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INTRODUCCIN.
El art. 200, inc. 1, Const. De 1993 establece que el habeas corpus procede ante la
vulneracin o amenaza de la libertad individual o de derechos constitucionales
conexos. A diferencia del primer prrafo del art. 295 Const. 1979 que limitaba la
procedencia del habeas corpus a la vulneracin o amenaza de la libertad
individual, la actual Carta Magna ampla su mbito de procedencia a los llamados
Temas penales en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional . En consonancia
con esta regulacin constitucional, el CPC contempla en el ltimo prrafo del art.
25 una forma especial de habeas corpus, el llamado habeas corpus conexo, el
cual procede precisamente para la defensa de los derechos constitucionales
conexos a la libertad individual, especialmente cuando se trata del debido proceso
y la inviolabilidad del domicilio. La jurisprudencia del TC resalta la mencionada
ampliacin del mbito de procedencia del habeas corpus al sealar que el CPC
(artculo 25) ha acogido una concepcin amplia de este proceso constitucional,
cuando seala que tambin procede el habeas corpus en defensa de los derechos
constitucionales conexos con la libertad individual. Frente a la violacin de un
derecho constitucional conexo cabra plantear el llamado habeas corpus conexo.
En palabras del TC, el habeas corpus conexo procede concretamente cuando se
presentan situaciones como la restriccin del derecho a ser asistido por un
abogado defensor libremente elegido desde que una persona es citada o detenida;
o de ser obligado a prestar juramento; o compelido a declarar o reconocer
culpabilidad contra uno mismo, o contra l o la cnyuge, etc. Es decir, si bien no
hace referencia a la privacin o restriccin en s de la libertad fsica o de la
locomocin, guarda, empero, un grado razonable de vnculo y enlace con este. La
situacin legal y jurisprudencial descrita dara pie para concluir que el habeas
corpus procede tambin en casos en los que, si bien no hay una directa
vulneracin o amenaza de la libertad individual, se afecta un derecho
constitucional que est razonablemente vinculado a la libertad individual. De
manera enunciativa, el CPC hace una mencin especial al debido proceso y a la
inviolabilidad del domicilio. Por lo tanto, ante la violacin de estos derechos
constitucionales podr recurrirse al habeas corpus si estos derechos tienen un
vnculo razonable con la libertad individual, no siendo necesario demostrar la
efectiva lesin o la cierta e inminente amenaza de la libertad individual. El avance
normativo sealado queda, sin embargo, trunco con diversos pronunciamientos
del TC, en los que exige una efectiva afectacin de la libertad individual para
afirmar la conexidad en el habeas corpus conexo.

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NDICE.
TITULO I.
CAPTULO I.
Introduccin..
Origen.
Evolucin...
Antecedentes
Definicin..
CAPTULO II.
Procedimiento
Cdigo procesal constitucional
Finalidad..
Caractersticas.
Derechos protegidos...
Tipos de hbeas corpus..
a.- Reparador.
b.- Restringido
c.- Correctivo
d.- Preventivo..
e.- Traslativo.
f.- Innovativo
g.- Instructivo...
Improcedencia
Legitimidad del hbeas corpus
a.- Pasiva
b.- Activa..
TITULO II.
CAPTULO III.
Representacin procesal del estado
Juez competente.
Competencia del Juez de Paz..
Conclusin
Bibliografa..
Anexos
TITULO I.
CAPTULO I.
1.1.- ORIGEN Y EVOLUCIN

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El Habeas Corpus se remota a la poca del Imperio Romano, durante la
cual se conoci como Homine Libero Exhibiendo y cuyo objetivo era el de
exhibir al hombre libre que se detiene con dolo o Quem liberum dolo malo
retines, exhibes. Esta era una accin que se otorgaba contra todo aquel
que retuviera a una persona que tena derecho a su libertad. Un Pretor
finalmente decida si la accin del demandado se haba o no realizado de
mala fe.
Posteriormente, el pueblo ingls a travs de varias luchas logr imponerlo
en el ao 1215 en lo que se llam la Carta Magna. Aparece en el derecho
histrico espaol como el denominado recurso de manifestacin de
personas del Reino de Aragn en el Fuero de Aragn de 1428, y en las
referencias que sobre presuntos supuestos de detenciones ilegales se
contienen en el Fuero de Vizcaya de 1527, ms tarde en la Ley Inglesa de
1640 y en el Acta Hbeas Corpus de 1679. La institucin del Hbeas corpus
estaba concebida como una forma de evitar agravios e injusticias cometidas
por los seores feudales contra sus sbditos o personas de clase social
inferior.
El habeas corpus, en el derecho comparado, tutela dos derechos
fundamentales, la libertad individual relativa a su libertad de movimiento y,
por tanto, a no ser objeto de detenciones arbitrarias y el derecho a la
integridad personal, a no ser objeto de daos en su persona, como
lesiones, tortura o muerte. En ese sentido tiene como objeto el reponer las
cosas al estado anterior a la privacin, perturbacin o amenaza de dichos
derechos, por lo cual tiene un carcter sumario (urgente) y potencialmente
eventual, en tanto se autoriza desde que aparece posible una violacin
eventual a estos derechos para evitar que la violacin se torne en
irreparable. Lgicamente, de tornarse en irreparable la violacin, la accin
de garanta pierde su objeto (sustraccin de la materia)
1.2.- ANTECEDENTES EN EL PER
Segn Garca Belaunde, el antecedente ms remoto del Habeas Corpus
en Amrica Latina se encuentra en el seno de las Cortez de Cdiz, en la
propuesta realizada por el Diputado Suplente por Guatemala Manuel Del
Llano el 14 de Diciembre de 1810.

