Reconocimiento del territorio (actores sociales, relaciones y procesos)

Lisette Juliana Becerra Gonzlez

Francy Suarez
Especialista en Planeacin Gestin y Control del Desarrollo Social

Universidad manuela beltran

Unidad virtual
Especializacin en evaluacin ambiental de proyectos
Barrancabermeja
2014

Reconocimiento del territorio (actores sociales, relaciones y procesos)

La construccin del tejido social dentro de un pas en una zona especfica requiere que entre
sus agentes claves, se establezcan instancias de articulacin con la que se vele por la
integridad y el bienestar de todos los participantes de una sociedad. En ese sentido, el
territorio no es solamente una porcin de tierra delimitada con su complejidad biofsica
(relieve, condiciones ambientales, biodiversidad). Es, sobre todo, un espacio construido
socialmente, es decir, histrica, econmica, social, cultural y polticamente (Velsquez,
2012). Por tanto, sus integrantes se interrelacionaran en funcin de sus objetivos comunes.
En consecuencia, la heterogeneidad social regional permitir distinguir las diferentes
categoras de actores. Es as como pueden identificarse como actores sociales relevantes en
una regin, a empresarios, dirigentes sindicales, planificadores, tcnicos, organizaciones de
habitantes urbanos y rurales, propietarios y trabajadores de los medios de comunicacin
colectiva entre otros. Por ende, la vinculacin entre territorio y formas de vida de los
habitantes la cultura- es un antiguo mbito de preocupacin, tanto desde perspectivas
tericas como de las relativas a la aplicacin de polticas de desarrollo. Consecuentemente,
El concepto actores sociales alude a la capacidad de los grupos humanos organizados para
gestionar procesos vinculados a intereses que los afectan directamente. El actor social se
define por su accin, y por los efectos de sta en el aprovechamiento o construccin de
oportunidades para el desarrollo por parte de la colectividad. Desde la ptica del desarrollo
territorial, los actores sociales se reconocen por su capacidad colectiva para asumir la funcin
de planificacin y de gestin ascendente del desarrollo, siguiendo los principios de
cooperacin y responsabilidad compartida (IICA, 2003).

Por otra parte, se plantea el trmino de Asamblea constituyente municipal, la cual es una
expresin particular de los procesos constituyentes que viven todas las sociedades, como un
ejercicio pleno del poder ciudadano en el establecimiento del orden del estado y comunes

en todas las democracias. Estos procesos buscan establecerse como formas de participacin
e incidencia en la definicin de polticas locales de control de la gestin gubernamental o
como mecanismos de organizacin y articulacin social o de procesos ambientales. En
consecuencia, se presentan diversos matices de las asambleas constituyentes en Colombia a
nivel municipal; uno de ellos es, como espacios de organizacin y articulacin social. Ello
responde a que estas iniciativas buscan el fortalecimiento de las estructuras sociales de base,
su capacidad de accin y movilizacin; como espacios de participacin, concertacin y
mediacin poltica; como espacios para la gestin y control social de lo pblico; como
espacios de formacin e informacin ciudadana; y por ltimo, como un espacio de resistencia
civil y rechazo a la violencia. En este sentido, son iniciativas para la bsqueda de la paz, la
reconciliacin y la defensa de la vida. En tanto organizacin social, articulacin de sectores y
punto de confluencia entre instancias sociales y gubernamentales, las Asambleas se han
configurado como espacios de resistencia a los actores de la guerra y la violencia (Santander).

Por otra parte, en cuanto al desarrollo sostenible, el cual es una aspiracin legtima de toda
poblacin, incluyendo a la sociedad rural. Lo que se pretende es obtener una vida plena; es
decir, acceder al desarrollo en todas las dimensiones: desarrollo econmico, equidad social,
respeto a la diversidad, manejo equilibrado del ambiente y fortalecimiento de la
institucionalidad democrtica. Por consiguiente, a nivel de Barrancabermeja, Santander, el
enfoque territorial del desarrollo rural permite repensar los papeles reales y potenciales, que
los distintos grupos de poblacin y actores sociales asumen en la construccin de modelos
sostenibles de desarrollo territorial, como es el caso de las entidades que a nivel
departamental son encargadas de velar por el bienestar ambiental de la regin, como la
corporacin autnoma de Santander (CAS), y la Corporacin Autnoma Regional del Ro
Grande de la Magdalena CORMADGALENA. No obstante, y a raz de los problemas
ambientales que aquejan el municipio de Barrancabermeja. Problemas como la
contaminacin del aire, del agua, el cumulo de basuras en lugares inadecuados y una posible
ubicacin de un basurero departamental en el municipio, hacen que estos entes a travs de

las peticiones de la comunidad, la cual se ve principalmente afectada por estos problemas,

