Derecho procesal constitucional

Es la disciplina que se encarga del estudio sistemtico de la

jurisdiccin, rganos y garantas constitucionales, entendiendo estas
ltimas como los instrumentos predominantemente de carcter
procesal dirigidos a la proteccin y defensa de los valores, principios y
normas constitucionales.

Accin de amparo
PROCESO DE AMPARO
El proceso de Amparo, es una garanta, que se desenvuelve mediante
un proceso constitucional con sus propios objetivos, caractersticas y
medidas, que en nuestro pas, el Per, se ha adaptado con cierta
facilidad y viene aplicndose desde la promulgacin; de la Ley 23506,
que desarroll la norma constitucional contenida en el art. 295 de la
Constitucin de 1979. Quiz si tal adaptacin de esta institucin de
origen mexicano se debe al hecho que en nuestro ordenamiento
anterior se practicaba la defensa de los derechos constitucionales,
por cierto con serias insuficiencias mediante el Hbeas Corpus, por lo
que la Accin de Amparo ha venido a superarla.
Al comienzo de su aplicacin se hizo uso indebido, no solamente por
desconocimiento de este instituto jurdico, sino tambin porque se
quiso encontrar en l un medio dilatorio de defensa, aplicndolo por
ejemplo contra las sentencias de procesos agotados.
CONCEPTO Y OBJETO
Teniendo en consideracin la normatividad vigente en el Per, la
accin de Amparo es una accin de garanta constitucional, sumaria,
que se formula ante el Juez Civil o ante la Sala Civil de la Corte
Superior correspondiente, dirigida a restituir cualquier derecho
reconocido por la Constitucin que no sea el de la libertad personal,
que haya sido vulnerado o amenazado por cualquier autoridad,
funcionario o persona.
La idea fundamental es el restablecimiento de las libertades o los
derechos constitucionales, que hayan sido objeto de un exceso o
abuso de parte de las autoridades y funcionarios y an provenientes
de personas particulares, restablecimiento que debe hacerse en la
forma ms breve.

Tiene por finalidad impedir que los servicios informativos;

computarizados o no suministren informacin que afecten la
intimidad personal y familiar.
CARACTERISTICAS
ES UNA ACCIN DE GARANTA CONSTITUCIONAL: es un
mecanismo procesal que implica una demanda. No resulta correcto
hablar de recurso, como se le denomino anteriormente ya que recurso
se reserva para los medios impugnatorios.
ES DE NATURALEZA PROCESAL
Al igual que la accin de Hbeas Corpus, no constituye un derecho,
sino un mecanismo procesal que se tramita para proteger los
derechos constitucionales, su naturaleza no es, por consiguiente, de
derecho sustantivo, sino de procedimiento y por tanto de medio
idneo para la defensa de los indicados derechos.
ES UN PROCEDIMIENTO SUMARIO
Dada la naturaleza e importancia de la materia en discusin como lo
son los derechos y libertades constitucionales, el procedimiento es
sumario, es decir, breve. Busca restablecer el derecho vulnerado o
amenazado, en forma rpida, para ello sus trminos son cortos, no se
admiten articulaciones y los jueces estn obligados a darles trato
preferente.
DEFIENDE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES A EXCEPCION
DE LA LIBERTAD PERSONAL
A diferencia de pocas anteriores en que el Amparo no exista en
forma independiente y se insuma dentro del Hbeas Corpus, a partir
de la Constitucin de 1979 quedan perfectamente delimitados los
campos de aplicacin para el Hbeas Corpus y el Amparo,
correspondindole al primero la proteccin de la defensa de la
libertad y seguridad personales, dejndole a la accin de Amparo, la
defensa y proteccin de los dems derechos constitucionales.
CUANDO PROCEDE UNA ACCIN DE AMPARO?
La Accin de Amparo es una accin de garanta constitucional que
procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza cualquier derecho
reconocido por la Constitucin (Art. 200 inc. 2); que no sea la libertad
individual - protegido por la accin de Habeas Corpus; la misma que
se ejerce con la finalidad de reponer las cosas al estado anterior a la
violacin o amenaza de violacin de derecho. (Ley 23506, Art. 1).
CUNDO SE DEBE INTERPONER?

Cuando violen o amenacen derechos no contemplados en la accin de

Hbeas Corpus, por ejemplo: cuando violen nuestro domicilio (entren
e nuestra casa sin nuestro permiso); cuando atenten contra nuestra
libertad de trabajo (nos obliguen e trabajar para alguien); cuando
pretenden restringir nuestra libertad de contratacin (nos obliguen a
contratar con una persona que queremos) o de empresa (nos
denieguen un permiso para instalar una industria); cuando violen
nuestro derecho de propiedad (el Estado o una persona pretendan
apropiarse de nuestra propiedad), etc.

