ENSAYO

LA CONTRAOFENSIVA DEL PARAPET

I.-

MBITOS DE ESTUDIO.
A.-

Temtico.
General:

La Contraofensiva del PARAPET

Especfico:

Aplicacin de los fundamentos terico doctrinarios en la

Contraofensiva del PARAPET

B.-

C.-

Espacial.
General:

El Chaco Boreal

Especfico:

Sector Central Subsector del PARAPET

Temporal.
Desde:

20 de Abril de 1935 con la Retoma de CHARAGUA.

Hasta:

12 de Junio con las Fuerzas del CE-II empeadas en el

empalme de HUIRAPITINDI

II.-

INTRODUCCION.
La Guerra del Chaco es quiz, el conflicto blico que ha tenido mayores
repercusiones en el consciente colectivo nacional. La experiencia vivida por
generaciones de jvenes compatriotas, civiles y militares, en un terreno agreste
y ajeno a su realidad, motivaron profundos cambios en la sociedad boliviana y
el Estado mismo, que an hoy pueden percibirse. En el mbito institucional,
este conflicto ha sido y continua siendo fuente invalorable de experiencias
sobre la conduccin y ejecucin de las operaciones militares, que han sido el
sustento filosfico y moral de la doctrina de posguerra del Ejrcito de Bolivia,
garantizando la evolucin y continuidad de la Institucin Militar.

1 - 19

La contraofensiva Boliviana en el PARAPET, como parte de un conjunto de

operaciones desarrolladas por el Cuerpo de Caballera y el Segundo Cuerpo de
Ejrcito, modific el cuadro estratgico general de la guerra. La

posibilidad

de

perder las tierras petrolferas, oblig a la conduccin militar de la Campaa a

disear una estrategia militar, que permitiera a nuestras fuerzas, pasar a una
actitud ofensiva con el propsito de expulsar a las fuerzas paraguayas de este
sector. Esta Estrategia Militar fue cumplida casi en todos los objetivos que se
haba propuesto el Comando Boliviano, haciendo retroceder al enemigo y
causndole un considerable nmero de bajas.
A pesar del xito relativo obtenido en esta contraofensiva, an es posible rescatar
experiencias indirectas mediante la revisin histrica de este hecho que nos
permita crear, reformular mejorar nuestra doctrina de guerra.
El trabajo de investigacin nos ha permitido realizar el anlisis del hecho histrico,
determinando los factores que incidieron en el xito o fracaso de las acciones que
comprenden la contraofensiva del PARAPET, orientando nuestro anlisis en el
campo de conduccin de Operaciones y dentro de ste, revisando aspectos
especficos como la Conduccin, Ejecucin de las Operaciones y los
Fundamentos de las Operaciones Ofensivas.
Este anlisis nos ha permitido inicialmente conocer el hecho histrico en detalle y
luego en base a este conocimiento, poder introducir nuevos criterios, ideas y
conceptos que adecuadamente articulados, constituirn nuestro aporte a la
Doctrina de Guerra del Ejrcito de Bolivia.
III.-

DESARROLLO.
A.-

Antecedentes Histricos.
1.- Encuadramiento histrico.
Despus de que el Ejrcito Boliviano sufriera las derrotas de EL
CARMEN y PICUIBA (de Noviembre a Diciembre de 1.934), se
orden el repliegue a las serranas del AGUARAGE, con la
intencin de realizar una defensa apoyada en este obstculo natural
para proteger las dos principales plazas, VILLAMONTES y CAMIRI,
2 - 19

