rmacin pedaggica de los

esores de nivel medio en la

Argentina. 1930-1945
Daniel Pinkasz*

.i:-""'s.-~-siguientes

son una
de una investiga_ evando a cabo como
,-,_~CET sobre ''las co- aggicas en la forma-esores de nivel medio
_945"1.
. vestigacin se propone
,Z:::;2Z:02T ias planes, los programas
Eografa vigentes en las ins;;rn::i~es de formacin de profeso_ ~te
el perodo citado. Ade- procura
avanzar
sobre el
de recepcin y aplicacin de
- corrientes pedaggicas por par-'" e quienes se formaron en dieaas instituciones, para lo cual se
nan realizado entrevistas a algunos
e los profesores que estudiaron
entre 1930 y 1945.
Si bien el trabajo es sobre historia de las ideas pedaggicas en la
formacin de profesores, nuestro
propsito es describirlas en su articulacin con el contexto sociopoltico nacional. A este aspecto apuntan
los prrafos finales, en los cuales se
intenta una interpretacin
de algunas de las transformaciones
de plaes de estudio que se verifican durante el perodo.
-,
Los resultados que presentamos
esta oportunidad se refieren a la
camposicin. por titulo del cuerpo
cocente en ejercicio en la escuela
daria, a .~'lsin ntitucinnr de
- rmaciti de profesores y a las su. as transformaciones
de sus
T1I.iuuos de estudios.
Trabajamos con informacin serenC.aria. Nos basamos en la infora!.::ez1n estadstica de las memorias
~UA.u:A>y en los planes de estudio.
anlisis de estos ltimos nos
irr:eresar tanto la dimensin sin~::::e~.

crnica como la diacrnica, es decir

que adems del anlisis de la formacin impartida en cada institucin nos interesar el "movimiento"
de dicha formacin durante el perodo, con el propsito de formular algunas hiptesis' sobre el "sentido"
de tales movimientos para establecer tendencias.

1- El perfil de los docentes en

ejercicio en el nivel medio
El cuerpo docente de las dos modalidades del nivel medio ms expandidas y consolidadas en la dcadadel '30 (bachillerato y normal)
era sumamente heterogneo. La categorams
numerosa es la de los
profesores con ttulo universitario
(bsicamente: abogados, mdicos e
ingenieros), sin mayores modificaciones a lo largo del perodo, quienes representan un promedio aproximado del 30% de los cargos docentes. El segundo grupo es el de
los "maestros normales", con alrededor del 20%, seguidos por los profesores agrupados en una categora
residual en los registros estadsticos: "otros ttulos especiales".
El
cuarto grupo docente es el de los
"profesores normales" con un 14%
del total, y el quinto, el de los "profesores en enseanza secundaria".
La composicin del cuerpo docente de los Colegios Nacionales es
bsicamente la misma que para las
dos modalidades
tomadas en su
conjunto. El grupo profesional ms
numeroso es el de los profesionales
universitarios, con un 41% del promedio aproximado. En segundo lugar se encuentran los profesores y

maestros normales considerados en

su conjunto (alrededor del 24%). En
tercero siguen quienes estn agrupados como "otros ttulos especiales", y luego, con un porcentaje algo
menor, los "profesores en enseanza secundaria". Si consideramos en
forma individual
a los maestros
normales-y a los profesores normales, ambos grupos pueden ser ubicados en los dos ltimos lugares.
En la Escuela Normal, los "maestros normales" son los ms numerosos, seguidos con muy poca diferencia por los "profesores normales", es
decir que los "normalistas"
en su
conjunto son mayoritarios y constituyen aproximadamente
la mitad
de los docentes que actan en dicha
modalidad. En tercer lugar est el
conjunto de docentes con diversos
ttulos especiales; en el cuarto los
universitarios,
y en el quiento los
"profesores en enseanza secundaria".
.
La interpretacin
cualitativa de
los datos nos dice que existe una situacin que podra ser calificada como paradjica. En efecto, los dos
grupos mayoritarios de docentes de
la escuela media representaran,
uno y otro, dos polos de una oposicin.
Por un lado quienes ms dominan los conocimientos o contenidos
cientfficos de asignaturas como fsica, matemtica,
biologa. etc., es
decir, el ms alto nivel en el qu de

* Licenciado en Ciencias de la Educacin.