En efecto, de conformidad con el art. 24 de la Ley 23506, resultan

protegidos los siguientes derechos:

De inviolabilidad de domicilio;
De no ser discriminado en ninguna forma, por razn de sexo,
raza, religin o idioma;
Del ejercicio pblico de cualquier confesin religiosa, siempre
que no ofenda la moral y buenas costumbres;
De la libertad de prensa, informacin, comunicacin y opinin,
circulacin o propalacin por cualquier medio de comunicacin;
De la libertad de contratacin;
De la libertad de creacin artstica, intelectual, cientfica;
De la inviolabilidad y secreto de los papeles privados y de las
comunicaciones;
De reunin;
De asociacin;
De libertad de trabajo;
De sindicalizacin;
De propiedad y herencia;
De peticin ante la autoridad competente;
De participacin individual o colectiva en la vida poltica del
pas.
De nacionalidad;
De jurisdiccin y proceso;
De impartir educacin dentro de los procesos constitucionales;
A exoneraciones tributarias en favor de las universidades,
centros educativos y culturales;
De la libertad de ctedra;
De acceso a los medios de comunicacin social en los trminos
que la Constitucin seala.

QUIN LO DEBE INTERPONER?

La persona natural o su apoderado o representante (generalmente es

el gerente, administrador o abogado) de la persona jurdica (una
empresa, un negocio o comercio, un club, una ONG, etc.).
Cualquier otra persona siempre y cuando al final el afectado ratifique
la accin.
ANTE QUIN SE INTERPONE?
Son competentes para conocer de la Accin de Amparo, los Jueces de
Primera Instancia en lo Civil o los Jueces de Trabajo si la Accin de
Amparo corresponde a un derecho de naturaleza laboral, del lugar
donde se afect el derecho o donde se cierne la amenaza, o donde
tiene su domicilio el autor de la infraccin o amenaza, a eleccin del
demandante.
En los lugares donde no hubiese Juzgados Especializados, es
competente .el Juez Mixto.
Si la violacin o amenaza se origine en un mandato judicial, son
competentes la Sala Civil, Laboral o Mixta de la Corte Superior de
Justicia respectivo, quien encargo el trmite a otro Juez Especial izado
de Primera Instancia, segn el caso.
EN QU FORMA?
Hay un plazo de 60 das, desde que se produjo la violacin o amenaza
del derecho para interponerlo. Puede ser escrita o verbal.
CULES SON LAS CONSECUENCIAS?
a) En general: reponer las cosas al estado anterior a la violacin o
amenaza a mi derecho protegido por esta accin.
Por ejemplo:

Si nos obligaron a contratar con una persona que no queremos,

la no existencia de dicho contrato; si invadieron nuestra
propiedad, desalojando a quien o quienes la invadieron.
Si al concluir el proceso de esta accin se ha identificado el
culpable, se proceder a denunciarlo penalmente.

CASOS DE IMPROCEDENCIA
No procede el amparo en defensa de un derecho que carece de
sustento constitucional directo o que no est referido a los aspectos
constitucionalmente protegidos del mismo.
El proceso de Amparo no procede en las siguientes supuestos:

Casos de Improcedencia de Carcter General.

Cuando ha cesado la violacin o la amenaza a violacin
del Derecho Constitucional.
Cuando el agraviado opta por recurrir a la va judicial o
arbitral amenazadas de un proceso regular.
Casos de Improcedencia de Carcter Especfico
Cuando no se han agotado las vas previas.
Cuando el plazo de los sesenta das para interponer la accin ha
caducado.
Cuando se requiere reclamar derechos relacionados con la
aplicacin de normas constitucionales que irrogan nuevos
gastos.
EI afectado puede comparecer por medio de representante procesal.
No es necesaria la inscripcin de la representacin otorgada.
Tratndose de personas no residentes en el pas, la demanda ser
formulada por representante acreditado. Para este efecto, ser
suficiente el poder fuera de registro otorgado ante el Cnsul del Per
en la ciudad extranjera que corresponda y la legalizacin de la firma
del Cnsul ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, no siendo
necesaria la inscripcin en los Registros Pblicos.
Asimismo, puede interponer demanda de amparo cualquier persona
cuando se trate de amenaza o violacin del derecho al medio
ambiente u otros derechos difusos que gocen de reconocimiento
constitucional, as como las entidades sin fines de lucro cuyo objeto
sea la defensa de los referidos derechos.
La Defensora del Pueblo puede interponer demanda de amparo en
ejercicio de sus competencias constitucionales.