que constituan para el PARAGUAY, sus objetivos poltico militares,

cuando ya se anunciaba un cese de hostilidades.
El Ejrcito Paraguayo se concentr inicialmente en la conquista de
VILAMONTES, hacia donde confluyeron todos sus esfuerzos, pero al
no poder apoderarse de esta plaza por la tenaz resistencia
presentada por la defensa Boliviana, volc luego su atencin a la
regin del PARAPET.
El 05 de Abril de 1.935, Fuerzas Paraguayas se lanzan al ataque
luego de cruzar el ro del mismo nombre por diferentes lugares con la
DIV8 (GARAY), los Destacamentos GONZALES y DUARTE SOSA.
Su esfuerzo principal se concentraba en el eje COPER
CHARAGUA. La DIV3, que defenda ese sector y ante la
imposibilidad de contener el ataque enemigo, se vio obligada a
replegarse al Norte de CHARAGUA, formando una lnea defensiva
sobre el camino a SANTA CRUZ. Las Fuerzas Paraguayas ocuparon
CHARAGUA con la DIV8 el 17 de Abril de 1.935, con lo que
pudieron cortar el camino a SANTA CRUZ y dividir al Ejrcito
Boliviano.
3.- Situacin previa.
A pesar de haber sufrido reiterados contrastes, las Fuerzas
Bolivianas haban podido recuperarse y reorganizarse para afrontar
el momento delicado de la situacin, frente a un enemigo que haba
logrado penetrar hasta las proximidades de VILLAMONTES y
CAMIRI, amenazando TARIJA y SANTA CRUZ inclusive. Al inicio de
la contraofensiva la organizacin divisionaria en el Sector Central,
subsector PARAPET era la siguiente:1

SEGUNDO CUERPO DE EJERCITO

Segunda Divisin de Infantera
1 LECHIN Surez Juan, La Batalla de VILLA MONTES, Pag. 310
3 - 19

PLAZAS

Regimiento TARIJA 19 de Infantera

739

Regimiento PARAPET 47 de Infantera

724

Regimiento INGAVI 4 de Caballera

599

Escuadrn Divisionario

254

Tercera Divisin de Caballera

B.-

Regimiento CHUQUISACA 3 de Caballera

710

Regimiento POTOS 27, de Infantera

724

Regimiento YACUMA 10 de Caballera

669

Seccin divisionaria

46

Regimiento ORURO 40 de Infantera

578

Escuadrn PARADA

832

Desarrollo del Hecho Histrico.

1.- Concepciones operativas.
BOLIVIA.
Segn la Directiva del Comando Boliviano, la idea inicial de la
contraofensiva era la sguiente:
En una Primera Fase: El Centro de gravedad en el Sector del
Cuerpo de Caballera que contemplaba ruptura del dispositivo
enemigo en dicho sector, con el mayor esfuerzo a desarrollarse al
Sur de la Quebrada de CUEVO; ensanchamiento de la brecha y
envolvimiento hacia el Sur en cooperacin con otro esfuerzo que
previa ruptura por BOYUIBE deba accionar hacia el Norte.
Entretanto, aferramiento tenz de fuerzas enemigas del PARAPETI a
cargo del CE-II., con la 2da. Div. Inf. conformada por las siguientes
unidades:
-

Regimiento TARIJA 19 de infantera

4 - 19

Regimiento PARAPET 47 de Infantera

Regimiento INGAVI 4 de Caballera

Escuadrn Divisionario
En una segunda fase: ataque del CE-II en el PARAPETI en
combinacin con otro esfuerzo procedente del Sur y a cargo de una
G.U. del Cuerpo de Caballera, deba ejercerse hacia el Nor Este. y
paralelamente al ro, para actuar por convergencia buscando la
retaguardia enemiga, muy especialmente para cortarle sus vas de
retirada al Este del indicado Ro.
El objetivo de la contraofensiva boliviana, en concreto persegua:

Por parte del Cuerpo de Caballera, deba destruir o copar al

adversario de su frente por acciones de ruptura y envolvimiento
combinadas desde la Quebrada de CUEVO y BOYUIBE, para
luego cooperar con el CE-II desde el Sur.
-

Por su parte el CE-II persegua los siguientes objetivos; destruir

al enemigo canalizado al Oeste del PARAPETI con una
maniobra de envolvimiento de sus Divisiones en combinacin
con la accin convergente de las fuerzas del Bajo PARAPETI e
IZOZOG, y del esfuerzo procedente del Cuerpo de Caballera.

PARAGUAY.
El Ejrcito Paraguayo consideraba que la cada de VILLA MONTES o
CAMIRI, amenazando TARIJA o SANTA CRUZ, obligara a BOLIVIA a
pedir la Paz en condiciones ventajosas para el PARAGUAY.
Por lo que el mes de Febrero realiz el ataque fallido a VILLA
MONTES y el mes de Marzo por el Sector de BOYUIBE.
En el mes de Abril desplaz su esfuerzo principal al Norte por el
Sector del PARAPETI para obligar al Ejrcito Boliviano a distraer
fuerzas e incrementar la ocupacin de territorios para las
negociaciones.