Becario del CONICET. Se desempea como
jefe de trabajos prcticos de Historia social
de la Educacin en la Universidad nacional
de Lujn. Actualmente est finalizando su
tesis de maestra en la Facultad latinoamericana de Ciencias sociales (FLACSO).
115

profesionales
claramente diferenciados;
c. se vislumbran los ncleos a partir de.los que se formar el perfil
del profesor de enseanza secun- .
dara;
y fmalmente, considerando "a" y "c"
en conjunto:
d. estaramos frente a un proceso
de conformacin de la profesin
de profesor.
2- La formacin de docentes
para el nivel medio
Las instituciones que, aunque en
grados y modalidades
distintas,
preparan para el ejercicio del profesorado secundario son:
1. Profesorados Normales
2. Institutos
del Profesorado Secundario
3. Profesorados de la Facultad de
Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires, y Profesorados de la Fac. de Humanidades y Ciencias de la Educacin
de la Universidad Nacional de la
Plata.
la enseanza, pero Sin los conocimientos pedaggicos: los universitarios. En el otro, quienes mejor se
desempean en el cmo ensear,
pero con menor calidad de conocimientos cientficos: los maestros de
la firme tradicin normalista argentina. Es importante considerar,
sin embargo, que en el caso de los
maestros que ejercen como profesores en las escuelas normales (y que
son la mayora) los contenidos pedaggicos no son solamente el cmo, sino tambin el qu de la enseanza.

Por otra parte, el colegio Nacional

se inclina por el reclutamiento de
sus profesores en el mbito universitario y la Escuela normal en s mis, ma. En ambos casos el "comportamiento" es coherente con los orgenes y finalidades de cada modalidad: el Colegio Nacional preparatorio para la Universidad y, en su origen, dependiente
de ella, y la
Escuela Normal formadora de docentes por excelencia. De esta manera parecera que la preferencia por
estos perfiles docentes en cada modalidad estara dada por su identificacin con el destino final del alumno. Es decir, universitarios para los
116

que irn a la universidad, y maestros para los que sern maestros,

Entre los extremos, para seguir '>
con el razonamiento, se encontraran los profesores normales, ms
cercanos a los maestros, y los profesores en enseanza
secundaria,
ms cercanos a los universitarios.
Estos dos grupos unificados por su
condicin de profesores, sea en ambas modalidades o en el conjunto,
constituyen el segundo grupo en
importancia, y aunque su preparacin tiene grandes diferencias, esto
podra indicar la progresiva inclinacin por el reclutamiento de docentes especialmente formados como profesores. Tales grupos y las
instituciones de formacin correspondientes pueden ser considerados los antecedentes de los profesores de las instituciones actuales.
En sntesis, el anlisis por ttulo
del grupo docente en ejercicio, en
las modalidades observadas, parecera indicar lo siguiente:

'.

a. no existira un perfil claramente

definido de profesor de enseanza secundaria;
b. las dos modalidades
tendran
mbitos de reclutamiento de sus

Estas instituciones corresponden

a tres de las cinco categoras de docentes que analizamos hasta aqu.
Los profesorados normales forman
a los profesores normales, y como
son prcticamente una continuidad
de los estudios del curso de magisterio de cuatro aos, consideraremos en conjunto la formacin impartida por ste y por el profesorado, y asimilaremos los' maestros al grupo de profesores.
Los Institutos del Profesorado
Secundario y los Profesorados de
las dos facultades son 'instituciones
'de las que egresan los "Profesores
en enseanza secundaria".
Las otras dos categoras,
los
"universitarios" y los agrupados corno "otros ttulos ... " no se corresponden con ninguna de las instituciones mencionadas, Los primeros
son los universitarios de las "profesiones liberales": mdicos, ingenieros, abogados. La formacin de los
segundos es ms difcil de identificar por tratarse de una categora
residual.
Subdividamos el conjunto de los
conocimientos necesarios para la
actividad docente en dos campos.

Por lL."'1 lado el de los sustantiuos,

constituido por los conocimientos
que luego el docente deber transmitiro.ei-se quiere, el qu d~ la enseanza. Por otro, el de los instrumentales, es decir aquellos conocimientos que se emplean como medios para la enseanza de los primeros, o tambin, el cmo de los conocimientos
del profesor:
los
pedaggicos.
Es claro que, en este sentido, la
formacin de los docentes que son
graduados universitarios
consiste
exclusivamente en el dominio a un
alto nivel del primer aspecto, es decir, los contenidos sustantivos.
Con respecto a los otros ttulos,
la situacin es diferente. Los maestros y profesores normales tienen
una importante formacin en los
contenidos instrumentales,
y una
preparacin relativamente
menor
en los contenidos sustantivos. De
ambos grupos, los profesores (cuyo
origen por otra parte es para desempear cargos directivos en escuelas primarias y normales, y no
para cargos de profesores) tienen
una mejor preparacin en ambos
aspectos pero, como veremos ms
adelante, la diferencia entre ambos
es cuantitativa, y no cualitativa.
Por su parte, los profesores egresados del Instituto y de las facultades se caracterizan por tener una
importante formacin en los contenidos sustantivos a los que se le
agregan la asignaturas de contenidos instrumentalcs
y prricl.icn en
establecimientos de enseanza secundaria.
El anlisis de los sucesivos planes de estudio de dichas instituciones sugerira 10 siguiente:

