A IMPLANTAO DA AUTOGESTO COMO PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO

GT 03 - Autogesto como processo pedaggico

Reviso da Literatura
Louise de Lira Roedel Botelho (UFFS)1
Cleomar Minetto (UFFS)2
Eliseu Champe da Silva (UFFS)3
Daniela Gotin (UFFS)4
Fernando Alvaro Ostuni Gauthier (UFSC)5

RESUMO:
O contexto organizacional encontra-se em constante mudana, contudo, sua estrutura se configura
de forma tradicional. A autogesto se apresenta como fator inovador na construo de um cenrio
mais democrtico no que diz respeito ao processo de tomada de deciso. Este estudo objetiva
apresentar o princpio da autogesto como alternativa de uma nova configurao estrutural das
organizaes. A construo da proposta metodolgica se d pela anlise das diferentes definies
sobre autogesto e a identificao das entidades que promovem as prticas autogestionrias, bem
como, sua realidade e os desafios impostos essas entidades. Espera-se que estudo contribua com a
compreenso da autogesto, como tambm, a visualizao do potencial educativo da gesto
participativa como instrumento do desenvolvimento regional e local.

Palavras-chave: Pesquisa, autogesto, entidades de fomento.

INTRODUO
A formao e adoo de estratgias que viabilizem o aperfeioamento da estrutura das
organizaes, se apresenta como fator de estudos por parte dos pesquisadores, como tambm,
configura-se como fenmeno de amplas possibilidades de pesquisa.
O mercado organizacional encontra-se em amplo desenvolvimento. Os estudos referentes a
maneira pela qual so apresentadas as estruturas que compem uma organizao objetivam a
compreenso dos diferentes fatores que encontram-se relacionadas, direta ou indiretamente, com o
contexto empresarial.

Professora Adjunta, e-mail: louisebotelho@uffs.edu.br, pesquisadora da Universidade Federal da Fronteira Sul

(UFFS), Bolsista de Extenso no Pas CNPq - Nvel B.
2
Acadmico do curso Bacharelado em Administrao, e-mail: cleomar.itcees@gmail.com, Universidade Federal da
Fronteira Sul (UFFS), bolsista de projeto de extenso CNPq ATP.
3
Acadmico do curso Bacharelado em Administrao, e-mail: eliseu.itcees@gmail.com, Universidade Federal da
Fronteira Sul (UFFS), bolsista de projeto de extenso PIBIC CNPq.
4
Acadmica do curso Bacharelado em Administrao, e-mail: daniela.itcees@gmail.com, Universidade Federal da
Fronteira Sul (UFFS), bolsista de projeto de extenso PROEXT/2015.
5
Professor Adjunto, e-mail: gauthier@egc.ufsc.br, pesquisador da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC),
Bolsista de Produtividade Desen. Tec. e Extenso Inovadora do CNPq - Nvel 2.

Neste sentido, pode-se averiguar a complexidade e abrangncia do campo, que necessita de

pesquisas e aprofundamento tanto terico como emprico visando um maior fortalecimento que
possa trazer novos esclarecimentos cientficos (PINHEIRO e GONTIJO, 2011).
A apresentao de novas possibilidades de estrutura organizacional se desenvolve de forma
gradual, dentro de entidades de ensino. Sendo que um dos princpios destacados trata-se da
denominada gesto democrtica ou autogesto.
A autogesto surge em parte da dimenso de lutas dos trabalhadores, quais sejam, em
processos de recuperao de fbricas e/ou outras formas de manifestaes reivindicatrias e de
associativismo, que acabaram sendo agrupados e misturados com outras formas de organizao
(BENINI et al., 2009).
Uma das entidades que se destacam no desenvolvimento das prticas de autogesto tratamse das incubadoras tecnolgicas de cooperativas populares (ITCPS). O processo de capacitao no
princpio da autogesto trata-se da assessoria destinada a empreendimentos que carecem de apoio
estrutural e organizacional.
Um dos benefcios para as empresas assessoradas pelas ITCPS alm do compartilhamento
da infraestrutura e dos servios, a interao social com outros empreendedores, visitantes e
agentes e as possveis colaboraes que da podero resultar, sobretudo pela formulao de novos
saberes, por meio da troca de experincias entre o saber acadmico e popular (MOTTA, 1981).
As Incubadoras, em sua maioria, esto ligadas s diversas universidades e tm por objetivo
a utilizao dos recursos disponveis para a construo integrada (universidade e comunidade
externa) visando a qualificao e assessoria de trabalhadores para a construo de atividades
autogestionrias (GUIMARES, 1999).
A escolha das incubadoras, como entidades que promovem o princpio da autogesto,
justifica-se a partir do reconhecimento de que so consideradas referncia nos processos de
formao de novas possibilidades de configurao empresarial.

