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UMBRA: LA ECORREGIN CAFETERA EN LOS MUNDOS DE SAMOGA

Cha, Bochica y Chibchacum para el Arte, la Ciencia y la Tecnologa

BOOK SECTION:
1.

MUNDO DE LA TIERRA

2.

MUNDO DEL AGUA

3.

MUNDO DEL AIRE

4.

MUNDO DEL FUEGO

5.

MUNDOS DE LA CULTURA, LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA

DUQUE-ESCOBAR, GONZALO (2015). DIGITAL BOOK U.N. DE COLOMBIA. MUSEO INTERACTIVO SAMOGA.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE MANIZALES. ENLACE http://www.bdigital.unal.edu.co/50853/
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CAP5MUNDOS CHA, BOCHICA Y CHIBCHACUM (CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGA)


Los tres mundos restantes, de las artes (Cha), la ciencia (Bochica) y la tecnologa (Chibchacum), subrayan la
importancia de la ciencia, la tecnologa y la identidad cultural, como factores clave para resolver la brecha de
productividad e ingresos que sume en la pobreza a cerca de 300 mil caldenses en los medios rurales. Imagen:
Carolina Caldern Franco.
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Contenido especfico de Cha, Bochica y Chibchacum:

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La dimensin cultural como catalizadora del desarrollo
Resumen: Cuando se enuncia el desarrollo sostenible, se expresa en trminos de tres pilares: el ecolgico, el
social y el econmico, por lo que la cultura como campo que abarca a la ciencia, donde naturaleza y sociedad
son variables culturales con relaciones dialcticas, siempre ha escapado al ser olvidada como determinante
fundamental del desarrollo. En las universidades donde sabemos de Ciencia y Tecnologa, poco conocemos de
los saberes ancestrales. See more at:
http://www.bdigital.unal.edu.co/3287/1/gonzaloduqueescobar.201112.pdf
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LA DIMENSIN CULTURAL COMO CATALIZADORA DEL DESARROLLO

Frente a la pregunta de si es viable un crecimiento econmico permanente, en el cual las leyes del mercado
puedan crear con la competencia una dinmica capaz de superar los problemas del desempleo y la inestabilidad
social y ambiental propias del subdesarrollo colombiano, o por el contrario si lo que se requiere es de un modelo
que ms que conformarse con las leyes del mercado tenga en cuenta las leyes de la naturaleza y de la sociedad,
habr que sentenciar que ninguna propuesta ser sostenible soportada bajo la estrecha premisa de que las leyes
del mercado son inexorables, ni siquiera soportando el desarrollo en polticas de ciencia y tecnologa as el
Estado las complemente con su necesaria funcin de regulacin e intervencin, implementando las acciones
necesarias para un desarrollo sin entropa social y ecolgicamente slido, tal cual se promete en el PND
Prosperidad para todos, mientras su conjunto de axiomas y enunciados desconozca la dimensin de la cultura
como agregado fundamental para que el modelo resulte ser ticamente viable y socialmente aceptable.
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Cuando se habla de desarrollo, aludimos a tres condiciones: Crecimiento absoluto y sostenido, Progreso
cientfico y tecnolgico, y Propagacin social del crecimiento y el progreso. Cuando se alude al subdesarrollo,
aludimos a un fenmeno en s mismo, que supone dominacin desde afuera y desarticulacin hacia adentro. Y
cuando se enuncia el desarrollo sostenible, se expresa la interdependencia de sus factores en tres pilares: el
ecolgico, el social y el econmico. Pero el asunto aqu, es que la cultura siempre ha escapado a estas teoras
que soportan los modelos del desarrollo, lo que explica las graves tensiones sociales, olvidos, errores y deudas
no saldadas, como algunos hechos que se podran repetir en Colombia donde no en vano los principales
escenarios de conflicto se siguen dando en torno a los proyectos mineros, energticos y de infraestructura, dado
que argumentamos en funcin de las causas que los justifican pero sin consideracin alguna a sus
consecuencias.
De ah que frente a los modelos de desarrollo posiblemente ms discutidos, los de desarrollo sostenido que
imperaron ayer y los del desarrollo sostenible ahora en juego, se hayan cuestionado al mismo tiempo sus
presupuestos conceptuales y ticos, para proponer como tercera va la de un desarrollo compatible con la
cultura y por lo tanto con el conocimiento, donde entran en juego adems de la ciencia, la tecnologa y la
innovacin, tambin los saberes y la plataforma simblica y axiolgica de la sociedad plena de capacidades
cognoscitivas y tcnicas que anteceden a la misma ciencia con su plataforma instrumental. Insistimos entonces
que es frente a la complejidad cultural donde se deben formular, analizar, adaptar, legitimar, implementar y
evaluar los diferentes modelos de desarrollo, en atencin a las valoraciones y cosmovisiones diferenciales de las
colectividades humanas de cada territorio especfico de nuestra Colombia biodiversa y pluricultural.
Es que si en nombre del desarrollo terminamos por destruir los activos naturales y valores humanos superiores
soportados en la ciencia y en uso de su carcter tecnocrtico, entonces falla la ciencia y la tecnologa por su
incapacidad de abarcar, interpretar y aceptar la complejidad de la problemtica y potencialidad social y
ambiental de las biorregiones de nuestro pas, en unos presupuestos de sus relaciones con la naturaleza y la
sociedad. Si la dimensin cultural en el PND termina siendo un aspecto y no el carcter mismo de las propuestas
del desarrollo, se termina por desconocer la cultura como campo que abarca a la ciencia, donde naturaleza y
sociedad son variables culturales con relaciones dialcticas. Pero si en cada estrategia dialogan territorio y
colectividades humanas como sujetos de desarrollo, las innovaciones y tradiciones se podrn regular como
cambios en los diferentes dominios de una determinada cultura y su medio a transformar, entendida ella en su
sentido integral, donde entran en juego industrias, instituciones, smbolos y valores, y por lo tanto la red de los
entramados de prcticas y entornos que la integran.
Desde el OAM, Gonzalo Duque-Escobar
Ed. Circular RAC 601 http://oam.manizales.unal.edu.co Imagen en: totumasymaracas.files.wordpress.com
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Sinergia y pertinencia en las ciencias bsicas
A pesar de algunos desarrollos hay mucho por hacer en Colombia en ciencias bsicas a nivel de Maestra y
Doctorado, puesto que an no podemos mostrar logros significativos. Esto obliga a quienes hacemos por la
Astronoma a buscar fortalezas y potencialidades, mirando en las Ciencias de la Tierra y la Fsica, para construir
sinergias, y trazar en conjunto polticas que permitan romper las barreras que han impedido que la Ciencia le
aporte al desarrollo econmico, social y ambiental de Colombia, en temas de pertinencia y estratgicos. See
more at: http://www.bdigital.unal.edu.co/3291/1/gonzaloduqueescobar.201113.pdf
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SINERGIA Y PERTINENCIA EN LAS CIENCIAS BSICAS

A pesar de algunos desarrollos obtenidos en los campos de las Ciencias Bsicas ms afines a la Astronoma,
como son las Ciencias de la Tierra y la Fsica, hay mucho por hacer en Colombia ya que tras algunas dcadas de
labores acadmicas, a nivel de Maestra y Doctorado, an no podemos mostrar logros significativos de
relevancia internacional, lo que con mayor razn nos obliga a quienes hacemos por la Astronoma a buscar
fortalezas y potencialidades, mirando en esa perspectiva ms amplia para no quedar reducidos nicamente al
fascnate mundo de las estrellas y de paso para posibilitar la atencin a nuestros desafos con el planeta Tierra y
el pas. Lo anterior dado que valoramos el aporte que puede hacerse con la ciencia y la tecnologa para mejorar
la calidad de vida y sabemos de las consecuencias del desarrollo tecnocientfico; y tambin porque segn
Colciencias actualmente contamos con 5 grupos acadmicos en el rea de la Astronoma, as: en
Arqueoastronoma y Etnoastronoma, en Astronoma y Cosmologa, en Astronoma Galctica, y en Astrofsica (3),
y con 5 grupos ms en el rea de la Ciencia y Tecnologa Aeroespacial.
En consecuencia, si observamos los grupos clasificados en Categora A, tanto de Fsica como de las Ciencias de La
Tierra segn la convocatoria de Colciencias al ao 2010, los de la Astronoma y de la Ciencia y Tecnologa
Aeroespacial podran lograr sinergias, articulndose primero para luego buscar alianzas con algunos de aquellos
campos, entre los que aparecen grupos de investigadores en Fsica Atmica y Molecular, Altas Energas (2),
Materia Condensada, Campos y Partculas, Fsica
Terica del Estado Slido, Fsica Terica de Altas Energas, Geofsica, Magnetismo y Materiales Avanzados, Fsica
del Plasma, Fenomenologa de Interacciones Fundamentales, Materiales Semiconductores y Energa Solar,
ptica y Fotnica, Fsica Computacional en Materia Condensada, y Sistemas Correlacionados. La gran mayora
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de estos, a cargo de las universidades pblicas dado que los temas en s no consiguen el inters del Mercado en
Colombia.
Y para trazar el camino de las tareas comunes, sealemos temas y motivos para el dilogo de saberes en nuestro
contexto. Si examinamos las grandes problemticas del pas, habra que empezar por las deficiencias en materia
de investigacin y monitoreo climatolgico, el retraso en cartografa temtica y de detalle, y las limitaciones en
telecomunicaciones, tres temas que invitan a considerar la importancia de avanzar en la investigacin de los
asuntos de la Astronoma Atmosfrica y en el Desarrollo Satelital. Si miramos en el terreno de las
potencialidades, Colombia que cuenta con una posicin geoestratgica al ubicarse en el centro de las Amricas y
tener acceso a los dos principales ocanos de la economa del planeta, posee dos espacios por nosotros
inexplorados: su rbita Geoestacionaria y los Fondos Ocenicos. Y si buscamos un nicho acorde con nuestras
capacidades humanas a pesar de las limitaciones materiales, podemos aprovechar el terreno de la Cosmologa
en este pas donde la inteligencia florece, ya que su estudio no requiere del arsenal instrumental que exige, por
ejemplo, la fsica de partculas.
La conclusin simple de este examen llano del acontecer cientfico nacional en los campos de la ciencia en que
nos ocupamos, invita a pensar en el importante reto que tienen los diez notables colombianos: lderes
cientficos, empresariales y regionales que participan del recin creado Consejo Asesor de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, y con ellos nosotros desde la academia, para trazar en conjunto polticas que permitan romper las
barreras que han impedido que la Ciencia le aporte al desarrollo econmico, social y ambiental de Colombia,
entre ellas las que dificultan el desarrollo de las denominadas universidades del conocimiento (y la de
innovacin si se quiere), que son las de la investigacin cientfica, instituciones en sumo grado ms exigentes en
recursos humanos, instrumentales y presupuestales (y en especial las segundas), que las instituciones de
formacin profesional. Todo esto, porque la ineficiencia del trabajo aislado e insustancial no puede continuar
siendo un lujo a costillas de las prioridades para el desarrollo de la Nacin, donde urgen acciones pertinentes,
estratgicas y fundamentales en materia de investigacin cientfica y tecnolgica que no pueden esperar ni
resolverse sin el concurso del Estado.
Desde el OAM, Gonzalo Duque-Escobar
Ed. Circular RAC 599. http://oam.manizales.unal.edu.co Imagen: Nuevo Reino de Granada en
rexwordpuzzle.blogspot.com
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Un nuevo modelo educativo
Resumen: El bajo nivel educativo de la medida, va ms all de la baja calidad de la educacin: se relaciona con
un modelo educativo desmotivante, pensado para la sociedad industrial de ayer y no para esta poca del
protagonismo del conocimiento. Dicho modelo centrado en las ciencias naturales, las matemticas y el lenguaje,
no desarrolla el talento humano al dejar en un segundo plano las humanidades y olvidarse de las artes, la cultura
y el desarrollo del cuerpo humano. See more at:
http://www.bdigital.unal.edu.co/9466/1/gonzaloduqueescobar.201319.pdf
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UN NUEVO MODELO EDUCATIVO

Bajo rendimiento escolar, preadolescentes embarazadas, nios iniciados en el consumo de estupefacientes


No es difcil advertir en tantas seales de desesperanza, la problemtica de la educacin asociada a la influencia
curricular y extracurricular, y familiar, ligada al contexto educativo y social, a travs del debilitamiento y prdida
de valores de convivencia, solidaridad y dilogo entre actores. Por doquier, la insatisfaccin, desmotivacin e
indisciplina de nuestros jvenes, es la consecuencia de una profunda crisis en la educacin bsica, tanto en
primaria como en secundaria, que se expresa en las fallas en la vigilancia y control social del entorno escolar y se
traducen en conflictos entre actores, con menoscabo de la autoridad.
Se ha advertido el bajo nivel educativo de nuestros educandos en la medida, calificando el alcance deficitario de
los objetivos pedaggicos respecto de las capacidades intelectuales de nuestros jvenes, sin precisar que el
asunto va ms all de la baja calidad de la educacin, y sin advertir que urge reformar el actual modelo
educativo por resultar anacrnico y aburrido, al estar pensado para la sociedad industrial de ayer y no para la
sociedad del conocimiento: el tipo de educacin debera responder a esta sociedad donde la estructura del
empleo ha cambiado. De ah la necesidad de una educacin que se decida por formar en el ser antes que en el
tener, y que priorice adems de ciencias, lenguaje y matemticas, las humanidades, el arte, la msica, la cultura
y la formacin del cuerpo, para que el nuevo modelo logre desarrollar el talento humano.
El origen de las contradicciones de nuestra educacin, muestra la pluricausalidad de la problemtica escolar, ya
que en los conflictos inciden factores etiolgicos personales, familiares, escolares y sociales. Aunque estos
pueden surgir, entre otros, de creencias, valores, intereses o deseos; o de la personalidad del alumno o de las
normas internas de la escuela, tambin pueden asociarse a las seales que la sociedad ofrece en trminos de
alternativas y modelos de vida, tras desestructurar sus normas e instituciones. De ah la importancia de un
ambiente cultural educativo con intercolegiados de ciencia, teatro, deporte; de un aula que se extienda al
teatro, la cancha, el museo y el jardn botnico.
Pese a esa complejidad y a que efectivamente, cuando se reconocen y aceptan los conflictos sin distorsin de su
percepcin, se facilita su solucin y obtienen beneficios asociados a la superacin de la crisis correspondiente, a
partir de polticas pblicas y acciones concertadas e interinstitucionales de mayor envergadura, puede
incrementarse el nivel de resiliencia del sistema educativo en su conjunto, para enfrenar el extenso escenario de
factores que afectan al alumno: capacidades intelectuales, caractersticas sicolgicas y afectivas, nivel
econmico, entorno familiar y sociocultural, relaciones sociales, mtodos de enseanza, currculo y recursos
escolares.
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A modo de ejemplo: en la administracin del periodo 2004-2007, el Programa Medelln Transparente sum a
los $150 mil millones anuales del Situado Fiscal que la nacin le aport para la educacin, recursos provenientes
de las Empresas Pblicas de Medelln por $420 mil millones al ao, destinados a mejorar la educacin bsica
pblica desde el preescolar hasta la secundaria, lo que finalmente le permiti a la capital antioquea
transformar plantas fsicas escolares, que eran galpones en edificios dignos con suficiente dotacin, adems
de ofrecer servicios de restaurante escolar los siete das de la semana a los nios pobres, efectuar el pago
oportuno y ofrecer novedosos programas de capacitacin para docentes, implementar servicios mdicos,
odontolgicos y sociales para los infantes, y conformar grupos de apoyo y gestin escolar participativa
Y ahora, cuando se informa que el programa Antioquia la ms educada, destinar la histrica cifra de cuatro
billones de pesos, al mejoramiento y cobertura de la educacin en el vecino departamento, las preguntas son:
en qu va el pacto por la educacin en Manizales?; qu explica una brecha del 30% en indicadores de calidad,
cobertura y otras variables entre instituciones de educacin bsica privadas y pblicas de nuestra ciudad?; qu
nos espera si el 60% de los escolares de la educacin pblicas que son el 80% en la ciudad, reprueban en las
Pruebas Saber?; y por qu estamos satisfechos el 87% de los Manizaleos con esta educacin?
* Profesor Universidad Nacional de Colombia; http://galeon.com/cts-economia [Ref: La Patria, Manizales,
2013-06-10] Imagen, Logo y Mascota del Museo Interactivo de la Ciencia y el Juego, Samoga.
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Ciencia y tecnologa en la sociedad del conocimiento
Resumen: Desde las disciplinas tradicionales resulta utpico intentar la solucin a las profundas problemticas
del mundo actual. Hoy, tanto los procesos de construccin de un territorio dado, como su contexto social,
econmico y ambiental, resultan ms complejos. Requerimos adems del dilogo de saberes, del concurso de la
propia ciencia y tecnologa con sus herramientas, para obtener de ellas una aproximacin a las posibles
soluciones. See more at: http://www.bdigital.unal.edu.co/5323/1/gonzaloduqueescobar.201176.pdf
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CIENCIA Y TECNOLOGA EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

