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LA ASIGNACIN FAMILIAR
Por: Dr. Fernando Elas Mantero
Definimos la asignacin familiar como una suma de dinero que percibe peridicamente el trabajador (sea
por disposicin legal, convencional o acto unilateral del empleador), como una ayuda para la mantencin
de los hijos menores de edad que tiene a su cargo o, excepcionalmente, cuando siendo mayores realizan
estudios escolares o universitarios.
La existencia del beneficio se sustenta en la consideracin que el trabajador con hijos a su cargo tiene
mayores necesidades que quien no los tiene, considerndose que ello merece un tratamiento especial de
ayuda, en nuestro caso por parte del empleador.
Algunos consideran que esta asignacin no debe ser asumida por el empleador, sino por el sistema de
seguridad social, ya que al atribursele al primero la responsabilidad del pago puede originar una actitud
discriminatoria en la contratacin en favor de quien no tiene carga familiar.1 Esta situacin origina a su vez
ciertos problemas como son, el posible encubrimiento de la existencia de hijos al momento de la
contratacin, para posteriormente solicitar el otorgamiento del beneficio. 2
En favor de quines se estableci este beneficio?.
La asignacin familiar fue concedida inicialmente a los servidores pblicos. Prcticamente no se otorgaba
a los trabajadores del sector privado que la fueron obteniendo paulatinamente, a travs de la negociacin
colectiva en funcin a criterios variables y sujeto a una pluralidad de condiciones. Por mandato legal, se
generaliz para los trabajadores que no estaban sujetos a negociacin colectiva, lo que se concret como
consecuencia de la entrada en vigencia de la Ley N 25129, reglamentada por D.S. N 035-90-TR. Ello
sucedi durante la vigencia de la Constitucin de 1979.
Cul es la situacin de los trabajadores sujetos a regulacin remunerativa por va de
negociacin colectiva con respecto a la asignacin familiar?
El beneficio no est dirigido a los trabajadores cuyas remuneraciones se regulen por negociacin
colectiva, puesto que es a travs del referido mecanismo que se establece o no dicho beneficio, lo que
depende de los trminos que acuerden las partes, relacionndose con otros que se pudieran pactar.
1 Este argumento es relativo en la medida que el trabajador puede no tener carga familiar al momento de la
contratacin, pero s hacerse de ella al poco tiempo de la contratacin.
2 En la prctica nos encontramos con una situacin difcil de resolver. Comete falta el trabajador que no hace
de conocimiento de su potencial empleador la existencia de familiares a su cargo a fin de no perjudicar su
posibilidad de contratacin? Puede el empleador considerar este hecho como falta grave evidenciando as
un posible argumento discriminatorio? Puede el empleador exigirle al trabajador una declaracin de carga
familiar al postular al empleo o en el contrato de trabajo?
OCTUBRE 2009
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La ley es clara cuando seala que la asignacin familiar establecida por la Ley 25129 le corresponde "
a los trabajadores de la actividad privada, cuyas remuneraciones no se regulan por negociacin colectiva"
(Con esta redaccin se excluye al sector cuyas remuneraciones se regulan por negociacin colectiva).
Esta redaccin, cuya interpretacin ha sido confirmada por resolucin de la Corte Suprema de la
Repblica de fecha once de junio del dos mil cuatro (Casacin N 1155-2003 La Libertad, publicada en
Actualidad Laboral, Enero 2006 p.57), crea una duda con respecto a los trabajadores de empresas que
regulan sus remuneraciones por negociacin colectiva, pero que a su vez por mandato de la ley no estn
sujetos a la negociacin o sus beneficios. Este es el caso de los trabajadores de direccin y de confianza
cuyas remuneraciones no se regulan por negociacin colectiva.
La interrogante lleva a establecer si estos trabajadores, que no tienen acceso a la negociacin por
mandato de la Ley, tendran derecho a dicha asignacin. Consideramos que la respuesta es negativa en
aplicacin del principio que lo accesorio sigue la suerte de lo principal.
Con relacin al tema que se analiza ha surgido la interrogante acerca de si la asignacin familiar pactada
por negociacin colectiva puede ser inferior al 10% sealado en la Ley. La respuesta es negativa pues dentro
de un rgimen contractual de negociacin colectiva las partes pueden abstenerse de pactar el beneficio o
hacerlo por menos de lo que la Ley seala.
De la redaccin del texto legal se infiere que basta que exista la negociacin en la empresa o actividad,
aunque no se pacte especficamente el beneficio de la asignacin familiar, para que no sea aplicable la
asignacin familiar que seala la ley.
REGULACIN CONSTITUCIONAL DE LA ASIGNACIN FAMILIAR.El ltimo prrafo del artculo 43 de la Constitucin de 1979 estableci que la ley organizara un sistema
de asignaciones familiares en favor de los trabajadores de familia numerosa, sin discriminar entre
trabajadores del rgimen pblico o privado, ello no se lleg a concretar como un sistema nico, dictndose
la Ley mencionada y su reglamento para extender este beneficio a cierto sector de trabajadores privados.
En la Constitucin de 1993, no se hace ninguna mencin a la asignacin familiar por lo que ha perdido
su sustento constitucional. Ello significa que la regulacin legal de este beneficio podra quedar sin efecto
a travs de una norma legal. En ste caso no afectara a quienes perciben el beneficio, pero excluira su
otorgamiento como obligacin legal hacia el futuro.
NATURALEZA JURDICA.El beneficio que se analiza, en teora, no tiene carcter remuneratorio, en razn de que no proviene de
la prestacin real y efectiva de los servicios sino propiamente de la carga familiar. No obstante ello,
el reglamento de la Ley N 25129 precisa que la asignacin familiar tiene carcter y naturaleza remunerativa
(D.S. N 035-90-TR Artculo 3), considerndose para ciertos beneficios laborales, y aplicndosele las
reglas que regulan la remuneracin. 3
Algunos piensan que la existencia de una asignacin familiar por cuenta del empleador implica una
limitacin a la contratacin de los trabajadores con carga familiar ya que ella resulta ms onerosa que la
contratacin de un trabajador que no la tiene.
En la contratacin de servicios no sera dable introducir una limitacin invocndose dicha situacin, ya
que ello sera considerado discriminatorio y por lo tanto susceptible de ser cuestionado con argumentos
constitucionales.
OCTUBRE 2009
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TRABAJADORES CON DERECHO A LA ASIGNACIN FAMILIAR.La asignacin familiar ha sido establecida a favor de los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada cuyas remuneraciones no se regulen por negociacin colectiva, cualquiera fuera su fecha
de ingreso (artculos 1 y 2 de la Ley 25129)
Tambin tienen derecho a la asignacin los trabajadores de las empresas pblicas y organismos
estatales con personal sujeto al rgimen laboral de la actividad privada, as como los trabajadores que
prestan servicios mediante contratos sujetos a modalidad, siempre que sus remuneraciones no se regulen
por negociacin colectiva.
SITUACIN DE LOS CNYUGES QUE TRABAJAN PARA UN MISMO EMPLEADOR.De manera expresa se ha establecido que cuando el padre y la madre trabajan en la misma empresa,
el beneficio le corresponde a los dos. Este tratamiento no es uniforme a nivel comparado, pues en algunas
legislaciones el beneficio solamente se le concede a uno de ellos, con ms razn les corresponde este
beneficio a los padres que trabajan para dos empresas diferentes.
Al otorgarse a los cnyuges trabajadores la asignacin por los mismos hijos, deja de ser a la familia y
asume la calidad de remuneracin adicional a cada trabajador, lo que como se ha mencionado anteriormente
no necesariamente coincide con su naturaleza de ayudar al trabajador que tiene mayor carga familiar.
Solamente los hijos biolgicos originan el derecho a la asignacin familiar?
En tanto que la norma no limita el otorgamiento del beneficio a los hijos biolgicos, refirindose a ellos
de manera genrica, tambin tendra derecho al beneficio el trabajador que tuviera hijos adoptivos (ver
artculo 377 del Cdigo Civil). Tampoco interesa si se trata de hijos matrimoniales o extramatrimoniales.
SITUACIN DE LOS TRABAJADORES QUE LABORAN PARA MS DE UN EMPLEADOR.El trabajador que labora para ms de un empleador tiene derecho a percibir la asignacin familiar por cada
empleador, lo que no hace sino ratificar su naturaleza remunerativa.
TRABAJADORES A TIEMPO PARCIAL.Los trabajadores a tiempo parcial tienen derecho a la asignacin familiar, en tanto que no existe ninguna
norma que excluya de dicho beneficio a los trabajadores que laboren bajo dicha modalidad. Es importante
destacar que los beneficios laborales son exigibles a todos los trabajadores, salvo que la propia norma que
los regula establezca su procedencia en favor de los trabajadores que laboren ms de cuatro horas diarias.
REQUISITOS PARA SU PERCEPCIN.El requisito principal para acceder al beneficio es tener hijos menores de edad a su cargo: El
primer requisito est relacionado con el parentesco que debe existir entre el trabajador y sus hijos menores
de edad. Si el hijo llega a los 18 aos de edad el beneficio dejar de otorgarse, salvo que a dicho momento
est cursando estudios superiores; en este caso el beneficio podr extenderse hasta que el hijo del
trabajador cumpla 24 aos de edad.
No est claro si el hijo del trabajador que llega a los 18 aos de edad y no est cursando estudios
superiores en dicho momento, genera el beneficio si es que despus de dicha oportunidad comienza a
realizar los estudios. La interpretacin literal de la norma llevara a la conclusin que para tener derecho a
dicha asignacin es necesario que el hijo est estudiando y contine hacindolo despus de los 18 aos
OCTUBRE 2009
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de edad. Este beneficio se extender hasta la conclusin de dichos estudios, con un mximo de seis (06)
aos posteriores al cumplimiento de la mayora de edad, esto es hasta los 24 aos de edad.
Quien solicita el beneficio debe acreditar la existencia de los hijos a su cargo: El trabajador est
obligado a acreditar la existencia de los hijos que den origen al derecho. En caso de no habrselo hecho
saber al empleador oportunamente podr pedir dicho beneficio a partir del momento en que notifique al
empleador la carga familiar.
MONTO DE LA ASIGNACIN.El monto de la asignacin familiar es el equivalente al 10% de la Remuneracin Mnima Vital, vigente en
la oportunidad que corresponda percibir el referido beneficio, lo que significa que es un beneficio de monto
variable que cambia con la modificacin del mnimo vital.
La asignacin no se paga en funcin de la cantidad de hijos a cargo del trabajador ya que se trata de un
pago nico independientemente del nmero de ellos, mantenindose la obligacin del pago en la medida
que el trabajador tenga un solo hijo que rena las condiciones sealadas en la ley.
ASIGNACIONES FAMILIARES DISTINTAS A LAS DE LEY.La Ley ha establecido que en caso que el trabajador perciba un beneficio igual o superior al que ella
concede por concepto de Asignacin Familiar, debe optar por el que le otorgue mayor beneficio en efectivo.
El Reglamento de la Ley N 25129 estableci que si al momento de su entrada en vigencia, el trabajador
vena percibiendo la asignacin por cnyuge, separadamente a la del hijo, deba subsistir el derecho a
percibir aqulla, independientemente del monto que fuera; y, en cuanto a la asignacin por hijo, el servidor
deba optar por la que otorgase mayor beneficio cualquiera que fuera el origen de sta (D.S. N 035-90-TR,
Artculo 9).
OPORTUNIDAD DE PAGO.El beneficio se paga con la remuneracin ordinaria que percibe el trabajador.
PROPUESTA DE ASIGNACIN FAMILIAR EN EL PROYECTO DE LEY GENERAL DE TRABAJO.En el Proyecto de Ley General de Trabajo se contempla un cambio sustancial en la forma de otorgamiento
del beneficio. El Artculo 217 seala:
"A falta de previsin expresa en el convenio colectivo, que establezca un beneficio
superior, el trabajador con uno o ms hijos menores de edad o que cursan estudios
superiores y hasta la edad mxima de veinticuatro (24) aos, tiene derecho a una
asignacin familiar, adicional a las otras remuneraciones.
El monto de la asignacin familiar es equivalente a diez por ciento (10%) de la
remuneracin mnima. Para quien percibe menos de la remuneracin mnima por no
trabajar en jornada ordinaria completa, la asignacin es equivalente a diez por ciento (10%)
de su remuneracin."
En el proyecto se plantea un cambio radical, en tanto que -a diferencia del rgimen actual- no limita el
beneficio a los trabajadores cuyas remuneraciones se regulan por negociacin colectiva, sino que lo
establece para todos los trabajadores, aclarando que por dicha va se pueden obtener beneficios mayores.
OCTUBRE 2009
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PROBLEMAS ESPECIALES QUE PLANTEA EL PAGO DE LA ASIGNACIN FAMILIAR POR

REGULACIN LEGAL.Nos referimos a ciertas situaciones que se presentan dentro del rgimen legal de pago de asignacin
familiar por mandato legal y no por el que se establece por va convencional, que se regula de acuerdo con
lo sealado por las partes al establecer el beneficio.
EL PAGO DE LA ASIGNACIN FAMILIAR EN LOS CASOS DE INASISTENCIA AL TRABAJO.Independientemente de la causa que motive la inasistencia, la pregunta est referida a determinar si
procede el pago del beneficio en los casos de inasistencia del trabajador.
Si se considera que el beneficio tiene carcter remunerativo las inasistencias generan el descuento.
LA NICA CONDICIN PARA LA APLICACIN.Existe algn efecto en la asignacin familiar cuando el trabajador percibe una remuneracin
superior al mnimo legal?
El hecho de que el trabajador perciba una remuneracin superior al mnimo legal no significa el incremento
de la asignacin familiar legal, ya que ella est referida a la remuneracin mnima legal y no a la real.
Cul es el efecto de la no percepcin de la remuneracin con relacin a la asignacin familiar?
Tiene el trabajador derecho a percibir la asignacin familiar si por alguna razn no percibe la
remuneracin por cualquier caso de suspensin perfecta de la relacin laboral?
Inicialmente se piensa que la asignacin familiar no est vinculada al trabajo, sino que es un pago
adicional que recibe por carga de familia. Sin embargo, si tenemos en cuenta que el D.S. N 035-90-TR que
reglamenta el dispositivo le atribuye naturaleza remunerativa, en aplicacin del principio que lo accesorio
sigue la suerte de lo principal, debe interpretarse que procede el descuento respectivo.
En qu momento concluye la obligacin del principal de suprimir el pago de la asignacin
familiar?
La obligacin cesa cuando terminan las condiciones para el otorgamiento del beneficio, esto es cuando
el hijo cumple 18 aos de edad, o cuando teniendo ms edad sigue a cargo del trabajador y realiza estudios
universitarios o superiores pero solamente hasta los 24 aos de edad. Momento en el que concluye el
beneficio.
Qu sucede si es que despus de cesar las condiciones para el pago de la asignacin familiar
el empleador la contina otorgando?
Debe tenerse en cuenta que el empleador es quin debe vigilar la existencia de los requisitos necesarios
para que proceda el beneficio llevando un control de edad de los hijos por los que se otorga el beneficio y
cuidando que, si son mayores de 18 aos, estn cursando los estudios sealados en la ley.
De perderse las condiciones para la percepcin del beneficio y continuarse su otorgamiento, este ser
considerado como parte de los ingresos del trabajador y no podr ser retirado posteriormente.
El empleador puede establecer la obligacin del trabajador de informar el cumplimiento de las condiciones
para el otorgamiento del beneficio para lo cual puede consignar en el pedido, las respectivas condiciones
de otorgamiento.
OCTUBRE 2009
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PRONUNCIAMIENTOS JURISPRUDENCIALES.Existen diversos pronunciamientos jurisprudenciales sobre la asignacin familiar que deben tomarse en
cuenta:
ASIGNACIN FAMILIAR.- Condiciones para su
inclusin en la Compensacin por Tiempo de
Servicios: Cuando las asignaciones familiares
constituyen pagos que en forma permanente
integran el haber del trabajador y an cuando
puedan variar eventualmente en razn del estado
civil de los cnyuges o edad de los hijos, de
percibirse en forma regular durante el ltimo ao,
se cumple con la condicin que exige la Ley 12015
para ser tomada en cuenta en el clculo de la
compensacin por tiempo de servicios.
Jurisprudencia Judicial, Manual de
Jurisprudencia Laboral Tomo I p. 87
(Pronunciamiento anterior al Decreto Legislativo
650 que regula la CTS)
HABER INDEMNIZATORIO: Forman parte del
haber indemnizatorio los conceptos de cena,
asignacin familiar y movilidad. Actualidad
Laboral, Marzo 1991 p.67 (Pronunciamiento
anterior al Decreto Legislativo 650 que regula la
CTS)
BONIFICACIN POR 30 AOS DE SERVICIOS:
Debe entenderse que la suma que corresponde por
este concepto se calcula sobre la remuneracin
bsica percibida por el trabajador, por cuanto las
otras sumas que se le abona son complementarias
del sueldo o salario y tienen una finalidad
especifica; en consecuencia las bonificaciones por
costo de vida, asignaciones familiares, refrigerio y
similares no pueden complementar otro concepto
de su misma naturaleza como es la bonificacin del
30% por antigedad. Actualidad Laboral, Junio
1991 p.54 (Pronunciamiento anterior al Decreto
Legislativo 650 que regula la CTS)
FALTA GRAVE: Comete falta grave el trabajador
que presenta a su empleador partida de nacimiento
y libreta de estudios falsificados para cobrar
beneficio de escolaridad y asignacin familiar.
Actualidad Laboral, Noviembre 1996 p.49
(click aqui)
ASIGNACIN FAMILIAR: Improbanza de los
requisitos para su percepcin: debe acreditarse la
OCTUBRE 2009
existencia de hijos menores. Actualidad Laboral,

Setiembre 2000 p.53 (click aqui)
ASIGNACIN FAMILIAR: Prueba de la existencia
de los hijos: "Que, el artculo 11 del Decreto
Supremo N 035-90-TR, Reglamento de la Ley N
25129, establece que la percepcin del pago por
asignacin familiar est condicionada a que el
trabajador acredite la existencia del hijo o hijos que
tiene". Actualidad Laboral, Abril 2001 p.89 (click
aqui)
ASIGNACIN
FAMILIAR
DE
LOS
TRABAJADORES DE LA ACTIVIDAD PRIVADA.
INTERPRETACIN DE LA LEY 25139: EL
BENEFICIO LE CORRESPONDE NICAMENTE A
LOS TRABAJADORES QUE NO REGULAN SUS
REMUNERACIONES POR NEGOCIACIN
COLECTIVA: "... la Ley veinticinco mil ciento
veintinueve -Ley de Asignacin Familiar determina
que corresponde la misma a los trabajadores de la
Actividad Privada, cuyas remuneraciones no se
regulan por la Negociacin Colectiva;" Actualidad
Laboral, Enero 2006 p.57 (click aqui)
ASIGNACIN FAMILIAR: EL PAGO DE LA
ASIGNACIN FAMILIAR ESTABLECIDA POR LA
LEY N 25139 Y EL DECRETO SUPREMO N 03590-TR NO ES APLICABLE A LOS
TRABAJADORES SINDICALIZADOS: con las
boletas que corren de fojas 03 a 07 se demuestra
que el actor se ha afiliado al Sindicato nico de
Trabajadores Ferroviarios Zona Sierra, pues se le ha
efectuado el correspondiente descuento y en
consecuencia le eran aplicables los Convenios
Colectivos suscritos por las agrupaciones
sindicales de trabajadores de ENAFER; que, por
regir el pago de la asignacin familiar al demandante
por los Convenios Colectivos que se suscriben entre
la agrupacin sindical y su empleadora no le es
aplicable la Ley Nro. 25139 ni el Decreto Supremo
Nro. 035-90-TR, por estar dichas normas dirigidas a
trabajadores no sindicalizados, por lo que debe
desestimarse este segundo agravio; EXP. N 49202008 BE (S). Actualidad Laboral, Junio 2009 p.90
(click aqui)
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Legislacin
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Legislacin
LEY N 29420
(El Peruano: 09-10-2009)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ley que fija monto para el beneficio de seguro

de vida o compensacin extraordinaria para el
personal de las Fuerzas Armadas, la Polica
Nacional del Per y el Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Per o sus
beneficiarios.
LEY QUE FIJA MONTO PARA EL BENEFICIO DE SEGURO DE VIDA O COMPENSACIN

EXTRAORDINARIA PARA EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, LA POLICA NACIONAL
DEL PER Y EL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PER O A SUS
BENEFICIARIOS
Artculo 1.- Objeto de la Ley

La presente Ley tiene el objeto de fijar en CINCUENTA Y CINCO MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 55
000,00) o quince coma cuarenta y nueve (15,49) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) el monto del seguro
de vida o compensacin extraordinaria que se otorga al personal de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional del Per o a sus beneficiarios, segn sea el caso, conforme al Decreto Supremo nm. 026-84-MA,
el Decreto Ley nm. 25755 y el Decreto Supremo nm. 009-93-IN, sus normas modificatorias y
reglamentarias.
Este monto es reajustado anualmente tomando de referencia la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente.
Artculo 2.- Condiciones para el otorgamiento
2.1 El seguro de vida o compensacin extraordinaria se otorga por nica vez al personal de las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional del Per que pase a la situacin de retiro por invalidez total y permanente
por las siguientes causales: accin de armas, consecuencia de dicha accin, acto de servicio,
consecuencia del servicio o con ocasin del servicio.
El seguro de vida o compensacin extraordinaria se otorga a los beneficiarios del personal que es dado de
baja por fallecimiento o declaracin de muerte presunta de acuerdo a lo establecido por el Cdigo Civil, a
consecuencia de alguna de las circunstancias descritas en el primer prrafo.
2.2 El seguro de vida o compensacin extraordinaria no tiene carcter o naturaleza remunerativa, no es
pensionable ni est afecto a cargas sociales; tampoco constituye base para el clculo de las bonificaciones
que establece el Decreto Supremo nm. 051-91-PCM, para la Compensacin por Tiempo de Servicios o
cualquier otro tipo de bonificacin, asignacin o entrega.
2.3 El monto del seguro de vida o compensacin extraordinaria es el vigente al momento de la resolucin
que otorga el beneficio, conforme a lo dispuesto en el artculo 1.
Artculo 3.- Proceso para el otorgamiento del seguro de vida o compensacin extraordinaria
En las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per, se constituye una junta calificadora para evaluar
los casos de otorgamiento del seguro de vida o compensacin extraordinaria.
OCTUBRE 2009
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Legislacin
Los plazos para el otorgamiento del seguro de vida o compensacin extraordinaria son fijados en el
reglamento.
Artculo 4.- Financiamiento
El financiamiento es con cargo al presupuesto institucional de los pliegos Ministerio de Defensa y Ministerio
del Interior, segn sea el caso; no demanda recursos adicionales al Tesoro Pblico, pudiendo realizarse las
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico que resulten necesarias.
Artculo 5.- Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
La presente Ley tambin se aplica para el personal del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per,
lo cual es establecido en el reglamento y con cargo al presupuesto de la Presidencia del Consejo de
Ministros.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA.- Derganse o djanse en suspenso las normas que se opongan o limiten la presente Ley.
DISPOSICIN FINAL
NICA.- El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Defensa y el Ministro
del Interior, reglamenta la presente Ley en el plazo mximo de sesenta (60) das calendario.
Comuncase al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los siete das del mes de octubre de dos mil nueve.
LUIS ALVA CASTRO

Presidente del Congreso de la Repblica
MICHAEL URTECHO MEDINA

Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los ocho das del mes de octubre del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica
JAVIER VELASQUEZ QUESQUN

Presidente del Consejo de Ministros
OCTUBRE 2009
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LEY N 29426
(El Peruano: 27-10-2009)
Legislacin
Ley que crea el Rgimen Especial de

Jubilacin Anticipada para Desempleados en
el Sistema Privado de Pensiones.
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
LEY QUE CREA EL RGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIN ANTICIPADA PARA DESEMPLEADOS EN

EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
Artculo 1.- Objeto de la Ley
Crase un rgimen especial de jubilacin anticipada de naturaleza temporal en el Sistema Privado de
Pensiones destinado a aquellos afiliados que cumplan con las condiciones o se encuentren en las
situaciones siguientes:
a) Que cuenten, al momento de solicitar el beneficio, con un mnimo de cincuenta y cinco (55) aos
cumplidos para varones y cincuenta (50) aos cumplidos para mujeres.
b) Que se encuentren desempleados durante doce (12) meses o ms. Los desempleados acreditan su
fecha de cese con documentos de fecha cierta. La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones determina las condiciones mnimas que debe cumplir dicha
documentacin.
c) Que la pensin calculada en el Sistema Privado de Pensiones resulte igual o mayor al valor de una
Remuneracin Mnima Vital (RMV).
Artculo 2.- Vigencia
Este rgimen especial de jubilacin anticipada tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2012 y da
derecho a la redencin del Bono de Reconocimiento conforme al procedimiento de redencin anticipada
previsto en el Decreto Supremo nm. 180-94-EF, previa informacin de la administradora privada de fondos
de pensiones (AFP) de los afiliados calificados para acceder a este rgimen.
Artculo 3.- Redencin anticipada del Bono de Reconocimiento
Para los efectos de la presente Ley, no se espera que se hayan agotado los fondos de la cuenta individual
de capitalizacin (CIC) del afiliado para que se d la redencin anticipada del Bono de Reconocimiento.
Artculo 4.- Devolucin de aportes
En caso de que la pensin calculada no resulte igual o mayor a la Remuneracin Mnima Vital (RMV), la
administradora privada de fondos de pensiones (AFP) procede a la devolucin del cincuenta por ciento
(50%) de los aportes que el afiliado tiene en su cuenta individual de capitalizacin (CIC). El saldo restante
queda en la CIC del afiliado hasta el momento de su jubilacin.
Artculo 5.- Reglamentacin
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en el plazo de sesenta (60) das, contado a partir de su
vigencia.
OCTUBRE 2009
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Actualidad Laboral
Legislacin
Artculo 6.- Derogatoria

Derganse o djanse sin efecto, segn corresponda, las disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Comuncase al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los veintisis das del mes de octubre de dos mil nueve.
LUIS ALVA CASTRO

Presidente del Congreso de la Repblica
CECILIA CHACN DE VETTORI
Primera Vicepresidenta del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de octubre del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ

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DECRETO DE URGENCIA N 099-2009

(El Peruano: 22-10-2009)
Legislacin
Establecen como das hbiles para el cmputo

de determinados plazos administrativos a los
das sbados, domingos y feriados no
laborables.
CONSIDERANDO:
Que, como parte del Plan de Estmulo a la Economa, el Gobierno viene dictando medidas para mantener
el dinamismo de la economa mediante el fomento del empleo y de la inversin en infraestructura y servicios
pblicos, que permitan mejorar el nivel de vida de la poblacin, fomentar y mantener el aparato productivo
nacional, y la generacin de oportunidades, principalmente en las zonas caracterizadas por la presencia
de indicadores adversos como pobreza y desnutricin;
Que, la ejecucin de acciones de contratacin pblica de bienes y servicios as como de ejecucin de obras,
constituye una herramienta que contribuye al crecimiento de la inversin pblica, promoviendo diversos
mbitos de la actividad econmica nacional, as como fuente de generacin de bienes, servicios y empleo,
lo cual se viene incrementando de manera importante, siendo urgente adoptar medidas excepcionales que
permitan atender dicha demanda;
Que, en tal contexto, al amparo de la Constitucin Poltica del Estado, es conveniente dictar medidas
extraordinarias, urgentes y temporales en materia econmica y financiera que permitan dar mayor celeridad
a la accin del Estado en cuanto a la tramitacin de procedimientos administrativos regidos por la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y normas especiales, lo cual contribuir al desarrollo
y crecimiento de la economa de nuestro pas;
Que, el proceso de modernizacin de la gestin del Estado, a que se refiere la Ley N 27658, tiene como
finalidad fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, para la mejor
atencin de la ciudadana, priorizando el uso de los recursos pblicos con el fin de alcanzar un Estado al
servicio de la ciudadana;
Que, conforme a la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, las entidades que lo componen estn
al servicio de las personas y de la sociedad y actan en funcin de sus necesidades, as como del inters
general de la Nacin;
Que, en ese sentido, es necesario que los funcionarios y servidores de la Administracin Pblica del
Gobierno Nacional, Regional y Local comprendidos en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, prioricen su actuacin bajo principios de transparencia, eficiencia, eficacia,
economa, moralidad y celeridad, entre otros reconocidos en la normatividad vigente; con una vocacin
especial de servicio a los ciudadanos y que dicha actuacin contribuya con celeridad y eficiencia al
desarrollo integral del pas;
Que, en tal sentido, resulta de inters nacional dictar medidas extraordinarias de manera inmediata en
materia econmica y financiera, sin afectar el equilibrio fiscal, orientadas a que para el cmputo del plazo
de tramitacin de los procedimientos administrativos previstos en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, se consideren como das hbiles los das sbado, domingo y feriados no laborables;
establecer que las citadas medidas se aplican nicamente a los procedimientos iniciados a partir de la
entrada en vigencia del presente Decreto de Urgencia y hasta el 31 de diciembre de 2010, as como los casos
a los cuales no le es aplicable el referido cmputo de plazo, con la finalidad de que la Administracin Pblica
brinde ininterrumpidamente sus servicios a los administrados, con excepcin del 1 de enero, 1 de mayo,
28 y 29 de julio y el 25 de diciembre;
Que, la dacin de tales medidas es necesaria y urgente, debido a que las mismas beneficiarn a los
ciudadanos que inicien procedimientos administrativos a partir de su vigencia, lo que tendr efectos positivos
en la actividad econmica del pas, debido a la importancia de la realizacin de tales procedimientos para
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el inicio y funcionamiento de las iniciativas privadas y la actividad empresarial, permitiendo asimismo las
medidas, contar con un Estado eficiente, promotor, facilitador y capaz de responder a las necesidades de
los ciudadanos;
Que, dicho cmputo de plazo de los procedimientos administrativos no ser aplicable en el cmputo del
plazo de la Administracin para resolver recursos impugnativos ni para la realizacin de actuaciones
procedimentales de notificacin personal a los administrados, actuaciones coactivas o de ejecucin
forzosa, ni para el cmputo de plazos para formular recursos administrativos, salvo lo dispuesto en leyes
especiales, a fin de no perjudicar ni los derechos de defensa, ni tampoco el derecho al debido procedimiento
administrativo de los particulares, ni tampoco perjudicar la proteccin de sus derechos en el mbito de los
procedimientos administrativos;
De conformidad con lo establecido en el inciso 19) del artculo 118 de la Constitucin Poltica el Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
DECRETA:
Artculo 1.- Cmputo de plazos administrativos
Para efectos del cmputo de los plazos en los procedimientos administrativos que realizan las entidades
del Poder Ejecutivo comprendidas en el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, as como los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, debern
considerarse das hbiles los das sbado, domingo y feriados no laborables, nicamente en lo que beneficie
a los derechos de los particulares establecidos en dicha norma, y con la finalidad de que la Administracin
Pblica brinde ininterrumpidamente sus servicios a los administrados, con excepcin del 1 de enero, 1 de
mayo, 28 y 29 de julio y el 25 de diciembre.
En ningn caso esta norma ser aplicable en el cmputo del plazo de la Administracin para resolver
recursos impugnativos ni para la realizacin de actuaciones procedimentales de notificacin personal a los
administrados, actuaciones coactivas o de ejecucin forzosa, ni para el cmputo de plazos para formular
recursos administrativos, salvo lo dispuesto en leyes especiales.
Artculo 2.- Gestin de personal
Para el mejor cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto de Urgencia, las entidades pblicas
comprendidas dentro de sus alcances establecern turnos entre su personal, independientemente de su
rgimen laboral o contractual, que cubran los siete (7) das de la semana durante todo el ao, manteniendo
el descanso semanal de todos los servidores y garantizando la atencin al pblico para dichos efectos.
Autorcese a las entidades comprendidas en el presente Decreto de Urgencia para renegociar, de ser el
caso, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario, los contratos laborales, civiles y de cualquier
naturaleza, cualquiera sea su forma y modalidad contractual, mecanismo y fuente de financiamiento, con
la finalidad de cumplir con lo dispuesto por la presente norma.
Artculo 3.-Vigencia y aplicacin
3.1 El presente Decreto de Urgencia entrar en vigencia desde el da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano y ser de aplicacin a los nuevos procedimientos que se inicien durante su vigencia, hasta
el 31 de diciembre del ao 2010.
3.2 En consecuencia, los plazos de los procedimientos iniciados con anterioridad a la vigencia del presente
Decreto de Urgencia continuarn computndose, hasta su conclusin definitiva, como das inhbiles los
das sbado, domingo y feriados no laborables.
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Actualidad Laboral
Legislacin
3.3. El presente Decreto de Urgencia no es de aplicacin a las entidades competentes para llevar a cabo
procesos jurisdiccionales y constitucionales, a los plazos vinculados a sus procesos, as como tampoco
a los procedimientos administrativos de cualquier ndole a cargo de las administraciones tributarias, los que
se rigen por la correspondiente normativa de la materia.
Artculo 4.- Adecuacin de procedimientos
Las entidades pblicas comprendidas en el alcance del presente Decreto de Urgencia, adecuarn sus
procedimientos y los correspondientes Textos nicos de Procedimientos Administrativos o, de ser el caso,
propondrn las modificaciones de los mismos ante las entidades competentes.
Artculo 5.- Financiamiento
La aplicacin de lo establecido en la presente norma se ejecuta con cargo al presupuesto institucional
aprobado de las entidades comprendidas en su alcance, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico.
Artculo 6.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Economa y Finanzas, el Ministro de Justicia y la Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de octubre del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ


LUIS CARRANZA UGARTE

Ministro de Economa y Finanzas
AURELIO PASTOR VALDIVIESO

Ministro de Justicia
MANUELA GARCA COCHAGNE

Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
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Actualidad Laboral
DECRETO SUPREMO N 011-2009-TR

(El Peruano: 08-10-2009)
Legislacin
Aprueban
Rgimen
de
Prestaciones
Complementarias de Trabajo para el personal
asistencial de ESSALUD.
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 27056, se cre el Seguro Social de Salud - ESSALUD, sobre la base del Instituto Peruano
de Seguridad Social - IPSS, siendo reglamentada dicha norma por el Decreto Supremo N 002-99-TR y
modificado por el Decreto Supremo N 002-2004-TR y el Decreto Supremo N 025-2007-TR;
Que, la Ley N 28006 garantiza la Intangibilidad de los fondos y reservas de la seguridad social y restituye
la autonoma administrativa, econmica, financiera y presupuestal de ESSALUD;
Que, no obstante la autonoma institucional mencionada en el considerando anterior, de acuerdo con lo
previsto en el artculo 17 de la Ley N 29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo, y el artculo 1 de la Ley N 27056, Ley de creacin de ESSALUD, esta entidad
se encuentra adscrita a dicho Ministerio, que ha regulado el trabajo en sobretiempo a travs de los Decretos
Supremos Ns. 007-2002-TR, 008-2002-TR y normas complementarias y, adems, teniendo en
consideracin que el Rgimen de Prestaciones Complementarias de Trabajo de ESSALUD implica regular
trabajo en sobretiempo, es competencia del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo la emisin de
un Decreto Supremo que apruebe dicho Rgimen;
Que, el artculo 24 del Decreto Supremo N 025-2007-TR establece que la aplicacin de los recursos para
la atencin de las prestaciones asistenciales se llevar a cabo mediante la asignacin de fondos
presupuestales, determinados mediante mecanismos aprobados por el Consejo Directivo, a fin de dar
cumplimiento a los objetivos institucionales, para lo cual se otorga la potestad a ESSALUD de definir los
niveles de transferencia del riesgo;
Que, la Ley N 26843, Ley General de Salud establece en su Ttulo Preliminar que la salud es condicin
indispensable para el desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y
colectivo, y que la proteccin de la salud es de inters pblico. Por tanto, es responsabilidad del Estado
regularla, vigilarla y promoverla;
Que, asimismo, el artculo 2 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud,
prescribe que el Seguro Social de Salud otorga cobertura a sus asegurados brindndoles prestaciones de
prevencin, promocin, recuperacin y subsidios para el cuidado de su salud y bienestar social, trabajo y
enfermedades profesionales;
Que, la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, en el artculo II de su Ttulo Preliminar establece como
objetivos crear condiciones para que las entidades pblicas sean eficientes y eficaces en los servicios que
prestan a la sociedad, normar las relaciones de trabajo en el empleo pblico para brindar calidad a los
usuarios sobre la base de las polticas de gestin por resultados, y entre los principios normados en el
artculo VI, indica que las mejoras remunerativas de condiciones de trabajo se fundamentan en el mrito y
la capacidad del personal de la Administracin Pblica;
Que, el Decreto Legislativo N 1023, que crea la Autoridad Nacional de Servicio Civil como entidad rectora
del Sistema de Gestin de Recursos Humanos en la Administracin Pblica, en los artculos III y VI de su
Ttulo Preliminar seala como principios del Servicio Civil y del Compromiso del Estado al Servicio de la
Ciudadana, que el servicio civil se rige por el mrito, cuya evaluacin incluye criterios de rendimiento y
compromiso con el servicio a la ciudadana, promoviendo la existencia de incentivos que ayuden a valorar
dicho rendimiento;
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Actualidad Laboral
Legislacin
Que, en el marco de la poltica de Estado expresada en las normas precitadas, es conveniente implementar
un Rgimen de Prestaciones Complementarias de Trabajo para ESSALUD, que cuenta con personal sujeto
a los regmenes pblico y privado;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley N 29158;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el Rgimen de Prestaciones Complementarias de Trabajo para el personal
asistencial de ESSALUD, con el objeto de prestar servicios asistenciales y ejecutar las actividades que
determine la entidad para cubrir la brecha existente entre la oferta y la demanda asistencial, al que dicho
personal podr solicitar ingresar de manera voluntaria para acceder a los beneficios de este rgimen, que
ESSALUD aprueba, previa evaluacin.
El rgimen mencionado en el prrafo anterior ser aplicable al personal asistencial de ESSALUD sujeto a
los regmenes laborales de la actividad pblica y privada que realiza labor asistencial luego de su horario
de trabajo, con la debida retribucin econmica, en cumplimiento de las metas y condiciones que dicha
entidad establecer por norma interna. No se aplica dicho rgimen al personal que ejerza cargos de direccin
o confianza ni cualquier otro cargo que implique el ejercicio de labores administrativas a tiempo completo.
La retribucin econmica que se abone al personal que preste servicios en el marco del rgimen antes
mencionado no tiene carcter remunerativo ni pensionable, y es compensable con cualquier beneficio
vinculado al pago de horas extras.
El presente rgimen tiene carcter imperativo y es de orden pblico, por lo cual no podr ser modificado ni
eliminado por negociacin colectiva o normas de inferior nivel jerrquico que el presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- ESSALUD emitir las disposiciones complementarias que sean necesarias para la aplicacin
de lo dispuesto en el presente Decreto, las que debern ser aprobadas mediante Acuerdo de su Consejo
Directivo.
Artculo 3.- La aplicacin del presente Decreto Supremo ser asumida con recursos propios de ESSALUD,
no irrogando gastos adicionales al Tesoro Pblico.
Artculo 4.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete das del mes de octubre del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ

OSCAR UGARTE UBILLUZ

Ministro de Salud
Encargado del Despacho del Ministerio de Trabajo
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Actualidad Laboral
DECRETO SUPREMO N 065-2009-RE

(El Peruano: 01-10-2009)
Legislacin
Modificaciones al Decreto Supremo N 1302003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio

Diplomtico de la Repblica.
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 28091 se dict la Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, por la cual se regula
la organizacin, funciones, deberes y derechos de los miembros del Servicio Diplomtico de la Repblica;
Que, por la Ley N 29318, se aprobaron diversas modificaciones a la Ley N 28091, Ley del Servicio
Diplomtico de la Repblica, disponindose en la Cuarta Disposicin Complementaria, Final y Transitoria
del mismo cuerpo legal que el Ministerio de Relaciones Exteriores deber adecuar su Reglamento;
Que, en este sentido se requiere dictar las normas reglamentarias que permitan modificar el Reglamento
de la Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, aprobado mediante Decreto Supremo N 130-2003-RE
y sus modificatorias, con el objeto de adecuarlo a las modificaciones dispuestas por la Ley N 29318;
Que, asimismo, resulta necesario modificar el Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico en otros
aspectos adicionales, con el objeto de optimizar la organizacin del Servicio Diplomtico de la Repblica;
Que, en estricta aplicacin del artculo 103 de la Constitucin Poltica del Per, concordado con el Artculo
III del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, los efectos jurdicos a partir de la vigencia de la Ley N 29318 se
aplican a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes, por lo que resulta
necesario establecer disposiciones reglamentarias que precisen la forma en que los efectos de la Ley se
aplican a las situaciones jurdicas existentes;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Modifica artculos del Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica.
Modifquense los artculos 1, 5, 6, 8, 10, 12, 19, 21, 23, 31, 36, 38, 39, 40, 43, 44, 46, 53,
56, 63, 64, 75, 77, 79, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 94, 100, 101, 106, 108, 109, 110, 111,
112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 125, 126, 127, 128, 130, 136, 137, 138, 139
A, 140, 142, 147, 154, 155, 168, 174, 181, 182, 185, 186, 189, 203, 214, 215 y 220 del Decreto
Supremo N 130-2003-RE en los siguientes trminos:
"Artculo 1.- El Servicio Diplomtico de la Repblica (en adelante el Servicio Diplomtico) es carrera
pblica y est integrado por profesionales especialmente formados en la disciplina de las relaciones
internacionales, capacitados para ejercer la representacin diplomtica y consular, as como promover y
cautelar los intereses nacionales en el mbito internacional. En este sentido, el Estado promueve la
formacin profesional, entre otros, en el mbito de la diplomacia econmica, de las inversiones, del comercio
y del turismo, con el objeto de promover la participacin del Per en el proceso de integracin econmica.
Artculo 5.- En la ceremonia de incorporacin al Servicio Diplomtico, los nuevos funcionarios prestan
juramento pblico ante el Viceministro de Relaciones Exteriores (en adelante, el "Viceministro"), en su
calidad de Jefe del Servicio Diplomtico.
Artculo 6.- El texto del juramento es el siguiente:
"Juris por Dios, por la Patria, por la Constitucin de la Repblica y por vuestro honor, desempear con
lealtad, dedicacin, legalidad, identidad con los intereses nacionales y conciencia democrtica, las
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Actualidad Laboral
Legislacin
funciones que os confiere el Estado y la Nacin, manteniendo, conforme a Ley, el secreto y la reserva de
todas las cuestiones que con este carcter lleguis a conocer por razones de vuestros cargos?
"S, juro".
"Si as lo hiciereis que Dios y la Patria os premien, y si no, que os lo demanden".
El texto del juramento se adecua en lo pertinente a la opcin religiosa de las personas.
Articulo 8.- El Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de la Academia Diplomtica, asegura la
formacin y especializacin de los aspirantes y funcionarios del Servicio Diplomtico en las reas polticojurdica, econmico-comercial y consular y promueve la formacin profesional, entre otros, en los mbitos
de la diplomacia econmica, de las inversiones, del comercio y del turismo, de acuerdo con los objetivos,
metas y requerimientos de la poltica exterior del Estado y la participacin del Per en el proceso de
integracin econmica.
La Academia Diplomtica se rige por lo dispuesto en los Captulos II y XI de la Ley, la Seccin XIII del presente
Reglamento y su propio Reglamento.
Artculo 10.- La capacitacin, perfeccionamiento y especializacin de los miembros del Servicio
Diplomtico debe ser un proceso continuo y permanente a lo largo de la carrera del funcionario diplomtico
y se plasmar en el Plan de Capacitacin correspondiente. Sin perjuicio del carcter multidisciplinario e
integral de la profesin, el Ministerio de Relaciones Exteriores incentiva la especializacin de los
funcionarios a travs del otorgamiento de becas y de su designacin para cargos en la Cancillera y en el
exterior, de acuerdo a su rea de especializacin.
Artculo 12.- En el caso de los funcionarios diplomticos que acrediten haber optado por un diplomado en
relaciones internacionales, ciencia poltica, economa y comercio internacional, derecho internacional o
especialidades afines en una universidad nacional o extranjera, los cursos o materias de dichos programas
acadmicos podrn ser convalidados por la Academia Diplomtica para efectos del otorgamiento del
certificado correspondiente de aprobacin del Curso Superior. Se proceder en forma anloga para el Curso
de Altos Estudios Diplomticos, cuando el funcionario acredite haber obtenido una maestra o grado
equivalente en una universidad nacional o extranjera.
Artculo 19.- De conformidad con el Artculo 8 de la Ley, los funcionarios del Servicio Diplomtico gozan
de los derechos que el ordenamiento jurdico peruano y los convenios internacionales vigentes otorgan a los
ciudadanos y a los trabajadores de la administracin pblica. Adicionalmente, tienen los derechos
siguientes:
(...)
b) A no ser excluidos del Servicio Diplomtico, ni desposedos de su categora, sino con las garantas del
debido proceso y de conformidad a los procedimientos establecidos en la Ley y el presente Reglamento.
c) A prestar servicios en el exterior y en la Cancillera conforme a los plazos de rotacin establecidos en
la Ley y de acuerdo a las necesidades del Servicio.
(...)
e) A expresar opinin ante las instancias correspondientes de la Cancillera sobre los cargos que podra
desempear tanto en el Per como en el exterior. La Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos
establecer un sistema para que los funcionarios puedan hacer llegar sus preferencias, las cuales sern
tomadas en cuenta en la medida que lo permitan las necesidades del Servicio.
(...)
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Actualidad Laboral
Legislacin
Artculo 21.- Por la responsabilidad que les compete y la labor de representacin que ejercen, los
funcionarios del Servicio Diplomtico tienen los siguientes deberes y obligaciones:
(...)
l) Ejercer la representacin diplomtica y consular del Per as como promover y cautelar los intereses
nacionales en el mbito internacional de acuerdo a la exigencia del medio y a su nivel de responsabilidad.
m) Promover el comercio internacional, la atraccin de inversiones y el turismo receptivo, as como la
participacin del Per en los procesos de integracin.
El "Sistema de Evaluacin Bienal" deber incluir la apreciacin acerca del grado de cumplimiento del
funcionario de los deberes de funcin sealados en el Art. 9 de la Ley y en el presente Reglamento. (*)
El incumplimiento de los deberes a que se refiere el presente artculo da lugar a la aplicacin de las
sanciones establecidas en el Rgimen Disciplinario.
Artculo 23.- La licencia podr solicitarse segn lo estipulado en el artculo 10 de la Ley, en los casos
siguientes:
(...)
c) Para perfeccionamiento profesional, hasta por dos aos consecutivos, de conformidad con lo consignado
en el captulo III, Seccin XIV del presente Reglamento.
Artculo 31.- La situacin de actividad es aquella en la que el funcionario diplomtico est prestando
servicios en cualquiera de los casos establecidos en el artculo 13 de la Ley y la normatividad vigente y se
inicia con la inscripcin del funcionario en el cuadro correspondiente del escalafn del Servicio Diplomtico.
Los casos establecidos son los siguientes:
(...)
c) Prestar servicios en el Poder Legislativo, Poder Judicial, organismos constitucionalmente autnomos,
gobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades del Estado o del Poder Ejecutivo.
(...)
Artculo 36.- La situacin de disponibilidad es aquella en la que el miembro del Servicio Diplomtico se
encuentra apartado temporalmente de la situacin de actividad por:
a) Enfermedad o incapacidad fsica o psquica temporal, cuyo tratamiento exceda el perodo mximo de
licencia por enfermedad; o
b) A su solicitud, debidamente fundamentada y aprobada por el Jefe del Servicio Diplomtico.
En ningn caso la situacin de disponibilidad dar derecho a la acumulacin de tiempo de servicios. Los
funcionarios en situacin de disponibilidad como consecuencia del literal b) no gozarn de los haberes
correspondientes, salvo lo establecido en el artculo 177 del presente reglamento.
Artculo 38.- El pase a la situacin de disponibilidad a que se refiere el inciso b) del artculo 36 del
Reglamento, se resolver en forma motivada por el Jefe del Servicio Diplomtico en un plazo mximo de 30
das contados a partir de la presentacin de la solicitud correspondiente.
Artculo 39.- El funcionario podr estar en la situacin de disponibilidad hasta un mximo de tres (3) aos
consecutivos o acumulativos de manera intermitente, contados desde la fecha en que ingres al Servicio
Diplomtico. Slo en casos excepcionales y por conveniencia del Servicio Diplomtico puede extenderse
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Actualidad Laboral
Legislacin
el plazo de permanencia en situacin de disponibilidad hasta por dos aos ms, mediante Resolucin
Ministerial del Sector.
La solicitud de extensin del plazo deber ser presentada dentro de los cuarenta y cinco (45) das antes
del vencimiento del plazo de la situacin de disponibilidad. Una vez presentada la solicitud, sta ser
resuelta en un plazo mximo de quince (15) das. En el caso que la solicitud sea denegada, el plazo para
que presente su solicitud de reincorporacin ser dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de su
notificacin.
Vencido el plazo mximo en situacin de disponibilidad sin que el funcionario haya solicitado la extensin
o su reincorporacin a la situacin de actividad, pasa a la situacin de retiro.
Artculo 40.- No procede otorgar el pase a la situacin de disponibilidad cuando el funcionario se encuentra
sometido a un proceso administrativo-disciplinario o judicial por imputacin de faltas o delitos cometidos
en el ejercicio de sus funciones.
El funcionario diplomtico, de ser el caso, podr volver a presentar su solicitud una vez concluido o
ejecutoriado el proceso administrativo o judicial.
Artculo 43.- La situacin de retiro es aquella en la que el miembro del Servicio Diplomtico se encuentra
apartado definitivamente de la situacin de actividad y se produce por las causales establecidas en el
Artculo 18 de la Ley, a saber:
a) Al cumplir los 70 aos de edad o 20 aos en cualquier categora, lo que ocurra primero.
(...)
Artculo 44.- El pase a la situacin de retiro al cumplir los 70 aos de edad o 20 aos en cualquier categora,
se har efectivo de oficio, mediante Resolucin Suprema. La determinacin de los 20 aos en cualquier
categora se efectuar previo informe de la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos.
Artculo 46.- El pase a la situacin de retiro por exceder el lmite de permanencia en la situacin de
disponibilidad, se har efectivo de oficio, mediante resolucin suprema, previo informe de la Direccin
General de Desarrollo de Recursos Humanos.
Artculo 53.- El Viceministro es el jefe del Servicio Diplomtico, cargo que ejerce de conformidad con la
Ley del Servicio Diplomtico, la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores,
el presente reglamento y las dems disposiciones complementarias aplicables. Es desempeado por un
Embajador en situacin de actividad del Servicio Diplomtico de la Repblica.
El Viceministro es nombrado por el Presidente de la Repblica mediante Resolucin Suprema refrendada
por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Artculo 56.- El Informe Anual deber presentarse antes del 1 de julio del ao siguiente al que se refiere
el mismo. Si durante un ao calendario se ha producido cambio en la Jefatura del Servicio Diplomtico, el
Viceministro que haya permanecido ms tiempo en el cargo durante el ao deber ser quien cumpla con
lo dispuesto en el inciso f) del artculo 21 de la Ley. El Viceministro reemplazante podr dar cuenta de su
gestin en el siguiente Informe Anual.
Artculo 63.- El cargo constituye la funcin efectiva que se encomienda al funcionario del Servicio
Diplomtico de acuerdo a su categora y a los requerimientos de la poltica exterior del Estado. Los cargos
se establecen en el presente Reglamento y en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) del Ministerio
de Relaciones Exteriores. La estructura orgnica del Ministerio de Relaciones Exteriores ser la establecida
en su Ley de Organizacin y Funciones.
(...)
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Actualidad Laboral
Legislacin
Asimismo, los funcionarios diplomticos, de cualquier categora, podrn desempear cargos con
responsabilidad directiva, bajo la modalidad de destaque, en entidades adscritas al Sector, o en otras
entidades del Estado, los mismos que sern calificados como tales en virtud a los documentos de gestin
de dichas entidades.
B.- Los funcionarios del Servicio Diplomtico pueden desempear en el exterior los siguientes cargos:
En una Misin Diplomtica:
Embajador
Jefe de Misin, Representante Permanente o Representante Permanente Alterno ante organismos
internacionales, Embajador en Misin especial.
Ministro
Jefe de Misin, Representante Permanente o Representante Permanente Alterno ante organismos
internacionales, Embajador en Misin especial, Encargado de Negocios con Carta de Gabinete, Jefe de
Cancillera, o funcionario de la Misin.
Ministro Consejero y Consejero
Jefe de Cancillera, Encargado de Negocios con Carta de Gabinete, Representante Permanente Alterno ante
organismos internacionales, o funcionario de la Misin.
Primer Secretario y Segundo Secretario
Jefe de Cancillera, Representante Permanente alterno ante organismos internacionales, o funcionario de
la Misin.
Tercer Secretario
Funcionario de la Misin.
En una Misin Consular:
Embajador
Cnsul General.
Ministro
Cnsul General, Cnsul General Adscrito, Jefe de Seccin Consular de conformidad con el Reglamento
Consular.
Ministro Consejero y Consejero
Cnsul General, Cnsul General Adscrito, Cnsul, Jefe de Seccin Consular de conformidad con el
Reglamento Consular.
Primer Secretario y Segundo Secretario
Cnsul, Cnsul Adscrito, Jefe de Seccin Consular de conformidad con el Reglamento Consular o
Encargado de Oficina Consular.
Tercer Secretario
Vicecnsul, Jefe de Seccin Consular de conformidad con el Reglamento Consular, Encargado de Oficina
Consular.
En las misiones diplomticas y consulares, el cargo que ejerce el Jefe de Misin corresponde a un cargo
con responsabilidad directiva. El cargo inmediatamente inferior corresponder tambin a un cargo con
responsabilidad directiva, siempre y cuando sea ejercido por un funcionario diplomtico con categora de
Ministro.
Asimismo, el Encargado de Negocios ad interim ser un cargo de responsabilidad directiva conforme al
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Actualidad Laboral
Legislacin
artculo 29 de la Ley.
C.- Los funcionarios del Servicio Diplomtico, con categoras de Embajador y Ministro pueden
desempearse como Asesores de la Alta Direccin, de los rganos de la estructura orgnica de la
Cancillera, as como de las misiones diplomticas y consulares.
Artculo 64.- Los nombramientos y traslados de funcionarios se efectuarn por:
(...)
b) Resolucin ministerial para los cargos en la Cancillera correspondientes a las categoras de Embajador
y Ministro;
(...)
d) Resolucin viceministerial para los cargos en la Cancillera correspondientes a las categoras de Ministro
Consejero, Consejero, Primer Secretario, Segundo Secretario y Tercer Secretario; y en el exterior para los
jefes o encargados de la seccin consular.
Artculo 75.- El destaque de los funcionarios diplomticos en el exterior procede, excepcionalmente, por
razones del Servicio, mediante resolucin ministerial. En estos casos, el funcionario percibir las
remuneraciones correspondientes al cargo originario. No percibir gastos de traslado ni de instalacin, salvo
una asignacin extraordinaria, por destaque, equivalente a sus remuneraciones correspondientes a su
categora en el exterior para el primer mes y, a partir del segundo mes, una asignacin equivalente al 30%
de su remuneracin mensual en el exterior, proporcionalmente al tiempo que dure el destaque.
En el caso del destaque de Lima al exterior, el funcionario percibir el ntegro de su remuneracin en Lima
ms la asignacin por servicio al exterior que corresponda a su categora y al lugar del destino. Percibir
tambin, por nica vez, por gastos de destaque, la suma equivalente a un mes de las remuneraciones de
un funcionario de su categora en el lugar de destino.
El destaque de un funcionario de Lima al exterior no dar lugar a exoneracin ni liberacin de impuestos
aduaneros de ningn tipo o denominacin; y ser computado como tiempo de servicios efectivos en Lima.
El destaque de un funcionario no podr exceder el perodo presupuestal. Pudiendo ser renovado sin exceder
el perodo presupuestal. En el caso de destaque desde Lima al exterior ste no podr ser menor de un mes.
Artculo 77.- La Comisin de Personal es la instancia responsable de evaluar a los funcionarios, proponer
el cuadro de ascensos y contribuir a la mejor gestin de los recursos humanos y de la poltica exterior. Sus
funciones son:
(...)
b) Resolver los recursos de reconsideracin sobre:
* La "Nota de la Evaluacin del Perfil y Rendimiento profesionales";
* La "Nota de la Evaluacin de Capacidad de Gestin";
* La "Nota de Evaluacin del Perfeccionamiento Acadmico y Profesional"; y,
* La "Nota de Concepto de la Comisin de Personal".
(...)
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Actualidad Laboral
Legislacin
Artculo 79.- La composicin de la Comisin de Personal, en virtud del artculo 43 de la Ley, es como
sigue:
a) El Viceministro, quien la preside.
(...)
Salvo el Viceministro y el Director General de Desarrollo de Recursos Humanos, los dems integrantes
cumplen funciones por un perodo de doce (12) meses, contados a partir del 01 de abril de cada ao.
Artculo 84.- Corresponde a la Comisin de Personal elaborar y proponer el Cuadro Anual de Traslados
y Rotaciones. Este cuadro deber presentarse al seor Ministro de Relaciones Exteriores.
Artculo 85.- La elaboracin del Cuadro Anual de Traslados y Rotaciones deber tener en cuenta los
siguientes criterios:
a) El cumplimiento del plazo no mayor de 5 aos en el exterior y no menor de 3 aos en el pas.
b) La extensin o reduccin de estos plazos en un ao, por razones del servicio debidamente
fundamentadas.
(...)
Artculo 86.- En funcin de las necesidades del Servicio y de la disponibilidad presupuestaria, los aos
de servicio en el exterior se podrn prestar en ms de un destino, procurando que el traslado se realice como
mnimo a los dos aos de permanencia del funcionario en el exterior.
Artculo 87.- Los funcionarios diplomticos en el exterior podrn ser trasladados a prestar servicios en la
Cancillera en los siguientes casos:
a) Conforme a lo establecido en el Artculo 30 de la Ley.
b) A solicitud del funcionario, por razones de salud o motivos personales debidamente fundamentados.
c) Como consecuencia de una falta disciplinaria o como resultado de una sancin disciplinaria.
Artculo 88.- (...) El Cuadro Anual de Traslados y Rotaciones no incluye a los jefes de Misin Diplomtica.
Artculo 89.- Los funcionarios diplomticos en aptitud de ser nombrados al exterior harn llegar a la
Comisin de Personal una relacin de tres destinos preferentes en razn de sus aptitudes, capacidades,
habilidades y formacin; lo que ser tomado en cuenta en virtud de las necesidades del Servicio.
Artculo 90.- Los traslados y las rotaciones de los funcionarios hacia y desde el exterior y entre distintas
Misiones en el exterior, a excepcin de los jefes de Misin, se efectuarn mediante resolucin ministerial.
Por resolucin ministerial se fijar la fecha para asumir funciones de los jefes de Misin Diplomtica. Por
resolucin viceministerial se fijar la fecha para asumir funciones de los Jefes de Oficina Consular, y de los
funcionarios diplomticos de la categora de Tercer Secretario a Ministro.
Artculo 94.- Los funcionarios que sean trasladados al exterior o a prestar funciones en el Per contarn,
para instalarse adecuadamente, con un plazo de diez das tiles contados a partir de la fecha en que asuman
sus nuevas funciones.
Artculo 100.- El funcionario que sirve en una misin "B" que corresponda a las misiones de condiciones
de trabajo y de vida difciles que genera el derecho a determinados beneficios establecidos en el Artculo
33 de la Ley, gozar de:
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(...)
c) Consideracin meritoria a tomarse en cuenta en la promocin a una nueva categora. Conforme a esta
disposicin, el funcionario diplomtico tendr derecho a un diez por ciento de puntaje adicional sobre la Nota
de Concepto de la Comisin de Personal a que se refiere el numeral 3 del artculo 125 del presente
reglamento. Esta bonificacin en la nota se har efectiva cuando el funcionario se encuentre apto para el
ascenso.
Artculo 101.- Podrn ser nombrados como Jefes de las Oficinas Desconcentradas funcionarios
diplomticos de las categoras de Ministro Consejero, Ministro o Embajador.
Artculo 106.- De conformidad con el Artculo 34 de la Ley, para ser promovido a la categora inmediata
superior, los funcionarios del Servicio Diplomtico, en situacin de actividad, requieren cumplir los
siguientes plazos mnimos de permanencia en cada categora:
a) Tres aos los Terceros Secretarios
b) Tres aos los Segundos Secretarios
c) Cuatro aos los Primeros Secretarios
d) Cuatro aos los Consejeros
e) Cuatro aos los Ministros Consejeros
f) Cuatro aos los Ministros
Artculo 108.- Los requisitos de ascenso a Segundo y Primer Secretario a que se refiere el Artculo 35
de la Ley, incluyen:
(...)
b) Haber rendido satisfactoriamente una prueba de suficiencia acadmica y profesional para asumir nuevos
niveles de responsabilidad. Esta prueba se rendir en el rea de especializacin elegida por el funcionario.
La prueba de suficiencia para determinar la aptitud funcional a la que se refiere el acpite b) ser efectuada
por dos Embajadores del Servicio Diplomtico y un acadmico, designados por el Viceministro.
c) Obtener un resultado aprobatorio en la evaluacin bienal. (*)
(...)
Artculo 109.- Los requisitos de ascenso a Consejero, en virtud del Artculo 36 de la Ley, comprenden:
a) Aprobar el Curso Superior de la Academia Diplomtica salvo lo dispuesto en el Artculo 12 del presente
reglamento.
b) Dominio de dos idiomas extranjeros de uso internacional.
c) Cuatro aos de servicio en el exterior.
d) Aprobar el examen de suficiencia acadmica y profesional en la categora, conforme a lo dispuesto en
el presente Reglamento.
e) Obtener un resultado aprobatorio en la evaluacin sealada en el artculo 40 de la Ley.
Para efectos del inciso b) del presente artculo, uno de los idiomas extranjeros de uso internacional debe
ser el ingls y el segundo debe ser otro de los especificados en el segundo prrafo del artculo 108.
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Para efectos del mismo inciso b), el dominio hablado y escrito de dos idiomas extranjeros de uso
internacional se acreditar, alternativamente, con:
- Diploma o certificado de estudio o certificacin de una prueba de suficiencia, de idiomas extranjeros de
uso internacional, expedidos por institucin especializada en la enseanza de idiomas, que acrediten un
nivel avanzado para el primer idioma e intermedio para el segundo idioma;
- Diplomas o certificados que faculten a seguir estudios superiores en idiomas extranjeros de uso
internacional, en instituciones educativas extranjeras;
- Constancia o certificacin que acredite encontrarse efectuando cursos de idiomas extranjeros de uso
internacional en nivel intermedio;
- Copia legalizada y traducida oficialmente de diploma o certificado acreditando la obtencin de un grado
acadmico o ttulo universitario expedido por institucin universitaria extranjera de idioma distinto al
castellano.
Artculo 110.- Los requisitos de ascenso a Ministro, en virtud del Artculo 37 de la Ley, comprenden:
a) Aprobar el Curso de Altos Estudios de la Academia Diplomtica, salvo lo dispuesto en el Artculo 12 del
presente reglamento.
b) Haber servido en una misin de condiciones de trabajo y de vida difciles. El requisito se considerar
cumplido luego de que el funcionario haya servido no menos de dos aos en misin de categora B, de
acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento.
c) Acreditar un ttulo profesional diferente al que otorga la Academia Diplomtica o uno de post-grado,
relacionado a la funcin diplomtica.
d) Haber servido ocho aos en el exterior.
e) Aprobar el examen de suficiencia acadmica y profesional en la categora, conforme a lo dispuesto en
f) Obtener un resultado aprobatorio en la evaluacin sealada en el artculo 40 de la Ley.
Artculo 111.- Los requisitos de ascenso a Embajador, en virtud del Artculo 38 de la Ley, comprenden:
a) Haber servido acumulativamente tres aos en un cargo con responsabilidad directiva de acuerdo a lo
regulado en el artculo 63 del presente Reglamento.
b) Haber servido dos aos en una misin consular de conformidad con lo previsto en el Reglamento Consular
del Per.
c) Haber servido diez aos en el exterior.
d) Obtener un resultado aprobatorio en la evaluacin sealada en el artculo 40 de la Ley.
Artculo 112.- Los funcionarios diplomticos sern evaluados cada dos aos de acuerdo con el Artculo
40 de la Ley. El sistema de evaluacin bienal estar dirigido a evaluar el rendimiento del funcionario, su perfil
profesional y su capacidad de gestin. Se evaluar a los funcionarios diplomticos desde la categora de
Tercer Secretario hasta la de Ministro. (*)
Se considerar como nota aprobatoria un puntaje mnimo de 6. En el caso que los resultados de la evaluacin
no sean aprobatorios, los funcionarios podrn ser evaluados nuevamente al ao siguiente, debiendo
considerarse su rendimiento, su perfil profesional y su capacidad de gestin.
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Artculo 113.- La evaluacin bienal estar compuesta de la siguiente manera: (*)

a) Evaluacin del rendimiento y perfil profesional realizada en base a la autoevaluacin del funcionario y a
la evaluacin de dos evaluadores, respecto al desempeo del funcionario en los ltimos 24 meses en la
situacin de actividad.
b) Evaluacin de la capacidad de gestin, realizada en base a la experiencia profesional y las competencias
del funcionario. En caso de as requerirlo, la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos podr
contar con el apoyo de una entidad especializada.
Artculo 114.- El contenido de la evaluacin bienal consiste en lo siguiente: (*)
a) Rendimiento y perfil profesional.- El funcionario ser objeto de una evaluacin permanente con el fin de
determinar su desempeo profesional. La medicin del rendimiento, durante el perodo objeto de la
calificacin, se har en base a resultados, teniendo en cuenta, entre otros, el cumplimiento de las tareas
que le fueron asignadas, la calidad de su trabajo, su capacidad de anlisis y sntesis, su criterio, su nivel
de iniciativa, as como su manejo de situaciones difciles.
La evaluacin del perfil profesional del funcionario deber tomar en cuenta la consistencia entre su conducta
pblica y privada, el cumplimiento eficiente de sus funciones y su continuo inters por capacitarse y
perfeccionarse profesionalmente.
b) Capacidad de gestin.- El funcionario ser objeto de un examen que permita medir su capacidad
gerencial, toma de decisiones, trabajo en equipo, adaptacin, interrelacin laboral, e inteligencia emocional,
entre otros.
Artculo 115.- La evaluacin bienal mencionada en el artculo 113 a) ser realizada por dos calificadores,
cuyas notas tendrn igual coeficiente, conforme a las siguientes reglas: (*)
a) En el caso de los funcionarios que se encuentren trabajando en la Cancillera, la evaluacin estar a cargo
de sus dos jefes inmediatos o su jefe inmediato anterior.
b) En el caso de los funcionarios que se encuentren trabajando en misiones diplomticas en el exterior, la
evaluacin estar a cargo del Jefe de Misin o del Encargado de Negocios a.i, quien ser el primer
calificador; y de su jefe directo en dicha Misin, quien ser el segundo calificador.
c) En el caso de los funcionarios que desempeen el cargo de Jefe de Misin Diplomtica y que no tengan
la categora de Embajador, sern evaluados por el Viceministro y por el Subsecretario del rea que
corresponda.
d) En el caso de los funcionarios que se encuentren trabajando en Misiones Consulares, el primer calificador
ser el jefe o el encargado de la Oficina Consular y el segundo calificador ser su jefe directo en dicha Misin
Consular o el jefe de los servicios consulares.
e) En el caso de funcionarios que desempeen el cargo de Jefe o encargado de la oficina consular, sern
evaluados por el Jefe de los Servicios Consulares o por el jefe de Misin Diplomtica, quien ser el primer
calificador y, segn su categora diplomtica, por un funcionario de la Subsecretara de Comunidades
Peruanas en el Exterior, como segundo calificador.
f) En el caso de los funcionarios que se encuentren en uso de becas o licencias para perfeccionamiento
profesional en el exterior, sern calificados por el Jefe de Misin del pas donde cursan estudios, como
primer calificador y por su ltimo jefe antes del inicio de los respectivos estudios, como segundo evaluador.
La referida calificacin se realizar en funcin de los resultados en sus estudios, teniendo en cuenta el
informe acadmico que ser solicitado por el interesado al centro de estudios.
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g) En el caso de los funcionarios que laboren en otras dependencias de la administracin pblica o en

organismos internacionales, se solicitar la evaluacin de su jefe inmediato en dicha dependencia u
organismo, como primer evaluador; y al jefe del rea de la Cancillera afn al sector donde labora o al Jefe
de la Misin del pas donde presta servicios transitorios, como segundo calificador, segn corresponda.
h) En aquellos casos en los cuales no se puedan aplicar las reglas anteriormente enumeradas, el
Viceministro determinar el o los evaluadores que permitan una calificacin objetiva, a propuesta de la
Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos.
El evaluador deber haber mantenido una relacin laboral directa con el evaluado por lo menos durante seis
meses con anterioridad a dicha evaluacin. Caso contrario, se encargar la calificacin al jefe anterior.
Los nombres de los evaluadores y de los evaluados sern dados a conocer oportunamente.
La relacin de los evaluadores ser aprobada por resolucin viceministerial.
Artculo 116.- No podrn ser evaluadores los funcionarios que tengan con el funcionario evaluado una
relacin conyugal o vnculo de parentesco hasta cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, as
como aquellos que sean parte en procesos administrativos disciplinarios con el funcionario evaluado o
miembro de la Comisin de Disciplina del Servicio Diplomtico a cargo de un proceso con el funcionario
evaluado.
Artculo 117.- El proceso de evaluacin del rendimiento y perfil profesional se inicia con la apreciacin del
propio funcionario evaluado respecto de los resultados que, a su juicio, ha obtenido en el desempeo de sus
funciones durante el perodo bienal objeto de la evaluacin. Esta apreciacin la deber registrar el funcionario
evaluado en el formato "Registro del rendimiento y perfil profesional". El funcionario evaluado deber
completar este Registro y remitirlo a la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos, dentro de
los dos das tiles de haberlo recibido. Dentro de los tres das tiles de recibidos los formatos de Registro,
la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos los remitir a los respectivos evaluadores junto
con el formato "Hoja de evaluacin del desempeo". (*)
La evaluacin que realizarn el primer y segundo evaluador consistir en una apreciacin cualitativa y
cuantitativa del rendimiento y perfil profesional registrado por el funcionario en su "Registro del rendimiento
y perfil profesional". Los evaluadores debern tener en cuenta la trascendencia del encargo as como
prescindir de cualquier consideracin subjetiva que no se atenga a criterios profesionales. La evaluacin,
debidamente motivada, se registrar en la "Hoja de evaluacin del desempeo y se expresar en una nota
de 1 a 10, con fracciones de 0.25, 0.50 0.75. Los evaluadores debern remitir la "Hoja de evaluacin del
desempeo" a la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos dentro de 3 das tiles posteriores
a su recepcin.
Artculo 118.- La Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos, en un plazo no mayor de cuatro
das tiles despus de recibidas las "Hojas de evaluacin del desempeo", comunicar a cada funcionario
los resultados de sus evaluaciones y le har entrega de copia de las mismas.
El funcionario evaluado podr solicitar la reconsideracin de sus calificaciones, debidamente fundamentada,
dentro del plazo de dos das tiles de comunicados los resultados de dichas evaluaciones.
Artculo 119.- La Comisin de Personal resolver las solicitudes de reconsideracin presentadas por los
funcionarios a las que se refiere el Artculo 118, en un plazo no mayor de cinco das tiles. Los resultados
de la evaluacin de rendimiento y perfil profesional y de las reconsideraciones, de ser el caso, sern
registrados en la Foja de Servicios.
Artculo 120.- La Comisin de Personal, conforme a la disponibilidad presupuestal y a los planes de
desarrollo institucional a que se refiere el inciso a) del artculo 46 de la Ley, propondr al Ministro de
Relaciones Exteriores el nmero de vacantes para cada categora diplomtica.
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Artculo 125.- En el proceso de evaluacin, la Comisin de Personal evaluar el desempeo de los

funcionarios, en base a los resultados obtenidos, conforme a los siguientes criterios:
1. Rendimiento obtenido por el funcionario en su ltima evaluacin bienal. Esta nota ser el resultado del
promedio ponderado de dos notas, la Evaluacin del rendimiento y perfil profesional y la Evaluacin de la
capacidad de gestin. (*)
La nota que corresponda a este criterio se denominar "Nota de Evaluacin de Rendimiento y Gestin" y
ser publicada por la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos. La reconsideracin de estas
evaluaciones se realizar conforme a lo estipulado en los artculos 118, 119 y 119A del presente
Reglamento.
2. Resultados obtenidos en el perfeccionamiento acadmico y profesional del postulante al ascenso,
entendindose por tal a los estudios y publicaciones y, en general, a la actividad intelectual, acadmica y
docente realizada. Esta evaluacin se denominar "Nota de Evaluacin del Perfeccionamiento Acadmico
y Profesional". La Comisin de Personal publicar esta nota a ms tardar un da til despus de concluida
su evaluacin. El funcionario podr solicitar, de manera fundamentada, la reconsideracin de esta nota
dentro del plazo de dos das tiles posteriores a la publicacin de la misma. La Comisin de Personal
resolver las solicitudes de reconsideracin en un plazo no mayor de cinco das tiles.
3. Resultados de la Evaluacin de la Comisin de Personal. Esta evaluacin se realizar utilizando la Foja
de Servicios del funcionario y deber tener en cuenta, entre otros, su desempeo profesional, las iniciativas
asumidas, las distinciones y las anotaciones en la misma, y -como factor indicativo- las calificaciones
obtenidas por el funcionario durante su desempeo a lo largo de toda su trayectoria profesional. Esta
evaluacin se denominar "Nota de Concepto de la Comisin de Personal" y se otorgar sobre la base de
los mritos del funcionario, dentro del grupo objeto de evaluacin, por categora. La Comisin de Personal
publicar esta nota a ms tardar un da til despus de concluida su evaluacin.
El funcionario podr solicitar, de manera fundamentada, la reconsideracin de esta nota dentro del plazo
de dos das tiles posteriores a la publicacin de la misma. La Comisin de Personal resolver las
solicitudes de reconsideracin en un plazo no mayor de cuatro das tiles.
Artculo 126.- Cada una de las notas a que se refiere el artculo anterior se otorgarn en una escala del
0 al 10, pudiendo la Comisin de Personal considerar fracciones decimales y centesimales, y tendrn los
siguientes coeficientes:
a) Nota de Evaluacin Bienal: cincuenta (50) por ciento, la cual se obtendr de la siguiente manera: (*)
* Evaluacin del rendimiento y perfil profesional: cuarenta (40) por ciento.
* Evaluacin de la capacidad de gestin: sesenta (60) por ciento.
b) Nota de Evaluacin del Perfeccionamiento Acadmico y Profesional: veinte (20) por ciento.
c) Nota de Concepto de la Comisin de Personal: treinta (30) por ciento.
Artculo 127.- Los miembros de la Comisin de Personal que tengan cnyuges o familiares hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad con funcionarios aptos para el ascenso debern abstenerse
de participar en el proceso de ascenso de la correspondiente categora.
Artculo 128.- La Comisin de Personal elaborar, en base a la nota promedio de las evaluaciones a que
se refiere el artculo 126 del presente reglamento, su propuesta del Cuadro Anual de Promociones elaborado
exclusivamente en funcin a las notas obtenidas. Dicho Cuadro ser parte del Acta Final que contendr el
resultado general del proceso de evaluacin en la que figurarn, en orden de mrito y por categoras, todos
los funcionarios aptos para el ascenso con las notas obtenidas durante el proceso de evaluacin.
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Artculo 130.- Las promociones en el Servicio Diplomtico sern aprobadas mediante resolucin suprema
para las categoras de Embajador y Ministro, y mediante resolucin ministerial para las categoras
restantes. Las citadas resoluciones debern ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano antes del 31 de
diciembre de cada ao. Las promociones se harn efectivas a partir del 1 de enero del ao siguiente.
Artculo 136.- La calificacin de la gravedad de la falta es atribucin de la autoridad competente conforme
a la Ley. Los elementos que se consideren para calificar la falta y su gravedad debern ser enunciados y
estar debidamente motivados, en el correspondiente acto administrativo, conforme a los artculos 50 y 57
de la ley.
Artculo 137.- Para aplicar la sancin a que hubiere lugar, la autoridad competente tendr en cuenta,
adems de la gravedad de la falta, lo siguiente:
a) La reincidencia del autor;
b) La categora en el Servicio Diplomtico;
c) La situacin jerrquica del autor; y,
d) Las funciones y responsabilidades que le han sido asignadas.
Artculo 138.- En el ejercicio de su derecho de defensa, los funcionarios diplomticos a quienes se les
impute la comisin de una falta disciplinaria, tendrn los derechos y garantas siguientes:
(...)
f) Confidencialidad de las comunicaciones.
Artculo 139-A.- Los funcionarios del Servicio Diplomtico de la Repblica que se encuentren prestando
servicios en el exterior y sean sometidos a proceso penal o procedimiento disciplinario, podrn ser
trasladados, al pas para facilitar los procesos de investigacin.
Si como resultado del proceso penal o procedimiento disciplinario el funcionario, que fuera trasladado, es
absuelto de responsabilidad podr ser nombrado al exterior para completar su perodo de rotacin.
Artculo 140.- La amonestacin es una reprensin por faltas menores que se realiza de manera verbal o
escrita. La amonestacin verbal la efecta el jefe inmediato en forma personal y reservada, hacindola de
conocimiento de la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos en una comunicacin
confidencial para su debido registro. La amonestacin escrita es emitida por resolucin del Subsecretario
de Administracin.
En el caso de faltas cuya gravedad no ameriten la apertura de procedimiento administrativo disciplinario,
el Viceministro remitir los actuados a la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos, para que
sta a su vez los remita al que haya sido jefe inmediato superior del funcionario involucrado en la oportunidad
en que se cometi la falta. Dicha instancia proceder de acuerdo a lo establecido en los artculos 140 y
142 del presente Reglamento, observando el debido procedimiento.
La amonestacin verbal se aplica como consecuencia de la relacin laboral inmediata conforme al
procedimiento establecido en el prrafo anterior o como resultado de las investigaciones iniciadas de
acuerdo al artculo 156 del presente Reglamento. En este ltimo supuesto, despus que el Viceministro
remita los actuados a la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos, para que sta a su vez los
remita al jefe inmediato superior, corresponde a ste solicitar los informes respectivos, examinar las pruebas
presentadas, y solicitar descargos, respetando las garantas del debido procedimiento, para que pueda
calificar la gravedad de la falta y establecer la sancin que corresponda. El plazo para aplicar una
amonestacin verbal por parte del jefe inmediato superior prescribe a los dos meses de cometida la falta.
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En el caso de la aplicacin de una amonestacin verbal que se origina en los supuestos del artculo 156
del Reglamento, el plazo prescribe a los seis meses de conocida la falta por la autoridad competente. Si
por la gravedad de la falta procede la aplicacin de una amonestacin escrita, deber solicitarlo y proceder
de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 142 del presente Reglamento.
Artculo 142.- La amonestacin escrita es solicitada por la autoridad competente cuando el funcionario
haya sido apercibido verbalmente como mnimo en dos oportunidades o cuando as lo amerite la falta,
debiendo sustentar en el documento correspondiente las razones que la motivan. Copia de esta solicitud
deber ser entregada simultneamente al funcionario concernido, quien podr presentar sus descargos por
escrito ante la Comisin Disciplinaria en un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha
de notificacin del requerimiento de una amonestacin escrita.
Artculo 147.- La destitucin, en virtud del Artculo 53 de la Ley, es la sancin que acarrea el cese definitivo
del funcionario en el Servicio Diplomtico. El funcionario destituido queda inhabilitado para desempearse
en la administracin pblica bajo cualquier forma o modalidad por un perodo no menor de cinco aos.
Artculo 154.- En virtud de lo dispuesto en el artculo 58 de la Ley, la Comisin Disciplinaria est integrada
por los siguientes funcionarios:
(...)
La naturaleza y funcin de la Comisin Disciplinaria es de investigacin y recomendacin, no constituyendo
la misma autoridad decisoria dentro del proceso administrativo disciplinario y ejerce sus funciones dentro
de los alcances de los artculos 136, 142 y 153 del presente Reglamento.
(...)
Artculo 155.- El funcionario del Servicio Diplomtico que incurra en las faltas de carcter disciplinario,
cuya gravedad pudiera ser causal de suspensin, pase al retiro por medida disciplinaria o destitucin, ser
sometido a proceso administrativo disciplinario que no exceder de sesenta (60) das hbiles
improrrogables, contados a partir de la fecha de transcripcin de la resolucin viceministerial
correspondiente a la Comisin Disciplinaria, la cual deber entregar su informe final 15 das antes de vencido
dicho plazo. El incumplimiento del plazo sealado configura la falta de carcter disciplinario sealado en
el inciso d) del artculo 28 del Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico.
Artculo 168.- El funcionario tiene derecho a la rehabilitacin conforme a la legislacin correspondiente.
Artculo 174.- De acuerdo a lo establecido en el artculo 63 y en la quinta disposicin complementaria de
la Ley, el rgimen de pensiones de los funcionarios diplomticos se rige por el captulo IX del Decreto
Legislativo N 894 desde la vigencia de dicha norma.
Artculo 181.- El funcionario nombrado a prestar servicios en el exterior slo podr hacer uso de su perodo
vacacional tres (3) meses despus de haber asumido sus nuevas funciones en la fecha indicada por la
respectiva resolucin ministerial o viceministerial. Los jefes de Misin no podrn tomar vacaciones durante
la segunda quincena del mes de julio.
Artculo 182.- Las vacaciones se autorizan de la siguiente manera:
a) Al Viceministro y al Secretario General: el Ministro
b) A los Directores Generales y Jefes de Oficina General: el Viceministro.
c) A los Jefes de Misin: el Viceministro y el Director General del rea que corresponda.
d) A los funcionarios que prestan servicios en Misiones en el exterior: el Jefe de Misin.
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e) A los funcionarios que prestan servicios en la Cancillera: el Jefe de la unidad orgnica.

f) A los Jefes de las Oficinas Desconcentradas: el Director General competente.
g) A los dems funcionarios: la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos.
En todos los casos, las vacaciones autorizadas debern ser comunicadas previamente, bajo
responsabilidad, a la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos, para su registro
correspondiente.
Artculo 185.- Los funcionarios del Servicio Diplomtico tienen derecho a pasajes, cuando:
(...)
i) Haya renunciado a su cargo, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 69 de la Ley y en los artculos
226 y 227 del presente reglamento.
j) Los funcionarios que se encuentren prestando servicios en el exterior y sean citados por el Ministerio
Pblico y/o el poder judicial en calidad de testigos o procesados en asuntos penales vinculados al ejercicio
de sus funciones o citados por una Comisin del Congreso. Los procesados que reciban sentencia
condenatoria, consentida y ejecutoriada, debern reintegrar el costo total de los pasajes que le fueron
otorgados.
Artculo 186.- Para el otorgamiento de los pasajes a los familiares dependientes en los casos previstos
en los incisos a), b), c), d), h) e i) del artculo anterior, el funcionario deber proveer a la Direccin General
de Desarrollo de Recursos Humanos de las partidas e informacin que permita mantener actualizada su Foja
de Servicios
Artculo 189.- El funcionario diplomtico tiene derecho a percibir los gastos de traslado, cuando:
(...)
e) Haya renunciado a su cargo, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 69 de la Ley y en los artculos
226 y 227 del presente reglamento.
(...)
Artculo 203.- El Escalafn se organiza en registros ad hoc compuestos de tres secciones
correspondientes a las situaciones en que pueden encontrarse los miembros del Servicio Diplomtico:
actividad, disponibilidad y retiro. Cada una de las mencionadas secciones comprende por separado a las
diferentes categoras del Servicio Diplomtico.
Artculo 214.- En la foja de servicios de los miembros del Servicio Diplomtico deber constar:
a) Los nombres y apellidos completos, del titular y los de sus padres, tal como figuran en el DNI y en la partida
de nacimiento. En caso de que el nombre difiera, prevalecer el que aparece en el DNI.
(...)
c) El estado civil, que se determina con la partida de matrimonio o defuncin del cnyuge o con la inscripcin
del divorcio segn sea el caso; si el matrimonio se realiz en el exterior debe constar la inscripcin en el
registro de estado civil del Consulado correspondiente.
d) Los nombres, y apellidos y lugar de nacimiento del cnyuge y de los hijos tal como figuran en la partida
de nacimiento, el DNI o en el documento de identidad del pas de origen en el caso del cnyuge de otra
nacionalidad;
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e) El nmero y los datos del DNI y una copia de dicho documento de identidad vigente, bajo responsabilidad
del funcionario.
(...)
g) Los estudios superiores realizados, con indicacin expresa de su duracin, de la institucin de
enseanza en que se hayan efectuado; los certificados de los cursos; y, los ttulos acadmicos y
profesionales obtenidos.
Las constancias, cartas u otros documentos que acrediten estudios en curso se archivarn con carcter
temporal hasta la presentacin del grado o ttulo.
h) Las actividades docentes que hubiese realizado, su duracin, regularidad y contenido;
j) Las condecoraciones nacionales y extranjeras recibidas con copia del diploma o documento que la
acredite;
m) Las comisiones conferidas en las que hubiere participado.
n) Las evaluaciones y los resultados de exmenes;
q) Nivel de conocimiento de idiomas extranjeros acreditados mediante la certificacin de una institucin de
reconocido prestigio;
r) Los nombramientos, destaques, designaciones y promociones con indicacin del nmero y la fecha de
la resolucin pertinente;
s) El nmero y la fecha de las resoluciones referentes a las situaciones de Disponibilidad y Retiro. Al retorno
de la Disponibilidad la resolucin respectiva precisar el tiempo acumulado en dicha condicin;
t) El nmero y la fecha de las resoluciones sobre pensiones, sobre bonificacin familiar en el Per y sobre
Bonificacin Especial Familiar en el Exterior, las bonificacin por quinquenios, al cumplir 25 aos de
servicio, al cumplir 30 aos de servicio;
u) El tiempo de servicios reconocidos para el Estado y para el Servicio Diplomtico as como el nmero y
la fecha de las resoluciones correspondientes;
v) Las licencias, con o sin goce de haber, segn corresponda, con indicacin de las fechas de inicio y de
expiracin de las mismas. Las resoluciones sobre licencias por perfeccionamiento profesional debern
consignar la naturaleza de los estudios, su duracin y si son computables para la rotacin del funcionario;
w) El domicilio, los telfonos -fijo y celular-, la direccin electrnica personal tanto para los que residan en
Lima como para los que se encuentren en funciones en el extranjero. Iguales datos acerca de sus
apoderados o familiares.
Es obligacin del funcionario mantener estos datos al da en su foja de servicios.
x) Las sanciones disciplinarias impuestas al funcionario de conformidad con el Captulo IX de la Ley, a
excepcin de aqullas que son dejadas sin efecto por autoridad competente; y,
y) Un registro de los perodos vacacionales gozados.
Artculo 215.- Los servicios prestados por los funcionarios en situacin de actividad en el Servicio
Diplomtico, son computables para los efectos de:
(...)
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c) Reconocer el tiempo de servicios efectivos al Estado;

e) Regular las remuneraciones y/o bonificaciones personales correspondientes.
Artculo 220.- La entrega del cargo comprende, bajo responsabilidad del funcionario saliente, y sin perjuicio
de las disposiciones que regulan a los funcionarios de la administracin pblica en general, la presentacin
de un informe que contendr lo siguiente:
(...)".
Artculo 2.- Incorpora artculos al Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica
Incorprense los artculos 109A, 110A y 119A al Decreto Supremo N 130-2003-RE en los siguientes
trminos:
Artculo 109-A.- Los requisitos de ascenso a Ministro Consejero, en virtud del Artculo 36-A de la Ley,
comprenden:
a) Haber servido cinco aos en el exterior.
b) Aprobar el examen de suficiencia acadmica y profesional en la categora, conforme a lo dispuesto en
c) Obtener un resultado aprobatorio en la evaluacin sealada en el artculo 40 de la Ley.
Artculo 110 A.- Para efectos del inciso d) del artculo 109, del inciso b) del artculo 109 A y del inciso
e) del artculo 110, el examen de suficiencia acadmica y profesional ser diseado por una entidad
acadmica de primer nivel en coordinacin con la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos
y abordar las reas poltico-diplomtica, econmico-comercial, consular, as como cualquier otra materia
vinculada al quehacer propio de la diplomacia peruana, entre las cuales podr elegir el funcionario evaluado.
Una Comisin ad hoc conformada por dos embajadores del Servicio Diplomtico en actividad y un
acadmico, designados por el Viceministro, se encargar de supervisar y evaluar los resultados del Examen
de Suficiencia Acadmica y profesional. Dicha Comisin podr contar con el apoyo de la entidad acadmica
de primer nivel elegida para realizar su labor.
La calificacin que asignar la Comisin ad hoc al funcionario ser de "apto" o "no apto". Si la Comisin
ad hoc considera que el funcionario no se encuentra apto deber consignar por escrito las razones que
motivan su decisin, lo cual ser comunicado al funcionario correspondiente, a travs de la Direccin
General de Desarrollo de Recursos Humanos. La calificacin asignada por la Comisin ad hoc evaluadora
ser definitiva.
Art. 119 A.- El resultado de la evaluacin bienal referido a la capacidad de gestin sealada en el artculo
113 b), se expresar en una nota de 1 a 10, con fracciones de 0.25, 0.50 0.75. La Direccin General de
Desarrollo de Recursos Humanos dentro de un plazo de 10 das tiles desde efectuada la evaluacin,
comunicar a cada funcionario el resultado final de la misma. El funcionario conocer su calificacin y, en
caso de desacuerdo, podr solicitar una reconsideracin, la misma que ser presentada, debidamente
fundamentada, ante la Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos dentro de un plazo de dos
das tiles de conocida su calificacin. La Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos
transmitir las reconsideraciones a la Comisin de Personal para su debida evaluacin y sta resolver en
un plazo de cinco das tiles. La Direccin General de Desarrollo de Recursos Humanos notificar al
funcionario la decisin de la Comisin de Personal. (*)
Artculo 3.- Incorpora Disposiciones Complementarias
Incorprese cinco (05) Disposiciones Complementarias Finales, ocho (08) Complementarias Transitorias y
una (01) Complementaria Derogatoria al Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica:
OCTUBRE 2009
33
Actualidad Laboral
Legislacin
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Disposiciones Complementarias Finales
Primera.- El pase a la Situacin de Retiro por lmite de edad o lmite de permanencia de veinte (20) aos
en cualquier categora se aplicar de la siguiente manera:
* El funcionario que ascendi por ltima vez hasta el 01 de enero de 2000 pasar, de oficio y por Resolucin
Suprema, a la Situacin de Retiro al cumplir los setenta (70) aos de edad.
* El funcionario que ascendi por ltima vez despus del 01 de enero de 2000 pasar, de oficio y por
Resolucin Suprema, a la Situacin de Retiro al cumplir setenta (70) aos de edad o veinte (20) aos en
cualquier categora, lo que ocurra primero.
Segunda.- Los integrantes de la Comisin de Personal nombrados para el perodo 2008 - 2009 cesarn en
sus funciones a partir de la vigencia del presente Reglamento. Los integrantes de la Comisin de Personal
nombrados para el perodo 2009 - 2010 cesarn en sus funciones el 31 de marzo del 2010.
Tercera.- De acuerdo al marco legal vigente, la regulacin del cmputo de plazos para las diferentes
acciones administrativas contenidas en la Ley N 29318 se aplica a partir de su vigencia, inclusive a los
casos en que el plazo se hubiera iniciado antes de su promulgacin.
Cuarta.- De conformidad con la Ley N 29357 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Relaciones Exteriores, las menciones al Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores se
entendern referidas al Viceministro.
Asimismo, los dems cargos y unidades orgnicas aludidos en el presente Reglamento, se adecuarn a
los cargos y unidades orgnicas que se aprueben en el Reglamento de Organizacin y Funciones y el Cuadro
de Asignacin de Personal, segn corresponda.
Quinta.- El Ministerio de Relaciones Exteriores implementar lo dispuesto en el artculo 174 del presente
reglamento mediante la aprobacin de las disposiciones legales correspondientes.
Disposiciones Complementarias Transitorias
Primera.- El funcionario diplomtico que, a la entrada en vigencia de la Ley N 29318, se encuentre en la
Situacin de Disponibilidad por un periodo acumulado mayor a tres (3) aos y menor a cinco (5) aos, tiene
el derecho de presentar su "Solicitud de Reincorporacin a la Situacin de Actividad" en un plazo mximo
de 30 das siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.
La reincorporacin es en forma automtica, debiendo expedirse la Resolucin Vice Ministerial en un perodo
mximo de cinco (5) das.
Segunda.- Slo en casos excepcionales y por conveniencia del Servicio Diplomtico, puede extenderse
el plazo de permanencia en la Situacin de Disponibilidad hasta por dos aos ms. La solicitud se resolver
por Resolucin Ministerial en un plazo mximo de quince (15) das y la extensin que se apruebe se contar
a partir de la fecha en que se cumplieron los tres (3) aos acumulados en la Situacin de Disponibilidad.
En el caso que la solicitud no sea aprobada el funcionario tiene el derecho de presentar la "Solicitud de
Reincorporacin a la Situacin de Actividad" dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin de la
notificacin correspondiente.
Tercera.- El funcionario diplomtico que, a la entrada en vigencia de la Ley N 29318, se encuentre en la
Situacin de Disponibilidad por un periodo acumulado mayor a cinco (5) aos y menor a ocho (8) aos, tiene
el derecho de presentar su "Solicitud de Reincorporacin a la Situacin de Actividad" en un plazo mximo
de 30 das siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.
OCTUBRE 2009
34
Actualidad Laboral
Legislacin
Cuarta.- La Bonificacin Anual equivalente a un sueldo adicional y la bonificacin diferencial para los
funcionarios nombrados a prestar servicios en una misin "B" que corresponda a las misiones de
condiciones de trabajo y de vida difciles que generan el derecho a determinados beneficios establecidos
en el artculo 33 de la Ley, en concordancia con el literal b) del Artculo 100, y en el literal c) del artculo
172 del presente Reglamento, se otorgarn a partir del ao 2009, siempre que la disponibilidad presupuestal
del Ministerio de Relaciones Exteriores y el marco legal vigente, as lo permitan.
Quinta.- En el proceso de ascensos del ao 2009 no se exigir a los Primeros Secretarios el requisito
establecido en el inciso d) del Artculo 36 de la Ley, debiendo cumplir con los dems requisitos sealados
en dicha norma.
Sexta.- En el proceso de ascensos del ao 2009 no se exigir a los Consejeros el requisito establecido en
el inciso b) del Artculo 36 A de la Ley, debiendo cumplir con los dems requisitos sealados en dicha
norma.
Sptima.- En el proceso de ascensos del ao 2009 no se exigir a los Ministros Consejeros los requisitos
establecidos en inciso e) del Artculo 34 e inciso e) del Artculo 37 de la Ley, debiendo cumplir con un plazo
mnimo de permanencia en su categora de tres (3) aos y los dems requisitos sealados en dicha norma.
Octava.- En el proceso de ascensos del ao 2009 no se exigir a los Ministros los requisitos establecidos
en inciso f) del Artculo 34 de la Ley, debiendo cumplir con un plazo mnimo de permanencia en su categora
de tres (3) aos y los dems requisitos sealados en dicha norma.
Disposicin Complementaria Derogatoria
nica.- Derguense los artculos 32, 33, 34, 35, 55, 71, 107, 175, 176, 177, 178 y 184; y la
primera, segunda, tercera, sexta y sptima disposiciones transitorias del Decreto Supremo N 130-2003RE.
Artculo 4.- De la Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.
Artculo 5.- Del Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta das del mes de setiembre del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ

JOS ANTONIO GARCA BELANDE

Ministro de Relaciones Exteriores
(*)
Rectificado por Fe de Erratas, publicado el 15-10-2009.
OCTUBRE 2009
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Actualidad Laboral
DECRETO SUPREMO N 013-2009-ED

(El Peruano: 14-10-2009)
Legislacin
Modifican el Reglamento de la Ley N 29062, Ley

que modifica la Ley del Profesorado en lo
referido a la Carrera Pblica Magisterial.
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 29062, se modifica la Ley N 24029, Ley del Profesorado en lo referente a la Carrera Pblica
Magisterial;
Que, mediante Decreto Supremo N 003-2008-ED, se aprob el Reglamento de la Ley N 29062, Ley que
modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pblica Magisterial;
Que, para el caso especfico del procedimiento para los concursos pblicos de nombramiento al I nivel de
la Carrera Pblica Magisterial, es indispensable garantizar una aplicacin correcta de la Ley, siendo
necesario para ello modificar algunos artculos del precitado reglamento;
De conformidad con el numeral 3) del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Modifica los Artculos 10, 11, 12, 20, 21 y 24 del Reglamento de la Ley N 29062
Modifcase los artculos 10, 11, 12, 20, 21 y 24 del reglamento de la Ley N 29062, Ley que modifica
la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pblica Magisterial aprobado mediante Decreto Supremo
N 003-2008-ED, quedando redactados de la siguiente manera:
"Artculo 10.- Competencias de la institucin educativa
Corresponde a la institucin educativa:
a. Proponer a la Unidad de Gestin Educativa Local o a la Direccin Regional de Educacin que corresponda
la nmina de los integrantes del comit de evaluacin de la institucin educativa, acompaando las actas
de eleccin de los profesores y padres de familia.
b. Instalar el comit de evaluacin registrando el hecho en el Libro de Actas.
c. Conducir en la Institucin Educativa, a travs del comit de evaluacin, la Etapa Institucional del concurso
pblico para nombramiento.
d. Dar posesin de cargo, bajo responsabilidad, al profesor nombrado en el concurso pblico.
e. Asegurar la realizacin y el cumplimiento del perodo de insercin para los profesores que ingresan a la
carrera pblica magisterial por primera vez.
f. Realizar de acuerdo a las normas nacionales la evaluacin de desempeo para la permanencia y ascenso
de sus profesores, en lo que le corresponda."
Artculo 11.- Competencias de la Unidad de Gestin Educativa Local
Corresponde a la Unidad de Gestin Educativa Local:
a. Informar a la Direccin Regional de Educacin las plazas orgnicas vacantes existentes en su
jurisdiccin.
b. Asesorar el proceso de constitucin de los comits de evaluacin de las instituciones educativas en su
mbito de competencia.
OCTUBRE 2009
36
Actualidad Laboral
Legislacin
c. Aprobar mediante Resoluciones Directorales, los comits de evaluacin de las instituciones educativas,
propuestos por los Directores de las mismas.
d. Constituir, mediante Resolucin Directoral su comit de evaluacin.
e. Apoyar en la aplicacin de las pruebas nacionales de los concursos pblicos para el ingreso y ascenso
de nivel magisterial, previa verificacin de los requisitos establecidos, garantizando la inviolabilidad de las
pruebas.
f. Brindar permanente asesora y apoyo tcnico a las instituciones educativas sobre los procesos de
concursos pblicos.
g. Supervisar la Etapa Institucional del concurso pblico para nombramiento.
h. Expedir las Resoluciones Directorales, en los casos que corresponda, para nombramiento, ascenso y
otras acciones de personal.
i. Evaluar a los postulantes para el ingreso a la carrera pblica magisterial y el desempeo de instituciones
educativas unidocentes o multigrado.
j. Evaluar desempeo a los directores y subdirectores de instituciones educativas, as como a los
especialistas de las Unidades de Gestin Educativa Local.
k. Prestar asesora y apoyo tcnico a las instituciones y redes educativas, monitorear y supervisar la
ejecucin de los procesos.
l. Resolver los recursos administrativos que se interpongan con relacin al concurso pblico, de acuerdo a
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
m. Informar a la Direccin Regional de Educacin sobre el proceso y resultados de los concursos pblicos.
Artculo 12.- Competencias de la Direccin Regional de Educacin
Corresponde a la Direccin Regional de Educacin
a. Consolidar la informacin remitida por las Unidades de Gestin Educativa Local e informar al Ministerio
de Educacin las plazas orgnicas vacantes del mbito regional, para el concurso pblico de nombramiento.
b. Aprobar mediante Resoluciones Directorales, los comits de evaluacin de las instituciones educativas,
propuesto por los Directores de las mismas, en caso corresponda.
c. Constituir, mediante Resolucin Directoral el Comit de Evaluacin de la Direccin Regional de
Educacin, en caso corresponda.
d. Difundir la relacin de las plazas vacantes orgnicas validadas por el Ministerio de Educacin, al
producirse las convocatorias de los concursos pblicos.
e. Brindar permanente asesora y apoyo tcnico a las Unidades de Gestin Educativa Local e instituciones
educativas sobre los procesos de concurso pblico.
f. Monitorear, asesorar y supervisar los concursos pblicos.
g. Expedir las Resoluciones de Nombramiento, en los casos que correspondan.
h. Resolver los recursos administrativos que se interpongan con relacin a los concursos pblicos, de
acuerdo a la Ley N 27444.
OCTUBRE 2009
37
Actualidad Laboral
Legislacin
i. Informar al Ministerio de Educacin sobre el proceso y resultados de los concursos pblicos.