METODOLOGIA
Para a elaborao deste trabalho, foi adotado o mtodo de reviso bibliogrfica para a coleta de
dados e informaes, realizado nas pesquisas a partir de um tema previamente determinado e delimitado.
Conforme Macedo (1994), a seleo de documentos que se relacionam com o objetivo da pesquisa (livros,
artigos de revistas, trabalhos de congressos, entre outros) e a respectiva seleo das referncias devem estar
de acordo para que possam ser utilizadas posteriormente.
Para Caldas (1986, p. 15), a pesquisa bibliogrfica representa a coleta e armazenagem de dados de
entrada para a reviso, processando-se mediante levantamento das publicaes existentes sobre o assunto ou
problema em estudo, seleo, leitura e fichamento das informaes relevantes. Assim o mtodo de pesquisa

bibliogrfica conforme Gil (2008, p.50), desenvolvida a partir de material j elaborado, constitudo de
livros e artigos cientficos. Desta forma segundo Gil (2008), o artigo utilizou as seguintes etapas:
1 Etapa Fontes
Nesta etapa so apresentados os materiais que fornecem as respostas procuradas para soluo do
problema proposto:
a) Livros utilizados para a pesquisa; assim foram utilizados livros que oferecem conceitos e
materiais que abordam a temtica, sendo utilizado livros no idioma de portugus, disponveis online e na
biblioteca da ITCEES.
b) Artigos cientficos sobre as temticas abordadas; pesquisado nos principais bancos de dados
relativos a rea da administrao, revistas de cunho cientfico como, RAC (Revista de Administrao
Contempornea), RAE (Revista de Administrao Estratgica) e RAUSP (Revista de Administrao da
Universidade de So Paulo), bem como, nos anais do Enanpad (Encontro Nacional da ANPAD), relativos
aos anos de 2005 a 2014. Essa pesquisa caracteriza-se por artigos nacionais disponveis online (textos
completos), publicados nos anos de 2005 a 2014. Os descritores (palavras-chave) utilizados para esse estudo
foram: Pesquisa, Autogesto e Princpios da autogesto.
Esse tipo de pesquisa se caracteriza por adequar a procura de materiais que possuem relao com
os descritores investigados, dessa forma foi realizado a incluso dos artigos para a complementao terica.
2 Etapa Coleta de Dados
A coleta de dados teve os seguintes pontos adotados:
a) Realizou-se a leitura completa de todo o material selecionado, focando-se no material de
interesse do trabalho.
b) Leitura aprofundada do material destacado como mais importante.
c) Coleta das informaes para o trabalho como, fontes para elaborao e desenvolvimento,
autores, resultados e concluses.
3 Etapa Anlise e Interpretao dos Resultados
Nesse momento realizada a avaliao da pesquisa juntamente com as fontes obtidas, para que
dessa forma, proporcionam-se retornos do trabalho realizado para o problema da pesquisa.

4 Etapa- Discusso dos Resultados

Nesta etapa so apresentados os resultados aps ser realizado a discusso com o grupo de pesquisa,
com o propsito de trazer os principais pontos destacados como resultados referente a temtica do estudo.