5 - 19

2.- Cronologa de las Operaciones.

El 16 de Abril de 1935, se inicia la operacin en el sector del Cuerpo
de Caballera, se obtenien xitos iniciales logrando reconquistar LA
PENCA, BOYUIBE, SIPOTINDI y YOAY. Las fuerzas paraguayas en
ese sector se repliegan hacia CARANDAITI y MANDEYAPECUA.
El CEII inicia sus operaciones el 19 de Abril, gravitando su esfuerzo
hacia CHARAGUA, mediante una accin frontal con la Tercera
Divisin de Caballera, mientras la Segunda Divisin de Infantera
ejecutaba un envolvimiento por la direccin CARANDAITI - MOZA
COPER. Esta accin permiti reconquistar CHARAGUA el 21 de
Abril, aunque fue realizada con xceso de prudencia y de seguridad, lo
que dio tiempo al enemigo para poder abandonar esta plaza en forma
ordenada.
En el Norte, la 2da. Div. Inf. encontr tenaz resistencia enemiga no
pudiendo cortar la retirada del enemigo. La operacin de esta
Divisin no tuvo xito porque careci de potencia para doblegar al
enemigo, agregndose a ello, la tendencia a diluir o fraccionar las
fuerzas.
A partir del da 21 de Abril, el Comando del CE II dispuso la
paralizacin de las acciones entretanto no se aclarar la situacin de
la 7ma. Div. Del Cuerpo de Caballera, que operaba en contra de la
DIV8 del PARAGUAY en CAMBEITI, gravitando su operacin hacia
el PARAPET. Se subordin as cualquier otra accin del CEII a los
progresos de la 7ma. Div., paralizando momentneamente las
acciones.
Mientras tanto la Septima Divisin de Infantera, toma contacto con la
Octava Divisin paraguaya en CAMATINDI; al da siguiente realiza un
cerco a esta divisin paraguaya en CAMBEITI.
La 3ra. Div. Cab. luego ocupa ITAGUAZURENDA y prosigue hacia el
Sur llegando al ro el da 25 de Abril, donde arrolla las resistencias

6 - 19

enemigas. La Segunda Divisin de Infantera por su parte, oper

tambin sobre ITAGUAZURENDA proyectndose hacia SANTA F.
Posteriormente, estas divisiones continan su progresin hacia el Sur
y Sur Este, encontrando fuerte resistencia enemigo, siendo la 2da.
Divisin de Infantera detenida en SANTA FE y la 3ra. Divisin de
Caballera entre SAN ANTONIO Y TARENDA. Los paraguayos
resisten en la margen Oeste del ro.
Una operacin posterior que contemplaba el cruce del ro PARAPET
por la 2da. Div. Inf. no tuvo xito debido a que los planes para
ejecutar la operacin cayeron en poder del enemigo. El Comando
Boliviano se apresur a ejecutar la operacin sin xito, pues las
Fuerzas Paraguayas estaban anoticiadas de la operacin y se haban
preparado adecuadamente. Como resultado el ataque Boliviano es
fuertemente rechazado.
El da 06 de Mayo, la 7ma. Div. Inf. del Cuerpo de Caballera llega al
PARAPET a la altura de CASA ALTA. Siendo confundida con
unidades enemigas, recibe fuegos de las unidades del CEII. Ese
mismo da pasa a depender del Comando de CEII.
Las Unidades del CEII logran franquear el ro PARAPET. La 3ra.
Div. Cab. logra capturar SANTA FE y la 7ma. Div. penetra hasta SAN
PABLO. La 2da. Div. Inf. dirige su maniobra hacia el sector de
AMBOR sin xito pues encuentra fuerte resistencia enemiga desde
ese punto hasta el empalme de HUIRAPITINDI.
Reducciones posteriores al CEII para ser destacadas al sector del
Cuerpo de Caballera, le restan potencia de combate y para el 20 de
Mayo, el dispositivo del Cuerpo era el siguiente: La 3ra. Div. Cab. A
16 Km. al Este de YAPURAITI sobre el camino YAPURAITI
EMPALME HUIRAPITINDI, la 2da. Div. Inf. prxima a AMBOR, la
7ma. Div. Inf. ocupando posiciones a 20 Km. al Este de SANTA F
EMPALME HUIRAPITINDI.

