pnis, ce h x r necesario producir en Cliilr mnyor cnntidad de Inins
ndrcuadnq nl objcto. Para v t e ti? el Dcpartnmroto dr .iqrieulturn de 1n Corporncidn 11%
coiiwltntlo 10s folidoq nccewios para incrcnirntnr In prodnccihi de Innn nieriro nirdinitp
In trnidn nl pniq tlr tin importnntr nilmcro de reprodnctores fi110s. Niciitrns obtirrw el
nunivito dc prodaccihTi de lnlins finn.; pnrn prinndos, se rccomie!~da In conrer.iercin de
fncilitnr n Ins indu-trinc iincioiinlc.; In importncibn de cirrtos tipos de lal7ns especinlrq cuyn
trnidn rcprc.rqtnr5, e11 todo cnw, unn importncibn m i - wntajosa que In de PII rquiralrntr
cii pnilo.; prin:idoq.
Conio mcdio tlc T nlorizar In prodnccibri d r lann de lo- pequeiios productores. principnlrnrntr dr 10s dc In 70nn ceiitinl, y pnrn c~tiiiiulnrlosn producir Innnde tipos firoi, sc
recomirvdn eqtudinr y cstnhlecer i i n n crntrnl dr chificnci6n y lnrndo de lnnns en e1 h i p r
que rewltc mtii coiir-eniciitc.
5 ) SEDA: El Cnico rubro considcrnblr que figurn en In F-tadisticn de importnci6n
de v d n , e. el de 10s hilndos de cedn nrtificinl. puei In indintria dc teiidos de qcdn ha alcnnzado pa su desnrrollo m5dmo. Pcro, con irspccto a In industrin de hilndos de eeda. bicn
-e puede decir que yn SP Iin inieindo con el cstnblecimiento de In iniportnntr Fihricn de

- 16Quillota, cuya terminaci6n se espera para dentro de pocos nieses. Ella e s t a r j encondiciones
de abastecer el consumo nacionsl de hilados de sedrt, con una produccibn diaria superior a
1.000 kilos. La materia prima que emplearj esta industrin cs la celulosa, que a1 comienzo
deberg importarse mientras se inicie la fabricacibn de celulosa en el pais, proyecto que
forma parte del Plan General de Foment0 de la Produccibn. En total, para llevar B cab0
el Plan de Acci6n Inmediata de las Industria5 Textiles, se consultan S 13.700.000-.

INDUSTRIAS QUIMICAS Y AFINES


Dentro del ordrn que Iiabfanios establecido figurm en el tercer lugar de Ins iniportaciones 10s productos tlr In industria quimicn, con un vnlor total de S 53.632.000 de 6 d. equivalentcs s S 268.160.000 m/c.
Apnrtc de Ins importncioncs que puetlrn ser rerm1;lnzntlns. sc ha contemplndo en,
lugar prefcrentc el dcsarrollo tic is industria qiiimicn Eundnnicnt:il, que debe proporcionnr 10s hcidos y bases que, n su vcz, con=tit.iiyenfnctores primnrios en numcrosns fabricncioncs clc In indnstrin quimicn genrrd.
Ln importacihi dent,ro d r 10s rubros de mnyor considcrnci6nJ susceptible de ser reemplnzndn por producto.q nncionn1c.q. comprende:
1. hcido citrico.-l00.000 Kp.por ~ n l o de
r S 1.000.000.00 m/c. reemplnznble por
6cido tnrthico quc sc fnbricn cn cl p i . < n bnse de .subproductos vhicos.
2. Carbonato y bicarbonato de sodio.--R.700.000 1Cg.q.por n l o r de S 3.7.50.000.00
m/c., productos qnc puetlcri ol,tencrse npro\-rchmdo diversns mntcrin.; primn; nncionnles,
t:ilrs como snlitrr y sulfnto de Todio o c!oruro de sodio.
3. Soda cBustica.-1.650.000
de salitrc o d r cloruro de sodio.