se manifiesten al respecto. Ya que son los encargados de velar por la conservacin del medio
ambiente natural de la regin. En consecuencia, la misin de esas entidades es la siguiente:
La CAS, se encarga de administrar los recursos naturales renovables y el ambiente, con
criterios de sostenibilidad, equidad y participacin ciudadana, a travs de un compromiso
tico y responsable de su recurso humano (Corporacin autnoma regional de santander,
2013); mientras que CORMAGDALENA garantiza la recuperacin de la navegacin y de la
actividad portuaria del Ro Grande de la Magdalena, la adecuacin y conservacin de tierras,
la generacin y distribucin de energa y aprovechamiento y preservacin del ambiente, los
recursos ictiolgicos y dems recursos naturales renovables, a travs de la gestin
competitiva y el desarrollo del talento humano, para que de manera concertada y
participativa se genere el desarrollo social, econmico, ambiental y cultural de los municipios
de la jurisdiccin y en consecuencia del pas en general (CORMAGDALENA, 2013). Partiendo
de esto, se puede decir que, los interese de los actores sociales se encuentran enfocados
hacia el carcter social de trasfondo poltico, donde se alude a la construccin social de
proyectos colectivos y a su posterior ejecucin todo con el fin de buscar el bienestar conjunto
de la poblacin (IICA, 2003). De manera que la fuerza del desarrollo rural sostenible, est
constituida por las posibilidades reales de desempeo de capacidades de la poblacin rural,
en toda su diversidad. La posibilidad de actuar, de manifestarse, de desarrollar capacidad,
provoca bienestar cuando esta accin esta ticamente orientada hacia la liberacin
productiva de la energa social (R, 2004). Por tanto, el trabajo de un actor social girar en
torno al buscar las conexiones necesarias para hacer esto posible. Partiendo del hecho de
que el territorio articula componentes fsicos, procesos ecolgicos y procesos sociales
histricos, los cuales delinean su configuracin dentro de la sociedad y se encuentran
asociados a la disposicin, a las relaciones de dependencia, proximidad, inherencia,
informacin, entre otros aspectos de vital importancia. El territorio ser visto como un
escenario de procesos y dinmicas ecolgicas, poblacionales, relaciones de poder
interconectadas con el contexto (Velsquez, 2012).

Por este motivo, los objetivos del desarrollo humano deben constituir la finalidad misma del
desarrollo local ciudadano, con el que se busque consolidar las condiciones para la
realizacin del potencial de la persona, reconocer y proteger sus derechos de nacer y vivir
con dignidad, garantizando el derecho de a la libertad para escoger opciones y realizarlas, y
asegurar el acceso a capacidades y oportunidades para atender las necesidades y
aspiraciones de las personas como sujetos individuales y colectivos. Partiendo de esta
nocin, se deber tener en claro que para que un proyecto o proceso relacionado con el
territorio se d de manera favorable, se deber contar con el apoyo tanto de la comunidad,
como de los entes encargados es el proceso. Ya que todo territorio dispone de recursos que
estn poco valorados y no son suficientemente aprovechados. El territorio es un espacio
socialmente construido, no es un espacio dado. Es el resultado de las acciones humanas y de
las relaciones entre los sujetos en los mbitos poltico, social, econmico, cultural y
ambiental. Y aunque Existen problemas de tipo estructural que reciben poca o ninguna
atencin para su superacin, y que su permanencia puede afectar de una u otra forma los
niveles de progreso de una sociedad. Por tanto, el desarrollo Local permite recuperar y
mejorar situaciones sociales, econmicas y polticas de carcter estructural, con la
generacin de capacidades locales y el aumento de las condiciones y oportunidades para
todos los habitantes en cuanto a los ingresos econmicos, la educacin, la recreacin, la
salud y la cultura, entre otros (PNUD, 2006).

Por consiguiente, a nivel Barrancabermeja, los actores sociales estn ah, disponibles, con la
obligacin de velar por el bienestar de la comunidad. Solo basta con tener claro que el trabajo
depende de todos los habitantes de una comunidad; ya que si todos se encuentran
informados y muestran inters por los procesos territoriales que se estn presentando en su
lugar de residencia, el trabajo va a ser mucho ms fcil. Se debe ser claros en cuanto a la
identificacin delas relaciones integradas de todas las personas que conforman el territorio
y de su papel dentro del mismo. Es por este motivo que la participacin social debe impulsar
el protagonismo ciudadano.

Bibliografa

CORMAGDALENA. (2013). Obtenido de http://www.cormagdalena.com.co/

Corporacin
autnoma
regional
de
santander.
(2013).
Obtenido
http://www.cas.gov.co/index.php/institucional145/mision-y-vision

de

IICA. (2003). Actores sociales en el desarrollo rural territorial. Obtenido de

http://www.territorioscentroamericanos.org/experiencias/Documentos%20sobre%
20desarrollo%20territorial/Actores%20sociales%20y%20territorios%20Sinopsis.pdf

PNUD.

(2006). Desarrollo Local con Activos de Ciudadana . Obtenido de

http://www.unilibrecali.edu.co/programaeconomia/%5Cimages%5Cstories%5Cforma_altonivel%5Cmarco_conceptual_dlac.p
df

R, M. P. (2004). GENERO Y ACTORES SOCIALES EN EL ENFOQUE TERRITORIAL DEL

DESARROLLO
RURAL.
Obtenido
de
http://www.gobernabilidad.cl/modules.php?name=News&file=print&sid=421

Santander, F. S. (s.f.). Actores Sociales como Fuente de Legitimidad en la Construccin de la

Democracia
Local.
Obtenido
de
http://www.institutgouvernance.org/es/chapitrage/fiche-chapitrage-9.html

Velsquez, M. S. (2012). CMO ENTENDER

http://www.rebelion.org/docs/166508.pdf

EL

TERRITORIO?

Obtenido

de