7 - 19

A pesar de que posterormente fueron dadas las disposiciones para

continuar la progresin sobre HUIRAPITINDI, en una maniobra
convergente convergente con las tres Divisiones, la situacin fue
paralizndose a partir del 24 de Mayo en el Sector del PARAPETI.
Las Fuerzas del CEII asumen una actitud defensiva, quitndose
unidades de este frente para destinarlas al sector del Cuerpo de
Caballera, donde la situacin era ms crtica. Esta situacin se
mantuvo inalterable, mientras que en el sector del Tercer Cuerpo de
Ejrcito se desarrollaban acciones que concluiran en el combate de
POZO DEL TIGRE, que finalmente desembocaran en el Cese de
Hostilidades.
C.-

Anlisis doctrinario
1.- Operaciones
Con base en la investigacin realizada sobre la Contraofensiva del
PARAPET, a continuacin profundizaremos nuestro anlisis para
obtener mayores elementos de juicio que nos permitan realizar
nuestro aporte doctrinario.

Para inicios de Abril de 1.935, nuestras fuerzas eran evidentemente

superiores a las del enemigo desde VILLAMONTES hasta el
PARAPET, por ello y debido a que el enemigo haba ocupado zonas
que no estaban en disputa antes de la Guerra, el Comando Boliviano
toma la decisin de pasar de una actitud estratgica defensiva a una
actitud estratgica ofensiva, mediante una contraofensiva coordinada
en todos los sectores, habiendo sido ste el momento propicio para
cambiar el Cuadro Tctico y Estratgico.
Nuestras fuerzas eran superiores en nmero, en una relacin general
de 2 a 1, que nos permiti asumir la iniciativa con mayor libertad de
accin y mejores condiciones para elegir la maniobra ofensiva que se
iba a ejecutar. Desde el punto de vista logstico, la contraofensiva no
pudo realizarse en un momento ms adecuado, pues nuestros ejes
8 - 19

de abastecimientos se haban acortado como en ningn momento de

la guerra y los abastecimientos estaban disponibles en tiempo y
espacio, a medida que estos fueran requeridos en cualquiera de los
sectores.
Las

comunicaciones

adquieren

particular

relevancia

en

una

operacin de estas caractersticas. Cuando se produce la transicin

que permite llevar a cabo una contraofensiva, las comunicaciones
deben apoyar de manera continua e integral a las operaciones,
facilitando el comando y control, el enlace vertical y horizontal, en un
escenario en el que la situacin puede evolucionar rpidamente. En
la contraofensiva del PARAPET, las comunicaciones fueron una
limitante, que entorpeci la ejecucin de las operaciones, puesto que
la comunicacin era fluida solo entre los comandos y no as en los
escalones ms bajos. Es decir, las informaciones de las unidades
adyacentes no estaban disponibles en tiempo y espacio, lo que limit
la iniciativa y contribuy a la indecisin de los comandos como
hemos visto.
La Superioridad Area boliviana puede considerarse un aspecto
importantsimo, que posibilit una operacin de esta naturaleza. No
es de extraar que casi cuarenta aos ms tarde, el Ejrcito Israel
apoyar el xito de su contraofensiva en el poder de su aviacin. No
cabe la menor duda que reasumir la iniciativa en el nivel estratgico,
requiere disponer de una superioridad area.
Hemos considerado que la doctrina de guerra de la poca limitaba la
maniobra e iniciativa del combatiente, el pensamiento estaba adscrito
a los cnones clausewitzianos de una batalla frontal; por ello es que
el Comando del CEII, influenciado tambin por el Cuerpo de
Caballera, planific y ejecut la operacin tmidamente, inseguro de
las posibilidades de su unidad.
La maniobra del CEII comprenda inicialmente una maniobra frontal
a cargo de la 3ra. Div. Cab. en el sector de CHARAGUA mientras la
9 - 19