El primer texto legal latinoamericano que lo consagra es el Cdigo Penal del


Imperio de Brasil en 1830 artculos 183 y 184 - y ms propiamente en el
artculo 340 del Cdigo de Procedimientos Penales del mismo pas
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sancionado en 1832, desde entonces emprende un desarrollo lento pero
seguro hacia los dems pases del rea. Hoy en da el Habeas Corpus se
ha extendido incluso a pases Europeos y a muchos denominados como del
Tercer Mundo, en especial los independizados en la dcada del 60 de este
siglo, pero a Amrica Latina pertenece el mrito de haber hecho suya esta
institucin que ha tenido desarrollo propio y perfiles definidos.
En nuestro pas la primera Constitucin que lo reconoce con el nombre de
Habeas Corpus es la de 1920.
De 1879 a 1933. Periodo en el cual el Habeas Corpus aparece circunscrito
para la defensa de la libertad individual. Este periodo cubre la dacin de la
primera Ley de Habeas Corpus en 1897, para la sola proteccin de la
libertad individual, y as permanece hasta 1933. Aspecto importante de este
periodo es la Constitucin de 1920 que eleva el Habeas Corpus por primera
vez a rango constitucional.
De 1933 a 1979. La Carta Poltica de 1933 incluy el Habeas Corpus para
la defensa de todos los derechos individuales y sociales, no obstante, al
hablar de los derechos los llam "garantas individuales y sociales". Sin
embargo, el Habeas Corpus funcion para todo e hizo las veces no slo del
Habeas Corpus stricto sensu, sino tambin del Amparo. La parte procesal
se complic y as, en 1968, se distingui el Habeas Corpus Civil del Penal.
De 1979 hasta nuestros das. Con la sancin de la Constitucin de 1979 y
la de 1993 vuelve el Habeas Corpus a su concepcin originaria y se
establece el Amparo para la proteccin de los dems derechos
fundamentales.
1.3.- DEFINICIN.
El Hbeas Corpus es una accin de garanta Constitucional, que busca
reponer una situacin al estado anterior en el que se inici una amenaza o
vulneracin de libertad individual o derechos conexos, es decir, si en algn
momento nos vemos envueltos en una situacin en la que nuestra libertad e
integridad son vulneradas podemos recurrir al hbeas corpus.
El hbeas corpus es una institucin jurdica que garantiza
la libertad personal del individuo, con el fin de evitar los
arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la
obligacin de presentar a todo detenido en un plazo
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perentorio ante el juez, que podra ordenar la libertad
inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente
de arresto.
El hbeas Corpus puede ser entendido como Derecho Fundamental y como
proceso. Podemos hacer referencia al derecho que tienen las personas
para recurrir a un Juez o Tribunal competente para que sin demora se
pronuncie sobre la legalidad de su detencin y ordene su libertad, si la
detencin fuera ilegal.
El hbeas Corpus protege el derecho a la libertad y
seguridad personal frente a actos que quitan esa libertad
o la limitan sin causa o sin las formas legales es una, su
fin es evitar el arresto indebido y busca garantizar la
libertad personal del individuo.
Procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos constitucionales conexos. Cuando se vulnera o amenaza la
libertad individual o los derechos constitucionales conexos con ella, por una
autoridad, funcionario o persona, sea por accin u omisin. A modo de
ejemplo, podemos mencionar que son derechos conexos con la libertad, la
libertad de conciencia y de religin, el derecho a no ser violentado para
obtener declaraciones, no ser exiliado o desterrado o confinado sino por
sentencia firme, no ser secuestrado, no ser detenido por deudas, etc.
Tambin podemos referirnos al procedimiento establecido, de carcter
sumario, sin demora, como lo prescribe el artculo 7 inciso 6 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, mediante el cual el Juez
competente tutela el derecho que protege el Habeas Corpus.
De igual forma se puede decir que tutela los derechos
fundamentales derivados de la vida y la libertad frente a
cualquier acto u omisin de cualquier autoridad, funcionario o
persona que pueda vulnerar dichos derechos.
CAPTULO II.
2.1.- PROCEDIMIENTO

