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Lei de Conflito de Interesses

12.813/2013

Universidade Tecnolgica Federal do Paran


Diretoria de Gesto de Pessoas
Novembro de 2014

De que trata a Lei?


Situaes que configuram conflito de interesses
durante e aps o exerccio do cargo ou emprego;
Define competncias de normatizao,
avaliao e preveno de conflito de interesses;
Sanes queles que praticarem atos que se
configurem como conflito de interesses.

A quem se aplica a Lei de


conflito de interesses?
A Lei 12.813/2013 se aplica a TODOS
os servidores e empregados pblicos,
sem exceo, no mbito do Poder
Executivo Federal

Definio
Definio de conflito de interesses, na Lei n
12.813, de 16 de maio de 2013, :
A situao gerada pelo confronto entre
interesses pblicos e privados, que possa
comprometer o interesse coletivo ou
influenciar, de maneira imprpria, o
desempenho da funo pblica.

Situaes que configuram Conflito de


Interesses
O que o servidor ou empregado no pode fazer enquanto
estiver no cargo ou emprego pblico?
As situaes previstas que configuram conflito de interesses
no exerccio do cargo ou emprego esto previstas no artigo
5 da Lei 12.813/2013, incisos de I ao VII:
Na pgina da CGU as situaes podem ser consultadas e para
cada uma existe um exemplo correlato:
http://www.cgu.gov.br/assuntos/etica-e-integridade/conflitode-interesses/situacoes

Situaes que Configuram Conflito de


Interesses
I - divulgar ou fazer uso de informao
privilegiada, em proveito prprio ou de terceiro,
obtida em razo das atividades exercidas;

II - exercer atividade que implique a prestao


de servios ou a manuteno de relao de
negcio com pessoa fsica ou jurdica que tenha
interesse em deciso do agente pblico ou de
colegiado do qual este participe
Exemplo: Autoridade da rea responsvel pelas
compras de um rgo presta consultoria
remunerada sobre licitaes para empresas que
participam e que querem participar de processos
de compras do mesmo rgo.

III - exercer, direta ou indiretamente, atividade


que em razo da sua natureza seja incompatvel
com as atribuies do cargo ou emprego,
considerando-se como tal, inclusive, a atividade
desenvolvida em reas ou matrias correlatas.

IV - atuar, ainda que informalmente, como


procurador (facilitador), consultor, assessor ou
intermedirio de interesses privados junto aos
rgos ou entidades da Administrao Pblica
direta ou indireta de qualquer dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.
Exemplo:
Parente pede para o servidor "X" verificar como est um
processo de pagamento que est parado no rgo, e ver
se possvel conversar com a pessoa responsvel pela
liberao dos recursos para passar esse processo frente
dos demais, apressando a liberao do dinheiro.

V - praticar ato em benefcio de interesse de


pessoa jurdica de que participe o agente
pblico, seu cnjuge, companheiro ou parentes,
consanguneos ou afins, em linha reta ou
colateral, at o terceiro grau, e que possa ser
por ele beneficiada ou influir em seus atos de
gesto.
Exemplo: Autorida solicita rea de compras a
contratao, via dispensa licitatria, de empresa
da qual scio majoritrio.

VI - receber presente de quem tenha interesse em


deciso do agente pblico ou de colegiado do qual este
participe, fora dos limites e condies estabelecidos em
regulamento.

Exemplo: Uma autoridade responsvel pela


homologao de contratos em uma Universidade recebe
do dono da empresa de limpeza e conservao, que
presta servio para o rgo, uma garrafa de vinho rara,
avaliada em mais de R$ 1.000,00.

VII - prestar servios, ainda que eventuais, a


empresa cuja atividade seja controlada,
fiscalizada ou regulada pelo ente ao qual o
agente pblico est vinculado.

Atividades de Magistrio,
no necessariamente para quem
professor
Orientao Normativa CGU n 2/2014 dispe sobre
o exerccio de atividades de magistrio por agentes
pblicos do Poder Executivo Federal.

Compreendem-se as seguintes atividades, ainda que exercidas de


forma espordica ou no remunerada:
I - docncia em instituies de ensino, de pesquisa ou de cincia e
tecnologia, pblicas ou privadas;
II - capacitao ou treinamento, mediante cursos, palestras ou
conferncias;
III - outras correlatas ou de suporte s dos incisos I e II deste
pargrafo, tais como funes de coordenador, monitor, preceptor,
avaliador, integrante de banca examinadora de discente, presidente
de mesa, moderador e debatedor
2 No se inclui entre as atividades de magistrio:
prestao de consultoria

Das proibies
Art. 4 Na hiptese de magistrio em curso
preparatrio para concurso pblico ou
processo seletivo, o agente pblico no
poder atuar em qualquer atividade
relacionada definio do cronograma ou do
contedo programtico do certame ou
relacionada elaborao,aplicao e correo
de provas de qualquer fase, incluindo-se o
curso de formao, o teste psicotcnico ou
psicolgico e a prova de aptido.

Art. 5 Fica vedada a divulgao de informao


privilegiada,bem como de outras informaes de
acesso restrito, ainda que a ttulo
exemplificativo, para fins didticos, nos termos
do inciso II do art. 3da Lei n 12.813, de 2013.

PUNIO

PREVENO

A Lei de conflito de interesses prev punies severas em


caso de descumprimento.O foco do rgo pblico deve ser
centrado na PREVENO.

PUNIES
A Lei 12.813/2013 prev as seguintes penalidades:
Esfera Civil - Lei de Improbidade Administrativa (Lei n
8.429/92)
Ressarcimento integral do dano, se houver;
Suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos;
Multa de at cem vezes o valor da remunerao do
agente.
Esfera Administrativa - Lei 8.112/90
Demisso ou medida equivalente.

Competncias
A Lei 12.813/2013 define atribuies para a CGU e a Comisso
de tica Pblica- CEP. O normativo estabeleceu que cada rgo
atuar de acordo com o agente pblico potencialmente sujeito
ao conflito, de acordo com o quadro abaixo:

CORRELAO DAS - CD

DAS-6  CD-1
DAS-5  CD-2
DAS-4  CD-3
DAS-3  CD-4

Instrumentos de Preveno
A Portaria Interministerial n 333, de 19 de
setembro de 2013, regulamentou dois
importantes instrumentos de preveno: a
consulta sobre a existncia de conflito de
interesses e o pedido de autorizao para o
exerccio de atividade privada.

SeCI
A Controladoria-Geral da Unio (CGU)
desenvolveu o SeCI Sistema Eletrnico de
Preveno de Conflito de Interesses que pode
ser acessado no site da Controladoria Geral
da Unio

SeCI

Unidade Responsvel - UTFPR


Atravs da Portaria UTFPR n 128, de
06.02.2014, a Unidade/Autoridade responsvel
pela deliberao sobre as consultas e pedidos
de autorizao, no que se refere Lei de
Conflito de Interesses, a Diretoria de Gesto
de Pessoas.

Fontes:
Lei de Conflito de Interesses, disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12813.htm

Portal da CGU, Conflito de Interesses, disponvel em:


http://www.cgu.gov.br/assuntos/etica-e-integridade/conflito-de-interesses

Manual do administrador do SeSCI, disponvel em:


https://seci.cgu.gov.br/SeCI/Documentos/MANUAL-SeCI-ADMINISTRADOR.pdf

Site da Comisso de tica Pblica, disponvel em:


http://etica.planalto.gov.br/