2da. Div. Inf. realizaba una maniobra envolvente por el eje

CARANDAITI - MOZA COPER. El impulso inicial obtenido fue
desaprovechado cuando nuestras tropas se detienen luego de
retomar CHARAGUA, permitiendo que el enemigo se repliegue
libremente. No puede desaprovecharse de esta forma la sorpresa
tctica inicial, quitndole ritmo a las operaciones y permitiendo al
enemigo rearticular su defensa.
La concepcin de la maniobra, no consider tambin dos aspectos
importantes, que hoy son objeto de estudio. Primero, el ENGAO o
como quiera llamrsele, es un aspecto existente ya en esa poca,
que la contraofensiva del PARAPET no consider. Segundo, el
RIESGO DE LA OPERACIN, fue un factor que no mereci anlisis
y a ello se atribuye que pesarn ms la cautela sobre las
posibilidades propias.
2.- Fundamentos de la Ofensiva
Nuestra doctrina actual concibe los siguientes Fundamentos: Objetivo,
Maniobra, Distribucin de fuerzas, Coordinacin y control, Seguridad,
Flexibilidad, Sorpresa y Plan de Apoyo de Fuegos, considerando que
todo Comandante concebir las operaciones ofensivas basndose en
stos.
De acuerdo al diccionario de la Real Academia Espaola, fundamento
es el principio o cimiento en que estriba y sobre el que se apoya un
edificio u otra cosa; aade indicando que es la razn principal o motivo
con el que se pretende afianzar algo inmaterial. Es decir, los
fundamentos de la ofensiva son el principio o cimiento donde se
apoyan las operaciones ofensivas.
Si analizamos los Fundamentos de la Ofensiva de acuerdo a la
doctrina de guerra del Ejrcito Boliviano, veremos que todos ellos
tienen una esfera de aplicacin. As, cuando nos referimos al Objetivo,
estamos hablando de algo material, que puede ser destruir al enemigo,
conquistar el terreno, etc. que tiene consecuencias subjetivas como
10 - 19

reducir el espritu combativo del adversario. La maniobra involucra la

disposicin y aplicacin de los medios para alcanzar un objetivo. La
distribucin de fuerzas tiene que ver con la asignacin de medios para
alcanzar un objetivo. La coordinacin y control implica medidas que
aseguren una operacin sincronizada en tiempo y espacio. La
Flexibilidad se refiere a la condicin que deben reunir los diferentes
sistemas operativos para adaptarse a los cambios de situacin. La
sorpresa como principio de la guerra y fundamento de las operaciones
ofensivas implica actuar contra el enemigo en el momento y lugar que
menos espere. Finalmente, el plan de apoyo de fuegos, seala la
coordinacin que debe existir entre los diferentes medios de apoyo de
fuegos.
Al constituirse en fundamentos, la correcta aplicacin de cada uno de
ellos debera ser factor de xito en las operaciones. Sin embargo,
consideramos que estos fundamentos solo encuentran su esfera de
accin en las propias fuerzas, el enemigo, el terreno y los medios; no
as en el plano inmaterial que est representado por la Voluntad del
Conductor y el Soldado para llevar sus acciones hasta la culminacin
de sus objetivos; es decir el factor humano como expresin de voluntad
y decisin.
La experiencia histrica de la contraofensiva del PARAPET nos
permite sealar que la maniobra planificada por el CE-II consider
todos los aspectos referidos a los fundamentos de las operaciones
ofensivas, pero sin embargo, puede notarse claramente, que la
operacin no alcanz el xito deseado porque intervino otro factor.
Hemos visto que la falta de decisin e inseguridad demostrada por el
Comando del CEII rpidamente fue contagiada a las unidades
subordinadas; como consecuencia, la operacin ofensiva careci de
ritmo, hubo muchas interrupciones y se coart la iniciativa. Ello nos
lleva a sealar que fuera de todas las consideraciones que tienen que
ver con los fundamentos de las operaciones ofensivas, existe un factor
subyacente de primera importancia, sin el cual no es posible obtener el
11 - 19

