GESTIN DE RIESGOS DE
DESASTRE PARA
COMUNICADORES SOCIALES
Una gua prctica para el
comunicador social comprometido en
informar y formar para salvar vidas
'ROS
SALIDA +- S ~
~IOS
S~
SALIDA
+
P:~~~8~
SALIDA
p:!:s
SALIDA
+--
SALIDA +-
AUXILIOS
ALIDA
SALIDA
SALIDA
S~
SALIDA
SALI
P:~_~8~
Consultor : Fernando
Ulloa
2011
-
NDICE
INTRODUCCIN .......................................................................................................................
...... 7
CAPTULO 1
El entorno y la gestin del riesgo de
desastre ......................................................................................... 9
................................................................ 17
El pblico y la percepcin del riesgo
...................................................................................................... 17
El proceso de comunicacin en la gestin del riesgo de desastre
............................................................ 17
Acciones de comunicacin para la gestin del riesgo de desastre
............................................................ 18
La comunicacin en los tres tipos de gestin para la reduccin del riesgo
............................................... 19
La cultura de prevencin en la poblacin
............................................................................................... 20
CAPTULO 3
Estrategias de comunicacin para la gestin del riesgo de desastre
..................................................... 21
El diagnstico y la estrategia de comunicacin social
............................................................................... 21
Beneficios de una estrategia de comunicacin en gestin del riesgo
........................................................ 22
Aspectos que debe considerar el equipo de trabajo institucional al ejecutar la estrategia de
comunicacin 22
Aspectos que pueden incidir para reducir la efectividad de una estrategia de comunicacin
..................... 23
CAPTULO 4
La informacin y los procesos de la comunicacin en los procesos de
gestin del riesgo de desastre
.............................................................................................................. 25
La informacin y la comunicacin en el periodo de paz o de normalidad
............................................... 25
MANUAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE PARA COMUNICADORES SOCIALES
CAPTULO 5
Aspectos ticos de la comunicacin en
emergencia .............................................................................. 31
............................................... 37
Instituto Nacional de Defensa Civil
........................................................................................................ 37
Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del Per
................................................ 40
Instituto Geofsico del Per
.................................................................................................................... 40
CAPTULO 7
Salud mental y recuperacin socio-emocional del comunicador .................................................
.......... 43
Psicologa de la crisis
............................................................................................................................. . 43
Comportamientos esperados en las personas durante la crisis
................................................................ 43
Consecuencias emocionales
.................................................................................................................. 45
El cuidado del comunicador social para si mismo en situaciones de emergencia
...................................... 45
CAPTULO 8
Enfoque de derecho en emergencias
.................................................................................................... 48
Los derechos de las personas afectadas por los desastres
....................................................................... 48
Derecho a la
proteccin........................................................................................................................ 50
Derecho a la informacin
...................................................................................................................... 50
Derecho a la participacin
..................................................................................................................... 50
Derecho a la integralidad de los procesos
.............................................................................................. 50
Derecho a la diversidad.........................................................................................
................................ 51
Derecho a la perspectiva de gnero
...................................................................................................... 51
Derecho a la autogestin ......................................................
................................................................ 51
Derecho de prioridad
........................................................................................................................... 51
Derecho a la continuidad de los
procesos.............................................................................................. 51
Derecho frente a los medios de comunicacin
...................................................................................... 51
Derecho a la participacin de la
naturaleza............................................................................................. 52
Derecho a la prevencin
.................................................................................................................... ... 52
CAPTULO 9
Las nuevas tecnologas en los procesos de informacin y comunicacin social para la
gestin del riesgo de desastre
.............................................................................................................. 55
La sociedad del conocimiento y las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin
.................... 55
Algunas fuentes digitales de informacin para el comunicador social en gestin del riesgo
de desastre ... 56
Glosario.............................................................................................................................. ......
.......... 67
Bibliografa ............................................................................................................................ ..
.......... 76
INTRODUCCI
N
Para comprender la transformacin vertiginosa que se ha dado en los medios de
comunicacin social durante las ltimas dcadas es importante tener presente
que a partir de los aos setenta se inicia el proceso de desarrollo de las nuevas
tecnologas de la informacin y el conocimiento, mejor conocidas como TICs. Estas
tecnologas han producido cambios sustanciales en la forma de vida de las
personas, en su forma de aprender, de trabajar y de comunicarse, al punto de que
en la actualidad los servicios de generacin, almacenamiento, procesamiento y
distribucin de todo tipo de informacin se han convertido en el mayor
generador de riqueza y puestos de trabajo en todo el mundo.
Por ello, algunos especialistas han optado en denominar esta Sociedad como la
Sociedad de la Informacin. UNESCO, sin embargo, prefiere utilizar el concepto
de Sociedad del Conocimiento, que tiene en s una dimensin ms pluralista de
desarrollo, no enfocada nicamente en las innovaciones y avances tecnolgicos,
sino en el derecho de todas las personas, comunidades y pueblos de poder crear,
consultar, utilizar y compartir la informacin y el conocimiento para fortalecer e
incrementar sus posibilidades de desarrollo y su calidad de vida de forma
sostenible.
Durante las ltimas dcadas, el impacto de los desastres, sean generados por la
dinmica y fuerzas internas del planeta o por la accin transformadora del ser
humano, se ha reflejado a nivel mundial en alarmantes cifras de vctimas,
destruccin y prdidas econmicas que han incidido directamente en un retraso en
el desarrollo social, econmico y cultural previamente planificado por muchos
pases y por ende en la calidad de vida de sus pobladores.
Factores como la pobreza, el aumento en la densidad de poblacin, las migraciones,
la degradacin ambiental, el calentamiento global, el estilo y las condiciones de
vida de los pases menos desarrollados contribuyen en gran medida al aumento
de la vulnerabilidad ante los desastres de distintos territorios y por ende de los
ecosistemas y grupos sociales que se asientan en ellos.
La Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres de las Naciones
Unidas - EIRD, considera que todos los aos ms de 200 millones de personas
resultan afectadas por las sequas, inundaciones, ciclones tropicales, terremotos,
incendios forestales y otros peligros. Con este alarmante panorama,
es
importante resaltar que el acceso a la informacin y el conocimiento es una
poderosa y muy efectiva herramienta para gestionar y reducir los riesgos y los
desastres y por ende salvar vidas, reducir el sufrimiento humano y las prdidas
materiales.