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Para quienes transitamos por los terrenos de la educacin, es evidente que desde las disciplinas tradicionales
resulta utpico intentar la solucin a las profundas problemticas del mundo actual y abrir el camino para los
procesos de construccin de un futuro sostenible, dos tareas que fueron factibles en tiempos de la revolucin
industrial de los Siglos XVIII y XIX, y que en tiempos recientes de la sociedad industrial que acabamos de superar,
esa que surge cuando el capitalismo industrial supera la fase mercantilista y acaba con el predominio del sector
primario, apenas podan enfrentarse con limitado xito y de forma puntual. Esto porque ahora tanto los
procesos de construccin de un territorio dado, como su contexto social, econmico y ambiental, resultan ms
complejos.
An ms, as en la actualidad encontremos unas ciencias que surgen de la fragmentacin o especializacin de
otras o de la interdisciplinariedad, la teora y el mtodo de cualquiera de ellas no bastan, puesto que los nuevos
planteamientos y caminos para la sociedad contempornea, no solo deben enfrentar las consecuencias de un
desarrollo cientfico y tecnolgico que condiciona el medio ambiente y las relaciones histricas y sociales en que
se soporta la estructuracin del territorio, sino que exigen adems del dilogo de saberes del concurso de la
propia ciencia y tecnologa con sus herramientas tericas, metodolgicas e instrumentales, para obtener de ellas
una aproximacin a las posibles soluciones planteadas en forma interdisciplinar y posiblemente transdisciplinar,
para luego ser concertadas entre los actores sociales comprometidos con dichos procesos.
Resulta fcil imaginar los cambios para la humanidad que se dieron en el Neoltico como consecuencia del
conocimiento y uso de la agricultura y la ganadera, e igualmente sabemos que despus de ese perodo el mayor
conjunto de transformaciones sociales, econmicas y culturales de la historia se produce durante la Revolucin
Industrial, cuando la economa basada en el trabajo manual fue reemplazada por la mquina, y cuando el uso de
los combustibles fsiles como nuevas fuentes energticas sumado al creciente desarrollo de los medios de
transporte, impulsan la expansin del comercio.
Pero en el contexto de Colombia, admitiendo las asimetras del desarrollo econmico y cultural entre regiones y
comunidades, esta tarea exige tener ms a la mano la informacin que se demanda sobre el territorio en el
proceso de su planificacin y ordenamiento, y que en parte puede accederse en Internet, pero sin la cual no
puede configurarse la lnea base de diagnstico y construir y desarrollar el conocimiento en s, dado que
conocer supone procesar informacin para crear estructuras e imgenes que modelen una situacin, y a partir
de esa conceptualizacin ideal de la realidad objeto de estudio, proceder a reflexionar desde cada disciplina,
construir visiones integrales y proponer alternativas de cambio para satisfacer la demanda social del caso.
Si centramos la atencin en los medios urbanos y suburbanos de Colombia, tras la reestructuracin que sufre
nuestra sociedad al estar evolucionado desde una economa basada en la industria a otra soportada en los
servicios, empezamos a advertir los lmites del desarrollo y consumismo que surgen de la fragilidad del medio
por los daos ambientales de la contaminacin del suelo y del agua, la destruccin de la biodiversidad y el
incremento en la frecuencia e intensidad de los desastres, consecuencia de las prcticas productivas y de la falta
de adaptacin a la creciente amenaza del calentamiento global; como tambin al ver los impactos de los
profundos cambios en la sociedad colombiana derivados de globalizacin y la privatizacin, donde la corrupcin,
la fragmentacin social, la pobreza y la violencia resultan crnicas dadas las deficiencias en las polticas pblicas,
donde urge priorizar el desarrollo humano sobre el crecimiento econmico y atender las previsiones
ambientales.

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Si queremos entrar a la modernidad, habr que derrotar los procesos de pauperizacin, resolver la
fragmentacin social acentuada por la complejidad de la lucha de clases, prevenir el desmejoramiento de las
condiciones laborales, corregir las prcticas abusivas de la desinformacin deliberada para la poblacin y
prevenir los procesos de desinstitucionalizacin, adems de poner fin a la preeminencia del capital sobre la
educacin, la salud, los servicios pblicos, las instituciones cientficas y los derechos civiles; en fin, habr que
hacer todo lo que implique formar en valores, humanizar la economa, fortalecer el Estado y empoderar a la
sociedad civil, para dar paso a una cultura de respeto por las personas y por el medio ambiente.
Desde el OAM, Gonzalo Duque Escobar
Ed. Circular RAC 634. http://oam.manizales.unal.edu.co Imagen: La Sociedad del Conocimiento, en
wizardteam.a4.cc
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Universidad, educacin y regin
Resumen: Si se desea una reforma profunda de la educacin superior, entonces se debe fortalecer el Estado y
no el mercado, descentralizar los recursos, revisar el modelo educativo en su conjunto, incrementar la cobertura
pero con calidad en la educacin, y fortalecer la funcin cultural e investigativa universitaria para articular el
conocimiento al desarrollo de la sociedad y de las fuerzas productivas. See more at:
http://www.bdigital.unal.edu.co/5854/1/gonzaloduqueescobar.20128.pdf
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UNIVERSIDAD, EDUCACIN Y REGIN

Entre los asuntos que la reforma de la Ley 30 de 1992 debe enfrentar para avanzar hacia una educacin superior
que le sirva mejor al pas, estn la brecha de cobertura entre la educacin bsica y superior dado el bajo nivel de
escolaridad que se traduce en factores estructurales de desempleo y subdesarrollo, la centralizacin de recursos
en detrimento de las regiones menos desarrolladas, las deficiencias de la funcin investigativa de las
universidades, y la falta de articulacin del conocimiento al desarrollo de la sociedad y las fuerzas productivas.
Ahora, si la citada reforma debe conservar de la normativa anterior los principios rectores y objetivos que le dan
sentido a la educacin superior, como servicio pblico esencial para el proceso cultural y la construccin de
nuestra identidad como Nacin, en un escenario que debe blindarse de intenciones contrarias que propugnan
por desmontar el Estado solidario y darle paso a la privatizacin del sector, debern eliminarse de la reforma los
aspectos que desvirtan determinantes como la responsabilidad del Estado y la misin y pertinencia de la
universidad pblica.

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Lo anterior supone apuntarle a polticas pblicas de educacin acordes con el contexto socioambiental y
econmico de Colombia, donde el Estado asuma una responsabilidad que no se le debe trasladar al mercado,
para que el conocimiento como factor de produccin y la cultura, le aporten a la construccin de una sociedad
solidaria y democrtica. En ese orden de ideas, para la reforma de la Ley 30 y para todo el sistema educativo,
resultar fundamental precisar el sujeto a formar y tipo de educacin que demanda la sociedad, puesto que en
este contexto habr que reformar el actual modelo de educacin, que desmotiva al privilegiar solo la ciencia, el
lenguaje y las matemticas, para que haga lo propio con el arte, la cultura y el desarrollo del talento humano.
Si la idea es enfrentar las complejas problemticas sociales y ambientales de Colombia, partiendo de una
premisa fundamental como la de priorizar la formacin de capital social sobre el crecimiento econmico, dado
que esta cultura cre la universidad y tambin la empresa como organizaciones complementarias pero
diferentes, entonces para la construccin de un pas moderno, competitivo y soberano, deber implementarse
una reforma sin los costos sociales de las polticas inspiradas en una economa deshumanizada, para no terminar
desnaturalizando las universidades al transformarlas en empresas, ni generar las deficiencias de calidad en
nombre de la cobertura, tal cual ocurre con la educacin bsica y la salud.
Si la construccin de una sociedad y de un territorio entendido como un proceso social e histrico, involucran
relaciones dialcticas donde la universidad participa como un actor social estratgico en la construccin de la
Nacin, entonces la universidad debe contar con la autonoma suficiente para pensarse y orientarse en trminos
de Estado, y no de Gobierno: de ah la importancia de dotarla del presupuesto necesario y la libertad del caso
para asegurarle su misin, en atencin a la demanda social de los problemas estructurales y principales retos del
pas, y su desempeo en el marco de los nuevos cambios y transformaciones de la nueva sociedad, donde el
conocimiento pertinente y de calidad, garantice su articulacin institucional a travs de los planes sectoriales
oficiales y empresariales.
En consecuencia, vista la educacin como un sistema del cual participan las universidades, se tendr que incidir
con polticas visionarias para lograr la transformacin de una sociedad colombiana, profundamente
fragmentada, ligada a referentes insustanciales puesto que lo fundamental se ha profanado, y en la cual el
protagonismo del saber y el desarrollo tecnolgico han modificado la estructura del empleo, como actividad
econmica que empieza a depender cada vez ms de competencias sociales e intelectuales que de habilidades
manuales, cuando la pirmide poblacional se ha ido envejeciendo. Adems, al enfrentar los retos de la
globalizacin y vincular la ruralidad colombiana, nuestras universidades que saben mucho de C&T y poco de
saberes, tendrn que repensar su misin en trminos de cultura y debern descentralizarse para llegar a la
provincia.
Finalmente, en materia de presupuesto, si bien las universidades pblicas tienen un carcter estratgico, habr
que diferenciar entre universidades de docencia y del conocimiento, por su naturaleza, misin y costo. Como en
ese orden las dificultades y demanda de recursos para implementarlas, resultan crecientes, al generarse
asimetras entre regiones que no resolver el mercado, se precisar del Estado para la asignacin de recursos
soportados en polticas, planes estratgicos y prioridades del desarrollo territorial, asunto que muestra el valor
fundamental de la universidad pblica para las regiones y que seala el carcter regresivo de una poltica que
financie la demanda y no la oferta, mediante estrategias como la congelacin de su presupuesto para hacerla
insostenible, obligndola a privatizarse.
* Profesor Universidad Nacional de Colombia. http://galeon.com/cts-economia [Ref: La Patria, Manizales, 201202-20] Imagen: conos de los Siete Mundos de Samoga, por Carolina Caldern
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Los frgiles cimientos de la democracia
Entre otros factores que han impedido emprender acciones redistributivas del ingreso y de la riqueza, en la
pobre sociedad de Colombia, sobresale la negacin a la primaca de la formacin del capital social sobre el
crecimiento econmico, asunto que exige resolver las falencias en educacin, ciencia, tecnologa e innovacin. See more at: http://www.bdigital.unal.edu.co/3554/16/gonzaloduqueescobar.201127.pdf
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LOS FRGILES CIMIENTOS DE LA DEMOCRACIA

Ah fcil que resulta combatir la pobreza as no lo sea superar la grave inequidad en Colombia como barrera que
detiene el esperado desarrollo, aunque contine en incremento el PIB. Entre otros factores que han impedido
contar con polticas eficaces para emprender acciones redistributivas del ingreso y de la riqueza, incluido el
mismo hecho de que la sociedad colombiana sea pobre, sobresale la negacin a la primaca de la formacin del
capital social sobre el crecimiento econmico, asunto que explica las falencias en temas fundamentales como
educacin, ciencia, tecnologa e innovacin. Al respecto, puede sealarse como diferencia entre pobreza e
inequidad, que si bien los impactos asociados a la corrupcin apuntan ms a la primera, los de la reducida
escolaridad y la brecha de productividad, afectan en especial el empleo y las opciones de trabajo.
Para empezar, debemos reconocer que, a pesar de que el crecimiento econmico del ltimo lustro donde la
lnea de base mostraba un 64% de colombianos en el umbral de pobreza y catorce millones sobreviviendo con
menos de dos dlares diarios, las cosas no han cambiado y, cerrando la dcada, la desigualdad persisti e incluso
se agrav: al final del perodo la pobreza llegaba al 45% de los Colombianos, y cargaba con mayor severidad
sobre las regiones insulares, costa Pacfica, Orinoqua y Amazona, espacios geogrficos donde las Necesidades
Bsicas Insatisfechas del conjunto, triplicaron el ndice promedio de las regiones restantes. No obstante, el
actual gobierno promete trabajar para que en la reduccin de la pobreza, seamos el pas ms exitoso de Amrica
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Latina: el Presidente Santos promete darles ms oportunidades a los nios y nias del pas, para que tengan
una mejor calidad de vida.
Esperamos que esto sea una realidad, y tambin que las estrategias en el Plan Nacional de Desarrollo
Prosperidad para Todos, adems de concentrarse en reducir la pobreza, de paso y sobre todo, vayan ms all
del asistencialismo con el cual se han implementado histricamente los programas. Que la idea sea darles a los
pobres urbanos, comunidades rurales e indgenas del pas, ms oportunidades estructurales y mayores recursos
estratgicos, para que como gestores de su propio desarrollo se organicen y empoderen del territorio, y con el
concurso del Estado como facilitador, puedan generar condiciones sostenibles que mejoren su calidad de vida.
No de otra forma, se allana el camino que previene continuar con los estragos de errados modelos que
facilitaron la concentracin del ingreso a costa de una pobreza acentuada al desmantelar el Estado Solidario de
forma ligera, y en casos como los que afloran: con criterios perversos.
La salud, dej de ser un servicio esencial y tal cual ocurri con los servicios pblicos domiciliarios, pas a ser
lucrativo negocio. Todo gracias a una teora consistente, pero cuyas fatales consecuencias no parecen haberle
importado a la dirigencia poltica, planificadores y economistas responsables de las polticas pblicas: es la
misma que se formula ahora para argumentar la nueva reforma a la educacin superior, asunto que, desde la
prctica y los hechos, con preocupacin ya han observado notables acadmicos y humanistas de Colombia,
quienes previenen sobre la indeseable consecuencia de una reforma cuya propuesta no le apunta a mitigar la
pobreza y la inequidad, al entregarle a las fuerzas del mercado la suerte de la educacin de calidad y de la
investigacin como cimientos de la ciencia y la tecnologa de la Nacin.
Y finalmente, frente a la pregunta, en qu forma entramos los investigadores y la universidad pblica como
principal generadora de C&T de este pas, para satisfacer la demanda acadmica de una Nacin que reclama
soberana sobre sus recursos y mayor produccin de bienes y servicios con valor agregado, dos asuntos que
exigen la necesaria y urgente consolidacin de nuestra Ciencia y Cultura: basta sealar que con una poblacin
mayoritariamente afectada por analfabetismo funcional, sin el conocimiento como factor de produccin no se
facilitar resolver el desempleo y tampoco habr posibilidad alguna de resolver la profunda brecha de
productividad del campo. Esto significa que los beneficios de la competitividad solamente abrigarn a una
reducida fraccin de colombianos privilegiados, ya que para las mayoras los niveles de escolaridad resultan
gradualmente ms bajos e insuficientes en los estratos demogrficamente ms extendidos, conforme se trate de
los ms populares, y tambin sustancialmente ms reducidos en el medio rural que en el sector urbano.
Desde el OAM, Ed. Circular RAC 6010 http://oam.manizales.unal.edu.co Imagen: algomasenlaweb.blogspot.com
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- Mscaras de guerra y paz
El surgimiento de una nueva sociedad, exige liberar el establecimiento colombiano de ataduras para ajustarse y
ofrecer otras fronteras y posibilidades para los actores sociales en conflicto; pero es all donde algunos, al no
saber a dnde ir ni cmo moverse para sacar legtima ventaja, terminan atentando contra un proceso que exige
acuerdos mnimos sociales, econmicos y ambientales, suficientes para la construccin de una Nacin ms
digna. - See more at: http://www.bdigital.unal.edu.co/9120/1/gonzaloduqueescobar.20134.pdf
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MSCARAS DE GUERRA Y PAZ

