viendo los espaiioles el gran consumo que habia de esta mercaderla,

plantaron otras muchas mas chlicaras de las que antes babia, espe
cialmente en la comarea de la ciudad del Cusco, cuyos vecinos tuvie
ron en un tiempo su mayor rlqueza en estas hereclades; porque solia
rentat' carla ano una buena chacra de coca mas de veinte mil pesos.
Pero ya ha dado gran baja, y su contrataci6n va de carla dia adelga.
zando; 10 uno, porque los indios han venido en gran disminuci6n, y
10 otto, porque con el trato y comunicaci6n con los espaiioles, se
van desengafiando y cayendo en la cuenta de que Ie es de mM pro
vecho el pan, vino Y came que el zumo que chupaban desta yerba

m
FUNCIONARIOS

DE LA ADMINISTRACI6N COLONIAL

[1964, I, 214-225].

Luego Coho describe minuciosamente el uso que los indios ha

cen de la coca y los efeetos que les produce (aunque piensa que
hay algo de imaginaci6n 0 superstici6n, reconoce que los vemos
trabajar doblado con ella), la cantidad de producci6n, el modo
como se transporta, el lugar donde se planta, el modo como se
planta y bepeficia, la .manera como la curan una vez hecha la
recolecci6n, y los mUltiples usos medicinales en que se emplea.
Tambioo podfan tomarse como ejemplo las descripciones de otras
plantas que eran esenciales para la dieta del hombre america
no, como el mafz y la chicha del mafz (Lib. 4, caps. 3-4), la.yuca
(cap. 7), la papa (cap. 13), el aji (cap. 25), etc. En todas las des
cripciones se nota la misma minuciosidad 'y el mismo rigor analf
tico, con una serie de referencias a la vida social y cultural del
hombre americano.

118

Ya se vio, en el capitulo priIJ lern, c6mo puede considerarse prime

ra etapa de la historia de la antropologfa aquella en la que se describen
~ternaticamente las sociedades diferentes 0 se estudian los meca.nis
mos y resultados de la praxis sociil sobre dichas sociedades di:ferentes.
Luego, en el capitulo segundo, se recogieron 10s principales estudios sobre
las sociedades americanas. Ahora voy a presentar los estudios vincu
lados a la praxis colonial, que fueron realizados por funcionarios de la
administraci6n y que, aun siendo ante todo informes administrativos,
normas de gobiemo 0 tratadOs jurfdicos, merecen, por su enfoque an
tropol6gico, un lugar en la historia de la antropologia.
Presentar en esta historia a funcionarios de la administraci6n
colonial no significa, naturalmente, justificar la empresa a cuyo
servicio estuvieron, sino recoger algunos de sus aportes a la inves
tigaci6n 0 a la praxis social. Par 10 demas, no conviene olvidar que
la antropologfa se ha desarrollado bastante con ocasi6n del colo
nialismo occidental, porque este ha obligado al mundo occidental
a estudiar la manera de conocer, manejar y dominar las socieda
des que deseaba colonizar. Este pecado original de la antropologfa
no invalida sus logros te6ricos y metodol6gicos, como el hecho de
que ciertas ciencias naturales (ffsica, quimica, etc.) se hayan des
arrollado sabre todo con ocasi6n de los grandes conflictos mun
diales, que han costado la vida a millones de personas; tampoco
invalida sus logros cientificos. Ademas, el problema de la vincu
laci6n antropologfa/colonialismo no se linuta a los antrop6logos

119

amateurs espafioles en America en el siglo XVI 0 a los antrop610gos

profesionales ingleses en' America en el siglo xx, sino que es un
problema edco pennanente de esta profesi6n, en 10 que dene de
ponerse al setvicio de un sistema, como se vera, en mas de
ocasi6n, a 10 Jargo de esta historia. Comienzo por Toledo, porque,
como observa Angel Palerm, ninguna otra experiencia colonial
expres6 mas claramente que la del virrey Toledo den Peru las rela
clones existentes entre la investigaci6n etnografica y el estableci
miento de un sistema de dominic sobre la poblaci6n nativa.l

una

1. Francisco de Toledo (1515-1584)

Nace en Oropesa (1'oledo) de una de las grandes familias nobles
espafiolas. A los diecinueve aftos se pone al setvicio del emperador
Carlos, como soldado en diferentes campafias y como diplomatico
en una serie de diffciles misiones en Europa y Africa. Felipe II, que
establece en Espafta y en las colonias amerlcanas uno de los siste
mas de administraci6n burocratica mas avanzacios, como se vera
enseguida al hablar de las RJaciones geogrtf{icas, Ie nombra virrey
del Peru en 1568. Ahf Toledo va a desarrollar su gran capac~dad de
administraci6n burocratica y va a ser el supremo organizador del
ViITeinato , seg(m la expresi6n de Roberto Levillier, su principal
bi6grafo.2 Vargas Ugarte hace un retrato duro de su persona:
Se Ie extendfan los despachos de virrey del Peru, cuando contaba
unos 52 mos. Sin mujer y sin hijos, habiendo llevado basta entoru:es
una vida casi austera, podia -<:omo eI mismo 10 dice en una de sus
carras-- dedicar tod.a su atenci6n a los negocios que se Ie confiaran;
pero, al mismo tiempo, es preciso reconocer que el aisIamiento en
que habra vivido, fa ausencia de un afecto hbnrado que despertara
su sensibilidad y basta su ascetismo, Ie dieron una inflexibllidad de
camcter y una sequedad y falta de emoci6n en el trato con los hom
bres que no dejaron de empeiiar un tanto su obra. 3

1. Angel Palerm, Histona de fa etnolog(a: los precursores. Mexico. Sep-Inah. 1974.

p.226.
2: Probablemente el estudio mas cornpleto sobre Toledo '10 hizo el americanista
frances Roberto LeviIlier. autor de Don Francisco de Toledo, supremo organizador del
PerU. Su vida y su ohra, tomo I: Aflos de amlanzas y de guerras (1505-1572). tomo II:
Sus in[OI7'I'UJCianes sabre los ineas (1570-1572) tomo 111: 2, pine de Historia Indica de
Sarmiento de Gamboa. Madrld,Espasa-Calpe. 1935. 1940 y 1942. respectivamente.
3. Rulx'!n Vargas Ugarte. Histona generul del PerU. II. Lima. Milia Batres. 1966,
p.ln.
.

120

Entre 1570-1575 inicia una minuciosa y prolongada visita ge

nenll del Peru profundo, medida en la que no va a tener muchos
imitadores en los virreyes y gobernantes posteriores; su itinerario
va a ser Huarochiri, Jauja, Guamanga, Cusco, Chuquiabo (La
Paz), Potosi y La Plata; para completar su visita personal, nombra
una serle de visitadores. No hay que olvidar que la visita era
uno de los medios ordinarios del gobiemo civil 0 religioso, y por
eso los informes de las mismas van a constituir un material im
portante para la historia cultural peruana. Durante esta visita se
llevan a cabo las Infonnaciones acerca del seVlorio y gobierno de los
Incas y se dictan las Ordenanms para el buen gobierno de estos
reinos del peru., de las que hablare detenidamente. Entre la nume
rosa comitiva del virrey visitador iba Pedro Sarmiento de Gam
boa, cosm6grafo y cronista, encargado de planear y describir el
sitio de las nuevas reducciones y de redactar una Historia de los
incas en la linea de las informaciones y de la que luego se habIara.
.Cuando lleg6 Toledo al Cusco, todavia quedaba en Vucabamba
el Ultimo basti6n de la resistencia indfgena. La reSistencia, que
inici6 el inca Manco, quien lleg6 a sitiar durante ocho meses la
ciudad del Cusco, y continu6 su hijo Tito Cusi, era capitaneada
ahora por otro hijo de Manco, Tupac Amaru. Aunque este y los
indios que Ie eran fieles en la regi6n de Vilcabamba parece que no
significaban ningun peligro para el dominio espanol, Toledo quiso
tezminar con la resistencia indigena; envi6 una expedici6n contra
Tupac Amaru y orden6 luego la innecesaria muerte del inca venci
do.4 As! terminaba la conquista espaftola, a los cuarenta aftos de
iniciada. y quien la Consuma es precisamente Toledo, el organiza
dor de la nueva sociedad colonial.
.
.,..--