CAPTULO
I
EL ENTORNO Y LA
GESTIN DEL RIESGO
DE DESASTRE
El
territorio
peruano
Per es un pas andino que se encuentra situado en la parte central y occidental
de Amrica del Sur, entre los
81 19` 35 y 683011 de longitud oeste y desde 0 0148 a 18 2105de
latitud sur. La extensin total del territorio es de 1.285.215 km.
Per es un pas vulnerable a mltiples peligros, debido a su ubicacin en el Cinturn
de Fuego del Pacfico, a su geomorfologa y a las condiciones climticas
particulares, que se combinan con los altos niveles de exposicin al riesgo de
desastre de las comunidades o asentamientos con menor ndice de desarrollo
humano, en los que las infraestructuras fsicas son ms propensas a ser daadas
por eventos adversos.
El territorio peruano es por consiguiente muy variable, siendo impactado por una
multiplicidad
de peligros entre los que podemos citar: sismos, tsunamis,
inundaciones, huaicos, deslizamientos, sequas, heladas, friajes y el Fenmeno del
Nio entre otros. Pueden identificarse condiciones particulares de riesgo en la
costa, en la sierra y la selva. Zonas en las que interactan tambin grupos sociales
muy diferentes entre s.
En el territorio peruano
se distinguen tres
ambientes
geogrficamente bien
definidos:
La Cos a
La Selva
Es un vasto sector amaznico
poco habitado en la
actualidad pero con un
enorme potencial de
desarrollo futuro.
Franja litoral de 80 a
MANUAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE PARA COMUNICADORES SOCIALES
Es importante resaltar tambin que un alto porcentaje de la poblacin del pas, industria,
bienes y servicios se ubica en las zonas costeras, principalmente en Lima Metropolitana y
Callao, regiones en las que se han registrado histricamente terremotos y tsunamis muy
destructivos que podran afectar de nuevo estos territorios.
10
El
riesgo
desastre
de
El
peligro-
amenaza
El peligro se define como la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o
tecnolgico, potencialmente daino para un periodo de tiempo especfico, en una
localidad o zona conocidas. En la mayora de los casos se identifica con el apoyo
de la ciencia y tecnologa.3 Si bien algunos autores consideran peligro y amenaza
como sinnimos, en el caso del Per el trmino amenaza se utiliza para sealar
un peligro inminente.
11
De origen natural:
Generados por
procesos dinmicos
en el interior de la
Tierra (geodinmica
interna)
Generados
por
procesos
en
la
superficie terrestre
(geodinmica
externa)
Generados por
fenmenos
hidrometeorolgicos
y oceanogrficos:
Sismos o Terremotos
Maremotos o Tsunamis
Actividad Volcnica: fumarlica y eruptiva
Deslizamientos de tierra
Derrumbes
Aludes
Aluviones (Huaycos)
Inundaciones
Granizos
Vientos
fuertes
Lluvias
intensas
Heladas
Sequas
Granizadas
Nevadas
Oleajes anmalos
Huracanes
o
ciclones tropicales
(no presentes en
el Per).
De origen biolgico:
Plagas
Epidemias
industrial)
Explosin
Derrame de sustancias qumicas peligrosas
Contaminacin ambiental por materiales
nocivos o peligrosos para la
salud humana
MANUAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE PARA COMUNICADORES SOCIALES
Fuga de
gases
Subversin
Guerra
Terrorismo
12
La
vulnerabilida
d
Tal como sealbamos anteriormente, la vulnerabilidad es otro de los factores de
los que se compone el riesgo. Se define como el grado de resistencia y/o exposicin
de un elemento o de un conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un
peligro-amenaza. La vulnerabilidad puede ser de distintos tipos: fsica, social,
econmica, cultural, institucional, entre otros.4
Es muy importante destacar que la vulnerabilidad disminuir tambin en la
medida que las personas, las comunidades o las instituciones incrementen sus
capacidades, entendidas como la combinacin de todas las fortalezas, atributos,
conocimientos y recursos que tiene una persona o grupo de personas y que estn
disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organizacin, para reducir
su exposicin al riesgo de desastre.
Las capacidades son esenciales para que las comunidades puedan incrementar
sus niveles de organizacin y resistencia para enfrentar y recuperarse de los
eventos adversos de los desastres. Esta resistencia se conoce tambin con el
nombre de resiliencia y conceptualmente la definiramos como la capacidad que
tiene una sociedad o un ecosistema de absorber el impacto negativo de un evento
adverso y recuperarse del mismo. El concepto va ligado al de seguridad humana
en el sentido que aquellas comunidades que se consideran ms seguras son
tambin las ms resilientes.
Frmula
Riesgo:
del
RIESGO =
AMENAZA PELIGRO x
VULNERABILIDAD
CAPACIDADE
S
Si bien los cuatro conceptos se refieren a eventos adversos que pueden afectar y
causar daos en la poblacin y sus medios de subsistencia, la magnitud,
intensidad, impacto, consecuencias y la capacidad de respuesta que requiera la
poblacin para enfrentar el impacto de cada uno de ellos es muy diferente.
13
14
Estimacin
riesgo
del
Es un proceso esencial que permite identificar y valorar el riesgo, para tener una
visin integral de la exposicin al mismo que pudiera tener un determinado grupo
social.
Esta visin se logra por medio de la interpretacin de la informacin disponible
y su uso sistemtico
para identificar las amenazas, vulnerabilidades y
capacidades, para poder determinar la probabilidad de ocurrencia de eventos
potencialmente adversos, sean emergencias, desastres o catstrofes.
Permite tambin estimar su posible impacto y la magnitud de daos que se puedan
ocasionar en un determinado
territorio, al suscitarse un
evento adverso.
Prevencin
del riesgo
reduccin
Preparacin,
rehabilitacin
respuesta
15
Son las acciones que se realizan con el fin de procurar una ptima respuesta de la
sociedad en caso de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atencin de
las personas afectadas, as como la rehabilitacin de los servicios bsicos
indispensables, permitiendo normalizar las actividades en la zona afectada por el
desastre.9
Reconstrucc
in
Contempla las acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles
de desarrollo en las reas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y
asegurando la recuperacin fsica, econmica y social de las comunidades
afectadas.10
La gestin reactiva,
implica la preparacin
y la respuesta
a
emergencias, de tal modo que los costos asociados a las emergencias
sean menores, se presente un cuadro de daos reducido y la resiliencia
sea alta.13
15
17
CAPTULO
2
COMUNICACIN
SOCIAL, INFORMACIN
Y
REDUCC
DE
DESASTRES
stre
El pblico y la
riesgo de desa
percepcin
del
Los riesgos, por lo general, son vistos por la mayora de las personas como algo
objetivo y cuantificable. Como hemos visto anteriormente, su estimacin se
centra en el clculo del dao probable o estimado y el nmero de vctimas que se
puedan presentar en un territorio determinado, producto de un desastre que se
manifiesta bajo ciertas condiciones de exposicin social, econmica, ambiental,
poltica institucional, entre otras.