PESQUISA
A pesquisa um campo amplo e independente da rea de formao, e assim possvel a
reconstruo contnua, atravs dos conhecimentos adquiridos nas universidades, e tambm com o

contato direto com a realidade e diferentes segmentos sociais. Dessa maneira as atividades de
Extenso so articuladoras da Pesquisa e do Ensino e possibilitam a convivncia com grupos
alijados de participao real nos processos sociais (CAIRES; SILVA e LOPES, 2004).
A pesquisa ocorre devido a prtica dos conhecimentos ligados com as universidades,
agentes educadores e alunos (interno), e nas comunidades (agentes externos e coletivos), com
intuito de atender a criao de pesquisas para fomentar trabalhos e atividades dos dados coletados.
Conforme Severino (p.11, 2002), afirma que:

(...) numa sociedade organizada, espera-se que a educao, como prtica institucionalizada,
contribua para a integrao dos homens na trplice universo das prticas que tecem sua
existncia histrica concreta: no universo do trabalho, mbito da produo material e das
relaes econmicas; no universo da sociabilidade, mbito das relaes polticas e no
universo da cultura simblica, mbito da conscincia pessoal, da subjetividade e das
relaes intencionais.

Para gerar uma pesquisa os indivduos necessitam do conhecimento no intuito da procura

do desconhecido e dessa maneira, permite-se a transferncia dos conhecimentos com a comunidade
atravs da extenso.
A pesquisa tem como objetivo promover a assistncia atravs de consultadas
especializadas. A associao entre o Ensino- Pesquisa- Extenso, reflete um conceito de qualidade
do trabalho acadmico que favorece a aproximao entre universidade e sociedade, a auto- reflexo
crtica, a emancipao terica e prtica dos estudantes e o significado social do trabalho acadmico
(ANDES, 2003, p.18).
Conforme Moita e Andrade (2009, p. 269), um dos maiores problemas ligado com a
pesquisa- ensino e extenso na comunidade atual, tratam-se das fragilidades encontradas no mbito
da pesquisa, no que diz respeito produo do conhecimento cientfico.
No contexto acadmico, as instituies que trabalham com o desenvolvimento do
conhecimento cientfico, tratam-se das universidades. Em sua maioria, so desenvolvidas interaes
de cunho cientfico associadas, aos campos do ensino e pesquisa, ganhando assim, espao em
frentes como as inovaes tecnolgicas em diferentes mbitos do conhecimento.
Assim, o papel das universidades torna-se indispensvel para o desenvolvimento da
construo articulada da relao entre a trade ensino, pesquisa e extenso, garantindo avanos no
mbito acadmico, porm, repercutindo em melhorias a sociedade em geral. Tudo isso, justifica-se
pela compreenso tico-poltico-social conferida quando se pensa no destinatrio final desse saber
cientfico (a sociedade).
Com a pesquisa pode-se realizar diversos trabalhos com intuito de alcanar informaes no
que diz respeito a melhor formao acadmica pela participao das instituies de ensino, pois

atravs dela consegue-se problematizar a realidade, definir conceitos, metodologias e recursos

necessrios para o alcance dos objetivos e metas estabelecidos (Rosrio et al. p.04. 2013).
Para Ander-Egg (1978) a pesquisa constitui-se como instrumento de reflexo, de forma
sistemtica e crtica, que tem como finalidade a descoberta de novos fatos ou dados, que possam a
estabelecer interaes com diferentes campos do conhecimento.
Dessa forma, as pesquisas com mtodos de anlises inovadoras tambm encontram as
relaes dos acadmicos com a sociedade e demais atores sociais, favorecendo assim a coleta de
dados empricos para estudos de anlise qualitativa. (FORPROEX, 1987).
Assim, fica evidente que o bom ensino transferido pelas instituies, e laboratrios nelas
inseridas, na importncia da pesquisa, ou seja, segundo Moita e Andrade (2009, p. 272), no h
pesquisa nem extenso universitria que no desemboquem no ensino. E com isso, a importncia
para o desenvolvimento do fazer a partir das aes e resultados.

