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CAPITULO I
INTRODUCCIN
El diagnstico de las crceles bolivianas realizado por expertos penitenciarita
bolivianos, permite recordar las permanentes fallas de nuestro sistema y que es
necesario transformarlas para una mejor convivencia y recuperacin de la paz y
armona social al interior de los centros penitenciarios y que esto permita una
seguridad ciudadana a todos los habitantes.
El diagnstico muestra que se debe dar un fortalecimiento a la Direccin
General de Rgimen Penitenciario, ya que actualmente los recursos con los que
cuenta son insuficientes para la atencin de los 55 recintos que existen, los niveles
salariales inadecuados que no permiten un trabajo adecuado de los profesionales y
tcnicos, afectando con esto a los privados de libertad.
No existe presupuesto para la formacin del personal penitenciario, las polticas
neoliberales de los ltimos 20 aos en Bolivia no consideraron a las crceles como
prioridad, dejando a estas como basureros donde slo se depositaban personas.
Confirma que en Bolivia un programa de capacitacin dentro de la Ley de
Ejecucin de Penas y Supervisin, en el que se pueda desarrollar los principios
Penalgicos y los valores asumidos por los funcionarios respondan a la tolerancia y
consideracin de la condicin de los privados de libertad.
La formacin del personal debe lograr una conciencia para que la rehabilitacin est
integrada a la comunidad jurdica, que todos entiendan que si se tiene un equipo
profesional y tcnico, las personas que circunstancialmente estn en crceles,
retornaran a la comunidad con la visin de contribuir y no afectar.
El presente trabajo nos demuestra la importancia de aplicar una modernizacin en
las crceles con la elaboracin de un proyecto que consiste en disear, estructurar y
fabricar un software que nos permita llevar de una manera ms sencilla el control

tanto de internos como de visitas, y con el mismo aplicaremos de una manera ms

sencilla y rpida la bsqueda de informacin referente a las vivitas y los internos para
saber con certeza el motivo de su visita, la fecha y quien visito.
Enfocamos un anlisis de todas las virtudes de un software como este, que nos
ofrece una gran variedad de ventajas y que adems le da mejor imagen al centro
penitenciario cuando se requiere esta informacin.

2. ANTECEDENTES
El centro penitenciario que hemos elegido para la elaboracin presente trabajo es el
de San Sebastin varones de la ciudad de Cochabamba
La crcel de San Sebastin en Cochabamba es la ms descuidada de Bolivia

La crcel tiene actualmente una poblacin de 600 internos, cuando su capacidad es

para 300, y corre peligro de que sus muros se vengan abajo por la antigedad. A
pesar del hacinamiento, hasta el momento no se han producido epidemias.
Como es conocido y se repite en muchas crceles de Bolivia, hay presos que viven
con sus hijos y esposas. En su afn de ganarle terreno, han construido celdas con
cartones, calaminas y telas.
En ese mismo lugar, los policas que resguardan el lugar, comparten da a da la
situacin, que cada da empeora.
La crcel de San Sebastin varones fue construida en 1935 con una capacidad para
albergar a 250 privados de libertad, actualmente cuenta con 650 reclusos, con el
peligro de que sus muros se vengan abajo por la antigedad

A pesar del hacinamiento, hasta el momento no se han producido epidemias.

Como es conocido y se repite en muchas crceles de Bolivia, hay presos que viven

con

sus

hijos

esposas

dentro

del

recinto

penitenciario.

El centro penitenciario cuenta con un sistema manual para registrar el ingreso de las
visitas de los privados de libertad el presente trabajo provee que el centro cuente con
controladores totalmente computarizados.

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Recinto penitenciario de San Sebastin es considerado el penal ms inseguro y

precario en Cochabamba. Por lo tanto es muy importante que el sistema de registro
de visitas de los privados de libertad, como tambin un registro de los privados de
libertad, debiera ser un sistema computarizado que pueda mejorar la problemtica
carcelaria, con el fin de evitar confusiones en la identificacin y prever hechos
delincuenciales que se planifican dentro del centro penitenciario.

4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de este trabajo es sistematizar en un software y programa que se
instalara en una computadora y con una red a nivel nacional y registrara para el
ingreso de visitas al centro penitenciario de San Sebastin como tambin el registro
de los privados de libertad con la finalidad de tener un mejor control.

4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Por medio de la estructuracin, diseo, anlisis, y aplicacin de este sistema,
esperaremos los siguientes beneficios.
1. Obtener un registro de las visitas de cada uno de los privados de una
manera mucho ms confiable por medio de una base de datos que estar
ligada al sistema a aplicar.

2. Llevar un registro detallado de los privados de libertad con todos los datos
necesarios para un control interno para el penal como para rgimen
penitenciario.
3. Evitar los errores que se presentan con la forma manual en el registro de
visitas como de los privados de libertad.

5. JUSTIFICACIN
A travs de los aos el mundo ha dado grandes cambios en lo que respecta el
campo tecnolgico y cultural.
Diariamente apreciamos como la labor manual es remplazada por las computadoras,
haciendo que todo el trabajo que realizaban varias personas hoy solo es aplicado por
medio de una sola y la ayuda de la informtica.
Muchas instituciones se mantienen siempre a la vanguardia de la tecnologa, pero
siempre nos encontramos con algunas que no lo estn o que estn en proceso.
Consideramos que un sistema aplicado a los centros penitenciarios es de vital inters
e importancia ya que con la ayuda del mismo, los centros que utilicen dicha
herramienta se vern favorecidos con su aplicacin.
La elaboracin de un sistema computarizado que lleve el control de todas las visitas
de los privados de libertad.

CAPITULO II
MARCO TERICO
6.1. SISTEMA INFORMTICO
Un sistema

informtico (SI)

procesar informacin;

es

es

interrelacionadas: hardware, software y

un sistema que
el

permite

conjunto
personal

informtico.

almacenar
de
El

partes
hardware

incluye computadoras o cualquier tipo de dispositivo electrnico, que consisten

en procesadores, memoria, sistemas de almacenamiento externo, etc. El software

incluye

al sistema

operativo, firmware y aplicaciones,

siendo

especialmente

importante los sistemas de gestin de bases de datos. Por ltimo, el soporte humano
incluye al personal tcnico que crean y mantienen el sistema (analistas,
programadores, operarios, etctera) y a los usuarios que lo utilizan

Los sistemas informticos suelen estructurarse en subsistemas:

Subsistema fsico: asociado al hardware. Incluye entre otros elementos: CPU,

memoria principal, placa base, perifricos de entrada y salida, etc.

