BOECHAT & WAGNER

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RELATRIO DAS AES COLETIVAS - ADCEFET

(atualizado em abril/2016)

INCORPORAO, CORREO E ATUALIZAO DE QUINTOS AT A MP

2.2225/2001 - 2006.51.01.016994-5 - 24 Vara Federal do Rio de Janeiro:

Resumo do pedido: Em face da edio da Medida Provisria n 2.225-45, de 04

de setembro de 2001, publicada no DOU em 05.09.2001, em aplicao conjugada
com a Lei n 9.624/98, a possibilidade de novas incorporaes de quintos
prorrogou-se at a data em que aquele diploma provisrio entrou em vigor.
Entretanto, no era esta a interpretao que vinha sendo dada aos Autores, que
se encontravam tolhidos do seu direito incorporao dos quintos desde a edio
da Lei 9.624/98. Principal pedido o de reconhecimento do direito dos
Substitudos incorporao de quintos at 4 de setembro de 2001, momento
em que passam a constituir VPNI, conforme a MP n 2.225-45/2001;
Andamento processual: Pedido julgado improcedente pelo juiz de primeiro grau.
Sentena reformada pelo Tribunal para garantir a substituio processual da
ADCEFET. Proferida sentena de mrito que julgou improcedentes os pedidos.
Interposto recurso de Apelao pela ADCEFET, o qual aguarda julgamento pela 7
Turma Especializada do TRF2.
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REAJUSTE DE 3,17% - 2000.51.01.024321-3 - 16 Vara Federal do Rio de

Janeiro;

Resumo do pedido: processo visa a declarao do direito dos Substitudos ao

reajuste de vencimentos no ndice resultante da diferena entre o ndice
efetivamente aplicado (22,07%) e aquele realmente devido (25,95%), ou seja, de
3,17%, por fora da aplicao da Lei n 8.880/94, no ms de janeiro de 1995, bem
como a condenao da CEFET ao pagamento das diferenas da resultantes.
Andamento processual: A sentena declarou o direito ao resduo para os
substitudos arrolados junto com a inicial da ao coletiva e condenou o CEFET
ao seu pagamento, descontados os pagamentos administrativos. Em 2013 foram
iniciados os processos de execuo, em grupos de 10 (dez) professores. A
discusso sobre os clculos e o valor efetivo a ser recebido (embargos
execuo) ainda segue em tramitao nas aes plrimas. Vale notar que os
docentes abrangidos por estas execues so apenas aqueles cujo nome est
contido na listagem do processo e que no receberam atravs de outras aes
judiciais, como aquela promovida pela ASSER.
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GRATIFICAO DE INCENTIVO DOCNCIA GID - 2000.51.01.014174-0

- 10 Vara Federal do Rio de Janeiro (e outros processos em grupos de
professores);

Resumo do pedido: Mandado de segurana postulando a incorporao da

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Gratificao de Incentivo Docncia GID, instituda pela Medida Provisria n

2.020/00, posteriormente convertida na Lei n 10.197/01, e que fora suprimida na
1 reedio da MP aludida. Objetivo de retorno do pagamento da GID para os
inativos da poca nos mesmos moldes dos ativos.
Andamento processual: O processo coletivo foi julgado procedente, com
deciso confirmada pelo STJ, sendo remetido ao STF. Tambm foram impetrados
Mandados de Segurana para grupos de professores, via de regra procedentes e
com liminar concedidas ainda em 2001. Nesses casos, a medida em que os
processos esto se encerrando, os valores de atrasados (entre o corte da parcela
e o restabelecimento) tm sido objeto de execuo. Alguns grupos j receberam
os valores neste e nos ltimos anos e outros ainda esto tramitando no judicirio.
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PAGAMENTO DA GEDBT - 2008.51.01.027620-5 - 20 Vara Federal do Rio de

Janeiro;