4. Es sabido que Toledo es una de las figures mas discutidas de la historia colo

nial, aunque todos reconozcan el influjo real que tuvo en.la organizaci6n del virreina
to penlano, Para esta historia puede ser especial mente signifieativo 10 que sobre la
expedici6n a Vileabamba y la rnuerte de Tupac Amant piensan otros personajes de la
misma. como el Inca Garcilaso, Guaman Poma de Ayala. Antonio de la CaJancha Y
Bemab6 Cobo. que recoge Levillier en el torno I. pp. 405-434 Y 437-462. En cuanto a
los historiadores de la colonia. Vargas Ugarte siente necesidad de hacer un juicio de
conjunto, Condena el haber confinnado la mita y la ejecuci6n de Tupac Amant y
alaba su trabajo de organizaci6n del gigantesco virreinato, y concluye: .Maestro de
quien todos somos diScipulos Ie llam6 Montesclaros y no hay exageraci6n en la frase,
Aiiadese a ella su abnegaci6n en el desempeiio de su cargo. su espfritu de justicia, su
acrisolada honradez. su sabia previsi6n y su figura alcanzara todo el relieve que Ie
corresponde. Se nos antoja al contemplar su rostro sereno y sombreado de austen
dad un personaje de los cuadros de Zurbar{m ( ...J. A el no Ie cupo la tarea de desbro
zar el suelo conquistado sino la de organizarlo y modelarlo a imitaci6n de la metr6
polio y en ella no tuvo antes 0 despues quien llegara a sobrepujarlo. (1966, II. 270).

121

El per.(odo de gobierno de Toledo duro dice aiios y este muri6

no mucho despues de'regresar a Espana.'
'<j

:!

OBRAS
(1570-1572) Infonnaciones acerca del sefiorfo y gobierno de los In
cas, en Roberto Levillier, Don Francisco de Toledo, supremo Dr""
ganizador del Peru, II, Buenos Aires, 1940, pp. 1-204.
(1572-1575) ~ que el seiior Vrso-n!JI don Francisco de Toledo
hizo para el buen gobierno de estos reinos del pera, .en Roberto
Levillier, Gobemantes del pera, VIII, Madrid, 1925, Colecci6n de
publicadones hist6ricas de la Biblioteca del Congreso Argentino.6 ;

APORTES
1.1. lAs Informaciones
Se canoce con este nombre a la noticia que fue recogiendo el
virrey Toledo sobre el senotio, modo de gobiemo y castumbres
religiosas de los incas, durante la visita general al virrieinato, por

5. GuamAn Poma, en su Cronica, recoge un dibujo sabre la muerte de Toledo, y

en 'el texto dice: EI Virrey don Francisco de Toledo, una vez cumpJidas sus obliga
ciones en este reino, regres6 a Castilla, donde se present6 a su sedor el rey don Felipe
n. Pero el montero de camara no Ie permiti6 entrar, ni Ie dio licencia para eIlo.
Apesadumbrado por este desaire se fue a su casa, no quiso comer, se sent6 en su
silla, desengafiado y muy triste muri6 despidiendose pronto de esta vida. Acab6 su
existencia con el dolor ocasionado por no haber visto el rostro de su rey y senor y
por el remordimiento de los males que caus6 en este reino, tanto al Inca como a los
principales indios y conquistadores (1966, n, 71). La versi6n de Garcilaso es muy
similar, y Felipe n dijo a Toledo que no Ie habra enviado a Peru para que mataS!r
reyes, sino para que siIviese a reyes- (1944, m, 252).
.,
6. En 1752 se reimprimi6 en Lima, en la imprenta de Francisco Sobrino y &des,
el Tomo primero de las Ordenanzas del PerU dirigidas al rey [...] per mano del Duque 10,
Palata [J, recogidas y eoordinada.s per ellie. D. TomdsBallesteros [...J y nuevame.nt~
afiadidas las Ordenanzas [per] el Conde de Superunda. Bsta recopilaci6n de las oro&;
nanzas, cuya autorizaci6n para ser publicadas dio el virrey en 1683 y que es cas!
contemporanea de la RecopilaciOn de las Leyes de Indkls (1681). reline todas las on:Ie
nanzas de Toledo, reproducidas en Levillier, y otras que fueron dandose posterior,
mente. Es una prueba de c6mo casi dos siglos despues de su promulgacl6n se~
vi,gentes las ordenanzas toledanas. En 1986 y 1989 se public6 en Sevilla, en la E~
la de Estudios Hispanoamericanos, una nueva edici6n de las ordenanzas toleclaruls
en dos tomos. El tftulo es Fmncisco Toledo: Disposiciones gubemativas para el yjmi.
nato del PerU (1569-1574) y (15751580).

122

medio del interrogatorio de informantes cualificados con cuestio

,
cuidadosamente preparados. Las informaciones, que recoToledo entre noviembre de 1570 y febrero de 1972, son 11 en
todas ellas entre los indios, con excepci6n de la Ultima, que
entre los primeros conquistadores, y se hicieron tres en el eus
dos en Yucay y una en Jauja, Guamanga y en los tambos de
Pina, Limatambo y Mayo. En una larga carta al rey de 1 de
de 1572, Toledo explica la metodologfa de trabajo, las prue
que obtuvo y las conclusiones personales que saca:
Entendiendo 10 que importa a! serviclo de V.M., bien, asiento y
conservaei6n de (!Stos reinos del Peru y para que con mas fuellidad
se pueda plantar I.a doctrina cristiana y la luz evabg6lica en los natu
rales de elios y para la buena ls0bemaci6n de sus republicas y mirar
la orden que se podrfa dar, asf en esto corrlo para que fuesen manteo
Didos en paz y justicia y se excusasen las vejaciones y molestias que
se ha entendido que estos naturales han recibido y cada ilia van
recibiendo de sus caciques y mayores. que son muc1laS y dignas de
remedio, demas de ir proveyendo el que para esto ha sido necesario
en esta visita general. que voy haciendo en todas las provincias de 61
basta liegar a la ciudad del Cusco, mand6 hacer y se ha hecho una
infonnacion con numero de 100 testigos de estos naturales, de los
mas viejos y ancianos y de mejor entendimiento que se han podido
hallar, de los eua!es muehos son caciques y principa!es y otros de la
descendencia de los Ingas que hubo en esta tierra y los demas indios
viejos, de quien se entendi6 que con mas elaridad y raz6n la podian
dar, para los efectos arriba diehos, la eua! se envia a V.M. en su rea!
Consejo de Indias y para que V.M., siendo servido, la pueda mandar
ver, por ser cosa tan importante a vuestro real servicio, me pareci6
enviar una relaci6n sumaria de 10 que en ella se prueba, que es 10
siguiente [...] [1940, 3-4].

Luego habla de otra inforrnaci6n [ ...] con 100 testigosdiferentes

los primeros, para saber [...] la costumbre que los ingas y curacas
otros indios ricos ternan, en tiempo de su gentilidad e idolatria, de
Il'nb,rrarse y que riquezas llevaban consigo a sus sepulturas (1940,
otros muchos aspectos de su sistema religioso y etico.
Las pruebas que Toledo saca pueden resumirse en los si
t$Ulentes puntos:
a) Antes del inca Tupac Yupanqui no ternan los naturales cad
en tiempos de paz, sino s6lo en caso de canflicto entre dos
cuando cada grupo seguia a sus indios mas valiente:>, lla
cinches. AI extender Tupac Yupanqui los dominios de Qui
a Chile. asohmdo a las comunidades que no querian someterse
usurpO el gobiemo de toda la regi6n;
123