AUTOGESTO
A autogesto se apresenta como um agente de relao da pesquisa com o trabalho para a
formulao de meios que priorizam os aspectos da fundamentao terica na anlise participativa.
O estudo da autogesto se torna importante, para que se desenvolva uma forma de facilitar
o processo de pesquisa ensino e extenso como um modelo de gesto para a capacitao dos
indivduos. Esses modelos de gesto vem ganhando mais espao na atualidade. Em segundo
momento, trata da identificao de fatores importantes para o andamento das atividades que
constituem as pesquisas.
Segundo Silveira (2006) a autogesto auxilia no desenvolvimento de uma gesto
compartilhada e que mantm associao com o desenvolvimento social, atravs de uma anlise do
processo administrativo de forma integrada possibilitando de viabilizar as mudanas para o
desenvolvimento de atividades que fomentam o ensino em pesquisas realizadas em prol da
sociedade.
Assim, a autogesto unida ao ensino e o trabalho associado traz benefcios nicos de
reflexo e ao, e conforme Fisher e Tiriba (p. 202, 2009) complementa, que para isso necessrio
nos inserirmos e darmos continuidade s reflexes consolidadas no campo de pesquisa e estudos
sobre Trabalho e Educao, e desse forma levantar uma base dos estudos a ser desempenhados,
reconhecendo a demanda das pesquisas.
Dentro dos princpios da autogesto o trabalho que atende a comunidade atravs de
processos educativos, de um lado esforos por parte da sociedade para mobilizar os saberes
necessrios para gerir as unidades produtivas e, por outro, pelo aprendizado de relaes econmico-

sociais mais amplas, proporcionadas pelo Processo Revolucionrio em Curso (PREC) (Tiriba,
2009).
Dessa forma, a autogesto se condicionada para a preparao dos indivduos para a atuao
formao dos conhecimentos com a participao coletivos de pessoas, desempenhando assim
crescimento para criar a gesto de modo que avalie oportunidades na pesquisa atravs do ensino e
da extenso (NASCIMENTO, 2003).
O princpio da autogesto, estabelece a construo de parmetros econmicos, sociais e
polticas inovadores no que diz respeito ao processo de tomada de deciso (gesto participativa) e
gerencial desenvolvido no mbito organizacional.
A gesto participativa se apresenta como o fomentador das atividades desenvolvidas
atravs de segmentos de trabalhos que baseiam os saberes adquiridos aliados com as prticas de
gesto oportunizando as melhores condies de vida, de trabalho, de segurana, e de desempenho
dos indivduos (SOUZA, 2003).
Desse modo, o grau de participao dos cidados nas prticas funcionalistas oferecem
suporte para a criao de pesquisas que visam atender e assessorar a sociedade, e tambm tornar
explicito as pesquisas para que possam servir de replicabilidade de estudo como forma de levar o
conhecimento alm do campo da pesquisa inserido.
Essa atividade de replicabilidade tem a oportunidade de gerar a continuidade de novas
pesquisas para o desenvolvimento de novos estudos, e segurar a estabilidade do comprometimento
de instituies de ensino com alunos, professores que apoiam gestes de conhecimento para o
enriquecimento da cultura, e da comunidade.
Enfim, para a manuteno da qualidade da produo universitria preciso a unio entre
universidades e comunidades tornando assim, um catalisador do conhecimento pluriversitrio
(MOITA; ANDRADE, 2009, p. 272), que corrobora no desenvolvimento do dilogo entre
universidade e a sociedade, por uma busca mais ampla do conhecimento (SANTOS, 2001).