Resumo do pedido: A Lei n 11.784, em seu artigo 116, previu a instituio da

Gratificao Especfica de Atividade Docente do Ensino Bsico, Tcnico e
Tecnolgico GEDBT, mencionando, expressamente, que a mesma tambm seria
paga aos servidores inativos. Ocorre que os Autores, docentes inativos, foram
beneficiados por sentenas proferidas em aes judiciais que determinaram o
pagamento da Gratificao de Incentivo Docncia GID. No entanto, em 1 de
maio de 2004, a GID foi substituda pela Gratificao Especial de Atividade
Docente GEAD (MP n 198/04 e Lei n 10.971/04. Ocorre que a GID, cadastrada
na forma de deciso judicial nos contracheques de alguns docentes, continuou
sendo paga, de forma que, ILEGALMENTE, a Administrao deixou de pagar a
gratificao que ento passou a ser devida por lei, qual seja, a GEAD. Tempos
depois, sobreveio a Lei n 11.784/08, que substituiu a GEAD pela Gratificao
Especfica de Atividade Docente do Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico
GEDBT. Porm, mesmo aps essa nova modificao legislativa, a Administrao
ainda no est pagando a gratificao vigente e, portanto, efetivamente
devida -, no caso, a GEDBT.
Andamento processual: Sentena de procedncia para garantir o pagamento da
GEDBT aos substitudos. O processo est no Tribunal para anlise do recurso de
apelao do CEFET. Vale notar que a GEDBT foi extinta na ltima mudana da
carreira.
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MS PARA RESTABELECIMENTO DO PAGAMENTO DO ABONO DE

PERMANNCIA - 2008.51.01.009943-5 - 19 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: Mandado de segurana postulando o restabelecimento do

pagamento do benefcio do Abono de Permanncia aos Substitudos que
possuam direito aposentadoria especial, bem como a absteno do CEFET em
proceder a quaisquer atos que visassem descontos na folha de pagamento dos
Substitudos, a ttulo de reposio ao errio.

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Andamento processual: Foi proferida sentena de procedncia, sendo

determinado o pagamento do abono de permanncia aos docentes com direito
aposentadoria especial substitudos no processo, cuja determinao j foi
cumprida pelo CEFET.
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NO
INCLUSO
EM
FOLHA
DO
REAJUSTE
DE
3,17%.
DESCUMPRIMENTO DO ART. 9 DA MP 2.225/2001 2009.51.01.028499-1
27 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: ao postulando o reconhecimento do direito dos

Substitudos percepo do reajuste de 3,17% (trs vrgula dezessete por cento)
no perodo compreendido entre 1.01.2002 e 30.04.2006, a incidir sobre todas
as parcelas remuneratrias, por fora do art. 9 da MP n 2.225-45/2001, tendo
em vista que somente houve uma efetiva reestruturao da carreira de docente
em abril de 2006.
Andamento processual: Foi proferida sentena extinguindo o processo, uma vez
que a ao original do reajuste de 3,17% no fixou data de limitao do reajuste.
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ATUALIZAO
DO
VALOR
DO
AUXLIO-ALIMENTAO
2009.51.01.028501-6 11 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: Tendo em vista a falta de reajuste da parcela do

auxlio-alimentao entre abril de 2004 e fevereiro de 2010, havendo defasagem
nos valores em face da significativa variao do preo da alimentao, foi ajuizada
ao buscando a correo dos valores do auxlio-alimentao. Tal iniciativa se
imps ante o descumprimento de determinao legal e regulamentar que impe a
observncia da atualizao de valores (Lei n 8.460/92 c/c Decreto n
3.887/2001). Requereu-se, ainda, o pagamento das diferenas decorrentes da
correo em relao aos ltimos cinco anos.
Andamento processual: Sentena de extino sem anlise do mrito e
improcedncia por suposta prescrio. Interpostos embargos de declarao que
foram acolhidos para anular a primeira deciso. Nova sentena de improcedncia,
da qual recorremos. Apelao no foi provida pelo Tribunal Regional Federal,
assim como o Recurso Especial interposto ao STJ. Negado provimento ao Agravo
Regimental e prejudicado o Recurso Extraordinrio ao STF, por ausncia de
repercusso geral. Negado seguimento ao recurso de Agravo, com o posterior
trnsito em julgado, baixa e arquivamento dos autos processuais.
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ISENO DO PSS SOBRE PARCELAS NO INCORPORVEIS