Artculo 20.- Postulacin de profesores extranjeros
El profesor extranjero ingresa a la carrera pblica magisterial, si cumple con los requisitos sealados en
el presente reglamento, obtiene la vacante mediante concurso pblico, con excepcin de las plazas
vacantes ubicadas en instituciones educativas ubicadas en zonas de frontera, de acuerdo a lo sealado en
el artculo 11 de la Ley.
Artculo 21.- Etapas del concurso pblico para el ingreso
De conformidad con lo establecido en el artculo 12 de la Ley, el concurso pblico para el ingreso al primer
nivel magisterial comprende dos etapas:
a. Nacional.- Se realiza a travs de una prueba nacional que evala las capacidades, conocimientos y
caractersticas de la personalidad indispensables para el ejercicio de la docencia, teniendo en cuenta las
modalidades, ciclos, niveles y especialidades de las plazas vacantes, as como el conocimiento de las
costumbres y la cultura del mbito al que pertenece la institucin educativa. Califican para la segunda etapa
del concurso pblico, los postulantes que logren un puntaje de catorce (14) sobre una escala vigesimal o
su equivalente en otra escala.
b. Institucional.- Se realiza en la institucin educativa o en las instancias de educacin educativa
descentralizada, segn corresponda, entre quienes clasificaron en la primera etapa.
Artculo 24.- Etapa Institucional
La etapa institucional comprende la evaluacin del postulante clasificado, en los siguientes aspectos:
a. Capacidad didctica.
b. Conocimiento de la cultura, realidad local y regional.
c. Formacin profesional.
d. Experiencia laboral.
e. Mritos"
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Educacin.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nica.- Derguese el numeral 29.2, del artculo 29 del Reglamento de la Ley N 29062, aprobado mediante
Decreto Supremo N 003-2008-ED, y todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido por el
presente Decreto Supremo.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
nica.- Facltese al Ministerio de Educacin a dictar las normas que rijan el proceso de ingreso a la Carrera
Pblica Magisterial mediante nombramiento, as como las disposiciones complementarias que se requieran
para la adecuada aplicacin de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece das del mes de octubre del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ

JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Ministro de Educacin
OCTUBRE 2009
38
Actualidad Laboral
RESOLUCION SUPREMA N 034-2009-TR

(El Peruano: 20-10-2009)
Legislacin
Designan Viceministra de Trabajo.
Lima, 19 de octubre de 2009

CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Viceministro de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo;
Que, en consecuencia es necesario designar al funcionario que desempear dicho cargo;
Con la visacin de la Directora General (e) de la Oficina de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con el numeral 4 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
numeral 7 del artculo 1 de la Ley N 27594, Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Designar a partir de la fecha a la seora abogada ELISABED MERCEDES ZEVALLOS
LAGUNA, en el cargo de Viceministra de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Regstrese, comunquese y publquese.
ALAN GARCA PREZ


OCTUBRE 2009
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Actualidad Laboral
RESOLUCION MINISTERIAL
N 295-2009-TR
(El Peruano: 06-10-2009)
Legislacin
Aprueban el modelo "Constancia de

Acreditacin de Micro y Pequea Empresa ante
el Registro Nacional de la Micro y Pequea
Empresa (REMYPE)"

CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el literal b) del numeral 23.1 del artculo 23 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo, son funciones generales de los Ministerios aprobar las disposiciones normativas que les
corresponden;
Que, el Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) tiene como finalidades la acreditacin
de las micro y pequeas empresas y la autorizacin de las mismas para el acogimiento a los beneficios
que le correspondan de conformidad con la Ley MYPE y su Reglamento;
Que, el numeral 1 del artculo 64 del Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente
- Reglamento de la Ley MYPE, aprobado por Decreto Supremo N 008-2008-TR, establece que el REMYPE,
a cargo del MTPE, tiene por finalidad acreditar que una unidad econmica califica como micro o pequea
empresa de acuerdo a las caractersticas establecidas en los artculos 4 y 5 de la Ley MYPE;
Que, el artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 262-2009-TR resuelve asignar a la Sub Direccin de
Intermediacin y Orientacin Laboral de la Direccin de Promocin del Empleo de la Direccin Nacional de
Promocin del Empleo y Formacin Profesional, la funcin de administracin del Registro Nacional de la
Micro y Pequea Empresa (REMYPE);
Que, el REMYPE no cuenta con un mecanismo para la expedicin de una constancia de acreditacin de
la condicin de micro y pequea empresas de las unidades econmicas que solicitan su inscripcin ante
dicho registro;
Que, la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional, en coordinacin con la
Direccin de Promocin del Empleo, han elaborado un modelo de constancia que acredite que una unidad
econmica califica como micro o pequea empresa, a efectos de sistematizar adecuadamente la inscripcin
de stas ante el REMYPE;
Que, en mrito a lo expuesto en los considerandos precedentes, es necesario emitir el acto administrativo
que regule el tema citado;
Con las visaciones del Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral, del Director Nacional
de Promocin del Empleo y Formacin Profesional y de la Directora General (e) de la Oficina de Asesora
Jurdica; y,
De conformidad con el numeral 8 del artculo 25 de la Ley N 29158, Ley del Poder Ejecutivo, el numeral
7.4 del artculo 7 de la Ley N 29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo y, el literal d) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado por Resolucin Ministerial N 173-2002-TR y sus
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el modelo "CONSTANCIA DE ACREDITACIN DE MICRO Y PEQUEA EMPRESA
ANTE EL REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA (REMYPE)", cuyo anexo nico
forma parte integrante de la presente resolucin.
OCTUBRE 2009
40
Actualidad Laboral
Legislacin
Artculo 2.- La Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional, a travs de la Sub
Direccin de Intermediacin y Orientacin Laboral de la Direccin de Promocin del Empleo, es el rgano
encargado de monitorear la implementacin de dicha constancia de acreditacin.
Artculo 3.- La Oficina General de Estadstica e Informtica es el ente encargado, en un plazo no mayor
de quince (15) das hbiles, de implementar la referida constancia en el sistema virtual del REMYPE.
Artculo 4.- La presente resolucin deber ser registrada en el Portal del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, www.mintra.gob.pe, el da de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, siendo responsable
de dicha accin la Oficina General de Estadstica e Informtica.

N 308-2009-TR
(El Peruano: 17-10-2009)
Oficializan componentes del Sistema de

Prevencin y Solucin de Conflictos Socio Laborales del Ministerio y aprueban formato de
seguimiento y monitoreo.
Lima, 16 de octubre de 2009.
VISTOS: El Oficio N 004-2009-MTPE/2/11.110 del 10 de agosto de 2009, de la Sub Direccin de

Normatividad y Estudios Laborales de la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo; y el Oficio N 15112009-MTPE/2/11.1 del 11 de agosto de 2009, de la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 29381, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
en el marco de las funciones compartidas con los gobiernos regionales y locales, dispone en el inciso c)
del numeral 8.2 del artculo 8: Establecer normas, lineamientos, mecanismos y procedimientos, en el
mbito nacional, que permitan la inspeccin del cumplimiento de las normas de trabajo, la prevencin y
solucin de conflictos laborales, as como la difusin de la normativa laboral, la defensa legal y la asesora
gratuita del trabajador;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 166-2008-TR, se aprueba los Lineamientos de Poltica Socio
Laboral 2008-2011, establecindose entre otras acciones la de promocin y solucin de los conflictos
laborales;
Que, con fecha 6 de julio de 2004, el Reino de Espaa y la Repblica del Per suscribieron un Convenio
Marco de Cooperacin, con el objeto de promover e impulsar la cooperacin entre ambos pases mediante
la formulacin y ejecucin de estrategias, programas y proyectos en reas de inters comn dirigidas a la
promocin del desarrollo humano y la erradicacin de la pobreza, de conformidad con las prioridades
establecidas en sus respectivas polticas de desarrollo;
Que, el artculo VI del referido Convenio Marco de Cooperacin seala que las modalidades y condiciones
de ejecucin se definirn en el documento de programa y/o proyectos especficos, segn sea el caso. Las
normas y procedimientos aplicables para la ejecucin del gasto, disposiciones contables, administrativas
y financieras, as como los procedimientos de adquisicin y contratacin de obras, servicios, bienes y/o
OCTUBRE 2009
41
Actualidad Laboral
Legislacin
servicios a cargo de los recursos habilitados por la cooperacin oficial espaola, sern establecidas por las
partes, observando los principios y estndares internacionales en cada una de estas materias;
Que, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y el Fondo de Cooperacin Hispano Peruano FONCHIP, suscribieron con fecha 30 de noviembre de 2007, el Proyecto Especfico denominado
"Fortalecimiento del Sistema de Prevencin y Solucin de Conflictos Socio - Laborales del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo", cuya fecha prevista de finalizacin es en diciembre del 2010;
Que, el Proyecto Especfico citado precedentemente, tiene como objetivo general la disminucin de los
conflictos socio - laborales, y como objetivo especfico, el mejoramiento del sistema de prevencin y
solucin de conflictos socio - laborales; asimismo, seala en su numeral 6.4. Actividades previstas, entre
ellas: la elaboracin de formatos para el seguimiento y monitoreo de los conflictos socio-laborales, a fin de
dar un tratamiento adecuado y eficiente que reduzca los costos de prdidas de horas hombres; y, el software
donde se de aviso temprano sobre conflictos sociolaborales, herramienta a usar para que a travs de sus
reportes sirva a la alta direccin para tomar decisiones eficientes y oportunas;
Que, en consecuencia, resulta necesario expedir la oficializacin de las Actividades signadas en el
considerando precedente;
Con las visaciones de la Directora Nacional (e) de Relaciones de Trabajo y de la Directora General (e) de
la Oficina de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo establecido en el artculo 11 de la Ley N 29381, Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; el numeral 8 del artculo 25 de la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo; y el literal d) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado por Resolucin Ministerial N 173-2002-TR y
sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Oficializar los componentes del Sistema de Prevencin y Solucin de Conflictos Socio Laborales del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, referidos a la utilizacin del formato para
efectuar el seguimiento y monitoreo de los conflictos socio - laborales, y del software de alerta temprana
de prevencin y solucin de conflictos, cuya implementacin est a cargo de las Direcciones y/o Gerencias
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo a nivel nacional.
Artculo 2.- Aprobar el formato de seguimiento y monitoreo de los Conflictos Socio - Laborales, el mismo
que en anexo adjunto forma parte integrante de la presente Resolucin Ministerial.
Artculo 3.- Disponer que el anexo a que se refiere el artculo precedente, se publique en la pgina Web
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: www.mintra.gob.pe., el mismo da de su publicacin en
el Diario Oficial El Peruano, siendo responsable de dicha accin la Oficina General de Estadstica e
Informtica.

OCTUBRE 2009
42
Actualidad Laboral
N 309-2009-TR
(El Peruano: 17-10-2009)
Legislacin
Asignan competencia en el mbito regional para

la ejecucin del Registro Nacional de Micro y
Pequea Empresa (REMYPE).
Lima, 16 de octubre de 2009.
VISTO: El Oficio N 3465-2009-MTPE/3/11.2, del 28 de septiembre de 2009, de la Direccin Nacional de

Promocin del Empleo y Formacin Profesional; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) cuya administracin se encuentra
a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 64 del
Decreto Supremo N 008-2008-TR, modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 024-2009PRODUCE, tiene como finalidad, la acreditacin de las micro y pequeas empresas, la autorizacin de las
mismas para el acogimiento a los beneficios que le corresponde, registrar a las mypes y dar publicidad a
su condicin, conforme al Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, aprobado por
el Decreto Supremo N 007-2008-TR, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 008-2008-TR;
Que, en ese sentido, mediante Resolucin Ministerial N 070-2009-TR se asign a la Sub Direccin de
Registros Generales de la Direccin Regional de Trabajo de Lima- Callao, la funcin de administracin del
Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE);
Que, mediante Resolucin Ministerial N 262-2009-TR se asign a la Sub Direccin de Intermediacin y
Orientacin Laboral de la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional, la funcin
de administracin del Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE), dejndose sin efecto
la Resolucin Ministerial N 070-2009-TR;
Que, el artculo 56 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, aprobado por Resolucin Ministerial N 173-2002-TR y modificatorias, prescribe que la Direccin
Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional tiene como funcin especfica, entre otros,
formular y proponer la normatividad de empleo y formacin profesional, supervisar su cumplimiento y aprobar
instrumentos normativos internos en la materia; asimismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 61, del
anotado cuerpo normativo, modificado por el artculo 2 del Decreto Supremo N 018-2006-TR, se establece
que las Direcciones Regionales son las encargadas, dentro de su mbito territorial de actuar en
representacin y por delegacin del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, desarrollar las directivas
y lineamientos tcnicos establecidos por la Alta Direccin y los rganos de Lnea del Ministerio, en
concordancia con la poltica del Estado y con los planes sectoriales y regionales en materia de trabajo,
inspeccin del trabajo, promocin del empleo;
Que, en consideracin a lo expuesto, resulta necesario emitir la Resolucin Ministerial que asigne a al
rgano competente, la ejecucin, en el mbito regional, del Registro Nacional de la Micro y Pequea
Empresa (REMYPE), en tanto se adecuen los instrumentos normativos y de gestin del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo;
Con las visaciones del Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral, del Director Nacional
de Promocin del Empleo y Formacin Profesional, y de la Directora General de la Oficina de Asesora
Jurdica (e), y;
De conformidad con el literal b) del numeral 23.1, del artculo 23 y el numeral 8 del artculo 25 de la Ley
N 29158 - Ley del Poder Ejecutivo; el artculo 7 de la Ley N 29381 - Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; y el literal d) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin
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43
Actualidad Laboral
Legislacin
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado por Resolucin Ministerial N 1732002-TR y sus modificatorias:
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Oficina Competente
Asignar como oficina competente en el mbito regional, para la ejecucin del Registro Nacional de Micro
y Pequea Empresa (REMYPE) a las Direcciones de Promocin del Empleo y Formacin Profesional u
oficina que haga sus veces de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo de los
Gobiernos Regionales.
Artculo 2.- Ejecucin del Registro
La ejecucin del Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) comprende la recepcin de
solicitudes, la absolucin de consultas y de los medios impugnatorios que se presenten, as como todo acto
destinado al funcionamiento de dicho registro en el mbito regional.
Artculo 3.- Procedimiento del Registro
El procedimiento para la ejecucin del Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) ser
establecido mediante la formulacin de la Directiva Nacional correspondiente, debidamente aprobada por
el Titular del Sector.

OCTUBRE 2009
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Actualidad Laboral
N 0194-2009-JUS
(El Peruano: 17-10-2009)
Legislacin
Implementan el Plan Piloto "Servicio de

Defensa del Pensionista"

CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Ministerial N 0522-2008-JUS se implement en el Ministerio de Justicia, como
Plan Piloto, el Servicio de Defensa del Justiciable en la ciudad de Lima, Lima Norte y Callao, a cargo de la
Direccin de Coordinacin con la Administracin de Justicia, con la finalidad de ejecutar acciones de
estrecha colaboracin y apoyo a la correcta, oportuna y eficaz administracin de justicia, para lo cual deban
recibirse los pedidos de ayuda de los ciudadanos, trasladar dicha informacin a las oficinas de control de
las entidades correspondientes que conforman el sistema de administracin de justicia y poder as adoptar
las acciones necesarias que permitan optimizar el servicio que brindan;
Que, con la finalidad de establecer prioridades de atencin a los ciudadanos de escasos recursos
econmicos que formulen peticiones ante este Sector, relacionados con el acceso a la justicia, es necesario
crear un Plan Piloto de Servicio de Defensa del Pensionista a nivel de los distritos judiciales de Lima, Lima
Norte y Callao a fin de dar oportunidad a los ciudadanos que se consideren con derecho a obtener una
pensin justa y oportuna, por haber cumplido el tiempo de aportacin exigido por ley o que percibindola
formulen de ella un reclamo en el marco legal correspondiente, las que de acuerdo a ley son atendidas por
la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) y recurridas ante el Poder Judicial y/o el Tribunal
Constitucional;
Que, este Plan supone focalizar las acciones que vena implementando el Servicio de Defensa del
Justiciable, para potenciar los logros obtenidos y as optimizar la colaboracin de este Ministerio a la
correcta, oportuna y eficaz administracin de justicia;
Que, conforme lo establecen los incisos a) y b) del artculo 75 del Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Justicia, aprobado por Decreto Supremo N 019-2001-JUS, son funciones de la Direccin
de Coordinacin con la Administracin de Justicia de la Direccin Nacional de Justicia formular y ejecutar
acciones orientadas a la colaboracin mutua con el Poder Judicial, Ministerio Pblico y otras entidades,
para un eficaz ejercicio de la funcin jurisdiccional y conocer y tramitar las peticiones de los ciudadanos
relacionadas con la correcta administracin de justicia;
Que, por otro lado, mediante la Resolucin Ministerial N 153A-86-JUS se crea el sistema de Consultorios
Jurdicos Populares, el cual tiene por finalidad promover, conducir y coordinar un adecuado asesoramiento
legal a las personas de escasos recursos econmicos, encontrndose a cargo de la Direccin de Defensora
de Oficio y Servicios Jurdicos Populares de la Direccin Nacional de Justicia;
Que, por consiguiente, corresponde a la Direccin Nacional de Justicia implementar el Servicio de Defensa
del Pensionista;
Que, mediante la Resolucin Ministerial N 0147-2009-JUS se implementaron las "Casas de la Justicia" a
nivel nacional, a travs de las cuales se brindan los servicios de Defensora de Oficio, Consultorio Jurdico
Popular y Centro de Conciliacin Extrajudicial Gratuito, entre otros;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; Decreto Ley N
25993, Ley Orgnica del Sector Justicia; y Decreto Supremo N 019-2001-JUS, que aprueba el Reglamento
de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia;
SE RESUELVE:
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Actualidad Laboral
Legislacin
Artculo 1.- Implementar en el Ministerio de Justicia el Plan Piloto "Servicio de Defensa del Pensionista"
en el mbito de los distritos judiciales de Lima, Lima Norte y Callao, as como en los distritos judiciales
donde se implementen las denominadas "Casas de la Justicia", estando a cargo de la Direccin Nacional
de Justicia, a travs de la cual se realizar el seguimiento del trmite de las peticiones o reclamos que los
ciudadanos de escasos recursos econmicos formulen ante esta Entidad, a fin de obtener o reclamar una
pensin justa y oportuna que haya sido tramitada ante la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) y
recurrida ante el Poder Judicial y/o Tribunal Constitucional, a efectos de asistirlos y apoyarlos ante dichos
rganos, siempre y cuando no guarden relacin con procesos de ejecucin de sentencia.
Artculo 2.- Los abogados especialistas que presten el Servicio de Defensa del Pensionista podrn asistir
legalmente a los recurrentes en forma oportuna, en la gestin que realicen ante la Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP), Poder Judicial y/o Tribunal Constitucional.
Artculo 3.- La Direccin Nacional de Justicia determinar la ubicacin de las oficinas y/o Consultorios
Jurdicos Populares destinados a la ejecucin de los servicios creados por la presente Resolucin y fijar
los criterios y requisitos para el acceso a la defensa que brinden los abogados asignados a dichas oficinas.
Artculo 4.- Para el mejor cumplimiento de los fines a que se contrae la presente Resolucin el Ministerio
de Justicia podr celebrar convenios con la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) y otras instituciones
vinculadas con las actividades del Servicio de Defensa del Pensionista.
Artculo 5.- Disponer que la Direccin Nacional de Justicia se encargue del cumplimiento de la presente
Resolucin.
Artculo 6.- Incorporar el literal j) al numeral 2 del inciso 11 del acpite II de la Directiva N 002-99-JUS/
PROYECTO-USAID "Funciones de los Abogados de los Consultorios Jurdicos Populares del Ministerio de
Justicia", aprobada por Resolucin de Secretara General N 218-99-JUS, con el siguiente texto:
"II. DEL SERVICIO LEGAL
11. DE LAS MATERIAS
(...)
2. Asesora legal ante instancia policial, judicial y administrativa:
Se prestar asesoramiento en:
(...)
j) Materia previsional ante la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP)."
Artculo 7.- Dejar sin efecto la Resolucin Ministerial N 0522-2008-JUS, por la que se implementa el
Servicio de Defensa del Justiciable.
AURELIO PASTOR VALDIVIESO
Ministro de Justicia
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Actualidad Laboral
N 723-2009-MINSA
(El Peruano: 31-10-2009)
Legislacin
Aprueban el Documento Tcnico "Rol del

Sector Salud en la Prevencin y Erradicacin
del Trabajo Infantil en el Per".

Visto, el Informe N 075-2009/DSO/DIGESA de la Direccin General de Salud Ambiental y el Informe
N 746- 2009-OGAJ/MINSA, de la Oficina General de Asesora Jurdica;
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 2 de la Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud, establece que el Ministerio de Salud
es el ente rector del Sector Salud que conduce, regula y promueve la intervencin del Sistema Nacional de
Salud con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a travs de la promocin, proteccin,
recuperacin y rehabilitacin de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los
derechos fundamentales de la persona, desde su concepcin hasta su muerte natural;
Que, el numeral 6.3 del artculo 2 del Decreto Supremo N 027-2007-PCM que define y establece las
Polticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional, dispone que
adems del cumplimiento de sus polticas y acciones sectoriales, constituyen Polticas Nacionales de
obligatorio cumplimiento para todos y cada uno de los Ministerios y dems entidades del Gobierno Nacional,
en materia de inclusin, entre otro, el de adoptar medidas de erradicacin del trabajo infantil;
Que, el artculo 48 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud aprobado por
Decreto Supremo N 023-2005-SA, dispone que la Direccin General de Salud Ambiental, es el rgano
tcnico normativo en los aspectos relacionados, entre otros, a la Salud Ocupacional;
Que, el numeral 6.3 de la Matriz de Metas e Indicadores de Desempeo 2009 Sector Salud,
correspondientes a las Metas e Indicadores de Desempeo del Ministerio de Salud al ao 2009, aprobada
por Resolucin Ministerial N 105-2009/MINSA establece que la Direccin General de Salud Ambiental,
entre otros, es responsable de adoptar medidas de erradicacin del trabajo infantil;
Estando a lo propuesto por la Direccin General de Salud Ambiental;
Con el visado del Director General de la Direccin General de Salud Ambiental, de la Directora General de
la Oficina General de Asesora Jurdica y del Viceministro de Salud;
De conformidad con lo previsto en el literal l) del artculo 8 de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Documento Tcnico "Rol del Sector Salud en la Prevencin y Erradicacin del
Trabajo Infantil en el Per", que forma parte integrante de la presente resolucin.
Artculo 2.- Encargar a la Direccin General de Salud Ambiental la difusin de lo dispuesto en el citado
Documento Tcnico.
Artculo 3.- La Oficina General de Comunicaciones dispondr la publicacin de la presente Resolucin
Ministerial en el Portal de Internet del Ministerio de Salud, en la direccin: http://www.minsa.gob.pe/portada/
transparencia/normas.asp
OSCAR RAUL UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud
OCTUBRE 2009
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Actualidad Laboral
Legislacin
RESOLUCION ADMINISTRATIVA N 6702009-P-CSJLI-PJ

(El Peruano: 16-10-2009)
Disponen permanencia de magistrada como

Juez Supernumeraria del Stimo Juzgado
Laboral de Lima.
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA

Presidencia
Oficina de Coordinacin Administrativa y de Asuntos Jurdicos
VISTO y CONSIDERANDO:
Que, mediante el ingreso N 76058-09, comunican que el doctor Mario Wilmer Cuentas Ziga, Juez Titular
del Stimo Juzgado Laboral de Lima, solicita la postergacin de su perodo vacacional para que se haga
efectivo a partir del 15 al 26 de octubre del presente ao.
Que, estando a lo expuesto en el considerando anterior, resulta necesario proceder al pronunciamiento
respectivo, estando a las vacaciones solicitadas por el doctor Cuentas Ziga.
Que, resulta pertinente precisar que la novsima Ley de la Carrera Judicial, en su artculo sesenta y cinco,
define y clasifica la nomenclatura de los jueces en Titulares, Provisionales, Supernumerarios; es as que
el inciso tercero del citado artculo denomina como Jueces Supernumerarios a aquellos que "(no habiendo
obtenido la plaza de Juez Titular aceptan incorporarse al registro de jueces supernumerarios en su nivel
siempre y cuando se encuentren en el cuadro de aptos elaborado por el Consejo Nacional de la Magistratura,
a efectos de cubrir plazas vacantes conforme al artculo doscientos treinta y nueve de la Ley Orgnica del
Poder Judicial)".
Que, bajo este contexto, de conformidad con la norma antes referida, se desprende que en adelante se
denominar como Jueces Supernumerarios, a los magistrados que antes eran nombrados Jueces
Suplentes, por cuanto la nomenclatura y las caractersticas de los antes denominados Jueces Titulares y
Provisionales, an se mantiene en la "Ley de la Carrera Judicial".
Que, no obstante ello, la norma antes acotada, establece ciertos requisitos para el nombramiento de los
Jueces Supernumerarios; sin embargo, debido a lo reciente del citado cuerpo normativo, tales
requerimientos formales se encontraran en implementacin por parte de los entes encargados de ello; razn
por la cual, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, ante la necesidad de cubrir plazas
vacantes en los distintos rganos jurisdiccionales de ste Distrito Judicial, se ve en la necesidad de nombrar
Jueces Supernumerarios de reconocida idoneidad y probidad para ejercer el cargo como magistrado, con
la finalidad de brindar un adecuado servicio de justicia a la comunidad y no permitir que se vea afectada la
gran expectativa de los justiciables respecto a la pronta solucin de sus conflictos judicializados, debido
a falencias de orden meramente formal.
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia, es la mxima autoridad administrativa de la sede judicial
a su cargo y dirige la poltica interna de su Distrito Judicial, con el objeto de brindar un eficiente servicio de
administracin de justicia en beneficio de los justiciables; y en virtud a dicha atribucin, se encuentra
facultado para designar, reasignar, ratificar y/o dejar sin efecto la designacin de los Magistrados
Provisionales y Supernumerarios que estn en el ejercicio del cargo jurisdiccional.
Y, en uso de las facultades conferidas en los incisos 3 y 9 del artculo 90 del Texto nico Ordenado de la
Ley Orgnica del Poder Judicial,
SE RESUELVE:
OCTUBRE 2009
48
Actualidad Laboral
Legislacin
Artculo Primero: CONCEDER al doctor Mario Wilmer Cuentas Ziga, Juez Titular del Stimo Juzgado
Laboral de Lima, hacer uso de sus vacaciones del 15 al 26 de octubre del presente ao.
Artculo Segundo: DISPONER la permanencia de la doctora HILDA INGA PICHO, como Juez
Supernumeraria del Stimo Juzgado Laboral de Lima, mientras dure el perodo vacacional del doctor
Cuentas Ziga, del 15 al 26 de octubre del presente ao.
Artculo Tercero: PONER la presente Resolucin en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial,
del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, la Oficina de Control de la Magistratura, Gerencia General del Poder
Judicial, de la Oficina de Administracin Distrital, Oficina de Personal de la Corte Superior de Justicia de
Lima y de los Magistrados para los fines pertinentes.
Publquese, regstrese, cmplase y archvese.
CSAR JAVIER VEGA VEGA
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima
LISTADO DE DISPOSICIONES LEGALES DEL SECTOR TRABAJO Y PROMOCION

DEL EMPLEO DICTADAS DURANTE EL MES DE OCTUBRE DE 2009
DECRETO SUPREMO.D.S. N 011-2009-TR.- Aprueban Rgimen de Prestaciones Complementarias de Trabajo para el personal
asistencial de ESSALUD (El Peruano: 08-10-2009)
RESOLUCIONES MINISTERIALES.R.M. N 290-2009-TR.- Autorizan pago de compensacin econmica prevista en la Ley N 27803 a ex trabajadores
incluidos en el Registro Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente (El Peruano: 01-10-2009)
R.M. N 294-2009-TR.- Aprueban "Manual para la Organizacin de Ferias Regionales de Intermediacin Laboral"
(El Peruano: 04-10-2009)
R.M. N 295-2009-TR.- Aprueban el modelo "Constancia de Acreditacin de Micro y Pequea Empresa ante el
Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE)" (El Peruano: 06-10-2009)
R.M. N 305-2009-TR.- Oficializan el Seminario Internacional denominado "VI Congreso Iberoamericano de
Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social" a realizarse en la ciudad de Trujillo (El Peruano: 14-10-2009)
R.M. N 306-2009-TR.- Oficializan Seminario Internacional Actualidad del Derecho del Trabajo que se realizar
en la ciudad de Lima (El Peruano: 17-10-2009)
R.M. N 307-2009-TR.- Establecen plazo para que las entidades y empresas del Estado comuniquen al Ministerio
las plazas vacantes presupuestadas generadas en el ao 2009 por fallecimiento, renuncia, cese por causa grave
y jubilacin (El Peruano: 17-10-2009)
R.M. N 308-2009-TR.- Oficializan componentes del Sistema de Prevencin y Solucin de Conflictos Socio Laborales del Ministerio y aprueban formato de seguimiento y monitoreo (El Peruano: 17-10-2009)
R.M. N 309-2009-TR.- Asignan competencia en el mbito regional para la ejecucin del Registro Nacional de
Micro y Pequea Empresa (REMYPE) (El Peruano: 17-10-2009)
OCTUBRE 2009
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Actualidad Laboral
Legislacin
R.M. N 311-2009-TR.- Autorizan transferencia financiera a favor de ESSALUD para que contine con las
prestaciones de salud a su cargo y la ejecucin de sus proyectos de inversin pblica (El Peruano: 21-10-2009)
R.M. N 312-2009-TR.- Dan por concluido reconocimiento de representante de los empleadores ante el Consejo
Directivo de ESSALUD, en representacin de la pequea y micro empresa (El Peruano: 22-10-2009)
R.M. N 313-2009-TR.- Reconocen a representante de los empleadores ante el Consejo Directivo de ESSALUD,
en representacin de la pequea y micro empresa (El Peruano: 22-10-2009)
R.M. N 319-2009-TR.- Dejan sin efecto R.M. N 299-2008-TR en el extremo que autoriz transferencia financiera
a favor de EMAPAT S.R.Ltda. (El Peruano: 28-10-2009)
R.M. N 320-2009-TR.- Aprueban relacin de bienes y servicios a ser contratados bajos las normas dispuestas
mediante DD.UU. Ns. 041 y 078-2009 (El Peruano: 30-10-2009)
RESOLUCIONES SUPREMAS.R.S. N 031-2009-TR.- Autorizan viaje de funcionaria del Ministerio a Argentina para participar en la XVI Conferencia
Interamericana de Ministros de Trabajo - CIMT (El Peruano: 02-10-2009)
R.S. N 032-2009-TR.- Autorizan viaje de funcionario para participar en la IV Ronda de Negociaciones del TLC entre
Per y Japn (El Peruano: 03-10-2009)
R.S. N 033-2009-TR.- Aceptan renuncia de Viceministro de Trabajo (El Peruano: 20-10-2009)
R.S. N 034-2009-TR.- Designan Viceministra de Trabajo (El Peruano: 20-10-2009)
OTRAS NORMAS DE INTERS DEL MES DE OCTUBRE DE 2009
Ley N 29417.- Ley que modifica el Decreto Legislativo Nm. 437, Ley de Organizacin y Funciones del Ejrcito
Peruano (El Peruano: 04-10-2009)
Ley N 29419.- Ley que regula la actividad de los recicladores (El Peruano: 07-10-2009)
R. Leg. N 003-2009-CR.- Resolucin Legislativa del Congreso que modifica los artculos 23, 30 y 51 del
Reglamento del Congreso de la Repblica (El Peruano: 03-10-2009)
R.S. N 033-2009-TR.- Aceptan renuncia de Viceministro de Trabajo (El Peruano: 20-10-2009)
D.S. N 014-2009-JUS.- Aprueban modificaciones al Reglamento del Decreto Ley N 25892, que dispone que los
Colegios Profesionales que no sean de mbito nacional tengan una Junta de Decanos, aprobado por Decreto
Supremo N 008-93-JUS (El Peruano: 15-10-2009)
R.M. N 0295-2009-ED.- Aprueban "Lineamientos y Procedimientos para el Concurso Pblico para
nombramientos de profesores 2009 al I nivel de la Carrera Pblica Magisterial de la Ley N 29062" (El Peruano:
15-10-2009)
Res. Adm. N 662-2009-P-CSJLI/PJ.- Establecen conformacin de la Sala Laboral Transitoria de Lima y designan
Juez Supernumeraria del Dcimo Octavo Juzgado Laboral de Lima (El Peruano: 15-10-2009)
R.M. N 275-2009-VIVIENDA.- Designan representante del Ministerio ante la Comisin Intersectorial de Empleo
CIE (El Peruano: 20-10-2009)
NOTA:
El contenido completo de estas normas las puede encontrar en nuestra pgina web:
http://www.revista-actualidadlaboral.com/legislacion-nl.phtml
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Actualidad Laboral
EXP. N 03425-2008-PA/TC
SANTA
ROLANDO
MARINO
VILLANUEVA
Jurisprudencia
BACILIO
(http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/
03425-2008-AA.html)
SENTENCIA
DEL
CONSTITUCIONAL
Jurisprudencia
Jurisprudencia
Tribunal Constitucional
TRIBUNAL
En Lima, a los 30 das del mes de junio de

2009, la Sala Primera del Tribunal
Constitucional, integrada por los
magistrados Mesa Ramrez, Beaumont
Callirgos y lvarez Miranda, pronuncia la
siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional
interpuesto por don Rolando Marino Bacilio
Villanueva contra la sentencia de la
Segunda Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia del Santa, de fojas 122, su fecha 13
de mayo de 2008, que declara infundada la
demanda de autos.
COBRO DE BENEFICIOS SOCIALES DE CONTRATOS

A PLAZO DETERMINADO NO EXTINGUE RELACIN
LABORAL SI NO SE COBRA POR PERODO EN QUE SE
DESNATURALIZA EL CONTRATO:
"En cuanto a la alegacin de la emplazada,
consistente en que el demandante al haber cobrado su
Compensacin por Tiempo de Servicios y beneficios
sociales ha dado por consentida la extincin de su
relacin laboral, este Tribunal debe precisar que en el
presente caso, dicho criterio jurisprudencial no
resulta aplicable, debido a que el demandante cobr
sus beneficios sociales por el perodo laborado bajo
los contratos de trabajo sujetos a modalidad, mas no
por el perodo a partir del cual se desnaturaliz su
ltimo contrato de trabajo."
ANTECEDENTES
Con fecha 1 de agosto de 2007, el demandante interpone demanda de amparo contra Seda Chimbote S.A.,
solicitando que se deje sin efecto el despido arbitrario del que habra sido objeto; y que, en consecuencia,
se ordene su reposicin en el cargo que vena desempeando, con el abono de las remuneraciones dejadas
de percibir, intereses legales correspondientes, costas y costos del proceso. Refiere que suscribi con la
emplazada sucesivos contratos de trabajo a plazo fijo desde el 13 de mayo de 2003, el ltimo de los cuales
estuvo vigente hasta el 30 de junio de 2007; sin embargo, ha continuado laborando hasta el 6 de julio de 2007
por lo que dicho contrato de trabajo se ha desnaturalizado, razn por la cual no poda ser despedido sino
por la comisin de una falta grave.
La emplazada contesta la demanda manifestando que el demandante no fue despedido arbitrariamente, sino
que al vencimiento del plazo de su ltimo contrato de trabajo se extingui su respectivo vnculo laboral.
El Segundo Juzgado Civil de Chimbote, con fecha 15 de octubre de 2007, declara infundada la demanda,
por considerar que el demandante no ha demostrado que labor desde el 13 de mayo de 2003 sino slo desde
el 2 de abril hasta el 30 de junio de 2007.
La recurrida confirma la apelada, por estimar que con los documentos obrantes en autos queda acreditado
que el demandante ha cobrado su Compensacin por Tiempo de Servicios, por lo que ha consentido la
extincin de su relacin laboral.
FUNDAMENTOS
1. En atencin a los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo relativas a materia laboral
individual privada, establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC 0206-2005-PA/TC, que constituyen
precedente vinculante, en el presente caso, procede evaluar si el demandante ha sido objeto de un despido
arbitrario.
OCTUBRE 2009
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Actualidad Laboral
Jurisprudencia
Delimitacin del petitorio

2. El recurrente alega que los contratos de trabajo sujetos a modalidad que suscribi con Seda Chimbote
deben ser considerados como contratos de trabajo de duracin indeterminada debido a que l continu
laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo estipulado en su ltimo contrato, por lo que al
haberse dado por extinguida su relacin laboral sin expresin de una causa justa relacionada con su
conducta o capacidad, se ha configurado un despido arbitrario y lesivo de su derecho constitucional al
trabajo.
Anlisis de la controversia
3. Con los documentos obrantes de fojas 3 a 9, 52 a 72 y 128 a 137, se demuestra que el demandante ingres
a la mencionada empresa el 13 de mayo de 2003, y que el ltimo contrato de trabajo por necesidades de
mercado tena como fecha de vencimiento el 30 de junio de 2007; por lo tanto, habindose cumplido el plazo
de duracin del ltimo contrato de trabajo sujeto a modalidad, se debi extinguir la relacin laboral del
demandante; sin embargo, continu laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo en referencia
segn la Orden de Inspeccin N 0030-07-OI-SDNC-ISST-CHIM, de fecha 16 de julio de 2007, obrante a fojas
11.
4. En consecuencia, habindose acreditado fehacientemente que el demandante sigui laborando despus
de la fecha de vencimiento del plazo estipulado en su ltimo contrato de trabajo sujeto a modalidad, es
procedente considerar la variante de la relacin laboral a una de duracin indeterminada conforme lo
establece el inciso a) del artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR, razn por la que habindosele
despedido de manera verbal, sin expresarle causa alguna derivada de la conducta o la labor que la justifique,
se ha vulnerado su derecho constitucional al trabajo.
5. Siendo ello as, la demanda resulta amparable porque la extincin de la relacin laboral del demandante
se ha fundado, nica y exclusivamente, en la voluntad del empleador, lo que constituye un acto arbitrario
y lesivo del derecho fundamental del demandante, razn por la cual su despido carece de efecto legal y es
repulsivo al ordenamiento jurdico.
6. En cuanto a la alegacin de la emplazada, consistente en que el demandante al haber cobrado su
Compensacin por Tiempo de Servicios y beneficios sociales ha dado por consentida la extincin de su
relacin laboral, este Tribunal debe precisar que en el presente caso, dicho criterio jurisprudencial no resulta
aplicable, debido a que el demandante cobr sus beneficios sociales por el perodo laborado bajo los
contratos de trabajo sujetos a modalidad, mas no por el perodo a partir del cual se desnaturaliz su ltimo
contrato de trabajo.
En este sentido, cuando el trabajador contina laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo
estipulado en su ltimo contrato de trabajo sujeto a modalidad no resulta lgico considerar que el cobro de
sus beneficios sociales constituya un consentimiento tcito de la extincin de su relacin laboral, pues este
cobro no comprende el perodo trabajado despus de que la relacin laboral a plazo determinado se
desnaturaliza y se convierte en una relacin laboral a plazo indeterminado.
7. En cuanto al pago de las remuneraciones dejadas de percibir, resulta pertinente reiterar que stas, por
tener naturaleza resarcitoria y no restitutoria, no resultan amparables mediante el proceso de amparo, razn
por la cual se deja a salvo el derecho del demandante de acudir a la va correspondiente.
8. En la medida en que, en este caso, se ha acreditado que la emplazada ha vulnerado el derecho al trabajo
del demandante, corresponde, de conformidad con el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional,
ordenar a dicha entidad que asuma los costos procesales, los cuales debern ser liquidados en la etapa
de ejecucin de la presente sentencia.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per
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52
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda por haberse acreditado la vulneracin del derecho al trabajo.
2. Ordenar que Seda Chimbote S.A. cumpla con reponer a don Rolando Marino Bacilio Villanueva en el cargo
que vena desempeando o en otro de similar nivel o categora, en el plazo de diez das, bajo apercibimiento
de que el juez de ejecucin imponga las medidas coercitivas previstas en el artculo 22 del Cdigo Procesal
Constitucional, con el abono de los costos procesales.
Publquese y notifquese.
SS.
MESA RAMREZ
BEAUMONT CALLIRGOS
LVAREZ MIRANDA
OCTUBRE 2009
53
Actualidad Laboral
EXP. N 03960-2008-PA/TC
SANTA
JOS NATIVIDAD LLUEN EFFIO
(http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/039602008-AA.html)
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 16 das del mes de setiembre de
2009, la Sala Primera del Tribunal Constitucional,
integrada por los magistrados Mesa Ramrez,
Beaumont Callirgos y Eto Cruz, pronuncia la
siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por
don Jos Natividad Lluen Effio contra la sentencia
expedida por la Segunda Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia del Santa, de fojas 122, su
fecha 16 de junio del 2008, que declara infundada la
demanda de amparo de autos.
Jurisprudencia
CONTRATO DE SERVICIO INTERMITENTE:

REQUIERE DE PRECISIN EN CUANTO A LA
OPORTUNIDAD DE REANUDACIN EN CADA
OPORTUNIDAD:
debe estimarse la demanda, en razn a que
el contrato del demandante ha sido
desnaturalizado por haberse producido el
supuesto previsto en el inciso d) del artculo
77 del Decreto Supremo N 003-97-TR. En
efecto, existe simulacin en el contrato del
recurrente puesto que se ha pretendido
simular la contratacin de un servicio
intermitente, siendo que en realidad no lo es,
dado que, como se aprecia de la clusula
tercera del contrato de trabajo que obra a fojas
55, no se ha cumplido con la exigencia del
artculo 65 del Decreto Supremo N 003-97TR, esto es, se ha omitido consignar en el
contrato, con la mayor precisin, las
circunstancias o condiciones que tenan que
observarse para que se reanude, en cada
oportunidad, la labor intermitente del
contrato.
ANTECEDENTES
Con fecha 10 de julio del 2007, el recurrente interpone demanda de amparo contra la empresa Sedachimbote
S.A., solicitando que se deje sin efecto el despido arbitrario de que ha sido objeto; y que, por consiguiente,
se ordene a la emplazada que lo reponga en el cargo de entibador. Manifiesta que inici su relacin laboral
con la demandada el 7 de mayo de 2001, laborando para ella hasta el 26 de julio del 2007, fecha en que se
le impidi el ingreso a su centro de trabajo, aducindose que tiene un contrato intermitente, no obstante que
la labor que realizaba era permanente; que con la finalidad de no generar continuidad en la relacin laboral,
la emplazada haca trabajar al obrero un periodo con boletas de pago y otros das sin boleta; y que se ha
vulnerado su derecho al trabajo.
La emplazada contesta la demanda solicitando que se la declare improcedente, expresando que el
demandante fue contratado para realizar labores discontinuas en las redes, matrices y alcantarillados que
se encontraban en mal estado; que se contrat al demandante debido a que el personal permanente era
insuficiente para cubrir las labores de reparacin y mantenimiento; y que el proceso de amparo no es idneo
para resolver la controversia, porque existe otra va igualmente satisfactoria para la proteccin de los
derechos invocados.
El Tercer Juzgado Especializado en lo Civil de Chimbote, con fecha 6 de diciembre del 2007, declar fundada
la demanda, por estimar que se ha probado que el demandante labor por perodos superiores a tres meses
y que fue despedido sin imputrsele causa grave, por lo que se ha vulnerado su derecho al trabajo.
La recurrida, revocando la apelada, declar infundada la demanda, por considerar que el demandante no ha
superado el perodo mximo de cinco aos bajo la modalidad en la cual fue contratado, a fin de poder
considerarse que ha existido la desnaturalizacin del contrato modal y, por ende, la existencia de un
contrato de trabajo indeterminado.
FUNDAMENTOS
individual privada, establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC N 0206-2005-PA/TC, que constituyen
precedente vinculante en virtud de lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
OCTUBRE 2009
54
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
Constitucional, en el presente caso, procede evaluar si el demandante ha sido objeto de un despido

arbitrario.
2. Este Colegiado considera que debe estimarse la demanda, en razn a que el contrato del demandante
ha sido desnaturalizado por haberse producido el supuesto previsto en el inciso d) del artculo 77 del
Decreto Supremo N 003-97-TR. En efecto, existe simulacin en el contrato del recurrente puesto que se
ha pretendido simular la contratacin de un servicio intermitente, siendo que en realidad no lo es, dado que,
como se aprecia de la clusula tercera del contrato de trabajo que obra a fojas 55, no se ha cumplido con
la exigencia del artculo 65 del Decreto Supremo N 003-97-TR, esto es, se ha omitido consignar en el
contrato, con la mayor precisin, las circunstancias o condiciones que tenan que observarse para que
se reanude, en cada oportunidad, la labor intermitente del contrato.
3. En consecuencia, habindose acreditado la existencia de simulacin en el contrato del demandante, ste
debe ser considerado como de duracin indeterminada, conforme lo establece el inciso d) del artculo 77
del Decreto Supremo N 003-97-TR, razn por la que, habindosele despedido de manera verbal, sin
expresarle causa alguna derivada de su conducta o capacidad laboral que la justifique, se ha vulnerado su
derecho constitucional al trabajo.
del Per
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda porque se ha acreditado la vulneracin del derecho al trabajo; en
consecuencia, NULO el despido incausado de que ha sido objeto el recurrente.
2. Reponindose las cosas al estado anterior a la violacin del derecho al trabajo, dispone que,
Sedachimbote S. A. reponga al recurrente en el cargo que vena desempeando o en otro de similar nivel
o categora, en el plazo de dos das hbiles, con el abono de los costos del proceso.
SS.
MESA RAMREZ
BEAUMONT CALLIRGOS
ETO CRUZ
OCTUBRE 2009
55
Actualidad Laboral
EXP N 03584-2008-PA/TC
LIMA
IVANUSHKA ROJAS GUEVARA
(http://tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/03584-2008AA.html)