Subsistema

lgico:

asociado

al software y

incluye, sistema

operativo, firmware, aplicaciones y bases de datos

El inicio de un sistema informtico generalmente est dado en la solicitud de

requerimientos de los usuarios, y siendo que los diferentes sistemas de Informacin
abordan los diferentes tipos de problemas organizacionales; podemos clasificar a los
Sistemas de Informacin segn sean las aplicaciones que necesite cada usuario en:
Sistemas de Transacciones, Sistemas de Soporte para la toma de decisiones, y
Sistemas de control de ingreso y salida
Crearemos este Sistema de Informacin para la un buen control, a fin de contar con
un registro confiable de internos de la crcel de san Sebastin y para los dems.

Los recursos ms frecuentemente utilizados que caracterizan a un sistema de

informacin, son los componentes de la Tecnologa de la Informacin (TI) como ser el
uso de Hardware, Software y Comunicaciones.
En cuanto a estos elementos de la Tecnologa de la Informacin, podemos
considerar que ya han llegado a un desarrollo ms que suficiente para la aplicacin
en una operacin informtica. Lo que nos lleva a que la gestin de un hecho

informtico como un sistema integral, tanto sea en su entorno de diseo, como en su

planificacin y control, definen una nueva etapa; una mayora de edad en el
tratamiento informtico.
Considerando entonces, la importancia que la informtica tiene en los planes
estratgicos de cualquier empresa moderna; no solamente se debe tener en cuenta
la evolucin de los recursos de la tecnologa de la informacin, sino tambin las
distintas metodologas para el desarrollo de los sistemas de informacin.
As es que, el solo hecho de considerar a un asunto informtico como un sistema al
que se asocian tcnicas y procedimientos de diseo, supone un paso importante
tecnolgico que hoy en dia esta a nivel mundial.

6.2. OBJETIVOS DEL SISTEMA INFORMTICO

6.2.1. DE SERVICIO
Es posible capturar los datos informacin al tiempo que se estn generando para
luego ser procesados por el sistema informtico y guardados, desde el momento que
estn ingresando al rgimen penitenciario
Esto permite una mejor organizacin debido a que la responsabilidad del ingreso de
datos y informacin puede quedar en una misma persona y por ende habr un mejor
control dentro el rgimen penitenciario.
Agilizar un sistema ya existente, por lo general un sistema antiguo, obsoleto o
manual; empleando las herramientas de la informtica para tal fin. En general, se
debera poder reemplazar el sistema antiguo por el nuevo casi en su totalidad
Crear un sistema nuevo una aplicacin , para resolver algn problema especfico. *
Reducir la cantidad de errores posibles en un sistema, ya que al ser informatizado,
muchas de las tareas se hacen por computadora. Lo ms importante de un sistema
informatizado, es que reduce la cantidad de tareas "manuales", las cuales son muy
proclives a errores. * En menor medida, un sistema informtico puede aumentar la
productividad de funcionarios a mas control, reducir la cantidad de funcionarios

policiales que averigen investigan o revisen lo libros o apuntes por largas horas y
das para el momento que se necesitara toda la historia de una persona sentenciada
en casos de que se escape desde que entro al rgimen penitenciario..
El objetivo de un sistema es su propsito, su fin... el para qu fue diseado,
desarrollado, construido o pensado el sistema. Por ejemplo, Se hace mas fcil para
un investigador del equipo multidisciplinario con solo el nombre completo tendremos
toda la informacin toda la historia desde su nacimiento, Visitas que recibi, quienes
lo visitaron que cosas ingresaron alimentos objetos etc.

6.3. TIPOS DE SISTEMA

Atendiendo al criterio de riesgo en la ejecucin y grados de libertad en la
implementacin podemos distinguir entre varias clases de sistemas:

Sistema de registro de funcionarios policiales

Sistema de registro de visitas
Sistema de registro por delitos

6.3.1. SISTEMA DE REGISTRO FUNCIONARIOS POLICIALES

El sistema de registro de de funcionarios policiales, es una completa plataforma que
integra un software especializado para controlar y agilizar los procedimientos de
registro aproximadamente en 5 segundos e identificacin aproximadamente en
menos de 1 segundo de los funcionarios policiales.
Es decir El sistema fortalece los aspectos de seguridad si es o no es funcionario del
rgimen penitenciario, permitiendo identificar al funcionario policial mediante su foto o
numero de carnet o tarjeta con la informacin, una ves introducido el numero de
carnet es registrada en 5 segundos y identificado como si, funcionario del rgimen
penitenciario en 1 segundo.

6.3.2. SISTEMA DE REGISTRO DE VISITAS

El sistema de registro control de visitas es registrado aquella persona que visitara a
un recluso del rgimen penitenciario dando a conocer sus generalidades de ley,

Nombre completo
Fecha de nacimiento
Fecha de visita
Estado civil
Profesin
Domicilio
Numero de cedula de identidad
A que recluso visitara
Breve detalle de la visita

sistema de control concluido da acceso donde el visitante puede acceder a las reas
autorizadas mediante una tarjeta
El sistema de control de Visitantes le permite llevar un registro detallado de los
visitantes; el sistema cuenta con un mdulo especializado para la consulta de
reportes dentro de los cuales estn: visitantes en un rango de fechas, visitantes por
identificacin, tiempos de visitas, fechas de visita, frecuencias de visita, personas
visitadas.
6.3.3. SISTEMA DE REGISTRO POR DELITOS
Al respecto, slo con fines ilustrativos, se presenta el nmero de registros, 509
reclusos del penal de san sebastian segn el tipo de delito por el cual se encuentran
registrados
REGIMEN PENITENCIARIO SAN SE BASTIAN VARONES
CUADRO N 1