2009.51.01.028500-4 10 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: Os substitudos sofrem mensalmente o desconto da

contribuio previdenciria destinada ao Plano de Seguridade Social do Servidor

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Pblico. Em relao base de clculo da contribuio em questo, a

regulamentao da matria, anteriormente dada pelos artigos 1 da Lei n
9.630/98 e 1 da Lei n 8.852/94, sofreu alteraes com a edio das Leis n.
9.783/99 e 10.887/04. Ocorre que a partir dessas novas normas, o CEFET adotou
uma interpretao errnea de que a base de clculo da contribuio
previdenciria teria sido ampliada, passando a incluir nela vrias parcelas que
no integram a aposentadoria, algumas de carter puramente indenizatrio.
Assim, considerando o entendimento consolidado no Supremo Tribunal Federal,
props-se a demanda, que busca o reconhecimento da no incidncia da
contribuio previdenciria sobre as parcelas que no se incorporam aos
proventos de aposentadoria dos Substitudos no perodo posterior a 31 de
dezembro de 2003, ressalvadas as parcelas j prescritas, bem como a
condenao do Ru devoluo dos valores indevidamente descontados.
Andamento processual: Foi prolatada sentena extinguindo o processo. Recurso
de Apelao interposto pela ADCEFET e provido pelo Tribunal Regional Federal
anulou a sentena, determinando o retorno dos autos Vara de origem para dar
prosseguimento ao. Processo aguarda sentena na 1 instncia. Vale
observar que o tema possui repercusso geral e ser decidido de maneira
definitiva pelo STF.
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INCORPORAO DA GAE NO VENCIMENTO BSICO LEIS 11.344/2006

E 11.784/2008 2009.51.01.028705-0 18 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: At janeiro de 2009 a remunerao dos substitudos era

composta, alm do vencimento bsico, por diversas parcelas, dentre as quais a
Gratificao de Atividade Executiva GAE, que correspondia ao percentual de
160% sobre o vencimento bsico. A partir de 1.02.2009, todavia, em razo de
alterao na estrutura remuneratria da carreira promovida pela Lei n
11.784/2008, a GAE foi suprimida da remunerao dos Substitudos. A mesma lei,
contudo, ressalvou, em seu art. 21, pargrafo nico, que os valores
correspondentes GAE, que at ento lhes era alcanada, seriam, a partir
daquela data, incorporados ao vencimento bsico. Dessa forma, em muitos nveis
de diversas classes da carreira os docentes restaram lesados em seu direito,
recebendo vencimento bsico inferior quele que resultaria da aplicao do
percentual expressamente garantido pela lei, o que trouxe a necessidade de que
as correspondentes diferenas sejam alcanadas mediante a atuao do Poder
Judicirio. A ao busca o reconhecimento do direito dos Substitudos
incorporao da GAE ao vencimento bsico (ou, se for o caso, soma do
vencimento bsico Parcela Complementar do Salrio Mnimo), nos termos do
pargrafo nico do art. 21 da Lei n 11.784/2008, para que o vencimento bsico a
eles atribudo pelo Anexo IV-A da Lei n 11.344/2006, ao menos, corresponda ao
valor resultante da soma da GAE com o vencimento bsico previsto pelo Anexo IV
dessa mesma lei para a mesma posio na tabela, observadas, conforme o seu
art. 6, as respectivas titulaes (acrescido da Parcela Complementar do Salrio
Mnimo, se for o caso).
Andamento processual: Processo julgado improcedente. Houve apresentao

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de recurso de Apelao, que no foi acolhido pelo Tribunal, motivando a

interposio de Recurso Especial. Tendo sido inadmitido o Recurso Especial, foi
interposto recurso de Agravo, o qual ainda aguarda julgamento.
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REDUO INDEVIDA DE PROVENTOS DE APOSENTADORIA GEMAS E

