Qu es un Tratado de Libre Comercio?

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante, con carcter de perpetuidad, que suscriben dos o ms
pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio
de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los
temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual,
inversiones, polticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales,
disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias.
Un TLC no necesariamente conlleva una integracin econmica, social y poltica regional, como es el caso de la Unin
Europea, la Comunidad Andina o el Mercosur. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, tambin
incluyeron clusulas de poltica fiscal y presupuestaria, as como el movimiento de personas y organismos polticos comunes,
elementos ausentes en un TLC.
Histricamente el primer TLC fue el Tratado de Cobden-Chevalier firmado en 1860 entre Gran Bretaa y Francia; que adems
de la instituir esta figura jurdica aport la clusula de Nacin ms Favorecida que rige hasta nuestros das.

Objetivos de los TLC

Los TLCs son importantes pues constituyen un medio eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados externos,
de una forma ms fcil y sin barreras. Adems, permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere
ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas
empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero adems el comercio sirve para abaratar los precios que
paga el consumidor por los productos que no se producen en el pas.
Formalmente, el TLC se propone la ampliacin de mercado, de los participantes mediante la eliminacin de los derechos
arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e importaciones. En igual sentido, busca la eliminacin de las barreras no
arancelarias, la liberalizacin en materia comercial y de subsidios a las exportaciones agrcolas, la reestructuracin de las
reglas y procedimientos aduanales para agilizar el paso de las mercancas y unificar las normas fitosanitarias y de otra ndole.
En resumidas cuentas, los principales objetivos de un TLC son:
Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Proporcionar una proteccin adecuada a los
derechos de propiedad intelectual.
Establecer procesos efectivos para la estimulacin
de la produccin nacional.
Fomentar la cooperacin entre pases amigos.
Ofrecer una solucin a controversias.

Importancia de los TLC

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para
los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores
empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se
han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus
empresas. La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara
en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por
tanto, de creacin de empleos.

Ventajas y Desventajas
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con aspectos de tipo comercial, sino
que son positivos para la economa en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y
no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de
materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre
y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han
logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no
han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor
actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que
hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad
privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin
duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos
de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse y de mejor
manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia
actividades con un mayor potencial de crecimiento.

Tipos de Acuerdos Comerciales

El TLC no es el nico tipo de "acuerdo comercial" que existe. Los mecanismos que los pases pueden utilizar para "asociarse
comercialmente" son diversos, y es que obedecen a los objetivos concretos que tengan dentro de sus Polticas de Estado, en
materia de economa y comercio, respecto de un pas o una regin en concreto.
As tenemos:

Acuerdo de Complementacin Econmica

Es la denominacin que usan los pases latinoamericanos en
los acuerdos bilaterales que contraen entre s para abrir
recprocamente sus mercados de mercancas (por especies),
los que se inscriben en el marco jurdico de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI).

Foro de Cooperacin Econmica

La Cooperacin Econmica es un componente de la Cooperacin
Internacional que busca generar condiciones para facilitar los procesos de
integracin comercial y financiera en el plano internacional.

Acuerdo de
Integracin
Comercial
Sistema por el que se unen dos o ms Estados, aceptando no hacer
valer unilateralmente sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una
autoridad supranacional, en la que se opera la fusin de sus intereses, y
a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los
procedimientos adecuados, para todo aquello que se refiera al sector de
actividad encomendado a la alta autoridad.

Acuerdo de Promocin Comercial

Es una herramienta de desarrollo econmico y social utilizada para facilitar
el intercambio comercial y las inversiones entre uno o varios pases, a travs
de beneficios arancelarios para determinadas especies de productos, o por
la cantidad de estos, o por el origen de los mismos.

Protocolo de
de Comercio

Liberacin y Facilitacin
y Mercancas

La liberacin y
referidas a las
negociada, tendientes
operacionales y a
que afectan a los
internacionales, o que

Facilitacin de Comercio y Mercancas estn

acciones intencionadas, ya sea unilateral o
a simplificar los procedimientos
reducir o eliminar los costos de transaccin
intercambios y movimientos econmicos
incluso los impiden.