b) el mismo Tupac Yupanqui fue quien instituy6 el regimen de

curacas y principales que encontraron los espafioles, poniendo en
estos cargos a quien querfa y quitandolos a su antojo,sin respetar
la sucesi6n legftima; el inca Huayna capac y luego sus hijos Huas
car y Atahualpa hicieron 10 mismo;
c) antes de la llegada de los espafioles se enterraba a los incas y
curacas en luga:res escondidos, con parte de sus riquezas, creyen
do que iban a resucitar; los cuerpos de los incas muertos tenfan
servicio de indios y chacras y en las fiestas importantes los saca
bari a la plaza y les daban alimento;
d) adoraban a diferentes dioses y, en particular, alhacedor de
todo, VIracocha, al Sol, a Huanacauri, de quien decfan los indios
que: descendian. a Pachacame y a los cuerpos de Huayna capac,
Tupac Yupanqui Y otras criaturas, y les ofrecfan oro, plata, ropa,
tierras, ganados y seIVicio de indios e indias; ademas, tenfan la cos
tumbre de sacrificar ninos y niiias hennosos y sin defecto alguno;
e) como los indios eran natura1mente ociosos, los incas procura
ban hacerlos trabajar, en cosas inutiles, como era en echar nos por
unas partes y por otras y hacer paredes muy largas de una parte y
de otra por los caminos y escaleras de piedras de que no habra
necesidad (1940, 8), para tenerlos siempre ocupados y evitar levan
tamientos. y asf los incas les poruan, a cada diez hombres y aun a
carla cinco, un mand6n; ademas, "pruebase que estos naturales es
gente que ha menester curador para los negocios graves que se les
ofrecen. as! de sus almas como de sus haciendas, porque si no hu
biese quien los guiase y gobernase en ellos, se perdenan (1940, 9);
f} en tiempo de Huayna capac habra muy poca coca, s610 se
cultivaba en pequefias chacras y se consideraba un gran regalo del
inca para curacas y principales; la gente comlin no la usaba;
g) los incas hacian trabajar las minas de oro, plata y azogue,
enviando indios a cualquier lugar del territorio donde eran descu
biertas las minas; por su parte, los curacas y caciques debfan dar
cada aDo al inca oro y plata;
h) los indios de los Andesy chunchos comfan carne humana, y
en la provincia del Collao algunos indios c;ometian el pecado ne
Cando (la sodomia).
Las conclusiones personales del virrey eran:
Lo 1., que V.M. es legitimo Senor de estos reinos y los ingas y
curacas tiranos, como tales intrusos en el gobiemo de ellos.
Lo 2., que V.M. puede proveer a su voluntad estos eacicazgos en
los indios que mejor Ie pareciere, temporal 0 perpetuamente, con
jurisdicci6n 0 sin ella, sin tener respeto a sucesiones y esto serfa una

124

de las rosas de mayor impol1aIlcia para eI gobiemo espUitual y tem

poral de estos indios, porque siempre senin 10 que fueren sus caci
ques y curaeas, as! en virtudes como en vicios.
1.0 3., que, presupuesto el verdadero dominio que V.M. tiene de
estos reinos, pareciendo que conviene al buen gobiemo, puede V.M.
dar y repartir en esta tierra, temporal 0 perpetuamente, a los espa
noles. sin los escnlpulos que basta aquf se poruan, afinnando livia
namente que estos ineas eran legftimos reyes y los caciques senores
naturales. siendo tod~ falso. como por esta probanza consta.
1.0 4., que, teniendo V.M. eI verdadero sefiorlo de estos reinos,
como 10 tiene. y no habiendo, como no hay. legftimos sucesores de
los tiranos ingas, todas las minas y minerales y todos los bienes del
sol e idolos y todos los tesoros de las sepulturas y tierras y ganados,
que estan dedicados para servicio de los cuerpos de los ingas. en que
no haya poseedores particulares con buen titulo. pertenecen a V.M.
como a rey y senor, como bienes vacos, mostrenros y que estan
proderelictos.
1.0 5., que, siendo V.M. tal senor y legftimo rey, Ie toea la tutela
y defensi6n de los indios naturales de este reino y, como su tutor,
mediante su flaqueza de razOn y poco entendimiento, puede V.M.
ordenarles Jeyes para su buena conservaci6n y hacerselas cumpUr,
aunque las contradigan y parezcan contra su libertad, como selia
quitarles que no esten ociosos y ocuparlos en cosas, que a ellos les
estan bien y a la republica, y gobemarlos con alglin temor. porque
de otra manera no haran nada,como se ve y ellos 10 confiesan en la
probanza de estos hechos [1940. 12-13].

Las Infonnacion.es plantean dos problemas interesantes: uno,

su valor etnognifico, y otro, su utilizaci6n politica. En cuanto al
primero. es indudable que las Informacion.es tienen mas riqueza
de datos que el apretado resumen de las mismas que hace el vi
frey en una diez paginas (contra las 200 que tienen las Infonnacio
nes en la edici6n de Levillier). Como ejemplo, recojo, un poco al
azar.la respuesta de cuatro informantes de Yucay. el2 de junio de
1571. sobre dos de las 19 preguntas del cuestionario:
A la 8." pregunta dijeron cada uno de por sf y todos juntos, que
los dichos Ingas adoraban al dicho Wiracocha por hacedor de todas
las cosas. y al Sol y a Pachacamac y a otras guacas, las adoraban no
por dioses, ni por el hacedor de todas las cosas, sino porque los
teni'an por hijos 0 rosa muy allegada al dicho Wiracocha; y a otros
adoraban tambien como cosas que entendi'an que pod.{a interceder
por ellos con el dicho Wiracocha, porque entendian que estaban con
eJ, y los adoraban a algunos en sus mismos cuerpos, y a otros por
que entendian que estaban convertidos en fuentes 0 arboles 0 pie
dras 0 en otros idolos que adoraban, como era la dicha piedra y

125

guaca de Guanacauri y otros cuerpos .de Ingas, y a estos 01'reclan

todo 10 sobredicho y los venera.ban, y que 10 susodicho se hacia por

los dichos Ingas y caciques 0 indios en todos estos reinos, y ellos 10
vieron y entendieron asf y, demas de 10 haber visto y entendido,
oyeron decir a los dichos sus padres y pasados que ellos mismos 10
hacfan asf, y tambi6n los demas Ingas e indios que hubo en sus
tiempos [1940,129].
A fa 13.& pregunta dijeron cada uno de por sf y todos juntos, que
en tiempo de dicho Guaina capac fa coca que habfa era s610 de
ch4caras para el rucho Inga y. no habra otras chacaras ningunas de
caciques, ni otros indios, y que estas chacaras del dicho fuga las
tenia en valles ca1ientes y que eran unas chacarillas pequenas, las
cua1es el hacia cultivar y tenia regaladas y que fa dicha coca no fa
colilfa sino el y a quien el fa querla dar por regalo que era a los
caciques que estaban con el y a otros privados suyos, Y que a los
caciques unos, que llaman entre elIos, de die:z mil indios, les en
viaba por gran regalo una bolsilla de fa dicha coca, y los dichos
caciques 10 estimaban en mucho, como cosa que no se comunicaba
fa dicha coca entre fa demas gente comun de los dichos indios no la
tenfan, ni la alcanzaban, y que el dicho fuga la estimaba y daba a
los que dicho tienen como cosa de regalo, y que esto saben de esta
pregunta [1940, 131].