xito y est referido a la decisin e iniciativa. Ello nos lleva a concluir

que una accin ofensiva solamente se detiene cuando da por resultado
una victoria total y el fin de las hostilidades, cuando llega a un punto
culminante o cuando un comandante superior le ordena parar la
misin.
En sntesis, este factor tiene que ver con el espritu, la decisin y la
voluntad inquebrantable para llevar las acciones hasta las ltimas
consecuencias hasta cumplir la misin con xito.
3.- La Contraofensiva
La Contraofensiva implica una decisin tomada en el Nivel Estratgico
Operativo, pues seala un cambio de actitud estratgica, que genera la
necesidad de llevar a cabo operaciones de transicin, que permitan
pasar de una actitud defensiva a una actitud ofensiva.
La Contraofensiva del PARAPET como parte de la maniobra realizada
en los tres sectores, integr el esfuerzo tctico y logstico, aunque con
muchas restricciones y limitaciones. Este es un aspecto importante en
la ejecucin de una Contraofensiva, guiando a todos los sistemas
operativos del campo de batalla, a conseguir el propsito que
persiguen las operaciones ofensivas.
Una ocasin propicia para pasar a la contraofensiva es cuando el
adversario ha alcanzado su punto culminante, como era el caso del
Ejrcito Paraguayo; entonces las acciones deben estar dirigidas a
destruir el grueso de las fuerzas enemigas mediante la sorpresa,
potencia de choque e iniciativa.
El engao ha de considerarse un factor esencial para el xito, habr de
contribuir a ocultar la maniobra a realizar y permitir obtener la
sorpresa tctica. Asimismo, el riesgo es un factor que los comandos
deben considerar en la planificacin, pues de su anlisis, podr
sopesarse los peligros con relacin a las posibilidades de nuestras
fuerzas.

12 - 19

La doctrina de nuestro Ejrcito es escueta al referirse a la

contraofensiva. Nuestro Reglamento de Terminologa Militar define a la
contraofensiva como una accin ofensiva en gran escala, adoptada
despus de una situacin defensiva. Sin embargo, resulta que tiene
sus propias particularidades, requiere de la adopcin de medidas que
garanticen la adecuada reorganizacin y preparacin de las fuerzas en
defensa que pasarn a la ofensiva.
IV.-

CONCLUSIONES.
A.-

Conclusiones Generales.
1.- La contraofensiva del PARAPETI nos muestra la importancia de la
decisin e iniciativa en la conduccin y ejecucin de una
contraofensiva como expresin de la voluntad del factor humano. Los
mandos y las tropas en general, como el factor humano que decide
una guerra o batalla, deben estar imbuidos del espritu de victoria al
iniciar estas operaciones, mantener el ritmo y llevar las acciones
hasta alcanzar el objetivo.
2.- El mismo aspecto, la decisin e iniciativa, fue un factor ausente que
impidi tomar decisiones crticas que hubiesen podido acelerar la
destruccin de las fuerzas paraguayas. Ello se hizo manifiesto en la
indecisin para apoyar con parque automotor a la operacin
contraofensiva en el PARAPET desde el sector Central, donde
existan los medios necesarios sin que fueran usados, con lo que se
hubiera dado mayor mpetu a la operacin.
3.- Una operacin de trascendencia estratgica como lo fue esta, que
significaba un cambio de actitud que tendra repercusiones en la
recuperacin moral de todo un Ejrcito y el pas, requiere que se
determinen con claridad los objetivos estratgicos y tcticos en los
niveles que corresponde. La contraofensiva del PARAPET se limit
a conquistar objetivos viales y a desalojar al enemigo sin haber
visualizado la importancia que tena la conquista de CARANDAITI

