DO ESTADO DE SO PAULO
DEPARTAMENTO DE POLCIA JUDICIRIA DA CAPITAL
97 DISTRITO POLICIAL AMERICANPOLIS
No desempenho da atividade de polcia judiciria, instrumental propositura de aes penais, a Polcia Civil
exerce atribuio essencial funo jurisdicional do Estado e defesa da ordem jurdica artigo 140, 2 da
Constituio do Estado de So Paulo.
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1 DOS FATOS
Consta deste persecutrio criminal, instaurado mediante portaria, que no dia 05 de janeiro de
2013, na Avenida Engenheiro Armando Arrida Pereira, n. 3412, bairro Vila do Encontro, a vtima Erica
Renata Silva Galvo foi injuriada por Ana Martin Pinheiro Pina, que lhe disse palavras de baixo calo.
Portanto, verifica-se pelas informaes contidas no boletim de ocorrncia acima mencionado
que o delito se consumou no dia 05/01/2013.
O presente tipo penal busca proteger a honra subjetiva de algum, consuma-se com a efetiva
leso dos atributos morais, fsicos ou intelectuais.
No crime em tela, no h imputao de fatos criminosos ou desonrosos, o que ensejaria
tipificao diversa (calnia ou difamao), mas a emisso de conceitos negativos sobre a vtima. Por
este motivo, por bem, entendeu o legislador condicionar a atuao do Estado convenincia e a
oportunidade da vtima, cabendo nica e exclusivamente a ela, dar incio persecuo penal junto ao
Juzo competente.
investigativa, por exemplo, para que a vtima ingresse com todos os elementos probatrios
necessrios. Neste sentido, em muito se aproxima o crime cuja ao penal possui natureza privada
do ilcito civil, onde cabe unicamente vtima, salvo impossibilidade de identificar o autor, produzir
provas em busca da condenao do autor do fato.
Ocorre que o Estado impe limite temporal pretenso da vtima. O art. 38 do CPP, o qual
estabelece o prazo decadencial para o ajuizamento da queixa crime, traz a seguinte redao:
Art. 38. Salvo disposio em contrrio, o ofendido, ou seu representante
legal, decair o direito de queixa ou de representao, se no o exercer
dentro do prazo de seis meses, contado do dia em que vier saber quem o
autor de crime (...).
Diante da redao legal do art. 38 devemos partir de duas premissas. A primeira a de que,
em caso de crime cuja ao penal seja privada, ausente peas de informao, somente poder ser
dado incio s investigaes caso haja requerimento da vtima para a instaurao de Inqurito
Policial; a segunda diz respeito ao incio do cmputo do prazo decadencial para que o ofendido
ingresse com a QUEIXA CRIME, que se iniciar do dia em que vier a saber quem o autor do crime.
Saber quem seja o autor do crime no significa saber seus dados qualificativos, mas sim ter
conhecimento sobre quem tenha praticado a conduta criminosa e fornecer os dados mnimos para
que possa ser identificado.
Quanto a interrupo do prazo decadencial podemos concluir que no basta o requerimento
do ofendido para instaurao de inqurito policial para interromper a contagem do prazo decadencial
para o exerccio do direito de ao, necessrio que o ofendido ingresse com a QUEIXA CRIME
em juzo, objetivando que no ocorra a perda de seu direito.
A decadncia no processo penal causa extintiva da punibilidade prevista no art. 107, IV do
CP que consiste na perda do direito de ao privada ou de representao em decorrncia de no
ter sido exercido no prazo legal de 6 meses contados do conhecimento da autoria do fato.
Novamente trazendo ao debate os ensinamentos de Nestor Tvora quanto ao prazo
decadencial,
o prazo peremptrio, e no ser suspenso ou prorrogado. Encerrado em
final de semana, o ofendido dever buscar a autoridade plantonista para
exercer o direito, objetivando evitar a decadncia. Da mesma forma, a
pendncia de inqurito policial no prorroga o prazo para o exerccio
da ao privada. Se o inqurito no for encerrado a tempo, restar o
exerccio da ao privada sem o inqurito, que pea disponvel.
(TVORA, Nestor. Pag. 67).
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No caso apresentado, por ser crime de ao penal privada e por todos os elementos trazidos,
possvel concluir que houve decadncia da ao uma vez que o prazo para o oferecimento da
queixa-crime terminou em 04/07/2013 para a vtima, sendo que no procurou um advogado ou a
defensoria pblica para oferecer a queixa crime.
Assim, h falta de justa causa da ao penal, uma vez que comprovada a decadncia
do direito de ao.
Do exposto, luz das ponderaes lanadas, oferta-se o presente RELATRIO FINAL, para
criteriosa apreciao de Vossa Excelncia bem como anlise e manifestao do representante do
Ministrio Pblico, colocando-se esta Autoridade Policial disposio para ulteriores providncias de
polcia judiciria que eventualmente se fizerem necessrias.
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