TIPO DE DELITO

NUMERO DE REOS

NOMBRE COMPLETO

VIOLACION

50

SR: CARLOS DIAZ DIAZ

ROBO

80

SR: JHON MORALES

ASESINATO

35

SR: PEDRO BORDA

OTROS

100

SR: JUAN PAZ

Ingresando al tipo de delito y nombre completo tendremos acceso al registro al

recluso agregando todos sus generalidades de ley, permite registrar el ingreso de
datos al sistema de los actuales y nuevos reclusos del rgimen penitenciario
especificando todo los datos personales, esta opcin nos permite registrar
Generalidades de ley comprende nombre completo, cedula de identidad, estado
civil. Lugar y fecha de nacimiento, ocupacin, domicilio.
Tipo de delito asesinato
Sentencia 30 aos
Historia del delito. en la ciudad de Cochabamba 4 de febrero del 2015 aprox las 15:
00 pm. el seor Pedro borda de 30 aos de edad asesino con una arma de fuego al
seor Mario cortes fuentes por problemas familiares etc.
Antecedentes penales y judiciales. registro de delitos penales cometidos que
cometi antes y hasta la fecha de hoy En general, los antecedentes penales se
destruyen o se devuelven a la persona que ha cometido el delito.

6.4. SISTEMAS DE GESTIN

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Con el objetivo de llevar a buen fin la gestin de los sistemas, es necesario que la
organizacin cuente con ciertos elementos claves. El conjunto de esos elementos
constituye un sistema de gestin de proyectos en el que cada elemento individual es
lo que denominaramos un subsistema. Dado que todos los sistemas se componen
de entradas, salidas y un proceso que transforme las entradas en salidas, lo mismo
puede decirse de cada uno de los componentes de un sistema de gestin de
proyectos.
El sistema consta de siete componentes o subsistemas, que son los siguientes:

Sistema de planificacin
Sistema de informacin
Sistema de control
Sistema de tcnicas y metodologas
Sistema de organizacin
Sistema cultural
Sistema humano

La identificacin del riesgo es un intento sistemtico para especificar las amenazas al

plan del proyecto (estimaciones, planificacin temporal, carga de recursos, etc.).
Identificando los riesgos conocidos y predecibles, el gestor del proyecto da un paso
adelante para evitarlos cuando sea posible y controlarlos cuando sea necesario.

6.5. INICIO DE UN SISTEMA INFORMTICO

En un entorno informtico estable, la decisin de iniciar un proyecto viene dada por
las necesidades de: mantenimiento, modificacin, mejoramiento, reemplazo o
capacidad
6.5.1. EL MANTENIMIENTO DEL PROGRAMA
Es una consecuencia de una omisin realizada en la etapa del diseo del sistema e
involucra solucionar fallas menores del sistema, que obligar a la realizacin de
cambios en el programa; como por ejemplo el descuido de no considerar que
puedan ocurrir en el sistema, ciertas condiciones extraordinarias; como sera el caso
de un aumento no previsto del 60 %, en la mayor concurrencia de visitas no
previstas. Las fallas tambin pueden provenir de otros factores, como ser en el caso
de que existan cambios en las expectativas de los usuarios.

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A grandes rasgos podemos diferenciar el mantenimiento de sistemas informticos en

tres categoras: mantenimiento de ordenadores, mantenimiento de servidores y
mantenimiento de aplicaciones software, o este ltimo tambin conocido como
desarrollo de software como servicio
El mantenimiento de ordenadores consiste bsicamente en el cuidado preventivo y
correctivo de los equipos informticos de una empresa. Actualizaciones de hardware
y software, revisin de espacio en disco, defragmentacin, etc.
El mantenimiento de servidores es un poco ms complejo y requiere de personal con
elevada cualificacin tcnica y de confianza. Dado que en los servidores suele
encontrarse la informacin ms crtica de la empresa. Tareas comunes de este
mantenimiento son la actualizacin de software y hardware, las copias de seguridad,
el visionado de logs, anlisis de rendimiento, etc.
Y por ltimo el mantenimiento de aplicaciones software. En este aspecto lo ms
interesante y lo que mejores resultados est dando es el desarrollo de software como
servicio. Se trata de contar con tcnicos especializados para mantener y actualizar
las aplicaciones software que la compaa haya desarrollado o que tenga en
desarrollo.
En resumen, el mantenimiento informtico, es un servicio especializado que cubre
las tareas necesarias para que nuestro sistema se encuentre en las mejores
condiciones en todo momento
6.5.2. LA MODIFICACIN DEL PROGRAMA
Involucra algo ms que un simple cambio en el programa; involucra un cambio
estructural de una entidad Por ejemplo, un cambio en el nmero de dgitos del cdigo
postal, o en el cdigo de zona telefnica. La diferencia con el Mantenimiento es el
grado de importancia
Una modificacion en informtica es cualquier tipo de cambio a algn programa,
mejorndolo o cambindolo completamente respecto a la forma original del mismo
6.5.3. EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
Es el agregado de capacidades que no formaron parte del sistema de informacin
original; por ejemplo cuando en una divisin se implement un sistema de
inventarios, este sistema no inclua un mdulo para calcular la futura demanda de

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bienes y partes. La inclusin de este sofisticado mdulo de clculo es considerado un

mejoramiento del sistema.
El rendimiento del sistema depende no slo de la configuracin del hardware, sino
tambin de la carga de la CPU, el uso de la memoria y el espacio del disco duro.
Tambin est conectado directamente a su configuracin de software y a la
administracin de sus datos.
Estas son las principales acciones que puede tomar para mejorar la velocidad y
rendimiento de su sistema
Desfragmente su disco duro
Se recomienda desfragmentar el disco duro para acceder a los archivos ms
rpidamente y mejorar el rendimiento general del sistema. El desfragmentador de
disco le ayuda a reducir la fragmentacin de archivos y mejorar el rendimiento de su
sistema
6.5.4. EL REEMPLAZO DEL SISTEMA
Ocurre cuando los sistemas de informacin se tornan fsicamente, tecnolgicamente
o competitivamente obsoletos. Como es el caso de la utilizacin del lser, en el
reconocimiento ptico de caracteres para la lectura del cdigo de barras,
remplazando a la entrada por teclado.
6.5.5. LA NUEVA CAPACIDAD DEL SISTEMA
Son sistemas de informacin para los cuales no es necesario el uso de la
automatizacin. Estn dados por la capacidad de poder Mostrar la aplicabilidad de
nuevos sistemas. Un ejemplo de ello, es la aplicacin de los sistemas expertos.