Acuerdo de

Asociacin Econmica

Es un acuerdo bilateral de alcance intermedio entre un Tratado de

Libre Comercio y un Acuerdo de Alcance Parcial, ya que adems
de abrir arancelariamente mercados puede abordar acuerdos en
otros temas conexos no directamente comerciales, como por
ejemplo, reglas de origen, certificacin, propiedad intelectual, etc.

Acuerdo de Alcance Parcial

Es el tipo de acuerdo bilateral ms bsico en materias
arancelarias que persigue liberar parcialmente el comercio de
una lista especfica de productos. Normalmente se le concibe
como una primera etapa en un proceso de apertura mayor a largo
plazo.

Acuerdo Comercial
Es el Tratado en virtud del cual se establece el modelo de
relaciones en los intercambios comerciales entre los firmantes. En
general, los acuerdos comerciales tienden a facilitar la libre
circulacin de bienes y servicios entre las partes. En ocasiones
establecen sistemas de proteccin frente a terceros.

Tratados de Libre Comercio en el Per

. ACUERDOS COMERCIALES:
En los aos noventa el Per empez a exportar muchos ms productos a otros pases y abri su mercado para poder importar
a menor costo materias primas, equipos y tecnologa que sus empresas necesitaban para ser ms competitivas. As, Per
comenz a exportar usando algunos sistemas de preferencia comercial que pases como Estados Unidos y la Unin Europea
ofrecan. Sin embargo, aunque estos sistemas eran buenos, resultaron insuficientes. Las exportaciones peruanas seguan
aumentando, pero sin la seguridad de que esas preferencias continuaran. Eso impeda a los peruanos empezar proyectos de
exportacin ms grandes y al largo plazo.
Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Per decidi negociar acuerdos comerciales con los pases a
los que ms venda y vende hoy. Con tratados de Libre Comercio todos los beneficios que Per tena para exportar ya no
seran temporales ni limitados, sino que estaran consolidados en Acuerdos Comerciales amplios y permanentes. Hoy, gracias
a los TLC o Acuerdos Comerciales del Per, los principales mercados del mundo estn abiertos, y millones de consumidores
pueden conocer y disfrutar los productos y servicios que Per produce y exporta.

. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

A la fecha el Per tiene suscritos y vigentes, especficamente, Tratados de Libre Comercio con los siguientes pases u
organizaciones de Derecho Internacional.

 . Chile
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la ciudad de Lima y se encuentra
vigente desde el 1 de marzo de 2009. Dicho Acuerdo
constituye una ampliacin del Acuerdo de Complementacin
Econmica N 38 (ACE N 38) vigente desde 1998 y
desarrollado en el marco de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de
liberacin arancelaria previsto en el ACE N 38 y se incluyeron
las disciplinas de servicios e inversiones. El cronograma de
desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la eliminacin
de los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carcter
fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza,
para la formacin de una Zona de Libre Comercio. En tal
sentido, el cronograma de desgravacin a 15 aos quedar
concluido a partir del 1 de julio del 2013 para nuestras
exportaciones, y el comercio entre ambos pases quedar
totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016.
Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de mercancas, rgimen de origen,
procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios, polticas de competencia, medidas
sanitarias y fitosanitarias, obstculos tcnicos al comercio, inversin, comercio transfronterizo de servicios, entrada temporal
de personas de negocios, cooperacin y promocin comercial, solucin de controversias, transparencia y disposiciones de
administracin del Acuerdo.
El extenso catlogo de productos a exportar o importar tienen entre otros: camarones, quisquillas, gambas, solo decpodos
(vivos), camarones, quisquillas, gambas, solo decpodos, frescos o refrigerados; camarones, quisquillas, gambas (solo
decpodos), secos, salados; cangrejos vivos, centollas (lithodes antarcticus) frescas o refrigeradas (los dems frescos o
refrigerados); cangrejos secos, salados o en salmueras; los dems crustceos vivos, los dems crustceos, frescos o
refrigerados; los dems crustceos, secos, salados o en salmuera harina, polvo y "pellets" de crustceos.