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La demanda de Habeas Corpus se presenta ante cualquier Juez Penal, el cual va
al lugar de los hechos o cita a las personas para que le expliquen la razn por el
cual la persona afectada ha sido privada de su libertad u otro derecho conexo a
esta. Resuelve el problema en el plazo de un da (24horas.)

El juez puede declarar fundado o infundado la demanda de


Habeas Corpus. Si lo declara fundado ordena que se detenga la
violacin de su derecho, es decir que la persona se ha puesta en
libertad. No obstante, si lo declara infundado o improcedente el
juez, la persona que interpone la demanda tiene el plazo de dos
das para apelar.

La demanda es vista por el superior del juez penal (Sala Penal). La sala penal
revisa el caso. Puede declararlo fundado o infundado. Tiene 10 das para resolver
la demanda. Si la sala penal lo declara infundado o improcedente, con esto se ha
agotado la va previa.

Se va recin al Tribunal Constitucional quien es la mxima instancia para resolver


el Habeas Corpus. El Tribunal Constitucional, es un rgano constitucional
autnomo encargo de resolver procesos constitucionales, como el Habeas corpus.
Resuelve este proceso en ltima instancia cuando ha sido declarado improcedente
o infundado.

El Tribunal resuelve, al igual que el juzgado penal o la sala penal, lo


puede declarar improcedente o infundado. Si lo declara fundado,
ordena que se conceda lo solicitado, es decir que se ponga en libertad
a la persona (si est detenida) o que se deje de vulnerar otro derecho
relacionado a la libertad.

Si lo declara infundado o improcedente ya no se puede hacer nada ms. El


tribunal constitucional es el mximo intrprete de las leyes y la constitucin

2.2.- CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL


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Antes que se aprobara el Cdigo Procesal Constitucional, existan leyes dispersas


acerca del Habeas Corpus (leyes 23506, 24968, 25398 y 26301). Con la creacin
del Cdigo Procesal Constitucional, estas leyes se sistematizaron y unieron en un
solo cdigo junto con otras leyes de otros procesos constitucionales. Existen
diversos procesos constitucionales que protegen diversos derechos, como:
Habeas Corpus (libertad e integridad fsica), Accin de Amparo (protege aquellos
derechos que no se encuentran en el Habeas Corpus), el Habeas Data (protege el
derecho a la informacin), entre otras. En el Cdigo Procesal Constitucional,
encontramos en sus artculos del 25-36 los artculos que hablan acerca de este
proceso.

La Accin de Hbeas Corpus en adelante se denominar "Proceso de Hbeas


Corpus" y su tramitacin ser con algunas diferencias como:

RESOLUCIONES JUDICIALES
En cuanto a la procedencia del Hbeas Corpus, el Artculo 4 (Procedencia
respecto a Resoluciones Judiciales) establece en su segundo prrafo: "El Hbeas
Corpus procede cuando una resolucin judicial firme vulnera en forma manifiesta
la libertad individual y la tutela procesal efectiva".

COMPETENCIA
Respecto a la competencia del juez que conocer dicho proceso. la demanda de
Hbeas Corpus se podr interponer ante cualquier juez penal (lo que ya no hace
necesario que sea exclusivamente el juez penal de turno el que sea competente) y
no ser necesaria la autorizacin de abogado en el escrito de demanda.

DESAPARICION FORZADA
Otra novedad es la referida al trmite en los casos de "desaparicin forzada", que
tendr un procedimiento "especial", tipificado en el artculo 32.

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TRAMITE
Asimismo, el legislador hace una distincin en cuanto al trmite del Hbeas
Corpus en caso de detencin arbitraria (Artculo 30) y en "casos
distintos" (artculo 31). En este punto, consideramos que el trmino "detencin
arbitraria" podra traer algunos problemas de interpretacin por el Juez, en el
sentido de qu Tipo de detencin es arbitraria y cul no es detencin arbitraria?.