Kp.por vnlor de S 2.200,000.00ni,'c., obtcnible nbnse

4. Carburo de Calcio.--2.500.000
elabornrsc coli In l'lnnta de Carbnro c
de Cnrbnro tlr Los Andes.

por vnlor de S 4.400.000.00 m/c. qiic pncden


rcn:i, filtininnirntc aclqniricln por in E':ihricn

3. Extractos curtientes.-2.700.000 I<?.<.


por mlor dc .?.500.000.00 niJ'c. quc pucdcn
obtencrse nicdinntr In nmplincibn dc In ivdwtrin qur producc nctunlnicntr n 1)n.c tlc cortezn
de ulnio y de lingiic: o por aprovcclinniiriito tlc In algmrol~illnj- dr In.: hojn.~y corteza de
cucnliptus.
6. Pasta mechica y quirnica.-l,i.300.00O 1Cg.s. por i d o r de S 18.000.000.00 m/c.
Esistcn y n inicintiv:is pnrticulnrrs pnr:i nnmcntnr In nctunl fabricncibn de cstos productos
en el p n h y rlnborm crlulonn n bnsc de mndrras nariowlcs; irGciatirns quc drber:in Fer
impulsndns de prrferc:?cin por In C'orporncibn, pur3 cs est2 mntrrin prirnn qur nrcesitnn
Ins industrins drl pnpcl y dr In scdn artificinl.

7 . Abonos artificiales:
a) F o s ~ . . ~ T ~ ~ ~ o s . - ~Kgs.
. ~ Opor
O .rnlor
~ O de S 1.150,OCO.OO ni/c. El pais fnbricn C O I ~sus
nctunlcs cstxblccimir~tosnlrctlcdor de ?0.000.000 Kgs. nnunles, n 1mc d r npatitns y fopforitns ~incionnlcs;prro dcbido ,Z que el consumo que dcbe tencr In rlgrieuIturn n1 abonnr
racionalmentc 10s r;uclos se cnlculn en 1'0 mcnos tlc 100.000.000 I<gs.? se hncc necessrio
amplinr wos cstnblcciniicntos o multiplicnrlos.
b) Po~is1~0~.-5.400.0001Ig.s. por valor de S 4.SOO.OF0.00 m/c. KOhag fnbricncibn
nacional, per0 se puede y con.r-irnc dcsnrrollnrln utiliznndo coni0 materia prima, principalmente, lm abundnntes sales potisicns de 10s d a r e s de Tarspac6.
c) CALCP;REOS.-NO
hay importncibn. Sc producen nlrededor de 60.000.000 Kgs. en
el pais; pero no alcmzan ni remot.nmrnt.epara ins nccesidndcs de 10s suelos chilenos, por
'

1s -

- 20 KO es estr, por tnnto, problcmn dr cstnblcecr nurons f:ibricns, sino de suministrarle la


materia prinin eon -emillns nncionnlci pnrn suetituir n Ins iniportndas con que ahora se
obticw la mayor pnrtr de In protluccihn.
Pnrn esto In Corporncibn ticne yn m funcioncs un ComitC de Fomcnto de Oleagino.
sns, el cunI est6 dcdicndo :I iritcv -ilicnr Ins sicnibrnc dr olrnginosns yn cxqmimentadns y a
cnsaynr e1 cultiro tlr otrns, sumi~iistrnzidoscmillns srlccciorindns c informncioaes t6cnicas
n 10s cultiradorcs. Xdemlis, soli funciones de dicho ComitG In colocnci6n y propaganda del
consumo de tortas o l c n ~ n o ~ npnrx
.
In nlinieiltnci6n del gnnndo y In colocnci6n de Ins semillas olcnehosns lincionnlca.
c) AzCc.1~UI: ncwRx.\o.i.-Estn
illdustrin, quc sc hn cnsopndo en d i r e r w Gpocns en
el pnh sin obtener h i t o por dificultndri de nrdrn finnriciero, nericoln e ivdustrinl, n o dcbe
abnadonnrsc en sii prop6sito de cst:iblcciniicvto. por In erm importnacin que puedc tener
pnrn In Algricultursde detcrniinndns rceio?ies de In eoiin sur.
E n el prcqrnte niio se vnn n sembrnr nlgunns 1iect:ircnc en In provincis de Llnnquiliue,
por via de esperiencin, 1 ~ squc scr:in nmnrntndn.: proereiirnmer~trn mcdidn de 10s r e d
tndos ncricolns que SP obtenenn. y cl produrto crr5 iTvlustrinlizndo en escnln e\Frrimental
por In Coipornci6q de Fonicnto.
1.5. Industrias varias.-Th?itro de 10s prop6Litos drl Plan de Fonicnto Industrinl,
sc consultn tnm1,ii.n rl de-nrrolin dc indu9tri:iq del cancho y ponin, cucro y derivndos, pro,ductos hiol6gicoc mrdicinnleq, nnilinni, sulfiiro de sodin, drstilncibn de mndera, conserm
nlimcnticins p otrns. medinate In nyudn finn~cirrnde In Corporncibn pars ndquisici6n de
mnterins primni n equipoc dc fnbriencibn.
Tnrn el Plnn rtc Indu.triw Quin~icns,nfinc.: y rnrins, se conwltnn S26.400,000.00 m/c.