2.1- Magisterio y Profesorado

Normal
El magisterio y el profesorado
deben ser considerados como una
unidad dentro de la escuela normal
que abarca, en muchos casos, al ni'el primario en las "escuelas de
aplicacin" . ..,.
Desde el punto de vista curricular, el curso del profesorado es una
etapa superior en la carrera del
magisterio que no se diferencia de
la anterior por nin~
contenido
pedaggico particular.
Desde el punto de vista de la dinmica institucional, la pertenencia de los dos cursos al mismo esta-

blecimiento y la existencia, en muchos casos, de los mismos docentes

para el dictado de asignaturas similares en ambos ciclos, contribuye a la identidad del magisterio Y del
profesorado.
Esta identidad se ve constatada
por la imagen que tienen de su carrera Y de su formacin los mismos
profesores normales. Adems, dicha visin se complementa con la
visin de los otros profesores de enseanza secundaria acerca de la
formacin de los primeros.
- Por otraparte, en tanto perteneciente al Normal, el profesorado es
un curso del nivel medio de enseanza, Y se ve sujeto a los cambios
estructurales
que se producen en
l.
El plan de estudios vigente desde el aos 1916 para los estudios de
magisterio Y de profesorado (cuatro
Y tres aos respectivamente) indica
una mayor carga horaria de asignaturas sustantivas que instrumentales o pedaggicas. Dentro del campo de las sustantivas
hay una
superioridad horaria clara de las
asignaturas de ciencias sobre las de
letras(2). Debemos recordar, en este punto, que la escuela normal, tal
como estaba planteada en aquellos
aos, es de nivel post-primario y, en
este sentido "paralela" al bachillerato, por lo que la formacin sustantiva no slo debe ser considerada en relacin con la eventual
profesin de maestro o de profesor,
sino tambin con las exigencias de
"formacin general" que se consideraba deba cumplir el nivel medio.
Precisamente en 1941 se crea el
Ciclo Bsico de tres aos para el
bachillerato y las escuelas normales en un intento de homogeneizar
la "formacin general" impartida
por ambas modalidades. Esta reforma implica tambin una modificacin en los planes de estudio del
magisterio y del profesorado que'
ahora ser denominado ciclo profesional.
En dicho ciclo se observa un leve
aumento de la proporcin de asignaturas pedaggicas instrumentales sobre el plan anterior. Con respecto al campo de las sustantivas
se observa un incremento de las
disciplinas de letras sobre las de
ciencias.
En el ao 1948 se" produce una
modificacin en los planes del magisterio que hemos incluido en
nuestro anlisis, a pesar de que co-

rresponde a un perodo posterior al

que hemos delimitado, por entender que. sta contina la tendencia
de las modificaciones anteriores.
En esta oportunidad se produce
un aumento importante de las horas reservadas a asignaturas pedaggicas, por un lado, y se verifica
una disminucin importante tamo
bin de las asignaturas de ciencias
en relacin con las de letras, por
otro. Siempre en trminos comparativos con el plan anterior.
Lo obtenido del anlisis de la
distribucin horaria de las asignaturas de los planes de estudio, y especialmente en el campo de las que
hemos clasificado como sustantivas, no hara sino confirmar parcialmente afirmaciones de otros autores que sealan que en el perodo
se produce una revalorizacin de
los estudios basados en las humanidades clsicas (vase TEDESCO, J.
C.; Educacin y sociedad en la Argentina, Solar, Bs. As., 1986).

2. 2- Instituto del Profesorado

Secundario
Durante el perodo no se producen modificaciones sustanciales en
los planes de estudio. Sin embargo,
resulta relevante detenerse en las
transformaciones
previas a 1930,
porque ellas indican una variacin
en el perfil de la institucin.
En su origen el Instituto consista en seminarios pedaggicos para
diplomados
universitarios
que
agregaban a su formacin especfica (que hemos denominado conocimientos sustantivo s) los ccn oc imientos instrumentales. Paulatinamente estos cursos comienzan a
dietarse tambin a bachilleres, los
que reemplazarn finalmente a los
cursos dictados para los universitarios. Es decir que desde su origen
como Seminario
Pedaggico
en
1904 hasta el perodo que nosostros
estamos estudiando, el Instituto
pasa a ser una institucin cuyo propsito central es el de la "transformacin" de los graduados universitarios en profesores por medio del
entrenamiento
en contenidos iristrumentales, a ser una institucin
dedicada a la formacin de profesores impartiendo ambos conocimientos: sustantivo s e instrumental es.
Paralelamente
ocurre un ordenamiento de los contenidos que
componen el campo de la "Ciencia
117

de la Educacin", asignatura que

desaparece en 1922. Este reordenamiento se caracteriza por la absorcin por parte de "Pedagoga" de
las reflexiones acerca de las dimensiones biolgicas y fsico-naturales
del fenmeno educativo y de sus
fundamentos filosficos.
El resultado de este proceso es
que el tipo de formacin brindada
por el Instituto termina por asimilarse en gran medida a la que brindaban la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos
Aires y la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin de la
Universidad Nacional de La Plata.