En estos tiempos de grandes decisiones y cambios fundamentales como los que supone la Paz que soamos
tantos colombianos, naturalmente van saliendo dificultades surgidas del conflicto de intereses entre las partes,
como de la incapacidad consustancial de algunos actores sociales con precario desarrollo conceptual. Las
primeras de aquellas, por regla general consecuencia de posturas antes veladas y ahora abiertas de quienes
tienen ms poder del que merecen y que no desean perderlo, y las segundas, fruto de una percepcin limitada
del mundo, la que se expresa en desconfianza para actuar con acierto, por parte de una inmensa mayora de
colombianos, que desafortunadamente beben mensajes cargados de pasiones y malas intenciones, orquestados
por los primeros.
Hace lustros escuchaba en mi Universidad al respecto, de un importante acadmico de esos que suean con la
construccin de la Nacin, la tesis anterior ilustrada con una magistral idea: el establecimiento en que se
soporta una sociedad, despus de todo necesariamente termina por cumplir su vida til tras un ciclo de
evolucin, razn por la cual, tras la intensificacin de los conflictos surge la crisis y con ella la necesidad de un
cambio estructural. Una imagen para ilustrar la dinmica de semejante proceso, es la de un espacio que estando
atado a un ordenamiento propio de su estado inicial, tras el surgimiento de una nueva sociedad y las nuevas
circunstancias, exige liberar sus ataduras para dilatarse, reacomodarse y cerrarse de nuevo, con otras fronteras y
posibilidades para los actores; pero es all donde algunos, tras liberar las ataduras del establecimiento, al no
saber a dnde ir ni cmo moverse para sacar legtima ventaja, terminan atentando contra el proceso y
rompiendo compromisos.
Para nadie es un secreto que la historia social de Colombia, ha estado cruzada por la injusticia de unos
privilegios e inequidad relevantes; que la distancia ideolgica entre liberales y conservadores, al no generar
contradicciones polticas solo cierra espacios y alternativas de participacin; y que el excluyente lenguaje de la
competitividad tan solo ofrece opciones reales para una reducida fraccin de la poblacin. En ese orden de
ideas, slo con estos elementos podra trazarse un escenario de acuerdos fundamentales, a partir de los cuales
se implementen polticas para corregir la inequidad, cerrar la profunda brecha de ingresos promedio entre
ciudad y campo, democratizar las oportunidades polticas en bien de la sociedad civil, destronar el imperio de

172

una corrupcin que se escuda en la impunidad de la justicia, y corregir los factores econmicos y polticos que
histricamente oprimen a las grandes mayoras.
A modo de ejemplo, el conflicto de la tierra donde la verdadera inequidad resulta visible solo cuando se mide la
concentracin de la propiedad a partir de los precios de mercado y no de la extensin de los predios como suele
presentarse, o de los impuestos dado que el valor en el registro predial tampoco funcionara cuando sabemos
cmo la corrupcin afecta el sistema predial ejerciendo influencias sobre alcaldes y dems funcionarios para
subvalorar la propiedad, como pago de favores por el financiamiento de campaas electorales. Dicho conflicto,
importante por su rol como dinamizador histrico, ya que tras las guerras civiles del siglo XIX consecuencia de la
ambicin poltica y alimentada por la pobreza en un escenario profundamente rural, terminadas las contiendas
pero no los conflictos, se crean las condiciones para la violencia partidista de mediados del Siglo XX, cuya causa
fundamental parte de una problemtica social desatendida, como son las necesarias reformas laborales para los
trabajadores y el acceso a la tierra para los campesinos, dos temas que resultan eclipsados por la disputa
bipartidista del poder.
Y mientras sigan persistiendo el divorcio entre pas poltico y pas nacional manteniendo cerrado el escenario
de participacin poltica, el atraso del campo expresado en una brecha de productividad e ingresos, y los aires
guerreros que camuflan el enfrentamiento del campesinado con los propietarios de tierra intentando perpetuar
la inequidad, se perpetuar la actual violencia insurreccional que se vive en el campo, y posiblemente se har
ms compleja la solucin a los nuevos conflictos urbanos, que ya se multiplican y extienden ms all de las
metrpolis colombianas, alcanzando las pacficas ciudades de la zona cafetera.
Lo anterior no solo para advertir que, si bien el ritmo en que surgen los conflictos y su potencial intensidad sern
crecientes en virtud de la acelerada dinmica y mayor complejidad de los cambios de vida y experiencias
sociales en el curso del tiempo; tambin ms all de un simple acuerdo para detener la guerra sin atender los
males que la explican, el proceso de paz necesariamente debe alcanzar acuerdos mnimos para trazar polticas y
emprender acciones sociales, econmicas y ambientales, suficientes para desencadenar cambios estructurales,
como resultado fundamental para la construccin de una Nacin ms digna.
* Gonzalo Duque Escobar. Profesor de la Universidad Nacional de Colombia. http://galeon.com/cts-economia
[Ref: La Patria/ Manizales, 2013-02-04]

.
Pensamiento crtico para construir la Paz
Resumen: El camino para construir la paz exige el ejercicio de un pensamiento crtico, para resolver la inequidad,
democratizar la democracia y dignificar la sociedad, dado que sabemos con certeza lo que no es deseable, pero
sin percibir con claridad el objetivo correcto en la solucin de los conflictos. Slo fortaleciendo el Estado social
de derecho, se vencern las dinmicas del paraestado expresadas en el clientelismo, la corrupcin y los
actuales actores armados. See more at:
http://www.bdigital.unal.edu.co/10613/1/gonzaloduqueescobar.201334.pdf
.

173

PENSAMIENTO CRTICO PARA CONSTRUIR LA PAZ

Frente a una apuesta desmedida por la competitividad a costa de la solidaridad como objetivo excluyente al
servicio de las lites, y por unas polticas pblicas pensadas para favorecer el consumismo que alimenta el
mercado globalizado, la receta para estos pueblos que padecen las consecuencias, parecera exigir el desarrollo
de un pensamiento crtico, como estrategia para construir un escenario alternativo, tal cual debera ser el de la
paz con que soamos tantos colombianos, aunque mortifique a unos pocos privilegiados.
Con la actual crisis de liderazgo, tras el ocaso de nuestra democracia representativa afectada por las dinmicas
de la globalizacin de la economa, sumada a la crisis de valores que ha deslegitimado las instituciones soporte
de la Nacin, parece inviable encontrar las respuestas y opciones que esperan legiones de indignados y
desamparados, en una sociedad profundamente fragmentada sin afectar el statu quo, mxime cuando el rol que
cumple la clase poltica tradicional se muestra ms del lado de los problemas que de las soluciones.
Basta con ver ahora las demandas desatendidas clamando por una salud pblica como derecho y por una
educacin superior pblica que sirva de instrumento para la produccin de ese pensamiento de vanguardia y un
conocimiento propio, en los que se fundamenten nuestra soberana e identidad, ya que los modelos
neoliberales que han colonizado estos dos sectores, los ms vulnerables de la sociedad, se subrayan en el primer
caso por el rotundo fracaso del servicio que se ha mercantilizado, y en el segundo por las frustraciones en el
alcance de las metas propuestas por la Misin de Ciencia y Tecnologa (1991): p.e. que las polticas de
investigacin y desarrollo en el marco de la apertura econmica le apuntaran a que el sector privado en alianza
con la academia, hicieran de la innovacin tecnolgica la estrategia para sobrevivir, tema desatendido cuyo
resultado termin siendo la desindustrializacin y reprimarizacin de nuestra economa.
Ahora, la construccin de ese pensamiento crtico, parece reclamar el valor estratgico de los escenarios rurales
marginados no contaminados por el mercado globalizado, por ser espacios donde la democracia comunitaria
174

juega un rol fundamental, y el de los frentes de accin de la sociedad civil donde la democracia participativa
resulta efectiva, gracias al liderazgo colectivo; porque en ambos lugares con los procesos de gobernanza como
forma de ejercer el Estado de derecho, se pueden concretar los frutos del pensamiento propio trazando
senderos viables para un desarrollo en el que se humanice la economa y se desmercantilice el medio ambiente.
Estas prcticas polticas participativas soportadas en el empoderamiento de los procesos de cambio son en
esencia la construccin social de un territorio de paz.
Dado que sabemos con certeza lo que no es deseable pero sin percibir con claridad el objetivo correcto en la
solucin de los conflictos, estamos urgidos de un pensamiento alternativo que facilite los cambios estructurales
que demanda nuestra sociedad por los senderos de la democracia, para mitigar el riesgo de alimentar las vas de
hecho como estrategia cuestionable para reclamar el bienestar general. A modo de ilustracin, veamos estas
problemticas:
En lo econmico, la brecha de productividad que concentra el ingreso en los medios urbanos, e invita a
reestructurar las polticas agropecuarias opacas al desarrollo rural, implementando estrategias de ciencia,
tecnologa y cultura. En lo social, la necesidad de priorizar la formacin de capital humano sobre el crecimiento
econmico, e implementar un modelo educativo que desarrolle el talento humano y forme en valores, como
polticas estructurales para resolver el desempleo, la inequidad y la fragmentacin social. En lo ambiental,
reformar la Ley colombiana y nuestras polticas pblicas que se han acoplado a los apetitos del mercado a costa
de un desarrollo sostenible, cuando les quita el carcter de patrimonio inalienable al agua y a la biodiversidad al
definirlos como recursos; de ah que reas de valor ecolgico como el pramo de Santurbn o de inters cultural
como Marmato, estn amenazadas.
As el camino para construir la paz que exige el ejercicio de un pensamiento crtico para resolver la inequidad,
democratizar la democracia y dignificar la sociedad, comporta una pedaggica popular para erradicar la
discriminacin social y construir una tica biocntrica que modere los excesos antropocentricos.
* Profesor Universidad Nacional de Colombia http://galeon.com/cts-economia [Ref: La Patria, Manizales, 201310-28] Imagen: Masacre en Colombia de Fernando Botero.
.

- Ms Estado para una nueva sociedad


Dados los profundos procesos de fragmentacin social y espacial de nuestras ciudades y territorios, dinamizados
por agravados y por la crisis de valores, y por un Estadio captado por las fuerzas del mercado, y por la
corrupcin, habr que fortalecer la gobernanza y por lo tanto la sociedad civil y la democracia comunitaria,
como nuevos elementos para fundamentar un Estado Social de Derecho en el que los procesos
socioambientales partan de decisiones participativas fruto de una apropiacin del territorio por parte de todos
sus actores, incluyendo a las comunidades de base. See more at:
http://www.bdigital.unal.edu.co/2180/1/gonzaloduqueescobar.2010.pdf

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MS ESTADO PARA UNA NUEVA SOCIEDAD

Bienvenida la reforma a las transferencias de la Nacin donde el 10% de estos cuantiosos recursos destinados a
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, apalancarn la triple articulacin entre un sector productivo agropecuario e
industrial que urge ser reconvertido, una academia que le apunte ms al conocimiento como factor de
produccin, y un Estado que debe implementar polticas sectoriales, culturales y educativas en el nivel local,
erradicar la corrupcin y adecuar de forma coherente el ordenamiento territorial de conformidad con la oferta
cultural y natural de las regiones y su problemtica social y ambiental.
Para establecer un tipo de relacin conveniente entre los actores de una sociedad en la que nunca ha habido
suficiente para los que no tienen nada pero sobran recursos para satisfacer las necesidades superficiales, resulta
imprescindible, primero examinar la cuestin de los modelos de sociedad y luego ver el papel del conocimiento
cientfico y su relacin con la cultura popular, porque comparto la idea de que hemos pasado de una sociedad
regulada por el Estado a otra sociedad fragmentada y dual, donde se ha acentuado la inequidad afectando esa
inmensa masa de desposedos urbanos y rurales, y olvidado los saberes y valores culturales que pueden
alimentar la frgil economa de miles de campesinos y artesanos sin medios de produccin.
Ya no son los tiempos de la sociedad industrial en la que el Estado expandi sus beneficios a legiones de obreros
gracias a los postulados Keynesianos, y de unas fuerzas productivas soportadas en procesos intensivos en mano
de obra, sino los tiempos de esta sociedad transformada por la tecnologa donde la economa se ha tercerizado,
el conocimiento como factor de produccin est ms al servicio del mercado que de la Nacin, la estructura del
empleo basado en destrezas manuales y fuerza muscular ha cambiado a la de un trabajo intensivo en
competencias intelectuales orientadas al emprendimiento y la innovacin, y donde las mejores opciones para la
nueva industria colombiana estn en la produccin de bienes relacionados con la informtica, la biotecnologa,
los nuevos materiales y la industria qumica.
Hoy el cambio tecnolgico y el neoliberalismo han impactado las polticas del pleno empleo y la seguridad social,
por lo que de fallar la necesaria accin del Estado para el control del monopolio y la redistribucin del ingreso,
176

dada la precariedad de las finanzas pblicas las duras consecuencias no pueden ser peores para los ms
vulnerables de Colombia: el acceso a los servicios esenciales queda a merced de las fuerzas del mercado, se
acentan las consecuencias de la privatizacin de la salud y la educacin, y la flexibilizacin laboral en un
contexto de bajo nivel de escolaridad se traduce en desempleo, puesto que si en la media, la poblacin del
sector rural no ha concluido la primaria y la del urbano apenas ha cursado gran parte de la secundaria, nuestro
capital humano promedio no est preparado en el ciclo profesional.
Sabemos que el pas con sus reformas constitucionales de los noventa, adems de establecer garantas civiles e
involucrar las dimensiones de la diversidad ambiental y cultural, decidi viabilizar la apertura econmica y
permitir la sustitucin de la estructura productiva nacional. Si en lo primero se han dado desarrollos, al examinar
la parte relacionada con el modelo econmico y encontrar que mientras las exportaciones de materias primas
han crecido pero nuestras empresas han cerrado, podramos sentenciar que se opt por la desactivacin del
potencial humano y material en perjuicio de la Nacin ya que la flaqueza del empleo como evidencia resulta
demoledora: mientras menos de 1/3 de la fuerza laboral se encuentra en el sector formal, apenas 1/10 se abriga
bajo relaciones salariales con un contrato de trabajo estable y a trmino indefinido.
Y en la cuestin del conocimiento y los saberes, dado que el modelo de sociedad se liga estructuralmente al
desarrollo tecnolgico, sabemos que el progreso de Colombia exige que los beneficios de las exportaciones de
materias primas y sobre todo de recursos no renovables, priorice la generacin del capital social como condicin
previa para el desarrollo de productos con un valor agregado que se adquiere al combinar con los tradicionales
factores de produccin ciencia y cultura como agentes estratgicos, para aprovechar el variado potencial natural
y cultural de la Nacin ya que esto es lo que le corresponde al Estado, y no la lgica que propugna por una
competitividad a ultranza y un desarrollo tecnolgico que le reste protagonismo a los sectores agrario, minero y
dems proveedores de materias primas, en especial a los pequeos productores de la economa rural y urbana.
[Ref: LA PATRIA, Manizales, 2010-10-25] * Profesor Universidad Nacional de Colombia
http://www.galeon.com/gonzaloduquee Imgenes: Imagen, en: gatojazz-elblogdelgato.blogspot.com y
unal.edu.co
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Plan de CT&I y TIC en Caldas
Resumen: Este avance del Plan de CT&I para Caldas, es el inicio de un proceso continuo de discusin para
consolidar un instrumento que debe apropiarse por la comunidad acadmica, til para construir un territorio de
paz y con identidad, donde la Cultura, la Ciencia y la Tecnologa permitirn abatir la brecha de productividad
entre la capital caldense y la provincia, y resolver el tema del desempleo urbano y rural, entre otros aspectos
propios del desarrollo. See more at:
http://www.bdigital.unal.edu.co/9083/1/gonzaloduqueescobar.20131.pdf
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PLAN DE CTEI Y TIC EN CALDAS