NORMAS DE PROCEDIMIENTO
En cuanto a las normas de procedimiento, el nuevo Cdigo (Artculo 33) enfatiza
aspectos, tales como: inciso 7) El Juez o Sala designar un defensor de oficio al
demandante, si lo pidiera e, inciso 8) Las actuaciones procesales son
improrrogables.

INOVACIN DEL CDIGO


Finalmente y no por ello menos importante, es la innovacin del Cdigo respecto a
la enumeracin de los derechos protegidos, pues el inciso 15 del artculo 25
establece "El derecho a que se observe el trmite correspondiente cuando se trate
del procedimiento o detencin de las personas, a que se refiere el artculo 99 de
la Constitucin". El artculo 99 se refiere a la Acusacin Constitucional de la
Comisin Permanente ante el Pleno del Congreso a los funcionarios que gozan de
la inmunidad del antejuicio poltico. Da la casualidad que es precisamente en este
aspecto en el cual la Comisin Permanente del Congreso actual ha cometido
irregularidades y arbitrariedades, que en muchos casos sin el menor fundamento
legal acusa al funcionario, polticamente y sin el menor reparo, ante el Pleno
afectando las garantas mnimas del debido proceso

2.3.- FINALIDAD
Ivn Noguera Ramos, seala que el Hbeas Corpus
persigue dos finalidades: una Inmediata, es decir reponer el
derecho violado o vulnerado y, la segunda: Mediata que es
sancionar penalmente a los responsables.

La finalidad del Hbeas Corpus es el de evitar la accin u omisin que amenace o


vulnere la libertad individual, la integridad psquica, moral, fsica, la seguridad,
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entre otros derechos relacionados y contemplados en la Constitucin. (Art 25 de la
Cdigo Procesal Constitucional). Se busca reponer las cosas al estado anterior a
la violacin o amenaza, que se detenga, y tambin que no se vuelva a repetir la
situacin de vulneracin.

2.4.- DERECHOS QUE PROTEGE.

El Cdigo Procesal Constitucional consagra en su artculo 25 los


siguientes derechos protegidos que, enunciativamente, conforman la
libertad individual:
1) La integridad personal, y el derecho a no ser sometido a tortura o tratos
inhumanos o humillantes, ni violentado para obtener declaraciones.
2) El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o
reconocer culpabilidad contra s mismo, contra su cnyuge, o sus parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
3) El derecho a no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme.
4) El derecho a no ser expatriado ni separado del lugar de residencia sino por
mandato
judicial
o
por
aplicacin
de
la
Ley
de
Extranjera.
5) El derecho del extranjero, a quien se ha concedido asilo poltico, de no ser
expulsado al pas cuyo gobierno lo persigue, o en ningn caso si peligrase su
libertad o seguridad por el hecho de ser expulsado.
6) El derecho de los nacionales o de los extranjeros residentes a ingresar, transitar
o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicacin de la Ley de
Extranjera o de Sanidad.
7) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o
por las autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido, a
ser puesto dentro de las 24 horas o en el trmino de la distancia, a disposicin del
juzgado que corresponda, de acuerdo con el acpite "f" del inciso 24) del artculo 2
de la Constitucin sin perjuicio de las excepciones que en l se consignan.