6.6. PLANEAMIENTO DE UN SISTEMA INFORMTICO

La planificacin consiste en disear un futuro deseable y seleccionar o crear formas
de lograrlo, hasta donde sea posible.
Por lo tanto, al planificar se construye la secuencia de tareas con la lgica
necesaria, y la asignacin de recursos necesarios para alcanzar el objetivo del
proyecto en un tiempo ptimo.

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La disponibilidad de recursos, hace que la secuencia de tareas pueda variar en el

tiempo; dependiendo de los recursos con que se dispongan. Por lo tanto, al momento
de planificar, hay que considerar, las tareas y los recursos; con el mismo grado de
importancia

6.7. MTODOS PARA PLANIFICACIN DE RECURSOS

La planificacin de recursos pretende determinar qu recursos sern necesarios,
cundo, cmo y dnde se obtendrn los que no estn disponibles y en qu forma
sern generados o adquiridos.
Se debe tener en cuenta cinco tipos de recursos:

Los insumos (materiales, piezas, energa y servicios)

Las instalaciones y equipo (inversiones de capital)
El personal
La informacin
El dinero

6.8. PLANIFICACIN FINANCIERA

Al momento de asignar los recursos, debe tener en cuenta algunas consideraciones
como: la simultaneidad de tareas para un mismo recurso, la importancia de cada
tarea, si es una actividad crtica o no.
Lo importante es que una vez que fueron identificados los recursos para cada tarea,
se deben realizar los siguientes anlisis:

De Costo
De Beneficio
De Riesgo
De Sensibilidad

La utilidad de los modelos financieros, aumenta cuando se los computariza. Esto

facilita una exploracin rpida, y de una gran cantidad de medios alternativos y/o
supuestos sobre el ambiente. A travs de los anlisis de riesgo y sensibilidad.

6.9.

CONSIDERACIONES

INFORMTICO

EN

UN

PLAN

ESTRATGICO

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Bien, nuevamente concentrando nuestra atencin en los sistemas informticos.

Tenemos que en el proceso de planeamiento, de un sistema de informacin, se debe
determinar:
La situacin actual
La situacin deseada
Las distintas alternativas

6.10. RECURSOS NECESARIOS ESPECFICOS PARA UN SISTEMA

INFORMATICO
6.10.1. FSICOS
Sistema Central (Microprocesador, Memoria principal)
Perifricos (Unidades de entrada, Unidades de salida; Unidades de
entrada/salida)
Comunicaciones (Modem, Repetidores, Hub)
6.10.2. LGICOS
Estructuras de almacenamiento (Base de datos relacional, orientada a
objetos)
Monitores de comunicaciones
Lenguajes ( Pascal, Cobol, C++, SQL)
Mtodos de desarrollo ( Ciclo de Vida, Prototipo, Espiral)
Control de seguridad y calidad

6.10.3. HUMANOS
Seleccin
Formacin
Incentivos

6.11. BASE DE DATOS

El conjunto unificado de informacin, resultante de nuestro sistema informtico y, que
ser compartida por los diferentes usuarios de la organizacin, va a conformar la
denominada Base de Datos.

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La funcin bsica de una base de datos es permitir el almacenamiento y la

recuperacin de la informacin necesaria, para que las personas de la organizacin
puedan tomar decisiones. Es as que las Bases de Datos se tornan esenciales para
la supervivencia de cualquier organizacin; pues los datos estructurados constituyen
un recurso bsico para todas las organizaciones.
Dependiendo de la capacidad de almacenamiento y procesamiento del hardware, la
organizacin puede contar con una nica Base de Datos, o con mltiples Bases de
Datos.

6.12. ESTRUCTURA DE UNA BASE DE DATOS.

Una Base de Datos est compuesta por un conjunto de tablas o archivos. Para una
mayor comprensin podemos ejemplificar la siguiente Base de Datos de compras.
ARCHIVO DE PRODUCTOS
Independientemente de la Base de Datos que ser implementada, sta necesita de
un Sistema de Gestin de Base de Datos (SGBD o DBMS). Los sistemas de
Gestin de Base de datos, son programas de software para la administracin de las
Bases de Datos; y en particular, para: almacenar, manipular y recuperar datos en una
computadora. El SGBD tambin se encargar de la comunicacin entre el usuario y
la base de datos, proporcionndole al usuario, los medios necesarios para poder
obtener informacin, introducir nuevos datos y actualizar los ya existentes

Cdigo

Descripcin del material

Unidad

Cantidad

CD-ROM RW IDE

Unidad

10

1.01.02

Disco rgido ATA 66

Unidad

20

1.02.01

Disco Flexible de 3 1/2" 1,44 Caja de 10

20

2.01.01

Mbytes

Unidad

3.01.01

Sonido de 16 bit

Resma

Papel carta para impresora.

hojas

artculo
1.01.01

100 25

16

Elaboracin propia

La informacin almacenada en cada uno de estos archivos se conoce con el nombre

de Entidad. Por lo tanto una entidad es cualquier persona, cosa o evento, real o
imaginario, de inters para la organizacin y acerca del cual se capturan, almacenan
o procesan datos.
Cada uno de estos archivos est formado por un conjunto de registros que describe,
a travs de los atributoso datos (columna), cada entidad en l almacenado. Un
atributo es pues, cualquier detalle que sirve para identificar, clasificar, cuantificar o
expresar el estado de una entidad.