Pero, mas iroportante que observar la riqueza de la informacion

es discutir su objetividad. A priori, puede decirse que la investiga
cion del equipo de Toledo tiene una serle de aspectos vaIidos y otra
serie de ellos enonnemente discutibles. Entre los aspectos vaIidos
estan el nfunero de infonnantes (mas de doscientos), la diversidad
de regiones (Jauja, Guamanga, la region cuzqueiia y la ciudad del
Cusco),la minuciosidad de las preguntas Y respuestas, la capacidad
infonnativa de los infonnantes (caciques, principaies y personas
ancianas, que tienen un mayor conocimiento de la cultura), etc.;
entre los aspectos discutibles estlln la forma casi jurfdica de la in
fonnacion que, si wi precision a la respuesta, puede quitarle objeti
vidad y, sobre tod~, la hip6tesis de trabajo subyacente, que podia
facilmente inficionar la informaci6n recogida. El grupo de Toledo
no era un equipo de antrop6logos que tratan de descubrir con sim
patfa y desde dentro los postulados y los mecanismos de funcio
namiento de la sociedad andina, sino un equipo de politicos que
quieren probar una serle de hip6tesis previas para justificar la con
quista y descubrir las costumbres y mecanismos sociales que per
mitan al gobiemo y dominacion de la poblaci6n conquistada. Aun
que muchos estudios antropologicos puedan tenninar en una ma
yor manipulacion de los grupos estudiados, los estudios de Toledo

126

tenian ese punto de partida. Asl, insensiblemente, estoy tocando el

problema de la utilizacion de las Infomuu:iones.
Pero antes, volviendo al problema del valor etnografico de las
mismas, estas pueden valorarse tambien a posteriori, com:pa:r;indo
las con los datos de otros cronistas. Es sabido que uno de los pro
cedimientos metodo16gicos para comprobar la veracidad de un es
iudio social es comPa~lo con otros estudios similares. Levillier, en
el 2. tome de su obra, despuesde publicar el texto de las lnforma
ciones, hace una detallada confrontation de las mismas con pasa_
jes atinentes de 49 cr6nicas, muchos de los cuales se exponen 0 al
menos se dtan en esta historia, como los de Acosta, Cobo, Las
Casas, el Inca Garcilaso, Guaman Poma, Calancha, Avila, Arriaga,
Cieza de Le6n, Polo de Ondegardo, Sarmiento de Gamboa, Crist6
hal de Molina el cusquefio, Gregorio Garcia, Hernando de Avenda
no, la Cr6nica anonima, etc. Para Levillier es elocuente de por sf
la concordancia de estos testigos que vienen, desde el siglo XVI y
Xvn, a ofrecer ante la historia su ratificacion imparcial.> (1940,
XXVI). PersonaImente pienso que si en detenninados puntos se da
efectivamente esa ratificacion, en otros no ocurre eso, como es facil
comprobar releyendo con detencion el minucioso trabajo compara
tivo de Levillier; ademas, prescindiendo ahora de la po!emica entre
las dos lecturas de la historia incaica, la idealizada, representada
par el Inca Garcilaso, y la dura, representada por las Informacio
nes de Toledo y la Historia de los Incas de Sarmiento de Gamboa,
el problema esti, mucho mas que en la veracidad de las Infonna
ciones de Toledo, en las conclusiones queel dedujo.
Asf pasamos al problema de la utilizacion politica de las lnfor
maciones. Este esta estrechamente unido ala polemica de losjus
los titulos para la conquista espaft.ola, como se manifiesta en el
prefacio con que Sanniento de Gamboa ofrece a Felipe II su His
ttJria. de los Incas, que, como se vera mas adelante, es el comple
mento de las Informaciones toledanas:

(...J los mismos predicadores, los cuales comenzaron a dificultar

sobre el derecho y titulo que los reyes de Castilla tenfan a estas
tierras. Y como vueslro invictisimo padre era tan celoso de su con
ciencia, mand6 examinar este punto, cuanto Ie fue pos,hle, por doc
tisimos letrados, los cuales, como la informaci6n que del hecho se
les hizo fue indirecta y siniestra de fa verdad, dieron su parecer
diciendo que estos Ingas, que en estos reinos del Peru fueron, eran
legftimos y verdaderos senores naturales de esta tierra, 10 cual dio
asa a los extrafios de vuestro reino, asl cat6licos como herejes y
otros infieles para que ventilasen y pusiesen dolencia en el derecho
que los reyes de Espaiia han pretendido y pretenden a las Indias;
127

par 10 cual el emperador don Carlos. de gloriosa memoria. estuvo a

punto de dejarlas [:..] Y todo esto sucedi6 por la incuriosidad de los
gobemadores de aquellos tiempos de estas tierras. que no hicieron
laS diligencias necesarias para inCormar de la verdad del hecho. y
par ciertas informaciones del Obispo de Chiapa. que. movido de
pasi6n contra algunos conquistadores de su obispado. con quienes
tuvo pertinaclsimas diferenclas -5egful yo supe en aquella provincia
y en la de Guatemala. donde ello pasO. aunque su celo parece santo
y estimab}&-. dijo cosas de los dominios de esta tierra. a vueltas de
los conquistadores de ella. que son fuera de 10 que en las averigua
ciones y probanzas jurldicas se ha visto y sacado en limpio y 10 que
sabemos los que habemos peregrinado todas las Indias. despacio y
sin guerra. inquiriendo todas estas cosas [1947.73].

Esta era Ja situaci6n. A raiz del descubrimiento y conquista de

America. se habfa desatado una polemica sobre eI derecho y tftulq
de los reyes de Castilla. promovida. sobre todo. por Bartolome de
Las Casas. Los detalles de Ja famosa Jtmta de Valladolid se veran al
habJar de Las Casas. Pero en Ja polemica misma conviene distinguir
entre los hechos sociales americanos. aportados por misioneros y,
conquistadores. y su interpretaci6n etica y jurldica. aportada por;
te6logos y juristas. Entre los te6logos. tmO de los que tuvo un pape) .
mas decisivo fue el dominico Francisco de Vitoria (1'492-1546),
quien. en dos famosas relaciones 0 conferencias publicas que Sl1
teman en presencia de toda Ja Universidad de Sa1amanca. De l~
indios recientemente descubiertos (1539) y De los indios 0 del dc:>-,
recho a la guerra de los espaD.oles sobre los barbaros (1539). puso,
las bases del derecho internacional. En Ja primera relecci6n Vitoria
sostiene el principio de la igualdad jurfdica de los hombres y de 10&
pueblos; comienza por preguntarse si esos barbaros'. antes de ~
llegada de los espafioles. eran verdaderos duefios
publica y prlvada,
.
mente. esto es. si eran verdaderos duefios de las cosas y posesiones, .
privadas y si habfa entre elIos algtmos hombres. que fueran verdadc:>-;
IDS prlncipes y sefiores de los demas. para concluir:
'

Queda,pues. firme de todo 10 clicho que los barbaros eran. sin

dudaalguna. verdaderos duefios publica y privadamente. y de igual
modo .que los cristianos. y que tampoco por este titulo pudieron ser
despojados de sus posesiones como si no fueran verdaderos duenos,
tanto sus pdncipes como las personas particulares. Y grave rosa
serra negades a estos. que nunca nos hieieron la mas 1eve injuria, 10
que no negamos a los sanacenos y judios. perpetuos enemigos de la
religi6n cristiana. a quienes concedemos el tener verdadero dominio
de sus casas si. par otra parte. no han ocupado tierras de cristianos
[1960,665].
128

Luego Vitoria examina detenidamente carla uno de los tftulos

espafioJa que consideraba ilegftimos (autoridad
Universal del emperador como soberano del mundo. autoridad uni
versal del papa y su pretendido sefiono sobre el orbe. derecho de
descubrimiento 0 invenci6n, de'eCho de compulsi6n de los indios
infieles que se resisten a recibir la fe cristiana, pecados contra
naturaleza y autorldad de los prfncipes cristianos para reprimirlos.
etc.) y luego los tftulos que consideraba legitimos (garantizar el
legitimo derecho del libre transito. el libre comercio. y la libre
predicaci6n del evangelio. derecho de intervenci6n humanitaria en
defensa de los inocentes y para abolir sacrificios humanos. dere
cho de intervenci6n por petici6n de aliados. etc.).
Como se ha visto. el virrey Toledo queria probar precisamente que
en el Tawantinsuyo no habfa incas, ni curacas leg(timos, Y que se
hacfan sacrificios humanos. porque emn tftulos v.illdos para Ja con
quista y ocupaci6n espafiola seg(m la doctrina de Vitoria Ademas To
ledo deduce de las informaciones otra serle de pruebas que justifica
ban algunas instituciones coloniales, tales como la encomienda 0 Ie
Partimiento, la mita 0 trabajo peIsonal, etc. En algtmos puntos las
conclusiones de Toledo fueron mas aJJ.a de la misma praxis colonial.
como par ejemplo en la libertad total para poner y remover curacas.
punto en el cualla administraci6n del virreinato fue mucho mas mo
~. como 10 prueban los abundantes juicios de los curacas.

