Acuerdos comerciales:

Qu es un tratado de libre comercio? Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial

vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias
mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios.
Por qu es importante firmar tratados de libre comercio? Los Tratados de Libre Comercio
forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los
productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere
ms y mejores empleos.
Por qu negociar con pases grandes y no solo con pases pequeos, como el Per? Los
pases grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unin Europea, son tres de nuestros
principales socios comerciales, y los mercados que ms compran en el mundo. Pero, adems, por una
razn sencilla: los pases que compiten entre ellos, es decir, que producen bienes similares, no se
complementan, mientras que con pases que producen bienes que mayormente adquirimos y no
producimos si nos complementamos perfectamente. En el caso de Europa, China y Estados Unidos, las
importaciones peruanas son complementarias. En este contexto, la desgravacin de estos productos
favorece la competitividad de las empresas peruanas, pues se importarn a menor precio ms insumos
especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a
sus productos y de esa manera generar mayor productividad y empleo.

Los acuerdos comerciales generan ms empleo? S. Con estos acuerdos hay ms y mejores
empleos. Para generar ms empleos necesitamos invertir y producir ms, y para producir ms
necesitamos mercados ms grandes que el nuestro. En el Per, las exportaciones sostienen
aproximadamente 15 de cada 100 empleos. No podemos dejar de tener acuerdos comerciales ni de
exportar.

Resultados del tlc peru y china

A continuacin detallamos los siguientes resultados observados durante el tercer ao de entrada en

vigencia del TLC (marzo de 2012 a febrero de 2013):

Las exportaciones peruanas hacia China ascendieron a US$ 7 409 millones mientras que las
importaciones ascendieron a los US$ 7 917 millones.

Se han exportado 312 nuevos productos (US$ 36.6 millones), de los cules el 97% son no tradicionales.
Se han registrado 468 nuevas empresas exportadoras a China, las cuales exportaron por un monto de
US$ 551.8 millones. Del total, 65% fueron micro y pequeas empresas exportadoras.
El 63% de las importaciones ingres con arancel cero (acceso inmediato)

El 100% de las importaciones de bienes de capital y materiales de construccin y el 63% de las

importaciones de materias primas y productos intermedios desde China, ingresaron al Per sin pagar
arancelesceles (acceso inmediato).

Preguntas Frecuentes
Negociaciones
Por qu es importante el Tratado de Libre Comercio Per China?
El TLC Per-China permite estrechar las relaciones comerciales con un pas cuyo mercado es el ms
grande del mundo (1, 300 millones de personas) y cuyo crecimiento ha sido el ms elevado a nivel
mundial en las dos ltimas dcadas, con tasas de 10% anual aproximadamente. De este modo, dicho
TLC permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes mencionadas involucran
una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital.
Adems, este acuerdo representa: i) la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco
transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde
justificadamente los intereses nacionales; ii) brinda una seal positiva que elevar el inters de
capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per; y iii)
ayudar a reducir la desviacin de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China con otros
pases competidores del Per, disminuyendo as la brecha entre el arancel cobrado a los productos
procedentes de estos pases con el arancel cobrado al producto originario peruano.
Cmo se iniciaron las conversaciones para la negociacin del TLC entre el Per y China?
La propuesta formal de un acuerdo comercial entre ambos pases se dio el 18 de noviembre de 2006 en
Hanoi-Vietnam, en el marco de la Semana de Lderes de APEC, durante una reunin de trabajo entre los
entonces Ministros de Comercio Exterior, Mercedes Aroz de Per y Bo Xilai de China.
Seguidamente, en febrero de 2007, ambos Ministros acordaron la realizacin de un Estudio Conjunto de
Factibilidad, como paso previo a la negociacin de un TLC. Dicho Estudio culmin satisfactoriamente en
agosto de 2007 y, sobre la base de las recomendaciones del mismo, los Presidentes Alan Garca y Hu
Jintao se reunieron el 7 de setiembre de 2007 en Sdney Australia. A fin de anunciar el lanzamiento
oficial de las negociaciones comerciales entre el Per y China.
En qu consiste el Estudio Conjunto de Factibilidad para un TLC entre el Per y China?
La elaboracin del Estudio Conjunto de Factibilidad consisti en revisar las polticas econmicas,
comerciales y estadsticas relativas al comercio de ambos pases. En la seccin correspondiente al
anlisis de las sensibilidades e impacto de las negociaciones se determin la necesidad de dar
tratamientos especiales a productos sensibles para el Per de los sectores textil, confecciones, calzado
y metalmecnico. Asimismo, el estudio proyect que el impacto de la negociacin del acuerdo sera
positivo para ambas Partes, de tenerse en consideracin las sensibilidades antes mencionadas. Este
estudio se realiz entre mayo y septiembre de 2007.
Cuntas rondas de negociaciones se desarrollaron?
Se desarrollaron 6 rondas de negociaciones en las siguientes fechas:
I Ronda de Negociaciones, Lima-Per, del 20 al 23 de enero de 2008.
II Ronda de Negociaciones, Beijing-China, del 03 al 17 de marzo de 2008.
III Ronda de Negociaciones, Beijing-China, del 12 al 16 de mayo de 2008.
IV Ronda de Negociaciones, Lima-Per, del 28 de junio al 03 de julio de 2008.
V Ronda de Negociaciones, Lima-Per, del 25 al 30 de agosto de 2008