RT 2009.51.01.028704-9 17 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: Os contracheques dos docentes inativos eram compostos

pelas seguintes gratificaes e vantagens pecunirias: a) Gratificao
Temporria para o Magistrio Superior GTMS, paga at o ms de janeiro de
2009; b) Retribuio por Titulao RT e Gratificao Especfica do
Magistrio Superior GEMAS, cujo pagamento iniciou em fevereiro de 2009 e
perdura at a presente data, em substituio GTMS, de acordo com a Lei
11.784/2008; e c) Gratificao por Atividade Executiva GAE, paga at o ms
de janeiro de 2009 e, posteriormente, incorporada ao provento bsico dos
docentes substitudos, de acordo com a Lei 11.784/2008. Ocorre que a aplicao
de tais alteraes pelo CEFET resultou em decrscimos significativos nos
proventos de aposentadoria dos substitudos, em especial em funo de uma
pretensa proporcionalizao indicada por Orientao Normativa do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto. Por essa razo, a partir de fevereiro de 2009,
mesmo com a incorporao da GAE, o provento bsico dos substitudos no
alcanou o valor correto, de modo que o Ru tem contrariado o disposto no Anexo
XVII da Lei 11.784/2008. Assim, a ao busca ver restabelecido para os
docentes inativos do CEFET, o valor correto das referidas rubricas, em
conformidade com a Lei 11.784/2008, bem como a restituio dos valores que
deixaram de ser pagos desde fevereiro de 2009, parcelas vencidas e
vincendas.
Andamento processual: Foi indeferida a petio inicial. O Tribunal Regional
Federal da 02 Regio deu provimento ao Recurso de Apelao interposto pela
ADCEFET e anulou a sentena, determinando o retorno dos autos Vara de
origem para dar prosseguimento ao. Prolatada sentena que julgou
improcedente o pedido da parte autora. Interposto novo recurso de Apelao que
ainda ser recebido e julgado pelo Tribunal.
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PAGAMENTO O ABONO DE PERMANNCIA APOSENTADORIA ESPECIAL

(REDUTOR) 2011.51.01.009539-8 04 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: A ao pretende garantir a concesso do Abono de

Permanncia para aqueles docentes que preencherem os requisitos de
aposentadoria especial e continuarem em exerccio do magistrio.
Andamento processual: Foi decretada revelia do CEFET e proferida sentena de
procedncia. Aguarda julgamento de Apelao no Tribunal Regional Federal da 2
Regio.
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PROGRESSO FUNCIONAL PARA O NVEL DIII 2012.51.01.003613-1

30 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: Ao na qual se pretende garantir aos substitudos

nomeados aps a edio da MP 431/08, servidores docentes da Carreira de
Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico funcionalmente vinculados ao Ru,
ocupantes da classe D-I, que seja realizada progresso funcional para classe
D-III. Consequentemente, busca, tambm, o pagamento de valores atrasados em
funo da incorreo de critrios adotados pela Administrao.
Andamento processual: Indeferido o pedido de antecipao dos efeitos da
tutela. Em novembro de 2014 foi proferida sentena de procedncia, confirmando
o direito progresso por titulao, sem a contagem do interstcio, durante o
perodo que antecede a regulamentao do Decreto 7.806/2012. O CEFET apelou
da deciso, mas pediu desistncia do recurso. O pedido foi homologado pelo juiz,
mas o processo foi remetido ao Tribunal Regional Federal, devido ao reexame
necessrio. O processo aguarda julgamento pela 8 Turma Especializada do
TRF2.
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REGIME
DE
PREVIDNCIA
COMPLEMENTAR
(FUNPRESP)
2015.51.01.038711-1 07 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: Ao na qual se pretende garantir o direito dos substitudos

