Les deseo un Feliz

y
productivo da!

MARCO LEGAL TECNICO EN SSL

Constitucin Nacional

Art. 86 Poltica Social

Art. 87 Obligacin del Patrono
Control y Promocin del Estado

Convenio 155 OIT de 1.981 - Recomendacin 164

Ley Orgnica del Sistema de Seguridad
Social, 2002

Leyes Orgnicas

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones

y Medio Ambiente de Trabajo, 2.005

Ley Orgnica del Trabajo, 2.009

Reglamentos

Reglamento de las Condiciones de Higiene

y Seguridad en el Trabajo

Normas Tcnicas COVENIN

Guas Tcnicas del Inpsasel

L O P C Y M A T
TTULO II
ORGANIZACIN DEL RGIMEN PRESTACIONAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Captulo V: De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artculo 40. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrn entre
otras funciones, las siguientes:

Nm. 3: Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan

controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar
tanto la salud fsica como mental de los trabajadores y trabajadoras en el
lugar de trabajo o que pueden incidir en el ambiente externo del centro de
trabajo o sobre la salud de su familia.

L O P C Y M A T
TTULO V
DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMA.
De las polticas de reconocimiento, evaluacin y control de
las condiciones peligrosas de trabajo
Artculo 62. El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber
general de prevencin, debe establecer polticas y ejecutar acciones que
permitan:

Nm. 1: La identificacin y documentacin de las condiciones de

trabajo existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la
seguridad y salud en el trabajo.
Nm. 2: La evaluacin de los niveles de inseguridad de las condiciones de
trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de
acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas que regulan la materia.

L O P C Y M A T
TTULO VIII
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Captulo II
De las infracciones - (Infracciones graves)
Artculo 119. Se sancionar al empleador o empleadora con multas
de veintisis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por
cada trabajador expuesto cuando:

Nm. 8: No evale los niveles de peligrosidad de las condiciones de

trabajo,
Nm. 19: No identifique, evale y controle las condiciones y medio
ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud fsica como mental
de los trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo..

R E L O P C Y M A T
TTULO II
ORGANIZACIN DEL RGIMEN PRESTACIONAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPTULO II
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 21. Funciones de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Adems de las funciones del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, previstas en el artculo 40 de la LOPCYMAT, se establece:

Nm. 1: Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan

controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar
tanto la salud fsica como mental de los trabajadores y las trabajadoras en el
lugar de trabajo, comedores, alojamientos o instalaciones sanitarias o
que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la
salud de su familia.

R E L O P C Y M A T
TTULO IV
DE LA POLTICA Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CAPTULO II
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 82. Contenido del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es el conjunto de
objetivos, acciones y metodologas en materia de promocin, prevencin y
vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo. Este programa debe contener:

Nm. 2: Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos

peligrosos existentes.

NORMAS COVENI N
C O V E N I N 4001 (Provisional)

Sistemas de Gestin de Seguridad e Higiene Ocupacional. Requisitos

Clusula 4. Requisitos que integran el Sistema de Gestin de Seguridad e
Higiene Ocupacional.
4.4. La Evaluacin de los Riesgos:
..4.2.2. Evaluacin y control de Riesgos:
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para

1. Identificar los peligros que son causa potencial de dao

2.

Evaluar los riesgos que pueden surgir de dichos peligros

3.

Controlar los riesgos mediante medidas adecuadas

La evaluacin de los riesgos puede hacerse de manera:
CUALITATIVA

O CUANTITATIVA

NORMAS COVENI N
C O V E N I N 4004 (Provisional)

Sistemas de Gestin de Seguridad e Higiene Ocupacional.

Gua para su Implantacin
Clusula 4. Requisitos que integran el Sistema de Gestin de Seguridad e
Higiene Ocupacional.
4.4. La Evaluacin de los Riesgos:
El proceso de la Evaluacin de Riesgos se compone de las siguientes etapas:

A. Anlisis del Riesgo mediante:

Identifica el Peligro
Estima el Riesgo, Valorarlo en su probabilidad y las
consecuencias de materializacin del peligro.
B.

Valoracin del Riesgo:

Se compara el valor obtenido con el valor tolerable y se emite
un juicio sobre el riesgo en cuestin.

NORMAS COVENI N
C O V E N I N 2260 - 1998

Programa de Seguridad e Higiene Ocupacional.