INDUSTRIA MADERERA
Apreciaciones priidcntea de Scrvicios Fiscdes p pnrticulnres nsignan para bosqucs
mnderablcs en el territorio 1.500.000 hectireas, que por 10s sistemns actualm dc csplotaci6n mndcrern puedcn suministrnr unos S2.000.000 de metros citbicos, o sen 3.500.000.000
de pulpnclns clc mndern. Considrrnndo qur In produccih nctunl sc cnlcula en 35.000.000
de pulgndns nwnles, cstn estimncibn demostrnrin que sc dispone de iinn reservn forests1
nindercrn pnrn s u csplot,nciGn durnntc 100 aiios: sin coasidrrnr In ncccsnrin rcpolilncibn
de hosques contcmplntln cn In I,cy rc.spectirn.
SIGNIFICADO D E EST.\ INDUSTRIA PARA LA ECONO\fIr\ SACIOSAL

Ln produccihi nnunl de 3.5.000.000 de pulpadns se obtirilc de uvos 900 nserrndcros de


montafin diwninndos en Ins dircrsns zonns ninderrrns dcl p i s , cuyos cnpitnlcs, inchiyendo
cl mlor de In propiednd, de instnlncionrs, nninxilc~:ruscrcs y fitiles, sumnn rnrios centennres
dc milloncs de peso;. 1 3 nfinicro de indil-iduos que cstn inc1ust.rin ocnpn en sus fncnns
sobrepnsn n i0.000,y el i-nlor de In prodncci6n nnunl pucdc cstimnrse en un proniedio dc
S 5 por pulg:idn, pnestn en JCstnci6n FF. CC. de origcn , o sn S 1ii5.000 000.00.
fodn cstn produrri61i nbnstece en su ninyor pnrtc nl mrrcndo interno y cuhrc uiin
csportncibn de s 2\: . O O ( ~ . O O ~ ~ . O Onprorinindnnirntc,
,
srgiln I n cstndfsticn de 193s.
R:\CIOSAI,IZACION

Con lo; sistcm:is tlc crplotncibn ri ii.<o, en los


rrndcr0.5, el nprol-cchnmiento del
bo.sque cs minimo, por In coi~sitlcrnblccnntidnd de :irbolcs r y c se dcjnn en pie y por cniisf
.dcl (wxw de drspdicios cn In n=crrndiirn: lo,< ~ r h l r sque' qucdnn en pie pns:iii: por lo
geiirr:il, n w r tlc~truidospor el f u r p .
tct cnfrm poi In l-fn de In rnciovnlizncib!i dr In indnstrin innderern
\-olteo dr lo; lirholcr. nioT-iliznci6n c k troms ex In niontniin, aserndm.:~,src::niic!:to y tr:ii;.sportr :i f.Xici6n clc! frrrocnid. I.:1 \-oltro sc pucdc mejornr comhinai?tlo cl hnrlin roi troz:idniw nicc5nicns; In mol-ilizncihn en In montniin p el trampcrte
cih? rnrdi:intc~ In iiitrotlricci6ii dc trnctoiw y otros clmicntos mechicos; In nserrn-