6.13. TIPOS DE ARCHIVO

Los archivos pueden clasificarse en cuatro tipos bsicos; que son: los archivos
maestros, los archivos de transacciones, los archivos de control y los archivos
de planeamiento. Esta clasificacin depender de la relacin lgica que tengan que
tener los datos, para dar apoyo a la actividad de la organizacin.
6.13.1. ARCHIVO MAESTRO
Un archivo maestro es un conjunto de registros que se refieren a algn aspecto
importante de las actividades de una organizacin, como por ejemplo el archivo de
VISITAS. Un archivo maestro tambin puede reflejar la historia de los eventos que
afectan a una entidad determinada, como es en el caso de un archivo HISTRICO
DE VISITAS. Otros ejemplos son los archivos maestros de: FECHAS; MOTIVO,
NMINA DEL LOS

RECLUSOS,

CEDULA DE

IDENTIDAD, TIEMPO

DE

PERMANENCIA, PRODUCTOS QUE INTRODUCE, PARENTESCO

6.13.2. ARCHIVO DE VISITAS.
Es un archivo permanente que persigue bsicamente dos propsitos; uno es el de
acumular datos de eventos en el momento que ocurran, y el segundo propsito es el
de actualizar los archivos maestros para reflejar los resultados de las visitas

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actuales. En otras palabras, guardan informacin sobre los eventos que afectan al
centro penitenciario y sobre los cuales se verifican datos; como es en elcaso del
archivo de VISITAS, fechas de la visita, el motivo de las visita, que producto ingresa,
a que privado de libertad visita .

6.13.3. ARCHIVOS DE CONTROL.

Los archivos de control contienen datos de los archivo maestro de visitas, para
permitir el anlisis del desempeo del centro penitenciario. Estos archivos generan
medidas de control de las visitas, como ser la cantidad de visitas, por privado de
libertad, diferencia de sexo, edad, procedencia, motivo de la visita.

6.13.4 LLAVE PRIMARIA O IDENTIFICADORA.

Cada instancia de una visita debe ser unvocamente identificable, de manera tal que
cada registro de la visita debe estar separado y ser unvocamente identificable del
resto de los registros de esa misma visita; y quien permite esta identificacin es la
llave primaria. La llave primaria, que generalmente se identificada por medio de la
letra @, puede ser un atributo o una combinacin de atributos.
En consecuencia en cada archivo solo podr existir un nico registro que posea un
valor determinado para su llave primaria. En otras palabras no puede existir en un
archivo un registro que cuente con el mismo valor de otro registro en el campo de la
llave primaria; la llave primaria no puede tener valores repetidos para distintos
registros.
La llave primaria debe permitirle a un Sistema de Gestin de Base de Datos (SGBD),
correctamente proyectado, generar un error si un usuario intenta incluir un nuevo
registro cuya llave primaria coincida con la de otro registro ya existente en el archivo.
En el caso de la Base de Datos de visitas, descripta anteriormente las llaves
primarias de cada archivo son:
ARCHIVO DE VISITAS: @ Cdigo PRIVADO DE LIBERTAD
6.13.5. INDICES DE ACCESO

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Un ndice de acceso es un archivo auxiliar utilizado internamente por el SGDB para

acceder directamente a cada registro del archivo de datos. La operacin de
indexacin, creada por el SGDB, ordena a los registros de un archivo de datos de
acuerdo con los campos utilizados como llave primaria e, incrementa sensiblemente
la velocidad de ejecucin de algunas operaciones sobre el archivo de datos.
Normalmente para cada archivo de datos debe existir un ndice cuya llave de
indexacin sea idntica a su llave primaria. Este ndice es llamado ndice primario.
Tambin es posible crear ndices para un archivo de datos utilizando atributos
(campos), o conjunto de atributos, diferentes de los de la llave primaria. Este tipo de
ndice, llamado ndice secundario, es utilizado para reducir el tiempo de
localizacin de una determinada informacin dentro de un archivo o para clasificar
los registros del archivo de acuerdo con el orden necesario para la obtencin de la
informacin deseada.

CAPITULO III
MARCO INSTITUCIONAL
7.1. POLICA BOLIVIANA
La polica Boliviana desde su creacin ha sido el pilar fundamental del Estado
Boliviano y como Institucin del orden y la seguridad, ha venido trabajando por la
tranquilidad y la paz de la sociedad Boliviana, tal como lo especifica nuestra
Constitucin Poltica del Estado.

7.2.- MISIN
La Polica Boliviana como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la defensa de
la sociedad y la conservacin del orden pblico y el cumplimiento de las leyes en
todo territorio Boliviano. Ejercer la funcin policial de manera integral, indivisible y
bajo mando nico, con su Ley Orgnica de la Polica Boliviana y las dems leyes del
Estado.13

7.3.- VISIN

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La Polica Boliviana es una Institucin Fundamental del Estado que cumple funciones
de carcter pblico esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los valores
sociales de seguridad, paz, justicia y preservacin del ordenamiento jurdico que en
forma regular y continua asegura el desenvolvimiento de todas las actividades de la
sociedad.

CAPITULO IV
MARCO JURDICO
8. 1. LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL
ARTICULO 1. La Polica Nacional es una institucin fundamental del Estado que
cumple funciones de carcter pblico, esencialmente preventivas y de auxilio,
fundada en los valores sociales de seguridad, paz, justicia y preservacin del
ordenamiento jurdico que en forma regular y continua, asegura el normal
desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
ARTICULO 2. La Polica Nacional tiene a su cargo la totalidad de la actividad
policial; centraliza bajo un solo mando y escalafn nico los organismos policiales
mencionados en el artculo 215 de la Constitucin Poltica del Estado, con la finalidad
de cumplir las funciones especficas que le asignen las leyes y reglamentos.
ARTICULO 3. La Polica Nacional es una institucin cuyo desenvolvimiento se rige
por la

Constitucin Poltica del Estado, la presente ley y sus reglamentos; no

delibera ni realiza accin poltica partidista. Sin embargo, sus miembros pueden
ejercer sus derechos de ciudadana, de acuerdo a disposiciones legales.

8.2. DE LA DEPENDENCIA
ARTICULO 4. La Polica Nacional depende del Presidente de la Repblica, quien
ejerce autoridad por intermedio del Ministro del Interior, Migracin y Justicia.
ARTICULO 5. En caso de conflicto armado internacional, la Polica Nacional, sin
dejar de ejercer sus especficas funciones, pasar a depender del Comando en Jefe
de las Fuerzas Armadas de la Nacin por el tiempo que dure el conflicto.