Entrega nuestro Gobernador al Consejo Departamental de Ciencia Tecnologa e Innovacin CODECTI, a travs de
su Secretara de Desarrollo Econmico, importantes avances del Plan de CT&I para Caldas, proceso an por
discutir y consensuar para que se apropie primero por los actores acadmicos de nuestro entorno. Al respecto,
para abatir la brecha de productividad entre la capital caldense y la provincia, y resolver el tema del desempleo
urbano y rural en tiempos de la globalizacin de la economa y del protagonismo del saber, habr que priorizar
la formacin de capital social sobre el crecimiento econmico, e imbricar la C&T con los saberes ancestrales y
populares para aprovechar de forma sostenible el potencial ambiental y cultural de esta frgil ecorregin
biodiversa y pluricultural, urgida de una segunda expedicin botnica y de una misin corogrfica para el
levantamiento en detalle de las subregiones, como tambin del reconocimiento de sus productores artesanales
y rurales.
Un primer paso se ha dado en Manizales, cuando la sociedad civil con su voto favorable a la educacin, da un
mandato a la autoridad municipal en el marco del plan estratgico de ciudad estoy con Manizales, as la
percepcin sobre la calidad de la educacin que se imparte sea satisfactoria para el 87% de la poblacin, pues
los porcentajes medidos de estudiantes que no alcanzan el nivel satisfactorio en matemticas y en lenguaje,
llega a un 55% en promedio. Y un segundo paso, con la expansin de la fibra ptica que va llegando a cada
rincn de la geografa caldense, gracias al aporte del nuevo Ministerio de las TIC y al liderazgo del gobierno
departamental. Dichos elementos merecen consideracin al trazar las prioridades de investigacin y desarrollo
tecnolgico de Caldas, dados el cambio en la estructura del empleo y la pobreza rural, para aprovechar las
opciones de produccin de bienes y servicios en tiempos de la actual sociedad del conocimiento, y de la
globalizacin de la economa y la cultura con la tecnologa digital como su primer protagonista.
Al respecto, mientras en esta ciudad donde el empleo generado por los call center estara superando la
cuanta del industrial que se estima en cerca de 9000 personas, se acaba de inaugurar un segundo centro digital
en un centro educativo de un barrio popular. Seguramente, alfabetizar a la poblacin en el
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mundo digital y el dominio del ingls, permitir desarrollar competencias profesionales para elevar el impacto
laboral de los call center a un segundo plano de desarrollo, expandiendo la oferta de servicios calificados de
los manizaleos, mientras que para el conjunto de los caldenses se generarn oportunidades de ocupacin,
incluso desde la provincia, si se prepara su poblacin para acceder a un mercado laboral donde da a da las
empresas basan su desarrollo en la adaptacin a nuevas formas de trabajo en red y los negocios a distancia.
Pero el actual modelo educativo concebido para la sociedad industrial de ayer, donde se priorizan la ciencia, las
matemticas y el lenguaje, tendr que desarrollarse el talento humano mirando la cultura y el arte, adems de
abordarse el rol de las nuevas tecnologas en los procesos de aprendizaje, para implementar novedosos
procesos pedaggicos con los medios y recursos tecnolgicos que ofrecen las TIC, y lograr desarrollos ms
eficientes, integrales y econmicos.
El nuevo Plan que avanza en el CODECTI con notable liderazgo del ejecutivo departamental, que reconoce
adems de iniciativas como el Centro de Bioinformtica y Biologa Computacional a nombre del Alianza SUMA y
apoyado por el Mintic, Colciencias, Microsoft Corporation, y de procesos como la Escuela Activa Urbana que
lidera la Fundacin Lker y la Escuela Nueva impulsada por el Comit de Cafeteros de Caldas, contempla
iniciativas que merecen reformularse como el Proyecto Arcano de alto valor estratgico para el desarrollo de las
subregiones caldenses. En el documento, que define las caractersticas y demandas ms relevantes de las seis
subregiones caldenses, se presenta un instrumento para trazar estrategias y temas prioritarios en CT&I desde el
CODECTI, donde se pondera sector por sector la capacidad cientfica de Caldas atendiendo diversos criterios: all
aparecen sealadas las TIC, la biodiversidad y los recursos mineros flaqueando frente a las mayores capacidades
acadmicas y cientficas en ciencias agropecuarias y en temas del hbitat, cuyas mayores fortalezas no
sorprenden, gracias a desarrollos notables como los de Cenicaf, Corpocaldas, la OMPAD, la UDEGER y las
Universidades. Hoy contamos con 19 grupos calificados por Colciencias en niveles A1 y A.
Queda entonces como tarea la generacin sistemtica y continua de un conocimiento que privilegie los
intereses de la Caldas, donde ciencia, tecnologa y cultura se articulen como factor de produccin al lado del
trabajo, la tierra y el capital, para lograr procesos participativos endgenos, en una apuesta nuestra de
construccin de regin.
* Profesor de la Universidad Nacional de Colombia http://galeon.com/cts-economia [Ref: La Patria, Manizales,
2013-01-21]
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- La problemtica ambiental
En la perspectiva de un crecimiento demogrfico, unido al deseo de un mejoramiento de la calidad y del nivel de
la vida de la especie humana, parece anticiparse un sombro panorama derivado de la reduccin absoluta de los
recursos naturales y de la reduccin relativa de los recursos artificiales - See more at:
https://godues.wordpress.com/2011/04/25/problematica-ambiental/
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LA PROBLEMTICA AMBIENTAL

La cultura, es en ltimas, el resultado de un proceso humano de recoleccin y procesamiento de informacin til


para establecer el medio ambiente y garantizar la supervivencia. Pero lamentablemente la accin del hombre ha
sido histricamente hostil hacia la naturaleza olvidando as su condicin fundamental: si est en lucha con ella lo
est consigo mismo (George, 1986).
En la perspectiva de un crecimiento demogrfico, unido al deseo de un mejoramiento de la calidad y del nivel de
la vida de la especie humana, parece anticiparse un sombro panorama derivado de la reduccin absoluta de los
recursos naturales y de la reduccin relativa de los recursos artificiales.
As, para el ao 2030, el Hombre ser vctima de dos mitos, el de la riqueza inagotable de la naturaleza y el de su
facultad ilimitada de regeneracin; tambin encontrara insuficiente el beneficio derivado de las tecnologas
previstas a esa fecha: la informtica, la biotecnologa, los nuevos materiales, las nuevas fuentes de energa y los
nuevos espacios (Duque, 1988).
En los prximos cuarenta aos, cuando el planeta alcance los 8.00 millones de habitantes, afrontar problemas
sustanciales relacionados con energa, alimentos, vivienda y trabajo, cuya solucin no podr partir de la religin
y de la tcnica, sino de la cultura, la tecnologa y la organizacin poltica, pro bajo el presupuesto de un mundo
ms interconectado e interdependiente en lo econmico.
De las previsiones hechas surge de inmediato el problema de medio ambiente, porque, a pesar de las proezas de
la ciencia y la tcnica que posibilitan la transformacin y el modelado de la naturaleza, la expansin de la especie
humana tiene su lmite natural trazado sobre las fronteras del Planeta Azul y su propia fragilidad (George, 1986).
En el medio global se ponen en juego suelo, agua y aire con las colectividades humanas en una situacin de
relaciones dialcticas de acciones y reacciones reciprocas, que dependiendo del nivel de civilizacin u de la
influencia del medio natural, sera un medio ambiente primordialmente obra de los hombres o bien, obra de la
naturaleza.
Cuando el medio es creado y los fenmenos naturales son huspedes condicionante de consecuencias y
aplicaciones de las acciones e intervenciones humanas, la responsabilidad delos hombres toma un lugar
decisivo. Contrariamente, si los factores naturales originales dominan el medio ambiente. El hombre, antes que
180

ser, pequea naturaleza, sufre y destruye sin comprensin aunque sepa neutralizar, con destacado xito,
algunas de sus agresiones.
En este medio ambiente, el suelo o espacio para hombres, plantas y animales tiene formas u potencialidades; el
agua marina y continental se liga con un ciclo esencial para la vida u es medio o agente directo o indirecto de
perjuicio y el aire, en la maquina atmosfrica, es sede de clima, es alimento y tambin medio o agente de
beneficios o amenazas.
Y es que los elementos del medio ambiente tienen su propia dinmica condicionada por las fuerzas que mueven
el planeta tierra y por las que rigen la vida de un grupo biolgico, con la misma simbiosis y parasitismo. Por eso,
objetivamente, el medio ambiente es un sistema de relaciones muy complejas con gran sensibilidad a la
variacin de uno solo de sus factores , que provoca reacciones en cadena, mientras, subjetivamente, el medio
ambiente es un estado de conciencia donde se percibe la fragilidad del medio u la contingencia del medio
ambiente (George, 1986).
As nace la nocin del lmite a la accin humana que se debate entre la confianza a su capacidad creadora de un
medio paranatural u la insensibilizacin frente a la gravedad de riesgos asociados a la accin antrpica y a las
amenazas naturales. En resumen, un miedo a la crisis que pone en entredicho la civilizacin o incluso la
conservacin de la especie.
Partiendo de esa concepcin que del medio tiene las colectividades humanas que lo ocupan y le dad forma,
tomndolo como base o va de produccin, desembocamos al problema de la economa donde se le considera
en funcin de su aptitud para producciones totales o por su calidad de ayuda en actividades generadoras de
valores agregados segn su extensin, fecundidad y posicin (George, 1986).
Con ese enfoque, inevitablemente debemos abordar la problemtica del medio ambiente en el terreno de la
economa poltica para comprender en esencia la racionalidad del hombre que permite polucionar las aguas,
cargar de impurezas el aire y acabar con los suelos de cultivo y soporte del hbitat.
El avance del modelo econmico basado en una economa de mercado, en el corto plazo permite la privatizacin
de los beneficios derivados de la explotacin de los recursos, mientras los costos de esa explotacin han de
socializarse en el largo plazo para que los asuma el estado o, en su defecto, la poblacin con el deterioro de su
calidad de vida.
Que los ros del planeta sean nuestras cloacas donde se vierten desechos industriales y residenciales, que se
talen en el mundo tres hectreas de bosque por minuto, que se destruya con freones la capa de ozono, que en
nuestros mares mueran bancos de coral o que los sectores urbanos con amenaza natural sean al tiempo las
zonas subnormales de la ciudad, no es un problema relacionado con el novel de desarrollo sino con el modelo
de desarrollo que hemos adoptado (Carrizosa, 1990).
Definitivamente no podemos olvidar que el agua limpia, el oxgeno y la fertilidad del suelo, no son el resultado
de la accin humana, sino el resultado de la interaccin de cientos de miles de especies de plantas, animales y
microorganismos que componen nuestro ecosistema. As, la calidad del ambiente depende de la estabilidad de
los ecosistemas, hoy amenazados por el hombre que atenta contra la preservacin y mantenimiento de la
diversidad biolgica y el equilibrio de la biosfera (El Tiempo, 1990).
Si tan necesaria es la preservacin de los suelos de cultivo, como la de los litorales y de todas las especies; si tan
grave resulta el proceso de desertificacin, como tambin la desastrosa contaminacin del aire que calienta el
181

clima. Por qu nuestra actitud de consumismo, desperdicio e individualismo y por qu persistir en un modelo
de desarrollo caracterizado por una vocacin suicida?
Nace entonces la propuesta alternativa de un modelo de desarrollo sostenible como exigencia de vida o muerte
para la humanidad. Un desarrollo compatible con el mantenimiento de los procesos ecolgicos, la diversidad
biolgica y los recursos biolgicos. Un desarrollo que aumente el control que la gente tiene sobre sus vidas y que
rescate y fortalezca la identidad de la comunidad. Un desarrollo compatible con la cultura y valores de los
pueblos afectados. Un desarrollo de eficiencia econmica con equidad dentro y entre generaciones (Carrizosa,
1990).
Ese complejo concepto, que incorpora los principios de sostenibilidad ecolgica, sostenibilidad social,
sostenibilidad cultural y sostenibilidad econmica, define en sus metas a una sociedad sostenible como una
sociedad que satisface sus necesidades sin poner en peligro los prospectos de las futuras generaciones. Tambin
dicho concepto se constituye a la vez en frmula para enfocar la solucin a los futuros problemas de energa,
alimentos, vivienda y trabajo, antes enunciados.
Finalmente, como quiera que el problema del medio ambiente ya va entrando en el repertorio poltico, y ya la
opinin pblica, antes indiferente e inconsciente, reacciona apasionadamente contra amenazas y frustraciones
de ndole ambiental, resulta til trazar los elementos de una poltica del medio ambiente, precisando s, que
para el cambio de actividad de los hombres y colectividades, se hace necesario el cambio hacia una mentalidad
de desarrollo sostenible (El Tiempo, 1990).
Los elementos bsicos de una poltica, sern: La educacin y la informacin como instrumentos de culturizacin
y responsabilidad; la planeacin explcita como instrumento de prevencin y regulacin en el uso y manejo del
medio y de los recursos; la respuesta tecnolgica como instrumento de eficiencia y como recurso
complementario para la debida transformacin y modelado de la naturaleza; la organizacin comunitaria como
instrumento de adaptacin y adecuacin del sistema social con base democrtica, y la accin legal y jurdica
como instrumento de legitimacin y control de los derechos, deberes y acciones del hombre sobre el hombre.
*Gonzalo Duque-Escobar. Ing. Civil, Prof. U.N Manizales, miembro de la S.M.P. Manizales.
http://godues.webs.com Ponencia presentada al XXXIV Congreso Nacional de S.M.P. celebrado de Rionegro
(Antioquia). 17 al 20 de Agosto de 1990. Imgenes: Minera ilegal y deforestacin en la Amazona. El Espectador.
.
La sostenibilidad de Manizales: qu ciudad queremos
Mientras la urgencia de las megalpolis es volverse internacionalmente competitivas y manejar problemas de
escala, y la de los poblados menores articularse a un centro urbano de mayor nivel de importancia desarrollando
una competencia especfica, la de las ciudades intermedias como Pereira y Manizales antes que competir debe
ser complementar sus economas para conformar una ciudad regin implementando un sistema de transporte
urbano integrado que fortalezca la movilidad entre sus reas metropolitanas. Si entre Pereira y Manizales,
adems de importantes poblados conurbando el espacio, el territorio distal se ha rururbanizado, al tiempo que
dichas capitales se han expandido ms all de sus necesidades concentrando la inversin social y productiva, y
presionado el medio ecosistmico en una apuesta de mercado que trafica con la plusvala urbana, entonces
dichas capitales tendrn que propender por un nuevo modelo urbano integrado ms verde e incluyente, y
econmicamente competitivo. See more at:
http://www.bdigital.unal.edu.co/3334/1/gonzaloduqueescobar.201117.pdf
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LA SOSTENIBILIDAD DE MANIZALES: QU CIUDAD QUEREMOS

Permtanme aludir a un conjunto de temticas sobre la gestin del paisaje urbano y de los espacios de la ciudad,
como elementos que por ser su razn de ser y base material, deben concebirse y administrarse con acciones
orientadas hacia su sostenibilidad.
El primero, la formulacin de la ciudad posible y deseable, tema que exige adems de la construccin de una
visin concertada, procesos que no atropellen a la poblacin y transformaciones que no hagan lo propio con el
medio ambiente, asuntos sobre los cuales hemos soportado el desarrollo urbano. Y desde la perspectiva
territorial, el objeto final de estas intervenciones debe apuntarle a la metropolizacin y descentralizacin, como
vacos de la visin planificadora de Manizales. En lo primero, va la definicin de nuestra vocacin econmica
para complementar la conurbacin del Eje Cafetero como ncleo del eje de desarrollo Cali-Medelln, y en lo
segundo la necesaria consolidacin del rea metropolitana para prevenir conflictos y potenciar desarrollos,
adems de las acciones urgentes sobre los graves efectos de la fragmentacin espacial.
Segundo, la valoracin y preservacin del patrimonio urbano, donde urge la peatonalizacin de la carrera 23 y
la preservacin del centro histrico, para la conservacin de esa memoria orgullo de la ciudad y recuperacin de
este espacio de Manizales, impulsando su uso para actividades culturales antes que para bazares y prostbulos
como los que degradan el centro. Las vas circunvalares como la Panamericana, y las interconexiones
subterrneas en la Santander, deben ser parte de la frmula para evitar el sacrificio del patrimonio urbano.
Tercero, lo del medio natural de soporte al hbitat, que exige crear condiciones de proteccin al medio
ambiente apuntndole a la prevencin de desastres como los actuales, a la ampliacin del saneamiento bsico, y
a la preservacin de las reas de inters ambiental de esta ciudad deficitaria en zonas verdes, pensando en las
fuentes de agua y la biodiversidad de nuestro medio tropical andino. Debern reforzarse los procesos integrales
entre la CAR, la OMPAD y la academia, necesarios para avanzar en el desarrollo de nuestra tecnologa de control
de la erosin y estabilidad de laderas.
Cuarto, la poltica y normativa de las zonas urbanas, ordenando coherentemente el tipo de ocupacin conflictiva
del suelo, previniendo su expansin y apuntndole a la democratizacin del espacio pblico y plusvala en las
183

