O que a tal Democracia

Quanto mais estudo a Histria da Grcia, mais me espanto com o seu progresso e com sua
Evoluo em termos de civilizao.

Uma civilizao sem par

A medida do Grau de Evoluo de uma Civilizao o Volume de Conquistas SciopolticoTecnolgicas em relao ao Conhecimento disponvel. Com o pouco de tecnologia que tinham ao
seu dispor, os Gregos fizeram at mais que os romanos. E fizeram tal coisa devido aos expoentes
intelectuais que dispunham, como:

Aristteles
Arquimedes
Ctesbio
Demstenes
Heron de Alexandria
Pitgoras
Plato
Scrates
Tales de Mileto

Apenas 3 invenes deste povo atestam a sua capacidade tcnica:

Mquina a vapor de Heron de Alexandria
Pisto de ao dupla de Ctesbio
Mquina de Antictera, cujo inventor desconhecido

Vejam que sem os nossos modernos tornos eletrnicos de preciso, estes gregos puderam
construir estes dispositivos complexos.
No entanto, mquinas apenas ajudam uma civilizao a crescer econmica e intelectualmente
para o lado tcnico. E o lado filosfico ?

Aristteles e Plato
Aristteles e Plato se preocuparam, dentre outros temas, com os problemas polticos. Os gregos
tratavam a poltica como tambm uma arte, e no como uma obrigao maante.

Plato escreveu o famoso livro "A Repblica", vejam bem, foi escrita no sculo IV a.C. de se
surpreender que a Europa tenha passado, depois disto, por tantos sistemas de governo
centralizados e arbitrrios, alm de sanguinrios, para somente sob a influncia da Revoluo
francesa, no sculo XVI d.C., se interessar novamente por este regime poltico.
Aristteles escreveu o livro "Poltica", onde ele analisa o Estado e o seu Governo, numa viso
bem terica. Vejam bem, no sculo IV a.C., ele j criticava a igualdade de tratamento para com o
escravo e a mulher. Foram precisos 24 sculos para que a mulher parasse de ser tratada como
escrava da casa, pelo menos nas nossas modernas sociedades.
Ambos lanaram as bases para que se pensasse, como soluo para a vida em sociedade, na
DEMOCRACIA.

A Poltica de Aristteles
Vejam o que diz Aristteles em sua obra "A Poltica", a respeito da Cidade e da Sociedade:
Sobre a finalidade da Cidade:
"reunir as pessoas que no podem passar umas sem as outras"
e da Sociedade
"A sociedade que se formou da reunio de vrias aldeias constitui a Cidade, que
tem a faculdade de se bastar a si mesma, sendo organizada no apenas para
conservar a existncia, mas tambm para buscar o bem-estar".
Esta segunda afirmativa Aristteles faz para dizer que o homem um "Animal Cvico". Ento
devemos nos lembrar destes dois princpios, mais tarde, em nossa discusso.
Complementamos esta afirmativa com este pensamento de Homero sobre o homem sozinho:
"Um ser sem lar, sem famlia e sem leis"
E a opinio de Aristteles a respeito deste ser:
"Aquele que fosse assim por natureza s respiraria a guerra, no sendo detido
por nenhum freio e, como uma ave de rapina, estaria sempre pronto para cair
sobre os outros."
Portanto, um ser de alta periculosidade para a Cidade, para a Sociedade e finalmente para a
Democracia.

E acrescenta:
"Mas, assim como o homem civilizado o melhor de todos os animais, aquele que no
conhece nem justia nem leis o pior de todos. No h nada, sobretudo, de mais
intolervel do que a injustia armada. Por si mesmas, as armas e a fora so indiferentes ao bem
e ao mal: o princpio motor que qualifica seu uso. Servir-se delas sem nenhum direito e
unicamente para saciar suas paixes rapaces ou lbricas atrocidade e perfdia. Seu uso s
lcito para a justia. O discernimento e o respeito ao direito formam a base da vida
social e os juzes so seus primeiros rgos."
Temos que frisar o DISCERNIMENTO, pois o nosso tempo, com seus polticos que no tem em si
a base filosfica necessria, distorce e confunde o sentido da letra da lei ao seu favor. Onde se diz
que algo fere a lei, os oportunistas misturam Fatos e Conceitos exgenos ao que diz a lei.
A Lei, como reguladora da Sociedade de uma Cidade, e por extenso, de um pas, s aplicvel
aquela Sociedade em particular. Um bom exemplo foi o que aconteceu na Judia, no tempo do
Imprio Romano. Algumas leis aplicveis sociedade Romana, como a adorao ao Imperador,
no se coadunavam com a sociedade dos hebreus que ali residiam. A Lei do Imprio deveria valer
para toda a regio geogrfica que ele ocupava, no entanto os governantes Romanos fizeram
algumas concesses Judia. E o principal motivo foi a falta de reconhecimento da Liberdade
Religiosa.

