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PRINCIPIO DE ORALIDAD EN MATERIA AGRARIA

CONCEPTO:
En un sentido etimolgico y estricto del trmino, se entiende por principio de
oralidad, aquel que sostiene la necesidad de que la resolucin judicial se base
nicamente en materia procesal expresado oralmente.

CARACTERSTICAS DEL PRINCIPIO DE ORALIDAD


En el caso del proceso la oralidad pone en contacto al juez con las partes y otros
comparecientes, lo que permite captar su estado emocional al realizar sus
manifestaciones, siendo de esta manera deducible cuando esa declaracin
pudiera estar viciada. La definicin de oralidad pura, concibe este principio como
aquel que establece que la resolucin judicial habr de basarse en el material
manifiesto en forma oral durante el proceso.
La exposicin oral es una herramienta que debe ser usada precisamente por las
partes interesadas en el procedimiento, pues no debe desvirtuarse dicho principio
para que los abogados o defensores de las partes expongan las pretensiones y
defensas de sus asesorados pues en este procedimiento abreviado ya existe una
demanda y una contestacin escritas en las que previamente se han vertido las
consideraciones y argumentos de derechos que corresponde expresar a los

asesores. El juzgador oir directamente a los interesados no slo para conocer el


problema que se plantea, sino para proveer los actos procedimentales idneos
para resolver el caso en particular.
A consideracin de algunos estudiosos del derecho especficamente de la materia
que nos ocupa, tenemos que el Dr. Enrique Vescovi, considera que los procesos
agrarios deben ser orales, concentrados, rpidos y pblicos, en los cuales se
aumenten los poderes del juzgador facilitando, a travs de la inmediacin, sus
posibilidades de investigar la verdad, dentro de lo alegado por las partes,
dotndose a la autoridad de poderes especiales que permitan la ejecucin
inmediata de la sentencia y an la provisoria de primera instancia, el
procedimiento salvo excepciones se realizar en primera instancia y ser
indispensable la presencia de las partes en las audiencias.
En ese orden de ideas, tenemos que hay una disposicin del mas amplio alcance
que despliega la regla de oralidad sobre todo el procedimiento, siendo el prrafo

segundo del artculo 178 de la Ley Agraria estableciendo que en la tramitacin del
juicio agrario, los tribunales se sujetarn al principio de oralidad, salvo cuando se
requiera constancia escrita o mayor formalidad, o as lo disponga la Ley.
Implicando esto, que solo ingresen al procedimiento los actos formulados
oralmente, salvo que, por su naturaleza deba ocurrir otra cosa, como sucede en el
caso de las pruebas documentales y que todas las actuaciones se desarrollen

ante el juzgador, -quien como ya lo referimos- ser quien las perciba directamente
dado que sern desarrolladas en forma oral.
Elpropsito de oralidad de
compromete, en apariencia, cuando al final del prrafo I del artculo 164 se dice
que para la resolucin de controversias los tribunales se sujetarn al procedimiento
legal y quedar constancia de ello por escrito, sabe entonces resaltar que el
proceso agrario siempre se ha buscado que haya constancia de los puntos
sobresalientes o destacables de la controversia y su solucin; adems con ello se
permite el control de las resoluciones judiciales en la segunda instancia o en el
juicio de amparo, situacin que no se actualizara se careciera absolutamente de
la evidencia escrita dentro del proceso.
En el mismo sentido de la oralidad sta se pronuncia en la fraccin I del artculo
185 de la referida Ley al disponer que en las audiencias las partes expondrn
oralmente sus pretensiones; esto es que en la audiencia a que se refiere este
ordenamiento deben precisarse todas las acciones y excepciones que las partes
quisieren hacer valer, establecindose dentro de esta etapa, la litis a la cual
deber ceirse la autoridad al dictar la resolucin correspondiente.
Dentro del principio de oralidad tenemos que se puede actuar durante toda la
audiencia de Ley de manera oral, es decir, desde el momento en que el actos
ratifica su demanda y pretensiones, hasta que cada parte formula sus respectivos
alegatos, bajo ese contexto tenemos entonces, que hasta la contestacin de la

demanda puede hacerse de manera oral, as como el ofrecimiento y preparacin


de las pruebas, por lo que no existe obligacin legal alguna, para que en el caso de
la confesional se prepare y exhiba con toda oportunidad el pliego de posiciones
objeto de desahogo de dicha prueba as como tampoco para lo correspondiente al
cuestionario en el caso de las pruebas periciales.
Este principio exige que se respete el de inmediacin, segn el cual la audiencia
debe estar precedida por el magistrado, a efecto de que ste tenga durante el
proceso el mayor contacto posible con las partes, en observancia a lo contenido en
el ltimo prrafo de la fraccin VI del artculo 185 de la Ley Agraria.