13 - 19

que constitua la terminal del flujo vital de abastecimientos ms

importante del ejrcito paraguayo.
4.- En general la contraofensiva boliviana sufri la ausencia en la
conduccin Tctica - Operativa, faltndole el suficiente impulso
ofensivo, frenado por la excesiva prudencia y demasiadas medidas de
seguridad a la operacin.
5.- La experiencia indirecta nos ensea que el riesgo es un aspecto que
todo Comando debe evaluar y asumir a la hora de tomar una decisin
y en todo caso no debe ser una limitante para ejecutar la operacin
con decisin y agresividad, ms an cuando se tiene superioridad de
medios con relacin al enemigo.
6.- Realizando un anlisis del hecho histrico en relacin con nuestra
doctrina de operaciones y otros hechos histricos similares,
sealaremos que si bien existieron errores, la planificacin de la
operacin en s, se ajust a los fundamentos de las operaciones
ofensivas, pero sin embargo, el estudio realizado nos lleva a
determinar que existen elementos adicionales fundamentales que
deben ser considerados y que fueron obviados en la contraofensiva
del PARAPET.
7.- Un aspecto que la planificacin de la operacin no consider en
ningn momento, fue la ejecucin de operaciones de engao, que en
el contexto de cualquier accin blica, deben ser contemplados,
como un factor que puede incidir favorablemente en el xito de las
operaciones. Si bien la doctrina de la poca estaba enmarcada en la
guerra esttica, podemos sealar que hay hechos histricos
anteriores que emplearon el engao como base del xito, de tal
suerte que la no aplicacin de estas medidas solo puede atribuirse a
la falta de conocimiento de nuestros mandos de la Historia Militar.
8.- La revisin terica doctrinaria realizada en la elaboracin del
presente trabajo de investigacin nos permite concluir que existen
vacos doctrinarios en nuestros principales reglamentos, que precisan
14 - 19

ser cerrados, creando o modificando conceptos de nuestra doctrina

contenidos en nuestro reglamento de Operaciones particularmente.
9.- Desde el punto de vista de Operaciones, la contraofensiva del
PARAPET respondi a una decisin del Mando Superior que
permiti pasar de una actitud estratgica defensiva a una actitud
estratgica ofensiva ejecutando acciones en los tres sectores. Hemos
visto que en una Contraofensiva hay aspectos que nuestros
reglamentos y textos de estudio slo citan de manera general.
10.- Como en toda operacin militar, el resultado final de la contraofensiva
del PARAPET fue influenciado por el factor psicolgico y el azar. En
el primer aspecto, su mayor influencia se vio en las fuerzas bolivianas
que mejoraron su rendimiento al operar en un terreno que les era
ms familiar. En el segundo aspecto, existieron sucesos que limitaron
el ritmo de la operacin, como lo fue el fracaso del cerco en
CAMBEITI, que impidi que la 3ra. Div. Cab. prosiguiera su ataque,
afectando al desarrollo de todas las operaciones.
11.- Este hecho histrico incide en un aspecto que ha sido reiteradamente
analizado por historiadores y escritores, que tiene que ver con la
necesidad de formar al personal de cuadros en la conduccin tctica
de Pequeas y Grandes Unidades y como Miembros de los Estados
Mayores, aspectos descuidados por el Ejrcito Boliviano durante la
Campaa del Chaco.
12.- Un aspecto negativo que se ha podido observar en el desarrollo de
este hecho histrico ha sido la falta de seguridad en la transmisin de
rdenes, ya que reiteradamente nuestros planes cayeron en manos
del enemigo, deficiencia que resulto en el fracaso de las operaciones
planeadas ya que el enemigo se hallaba anoticiado y preparado para
contrarrestar las acciones bolivianas.
B.-

Conclusiones Particulares.
1.- Nuestra doctrina actual considera fundamentos para las operaciones
ofensivas, que si bien poseen su esfera definida de aplicacin, la
15 - 19

experiencia histrica nos ha permitido establecer que no toman en

cuenta al factor humano como expresin de la voluntad para llevar
sus acciones hasta la consecucin de sus objetivos.
2.- Nuestros Reglamentos, Manuales y Textos nos ofrecen escasa
informacin sobre la contraofensiva siendo que su ejecucin implica
la realizacin de operaciones y actividades que si bien no difieren
completamente de las operaciones ofensivas, tienen sus

propias

particularidades.
V.-

APORTE DOCTRINARIO.
A.-

FUNDAMENTOS DE LAS OPERACIONES OFENSIVAS.

1.-

Soporte Doctrinario.
a.-

Nuestra doctrina actual concibe los siguientes fundamentos:

Objetivo, maniobra, distribucin de fuerzas, coordinacin y control,
seguridad, flexibilidad, sorpresa y plan de apoyo de fuegos,
considerando que todo Comandante concebir las operaciones
ofensivas basndose en stos.

b.-

Los fundamentos de la ofensiva son el principio o cimiento donde

se apoyan las operaciones ofensivas.

c.-

La correcta aplicacin de cada uno de los fundamentos debe ser

factor de xito en las operaciones ofensivas.