A finalidade do Estado, segundo Aristteles

Segundo o prprio Aristteles:
"O homem , por sua natureza, como dissemos desde o comeo ao falarmos do
governo domstico e do dos escravos, um animal feito para a sociedade civil.
Assim, mesmo que no tivssemos necessidade uns dos outros, no deixaramos
de desejar viver juntos. Na verdade, o interesse comum tambm nos une, pois
cada um a encontra meios de viver melhor. Eis, portanto, o nosso fim principal,
comum a todos e a cada um em particular. Reunimo-nos, mesmo que seja s para
pr a vida em segurana. A prpria vida uma espcie de dever para aqueles a
quem a natureza a deu e, quando no excessivamente cumulada de misrias,
um motivo suficiente para permanecer em sociedade."
Mesmo com a finalidade de viver em comum, "friamente", Aristteles acrescenta um valor
humano esta convivncia:
"Aqueles, pelo contrrio, que se propem dar aos Estados uma boa constituio prestam ateno
principalmente nas virtudes e nos vcios que interessam sociedade civil, e no h nenhuma

dvida de que a verdadeira Cidade (a que no o somente de nome) deve estimar acima de tudo
a VIRTUDE."
Isto mesmo, a Sociedade Civil, unida e regulada pelas Leis deve "estimar acima de tudo a
VIRTUDE".

A falta de viso empresarial de Aristteles

No tpico "Os Elementos Necessrios Existncia da Cidade" deste livro, Aristteles
no menciona os Recursos Financeiros e nem Meios Produtivos em seus 6 elementos para que
uma Cidade possa existir, mas to somente os meios da organizao Poltica. Somente aps a
Revoluo Industrial que os tericos da Poltica e Economia passaram a se preocupar com os
aspectos Econmicos na Poltica, pois nem uma Cidade e nem um Pas se mantm sem a
Economia.
Esta falta de viso tanta, que no tpco "Partilha de Bens" ele afirma:
"Se o pas deve pertencer aos homens de guerra e aos que governam o Estado, no
pensamos, porm, como alguns, que todas as riquezas devam ser comuns."
Portanto, ao contrrio dos que tem uma viso romntica e de perfeccionismo dos filsofos gregos
sobre Poltica e Democracia, eles no viam este conceito com justos olhos. Havia a convico
comum de que uma elite sempre deveria ficar com a maior parte dos bens.

A primeira citao de Democracia

Na primeira vez em que Aristteles fala de Democracia, vejam o que ele diz:
"Estas trs formas podem degenerar: a monarquia em tirania; a aristocracia em oligarquia; a
repblica em democracia. A tirania no , de fato, seno a monarquiavoltada para a utilidade do
monarca; a oligarquia, para a utilidade dos ricos; ademocracia, para a utilidade dos pobres."
O leitor se surpreendeu ?
De to acostumados a achar que a Democracia um verdadeiro remdio poltico milagroso, no
imaginamos que um dia algum possa ter citado que a Democracia podia ser uma forma
"degenerada" de alguma forma de governo. Mas ele confessa o porqu: a Democracia tem
utilidade para os pobres. Os ricos, que tem ao seu dispor o Capital e os Meios de Produo, fazem
a riqueza circular, para que na Democracia, os pobres se beneficiem.
Aristteles, membro da elite Grega, conselheiro dos poderosos, pode ver a coisa desta forma.
Mas no podemos dizer que ele est errado. Seu ponto de vista descrever o ajuste do Estado
como uma mquina que funcione da melhor forma POLTICA possvel.

Ele aponta as diferenas quanto ao tipo de composio da populao de um Estado:

"Assim, quer formem a minoria ou a maioria, se so os ricos que comandam, ser
sempre a oligarquia; se so os pobres, a democracia. Mais uma vez, um acaso
muito raro que haja poucos pobres e muitos ricos. Mas todos podem ser livres.
Ora, a administrao da coisa pblica disputada pela liberdade e pela
opulncia."
Observem bem como chegou at ns o conceito de Democracia como governo da maioria. Para
Aristteles, Democracia o governo dos pobres, pois uma coisa sempre ser verdade:
OS POBRES SEMPRE SERO CONTADOS EM MAIOR NMERO EM QUALQUER ESTADO
Da leitura cuidadosa de Aristteles, e de sua tica em relao ao Estado e Democracia,
constatamos que ele se preocupa apenas com o nmero para escolha de governo. Aristteles
viveu em uma poca em que uma elite controlava a Poltica que servia a muitos. Ou seja, nem ele
nem seus contemporneos experimentaram a Democracia com representatividade da maioria de
menos abastados.