ENTIDADES QUE DESENVOLVEM O PRINCPIO DA AUTOGESTO

No contexto organizacional, a organizao estrutural torna-se elemento fundamental para o
entendimento da realidade das organizaes na atualidade.
As organizaes, em sua maioria, encontram-se estruturadas na concepo tradicional, em
outras palavras, baseada na hierarquia de cargos e atribuies, bem como, procedimentos
fundamentados na burocracia.
As organizaes capitalistas possuem um sistema hierrquico bem definido, mantendo a
separao entre aqueles que planejam e os que executam (DOS SANTOS, 2006).

No que diz respeito a burocracia, a execuo das tarefas se configuram no alcance de

resultados eficientes atravs da limitao do poder e da presena bem clara de regras e normas que
servem de ferramenta de controle das atividades (MOTTA, 1985).
Diante disso, a necessidade da ruptura do modelo estrutural tradicional presente no sistema
organizacional da atualidade se apresenta como desafio para as organizaes.
Segundo Elias (1994), o princpio da autogesto configura-se como um elemento com
papel promissor na criao de um ambiente mais democrtico e participativo no mbito
organizacional.
Na atualidade estabelecem diferentes exemplos de entidades que desenvolvem suas
atividades pautadas nas prticas autogestionrias, dentre eles destacam-se as incubadoras
tecnolgica de cooperativas populares (ITCPs).
As ITCPS, em sua maioria, apresentam vinculadas a instituies de ensino superior, as
Universidades. Nesse sentido, as incubadoras se estabelecem como instrumento de capacitao para
diferentes empreendimentos que carecem de restruturao organizacional (ANDRADE e SILVA,
2005).
Os autores complementam que, as ITCPs desenvolvem suas atividades por meio de
capacitao tcnica em diferentes reas do conhecimento, que interligadas correspondem ao
aperfeioamento das atividades organizacionais inerentes as organizaes (financeira, gerencial,
produtiva), levando em considerao princpios como cooperao, autonomia dos indivduos,
solidariedade e por fim, a autogesto.
As incubadoras possuem equipes destinadas ao processo educativo nas prticas
autogestionrias. O processo pedaggico envolve todas as atividades relacionadas ao sistema de
educao continuada que, por sua vez, compreende a qualificao tcnica, profissional, a educao
formal e profissionalizante, a formao poltica, levando em considerao fatores como a
democracia e a autogesto do grupo (ANDRADE e SILVA, 2005).
Por isso as incubadoras desempenham papel de fomento no desenvolvimento da autogesto
das organizaes na atualidade. Porm, as ITCPs apresentam diferentes desafios, de carter poltico,
econmico e social, no que diz respeito a sua atuao frente a realidade do contexto organizacional.

Realidade atual
As incubadoras, em sua maioria, encontram-se vinculadas a outras instituies, que de
forma conjunta, atuam no fortalecimento e desenvolvimento de novos empreendimentos
(DORNELAS, 2002). As incubadoras tecnolgicas de cooperativas populares (ITCPS) se
apresentam vinculadas as universidades, ou seja, centros com a finalidade do alcance da excelncia
dos trabalhos.

Segundo Audy et al. (2003) uma incubadora se apresenta um espao fsico individualizado
para a instalao de escritrios e laboratrios de cada empresa selecionada.
As incubadoras de empresas so entidades sem fins lucrativos. Na maioria dos casos,
nasceram com o intuito de ajudar empreendimentos que apresentam alguma dificuldade,
aumentando o conhecimento destas empresas sobre seu prprio negcio e assessorando-as at o
momento em que estejam prontas para seguir seu caminho no mercado onde esto inseridas
(ANPROTEC, 2012).
A realidade das incubadoras encontra-se em constante expanso no contexto atual,
contudo, a presena de desafios se estabelecem como fator de desenvolvimento e consolidao de
novos empreendimentos por meio da oferta de estrutura fsica e acesso ao conhecimento.