- 21 -

CREDITOS

es el chileno, en el que, junto con macieras apreciaaas para construcciones y aemas USOS
corrientes, coexisten especies pr5cticamePte inaprovechables hastn ahora, es el de encontrar
la marera de dar utilizaci6n y valor a estas especies.
Te6ricamente, la soluci6n mds adecuada serin seleccionar Ins diferentes maderas de un
mismo bosque y destinar cada especie a1 us0 m b apropiado, y asi, por ejemplo, una parte
iria a1 aserradero para madera de constniccibn, cnjonerfa y duelas; otra pnrte irfa a la
fabricaci6n de madera terciada y chapas; otra parte podrfa destinarse a la fabricacibn de
celulosa, pasta mecbica, destilaci6n y sacsrificaci6n; F r o , por la sola enumeracibn dc
estas posibles elaboraciopes, se ve la dificultad financiera y tCcnica que hnbria para encarnr
una solucibn de esta bdole.
Debe, por consiguiente, buscarsc. una manera de aprovechar por parejo en una s o h
fabricaci6n, toda la madera del bosque por heterogenea que sea, y esta posibilidad nos In
presenta la fabricaci6n de maderaprensada, que consiste en reducir a pasta todala madern
del bosque y reconstituirla en planchas de diversos espesores que sirven para tabiques,
cielos, pisos, forros, tableros de puertas y otros UROS similares.
La Corporaci6n estudia Is manera de implnntnr esta importante industria en el pafs,
en combinaci6n con la Caja de Colonizacibn Agricola en la zona de ChiloC, para lo c u d
necesita destinar J 5.000,000.00.

- 22 El Plan de Fomento Mnderero, incluyendo unn Central Reawradora, requiere por


consiguientc e n total la suma de S 18.56

INDUSTRIA PESQUERA
Est8 :tctividnd no est5 siquiera medinnamente orgn1iiznd:t p:tm obtener de ella
el fruto que nnhela I:t poblaci6.i del pais, a objeto dr suniinistrnrle nn product0 nlimrnticin
qur coil 10s de In agricultiirn podrim conutituir In Iimr de la nlimentncibn qencrnl.
L:t pcyca se ha desnrrollndo escnsaniente, casi en forma priniitirn, carentc dr media,
de diveixn indole y obcdeciendo, principnlmcntc, al inipulso nnturnl y aiclndo del fiabitnntc.
dr In costn que buscn en clln un recurco inmedinto de ridn que IC ofrccr el i m r .
El GobierPo y nlgunab eniprcws particulnrcc h:ln tratndo dc cchm las bases de una :rganizncibn y sc }inn tomaclo diwrsaq inicintirn.: n t m r Q de eqos orgnnismoq; pcro su acci611
T ha dispersndo y In politica p r q i r r n cn grncrnl no 11% podido dnr lo.: rrsiiltndoq qur de elln
sc han csperndo.
El Plan de Fomento Pesqiicro clrlwrh nbortbr lo.; ~igriirntccprohlemac funtlnmrntalrs dr estn Indiistrin:
l.o-E',xtrncci6n tlrl pescndo en cmtidnd y caalitlnd npropindn nl conculiio f r r w l r
intlustriali~ado;
2.0-.~lniaccn:iniiento del pcsndo freqco en c5m:ir:iq frigorificns en 10.. eentrw I m quci3s y en 10s mercndos, prim rcKulnr .;ti tlistriburibn n mcdidn del consunio;
X0-Transporte frigorizndo dcl pc?cado fresco.
Para e1 estudio de este Plan, la primrrn dificultntl que he present6 fu6 la deficiencia
de Ins estndisticas peaquerns, en cunnto n inrestiqnciones y estudios ocennogr(Lficos,a poblacibn peqquern que nctila en esns fnena> y equipos de enibarcacionrs que ntilimn, n produccibn, transporte y conpunio de peccndo fresco o convrmtlo.
Sin embargo, y dentro de 10s fines que persipue In Corporacibn, ells puede forniular
un propama de orientaciones minima?, cncundrndns en el I'rogrnnia General esbozado en
un capitulo nnterior, lo que no escluye un 1'1x1 de Inrersiotw que tiendnn n un mejoramiento de 13s condiciones actunles en que FC deqnrrollnn lns nctividadcq pesquerns y la distribuci6n de sus productos, y n una espcrimentaci6n que proporcionc .:6lidns bnsw parauna
politicn genrrnl y proqresivn de fomcnto, que formar? pnrtc tlrl Plan General definitiyo.
Entre Ins orientacioneq minimas se srilnlnn :
a) La conveniericia de incluir, n medidn de las posibilidntlcs, el prwndo en Ins rationes
alimenticias de 109 establecimientos de Ins Fiierzas .bniada.: y de Fducacibn del Estndo;
b) El aumcnto de la produccibn pesquern, medinnte In nyuda a 10s pescnclores para
la adquisicibn de embarcnciones y denids elenientos dr trnbajo;
c) Ln indiistrializacibn del p c n d o y de In ballena para In obtcncibn de conservas,
harinas, grnsa comestible y nccites industriales y mrdicinfllrc e11 mayor eqcaln a la actual.