La percepcin del riesgo puede ser diferente entre una persona y otra. Mucha gente
vive en riesgo desconociendo las condiciones de peligro a las que est expuesta o
por el contrario teniendo conocimiento del peligro, convive con el riesgo,
asumindolo
como algo cotidiano y familiar, sin esperar que se pueda
manifestar un desastre.
La percepcin del riesgo ha ido cambiando a travs de los aos, se adquieren
mayores
conocimientos cientficos
sobre las causas de los riesgos y los
desastres. Por ejemplo, en la actualidad a diferencia de la primera mitad del
siglo XX, con la ayuda de los satlites se puede visualizar la posicin de los
huracanes desde su formacin como tormentas en el Atlntico cerca de frica,
seguir su desarrollo y evolucin hasta llegar al Caribe y poder estimar la
intensidad de los vientos, la hora y lugar en que impactar en tierra firme. Estos
avances tecnolgicos permiten dar un seguimiento en vivo al fenmeno de
origen natural a travs de los medios e informar a la poblacin antes que el
huracn impacte, para que las personas puedan prepararse para evacuar, acudir
a un refugio o fortalecer sus viviendas para el embate del fenmeno
hidrometereolgico.
No debemos olvidar que las percepciones del riesgo de las poblaciones estn
sustentadas en la mayora de los casos en sus propias experiencias, por lo que
son un complemento necesario al conocimiento cientfico de los especialistas. En
la medida en que se tenga en cuenta estas experiencias en las estrategias a
implementar para reducir los riesgos, se posibilitar una mayor apropiacin de la
poblacin14.
MANUAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE PARA COMUNICADORES SOCIALES
17
15
http://www.mitecnologico.com/Main/ConceptoImportancia
Comunicacion).
18
estas
Ibarra, Miguel ngel. Comunicacin para la Gestin del Riesgo o El Riesgo de Gestionar
Estratgicamente la Comunicacin, 2009.
17
Arroyo, Susana, Gestin de la informacin y comunicacin en emergencias y desastres: Gua
para equipos de respuesta, 2009.
18
Palm, Elina, Taller para Comunicadores sociales, Estrategia Internacional para la
Reduccin de Desastres, 2002.
16
SALIDA
PRIMEROS
AUXILIOS
SALIDA DE
EMERG ENC IA
19
20
20
La seguridad
emocional
(motivacional-actitudinal),
condicionada por la salud mental de la poblacin.
La seguridad econmica (material), que corresponde a los
planes de desarrollo sostenible.
La seguridad estructural (organizacional), que implica el
crecimiento de ciudades sostenibles, seguras, ordenadas,
saludables, atractivas cultural y fsicamente, eficientes en
su
funcionamiento
y
desarrollo,
sin
afectar
negativamente el medio ambiente; ciudades gobernables y
competitivas que posibiliten la realizacin personal y
colectiva de sus habitantes.
21
21
22
22
CAPTULO
3
ESTRATEGIAS
DE
COMUNICAC
PARA
LA
GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRE
al
El diagnstico y
comunicacin soci
la
estrategia
de
23
23
24
24
4.
La
Estrategia
Comunicacin
de
25
25
26
26
27
27
INDECI,
Ofcina
Institucional, 2011.
30
de
Imagen
28
28
Es importante:
Conocer los tiempos periodsticos, las horas de
transmisin y cierre de los programas.
Ubicar a los personajes clave en cada medio y tener un directorio actualizado para
poder localizarlos cuando sea necesario.
Redactar comunicados comprensibles.
Ofrecer historias interesantes.
Saber cundo hacer conferencias de prensa y cundo ofrecer entrevistas.
Coordinar mensajes con los responsables del trabajo de campo.
Acompaar la accin intersectorial y las reuniones de alto
nivel para estar siempre informado y planificar
consecuentemente.
Ser parte integral del equipo general de atencin de emergencias.
El
acceso
a
la
informacin
es
inadecuado,
lo
que
trae como
consecuencia que se brinden
datos poco
claros o insuficientes.
29
asistencialistas
fomentadas
en
la
poblacin.
No cortar los rumores y
mitos oportunamente.
CAPTULO
4
LA INFORMACIN Y LOS
PROCESOS DE
COMUNICACIN EN LA
GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRE
con
otras
la
Es importante tener claro que todas las comunidades afectadas por el desastre
tienen derecho al fcil acceso de informacin sobre: (a) la naturaleza y nivel del
desastre que enfrentan; (b) las posibles medidas de mitigacin de riesgos que
pueden adoptarse; (c) la informacin de alerta temprana ante rplicas; (d) la
Comit Permanente entre Organismos (IASC) sobre la proteccin de los derechos humanos en
situaciones de desastres naturales, proteccin de las personas afectadas por los desastres naturales,
2006.
33
Recomendaciones
comunicacin
para
medios
de
La gestin de la informacin
y la comunicacin al concluir la
emergencia
Una
vez
que
haya
concluido
la emergencia,
los medios deben tratar de
emitir mensajes que eduquen a
la poblacin
para que se
prepare mejor para situaciones
similares en el futuro.
Persuadir al pblico para que
apoye las polticas
pblicas
en gestin
del riesgo de
desastre.
Promover el desarrollo de
capacidades
en
las
comunidades
y
en
los
organismos
pblicos
responsables
de la gestin
del riesgo de desastre, sea a
nivel local, provincial, regional
o nacional.
Tener conciencia en esta
fase que al tiempo que la
crisis va evolucionando y se le
da
solucin,
las
personas
regresan a una relativa calma y
se pierde un poco el inters en
los medios. Procure mantener
este inters latente.
30
30
La evaluacin y
sistematizacin de la
experiencia
comunicacional
CAPTULO
5
ASPECTOS TICOS
DE LA
COMUNICACIN EN
EMERGENCIA
La tica en la informacin
comunicacin social
la
de
periodismo
de
periodismo
Wikipedia:
http://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanos
.
39
Artculo 19 de la Carta de las Naciones
Unidas, 1945.