En Lima, a los 30 das del mes de junio de 2009, la
Sala Primera del Tribunal Constitucional, integrada
por los Magistrados Mesa Ramrez, Beaumont
Callirgos y lvarez Miranda, pronuncia la siguiente
sentencia
ASUNTO
El recurso de agravio constitucional interpuesto por
doa Ivanushka Rojas Guevara contra la sentencia
expedida por la Tercera Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Lima, de fojas 223, su fecha
20 de mayo de 2008 que declar infundada la
demanda de autos.
ANTECEDENTES
La recurrente, con fecha 20 de julio de 2007,
interpone demanda de amparo contra la Empresa
Peruana de Servicios Editoriales S.A. (EDITORA
PER), solicitando que se ordene su reposicin en
el cargo de Auditor Senior, aduciendo la vulneracin
de sus derechos al trabajo y a la proscripcin del
despido arbitrario, al haber sido vctima de un
despido incausado y fraudulento; y se le conceda el
pago de costas y costos del proceso.
Jurisprudencia
CONTRATO POR NECESIDADES DE

MERCADO: DEBE SUSTENTARSE EN
DOCUMENTACIN QUE ACREDITE LA
VERACIDAD DEL MOTIVO POR EL QUE SE
CONTRATA:
PREVISIN DE PLAZA PERMANENTE
INCOMPATIBLE CON CONTRATO POR
NECESIDAD DE MERCADO:
"Tomando en cuenta lo sealado en los
prrafos precedentes, si bien se menciona
en la clusula primera del contrato de trabajo
obrante a fojas 5, como causa de la
contratacin laboral, que la empresa necesita
satisfacer los requerimientos de necesidad de
mercado ante el crecimiento poblacional, lo
cual conlleva la ampliacin de la cobertura
de los servicios, esta causa no est
debidamente explicada ni sustentada en
documentos que acrediten la veracidad de
los hechos que se afirman."
"Asimismo, el Cuadro de Asignacin de
Personal de Empleados y Obreros, entre
cuyos puestos figura el cargo para el cual fue
contratada la demandante; Auditor
Profesional, obrante a fojas 18 y siguientes,
revela que este puesto era uno de los puestos
permanentes, y que su previsin en el
presupuesto no era coyuntural como afirma
la emplazada en el contrato."
Manifiesta que labor a partir del 9 de febrero de 2005 hasta el 30 de junio de 2006, mediante contratos sujeto
a modalidad por necesidades de mercado y que en aplicacin del artculo 77, inciso d), del Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo N 728, el cual informa que cuando el trabajador demuestre la existencia
de simulacin o fraude de las normas establecidas en la presente ley, su contrato habra devenido en uno
de plazo indeterminado, pudiendo ser despedido nicamente por causa justa, ya que manifiesta que su
plaza es un cargo permanente, por lo que su contratacin no se debi a una necesidad por un periodo fijo;
es decir, el servicio que prestaba no era de naturaleza temporal ni mucho menos accidental o especifica,
como sostiene que se demuestra con el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP).
La emplazada solicita que se declare improcedente la demanda y contesta la misma alegando que no se
ha negado que la relacin que ha sostenido con la demandante ha sido de naturaleza laboral, tal como se
demuestra con las boletas de pago y los contratos de trabajo sujetos a modalidad por necesidades de
mercado; y que la relacin laboral que ha mantenido con la demandada es por 2 aos, 4 meses y 22 das;
por lo que no se ha excedido, el plazo mximo del artculo 74 del Decreto Legislativo N 728, razn por la
cual no habra desnaturalizacin.
El Quincuagsimo Segundo Juzgado Especializado en lo Civil de Lima declar infundada la demanda, por
considerar que dentro de los plazos mximos establecidos en las distintas modalidades contractuales
pueden celebrarse contratos por perodos menores pero que sumados no excedan dichos lmites,
OCTUBRE 2009
56
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
precisando que pueden celebrase en forma sucesiva con el mismo trabajador diversos contratos bajo
modalidades distintas en el centro de trabajo, siempre que en conjunto no superen la duracin mxima de
5 aos.
La recurrida confirma la apelada y declara infundada la demanda, por considerar que al haberse vencido el
trmino de la ltima prrroga del contrato laboral de naturaleza modal se ha extinguido la relacin laboral
que la vinculaba con la demandante.
FUNDAMENTOS
1. En atencin a los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo en materia laboral individual
privada, establecidos en los Fundamentos 7 a 20 de la STC N 0206-2005-PA/TC, que constituyen
precedente vinculante de conformidad con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional, este Tribunal considera que, en el presente caso, resulta procedente efectuar la
verificacin del despido arbitrario alegado por la recurrente.
& Procedencia y delimitacin del Petitorio
2. La recurrente solicita que se ordene su reposicin en el puesto de trabajo que vena desempeando, por
cuanto ha sido objeto de un despido incausado por parte de la demandada. En consecuencia, alega que se
habran vulnerado sus derechos constitucionales al trabajo y a la proscripcin del despido arbitrario;
solicitando asimismo, el pago de costas y costos del proceso.
& Anlisis de la controversia
3. El anlisis de la cuestin controvertida se circunscribe a determinar la existencia de una
desnaturalizacin del contrato sujeto a modalidad (artculo 58 y literal d) del artculo 77 del D.S. N 00397-TR), en la medida en que a pesar de la existencia de un contrato de trabajo sujeto a modalidad, por
necesidades del mercado, de duracin determinada suscrito entre la recurrente y la emplazada, se ha
encubierto una relacin laboral que por la naturaleza de los servicios prestados, debe ser considerada a
plazo indeterminado, y por tanto estar sujeta a los beneficios y obligaciones que la legislacin laboral
impone para estos casos. Es necesario analizar si el contrato por necesidades del mercado suscrito por
la actora habra sido desnaturalizado, y si los servicios que se requieren contratar corresponden a
actividades ms bien ordinarias y permanentes que obligaran a la contratacin por tiempo indeterminado,
en cuyo caso la demandante slo poda ser despedida por causa justa relacionada con su conducta o
capacidad laboral.
4. Adems, el artculo 58 del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
regula los contratos modales por necesidades del mercado, es decir, aquellos que se celebran con el objeto
de atender incrementos coyunturales de la produccin, originados por variaciones sustanciales de la
demanda en el mercado aun cuando se trate de labores ordinarias que forman parte de la actividad normal
de la empresa y que no pueden ser satisfechas con personal permanente. Asimismo, dicha causa objetiva
deber sustentarse en un incremento temporal e imprevisible del ritmo normal de la actividad productiva, con
exclusin de las variaciones de carcter cclico o de temporada que se necesitan con algunas actividades
productivas de carcter estacional.
5. Tomando en cuenta lo sealado en los prrafos precedentes, si bien se menciona en la clusula primera
del contrato de trabajo obrante a fojas 5, como causa de la contratacin laboral, que la empresa necesita
satisfacer los requerimientos de necesidad de mercado ante el crecimiento poblacional, lo cual conlleva la
ampliacin de la cobertura de los servicios, esta causa no est debidamente explicada ni sustentada en
documentos que acrediten la veracidad de los hechos que se afirman. Asimismo, el Cuadro de Asignacin
de Personal de Empleados y Obreros, entre cuyos puestos figura el cargo para el cual fue contratada la
demandante; Auditor Profesional, obrante a fojas 18 y siguientes, revela que este puesto era uno de los
puestos permanentes, y que su previsin en el presupuesto no era coyuntural como afirma la emplazada
en el contrato.
OCTUBRE 2009
57
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
6. Entre los medios probatorios aportados por el demandante, de fojas 3 a 61, obran los contratos de trabajo
sujeto a modalidad por necesidad de mercado y sus prorrogas, un memorando en donde se indica que, por
acuerdo del directorio, a partir de la fecha por el cambio del CAP el nombre del cargo ser el de Auditor
Profesional Senior; y obran tambin el Cuadro de Asignacin de Personal y el MOF y el Reglamento Interno
de Trabajo, los cuales demuestran el carcter permanente de las actividades realizadas por la demandante.
7. Por lo tanto, en el caso de autos ha existido una desnaturalizacin del contrato laboral sujeto a modalidad
por necesidades del mercado, debiendo ser considerado, entonces, como uno sujeto a plazo indeterminado,
segn el cual la demandante solamente poda ser despedido por causa justa relacionada con su conducta
o capacidad laboral.
8. Por lo tanto, al haberse efectuado el despido sin expresin de causa y sin las formalidades prescritas
en los artculos 31 y 32 del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad laboral, la
demanda debe ser estimada.
9. En la medida en que, en este caso, se ha acreditado que la emplazada vulner el derecho constitucional
al trabajo de la demandante, corresponde, de conformidad con el artculo 56 del Cdigo Procesal
Constitucional, que asuma los costos procesales, los cuales debern ser liquidados en la etapa de
ejecucin de la presente sentencia.
Por los fundamentos expuestos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que la Constitucin Poltica del
Per le confiere
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda por haberse acreditado la vulneracin del derecho al trabajo de la
demandante.
2. Ordenar a la Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. (EDITORA PER) que reponga a doa
Ivanushka Rojas Guevara en el cargo que vena desempeando a la fecha de su cese; y que se le abone los
costos del proceso en la etapa de ejecucin de sentencia.
SS.
MESA RAMREZ
BEAUMONT CALLIRGOS
LVAREZ MIRANDA
OCTUBRE 2009
58
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
EXP. N 03788-2008-PA/TC
LIMA
ALFONZO ARZAPALO CRUZ Y OTROS
DESNATURALIZACIN DE CONTRATO DE
TRABAJO A PLAZO FIJO:
este Colegiado considera que las

actividades para las que fueron contratados
los demandantes, detalladas en el
fundamento N 6 supra, no corresponden a
las actividades propias de la Construccin
Civil, sealadas en la Categora de tabulacin
F, Divisin 45, de la CIIU, sino ms bien a la
construccin y mantenimiento de
infraestructura necesaria para que la empresa
demandada realice su actividad minerametalrgica10. En este caso, habindose
determinado que las labores para las que
fueron contratados los demandantes de
ninguna manera son propias de la
Construccin Civil, habra existido
simulacin o fraude a las normas laborales en
los contratos de los demandantes, para
incluirlos en el rgimen de Construccin
Civil; siendo as, estos trabajadores deben
considerarse pertenecientes al rgimen
laboral de la actividad privada y, por ende,
sus contratos deben entenderse como de
duracin indeterminada, conforme el
artculo 4 del ya citado Texto nico Ordenado
del Decreto Legislativo N 728

En Lima, a los 6 das del mes de julio de 2009, la
por los magistrados Mesa Ramrez, Beaumont
Callirgos y Eto Cruz, pronuncia la siguiente
sentencia
ASUNTO
don Alfonzo Arzapalo Cruz y otros contra la
resolucin de la Sexta Sala Civil de la Corte Superior
de Justicia de Lima, de fojas 158, su fecha 9 de abril
de 2008, que declar improcedente la demanda de
autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 1 de agosto de 2007, los seores Alfonzo

Arzapalo Cruz (operario-albail), Antonio Gonzales
Lpez (operario-albail), Moiss Leonardo Huamn
Salazar (operario-gasfitero), Jos Luis
Jancachagua Villegas (operario-maestro de obra), Misael William Landa Ugarte (pen-ayudante), Edgar
Jorge Molina Huamn (pen-ayudante), Macario aupa Padilla (operario-gasfitero), Lucio Salvador Palomino
Cunyas (operario-carpintero) y Luis Javier Romero Tovar (operario-albail) interponen demanda de amparo
contra la empresa minera-metalrgica Doe Run Per S.R.L., a fin de que se deje sin efecto el despido
arbitrario del que han sido vctimas. Manifiestan que la emplazada, desde el 29 de julio de 2007, no les
permite el ingreso a su centro de labores, argumentando la culminacin de sus contratos de trabajo; y en
consecuencia, solicitan que se disponga su reincorporacin en el puesto que venan desempeando, con
el pago de sus remuneraciones y derechos dejados de percibir, ms los intereses legales, costas y costos
del proceso. Los demandantes manifiestan haber laborado, como mnimo, entre 10 y 22 aos con contratos
de trabajo bajo el rgimen de Construccin Civil, sin tener en cuenta que sus labores no estn vinculadas
con tal rgimen, pues el giro de la empleadora es la minera-metalrgica; con lo que se habra
desnaturalizado sus contratos de trabajo.
El Segundo Juzgado Civil de Lima, con fecha 9 de agosto de 2007, declara improcedente la demanda de
autos, por estimar que existe una va procedimental igualmente satisfactoria para dilucidar la pretensin
demandada.
Mediante escrito de fojas 147, la demandada expone sus argumentos, alegando que la pretensin
demandada no pertenece a un contenido constitucional, sino a normas legales de rango infraconstitucional;
adems, sostiene que la va laboral constituye va especfica, igualmente satisfactoria. Agrega que los
demandantes dejaron de laborar para la demandada a raz del vencimiento de sus contratos y que estuvieron
sujetos al rgimen laboral de Construccin Civil, y que, en todo caso, para alegar la desnaturalizacin de
estos contratos se requiere una intensa actividad probatoria, que no puede realizarse en el proceso de
amparo.
>>>
OCTUBRE 2009
59
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
La recurrida confirma la apelada, por considerar que los hechos referidos en la demanda resultan
controvertidos, pues los documentos obrantes en el expediente hacen referencia a la extincin de un
contrato laboral y no a un despido, como alegan los recurrentes.
FUNDAMENTOS
1. Los recurrentes interponen demanda de amparo a fin de que se deje sin efecto el despido arbitrario del
que han sido vctimas al no permitrsele el ingreso a su centro de labores desde el 29 de julio de 2007; y
que en consecuencia se disponga su reincorporacin en el cargo que venan desempeando, con el pago
de sus remuneraciones y derechos dejados de percibir, ms los intereses legales, costas y costos del
proceso.
Rechazo liminar injustificado
2. Se aprecia de autos el rechazo liminar recado sobre la demanda en los grados precedentes, lo que no
obsta para que este Colegiado pueda revisar la idoneidad de tales pronunciamientos, es decir, si estn
arreglados a lo dispuesto por el artculo 47 del Cdigo Procesal Constitucional. De acuerdo con dicho artculo
el rechazo in lmine proceder siempre que el juez, al calificar la demanda, observe que es manifiestamente
improcedente, expresando los fundamentos que motivan su decisin. Sin embargo, se aprecia que las
razones expuestas por los grados precedentes, conforme se acreditar en los siguientes fundamentos, no
justifican en ningn caso tal rechazo liminar.
3. En tal sentido, este Tribunal proceder a evaluar si puede pronunciarse sobre el fondo de la materia o si,
como lo expone el artculo 20 del Cdigo Procesal Constitucional, debe revocar la resolucin impugnada
y reponer el trmite al estado respectivo, a fin de admitirse la demanda. Al respecto, tal como ya lo ha
expresado este Tribunal (cfr. 4587-2004-AA/TC), de acuerdo con los principios que inspiran los procesos
constitucionales, especialmente el principio de economa procesal, el principio de informalidad y en virtud
de la naturaleza objetiva de los procesos de tutela de los derechos fundamentales, se observa que resulta
innecesario devolver los actuados a los grados previos y hacer transitar nuevamente a los demandantes por
la va judicial, ms an cuando, sobre la base del material probatorio aportado al proceso, es posible emitir
un pronunciamiento de fondo y, adems, la parte demandada ha expuesto sus argumentos respecto de la
pretensin materia de controversia mediante escrito obrante a fojas 147, con lo que se encuentra
plenamente acreditado su derecho de defensa.
Procedencia de la demanda de amparo
4. De acuerdo a los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo en material laboral individual
privada, establecido en los fundamentos 7 a 20 de la STC 0206-2005-PA/TC, que constituye precedente
vinculante de conformidad con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional, este Tribunal estima que, en el presente caso, procede efectuar la verificacin de los
despidos incausados alegados por los recurrentes.
5. Corresponde a este Tribunal determinar si conforme a los medios probatorios aportados, se habran
desnaturalizado los contratos de trabajo suscritos por los demandantes con la empresa emplazada, para
efectos de ser considerados como de duracin indeterminada y, en atencin a ello, establecer si los
demandantes slo podan ser despedidos por una causa justa relacionada con su conducta o capacidad
laboral.
6. En el expediente obra el siguiente material probatorio: de fojas 2 a 19, se encuentran 18 contratos de
trabajo del rgimen de Construccin Civil, en los cuales se observa que los trabajos para los que eran
contratados los demandantes se detallan como: Construccin de los canales de coleccin Nros. 2 y 3 de
la Planta de Tratamiento de Aguas Industriales (PAMA), Realizar labores en los proyectos: Torre de
OCTUBRE 2009
60
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
enfriamiento, sistema de ventilacin escoria y pavimentaciones, desmantelamiento de equipos que ya no

sern usados, instalacin de escaleras y plataformas nuevas, luego de la repotenciacin de la planta y
Construccin del Colector N 3, correspondiente a la captacin de efluentes del rea de Zinc-Proyecto
PAMA; de fojas 20 a 37 obran diversas boletas de pago de los demandantes, en las que se consigna que
los recurrentes estaban contratados bajo el rgimen de construccin civil; de fojas 38 a 46 se encuentran
diversas autorizaciones expedidas por la empresa emplazada, para que los demandantes realicen trabajo
extra; muchas de las labores que realizaban los demandantes fuera del horario normal de trabajo se detallan
como Refuerzo de Instal. vaso comunicante de equalizadores de cido, Trabajo en la Nueva Lnea de
Refrigeracin de Planta de cido y Limpieza General, Trabajo de impulsin de agua de procesos y escoria,
Reparacin de Lnea de Impulsin-Adecuacin Taller Aguas Industriales, Operacin de Hornos TRPC
Metales Preciosos, Apoyo a Operaciones en Fundicin de Cobre y Apoyo a Mantenimiento Fundicin;
y, de fojas 47 a 55 se aprecian las insignias de identificacin de los demandantes para el ingreso a su centro
de labores.
7. Corresponde a este Tribunal determinar si los contratos de trabajo sujetos al Rgimen de Construccin
Civil suscritos por los demandantes y reconocidos por la demandada han sido desnaturalizados, para
efectos de ser considerados como de duracin indeterminada.
8. Conforme al artculo 3 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728 Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR, su mbito de aplicacin comprende
a todas las empresas y trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada; sin embargo, el
artculo 45 del citado texto normativo dispone que los trabajadores sujetos a regmenes especiales se rigen
por sus propias normas. En el caso del Rgimen de Construccin Civil, ste se rige por el Decreto Legislativo
N 727, Ley de Fomento a la Inversin Privada en Construccin, que en su artculo 3 determina que Estn
comprendidas en los alcances de la presente Ley, las personas naturales y jurdicas, nacionales y
extranjeras que se dediquen o promuevan las actividades de la construccin comprendidas en la Gran
Divisin 5 [actualmente Categora de tabulacin F, Divisin 45] de la Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU). La mencionada divisin 45 de la CIIU se subdivide en 5 grupos,
los cuales abarcan los siguientes mbitos: 451. Preparacin del terreno; 452. Construccin de edificios
completos y de parte de edificios; obras de ingeniera civil; 453. Acondicionamiento de edificios; 454.
Terminacin de edificios; y, 455. Alquiler de equipo de construccin y demolicin dotado de operarios. stas
son las actividades que determinan las actividades comprendidas como construccin para efectos del
referido Decreto Legislativo N 727, y, en ese sentido, slo los trabajadores que realicen dichas actividades
podrn estar considerados dentro del Rgimen Especial de Construccin Civil.
9. Tomando en consideracin lo antes expuesto, este Colegiado considera que las actividades para las que
fueron contratados los demandantes, detalladas en el fundamento N 6 supra, no corresponden a las
actividades propias de la Construccin Civil, sealadas en la Categora de tabulacin F, Divisin 45, de la
CIIU, sino ms bien a la construccin y mantenimiento de infraestructura necesaria para que la empresa
demandada realice su actividad minera-metalrgica.
10. En este caso, habindose determinado que las labores para las que fueron contratados los
demandantes de ninguna manera son propias de la Construccin Civil, habra existido simulacin o fraude
a las normas laborales en los contratos de los demandantes, para incluirlos en el rgimen de Construccin
Civil; siendo as, estos trabajadores deben considerarse pertenecientes al rgimen laboral de la actividad
privada y, por ende, sus contratos deben entenderse como de duracin indeterminada, conforme el artculo
4 del ya citado Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, el cual dispone que En toda prestacin
personal de servicios remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a
tiempo indeterminado. Por consiguiente, los recurrentes slo podan ser despedidos por causa justa
relacionada con su conducta o capacidad laboral, lo que no ha sucedido en el presente caso, puesto que
los demandantes fueron vctimas de un despido sin expresin de causa, cuya proscripcin garantiza el
contenido esencial del derecho al trabajo, reconocido por el artculo 22 de la Constitucin Poltica, por lo
que debe ampararse la demanda de autos.
11. Por otro lado, en cuanto a la pretensin de solicitud de pago de las remuneraciones y derechos dejados
de percibir, este Tribunal ha establecido que ello no puede ser dilucidado mediante el proceso de amparo,
OCTUBRE 2009
61
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
por cuanto tal pretensin no tiene carcter restitutorio sino indemnizatorio, dejando a salvo el derecho de
los demandantes para que lo hagan valer en la forma y va correspondiente.
12. En la medida en que la demandada ha vulnerado los derechos constitucionales de los demandantes
corresponde que asuma los costos y las costas del proceso, conforme al artculo 56 del Cdigo Procesal
Constitucional.
del Per
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA en parte la demanda de amparo.
2. Ordenar que Doe Run Per S.R.L. reponga a los demandantes en los puestos que venan ocupando o en
puestos de igual categora.
3. Declarar IMPROCEDENTE la demanda en el extremo que solicita las remuneraciones y derechos dejados
de percibir.
4. DISPONER el pago de los costos y costas del proceso, en la ejecucin de la sentencia.
SS.
MESA RAMREZ
BEAUMONT CALLIRGOS
ETO CRUZ
OCTUBRE 2009
62
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
EXP. N 05223-2008-PA/TC
TACNA
JHONNY CARLOS INOCENCIO RETIS
DESNATURALIZACIN DE CONTRATO DE
TRABAJO SUJETO A MODALIDAD:
Sin embargo, con la instrumental que obra

en autos s se prueba que el contrato de
trabajo del demandante fue desnaturalizado
por simulacin de las normas establecidas en
el mencionado decreto supremo, toda vez
que se simul labores de naturaleza
temporal, siendo que en realidad las labores
que desempe el demandante eran de
naturaleza permanente; se configur,
entonces, la desnaturalizacin del contrato
de trabajo prescrita en el inciso d) del artculo
77 del Decreto Supremo N 003-97-TR,
convirtindose el contrato de trabajo del
demandante en uno de duracin
indeterminada.

En Lima, a los 8 das del mes de setiembre de 2009,
la Sala Primera del Tribunal Constitucional,
Beaumont Callirgos y Eto Cruz, pronuncia la
siguiente sentencia
ASUNTO

don Jhonny Carlos Inocencio Retis contra la
sentencia expedida por la Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Tacna, de fojas 362, su fecha 9 de junio del 2008, que declar improcedente la
demanda de amparo de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 22 de enero del 2007, el recurrente interpone demanda de amparo contra la Empresa Prestadora
de Servicios de Saneamiento Tacna S. A. (EPS TACNA S.A.), solicitando que se deje sin efecto el despido
arbitrario de que ha sido objeto, y que, por consiguiente, se lo reponga en su puesto de trabajo, que se lo
incluya en la planilla de trabajadores contratados permanentes y se le paguen los costos y costas.
Manifiesta que ingres en la entidad demanda en el mes de agosto del 2000, mediante contrato de trabajo
sujeto a modalidad, para ocupar el cargo de Operador de Distribucin y Recoleccin; que este cargo figura
en el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP) y forma parte de la estructura orgnica de la entidad; que
su contrato ha sido desnaturalizado, puesto que ha sido simulado debido a que el cargo que ocupaba era
permanente y no temporal; y que, por otro lado, trabaj por ms de cinco aos para la emplazada, superando
el plazo mximo que permite la ley.
La emplazada propone las excepciones de falta de legitimidad para obrar de la demandante y de falta de
agotamiento de la va administrativa, y contesta la demanda solicitando que se la declare infundada,
expresando que el demandante fue contratado en diversos perodos mediante contratos de trabajo sujetos
a modalidad y a la conclusin de cada uno de ellos se le cancel todos sus beneficios sociales; que el
demandante no super el plazo mximo de contratacin, porque trabaj menos de cinco aos; que el
demandante ces por vencimiento de su contrato de trabajo, el mismo que no ha sido desnaturalizado, ya
que nunca fue contratado a plazo indeterminado; y que la pretensin debe ser ventilada en la va ordinaria.
El Primer Juzgado Civil de Tacna, con fecha 8 de enero del 2008, declar improcedente la demanda, por
considerar que el amparo no es la va idnea para ventilar la controversia, porque se requiere de la actuacin
de pruebas.
La recurrida confirma la apelada por estimar que la demanda debe adecuarse para que contine como
proceso contencioso-administrativo.
FUNDAMENTOS
1. De conformidad con los criterios procedimentales establecidos en la STC N 0206-2005-PA/TC, el
proceso constitucional de amparo s es idneo para resolver demandas en las que se denuncia la existencia
de un despido arbitrario, como se hace en este caso.
OCTUBRE 2009
63
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
2. La cuestin controvertida se circunscribe a establecer si el contrato de trabajo del demandante ha sido

desnaturalizado, por haberse excedido el lmite mximo de 5 aos permitido por la ley o por la existencia
de simulacin o fraude a las normas establecidas en el Decreto Supremo N 003-97-TR, TUO del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
3. Si bien es cierto que con los contratos de trabajo que obran de fojas 3 a 30 y los certificados de trabajo
de fojas 113, 114 y 115, se acredita que el demandante ingres en la emplazada en agosto del ao 2000
y que ces el 31 de diciembre del 2006, tambin lo es que no se prueba que haya laborado
ininterrumpidamente en este lapso, dado que no obran en autos contratos u otros documentos que acrediten
la prestacin de servicios en los meses de abril, mayo y junio del 2001, julio a octubre del 2002; enero, febrero
y marzo del 2003; y julio, agosto y setiembre del 2004; razn por la cual no se prueba que en su caso se
excedi el mencionado lmite mximo.
4. Sin embargo, con la instrumental que obra en autos s se prueba que el contrato de trabajo del
demandante fue desnaturalizado por simulacin de las normas establecidas en el mencionado decreto
supremo, toda vez que se simul labores de naturaleza temporal, siendo que en realidad las labores que
desempe el demandante eran de naturaleza permanente; se configur, entonces, la desnaturalizacin del
contrato de trabajo prescrita en el inciso d) del artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR,
convirtindose el contrato de trabajo del demandante en uno de duracin indeterminada.
5. En efecto, el recurrente suscribi con la demandante varios contratos por servicio especfico, esto es,
contratos a plazo determinado, pese a que las labores para las que fue contratado eran de naturaleza
permanente, lo que se corrobora por el hecho que el cargo de Operador de Distribucin y Recoleccin est
comprendido en el Cuadro de Asignacin de Personal de la emplazada; as como con los roles de turnos
de personal de la Divisin de Distribucin y Recoleccin de los meses de julio a diciembre del 2006, que
obran de fojas 280 a 285; con los cuales se demuestra, tambin, que durante el perodo (julio a diciembre
del 2006) que el demandante fue contratado irregulamente mediante contratos denominados de locacin de
servicios continu desempeando el cargo de Operador de Distribucin y Recoleccin y no de Operador de
Mantenimiento, como se consigna en dichos contratos.
6. Por consiguiente, al tener el demandante un contrato a plazo indeterminado, solo poda ser cesado o
despedido por causa justa y despus de seguirse el procedimiento establecido en la ley de la materia,
situacin que no se ha producido en el presente caso, por lo que el demandante ha sido vctima de un despido
arbitrario, vulnerndose sus derechos constitucionales al trabajo y al debido proceso.
7. De otro lado de conformidad con el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional, debe disponerse el
pago de los costos del proceso, ms no el abono de costas.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin
Poltica del Per
HA RESUELTO
1. Declarando FUNDADA la demanda, por haberse probado la vulneracin del derecho
fundamental al trabajo.
2. Ordena que la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Tacna Sociedad Annima E. P. S. - Tacna
S. A. reponga al demandante en su puesto de trabajo o en otro de igual o similar nivel; debiendo registrarlo
en la planilla correspondiente a su contrato a plazo indeterminado; con el pago de los costos del proceso.
3. Declarar INFUNDADO el pago de las costas del proceso.
SS. MESA RAMREZ; BEAUMONT CALLIRGOS; ETO CRUZ
OCTUBRE 2009
64
Actualidad Laboral
EXP. N 4770-2008-PA/TC
ICA
MARTHA RUTH ARAOZ LUJN

En Lima, a los 6 das del mes de julio de 2009, la
por los Magistrados Mesa Ramrez, Beaumont
Callirgos y lvarez Miranda, pronuncia la siguiente
sentencia
ASUNTO
doa Martha Ruth Araoz Lujn contra la sentencia
de la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Ica, de fojas 151, su fecha 7 de abril de
2007, que declar nulo todo lo actuado.
ANTECEDENTES
Jurisprudencia
DESNATURALIZACIN DEL CONTRATO A

PLAZO DETERMINADO: OBLIGACIN DE
CONSIGNAR LAS CAUSAS OBJETIVAS DEL
CONTRATO:
" los contratos de trabajo para servicio
especfico celebrados entre la recurrente y la
emplazada, los cuales fueron renovados
cada vez que venca el anterior, con lo cual se
tornaban en ininterrumpidas las labores
prestadas por la recurrente desde el 1 de
junio de 2002 hasta el 31 de diciembre de
2006; asimismo, obra el Acta de Verificacin
de la Direccin Regional de Trabajo de Ica,
las boletas de pago, documentos con los que
se acredita que la recurrente tena una
relacin laboral con la empresa demandada a
cambio de una remuneracin. Al respecto,
agrega que el artculo 72 del Decreto
Supremo N 003-97-TR prescribe que unos de
los requisitos para la validez de los contratos
sujetos a modalidad es que se debe consignar
las causas objetivas determinantes de la
contratacin, obligacin que no ha sido
cumplida conforme se advierte del tenor de
los contratos de fojas 24 a 65, por lo que este
Colegiado concluye que entre las partes
existi una relacin laboral de plazo
indeterminado."
Con fecha 8 de enero de 2007 la recurrente

interpone demanda de amparo contra el Proyecto
Especial Tambo Ccaracocha (PETACC),
solicitando la reincorporacin en su centro de
labores en el cargo que vena desempeando como
Secretaria. Manifiesta haber laborado para la
demandada desde el 1 de junio de 2002 hasta el 31 de diciembre de 2006 mediante diversos contratos de
trabajo sujetos a modalidad, para desempear labores especficas; asimismo aduce la vulneracin de sus
derechos al trabajo y a la proscripcin del despido arbitrario, al haber sido vctima de un despido incausado
y fraudulento. Agrega que las labores realizadas por la recurrente (secretaria) son de naturaleza
permanente, continua y no temporal.
La demandada propone la excepcin de falta de legitimidad para obrar y contesta la demanda manifestando
que las labores para las cuales se contrat a la demandante eran especficas y no permanentes, como se
estipul en el contrato, y que el despido de la demandante fue por cumplimiento del plazo del contrato sujeto
a modalidad, extinguindose el vnculo laboral entre las partes.
El Primer Juzgado Civil de Ica, con fecha 12 de febrero de 2007, declar nulo todo lo actuado y orden la
remisin al Juzgado Laboral por ser el rgano jurisdiccional competente.
La Sala Competente confirma la apelada, por el mismo fundamento.
FUNDAMENTOS
1. En atencin a los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo concernientes a materia laboral
individual privada, establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC 0206-2005-PA/TC, que constituye
precedente vinculante de conformidad con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional, en el presente caso procede emitir un pronunciamiento de fondo.
OCTUBRE 2009
65
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
2. La demandante solicita la reposicin a su centro de trabajo como secretaria, pues sostiene que las
labores que realizaba dentro de la entidad eran de carcter permanente.
3. En tal sentido, conforme lo establece el inciso d) del artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR, los
contratos sujetos a modalidad se considerarn como de duracin indeterminada si el trabajador contratado
temporalmente demuestra la existencia de simulacin o fraude a las normas laborales con la celebracin
del contrato, situacin que se verifica cuando la causa, objeto y/o naturaleza de los servicios que se
requieren contratar corresponden a actividades ordinarias y permanentes, y cuando, para eludir el
cumplimiento de normas laborales que obligaran a la contratacin por tiempo indeterminado, el empleador
aparenta o simula las condiciones que exige la ley para la suscripcin de contratos de trabajo sujetos a
modalidad, cuya principal caracterstica es la temporalidad.
4. De la revisin de autos, de fojas 1 a 70 obran los contratos de trabajo para servicio especfico celebrados
entre la recurrente y la emplazada, los cuales fueron renovados cada vez que venca el anterior, con lo cual
se tornaban en ininterrumpidas las labores prestadas por la recurrente desde el 1 de junio de 2002 hasta
el 31 de diciembre de 2006; asimismo, obra el Acta de Verificacin de la Direccin Regional de Trabajo de
Ica, las boletas de pago, documentos con los que se acredita que la recurrente tena una relacin laboral
con la empresa demandada a cambio de una remuneracin. Al respecto, agrega que el artculo 72 del
Decreto Supremo N 003-97-TR prescribe que unos de los requisitos para la validez de los contratos sujetos
a modalidad es que se debe consignar las causas objetivas determinantes de la contratacin, obligacin
que no ha sido cumplida conforme se advierte del tenor de los contratos de fojas 24 a 65, por lo que este
Colegiado concluye que entre las partes existi una relacin laboral de plazo indeterminado.
5. Por consiguiente, los contratos de trabajo suscritos entre las partes deben ser considerados como de
duracin indeterminada, y cualquier determinacin por parte del empleador para la culminacin de la relacin
laboral slo podra sustentarse en una causa justa establecida por la ley; de lo contrario se tratara de un
despido arbitrario, como ha ocurrido en el presente caso.
6. Por lo tanto, al haberse efectuado el despido sin expresin de causa y sin las formalidades prescritas
en los artculos 31 y 32 del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad laboral D.S.
003-97-TR, la demanda debe ser estimada.
7. En la medida en que, en este caso, se ha acreditado que la emplazada vulner el derecho constitucional
al trabajo de la demandante, corresponde, de conformidad con el artculo 56 del Cdigo Procesal
Constitucional, que asuma los costos procesales, los cuales debern ser liquidados en la etapa de
ejecucin de la presente sentencia
del Per
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda de amparo.
2. Ordenar que el Proyecto Especial Tambo Ccaracocha (PETACC) reponga a doa Martha Ruth Araoz
Lujn en el puesto que ocupaba antes de su cese o en uno de igual categora. Asimismo se disponga el
pago de los costos procesales.
SS. MESA RAMREZ; BEAUMONT CALLIRGOS; LVAREZ MIRANDA
OCTUBRE 2009
66
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
EXP. N 04968-2008-PA/TC
LIMA
CSAR ARMANDO RIVERA LYNCH
DESPIDO JUSTIFICADO O INJUSTIFICADO:

MOTIVACIN Y VOLUNTAD EXTINTIVA:
un despido ser justificado o

injustificado en tanto la voluntad extintiva de
la relacin laboral manifestada por el
empleador se lleve a cabo con expresin de
causa o sin ella, es decir, cuando se indican
(o no) los hechos que motivan y justifican la
extincin de la relacin laboral. Entonces, el
despido ser legtimo slo cuando la
decisin del empleador se fundamente en la
existencia de una causa justa contemplada en
la ley y debidamente comprobada en el
procedimiento de despido, en el cual se
deben respetar las garantas mnimas que
brinda el derecho fundamental al debido
proceso.

En Lima, a los 19 das del mes de agosto de 2009,
la Sala Primera del Tribunal Constitucional,
Beaumont Callirgos y lvarez Miranda, pronuncia la
siguiente sentencia
ASUNTO

don Csar Armando Rivera Lynch contra la
sentencia de la Sexta Sala Civil de la Corte Superior
de Justicia de Lima, de fojas 155, su fecha 12 de junio de 2008, que declara improcedente la demanda de
autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 11 de julio de 2006, el recurrente interpone demanda de amparo contra la Universidad Alas
Peruanas S.A., solicitando que se deje sin efecto la carta de fecha 15 de mayo de 2005, mediante la cual
se le comunica la extincin de su relacin laboral; y que, en consecuencia, se ordene su reposicin en el
puesto de trabajo que vena desempeando, con el abono de las remuneraciones dejadas de percibir, y las
costas y costos del proceso, por considerar que se ha vulnerado su derecho constitucional al trabajo. Refiere
que con fecha 1 de febrero de 2001 ingres en la Universidad Alas Peruanas como asistente acadmico y
que con fecha 17 de mayo de 2006 fue objeto de un despido arbitrario porque la emplazada no le expres
una causa justa relacionada con su conducta o su capacidad laboral que justifique su despido.
La emplazada propone las excepciones de prescripcin y de falta de agotamiento de la va administrativa,
y contesta la demanda sealando que el demandante no ha precisado ni probado por qu la carta
cuestionada no tiene efectos jurdicos. Agrega que el demandante, al solicitar que se deje sin efecto la carta
y no el despido del que fue objeto, est consintiendo la extincin de su relacin laboral.
El Quincuagsimo Noveno Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, con fecha 20 de setiembre de 2007,
declara infundadas las excepciones propuestas y saneado el proceso, y con fecha 26 de noviembre de 2007,
declara fundada la demanda, por considerar que los contratos de trabajo del demandante han superado el
lmite mximo de duracin de cinco aos, por lo que se han convertido en contrato de trabajo a plazo
indeterminado segn lo seala el inciso a) del artculo 77 del Decreto Supremo N 003-97-TR, razn por
la cual solo poda ser despedido por una causa justa.
La recurrida, revocando la apelada, declara improcedente la demanda, por estimar que la controversia debe
ventilarse en un proceso que cuente con etapa probatoria.
FUNDAMENTOS
1. De acuerdo a los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo en materia laboral individual
privada, establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC N 0206-2005-PA/TC, que constituyen precedente
vinculante, este Tribunal considera que, en el presente caso, resulta procedente evaluar si el demandante
ha sido objeto de un despido arbitrario.
OCTUBRE 2009
67
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
Delimitacin del petitorio y de la controversia

2. El demandante aduce que ha sido objeto de un despido arbitrario, ya que la Universidad Alas Peruanas
le comunic la extincin de su relacin laboral sin que exista una causa relacionada con su conducta o
capacidad laboral, contemplada en la ley, y debidamente comprobada, que justifique tal decisin.
3. Por su parte, la Universidad Alas Peruanas no niega la existencia de relacin laboral, y adems manifiesta
que el demandante al haber solicitado que se deje sin efecto la carta que le comunic la extincin de su
relacin laboral y no su despido est corroborando la validez de su cese.
4. En el contexto descrito, la controversia del presente proceso se circunscribe a determinar si el
demandante ha sido objeto de un despido arbitrario.
5. Con relacin al despido arbitrario, debe recordarse que este Tribunal en la sentencia recada en Exp. N
0976-2001-AA/TC ha precisado que ste en su modalidad de despido incausado se produce cuando se
despide al trabajador, ya sea de manera verbal o mediante comunicacin escrita, sin expresarle causa
alguna derivada de la conducta o la labor que la justifique.
6. Es decir, que un despido ser justificado o injustificado en tanto la voluntad extintiva de la relacin laboral
manifestada por el empleador se lleve a cabo con expresin de causa o sin ella, es decir, cuando se indican
(o no) los hechos que motivan y justifican la extincin de la relacin laboral. Entonces, el despido ser
legtimo slo cuando la decisin del empleador se fundamente en la existencia de una causa justa
contemplada en la ley y debidamente comprobada en el procedimiento de despido, en el cual se deben
respetar las garantas mnimas que brinda el derecho fundamental al debido proceso.
7. En el presente caso, de la carta cuestionada, obrante a fojas 3, no se aprecia que el Jefe de Personal
de la Universidad Alas Peruanas le haya indicado al demandante cules fueron los hechos que motivan y
justifican su decisin de extinguir la relacin laboral que mantenan. En consecuencia, este Tribunal estima
que la extincin unilateral de la relacin laboral fundada, nica y exclusivamente, en la voluntad del
empleador est afectada de nulidad y, por consiguiente, el despido del demandante carece de efecto legal,
por lo que, en mrito de la finalidad restitutoria propia del proceso de amparo, procede la reincorporacin
del demandante en el cargo que vena desempeando en su centro de trabajo.
8. En cuanto al extremo referente al pago de remuneraciones dejadas de percibir, debe sealarse que, al
tener tal pretensin naturaleza indemnizatoria y no restitutiva, esta no es la va idnea para solicitarlas,
razn por la cual se deja a salvo el derecho del demandante de acudir a la va correspondiente.
9. En la medida en que en este caso se ha acreditado que la Universidad emplazada vulner el derecho al
trabajo del demandante, corresponde, de conformidad con el artculo 56 del Cdigo Procesal
Constitucional, ordenar que asuma las costas y costos del proceso, los cuales debern ser liquidados en
la etapa de ejecucin de la presente sentencia.
del Per
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda; en consecuencia, NULA la carta de fecha 15 de mayo de 2006.
2. Ordenar que la Universidad Alas Peruanas S.A. reponga a don Csar Armando Rivera Lynch como
trabajador en el cargo que vena desempeando o en otro de similar categora o nivel, en el plazo de diez
(10) das, bajo apercibimiento de aplicarse las medidas coercitivas prescritas en el artculo 22 del Cdigo
Procesal Constitucional, con el abono de las costas y costos del proceso en la etapa de ejecucin de la
sentencia.
OCTUBRE 2009
68
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
3. Declarar IMPROCEDENTE la demanda en el extremo que solicita el pago de las remuneraciones dejadas
de percibir.
SS.
MESA RAMREZ
BEAUMONT CALLIRGOS
LVAREZ MIRANDA
EXP. N 04302-2008-PA/TC
LIMA
ANTONIO EDWIN BETETA IGREDA
(http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/043022008-AA%20Resolucion.html)
RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Lima, 18 de agosto de 2009
VISTO
don Antonio Edwin Beteta Igreda contra la
resolucin de la Octava Sala Civil de Lima de la
Corte Superior de Lima, de fojas 283, su fecha 24 de
abril de 2008, que declara improcedente in limine la
demanda de autos; y,
ATENDIENDO A
INMINENCIA DE LA AMENAZA DE
VULNERACIN
DE
DERECHOS
CONSTITUCIONALES:
la procedencia del amparo para casos de
amenaza de vulneracin de derechos
constitucionales est supeditada a que tal
amenaza sea cierta e inminente. As, en la
STC N 0091-2004-PA, especficamente en el
fundamento 8, se afirm que para ser objeto
de proteccin frente a una amenaza a travs
de los procesos constitucionales, esta debe
ser cierta y de inminente realizacin; es
decir, el perjuicio debe ser real, efectivo,
tangible, concreto e ineludible, excluyendo
del amparo los perjuicios imaginarios o
aquellos que escapan a una captacin
objetiva. En consecuencia, para que sea
considerada cierta, la amenaza debe estar
fundada en hechos reales, y no imaginarios,
y ser de inminente realizacin, esto es, que el
perjuicio ocurra en un futuro inmediato, y no
en uno remoto. A su vez el perjuicio que se
ocasione en el futuro debe ser real, pues tiene
que estar basado en hechos verdaderos,
efectivo,
lo
cual
implica
que
inequvocamente menoscabar alguno de
los derechos tutelados; tangible, esto es, que
debe percibirse de manera precisa; e
ineludible, entendiendo que implicar
irremediablemente una vulneracin
concreta.
1. Que con fecha 14 de diciembre de 2006, el

recurrente interpone demanda de amparo contra la
Gerencia central de Recursos Humanos de
EsSalud y la Gerencia de la Red Asistencial de
ncash, solicitando que se declare inaplicable a su
caso: la Carta N 094-OADM-ESSALUD-2006, la
Carta Circular N 188-GCRH-ESSALUD-2006, la
Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 712-PEESSALUD-2006, de fecha 20 de octubre de 2006, la
Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 743-PEESSALUD-2006, de fecha 13 de noviembre de 2006,
y la nulidad de los dems actos administrativos
emitidos por cuanto constituyen amenaza cierta y de inminente realizacin contra los derechos
constitucionales invocados; asimismo, solicita que la demandada se abstenga de ejercer actos ilegales en
su contra, porque vulnera los derechos constitucionales al trabajo, a la estabilidad en el empleo, a la igualdad
ante la ley y al debido proceso, al haberse calificado el cargo que actualmente ocupa el demandante como
cargo de confianza.
2. Que si bien el proceso constitucional de amparo procede para el caso de amenazas de vulneracin de
derechos constitucionales, tal como lo menciona expresamente el artculo 200, inciso 2, de la
OCTUBRE 2009
69
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
Constitucin, es importante resaltar que la amenaza debe poseer dos rasgos esenciales: certeza e
inminencia, de modo que dicho riesgo pueda ser atendible a travs del proceso constitucional de amparo.
3. Que este Colegiado, en reiterada jurisprudencia, se ha pronunciado indicando que la procedencia del
amparo para casos de amenaza de vulneracin de derechos constitucionales est supeditada a que tal
amenaza sea cierta e inminente. As, en la STC N 0091-2004-PA, especficamente en el fundamento 8, se
afirm que para ser objeto de proteccin frente a una amenaza a travs de los procesos constitucionales,
esta debe ser cierta y de inminente realizacin; es decir, el perjuicio debe ser real, efectivo, tangible,
concreto e ineludible, excluyendo del amparo los perjuicios imaginarios o aquellos que escapan a una
captacin objetiva. En consecuencia, para que sea considerada cierta, la amenaza debe estar fundada
en hechos reales, y no imaginarios, y ser de inminente realizacin, esto es, que el perjuicio ocurra en un
futuro inmediato, y no en uno remoto. A su vez el perjuicio que se ocasione en el futuro debe ser real, pues
tiene que estar basado en hechos verdaderos, efectivo, lo cual implica que inequvocamente menoscabar
alguno de los derechos tutelados; tangible, esto es, que debe percibirse de manera precisa; e ineludible,
entendiendo que implicar irremediablemente una vulneracin concreta (subrayado agregado).
4. Que, del anlisis del caso de autos, se desprende que la amenaza que sustentara la pretensin del
recurrente no cumple con tales requisitos en la medida que no puede ser calificada como cierta e inminente.
No es cierta por cuanto el demandante arguye como sustento de la afirmacin de la presunta amenaza
especulaciones subjetivas; adems, del expediente no se observa la existencia de actos que siquiera
indiquen la posibilidad de una amenaza. No es inminente por cuanto el acto administrativo cuya
inaplicacin se solicita, entendido por el recurrente como una amenaza, no tiene tal carcter, pues la sola
calificacin de un cargo como cargo de confianza no debe conllevar per se, el despido injustificado del
demandante, cuya realizacin sera, entonces, remota y no inminente.
5. Que el artculo 61 del Decreto Supremo 001-96-TR precepta que los trabajadores cuyos cargos sean
indebidamente calificados como de direccin o de confianza podrn recurrir ante la autoridad judicial para
que se deje sin efecto tal calificacin, siempre y cuando la demanda se presente dentro de los 30 das
naturales siguientes a la comunicacin respectiva. De tal forma que cuando un trabajador es designado
como de direccin o de confianza conforme al artculo 59 o 60 de la norma en mencin, este tiene habilitada
la accin correspondiente, para dejar sin efecto tal calificacin.
6. Que, en consecuencia, no siendo la amenaza de vulneracin de derechos constitucionales invocada por
el recurrente ni cierta ni inminente, la demanda debe ser desestimada en aplicacin de la lnea
jurisprudencial seguida por este Tribunal, la cual ha sido expuesta en los fundamentos precedentes.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin
Poltica del Per
RESUELVE
Declarar IMPROCEDENTE la demanda.
SS.
MESA RAMREZ
BEAUMONT CALLIRGOS
ETO CRUZ
OCTUBRE 2009
70
Actualidad Laboral
EXP. N 5008-2008-PA/TC
HUAURA
BEATRIZ DENISE POMA RAMREZ