Plan de Inversiones inmediatas


Para formulnr est? Plan de Fomento Inmediato se ha considerado In importancis que
tienen para In industria pesquera Ins nctiridndeq oficinles de In Direcci6n General de Pesca,
como tambi6n Ins pnrticulares que se desarrollan en el Certtro prsquero de TalcahuanoSan Vicentr, por per 6stn In base clc aprovisionnmiento de pcscado del mercado de Santiago
5' de otrns ciudades de la zona central y donde c\-iste 1.7 pocibilidnd de. hncef un enqnyo
bien olientndo y coordinndo en In industria prsquern. Dr alli que Ins iiwersio1ws que <e
proponen n continuaci6n irdn a fnvorecer principalmmtr R Ins actividades vn referidas.
Inversioneq que sc hnr5n poi intermcdio de 10s siguicntes orgnni-m(

DIRECCI~S
GENERALDE PESCA
I- C.4z.l:
Para mejora de caletns pesquerns.

Para locales de descarga y vcntn.

1
~

Para nrreglo de carros refrigeradores.


Para repoblacibn de bancos de ostras y clioros.
INSTITUTO DI.: CREDIT0 INDUSTRIAL:

Para creditos destinados a embarcaciones, motores, maquii-!arias, iltilrs y gnstos de


explotacibn en la pesca y cn In cam de ballena.

Total

.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . s

4.800,000,00

Dentro de estas inversiones no se hnn considerado 10s fondos destinados a const,rucci0n de poblnciones pesquerns, ni tampoco para Frigorificos necesarios en 10s cent.ros pesqueros y en 10s de consunio, por corresponder estos itenis a inversiones consultadas ya pol.
In Corporacibn en 10s Planes para In Hdlitacibn Barata y para el Dcpart,amentn dr ('omercio y Transportes, respectivamente.