 Canad
EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firm en Lima el 29 Mayo de 2008; y entr en vigencia el 1 Agosto 2009. En ste se
negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Facilitacin de Comercio, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Emergencia y Defensa Comercial, Inversin, Comercio
Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios, Poltica de
Competencia, Contratacin Pblica, Comercio Electrnico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Solucin de Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canad son: oro, gasolina, minerales de plata , cobre y plomo, plata en bruto,
aceite de pescado, mineral de zinc, harina de pescado, gas natural productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas,
artesana, maderas y papeles, metal-mecnico, minera no metlica, pesquero, pieles y cueros, qumicos, siderometalrgico,
textiles, joyera.

 Singapur
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito el 29 de Mayo de 2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y
Turismo, Mercedes Aroz Fernandez y el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang; en presencia del presidente del
Per, Alan Garca. Dicho acuerdo entr en vigencia el 1 de agosto de 2009.
Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancas, Medida Especial Agrcola, Reglas De Origen,
Aduanas, Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratacin
Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrnico,
Poltica De Competencia, Transparencia, Administracin Del Acuerdo y Solucin De Controversias.
Los principales productos exportados a Singapur que ya se estn beneficiando de este acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts,
camisas, esprragos, almejas, locos y machas, entre otros.

 . China
El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de setiembre del 2011, fue
suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes
Aroz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entr en vigencia el 01 de marzo de 2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos
Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios,
Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia,
Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Excepciones.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn beneficiando de este acuerdo se tienen: potas
jibias y calamares, uvas frescas, aguacates, mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros.

 Asociacin Europea de Libre Comercio

El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC) European Free
Trade Association (EFTA) de la cual forman parte Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firm en Reykjavic el 24 de Junio
de 2010 y en Lima el 14 de Julio de 2010; El TLC entr en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1 de Julio de 2011 y con
Islandia el 1 de Octubre de 2011. El Tratado de Libre Comercio con el Reino de Noruega Entr en vigencia El 1 de julio de
2012.
Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia, Noruega, y Suiza, los cuales entran en
vigencia en la misma fecha que el Tratado de Libre Comercio con los pases correspondientes.
En este Tratado se negociaron los siguientes captulos: Comercio Electrnico, Productos Agrcolas, Pesca, Reglas de Origen,
Asuntos Aduaneros, Facilitacin del Comercio, Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboracin
Cientfica, Compras Pblicas.
Los principales productos de exportacin a los estados del EFTA son: oro, aceite de pescado, minerales de cobre, productos
pesqueros y agropecuarios, esprragos, textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones.

 Corea del Sur

El Acuerdo de Libre Comercio entre el Per y Corea fue suscrito el 21 de marzo de 2011 en la ciudad de Sel-Corea el Ministro
de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y el Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon. Este acuerdo est
vigente desde el 1 de Agosto del 2011.
El ALC Per-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de Mercaderas al Mercado, Reglas de Origen y
Procedimientos de Origen, Defensa Comercial, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Procedimientos Aduaneros y, Facilitacin de Comercio, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Entrada
Temporal de Personas de Negocios, Servicios Financieros, Inversin, Comercio Electrnico, Propiedad Intelectual, Polticas de
Competencia, Compras Pblicas, Cooperacin y Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Laboral, Medio Ambiente,
Solucin de Controversias y Asuntos institucionales.
El extenso catlogo de productos que el Per exporta comienza con especies vivas como: Caballos reproductores de raza pura
(vivos), asnos reproductores de raza pura, (vivos), caballos para carrera (vivos), dems caballos (vivos) dems asnos, mulos y
burdganos (vivos), bovinos reproductores de raza pura (vivos), bovinos para lidia (vivos), dems bovinos (vivos), porcinos
reproductores de raza pura (vivos), dems porcinos de peso inferior a 50 kg (vivos), dems porcinos de peso superior o igual
a 50 kg (vivos).

 Panam
El Tratado de Libre Comercio Per Panam se suscribi en la ciudad de Panam el 25 de mayo de 2011, fue ratificado por el
Per mediante Decreto Supremo N 009-2012-RE, publicado el 9 de marzo de 2012, y mediante Decreto Supremo N 0082012-MINCETUR publicado el 6 de abril de 2012, se dispuso la puesta en ejecucin y entrada en vigencia a partir del 1 de
Mayo de 2012.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo
tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En
efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del
Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial,
Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos
Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que en un plazo mximo de 5 aos, alrededor del 95% de las exportaciones
peruanas a Panam ingresarn con 0% de arancel. Esto significa que productos de agroexportacin peruanos como
esprragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, pprika, maz gigante del Cusco, maz morado, limn, entre otros,
se beneficiarn de un acceso inmediato a partir de la entrada en vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Panam como medicinas, artculos de joyera, libros, productos
laminados de acero, entre otros, ingresarn al Per beneficiados por la programa de desgravacin arancelaria del Tratado.
Esto favorece a la industria nacional y al consumidor final.

