As leis sobre diversidade

Nem sempre quem tem deficincia est matriculado na escola regular. Para
reverter esse quadro, fundamental que pais e educadores conheam a
legislao
Meire Cavalcante (novaescola@fvc.org.br)

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Rampas de acesso: adaptar a estrutura fsica para possibilitar a locomoo de alunos e funcionrios que andam de cadeira de
rodas dever de toda escola. Foto: Tarciso Mattos

"Desculpe, no estamos preparados." Pais de crianas com deficincia precisam saber: argumento
como esse no pode impedir o filho de estudar.Professores e gestores devem lembrar: no h
respaldo legal para recusar a matrcula de quem quer que seja.As leis que garantem a incluso j
existem h tempo suficiente (leia abaixo) para que as escolas tenham capacitado professores e
adaptado a estrutura fsica e a proposta pedaggica. "No aceitar alunos com deficincia crime",
alerta Eugnia Augusta Gonzaga Fvero, procuradora da Repblica em So Paulo. A legislao
brasileira garante indistintamente a todos o direito escola, em qualquer nvel de ensino, e prev,
alm disso, o atendimento especializado a crianas com necessidades educacionais especiais. Esse
atendimento deve ser oferecido preferencialmente no ensino regular e tem nome de Educao
Especial. A denominao confundida com escolarizao especial. Esta ocorre quando a criana
freqenta apenas classe ou escola que recebe s quem tem deficincia e l aprende os contedos
escolares. Isso ilegal. Ela deve ser matriculada em escola comum, convivendo com quem no tem
deficincia e, caso seja necessrio, tem o direito de ser atendida no contraturno em uma dessas
classes ou instituies, cujo papel buscar recursos, terapias e materiais para ajudar o estudante a
ir bem na escola comum. Esse acompanhamento - a Educao Especial - nada mais que um
complemento do ensino regular.

Alguns estados, porm, esto reconhecendo essas escolas como de Ensino Fundamental Especial,
o que no previsto em lei, para facilitar o repasse de verbas do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio (Fundef), contrariando a
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB). A situao pode mudar com a
regulamentao do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica (Fundeb).
Segundo Cludia Dutra, secretria de Educao Especial do Ministrio da Educao, h
negociaes para aumentar o porcentual diferenciado para o aluno com necessidades educacionais
especiais. Os recursos devem financiar a escolarizao da criana no ensino regular e o
atendimento especializado em turno distinto. "Se a rede no oferecer esse servio, o repasse
poder ser feito para instituies sem fins lucrativos, desde que elas estabeleam convnios com as
Secretarias de Educao e cumpram exclusivamente o papel de apoiar a escolarizao, e no de
substitu-la", conclui Cludia.

Vrias leis e documentos internacionais estabeleceram os Direitos das pessoas

com deficincia no nosso pas. Confira alguns deles
1988
CONSTITUIO DA REPBLICA
Prev o pleno desenvolvimento dos cidados, sem preconceito de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao; garante o direito escola para
todos; e coloca como princpio para a Educao o "acesso aos nveis mais elevados
do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um".
1989
LEI N 7.853/89
Define como crime recusar, suspender, adiar, cancelar ou extinguir a matrcula de um
estudante por causa de sua deficincia, em qualquer curso ou nvel de ensino, seja ele
pblico ou privado. A pena para o infrator pode variar de um a quatro anos de priso,
mais multa.
1990
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (ECA)
Garante o direito igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola,
sendo o Ensino Fundamental obrigatrio e gratuito (tambm aos que no tiveram
acesso na idade prpria); o respeito dos educadores; e atendimento educacional
especializado, preferencialmente na rede regular.
1994
DECLARAO DE SALAMANCA
O texto, que no tem efeito de lei, diz que tambm devem receber atendimento
especializado crianas excludas da escola por motivos como trabalho infantil e abuso

sexual. As que tm deficincias graves devem ser atendidas no mesmo ambiente de

ensino que todas as demais.
1996
LEI E DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL (LBD)
A redao do pargrafo 2o do artigo 59 provocou confuso, dando a entender que,
dependendo da deficincia, a criana s podia ser atendida em escola especial. Na
verdade, o texto diz que o atendimento especializado pode ocorrer em classes ou em
escolas especiais, quando no for possvel oferec-lo na escola comum.
2000
LEIS N10.048 E N 10.098
A primeira garante atendimento prioritrio de pessoas com deficincia nos locais
pblicos. A segunda estabelece normas sobre acessibilidade fsica e define como
barreira obstculos nas vias e no interior dos edifcios, nos meios de transporte e tudo
o que dificulte a expresso ou o recebimento de mensagens por intermdio dos meios
de comunicao, sejam ou no de massa.
2001
DECRETO N3.956 (CONVENO DA GUATEMALA)
Pe fim s interpretaes confusas da LDB, deixando clara a impossibilidade de
tratamento desigual com base na deficincia. O acesso ao Ensino Fundamental ,
portanto, um direito humano e privar pessoas em idade escolar dele, mantendo-as
unicamente em escolas ou classes especiais, fere a conveno e a Constituio
CONSTITUIO DA REPBLICA
Prev o pleno desenvolvimento dos cidados, sem preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao; garante o direito escola para todos; e coloca como
princpio para a Educao o "acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao
artstica, segundo a capacidade de cada um".