VI Ronda de Negociaciones, Beijing-China, del 13 al 21 de octubre de 2008

Cundo se firm el Tratado de Libre Comercio Per China?
El Tratado de Libre Comercio Per-China fue suscrito el 28 de abril de 2009, en la ciudad de Beijing por
la entonces Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes Aroz y por el Viceministro de
Comercio de China, Yi Xiaozhun.

Cules son los sectores de mayor potencial para exportar a China? Qu productos estrella
se puede encontrar dentro de ellos? Cmo ser la desgravacin en estos?
En las negociaciones, el Per ha buscado que sus principales productos de exportacin, as como los
que poseen potencial exportador para el mercado chino, se beneficien con un acceso preferente a este
mercado. En este sentido, se ha logrado que una amplia gama de productos peruanos (agrcolas,
pesqueros, industriales) ingresen en mejores condiciones en el mercado chino.

Cules son los productos sensibles en el TLC con China y de qu manera quedaron
protegidos en el Acuerdo? Cundo se eliminarn los aranceles impuestos a las
importaciones provenientes de China para productos sensibles?
Los principales productos sensibles pertenecen al sector textil y confecciones, calzado y
metalmecnico. Estos productos se encuentran en su mayora excluidos o en periodos largos de
desgravacin arancelaria; representan 592 lneas arancelarias (8.05% del total de lneas) y el 10% de
las importaciones del Per desde China.
En este contexto, algunos de los productos que entrarn en condiciones preferenciales desde que el
acuerdo entre en vigencia figuran las uvas, esprragos, ctricos, pimientos, tomate, cacao, frutos secos,
frijoles, alcachofas, ajos, cebollas, paltas, fresas, mangos, harina de pescado, aceite de pescado, pota,
pulpos frescos, pescado congelado, langostinos, selenio, manufacturas de cobre, zinc, y hierro, entre
otros.
Cmo se beneficia el Per de la entrada temporal de personas de negocios?
Las personas de negocios peruanas que deseen viajar a China tendrn claridad respecto de los plazos
que les pueden ser otorgados para permanecer en China. De esta forma, si se trata de un peruano que
va a negociar un contrato de venta de servicios en China, le ser otorgada la visa por un plazo de 6
meses. Si se trata de un peruano transferido de una empresa, se le otorgar un plazo de permanencia
en China de hasta 3 aos.
El captulo busca que la falta de informacin o claridad en los trmites migratorios no sea un obstculo
o una barrera para los inversionistas chinos que pretenden desarrollar actividades en el Per, ni para
los inversionistas peruanos que pretenden iniciar inversiones o negocios en China.

Una vez que el TLC con dicho pas entr en vigencia se puede seguir aplicando medidas
para defender a la industria nacional de un eventual dao generado por las importaciones
de China?
S. Estas medidas son conocidas como instrumentos de "defensa comercial", dado que permiten
defender a la industria nacional ante un eventual dao importante o grave, o amenaza del mismo,
generado por las importaciones, bajo ciertas condiciones y requisitos. Per y China, como miembros de
la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), tienen el derecho de hacer uso de los instrumentos de

defensa comercial previstos en las reglas de comercio internacional, que incluyen: 1) las medidas de
salvaguardia global, 2) las medidas antidumping y 3) las medidas compensatorias.
En el captulo de Defensa Comercial, Per y China acordaron mantener sus derechos y obligaciones en
la OMC respecto de la aplicacin de dichos instrumentos de defensa comercial. Adicionalmente, se
acordaron disposiciones que complementan las disciplinas de la OMC. Por ejemplo, en el caso de
antidumping y medidas compensatorias, se acordaron mecanismos de cooperacin que faciliten el
desarrollo de las investigaciones y cooperacin entre autoridades investigadoras para notificar e
identificar a los exportadores y productores relevantes.