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8) El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme a la ley
de la materia.
9)
El
derecho
a
no
ser
detenido
por
deudas.
10) El derecho a no ser privado del documento nacional de identidad, as como de
obtener el pasaporte o su renovacin dentro o fuera de la Repblica.
11) El derecho a no ser incomunicado sino en los casos establecidos por el literal
"g"
del
inciso
24)
del
artculo
2
de
la
Constitucin.
12) El derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde
que se es citado o detenido por la autoridad policial u otra, sin excepcin.
13) El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento
policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados.
14) El derecho a la excarcelacin de un procesado o condenado, cuya libertad
haya sido declarada por el juez.
15) El derecho a que se observe el trmite correspondiente cuando se trate del
procedimiento o detencin de las personas, a que se refiere el artculo 99 de la
Constitucin.
16) El derecho a no ser objeto de una desaparicin forzada.
17) El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de
razonabilidad y proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en que
cumple el mandato de detencin o la pena.
Tambin procede el Hbeas Corpus en defensa de los derechos
constitucionales conexos con la libertad individual,
especialmente cuando se trata del debido proceso y la
inviolabilidad del domicilio.
2.5.- CARACTERSTICAS.
Entre las disposiciones de carcter general del Hbeas Corpus que son aplicables
tambin al Amparo tenemos las siguientes:
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a) El objeto del Hbeas Corpus es restituir la libertad individual al estado anterior a
la violacin o amenaza.
b) Procede en el caso de la violacin o amenaza de la libertad individual se basa
en una accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio. La Ley 25398, en
su art. 4, prescribe que las acciones de garanta, en el caso de amenaza de
violacin de un derecho constitucional, proceden cuando sta es cierta y de
inminente realizacin. Con lo cual, legislativamente, se precisa ciertos elementos
constitutivos de la "amenaza".
c) Procede aun en el caso de violacin o amenaza de la libertad individual se basa
en una norma incompatible con la Constitucin; en este supuesto, se declara
inaplicable la norma con efectos slo inter partes y dentro del mismo proceso. Esta
norma se ubica en el art. 3 de la Ley 23506, y debe ser sistematizada con el art.
51 de la Lex Superior que establece que la Constitucin prevalece sobre toda
norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente.
Igualmente, esta norma guarda ineludible concordancia con el art. 138, segundo
prrafo, de la Constitucin, que dispone: "En todo proceso, de existir
incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los jueces
prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma de
rango inferior".
d) Procede contra la resolucin de una autoridad judicial que, al margen de un
procedimiento de su competencia, lesione la libertad individual.
e) Si el Hbeas Corpus se interpone a causa de la violacin de la libertad
individual en sus diversas dimensiones, por omisin de un acto debido, el juez, en
su fallo, debe disponer el cumplimiento incondicional e inmediato de dicho acto, en
el trmino de 24 horas, bajo apercibimiento de ejercitarse la accin penal
pertinente.
2.6.-TIPOS DE HBEAS CORPUS.

Hbeas Corpus Reparador:

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Se dirige contra detenciones calificadas de arbitrarias y se da bajo tres
supuestos: Primero: Las producidas fuera de los supuestos del Mandato Judicial
(escrito y motivado) o de flagrante delito, o tambin de la llamada "Cuasi
flagrancia". Segundo: La que pese a producirse dentro del Mandato judicial o
flagrante delito se prolonguen por encima de las 24 horas ms el trmino de la
distancia en el caso de delitos comunes o de 15 das ms el trmino de la
distancia en el caso de delitos calificados, y; Tercero: Las ordenadas por
funcionarios distintos a los jueces o por jueces que carecen de competencia y las
que se ejecutan por personas distintas a la polica.

Hbeas Corpus Restringido:

Procede cuando se trata de actos restrictivos que sin implicar detencin afectan la
libertad de manera continua, pues esta se ve restringida. Ac no se aprecia
privacin de libertad, pero si entorpecimiento.

Hbeas Corpus Correctivo:

Se postula a fin de suprimir las condiciones de maltrato o mejorar la situacin de


aquella persona cuya libertad est ya restringida, por ejemplo, cuando a travs de
este medio, los internos en establecimientos penitenciarios pretenden mejorar su
nivel de permanencia denunciando condiciones infrahumanas.

Hbeas Corpus Preventivo:

Se postula de esta manera cuando existe amenaza a la libertad individual,


debiendo meritarse conforme a los requisitos de probabilidad o certeza y de
inminencia. Cesar Landa seala que procede esta figura: "cuando se amenace de
manera cierta y concreta la libertad personal, la libertad de trnsito o la integridad
personal". Asimismo, seala que "La amenaza real es un asunto de casustica,
que debe valorar el juez, en base al principio constitucional de la presuncin de
inocencia, a la interpretacin extensiva de la presuncin de la defensa de la
libertad y a la interpretacin restrictiva de la limitacin de la misma".
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Hbeas Corpus Traslativo:

Procede ante la demora en la tramitacin de los procesos judiciales o a fin de


excarcelar a quien se le mantiene indebidamente detenido no obstante haber
cumplido su condena.

Hbeas Corpus Innovativo:

Permite tutelar residualmente el derecho reclamado, no obstante haberse


convertido en aparentemente irreparable. Se tratara no precisamente de una
reparacin total sino ms bien de una de carcter parcial.

Hbeas Corpus Instructivo:

Cuando una persona detenida y desaparecida por una autoridad o particular que
niega la detencin y por ello es imposible ubicarla, se ocasiona a la persona
afectada la violacin de sus derechos a la libertad, a la comunicacin, defensa,
integridad fsica e incluso derecho a la vida.
Tiene como objeto individualizar al presunto responsable para proceder a
denunciarlo.
2.7.-IMPROCEDENCIA:
El Hbeas Corpus no procede en determinadas situaciones que son:
a) En caso haber cesado la violacin o amenaza de violacin de la libertad
individual.
b) En caso que la violacin de la libertad individual se ha convertido en irreparable.