38
Estos principios
son:
Principio I: El derecho de la gente a la informacin veraz. La gente y los
individuos tienen el derecho a adquirir una visin objetiva de la realidad por
medio de la informacin exacta y comprensiva, as como a expresarse libremente
a travs de los medios de cultura y de comunicacin.
Principio II: La dedicacin del periodista a la realidad objetiva. La principal
tarea del periodista es servir a la gente en su derecho a la verdad y la informacin
autntica con una dedicacin honesta a la realidad objetiva, de manera que los
hechos estn divulgados conscientemente en un contexto apropiado, precisando
sus conexiones esenciales y sin causar distorsin, con el despliegue debido de la
capacidad creativa del periodista, para proporcionar al pblico el material adecuado
que le permita formarse una idea exacta y comprensiva del mundo, en la cual, el
origen, la naturaleza y la esencia de los acontecimientos, procesos y estados de
eventos estn comprendidos del modo ms objetivo posible.
Principio III: La Responsabilidad Social del Periodista. La informacin en
periodismo se entiende como bien social y no como un producto, lo que
significa que el periodista comparte la responsabilidad de la informacin
transmitida y es, por lo tanto, responsable, no solamente ante sos que controlan
los medios, sino principalmente, ante el pblico, incluyendo varios intereses
sociales. La responsabilidad social del periodista requiere que l o ella acten, bajo
todas las circunstancias, en conformidad con el sentido tico personal.
Deberes
de
periodistas
los
la rplica.
2.
3.
4.
5.
6.
Derechos
periodistas
de
los
Si bien los medios son empresas lucrativas que deben vender para generar
ingresos, no debe recurrirse a imgenes de las personas en las que se atente
contra su dignidad humana y las convierta en meros productos mercantiles.
35
35
Las siguientes son algunas faltas a la tica profesional que se podran relacionar con
situaciones de emergencia:
36
36
CAPTULO 6
ORGANISMOS
RELACIONADOS CON LA
GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRE EN PER
Funciones del Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y
Reduccin del Riesgo de Desastres:
Asesorar y proponer al Ente Rector el contenido de la Poltica Nacional de Gestin
del Riesgo de
Desastres en lo referente a estimacin, prevencin y reduccin del riesgo.
Proponer al ente rector los lineamientos de la poltica para el proceso de
reconstruccin.
Desarrollar, coordinar y facilitar la formulacin del Plan Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres en lo referente a los procesos de estimacin,
prevencin
y reduccin
del riesgo
de desastres promoviendo su
implementacin.
Asesorar en el desarrollo de las acciones y procedimientos que permitan
identificar los peligros de origen natural o los inducidos producto de la
actividad del ser humano, analizar las vulnerabilidades y establecer los
niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestin del Riesgo
de Desastres.
Establecer los lineamientos para la elaboracin de planes de prevencin y reduccin
del riesgo.
Elaborar los lineamientos para el desarrollo de los instrumentos tcnicos que
las entidades pblicas puedan utilizar para la planificacin, organizacin,
ejecucin y seguimiento de las acciones de estimacin, prevencin y
reduccin del riesgo de desastres.
37
37
38
38
39
39
Centro de Operaciones
Nacional - COEN
de
40
40
Emergencia
Mdulo de Comunicaciones
Mdulo de Operaciones
Mdulo de Monitoreo y Anlisis
Mdulo de Logstica
Mdulo de Coordinacin Intersectorial
Mdulo de Asistencia Humanitaria
Mdulo de Prensa
y en funcin a la alerta
Alerta
Verde:
Condicin III (Situacin
Normal)
Alerta
MANUAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE PARA COMUNICADORES SOCIALES
Amarilla:
Condicin II
Emergencia)
(Situacin
41
41
de
Alerta
Roja:
Condicin I (Situacin de
Desastre)
40
40
Pronsticos
Alertas, avisos especiales y notificacin de puertos cerrados
Sealizacin nutica y cartografa
Separacin de trfico marino
Venta de materiales nuticos
41
41
Fuente:
www.dhn.mil.pe, 2011.
41
42
42
Para los fines de coordinacin del SNAT en el Per, la DHN mantiene una estrecha
relacin con varios organismos pblicos, tales como:
INSTITUTO
PER
GEOFSICO
DEL
Misi
n
Realizar estudios e investigacin cientfica en el campo de la geofsica, la
capacitacin y la enseanza al ms alto nivel a estudiantes de las universidades y
prestar servicios cientficos en las diversas reas de la geofsica.
Visi
n
El Instituto Geofsico del Per es reconocido como la institucin que lidera la
investigacin cientfica en geofsica en el pas. A travs de su programa de
investigacin cientfica contribuye con el Estado y la sociedad peruana en el
desarrollo del conocimiento de la realidad nacional y aporta en el avance cientfico
internacional.
43
ORGANISMOS RELACIONADOS CON LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE
EN
EL
PER
43
anlisis y procesamiento de informacin, mtodos geofsicos,
modernos de
instrumentacin y electrnica.
c. Ofrece servicios cientficos y tecnolgicos en los campos donde tiene
conocimiento experto como: estudios de riesgo ssmico, sismicidad
inducida, mtodos de prospeccin geofsica, propagacin de ondas
electromagnticas, recepcin y procesamiento de imgenes de satlite.
44
44
CAPTULO
7
LA
SALUD
MENTAL
Y
LA
RECUPERACIN
SOCIOEMOCIONAL DEL
COMUNICADOR EN
EMERGEN
Psicologa de la
crisis
La comunicacin efectiva es un recurso multiplicador durante una crisis, una
emergencia, un desastre o una
catstro
fe.
Tal como hemos visto, muchos de los comportamientos de agresin, frustracin
y temor de la poblacin pueden mitigarse con una adecuada comunicacin en
estos momentos de crisis. Esta comunicacin debe darse en todos los sentidos,
desde los tomadores de decisin gubernamental, organismos de primera respuesta,
la poblacin afectada hasta las personas encargadas de hacer llegar la ayuda
humanitaria.
Durante el evento ssmico y tsunami de Chile de febrero de 2010, se hizo evidente
cmo personas relativamente tranquilas se volvan agresivas y violentas, al punto
de entrar a las tiendas por la fuerza, saquearlas y llevarse no slo lo
inmediatamente necesario para sobrevivir, sino tambin electrodomsticos y otros
artculos de valor, ocasionando enormes prdidas a los comercios que fueron
saqueados.