d.-

Nuestro anlisis nos ha llevado a establecer que los fundamentos

de la ofensiva segn nuestra doctrina, solo encuentran su esfera
de accin en las propias fuerzas, el enemigo, el terreno y los
medios; no as en el plano inmaterial que est representado por la
voluntad del Conductor y el Soldado para llevar sus acciones
hasta la culminacin de sus objetivos.

e.-

La contraofensiva del PARAPET nos permite sealar que la

maniobra planificada por el CE - II consider todos los aspectos
referidos a los fundamentos de las operaciones ofensivas,
empero, hemos establecido que la operacin no alcanz el xito
16 - 19

deseado porque intervino otro factor subyacente de primera

importancia, sin el cual no es posible obtener el xito, y est
referido a la decisin e iniciativa
B.-

LA CONTRAOFENSIVA.
1.-

Soporte Doctrinario.
a.-

La contraofensiva implica una decisin tomada en el nivel

estratgico operativo, pues seala un cambio de actitud
estratgica, que genera la necesidad de llevar a cabo operaciones
de transicin, que permitan pasar de una actitud defensiva a una
actitud ofensiva.

b.-

Un aspecto importante en la ejecucin de una Contraofensiva es

la integracin de todos los sistemas operativos del campo de
batalla, a conseguir el propsito que persiguen las operaciones
ofensivas.

c.-

La doctrina de nuestro Ejrcito es escueta al referirse a la

contraofensiva. Nuestro reglamento de Terminologa Militar define
a la contraofensiva como una accin ofensiva en gran escala,
adoptada despus de una situacin defensiva. Sin embargo,
resulta que tiene sus propias particularidades, requiere de la
adopcin de medidas que garanticen la adecuada reorganizacin
y preparacin de las fuerzas en defensa que pasarn a la
ofensiva.

XV. LA CONTRAOFENSIVA (Reglamento de Operaciones RC 02 -02).

A.- La contraofensiva es una accin ofensiva ejecutada en
gran escala que implica realizar un cambio de actitud
estratgica: Pasar de una actitud defensiva a una
actitud ofensiva.
B.- La contraofensiva se da cuando una defensa es exitosa
o se logra obtener cierta ventaja sobre el enemigo,

17 - 19

entonces el Comandante busca la oportunidad para

efectuar una transicin a la ofensiva.
C.- La contraofensiva se inicia con operaciones de
transicin,

las

que

reconocimientos,

comprendern:

reorganizacin

Movimientos,

de

unidades,

completamiento de efectivos, reemplazo de unidades,

rearticulacin del dispositivo del sistema de fuerzas,
refuerzos, otras operaciones y actividades que permitan
poner

la

fuerza

en

condiciones

de

operar

ofensivamente.
D.- Es condicin indispensable para el xito de la
contraofensiva disponer de lo siguiente:
1.-

Plan de Engao detallado.

2.-

Apoyo de Comunicaciones en todos los escalones.

3.-

Superioridad area.

4.-

Apoyo logstico oportuno.

E.- Una planificacin adecuada facilitar el proceso de

transicin y debe considerar como mnimo:
1.-

Mantener el contacto con el enemigo y otras

fuerzas amigas.

2.-

Mantener al enemigo desequilibrado.

3.-

Asignar objetivos.

4.-

Reubicacin o asignacin de misiones a los

sistemas de apoyo de fuego.

5.-

Cambiar

el

esfuerzo

de

la

Ingeniera

de

contramovilidad a movilidad y supervivencia.

6.-

Reubicar a las fuerzas basado en su probable

empleo futuro.

18 - 19

7.-

El ritmo de las operaciones.

8.-

Medidas de coordinacin y control necesarias.

9.-

Completar las dotaciones y reabastecer a las

unidades.

10.- El Comandante de acuerdo a la situacin y medios

disponibles, puede usar dos tcnicas bsicas para
pasar a la contraofensiva:
a.-

Los elementos de primera lnea reducen sus

efectivos manteniendo siempre su fisonoma
en el frente, mientras el grueso que puede o
no recibir refuerzos, pasa a la ofensiva en
forma

rpida

contando

con

el

factor

sorpresa.
b.-

Se prev un sobre pasamiento. La unidad en

defensa incrementa su potencia de fuegos y
ejecuta

operaciones

de

engao

encubrir la fuerza que se aproxima.

19 - 19

para