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c) En caso que se accione contra una resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular.
d) En caso que accionen las dependencias administrativas, incluyendo las
empresas pblicas, contra los actos efectuados por los poderes del Estado y los
organismos creados por la Constitucin en el ejercicio regular de sus funciones.
e) En caso que el agraviado opte por recurrir a una va penal ordinaria.
f) Por otro lado, la Ley 25398, en su art. 16, expresa otras causales de
improcedencia del Hbeas Corpus, que son:

Cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio


por los hechos que originan la accin de garantas;

Cuando la detencin que motiva el recurso ha sido ordenada por juez


competente dentro de un proceso regular; y,

En materia de liberacin del detenido, cuando el recurrente sea prfugo de


la justicia, o desertor de las Fuerzas Armadas o Polica Nacional, o evasor
de la conscripcin militar, o militar en servicio arrestado por sus jefes o est
cumpliendo pena privativa de la libertad ordenada por los jueces.

Igualmente, el D. Leg. 824 (24.04.96) establece la improcedencia del


Hbeas Corpus en Trfico Ilcito de Drogas. As, el art. 17 prescribe que no
proceden las acciones de Hbeas Corpus a favor de las personas
involucradas en el delito de trfico ilcito de drogas durante la investigacin
preventiva en la investigacin policial, en la que haya participado el
Ministerio Pblico y el caso haya sido puesto en conocimiento de la
autoridad judicial competente. A sensu contrario, s procedera el Hbeas
Corpus si es que no ha participado el Fiscal Provincial en lo Penal, ni
tampoco se le haya comunicado al Juez Penal.

2.8.-LA LEGITIMIDAD EN EL PROCESO DE HBEAS CORPUS.

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En la Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por
parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza
la libertad individual o los derechos constitucionales conexos; la legitimidad
se presenta de la siguiente manera:
a.- Legitimidad Activa:

En la presente accin de garanta se encuentra legitimado para ejercer la


accin:
La persona perjudicada.
Cualquier otra en su nombre, sin necesidad de poder (art.13 de la ley
No23506).
El defensor de del pueblo (art. 9 de la Ley N 26520), quien
adems est facultado para intervenir en los procesos de
Hbeas Corpus para colaborar a la defensa del perjudicado.
Al respecto podemos notar que la ley concede un amplio margen de
personera en esta accin especial. Tal amplitud concedida por la ley se
debe a las dificultades elementales que enfrenta una persona vulnerada o
amenazada en su libertad personal, con mayor razn si se trata de su
libertad ambulatoria y el hecho de encontrarse sometida a un arresto, a una
detencin, a una incomunicacin, circunstancia que har imposible que
accione personalmente esta accin de garanta.
Anteriormente y estando dentro del marco de la Constitucin
de 1933 y del Cdigo de procedimientos Penales de 1940,
solamente se le permita, adems del interesado, a los familiares
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
personera que era restringida y que dejaba siempre la
posibilidad de que un detenido se encuentre indefenso, si es
que no tena familiares en el lugar de su detencin.
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En cambio ahora como se puede ver, que puede accionar el Hbeas
Corpus a favor del detenido o vulnerado en su libertad, un amigo, un
dirigente poltico, un dirigente sindical, un vecino, un abogado, en fin
cualquier persona imbuida de una elemental solidaridad con el perjudicado.

b.- Legitimidad Pasiva:

En la presente accin de garanta, est dirigida contra el que agrede o


amenaza la libertad individual o derechos conexos confrmela art. 200 de
la Constitucin Poltica, el agresor puede ser cualquier autoridad,
funcionario o persona.
Cuando el agresor es el estado o un funcionario pblico, su
defensa correr a cargo del Procurador General de la Repblica
que corresponda en el caso de ser ejercida la accin en el
Distrito Judicial de Lima.; si esta es ejercida en otro distrito
judicial, la autoridad responsable designar defensor para este
caso, sin perjuicio de la facultad de intervencin del Procurador
General de la Repblica. Si no se apersona el Procurador o
defensor nombrado, en cualquier estado de la instancia no se
paraliza ni invalida el procedimiento (art. 10 de la Ley N 23506).
Para mejor cumplimiento de lo dispuesto por el art. 200 de la Constitucin
y del art. 10 de la Ley N 23506, la Ley N 25398 establece las siguientes
precisiones:
1.- La defensa del estado o de cualquier funcionario o servidor pblico,
corre a cargo del procurador pblico que corresponda, en caso de ser
ejercida en el distrito judicial de Lima.
Adicionalmente, debe notificarse con la demanda a la propia entidad estatal
o al funcionario o servidor demandado, quienes si lo consideran pertinente
podrn intervenir directamente en el proceso.