Es importante entonces tener en cuenta que cada evento adverso que se
presente, dependiendo de su magnitud, generar la correspondiente carga
psicolgica y emocional en la poblacin.
El comunicador social debe anticiparse al nivel de estrs y tensin que pueda
estar experimentando la poblacin, por lo que debe planificar este aspecto con
antelacin en las estrategias de comunicacin a utilizar durante la emergencia para
procurar la calma y alivio del pblico.
43
durante la crisis
Algunas de las reacciones ms frecuentes
experimentadas por las vctimas de los desastres, sean
de origen natural o antrpico, podran ser:
Negacin: se rehsan a seguir instrucciones y a
creer que realmente estn viviendo una crisis o
que estn en situacin de riesgo.
Aislamiento del grupo.
Parlisis.
Comportamientos irracionales.
Dificultad para poder tomar decisiones durante la crisis.
44
44
45
45
46
46
Consecuencias
emocionales
Las vivencias e imgenes traumticas que las personas van acumulando
generan una importante carga emocional que es importante canalizar para que la
persona recupere y mantenga su salud mental.
Todas las personas pueden ser afectadas por el impacto de lo que se vive durante
una tragedia. An aquellas que emocionalmente podran ser ms fuertes pueden
derrumbarse sbitamente ante eventos impactantes.
Segn la Asociacin Americana de Psiquiatra, el estrs puede presentarse
cuando la persona experiment, fue testigo o fue confrontada con un evento o
serie de eventos donde hubo muerte o peligro de muerte, heridas serias, o
amenazas a la integridad fsica de s mismo o de otras personas.
La reaccin de la persona ante el trauma incluye miedo,
horror o sentirse inutil.42
Este estrs o trauma podr ser superado por la mayora de las personas en unas
pocas semanas, sin ningn tratamiento. Sin embargo, otras personas podran
requerir de apoyo socioemocional y de un tiempo mayor para poder superarlo.
social
para
mismo
en
47
LA SALUD MENTAL Y LA RECUPERACIN SOCIO-EMOCIONAL DEL COMUNICADOR EN
EMERGENCIAS
en emergencias por lo general cubre eventos con escenarios 47de
El periodista
riesgo en los que se presentan serios peligros como derrames de sustancias
inflamables o peligrosas, estructuras colapsadas o daadas y con alta
posibilidad de colapso. Podra haber focos de contaminacin que puedan poner
en riesgo la salud o enfermedades contagiosas que puedan afectarle. Incluso los
ms osados se han acercado a captar de cerca erupciones volcnicas
impresionantes, con un alto grado de peligrosidad.
El Dart Center de la Universidad de Columbia brinda las siguientes
recomendaciones a los comunicadores sociales para su salud integral:43
Bertrand, Jean Claude, Universidad de
Paris, 2006.
43
Potter, Deborah, Periodismo
y Trauma.
42
48
48
Aislarse
Encerrarse en sus emociones y no compartirlas
Tomar alcohol o cafena en exceso
Mantenerse sin dormir o sin comer por largos perodos de tiempo
47
47
CAPTULO
8
DERECHOS
DE
LAS
PERSONAS E SITUACIONES
DE EMERGENCIA, CRISIS
CRNICA Y DURANTE LA
RECONSTRUCCIN
TEMPRANA
48
48
Adems, ignorar los derechos humanos de las personas afectadas por los
desastres significa en realidad que no se est tomando en cuenta el hecho de
que estas personas viven en pases con leyes, reglas e instituciones que deberan
proteger sus derechos.
Comit Permanente entre Organismos (IASC) sobre la proteccin de los derechos humanos en
situaciones de desastres naturales. Proteccin de las personas afectadas por los desastres naturales.
2006.
44
49
49
Derecho
a
proteccin
la
Derecho
a
informacin
la
50
50
imaginarios.
51
51
Derecho
a
participacin
la
Derecho
a
diversidad
la
Derecho a la perspectiva de
gnero
Las personas y comunidades afectadas por desastres tienen
derecho a que en las distintas etapas y expresiones de los
procesos se garantice la participacin decisoria de las mujeres,
de manera tal que sus puntos de vista, sus propuestas, sus
necesidades, sus aspiraciones y su potencial sean tenidos en
cuenta en la direccin, planeacin, ejecucin, control y
evaluacin de dichos procesos.
52
52
Derecho
la
autogestin
Las personas y comunidades afectadas por desastres, tienen
derecho a que en las distintas etapas y expresiones de los
procesos, se respete y se fortalezca la capacidad de decisin,
gestin y autogestin de los distintos actores locales, tanto
gubernamentales como no gubernamentales.
50
50
Derecho
prioridad
de
Derecho a la participacin de la
naturaleza
Las personas y comunidades afectadas por desastres, al igual
que los ecosistemas con los cuales stas interactan, tienen
derecho a que la voz de la naturaleza sea escuchada en la
toma de las decisiones que determinarn el rumbo de los
procesos de recuperacin, reconstruccin y desarrollo. De manera
tal que los mismos avancen hacia la construccin de unas
relaciones sostenibles entre las comunidades y su entorno.
Derecho
a
prevencin
la
51
51
Las
52
52
CAPTULO
9
Las TICs son un conjunto de tcnicas dinmicas y recursos que se requieren para
el manejo eficiente de la informacin y estn directamente relacionadas con la
informtica, el Internet y las telecomunicaciones. Entre ellas podemos encontrar
los equipos de cmputo y telecomunicacin, los programas informticos y las
redes necesarias para procesar la informacin, almacenarla, administrarla,
transmitirla y lo que es ms importante: encontrarla.
Gracias a los medios de comunicacin y a las nuevas facilidades tecnolgicas,
MANUAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE PARA COMUNICADORES SOCIALES
53
53
especialmente
54
54
Las TICs, por consiguiente, han creado nuevos paradigmas de informacin. Las
personas
en la actualidad prefieren mantenerse en contacto e informarse
mediante blogs y redes sociales o mediante una combinacin de los medios
tradicionales y los nuevos medios de comunicacin, que permiten una mayor
interaccin entre distintos actores y entre el emisor y el receptor, pudiendo
personalizarse e identificarse a la persona por medio de un usuario particular en
diversas redes sociales e interactuar con personas conocidas o desconocidas de
distintas partes. En este proceso, la persona puede expresar sus ideas y
compartirlas con el resto del pblico virtual, que a su vez puede responder e
interactuar con ella y con otros receptores en el medio, en igualdad de
condiciones.