2.3- Profesorados de Enseanza Secundaria de la Facultad de

Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires y de la
Facultad
de Humanidades
y
Ciencias de la Educacin de la
Universidad
Nacional de La
Plata
Otorgaban los ttulos de "Profesor de Enseanza Secundaria Normal y Especial" y consistan en el
cursado de asignnturns <l! 111PSIWcinlidad y de asigrruturus
iusl.rumentales y horas de prctica de la
enseanza.
Existen diferencias entre los.planes de estudio de uno y otro profesorado. Dejando de lado la descripcin minuciosa digamos que el de
la Facultad
de Humanidades
y
Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional de La Plata es
ms diversificado.
La importancia de estos centros
radic, ms que en su aporte cuantitativo, en la influencia que ejercieron en relacin con las orientaciones de la pedagoga. En este sentido podra anticiparse que en los
programas de estudio de la Universidad de La Plata se observa la vigencia de ciertos rasgos de orienta, cin positivista, la que est mucho
menos presente en la Facultad de
Filosofa y Letras.

.,

118

3. Conclusiones parciales

asignaturas de ciencias correspondientes a la formacin sustantiva

en las escuelas normales sealada
para el plan de 1941 y para el de
1948.
Esta transformacin en el papel
del profesor secundario y en el contenido de su formacin sera particularmente significativa porque se
verificara, segn lo hemos enunciado al comienzo, en un momento
de conformacin del perfil profesional del profesor y de conformacin
de sus instituciones especficas de
formacin.
Estas consideraciones,
sin embargo, debern ser contrastadas
con el anlisis de la bibliografa y
con el de lasentrevistas a profesores que estudiaron en el perodo.

Finalmente
querramos
dejar
planteadas algunas consideraciones de tipo general, relativas a las
transformaciones en la orientacin
ideolgica y terica de las corrientes pedaggicas vigentes en el perodo.
Desde comienzos de la dcada
del '20, y mucho ms fuertemente
desde mediados de la misma, se comienza a producir un movimiento
de revisin del positivismo que haba sido hasta ese momento la "filosofa oficial" del proyecto nacional
hegemnico.
Dicha revisin crtica, que reconoce mltiples y complejos factores
nacionales e internacionales,
est
ligada a la crisis del orden liberal
hegemnico en el mundo,. cuya evidencia ms cruel es la Primer Guerra Mundial. El antipositivismo, como se conoci a dicha reaccin,
forma parte de los intentos de recomposicin, en este caso en el plano de las ideas, a que da lugar la
crisis del orden liberal.
Esta reaccin alcanzara a la pedagoga e impregnara la formacin ..
de profesores, por cuanto las nuevas corrientes operaran un cambio
en la funcin adjudicada a la educacin y al rol del docente en general, y al del profesor en particular.
La modificacin consistira en el
pasaje de una tarea que se entenda como mediadora entre el conocimiento y el alumno, a otra que se Notas
define como formadora de la personalidad y del carcter, de gua mo- 1. A efecto de la sntesis omitimos deliberadamente presentar algunas presiciones,
ral y espiritual.
as como las referencias bibliogrficas y
Este enfoque, de ser correcto, nos
documentales en que nos hemos apoyallevara a pensar que el incremento
do. Para completar estos yotros aspectos
nos permitimos remitir a nuestro trabade horas de asignaturas pedaggijo: La formacin pedaggica de los profecas no implicara necesariamente
sores de enseanza media. 1930-1945.
una mejor formacin ins- trumental
Informe de avance. FLACSO/CONICET,
del docente en lo que respecta a la
Bs. As., agosto 1988.
transmisin de conocimientos, sino '2. En el informe de avance antes citado explicitamos el criterio de clasificacin disque redundara,
en todo caso, en
ciplinaria que hemos adoptado. Digamos
una mejor formacin espiritual y de
aqu que la divisin ciencias-letras se cola personalidad del propio profesor.
rresponde con la divisin exactas y natuPor otra parte, esto ltimo sera corales por un lado, y humanidades por el
otro .
herente con la disminucin de las