zonas de renovacin urbana, sin generar conflictos ambientales ni sociales. Urge intervenir la zona industrial con
sus reas destinadas a la prestacin de servicios, al trabajo, al esparcimiento y a la vivienda, integradas a los ejes
estructurales del oriente y sin zonas de riesgo, para ordenarla como un distrito de la ciudad con industrias no
contaminantes y de tecnologa de punta, y avanzar localmente en la consolidacin de un parque industrial
dentro de un ecoparque urbano.
Quinto, la coherencia y dinmica de las funciones en el hbitat, a partir de la jerarquizacin de vas para los
flujos de transporte troncalizados como ejes estructurales, y medio que permite integrar los usos del suelo,
flujos del transporte y sistema vial de la ciudad, dndole soporte econmico al desarrollo urbano. Esta es una
forma de satisfacer el gran desafo de Manizales: darle prioridad al transporte colectivo sobre el individual, para
obtener economas de eficiencia y rapidez al mejorar la movilidad y conectividad urbana.
Sexto, el equipamiento y la calidad de vida en el medio urbano, temas que exigen dotar de infraestructura
social, cultural, deportiva y administrativa a nivel de comunas, lo que significa dotar de obras con identidad
propia estos espacios para priorizar la movilidad no motorizada y extender derechos y beneficios a toda la
poblacin. La poltica de vivienda, adems de propender por la integracin urbana y preservacin del paisaje de
la ciudad, debe diversificar los tipos de ocupacin y sobre todo facilitar soluciones que la integren al trabajo,
como problema sustancial de la poblacin de bajos ingresos, para permitirle su insercin en la red de produccin
de bienes y servicios y prevenir el costo de su relocalizacin a distancia.
Sptimo, cultura y participacin ciudadanas, donde la meta de recomponer el tejido social exige empezar por
elevar el nivel de vida de la poblacin como frmula primera para el rescate de la ciudadana. No slo basta
replantear las polticas sociales, examinado la atencin al ciudadano desde su nacimiento hasta la vejez, sino
tambin el equipamiento disponible y calidad de servicios, adems del tipo de programas orientados a grupos
vulnerables.
En conclusin, la ciudad que queremos debe partir de la ciudad que podemos como proyecto colectivo, y
responder al modelo de la nueva sociedad para avanzar hacia una poca donde lo ambiental y lo social imponen
grandes retos.
* Profesor Universidad Nacional de Colombia www.gonzaloduquee.galeon.com
[Ref. La Patria, Manizales, 2011.03.28] Imagen: Plano de Manizales ao 1970. In Planoteca U.N. de Colombia
Sede Manizales.
.
- El modelo de ocupacin urbano territorial de Manizales
Resumen: Manizales, adems de prevenir la especulacin del suelo urbano que trafica con la plusvala urbana y
el uso del suelo, entre otras acciones debera: a- consolidar la Ciudad Regin del Eje Cafetero, conurbando el
territorio y fortaleciendo el transporte rural y el transporte pblico colectivo a nivel regional; b- propender por
un nuevo modelo urbano ms verde y ms humano, priorizando la conformacin de ciudadelas autosuficientes,
descentralizando la infraestructura social y econmica, densificando el medio urbano para desarrollar la
movilidad soportada en el transporte masivo, y la peatonalizacin en lugar del carro; y c- ordenar las cuencas,
reforestar sus quebradas, implementar la cultura del agua, resolver los conflictos entre uso y aptitud del suelo y
replantear el modelo agroindustrial cafetero, desde la perspectiva ecolgica. Ver en:
http://www.bdigital.unal.edu.co/51221/1/elmodelodeocupacionurbanoterritorialdemanizales.pdf
184

.
EL MODELO DE OCUPACIN URBANO TERRITORIAL DE MANIZALES

Urge un nuevo modelo de desarrollo urbano y de ocupacin del territorio para Manizales; primero, para corregir
un uso conflictivo del suelo y expansionista del territorio, que al favorecer la especulacin con la plusvala urbana
y concentrar la inversin en infraestructura social y productiva, adems del deterioro ambiental causa la
fragmentacin espacial y social de la ciudad; y segundo, porque a la luz de la planificacin moderna, pensado en
ciudades innovadoras y competitivas, no se contempla a fondo la integracin urbana para generar sinergias
territoriales y complementar la economa en el marco de la Ciudad Regin, como estrategia para prevenir el
ocaso de estas ciudades intermedias del Eje Cafetero, fruto de la creciente competencia metropolitana sobre el
Eje Cali Medelln.
.
En el marco de los objetivos socio-ambientales y econmicos de un desarrollo urbano sostenible, Manizales
debe tomar en consideracin los elementos naturales y paisajsticos del territorio, y la estructura vial y de
servicios pblicos determinando el permetro urbano y las reas de expansin de la ciudad, sin exceder el
alcance de aquellos. Pero el reto del Ordenamiento del Territorio es lograr la coherencia de la plataforma fsico
espacial, al integrar las polticas sectoriales en los distintos niveles territoriales entre s, con un desarrollo
equilibrado que consulte el inters general.
El POT elaborado por la autoridad municipal de Manizales, como una ciudad intermedia con 394 mil habitantes
de los cuales 28 mil son rurales, adems de sus tres componentes bsicos: el general, el urbano y el rural, de las
reas de reserva y proteccin ambiental, de conservacin de los recursos naturales, y de defensa del paisaje y
del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico de la ciudad, debi incluir los objetivos y estrategias
185

territoriales de largo y mediano plazo y el contenido estructural, no slo del sistemas de comunicacin entre el
rea urbana y rural, sino tambin para la conectividad regional.
Para garantizar su sustentabilidad, el modelo de ocupacin de Manizales, debe apuntale a dos objetivos: en lo
interno, a fortalecer las polticas de re-densificacin y renovacin urbana, previniendo los procesos de expulsin
de los habitantes ms pobres hacia la periferia, haciendo menos viable el transporte pblico colectivo; y en lo
externo, a la conurbacin del territorio empezando por su rea metropolitana para luego conformar la ciudad
regin con Pereira, buscando generar sinergias territoriales y econmicas en lugar de competir entre s para no
palidecer frente a las crecientes dinmicas metropolitanas de Cali y Medelln.
Respecto a la expansin de la ciudad, el crecimiento de la zona urbana avanzando sobre Villamara, La Aurora, La
Linda y Monte Len, con tasas que superan el crecimiento demogrfico, permiten advertir no slo que
Manizales se ha expandido ms all de sus necesidades, sino tambin que se est incorporando suelo de
transicin para facilitar unas dinmicas territoriales en favor de un mercado que especula con la plusvala
urbana, al promover asentamientos que demandan grandes inversiones pblicas en nueva infraestructura para
la conectividad motorizada y de servicios bsicos para los nuevos asentamientos, destruyendo as la posibilidad
de construir un medio ambiente urbano ms humano, ms amable y ms verde.
Lo anterior, dado que el modelo de ocupacin del territorio ha favorecido la proliferacin de guetos urbanos en
la periferia de la ciudad, a costa del desarrollo ambiental econmico y social de Manizales, unos constituidos por
unidades residenciales cerradas para la clase pudiente, en los que se asla y protege, y otros en zonas
periurbanas potencialmente inestables, donde la pobreza e inequidad en materia de infraestructura y acceso a
servicios sociales y culturales, deterioran y degradan las condiciones de vida y alimentan los factores que
perturban la seguridad en el sistema urbano.
No podemos persistir en el actual modelo de ciudad insolidaria, excluyente y sin opciones de vida para los
pobres, que debilita el papel del Estado al limitar la movilidad urbana y el acceso a los servicios de la ciudad,
modelo en el que a la fragmentacin espacial y social que privilegia el asistencialismo y clientelismo, concentra
la inversin en infraestructura social y productiva, incrementa las tensiones, rompe el tejido social, pauperiza el
medio urbano y ubica a los menos favorecidos entre las fronteras de la ilegalidad y la delincuencia.
Y en cuanto a la conurbacin con Pereira, si la primera accin consiste en articular las reas metropolitanas de
ambas capitales cafeteras, el paso previo necesario para la trascendental decisin en materia de planificacin,
consiste en estructurar la subregin Centro-Sur, abordando temas estratgicos para sus comarcas y las formas
de organizacin posibles. Los temas sustantivos para resolver dicha integracin, son el agua, las cuencas, la
movilidad, los servicios pblicos, la inversin en infraestructura social y productiva, y la vocacin de los entes
territoriales, la gestin integral del riesgo y el manejo responsable del medio ambiente.
Dado lo anterior, para conformar la ciudad regin, conforme las dinmicas del territorio han conurbado el
territorio, un tema vital para el POT a la luz de la planificacin moderna, pensado en ciudades innovadoras y
competitivas, debe ser el fortalecimiento de la relacin entre movilidad y economa, implementando un sistema
integrado de transporte entre las reas metropolitanas de ambas ciudades y creando acuerdos econmicos,
para consolidar un mercado de un milln de habitantes, 51% pertenecientes al rea metropolitana de Pereira y
39% al de Manizales.
Para la ciudad regin juegan a favor la variante Tesalia que desviar el trfico pesado por el lado de San Jos de
Risaralda, la presencia de poblados intermedios como Chinchin, Santa Rosa de Cabal, Marsella y Palestina, y
186

dos aeropuertos que se complementan: Aerocaf con posibilidades de vuelos interocenicos para acceder al
Asia, Europa y Oceana haciendo viable el Paisaje Cultural Cafetero, y Matecaa con una alta frecuencia de
vuelos diurnos y nocturnos que no tiene Manizales.
Mientras la urgencia de las megalpolis es volverse internacionalmente competitivas y manejar problemas de
escala, y la de los poblados menores articularse a un centro urbano de mayor nivel de importancia desarrollando
una competencia especfica, la de las ciudades intermedias como Pereira y Manizales debe ser conurbarse para
conformar una ciudad regin integrando sus economas. Dicha integracin obliga para dos ciudades intermedias
del mismo tamao como estas, a esa clase de decisiones en lugar de competir, para no palidecer al estar
ubicadas a menos de una hora de distancia entre s, y posteriormente a menos de tres de Cali y de Medelln.
Manizales, 12 de Agosto de 2015.
* Profesor Universidad Nacional de Colombia y Miembro de la SMP de Manizales. Ponencia para el Colectivo
Submonos al Bus del POT. Imagen: Estructura Ecolgica Actual de Manizales. POT de Manizales 2015.
En Alcalda de Manizales. http://www.galeon.com/smp-manizales
.
- Problemticas y potencialidades de Manizales y Caldas.
Resumen: Temario preparado para el Plan de Accin Centenario SMP de Manizales: Un dilogo con el
territorio y llevado al captulo Temas cvicos para agendas de desarrollo regional, del libro Sociedad de
Mejoras Pblicas de Manizales 100 aos de civilidad en la construccin de territorio, editado en 2012 por la
SMP de Manizales. Este es un documento incorpora aspectos relevantes sobre algunos conflictos socioambientales y econmicas de Manizales y Caldas, y sus fortalezas, como elementos determinantes tiles para la
sustentabilidad de la ciudad y la regin entendiendo el territorio como una construccin social e histrica, tarea
donde el pensamiento ambiental visto desde la perspectiva social, resulta fundamental para abordar sus
desafos. - See more at:
http://www.bdigital.unal.edu.co/46685/1/problematicasypotencialidadesdemanizalesycaldas.pdf

PROBLEMTICAS Y POTENCIALIDADES DE MANIZALES Y CALDAS

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Temario preparado para el Plan de Accin Centenario SMP de Manizales: Un dilogo con el territorio y llevado
al Captulo Temas cvicos para agendas de desarrollo regional, del libro Sociedad de Mejoras Pblicas de
Manizales 100 aos de civilidad en la construccin de territorio por la SMP de Manizales (2012), y ajustado en
2015. Este es un documento U.N. & SMP Manizales.
Dimensin Desarrollo Humano y Social:
Urge fortalecer la solidaridad. El fundamento del orden y por lo tanto de la paz, parte de la justicia social.
Para la SMP priorizar la formacin del capital social sobre el crecimiento econmico y la construccin de
polticas para resolver la exclusin y la inequidad, deben ser un objetivo del civismo del Siglo XXI [1]. Cuando se
comparan los indicadores de desarrollo humano de los tres departamentos del Eje Cafetero en el perodo 19932002, se observa que Risaralda siempre ha tenido el mayor ndice, seguido de Caldas y por ltimo, Quindo, pero
tambin un estancamiento de casi una dcada en trminos de desarrollo humano y la ampliacin de su brecha
con el agregado nacional [2].
Sabemos que un reto fundamental para Manizales y Caldas, es controlar la expulsin poblacional al exterior:
segn Rosero, el municipio Caldense con mayor ndice de expulsin en 2007 es Manizales con el 57% [3].
Las capitales del Eje Cafetero con una poblacin de 1,1 millones, participan del 46% de los 2,4 millones de
habitantes de los tres departamentos. Pero la poblacin urbana conurbada entorno a las potenciales zonas
metropolitanas de estas ciudades, es de 441 mil en Caldas, de 596 mil en Risaralda y de 380 mil en el Quindo,
para un total de 1,4 millones de habitantes, y por lo tanto la proporcin rururbana en la ecorregin alcanza al
58%, de conformidad con el censo DANE 2005[4].
Ahora, entre las poblaciones ms sobresalientes por grupos tnicos en los tres departamentos cafeteros de la
ecorregin, sobresalen Riosucio con el 74% de poblacin Indgena y Marmato con el 56% de poblacin Afro,
aunque merecen mencin Pueblo Rico, Quincha y Mistrat por ser municipios de donde los grupos indgenas
con una participacin entre el 27 y 34%, son relevantes. Y en cuanto a los de mayor proporcin de poblacin
rural al excluir los centros poblados, estn Filadelfia (58%), La Merced (58%), Marmato (59%), Marquetalia
(59%), Pcora (53%), Pensilvania (55%), Risaralda (56%), Saman (57%), San Jos (71%), Buenavista (60%),
Balboa (67%), Beln de Umbra (51%), Gutica (62%), La Celia (59%), Mistrat (67%), Pueblo Rico (72%),
Quincha (66%) y Santuario (53%). Lo anterior de conformidad con Alma Mater [5]
Problemticas de La Dimensin Social: Desestructuracin del tejido social en el medio urbano; pobreza
acentuada por desequilibrios regionales en NBI; marginalidad y exclusin social; baja escolaridad y la desercin
escolar; desempleo rural y urbano; el dficit en calidad y cobertura del sistema de salud y agua potable; falta de
vivienda digna y segura, inseguridad y drogadiccin; deficiencias estructurales en salud, educacin, nutricin y
empleo; procesos de lumpenizacin del medio urbano; conflictos socio-ambientales relacionados con proyectos
mineros, energticos, de infraestructura y cultivos ilcitos y reas en zona de desastre; falta de polticas para la
prevencin de la violencia.
Potencialidades de La Dimensin Social: Calidad humana y sanas costumbres de la poblacin; una excelente
distribucin demogrfica dado el modelo de poblamiento; extensin del saneamiento bsico al hbitat humano
y rural; infraestructura escolar, de vas y de servicios pblicos en las reas cafeteras y centros poblados; polticas
de reubicacin de asentamientos humanos de zonas en riesgo no mitigable; programas de proteccin de
cuencas abastecedoras de agua potable para caseros y veredas; presencia de ONG que trabajan por la paz y el

188

desarrollo comunitario, y de instituciones como la Federacin Nacional de Cafeteros y las Universidades


Pblicas.
Dimensin Territorio y Medio Ambiente [6]:
Urge buscar la sostenibilidad. La clave est en emprender acciones asociadas con lo social, lo ecolgico y lo
econmico. Segn las coberturas en 2002, de un uso potencial del suelo para usos forestales del 54% del
territorio, los bosques solo llegaban al 19%; y en ganadera, mientras el potencial de la ecorregin es slo del
4%, la cobertura llegaba al 49%.
Si bien el escenario de las transformaciones del medio muestra logros significativos en la tecnologa del control
de la erosin y la prevencin de los desastres, como hbitat la ciudad muestra que ya no es el poblado amable
de mediados del siglo XX, sino una pequea urbe de guetos duales donde la periferia se reparte: de un lado
estn los condominios cerrados, enverdecidos y con vas de acceso pero sin funciones significativas, donde los
estratos altos se protegen de la entropa social; y del otro, el hbitat de masas de desposedos, que habita
guetos de estructura tugurizada ubicados en las zonas de riesgo, donde el tejido social casi ha colapsado, la
sociedad se ha fragmentado y la pobreza extrema arrincona a las personas entre la informalidad y la
delincuencia.
Mientras persista ese modelo urbano que concentra la infraestructura social y de servicios a favor de los
sectores pudientes, se acentuarn la pobreza y la desigualdad. Mientras implementemos modelos de ciudad
insolidaria, excluyente y sin opciones de vida para los pobres, las consecuencias se harn insostenibles: los
programas pblicos terminarn fracasando, las intervenciones sobre el tejido social no llegarn al objetivo, la
fragmentacin social privilegiar el asistencialismo y clientelismo, los programas de seguridad palidecern frente
a las tensiones, y la poblacin cada vez ms pobre har del ambiente citadino un medio lumpenizado.
Problemticas de La Dimensin Ambiental: La condicin mediterrnea de la regin como factor de aislamiento;
carencias del hbitat en el medio rural; prcticas agropecuarias con degradacin del medio ambiente;
deforestacin de cuencas; conflictos de uso y aptitud del suelo; contaminacin de fuentes hdricas y suelos;
destruccin de la biodiversidad y de ecosistemas estratgicos; amenazas geodinmicas e hidro-meteorolgicas y
falta de adaptacin al calentamiento global; amenaza de proyectos de economa extractiva que desestructuran
el territorio; y presin sobre los ecosistemas por las dinmicas urbanas. Y en los medios urbanos, un modelo
expansionista de ocupacin del territorio, que no solo privatiza el y especula con, la plusvala urbana, sino
que tambin hace inviable el transporte pblico colectivo y favorece la fragmentacin social y espacial de la
ciudad.
Potencialidades de La Dimensin Ambiental: Ecosistemas estratgicos como el parque de los Nevados, fuentes
hdricas, bosques y humedales; potencial agropecuario de la zona cafetera, alta cordillera y valles del Risaralda y
Magdalena; recursos naturales en un medio potencialmente productivo y geo-estratgicamente ubicado;
potencial minero aprovechable para el bienestar dndole valor agregado; acceso a la hoya del Magdalena en La
Dorada; proyectos estratgicos para la conectividad suprarregional por aire, agua y tierra; posibilidad de
desarrollos tecnolgicos verdes para estabilizar el rea urbana y las vas.
Produccin e ingresos:
Urge humanizar la economa. Un modelo de economa socialmente solidario y ambientalmente responsable.