que ingressaram no servio pblico antes da instituio do Regime Geral da
Previdncia Complementar, ainda que nas esferas estadual, distrital ou municipal,
aplicao da sistemtica previdenciria anterior instituio do Regime de
Previdncia Complementar, mantendo sua vinculao unicamente ao Regime
Prprio de Previdncia Social dos servidores pblicos federais, excluda a
limitao dos benefcios previdencirios (e, consequentemente, das contribuies)
ao teto de benefcios do Regime Geral de Previdncia Social.
Andamento processual: Indeferida a gratuidade de justia e deferido
parcialmente o pedido de tutela antecipada, para que o CEFET/RJ permita aos
servidores pblicos docentes que ingressaram na entidade aps a instituio do
Regime de Previdncia Complementar, sem perda do vnculo efetivo, e j
exercessem cargo vinculado ao RPPS sob o regime anterior, possam exercer a
opo prevista no 16 do art. 40 da Constituio Federal. A deciso determinou,
ainda, que a Administrao do CEFET/RJ analise individualmente os casos dos
servidores substitudos (docentes), sob pena de multa. Apresentadas contestao
e rplica. Protocolada petio informando o descumprimento da antecipao de
tutela concedida. Processo encontra-se concluso para deciso.
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ACUMULAO DE QUINTOS INCORPORADOS COM A VANTAGEM DO

ART. 192 DA LEI N 8.112/90 2016.51.01.056306-9 26 Vara Federal do
Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: Ao na qual se pretende garantir o direito dos substitudos

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ao pagamento em seus proventos e penses, de forma acumulada, das

vantagens adquiridas com base nos arts. 62 (transformada na VPNI do art. 62-A)
e 192 da Lei n 8.112/90, com todos os reflexos remuneratrios pertinentes, desde
quando institudos os benefcios ou quando compelidos a optarem por uma ou
outra parcela.
Andamento processual: Autuado em 29.04.2016. O processo aguarda
manifestao do juiz.
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NO INCIDNCIA DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE O AUXLIO

PR-ESCOLAR 2016.51.01.056300-8 23 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: Ao na qual se pretende garantir o direito dos substitudos

a no incidncia de Imposto de Renda sobre o auxlio pr-escolar, tendo em vista
a natureza indenizatria deste pagamento, bem como a restituio do indbito
tributrio.
Andamento processual: Autuado em 29.04.2016. O processo aguarda
manifestao do juiz.
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APOSENTADORIA POR INVALIDEZ COM PROVENTOS INTEGRAIS SOB A

GIDE DA EC 41/2003 2016.51.01.056322-7 17 Vara Federal do Rio de
Janeiro;

Resumo do pedido: Ao na qual se pretende garantir o direito dos substitudos

que fazem jus aposentadoria por invalidez em razo de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, bem como aos
seus pensionistas, percepo de seus proventos de aposentadoria ou das
penses que deles se originaram de forma integral, de acordo com a ltima
remunerao percebida na ativa, sem clculo pela mdia, afastando-se a
metodologia estabelecida pelo art. 1 da Lei n 10.887/03.
Andamento processual: Autuado em 29.04.2016. O processo encontra-se
concluso ao juiz para despacho.
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INDENIZAO PELAS FRIAS NO USUFRUDAS 2016.51.01.056318-5

06 Vara Federal do Rio de Janeiro;

Resumo do pedido: Ao na qual se pretende garantir o direito dos substitudos

ao pagamento de indenizao relativa aos dias de frias no usufrudas, a ser
calculada com base na remunerao total do servidor ao tempo de aposentadoria
ou do evento morte.
Andamento processual: Autuado em 02.05.2016. O processo encontra-se
concluso ao juiz para despacho.
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INDENIZAO
POR
LICENA
PRMIO
NO
2016.51.01.056313-6 17 Vara Federal do Rio de Janeiro;

GOZADA

Resumo do pedido: Ao na qual se pretende garantir o direito dos substitudos

ao pagamento de indenizao relativa s licenas-prmio no usufrudas, a ser
calculada com base na remunerao total do servidor ao tempo de aposentadoria
ou do evento morte.
Andamento processual: Autuado em 02.05.2016. O processo encontra-se
concluso ao juiz para despacho.
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