4. Requisitos
4.4. Evaluacin de las condiciones y medio amiente de Trabajo.
La empresa tomara las medidas necesarias para el Reconocimiento, Evaluacin y Control de
los Riesgos Ocupacionales, Potenciales o Presentes asociados a una actividad laboral
C O V E N I N 2274 - 1997

Servicios de Salud Ocupacional en los Centros de Trabajo

4.1.2. Elementos funcionales
A) Identificar y Evaluar los factores de Riesgo del trabajo y Proponer las alternativas
de control y medidas necesarias
GUIA TECNICA INPSASEL NT -1- 2008

Programa de Seguiridad y Salud en el trabajo

2. Identificacin del Proceso de Trabajo
.2.2. Identificar las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y a la
organizacin y divisin del trabajo, que puedan causar dao al trabajador, durante el desarrollo
de actividades laborales.

UNE 81901
1997

PREVENCIN
DE
RIESGOS LABORALES

Reglas

UNE 81903
1997

RCHST

generales

PREVENCIN
DE
RIESGOS LABORALES

Vocabulario

para la Evaluacin

de la

de los Sistemas de
Gestin

de

(SGPRL).

PRL

Proceso

Evaluacin del
Sistema de PRL

PREVENCIN
DE
RIESGOS LABORALES

Reglas
generales
para la Evaluacin
de los Sistemas de
Gestin
de
PRL
(SGPRL). Criterios
de calificacin de
los Auditores de
Prevencin

de Auditoria

NOCIONES

BASICAS

MEDIO AMBIENTE
DE
TRABAJO

CONDICIONES
DE
TRABAJO

NORMAS COVENI N

PELIGRO
Elementos presentes en las
condiciones de trabajo que
pueden lesionar o afectar la
salud del trabajador en un
momento determinado.

RIESGO
Probabilidad de que un trabajador
sufra un determinado dao derivado
o con ocasin de su labor. Es decir
cuando traspasa los limites del peligro
y comienza a interactuar con el.

NOCIONES

BASICAS

PELIGRO

Actitudes inseguras
Condicin Insegura

RIESGO

 Materia Prima
Sustancias y materiales
Material procesado

MEDIOS

OBJETOS

ORGANIZACION
DEL
TRABAJO

Sistemas
Maquinaria
Herramientas
Equipos
tiles de
trabajo

INTERACCIN

ACTIVIDADES Hombre
Maquina

Sistemas

Mtodos y tcnicas
Procedimientos
Aspectos funcionales

R I E S G O S

AGENTES DEGRADANTES
DEL
MEDIO AMBIENTE
DE
TRABAJO.

R I E S G O S

AGENTES FISICOS
Son aquellas formas de
Energa o Tensiones que
se producen o se hacen
presentes en el
Ambiente de Trabajo,
actuando sobre las
Personas a niveles,
mayores que las
permitidas por la
Composicin Biolgica
del ser Humano.

R I E S G O S

RIESGOS FSICOS:
Energa elctrica y mecnica
Presin
Radiacin ( ionizante - no ionizante )
Ruido
Vibraciones
Iluminacin
* Condiciones trmicas (humedad)

10

R I E S G O S

RIESGOS MECANICOS:

Golpeado contra

Golpeado por

Atrapado en, debajo, entre o por

Cada de objetos

Pisar sobre

Cada a un mismo nivel

Cada de diferente nivel

Contacto

con

objetos

filosos,

punzantes, abrasivos y cortantes

R I E S G O S

AGENTES QUIMICOS
Son los elementos qumicos o
compuestos que pueden provocar
algn dao a la salud cuando ingresan
al organismo por la va :

Por la va digestiva,
Por la va cutnea
Por la va respiratoria
Por la via parenteral

11

R I E S G O S

AGENTES

Polvos , Fibras , Humos

SLIDOS

* GASES

* LIQUIDOS

QUIMICOS

Vapores , Gases

Rocos , Nieblas

R I E S G O S

AGENTES BIOLOGICOS
* MICRO
ORGANISMOS

* MACRO
ORGANISMOS

Parsitos , Bacterias ,
Hongos , Virus

Insectos , Roedores, Ofidios

12

R I E S G O S

FACTORES

ERGONOMICOS

SOBREESFUERZO
MANIPULACION DE CARGAS
POSTURAS INADECUADAS
DISEO DEL LUGAR DE
TRABAJO
MANEJO DE HERRAMIENTAS Y
MATERIALES
CICLOS DE TRABAJO
TRABAJOS REPETITIVOS