para la conquista

las OrdenanlJ1,S de Toledo son importantes como una fuente de

't'onocirniento de la organizaci6n social de las comunidades andinas.
En elIas se manifiesta la modelaci6n cultural del marco jurfdico hispa
,~o, aunque tambien se descubran una serle de costumbres indfgenas.
que las OrdenanlJ1,S hacen suyas. Lo mas significativo de algunas ordc:>
nanzas. como por ejemplo las de la organizaci6n de las reducciones.
ho esta en el proyecto mismo 0 en la manera como asel:;UIan las me
las que se habra propuesto Toledo (mantener a los indios como grupo
8parte. asegurar la mano de ohra para actividades econ6micas vitales,
tomo la mineria. 0 proteger a los indios de una serle de abusos. etc.).
en que llegaron a modelar la realidad social. Para ciertos etnohis
basta mediados del siglo xvn. debajo de la organizaci6n
~~ledana subsistieron los antiguos reinos prehispanicos. pero al in
~enci61a comunidad que. con una serle de modificaciones. ha llegado
basta nuestros dfas. Por eso. las Ordenanws no s6lo son interesantes
en tm texto de pensamiento antropoiOgico como tmO de los marcos
129

jurfdicos que ha regulado ]a realidad indigena a 10 largo de nuestm

historia (como nos interesan los sucesivos estatutos de comunidades
indigenas), sino como el marco juIfdico mas vivo, porque cre6 la ma
1rlz colonial y porque estuvo vigente como dos siglos y medio.
Las Ordenanzas de Toledo son numerosas y prolijas y tienen un
caracter particular, pues se iban ciando sobre el camino, durante la
visita general del viITeinato y para regular problemas concretos. El
tomo vm de Gobemantes del PerU (Madrid, 1925, Colecci6n Levi
llier) reline ordenanzas de Toledo sobre los siguientes puntos: la
. Caja Real, el cultivo de la coca, la ciudad del Cusco y sus temrinos,
el descubrimiento y explotaci6n de las minas, los indiosyanaconas
de Charcas, el orden que se ha guardado en los pleitos de indios, el
defensor general de los naturales, las unci ones del interprete gene
ral de los indios en las lenguas quechua, aymara y puquina, la or
ganizaci6n de las reducciones de indios en Charcas, la distribuci6n
y conservaci6n de las aguas para huertas y casas de Lima, y la
reglamentaci6n del trabajo de los indios en los obrajes del Cusco.
Todas estas ordenanzas se dieron en diferentes lugares de la sierra
sur 0 del alto Peru; entre 1572 y 1575, con excepci6n de la Ultima,
que se dio en Lima en 1577. Un comentario general de las Orde
nanzas 10 hace Levillier en la obra que acabo de citar:
Sus sabias disposiciones no nacieron, con muchas otras del peru,
en la calma de gabinetes de apacibles teorizantes, ni partieron todas
de Espana, como las humanitarias leyes anteriores. dictadas por tOO
logos y juristas. muchos de los cuales jamas estuvieron en Indias;
antes. bien. surgieron como med icina id6nea para el estado social
enfermizo, que se inici6 con Pizarro, atenu6se bajo La Gasca. cun
di6 nuevamente con Caftete y Nieva y recrudeci6 con Castro, porque
faltaba, para contrarrestar los abusos de poderes y encomenderos
ensobeIbecidos, quien uniera a un intelecto superior, autoridad mo
ral y caracter ferreo. A la comprensi6n cabal de 10 que debfa hacerse
, para defensa del indio oprimido, la organizaci6n del trabajo, el esta
blecimientodel orden y el juego vendico de las instituciones, com
prensi6n alcanzada por su mente sagaz en afl.os de inspecci6n del
inmenso distrito, aiiacJja Toledo arrestos para enfrentarse a los inte
reses heridos y sujetarlos en el temtorio, mientras luchara contra las
autoridades de la metr6poli, para que elias, tocadas por intereses
quejosos, no revocasen su reforma:
Hallabase ante estos problemas. E1 regimen de Ils encomiendas:
retenerlas para el rey, 0 establecer la perpetuidad, 0 darlas por dos 0
tresvidas; las obligaciones de los encomenderos, obligaciones de or
den militar y financiero para,con el rey. de orden etico y religioso
para con el indio. La situaciOn civil del indio, su doctrina, la tasa
para pagarIa, su trabajo, la remuneraci6n del mismo, el derecho de

130

compelerle en ca;o de negarse, su reducci6n en pueblos para cMli

zarle y catequizade; su moralizaci6n y su defensa contra los abusos
de 6rdenes, sacerdotes, encomenderos, mineros y espaiioles en gene
ral, que usaban de ellos en las chacras, en repartimentos, en las
minas, en los tambos y yerbales de coca, sin redituar su labor en
forma alguna; la necesidad, en fin, de conciliar las exigencias del
trabajo con los derechos naturales del indio a la libertad. Son estas
ordenanzas las soluciones por el impuestas,7

En esta valoraci6n global de las Ordenanzas no conviene olvi

dar nunca el contexto politico. Toledo no era un fil6sofo 0 te6rico
social, como Plat6n 0 Tomas Moro, que presenta un modelo ideal
de sociedad sin :mas limitaciones que la condici6n humana, sino
un politico que debe organizar la vida politica de una sociedad
concreta en condiciones muy peculiares: eI era el representante
supremo de la metr6poli cuando se estaba consolidando el poder
colonial; los descendientes de los conquistadores y demas colonos
espaiioles pugnaban por mantener los privilegios de la conquista,
cuyo simbolo mas tipico era la encomienda; y los indios que ha
bfan perdido en la conquista sus jefes, su organizaci6n social y sus
dioses, estaban dispersos y disminuyendo por las pestes, las gue
rras y la explotaci6n, poniendo en peligro la base laboral del vi
rreinato. Habfa que encontrar una f6rmula de organizaci6n social.
Asf nace, 0 mejor se consolida, la reducci6n.
Como ejemplo de ordenanzas, presento la organizaci6n de las
reducciones de la provincia de Charcas. que se dieron en Arequipa
el 6 de noviembre de 1575. Los nueve Htulos y 155 ordenanzas
pueden reducirse a tres puntos: los bienes de la comunidad. los
deberes de los indios y el gobierno de la comunidad. Paso a pre
sentar cada uno de ellos:
1. Los bienes de la comunidad. Este punto se desarrolla sobre todo
en el titulo VII. La comunidad tiene un tenitorio. que pe:tenece a sus
parcialidades y ayllus, cuyo tamaiio esta en funci6n del nfunero de
indios. tamaiio que debe verificarse cada tres mos. para que todos los
indios tengan tierra (tit. IX, ord.. 25). Para vender tierras sobrantes de
las comunidades, hace fulta licencia del corregidor. y de los particula
res, licencia de la Audiencia (VII,S). En cada comunidad debe haber
una chacra comiln para las personas necesitadas:
Ordeno y mando que en cada pueblo se haga de hoy en ade1ante
una chacra de comunidad, asf de maiz como de papas en tierras de

7. Levillier, op. cit., pp. V-VI.

l31

comiin, del tamaiio que pareciere a1 corregidor, para los pobres. el

from de los cuales en aDos pr6speros se encierre en piruas aparte de
los que ha de haber en las casas de la comunidad, hasta ver si el
siguiente es abWldante 0 no, y si 10 fueren vendan de las comidas
del ai\o pasado alguna parte y guarden las demas, y las que hubie
ren cogido de presente para el efecto que dicho es; y el precio de las
que vendieron se meta en la caja de comWlidad y los aiios que fue
ren esterlles provean de comida a los dichos pobres [VII, 1].