Sin necesidad de ser periodista, cualquier persona en la actualidad puede desde
un computador personal subir fotos, filmaciones, entrevistas, actualizar blogs,
grabar audio, editar un video y colgarlo directamente en la web. A sto se le
denomina periodismo interactivo.
Los comunicadores sociales, en consecuencia, ya no controlan en exclusiva el
contenido y el formato de las noticias. Cualquier persona provista con una cmara,
un telfono celular y un computador, actuando en forma responsable, puede
producir, publicar y crear contenidos de informacin y ser un observador inmediato
del suceso y un colaborador importante para los medios.
Plataformas como Twitter o Facebook, por ejemplo, conforman redes de
alimentacin de informacin entre periodistas, comunicadores y personas de
cualquier parte del planeta, generndose a partir de redes equipos de
colaboradores o periodistas ciudadanos que apoyan a los comunicadores
profesionales en su labor informativa. Los principales medios de comunicacin
cuentan en la actualidad con cuentas de usuario en estas plataformas para accesar
a su pblico meta desde distintos puntos.
Por
ejemplo:
CNN en espaol tiene la seccin iReport.com.es que es una seccin de informacin
generada por distintos usuarios. Las historias enviadas a esta seccin no estn
editadas, investigadas, ni los hechos comprobados antes de ser publicados. Sin
embargo, CNN puede hacer uso de estos reportes si lo considera de utilidad para
su cobertura de noticias a nivel global, apoyando as a su equipo periodstico.
Los medios a su vez, a travs de estas redes sociales, pueden retroalimentar a la
sociedad de forma que est mejor informada y ms preparada para enfrentar los
desastres. El reto, por tanto, es que los medios definan cmo crear nuevas
audiencias con las herramientas y recursos de los que ya se dispone y que adems
estn al alcance de la mayor cantidad de usuarios posible.
Por ello, lo ms importante del cambio en la construccin del nuevo modelo
informativo deben asumirlo las facultades de comunicacin social, encontrando un
punto de equilibrio entre lo tradicional y lo novedoso, entre lo cientfico y la
prctica, que conlleve a conocer y aplicar nuevos mtodos y herramientas de
comunicacin.
55
55
Algunas
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56
CENTRO REGIONAL
DESASTRES
DE
INFORMACIN
SOBRE
http://www.crid.
or.cr/
El Centro Regional de Informacin sobre Desastres (CRID) es una
iniciativa patrocinada por seis organizaciones que decidieron
mancomunar esfuerzos para asegurar la recopilacin y
diseminacin de informacin disponible sobre el tema de
desastres en Amrica Latina y el Caribe.
Estas
organizaciones
son:
Organizacin Panamericana de la Salud - Oficina Regional
de la Organizacin
Mundial de la Salud (OPS/OMS).
medio
s
fsicos
y
electr
nicos.
Publica
cin y
distribu
cin de
bibliogr
afas
especia
lizadas
en
temas
relacio
nados
con
desastr
es.
Acceso
electrni
co a una
amplia
coleccin
de
documen
tos y
otras
fuentes
de
inform
acin.
Asesor
a
57
57
Estrategia Internacional
EIRD
Organizacin
de puestos informativos (stands) y
participacin en actividades especficas.
Coordinacin con otras instituciones interesadas en las
reas de gestin de informacin sobre desastres.
Formulacin
y gestin de proyectos para la
implementacin, fortalecimiento y manejo de informacin
sobre desastres.
1.
DESAPRENDER Comunidades ms
seguras y mejor preparadas
http://www.desaprender.org
DESAPRENDER.ORG
es un portal para la promocin del
aprendizaje basado en la experiencia. Est dirigido a la vasta
comunidad de practicantes de trabajo comunitario, conformada
por los y las miembros de las comunidades, los voluntarios y
voluntarias y el personal de las organizaciones gubernamentales
y no gubernamentales, quienes dedican sus esfuerzos en favor
de la reduccin del riesgo en la regin.
Para contribuir con esta labor y los objetivos comunes, la
Federacin Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,
junto a la Cruz Roja Finlandesa y la Direccin de Ayuda
Humanitaria de la Comisin Europea (ECHO), pone a disposicin
este portal desde donde se puede:
Conectarse y dialogar con otros(as) colegas y pares de
toda la regin y el mundo.
Acceder rpidamente a informacin actualizada sobre
temas de inters comn.
Aprender a travs del intercambio de experiencias y
mdulos de aprendizaje en lnea.
Acceder a una serie de recursos y herramientas que le
ayuden a facilitar tu labor.
DESAPRENDER.ORG tiene como objetivo
apoyar a:
Personas activas en el campo de la reduccin de riesgos
a nivel comunitario y desarrollo comunitario.
Personal administrativo y directivo en organizaciones
de desarrollo social (locales, nacionales, internacionales),
incluyendo ONGs, fundaciones e instituciones acadmicas.
Investigadores y evaluadores en temas de reduccin de riesgos y desarrollo.
Diseadores de polticas y analistas en el campo del
desarrollo social, a nivel nacional, regional e internacional.
Organizaciones de medios.
RED
DE
LA
COMUNICACIN
INICIATIVA
DE
http://www.comminit.com/la/drum_b
eat.html
La Iniciativa de Comunicacin (The Communication Initiative
Latin America (CILA)) es, ante todo, una comunidad virtual
conformada alrededor de un inters comn: el uso de
estrategias de comunicacin y medios para atender
efectivamente los problemas fundamentales del desarrollo. Una
comunidad de personas y organizaciones que viven
directamente esos problemas y trabajan para resolverlos en su
informativo
las
Teoras de cambio
Tendencia
Pensamiento estratgico
Materiales
Experiencias
Enlaces
Capacitacin
Boletines electrnicos
SISTEMA DE
DESINVENTAR
INVENTARIO
DE
DESASTRES-
http://online.desinvent
ar.org/
DESINVENTAR
es un marco conceptual
y metodolgico
comn, ideado por grupos de investigadores, acadmicos y
actores institucionales
agrupados
en la Red de Estudios
Sociales en Prevencin de Desastres en Amrica Latina (LA
RED). Es un sistema de adquisicin, consulta y despliegue de
informacin sobre desastres de pequeos, medianos y grandes
impactos,
con base en datos preexistentes,
fuentes
hemerogrficas y reportes de instituciones en nueve pases de
Amrica Latina.
Permite ver los desastres desde una escala espacial local
(municipio o equivalente), facilita dilogos para la gestin del
riesgo de desastre entre actores e instituciones y sectores, y con
gobiernos provinciales y nacionales.