R I E S G O S

FACTORES PSICOSOCIALES

TAREAS ELEMENTALES
TAREAS REPETITIVAS
DISTRIBUCION HORARIA
RITMO DE TRABAJO
AMBIENTE LABORAL
INCENTIVOS
SOBRECARGA DE TRABAJO
FALTA DE CAPACITACION
ESTRES LABORAL

PRODUCEN:
Disminucin en la
productividad
Baja autoestima
Alteraciones de la
salud
Absentismo

13

IDENTIFICACION

PELIGROS
Y
RIESGOS

14

EVALUACION DE RIESGOS
Es un proceso dirigido a
estimar las consecuencias de un
peligro, para que la organizacin
est en condiciones de tomar
una decisin sobre la necesidad
de

adoptar

medidas

de

mitigacin para ese riesgo.

15

ORIGEN DE LOS RIESGOS

MAQUINARIAS

HERRAMIENTAS

GENTE

MATERIALES

MEDIO AMBIENTE

ANALISIS DE RIESGOS
Caractersticas de la Evaluacin de Riesgos
Solo podr ser realizada por personal profesionalmente
competente.

Si de la evaluacin de riesgos se deduce la necesidad de

adoptar medidas preventivas, se deber: eliminar o reducir el
riesgo, mediante medidas de prevencin:
En el origen del riesgo.
Medidas organizativas.
Medidas de proteccin colectiva.
Medidas de proteccin individual.
Medidas para la formacin e
trabajadores.

informacin

los

Controlar peridicamente las condiciones, la organizacin y

los mtodos de trabajo y el estado de salud de los
trabajadores.

16

ANALISIS DE RIESGOS
CUANDO REALIZAR UN ANALISIS DE RIESGO?

1. Cambios en las condiciones de trabajo.

2. Introduccin de nueva tecnologa.
3. Introduccin de nueva sustancias
4. Modificaciones del proceso.
5. Modificaciones en el ambiente de trabajo
6. Nuevo proyecto
7. De acuerdo con las Leyes y Reglamentos

ANALISIS DE RIESGOS
E T A P A S
1. Realizar un Inventario de Ocupaciones.
2. Dividir las Ocupaciones en tareas.
3. Descomponer cada tarea en pasos necesarios
4. Identificar los Riesgos presentes y asociados
a la actividad.

17

NORMAS COVENI N
" Inventario de Ocupaciones de Hojeadora "

OCUPACIONES

Puestos
(Nmero de
personas)

Nmero de Total de
Tareas
Tareas
Tareas "B"
Tareas
tareas Criticas "A"
"C"

Operador de Hojeadora

12

96

Ayudante Principal de Hojeadora

12

Montacarguista
Ayudante Especial
Ayudante General

24

20

16

12

16

Ayudante Principal Servicios Varios

20

12

Personal Contratado Servicios varios

20

16

Personal Contratado

40

37

212

64

128

20

24

72

ANALISIS DE RIESGOS
TECNICAS
1. Observacin directa.
2. Mtodo de Cuestionario.
3. Entrevista directa Mtodo de descripcin
4. Lista de Verificacin.
5. Recordar y Comprobar
6. Intercambio grupal de Ideas entre trabajadores
7. Grabacin (Videos) de la actividad

18

ANALISIS DE RIESGOS
La Evaluacin de Riesgos debe ser un
Proceso Dinmico
La evaluacin inicial debe revisarse cuando:
As lo establezca una disposicin especfica.
Cuando se hayan detectado daos a la salud de los
trabajadores.
Cuando las actividades de prevencin puedan ser
inadecuadas o insuficientes.
Continuamente con la periodicidad que se acuerde entre
la empresa y los representantes de los trabajadores.

Evaluacin de Riesgos
Ejemplo

19

Evaluacin de Riesgos
Que son los riesgos?
Que tipo de riesgos?