 Costa Rica
El Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica se suscribi en la ciudad de San Jos de Costa Rica el 26 de mayo de 2011, fue
ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 013-2012-RE, publicado el 27 de marzo de 2012,y entr en vigencia el 1
de Junio de 2013.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo
tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En
efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del
Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial,
Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos
Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que aproximadamente el 75% de las exportaciones peruanas a Costa Rica
ingresarn con acceso inmediato o en un mximo de 5 aos. En tal sentido, productos peruanos tales como carne de pavo,
sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos, mangos, mandarinas, limones, uvas, pprika, entre otros, gozar de un acceso
inmediato al mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica tales como medicamentos, tapas corona,
interruptores, aparatos de empalme, conductores elctricos, entre otros, podrn ingresar al Per libres del pago de arancel en
un plazo no mayor a 10 aos. Esto favorecer a la industria nacional y al consumidor final.

 Comunidad Andina de Naciones (CAN)

El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per) firmaron el Acuerdo de
Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integracin y la cooperacin
econmica y social. De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese entonces como
Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de
octubre de 1976, Chile se retir de l.
En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron casi todas los rganos e instituciones
andinas, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que naci en 1990.
En 1993, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio, donde las mercaderas
circulaban libremente. Se liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para
adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma permiti que la conduccin del proceso pase a manos de
los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
formen parte de la estructura institucional. Se cre la Comunidad Andina CAN en reemplazo del Pacto Andino.

En el 2003 se incorpora la vertiente social al

proceso de integracin y mediante el
Protocolo de Sucre se introduce
modificaciones sustanciales en el texto del
Acuerdo de Cartagena, consolidando la
institucionalidad andina y profundizando la
integracin subregional en materia social, de
poltica externa comn y del mercado
comn. Se dispone por mandato presidencial
(Quirama, 2003) el establecimiento de un
Plan Integrado de Desarrollo Social.

. OTROS ACUERDOS
COMERCIALES
OMC
La OMC es la sigla de la Organizacin Mundial del Comercio. La OMC se estableci en 1995 tras la culminacin de prolongadas
e intensas negociaciones celebradas bajo los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de
1947, que llevaron a la firma de los Acuerdos de la OMC en una Reunin Ministerial en Marrakech en abril de 1994.
El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro fundador de la OMC desde el 1
de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislacin nacional mediante Resolucin Legislativa N
26407 "Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales
Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay" de fecha 16 de diciembre de 1994.
Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, as como una importante revisin del GATT original. Las
negociaciones celebradas con posterioridad a 1994 han dado lugar a nuevos textos jurdicos, tales como el Acuerdo sobre
Tecnologa de la Informacin, y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones.

La OMC es un elemento fundamental en el marco de la poltica comercial del Per y de negociaciones comerciales
internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que
guardar consistencia con ella.

MERCOSUR: "Acuerdo de Complementacin Econmica"

El Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 (ACE 58) se suscribi entre los Gobiernos de la Repblica Argentina, de la
Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y el Gobierno de la Repblica del Per el 30 de diciembre de 2005 y fue puesto en
ejecucin mediante el Decreto Supremo N 035-2005-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre
de 2005. Entr en vigencia a partir del 2 de enero de 2006 con Argentina, Brasil y Uruguay y del 6 de febrero del mismo ao
con Paraguay.
El ACE 58 tiene entre sus objetivos el de establecer un marco jurdico e institucional de cooperacin e integracin econmica
y fsica que contribuya a la creacin de un espacio econmico ampliado, a fin de facilitar la libre circulacin de bienes y
servicios y la plena utilizacin de los factores productivos, en condiciones de competencia entre Per y los Estados Parte del
MERCOSUR.