DesInventar es una herramienta conceptual y metodolgica
para la construccin de
bases de datos de prdidas, daos o efectos ocasionados por
emergencias o desastres. Contempla:
LATINA
EL
http://www.redhum
.org/
La Red de Informacin Humanitaria para Amrica Latina y el
Caribe (REDHUM) es un proyecto regional que se basa en la
creacin de puentes entre los principales actores humanitarios
u organizaciones que producen informacin pertinente a
agentes humanitarios, as como aquellos que desempean un
papel en preparacin y respuesta a las emergencias que se
producen en la regin de Amrica Latina y el Caribe. As como
facilitar su acceso pblico.
CARIBE
DART CENTER
TRAUMA
FOR
JOURNALISM
AND
http://dartcenter.org/
muy
amplia
DE
HIDROGRAFA
h
t
t
p
:
/
/
w
w
w
.
d
h
n
.
m
i
l
.
p
e
/
Esta
pgina
contiene
informacin
referente a la
Direccin
de
Hidrografa
y
Navegacin de
la Marina de
Guerra
del
Per, que es la
dependencia
gubernamenta
l responsable
de
dar
la
alerta
sobre
tsunamis en el
Per.
El INDECI y el SINADECI
Directorio
Cdigo de tica
Principios de defensa civil
Prevencin de desastres
Sensibilizacin y capacitacin
Planes, proyectos y programas
Normas legales
El CAPRADE
Cursos, talleres y diplomados
ltimas emergencias, alertas y boletines
DIRECCIN
N
A
V
E
G
A
C
I
Estrategia Internacional
EIRD
INSTITUTO
PER
GEOFSICO
DEL
http://www.igp.go
b.pe/
El Instituto Geofsico del Per (IGP) es un organismo
pblico descentralizado del Ministerio del Ambiente que fue
creado con la finalidad de estudiar todos los fenmenos
relacionados con la estructura, condiciones fsicas e historia
evolutiva de la Tierra.
El IGP tiene la capacidad de servir a las necesidades del pas en
reas tan importantes
como: sismologa, vulcanologa y el
estudio de El Nio.
Cumple un rol social, pues contribuye a prevenir y mitigar
fenmenos con gran potencial destructivo.
La pgina web contiene informacin referente al IGP, sus
actividades, investigaciones en vulcanologa, variabilidad y
cambio climtico, sismologa, geomagnetismo, geodesia espacial,
sismo-tectnica y peligros geofsicos, astronoma, astrofsica y
aeronoma. Brinda informes sobre los servicios institucionales en
cuanto a monitoreo de El Nio, servicios de declinacin
magntica aplicada, planetario nacional y sismologa. Brinda
datos sobre los ltimos sismos registrados y si dichos sismos
son capaces de generar un tsunami.
ASOCIACIN
PERIODISTAS
NACIONAL
DE
http://www.anp.or
g.pe/
La Asociacin Nacional de Periodistas (ANP) del Per es una
organizacin gremial constituida por personas naturales que
trabajan en prensa escrita, radial, televisiva y electrnica y en
otros medios de comunicacin social afines y conexos, as como
por personas jurdicas representativas de los trabajadores de la
prensa y similares.
60
60
http://www.cruzroja.org/desastres/redcamp/crrec.htm
El Centro Regional de Referencia en Educacin Comunitaria
para la Prevencin
de Desastres-(CRREC) es un ente
especializado en la investigacin, sistematizacin, validacin y
anlisis de metodologas
para la educacin
comunitaria
principalmente en temticas relacionadas a la prevencin,
preparacin, mitigacin y alerta temprana.
El CRREC se visualiza como un laboratorio de investigacin para
la reduccin de la vulnerabilidad en el campo comunitario.
En su pgina web se pueden encontrar herramientas, mdulos
educativos,
diseos metodolgicos
y
materiales
de
divulgacin tales como publicaciones, afiches, cuadernos de
colorear, videos y galeras de fotos.
61
61
Dentro
62
62
63
63
64
64
GEORiesgo
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65
Este
66
66
GLOSARIO
46
67
67
68
68
origen francs.
AVENIDA (geo). Crecida impetuosa de un ro. En algunos lugares del pas se llama
localmente riada. CAMBIO CLIMTICO (met). Cambio observado en el clima, a
que
emplea el Comit de Defensa Civil para exhibir y consolidar las evaluaciones de
daos y necesidades y la informacin de las acciones que permitan coordinar,
dirigir y supervisar las operaciones para la atencin de la emergencia.
CHUBASCO (met). Precipitacin de duracin corta y con intervalos cortos. Esta
llenar
hasta
el
borde.
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69
tecnolgico.
reducir, atender y reparar los daos a las personas y bienes, que pudieran causar
o causen los desastres o calamidades.
70
70
una perturbacin con vientos que pueden alcanzar hasta 50 km/hora. Se presenta
con frecuencia en la regin amaznica.
DERRUMBE (geo). Cada repentina de una porcin de suelo, roca o material no
de fragmentos rocosos
individuales de diversos tamaos, en forma de cadas libres, saltos, rebotes y
rodamientos por prdida de la cohesin y resistencia a la fuerza de la gravedad.
Ocurren en pendientes empinadas, de afloramientos rocosos muy fracturados y/o
meteorizados, as como en taludes de suelos que contengan fragmentos o bloques
de suelos.
DETERIORO DE LA CAPA DE OZONO (met).
La concentracin
de oxgeno
triatmico (ozono) en la estratsfera baja es afectada por los clorofluorocarbonos
producidos por efecto de la actividad industrial del hombre. Este fenmeno produce
daos en el contenido de la densidad de la capa de ozono, dando origen a lo que
se llama actualmente los agujeros de ozono, registrados principalmente en la zona
antrtica. La capa de ozono se encuentra en la estratsfera baja, entre los 25 y 30
km de altura.
DISCIPLINAS GEOFSICAS (geo). Se dividen en tres
grandes reas:
a. Fsica de la tierra slida: sismologa, geodesia, gravimetra, geomagnetismo,
vulcanologa, tectonofsica, geofsica de exploracin.
b. Fsica solar terrestre: fsica ionosfrica, radiacin
csmica, geomagnetismo.
c. Fsica de ocanos y atmsferas: meteorologa,
oceanografa, hidrologa.
EFECTO INVERNADERO (met). Proceso por el cual la radiacin solar atraviesa la
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71
que
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72
su efecto
ms caracterstico
por efecto de la
gravedad que tiene lugar a lo largo de cauces naturalmente excavados en la
superficie del terreno.