2009, la Sala Primera del Tribunal Constitucional,
Beaumont Callirgos y lvarez Miranda, pronuncia la
siguiente sentencia
ASUNTO
doa Beatriz Denise Poma Ramrez contra la
resolucin de la Sala Civil de la Corte Superior de
Justicia de Huaura, de fojas 301, su fecha 30 de julio
de 2008 que declara improcedente la demanda de
amparo de autos.
Jurisprudencia
LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE

INCOMPATIBLE CON CONTRATO DE
SERVICIO ESPECFICO:
" para determinar si el contrato de trabajo
para servicio especfico ha sido simulado y,
por ende, desnaturalizado debemos analizar
la naturaleza del trabajo para el que fue
contratada la demandante. A tal efecto,
debemos precisar que la demandante fue
contratada para que desempee labores de
Asistente Tcnico de la Oficina Zonal de
Participacin y Concertacin de Huaura, las
cuales son labores de naturaleza permanente
y no temporal, ya que la plaza que
corresponde a sus labores se encuentra
incluida en el Cuadro de Asignacin de
Personal (CAP) del Gobierno Regional de
Lima."
ANTECEDENTES
Con fecha 25 de abril de 2007, la recurrente interpone demanda de amparo contra el Gobierno Regional de
Lima, solicitando que se deje sin efecto el despido arbitrario de que ha sido objeto; y que, por consiguiente,
se ordene al demandado que la reponga en su puesto de trabajo. Manifiesta haber laborado para el Gobierno
Regional de Lima desde el 1 de abril de 2004 hasta el da 5 de marzo de 2007, desempendose en el cargo
de Asistente Tcnico II, con un horario de 8:00 a.m. a 6:00 p.m., de lunes a viernes, que mediante Resolucin
Ejecutiva Regional N 643-2006-PRES, de fecha 22 de diciembre de 2006, se le reconoce como trabajadora
a plazo indeterminado. Sin embargo con fecha 5 de marzo de 2007 al acudir a su centro de trabajo se le
coaccion a suscribir el acta de entrega de cargo, consignndose como motivo un supuesto trmino del
contrato, vulnerndose de esta manera sus derechos al trabajo y a la proteccin contra el despido arbitrario.
La emplazada contesta la demanda solicitando que se la declare improcedente, expresando que la
demandante no fue despedida arbitrariamente, sino que se ha extinguido el contrato de trabajo y la relacin
laboral al vencimiento del plazo de los contratos celebrados a modalidad, hecho que no constituye un
despido arbitrario.
El Primer Juzgado Civil de Huaura, con fecha 30 de enero del 2008, declara fundada, en parte, la demanda,
respecto al extremo en que se solicita la reposicin de la demandante, por considerar que se demostr que
tena vnculo laboral, pese a lo cual la emplazada la despidi sin causa; y declar infundada la demanda en
cuanto a las remuneraciones dejadas de percibir, e improcedente en cuanto al pago de costas y costos.
La recurrida, revocando la apelada, declar improcedente la demanda, por considerar que existe otra va
igualmente satisfactoria para la proteccin del derecho invocado.
FUNDAMENTOS
individual privada establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC 0206-2005-PA/TC, que constituyen
Constitucional y conforme a los contratos de trabajo sujetos a modalidad, de fojas 5 a 36, suscritos bajo
el rgimen laboral privado establecido por el Decreto Legislativo N 728, este Tribunal considera que, en
el presente caso, procede evaluar si la demandante ha sido objeto de un despido arbitrario.
OCTUBRE 2009
71
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
2. En el presente caso, la demandante solicita su reposicin como Asistente Tcnico II en el Gobierno

Regional de Lima, alegando haber sido despedida arbitrariamente y que se han vulnerado sus derechos
constitucionales al trabajo, a la libertad sindical, al debido proceso y a la proteccin contra el despido
arbitrario.
3. La demandante sostiene haber laborado desde el 1 de abril de 2004 hasta el 5 de marzo de 2007 como
Asistente Tcnico II, en un horario de 8:00 a.m. a 6:00 p.m., de lunes a viernes; que mediante Resolucin
Ejecutiva Regional N 643-2006-PRES, de fecha 22 de diciembre de 2006, a fojas 2, se le reconoce como
trabajadora a plazo indeterminado. Sin embargo con fecha 5 de marzo de 2007 al acudir a su centro de
trabajo se le coaccion a suscribir el acta de entrega de cargo que obra a fojas 76, consignndose como
motivo un supuesto trmino del contrato.
4. Por otro lado, entre los medios probatorios aportados consta la existencia de un contrato de trabajo para
servicio especfico, el que seala que la recurrente prest servicios para la emplazada desde el 1 de abril
de 2004 hasta el 3 de marzo de 2007.
5. El artculo 77 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral establece que: "Los contratos de trabajo sujetos a modalidad se considerarn como
de duracin indeterminada: () d) Cuando el trabajador demuestre la existencia de simulacin o fraude a
las normas establecidas en la presente ley".
6. En tal sentido, para determinar si el contrato de trabajo para servicio especfico ha sido simulado y, por
ende, desnaturalizado debemos analizar la naturaleza del trabajo para el que fue contratada la demandante.
A tal efecto, debemos precisar que la demandante fue contratada para que desempee labores de Asistente
Tcnico de la Oficina Zonal de Participacin y Concertacin de Huaura, las cuales son labores de naturaleza
permanente y no temporal, ya que la plaza que corresponde a sus labores se encuentra incluida en el Cuadro
de Asignacin de Personal (CAP) del Gobierno Regional de Lima.
7. En consecuencia, habindose acreditado la existencia de simulacin en el contrato de la demandante,
ste debe ser considerado como de duracin indeterminada, conforme lo establece el inciso d) del artculo
77 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
razn por la que, habindosele despedido sin expresarle causa derivada de su conducta o capacidad laboral
que la justifique, corresponde estimar la demanda.
8. Dada la finalidad eminentemente restitutoria del proceso de amparo, corresponde, en el caso de autos,
la restitucin o reincorporacin en el cargo o puesto de trabajo que tena el demandante o en otro de similar
nivel o jerarqua.
9. En la medida que la demandada ha despedido a la recurrente sin haberle expresado alguna causa
relacionada con su conducta o su desempeo laboral que justifique dicha decisin, y conforme a lo que prev
el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional, corresponde que este Tribunal ordene el pago de los
costos procesales conforme a la liquidacin que se establezca en la etapa de ejecucin de la presente
sentencia.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per
HA RESUELTO
1. Declarar FUNDADA la demanda de amparo porque se ha acreditado la vulneracin del derecho al trabajo
2. ORDENAR a la parte demandada que reponga a la demandante en el cargo que vena desempeando, o
en otro igual de similar nivel o categora. Asimismo, se le abone los costos del proceso en la etapa de
ejecucin de sentencia.
SS. MESA RAMIREZ; BEAUMONT CALLIRGOS; LVAREZ MIRANDA
OCTUBRE 2009
72
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
EXP. N 004721-2008-PA/TC
LIMA
LUIS MARTN DEL RO RETEGUI
MEDIDA
CAUTELAR
REQUISITO:
la Sala demandada al resolver la solicitud

de levantamiento de medida cautelar
innovativa ha actuado en el marco de sus
competencias, ya que el presupuesto por el
cual otorg la citada medida cautelar
extraordinaria contemplada en el artculo 99
de la Ley Procesal del Trabajo ha
desaparecido toda vez que no hay
pronunciamiento favorable de primera
instancia tal como lo requiere el referido
artculo. Adicionalmente es oportuno
mencionar que el recurrente, tal como ha
sealado la Sala demandada a fojas 4 de
autos, tiene expedito el derecho de
interponer nuevamente solicitud de medida
cautelar si considera que cumple con los
requisitos para plantear un caso especial de
procedencia de dicha medida

Lima, 30 de marzo de 2009
VISTO
don Luis Martn del Ro Reategui contra la
resolucin de la Sala de Derecho Constitucional y
Social de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica, de fojas 43 del Cuaderno de la Suprema,
su fecha 22 de mayo de 2008, que declara
improcedente la demanda de autos; y,
INNOVATIVA:
ATENDIENDO A
1. Que con fecha 4 de octubre de 2007 el recurrente interpone demanda de amparo contra los vocales
miembros de la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Lima, solicitando que: 1) Se le inaplique la
Resolucin del 31 de julio de 2007, por la cual la citada Sala Civil confirmando la Resolucin N 23 emitida
por el Noveno Juzgado Laboral de Lima dispuso el levantamiento de la medida cautelar innovativa que le
otorg la anterior titular del referido juzgado dentro del proceso laboral de nulidad de despido del que es parte;
y 2) Se disponga el pago de las remuneraciones percibidas en forma incompleta desde el momento en que
el demandante fue repuesto laboralmente y de aquellas remuneraciones dejadas de percibir a la fecha como
consecuencia del levantamiento de la medida cautelar. Aduce que el levantamiento de la medida cautelar
ha lesionando sus derechos constitucionales al debido proceso y a la tutela procesal efectiva, as como las
garantas judiciales previstas en el artculo 139 de la Constitucin.
Manifiesta el demandante que la resolucin cuestionada ha sido expedida en el proceso de nulidad de
despido que inici contra la Empresa Luz del Sur S.A.A., y que la medida cautelar que se le otorgara
mediante Resolucin N 1 del 25 de octubre de 2005, consistente en su reposicin provisional a su centro
de labores hasta la conclusin del proceso principal a fin de evitar el peligro en el que se encontraba su
proyecto de vida, ha sido indebidamente levantada toda vez que se ha aplicado errneamente lo dispuesto
por el artculo 630 del Cdigo Procesal Civil.
2. Que con fecha 18 de octubre de 2007 la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima declar
improcedente la demanda por considerar que la real pretensin del actor es que se le otorgue una nueva
medida cautelar no siendo la va constitucional la idnea para tal fin, puesto que existen vas igualmente
satisfactorias resultando de aplicacin el artculo 5.2 del CPConst. A su turno la recurrida confirm la
apelada por similares argumentos.
3. Que la resolucin cuestionada ha sido emitida dentro del trmite de una medida cautelar, resultando por
ello pertinente reiterar que para la procedencia de un amparo contra una resolucin judicial no es
determinante la transitoriedad de la resolucin judicial sino la firmeza procesal de sta, es decir que no
exista medio impugnatorio alguno posible de interponer y la constatacin de que se ha afectado algn
contenido constitucionalmente protegido de un derecho tutelado por los procesos constitucionales. En el
caso de las medidas cautelares la firmeza se alcanza con la apelacin y la resolucin emitida en segunda
instancia (Cfr. sentencia recada en Exp. N 1209-2006-AA, fundamentos 10-12). En dicho contexto, dado
OCTUBRE 2009
73
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
que el presente caso la medida cautelar cuestionada trata de una resolucin de segunda instancia, la
exigencia de firmeza est cumplida.
4. Que el recurrente con fecha 2 de octubre de 2003 plante demanda de nulidad de despido contra su ex
empleadora la empresa Luz del Sur S.A.A., la que fue declarada fundada por el Noveno Juzgado Laboral de
Lima por sentencia del 25 de octubre de 2004 y confirmada por la Tercera Sala Civil de Lima a travs de
sentencia de fecha 16 de mayo de 2005. Ante dicha decisin Luz del Sur S.A.A. interpuso recurso de
casacin el que fue declarado fundado y en consecuencia nula la sentencia del 16 de mayo de 2005,
ordenndose a la Tercera Sala emita nuevo fallo. La Tercera Sala en cumplimiento de la ejecutoria suprema
el 29 de septiembre de 2006 emiti nuevo pronunciamiento declarando nula la Resolucin de fecha 25 de
octubre de 2004, siendo ste el estado del proceso laboral principal.
5. Que en el presente caso el demandante mediante Resolucin N 1 del 24 de octubre de 2005 obtuvo
medida cautelar innovativa consistente en su reposicin provisional en su puesto laboral habitual, resolucin
que fue apelada; posteriormente a travs de la Resolucin de fecha 2 de junio de 2006 se declar que carece
de objeto emitir pronunciamiento sobre la Resolucin N 1 toda vez que sta ya se haba ejecutado
verificndose ello mediante Acta de Reposicin de fecha 21 de noviembre de 2005. En la mencionada Acta
se dej constancia que la entidad demandada abonar la remuneracin del recurrente quedando ste
exonerado de asistir a su centro de labores. Luz del Sur S.A.A. luego que la Suprema resolvi la casacin
solicit el levantamiento de la medida cautelar, pedido que fue declarado fundado por el Noveno Juzgado
Laboral con fecha 11 de diciembre de 2006 y confirmado por la Tercera Sala Civil de Lima con fecha 31 de
julio de 2007.
6. Que bajo el contexto descrito este Tribunal considera que la Sala demandada al resolver la solicitud de
levantamiento de medida cautelar innovativa ha actuado en el marco de sus competencias, ya que el
presupuesto por el cual otorg la citada medida cautelar extraordinaria contemplada en el artculo 99 de la
Ley Procesal del Trabajo ha desaparecido toda vez que no hay pronunciamiento favorable de primera
instancia tal como lo requiere el referido artculo. Adicionalmente es oportuno mencionar que el recurrente,
tal como ha sealado la Sala demandada a fojas 4 de autos, tiene expedito el derecho de interponer
nuevamente solicitud de medida cautelar si considera que cumple con los requisitos para plantear un caso
especial de procedencia de dicha medida. En consecuencia los hechos alegados por el demandante no se
encuentran dentro del contenido constitucionalmente protegido de los derechos reclamados resultando de
aplicacin el artculo 5, inciso 1 del CPConst.
Poltica del Per
RESUELVE
Declarar IMPROCEDENTE la demanda.
SS.
VERGARA GOTELLI
MESA RAMREZ
LANDA ARROYO
BEAUMONT CALLIRGOS
CALLE HAYEN
ETO CRUZ
LVAREZ MIRANDA
OCTUBRE 2009
74
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
EXP. N 05738-2008-PA/TC
LA LIBERTAD
PACO EDGAR BURGOS VEJARANO
PENSIN DE JUBILACIN DECETO LEY

20530 PARA MAGISTRADOS TITULARES:
El artculo 194 del Texto nico Ordenado de

la Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobado
por Decreto Supremo 017-93-JUS, establece
que Los magistrados incluidos en la carrera
judicial, sin excepcin, estn comprendidos
en el rgimen de pensiones y
compensaciones que establece el Decreto
Ley N 20530 y sus normas complementarias,
siempre que hubiesen laborado por lo menos
10 aos.

En Lima, a los 28 das del mes de agosto de 2009,
la Sala Segunda del Tribunal Constitucional,
Landa Arroyo y lvarez Miranda, pronuncia la
siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Paco Edgar Burgos Vejarano contra la sentencia
expedida por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, de fojas 219, su fecha 8
de julio de 2008, que declar improcedente la demanda de autos.
ANTECEDENTES
El recurrente interpone demanda de amparo contra la Gerencia General del Poder Judicial y la Gerencia de
Personal y Escalafn, solicitando se declare inaplicables las Resoluciones Administrativas emitidas por
estas entidades N 808-2005-GG-PJ, de fecha 23 de diciembre de 2005, y N 0123-2005-GPEJ-GG-PJ, de
fecha 24 de enero de 2005, respectivamente, que le deniegan la pensin de jubilacin; y que, por
consiguiente, se le otorgue la pensin definitiva en el rgimen del Decreto Ley 20530, que le corresponde
por haber acumulado 15 aos de servicios prestados al Poder Judicial como juez provisional y suplente.
La emplazada contesta la demanda manifestando que las cuestionadas resoluciones administrativas han
sido debidamente fundamentadas conforme a lo dispuesto por la Ley 28449, que estableci las nuevas
reglas del rgimen de pensiones del Decreto Ley 20530, aprecindose adems que han sido dictadas con
estricta sujecin a lo dispuesto por el actual texto del artculo 32 del Decreto Ley 20530.
El Sexto Juzgado Especializado en lo Civil de Trujillo, con fecha 19 de octubre del 2007, declara fundada
la demanda, argumentando que la Ley 28389, que cierra en forma definitiva el rgimen pensionario del
Decreto Ley 20530 y la Ley 28449, entr en vigencia con posterioridad a la fecha en que el actor haba
adquirido su derecho a la incorporacin al rgimen pensionario de la citada norma, a partir de lo dispuesto
por el artculo 194 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en la que no se precisa que para acceder al beneficio
de incorporacin del Decreto Ley 20530 debe el magistrado haber laborado como titular, pues se estara
introduciendo un elemento de discriminacin.
La Sala Superior competente, revocando la apelada declara improcedente la demanda, por estimar que el
actor no cumple con el requisito de encontrarse dentro de la carrera judicial, pues no fue nombrado por
concurso en uno de los cargos previstos en el artculo 218 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
FUNDAMENTOS
Procedencia de la demanda
1. En la STC 1417-2005-PA/TC, publicada en el diario oficial El Peruano el l2 de julio de 2005, este Tribunal
ha sealado que forman parte del contenido esencial directamente protegido por el derecho fundamental a
la pensin las disposiciones legales que establecen los requisitos de acceso al sistema de seguridad social,
consustancial a la actividad laboral, y que permite realizar las aportaciones al sistema previsional
OCTUBRE 2009
75
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
correspondiente. Asimismo, que la titularidad del derecho invocado debe estar suficientemente acreditada
para que sea posible emitir un pronunciamiento de mrito.
2. El demandante pretende que se le otorgue pensin dentro del rgimen del Decreto Ley 20530. En
consecuencia, su pretensin se encuentra comprendida en el supuesto previsto en el fundamento 37.a de
la sentencia mencionada, motivo por el cual se analizar el fondo de la cuestin controvertida.
3. En el presente caso debe precisarse que este Colegiado se pronunciar sobre una posible incorporacin
del recurrente al rgimen del Decreto Ley 20530, sobre la base de ciertos requisitos que ste debi cumplir
antes de la vigencia de la Ley N 28389, que da por cerrado este rgimen, as como de la Ley 28449, que
establece las nuevas reglas del Rgimen de Pensiones del Decreto Ley 20530.
4. El demandante manifiesta haber cumplido con los requisitos establecidos en el artculo 194 del Decreto
Supremo 017-93-JUS para su incorporacin al rgimen del Decreto Ley 20530.
5. El artculo 194 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobado por Decreto
Supremo 017-93-JUS, establece que Los magistrados incluidos en la carrera judicial, sin excepcin, estn
comprendidos en el rgimen de pensiones y compensaciones que establece el Decreto Ley N 20530 y sus
normas complementarias, siempre que hubiesen laborado por lo menos 10 aos.
6. De la revisin de autos se advierte que mediante Resolucin Administrativa N 128-83- DIGA-PJ del 6.6.83
con efectividad al 19 de mayo del mismo ao, el actor ingresa a laborar como Oficinista II, habiendo
posteriormente desempeado cargos jurisdiccionales de Juez Provisional, Juez Suplente y Vocal
Suplente, conforme se advierte de la certificacin de fojas 6, emitida por el Secretario Administrativo de la
Corte Superior de Justicia de la Libertad.
7. Como se puede observar, tanto en el documento de fojas 6 as como en el escrito de demanda, en los
lapsos referidos el recurrente ejerci cargos judiciales en la condicin de provisional y suplente, mas no
de titular, de modo que no form parte de la carrera judicial; por lo tanto, no se encuentra comprendido en
el mencionado rgimen previsional.
8. El demandante entonces no ha acreditado haber laborado 10 aos como magistrado incluido en la carrera
judicial para su incorporacin al rgimen del Decreto Ley 20530, razn por la cual no le es aplicable el artculo
194 del Decreto Supremo 017-93-JUS. Siendo as, no cumple los requisitos exigidos por ley para el acceso
a una pensin en el rgimen del Decreto Ley 20530; no acreditndose que se hubiese vulnerado el derecho
constitucional que alega, por lo que la presente demanda debe desestimarse.
del Per
HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda porque no se ha acreditado la lesin del derecho de acceso al sistema
pensionario.
SS.
MESA RAMREZ
LANDA ARROYO
LVAREZ MIRANDA
OCTUBRE 2009
76
Actualidad Laboral
EXP. N 05788-2008-AA/TC
JUNN
AGUSTIN ASTUCURI BERNARDILLO

2008, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional,
Landa Arroyo y lvarez Miranda, pronuncia la
siguiente sentencia
ASUNTO
Jurisprudencia
PRIMACA DE LA REALIDAD: PRESUNCIN

DE CONTRATO A PLAZO INDETERMINADO
AL INICIO DE LA RELACIN NO VARA
VNCULO CON CONTRATOS SUJETOS A
MODALIDAD POSTERIORES:
habindose determinado que el
demandante ha desempeado labores en
forma subordinada y permanente, es de
aplicacin el principio de la primaca de la
realidad para el periodo comprendido entre
el mes de febrero de 2004 hasta enero de
2005, quedando establecido que durante este
periodo, ya se estableci una relacin de
naturaleza laboral a plazo indeterminado
entre las partes, razn por la que los
contratos sujetos a modalidad suscritos con
posterioridad devienen en ineficaces.

don Agustn Astucuri Bernardillo contra la sentencia
expedida por la Primera Sala Mixta de Huancayo de
la Corte Superior de Justicia de Junn, su fecha 5 de septiembre de 2008, de fojas 149, que declar
improcedente la demanda de autos; y
ANTECEDENTES
Con fecha 14 de agosto del 2007, don Agustn Astucuri Bernardillo interpuso demanda de amparo contra
la Empresa SEDAM Huancayo S.A., solicitando que se declare nulo el despido del que ha sido vctima,
aduciendo que el mismo era inconstitucional, incausado, y que hubo fraude y simulacin en la modalidad
contractual bajo el principio de primaca de la realidad del contrato modal. A su vez solicita su reposicin
en el mismo centro de trabajo adems de la restauracin de sus funciones, atribuciones, beneficios y
condiciones que gozaba antes del despido. El actor manifiesta haber laborado en la empresa emplazada
desde el 2 de mayo de 2001, ocupando el cargo de Operador de Planta de Tratamiento obrero- en la
Dependencia de Gerencia de Produccin de la Empresa de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
SEDAM Huancayo S.A., y que vena prestando servicios de naturaleza permanente.
La emplazada formula las excepciones de incompetencia y de falta de agotamiento de la va administrativa,
y contesta la demanda aduciendo que el recurrente no ha acreditado fehaciente e indubitablemente que ha
existido un fraude, y que existe controversia entre lo expuesto por el demandante y las pruebas aportadas
por el demandado, por lo que correspondera dilucidar la controversia a travs de la va ordinaria laboral.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Civil de Huancayo, con fecha 21 de abril del 2008, declara fundada
la demanda por considerar que entre las partes ha existido una relacin de naturaleza laboral, adems de
considerar que el documento denominado record de permanencia, confirma las labores desarrolladas por
el demandante entre los aos 2001 a 2007; las interrupciones de labores no enervan los derechos laborales
adquiridos por el actor por ser irrenunciables conforme lo previsto por el artculo 23 de la Constitucin
Poltica del Constitucin.
La recurrida, revocando la apelada, declara infundada la demanda por estimar que al tratarse de una
controversia de carcter laboral privado, sta deber ser dilucidada a travs del proceso laboral ordinario.
FUNDAMENTOS
Delimitacin del petitorio de la demanda
1. Del petitorio de la demanda se advierte que el recurrente solicita que se deje sin efecto el despido arbitrario
del que habra sido vctima; y que, por consiguiente, se lo reponga en su puesto de trabajo.
OCTUBRE 2009
77
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
Procedencia de la demanda de amparo

individual privada establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC N 0206-2005-PA, que constituyen
Constitucional, este Tribunal considera que en el presente caso corresponde evaluar si el demandante ha
sido objeto de un despido arbitrario.
Anlisis de la cuestin controvertida
3. La controversia se centra en determinar si la prestacin de servicios que realiz el recurrente, puede ser
considerada como un contrato de trabajo de duracin indeterminada, siendo ello necesario a efectos de
aplicar el principio de primaca de la realidad, pues de verificarse que existi una relacin laboral, el
demandante solo poda ser despedido por causa justa relacionada con su conducta o capacidad laboral.
4. El artculo 4 del Decreto Supremo N 003-97-TR establece que En toda prestacin personal de servicios
remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
Asimismo, precisa que toda relacin laboral o contrato de trabajo se configura al concurrir y comprobarse
la existencia de tres elementos esenciales: (i) la prestacin personal por parte del trabajador, (ii) la
remuneracin y (iii) la subordinacin frente al empleador.
5. En autos a fojas 1, obra el contrato de locacin de servicios suscrito entre la empresa demandada y el
recurrente, donde se acredita que la vigencia del contrato era del 5 de abril hasta el 30 de junio de 2004;
asimismo, a fojas 24 y 25 obran las boletas de pago de los meses de febrero y marzo de 2005, as como
a fojas 103 y 104 obran dos contratos de locacin de servicios cuya vigencia era del 1 de julio hasta el 30
de septiembre de 2004 y el otro del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2004. De igual forma, a fojas 74 obra
un contrato individual de trabajo sujeto a modalidad donde se seala que la vigencia del mismo es a partir
del 3 de enero al 31 de marzo de 2005. De esta manera, se acredita plenamente que el recurrente labor
de abril a diciembre de 2004, y el mes de enero de 2005, periodos que no fueron consignados en su Rcord
de Permanencia por la entidad emplazada.
6. Este Colegiado, en relacin al principio de primaca de la realidad, que es un elemento implcito en nuestro
ordenamiento jurdico y, concretamente, impuesto por la propia naturaleza tuitiva de nuestra Constitucin,
ha precisado, en la STC N 1944-2002-AA/TC, que (...) en caso de discordancia entre lo que ocurre en la
prctica y lo que fluye de los documentos, debe darse preferencia a lo primero; es decir, a lo que sucede
en el terreno de los hechos (Fundamento 3).
7. Por lo tanto, habindose determinado que el demandante ha desempeado labores en forma subordinada
y permanente, es de aplicacin el principio de la primaca de la realidad para el periodo comprendido entre
el mes de febrero de 2004 hasta enero de 2005, quedando establecido que durante este periodo, ya se
estableci una relacin de naturaleza laboral a plazo indeterminado entre las partes, razn por la que los
contratos sujetos a modalidad suscritos con posterioridad devienen en ineficaces.
8. Siendo as, este Tribunal concluye que el recurrente prest servicios por 5 aos y 5 meses en la Empresa
SEDAM Huancayo S.A., quedando acreditada la vulneracin de su derecho constitucional al trabajo al haber
sido de manera arbitraria, por lo que corresponde estimar la demanda.
9. Habindose acreditado que la emplazada ha vulnerado el derecho constitucional al trabajo del
demandante, corresponde, de conformidad con el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional, que
asuma los costos procesales, los cuales debern ser liquidados en la etapa de ejecucin de la presente
sentencia.
del Per
HA RESUELTO
OCTUBRE 2009
78
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
1. Declarar FUNDADA la demanda de amparo porque se ha acreditado la vulneracin del derecho al trabajo.
2. ORDENAR que la Empresa SEDAM Huancayo S.A cumpla con reponer a don Agustn Astucuri Bernardillo
en el cargo que vena desempeando, o en otro igual de similar nivel o jerarqua; asimismo, se le abone los
costos del proceso en la etapa de ejecucin de sentencia.
SS.
LANDA ARROYO
MESA RAMIREZ
LVAREZ MIRANDA
EXP. N 06347-2008-PA/TC
UCAYALI
OSCAR ALEJANDRO REYNA GARRIDO Y OTROS
REQUISITO PARA PROCEDENCIA DE

REPRESIN DE ACTOS HOMOGENEOS:
Que este Tribunal, en su calidad de supremo

intrprete de la Constitucin, de
conformidad con lo establecido en el artculo
201 de la Constitucin y en el artculo 1 de
su Ley Orgnica, ya se ha pronunciado sobre
los alcances del pedido de represin de actos
homogneos al que hace referencia el
artculo 60 del Cdigo Procesal
Constitucional. As, en la STC N 04878-2008AA/TC, publicada el 23 de marzo de 2009, se
seal que, para efectos de admitir a trmite
un pedido de represin de actos
homogneos, ste deba cumplir con dos
presupuestos: a) La existencia de una
sentencia ejecutoriada a favor del
demandante en un proceso constitucional de
tutela de derechos fundamentales; y b) El
cumplimiento de lo ordenado en la sentencia
de condena.

Lima (Pucallpa), 22 de junio de 2009
VISTO
doa Mara del Pilar Alegra Daz contra la
resolucin de la Sala Especializada en lo Civil y
Afines de la Corte Superior de Justicia de Ucayali
(folio 1484), de 5 de diciembre de 2007, que declar
improcedente el pedido de represin de actos
homogneos; y,
ATENDIENDO A
1. Que, con fecha 26 de julio de 2007, la recurrente,

en el marco del proceso de amparo seguido por don scar Alejandro Reyna Garrido y otros contra la
Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Coronel Portillo (EMAPACOPSA), solicita que, al
amparo del artculo 60 del Cdigo Procesal Constitucional, se hagan extensivos a su persona los efectos
de la sentencia dictada por el Tribunal Constitucional el 30 de noviembre de 2006, recada en la STC 004572006-PA/TC, en virtud de la cual se declar fundada la demanda interpuesta en tal proceso y se dispuso
la reposicin de los demandantes en los puestos que venan desempeando al interior de la empresa
emplazada. Alega que, ostentando la misma calidad laboral que los accionantes, ha sido vctima de un
despido arbitrario por parte de la empresa emplazada, lo cual constituye un acto lesivo a sus derechos
constitucionales a la libertad de trabajo y a la no discriminacin por razn de sexo, que, en tanto acto de
naturaleza anloga al condenado por el Tribunal Constitucional en la referida sentencia, debe ser reparado
por la va establecida para la represin de actos homogneos.
2. Que, mediante escrito de 8 de agosto de 2007, la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
de Coronel Portillo (EMAPACOPSA) solicita que dicho pedido sea declarado improcedente por cuanto la
recurrente no est comprendida como una de las partes procesales a las que hace referencia la sentencia
del Tribunal Constitucional de 30 de noviembre de 2006.
OCTUBRE 2009
79
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
3. Que el Segundo Juzgado Civil de Coronel Portillo, mediante resolucin de 19 de septiembre de 2007 (folio
706), considerando que la recurrente haba sido vctima de los mismos hechos objeto de pronunciamiento
por parte del Tribunal Constitucional, declar fundado el pedido de represin de actos homogneos,
ordenando la ampliacin de los efectos de la sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 30 de noviembre
de 2006 y disponiendo, en consecuencia, la reposicin de la recurrente a su centro de trabajo en el puesto
que vena desempeando o en uno de igual categora.
4. Que la recurrida, revocando la apelada, declar improcedente el pedido de represin de actos
homogneos, considerando que la recurrente, en tanto no es una de las partes procesales sobre las que
ha recado la sentencia del Tribunal Constitucional de 30 de noviembre de 2006, no se encuentra amparada
por los alcances del artculo 60 del Cdigo Procesal Constitucional por cuanto la parte interesada a la que
hace referencia dicho artculo debe entenderse como parte procesal.
5. Que este Tribunal, en su calidad de supremo intrprete de la Constitucin, de conformidad con lo
establecido en el artculo 201 de la Constitucin y en el artculo 1 de su Ley Orgnica, ya se ha pronunciado
sobre los alcances del pedido de represin de actos homogneos al que hace referencia el artculo 60 del
Cdigo Procesal Constitucional. As, en la STC N 04878-2008-AA/TC, publicada el 23 de marzo de 2009,
se seal que, para efectos de admitir a trmite un pedido de represin de actos homogneos, ste deba
cumplir con dos presupuestos: a) La existencia de una sentencia ejecutoriada a favor del demandante en
un proceso constitucional de tutela de derechos fundamentales; y b) El cumplimiento de lo ordenado en la
sentencia de condena.
6. Que, a mayor abundamiento, en el fundamento 28 de la mencionada sentencia se seala lo siguiente:
[e]l primer aspecto que debe ser evaluado por la autoridad jurisdiccional se relaciona con las caractersticas
de la persona que presenta un pedido de represin de actos lesivos homogneos, pues debe ser la misma
que en el proceso constitucional que dio origen a la sentencia fue considerada como la persona afectada
en sus derechos fundamentales, lo que refuerza la necesidad de que en el fallo respectivo que declara
fundada la demanda se establezca claramente la identificacin de la persona a favor de la cual se condena
a alguien a realizar una prestacin de dar, hacer o no hacer.
7. Que, en el presente caso, no se da el cumplimiento del primero de tales presupuestos por cuanto la
referida sentencia emitida por este Colegiado el 30 de noviembre de 2006, si bien es una sentencia
ejecutoriada, no comprende a la recurrente como uno de los sujetos favorecidos por lo dispuesto en su parte
resolutiva.
8. Que, de otro lado, cabe precisar que este Tribunal tampoco comparte el argumento esgrimido por la
recurrente en virtud del cual los efectos de la sentencia emitida por este Colegiado el 30 de noviembre de
2006 le son aplicables por cuanto en dicho caso se ha evidenciado un estado de cosas inconstitucional.
9. Que, si bien es cierto que, conforme se seala en el fundamento 25 de la referida STC N 04878-2008AA/TC, todos aquellos sujetos afectados por un estado de cosas inconstitucional se encuentran
habilitados para interponer un pedido de represin de actos homogneos, dicho supuesto no se aplica en
el presente caso por cuanto la sentencia emitida por este Tribunal el 30 de noviembre de 2006 no contiene
declaracin alguna al respecto que seale que en ese caso se ha configurado un estado de cosas
inconstitucional.
10. Que, en todo caso, el estado de cosas inconstitucional implica que el acto declarado lesivo por el juez
constitucional en un determinado caso est afectando derechos fundamentales no solamente de aquellas
personas que han interpuesto la demanda sino de personas ajenas al proceso. En el caso de autos ello no
sucede por cuanto el acto declarado lesivo en la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional el 30 de
noviembre de 2006, el despido arbitrario de los demandantes, agot sus efectos respecto a ellos.
11. Que, no obstante, del estudio de los documentos obrantes en el expediente, no escapa al anlisis de
este Tribunal que el pedido de la recurrente merece ser tramitado en un nuevo proceso constitucional de
amparo por cuanto la recurrente alega ser vctima de un despido no solamente arbitrario sino discriminatorio
OCTUBRE 2009
80
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
por razn de sexo, materia evidentemente constitucional, por lo que tiene expedito su derecho para recurrir
a dicha va, si lo considera pertinente.
Poltica del Per
RESUELVE
1. Declarar IMPROCEDENTE la solicitud de represin de actos homogneos.
2. Se deja a salvo el derecho de la recurrente para incoar un nuevo proceso constitucional de amparo si lo
estima pertinente. De procederse de tal forma, queda en suspenso el periodo de prescripcin a instancias
de lo que haya durado la presente articulacin en sede procesal constitucional.
SS.
LANDA ARROYO
CALLE HAYN
LVAREZ MIRANDA
OCTUBRE 2009
81
Actualidad Laboral
EXP. N 2006-09-EOH (A)
Seores:
TOLEDO TORIBIO
VASQUEZ HILARES
ZIGA HERRERA
Lima, veintiuno de abril de dos mil nueve.-
Jurisprudencia
Jurisprudencia
Jurisprudencia
Salas Laborales
AFECTACIN
DEL
DEBIDO
PROCESO:
CUMPLIMIENTO PARCIAL DE RESOLUCIN QUE
CONLLEVA RECONOCER EL DERECHO MAS NO
PRECISAR LOS BENEFICIOS Y MODO DE PAGO:
AUTOS y VISTOS; Puestos los autos a

Despacho para resolver; interviniendo
como Vocal Ponente el Seo Omar
Toledo Toribio; y, CONSIDERANDO:
si bien se ha dado cumplimiento a lo dispuesto
Primero: que, es materia de revisin en
mediante resolucin nmero veintiocho de fecha
esta instancia la resolucin nmero
veintitrs de enero de dos mil siete, obrante de fojas
cuarenta y cuatro de fecha trece de
134 a 135, que requiere a la demandada cumpla con
octubre de dos mil ocho, obrante de fojas
expedir resolucin de alcalda con mencin expresa
237 a 238, que declara nulas las
y pronunciamiento de fondo sobre el beneficio de
resoluciones nmeros treinta y ocho,
racionamiento y movilidad; el requerimiento por
treinta y nueve, cuarenta, cuarenta y uno,
parte del juzgado a efectos de que la demandada
y cuarenta y dos, y reponiendo el estado
cumpla con emitir nueva resolucin de alcalda
del proceso tiene por cumplido el
conteniendo el monto y la forma de pago de la
mandato; apelada por el demandante
obligacin reconocida a favor del demandante se
mediante recurso obrante de fojas 245 a
encuentra acorde con los pronunciamientos del
250, expresando como agravios: 1) que la
Tribunal Constitucional, como el referido en el que se
Resolucin de Alcalda N 082-2007releva el derecho de todo justiciable a la ejecucin
MDSL indica que el beneficio otorgado
plena de las resoluciones judiciales, lo cual
estar sujeto a lo que resuelva el Poder
constituye una manifestacin del derecho al debido
Judicial en el proceso que se sigue con el
proceso contemplado en el inciso 3) del artculo 139
sindicato, donde el demandante no es
de la Constitucin Poltica del Estado;
parte, 2) que la Resolucin de Alcalda N
170-2007-MDSL no hace mayor
modificacin que individualizar al beneficiario, sin indicar monto, forma de pago y dejar sin efecto lo
dispuesto en la Resolucin de Alcalda N 082-2007-MDSL, y 3) que existe grave infraccin a las normas
procesales y sustantivas al dejar sin efecto resoluciones consentidas, y adems no se puede retardar la
ejecucin de una sentencia; Segundo: que, de conformidad con el artculo 370 in fine del Cdigo Procesal
Civil, aplicable supletoriamente en materia laboral -que recoge en parte el principio contenido en el aforismo
latino tantun devolutum quantum apellatum-, en la apelacin la competencia del superior solo alcanza
a sta y a su tramitacin, por lo que corresponde a este rgano jurisdiccional revisor circunscribirse
nicamente al anlisis de la resolucin impugnada; asimismo, conforme al principio descrito, el rgano
revisor se pronuncia respecto a los agravios contenidos en el escrito de su propsito ya que se considera
que la expresin de agravios es como la accin (pretensin) de la segunda (o tercera, segn el caso)
instancia; Tercero: que, la nulidad es la sancin por la cual la ley priva a un acto jurdico de sus efectos
normales, cuando en su ejecucin no se han guardado las formas previstas por la ley, en tanto sean garanta
para las partes, lo que excluye la declaracin de nulidad superfluas o sin inters; el criterio de las nulidades
procesales debe ser restrictivo ya que el remedio de la nulidad procesal es la ltima ratio; criterio que deriva
del principio de conservacin de los actos procesales que es aquel que consagra la conveniencia de
preservar la eficacia y validez de los actos, frente a la posibilidad de su anulacin o prdida lo que llevara
a un resultado disvalioso para el proceso; Cuarto: que, asimismo, mediante Casacin N 794-94-ICA de
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82
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
fecha treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y siete, la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia
determina: Cuarto.- Que es principio de derecho que el Juez no puede anular o revocar sus propias
resoluciones por contrario imperio, y que por lo dems es una garanta de la cosa juzgada formal, (sic);
Quinto: que, siendo as, de la lectura de la resolucin nmero cuarenta y cuatro materia de revisin, se
advierte que el A quo declara nula la resolucin nmero treinta y ocho, que requiere a la demandada cumpla
con emitir Resolucin de Alcalda conteniendo monto y pago por racionamiento y movilidad del demandante,
la resolucin nmero treinta y nueve, que corre traslado al demandante del escrito de nulidad presentado
por la demandada contra la resolucin nmero treinta y ocho, la resolucin nmero cuarenta, que ante la
solicitud del demandante de hacer afectivo el apercibimiento se le ordena cumpla previamente con absolver
el traslado de la nulidad, la resolucin nmero y cuarenta y uno, que requiere por ltima vez a la demandada
a fin de que emita Resolucin de Alcalda conteniendo monto y pago por racionamiento y movilidad del
demandante, y la resolucin nmero cuarenta y dos, que declara improcedente la apelacin propuesta
contra la resolucin nmero cuarenta y uno, debiendo proseguir la causa segn su estado; Sexto: que, por
otro lado, de la revisin de autos se aprecia que la demandada presenta la Resolucin de Alcalda N 0822007-MDSL de fecha nueve de marzo de dos mil siete, obrante de fojas 146 a 149, y su modificatoria, la
Resolucin de Alcalda N 170-2007-MDSL de fecha diez de julio de dos mil siete, obrante a fojas 165,
otorgando al demandante el beneficio de racionamiento y movilidad; que sin embargo, se advierte que en
ninguna de las citadas resoluciones de alcalda se indica el monto ni la forma de pago de la obligacin;
Stimo: que, se debe tener en cuenta que el Tribunal Constitucional en el Expediente N 4080-2004-AC/
TC de fecha de publicacin en el diario Oficial El Peruano siete de noviembre de dos mil cinco, en el proceso
seguido contra una entidad del Estado, en la ltima parte el Sexto Fundamento ha sealado que: Es
necesario, en todo caso, que los procesos judiciales no constituyen instancias para lograr declaraciones
epistolares, sin ningn contenido material. El cumplimiento de las sentencias slo es pleno cuando en la
realidad se produce el cambio de una situacin jurdica o fctica solicitada mediante la actuacin de la
jurisdiccin.; Octavo: que, por tanto, si bien se ha dado cumplimiento a lo dispuesto mediante resolucin
nmero veintiocho de fecha veintitrs de enero de dos mil siete, obrante de fojas 134 a 135, que requiere
a la demandada cumpla con expedir resolucin de alcalda con mencin expresa y pronunciamiento de fondo
sobre el beneficio de racionamiento y movilidad; el requerimiento por parte del juzgado a efectos de que la
demandada cumpla con emitir nueva resolucin de alcalda conteniendo el monto y la forma de pago de la
obligacin reconocida a favor del demandante se encuentra acorde con los pronunciamientos del Tribunal
Constitucional, como el referido en el que se releva el derecho de todo justiciable a la ejecucin plena de
las resoluciones judiciales, lo cual constituye una manifestacin del derecho al debido proceso contemplado
en el inciso 3) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado; Noveno: que, siendo as, al haberse
declarado nulas las propias resoluciones del juzgado, a lo que se debe agregar que mediante resolucin
nmero cuarenta y uno, obrante a fojas 195, se declar improcedente la nulidad formulada contra la
resolucin nmero treinta y ocho que ahora se anula parte del mismo juzgado, la venida en grado ha incurrido
en vicio de nulidad al no haberse observado el requisito previsto en el inciso 3) del artculo 122 del Cdigo
Procesal Civil de aplicacin supletoria, al no haberse expedido en mrito a lo actuado, debiendo
consecuentemente proceder esta instancia de conformidad con el artculo 176 del Cdigo Adjetivo acotado,
debiendo el Juez emitir nuevo pronunciamiento conforme a ley; por estas consideraciones y de conformidad
con lo previsto en el numeral 2) del artculo 5 de la Ley Procesal de Trabajo N 26636: DECLARARON NULA
la resolucin nmero cuarenta y cuatro de fecha trece de octubre de dos mil ocho, obrante de fojas 237
a 238, que declara nulas las resoluciones nmeros treinta y ocho, treinta y nueve, cuarenta, cuarenta y uno,
y cuarenta y dos, y reponiendo el estado del proceso tiene por cumplido el mandato; debiendo el A quo
cumplir con renovar el acto procesal afectado conforme a las considerativas que anteceden; en los seguidos
por ABELARDO GAVINO SALAS con la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LUIS; sobre Ejecucin de
Obligacin de Hacer; Comisionaron a la Secretaria de Sala el cumplimiento de lo establecido en el segundo
prrafo del artculo 383 del Cdigo Procesal Civil.-
OCTUBRE 2009
83
Actualidad Laboral
EXP. N 324-2009- ODSD (A)
Seores:
TOLEDO TORIBIO
VSQUEZ HILARES
ZIGA HERRERA
Lima, 17 de abril del 2009.
Jurisprudencia
MBITO DE COMPETENCIA:
los Juzgados de Trabajo no resultan
competentes para conocer, en va de
cognicin, las acciones que interpongan los
trabajadores comprendidos en el Rgimen de
la actividad pblica por lo que la accionante
debe agotar previamente la va administrativa
y luego de ello, con respuesta o sin ella acudir
al Poder Judicial va accin contenciosa
administrativa, de conformidad con la Ley
27584;
VISTOS; En Audiencia Pblica de fecha 15 de

enero del 2009, con el informe oral solicitado,
interviniendo como Vocal Ponente el Seor Omar
Toledo Toribio; y, CONSIDERANDO: Primero: que, es materia de apelacin por parte de la demandante
(fojas treinta) el auto nmero uno, de fecha diez de noviembre del ao dos mil ocho, obrante a fojas veintisiete
y veintiocho, que declara improcedente la demanda interpuesta; Segundo: que, siendo que el principio del
juez natural es parte esencial del derecho al debido proceso, corresponde controlar de oficio el respeto de
la competencia legal en este proceso, de conformidad con el artculo 35 del Cdigo Procesal Civil, norma
de desarrollo constitucional respecto de dicho principio contenido en el artculo 139, inciso tercero de la
Constitucin Poltica del Estado; Tercero: que, efectivamente el artculo 35 del Cdigo Procesal Civil
establece enfticamente que la incompetencia por razn de materia se declara de oficio en cualquier estado
y grado del proceso. De esta forma, dentro del marco constitucional descrito, el vicio de incompetencia
resulta de tal trascendencia que el rgano jurisdiccional al advertir su existencia no debe realizar nuevas
actuaciones procesales sino cumplir inmediatamente el mandato legal, sin que sea necesario esperar un
estado procesal especfico; Cuarto: que, conforme se aprecia del escrito de demanda de fojas veinticuatro
a veintisis, la accionante demanda que se le pague los devengados por Asignacin de vestuario,
gratificaciones de primero de mayo, aniversario del distrito, da del trabajador municipal, diferencia de las
gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad conforme a las Actas de Trato Directo de los aos 91, 92, 93,94,
95 y 96 del accionante ; Quinto: que, a la dacin de la Actas de Trato Directo, esto del ao 1991 a 1996,
se encontraba vigente la Ley Orgnica de Municipalidades 23853, publicada el 09 de junio de 1984, que en
su artculo 52 seala que Los funcionarios, empleados y obreros, as como el personal de vigilancia
de las Municipalidades son servidores pblicos sujetos exclusivamente al rgimen laboral de la
actividad pblica y tienen los mismos deberes y derechos de los del Gobierno Central de la categora
correspondiente.; Sexto: que, de lo anterior se puede concluir que, en el periodo materia de reclamo el
demandante se encontraba inmerso en el rgimen laboral pblico normado por el Decreto Legislativo N 276,
normas reglamentarias, modificatorias y conexas; Stimo: que, los Juzgados de Trabajo no resultan
competentes para conocer, en va de cognicin, las acciones que interpongan los trabajadores
comprendidos en el Rgimen de la actividad pblica por lo que la accionante debe agotar previamente la va
administrativa y luego de ello, con respuesta o sin ella acudir al Poder Judicial va accin contenciosa
administrativa, de conformidad con la Ley 27584; Octavo; que, siendo as, y en aplicacin del principio
de legalidad de la competencia, lo resuelto por el juez de la causa ha sido emitido conforme a derecho
por lo que debe confirmarse la recurrida. Por estas consideraciones y conforme a lo previsto en el inciso
2) del artculo 5 de la Ley Procesal de Trabajo: CONFIRMARON el auto nmero uno, de fecha diez de
noviembre del ao dos mil ocho, obrante a fojas veintisiete y veintiocho, que declara improcedente la
demanda interpuesta; dejndose, en todo caso, a salvo el derecho de la accionante para hacerlo valer
conforme a ley, en los seguidos por ELIAS SANTIAGO YUPANQUI con MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
BREA, sobre Obligacin de Dar Suma de Dinero; y, los devolvieron al Vigsimo Sexto Juzgado
Especializado en lo Laboral de Lima.
OCTUBRE 2009
84
Actualidad Laboral
EXP. N 3283-2008-IDA (AY S)
Seores:
MORALES GONZLEZ
TOLEDO TORIBIO
LADRN DE GUEVARA SUELDO
Lima, 03 de Marzo del 2009.
Jurisprudencia
CARGO DE CONFIANZA: PUESTA A