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8.3. MISIN Y ATRIBUCIONES

ARTICULO 6.La Polica Nacional tiene por misin fundamental, conservar el orden
pblico, la defensa de la sociedad y la garanta del cumplimiento de las leyes, con la
finalidad de hacer posible que los habitantes y la sociedad sedesarrollen a plenitud,
en un clima de paz y tranquilidad.
ARTICULO 7.Son atribuciones de la Polica Nacional las siguientes:
a) Preservar los derechos y garantas fundamentales, reconocidos a las personas por
la Constitucin poltica del Estado.
b) Proteger el patrimonio pblico y privado.
c) Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras manifestaciones antisociales.
d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y dems disposiciones
relacionadas con sus funciones de: Polica Rural, Fronteriza,
Ferrocarrilera, Substancias Peligrosas, Minera, Turismo y otras especialidades.
e) Ejercer tuicin, asesoramiento y cooperacin para el cumplimiento de las
funciones de Polica Urbana y Polica Tutelar del Menor.
f) Coadyuvar con los organismos administrativos correspondientes en la proteccin
integral de los menores de edad.
g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los bienes de las personas.
h) Investigar los delitos y accidentes de trnsito.
i) Practicar diligencias de Polica Judicial, aprehender a los delincuentes y culpables
para ponerlos a disposicin de las autoridades competentes.
j) Recuperar los objetos robados o hurtados para restituirlos a sus legtimos
propietarios.
k) Proceder a la calificacin de vagos y mal entretenidos e imponer las medidas de
seguridad pertinentes.
l) Hacer cumplir las disposiciones legales que regulan el trnsito pblico
en todo el territorio nacional.
m) Conceder licencias y permisos de conduccin de vehculos conforme a Ley.
) Mantener el registro nacional de vehculos en general.

21

n) Mantener y organizar en todo el territorio nacional el servicio de Identificacin

Personal, Archivo y Registro de antecedentes penales; y el registro domiciliario de las
personas.
o) Tener a su cargo el resguardo y seguridad, tanto de los establecimientos
penitenciarios como de la poblacin penal y participar en la rehabilitacin de los
mismos.
p) Tener a su cargo unidades especializadas de auxilio para la proteccin de la vida y
los bienes, en caso de siniestros, incendios, inundaciones y otros desastres.
q) Cooperar en las campaas de alfabetizacin y de salud.
r) Cultivar el espritu cvico y patritico de la poblacin, en forma especial en las
fronteras del territorio nacional.
s) Cumplir y ejecutar las disposiciones y rdenes del Supremo Gobierno yde las
autoridades competentes, con arreglo a la Constitucin Poltica del Estado y dems
disposiciones legales.
t) Cumplir y hacer cumplir los convenios y tratados celebrados por el Poder Ejecutivo
y ratificados por el Poder Legislativo, en materia de Polica Internacional.
u) Ejercitar el control migratorio de nacionales y extranjeros, de acuerdo a
disposiciones legales
v) Tomar las precauciones y medidas necesarias para la eficiente labor policial,
cumpliendo otras funciones que no estuviesen previstas en las precedentes. En el
cumplimiento de esas otras funciones no previstas, no podr efectuar las actividades
de vigilancia y resguardo aduanero bajo ningn otro nombre o modalidad
w) Pedir y recibir cooperacin de las autoridades civiles y militares y de todos los
estantes y habitantes del pas, para el mejor cumplimiento de sus funciones
especficas.

9. LEGISLACIN NACIONAL

9.1. LEY NRO. 2298 DE EJECUCIN PENAL Y SUPERVISIN

CAPITULO III

22

CAPITULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES
ARTICULO 21.- (Registro de Ingreso).A su ingreso, el interno ser registrado formndose un expediente personal foliado,
que contendr los siguientes datos:
1. La causa de su reclusin y los documentos legales que la respaldan.
2. Situacin procesal indicando el juzgado, la fecha de detencin y, en su caso, la
fase del proceso.
El interno, deber ser informado sobre su derecho de proporcionar los nombres y
direcciones de sus familiares y de terceros allegados a l, para que se les informe
sobre su estado de salud y las decisiones de su traslado. Estos datos, constarn en
el registro.
El registro ser actualizado permanentemente con la inclusin de todas las
resoluciones que se dicten durante la ejecucin de la condena.
La informacin contenida en el expediente personal, slo podr ser proporcionada a
terceros, previa Orden Judicial o a solicitud escrita del interno.

ARTICULO 22.- (Ingreso del Interno).A su ingreso al establecimiento, el interno recibir informacin oral y escrita, acerca
del rgimen al que estar sometido, las normas de conducta que deber observar, el
sistema disciplinario vigente, los medios autorizados para formular pedidos o

23

presentar quejas y de todo aquello que le sea til para conocer sus derechos y
obligaciones.

Si el interno es analfabeto o presenta discapacidad fsica o psquica o no comprende

el idioma castellano, la informacin se le suministrar por persona y medios idneos.
El Director del establecimiento, le asignar gratuita y obligatoriamente al interno, una
celda en la seccin correspondiente.

ARTICULO 29.- (Derecho a Ser Odo).EL interno tiene derecho a ser odo por la autoridad competente, previa informacin
de los hechos denunciados antes del pronunciamiento de cualquier decisin que
afecte sus intereses, salvo lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 30, de la
presente Ley..
De las declaraciones del interno se elaborar el acta correspondiente
CAPITULO III
VISITAS Y SALIDAS
ARTCULO 103.- (Visitas).El interno tendr derecho a recibir visitas dos veces a la semana, todos los domingos
y los das feriados, sin ms restricciones que las relativas al horario, orden y
seguridad previstas en el Reglamento Interno del establecimiento.
En casos de emergencia, la Direccin del establecimiento, podr autorizar visitas
extraordinarias.
Las visitas sern tratadas con el debido respeto y consideracin y se sometern a lo
establecido en el Reglamento Interno.

24

ARTICULO 104.- (Entrevistas).Sin perjuicio del derecho de visitas previsto en esta Ley, el interno tendr derecho a
entrevista todos los das segn horarios y modalidad que fije el Reglamento.
La prohibicin temporal o definitiva impuesta como sancin a una visita no afecta el
derecho a entrevista.