ESTRATO (met). Capa continua y horizontal de nubes. Los estratos bajos son las
por los sentidos y ser objeto del conocimiento. Adems del fenmeno natural,
existe el tecnolgico.
FOSA MARINA (sis). Es una depresin angular en el punto de contacto donde
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73
GLACIAR (geo). Masa de hielo depositado en las cimas de las montaas durante
periodos climticos glaciares. Se acumula por encima del nivel de las nieves
perpetuas.
74
74
GRANIZO (met). Precipitacin pluvial helada que cae al suelo en forma de granos. Se
roca que cede debido a procesos de disolucin de las rocas calcreas por accin
del cido carbnico disuelto en el agua y los cambios de temperatura (proceso
crstico). Otras veces debido a la depresin de la capa fretica que pierde su
permeabilidad, a labores mineras, a licuacin de arenas o a una deficiente
compactacin diferencial.
HURACN (met). Perturbacin tropical de baja presin atmosfrica, con vientos
muy intensos de superficie, que sobrepasan los 64 nudos o 100 km por hora. Se
llama huracn en el Caribe, cicln en la India, tifn en el lejano Oriente, baguio en
las Filipinas y willy-willy en Australia. El huracn no se presenta en el Per.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (gd). Organismo pblico ejecutor, con
calidad
de
Ministros.47
pliego presupuestal,
adscrito a la Presidencia
del Consejo de
mide por los efectos del sismo sobre los objetos, la estructura de las
construcciones, la sensibilidad de las personas, etc. La escala de intensidad
clasifica la severidad de sacudimiento del suelo, causado por un sismo, en
grados discretos sobre la base de la intensidad macro-ssmica de un determinado
lugar. La escala MM se refiere a la escala de intensidades macro-ssmicas Mercalli
Modificada de 12 grados. La escala MSK es la escala de intensidades- macro
48
ssmicas
48
Aporte delmejorada.
Dr. Hernando Tavera, Instituto Geofsico del
Per (IGP), 2010.
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75
INUNDACIONES (hid). Desbordes laterales de las aguas de los ros, lagos y mares,
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76
dimetros menores a 0.5 mm, que caen de una niebla o de una capa baja de
estratos. Indican una estratificacin
estable, con ausencia de movimientos
verticales de consideracin. Las gotas son tan pequeas que parecen flotar en el
aire.
LLUVIA (met). Es una precipitacin de agua lquida en la que las gotas son ms
grandes que las de una llovizna. Proceden de nubes de gran espesor, generalmente
de nimbo-estratos.
MAGMA (sis). Material geolgico en estado de efusin, que se encuentra en el
sometido
a altas
ondas marinas generadas por tormentas con vientos fuertes que agitan la
superficie de las aguas ocenicas, bajo ciertas condiciones de presin atmosfrica y
de la batimetra de las costas. Las tormentas generadoras se localizan en latitudes
altas, como las que se observan frente a la costa sur de Chile. Un huracn y una
tormenta tropical tambin generan marejadas.
METEORIZACIN O INTEMPERISMO (geo). Desagregacin y/o transformaciones de
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77
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78
terrestre
constituido
de muy pequeas gotas de agua en el aire que
generalmente reducen la visibilidad horizontal en superficie a menos de1km. Los
ncleos de condensacin, suspendidos en el aire, proveen una base en torno a la
cual se condensa la humedad.
NIEBLA CONGELADA O NIEBLA HELADA. Pertenece a otra categora y est formada
se refiere a la capacitacin
de la poblacin para las emergencias, realizando ejercicios de evacuacin, y el
establecimiento de sistemas de alerta para una respuesta adecuada (rpida y
oportuna) durante una emergencia. La educacin se refiere a la sensibilizacin y
concientizacin de la poblacin sobre los principios y filosofa de defensa y
proteccin civil, orientados principalmente a crear una cultura de prevencin.
PREVENCIN (gd). Conjunto de actividades y medidas diseadas para
proporcionar proteccin permanente
contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas de ingeniera
(construcciones sismorresistentes, proteccin riberea y otras) y de legislacin
(uso adecuado de tierras, del agua, sobre ordenamiento urbano y otras).
79
79
PRONSTICO
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70
RECONSTRUCCIN (gd).
despus del
desastre. Consiste fundamentalmente
en la recuperacin
temporal de los
servicios bsicos (agua, desage, comunicaciones, alimentacin y otros) que
permitan normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre. La
rehabilitacin es parte de la respuesta ante una emergencia.
RPLICAS (sis). Movimientos
durante e inmediatamente
despus del desastre, incluyendo
evaluacin del riesgo, socorro inmediato y rehabilitacin.
acciones
de
SISMICIDAD (sis).
71
71
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los movimientos de las placas tectnicas por accin de los esfuerzos endgenos.
Existen 3 tipos principales de actividad tectnica: colisin, separacin y
movimiento lateral entre dos placas.
TEMBLOR (sis). En un lugar dado, movimiento ssmico con intensidad entre los
lo largo de un cauce.
TORRENTERA (geo). Cauce o lecho de un
torrente.
TROPSFERA (met). Capa atmosfrica ms prxima a la Tierra. Se caracteriza por
un centro cerrado de baja presin. Las vaguadas son frecuentes en las regiones
tropicales.
VENDAVAL (met). Viento fuerte asociado generalmente con la depresin y
tormenta tropicales. Puede ser un viento local, como por ejemplo el paracas en
la costa de Ica, asociado con otros factores meteorolgicos adicionales, entre
73
73
ellos
72
73
BIBLIOGRAFA
Arroyo, Susana. Organizacin Panamericana de la Salud (OPS). Gestin de
informacin y comunicacin en emergencias y desastres, 2009.
Comit Permanente entre Organismos (IASC) sobre la proteccin de los
derechos humanos en situaciones de desastres naturales. Proteccin de las
personas afectadas por los desastres naturales,
2006.
Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiental (DIECA). Gestin de Riesgo en
Instituciones
Educativas, 2009.
Giraldo, Marco Antonio. La comunicacin social del riesgo, 2007.
Ibarra, Miguel ngel. Comunicacin
Gestionar
Estratgicamente la Comunicacin.
5-++
~LIOS
AUXILIOS
SALIDA
SALIDA
~g:
SALIDA
SALIDA
SALIDA
SALIDA
p.
.-,
~FL~:
SALIDA