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La intervencin de la entidad estatal o del funcionario o servidor pblico es
facultativa,
debindosele
notificar
siempre
con
la
demanda y con la resolucin que ponga fin a la instancia. La no
participacin del Procurador Pblico y de las personas sealadas en el
prrafo anterior no invalida ni paraliza el procedimiento.
2.- Tratndose de acciones de garanta ejercidas fuera del distrito Judicial
de lima, la propia autoridad demandada nombrar su defensor, sin perjuicio
de la intervencin del Procurador Pblico y del directamente demandado, a
quienes deber notificarse con la demanda y con la resolucin que ponga
fin a la instancia. La no participacin del Procurador Pblico o del defensor
nombrado, no invalida ni paraliza el procedimiento.
3.- Tratndose de instituciones pblicas con rango constitucional, sern
demandadas directamente sin la intervencin del Procurador Pblico.
Del mismo modo sern demandadas directamente las entidades que tengan
personera jurdica propia.
4.-Cuando el demandado es el estado, no proceden de oficio los recursos
de apelacin y nulidad.

TITULO II.
CAPTULO III.
3.1.- REPRESENTACIN PROCESAL DEL ESTADO.
La defensa del estado o de cualquier funcionario pblico o servidor pblico est a
cargo del Procurador Pblico o del representante legal respectivo, quien deber
ser emplazado con la demanda. Adems, debe notificarse con ella a la propia
entidad estatal o al funcionario o servidor demandante, quienes pueden intervenir
en el proceso. Aun cuando no se apersonaran, se les deben notifica la resolucin
que ponga fin al grado. Su no participacin no afecta la validez del proceso.

Las instituciones pblicas con rango constitucional actuarn directamente, sin la


intervencin del procurador pblico. Del mismo modo, actuarn las entidades que
tengan personera jurdica propia.
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El Procurador Pblico, antes de que el proceso sea resuelto en primer
grado, est facultado para poner en conocimiento del titular de la entidad
su opinin profesional motivada cuando considere que se afecta el derecho
constitucional invocado.

Si el demandante conoce antes de demandar o durante el proceso, que el


funcionario contra quien dirige la demanda ya no ocupa tal cargo, puede solicitar al
juez que esta no sea emplazada con la demanda.

3.2.- COMPETENCIA DEL JUEZ.


Respecto a la competencia del juez que conocer dicho proceso.

La demanda de Hbeas Corpus se podr interponer ante cualquier


juez penal (lo que ya no hace necesario que sea exclusivamente el
juez penal de turno el que sea competente) y no ser necesaria la
autorizacin
de
abogado
en
el
escrito
de demanda.
La demanda de Habeas Corpus se presenta ante cualquier Juez
Penal, el cual va al lugar de los hechos o cita a las personas
para que le expliquen la razn por el cual la persona afectada ha
sido privada de su libertad u otro derecho conexo a esta.
Resuelve el problema en el plazo de un da (24horas.)
El juez puede declarar fundado o infundado la demanda de Habeas Corpus. Si lo
declara fundado ordena que se detenga la violacin de su derecho, es decir que la
persona se ha puesta en libertad. No obstante, si lo declara infundado o
improcedente el juez, la persona que interpone la demanda tiene el plazo de dos
das para apelar.
La demanda es vista por el superior del juez penal (Sala Penal). La sala penal
revisa el caso.
Puede declararlo fundado o infundado. Tiene 10 das para resolver la demanda.
Si la sala penal lo declara infundado o improcedente, con esto se ha
agotado la va previa.

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Se va recin al Tribunal Constitucional quien es la mxima instancia
para resolver el Habeas Corpus. El Tribunal Constitucional, es un
rgano constitucional autnomo encargo de resolver procesos
constitucionales, como el Habeas corpus. Resuelve este proceso en
ltima instancia cuando ha sido declarado improcedente o infundado.
El Tribunal resuelve, al igual que el juzgado penal o la sala penal, lo puede
declarar improcedente o infundado. Si lo declara fundado, ordena que se conceda
lo solicitado, es decir que se ponga en libertad a la persona (si est detenida) o
que se deje de vulnerar otro derecho relacionado a la libertad.
Si lo declara infundado o improcedente ya no se puede hacer nada ms. El
tribunal constitucional es el mximo intrprete de las leyes y la constitucin

3.3.- COMPETENCIA DEL JUEZ DE PAZ.