Por qu es importante el Tratado de Libre Comercio Per China?

El TLC Per-China permite estrechar las relaciones comerciales con un pas cuyo mercado es el
ms grande del mundo (1, 300 millones de personas) y cuyo crecimiento ha sido el ms elevado a
nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con tasas de 10% anual aproximadamente. De este
modo, dicho TLC permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes
mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes
intermedios y bienes de capital.
Adems, este acuerdo representa: i) la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un
marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual
salvaguarde justificadamente los intereses nacionales; ii) brinda una seal positiva que elevar el
inters de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente en el
Per; y iii) ayudar a reducir la desviacin de comercio generada por los acuerdos que ha firmado
China con otros pases competidores del Per, disminuyendo as la brecha entre el arancel
cobrado a los productos procedentes de estos pases con el arancel cobrado al producto
originario peruano.

PARTIDA ARANCELARIA La partida arancelaria es un cdigo numrico que clasifica las mercancas. La
mala clasificacin de una partida arancelaria implica una penalidad (multa o recargo) por SUNAT.
Internacionalmente las partidas estn armonizadas a 6 dgitos, Sistema Armonizado de Designacin y
Clasificacin de mercancas En el caso peruano, el cdigo se compone por 10 dgitos.
ARANCEL - Impuesto que paga el importador al introducir productos en un mercado. Estos impuestos se
encuentran establecidos en el Arancel de Aduanas.

EXPORTACION HACIA CHINA

El cobre y la harina de pescado entre los principales productos exportados hacia China
En los primeros cinco meses del presente ao, los productos tradicionales fueron los ms demandados por el
mercado chino, entre los que destacaron el cobre y la harina de pescado. Asimismo, entre los artculos no
tradicionales, las mayores exportaciones fueron: calamar, pota y jibias; uvas; madera y papeles.

IMPORTACION DESDE CHINA:

Los telfonos celulares, aparatos de telecomunicacin y televisores son los principales productos
importados desde China
En el periodo enero mayo del presente ao, los productos ms demandados por nuestro mercado y que muestran
crecimiento con respecto a similar periodo del ao anterior, fueron los telfonos celulares y los de otra red
inalmbrica, aparatos de telecomunicacin, televisores y partes de aparatos para recepcin y transmisin de voz,
entre otros.

EJMP:

BENEFICIOS DEL TLC PERU - CHINA

Cules son los principales beneficios esperados para los peruanos del TLC con China?
a. Se obtiene un acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo, con ms de 1,300
millones de personas.
b. En las negociaciones, el Per ha buscado que sus principales productos de exportacin, as como los
que poseen potencial exportador, se beneficien con un acceso preferente al mercado chino. En este
sentido, se ha logrado que una amplia gama de productos peruanos (agrcolas, pesqueros, industriales)
ingresen en condiciones preferenciales a dicho mercado.
c. El acuerdo permitir estrechar las relaciones comerciales con el principal proveedor mundial de
insumos para la industria, lo cual posibilita el incremento de la eficiencia en la industria domstica,
permitiendo as que se integre en cadenas productivas con el Asia con la finalidad de vender en
mercados de la regin.
d. El Per ha logrado negociar captulos bastante profundos en el resto de disciplinas e incluir en el
proceso la negociacin de captulos de servicios e inversiones bastante amplios.
e. Se mantienen los mecanismos de defensa comercial existentes (salvaguardia global, anti-dumping y
medidas compensatorias), y se genera un mecanismo de salvaguardia bilateral entre las Partes.
f. El Acuerdo de Cooperacin Aduanera permitir que las Aduanas se soliciten informacin sobre
caractersticas tales como el valor u origen de una mercanca, la cual podr ser utilizada en procesos
administrativos y judiciales. Esto facilitar las labores de investigacin de casos donde se presuman
delitos aduaneros, con lo cual se busca que los productos procedentes de China ingresen al pas en
condiciones que permitan un comercio justo.