Los alcaldes, con la asistencia de los caciques. deben vigilar

para que las chacras libres se den a los indios que no tengan (II.
36) Y deben inspeccionar las chacras que hay en los andenes y
hacer reparar estos (IX, 25). Ademas, deben cuidar de que en las
partes acomodadas se planten sauces, alisos 0 frutales de Castilla.
pues es negocio del que se les sigue y recrece tanto provecho a
los naturales de este reino (IX, 14) Y que no corten los arboles
por el pie, so pena de que el indio que 10 cortare, Ie den cien
azotes y trasquilado por ellol> (IX, 15).
En cuanto al ganado, asf de la tierra como de Castilla, debe
colocarse en buenos pastos y ser curado de las plagas (VII. 2),
Cuando pase de 2.000 ovejas, 100 cameros, 300 vacas y 50 novi
llos, deben venderse los sobrantes porque no es posible darle la
debida atenci6n. y su importe debe ir al fondo comun (VII, 3-4).
Las Ordenanzas estipulan una vigilante fiscallzaci6n sobre los
bienes comunes. Los alcaldes. con los. regidores. hallfuldose pre
sente el cacique principal y la segunda persona, da:ran cuenta de
los bienes de la comunidad carla afio (VII. 6). El dinero de la venta
de los bienes comunes y los libros con las cuentas deben conser
varse en una caja con tres llaves en poder del corregidor, del alcal
de y del cacique (VII. 7). En la misma casa del cabildo debe haber
otra caja,de ~s llaves para guardar las ordenanzas y demas pape
les y un libro en el que se anoten las ausencias de los doctrineros,
para que, cu,ando se les hubiere de pagar, sea liquidado primero
las dichas ausencias con los dichos alcaldes y regidores (Vll. 8).
Todos los viernes por la mafiana deben juntarse en cabildo,
durante ',una 0 dos horas, para tratar 10 tocante a los bienes de la
comunidad y demas cosas de la republica (VII. 9).
2. Deberes y derechos de los indios. Se recogen sobre todo en el
titulo IX. Las Ordenanzas estan orientada!; a que entre los indios
cesen las costumbres antiguas, que han tenido, contrarias a nues
tra religi6ncristiana [ ...] y los agravios, que hasta aquf han recibi
dOl> (IX, 0, revocan las nonnas hechas por los visitadores (IX, 31)
y deben leerse y publicarse en cada pueblodos veces al ano, por
San Juany por Navidad (IX, 32).
132

Los indios deben reconocer el ayllu y parcialidad paterna y no

materna (IX, 2) Y no deben poner a sus hijos sobrenombres de su
gentilidad (de la luna, pajaros, animales, piedras 0 rios) (VIII, 13);
no pueden llevar un traje diferente al propio, bajo pena de 100
azotes y ser trasquilados la primera vez, estar atado dos horas en
Wl palo en la plaza, la segunda, y ser enviado al corregidor para
que 10 castigue, la tercera vez (II, 17). Tampoco pueden tener ar
mas de espafioles, como son arcabuces, pistoletes, coras, camhi
nas, espadas, pufiales, dagas, ni ballestas, ni otras annas de espa
fioles ofensivas, ni defensivas (IX,4).
Las obligaciones econ6micas mas importantes de los indios eran
el tributo y el servicio personal. Los indios solteros de dieciocho
ai'ios pagan medio tributo, y en llegando a los veinte 10 pagan entero
(IX. 3), ala caja real y un tomfn para el hospital (IX, 18). El servicio
personal para minas, plazas y otros debe hacerse confonne al nilme
ro real de indios de las reducciones y no por el que habia en tiempo
de los incas (lX, 29); s610 los uros estan exceptuados, por ser balse
ros, durante el tiempo dedicado a esa actividad (IX, 30). Por otra
, parte, los indios deben ayudarse unos a otros en sus sementeras (IX,
7) Y deben usar libremente de sus tratos y contratos, bajo pena,
para quien 10 impida, de ser desterrado durante dos afios, si es caci
que, y de recibir 100 azotes y serle cortado el cabello, si es indio
particular (lX, 21). Pero esta libertad de comercio esta limitada, para
evitar las ventas incontroladas de los espafioles, y asi los indios
no pueden comprar cosas de castilla, como son vino, ropa y otras
cosas superlluas que no han menester, en cantidad de ocho pesos
para arriba, si no fuere con asistencia del corregidor y del sacerdote
de la doctrina, y ning(rn espanol, ni Olla persona se 10 puede vender,
so pena de que, por ]a primera vez, pierda el precio de 10 que as!
vendiere a los tales indios e incurra en pena de 100 pesos, apUcado
para la camara de S.M., juez y denunciador por tercias partes; y por
la segunda pierda 10 que contratare, y mas 200 pesos seg(rn desuso,
y que sea desterrado por diez aiios precisos de los pueblos donde se
vendiere [IX, 5].
.; Las Ordenanzas preven la erradicad6n de una serie de costum
bres andinas, tales como apretar las cabeus de las criaturas re
,cleo nacidas, como suelen hacer, para hacerlas mas largas (IX, 8),
celebrar taquies y borracheras, y si algunos bailes quisieren hacer,
sea el dia y en lugares yfiestas publicas, con licencia del corregidor
y del sacerdote (IX, 9), 0 llevar a la criatura por dentro del aeso a
rafz de las eames, cosa de grande suciedad, sino que los traigan en
los brazos 0 espaldas (IX. 13). En cambio se ordena que los cad

133

.
ques y prlncipales. alcaldes y regidores. coman en las plazas donde
tienen costwnbre de juntarse en los pueblos. pOI"que es justo que
en esto se guanle la costumbre antigua del Inca. atento a que ea
rnen con ellos los pobres. comiendo publicamente (IX. 19).
En cuanto a la moral publica. se prohibe el juego de naipes y
dados bajo severas penas (IX. 6). se proh1be la prostituci6n en los
tambos (IX. 11). se manda a los alcaldes que tengan particular
cuidado en no consentir que las indias mozas esten en las punas
en las guardas de los ganadOS (IX. 12) y se dan nonnas para que
el ganado extraviado sea recuperado (IX. 22).
Acerca de la ensefianza y doctrina de los indios. de que trata el
titulo VllI, se determina:
Primeramente. entiendan que han de creer en un solo Dios tOOo
poderoso, y dejar y olvidar los ritos e idolos que tenian por sus
dioses y 1as adoraciones que hacfan a piedras y al sol y a la luna, a
1as guacas Y otra cualquier criatura, y que no han de hacer sacrifi
cio~ ni ofrecimiento. como 10 haclan a 10 sUsoWcho en tiempo de su
infidelidad, y han de creer y guardar 10 que en la doctrina se les
ensei'ia y predica; y cuando oyeren tocar la campana de la oraci6n.
se quiten los llautos y se hinquell de rodillas en el suelo y rezaren.el .
Ave Maria, como hacen los cristianos [VII, 1].

Para eso. deben obedecer a los cUras y para instruirse mejor,

de la lengua general. deben aprender la espanola (VIll, 2).
En cada reducci6n debe haber escuela, para que los muchachos.
especialmente los hijos de los caciques y principales. se ensenen a
leer y escribir y hablar la lengua castellana [ ... J; para 10 cual se,
procure un indio ladino y habil, de que hay bastante nfunero en
todas partes. que silva de maestro; al maestro 10 nombra el sacer
dote y Ie paga la comunidad; los alumnos deben asistir basta los
trece 0 catorce anoS (VIll. 3). La catequesis se impartini a los niiios
todos los dias y a los adultos tres veces a la semana antes de ir al
tra1;>ajo (VITI, 4): En la catequesis habfa dos dificultades: una, la
misma' actividad agdcola. y por eso se ordena que, cuando se jun
ten a beneficiar las chacras de la comunidad, el cura vaya a darles
catequesis los dias seiialados (VIll. 12). y que los pastores no esterl
mas de seis meses sin venir al pueblo (VIll, 8). sino que se arreglen
las casas para que vayan a misa cada dos domingos. porque. vi'P;
niendo todos. el ganado no quede sin guardar. y haya alguacil
te que tenga quipo de los dichos pastores y cuidado de recogerlO!!,
cada domingo en ruedas aparte y al tiempo que quieran entrar
la iglesia a misa, de noticia a los dichos curas de los que faltan
adem~