ARTICULO 105.- (Visitas del Abogado).El abogado del interno, no estar sujeto al horario de visitas.
El personal de seguridad, no podr tomar conocimiento del contenido de los papeles
del abogado.
ARTICULO 106.- (Visitas Conyugales).Adems de las visitas establecidas en el artculo 103, todo interno tendr derecho
de recibir visitas conyugales, dos veces al mes.
Cuando ambos cnyuges o convivientes se hallen detenidos en el mismo Distrito, la
Direccin Departamental, determinar el cronograma de visitas conyugales. A tal
efecto, el Director dispondr el personal de seguridad necesario para el traslado.

ARTCULO 107.- (Requisitos).El personal de seguridad, tendr la obligacin de exigir al visitante su

identificacin y proceder a su requisa. La requisa, deber efectuarse por
personal del mismo sexo y sin afectar la dignidad y el pudor de la visita.

25

ARTCULO 108.- (Prohibiciones).Queda prohibido introducir o intentar introducir bebidas alcohlicas, drogas o
sustancias controladas, armas y dems objetos prohibidos por el Reglamento. La
inobservancia de esta medida, dar lugar a la prohibicin temporal o definitiva del
ingreso del visitante infractor, atendiendo a las circunstancias y gravedad del hecho,
sin perjuicio de remitir el caso al Ministerio Pblico.
En ningn caso, el Director podr imponer a las visitas sanciones distintas a las
descritas en el prrafo anterior.
ARTICULO 109.- (Salidas Personales).El Juez de Ejecucin Penal, mediante resolucin fundada, conceder al interno,
permisos de salida en los siguientes casos:
1. Enfermedad grave o fallecimiento de los padres, cnyuge o conviviente, hijos y
hermanos;
2. Nacimiento de hijos del interno;
3. Realizacin de gestiones personales que requieran la presencia del interno en el
lugar de gestin;
4. Gestiones para la obtencin de trabajo y vivienda ante la proximidad de su puesta
en libertad; y,
5. Cuando haya sido otorgado como recompensa por el Consejo Penitenciario.
Las Resoluciones, sern emitidas dentro de las veinticuatro horas de recibida la
solicitud, disponindose las medidas de seguridad necesarias.
ARTICULO 110.- (Salidas Judiciales).El Director del establecimiento, garantizar que el interno comparezca puntualmente
a todos los actos judiciales a los que sea citado, disponiendo las medidas de
seguridad convenientes. A este efecto, e Juez competente notificar, con veinticuatro

26

horas de anticipacin, al Director de establecimiento el lugar, fecha y hora de la

realizacin del acto.

CAPTULO V
DISEO METODOLGICO
10.1. TRABAJO DE CAMPO
La crcel de san Sebastin Bolivia es un gran problema en la actualidad porque
nuestro rgimen penitenciario soporta graves deficiencias, y antes que cumplir con el
objetivo de reinsertar a las personas infractoras a la sociedad, va perfeccionndose
en una verdadera escuela de la delincuencia, cuyos alumnos no tardan en reincidir y
en delitos de mayor gravedad.
se puede afirmar que en la las Crcel de san Sebastin varones se realizo el Trabajo
de Campo se pudo constatar que existen problemas, principalmente de
hacinamiento, de infraestructura, baos celdas, oficinas de los funcionarios policiales,
de alimentacin y servicios mdicos, control en las visitas, sistema tecnolgico
detector de objetos que meten los familiares, los mas importante es que en las horas
de visitas no hay un buen control los seores familiares de los reclusos internos
meten alimentos como, torta, almuerzo, cena, ropas y en el transcurso del ingreso
simplemente presentan su carnet y les hacen un pequeo cacheo y nada mas y todo
eso lo anotan en un cuaderno de emborrador y luego pasan a un libro de actas, es
necesario un sistema detector y un sistema informtico para el registro de toda las
novedades del dia y tener una buena informacin de todo lo que ingresa todo como
lo viven, asi evitar molestias de las visitas porque se encontr en varias visitas, al
revisar en alimentos como en la cena, se encontr droga en forma de pastillas, arma
de fuego dentro una torta, celulares etc. Todo esos objetos debe ser registrado en un
sistema informtico como un antecedente al recluso que es visitado.
En el Trabajo de Campo se pudo constatar que no se registra que los Delegados
obtienen dinero tanto del derecho de venta de las empresas de gaseosas, como por

27

cobros a los recin llegados llamado Derecho de piso, por el uso de las duchas,
etc. con el pretexto de que utilizan ese dinero para comprar implementos de limpieza
y otros materiales menores que se utilizan, pero en la realidad no se ve que dichas
compras abarquen las sumas de dinero que se amplan por la gran cantidad de
internos que abundan en la crcel de san Sebastin.
En el Trabajo de Campo, se pudo constar que existen secciones con celdas
exclusivas para un solo interno con todas las comodidades imaginables, las cuales
fueron compradas a precios mayores a los $us. 1000.- (Mil dlares americanos
00/100). En la crcel de san Sebastin el Trabajo de Campo, se pudo constar que
as como existen secciones privilegiadas, en donde los recin llegados y que no
tienen los recursos financieros para comprar una celda, viven en celdas con
infraestructura deficiente, duermen en payasas de paja que se amontona en el da y
se reparten por el suelo en la noche, para que de tres a cinco internos se acomoden
en un solo. Algunas de estas celdas ni siquiera cuentan con una adecuada pared que
los proteja de las inclemencias del tiempo y los internos tratan de reemplazar dicha
pared con saquillos cosidos o placas de venesta. Los internos que no paguen su
Derecho de piso son obligados a realizar tareas domesticas en la seccin que le
corresponde, como ser lavar los baos, barrer el patio, etc. hasta que llegue uno
nuevo que este en su misma situacin y lo reemplace. En todas las Crceles en que
se realizo el Trabajo de Campo, se pudo constar que no existe un registro de todo lo
que ocurre el el rgimen penitenciario san Sebastin varones ya que todo esa
informacin es muy importante.

11. ANALISIS DE LA INFORMACIN

En este punto se hizo el anlisis en todas las crceles de Cochabamba, facilitando su
atencin de cada polica sobre el registro sistema informtico se procedi a realizar
el anlisis y facilitar su comprensin mediante preguntas sobre el sistema informatico
de registro de visitas, cuyas respuestas son expresamente en el porcentaje de
100% .