DISPOSICIN DEL CARGO, DEBE SER LIBRE
Y ESPONTNEA PARA TENER EFECTO
JURDICO:
el Gerente General solicita al Gerente
Central de la demandada de Imagen
Institucional, ponga su cargo de confianza a
disposicin, y se le solicita se sirva disponer
lo conveniente a fin de que todos los
funcionarios de confianza, designados de
todos los niveles sin excepcin, pongan sus
cargos a disposicin. Que, dicha
comunicacin aunado al hecho de que la
emplazada se tom mas de tres meses para
recin dar por concluida la designacin del
actor en el cargo de confianza permite
concluir que la puesta a disposicin del
cargo no ha sido libre y espontnea sino mas
bien que ha existido la exigencia por parte de
la demandada;
VISTOS: en Audiencia Pblica del 07 de agosto del

dos mil ocho, sin el informe oral solicitado e
interviniendo como Vocal ponente el Seor Omar
Toledo Toribio; y por sus propios fundamentos
CONSIDERANDO: Primero: que, es materia de
apelacin: 1) por parte de la demandada, mediante
escrito corriente a fojas 101 a 103, la resolucin
nmero siete, obrante de fojas 188 de autos, que
declara infundada la nulidad deducida por parte de
la demandada y 2) asimismo es materia de
apelacin la Sentencia nmero 184-2007, de fecha
trece de diciembre del dos mil siete, obrante de
fojas 222 a 227 de autos, que declara fundada en parte la demanda interpuesta; Segundo: que, de
conformidad con el artculo 370, in fine del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente, que recoge,
en parte, el principio contenido en el aforismo latino tantum devolutum quantum apellatum-, en la
apelacin la competencia del superior solo alcanza a sta y a su tramitacin, por lo que corresponde a ste
rgano jurisdiccional revisor circunscribirse nicamente al anlisis de la resolucin impugnada. Asimismo,
conforme al principio descrito, el rgano revisor se pronuncia respecto a los agravios contenidos en el escrito
de su propsito ya que se considera que la expresin de agravios es como la accin (pretensin) de la
segunda (o tercera, segn el caso) instancia; Tercero.- que, en cuanto al auto materia de apelacin que,
de la revisin de los actuados se aprecia que mediante Resolucin N 03, de fecha cuatro de setiembre del
dos mil seis, corriente a fojas 94, se declar tener presente en cuanto fuere de ley lo expuesto por el
demandante mediante escrito de fecha primero de septiembre del dos mil seis; Cuarto.- que, la demandada
formula nulidad contra la resolucin nmero 03 antes referida, nulidad que fue declarada infundada mediante
la resolucin objeto de revisin en la presente instancia (Resolucin N 07); Quinto: que, de conformidad
con el artculo 358, in fine, del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente el impugnante debe
adecuar el medio que utiliza al acto procesal que impugna; Sexto: que, mediante la nulidad deducida contra
la resolucin nmero 03, la demandada, mediante el escrito de fojas 101 a 103, pretende cuestionar la
decisin jurisdiccional contenida en la resolucin antes citada, cuando debi interponer el recurso de
reposicin correspondiente, en tiempo y forma debida, de conformidad con lo prescrito en el artculo 362 del
Cdigo Procesal Civil; Sptimo.- que, por lo tanto, la nulidad deducida por la demandada en contra de la
resolucin N 03 resulta improcedente, debiendo revocarse lo dispuesto por el a quo y reformndose
declararla improcedente. Octavo.- que, la demandada mediante el escrito de apelacin de sentencia a fojas
229 a 233, argumenta: 1) que, la designacin en un cargo de confianza se origina en la facultad discrecional
del rgano de gestin del Ministerio Pblico, por lo que su conclusin se supedita a esta misma atribucin;
en consecuencia la entidad emplazada actu en legtimo ejercicio de sus funciones al decidir dar por
concluida la designacin del actor en el cargo de confianza de Sub Gerente; 2) que, el juzgado incurre en
error de derecho por considerar el concepto de Asignacin Excepcional (S/. 120.00) para determinar el
clculo de los S/. 35,042.47 nuevos soles, otorgada en aplicacin del Decreto Supremo N 016-2004-EF,
pese a que dicho concepto no constituye base de calculo, por cuanto se establece en su artculo 2 inciso
OCTUBRE 2009
85
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
b) este beneficio no tiene carcter remunerativo. Noveno.- que, en relacin del primer agravio, del estudio
de autos se advierte que mediante oficio N 1736-2005-MP-FN-GG, corriente a fojas 14, el Gerente General
solicita al Gerente Central de la demandada de Imagen Institucional, ponga su cargo de confianza a
disposicin, y se le solicita se sirva disponer lo conveniente a fin de que todos los funcionarios de confianza,
designados de todos los niveles sin excepcin, pongan sus cargos a disposicin. Que, dicha comunicacin
aunado al hecho de que la emplazada se tom mas de tres meses para recin dar por concluida la
designacin del actor en el cargo de confianza permite concluir que la puesta a disposicin del cargo no ha
sido libre y espontnea sino mas bien que ha existido la exigencia por parte de la demandada; Dcimo:
que, al respecto corresponde citar el pronunciamiento de la Primera Sala Transitoria de Derecho
Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica que en la Casacin N 2031-2004CONO NORTE DE LIMA (El Peruano del 1 de Agosto del 2006) que es un caso similar al presente, consider
que: Que, para que la puesta a disposicin del cargo aceptada por el empleador sea equivalente a una
renuncia, es imprescindible que la renuncia sea una expresin libre de la voluntad del trabajador a efectos
de dar por terminada la relacin laboral, por cuanto, la decisin de renunciar al puesto de trabajo est
directamente relacionada a la expresin de la voluntad del trabajador (sic). que, en el presente caso, si
bien el demandante tenia un cargo de confianza, se puede concluir que ste fue conminado por los efectos
del oficio N 1736-2005-MP-FN-GG, antes citado, a poner su disposicin el cargo que obstentaba como
personal de confianza, ante lo cual el actor simplemente acat dicha disposicin, pero no fue libre expresin
de su voluntad. Siendo ello asi, se debe desestimar el primer agravio. Dcimo Primero.- que, en relacin
al segundo agravio, debemos sealar que el inciso b) del artculo 2 del Decreto Supremo N 016-2004-EF,
establece que la Asignacin Excepcional: No tiene carcter remunerativa ni naturaleza pensionable.
Asimismo, no constituye base de clculo para el reajuste de las bonificaciones que establece el Decreto
Supremo N 051-91-PCM, para la Compensacin por Tiempo de Servicios o cualquier otro tipo de
bonificaciones, asignaciones o entregas. Dcimo Segundo.- que, en el quinto considerando de la
sentencia apelada, el juzgador al calcular la por Despido Arbitrario ha considerado la Asignacin
Excepcional. Por tanto, estando a los trminos de la norma citada en el considerando anterior dicha
asignacin no resulta computable, siendo ello as se debe declarar fundado el segundo agravio, debindose
realizarse el clculo de la citada indemnizacin conforme lo dispuesto por el artculo 38 del Texto nico
Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR y el artculo 55 del Decreto Supremo 001-96-TR,
la Constancia Certificada de Pago de haberes y descuentos del mes de enero y febrero del ao dos mil seis,
corrientes a fojas 24, se puede apreciar que el sueldo bsico del actor equivale a S/. 2500.00 nuevos soles,
y estando fuera de discusin que el record laboral del actor es de 7 aos, 11 meses y 9 das le corresponde
por indemnizacin por despido la suma de S/. 29,781.25 nuevos soles conforme a la siguiente liquidacin:
por 7 aos: S/.(2,500.00x1.5)x7=26,250.00, por 11meses: S/. (2500x1.5)/12x11=3,437.5 y por 09 das: S/
.(2500x1.5)/360x9=93.75. Que, en total asciende a S/. 29,781.25 nuevos soles. Por tanto debe modificarse
la venida en grado en estos trminos. Dcimo Cuarto: que, por estas consideraciones y de conformidad
con el inciso 2 del artculo 5 de la Ley Procesal de Trabajo; REVOCARON resolucin nmero 07, obrante
de fojas 188 de autos, que declara infundada la nulidad deducida por la demandada; REFORMNDOLA
declararon IMPROCEDENTE la nulidad deducida contra la resolucin N 03 de fecha 04 de septiembre del
dos mil seis; y CONFIRMARON la Sentencia nmero 184-2007, de fecha trece de diciembre del dos mil
siete, obrante de fojas 222 a 227 de autos, que declara fundada en parte la demanda interpuesta, la
MODIFICARON en cuanto al monto mandado a pagar y ORDENARON que la emplazada pague al actor en
el trmino de ley la suma de S/. 29,781.25 nuevos soles (VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y
UNO Y 25/100); ms intereses legales, a liquidarse en ejecucin de sentencia, sin costas y ni costos, en
los seguidos por GIANFRANCO RAFFO TOSI contra MINISTERIO PBLICO; sobre Indemnizacin por
Despido Arbitrario; y, los devolvieron al Dcimo Cuarto Juzgado Laboral de Lima.-
OCTUBRE 2009
86
Actualidad Laboral
Jurisprudencia
EXP. N 1363-2009 IRIT (S)
DEBIDO PROCESO: MOTIVACIN DE LAS

RESOLUCIONES JUDICIALES:
Seores:
TOLEDO TORIBIO
VSQUEZ HILARES
ZIGA HERRERA
la motivacin escrita de las resoluciones

en todas sus instancias, con mencin expresa
de la ley aplicable y de los fundamentos de
hecho que la sustentan, excepto en los autos
de mero trmite; principio ste que es
fundamental, pues constituye la forma como
se explicitan las razones del juzgador, quien
con la correspondiente argumentacin debe
persuadir de su justicia, impedir
arbitrariedades y permitir a quien se
considere agraviado, fundamentar
adecuadamente su derecho de impugnacin,
plantendole al superior jerrquico las
razones jurdicas que sustentan su reclamo y
la contra argumentacin a los fundamentos
de la resolucin impugnada ;
Lima, 18 de junio del 2009.
VISTOS: En Audiencia Pblica, e interviniendo

como Vocal Ponente el Seor Omar Toledo Toribio;
y CONSIDERANDO: PRIMERO: que, es materia de
grado la sentencia de fecha diez de noviembre del
dos mil ocho de fojas 140 a 147, que declara
infundada la demanda, por apelacin de la parte
demandante mediante escrito de fojas 149 a 152;
SEGUNDO: que, de conformidad con el artculo
370, in fine del Cdigo Procesal Civil, aplicable
supletoriamente, que recoge, en parte, el principio contenido en el aforismo latino tantum devolutum
quantum apellatum-, en la apelacin la competencia del superior solo alcanza a sta y a su tramitacin,
por lo que corresponde a ste rgano jurisdiccional revisor circunscribirse nicamente al anlisis de la
resolucin impugnada. Asimismo, conforme al principio descrito, el rgano revisor se pronuncia respecto
a los agravios contenidos en el escrito de su propsito ya que se considera que la expresin de agravios
es como la accin (pretensin) de la segunda (o tercera, segn el caso) instancia; TERCERO: que, debemos
sealar que, del criterio de las nulidades procesales debe ser restrictivo ya que el remedio de la nulidad
procesal es de ltima ratio. Que, este criterio deriva del principio de conservacin de los actos procesales,
que es aquel que consagra la conveniencia de preservar la eficacia y la validez de los actos, frente a la
posibilidad de su anulacin o prdida lo que llevara a un resultado disvalioso para el proceso; CUARTO: que,
por otro lado el recurso de apelacin contiene intrnsecamente el de nulidad a estar de lo establecido en el
artculo 382 del Cdigo Procesal Civil, por lo que corresponde al Colegiado revisar los actuados y la
sentencia por cuanto ello es presupuesto necesario para la validez del proceso, en tanto que las
resoluciones judiciales deben sustentarse en el mrito del proceso y de la ley; QUINTO: que, dentro de ste
contexto es menester precisar que el artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado enumera los
principios y derechos de la funcin jurisdiccional de forma tal que en su inciso 5) considera la motivacin
escrita de las resoluciones en todas sus instancias, con mencin expresa de la ley aplicable y de los
fundamentos de hecho que la sustentan, excepto en los autos de mero trmite; principio ste que es
fundamental, pues constituye la forma como se explicitan las razones del juzgador, quien con la
correspondiente argumentacin debe persuadir de su justicia, impedir arbitrariedades y permitir a quien se
considere agraviado, fundamentar adecuadamente su derecho de impugnacin, plantendole al superior
jerrquico las razones jurdicas que sustentan su reclamo y la contra argumentacin a los fundamentos de
la resolucin impugnada; exigencia que constituye deber del Magistrado y que es recogida por el artculo
122 inciso 3) del Cdigo Procesal Civil de aplicacin supletoria; SEXTO: que, asimismo cabe anotar que
como explicita Olsen A. Guirardi la motivacin de las sentencias como vicio procesal, tiene dos
manifestaciones; por un lado, se ubica la falta de motivacin y por el otro la defectuosa motivacin la cual,
a su vez, se divide en tres agravios procesales: el de la motivacin aparente, el de la motivacin insuficiente
y el de la motivacin defectuosa en sentido estricto (Razonamiento Judicial, Olsen A. Guirardi, Academia
de la Magistratura, Lima-Per, 1997 pag. 129 y sgtes); STIMO: que, a mayor abundamiento es preciso
citar el razonamiento recogido en la Casacin N 2139-2007-Lima (publicada en el diario oficial El Peruano
con fecha treinta y uno de agosto de dos mil siete), expedida por la Sala Civil Permanente de la Corte
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Actualidad Laboral
Jurisprudencia
Suprema de Justicia de la Repblica, en la que se establece en el sexto considerando que: la motivacin

de las resoluciones judiciales, adems de constituir un requisito formal e ineludible de toda sentencias
constituye el elemento intelectual de contenido crtico, valorativo y lgico, y est formado por el conjunto
de razonamientos de hecho y de derecho en los que el magistrado ampara su decisin; por ende, la exigencia
de la motivacin constituye una garanta constitucional que asegura la publicidad de las razones que
tuvieron en cuenta los jueces para pronunciar sus sentencias; adems, la motivacin constituye una forma
de promover la efectividad del derecho a la tutela judicial, y as, es deber de las instancias de revisin
responder a cada uno de los puntos planteados por el recurrente, quien procede en ejercicio de su derecho
de defensa y amparo de la tutela judicial efectiva; OCTAVO: que, por otro lado, el principio de primaca de
la realidad es una de las herramientas ms relevantes del Derecho de Trabajo que en el caso peruano no
solamente tiene un arraigo en la jurisprudencia sino que incluso se encuentra positivizado; en nuestro
ordenamiento legal, de tal manera que nuestra legislacin laboral ya contiene la doctrina ms recibida y
actual del Derecho del Trabajo, Amrico PLA RODRIGUEZ seala que el principio de primaca de la realidad
significa que en caso de discordancia entre lo que ocurre en la prctica y lo que surge de los documentos
y acuerdos, debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos (Los
Principios del Derecho del Trabajo Depalma Buenos Aires 1998- Pg. 313); NOVENO: que, en virtud
del principio antes indicado debe preferirse los hechos de la realidad y determinar la verdadera naturaleza
de la relacin jurdica; DCIMO: que, este principio se ha plasmado en numerosos pronunciamientos
jurisprudenciales no slo de la judicatura laboral sino incluso del Tribunal Fiscal y del INDECOPI, siendo
que incluso el Pleno Jurisdiccional Laboral realizado en la ciudad de Tarapoto en el ao 2000 ha acordado
que si el Juez constata la existencia de una relacin laboral a pesar de la celebracin de un contrato de
servicios civil o mercantil, deber preferir la aplicacin de los principios de la primaca de la realidad y de
irrenunciabilidad sobre el de buena fe contractual que preconiza el Cdigo Civil, para reconocer los derechos
laborales que correspondan; DCIMO PRIMERO: que, este reconocimiento a nivel doctrinal y
jurisprudencial ya haba sido recogido en el artculo I del Titulo Preliminar de la Ley Procesal de Trabajo bajo
la denominacin del principio de veracidad que no es sino el correlato del mismo, aunque como tal, esto
es, como Principio de Primaca de la realidad ha sido contemplado en el artculo 5 inciso f) del Decreto
Legislativo N 910, Ley General de Inspeccin de Trabajo y de Defensa del Trabajador, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 17-03-2001 (recogido en similares trminos en el artculo 2.2. de a Ley 28806), y
recientemente en el artculo 40 de la Ley General del Sistema Concursal (Ley 27809-E.P. 8.8.02), DCIMO
SEGUNDO: que, el contrato de trabajo no es un contrato de carcter formal, esto es se trata de un contratorealidad, vale decir se perfecciona con la ejecucin de sus prestaciones, carcter que se refiere la
presuncin contenida en el artculo 4 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo nmero 728 Ley de
Productividad y Competitividad Laboral aprobado por el Decreto Supremo nmero 003-97-TR. DCIMO
TERCERO.- que, en el dcimo considerando de la sentencia apelada el juez de la causa seala que:
hecho que explica que en uso de dichas facultades abonara al actor por los servicios varios que prest
en la planta de la demandada entre el 20 de febrero de 2006 a noviembre de 2006; oportunidad en la que
tambin por la obras realizadas, el actor percibi montos superiores a las que se le abonaron durante su
realizacin contractual laboral modal; es as, que el 20 de febrero por servicios de mantenimiento le pagaron
S/. 675.00; el 17 de marzo de 2006 por servicios de albailera le abonaron S/. 515.00; el 20 de marzo del
2006 por el mismo concepto le abonaron S/. 620.00 y por mantenimiento le abonaron el 27 de marzo de 2006
S/. 660.00; luego el 04 de abril de 2006 por el servicios de gasfitera en planta y bao de garita le abonaron
S/. 500.00; el 07 de abril de 2006 le abonaron S/. 570.00 por servicio de soldadura y mantenimiento; el 15
de abril de 2006 le abonaron S/. 650.00 por el control del llenador del tolvn; el 24 de abril de 2006 por servicios
de limpieza general le abonaron S/. 620.00; asimismo, el 15 de mayo de 2006 le abonaron S/. 550.00 por
limpieza de equipos; luego el 22 de mayo de 2006 le abonaron S/. 521.56 por mantenimiento de bomba de
agua y equipos electrgenos; el 19 de junio de 2006 por trabajos en almacn, producto terminado y
embarque le abonaron S/. 459.45 y el 26 de junio de 2006 le abonaron S/.614.038 por prestar servicios de
operador de bomba de agua; adems, el 17 de julio de 2006, por la misma funcin le abonaron y el 22 de
julio de 2006 S/. 384.301 por el servicio de mantenimiento; luego el 02 de agosto de 2006 le abonaron S/
.546.00 por mantenimiento de bomba y equipos electrgenos; el 15 de agosto por mantenimiento y
soldadura le abonaron S/. 608.00; asimismo, el 04 de setiembre de 2006 le pagaron S/. 686.72 por
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Actualidad Laboral
Jurisprudencia
mantenimiento de bomba y soldadura, abonndole por el mismo concepto S/.695.00 el 18 de setiembre de

2005; luego el 02 de octubre de 2006 por mantenimiento de las chatas le abonaron S/. 608.00; por apoyo
en vigilancia S/. 545.00 el 16 de octubre de 2006; y S/. 501.69 el da 23 de octubre de 2006 por realizar la
pintura, limpieza y mantenimiento; adems, el 10 de noviembre de 2006 le pagaron S/. 550.00 por efectuar
la pintura, limpieza y mantenimiento; el 13 de noviembre de 2006 le pagaron S/.650.00 por realizar el
mantenimiento de planta y finalmente el 21 de noviembre de 2006 le cancelaron por servicios en planta de
produccin S/. 678.010; que de acuerdo a estos hechos no se pueden concluir que el servicio prestado
por el actor entre el mes de mayo, junio, agosto, setiembre, octubre, noviembre y diciembre del
ao 2005 y enero del 2006, as como los servicios cancelados por la empresa Pesquera Ribaudo
S.A. entre el 20 de enero 2006 a 21 de noviembre del 2006, fueron de naturaleza laboral; (sic);
DCIMO CUARTO: que, sin embargo el juez no ha explicitado la razones fcticas y jurdicos que lo han
conducido a esa conclusin. Que, siendo as, resulta necesario efectuar por parte del a quo un anlisis
riguroso de las labores realizadas durante ese periodo y de ser el caso ordenar la actuacin de medios
probatorios en uso de las facultades conferidas por el artculo 28 de la Ley Procesal de Trabajo Ley nmero
26636, para que luego, a la luz del Principio de Primaca de la Realidad, antes reseado, emitir un
pronunciamiento arreglado a derecho; DCIMO QUINTO: que, en ese sentido respecto a la prueba de oficio
el tratadista Jairo Parra Quijano seala que: El poder-deber de decretar pruebas de oficio, para averiguar
la verdad de los hechos controvertidos, si bien es una ideologa, ha surgido de la necesidad, como ya se
dijo, de poder mostrar a la poblacin algn criterio atendible sobre el cual pueda afirmar que la decisin es
justa, y uno de esos ingredientes es que se construya sobre la verdad. (En Racionalidad e Ideologa en
las Pruebas de Oficio, Temis, Colombia, 2004, Pg. IX); DCIMO SEXTO: que, consecuentemente,
habindose emitido la sentencia recurrida con la omisin advertida, determina que la sentencia incurra en
causal de nulidad prevista en el articulo 171 del Cdigo Procesal Civil, por no cumplir con lo que seala el
artculo 122 inciso 3 del mismo Cdigo, pues la sentencia carece de vlidez al no reunir los requisitos
indispensables para la obtencin de su finalidad, la que no puede ser materia de integracin o subsanacin
en esta instancia en virtud a que resulta necesario cautelar el derecho a la instancia plural prevista en el
inciso 6) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado; por estas consideraciones declararon
NULA la sentencia, de fecha diez de noviembre del dos mil ocho de fojas 140 a 147, que declara infundada
la demanda, debiendo la a quo cumplir con emitir nueva resolucin de acuerdo a ley, conforme a las
directivas sealadas en forma precedente; en los seguidos por GREGORIO IVAN JARA MONTALVO con
PESQUERA NEMESIS S.A.C. sobre Pago de beneficios sociales y otros, los devolvieron al Vigsimo
Segundo Juzgado Laboral de Lima.-
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Actualidad Laboral
EXP. N 384-2009-IDP (A)
Seores:
TOLEDO TORIBIO
VSQUEZ HILARES
ZIGA HERRERA
Lima, 12 de mayo del 2009.
Jurisprudencia
INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN:
conforme se establece en el Artculo
1996 del Cdigo Civil la interrupcin de la
prescripcin opera por: 1) reconocimiento de
la obligacin. 2) intimacin para constituir
en mora al deudor. 3) citacin con la
demanda o por otro acto con el que se
notifique al deudor, aun cuando se haya
acudido a un juez o autoridad incompetente.
4) oponer judicialmente la compensacin.
AUTOS Y VISTOS; En Audiencia Pblica de fecha

06 de mayo del 2009, interviniendo como Vocal
Ponente el Seor Omar Toledo Toribio; y, CONSIDERANDO: PRIMERO: que, es materia de apelacin por
parte de la demandante, mediante escrito de fojas doscientos cincuenta a doscientos cincuenta y cinco,
el auto nmero cinco, emitida en Audiencia nica de fecha veinticuatro de setiembre del dos mil ocho,
obrante a fojas doscientos veintiocho a doscientos treinta, que declara fundada la excepcin de prescripcin
extintiva deducida por la demandada; SEGUNDO: que de conformidad con el artculo 370, in fine, del Cdigo
Procesal Civil, aplicable supletoriamente, -que recoge, en parte, el principio contenido en el aforismo latino
tantum devolutum quantum apellatum-, cuando la apelacin es de un auto, la competencia del superior
slo alcanza a este y a su tramitacin, por lo que corresponde a ste rgano jurisdiccional revisor
circunscribirse nicamente al anlisis de la resolucin impugnada. Asimismo, conforme al principio
descrito, el rgano revisor se pronuncia respecto a los agravios contenidos en el escrito de su propsito ya
que se considera que la expresin de agravios es como la accin (pretensin) de la segunda (o tercera,
segn el caso) instancia; TERCERO: que, en sus agravios el apelante seala que: existe documentacin
sustentatoria que acredita que existi comunicacin entre el recurrente y la demandada a travs de la
Comunidad de Telecomunicaciones y en merito de la carta dirigida por el Sub-Gerente de las Relaciones
Individuales y Colectivas de Trabajo, seor Nstor Pedraza Azurin de fecha 30-03-05 a la Asociacin de ex
trabajadores de la CPTSA., carta de la demandada Telefnica de FECHA 27 DE MARZO DE 2002, como
tambin la Carta de la Comunidad de fecha 10 DE MARZO DEL 2005, donde se detalla la solicitud del
F.E.A.M, y la carta de fecha 10 DE AGOSTO DE 1998, siendo de aplicacin el artculo 1996 incisos 1
y 3.(sic). En ese sentido considera que no ha operado la prescripcin. CUARTO: Que, conforme se advierte
de autos el demandante interpone accin sobre indemnizacin de daos y perjuicios por responsabilidad
contractual para que la demandada le indemnice con la suma de S/.6,770.34 nuevos soles por
incumplimiento de normas laborales por lo fundamentos que esgrime, precisando que ces en el empleo
el 30 de setiembre de 1990, como se infiere del apartado II parte primera de los fundamentos fcticos y que
corre a fojas 6, parte pertinente, de la demanda; QUINTO: Que, la accin de indemnizacin de daos y
perjuicios es una accin personal y por lo tanto se encuentra sujeta al plazo previsto en el inciso 1) del
artculo 2001 del Cdigo Civil, cuyo trmino prescriptorio es de diez aos, siendo que el artculo 1993 del
citado cuerpo de leyes, seala que la prescripcin comienza a correr desde el da en que pueda ejercitarse
la accin; SEXTO: que, en tal sentido, realizando el cmputo correspondiente a partir de la fecha de cese
el demandante tena como ltimo da para accionar el 30 de setiembre del 2000 y considerando que la accin
ha sido interpuesta el 08 de noviembre del 2007 tal como aparece de la hoja denominada Cargo de Ingreso
de Expediente (centro de Distribucin General) lo que se encuentra adems corroborado con el sello del
CDG de la Corte Superior de Justicia de fojas 5, la misma ha prescrito con exceso; SPTIMO: que, conforme
se establece en el Artculo 1996 del Cdigo Civil la interrupcin de la prescripcin opera por: 1)
reconocimiento de la obligacin. 2) intimacin para constituir en mora al deudor. 3) citacin con la demanda
o por otro acto con el que se notifique al deudor, aun cuando se haya acudido a un juez o autoridad
incompetente. 4) oponer judicialmente la compensacin. OCTAVO: que, la actora sostiene que mediante
las cartas sealadas lneas arriba se ha interrumpido la prescripcin, esto en aplicacin del inciso uno y
tres del artculo 1996 del Cdigo Civil. Sin embargo, las cartas invocadas por el demandante de fecha 30
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Actualidad Laboral
Jurisprudencia
de marzo de 2005, 27 de marzo de 2002 y 10 de marzo de 2005 son posteriores a la fecha en que ha prescrito
la presente accin, por lo que no tenan la virtud de interrumpir el plazo de prescripcin; NOVENO.- que, en
relacin de la carta de fecha 10 de agosto de 1998, debe sealarse que la actora no ha adjuntado ni invocado
la misma en su escrito de absolucin de la excepcin, corriente a fojas ciento cincuenta y siete a ciento
sesenta y cuatro, documento que al haberse adjuntado recin ante esta instancia deviene en extemporneo.
En efecto, la citada carta no resulta posible ser evaluada en esta instancia pues el juzgador de primera
instancia no ha tenido la oportunidad de apreciar el mismo previo las garantas de la bilateralidad y el
contradictorio; mas an si en la citada carta no se hace mencin a la pretensin que se hace valer en la
presente causa que se refiere a indemnizacin por daos y perjuicios, por lo que, tampoco tiene la virtud
de interrumpir la prescripcin. DCIMO: que, el razonamiento efectuado en el considerando anterior se
aplica a la copia de la resolucin de vista de fecha 03 de junio del dos mil ocho, expedida por la Sptima
Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima en el Expediente nmero 3712-2007, adjuntada al escrito
de apelacin, la misma que, a mayor abundamiento no tiene la virtud de interrumpir la prescripcin pues
conforme se advierte, la que es demandante Telefnica del Per S.A.A en contra de Alejandrina Abregu
Garca sobre Declaracin Judicial. En tal sentido, no se encuentra dentro del supuesto contenido en el inciso
3 del artculo 1996 del Cdigo Civil. Por estas consideraciones y conforme a lo previsto en el inciso 2) del
artculo 5 de la Ley Procesal de Trabajo, CONFIRMARON el auto nmero cinco, emitida en Audiencia nica
de fecha veinticuatro de setiembre del dos mil ocho, obrante a fojas doscientos veintiocho a doscientos
treinta, que declara fundada la excepcin de prescripcin extintiva deducida por la demandada; en los
seguidos por ANA ESPERANZA PURIZAGA COELLO con TELEFNICA DEL PER S.A.A. sobre
Indemnizacin por Daos y Perjuicios y los devolvieron al Dcimo Sptimo Juzgado Laboral de Lima.
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Actualidad Laboral
Jurisprudencia
EXP. N 8664-2008-BS (A)
PRINCIPIO PRO ACTIONE: RECHAZO

LIMINAR DE DEMANDA:
Seores:
TOLEDO TORIBIO
VSQUEZ HILAREZ
ZIGA HERRERA
el artculo 427 del Cdigo Procesal Civil,

aplicable supletoriamente por remisin del
artculo 18 de la Ley Procesal de Trabajo,
establece que en los supuestos enumerados
la demanda puede ser rechazada de plano, de
lo cual se colige que las causales de
improcedencia estn sealadas por ley y que
la facultad de rechazo in lmine no puede ser
entendida como una opcin absolutamente
discrecional de los jueces, sino como una
alternativa que solo cabe elegir cuando no
exista ningn margen de duda respecto de la
configuracin de los supuestos de hecho
consignados en dicho dispositivo; es decir,
que no se presente controversia alguna con
relacin a las variables de improcedencia, lo
que supone, por el contrario, que cuando
existan elementos de juicio que admitan una
razonable margen de debate o discusin, tal
dispositivo resulta impertinente;
Lima, 26 de Marzo del 2009.
AUTOS y VISTOS: En Audiencia Pblica de fecha

veinticinco de marzo de dos mil nueve, sin el informe
oral solicitado, interviniendo como Vocal Ponente el
Seor Omar Toledo Toribio; y, CONSIDERANDO:
Primero: que, es materia de grado por parte del
actor la resolucin nmero uno de fecha doce de
setiembre de dos mil ocho, obrante a fojas 112, que
declara improcedente la demanda por imposibilidad
jurdica del petitorio y ordena se devuelva los anexos
de la demanda; Segundo: que, como es de verse
del escrito de demanda de fojas 105 a 111, en la
presente accin el demandante reclama pago por
concepto de sobretasa por trabajo en horario
nocturno, aplicando el 35% de sobretasa sobre
cada hora trabajada en horario nocturno multiplicando el resultado por las horas trabajadas en cada da, as
como el pago de intereses legales, costas y costos del proceso; Tercero: que, de conformidad con el inciso
5) del artculo 15 de la Ley Procesal del Trabajo N 26636, la demanda debe contener: La determinacin
clara y concreta del petitorio contenido, con indicacin de montos cuando los derechos tengan naturaleza
econmica o expresin monetaria; Cuarto: que, en funcin a la norma legal citada, el actor ha cumplido
con precisar el petitum materia de su demanda as como la causa petendi o la razn de pedir de la misma,
adjuntando para ello la demanda la liquidacin correspondiente; Quinto: que, el artculo 427 del Cdigo
Procesal Civil, aplicable supletoriamente por remisin del artculo 18 de la Ley Procesal de Trabajo,
establece que en los supuestos enumerados la demanda puede ser rechazada de plano, de lo cual se colige
que las causales de improcedencia estn sealadas por ley y que la facultad de rechazo in lmine no puede
ser entendida como una opcin absolutamente discrecional de los jueces, sino como una alternativa que
solo cabe elegir cuando no exista ningn margen de duda respecto de la configuracin de los supuestos
de hecho consignados en dicho dispositivo; es decir, que no se presente controversia alguna con relacin
a las variables de improcedencia, lo que supone, por el contrario, que cuando existan elementos de juicio
que admitan una razonable margen de debate o discusin, tal dispositivo resulta impertinente; Sexto: que,
en la venida en grado el Juez de la causa declara improcedente la demanda del actor por considerar que
el petitorio del actor no se ajusta a lo prescrito en el artculo 8 del Decreto Legislativo N 854 para cuyo
efecto hace un anlisis del material probatorio aportado por la parte actora; Stimo: que, resulta evidente
que el pronunciamiento del Juzgador de primera instancia afecta el derecho del justiciable de acceso a la
justicia componente fundamental del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva prevista en el inciso 3 del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, pues los aspectos precisados por el mismo constituyen
situaciones que deben ser definidas oportunamente observndose previamente las garantas del
contradictorio y no inaudita parte, esto es, sin oir a la contraria; Octavo: que, el Tribunal Constitucional,
en la sentencia de fecha 30 de enero de 2004 expedida en el expediente nmero 1049-2003-AA citando a
PICO I JUNOY, JOAN. Las garantas constitucionales del proceso. Barcelona: Bosh. 1997, en el
fundamento nmero cinco ha hecho referencia al principio favor actionis o pro actione, segn el cual se
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Actualidad Laboral
Jurisprudencia
impone a los juzgadores la exigencia de interpretar los requisitos y presupuestos procesales en el sentido
mas favorable a la plena efectividad del derecho a obtener una resolucin vlida sobre el fondo (Pg.49);
Sexto: que, en este sentido la resolucin del Juzgador venida en grado afecta el favor actionis o pro actione
y limita el acceso a la Tutela Jurisdiccional efectiva garantizada constitucionalmente en el numeral 3) del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, por lo que al carecer la venida en grado de los requisitos
indispensables para la obtencin de su finalidad, deviene en nula de conformidad con lo previsto en el artculo
171 del Cdigo Procesal Civil; por estas consideraciones de conformidad con lo previsto en el inciso 2) del
artculo 5 de la Ley Procesal de Trabajo N 26636: DECLARARON NULA la resolucin nmero uno de fecha
doce de setiembre de dos mil ocho, obrante a fojas 112, que declara improcedente la demanda por
imposibilidad jurdica del petitorio y ordena se devuelva los anexos de la demanda; DISPUSIERON que el
a quo cumpla con renovar el acto procesal afectado conforme a las considerativas que anteceden,
calificando debidamente la demanda; en los seguidos por VICTOR TEODORO MAGUIA CARRIN con la
COMPAA MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A., sobre pago de beneficios econmicos; y los
devolvieron al Dcimo Segundo Juzgado Especializado en Laboral de Lima.-
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Actualidad Laboral
EXP. N 1697-2009-B.E. (S)
Seores:
TOLEDO TORIBIO
NUE BOBBIO
BARREDA MAZUELOS
Lima, 03 de setiembre del 2009.

VISTOS:
En Audiencia Pblica, e interviniendo como Vocal
Ponente el Seor Omar Toledo Toribio;
ASUNTO:
Recurso de apelacin interpuesto por la
demandada en contra la sentencia nmero 0832008-8-JLL-CFT, de fecha diecisis de septiembre
del dos mil ocho, de fojas 1439 a 1466, que declara
infundada la tacha propuesta por la demandada y
fundada la demanda.
AGRAVIOS:
Que, la demandada mediante escrito de apelacin
corriente a fojas 1470 a 1491, expresa como
agravios los siguientes:
1. El anexo 1-M de la demanda no acredita que
Thomson y/o su afiliada Colombiana hayan
realizado depsito alguno a efectos del pago de
remuneraciones u otros conceptos a favor de la
demandante, as tambin lo acreditan los
documentos exhibidos por el Banco de Crdito del
Per.
Jurisprudencia
TEORA DE LOS ACTOS PROPIOS:

"De lo expuesto por la parte apelante en los
agravios enumerados uno, dos y tres se puede
concluir que la posicin adoptada por dicha
parte resulta implicante por lo que amerita la
aplicacin de la Teora de los actos propios,
puesto que por un lado la emplazada niega
haber efectuado depsitos de dinero en la
cuenta de la demandante, en tanto que por
otro lado, pretende beneficiarse con tales
depsitos, al sealar que si resultan validos
los supuestos pagos realizados desde el
exterior va deposito bancarios ya
comprendan
los
conceptos
de
compensacin por tiempo de servicios y
dems beneficios sociales. Por tanto debe
desestimarse el primer, segundo, tercer,
cuarto y quinto agravio."
CARTA NOTARIAL DE DESPIDO DEBE SER
ENTREGADA A DESTINATARIO:
"Adems, a fojas 397, obra la carta de
despido dirigida a la actora, tramitada por
ante el Notario de Lima Ricardo Fernandini
Barreda carta cuyo reverso se indica: "Que,
el da de hoy, no se ha podido hacer la entrega
de la Carta Notarial a la destinataria, , por
que una persona por medio del
intercomunicador manifest que la
destinataria se encontraba ausente
negndose a recibir la presente, indicando
que no tiene autorizacin para recibirla." De
lo anterior se concluye que a la actora no se
le ha entregado la carta de despido."
2. Respecto de la Compensacin por Tiempo de Servicios por el periodo comprendido entre marzo 1996
y mayo de 2004, el valor probatorio consignado en el anexos 1-H, 1-I y 1-J, los mismos que han sido materia
de tacha, que no han sido autorizados por el directorio y/o Junta General de Thomson y carecen de valor
probatorio alguno. En el caso el juez considere que dichos documentos son vlidos, se desprenden de los
mismos que las sumas remunerativos consignadas no corresponden con los pagos realizados a la
demandante y que obran en sus boletas de pago y en libro de planillas.
3. Si resultan vlidos los supuestos pagos realizados desde el exterior va depsitos bancarios ya
comprendan los conceptos de Compensacin por Tiempo de Servicios y dems beneficios sociales.
4. Los conceptos de corporacin de empresas, grupos de empresas o empresas vinculadas no se aplica
en este caso debido a que no se ha podido acreditar de manera objetiva que Thomson o sus empresas
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Actualidad Laboral
Jurisprudencia
afiliadas hayan realizado los supuestos pagos y/o depsitos bancarios acotados por la demandante.
5. La demandada cancel debidamente a la demandante su remuneracin, gratificacin y la Compensacin
por Tiempo de Servicio en su debida oportunidad y a travs de la planilla de la empresa, la misma que ha
sido objeto de los informes periciales.
6. El descanso vacacional no alcanza a los gerentes o representantes de la empresa que hayan decidido
no hacer uso del descanso vacacional como ha ocurrido en el presente caso. De ser el caso Thomson tendra
que abonarle a la demandante por concepto de vacaciones no gozadas la suma S/.87,500.00 descontando
lo que se abon va consignacin bajo el expediente N183412-20045-00199, ante el dcimo Segundo
Juzgado Laboral de Lima.
7. Los documentos suscritos por el seor Danilo Sanchez en presentacin de Thomson no adolecen de
nulidad sino de anulabilidad por exceso en el uso de la representacin conferida, han sido convalidados
ampliamente por los actos posteriores de la empresa, toda vez que siempre fue intencin de Thomson
despedir a la seora Eugenia Vivar.
8. La demandante ha sido removida del puesto de Gerente General das antes que se le cursara la carta
preaviso de despido no conlleva que esta ltima, as como la carta de despido y, por ende, el procedimiento
de despido se vean perjudicados, toda vez que la remocin del puesto slo surte efectos regstrales mas
no a nivel de obligaciones laborales.
9. Es falso que nunca se le entreg la carta de despido, como se desprende del reverso de la aludida carta
en la cual el seor Notario, doctor Ricardo Fernandini Barreda, certifica que el da 19 de abril de 2005 no
se pudo hacer entrega de la referida carta a la actora en su domicilio porque una persona, por medio del
intercomunicador manifest que la destinataria nos e encontraba y se neg a recibir la misma, lo que se
entiende que dicha carta surte efectos desde el 19 de abril de 2005
10. Las imputaciones contenidas en la carta de preaviso de despido y la carta despido, sealan que en el
ejercicio de sus funciones como Gerente General de la compaa, la demandante haba actuado cuando
menos en forma negligente al haber omitido efectuar los controles y seguimientos administrativos mnimos
al personal de la empresa.
11. La demandante resulta responsable por la inexistencia, irregularidad y falta de veracidad de los sistemas
de contabilidad, respecto a la cancelacin de las obligaciones mantenidas con diversas entidades.
12. La actora resulta responsable por el ocultamiento de la irregularidades de la situacin de los
trabajadores, respecto a la omisin de goce de vacaciones por diversos periodos.
13. la demandante no cumpli con las obligaciones que emanan de su cargo de Gerente General, conforme
a lo establecido por la Ley General de Sociedades y los usos y costumbres queda completamente
acreditada la justa causa del despido, la cual se encuentra prescrita en el literal a) del artculo 24 del Decreto
Supremo N003-97-TR Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, como
la comisin de la falta grave, el mismo que guarda concordancia con el literal i) del artculo 25 de la misma
norma.
CONSIDERANDO:
1. De conformidad con el artculo 370, in fine del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente, que
recoge, en parte, el principio contenido en el aforismo latino tantum devolutum quantum apellatum-, en
la apelacin la competencia del superior solo alcanza a sta y a su tramitacin, por lo que corresponde a
ste rgano jurisdiccional revisor circunscribirse nicamente al anlisis de la resolucin impugnada.
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Jurisprudencia
Asimismo, conforme al principio descrito, el rgano revisor se pronuncia respecto a los agravios contenidos
en el escrito de su propsito ya que se considera que la expresin de agravios es como la accin (pretensin)
de la segunda (o tercera, segn el caso) instancia;
2. En primer termino se debe sealar que de conformidad con el artculo 30 de la Ley Procesal del Trabajo
todos los medios probatorios son valorados por el Juez en forma conjunta, utilizando su apreciacin
razonada.
3. En relacin del primer, segundo, tercer, cuarto y quinto agravio expuesto, obra en autos la carta de fecha
primero de marzo fojas 91 y 92, suscrita por Alejandro Rosenstein A. en calidad de presidente y Luis Dubn
Almanza M. Director General, documento membretado por "panamericana de libros de medicina s.a.",
sealndose la direccin de "aquilino de la guardia 8 apartado postal 1134 panam, rep. de panam", carta
dirigida a Eugenia Vivar, en la cual se seala textualmente que: "Te confirmo las nuevas condiciones
salariales para 1996 sern las siguientes: a). Honorarios mensuales US$ 3.250.00 que sern acreditados
a tu cuenta personal en Per. Esta partida, ser pagada 15 veces al ao lo que representa 12 mensualidades,
mas prima, fiestas patrias y CTS. b). US$ 750.00 al tipo de cambio local (Republica de Per) del 2 de enero
de 1996 que sern pagados en la nmina de ediciones PLM (Per), S.A., y sujetos al pago de impuestos
y retenciones locales" (sic).
4. Por otro lado obra en autos la carta de fecha 25 de junio de 1997, a fojas 94 y 95, suscrita por Luis D.
Almanza M. Vicepresidente Latinoamrica PLM, carta que esta membretada "editorial plm s.a.", y que
consigna la direccin "calle 98 No 19 - 35 Santaf de Bogota D.C.", carta dirigida a Eugenia Vivar C., que
textualmente seala: "Sueldo. Tu sueldo ser de US$ 2000, pagadero por Ediciones PLM (Per) S.A., al
tipo de cambio de 2.6, desde enero de 1997. Est sueldo s complementaria con las prestaciones que por
ley te corresponde de acuerdo a leyes laborales peruanas. Honorarios. Recibirs un honorario mensual de
US$ 3000.00 el cual ser transferido l ultimo da hbil de cada mes a la cuenta que tu indiques.
Adicionalmente recibirn un honorario extra en julio y otro en diciembre. Adems se girar un mes adicional
que corresponde a la obligacin en tu pas de pagar este monto por CTS." (sic).
5. Asimismo, aparece en los actuados la carta de fecha 30 de marzo de 1998, corriente a fojas 96 y 97,
suscrita por Luis D. Almanza Vicepresidente PLM Suramrica, carta membretada PLM, dirigida a Maria
Eugenia Vicar C., en la que se seala textualmente que: "SALARIO 1998 SALARIO BSICO El sueldo
bsico se dividir en dos partes: 1.- Sueldo por nomina, pagadero en Lima por Ediciones PLM (Per) S.A.,
la suma de S/. 5,600.00. 2.- Sueldo por giro, abonando en cuenta corriente a tu nombre, la suma de US$
3.000.00"(sic).
6. Si bien es cierto que las sealadas cartas fueron materia de tacha por parte de la demandada, cuestin
probatoria resuelta mediante la sentencia materia de apelacin, la demandada en su escrito de apelacin,
no ha interpuesto expresamente el mecanismo procesal correspondiente con la finalidad de cuestionar
dicho pronunciamiento.
7. Por otro lado, a fojas 965 a 967, obra en autos, la declaracin testimonial de Carol Sun Huari, trabajadora
de la demandada conforme lo seala mediante escrito de contestacin de demanda a fojas 406, parte
pertinente, al responder a la cuarta pregunta, esto es, si la demandada abonaba las remuneraciones a la
demandante hasta mayo de 2004, la declarante seala que: "por eso la Sra. Vivar no apareca en planillas,
los abonos de la Sra. Vivar se le hacia en una cuenta de ahorro, en el ao 1994, al 95, se le abonaba en
su cuenta de ahorros del Bco. de Crdito ya no de Colombia si no de Panam; luego a la Sr. Vivar se le abon
una parte de su abono a travs de planillas, esto fue hasta mayo del 2004; ya a partir de mayo se le abon
en forma ntegra en las planillas del Per."
8. A mayor abundamiento se advierte de autos el extracto de la cuenta de ahorros en moneda extranjera
N 9277991-06 a cargo del Banco de Crdito, de fojas 106 a 250, que acredita que la actora recibi abonos
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de transferencia del exterior.