134

. que sean traidos y azotados (VIll. 9); ademas no pUeden tenerse

pastOres infieles (VIll. 10); pero nunca pueden los curas poner pe
nas pecuniarias a los que Caltan a la catequesis (VITI. 14). La otra
dificultad para la catequesis era la acci6n de los especialistas reli
giosos andinos (<<hechiceros); por eso se ordena que. para contro
larios. vivanjunto a las casas del sacerdote (VIll. 4).
3. EI gobiemo de La comunidad. Este gobiemo debfa ser ejer
cido por autoridades y por funcionarios. Entre las primeras hay
que sefialar al corregidor. que era el Unico espanol. y cuya autori
dad se extendia a varias reducciones; al alcalde. que era la auto
ridad municipal y de cuya elecci6n y jurisdicci6n se trata en los
titulos I y II de las OrdenanlPS. y al curacao que era la autoridad
polftica y del que se habla en el titulo VI. Entre los funcionarios
hayalguaciles (tit. Ill). escribano (tit IV) y otros (tit. V).
a) Autoridad municipal: las OrdenanlPS presentan sucesivamente
~ .elecci6n y su jurisdicci6n. En cuanto a la elecci6n. debe realizarse
1iI. dfa primero de ano. en la cabecera del pueblo. en presencia del
+Drregidor y de la autoridad municipal en ejercicio. y deben elegirse
,por un ano a dos alcaldes y cuatro regidores, alguacil mayor. procu
. del pueblo y mayordomo del hospital (I. 1). La elecci6n no es
sufrngio de todos los indios trlbutarios, sino s610 de los alcaldes
regidores salientes. quienes deben dar su voto a nueve personas
los nueve cargos (I. 2). Ala elecci6n precede la misa del espiri
Santo y sigue el juramento. por Dios nuestro Senor y por Santa
y por la seiial de la cruz. que bien y fielmente y sin afici6n ni
usanin los dichos oficios en las casas que son obligados. y
gua:rdanin estas dichas ordenanzas. y las haran guardar y cum
y luego se entreganin las varas a los dos alcaldes. que deben
uno de la parcialidad de Anansaya y otro de la de Urinsaya (I.
Para asegurar la independencia de poderes y el recto desempe
del cargo, las Ordenanzas declaran que no se puede elegir como
I!:\1caldes a los curacas 0 segundas personas (I, 6) ni estos deben m
en la elecci6n (I, 5); los dos alcaldes elegidos no pueden ser
principales ni parientes cercanos, ni del mismo ayllu, ni in
ni id6latras 0 castigados por hechiceros (I. 7-10). ni pueden
reelegidos sino tres anos despues (I. 13). En otras ordenanzas se
jktermina el asiento que la autoridad municipal ha de tener en el
(<<el poyo de la mana izquierda, en el cual se sentan'in por su
~~t:ll. porque en el otro poyo se han de sentar los espanoles que
o pasaren por el dicho pueblo) (I, 11). Y que, el dia siguien
!. de la elecci6n, se publique y pregone residencia contra los alcal
regidores y demas. oficiales salientes por el terrnino de treinta
(I. 12); las causas de residencia que puedan conocer, deben ser
135

juzgadas en treinta elias y las otras remitidas al corregidor, a quien

en todo caso se puede apelar (I, 14-15); fina1mente, los cargos de
alcaldes, regidores y alguaciles deben ejereerse gratuitamente (I, 16).
En cuanto a la jurisdicci6n de los alcaldes, estos ejercen Una
funci6n judicial con los indios Unicamente, tanto en 10 civil como
en 10 criminal, y una funci6n de vigilancia sobre los principales
seIVicios comunales. Con relaci6n a las causas civiles:
Primeramente, les doyen nombre de S.M. poder, para que pue
dan conocer y conozcan de todos los pleitoS civiles que tuvieren

unos indios con oOOs, como no suban de cantidad de 30 pesos de

plata corriente,porque de los tales ha de conocer de elIos el corregi
dor. Y ordeno y mando que no conozcan los dichos alcaldes de
pleitoS que tuvieren cacique con cacique, ni indios particu1ares cori
los caciquesprincipales, ni del pleito sobre cacica.zgo, ni de tierras
que litigue un pueblo con otro, ni sobre indios a quien deban perte
necer, porque de todo ello ha de conocer el corregidor. Y permito
que los dichos alcaldes conozcan de pleitoS de chacras que usurpaD
unos indios con oOOs de los de l;U distrito; en tOOo 10 cual no han de
escrlbir, porque 10 han de hacer sumariamente [ll, 1J.

Con relaci6n a las causas principales, los alcaldes pueden corio

cer y juzgar las que ocurran en su distrito, que estan sailcionadas
con azotes 0 corte de pelo, pero en las que haya de haber pena de
muerte, 0 mutilaci6n de miembro 0 efusi6n de sangre, s610 pue
den tomar preso al delincuente y hacer la informaci6n al corregi
dor (IT, 5). Los alcaldes oigan de justicia por 10 menos dos 0 !reS
veces en la semana, sentandose en un poyo de la plaza del pueblo
(II. 2) y no pongan penas pecuniarias superiores a un peso (II. 4);
Las ordenanzas siguientes son un verdadero c6digo de los principa~
les delitos y de las correspondientes penas: idolatrla (IT, 6), matri~
manio andino previo 0 servinakuy (IT, 8), amancebamiento (II, 9)1
uni6n marital con india infiel (IT, 10), in::esto (IT, 12-14), ceremo
mas fUnebres de las viudas, tales como cortarse el cabello 0 salir It
las punas con los parientes de su marido (IT, 15), venta de hijas 0
de otms indias para mancebas (n, 16), llevar traje diferente del
propio de los indios (II, 17), maltrato a los propios padres (IT, 19)/
homicidio, antropofagia y envenenamiento 0 hechizamiento (ll1
20), pintarse el cuerpo 0 el rostra (II, 21) Y hurto (IT, 22-23).
~
Finalmente, respecto a su funci6n de vigilancia, los alcaldes
deben hacer 10 siguiente: visitar la caree! cada sabado (II, 24), cuiJ
dar de que los enfermos hagan testamento, con f6rmulas ".".,.,.,nU,';
das en las mismas Ordenanzas (IT, 26), preocuparse de los
nos (IT, 27), vigilar para que los hijos ilegftiroos no sean separadoS~l
136

de sus madres sin compensarles par la crianza (IT, 28), supervigi

Jar eI hospital empezando par tener cuidado de visitar el pueblo
muy de ordiruuio para saber los enfermos pobres que hubiere,
para que se lleven al hospital y sean curados [... ] y hagan poner
dos 0 cuatro muchachos con un barbero en la ciudad de su distri
to; para que aprendan a sangrar y sirvan de este olicio en el pue
b1o (IT, 29), cuidar de que los artesanos ejerzan libremente sus
bficios y reciban el pago justo, siendo reselVados de servicios de
tambos y cargos y reparos de puentes y caminos y tan solamente
sirvan en los demas oficios leves, que siIVen los otros indios den
tro de cada pueblo (IT, 31), llevar el control para que en cada
pueblo haya mercado dos veces a la semana (IT, 32), vigilar para
que las calles y casas esten limpias y para que los indios duerman
en barbacoas (IT, 33), visitar los tambos y hacer reparar los puen
tes y caminos (II, 34), entregar las chacras libres a los indios sin
tierm (IT, 36), nombrar indios mesejeros para que guarden las cha
eras, a fin de que los duefios puedan asistir a la doctrina, pagan.
doles un c6modo salario a costa de los duefios de las dichas cha
eras, de los frutos que de ellas se cogieren, por el tiempo que las
dichas chacras tuvieren riesgo (II, 38), vigilar para que Illidie
eche ganados en las sementeras (II, 39), y, finalmente, organizar el
esquilmo del ganado de Castilla y de la tierra y repartirlc. entre los
ilidios mas pobres, llevando la correspondiente anotaci6n el qui
pucamayoq (II, 41). Los alcaldes de un pueblo no pueden entrar
en los terminos de otro llevando su vam, salvo si fueren yendo
con algiin preso donde estuviere el corregidor, con alg(m recaudo
el delito, 0 en seguimiento de algUn delincuente (II, 42).
En el cumplimiento de su misi6n los alcaldes tienen la colabora
del procurador, quien debe proponer en Cabildo todo 10 que
conveniente y necesario al bien del pueblo (II, 43), Y de los
mayores y menores, que llevan tarrbien varas de autori
(m, 1); deben rondar de noche y dar el toque de queda (<<para
'carla uno entienda que es hora de recogerse, hagan tocar cada
una de las campanas del dicho pueblo) (ill, 2), deben visitar
!ai;(,'iI~1 dos veces al dfa (ill, 4) Y deben cumplir con puntualidad 10
mandaren los alcaldes (ill,S). Aderruis, hay un escnbano, .
debe residir siempre en el pueblo para que pasen ante el
los autos y proveimientos que hicieren los alcaldes y regimien
el cabildo y fuera de el (IV, 1) Y para hacer cualesquiera
OIi1>laulento e inventarios e informadones 1..], que conveniere asen
par memoria para cualesquiera efectos tocantes al bien co
porque todo 10 derruis que ser pudiera, que los indios suelen
en quipos, se ordena y manda que se reduzca a escritura par
137