RESULTADOS
CUADRO N 1

28

usted esta de acuerdo con la implementacin de un sistema informtico para las

estadsticas de los privados de libertad, como de las visitas del centro penitenciario
de san Sebastin con el objetivo de registrar todas las novedades del dia?

N
SI

90
10

NO

100%

TOTAL
GRAFICA N 1

7%

SI
NO
93%

CUADRO N 2

29

Usted cree que habr cambios cuando se instale este sistema informtico, que dar
lugar al registro de reclusos, registro visitas, registro novedades del servicio del da,
registro de objetos que ingresan por parte de los familiares?

SI

N
20

%
100

NO
TOTAL

0
20

100%

GRAFICO N 2

CAPITULO VI
DIAGNOSTICO
Como sucede en todos los pases sus prisiones son un fiel reflejo de sus propias
condiciones sociales, econmicas, culturales y geogrficas. Es pues, una buena

30

forma de acercarse a la realidad del mundo de las prisiones comenzar por conocer
los parmetros anteriores.
El Estado boliviano se organiza mediante el sistema departamental y provincial. El
pas aparece dividido en nueve departamentos, cada uno de los cuales cuenta con
una capital y varias provincias; el nmero de stas es de 112.
La extremada diferencia orogrfica del pas atravesado por los Andes de norte a
sureste da lugar a que las comunicaciones terrestres entre los distintos
departamentos sean muy deficientes, por lo que los departamentos presentan fuertes
diferencias entre ellos. La poblacin se encuentra diseminada en un total de 324
municipios, siendo tambin frecuentes otros modelos de organizacin social como
las comunidades indgenas a lo largo de la cordillera andina.
Bolivia se encuentra entre los pases ms pobres de la regin a pesar del desarrollo
econmico experimentado en las dos ltimas dcadas, que le permite ser dentro de
la regin uno de los que ofrece una evolucin sostenida ms regular, como lo
demuestra su crecimiento anual de 49% en los ltimos aos.
De acuerdo con los datos que ofrece el Instituto Nacional de Estadstica su poblacin
en 2011 era de 4.600.732 personas de un total de .274.325 habitantes.
Existe un importante nmero de habitantes que viven en el medio rural,
concretamente 3.109.095. Entre los pases de la zona andina, Bolivia es el que tiene
una mayor presencia de poblacin indgena con 4.133.138, la cual se encuentra
fundamentalmente en el medio rural, 2.275.796 viven en este medio.
Este carcter multicultural y multitnico ha sido tomado en consideracin por el
legislador penitenciario en el mbito de la clasificacin, de forma que cuando
elcondenado sea miembro de una comunidad indgena o campesina se recave la
opinin de la autoridad originaria de dicha comunidad con el objeto de que la
ejecucin de la condena se adapte de la forma ms eficaz posible a las finalidades
de la pena y respete la identidad cultural del condenado (Art. 159 Ley 2298).
Conociendo los errores cometidos los funcionarios policiales

en los centros

penitenciarios es importante, que los errores se reduzcan al mnimo por lo tanto es

muy importante que el centro penitenciario de San Sebastin cuente con un sistema

31

informtico que apoye la labor de los policas con el registro de los y las visitas de los
privados de libertad, este sistema informaticotembien servir para realizar el control
de los privados. Como la permanencia, causas de su privacio0n de libertad y todos
los datos de su proceso.
El captulo del Marco Jurdico, es el referente a LEY DE EJECUCION PENAL Y
SUPERVISIONel cual hace referencia a los derechos y obligaciones de los privados
de libertad, cabe indicar que dicha ley no se cumple en su integridad ya sea por
desconocimiento o negligencia de las autoridades tanto judiciales como policiales.

13. CONCLUSIONES
Aunque los aspectos puramente materiales y tcnicos de disear son esenciales, es
necesario considerar el componente no-tcnico que igualmente influye en la
viabilidad del proyecto.
En realidad, cuando un problema no presenta aspectos como la legalidad, belleza,
economa, etc., o bien factores de carcter poltico, social, tico, el problema no es
de ingeniera sino que ms bien se est ante un problema de tipo exclusivamente
tcnico.
Los sistemas informticos nacen como respuesta a la necesidad del cumplimiento de
determinados objetivos de cualquier empresa o Institucin y estn enmarcados
dentro de la finalidad de sta.
Por tanto, los sistemas informticos

tendrn siempre objetivos y finalidades

especficas y hay que considerarlos como las herramientas para el logro de los
objetivos que son necesarios sean cumplidos para mejorar el trabajo para el cual son
diseados.

32

Hoy en da, un sistema informtico

presenta, adems de sus caractersticas

tcnicas, una componente econmica-financiera, social y ambiental y una dimensin

humana sin las cuales es imposible acometerlo con cierto grado de garanta.
Adems, debido al carcter temporal del sistema informtico , se trata siempre de un
sistema complejo y dinmico al que hay que aplicar un procedimiento de Direccin
Integrada o Management a lo largo de toda su vida con el fin de obtener una
optimizacin de todos los recursos empleados a travs de su estructura de
organizacin, que ser temporal.

13. BIBLIOGRAFA
http://cyta.com.ar/biblioteca/bddoc/bdlibros/proyectoinformatico/libro/
http://buscador.rincondelvago.com/desarrollo+del+proyecto+informatico/3
http://www.monografias.com/trabajos39/proyecto-informatico/proyectoinformatico.shtml
Ley de ejecucin penal y supervisin
Ley orgnica de la polica nacional
http://ooccpintana.wordpress.com/MONOGRAFIAS unidad-legal/
http//es.wikipedia.org/wiki/capacitacin REGIMEN PENITENCIARIO .
http//es.wikipedia.org/wiki/concientizaci.monografiapenitenciaria
htpp:/eswikipedia.org/wiki/Seguridad_humana . en penitenciaria
htpp:/eswikipedia.org/wiki/Seguridad_ciudadana.Crceles debolivia.

14. ANEXOS

IMAGEN N 1

33

INFRAESTRUCTURA
VARONES

DE

RGIMEN

PENITENCIARIO

SAN

SEBASTIN

34

IMAGEN N 2

35

IMAGEN N 3

36

IMAGEN N 4

37

IMAGEN N 5

38