A Democracia de Sartori
Podemos resumir o pensamento de Sartori a respeito de Democracia da seguinte forma:
Dada a complexidade da categoria tomada de decises, o procedimento da maioria deve ser
reservado apenas ao contexto eleitoral. Assim, a maioria decide apenas quem vai decidir e no
possui poder deliberativo para questes polticas concretas.
Em termos prticos, impossvel colher a opinio de qualquer assunto Poltico a ser decidido de
cada um dos membros do povo. Por isto o instituto da Representatividade.
Ao longo do tempo a nfase quantitativa deturpou a qualitativa, tornando a democracia um
regime cuja m seleo parece inevitvel. A isto somamos uma presso de valores, diz Sartori, a
fim de diminuir o peso exclusivo dos nmeros no processo seletivo. A sociedade concebeu uma
democracia representativa sem a manifestao do valor e ainda tornou os ideais hostis
sobretudo na dcada de sessenta ao modelo de representao.
E, no Senado e na cmara, constatamos o resultado da prevalncia da quantidade sobre a
qualidade. muitos Senadores e Deputados sem cultura, sem trato, sem informao, sem
articulao e sem opinio, sujeitos aos "toma l, d c", vendendo os seus votos por milhes de
reais aos interessados.

A Democracia de Dahl
Robert Dahl prefere o conceito de Poliarquia (governo de muitos) ao de Democracia. Esta
Poliarquia se realiza no aumento dos direitos individuais, que vo garantindo aos poucos os
interesses de grupos da populao, sejam maiorias ou minorias. Isto, de certa forma, j ocorre
com as nossas leis medida em que se acrescentam os Estatutos da Criana e do Adolescente,
Estatuto do Idoso e outros que contemplam grupos da populao.

Os Democratas Socialistas e Comunistas do incio do Sculo XX

No se espantem, mas Lenin, Trotsky e Kautsky eram democratas, mas achando que o
proletariado era a maioria a ser abordada, meteram os ps pelas mos, e os efeitos puderam ser
claramente percebidos ao longo do sculo XX. Pode-se identificar conceitos Democrticos na
obra de Karl Marx, mas eles esto voltados ideia de Revoluo do Proletariado.

A Democracia de Bobbio
Segundo sua prpria citao, eis como Bobbio coloca sua viso sobre Democracia, como forma de
governo:
"Afirmo preliminarmente que o nico modo de se chegar a um acordo quando se
fala de democracia, entendida como contraposta a todas as formas de governo
autocrtico, o de consider-la caracterizada por um conjunto de regras
(primrias ou fundamentais) que estabelecem quem est autorizado a tomar
decises coletivas e com quais procedimentos. Todo grupo social est obrigado a
tomar decises vinculatrias para todos os seus membros com o objetivo de prover
a prpria sobrevivncia, tanto interna como externamente."
(BOBBIO, 2009, p. 30).
Bobbio o nico que evoluiu do pensamento de Aristteles para algo que tivesse chances de
funcionar, pois estipula um conjunto de regras para estabelecer quem pode tomar decises
coletivas.
Na concepo de Bobbio, a regra da maioria vale apenas para o clculo dos votos em uma
democracia prtica. Como impossvel instalar uma democracia direta nos Estados modernos
devido complexidade da sociedade, estabeleceu-se a representatividade do poder. Ele sustenta
que os representantes eleitos no podem exercer mandatos imperativos, isto , no podem estar
ligados a interesses particulares, coisa impossvel na prtica, pois os representantes eleitos ficam
sujeitos aos interesses das agremiaes partidrias s quais so filiados. Isto fica claro em nosso
sistema partidrio, e ai est a operao Lavajato para o corroborar.
De certa forma, a Democracia brasileira tem, na Constituio, as regras para que possa estar
enquadrada no conceito deste filsofo Italiano.

A Democracia de Kelsen
Kelsen afirma que a ideia de democracia exige duas abordagens de nossa razo: (1) as exigncias
de liberdade e igualdade e (2) a averso a se submeter ao seu igual. Assim, por sermos iguais, que
ningum deveria mandar em ningum.
Mas a realidade impe uma mudana ao se encarar a liberdade, que da ausncia absoluta de
domnio, passa para a autodeterminao poltica do cidado. Assim, sendo a dominao
inevitvel, o homem quer ser dominado por ele mesmo. A liberdade natural se transforma em
liberdade social ou poltica, que significa sujeitar-se a uma ordem normativa da qual o sujeito
participe, ainda que atravs da representatividade poltica.
No entanto, segundo Kelsen, mesmo na democracia direta, a liberdade do cidado dura apenas o
momento do voto, e isso se votou com a maioria. O princpio democrtico da liberdade parece
no ter sido atendido, pois a deciso acaba nas mos de uma minoria, apesar de ter sido exarada
da maioria qualificada por sentir o problema na carne.
Durante o perodo em que os representantes exercem o cargo representativo, parece que a
maioria no consegue mudar as coisas pela exigncia dos novos tempos. Da ser o
parlamentarismo a forma mais adequada sugerida por este filsofo poltico.