 Cuba: "Acuerdo de Complementacin Econmica"

El Acuerdo de Complementacin Econmica N 50 (ACE 50) entre Per y Cuba se suscribi el 5 de octubre de 2000, en el
marco del Tratado de Montevideo de 1980 de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), fue puesto en ejecucin
mediante Decreto Supremo N 038-2000-ITINCI y entr en vigencia el 9 de marzo de 2001.
El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones comerciales bilaterales a travs del
otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes. Su texto contempla disposiciones en materia de preferencias
arancelarias y no arancelarias, normas de origen, salvaguardias, prcticas desleales al comercio, transporte, normalizacin
tcnica, inversiones, cooperacin comercial, propiedad industrial y disposiciones de administracin del Acuerdo. No existen
disposiciones en materia de servicios, inversiones y compras pblicas.

 APEC: "Foro de Cooperacin Econmica"

APEC es un foro de consulta informal para promover la cooperacin econmica, el crecimiento econmico y la expansin del
comercio entre sus miembros.
El foro opera por consenso y promueve alcanzar un comercio e inversin libre y abierta. Para ello, sus miembros se han
comprometido a reducir las barreras al comercio y a la inversin as como a facilitar la segura y eficiente circulacin de
bienes, servicios y personas dentro de las fronteras de la regin. Cada ao, una de las economas miembro de APEC asume la
trascendente responsabilidad de ser la anfitriona. En virtud de ello, asume la temporal Presidencia de APEC, hacindose
responsable de presidir las reuniones ms significativas, convirtindose as en sede del mayor nmero de las reuniones.

Fue establecido como respuesta a la creciente interdependencia econmica y comercial entre las economas de esta regin.
En noviembre de 1989, a invitacin del Primer Ministro australiano, en la capital australiana, Canberra, se reunieron como un
grupo informal de dilogo los Ministros de Comercio y de Relaciones Exteriores de doce pases. El resultado de este primer
encuentro fue el establecimiento del foro.

de
Comercial"

Mxico: "Acuerdo
Integracin

El Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico se firm en Lima el 6 de abril de 2011 y entr en vigencia el 1 de febrero
de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 001-2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano el
24 de enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integracin Comercial, el intercambio comercial entre Per y Mxico,
se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE N 8), que fue suscrito en el

ao 1987 en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo contemplaba un
mbito muy limitado y un universo parcial de mercancas, ya que Mxico otorgaba preferencias a 439 lneas arancelarias de
las cuales slo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Per otorgaba 252 lneas arancelarias de las cuales slo
102 tenan 100% de preferencia. Asimismo, el ACE
N 8 no contempla disposiciones en materia de
servicios e inversiones.
Las negociaciones para la ampliacin y
profundizacin del ACE N 8 se iniciaron en enero
de 2006 y fueron demoradas por coyunturas
relacionadas a las polticas comerciales y de
apertura de mercados para productos de la agroexportacin, particularmente. El Acuerdo negociado
incorpora disciplinas en materia de acceso a
mercados, reglas de origen, reconocimiento de
denominaciones de origen, salvaguardias, prcticas
desleales de comercio, obstculos tcnicos al
comercio, normas sanitarias y fitosanitarias,
reconocimiento mutuo de ttulos profesionales,
inversin, servicios, asuntos institucionales y
solucin de controversias.
En materia de servicios se establece la obligacin de no exigir la presencia local para el suministro de servicios de manera
remota o transfronteriza, lo cual significa una gran oportunidad para que el Per promueva la exportacin de servicios que no
requieran instalarse en Mxico. Asimismo, se ha conseguido que Mxico facilite la entrada a los peruanos que pretendan
realizar actividades de negocios (investigacin, ferias, convenciones comerciales), as como, actividades profesionales y
tcnicos de diversas ramas como diseo de interiores, construccin, arquitectura, gastronoma, entre otros.

Estados Unidos de Norteamerica: "Acuerdo de Promocin Comercial"

El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per EE.UU. se firm en Washington D.C. el 12 de abril de 2006; y entr en
Vigencia el 1 Febrero 2009.

En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de
Origen, Administracin Aduanera y Facilitacin del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Defensa Comercial, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros,
Polticas de Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrnico, Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio
Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solucin de Controversias.
Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos pesqueros, petrleo crudo, caf,
cacao, artesanas, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina, esprragos.