9. De los medios probatorios antes citados se concluye que la remuneracin de la actora se encontraba
formada adems por su monto adicional que se depositaba en su cuenta.
10.Por otro lado, respecto a los actos propios, Adolfo Gelsi Bidart, seala que "la doctrina del acto propio
sustenta la incoherencia o incongruencia de la conducta de un sujeto respecto a anteriores
comportamientos verificndose incompatibilidad por contradiccin entre las mismas. El autor postula la
aplicacin del principio en supuesto en que un sujeto de derecho intenta verse favorecido en un proceso
judicial asumiendo una conducta que contradice otra que la precede en el tiempo, por cuanto la conducta
incoherente contrara el ordenamiento jurdico, debiendo descalificarse la contradiccin con la conducta
propia y previa. La teora del actor propio aplica el valor justicia por cuanto realiza determinada conducta
que lleva al convencimiento de los dems de que ser permanente, no corresponde de manera abrupta
introducir un cambio en aquella en perjuicios del sujeto que, sobre tales bases, se ha relacionado con el
sujeto activo." (sic) (Citado por Alejandro Castello en "Vigencia y Alcance del Principio de Irrenunciabilidad":
Revista Derecho & Sociedad. Asociacin Civil Derecho & Sociedad de la Facultad de Derecho de la Pontificia
Universidad Catlica del Per Ao XIX, N 30-2008. Pgina 57).
11.De lo expuesto por la parte apelante en los agravios enumerados uno, dos y tres se puede concluir que
la posicin adoptada por dicha parte resulta implicante por lo que amerita la aplicacin de la Teora de los
actos propios, puesto que por un lado la emplazada niega haber efectuados depsitos de dinero en la cuenta
de la demandante, en tanto que por otro lado, pretende beneficiarse con tales depsitos, al sealar que si
resulta validos los supuestos pagos realizados desde el exterior va deposito bancarios ya comprendan los
conceptos de compensacin por tiempo de servicios y dems beneficios sociales. Por tanto debe
desestimarse el primer, segundo, tercer, cuarto y quinto agravio.
12.En relacin del sexto agravio expuesto, la emplazada al contestar la demanda mediante escrito de fojas
399 a 431, no ha cuestionado este extremo del pago de vacaciones. Por lo tanto, siendo que dicho aspecto
no ha sido sometido al contradictorio se debe desestimarse el agravio. Asimismo, corresponde
desestimarse este agravio por cuanto durante la secuela del proceso la demandada no ha acreditado el
abono a la demandante de la suma que sostiene ha consignado ante el Segundo Juzgado Laboral de Lima.
13.En relacin del sptimo, octavo, noveno, dcimo, undcimo, duodcimo y dcimo tercero agravio, del
estudio de autos se advierte que a fojas cien obra el certificado de denuncia policial, en la cual el efectivo
policial seala que se constituy en el centro laboral de la actora Editorial Thomson PLM Per SAC y se
entrevisto con su apoderado seor Danilo Sanchez Gmez, quien a su vez manifiesta que hizo de
conocimiento a la actora el 20 de abril del 2005 que ha sido despedida de la empresa demandada. Siendo
as, queda acreditado el despido en la fecha indicada.
14. A fojas 330, obra la copia literal de la Partida 01069020 correspondiente a la empresa demandada
Thomson PLM Per S.A.C. en la que se consigna la designacin de Danilo Sanchez Gmez, como
apoderado de la empresa mediante Junta General del 02 de mayo del 2005.
15.De lo anterior se concluye que el representante de la demandada, seor Danilo Sanchez Gomez, a la
fecha del despido de la actora no se encontraba investido con las facultades necesarias de representacin
de la empresa demandada para despedir a un trabajador de la misma, por lo que en virtud del principio
contenido en el brocardo jurdico hic et nuc (aqu y ahora) el acto y los personajes que intervinieron en el
despido de la demandada debe analizarse en funcin a dicho momento. Siendo as y an considerando que
con posterioridad mediante Junta General de la demanda se designa a Danilo Sanchez Gmez, como
apoderado, esta designacin no surte efectos retroactivos con relacin al despido. Por tanto debe
desestimarse el octavo y noveno agravio.
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16.Ademas, a fojas 397, obra la carta de despido dirigida a la actora, tramitada por ante el Notario de Lima
Ricardo Fernandini Barreda carta cuyo reverso se indica: "Que, el da de hoy, no se ha podido hacer la
entrega de la Carta Notarial a la destinataria, , por que una persona por medio del intercomunicador
manifest que la destinataria se encontraba ausente negndose a recibir la presente, indicando que no tiene
autorizacin para recibirla." De lo anterior se concluye que a la actora no se le ha entregado la carta de
despido.
17.De lo expuesto, se concluye que la demandada no ha cumplido con observar las formalidades que todo
procedimiento de despido debe observarse, conforme lo dispuesto en el artculo 22, 31 y 32 del Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
Decreto Supremo N 003-97-TR, respecto de que el empleador es quien efectu el despido y otorgando una
carta para tal efecto a la actora. Por tanto, el despido producido en el presente caso deviene en arbitrario,
correspondindole la actora la indemnizacin conforme se dispone en el artculo 38 del mismo cuerpo
normativo, desestimndose el sptimo, dcimo, undcimo, duodcimo y dcimo tercero agravio, por las
cuales cuestiona la demandada el extremo sobre la indemnizacin por despido arbitrario.
18.De lo expuesto anteriormente, siendo que se ha acreditado la existencia de un despido arbitrario, los
beneficios demandados, lgicamente corresponden la actora, siendo que el a quo en forma detallada, con
aplicacin de las normas legales aplicables, ha amparado en los montos que se sealan, los que se
encuentran arreglados a ley no habiendo la demandada cuestionado en forma alguna la forma de clculo de
dichos montos, debe confirmarse la sentencia materia de apelacin.
Por estos fundamentos, y de conformidad con el inciso 2 del artculo 5 de la Ley Procesal de Trabajo, la
Segunda Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per
HA RESUELTO
1. CONFIRMAR la sentencia nmero 083-2008-8-JLL-CFT, de fecha diecisis de septiembre del dos mil
ocho, de fojas 1439 a 1466, que declara infundada la tacha propuesta por la demandada y fundada la
demanda
2. ORDENAR que la demandada cumpla con pagar a la actora la suma de S/.415,331.55 nuevos soles
(CUATROCIENTOS QUINCE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y UNO y 55/100 NUEVOS SOLES), en los
seguidos por ERCILIA EUGENIA VIVAR CASTILLA contra THOMSON PLM PERU SAC sobre Despido
Arbitrario y otro, los devolvieron al Octavo Juzgado Laboral de Lima.Notifquese.
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CAS. N 231-2004
LAMBAYEQUE
Lima, 7 de junio del 2005

LA SALA CIVIL PERMANENTE DE LA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPUBLICA,
Con el acompaado, vista la causa en
audiencia pblica, el da de la fecha,
producida la votacin correspondiente de
acuerdo a ley, de conformidad con lo
dictaminado a fojas veintitrs del
cuadernillo de casacin por el Fiscal
Supremo en lo Civil, emite la presente
sentencia.
Jurisprudencia
Jurisprudencia
Jurisprudencia
Civil
Civil
De Origen o Contenido
Laboral:
DISCRIMINACIN EN EL ACCESO AL TRABAJO:
CONSIGNACIN DE REQUISITOS DE EDAD PARA LA
POSTULACIN AL EMPLEO.
1. MATERIA DEL RECURSO.

Es materia del presente recurso de casacin la resolucin de vista de fojas doscientos setenta, su fecha
dos de diciembre del dos mil tres, expedida por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
Lambayeque, que revoc la sentencia apelada de fojas doscientos veintids, de fecha diecinueve de mayo
del dos mil tres que declara fundada la demanda interpuesta, con lo dems que contiene; y reformndola
la declar improcedente; en los seguidos por Jos Gerardo Ramos Cabrejos con Seguro Social de Salud
- ESSALUD sobre indemnizacin.
2. FUNDAMENTOS DEL RECURSO.
Mediante resolucin de fecha dieciocho de agosto del dos mil cuatro de fojas veinte, del cuadernillo de
casacin formado en este Supremo Tribunal, se ha declarado procedente el recurso interpuesto por don
Jos Gerardo Ramos Cabrejos por la causal prevista en el inciso primero del art. 386 del Cdigo Procesal
Civil, relativa a la interpretacin errnea de una norma de derecho material.
3. CONSIDERANDO.
Primero: Que, como argumento de su recurso refiere la recurrente que la Sala de Mrito ha interpretado
errneamente la Ley 26772, modificada por la Ley 27270 y su Reglamento (Decreto Supremo N 002-98-TR);
seala que no ha tenido en cuenta que la mencionada norma prohbe la discriminacin en las ofertas de
empleo, entre otros motivos por la edad, circunstancia acreditada en autos con los medios probatorios
aportados por el accionante y en mrito a los cuales acredita el dao moral irrogado a su persona, por cuanto
se le impidi participar en el concurso de seleccin de plazas de empleo que le hubiere permitido acceder
a un trabajo para sostener dignamente a su familia.
Segundo: Que, al respecto, cabe sealar que existe interpretacin errnea de derecho material,
cuando el Juez ha elegido la norma pertinente, pero se ha equivocado sobre su significado y por
una interpretacin defectuosa le da un sentido o alcance que no tiene.
Tercero: Que, el art. 2 de la Ley 26772, modificada por la Ley 27270, seala que se entiende por
discriminacin la anulacin o alteracin de igualdad de oportunidades o de trato, en los
requerimientos de personal, a los requisitos para acceder a centros de educacin, formacin
tcnica y profesional, que impliquen un trato diferenciado basado en motivos de edad, entre otras
que indica.
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Actualidad Laboral
Jurisprudencia
Cuarto: Que, la Sala de Mrito ha establecido como cuestin fctica para revocar la sentencia apelada, que
el accionante no fue considerado postulante y por consiguiente no pas las etapas del proceso del concurso;
estadio de las que hubiese podido alegar causales discriminatorias.
Quinto: Que, conforme al mtodo sistemtico de interpretacin de una norma, lo que se busca es armonizar
su sentido con el resto del texto en que reposa, y an con todo el ordenamiento jurdico; pues ste es un
todo armnico e ideal y las contradicciones que pudieran haber, se resuelven precisamente con la
interpretacin, de tal manera que la llamada intencin de la Ley debe ser aquella que armoniza con el resto
del ordenamiento jurdico.
Sexto: Que la entidad demandada no posibilit la postulacin del denunciante a una plaza de
abogado, por no cumplir con el requisito de la edad mxima establecida en la convocatoria; es decir,
que determin desde su inicio un trato diferenciado en perjuicio del accionante, quien peticion a
la demandada para que anulara el requisito de la edad mxima por ser discriminatorio, obteniendo
respuesta en sentido negativo das despus de concluida la etapa postulatoria.
Stimo: Que, la Ley 26772, modificada por la Ley 27270, busca que la oferta laboral no contenga practicas
discriminatorias de ninguna clase, no fija lmites; es decir, que si se da desde su inicio, durante o en la
conclusin de la oferta laboral, se estara incurriendo en la violacin de la referida norma legal.
Octavo: Que, en el caso de autos, el trato discriminatorio de parte de la empresa demandada se dio al inicio
del concurso convocado conforme se encuentra debidamente acreditado; por tales consideraciones y en
aplicacin del inciso primero del art. 396 del Cdigo Procesal Civil.
4. DECISION.
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por don Jos Gerardo Ramos Cabrejos; en
consecuencia CASARON la sentencia de vista de fojas doscientos setenta, su fecha dos de diciembre del
dos mil tres, y actuando en sede de instancia, CONFIRMARON la sentencia de primera instancia de fojas
doscientos veintids, su fecha diecinueve de mayo del dos mil tres, que declara fundada la demanda de fojas
veintisiete interpuesta por Jos Gerardo Ramos Cabrejos contra el Seguro Social de Salud - ESSALUD
sobre indemnizacin por discriminacin en la oferta de empleo. DISPUSIERON la publicacin de la presente
resolucin en el Diario Oficial El Peruano, bajo responsabilidad.
SS. SANCHEZ- PALACIOS PAIVA, PACHAS AVALAS, EGUSQUIZA ROCA, QUINTANILLA CHACON,
MANSILLA NAVELLA".
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Convenios Colectivos
Convenios
Colectivos
EMPRESA SIDERURGICA DEL PER S.A.A. SIDERPERU
Conste por el presente documento el Convenio Colectivo de Trabajo que suscriben, de una
parte, en representacin de Empresa Siderrgica del Per S.A.A. Siderper (en adelante
LA EMPLEADORA), sus apoderados los seores: Vidal Flores Basaldua, Gerente Senior
de Recursos Humanos: Ramn Castillo Saavedra, Gerente de Administracin, Jos Carbajal
Olivera, Gerente de Administracin de Personal y Rafael Montoya Alvarez, Gerente Legal;
y, de la otra parte, en representacin del Sindicato de Empleados de La Planta Siderrgica
de Chimbote SIDERPERU (en adelante EL SINDICATO), los seores: i) Secundino Torres
Marn, Secretario General; ii) Wenseslao Vilca Cuadros, Secretario de Defensa; iii) Jos
Castro Aviles; Secretario de Organizacin; iv) Ademir Milla Rodrguez, Secretario de
Economa; v) Bartolom Pacheco Torres, Secretario de Prensa y Propaganda; vi) Carlos
Carmen Camacho, Secretario de Asistencia Social; vii) Gustavo Vizcarra Gonzles,
Secretario de Control y Disciplina; viii) Hugo Valdivia Vergaray Garca, Secretario de
Cooperativa y Vivienda; ix) Pablo Esteban Cisneros, Secretario de Cultura y Disciplina; x)
Pedro Ascensin Gonzles Caballero, Secretario de Seguridad e Higiene Industrial; y, xi)
Julio Eduardo Len Ticla, Secretario de Actas y Archivos; asesorados por el abogado
Rigoberto Del Rosario Chvez y el Ingeniero Industrial seor Manuel Rodrguez Mansilla;
con la finalidad de continuar las Reuniones de Trato Directo en el proceso de la
Negociacin del Pliego de Reclamo correspondiente al perodo 2007 2008, a que se
refiere su oficio SEPS N 320 del 29 de octubre del 2007 y que se encuentra contenido en
el expediente N 007-07-NC-SDNC-ISST-CHIM, tramitado ante de la Autoridad
Administrativa de Trabajo de Chimbote
Luego de los anlisis correspondientes, exposiciones y amplas deliberaciones, todas
realizadas dentro del Trato Directo, LA EMPLEADORA y EL SINDICATO acuerdan
suscribir el presente Convenio Colectivo de Trabajo, segn los trminos y condiciones de
las clusulas siguientes:
PRIMERA: AMBITO DE APLICACIN Y PLAZO
El presente convenio ser aplicable para todos los trabajadores empleados, segn las
condiciones que se detallan en el presente instrumento. El plazo del presente convenio es de
tres (03) aos, contados a partir del 01 de diciembre del ao 2007 y hasta el 30 de
noviembre del ao 2010.
SEGUNDA: AUMENTO DE REMUNERACIONES
2.1 PRIMER AO
A partir del 01 de diciembre del ao 2007, LA EMPLEADORA otorgar a sus trabajadores
empleados, con contrato de trabajo vigente al 30 de noviembre del ao 2007 y que tengan,
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Actualidad Laboral
respecto de la misma fecha, una antigedad mayor a tres (3) meses, un aumento general del
ocho por ciento (8%) de sus remuneraciones bsicas, vigentes al 30 de noviembre del ao
2007.
2.2 SEGUNDO AO
empleados con contrato de trabajo vigente al 30 de noviembre del ao 2008 y que tengan,
respecto de la misma fecha, una antigedad mayor a tres (3) meses, un aumento general
sobre las remuneraciones bsicas al 30 de noviembre del ao 2008, equivalente al
porcentaje de la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima
Metropolitana, publicado por el INEI en el Diario Oficial El Peruano, registrado entre los
meses de diciembre del ao 2007 y noviembre del ao 2008, ms dos punto ocho por ciento
(2.8%); , seis por ciento (6%), aplicndose el que resulte mayor.
2.3 TERCER AO
empleados con contrato de trabajo vigente al 30 de noviembre del ao 2009 y que tengan,
respecto de la misma fecha, una antigedad mayor a tres (3) meses, un aumento general
sobre las remuneraciones bsicas al 30 de noviembre del ao 2009, equivalente al
porcentaje de la variacin del Indice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima
(2.8%); , seis por ciento (6%), aplicndose el que resulte mayor.
TERCERA: SALVAGUARDA DE INFLACION
PRIMER AO:
3.1 LA EMPLEADORA y EL SINDICATO convienen que en caso que despus de ciento
veinte das (120) de la suscripcin del presente acuerdo, se produjera una inflacin
anualizada (IPC- INEI, Lima Metropolitana) mayor de ocho por ciento (8%), que incluya el
periodo real transcurrido ms el periodo proyectado; las partes se reunirn para ajustar los
trminos del aumento general a que se refiere el numeral 2.1 - Primer Ao que antecede del
presente Convenio Colectivo de Trabajo, por el perodo comprendido entre el 1 de
diciembre de 2007 y hasta el 30 de noviembre 2008.
SEGUNDO AO:
3.2 LA EMPLEADORA y EL SINDICATO convienen que en caso que al 1 de abril de
2009, se produjera una inflacin anualizada (IPC- INEI , Lima Metropolitana) mayor de
seis por ciento (6%), que incluya el periodo real transcurrido ms el periodo proyectado; las
partes se reunirn para ajustar los trminos del aumento general a que se refiere el numeral
2.2 - Segundo Ao que antecede del presente Convenio Colectivo de Trabajo, por el
perodo comprendido entre el 1 de diciembre de 2008 y hasta el 30 de noviembre de 2009.
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Actualidad Laboral
TERCER AO:
3.3 LA EMPLEADORA y EL SINDICATO convienen que en caso al 1 de abril de 2010,
se produjera una inflacin anualizada (IPC- INEI , Lima Metropolitana) mayor de seis por
ciento (6%), que incluya el periodo real transcurrido ms el periodo proyectado; las partes
se reunirn para ajustar los trminos del aumento general a que se refiere el numeral 2.3 Tercer Ao que antecede del presente Convenio Colectivo de Trabajo, por el perodo
comprendido entre el 1 de diciembre de 2009 y hasta el 30 de noviembre 2010.
CUARTA: ASIGNACION FAMILIAR MENSUAL (CONYUGE E HIJOS)
LA EMPLEADORA y EL SINDICATO, convienen en que la Asignacin Familiar por
cnyuge y/o por uno o ms hijos, ser por un monto total y equivalente al cinco por ciento
(5%) de la Remuneracin Mnima Vital Mensual.
Esta asignacin ser percibida por cnyuge cuando el trabajador presente al rea de
Personal copia autenticada de la partida de matrimonio civil.
Asimismo, esta asignacin ser percibida tanto en los hijos habidos dentro como fuera del
matrimonio, siempre que los mismos estn registrados en su file personal, se acrediten los
reconocimientos con las respectivas copias autenticadas de las partidas de nacimiento, sean
menores de 18 aos y estn a cargo del trabajador.
Finalmente, esta asignacin subsistir cuando los hijos sean minusvalidos, sin lmite de
edad, acreditados con certificado mdico expedido por el Centro de Salud de la Provincia y
visado por el mdico de LA EMPLEADORA.
QUINTA: ASIGNACION POR CENA Y TRABAJO NOCTURNO
PRIMER AO:
ASIGNACION POR CENA:
A partir del 01 de diciembre del ao 2007, LA EMPLEADORA otorgar una asignacin
por concepto de cena de DIEZ y 45/00 NUEVOS SOLES (S/. 10.45), en los siguientes
casos, mantenindose respecto de la presente clusula, las condiciones pactadas en el
Convenio Colectivo de Trabajo, suscrito entre las partes el 03 de abril de 1995 y lo
estipulado en este convenio:
a) A los trabajadores que laboren en el tercer turno de 21:00 horas a 05.00 horas del da
siguiente, por cada da laborado en ese turno.
b) A los trabajadores del primer y segundo turno, que laboren en horas extraordinarias
fuera de su horario de trabajo, despus de las 21.00 horas, debidamente autorizadas por
las jefaturas competentes, tareadas y consignadas en planilla.
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Actualidad Laboral
c) A los trabajadores que laboran en horario continuo y que laboren en horas

extraordinarias fuera de su horario de trabajo despus de las 21.00 horas, debidamente
autorizadas por las jefaturas competentes, tareadas y consignadas en planilla
ASIGNACION POR TRABAJO NOCTURNO:
A partir del 01 de diciembre del ao 2007, LA EMPLEADORA conviene con EL
SINDICATO en incrementar la bonificacin por trabajo nocturno a SIETE y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 7.00), por cada da laborado en el tercer turno.
SEGUNDO AO:
SINDICATO en incrementar la Asignacin por Cena y la Asignacin por Trabajo
Nocturno, en un porcentaje equivalente a la variacin del ndice de Precios al Consumidor
(IPC) de Lima Metropolitana, publicado por el INEI en el Diario Oficial El Peruano,
registrado entre los meses de diciembre del ao 2007 y noviembre del ao 2008, ms dos
punto ocho por ciento (2.8%); , seis por ciento (6%), aplicndose el que resulte mayor,
sobre los montos de los indicados beneficios al 30 de noviembre del ao 2008,
mantenindose respecto de la presente clusula, las condiciones pactadas en el Convenio
Colectivo de Trabajo suscrito entre las partes el 03 de abril de 1995 y lo estipulado en este
Convenio.
TERCER AO
SINDICATO en incrementar la Asignacin por Cena y la Asignacin por Trabajo
Nocturno, en un porcentaje equivalente a la variacin del ndice de Precios al Consumidor
Convenio.
SEXTA: BONIFICACION MENSUAL POR TIEMPO DE SERVICIO
PRIMER AO
Considerando la fecha de ingreso a la empresa y por aos consecutivos de servicios en
SIDERPERU, a partir del 01 de diciembre del ao 2007, LA EMPLEADORA otorgara a
sus trabajadores empleados una bonificacin mensual por tiempo de servicio, mantenindose respecto de la presente clusula, las condiciones pactadas en el Convenio de Trabajo,
suscrito entre las partes el 03 de abril de 1995 y lo estipulado en este Convenio, de acuerdo
a la siguiente escala:
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Por 5 aos
Por 10 aos
Por 15 aos
Por 20 aos
Por 25 aos
Por 30 aos
Por 35 aos
S/.
10.50
12.00
14.00
15.50
16.50
17.50
18.50
SEGUNDO AO
SINDICATO en incrementar la Bonificacin por Tiempo de Servicio, en un porcentaje
equivalente a la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima
(2.8%); , seis por ciento (6%), aplicndose el que resulte mayor, sobre el monto del
indicado beneficio al 30 de noviembre del ao 2008, mantenindose respecto de la presente
clusula, las condiciones pactadas en el Convenio Colectivo de Trabajo suscrito entre las
partes el 03 de abril de 1995 y lo estipulado en este Convenio.
TERCER AO
SINDICATO en incrementar la Bonificacin por Tiempo de Servicio, en un porcentaje
equivalente a la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima
(2.8%); , seis por ciento (6%), aplicndose el que resulte mayor, sobre el monto del
indicado beneficio al 30 de noviembre del ao 2009, mantenindose respecto de la presente
partes el 03 de abril de 1995 y lo estipulado en este Convenio.
SEPTIMA: ASIGNACION POR ESCOLARIDAD
PRIMER AO
empleados una Asignacin por Escolaridad de CIENTO CINCUENTA y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 150.00), por una sola vez al ao, como asignacin por matrcula, por cada hijo
que ste a su cargo y que curse estudios iniciales, primarios, secundarios o superiores,
Convenio. Este beneficio se otorgara a partir de los 03 aos de edad.
Para percibir este beneficio el trabajador deber presentar al rea de Personal el
comprobante oficial de la matrcula de cada uno de sus hijos.
OCTUBRE 2009
105
Actualidad Laboral
SEGUNDO AO
SINDICATO en incrementar la Asignacin por Escolaridad, en un porcentaje equivalente a
la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima Metropolitana, publicado
por el INEI en el Diario Oficial El Peruano, registrado entre los meses de diciembre del
ao 2007 y noviembre del ao 2008 ms dos punto ocho por ciento (2.8%); , seis por
ciento (6%), aplicndose el que resulte mayor, sobre monto del indicado beneficio al 30 de
noviembre del ao 2008, mantenindose respecto de la presente clusula, las condiciones
pactadas en el Convenio Colectivo de Trabajo suscrito entre las partes el 03 de abril de
1995 y lo estipulado en este Convenio.
TERCER AO
SINDICATO en incrementar la Asignacin por Escolaridad, en un porcentaje equivalente a
la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima Metropolitana, publicado
por el INEI en el Diario Oficial El Peruano, registrado entre los meses de diciembre del
ao 2008 y noviembre del ao 2009 ms dos punto ocho por ciento (2.8%); , seis por
ciento (6%), aplicndose el que resulte mayor, sobre monto del indicado beneficio al 30 de
noviembre del ao 2009, mantenindose respecto de la presente clusula, las condiciones
pactadas en el Convenio Colectivo de Trabajo suscrito entre las partes el 03 de abril de
1995 y lo estipulado en este Convenio.
OCTAVA: BECAS DE ESTUDIOS
LA EMPLEADORA otorgar un total de CIENTO CINCO (105) becas para carreras
tcnicas de nivel superior (mando medio) y estudios universitarios a favor de los hijos de
sus empleados sindicalizados, con un tope mximo de dos hijos por cada trabajador
empleado sindicalizado, en observancia del Reglamento de Becas para hijos de trabajadores
de LA EMPLEADORA elaborado por LA EMPLEADORA.
PRIMER AO
A partir del 01 de diciembre del ao 2007 y hasta el 30 de noviembre del ao 2008, LA
EMPLEADORA incrementar las siguientes asignaciones econmicas por concepto de
cada beca de estudios tcnicos o universitarios:
8.1)
Gastos de instalacin: CIENTO CINCUENTA y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.

150.00), al inicio del ao acadmico, por una sola vez, siempre y cuando los
estudios se realicen fuera de la ciudad de Chimbote.
8.2)
Pensin mensual (mientras dure el ciclo): DOSCIENTOS y 00/100 NUEVOS

SOLES (S/. 200.00) sean los estudios en Chimbote o fuera de Chimbote.
OCTUBRE 2009
106
Actualidad Laboral
8.3)
Gastos de libros: DOSCIENTOS y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 200.00),

adicionalmente y en la oportunidad en que se efecte el pago por gastos de
instalacin, el mismo que ser otorgado por una sola vez cada ao.
Estos pagos se harn directamente al padre o madre del becario usuario de este beneficio,
previa presentacin de los documentos y requisitos establecidos en el Reglamento de
Becas.
SEGUNDO AO
SINDICATO en incrementar las asignaciones econmicas por los conceptos de becas de
estudio tcnicos o universitarios, sealados en los puntos 8.1), 8.2) y 8.3) del presente
convenio, en un porcentaje equivalente a la variacin del ndice de Precios al Consumidor
Convenio.
TERCER AO
SINDICATO en incrementar las asignaciones econmicas por los conceptos de becas de
estudio tcnicos o universitarios sealados en los puntos 8.1), 8.2) y 8.3) del presente
convenio, en un porcentaje equivalente a la variacin del ndice de Precios al Consumidor
Convenio.
NOVENA: ASIGNACION POR ANIVERARIO DEL SINDICATO
LA EMPLEADORA conviene en otorgar una asignacin de VEINTICINCO MIL y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 25,000.00) a EL SINDICATO, por una sola vez al ao durante la
vigencia del presente convenio, en la fecha de su aniversario (05 de febrero de 2008, 05 de
febrero de 2009 y 05 de febrero de 2010).
DECIMA: ASIGNACION POR FONDO DE ASISTENCIA
OCTUBRE 2009
107
Actualidad Laboral
LA EMPLEADORA otorgar la suma de MIL TRESCIENTOS y 00/100 NUEVOS

SOLES (S/. 1,300.00) mensuales a EL SINDICATO para constituir un Fondo Asistencial
de apoyo a situaciones de emergencia de sus afiliados y familiares.
(Clusula con carcter permanente)
DECIMA PRIMERA: GRATIFICACION EXTRAORDINARIA POR AOS DE
SERVICIOS
LA EMPLEADORA continuar otorgando, como simple liberalidad, durante la vigencia
del presente convenio colectivo, al personal empleado con contrato de trabajo vigente a la
fecha de la firma de este Convenio y en la oportunidad que el trabajador cumpla:
veinticinco (25), treinta (30), treinta y cinco (35) cuarenta (40) aos de servicios, en
forma ininterrumpida en LA EMPLEADORA, por una sola y nica vez, y sin que
constituya precedente invocable para futuras negociaciones; una Gratificacin
Extraordinaria por aos de Servicios equivalente a una (1) remuneracin bsica mensual,
vigente al momento de cumplir 25, 30, 35 40 aos de servicios en forma ininterrumpida
en LA EMPLEADORA.
DECIMA SEGUNDA: GRATIFICACION POR FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD
LA EMPLEADORA continuar pagando las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad,
consistentes en una remuneracin por cada una de ellas, de acuerdo a lo establecido en los
dispositivos legales vigentes, que regulen el pago de dichas gratificaciones.
(Clusula con carcter permanente)
DECIMA TERCERA: ENTREGA DE ALIMENTOS PARA TRABAJADORES QUE
LABOREN EN SOBRETIEMPO IMPREVISTO
LA EMPLEADORA otorgar alimentacin a sus trabajadores empleados cuando, por
estrictas necesidades del servicio, deban quedarse a trabajar en sobretiempo en forma
imprevista (Clusula con carcter permanente)
DECIMA CUARTA: PREMIO ESTIMULO POR ASISTENCIA
LA EMPLEADORA conviene en incrementar a 150 (Ciento cincuenta) el nmero de
premios de estmulo por asistencia, consistente en media remuneracin bsica cada uno,
calculados sobre el haber bsico correspondiente a la mxima categora (categora E1A),
distribuidos entre los trabajadores empleados sindicalizados que, durante el ao calendario,
hayan trabajado el 100% de los das laborables, mantenindose, respecto de la presente
partes el 06 de febrero de 2004.
DECIMA QUINTA: BONIFICACION POR CIERRE DE PLIEGO
LA EMPLEADORA otorgar como simple liberalidad a cada uno de sus trabajadores
empleados, con contrato de trabajo vigente a la fecha de pago de esta Bonificacin por
Cierre de Pliego en Trato Directo y que tengan, una antigedad mayor a tres (3) meses,
OCTUBRE 2009
108
Actualidad Laboral
antes del 30 de noviembre del 2007, por una sola y nica vez y sin que constituya
precedente invocable para futuras negociaciones, la suma de OCHO MIL y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 8,000.00), como manifestacin de su reconocimiento por el cierre
del presente convenio colectivo de trabajo, en trato directo.
Esta Bonificacin por Cierre de Pliego en Trato Directo se concede de conformidad a lo
sealado en el Art. 19 Inc. a) del TUO del Decreto Legislativo N 650, aprobado por D.S
N 001-97-TR y se otorgar en una armada, a cada uno de los trabajadores empleados
beneficiarios de LA EMPLEADORA, la que ser pagada a las 48 horas de suscrito el
presente convenio colectivo.
DECIMA SEXTA: MOVILIDAD PARA SEPELIO DEL TRABAJADOR Y
FAMILIARES
LA EMPLEADORA proporcionar dos (02) mnibuses para el transporte de los
acompaantes al sepelio del trabajador o del cnyuge, padres, hermanos o hijos del
trabajador. El transporte ser dentro de la localidad de Chimbote. Tambin se incluyen las
localidades de Coishco, Santa y Nuevo Chimbote.
Queda modificada la Clusula Dcima Primera del Convenio Colectivo del 06 de febrero
de 2004.
DECIMA SETIMA: PAGO DEL DESCANSO MEDICO NO UTILIZADO
LA EMPLEADORA conviene en hacer efectivo el pago de este beneficio el 15 de febrero
de cada ao, pudiendo efectuarlo en fecha anterior, de acuerdo a la disponibilidad del flujo
de caja de la empresa (Clusula con carcter permanente).
DECIMA OCTAVA: ACCIDENTADO CON INCAPACIDAD TEMPORAL
Dependiendo del resultado de la evaluacin mdica, LA EMPLEADORA continuar
proporcionando oportunidad de trabajo a los trabajadores empleados con incapacidad
parcial y transitoria, producto de un accidente de trabajo, reubicndolos en un puesto con
tareas acordes a sus limitaciones fsicas, preferentemente en su misma dependencia,
teniendo en cuenta las recomendaciones mdicas.
DECIMA NOVENA: PAZ LABORAL
Teniendo como marco referencial las declaraciones de LA EMPRESA y EL SINDICATO
las partes al suscribir este convenio manifiestan su vocacin permanente para promover
relaciones laborales transparentes basadas en el respeto al dilogo como instrumento
esencial y de otras formas pacficas de solucin de conflictos.
VIGESIMA: CADUCIDAD DE BENEFICIOS:
Las partes acuerdan que las clusulas del presente Convenio Colectivo de Trabajo
caducarn automticamente a su vencimiento, es decir, el 30 de noviembre de 2010, de
OCTUBRE 2009
109
Actualidad Laboral
conformidad con lo estipulado por el D.S 010- 2003-TR Texto nico Ordenado de la Ley
de Relaciones Colectivas de Trabajo, Ley 25593, a excepcin de aquellas que se
especifican, que tienen el carcter de permanentes.
VIGESIMA PRIMERA: LA EMPLEADORA comunica por escrito a EL SINDICATO,
en el acto de suscripcin del presente convenio colectivo y alcanzndole el documento
denominado Declaracin de Planes en Gestin de Personas, que desarrolla los temas
que son parte de las acciones de LA EMPLEADORA y que se anexa al presente convenio
colectivo, con el nmero Anexo N 1
VIGESIMA SEGUNDA: CLAUSULAS FINALES
Las partes declaran que con los acuerdos adoptados en el presente Convenio Colectivo de
Trabajo, quedan solucionados en forma total y definitiva todos y cada uno de los puntos
planteados en el pliego de reclamos de la representacin sindical, detallados en el
expediente N 00707-NC-SDNC-ISST-CHIM, presentado ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo de Chimbote. En tal sentido, las partes acuerdan que cualquiera
de ellas o ambas podrn remitir el presente Convenio Colectivo de Trabajo a la indicada
Autoridad Administrativa de Trabajo para los fines correspondientes.
Respecto de las clusula CUARTA, QUINTA, SEXTA, SEPTIMA, OCTAVA,
NOVENA Y DCIMA que anteceden a este documento, los conceptos de los beneficios
establecidos en dichas clusulas tiene carcter permanente. Sin embargo, los nmeros y/o
montos sealados en las clusulas indicadas en este prrafo son variables respecto de cada
convenio colectivo de trabajo que las partes acuerden en lo sucesivo.
Se procede a firmar el presente Convenio Colectivo de Trabajo en seal de conformidad de
las partes, a las quince horas del primero de febrero de 2008.
OCTUBRE 2009
110
Actualidad Laboral
NESTLE PERU S.A.

En Lima a los 15 das del mes de setiembre del 2009 se reunieron, de una parte y en representacin de Nestl
Per S.A., los seores Manuel Monge Calosi, Carlos Ochoa Febres, Felipe Yong Chung y Teresa Pereyra
Navarro, y de la otra parte los integrantes de la comisin de defensa del Sindicato nico Nacional de
Trabajadores de Nestl Per S.A., los seores Alexander Caballero Huertas, Secretario General; Jos
Antonio Tinoco Samillan, Secretario de Defensa; Marco Aurelio Quevedo Vera, Secretario de Organizacin;
Hebert John Hidrogo Arosemena, Secretario de Disciplina, quienes acordaron suscribir la presente
Convencin Colectiva de Trabajo, dando solucin al Pliego de Peticiones presentado por el Sindicato nico
Nacional de Trabajadores de Nestl Per S.A., para el perodo 2009, en los trminos y condiciones
enunciados en las clusulas siguientes:
PRIMERA: RECONOCIMIENTO DE LAS PARTES CONTRATANTES.La Empresa reconoce al Sindicato, dentro del mbito del presente convenio colectivo, como representante
de los intereses generales de sus trabajadores afiliados.
Por su parte el Sindicato reconoce el derecho de la Empresa a la libre administracin y direccin de sus
operaciones, sin otras limitaciones que las que se establece en esta convencin colectiva, el reglamento
interno de trabajo y las normas del pas, en tanto no hayan sido superadas en su beneficio por este convenio.
SEGUNDA: REMUNERACIN TOTAL MENSUAL.Queda claramente establecido que la "Remuneracin Total Mensual" a la que se hace referencia en las
respectivas clusulas del presente Convenio, est conformada por el Sueldo Bsico Mensual, ms los
Incrementos Adicionales de Remuneraciones, ms la Asignacin Pacto Colectivo Horas Extras y Horarios,
ms Asignacin Horario Sbado.
TERCERA: AUMENTO GENERAL.La Empresa conviene en otorgar a partir del 01 de Enero del 2009 a los colaboradores afiliados a este
sindicato y que a la fecha de inicio de vigencia del presente Convenio Colectivo cuenten con ms de 3 meses
de servicios, los siguientes importes de aumentos:
Categora Importe del Incremento
L
S/. 120.00 mensuales
A6
S/. 4.30
diarios
B6
S/. 2.80
diarios
C6
S/. 2.00
diarios
A2
S/. 4.50
diarios
B2
S/. 3.00
diarios
C2
S/. 2.50
diarios
CUARTA: INCREMENTOS ADICIONALES POR PRODUCTIVIDAD.En concordancia con las nuevas disposiciones legales (DL. 757, DL. 25541 y DL. 25593) las partes
concuerdan en la necesidad de continuar fomentando la eficiencia en todos los niveles de trabajo, que
coadyuven a incrementar la productividad en la Empresa y a obtener calidad en todos los procesos y tareas.
Por tanto, los futuros Incrementos de Remuneraciones seguirn siendo otorgados en funcin del aumento
de la productividad. La Empresa proporcionar a los dirigentes sindicales las informaciones estadsticas que
sustenten los incrementos que se pudieran otorgar en el futuro, de acuerdo a lo que se establece en la
presente clusula.
OCTUBRE 2009
111
Actualidad Laboral
QUINTA: REAJUSTE BENEFICIOS ADICIONALES.La Empresa actualizar los montos fijados en las clusulas Sexta, Sptima, Octava, Novena, Dcimo
Primera, Dcimo Tercera, y Dcimo Quinta en los mismos porcentajes y en las mismas fechas en que se
incrementen los sueldos y salarios, en aplicacin de la Clusula Cuarta del presente Convenio.
SEXTA: ASIGNACION ESCOLAR.La Empresa otorgar a su colaboradores una asignacin anual de S/. 555.00 pagadero a partir del mes de
Enero del 2009 por cada hijo soltero desde los 4 aos de edad cumplidos o a cumplirse en el ao de pago
y hasta los 21 aos de edad a cumplirse en el ao de pago y que curse estudios de Nido, Primaria,
Secundaria, Senati, Institutos Superiores de Estudios de mando medio que otorgan ttulo a nombre de la
Nacin y universitarios, nicamente a aquellos colaboradores que cumplan las condiciones y presenten,
previamente, los documentos sustentatorios que se mencionan en esta clusula.
a) Slo proceder el pago de esta asignacin por los hijos del colaborador habidos en el matrimonio civil,
lo que se acreditar con la presentacin de la correspondiente partida de matrimonio civil.
b) Por excepcin si el colaborador no es casado civilmente, se considerarn nicamente a los hijos
habidos con la compaera, o compaero permanente, en cuyo caso debe el colaborador hacer la
correspondiente y oportuna declaracin de tal compaera o compaero, como nico conviviente. Una
vez declarado el conviviente o la conviviente no podr cambiarse esta declaracin.
c) Si el colaborador es viudo o divorciado y volvi a casarse civilmente tendr derecho a percibir la
asignacin por los hijos de sus matrimonios, siempre que cumpla con los dems requisitos
establecidos.
Por excepcin, si un colaborador, separado de su nica o nico conviviente, contrae matrimonio civil,
tendr derecho a percibir la asignacin por los hijos habidos con su nica o nico conviviente declarado
y por los habidos en el matrimonio civil, siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos.
d) El colaborador, para solicitar la asignacin, deber presentar las correspondientes partidas de
nacimiento y el documento oficial que acredite la calidad de estudiante de su(s) hijo(s). Si las partidas
de matrimonio civil y de nacimiento de los hijos ya figuran en el file personal del colaborador, no ser
necesaria su presentacin.
e) En caso de colaboradores fallecidos cuyo hijo labore en la Empresa y tuviera hermanos menores con
derecho a asignacin escolar, que hayan quedado a su cargo, la Compaa le pagar a este hijo la
asignacin escolar correspondiente.
f) En caso de colaboradores que siendo esposos laboren ambos en la compaa, la asignacin escolar
que corresponda por los hijos de ambos se pagar nicamente al esposo.
SPTIMA: ASIGNACIN POR NACIMIENTO.La Empresa eleva a S/. 282.00 a partir del 01.01.2009 la Asignacin por Nacimiento de los hijos del
colaborador casado civilmente, previa presentacin de la Partida de Matrimonio y de la Partida de
Nacimiento del hijo de dicho matrimonio.
No ser necesario presentar la partida de matrimonio civil si este documento ya figura en el file personal del
colaborador. En caso de colaboradores esposos la asignacin se pagar nicamente a la madre.
OCTAVA: ASIGNACIN POR SEPELIO DEL TRABAJADOR.La Empresa abonar la diferencia que pudiera resultar entre la cantidad que paga ESSALUD y/o
acumulativamente el Seguro Mdico Familiar por concepto de gastos de sepelio, y los que por este mismo
concepto se efecten por el sepelio de un colaborador fallecido con la expresa condicin que el total de estos
gastos tendr como tope mximo un monto de S/. 12,119.00.
NOVENA: ASIGNACIN POR FALLECIMIENTO DE FAMILIARES DIRECTOS.La Empresa conviene en elevar a S/. 2,939.00 a partir del 01.01.2009 la asignacin por fallecimiento de
familiares directos, considerndose como tales a los padres, cnyuges y a los hijos habidos con dicho
OCTUBRE 2009
112
Actualidad Laboral
cnyuge. En caso de colaboradores que siendo esposos laboren ambos en la Compaa, la asignacin por
fallecimiento de hijos se pagar nicamente al esposo. En caso de colaboradores que siendo hermanos
laboren en la Compaa, la asignacin por fallecimiento de padres se pagar nicamente al hermano mayor,
con excepcin del caso en que con documento suscrito por todos los hermanos que laboran en la empresa
se solicite el cambio de beneficiario a favor de uno de ellos.
DECIMA: ASIGNACIN POR JUBILACIN.La Empresa pagar a todo colaborador que se retire para acogerse a la Jubilacin, una asignacin igual al
nmero de remuneraciones totales Mensuales que perciba el colaborador al momento de su retiro.
Esta asignacin se pagar nicamente al momento del retiro y si este se produce al cumplir la edad que
las leyes sealan para poder acogerse a la jubilacin.
% de la Pensin de la Jubilacin
Respecto a la ltima Remuneracin
Total Mensual
60.01% a ms
De50.00%a 60.00%
De 40.00 % a 49.99%
Hasta39.99%
Nmero de Remuneraciones
Totales Mensuales
0
10
15
20
Para el clculo de la Asignacin por Jubilacin se incluir en los casos pertinentes la Bonificacin por tiempo
de Servicios.
DCIMO PRIMERA: PREMIOS POR AOS DE SERVICIOS.A los colaboradores que durante la vigencia del presente Convenio Colectivo, cumplan 5, 10, 15, 20, 25, 30,
35, 40 y 45 aos de servicios, la Empresa otorgar premios en efectivo por una suma igual a los siguientes
montos:
Quinquenio
5 aos
10 aos
15 aos
20 aos
25 aos
30, 35, 40 y 45 aos
Monto S/.
1,824.00
2,062.00
2,174.00
2,512.00
2,861.00
3,199.00
Respectivamente, siempre y cuando el colaborador no tenga ms de 65 aos si es hombre o mujer, a la fecha

en que cumple el respectivo quinquenio. El pago de estos premios se efectuar en la planilla del mes en
que el colaborador cumple el respectivo quinquenio.
DCIMO SEGUNDA: AGUINALDO FIESTAS PATRIAS, NAVIDAD Y DONACIN DE CANASTAS.La Empresa otorgar anualmente aguinaldos en Fiestas Patrias y Navidad a todos sus colaboradores con
los siguientes artculos que fabrica y/o comercializa.
Aguinaldo Fiestas Patrias
Cdigo
8400033
8403501
Artculo
Leche evaporada 410 grs.
Panetn DOnofrio 1 k
OCTUBRE 2009
Cantidad
04
01
Unidad
Lata
Pieza
113
Actualidad Laboral
Aguinaldo Navidad
Cdigo
8400033
8400014
8404029
8800369
8401138
12011021
12003149
12005121
8403501
8403558
8400771
8400827
Artculo
Leche evaporada 410 grs.
Leche condensada 397 grs.
Nescaf Tradicin 200 grs.
Milo 400 grs.
Chocolate para taza 90 grs.
Chocolate Tringulo 37 grs.
Chocolate Sublime 30 grs.
Dore Taco 252 grs.
Panetn DOnofrio 1 k
Panetn Motta 900 grs.
Ketchup Maggi 390 grs.
Mostaza Maggi 227 grs.
Cantidad
07
05
01
01
04
05
07
02
01
01
01
01
Unidad
Lata
Lata
Lata
Lata
Pieza
Pieza
Pieza
Bolsa
Pieza
Pieza
Frasco
Frasco
As mismo, la Empresa donar al Sindicato 32 canastas con productos de la Compaa, cuyo contenido ser
igual al aguinaldo navideo, a entregarse en el mes de Julio de cada ao.
En caso que alguno de los productos se descontinuara o no hubiera stock, ser reemplazado por otro de
similar valor de acuerdo entre las partes.
DCIMO TERCERA: ASIGNACIN MOVILIDAD POR FALLECIMIENTO DE COLABORADOR O DE
FAMILIAR DIRECTO.En caso de fallecimiento de un colaborador y/o de un familiar directo, considerndose como tales a los
padres, cnyuge, e hijos habidos con dicho cnyuge, la Empresa otorgar la cantidad de S/. 332.00 a partir
del 01.01.2009 que ser destinada para transportar al cementerio a los familiares y amigos del colaborador
y/o familiar fallecido.
DCIMO CUARTA: ASIGNACIN POR FALLECIMIENTO DEL COLABORADOR.En caso de fallecimiento de un colaborador, la Empresa otorgar a la persona designada especficamente
por dicho colaborador, una asignacin igual a 6 Remuneraciones Totales Mensuales, calculadas en base
a su ltima Remuneracin Total Diaria o Mensual vigente a la fecha del deceso.
En caso que el fallecimiento del colaborador ocurra como consecuencia de un accidente de trabajo, la
asignacin ser igual a 24 remuneraciones totales mensuales. Si el colaborador no hubiera designado
beneficiario, se pagar a los herederos legales. Habiendo el Gobierno promulgado el DL. 688 que crea el
Seguro de Vida para empleados y obreros, se conviene que dentro de las 16 32 remuneraciones que
establece ste dispositivo, estarn comprendidas las 6 24 remuneraciones que seala la presente
clusula.
DCIMO QUINTA: PREMIOS ESCOLARES.La Empresa otorgar Premios Escolares de S/. 755.00 cada uno de ellos y para cada ao de estudios de
Primaria y Secundaria.
Estos premios se otorgarn al hijo del colaborador habido con su cnyuge que haya obtenido la mayor nota
promedio a partir de 15.
DCIMO SEXTA: BONIFICACIN POR TRABAJO NOCTURNO.La Empresa pagar una Bonificacin por Trabajo Nocturno cuando el horario de trabajo ste comprendido
entre las 22:00 y las 06:00 horas. El pago se har por horas real y efectivamente trabajadas y la bonificacin
ser igual a:
OCTUBRE 2009
114
Actualidad Laboral
Personal ingresado hasta el 31.12.2004:

Personal OC/CDs.
De 22:00 a 23:00 horas
De 23:00 a 06:00 horas
40%
75%
Fbrica Lima y Planta Cajamarca