189

El PIB en Caldas, cuya estructura del 55% para el sector terciario, 24% para el sector secundario, 14% para el
sector primario y 7% para los impuestos, entre 2004 y 2014 creci en promedio 2,6%, contra una media nacional
anual del 4,8% para el mismo perodo. Entre otros factores que han impedido emprender acciones
redistributivas del ingreso y de la riqueza en la sociedad de Colombia, sobresale la negacin a la primaca de la
formacin del capital social sobre el crecimiento econmico, asunto que exige resolver las falencias en
educacin, ciencia, tecnologa e innovacin.
La brecha de productividad entre la ciudad y el campo, que explica por qu los ingresos urbanos medios de
Bogot alcanzan a ser seis veces mayores que el ingreso rural de Colombia, se asocia a la falta de polticas de
C&T para el sector rural, y en especial aquellas imbricadas con la cultura como catalizadora de su desarrollo.
Semejante circunstancia se explica, no por falta de polticas rurales, sino por una inconcebible equivocacin que
se soportada en el prejuicio de la mayor eficiencia de las empresas terratenientes, cuando en realidad el 51% del
PIB agropecuario se genera en el 14% de la tierra destinada a la produccin rural. [7] Pero al haberse dejado al
sector rural colombiano como comodn en la negociacin de los TLC, se espera una reduccin de los ingresos
rurales del 25 hasta el 50%, cuanta ms grave an si se considera la pobreza campesina.
Ya en el contexto de la regin, mientras el Quindo, las zonas Centro sur de Caldas y oriental de Risaralda, en sus
reas cafeteras han logrado la integracin de su territorio, existen falencias estructurales de conectividad
interna para la movilidad en el resto de la ecorregin del Tringulo del Caf, especialmente en las tierras fras de
regiones cordilleranas, y por lo tanto en ellas el transporte rural no ha logrado cumplir su cometido como un
catalizador en la reduccin de la pobreza.
La baja productividad rural por ausencia de combinaciones de factores de produccin y reducida capacidad de
los actores sociales, empresariales e institucionales vinculados al sector productivo explican por qu para
Manizales a pesar de haber perdido durante las dos ltimas dcadas cerca de 20 empresas importantes, gener
en 2008 del 70% del PIB de Caldas.
Problemticas de La Dimensin Econmica : Inequidad y concentracin de la riqueza; proceso de
desindustrializacin; deficiencias de un sistema de transporte de carga no intermodal que privilegia el modo
carretero; problemas focales de seguridad alimentaria; problemas de conectividad regional; brecha de
productividad entre ciudad y campo; posibles impactos en los ingresos rurales por el TLC; falta de competencias
laborales; carencia de oportunidades y recursos para los municipios; falta de polticas de ciencia y tecnologa
para el sector rural; deficiencias en cadenas productivas y falta de organizacin y apoyo para los pequeos
productores rurales y artesanales; efectos dainos de la falta de complemento entre las economas de Manizales
y Pereira.
Potencialidades de La Dimensin Econmica: La vocacin industrial y cultural de Manizales; ubicacin del
Tringulo del Caf en el centro del eje Cali-Medelln; posibilidad de complementar la economa regional para la
ciudad de las capitales cafeteras para la ciudad regin; alto efecto redistributivo del ingreso asociado a la
estructura de la tenencia de la tierra cafetera; recursos de C&T asociados al sistema educativo y empresarial; la
red de caminos cafeteros para el transporte rural; el potencial minero e hidroenergtico del Eje Cafetero.
Dimensin Cultura y educacin:
La premisa es, por la cultura ciudadana. Debemos fortalecer la identidad cultural y la educacin como pilares del
desarrollo.

190

La ecorregin, no resulta ser tan homognea como se supone. Sabemos que existen diferentes subregiones,
pero no hemos desarrollado sus conos culturales para soportar un desarrollo sostenible que obliga considerarla,
como una regin pluricultural y biodiversa, as:
El alto occidente como tierra de resguardos y negritudes, que adems de ser una subregin panelera, es minera:
en el oro de Marmato y Riosucio existe ms novela y poesa que en el caf.
La regin Cafetera que empieza en Neira y llega hasta el norte del Valle, es la de las chivas, el bahareque, los
cables areos, los Ferrocarriles Cafeteros y la msica de carrilera.
La regin San Flix-Murillo sobre la alta cordillera, que tiene sus propios conos en el pramo, el cndor, el
pasillo, la ruana de Marulanda, la palma de cera y el sombrero aguadeo.
El Magdalena centro en la tierra de la expedicin botnica, que es tierra de ranchos de hamacas, de chinchorros,
de subiendas de bagres, nicuros y bocachicos, de bundes y guabinas, y del petrleo de Barranca y de los vapores
por el ro de la Magdalena.
Pero en los ltimos 40 aos, la poblacin de que habit el campo en las diferentes provincias de la ecorregin,
se ha desplazado a las capitales cafeteras y otros medios urbanos, sobre todo despus y como consecuencia de
la revolucin verde que transform en desposedos urbanos a los prsperos campesinos.
Pero tambin en el nuevo escenario, la pobreza ha cambiado: ya los pobres de la ciudad son una mezcla de los
pobres urbanos con su particular nocin del consumo y peculiares costumbres, y de los pobres rurales como los
recin desplazados con otra identidad y sin hbitos metropolitanos, e hijos de esa violencia que asola la
ruralidad de la patria. Los pobres de hoy conforman una masa sin identidad ciudadana, profundamente
fragmentada y pauperizada, dada la dinmica de una economa de mercado que pone en retroceso los
beneficios del Estado y polticas que han facilitado la concentracin del ingreso.
Problemticas de La Dimensin Cultural: Falta de procesos culturales; ecosistemas estratgicos por inventariar;
escenarios culturales por realzar; dficit en cartografa temtica y de detalle; un modelo educativo anacrnico y
aburrido que no desarrolla el talento humano; falta de pertinencia en los programas educativos; un modelo
educativo sesgado que no contempla la cultura y el arte, diseado para la sociedad industrial de ayer y no para
la sociedad del conocimiento; falta de polticas y de recursos en pro de la cultura, el arte y la educacin fsica;
dficit de infraestructura social, cultural y recreativa para los sectores populares; polticas de mantenimiento y
promocin del patrimonio cultural tangible e intangible.
Potencialidades de La Dimensin Cultural: La posibilidades de articular la economa verde con la economa del
conocimiento; la declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero sumada al potencial biodiverso y pluricultural; la
oferta de bienes culturales y servicios ambientales; la experiencias del programa Escuela Nueva; medios urbanos
con infraestructura y servicios culturales, educativos y cientficos; sectores intelectuales y cvicos
comprometidos.
Dimensin Poltico institucional:
Urge implementar la gobernanza. La clave est en soportar la gobernabilidad en la planeacin al derecho.
En lo poltico-institucional, pese a que fuimos reconocidos como el Departamento Modelo de Colombia en
virtud de la excelencia de nuestra gente y de instituciones ahora centenarias como la Benemrita SMP (1912) y
la Cmara de Comercio de Manizales (1913), en las ltimas dcadas la moral pblica se ha derrumbado, e
191

imperado en la vida ciudadana una cultura de antivalores: el destino de los precarios presupuestos del erario
pblico que se ha privatizado, sirve a los inmorales actores que se amparan comprando el respaldo de quienes,
en nombre de la pasiva intelectualidad, ejercen la conciencia ciudadana.
De ah que la Benemrita insista en propuestas como sustituir los modelos de accin para la gobernabilidad, por
la gobernanza como prctica que recurre a la planeacin al derecho [8] y exige fortalecer la sociedad civil y las
organizaciones de base, para la reconstruccin del tejido social, fortalecer el Estado social de derecho para
lograr construir una democracia participativa nutrida en los valores ms fundamentales de la sociedad, tales
como el orden, la justicia, la solidaridad, la responsabilidad, la coherencia, el respeto, la libertad, la honestidad,
el compromiso, la inclusin, la transparencia y la dignidad.
Segn la ley, los Municipios deben orientar el proceso de planeacin y ordenamiento de su desarrollo territorial,
con una visin de desarrollo sostenible, por lo que los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial deben ser
el resultado de un proceso participativo, interinstitucional e interdisciplinario y de carcter permanente, y
conducir a propuestas y acciones de desarrollo que sean antes que todo, instrumentos de Paz. Slo mediante la
participacin comunitaria el P.O.T. es una prctica simple y til con posibilidades de largo plazo.
Las Sociedades de Mejoras Pblicas, son organizaciones cvicas con funciones consultivas y capacidad legal para
la contratacin, lo que facilita su gestin en virtud del nuevo escenario que ofrece apalancar desde los entes
territoriales recursos de regalas para proyectos de alto impacto, como los relacionados con el desarrollo
humano y social para comunidades vulnerables en situacin de riesgos y con NBI insatisfechas. La Ley 1217 de
2008 le da funciones a las SMP [9], como consultoras, aplicables al P de D y al POT [10].
Problemticas de La Dimensin Institucional: La fragmentacin social; la corrupcin y el asistencialismo;
privatizacin de empresas estatales estratgicas; prdida de gobernabilidad por el quehacer poltico; necesidad
de adaptar los POT para el ciclo 2012-2024 con una mirada regional, integral, de equidad y previsiva; prdida de
valores fundamentales para la vida y la convivencia; la ausencia institucional en los escenarios rurales. Carencia
de polticas institucionales de gnero y minoras, para la participacin e inclusin.
Potencialidades de La Dimensin Institucional: La cultura cafetera como sistema estructurado de organizacin
social con liderazgo comunitario; la capacidad de la sociedad civil para la participacin social en los mecanismos
de seguimiento y control ciudadano; la academia como soporte para implementar un modelo en la
administracin pblica soportado en la gobernanza; el nuevo ciclo del ordenamiento territorial donde se
viabiliza la alianza de los entes territoriales.
Notas de pie de pgina
[1] El Plan de Accin 2010-2012 de la SMP en su Eje Temtico Cultura y Desarrollo Humano, tiene entre sus
objetivos, Lograr elevar el indicador de desarrollo humano de Manizales y la regin, mediante un pacto por la
regin. Ver en: http://www.smp-manizales.galeon.com/plan-smp.pdf
[2] Informe regional de desarrollo humano (IRDH) Eje Cafetero, PNUD & Crece, 2004.
[3] Censo General del DANE 2005. http://www.dane.gov.co
[4] Censo General del DANE 2005, aunque la proyeccin de habitantes que hace Alma Mater, en Fichas
Municipales de la Ecorregin Eje Cafetero, para las capitales cafeteras al 2011, es: Armenia 290.444, Manizales
390.175 y Pereira 459.291, para una poblacin total de 1.139.910.

192

[5] Fichas Municipales de la Ecorregin Eje Cafetero. Oscar Arango et al. (2010). UTP & Red Alma Mater 10 aos.
ISBN: 978-958-98166-7-2.
[6] El concepto Medio Ambiente, involucra la Cultura y el medio ecosistmico. Ver: El Reto de la Vida, de
Augusto ngel Maya.
[7] Ctedra Manuel Anczar. Tierra y Territorios en Colombia. Sesin 11: Globalizacin, libre comercio y
desarrollo rural Universidad Nacional de Colombia.13 de mayo 2011.
http://www.unradio.unal.edu.co/nc/categoria/cat/catedra-manuel-ancizar.html
[8] Ver Participacin de la sociedad civil en el ordenamiento territorial. Duque Escobar, Gonzalo and Torres
Arango, Claudia (2009) In: Jornada Acadmica y Taller de la SMP de Manizales, 07 Noviembre de 2009,
Manizales. http://www.bdigital.unal.edu.co/1671/
[9] y [10] Ver en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2008/ley_1217_2008.html
Duque-Escobar, Gonzalo (2015). Imagen: Mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas en Caldas.

Ref 1: Temas cvicos para agendas de desarrollo regional. Duque Escobar, Gonzalo (2012) In: Sociedad de
Mejoras Pblicas de Manizales 100 Aos de civilidad en la construccin de territorio. Ed. Blanecolor S.A.S.
Manizales, Colombia. ISBN 978-958-57465-0-3 http://www.bdigital.unal.edu.co/7240/
Ref 2: Plan de Accin Centenario SMP de Manizales: Un dilogo con el territorio. Duque Escobar, Gonzalo (2012)
[Objeto de aprendizaje] http://www.bdigital.unal.edu.co/5801/
.

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Vas de integracin para la conectividad interna de Caldas
Vas estratgicas para mejorar las condiciones de accesibilidad y conectividad de las subregiones de Caldas,
identificadas por diferentes actores sociales del departamento, donde adems del escarpado relieve y singular
distribucin demogrfica, la principal barrera orogrfica del territorio es la cordillera central, y en menor grado
el ro Cauca y los principales afluentes del Magdalena. Este fragmento hace parte del documento elaborado por
Diego Alexander Escobar y Gonzalo Duque Escobar, como aparte al Plan de Desarrollo de Caldas 2016-2019. See more at: http://www.bdigital.unal.edu.co/51487/1/anotacionesalasviasdecaldas.pdf
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VAS DE INTEGRACIN PARA LA CONECTIVIDAD INTERNA DE CALDAS

Al examinar las demandas de conectividad interna y externa de las subregiones del departamento con los
alcaldes, y sumar otras propuestas de diferentes actores sociales obtenidas de trabajos similares, adems de
percibir la importancia que se le da a dicha problemtica, se reclaman aparte de los macroproyectos que
permitiran insertar a Caldas en el Sistema de Transporte Intermodal de carga para el Pas, los siguientes
proyectos estratgicos para la paz relacionados con la oferta vial departamental.
1 La Transversal de Caldas
Se trata de la carretera de aproximadamente 116 kilmetros que, partiendo de Perico y pasando por Victoria
Marquetalia Manzanares Marulanda Salamina y La Merced, sale a la Felisa, y que integra el oriente y el
norte de Caldas, que son las zonas ms desarticuladas y aisladas fsica y socialmente del departamento. El
proyecto de integrar cerca del 44% de su territorio con esta va, beneficia a cerca del 20% de la poblacin
caldense.
Esta va con solo 6 kilmetros de banca y bajas especificaciones, tiene como dificultad para su pavimentacin el
bajo nivel de trfico que se da entre Manzanares y Salamina, sobre todo en el tramo San Flix Marulanda; de
ah que se proponga como alternativa la pavimentacin en Mapia (Asfalto Natural).
Como variante adicional a esta alternativa vial se debe adecuar la carretera de 64 kilmetros entre Pramo y
Cementos de Caldas para conectar finalmente a Marulanda con Manizales; esta alternativa de 96 kilmetros
entre estos centros, que vinculara territorialmente las zonas de la alta cordillera, complementara la va hasta
Manizales de 129 kilmetros, por Salamina.
En beneficio de dicho proyecto se debe argumentar que una de las regiones ms productiva de Colombia, se
localiza en la alta cordillera al sur de Sonsn, avanzando por San Flix, Murillo y Roncesvalles: la productividad
de estos suelos equivale a 10 veces la productividad media de los llanos orientales de Colombia.

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2 Va entre La Dorada y Sonsn
Hace aproximadamente una dcada las poblaciones del Departamento de Caldas han venido considerando la
posibilidad mejorar la integracin del Oriente de Caldas y Sureste de Antioquia, concluyendo la pavimentacin
de la carretera entre La Dorada y Sonsn, en el marco del proyecto de la Va del Renacimiento. La situacin de
esta ruta vital para el desarrollo y la paz, y que fue la tradicional conexin entre Bogot y Medelln, cambi al
quedar en el olvido con la inauguracin en 1982 de la Autopista MedellnBogot.
Se trata de la ruta La Dorada Norcasia Florencia Fuente Linda Nario Sonsn, cuya longitud se estima en
180 kilmetros, de los cuales 112 corresponden a Caldas y 100 se encuentran sin pavimentar; y para la cual el
coste del pavimento se estima en unos 250.000 millones de pesos. Probablemente esta circunstancia obliga a
considerar como alternativa la mapia (Asfalto Natural), para reducir el coste de la inversin a la cuarta parte,
dado el bajo nivel de trfico que hara inviable la pavimentacin convencional.
Como argumento favorable a este proyecto, hay que destacar la posibilidad de desarrollar el proyecto
hidroelctrico Butantn en el Alto Saman que se comparte con Antioquia, dado que se trata de una planta que
superara los 300 mil KW ubicada en un escenario de bajo nivel de densidad poblacional, lo que permitira dar
inicio al aprovechamiento escalonado del ro Saman, donde aparecen otras hidroelctricas aguas abajo.
Al respecto, se recuerda la actual crisis energtica del pas consecuencia del fenmeno climtico del Nio
agravado por la salida de una importante hidroelctrica, lo que est obligando a importar el 5% de la energa
requerida, desde el Ecuador.
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3 Cuenca del Guarin:
Es evidente la necesidad de mejoramiento de la carretera, su repavimentacin, adecuacin de cunetas y
construccin de algunos puentes en la va Petaqueros-Pensilvania. Igualmente, para Victoria, adems de su
conexin vial con Perico y Marquetalia, la carretera Mariquita Victoria.
No obstante, para los municipios de Pensilvania, Manzanares y Marquetalia, urge una alternativa ms para
superar la barrera del ro Guarin, que les permita crear un mini-clster urbano-territorial al acceder al
municipio de Fresno, adems de mejorar las precarias condiciones de accesibilidad y conectividad con el Tolima.
Lo anterior se lograra construyendo un nuevo puente sobre el Guarin en la verdad La Marina, frente a la
vereda el Tablazo del citado municipio Tolimense.
El segmento territorial que va desde Pensilvania a Fresno, pasando por el corazn de los municipios de
Manzanares y Marquetalia, es una regin cafetalera tambin apta para el cultivo de aguacate, donde la
estructura de la tenencia de la tierra es el minifundio, y al cual se accede por ambas mrgenes del ro Guarin
por carreteras del orden departamental, pero sin poder cruzar la frontera por la falta del mencionado puente
sobre el ro.
Groso modo, podra afirmarse que el impacto de esta otra alternativa, al fortalecer las condiciones de
accesibilidad y conectividad para los citados municipios cordilleranos integrando su economa, es alto, mxime
cuando se considera el riesgo de eventos climticos extremos afectando el paso por Petaqueros o por Mariquita,
ubicando este puente a mitad de distancia de ambos lugares geogrficos.
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4 La Va al Norte y las Conexiones con Pacifico 3 para Arnzazu y Pacora
El Paisaje Cultural Cafetero declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 2011, tiene en el norte de
Caldas su mxima expresin arquitectnica, lo que invita a aprovechar la arquitectura patrimonial de Aguadas y
Salamina, para fortalecer el turismo; no obstante, existen opciones agroindustriales para poblaciones al margen
como Arnzazu y Pacora, quienes requieren de una conexin ms expedita entre estas poblaciones para
participar de los beneficios de dicha declaratoria, y tambin de otras conexiones viales transversales que
vinculen su economa a la Troncal de Occidente.
En cuanto a la va al Norte, se deben mantener las condiciones de transitabilidad de la tradicional carretera de
123 kilmetros que va de Manizales a la Pintada por Neira y Aranzazu, donde el sector crtico por bajo nivel de
trfico est entre Salamina y Pcora. Todo esto requiere atenderse sin perjuicio de la va Filadelfia La Merced
La Felisa, ni de la conexin La Merced-Salamina.
Y respecto a la propuesta de nuevos accesos desde el norte caldense a la Troncal de Occidente, se proponen dos
proyectos viales, uno, para unir a Pacora por la ruta de Castilla que llegara al Cauca en vecindades del acceso a
Marmato, y otro ms sus para unir a Arnzazu con la misma va en Juntas, cruzando el rio Tapias-Tareas.
De Arnzazu llegando a Juntas, los 17 kilmetros de esta va fortaleceran el tema agroindustrial en lneas de
produccin de aguacate, lulo, tomate de rbol y productos crnicos, actividades que requieren el
fortalecimiento de la capacidad aranzazuna para la produccin, incorporacin y distribucin de productos
perecederos a nivel internacional, dado que esta va se conecta con el Aeropuerto del Caf.
Y desde Pacora, si bien la va de 9 kilmetros por Castilla requiere mejoramiento, dicho proyecto que
beneficiara al municipio ms aislado del norte de Caldas, exige acometer las complejas obras de conexin para
superar la lnea frrea que avanza por la margen derecha del Cauca y, tras cruzarlo, lograr la interseccin con
Pacifico 3 que avanza por la margen contraria de dicho ro; para el efecto, se cuenta con un puente metlico que
puede instalarse para habilitar ese paso fluvial. Este proyecto norteo, igualmente facilitar la exportacin de
perecederos, como orqudeas pltano, aguacate, banano, ctricos, lcteos, productos crnicos y otros de la tierra
fra de Pacora.
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5 Vas para el Alto Occidente
Se requiere, no solo adecuar la ruta a Jardn por Pueblo Viejo, va destapada de 51 kilmetros de los cuales 31
son de Caldas, adems de pavimentar los 24 kilmetros para la salida expedita de Riosucio a Irra por Bonafond,
sino tambin evitar la ubicacin inadecuada de peajes que graven la conexin de los poblados del alto occidente
con la capital caldense, mejorar la conectividad de Marmato con Supa, y de ambos poblados con Caramanta
(Antioquia).
Respecto a los Peajes, preocupa el de Pacfico 3 entre Irra y el Km 41, para lo cual se propone ubicarlo en la
entrada a Tesalia y no de cara a la conexin Irra-Manizales, ya que as solo se gravaran los flujos con destino a
Buenaventura y Cali y no la conexin de estos poblados con la capital de Caldas.
Mientras Riosucio representa la mitad de los 110 mil habitantes del Alto Occidente, Marmato es el colonial
pueblo de oro ubicado en un macizo rocoso en la serrana de los Mellizos sobre la vertiente oriental del Cauca,
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establecido al norte de Supa y al sur de Caramanta; Supa, otro colonial poblado instalado al pie del Cerro El
Tacn, entre Marmato y Riosucio; y Caramanta otro ms fundado en 1557, y que cuenta con 8.000 habitantes,
3.000 de ellos urbanos.
Urge establecer un anillo vial pavimentado que salga de la Troncal de Occidente, pase por el Llano y San Juan, y
descargue en la carretera que une a la Felisa con Supa. Entre Marmato y Supa son 17 kilmetros pasando por
San Juan. De estos tramos, hay pavimento en los 5 kilmetros que separan al Llano de la Troncal de Occidente, y
actualmente avanza el pavimento que unir a Supa con Caramanta.
Aunque el acceso norte a Caramanta se hace por una ruta vecina a La Pintada, la conectividad entre el histrico
pesebre de oro de Colombia y Supa, con dicho poblado Antioqueo, resulta fundamental para mantener los
lazos culturales y econmicos de estas comunidades, quienes requieren el mejoramiento de la carretera
Marmato-Caramanta dada la alta poblacin rural beneficiada que las une en una longitud de 22 kilmetros, la
pavimentacin Supa Caramanta, hoy en curso.
Igualmente aunque de Marmato a Supa existe una carretera de mayor nivel de relevancia, que incluye un tramo
de Pacfico Tres donde se tiene previsto instalar peajes, habr que tener en cuenta el corredor interno por San
Juan, para esta comunidad de productores rurales y artesanales, forjada en el oro y en la panela: mientras la
minera es la actividad dominante en Marmato, la de Caramanta es el caf y la panela, y la de Supa,
complementa todas estas actividades con el turismo. Marmato cuenta con cerca 9.000 habitantes, 2.000
ubicados en la antigua cabecera y 2.000 en la nueva cabecera denominada El Llano, y el resto son campesinos.
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6 Bajo Occidente
La va Anserma-Riosucio, que otrora fue la Troncal de Occidente, perdi protagonismo cuando dicha troncal
encuentra un camino ms expedito con el paso por Irra, y en especial cuando se construye el Tnel del Espejo
(1986). No obstante, con Pacfico 3 y La Variante Tesalia, retorna por las vecindades de San Jos, de Risaralda y
de Belalczar, la Troncal de Occidente.
Ahora, aunque la conectividad tendr cambios sustantivos para esta subregin, quedar como prioridad el
mantenimiento de la carretera entre Anserma y el municipio de Mistrat, Risaralda, un poblado de origen
Embera-Cham fundado en 1925, y los mejoramientos de la va por El Crucero, desde Belalczar, hasta San Jos y
Risaralda, y de la va por Cauya y Las Margaritas, desde Anserma a Risaralda y Manizales.
A propsito de estas vas en el entorno de Anserma y Riosucio, en agosto de 2015 Invas public los pliegos para
contratar en Risaralda las obras de pavimentacin de dos corredores viales: Gutica Puente Umbra de 17
kilmetros, e Irra Quincha de 9,4 kilmetros.
-Los autores del Documento para el Plan de Desarrollo de Caldas 2016-2019, que sirve de soporte a este
fragmento, son Profesores de la Universidad Nacional de Colombia y del Posgrado en Vas y Transporte de la
U.N. Sede Manizales. https://godues.wordpress.com/2012/09/28/posgrado-en-vias-y-transportes-un-modulode-economia-y-transportes/
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- Subregiones del Departamento de Caldas: perfiles


El departamento de Caldas, ubicado en el Centro Occidente de la Regin Andina de la Repblica de Colombia,
est conformado por 27 municipios de seis subdivisiones territoriales, dos de ellas sobre el flanco oriental de la
Cordillera Central, y cuatro sobre la hoya hidrogrfica del ro Cauca. Cuenta adems con una superficie de 7.888
km y una poblacin cercana al milln de habitantes, de los cuales cerca del 40% habita en su capital Manizales,
el 33% en las dems cabeceras y el 27% en sus zonas rurales. Caldas, limita con Antioquia al Norte, con Risaralda
por el Sur y el Occidente, con Tolima por el Sur y el Este, y con Cundinamarca por el Este. En el PIB, en 1213-14
tuvo una participacin media, as: 55% para el sector terciario, 26% para el secundario, 12% para el primario y
7% para Impuestos; adems, all participaron: transportes y comunicaciones con el 7,4%; energa, agua y gas con
el 5,6%; caf con el 3,8%, y minera y canteras slo con el 0,6%. - See more at:
https://godues.wordpress.com/2016/03/01/18546/
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SUBREGIONES DEL DEPARTAMENTO DE CALDAS: PERFILES

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A continuacin, se presentan unos perfiles para las seis subregiones del departamento de Caldas, desarrollados
por el suscrito como Miembro de la CROT a solicitud de la Secretara de Planeacin departamental, para ser
incluidos en el documento del Plan de Desarrollo (2016-2019), el que se ha venido formulando de forma
participativa municipio por municipio por dicha dependencia, con el concurso de las comunidades, lderes,
sociedad civil y empresarios locales, adems de alcaldes, diputados, expertos, funcionarios de instituciones
pblicas y privadas, y el apoyo del personal tcnico de las diferentes unidades de la Secretara y de miembros de
la academia..
Subregin Centro Sur
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Este territorio que concentra cerca del 68% del PIB de Caldas y 40% de su poblacin, asentado
fundamentalmente sobre la gran cuenca del ro Chinchin y constituido por Manizales, Neira, Chinchin,
Villamara y Palestina, es una conurbacin de facto que se extiende ms all de su jurisdiccin, hasta Pereira,
Armenia y Cartago. Hoy da, las capitales cafeteras como ciudades intermedias deben conurbarse para
conformar una ciudad regin y sacar ventajas al complementar sus economas, en lugar de competir con el
riesgo de palidecer al ser absorbidas por Cali y Medelln.
Ayer, en esta tierra de empresarios que lograron con el caf sumado a los cables, vapores y ferrocarriles
cafeteros, hacer pasar por Manizales el meridiano econmico de Colombia, y con la creacin de la Federacin
(1927) y posteriormente de la CHEC (1944), hacer de Caldas una empresa cafetera, electrificar el campo e
industrializar a Manizales, tambin surge un cmulo de intelectuales, artistas y literatos, entre muchos otros,
como los escritores Rafael Arango Villegas (1889-1952) y Silvio Villegas (1902-1972), los pintores Alipio Jaramillo
Giraldo (1913-1999 ), Judith Mrquez Montoya (1925-1994), David Manzur Londoo (1929) y Luciano Jaramillo
Trujillo (1938-1984), los poetas Blanca Isaza de Jaramillo Meza por adopcin (1998-1967) y Jaime Bedoya
Martnez (1931), quienes sumando a las luces de la provincia, han hecho de Caldas y Manizales un referente de
la cultural.
Ahora, elevar el PIB de Caldas, cuya estructura es del 55% para el sector terciario, 24% para el sector secundario,
14% para el sector primario y 7% para los impuestos, debe ser la gran prioridad por dos razones: una, porque
luego de un crecimiento entre 2004 y 2014 del 2,6% anual, hemos perdido frente a una media para el pas del
4,8%; y dos, porque su concentracin en el medio urbano, obliga a implementar estrategias de C&T en los
medios rurales de Caldas, para cerrar la brecha de productividad e ingresos entre la conurbacin y la provincia.
En consecuencia las opciones de Manizales, pasaran por los siguientes planos sectoriales del PIB, as:
En el sector terciario, por una apuesta profunda del sector servicios, implementado el Paisaje Cultural Cafetero
PCC con una oferta de bienes y servicios culturales y ambientales, que parta del presupuesto de un
ordenamiento de cuencas que garantice la calidad del agua, la salud del suelo y la biodiversidad, para un
portafolio que incorpore servicios de salud y hotelera para un turismo verde, cultural y de recreacin, donde
rutas y escenarios aparezcan articulados hacia adentro y entre s, para el termalismo, el paisaje de pramo, la
caficultura, la arriera, el avistamiento aviar, la gastronoma, la aventura, y las fiestas y jolgorios. Al respecto,
para hacer viable el PCC, habr que complementar Aerocaf y Matecaa.
En el sector secundario, implementar un plan con dos vertientes: uno para la innovacin, creando sinergias
entre la nueva economa de las TIC, la economa verde y la economa naranja, con la economa del
conocimiento, aprovechando el carcter biodiverso del territorio, el potencial de nuestras instituciones
cientficas y acadmicas, y la capacidad artstica e innovadora de los caldenses, con el objeto de lograr
desarrollos estratgicos relacionados con dichas reas: las Tecnologas en Informacin y Computacin (TIC), y la
Biotecnologa (verde, blanca, roja y transversal), y la economa de la creatividad.
En el sector primario, igualmente: en primer lugar, crear bancos de fomento para el campo, y descentralizar la
academia creando por lo menos dos nodos regionales en La Dorada y en Riosucio, a fin de llevar la C&T para
fortalecer la productividad, incorporando el Conocimiento y el Capital, al lado de la Tierra y del Trabajo como
factores de produccin. En segundo lugar, concurrir con los lderes regionales para convertir el Magdalena
Centro y el Corredor del Cauca, en nodos estratgicos del transporte intermodal de carga.
El Ferrocarril Cafetero entre La Dorada y el Km 41, adems de articular el Sistema Frreo de Colombia con la
Hidrova del Magdalena, puede detonar las dos mayores plataformas logsticas de la Regin Andina, una entre
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Honda y La Dorada y otra entre La Virginia y La Felisa: all, se emplazaran aquellas plantas que resulten viables
para implementar una industria qumica pesada de transformacin, que empleando procesos de produccin
limpia le incorpore valor agregado a nuestra riqueza, en lugar de reprimarizar nuestra economa.
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Subregin Magdalenense
Esta clida subregin de invaluable riqueza natural y cultural, constituida por La Dorada, Victoria, Norcasia y
Saman, ubicada en el corazn del Magdalena Centro como tierra de hamacas y chinchorros, es un territorio de
contrastes que comparte con el Magdalena Medio su historia de los vapores por el gran ro, y con Cundinamarca
y Tolima la de la Botnica de Mutis.
En primer lugar, La Dorada, dado el valor estratgico de su ubicacin por ser epicentro de futuras dinmicas
econmicas, sociales y ambientales del pas, gracias a la disponibilidad energtica y a los desarrollos de la
infraestructura del transporte que inciden en ella, posee las condiciones para apalancar uno de los ms
promisorios escenarios urbano-regionales de Colombia, adems de permitir desarrollos para los sectores lcteos
y crnicos.
Adicionalmente, Saman, Norcasia y Victoria, suman a las ventajas del frtil valle del Magdalena y de su enorme
acufero del subsuelo, un potencial minero-energtico aprovechable, asociado a yacimientos de rocas calcreas,
uranio y asfaltos naturales, adems del interesante potencial agropecuario de las cuencas bajas de los ros
Saman Sur, La Miel y Guarin, para productos de tierra clida como cacao, aguacate y frutas tropicales.
Sobre la margen derecha del ro La Miel y vecino a la desembocadura de su afluente el ro Moro, aparece
Norcasia, un municipio al pie de la hidroelctrica de la Miel, que por su alto ndice de Necesidades Bsicas
Insatisfechas expresa las contradicciones de un sector econmico tpicamente intensivo en bienes de capital,
pero no en generacin de empleo.
Dicho sector, no slo es estratgico para incrementar nuestra participacin en el PIB nacional, sino tambin los
ingresos por impuestos y regalas, al igual que lo hara el sector minero hoy deprimido, a pesar de un enorme
potencial que permitira detonar industrias minero-energticas de transformacin, justo en el Magdalena Centro
y en menor grado sobre el Corredor del Cauca donde el agua es escaza, como consecuencia del desarrollo de la
hidrova del Magdalena y su eventual articulacin al Corredor Frreo del Ro Cauca, mediante el Ferrocarril
Cafetero ya inscrito en el PND 2014-2018.
An ms, Caldas podra ganar parte del protagonismo de hace un siglo: de un potencial hidroenergtico de 2
millones de KW, slo aprovecha la cuarta parte logrando una participacin del 2% en el PIB departamental; la
industria cuya participacin a cado a valores cercanos al 10%, crecera varias veces con slo algunas de las
plantas de transformacin propuestas por Gabriel Poveda Ramos en el Plan Minero de Caldas 2010-2016. A esto
se sumara el sector del Transporte y Comunicaciones, cuya participacin del 5,9% en el PIB de Caldas tambin
crecera como consecuencia de la intermodalidad.
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Subregin Norte
Este territorio ubicado sobre la margen caucana del interfluvio de la Cordillera Central, entre los ros Arma y
Tareas, comprende los municipios de Aguadas la tierra del ensayista Jaime Meja Duque (1933-2009), reconocida
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por el Festival del Pasillo y el sombreo aguadeo; de Salamina, cuna de ilustres caldenses como los poetas
Agripina Montes del Valle (1844-1915), Luis Alzate Norea (1889-1939) y Fernando Meja (1929-1987); de
Pcora, la tierra natal del escultor Guillermo Botero Gutirrez (1917-1999), y de Aranzazu el terruo de Jos
Miguel Alzate (1954), poblados todos fundados entre 1808 y 1853, y econmicamente vinculados a actividades
productivas que giran en torno a la agricultura, en particular a los cultivos de caf y pltano y en menor escala a
la caa panelera, aunque en el caso de San Flix su actividad tradicionalmente ha sido ganadera y de produccin
de leche. Aguadas y Salamina, pueblos patrimoniales de Caldas, en: viajaporcolombia.com y colombia.travel
Por su arquitectura como impronta de la cultura paisa, sobresalen Aguadas y Salamina declarados Monumento
Nacional en 1982, y ejes fundamentales en los que, al lado de Marmato, se soport la declaratoria por la Unesco
del Paisaje Cultural Cafetero en 2011como Patrimonio de la Humanidad, lo que exige entre otras acciones
Incorporar los lineamientos de planificacin en los POT de los municipios del PCC para garantizar el uso
eficiente del suelo y el agua, y propiciar la articulacin de las relaciones campo-ciudad.
Para hacer del Corredor del Ro Cauca caldense el gran articulador de territorios y poblados con historia y etnias,
como los ubicados en el alto Occidente y estos del Norte donde dos poblados hacen parte de la red de
diecisiete pueblos patrimoniales de Colombia, se requiere implementar proyectos que permitan captar recursos
de la nacin, en el marco de un Plan Maestro de Turismo que propenda por el desarrollo del Paisaje Cultural
Cafetero.
Ahora, para expandir los beneficios del citado Plan Maestro, adems de un direccionamiento hacia el bioturismo
a partir de estrategias como las vas lentas, se deber construir sinergias vinculando elementos del patrimonio
inmaterial y material de la cultura caldense, entre ellos las artesanas mediante talleres para mejorar los
procesos de produccin, transformacin y mercadeo de productos, as: en Aguadas para la sombrerera, en
Salamina para tallado y calado, en Aranzazu para el fique, y en Pcora para la Panela.
A estos productos se sumaran otros de Subregiones vecinas, para bienes que son emblemticos de Caldas: en
Riosucio para cestera y chaquiras; en Supa, la tierra del historiador Jorge Eliecer Zapata Bonilla (1950), con la
dulcera; en Marmato, la tierra de Ivn Cochern (1909-1982), con la joyera; en Pensilvania, con la madera; en
Anserma, la tierra del poeta Edgardo Escobar Gmez (1947-2014), con la seda; y en Marulanda con la lana.
Entre las acciones que demanda el fortalecimiento del mercadeo de los productos agropecuarios y del aparato
productivo de los citados municipios, se contemplan el establecimiento de centrales de acopio, la organizacin
de los productores, y la mejora y desarrollo de vas de comunicacin, no slo buscando la conectividad interna,
sino tambin con Pacfico 3 como nueva Troncal de Occidente. Salvo en el caso de Aranzazu se requiere cruzar la
va frrea y un puente sobre el Cauca.
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Subregin Alto Occidente
Esta subregin caldense, conformada por los municipios de Filadelfia, La Merced, Marmato, Riosucio y Supa,
cuya orografa pertenece al sistema andino y que se establece en el can del Ro Cauca, es un territorio mestizo
forjado en la historia del oro durante la Colonia, y del caf que llega una vez se ha consolidado la ocupacin del
territorio caldense, tras la gesta de la Colonizacin Antioquea.
Para comprender la expoliacin del inmenso potencial aurfero por ms de medio milenio: basta decir no slo
que durante el siglo XVII, cuando la Nueva Granada suministraba el 39% del oro del mundo, la primera mina del
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orbe era Quiebralomo, sino tambin que an Marmato con cerca de 9,3 millones de onzas de oro en el
subsuelo, ahora controlado por la multinacional Gran Colombia Gold pero en aparente abandono, ve cmo la
pobreza abate por igual a barequeros y guacheros que han quedado sin oficio.
Primero la colonial Supa ubicada al pie de Tacn su cerro tutelar, que slo florece avanzado el siglo XVIII con el
auge de la minera aurfera durante la Colonia, y luego Riosucio que emerge apenas en 1819 sobre el ondulado
paraje al lado del Ingrum, cuentan con la mayor proporcin de pobladores de ascendencia indgena de la
ecorregin cafetera: all estn los resguardos de Nuestra Seora Candelaria de la Montaa, San Lorenzo y
Escopetera, y Pirza por Riosucio; adems Caamomo y Lomaprieta por ambos municipios.
Con la mitad de los pobladores de la Subregin, Riosucio, la tierra de Otto Morales Bentez, es el ncleo cultural
ms relevante y de la artesana folclrica ms aeja del departamento: adems del Carnaval del diablo que
surge del mito fundacional del poblado, brillan los artesanos de la alfarera en Caamomo y Lomaprieta, de la
cermica en Portachuelo, de la cestera de bejuco en la Zulia y El Salado en la Montaa y en San Lorenzo, de las
esteras de enea y caa brava de la Montaa, del cogollo de la caa brava y la sombrerera en Travesas y Pasm
en San Lorenzo, y de las tallas en palo de naranjo de Tumbabarreto. Se suma a estas comunidades, todas escasas
de tierra, la de Guamal, donde una comunidad negra que subsiste desde 1717 se dedica a beneficiar caa
panelera y a producir cafs especiales.
Al emblemtico carnaval que segn el Sistema Nacional de Informacin Cultural de MinCultura, es la
demostracin de la cultura de un pueblo que se form con la integracin indgena, negra africana y blanca
europea, se suman otros eventos emblemticos, como El Encuentro de la Palabra creado en 1983, para
promover la vocacin cultural de los riosuceos, y el Encuentro de Escritores Caldenses Danilo Cruz Vlez
(1920-2008), que en nombre del insigne filsofo y escritor de Filadelfia se realiza cada ao en esta poblacin,
tambin tierra del Compositor Jos Macas (1912-2003).
Y en cuanto al desarrollo de un prospecto minero, para Marmato, en lugar de propiciar el actual enclave y sobre
todo de apostarle a una explotacin a cielo abierto, se deber impulsar una minera limpia subterrnea, con una
componente artesanal y otra industrial, ambas articuladas. Adicionalmente, una escuela minera que abarque
desde la extraccin y transformacin del mineral, hasta su mercadeo, pasando por los necesarios temas
ambientales, para corregir conflictos y prcticas que histricamente han degradado el histrico poblado.
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Subregin del Sur-occidente
Ubicada en la vertiente occidental del ro Cauca y vecina al Departamento de Risaralda, esta subregin tiene
jurisdiccin que comprende territorios de los municipios de Viterbo, Anserma, San Jos, Belalczar y Risaralda,
en los que se advierte una cultura compleja que expresa, adems de la ancestral Embera Cham presente en dos
resguardos: Totumal (Belalczar) y La Albania (Risaralda), referentes que se remontan a tiempos de la conquista,
cuando Jorge Robledo funda a Santa Ana de los Caballeros sobre una colina del valle de Umbra (1540), en
dominios de los Ansermas; y otros elementos ms, a pocas de la colonizacin del siglo XIX.
Aunque su principal referente hidrogrfico es la cuenca del ro Risaralda, los paisajes cafeteros dominando las
alturas y de caaduzales esparcidos sobre el precioso valle aluvial, dan testimonio no slo de una actividad
socioeconmica histricamente marcada por el caf y ms tarde complementada por la caa azucarera, sino
tambin del potencial de aguas subterrneas en un escenario altamente vulnerable al riesgo por sequa, para un
territorio escaso de precipitaciones copiosas, donde la cultura ha encontrado notable expresin durante
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dcadas, ya en artesanas como la seda de Anserma urgida de procesos que la conviertan en un bien artesanal
certificado, ya en movimientos literarios y culturales de diferente ndole y muchos actores.
Salvo Viterbo, que yace bajo imponentes samanes, todas las cabeceras son portentosos miradores naturales: de
ah nombres para cabeceras, como la colina del viento para Risaralda y el balcn del paisaje para Belalczar,
o de Buenavista para una vereda de San Jos, adems de la propuesta de hacer del turismo un motor de la
economa de la subregin, donde la apuesta comn de estos municipios que ya han emprendido acciones e
invertido en infraestructura, es la ruta Amaranta que espera aprovechar los beneficios de la variante Tesalia, en
el marco del PCC.
Pero adems de dicha va perteneciente a Pacfico 3, ruta que significa el regreso de la vieja troncal de Occidente
de 1939, despus de cuatro dcadas de haber cambiado su curso al tomar la va de Irra por Chinchin, se
esperan los beneficios de extender el Ferrocarril de Occidente, y de hacer viable el ms interesante de los
proyectos de aleaciones mineras incluido en el Plan Minero de Caldas, como lo es el aprovechamiento del
manganeso de Apa y Viterbo, para obtener bixido de manganeso electroltico, opcin que demanda
prospectar, valorar y caracterizar las reservas, adems de suficiente agua.
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El Alto Oriente
Esta marginada subregin cordillerana ubicada en la vertiente oriental de la Cordillera Central, sobre los
escarpados predios de lo que se conoca a finales del Siglo XIX como el norte del Pramo de Herveo y sur de la
Tenebrosa selva de Sonsn, cuenta con preciosos poblados de cinco municipios: Pensilvania, Manzanares,
Marquetalia y Marulanda con su corregimiento Montebonito, esparcidos en medio de un quebrado y verde
paisaje de abundantes aguas y mltiples ecosistema propios del trpico andino.
Para ejemplarizar la calidad humana y empresarial de sus habitantes, basta dos referentes: uno, el notable
desarrollo de Pensilvania, la patria chica del pintor Virgilio Patio Gutirrez (1948), obtenido con el concurso
del sector privado local a travs de la Fundacin Daro Maya Botero comprometida con las causas pblicas
locales, y segundo, el protagonismo intelectual del escritor manzanareo Bernardo Arias Trujillo (1903-1939),
escritor y polifactico pensador con conviccin de justicia social.
Salvo Marulanda en la parte alta con sus frtiles tierras, la economa de esta subregin, otrora habitada por
Pantgoras y Marquetones, es eminentemente agropecuaria, dado que tradicionalmente el caf ha sido el
principal cultivo, seguido de la caa papelera, el pltano, la ganadera y productos de pan coger, aunque en las
dos ltimas dcadas la agroindustria se ha venido fortaleciendo en dos renglones: la industria maderera afn al
enorme potencial forestal y la frutcola, con plantas de transformacin en ambos casos, aunque para lograr su
consolidacin se requiere aplicar una metodologa de clster, lo que supone avanzar en estrategias asociativas
supra-regionales.
Resolver la precaria conectividad regional, bajo el presupuesto de que el transporte rural es un catalizador de la
reduccin de la pobreza, tiene que ser una prioridad de carcter supra departamental, con doble
direccionamiento: salvar el Guarin para articular a Manzanares y Marquetalia con Fresno, Tolima, por la ruta La
Marina-El Tablazo para crear un mini clster subregional, y pavimentar los 180 km de la va del Renacimiento,
entre Sonsn y La Dorada, para la salida de Pensilvania a Puente Linda. En caso de dificultarse la inversin, el
mapia o asfalto natural existente en la vecindad, es una opcin econmica y vlida.

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El caso de Marulanda, pasa por tres elementos: uno, el desarrollo de una ovinocultura de tipo artesanal
soportada en productos certificados con denominacin de origen, en lugar de desarrollos industriales que no
pueden competir y menos imprimir el sello cultural y ambiental a esta cadena productiva, que goza del beneficio
de poseer carcter asociativo dada la tradicin de la Cooperativa Via de Marulanda; dos, el desarrollo de las TIC
como medio de conectividad e instrumento articulado a proyectos ecotursticos; y tres, la Transversal de Caldas
donde el taln de Aquiles que demanda dicha va ha sido su precario trfico promedio diario, por lo cual el
mapia debera ser una alternativa vlida.
Manizales, 29 de Febrero de 2016.
* Este documento se ha elaborado como un aporte de la U.N. de Colombia al Plan de Desarrollo de Caldas 20162019 por Gonzalo Duque Escobar, Profesor Universidad Nacional de Colombia, Miembro de la CROR de Caldas,
Socio de la SMP de Manizales y Miembro Honorario de la SCIA. http://godues.webs.com Imagen de Portada:
Subregiones de Caldas.
*Autor: Gonzalo Duque-Escobar. Director del Museo Interactivo de la Ciencia y el Juego, Samoga.
http://godues.webs.com

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UMBRA: LA ECORREGIN CAFETERA EN LOS MUNDOS DE SAMOGA. GONZALO DUQUE-ESCOBAR (1015). MUSEO
INTERACTIVO SAMOGA. UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE MANIZALES. ENLACE:
http://www.bdigital.unal.edu.co/50853/

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Universidad Nacional de Colombia. Museo Interactivo Samoga.
http://samoga.manizales.unal.edu.co/

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UMBRA: LA ECORREGIN CAFETERA EN LOS MUNDOS DE SAMOGA


http://www.bdigital.unal.edu.co/50853/

BOOK SECTION:
PRESENTACIN
MUNDO DE LA TIERRA
MUNDO DEL AGUA
MUNDO DEL AIRE
MUNDO DEL FUEGO
CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGA
BIBLIOGRAFA
Contenido
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GONZALO DUQUE-ESCOBAR (1015). MUSEO INTERACTIVO SAMOGA. UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
SEDE MANIZALES. http://www.bdigital.unal.edu.co/50853/
Imagen: Los Mundos de Samoga. Carolina Caldern Franco
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