Tailandia: "Protocolo de Liberacin y Facilitacin de Comercio y

Mercancas"

El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el ao 2004 y el ao 2010; los mismos que estn
vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.
En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas: Acceso a Mercados, Reglas de Origen,
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Salvaguardias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Asuntos
Institucionales y Solucin de Controversias.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus concentrados, cobre y sus concentrados,
harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo

Japn: "Acuerdo de Asociacin Econmica"

El Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn fue suscrito el 31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio-Japn por
el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de Japn, Takeaki
Matsumoto. El Acuerdo entr en vigencia el 1 de Marzo del 2012.
Los captulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancas, Reglas de Origen, Aduanas y Facilitacin del
Comercio, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Contratacin Pblica,
Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propsito de Negocios, Telecomunicaciones,
Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y
Mejora del ambiente de Negocios.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes mencionadas involucran una mayor
demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios, y bienes de capital. Es decir, hace posible que los
productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado japons.

Unin Europea: "Acuerdo Comercial"

Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea culminaron el 28 de febrero de 2010 en la ciudad
de Bruselas, luego de Nueve Rondas de Negociacin. El 18 de mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unin Europea, Amrica
Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se anunci formalmente la conclusin de esta negociacin. Asimismo, el 23
de marzo de 2011, luego de concluido el proceso de revisin legal del
Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de iniciar el proceso interno
en cada una de las Partes para la aprobacin y entrada en vigencia del
Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la Unin Europea y Per y
Colombia se suscribi el 26 de junio de 2012 en Bruselas, Blgica. El
Acuerdo Comercial Per-Unin Europea entr en vigencia el 1 de
marzo de 2013.
El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la
relacin poltica y comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unin
Europea (UE) de ms de tres dcadas de desarrollo, profundizacin y
consolidacin del proceso de integracin de ambos bloques
regionales. As, la voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las
negociaciones para la suscripcin de un Acuerdo de Asociacin bloque
a bloque CAN-UE, el cual sera integral y comprehensivo, incluyendo
tres pilares de negociacin: Dilogo Poltico, Cooperacin y Comercio.
Sin embargo, dicha negociacin fue suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques de los pases
andinos, lo cual dificult la presentacin de un planteamiento conjunto ante la UE en algunos temas.
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Per, Colombia y Ecuador, quienes
manifestaron la voluntad de continuar con las negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la
suscripcin un Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la normativa de la OMC.
Las disciplinas que se incluyeron en la negociacin fueron: Acceso a Mercados; Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y
Facilitacin del Comercio; Obstculos Tcnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios,
Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras Pblicas; Propiedad Intelectual; Competencia; Solucin de Diferencias,
Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia Tcnica y Fortalecimiento de
Capacidades.

Conclusiones

Los Tratados de Libre Comercio son uno de los varios mecanismos de relacin comercial internacional entre Estados o
entre stos y organizaciones de Derecho Internacional Pblico, a travs de los cuales se suscriben compromisos, a
tiempo indeterminado, de recprocas prerrogativas tributarias, arancelarias, no arancelarias, y de todo aspecto que
directa o indirectamente facilite la exportacin e importacinde bienes y servicios que acrecienten sus Mercados
nacionales, buscando que finalmente mejoren las condiciones de vida de sus ciudadanos.

Estadsticamente, se estaran obteniendo los resultados deseados que respaldan lo que en teora otorga un TLC; sin
embargo, si bien hay un crecimiento econmico considerable, el proceso final de distribucin de las riquezas generadas
por dicho tratado, definitivamente, ha fracasado, en vista que, como sabemos, las clases sociales ms pobres no
experimentan mejoras sustanciales en sus ingresos per capita, y prueba de ello, es que el Estado peruano les viene
asistiendo econmicamente.

Consideramos que en nuestra condicin de estudiantes del ltimo ciclo de Derecho debemos tener muy en claro que
aun cuando se trate de temas comerciales, el ejercicio de nuestra profesin nos permite aportar la seguridad jurdica
necesaria para hacer frente a fenmenos como la Corrupcin, que impiden que el dinero generado por las buenas
polticas econmicas y comerciales del Gobierno Central lleguen hasta las poblaciones ms necesitas porque terminan
en "los bolsillos" de malos funcionarios.