De 22:00 a 06:00 horas
75%
Personal ingresado a partir del 1.1.2005

De 22:00 a 06:00 horas
40%
DCIMO SEPTIMA: PRSTAMOS.La Compaa acuerda otorgar los siguientes prstamos:
Prstamo a Cuenta de Sueldos o Salarios
El prstamo a cuenta de sueldos o salarios se otorgar nicamente en casos de emergencia familiar
imprevista, debidamente justificada, hasta el importe de una remuneracin total mensual.
El colaborador podr solicitar prstamos a cuenta de Sueldos o Salarios adicionales, en caso de enfrentar
nuevas emergencias. En estos casos, el monto del nuevo prstamo se sumar a los montos de los
prstamos anteriores vigentes. La suma de estos montos no podr ser mayor a una Remuneracin Total
Mensual.
Cada uno de los prstamos otorgados bajo la modalidad anteriormente descrita sern deducidos en 10
meses en cuotas iguales mensuales o quincenales sin intereses.
Prstamo Vacacional
Los prstamos vacacionales se otorgarn nicamente cuando el colaborador haga uso efectivo del descanso
vacacional.
Sern como mximo hasta de una Remuneracin Total Mensual del colaborador. Se deducirn en 10 meses,
en cuotas iguales mensuales o quincenales sin intereses.
Adicionalmente a los prstamos antes indicados, la Empresa solicitar a una entidad financiera la creacin
de un fondo para el otorgamiento de prstamos con intereses al personal de OC/CDs, Fbrica Lima y Planta
Cajamarca a una tasa de inters similar al costo financiero de sus operaciones activas.
Dicho prstamo ser otorgado por la entidad financiera hasta el tope de una remuneracin total mensual,
para devolverse en 10 cuotas iguales mensuales, que incluirn la cuota mensual ms los costos financieros
correspondientes. El otorgamiento de dicho prstamo y el importe del mismo estar sujeto a la capacidad
de pago del solicitante, de acuerdo a la calificacin que efectuar la Empresa.
El colaborador no podr solicitar nuevo prstamo sin antes haber amortizado ntegramente el anterior en el
plazo antes indicado.
La Empresa establecer el procedimiento administrativo para la mejor aplicacin del prstamo.
DCIMO OCTAVA: ASIGNACIN VACACIONAL.La Empresa otorga a sus colaboradores por concepto de Asignacin Vacacional el 40% de la remuneracin
total mensual del colaborador, durante los das que real y efectivamente hace uso del descanso vacacional.
OCTUBRE 2009
115
Actualidad Laboral
El pago de la asignacin vacacional se har efectivo al inicio del perodo vacacional. En los casos que un
perodo vacacional comprenda das con remuneraciones diferentes, el pago se har en forma proporcional
a los das y a su respectiva remuneracin total mensual.
DCIMO NOVENA: ASIGNACIN MENSUAL DE LECHE.La Empresa otorgar a sus colaboradores con contrato de trabajo vigente al 12.8.88, una "Asignacin
Mensual Leche" cuyo monto ser igual al valor de 36 latas de Leche Evaporada Ideal, precio base vigente
al momento de pagarse la asignacin. En caso que el producto fuera descontinuado, ser sustituido por otro
de similar valor de acuerdo entre las partes. Esta asignacin no formar parte de la Remuneracin Total
Mensual del Colaborador, ni formar parte de los aumentos que se pacten por Negociacin Colectiva.
VIGSIMA: PAGO DE SALARIOS.La Empresa efectuar el pago de sueldos y salarios el ltimo da hbil de cada mes. Se establece igualmente
un anticipo los das 15 de cada mes, equivalente al 50% del ingreso neto del trabajador. Si el da 15 es no
laborable el pago se efectuar el da laborable anterior.
VIGSIMO PRIMERA: BONIFICACIN POR REEMPLAZO.La Empresa conviene que el colaborador obrero que sustituya a otro de mayor categora, por vacaciones
o enfermedad, si el reemplazo se produce por una Jornada diaria completa o ms, se le otorgue al trmino
del perodo, una bonificacin equivalente a una hora diaria de sobretiempo por da efectivamente laborado.
VIGSIMO SEGUNDA: AGUINALDO POR NAVIDAD PARA VIUDAS DE COLABORADORES.La viuda, esposa del colaborador activo fallecido, recibir el Aguinaldo Navideo establecido para el personal
estable. Perder este beneficio al momento de contraer matrimonio nuevamente.
VIGSIMO TERCERA: HORAS EXTRAS Y HORARIOS.La Empresa ha fijado los diferentes horarios de trabajo que rigen en cada uno de sus centros laborales,
dentro de la potestad administrativa que la Ley le confiere y de acuerdo a sus necesidades propias de
produccin, los que aparecen en el anexo adjunto que forma parte integrante de este convenio.
Queda expresamente convenido que, cumpliendo con los procedimientos establecidos por Ley, estos
horarios pueden ser modificados libremente por la Empresa, de acuerdo a sus necesidades de trabajo, y/
o en cumplimiento de normas sanitarias y/o de higiene y de seguridad industrial, siempre dentro de la
Jornada semanal establecida de Lunes a Viernes en OC y CDs, de Lunes a Sbado en Fbrica Lima o de
Lunes a Domingo en Planta Cajamarca.
La labor en horas extras se sujetar a las siguientes tasas que se acuerdan expresamente:
Para el personal de la Empresa que trabaja en turnos rotativos (1o., 2o., y 3er. turno):
40% si las horas extras se efectan entre las 07:00 y las 20:00 horas inclusive.
25% si las horas extras se efectan entre las 20:00 y las 07:00 horas del da siguiente.
100% si las horas extras se efectan entre las 00:00 y las 24:00 horas en das domingos y/o feriados.
Para el personal que no trabaja en turnos rotativos:
40% si las horas extras se efectan entre las 07:00 y las 20:00 horas.
50% si las horas extras se efectan entre las 20:00 y las 07:00 horas del da siguiente.
100% si las horas extras se efectan entre las 00:00 y las 24:00 horas en das domingos y/o feriados.
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116
Actualidad Laboral
En casos en que el colaborador labore en da domingo con da sustitutorio de descanso en la semana, el

da domingo se convierte en da ordinario y el da sustitutorio de descanso en da domingo, para efectos de
la aplicacin de estas tasas de horas extras.
Las tasas mencionadas en la clusula anterior se aplicarn sobre los siguientes conceptos remunerativos
del colaborador.
Sueldo bsico
Incrementos Adicionales de Remuneraciones
Anticipos a cuenta de Incrementos Adicionales de Remuneraciones
Asignacin Pacto Colectivo Horas Extras
Asignacin Horario Sbado
Cualquier otro concepto que reemplace a los anteriores
La Empresa otorgar a partir del 01.07.93 a sus colaboradores con contrato de trabajo vigente al 30.06.93,
un incremento mensual de remuneraciones, bajo el concepto "Asignacin Pacto Colectivo Horas Extras y
Horarios", igual al 5% aplicable sobre la Remuneracin Total Mensual del colaborador, vigente al 30.06.93.
Esta asignacin se incrementar en la misma proporcin y fechas en que se incrementen los sueldos y
salarios del personal.
VIGSIMO CUARTA: PERMISO POR MATRIMONIO.La Empresa otorga tres das de permiso con goce de haber por matrimonio civil de sus colaboradores. El
permiso se otorga por das laborales debiendo estar incluido en ellos el da de la boda, siempre y cuando
el colaborador ese da haya hecho uso del permiso en horas laborables. En caso contrario el permiso se
iniciar al da siguiente.
Al retorno deber presentar la partida de matrimonio civil.
VIGSIMO QUINTA: PERMISO AL COLABORADOR POR ALUMBRAMIENTO DE ESPOSA.Cuando la esposa unida en matrimonio civil al colaborador tenga un alumbramiento, tendr derecho a un
permiso remunerado de tres das laborables.
Queda entendido que los das del permiso comprender el da del alumbramiento, siempre y cuando el
colaborador ese da haya hecho uso del permiso en horas laborables. En caso contrario el permiso se
El colaborador deber presentar la constancia de nacimiento respectiva al reintegrarse a sus labores.
VIGSIMO SEXTA: PERMISO POR EMERGENCIA DE FAMILIARES DIRECTOS.La Empresa otorga permiso remunerado cuando el colaborador debe atender una emergencia motivada por
enfermedad de sus padres, cnyuge, hijos y hermanos, siempre y cuando la presencia de ste para atender
tal emergencia este debidamente justificada. Esta justificacin deber ser acreditada mediante certificado
mdico y/o informe de servicio social.
Este tipo de permiso ser de hasta 8 das anuales, cuando la emergencia ocurra dentro de la circunscripcin
de la provincia de Lima para el personal de Lima, (por el norte hasta Huacho, por el sur hasta Caete y por
el centro hasta Matucana); y hasta 10 das anuales cuando la emergencia ocurra fuera de los lmites
sealados.
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Actualidad Laboral
Este permiso para los colaboradores de provincias, ser de hasta 8 das anuales cuando la emergencia
ocurra dentro del departamento correspondiente y hasta 10 das fuera del mismo, este tipo de permiso es
acumulable durante el ao calendario y en todo caso no podr sobrepasar el limite mximo anual fijado.
En aquellos casos en que el colaborador hubiera utilizado el total de das de permiso con pago y se enfrente
a una emergencia fehacientemente acreditada, Administracin de Personal podr elevar el caso a
consideracin de la Gerencia para su estudio y resolucin.
VIGSIMO SPTIMA: PERMISO POR FALLECIMIENTO DE FAMILIARES DIRECTOS.La Empresa conviene en conceder 4 das de permiso remunerado en caso de fallecimiento de padres,
cnyuge, hijos y hermanos de sus colaboradores, cuando ocurre dentro de la circunscripcin del
departamento de la sede y 6 das de permiso remunerado, cuando ocurra fuera de la circunscripcin antes
indicada.
Queda entendido que los das del permiso comprender el da del fallecimiento, siempre y cuando el
colaborador ese da haya hecho uso del permiso en horas laborables. En caso contrario el permiso se
VIGSIMO OCTAVA: HORARIO VISPERAS FIESTAS PATRIAS, NAVIDAD Y AO NUEVO.La Empresa conviene en reducir el horario de trabajo en los das laborables vspera de Fiestas Patrias,
Navidad y Ao Nuevo en 4 horas corridas, inicindose al ingreso de su respectivo horario de trabajo.
Para los trabajadores que laboran en turnos rotativos, las 4 horas de cada uno de ellos se programar en
forma continua, inicindose al ingreso de labores del primer turno.
VIGSIMO NOVENA: RECUPERACIN DE HORAS POR PERMISO.La Empresa otorgar a sus colaboradores, a su criterio y siempre y cuando sea factible, permiso por causa
justificada, el que podr ser recuperado. La recuperacin ser por un mximo de 8 horas en el mes y no se
podr exceder de dos recuperaciones (ejemplo 4 horas y 4 horas).
TRIGSIMA: RECUPERACIN DE HORAS POR TARDANZA.En caso de tardanza en el ingreso al trabajo, el colaborador podr recuperar en el mismo da y en la siguiente
forma: por la tardanza de 1 a 30 minutos se recuperar 7-2. hora y por la tardanza entre 31 y 60 minutos
se recuperar 1 hora.
TRIGSIMO PRIMERA: IMPLEMENTOS Y UNIFORMES DE TRABAJO.La Empresa otorgar anualmente en el mes de Marzo al personal de fbrica que por la naturaleza de su
trabajo lo requiera un par de botines y dos juegos de uniforme compuesto por camisa y pantaln. AI personal
de Aseguramiento de Calidad le entregar 2 mandiles anualmente.
En el mes de enero, la Empresa entregar dos polos de manga corta al personal que lo requiera, siempre
y cuando su uso no vaya en contra de la seguridad personal del propio colaborador. Queda establecida la
obligacin del uso de los polos por parte del colaborador que los reciba.
Queda establecido tambin la entrega de uniformes especiales para determinados trabajos, como mandil
protector y guantes para hojalatera, y botas de jebe cuando se trabaja en zonas hmedas, implementos
que la Empresa proporcionar en nmero adecuado a su utilizacin.
La entrega de uniformes ser responsabilidad de la Empresa y se realizar de acuerdo a las normas de
seguridad e higiene industrial que la Empresa tiene establecido.
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Actualidad Laboral
El lavado de uniformes ser de responsabilidad de la Empresa, nicamente para el personal de Fbrica Lima
y Planta Cajamarca, y se realizar de acuerdo a las normas de seguridad e higiene industrial que la Empresa
ya tiene establecido.
TRIGSIMO SEGUNDA: ARTCULOS DE LIMPIEZA E HIGIENE.La Empresa entrega a todo el personal obrero de los CDs., dos toallas anuales y un jabn mensual.
TRIGSIMO TERCERA: PERMISO DONACIN DE SANGRE.La Empresa conceder permiso remunerado por 4 horas a los colaboradores que donen sangre cuando lo
necesite un compaero de trabajo, padres, esposa, hijos y hermanos del colaborador.
TRIGSIMO CUARTA: PROMOCIONES.La Empresa dar preferencia a sus colaboradores para ocupar plazas vacantes o cuando se cree un nuevo
puesto, siempre que los candidatos que se presenten, renan las condiciones y requisitos exigidos por el
puesto y fijados por la Empresa.
TRIGSIMO QUINTA: REFRIGERIO PARA EL PERSONAL
La Empresa conviene en seguir asumiendo el 50% del costo del men que se expende en los comedores
de la empresa. Este beneficio es aplicable cuando el colaborador realice labor efectiva y haga uso de los
servicios del comedor en los horarios establecidos por la empresa.
Los colaboradores que por la naturaleza de sus labores permanentes y que por ste motivo se vean
imposibilitados de hacer uso del comedor, recibirn el 50% del costo del men por cada da real y
efectivamente trabajado, siempre y cuando funcione un comedor en la empresa.
Asimismo ambas partes acuerdan formar comisiones en cada sede, las mismas que se encargarn de
verificar el correcto funcionamiento del servicio de comedor. Los departamentos de Administracin de
Personal designarn un representante para efectuar las coordinaciones de las comisiones respectivas.
Adems la Empresa proporcionar a sus colaboradores los refrigerios que a continuacin se mencionan:
Para los colaboradores del primer turno, un litro de leche.
Para los colaboradores del segundo turno, caf preparado.
Para los colaboradores del tercer turno, un plato de sopa o dos sndwich, de buena calidad y un caf, infusin
o leche.
El consumo de los refrigerios descritos slo podr hacerse cuando el colaborado realice labor efectiva y
dentro de los horarios de refrigerio establecido por la Empresa.
TRIGSIMO SEXTA: REFRIGERIO POR HORAS EXTRAS.La Empresa pagar una asignacin por refrigerio igual al costo del men de Oficina Central, cuando el
colaborador, previa autorizacin de su Jefe, deba trabajar hora extras. Esta asignacin se pagar
nicamente en los siguientes casos:
a) Cuando, por las horas de sobre tiempo, o perodo de trabajo a compensar con descanso en otra
oportunidad, la Jornada continua de trabajo llegue a 10 horas.
b) Cuando, por las horas de sobre tiempo o perodo de trabajo, en medio da laborable o da de descanso
semanal obligatorio, a compensar con descanso en otra oportunidad, la media Jornada Ilegue a 7 horas de
trabajo continuo.
No proceder el pago cuando la Empresa proporciona el refrigerio en sus comedores.
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Actualidad Laboral
El colaborador que debido a la naturaleza de las labores que ejecuta durante sus 8 horas de trabajo no pueda
abandonar su puesto de trabajo en su horario de refrigerio, percibir por ese lapso compensacin como
sobretiempo de acuerdo a las tasas establecida por la Empresa, tanto en das ordinarios, feriados y
Domingos y ser liquidada en las planillas de sueldos y salarios. La Empresa dar prioridad a los
colaboradores del sector.
TRIGSIMO SPTIMA: ACTIVIDADES DEPORTIVAS.El Sindicato elaborar un programa anual de actividades deportivas, el que ser sometido para su aprobacin
a la Gerencia de cada unidad de trabajo. Una vez que el programa sea aprobado, ste se cumplir sufragando
la Empresa los gastos correspondientes.
El programa deportivo tendr las siguientes actividades mnimas:
-1 campeonato de ftbol y 1 de fulbito para Fbrica Lima.
TRIGSIMO OCTAVA: VITRINA SINDICAL.La Empresa pondr a disposicin del Sindicato una vitrina para sus comunicaciones, la misma que ser
ubicada en lugar visible que determine la empresa de acuerdo con la distribucin fsica de cada local en
particular.
Queda claramente entendido que el uso de estas vitrinas para fines que no fueran exclusivamente sindicales,
deja sin efecto esta clusula.
TRIGSIMO NOVENA: PERMISO SINDICAL.La Empresa otorgar los correspondientes permisos sin que quede afectada la remuneracin de los
miembros de la Junta Directiva, en los casos aislados en que se vean precisados a abandonar sus labores
durante la Jornada de trabajo, para cumplir funciones inherentes a su cargo. Dicho permiso no ser en ningn
caso mayor de medio da cada vez, tratndose de asuntos en la localidad y en caso de asuntos fuera de
la localidad, el permiso se otorgar de acuerdo a las necesidades de la gestin a cumplir. Es obligacin de
los miembros de la Junta Directiva del Sindicato solicitar los permisos al Jefe de su departamento en los
casos en que estos sean requeridos.
Se establece el siguiente procedimiento para el otorgamiento de permisos sindicales:
1. Los permisos sindicales se otorgarn los das lunes, mircoles y viernes de cada semana para tres
dirigentes sindicales en cada oportunidad. La solicitud para el permiso del da lunes se presentar el
mismo da. La solicitud para los permisos de los das mircoles o viernes se presentarn el da anterior.
2. Los das martes, jueves o sbado podrn otorgarse permisos sindicales para casos de emergencia. En
estos casos los permisos sern a cuenta de los mencionados en el punto 1.
3. Adicionalmente a los permisos mencionados en el punto 1, se otorgarn permisos sindicales especiales
cuando deban celebrarse reuniones de la Junta Directiva con ocasin del Pliego de Peticiones,
Negociacin en trato directo del Pliego de Peticiones y de la Asamblea de Trabajadores, igualmente
cuando los dirigentes deban asistir a cursos de capacitacin sindical las solicitudes de permiso por
cualquier otro motivo distinto a los enunciados en este punto, podrn ser otorgados por la Empresa,
previa evaluacin de la actividad sindical a cumplirse. En caso que la solicitud no sea aprobada, la
Dirigencia podr solicitar el permiso a cuenta de los permisos ordinarios.
CUADRAGSIMA: DESCUENTO SINDICAL.La Empresa conviene en efectuar por nmina los descuentos de las cuotas sindicales ordinarias y
extraordinarias, previamente autorizadas por el colaborador mediante carta dirigida a la Empresa
autorizando estas deducciones.
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Actualidad Laboral
CUADRAGSIMO PRIMERA: CRDITO PARA MEDICINAS.La Empresa gestionar crdito en una farmacia de la localidad con el fin de que sus colaboradores obtengan
medicinas para sus familiares directos que se encuentren enfermos.
El personal recibir de Servicio Social una Orden de Farmacia para ser atendido en la farmacia en la que
se tiene el convenio de crdito. El monto de ste crdito ser descontado en la siguiente planilla de
remuneraciones.
CUADRAGSIMO SEGUNDA: PERMISO PARA ASISTIR A HOSPITALES ESSALUD O CLNICAS
ESSALUD.La Empresa conviene en otorgar permiso remunerado a sus colaboradores para asistir a consulta mdica
en el Hospitales de ESSALUD o Clnicas de ESSALUD, hasta un mximo de 4 horas por primera consulta,
hasta un mximo de 3 horas por citaciones siguientes y hasta un mximo de 2 horas para anlisis,
radiografas y rehabilitacin fsica.
En los casos que el colaborador desee hacer uso del sistema de libre prestacin y cuando el horario de
atencin del mdico tratante lo justifique, se otorgar hasta un mximo de 2 horas de permiso remunerado.
Para efectos de control de la primera consulta, los colaboradores debern presentar en Administracin de
Personal: Tarjeta de citacin extendida por ESSALUD o formularios de libre prestacin debidamente
llenados por el mdico tratante, despus de haber efectuado la consulta.
CUADRAGSIMO TERCERA: SEGURO MDICO FAMILIAR.La Empresa suscribir una pliza de seguro mdico privado asegurndose que los colaboradores afiliados
tengan las condiciones y beneficios ms competitivos del mercado, participando en el pago de las primas
mensuales con el 50% de las mismas, siendo el otro 50% a cargo del colaborador.
La Empresa ampliar los alcances de los beneficios de sta pliza implementando de acuerdo a la
disponibilidad de la ciudad de residencia del colaborador, un servicio de crdito ambulatorio en centros de
salud, siempre dentro de los alcances y limitaciones de la pliza del Seguro Mdico Familiar vigente, las
deducciones de la porcin a cargo del colaborador se efectuarn por planilla al presentar el Centro Mdico
la correspondiente factura.
Las partes acuerdan suprimir a partir del 01.07.90 los prstamos extraordinarios para los colaboradores de
OC y CDs. Excepcionalmente la Empresa otorgar ste prstamo para cubrir el exceso a cargo del
colaborador como consecuencia de un siniestro que haya requerido hospitalizacin del colaborador,
dependientes o padres inscritos en el Seguro Mdico Familiar.
Tambin proceder el prstamo para atender una emergencia derivada de enfermedad de los padres del
titular cuando por lmite de edad dejen de estar cubiertos por la Pliza
CUADRAGSIMO CUARTA: VENTAS AL PERSONAL.La Empresa conviene en seguir otorgando el beneficio de adquisicin de productos que produce y/o
comercializa dentro de los cupos establecidos por la Empresa, de 20% en Fbrica Lima y Planta Cajamarca
y 30% en OC/CDs, sobre la remuneracin total mensual del colaborador. Igualmente queda vigente el
descuento de 17% en mercadera en buen estado excluyendo leches evaporadas y en polvo, menos Nido.
La Empresa continuar ejerciendo control para vigilar que no se produzcan sobre compras en la adquisicin
de los productos.
Se establece igualmente para los colaboradores de OC/CDs, Fbrica Lima y Planta Cajamarca:
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Actualidad Laboral
La venta de productos al contado.
La venta de productos al crdito.
CUADRAGSIMO QUINTA: VENTA DE MERCADERA A JUBILADOS.La Compaa otorga facilidades en la venta de sus productos para el personal jubilado, estableciendo un
cupo total de compra neta por mes por empleado u obrero jubilado, con el mismo descuento otorgado al
personal activo. Dentro del cupo asignado, slo podrn adquirir hasta dos (2) cajas de leche evaporada como
mximo en el mes.
Este beneficio se extingue al fallecimiento del jubilado de nuestra empresa.
CUADRAGSIMO SEXTA: TRMITES PARA JUBILACIN.La Empresa a travs de su rea de Bienestar Social otorgar asesoramiento y ayuda en los trmites
respectivos al personal que se acoja a la jubilacin.
CUADRAGSIMO SPTIMA: ALCANCE Y MBITO DE APLICACIN.Las partes acuerdan expresamente que la presente Convencin Colectiva de Trabajo constituye el nico
documento vlido, cuyas clusulas agrupadas en funcin del mbito de aplicacin, contienen la totalidad
de acuerdos sobre condiciones salariales de trabajo y beneficios que rigen las relaciones laborales entre
Nestl Per S.A. y el Sindicato.
CUADRAGSIMO OCTAVA: DURACIN Y REVISIN.El presente Convenio tendr una duracin de 12 meses, inicindose el 1ero. de Enero del 2009 y
concluyendo el 31 de Diciembre del 2009.
A su vencimiento continuar rigiendo mientras no sea modificado por una convencin colectiva posterior,
en la cual las clusulas que la integran sern objeto de revisin, modificacin, sustitucin o ampliacin, si
as lo pactaran las partes.
La Empresa imprimir copias de la presente Convencin Colectiva de Trabajo en su integridad,
distribuyndolo a todo el personal.
CUADRAGSIMO NOVENA: COMPAERO O COMPAERA PERMANENTE.Las partes acuerdan aplicar a partir de la suscripcin de la presente Convencin Colectiva de Trabajo, los
beneficios de las clusulas Sptima, Novena, Dcimo Tercera, Dcimo Quinta, Vigsimo Segunda,
Vigsimo Sexta, Vigsimo Sptima. Trigsimo Tercera a la compaera o compaero permanente del
colaborador, siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos y modalidad de entrega del beneficio:
El colaborador debe presentar la correspondiente y oportuna declaracin por escrito de tal compaero o
compaera como conviviente nico. No podr posteriormente cambiar esta declaracin.
En caso de compaeros permanentes que estn trabajando ambos en la Empresa, el beneficio nicamente
se aplica al compaero permanente.
Las partes manifiestan que con el presente acuerdo mantendrn las relaciones laborales armnicas en el
mbito laboral.
Leda que fue la presente, las partes se ratifican en su contenido firmando en seal de conformidad.
Ver anexo
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122
Actualidad Laboral
ANEXO CLAUSULA: HORAS EXTRAS Y HORARIOS
C.D.'s De
Lunes a Viernes
PERSONAL DE
TURNO
1er. Turno
De 07:15 a 15:45 hrs.

Ref. 12:3 a 13:00 hrs
2do. Turno
De 14:30 a 23:00 hrs

Ref. 18:00 a 18:30 hrs
3er. Turno
De 23:00 a 7.00 hrs.

Ref. 3.0 a 3.30 hrs.
FABRICA LIMA
De Lunes a Viernes
Sbado
PERSONAL DE
TURNO
OCTUBRE 2009
De 08:00
De 08:00
a 17:00 hrs
a 13:00 hrs
De 07:00
Ref. 12:00
a 15:00 hrs
a 12:30 hrs
2do. Turno
De 15:00
Ref. 19:00
a 23:00 hrs
a 19:30 hrs
3er. Turno
De 23:00
a 07:00 hrs
Ref. 03:00
a 03:30 hrs
De Lunes a Sbado
1er. Turno
123
Actualidad Laboral
Indice
INDICE OCTUBRE
2009
Pg.
LA ASIGNACIN FAMILIAR (Por: Dr. Fernando Elas Mantero)
LEGISLACIN
Ley N 29420.- Ley que fija monto para el beneficio de seguro de vida o compensacin
extraordinaria para el personal de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y el Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Per o sus beneficiarios (El Peruano: 09-10-2009)
Ley N 29426.- Ley que crea el Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada para Desempleados
en el Sistema Privado de Pensiones (El Peruano: 27-10-2009)
10
D.U. N 099-2009.- Establecen como das hbiles para el cmputo de determinados plazos
administrativos a los das sbados, domingos y feriados no laborables (El Peruano: 22-10-2009)
12
D.S. N 011-2009-TR.- Aprueban Rgimen de Prestaciones Complementarias de Trabajo para

el personal asistencial de ESSALUD (El Peruano: 08-10-2009)
15
D.S. N 065-2009-RE.- Modificaciones al Decreto Supremo N 130-2003-RE, Reglamento de la

Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica (El Peruano: 01-10-2009)
17
D.S. N 013-2009-ED.- Modifican el Reglamento de la Ley N 29062, Ley que modifica la Ley del
Profesorado en lo referido a la Carrera Pblica Magisterial (El Peruano: 14-10-2009)
36
R.S. N 034-2009-TR.- Designan Viceministra de Trabajo (El Peruano: 20-10-2009)
39
R.M. N 295-2009-TR.- Aprueban el modelo Constancia de Acreditacin de Micro y Pequea

Empresa ante el Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) (El Peruano:
06-10-2009)
40
R.M. N 308-2009-TR.- Oficializan componentes del Sistema de Prevencin y Solucin de

Conflictos Socio - Laborales del Ministerio y aprueban formato de seguimiento y monitoreo
(El Peruano: 17-10-2009)
41
R.M. N 309-2009-TR.- Asignan competencia en el mbito regional para la ejecucin del Registro
Nacional de Micro y Pequea Empresa (REMYPE) (El Peruano: 17-10-2009)
43
R.M. N 0194-2009-JUS.- Implementan el Plan Piloto Servicio de Defensa del Pensionista

(El Peruano: 17-10-2009)
45
OCTUBRE 2009
124
Actualidad Laboral
Indice
Pg.
R.M. N 723-2009/MINSA.- Aprueban el Documento Tcnico Rol del Sector Salud en la

Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil en el Per (El Peruano: 31-10-2009)
47
Res. Adm. N 670-2009-P-CSJLI/PJ.- Disponen permanencia de magistrada como Juez

Supernumeraria del Stimo Juzgado Laboral de Lima (El Peruano: 16-10-2009)
48
LISTADO DE DISPOSICIONES LEGALES DEL SECTOR TRABAJO Y PROMOCIN DEL

EMPLEO DICTADAS DURANTE EL MES DE OCTUBRE DE 2009.
49
JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA DE GARANTA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

COBRO DE BENEFICIOS SOCIALES DE CONTRATOS A PLAZO DETERMINADO NO
EXTINGUE RELACIN LABORAL SI NO SE COBRA POR PERODO EN QUE SE
DESNATURALIZA EL CONTRATO:
En cuanto a la alegacin de la emplazada, consistente en que el demandante al haber cobrado
su Compensacin por Tiempo de Servicios y beneficios sociales ha dado por consentida la
extincin de su relacin laboral, este Tribunal debe precisar que en el presente caso, dicho
criterio jurisprudencial no resulta aplicable, debido a que el demandante cobr sus beneficios
sociales por el perodo laborado bajo los contratos de trabajo sujetos a modalidad, mas no por
el perodo a partir del cual se desnaturaliz su ltimo contrato de trabajo. EXP. N 03425-2008PA/TC - SANTA
CONTRATO DE SERVICIO INTERMITENTE: REQUIERE DE PRECISIN EN CUANTO A LA
OPORTUNIDAD DE REANUDACIN EN CADA OPORTUNIDAD:
debe estimarse la demanda, en razn a que el contrato del demandante ha sido
desnaturalizado por haberse producido el supuesto previsto en el inciso d) del artculo 77 del
Decreto Supremo N 003-97-TR. En efecto, existe simulacin en el contrato del recurrente puesto
que se ha pretendido simular la contratacin de un servicio intermitente, siendo que en realidad
no lo es, dado que, como se aprecia de la clusula tercera del contrato de trabajo que obra a fojas
55, no se ha cumplido con la exigencia del artculo 65 del Decreto Supremo N 003-97-TR, esto
es, se ha omitido consignar en el contrato, con la mayor precisin, las circunstancias o
condiciones que tenan que observarse para que se reanude, en cada oportunidad, la labor
intermitente del contrato. EXP. N 03960-2008-PA/TC - SANTA
CONTRATO POR NECESIDADES DE MERCADO: DEBE SUSTENTARSE EN
DOCUMENTACIN QUE ACREDITE LA VERACIDAD DEL MOTIVO POR EL QUE SE
CONTRATA:
PREVISIN DE PLAZA PERMANENTE INCOMPATIBLE CON CONTRATO POR NECESIDAD
DE MERCADO:
Tomando en cuenta lo sealado en los prrafos precedentes, si bien se menciona en la clusula
primera del contrato de trabajo obrante a fojas 5, como causa de la contratacin laboral, que la
empresa necesita satisfacer los requerimientos de necesidad de mercado ante el crecimiento
poblacional, lo cual conlleva la ampliacin de la cobertura de los servicios, esta causa no est
debidamente explicada ni sustentada en documentos que acrediten la veracidad de los hechos
que se afirman.
OCTUBRE 2009
51
54
56
125
Actualidad Laboral
Indice
Pg.
Asimismo, el Cuadro de Asignacin de Personal de Empleados y Obreros, entre cuyos puestos

figura el cargo para el cual fue contratada la demandante; Auditor Profesional, obrante a fojas 18
y siguientes, revela que este puesto era uno de los puestos permanentes, y que su previsin en
el presupuesto no era coyuntural como afirma la emplazada en el contrato. EXP N 03584-2008PA/TC - LIMA
DESNATURALIZACIN DE CONTRATO DE TRABAJO A PLAZO FIJO:
este Colegiado considera que las actividades para las que fueron contratados los
demandantes, detalladas en el fundamento N 6 supra, no corresponden a las actividades propias
de la Construccin Civil, sealadas en la Categora de tabulacin F, Divisin 45, de la CIIU, sino
ms bien a la construccin y mantenimiento de infraestructura necesaria para que la empresa
demandada realice su actividad minera-metalrgica10. En este caso, habindose determinado
que las labores para las que fueron contratados los demandantes de ninguna manera son propias
de la Construccin Civil, habra existido simulacin o fraude a las normas laborales en los
contratos de los demandantes, para incluirlos en el rgimen de Construccin Civil; siendo as,
estos trabajadores deben considerarse pertenecientes al rgimen laboral de la actividad privada
y, por ende, sus contratos deben entenderse como de duracin indeterminada, conforme el
artculo 4 del ya citado Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728 EXP. N 037882008-PA/TC LIMA
DESNATURALIZACIN DE CONTRATO DE TRABAJO SUJETO A MODALIDAD:
Sin embargo, con la instrumental que obra en autos s se prueba que el contrato de trabajo del
demandante fue desnaturalizado por simulacin de las normas establecidas en el mencionado
decreto supremo, toda vez que se simul labores de naturaleza temporal, siendo que en realidad
las labores que desempe el demandante eran de naturaleza permanente; se configur,
entonces, la desnaturalizacin del contrato de trabajo prescrita en el inciso d) del artculo 77
del Decreto Supremo N 003-97-TR, convirtindose el contrato de trabajo del demandante en uno
de duracin indeterminada. EXP. N 05223-2008-PA/TC - TACNA
DESNATURALIZACIN DEL CONTRATO A PLAZO DETERMINADO: OBLIGACIN DE
CONSIGNAR LAS CAUSAS OBJETIVAS DEL CONTRATO:
los contratos de trabajo para servicio especfico celebrados entre la recurrente y la
emplazada, los cuales fueron renovados cada vez que venca el anterior, con lo cual se tornaban
en ininterrumpidas las labores prestadas por la recurrente desde el 1 de junio de 2002 hasta el
31 de diciembre de 2006; asimismo, obra el Acta de Verificacin de la Direccin Regional de
Trabajo de Ica, las boletas de pago, documentos con los que se acredita que la recurrente tena
una relacin laboral con la empresa demandada a cambio de una remuneracin. Al respecto,
agrega que el artculo 72 del Decreto Supremo N 003-97-TR prescribe que unos de los requisitos
para la validez de los contratos sujetos a modalidad es que se debe consignar las causas
objetivas determinantes de la contratacin, obligacin que no ha sido cumplida conforme se
advierte del tenor de los contratos de fojas 24 a 65, por lo que este Colegiado concluye que entre
las partes existi una relacin laboral de plazo indeterminado. EXP. N 4770-2008-PA/TC - ICA
DESPIDO JUSTIFICADO O INJUSTIFICADO: MOTIVACIN Y VOLUNTAD EXTINTIVA:
un despido ser justificado o injustificado en tanto la voluntad extintiva de la relacin laboral
manifestada por el empleador se lleve a cabo con expresin de causa o sin ella, es decir, cuando
se indican (o no) los hechos que motivan y justifican la extincin de la relacin laboral. Entonces,
el despido ser legtimo slo cuando la decisin del empleador se fundamente en la existencia
de una causa justa contemplada en la ley y debidamente comprobada en el procedimiento de
despido, en el cual se deben respetar las garantas mnimas que brinda el derecho fundamental
al debido proceso. EXP. N 04968-2008-PA/TC - LIMA
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INMINENCIA DE LA AMENAZA DE VULNERACIN DE DERECHOS CONSTITUCIONALES:

la procedencia del amparo para casos de amenaza de vulneracin de derechos
constitucionales est supeditada a que tal amenaza sea cierta e inminente. As, en la STC N
0091-2004-PA, especficamente en el fundamento 8, se afirm que para ser objeto de proteccin
frente a una amenaza a travs de los procesos constitucionales, esta debe ser cierta y de
inminente realizacin; es decir, el perjuicio debe ser real, efectivo, tangible, concreto e ineludible,
excluyendo del amparo los perjuicios imaginarios o aquellos que escapan a una captacin
objetiva. En consecuencia, para que sea considerada cierta, la amenaza debe estar fundada en
hechos reales, y no imaginarios, y ser de inminente realizacin, esto es, que el perjuicio ocurra
en un futuro inmediato, y no en uno remoto. A su vez el perjuicio que se ocasione en el futuro
debe ser real, pues tiene que estar basado en hechos verdaderos, efectivo, lo cual implica que
inequvocamente menoscabar alguno de los derechos tutelados; tangible, esto es, que debe
percibirse de manera precisa; e ineludible, entendiendo que implicar irremediablemente una
vulneracin concreta. EXP. N 04302-2008-PA/TC LIMA
LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE INCOMPATIBLE CON CONTRATO DE SERVICIO
ESPECFICO:
para determinar si el contrato de trabajo para servicio especfico ha sido simulado y, por ende,
desnaturalizado debemos analizar la naturaleza del trabajo para el que fue contratada la
demandante. A tal efecto, debemos precisar que la demandante fue contratada para que
desempee labores de Asistente Tcnico de la Oficina Zonal de Participacin y Concertacin
de Huaura, las cuales son labores de naturaleza permanente y no temporal, ya que la plaza que
corresponde a sus labores se encuentra incluida en el Cuadro de Asignacin de Personal (CAP)
del Gobierno Regional de Lima. EXP. N 5008-2008-PA/TC - HUAURA
MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA: REQUISITO:
la Sala demandada al resolver la solicitud de levantamiento de medida cautelar innovativa ha
actuado en el marco de sus competencias, ya que el presupuesto por el cual otorg la citada
medida cautelar extraordinaria contemplada en el artculo 99 de la Ley Procesal del Trabajo ha
desaparecido toda vez que no hay pronunciamiento favorable de primera instancia tal como lo
requiere el referido artculo. Adicionalmente es oportuno mencionar que el recurrente, tal como
ha sealado la Sala demandada a fojas 4 de autos, tiene expedito el derecho de interponer
nuevamente solicitud de medida cautelar si considera que cumple con los requisitos para
plantear un caso especial de procedencia de dicha medida EXP. N 004721-2008-PA/TC LIMA
PENSIN DE JUBILACIN DECETO LEY 20530 PARA MAGISTRADOS TITULARES:
El artculo 194 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobado por
Decreto Supremo 017-93-JUS, establece que Los magistrados incluidos en la carrera judicial,
sin excepcin, estn comprendidos en el rgimen de pensiones y compensaciones que
establece el Decreto Ley N 20530 y sus normas complementarias, siempre que hubiesen
laborado por lo menos 10 aos. EXP. N 05738-2008-PA/TC - LA LIBERTAD
PRIMACA DE LA REALIDAD: PRESUNCIN DE CONTRATO A PLAZO INDETERMINADO AL
INICIO DE LA RELACIN NO VARA VNCULO CON CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD
POSTERIORES:
habindose determinado que el demandante ha desempeado labores en forma subordinada
y permanente, es de aplicacin el principio de la primaca de la realidad para el periodo
comprendido entre el mes de febrero de 2004 hasta enero de 2005, quedando establecido que
durante este periodo, ya se estableci una relacin de naturaleza laboral a plazo indeterminado
entre las partes, razn por la que los contratos sujetos a modalidad suscritos con posterioridad
devienen en ineficaces. EXP. N 05788-2008-AA/TC - JUNN
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Actualidad Laboral
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REQUISITO PARA PROCEDENCIA DE REPRESIN DE ACTOS HOMOGENEOS:

Que este Tribunal, en su calidad de supremo intrprete de la Constitucin, de conformidad con
lo establecido en el artculo 201 de la Constitucin y en el artculo 1 de su Ley Orgnica, ya
se ha pronunciado sobre los alcances del pedido de represin de actos homogneos al que hace
referencia el artculo 60 del Cdigo Procesal Constitucional. As, en la STC N 04878-2008-AA/
TC, publicada el 23 de marzo de 2009, se seal que, para efectos de admitir a trmite un pedido
de represin de actos homogneos, ste deba cumplir con dos presupuestos: a) La existencia
de una sentencia ejecutoriada a favor del demandante en un proceso constitucional de tutela de
derechos fundamentales; y b) El cumplimiento de lo ordenado en la sentencia de condena."
EXP. N 06347-2008-PA/TC UCAYALI
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JURISPRUDENCIA DE LAS SALAS LABORALES DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA

AFECTACIN DEL DEBIDO PROCESO: CUMPLIMIENTO PARCIAL DE RESOLUCIN QUE
CONLLEVA RECONOCER EL DERECHO MAS NO PRECISAR LOS BENEFICIOS Y MODO DE
PAGO:
si bien se ha dado cumplimiento a lo dispuesto mediante resolucin nmero veintiocho de
fecha veintitrs de enero de dos mil siete, obrante de fojas 134 a 135, que requiere a la
demandada cumpla con expedir resolucin de alcalda con mencin expresa y pronunciamiento
de fondo sobre el beneficio de racionamiento y movilidad; el requerimiento por parte del juzgado
a efectos de que la demandada cumpla con emitir nueva resolucin de alcalda conteniendo el
monto y la forma de pago de la obligacin reconocida a favor del demandante se encuentra acorde
con los pronunciamientos del Tribunal Constitucional, como el referido en el que se releva el
derecho de todo justiciable a la ejecucin plena de las resoluciones judiciales, lo cual constituye
una manifestacin del derecho al debido proceso contemplado en el inciso 3) del artculo 139
de la Constitucin Poltica del Estado; EXP. N 2006-09-EOH (A)
MBITO DE COMPETENCIA:
los Juzgados de Trabajo no resultan competentes para conocer, en va de cognicin, las
acciones que interpongan los trabajadores comprendidos en el Rgimen de la actividad pblica
por lo que la accionante debe agotar previamente la va administrativa y luego de ello, con
respuesta o sin ella acudir al Poder Judicial va accin contenciosa administrativa, de
conformidad con la Ley 27584; EXP. N 324-2009- ODSD (A)
CARGO DE CONFIANZA: PUESTA A DISPOSICIN DEL CARGO, DEBE SER LIBRE Y
ESPONTNEA PARA TENER EFECTO JURDICO:
el Gerente General solicita al Gerente Central de la demandada de Imagen Institucional,
ponga su cargo de confianza a disposicin, y se le solicita se sirva disponer lo conveniente a fin
de que todos los funcionarios de confianza, designados de todos los niveles sin excepcin,
pongan sus cargos a disposicin. Que, dicha comunicacin aunado al hecho de que la
emplazada se tom mas de tres meses para recien dar por concluida la designacin del actor
en el cargo de confianza permite concluir que la puesta a disposicin del cargo no ha sido libre
y espontnea sino mas bien que ha existido la exigencia por parte de la demandada;
EXP. N 3283-2008-IDA (AY S)
DEBIDO PROCESO: MOTIVACIN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES:
la motivacin escrita de las resoluciones en todas sus instancias, con mencin expresa de
la ley aplicable y de los fundamentos de hecho que la sustentan, excepto en los autos de mero
trmite; principio ste que es fundamental, pues constituye la forma como se explicitan las
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Actualidad Laboral
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Pg.
razones del juzgador, quien con la correspondiente argumentacin debe persuadir de su justicia,
impedir arbitrariedades y permitir a quien se considere agraviado, fundamentar adecuadamente
su derecho de impugnacin, plantendole al superior jerrquico las razones jurdicas que
sustentan su reclamo y la contra argumentacin a los fundamentos de la resolucin impugnada
; Exp. N 1363-2009 IRIT (S)
INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN:
conforme se establece en el Artculo 1996 del Cdigo Civil la interrupcin de la prescripcin
opera por: 1) reconocimiento de la obligacin. 2) intimacin para constituir en mora al deudor.
3) citacin con la demanda o por otro acto con el que se notifique al deudor, aun cuando se haya
acudido a un juez o autoridad incompetente. 4) oponer judicialmente la compensacin.
Exp. N 384-2009-IDP (A)
PRINCIPIO PRO ACTIONE: RECHAZO LIMINAR DE DEMANDA:
el artculo 427 del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente por remisin del artculo
18 de la Ley Procesal de Trabajo, establece que en los supuestos enumerados la demanda puede
ser rechazada de plano, de lo cual se colige que las causales de improcedencia estn sealadas
por ley y que la facultad de rechazo in lmine no puede ser entendida como una opcin
absolutamente discrecional de los jueces, sino como una alternativa que solo cabe elegir cuando
no exista ningn margen de duda respecto de la configuracin de los supuestos de hecho
consignados en dicho dispositivo; es decir, que no se presente controversia alguna con relacin
a las variables de improcedencia, lo que supone, por el contrario, que cuando existan elementos
de juicio que admitan una razonable margen de debate o discusin, tal dispositivo resulta
impertinente; EXP. N 8664-2008-BS (A)
TEORA DE LOS ACTOS PROPIOS:
De lo expuesto por la parte apelante en los agravios enumerados uno, dos y tres se puede
concluir que la posicin adoptada por dicha parte resulta implicante por lo que amerita la
aplicacin de la Teora de los actos propios, puesto que por un lado la emplazada niega haber
efectuado depsitos de dinero en la cuenta de la demandante, en tanto que por otro lado, pretende
beneficiarse con tales depsitos, al sealar que si resultan validos los supuestos pagos
realizados desde el exterior va deposito bancarios ya comprendan los conceptos de
compensacin por tiempo de servicios y dems beneficios sociales. Por tanto debe
desestimarse el primer, segundo, tercer, cuarto y quinto agravio.
CARTA NOTARIAL DE DESPIDO DEBE SER ENTREGADA A DESTINATARIO:
Adems, a fojas 397, obra la carta de despido dirigida a la actora, tramitada por ante el Notario
de Lima Ricardo Fernandini Barreda carta cuyo reverso se indica: Que, el da de hoy, no se ha
podido hacer la entrega de la Carta Notarial a la destinataria, , por que una persona por medio
del intercomunicador manifest que la destinataria se encontraba ausente negndose a recibir
la presente, indicando que no tiene autorizacin para recibirla. De lo anterior se concluye que
a la actora no se le ha entregado la carta de despido. EXP. N 1697-2009-B.E. (S)
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JURISPRUDENCIA CIVIL DE ORIGEN O CONTENIDO LABORAL:

DISCRIMINACIN EN EL ACCESO AL TRABAJO: CONSIGNACIN DE REQUISITOS DE EDAD
PARA LA POSTULACIN AL EMPLEO. CAS. N 231-2004 LAMBAYEQUE
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Pg.
CONVENIOS COLECTIVOS
EMPRESA SIDERURGICA DEL PER S.A.A. SIDERPERU (01/12/2007 30/11/2010)
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NESTLE PERU S.A. (2009)
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Actualidad Laboral

PROBLEMAS ESPECIALES QUE PLANTEA EL PAGO DE LA ASIGNACIN FAMILIAR POR

existencia de hijos menores. Actualidad Laboral,

Ley que fija monto para el beneficio de seguro

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE FIJA MONTO PARA EL BENEFICIO DE SEGURO DE VIDA O COMPENSACIN

Artculo 1.- Objeto de la Ley

LUIS ALVA CASTRO

MICHAEL URTECHO MEDINA

ALAN GARCA PREZ

JAVIER VELASQUEZ QUESQUN

Ley que crea el Rgimen Especial de

LEY QUE CREA EL RGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIN ANTICIPADA PARA DESEMPLEADOS EN

Artculo 6.- Derogatoria

LUIS ALVA CASTRO

ALAN GARCA PREZ

DECRETO DE URGENCIA N 099-2009

Establecen como das hbiles para el cmputo

ALAN GARCA PREZ

JAVIER VELASQUEZ QUESQUN

LUIS CARRANZA UGARTE

AURELIO PASTOR VALDIVIESO

MANUELA GARCA COCHAGNE

DECRETO SUPREMO N 011-2009-TR

ALAN GARCA PREZ

OSCAR UGARTE UBILLUZ

DECRETO SUPREMO N 065-2009-RE

Modificaciones al Decreto Supremo N 1302003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio

Artculo 113.- La evaluacin bienal estar compuesta de la siguiente manera: (*)

g) En el caso de los funcionarios que laboren en otras dependencias de la administracin pblica o en

Artculo 125.- En el proceso de evaluacin, la Comisin de Personal evaluar el desempeo de los

e) A los funcionarios que prestan servicios en la Cancillera: el Jefe de la unidad orgnica.

c) Reconocer el tiempo de servicios efectivos al Estado;

ALAN GARCA PREZ

JOS ANTONIO GARCA BELANDE

Rectificado por Fe de Erratas, publicado el 15-10-2009.

DECRETO SUPREMO N 013-2009-ED

Modifican el Reglamento de la Ley N 29062, Ley

i. Informar al Ministerio de Educacin sobre el proceso y resultados de los concursos pblicos.

ALAN GARCA PREZ

RESOLUCION SUPREMA N 034-2009-TR

Designan Viceministra de Trabajo.

Lima, 19 de octubre de 2009

ALAN GARCA PREZ

MANUELA GARCA COCHAGNE

Aprueban el modelo "Constancia de

Lima, 5 de octubre de 2009

MANUELA GARCA COCHAGNE

Oficializan componentes del Sistema de

Lima, 16 de octubre de 2009.

VISTOS: El Oficio N 004-2009-MTPE/2/11.110 del 10 de agosto de 2009, de la Sub Direccin de

MANUELA GARCA COCHAGNE

Asignan competencia en el mbito regional para

Lima, 16 de octubre de 2009.

VISTO: El Oficio N 3465-2009-MTPE/3/11.2, del 28 de septiembre de 2009, de la Direccin Nacional de

MANUELA GARCA COCHAGNE

Implementan el Plan Piloto "Servicio de

Lima, 14 de octubre de 2009

Aprueban el Documento Tcnico "Rol del

Lima, 29 de octubre de 2009

RESOLUCION ADMINISTRATIVA N 6702009-P-CSJLI-PJ

Disponen permanencia de magistrada como

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA