LEY DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESTADO DE OAXACA

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL: 15 DE

DICIEMBRE DE 2012.
Ley publicada en la Segunda Seccin del Peridico Oficial del Estado de Oaxaca,
el sbado 13 de febrero de 1993.
DECRETO NUMERO 92.- Aprobado por la H. LV Legislatura del Estado, que
contiene LA LEY DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESTADO
DE OAXACA.
LIC. DIODORO CARRASCO ALTAMIRANO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, A SUS HABITANTES HACE
SABER:
DECRETO NUMERO 92. QUE LA H. QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA
DEL ESTADO, HA TENIDO A BIEN APROBAR LO SIGUIENTE:
LA QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA.
D E C R E TA:
LEY DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL ESTADO DE OAXACA
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
Del Objeto de la Ley
ARTCULO 1o.- Las disposiciones de esta ley son de orden pblico e inters
social y regulan la prestacin de los servicios pblicos de agua potable y
alcantarillado, para el saneamiento de los asentamientos humanos de la Entidad.
ARTCULO 2o.- El objeto de la presente ley es el establecimiento de las bases
para La prestacin de los servicios pblicos de agua potable y alcantarillado, para
el saneamiento de los asentamientos humanos de la Entidad; y la organizacin y
funcionamiento de los organismos que manejan o manejaran los sistemas de agua
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potable y alcantarillado en el Estado de Oaxaca, lo cual constituye el "Sistema

Estatal de Agua Potable y Alcantarillado".
ARTCULO 3o.- Los servicios pblicos de agua potable y alcantarillado estarn a
cargo de los Municipios, con el concurso del Estado, los que se prestarn, en los
trminos de la presente Ley, a travs de:
I.- Organismos Operadores Municipales;
II.- Organismos Operadores Intermunicipales;
(REFORMADA, P.O. 4 DE DICIEMBRE DE 2004)
III.- La Comisin Estatal del Agua y organismos operadores estatales que se
constituyan por convenios con las municipalidades, y
IV.- Por particulares, por virtud de concesin.
CAPTULO II
Del Sistema Estatal de Agua Potable y Alcantarillado
ARTCULO 4o.- Es de inters pblico el establecimiento y funcionamiento del
"Sistema Estatal de Agua Potable y Alcantarillado", el cual comprende:
I.- La formulacin y ejecucin de las polticas que orienten el fomento y el
desarrollo hidrulico en el Estado;
II.- La planeacin y programacin hidrulica a nivel estatal, regional y municipal;
III.- La prestacin de servicios pblicos de agua potable y alcantarillado en la
entidad;
IV.- Los sistemas de regulacin, captacin, conduccin, potabilizacin, desolacin,
fluorizacin, almacenamiento y distribucin de agua; as como la coleccin,
desalojo, tratamiento de aguas residuales y el manejo de lodos;
V.- Las obras destinadas a dichos servicios pblicos, tanto en su estudio, diseo o,
proyecto, presupuesto, mejoramiento, construccin, operacin, conservacin,
mantenimiento, ampliacin y rehabilitacin, as como, en su caso, las
expropiaciones u ocupaciones por causa de utilidad pblica que se requieran;
VI.- La administracin a travs de organismos operadores de dichos servicios y
obras, as como la participacin de particulares por virtud de concesin en la
prestacin de los mismos y en la construccin y operacin de las obras relativas;
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VII.- El uso eficiente y distribucin de agua segn la existencia y posibilidades de

Organismos Operadores;
VIII.- La planeacin, promocin, induccin y, en su caso, ejecucin de las acciones
para el tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, y las que sean
necesarias para la prevencin y control de la contaminacin del agua;
IX.- La conservacin de fuentes de captacin de agua y de las reservas
hidrolgicas del Estado que se le asignen por la autoridad competente;
X.- La recuperacin de los gastos y costos de inversin, operacin, conservacin y
mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado;
XI.- La creacin de un programa financiero integral, eficiente y equitativo para la
prestacin del servicio de agua potable y alcantarillado a nivel municipal y estatal;
XII.- La corresponsabilidad de la administracin pblica estatal y municipal y de la
sociedad civil en el aprovechamiento racional del agua, en su preservacin y en la
creacin de una cultura del agua, y
XIII.- La creacin de un programa de informacin del sistema.
ARTCULO 5o.- La administracin descentralizada estatal y municipal, participarn
en el Sistema Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, en los trminos previstos
en la presente ley.
Los sectores social y privado podrn participar en el sistema, conforme a lo
previsto en este ordenamiento.
ARTCULO 6o.- Los Municipios del Estado tendrn a su cargo:
I.- Prestar los servicios de agua potable y alcantarillado en sus mbitos
territoriales; a travs de los organismos operadores municipales; de los
organismos que se constituyan en virtud de la coordinacin y asociacin de dos o
ms municipios, o con el Gobierno del Estado para que los preste a travs de
Organismos Operadores, o por particulares por virtud de concesin;
II.- Participar en coordinacin con los Gobiernos Federal y Estatal en el
establecimiento de las polticas, lineamientos y especificaciones tcnicas conforme
a los cuales deber efectuarse la construccin, ampliacin, rehabilitacin,
administracin, operacin, conservacin, mejoramiento y mantenimiento de los
sistemas de agua potable y alcantarillado;
III.- Planear y programar la prestacin de los servicios de agua potable y
alcantarillado, en los trminos de esta Ley;
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IV.- Realizar por s o a travs de terceros y de conformidad con la Ley de Obras

Pblicas y esta ley, las obras de infraestructura hidrulica y su operacin; y
V.- Las dems que otorguen estas u otras disposiciones legales.
ARTCULO 7o.- El Gobierno del Estado tendr a su cargo:
I.- Coordinar el "Sistema Estatal de Agua Potable y Alcantarillado", as como
realizar una programacin y administracin integral del agua en el mismo;
II.- Establecer las polticas, estrategias, objetivos, programas y normas tcnicas
que conlleven al ptimo aprovechamiento del recurso agua en el conjunto estatal y
su justa distribucin y uso entre las diversas comunidades del Estado;
III.- Coordinarse, en su caso, con las autoridades federales y municipales, a efecto
de participar en la planeacin, programacin, diseo o, construccin, control y
evaluacin de obras, para crear los sistemas de abastecimiento de agua potable y
desalojo y utilizacin de aguas residuales en las localidades de la entidad;
IV.- Concursar cuando sea necesario y lo soliciten los Municipios del Estado en la
prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado, de acuerdo con el
mandato de la fraccin III del Artculo 115 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos;
V.- Vigilar que la prestacin y el funcionamiento de los servicios se realicen eficaz
y adecuadamente; y
VI.- Las dems que esta u otras Leyes le confieran.
(REFORMADO, P.O. 4 DE DICIEMBRE DE 2004)
Las atribuciones anteriores las ejercitar el Gobierno del Estado a travs de la
Comisin Estatal del Agua.
ARTCULO 8o.- Las autoridades estatales y municipales se coordinarn con las
autoridades federales competentes para el efecto de que el "Sistema Estatal de
Agua Potable y Alcantarillado" tome en consideracin los lineamientos emanados
del "Sistema Nacional de Planeacin Democrtica", as como para que el
Gobierno Federal proporcione la asistencia tcnica que se le solicite en los
proyectos de las obras de agua potable y de alcantarillado incluyendo los de
saneamiento, que pretendan ejecutar, a fin de asegurar la compatibilidad de los
sitios de entrega y recepcin del agua en bloque, la eficiencia de la operacin de
las obras y el mejor aprovechamiento del agua, as como para el ejercicio de
atribuciones que les correspondan en trminos de Ley.
Igualmente se podr convenir entre autoridades estatales y municipales la
asistencia tcnica que aquella le preste a estas o a sus organismos operadores.
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ARTCULO 9o.- Los usos especficos correspondientes a la prestacin de servicio

de agua potable, son:
I.- Domsticos;
II.- Servicios Pblicos;
III.- Industriales;
IV.- Comerciales, y
V.- Otros.
Salvo el uso domstico que siempre tendr preferencia en relacin a los dems, el
orden de prelacin se podr variar por el Ayuntamiento del municipio respectivo,
mediante resolucin de carcter general.
ARTCULO 10.- Con el objeto de reducir la contaminacin y atender la
degradacin de la calidad original de las aguas dentro del "Sistema Estatal de
Agua Potable y Alcantarillado", las autoridades estatales y municipales, as como
los organismos a que se refiere la presente ley, en el mbito de su competencia,
promovern obligatoriamente el establecimiento de sistemas de potabilizacin y,
en su caso, de tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, as como el
fomento de sistemas alternos que sustituyan al alcantarillado sanitario, cuando
este no pueda construirse; y la realizacin de las acciones necesarias para
conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de las aguas.
ARTCULO 11.- Para los efectos del artculo anterior, las autoridades y organismos
a que el mismo se refiere, en los trminos de la presente ley, en coordinacin con
las autoridades federales y estatales competentes y atento a lo dispuesto por las
Leyes en materia de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente:
I.- Otorgarn el permiso para efectuar las descargas de aguas residuales en los
sistemas de drenaje o alcantarillado respectivo, a las personas fsicas o morales
que por el uso o aprovechamiento de agua en actividades productivas produzcan
su contaminacin, en los casos, en los trminos y condiciones que se sealen en
esta ley y su reglamento;
II.- Dictarn las medidas pertinentes para garantizar que los que utilicen y
contaminen los recursos hidrulicos competencia del Estado con motivo de su
operacin o durante sus procesos productivos, el tratamiento de aguas residuales
y manejo de lodos, en los trminos de ley, antes de su descarga al drenaje o
alcantarillado;

III.- Determinarn que usuarios estn obligados a construir y operar plantas de

tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, en los trminos de ley, y
fomentarn plantas que puedan dar servicios a varios usuarios;
IV.- Ejecutarn el cobro de cuotas o tarifas que debern cubrir las personas que
realizan actividades productivas susceptibles de producir contaminacin del agua
o producir o generar aguas residuales, por el servicio del drenaje y alcantarillado
que utilizan para hacer sus descargas y para el tratamiento de aguas residuales
de origen urbano, que se debe efectuar conforme a la ley antes de su descarga en
ros, cuencas, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes de agua,
incluyendo las aguas del subsuelo y en general en bienes nacionales;
V.- Vigilarn y promovern la aplicacin de las disposiciones y normas sobre
equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, en materia de prevencin y control
de la contaminacin del agua y de los ecosistemas acuticos; as como la
potabilizacin del agua principalmente para uso domstico; y
VI.- Intervendrn en la aplicacin de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, en los trminos de la misma.
ARTCULO 12.- Los usuarios de los servicios de agua potable y alcantarillado a
que se refiere la presente ley, debern tener el permiso a que se refiere la fraccin
I del artculo anterior, para poder efectuar la descarga de aguas residuales
provenientes de actividades productivas, a los sistemas de drenaje o
alcantarillado. Se excepta del permiso al uso domstico.
Las autoridades y organismos competentes a que se refiere el artculo anterior,
mediante acuerdo de carcter general publicados en el Peridico Oficial del
Estado, podrn eximir por regin, municipio o localidad, del permiso a que se
refiere el prrafo anterior.
ARTCULO 13.- Las autoridades municipales y los organismos a que se refiere la
presente ley, prestarn el auxilio y la colaboracin que le solicite el Gobierno
Federal a travs de la dependencia correspondiente en la prevencin, control y
fiscalizacin de las actividades que conforme a la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente se consideran altamente riesgosas, as como
para el manejo y control de los materiales o residuos peligrosos que sean vertidos
a los sistemas de drenaje o alcantarillado, mismos que se sujetan a dicha Ley
Federal y a las normas tcnicas ecolgicas y procedimientos que establezcan (sic)
dicha dependencia.
Los organismos a que se refiere la presente Ley, a su vez, prestarn el auxilio y
colaboracin que le solicite la autoridad municipal, tratndose de actividades no
consideradas altamente riesgosas que generen residuos que sean vertidos a los
sistemas de drenaje o alcantarillado de los centros de poblacin, mismos que se
sujetarn a la regulacin que al efecto expida el Municipio.
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La inspeccin y vigilancia de las actividades altamente riesgosas y de los

materiales o residuos peligrosos se realizar conforme a la ley por las autoridades
federales, estatales o municipales. No obstante lo anterior, los organismos
operadores estn obligados a comunicar de inmediato a dichas autoridades de
cualquier riesgo inminente de desequilibrio ecolgico o casos de contaminacin
con repercusiones peligrosas a los ecosistemas, a sus componentes o a la salud
pblica, que tengan conocimiento, para que se tomen las medidas de seguridad
respectivas. De igual manera, y conforme a sus posibilidades proveern y
ejecutarn medidas para evitar el estado de riesgo.
ARTCULO 14.- Es de utilidad pblica la parte relativa del "Sistema Estatal de
Agua Potable y Alcantarillado" a:
I.- La planeacin, construccin, ampliacin, rehabilitacin, mantenimiento,
administracin y recuperacin de las obras y servicios necesarios para la
operacin de los sistemas de captacin, conduccin, almacenamiento y
distribucin de agua potable y los de alcantarillado en los centros de poblacin y
asentamientos humanos de los municipios del Estado;
II.- La adquisicin, utilizacin y aprovechamiento de las obras hidrulicas o bienes
de propiedad privada, cuando se requieran para la eficiente operacin de los
sistemas de captacin, conduccin, almacenamiento y distribucin de agua
potable y los de alcantarillado establecidos o por establecer;
III.- La regulacin, captacin, conduccin, potabilizacin, desolacin, fluorizacin,
almacenamiento y distribucin de agua, as como la prevencin y control de la
contaminacin de las aguas, la coleccin, desalojo y el tratamiento de las aguas
residuales y el manejo de lodos que se localicen dentro de los municipios del
Estado y que no sean de jurisdiccin federal;
IV.- La adquisicin de los bienes muebles e inmuebles que sean necesarios para
la construccin, ampliacin, rehabilitacin, conservacin, mantenimiento,
operacin y desarrollo de los sistemas de agua potable y alcantarillado, incluyendo
las instalaciones conexas como son los caminos de acceso y las zonas de
proteccin;
V.- La formulacin, modificacin y manejo tanto de los padrones de usuarios, como
de las tarifas conforme a las cuales se cobrar la prestacin de los servicios
pblicos de agua potable y alcantarillado en los distintos sistemas urbanos y
rurales del Estado.
ARTCULO 15.- En los casos de utilidad pblica y para los efectos del artculo
anterior, los Ayuntamientos Municipales promovern la expropiacin de los bienes
de propiedad privada y la ocupacin temporal, total o parcial, de los bienes de los
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particulares; y el Ejecutivo del Estado, expedir el decreto de expropiacin o de

ocupacin temporal; conforme a las leyes de la materia.
ARTCULO 16.- Los usuarios de los servicios de agua potable y alcantarillado
participarn en el "Sistema Estatal de Agua Potable y Alcantarillado", en la
planeacin, programacin, administracin, operacin, supervisin y vigilancia de
los sistemas hidrulicos, en los trminos de la presente Ley y su Reglamento.
A travs de organizaciones representativas dentro de la jurisdiccin
correspondiente, participarn tanto en los rganos consultivos como de gobierno
de los organismos operadores municipales, Intermunicipales o Estatales.