Una de las novedades que nos trae el recientemente promulgado Cdigo Procesal
Constitucional es la competencia de los Jueces de Paz para tramitar Hbeas
Corpus por encargo del Juez Especializado que conoci la demanda.

Segn el artculo 29 del novsimo cdigo,

"Cuando la afectacin de la libertad individual se realice en lugar


distinto y lejano o de difcil acceso de aquel en que tiene su sede el
Juzgado donde se interpuso la demanda, ste dictar orden perentoria
e inmediata para que el Juez de Paz del distrito en el que se encuentra
el detenido, cumpla en el da, bajo responsabilidad, con hacer las
verificaciones y ordenar las medidas inmediatas para hacer cesar la
afectacin".

Ya no ser necesario que el Juez Penal o Juez Mixto de la capital de provincia, se


movilice hasta el casero donde se encuentra el detenido, con todo el costo que
ello implicaba para los demandantes (gasolina, alimentacin y tiempo), sino que
bastar con ste dicte la orden inmediata al Juez de Paz del lugar donde se
encuentra el detenido, para que por cuenta del primero, intervenga ante la persona
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responsable de la detencin arbitraria, a efectos de lograr el cese de la detencin
y el restablecimiento del derecho conculcado.
Si bien antes de la vigencia de esta norma, el hbeas corpus se vena
tramitando de manera similar (cuando se intervena), es tambin cierto que en
muchos casos por no decir la gran mayora, los magistrados se negaban a admitir
dichos recursos, alegando diferentes razones, y muy bien sabemos que detrs de
estas excusas, slo se encontraba una falta de voluntad y de inters por tutelar los
derechos humanos de poblacin campesina, o en otros casos temor a enfrentarse
a la polica o a los militares, autores de la detencin, tal como ocurri en la poca
del terrorismo, como muy bien nos lo ha recordado la Comisin de la Verdad y
Reconciliacin.

Cuntas ejecuciones extrajudiciales y desapariciones se hubieran evitado,


si es que los jueces especializados en las zonas de conflicto hubieran sido
realmente jueces defensores de los derechos humanos de la poblacin
campesina.
Por eso nos parece fundamental la exigencia de celeridad que establece el
artculo 29 antes mencionado, exigencia que se encuentra en consonancia
con la naturaleza de "tutela de urgencia" que tiene el hbeas corpus, es
decir, en atencin a su finalidad de proteccin de derechos humanos,
proteccin que no puede esperar un proceso regular dada la importancia de
los derechos afectados.

Segn la referida norma, el Juez Especializado dictar "orden perentoria e


inmediata" para que el Juez de Paz del distrito donde est el detenido
cumpla "en el da", con hacer las verificaciones y ordenar las medidas
inmediatas para que cese el acto lesivo, "bajo responsabilidad".

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CONCLUSIN.

Hbeas corpus es una garanta constitucional encargada de velar por


la integridad fsica de la persona, as tambin de asegurar que cada
ciudadano viva en este mbito con el respeto que se merece y la
cual garantiza la constitucin Poltica del Per que emana para la
proteccin del ser humano.
El habeas corpus, en el derecho comparado, tutela dos derechos
fundamentales, la libertad individual relativa a su libertad de
movimiento y, por tanto, a no ser objeto de detenciones arbitrarias y
el derecho a la integridad personal, a no ser objeto de daos en su
persona, como lesiones, tortura o muerte.
En el Hbeas Corpus puede pedir cualquier persona que busque
ayudar a favor del detenido o vulnerado en su libertad, un amigo, un
dirigente poltico, un dirigente sindical, un vecino, un abogado, en fin
cualquier persona imbuida de una elemental solidaridad con el
perjudicado.

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Es por ello que nuestro curso de Derecho Procesal Constitucional


trata de mostrarnos la libertad que poseemos como seres humanos y
que instituciones protegen estos derechos, as tambin que garantas
constitucionales nos ayudaran en casos de que sea restringido
nuestra libertad individual arbitrariamente, es por esa razn que el
hbeas corpus interviene en este tipo de situaciones claves ante una
violacin de libertad para as fundamentar nuestro derecho.

BIBLIOGRAFA.

OVALLE FAVELA, Jos. Garantas Constitucionales del Proceso.


Mc Graw-Hill octubre de 1995. Pg.185-188.
VALLE RIESTA, Javier. Hbeas Corpus. Ediciones jurdicas LimaPer 2005. Pg. 400-483.
Constitucin Poltica del Per (1993). Juristas Editores, Edicin
Agosto 2014.
https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/
http://docs.peru.justia.com/federales/leyes/23506-dec-7-1982.pdf
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ANEXOS.
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