Comparando as vises
Consideremos a viso de Aristteles como sendo inadequada no seu todo, por ter vivido numa
sociedade elitista e escravocrata, apesar da pujana intelectual de sua civilizao. Talvez, se
tivesse vivido aps os anos 1880, ele teria uma ideia mais elaborada para Democracia. Fiquemos
com a sua viso sobre os motivos que levaram os homens ao estabelecimento de uma sociedade
em que se reconhece a utilidade do "viver juntos", bem como o reconhecimento do
estabelecimento de uma coisa chamada "Estado" como algo muito adequado.
Sartori e Kelsen reconhecem uma Democracia "de minuto", ou seja, ela existe como algo fugaz
num tempo determinado: a hora do VOTO.
Robert Dahl prefere a Poliarquia Democracia, algo possvel se cada grupo de iguais puder ter a
mesma representatividade partidria.
Os "democratas" do incio do sculo XX, notadamente na Rssia, confundiram Democracia com
Ditadura do Proletariado. Sua ideia foi testada e reprovada pelos tempos, gerando a morte de
muitos milhares de pessoas.
A melhor ideia parece ser a do italiano Norberto Bobbio, na qual o sistema constitucional
estabelece um conjunto normativo para determinar os limites dentro dos quais cada um pode

exercer o seu direito.

Com base nestas vises, podemos estabelecer a Democracia dos Sonhos, expressa nos
seguintes requisitos:
1. O mecanismo da representatividade deve ser aquele que balanceie os interesses da
maioria com o das minorias;
2. A interveno do cidado no deve se restringir unicamente ao momento do voto;
3. Se a maioria corresponder a um grupo bem identificado (como o trabalhador, ou o
desempregado, ou os atletas, por exemplos), o mecanismo da representatividade deve
regular esta desproporo para impedir que os interesses destes grupos prevaleam;
4. A Democracia deve ter normas, assim como todo Sistema Poltico tem leis;
5. Os representantes do povo devem poder ser removidos, quando ferirem os interesses dos
seus representados;

Novamente, parece que a melhor Democracia repousa nas ideias de Bobbio, com uma
Democracia Constitucional.

O Sistema Partidrio
A "Democracia" brasileira tem funcionado como um laboratrio para a Democracia
Constitucional. Seu ponto fraco reside, no entanto, no Sistema Partidrio. Os manifestantes
esto indo contra a presena de manifestantes dos Partidos, bem como seus membros expoentes.
Como bem diz Bobbio, o detentor do mandato no pode estar vinculado a interesses de grupos. A
ideologia do Partido tambm pode falsear as aspiraes dos seus representados. Esta falha pode
ser resolvida pelos itens (2) e (5) de nossa lista da Democracia dos Sonhos.

O caso Brasil
Segundo as vises aqui apresentadas, a "Democracia" brasileira tem pecado por:
Alguns partidos, propositalmente fragmentados, vem representando o interesse de um grupo
numeroso, mas que tem um interesse: os trabalhadores;
Um grupo de minoria numrica tem sido prejudicado, e os nmeros da balana comercial
brasileira o corroboram: os empresrios;
Os eleitores, em seu exerccio democrtico, so restritos ao momento do voto. Da a titular do
executivo brada aos quatro ventos que foi eleita com 54 milhes de votos;
Assim como Aristteles, todos os tericos da Democracia falham por serem excessivamente
focados no Social e no Poltico, sem ter uma viso empresarial do Estado;

Concluso para os anos 2012-2016

Muito se pode concluir do que aqui foi colocado, portanto vamos restringir nossas concluses a

um tempo compreendido entre 2012 e 2016.

Nossa Constituio tem, pasmem, uma viso empresarial, pois prev o ferimento da Democracia
quando o Oramento desobedecido. Acontece que alguns partidos, que arregimentam maiorias,
que no entanto correspondem a grupos, no tem esta viso, e at acham que ela no deveria
existir.
Nossa chefe do Executivo se recusa a:
Aceitar que a Democracia ferida quando se erra na abordagem empresarial;
Focar sua ao no apenas em um grupo da maioria (os pobres), se atendo apenas ao PolticoSocial;
Dar ao povo a prerrogativa de exercer a Democracia no s no momento do voto, e sim
continuamente.

Concluso sobre a Democracia

O povo brasileiro repete, tal qual bonecos programados, a palavra Democracia, mas desconhece
sua origem, sua histria, suas falhas e as proposies apresentadas ao longo do tempo para
tentar minimizar seus efeitos deletrios quando mal interpretada.