Al principio de escritura se vinculan los registros que han de llevar los tribunales
que ante ellos se desarrollan o en los que intervienen. Uno de los registros
principales es el llamado libro de gobierno, en el que se asientan los actos
principales de ste, a partir de la demanda y el nmero que corresponda al juicio
radicado, hasta la culminacin del proceso mediante sentencia definitiva. Adems
en otros registros se deja constancia de actuaciones o situaciones relevantes; as
acerca de los amparos contra actos del tribunal, de las notificaciones practicadas y
otras diligencias cumplidas por los secretarios actuarios y de la colaboracin
procesal requerida y recibida mediante exhortos y requisitorias.
Cabe preciar que en materia agraria por cada asunto se forma un expediente con
los documentos relativos a l, y en todo caso, con el acta de audiencia de ley, con

la sentencia respectiva y con las diligencia de ejecucin (Artculo 195 de la Ley


Agraria).

CONCLUSIN
La importancia del principio de oralidad, en la prctica adquiere mnima relevancia
ya que es plenamente conocido por parte de los litigantes, las partes y por los
propios juzgadores agrarios, que en la mayora de los Tribunales Unitarios Agrarios,
las audiencias son precedidas por los secretarios de acuerdos, siendo entonces el
magistrado en un juzgador distante, cuya funcin jurisdiccional se reduce a
simplemente firmar las actas de las audiencias y de las propias sentencias.
Observndose entonces que los secretarios de acuerdos de los Tribunales
Agrarios al ser quienes de facto llevan las audiencias, tiene una tendencia civilista
y esto no es por ignorancia, sino mas bien, dichos funcionarios mediante su
actuacin hacen a un lado en la mayora de los procesos jurisdiccionales la
vigencia de la Oralidad que por disposicin legal debe regir todos los actos del
Proceso Agrario.

poca: Novena poca

Registro: 175302

Instancia: SEGUNDA SALA

TipoTesis: Jurisprudencia

Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta

Localizacin: Tomo XXIII, Abril de 2006

Materia(s): Administrativa

Tesis: 2a./J. 48/2006

Pag. 205

[J]; 9a. poca; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXIII, Abril de 2006; Pg. 205

JUICIO AGRARIO. EL ESCRITO DE CONTESTACIN DE DEMANDA PRESENTADO


ANTES DE LA AUDIENCIA DE LEY, SLO SURTE EFECTOS SI SU AUTOR LO
RATIFICA ORALMENTE EN DICHA DILIGENCIA (INTERPRETACIN DEL ARTCULO
185 DE LA LEY AGRARIA).

El anlisis de los preceptos que regulan el procedimiento previsto en la Ley


Agraria evidencia que ste es de naturaleza especial y eminentemente oral;
por tanto, si bien es cierto que conforme a los artculos 170 y 178 de esa Ley,
las partes pueden formular la demanda y contestacin por escrito o mediante
comparecencia y, adems, el demandado puede contestarla hasta el momento
de la audiencia prevista en el artculo 185 del ordenamiento invocado, tambin
lo es que ambas partes (o en su caso, sus representantes) deben comparecer a
la audiencia, a fin de que expongan oralmente sus pretensiones, excepciones y
defensas y para que, en trminos de la fraccin VI del precepto 185 citado, el
tribunal pueda exhortarlas a conciliar sus intereses y a celebrar convenio. De
manera que aun cuando los escritos de demanda y contestacin obren en
autos, la presencia de las partes en la audiencia tiene el propsito de que en
ella se reproduzcan o ratifiquen aquellos documentos para que surtan sus
efectos legales, lo que se corrobora con los artculos 183 y 184, en relacin con
el 185, fraccin V, todos de la ley mencionada, conforme a los cuales la
ausencia de las partes tiene consecuencias distintas, y en caso de que el
demandado no comparezca o se rehse a contestar las preguntas que se le
formulen, el tribunal podr tener por ciertas las afirmaciones de su contraparte,
salvo que se demuestre que no compareci por caso fortuito o fuerza mayor.
En tales condiciones, la inasistencia del demandado emplazado debidamente,
en tanto no derive de caso fortuito o fuerza mayor, ocasiona que la demanda
se considere no contestada y se tengan por reconocidas las afirmaciones del
actor, aunque el escrito de contestacin haya sido presentado antes de la
audiencia, pues ste no surte efecto legal alguno si no es ratificado oralmente
por su autor a travs de su comparecencia a la audiencia de mrito.

SEGUNDA SALA

CONTRADICCIN DE TESIS 23/2006-SS. Entre las sustentadas por los Tribunales


Colegiados Primero en Materias Administrativa y Civil del Dcimo Cuarto
Circuito y Segundo del Dcimo Sptimo Circuito, actualmente Primero en
Materias Penal y Administrativa del propio circuito. 24 de marzo de 2006. Cinco
votos. Ponente: Genaro David Gngora Pimentel. Secretario: Rmulo Amadeo
Figueroa Salmorn.

Tesis de jurisprudencia 48/2006. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto


Tribunal, en sesin privada del treinta y uno de marzo de dos mil seis.

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