Desafios
So muitos os fatores que se configuram como desafios para as incubadoras da atualidade.
Deve-se levar em considerao o ambiente externo e os elementos presentes no ambiente interno
em que residir a incubadora (DE SOUZA e LASMAR, 2011).
O desenvolvimento do trabalho cooperativo dentro da realidade organizacional se
apresenta como fator desafiante (GIRELLI, 2009). A busca pela desconstruo da realidade
tradicional organizacional institudas ao longo da sociedade capitalista carece de aes educativas,
sociais e polticas.
Diante disso, as ITCPs estabelecem a formulao de um modelo de trabalho pautado na
valorizao do capital social, ou seja, todos aqueles recursos que compreendem as relaes
interpessoais dos indivduos, fator colocado em segundo plano pelo sistema capitalista
(VERONESE, 2004).
De maneira geral, as incubadoras trabalham na valorizao e reconhecimento do trabalho
como ferramenta de transformao social (GIRELLI. 2009).
As ITCPs em parceria com as universidades, articulam atividades de pesquisa, ensino e
extenso. Por isso, no do mbito acadmico o desafio se estabelece, na ampliao de possibilidade
da valorizao do potencial que existe nas comunidades e de criar alternativas coletivas
(GUIMARES, et al. 2007).
No mbito poltico, se estabelece a formulao de polticas que viabilizem a criao dessa
parceria de carter educativo entre o mbito acadmico e comunidade externa. Corroborando assim,
com a concepo de Souza e Lasmar (2011), que argumentam sobre a necessidade do surgimento de
entidades que absorvam a responsabilidade de regulamentao do trabalho e sensibilizao de
possveis parceiros para a ampliao das atividades.

Em se tratando da autogesto, ferramenta desenvolvida pelas ITCPS, o aspecto educativo

requer ateno por parte das entidades de fomento. Tal fato explica, pela resistncia das
organizaes tradicionais na abertura para um novo modelo de estruturao organizacional.
Segundo Coutinho (2005) um dos desafios enfrentados por esses ncleos que se dedicam
autogesto, o desenvolvimento de mtodos capazes de viabilizar a existncia de coletivos no
limitados apenas a estruturao hierrquica do trabalho, mas, tambm, seu funcionamento como
grupos efetivamente autogestionrios.
O princpio da autogesto, ferramenta de capacitao organizacional se caracteriza como
fenmeno de produo de novos conhecimentos, atribudos a unio e troca de conhecimentos
oriundos da realidade de trabalho e o ambiente acadmico (FREIRE, 1984).
No que diz respeito ao mbito econmico, as ITCPS carecem de estmulo ao
financiamento/investimento de empreendimentos e tambm na necessidade de capacitao de
recursos necessrios destinados a continuidade das atividades (DE SOUZA e LASMAR, 2011).
Por isso, as ITCPS necessitam de desenvolvimento contnuo de suas atividades, e para isso
aes de carter poltica, econmico e social so fundamentais para a sua expanso

RESULTADOS
O presente trabalho teve por objetivo compreender a realidade do princpio da autogesto
em relao a apresentao das entidades que desenvolvem as prticas autogestionrias.
A autogesto se apresenta como abertura para uma nova configurao das organizaes, no
que diz respeito ao processo de estruturao de uma organizao.
A autogesto se desenvolve de forma educativa, devido a apresentao das entidades que
contribuem em sua ampliao. As instituies de ensino servem de fomento para a autogesto, por
isso as ITCPS, configuram destaque no aprimoramento da autogesto
Considera-se a autogesto como poderosa ferramenta de auxlio os cooperados na
administrao dos empreendimentos, a capacitao em autogesto visa o desenvolvimento das
habilidades de cada indivduo e desperta seus conhecimentos (BENINI et al., 2009).
Considera-se a dificuldade de se pensar em novas estratgias de captao de recursos para
a continuidade das atividades das ITCPS, bem como, a resistncia na aceitao da gesto
participativa no mbito empresarial.
Salienta-se a possibilidade da ampliao de estudos e pesquisas que tratem da compreenso
dos mecanismos de obteno de recursos financeiros das ITCPS, como ferramenta de
aprofundamento do campo de estudo.

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