Evaluacin de Riesgos
Ejemplo

20

METODOLOGA DE EVALUACIN DE RIESGOS

1. DETERMINACIN DE LOS NIVELES DE RIESGO:
Riesgo Trivial
Riesgo Tolerable
Riesgo Moderado
Riesgo Importante
Riesgo Intolerable
2. ESTIMACIN DE LA SEVERIDAD (CONSECUENCIAS) DEL DAO:
Ligeramente daino: Escoriaciones, cortes, rasguos, irritacin de
los ojos, dolor de cabeza, incomodidad.
Daino: Laceraciones, quemaduras, torceduras, fracturas menores,
trauma acstico, trastornos msculo esquelticos
Extremadamente daino: Amputaciones, fracturas, intoxicaciones,
lesiones multiples, lesiones fatales
3. PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAO:
Probabilidad alta: <--- El dao ocurrir siempre o casi siempre
Probabilidad media: <--- El dao ocurrir en algunas ocasiones
Probabilidad baja: <--- El dao ocurrir raras veces

TABLAS RESUMEN DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN

DE RIESGOS

CONSECUENCIAS

probabilidad

Ligeramente
daino
LD -

Daino
D -

Extremadamente
daino
ED -

BAJA
-B-

Riesgo trivial
- T-

Riesgo tolerable
- TO -

Riesgo
moderado
- MO -

MEDIA
-M-

Riesgo
tolerable
- TO -

ALTA
-A-

Riesgo
moderado
- MO -

Riesgo
moderado
- MO -

Riesgo
importante
-I-

Riesgo
importante
-IRiesgo
intolerable
- ITO -

21

NOTIFICACION DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO

Puestos de Trabajo:

TAREA

EQUIPOS/
HERRAMIENTAS
Sustancias
Materiales

Nombre Trabajador: Supervisor:

C.I
C.I
Firma:
Firma:
RIESGOS

CAUSAS

CONSECUENCIAS
PROBABLES

Fecha
NRL:

Pg.

SISTEMA DE
MEDIDAS DE
PREVENCIN SEGURIDAD QUE DEBE
Y CONTROL
CUMPLIR EL

TRABAJADOR

M A P A S DE R I E S G O S
Es

una

representacin

grfica a travs de smbolos

de uso general o adoptados,
indicando

el

nivel

exposicin

ya

sea

de
bajo,

mediano o alto, de acuerdo

a la informacin recopilada
en archivos y los resultados
de las mediciones de los
factores
presentes,

de
que

riesgos
facilita

el

control y seguimiento de los

mismos,

mediante

la

implantacin de programas
de prevencin.

22

M A P A S DE R I E S G O S
SIMBOLOGA UTILIZADA - ELABORACIN DE MR.
Ejemplo de la simbologa utilizada en la construccin de mapas de riesgos

45

Elaboracin del
Mapa de riesgos

integrado por especialistas

en las principales reas
preventivas:

Seleccin del mbito:

LA ELABORACIN DE UN MAPA DE RIESGO

EXIGE EL CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES
PASOS:

Identificacin de los
Riesgos:.

Recopilacin de
Informacin:

23

DEPARTAMENTO DE
MEZCLADO

MEZCLADORAS

24

LA SEGURIDAD Y SU CARRERA CONTRA EL

TIEMPO
TODA LA VIDA
PARA PLANIFICAR LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD.

UN AO
PARA ORGANIZAR LA ADJUDICACIN DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD.

UN MES
PARA DOTAR E INTEGRAR LOS ELEMENTOS Y LAS ENSEANZAS PROVENIENTES
DE LOS INFORMES DE INVESTIGACIN DE INCIDENTES O ACCIDENTES, AL
PROGRAMA DE SEGURIDAD.

UNA SEMANA
PARA CONTROLAR E INSPECCIONAR LOS PROCEDIMIENTOS
DE SEGURIDAD Y VERIFICAR LA ELIMINACIN DE LOS RIESGOS.

LA SEGURIDAD Y SU CARRERA CONTRA EL

TIEMPO
UN DA
PARA EJECUTAR UN SEMINARIO DE
SEGURIDAD.

UNA HORA
PARA MANTENER UNA REUNIN SOBRE DOCTRINA
DE SEGURIDAD.
UN

MINUTO

PARA REPETIR LAS REGLAS Y NORMAS SOBRE

SEGURIDAD.
UN SEGUNDO
PARA DESTRUIR TODO LO ANTERIORMENTE REALIZADO
CON UN ACCIDENTE.

25

MUCHAS GRACIAS

WEB

26