PEQUERA INDUSTRIA
Simdthleamente con e1 fomento de 13s grnrdes industrias y de las nidiana., debe
consultarse en el Plan el desarrollo de la Pequcim Irdustrin, puea &I e.: tsnilii6n de gr3n
importnncia para la vidn de las naciores, por In posibilidad de indcpendercia o q-udn
econbmicn que puede sipnificar n 10s hognrec niodestos y n 10s epresados de Ins diferente.:
escuelas t6cnicas del pnk, nparte de la aprccinble contribucibn que nporta sl incremento
de la produccibn industrial, yn sea ejercidn en pequefios talleres o como nuxiliar o complernento de la industria mayor.
Es preciso, si, dejar en claro que por pequefin industria no debe entendeice cnalquiern
industria por el solo hecho de ser esplotacls el' menor escnla, sino nquelln que, dentro de
esta modalidnd, se carncterice principnlmente por el predominio del fnctor huniano con su
tCcnica, vocacibn o estEticn, nplicadns n ectn clnse de prothicci6r,, pur.: de lo Cniltrwio,
caeria dentro del domini0 de In industria mayor.
Dentro del campo que corresponde la pequefia indu~trin.ncl defii1itln. entrr el fomento
de las siguientes actindades :
I) Artesanfa general y de a i t w aplicadn> :i In ii~duqtlia.
2) Pequeiias inductmas nrewC: n In .\giicultiiin y la Prvn.
3) Industrias caseras .
4) Industrias pequefias qiir piieden =PI' cer emptri d k h s pnr fpir -:itlo- ( 1 Ins
~ l;.-euelas
Industriales y TEcnicas.
5) Aplicacibn inductrial dr inrentos nncionnles y facilidades parn $11 pnciblr pateiitabilidad en el elctranjero.
E n vista de In fnlta de orgnnizncibn que caracteriza n estn rania industiial y a1 desconocimiento general que de elln se time, ae liace, por el momento, pecesnrin unn labor preliminar de estudio y orgnnizncibn, para lo cunl ce recomiendn tomnr desdr lueeo las siguientes medidas:
n) Efectuar un ceiiso Kenern1 de lns Pequefins Industrias existentrq en todo el psi:;
b) Junto con el lwnntnniiento del censo, adquirir muestrnrios lo m:is cnmpletos PORIbles de 10s diferentes trnbajos renlizados en 13s Pequefias Industrias y esponerlos en tin local
provisional, a fin de estudinr Ins posibilidndes y deficiencias que debnn tomarse en cuenta
y subs'marse para el fomrnto de ellas; y
c) Cr6ditos en mnterins primas, instnlnciones y capital de trabajo, como un niedio de
fomentnr Ins actividades que se encuentren en condiciones de desarrollarse de inmediato.
Para estos fines se requierc una sunin nproximada de W 1.2OO,OOO.OO

EXPERIENCIAS INDUSTRIALES Y FOMENTO DE LA

ENSERANU

TECNICA

Entre 10s trabnjos m k importantes del Plan de Accidn Inmediata, se linn colocado
las experiencias industriales que, mientras no sea posible realizarlas a trnv6s dc un Instituto
Central de Investigacidn Cientificn, se Ilevardn a efecto con ayuda de 10s principales laboratorios que hay en Chile.
Es i?ecesario emprender de inmecliato estudios de laboratorio e industriales y de reconocimiento en e1 terreno mismo respecto nl nprovechamiento, entre otras, de 1% siguientes
matcrias primas nacionales, a f i n dr determinnr sus posibilidades de industrializaci6n :
a) Ifaderas y derivados;
b) Sales naturnlts;
c) Xliuiitas;
d) Caolinrs y arcillas;
r) Obtrncicin tie materins curtirntw ;
E) Productos del mnr;
g ) Fihras textiles;
11) Olcnginosas y betarrngn nzucnrcra; e
i) 1nrlu~trinlizRcii)nde sub-productos tlcl c a r h h

l'ar:~ rcalizar rstas invesbigacioncs se requiereri alrededor de $ 700,000.00


Finalmento, para poder obtener 10s mejores frutos del Plan de Fomento, es necesario
pensar en In formncicin de eficicnte personal tecnico en aquellas especialidades de la industria, que no se emwian ordirwiamente en el pais. Para este fin se recomienda destinar
In siima de S 500.000 que se inrertirfnn en ayuda de nlynos Establecimientos de Enseiianza
Industrial y Tccnica, y en el envio de egresndos de Escuelas Universitarias e Industriales
o de prrsonnl de empresas industriales, n perfeccionar sus conocimientos en el extranjero.

RESUMEN DE LAS INVERSIONES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE FOMENT0


INMEDIATO
A%OS 1939 y 1940

Industria MetalGrgica :

Siderurgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Xlrt alilrpicns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

C'rddilos

Fomento

F 25.000,000.00 S

200,000.00

1).000,000.00

Industria Textil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Industria Quimica y Afines . . . . . . . . . . . . . . .
Industrias Varias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
Industria Maderera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Industria Pesquera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pequeiia Industria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..
Esperiencias Industriales . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fomento de Ensefianza Thcnica. . . . . . . . . .. .

13.700~000.00
14.000,000.00
12.400,OOO.OO

1s.500,000.00
4.200.000.00
1.200.000.00

Totales... . . . . . .

. . S 98.000,000.00 S

600,000.00

700,000.00
500,000.00

2.000,000.00

Snntiago, 15 de Sept,iembre de 1939.