mano del dicho escribano (IV, 2); por Ultimo, hay otro indio que
debe desempefiar las uD.ciones de carcelero, pregonero y verdugo, a
'quien Ie ha de dar la comunidad un topo de chacra de sementera,
como a cada uno de los demas, atento a que) sera indio pobre y ha
de estar ocupado en eUo, y 10 mismo a los alguaciles (V, 1-2).
b) Autoridad polftica. A pesar de las conclusiones que Toledo
Saca de sus informaciones sobre los curacas, estos van a ser una de
las columnas del gobiemo de los pueblos-reducciones. El rol del
curaca esta definido no s6lo por 10 que este debe hacer, sino por 10
que se Ie prohlbe, y las prohibiciones refiejan, sin duda, los princi
pales abusos que en este punto encontr6 Toledo en la visita. Los
caciques tienen la obligaci6n de dar un buen ejemplo [ ...J con su
vida y costumbres, viviendo honesta y recogidamente como cristia~
nos, porque [ ...J [los indiosJ imimmn 10 que vieren haoer a sus ca
bezas (VI, 18);deben juntar el tJ.ibuto y guardarlo en la caja de la
comunidad (VI, 1), del que estan exentos el hijo mayor del cacique
(VI, 7), la mujer casada con un indio tJ.ibutario (VI, 13), la viuda 0
el indio exonerado por estar impedido (VI, 14), y la mujer que se
case con el indio de otra parcialidad (VI, 15), porque su esposo
debe pagarlo en dicha parcialidad. Ademas, los caciques deben cui
dar de que los indios vivan en sus pueblos (VI, 87), y requcir a los ,
ausentes y no admitir a los indios fomsteros (VI, 13); tambien de
ben cuidar de las acequias y fuentes (VI, 28), y de los tambos (VI,
25-26). Los caciques y segundas personas deben tener cabalgaduras
pam andar, cosa que esta prohibida a los demas sin licencia del
gobiemo, a no ser en caso de vejez 0 de enfermedad (VI, 21).
Se prohlbe a los caciques haoer derramas, 0 repartimientos entre
los indios de plata, ni de ganados, ni de otra cosa alguna, so color
de que es para pagar su tasa, ni gasto> de iglesia, ni para seguir
pleitos, ni para camaricos a jueoes 0 clerigos (VI, 2), a no ser en 10$
casos previstos de aderezar los caminos, puentes, tambos 0 iglesias y
para beneficiar las chacms 0 el ganado de la comunidad (VI, 3). Se
prohibe tambien que en los viajes Ueven mas indios de los necesa
rios 0 indias sospechosas (VI; 4), que vayan personalmente a las
audiencias a seguir los pleitos (VI,S), que utilioen mensajcros para
asuntos Personales sin pagarles el trabajo (VI, 6), que anden a hom,
bros de indios, a no ser por enfennedad grave (VI, 12), que impidan
el matrimonio de los indios (VI, 17) 0 encierren a las solteras con
pretexto de ayudar a la comunidad (VI, 19), que hagan compai'ifa
con espafioles [...J para ningUn trato ni granjeIia, si no fuera con
asistencia del corregidor de la provincia, porque se Uevan los tales el
provecho 'y los indios el trabajo (VI, 20), que den banquetes 0 pI"&.
sentes a los espafioles (VI, 22) y que tengan esclavos (VI, 24).
138

No puedo terminar esta presentaci6n de la obm de Toledo sin

hacer una breve referenda a Pedro Sarmiento de Gamboa (1532-?),
uno de sus principales colaboradores en la visita general como cos
, m6grafo y cronista. En la historia colonial tambien esta vinculado al
descubrimiento de las Was Salom6n y a los viajes al estrecho de
Magallanes, con una temprana tentativa de colonizarlo. Su obm mas
importante es la Historia de los incas (1572) 0 segunda parte de la
historia generalllamada indica Como dioe en el prefacio, llamo a
esta, segunda parte, porque Ie precedera la primera de la geografica
descripci6n de todas estas tierras [...J Y t:ras esta segunda parte se
enviara la teroem, de los tiempos del evangelio [se refiere a la con
quista espafiola]. Todo 10 cual qued6 acabando por mandato de
vuestro visorrey don Francisco de Toledo (1947, 80). Diehas partes
nunca las acab6, 0 al menos no han Uegado hasta nosotros; la mis
rna Historia de los incas, a pesar de la recomendaci6n de Toledo, no
se public6 hasta 1906 por el erudito aleman Richard Pietschmann,
el mismo que descubri6 la cr6nica de Guaman Poma.
La cr6nica de Sarmiento, por su metodologfa y por su finali.
dad politiea, es un complemento a las lnformaciones toledanas. En
el mismo prefacio a Felipe II se lee:
En la visita general que [Toledo] por su persona viene haciendo
por toda la tierra, ha sacado a luz y averiguado por mucha swna de
testigos [ .. ,] la terrible, envejecida y horrenda tiranfa de los indios
[..,] Para que V.M. fuese con poco cansancio y con mucho gusto
informado, y los demas que son de contrario parecer desengafiados,
me fue mandado por el virrey don Francisco de Toledo, a quien yo
sigo y silVo en esta visita general, que tomase a mi cargo este nego
cio y hiciese la historia de los hechos de los doce ingas de esta tierra
y del origen de los naturales de ella hasta su fin [...] Se certificara
del hecho de la verdad de la Sima y mas que inhwnana tiranfa de
estos ingas y de los curacas particulares, los cuales no son, ni nunca
fueron, senores naturales [1947,77].

La cr6nica de Sarmiento tuvo una fe de probanza y verifica

cl6n, que sena un ejemplo de tecnica de investigaci6n social si los
condicionamientos politicos no Ie hubieran quitado credibilidad,
hasta bacer pensar que quizas 5610 fue una farsa. El manuscrito se
ley6, en quechua, a 42 informantes de diferentes ayUus, quienes
<!solamente enmendaron algunos nombres de algunas personas y
lugares y otras cosas livianas [ ...J y con las dichas enmiendas todos
los dichos indios de una conformidad dijeron que la dicha historia
~ buena y verdadera [ ... J y que cretan que ninguna otra histo
ria que se haya hecho sera tan cierta y verdadera (l947, 289),
139

A pesar de su tesis juridica, la cronica de Sanniento vale por

toda la infonnaci6n que proporciona, al recoger una de las tradi..

dones del Tawantinsuyo, cuando quedaban todavfa muchos qui
pucamayos. Porras observa al respecto:
La versi6n de Sarmiento parece, a todas luces, la traslaci6n di
recta, aunque algo sombreada de terror y despotismo de los anti
.guos cantares de los Incas. Se siente en ella el halito multitudinario
de los hayllis aclamando a los Incas vencedores, se escuchan las
rases patemales de e.tos a su pueblo, las oraciones y los himnos
guerreros, la agorerla de las calpas para desentrafiar la sueIte de
los ejercitos incaicos, y la pujanza del poderlo inca despue. del
triunfo sobre los chancas..\lguna vez he dicho que la versi6n de
Sarmiento de Gamboa, ruda, vital, plena de barbarie y de fuerza, en
contraposici6n a la de Garcilaso, creador de un imperio manso e
idilico, era la aut6ntica rapsodia de los tiempos heroicos. La de Gar
cilaso es la versi6n de las fiustas vencidas y de los parientes seniles y
plafiideros despues de la conquista; la de Sarmiento es la versi6n
masculina del imperio incaico, con una moral de vencedores. 8

2. Las lWaciones geogrlificas de Felipe n

Junto a personas singulares, aunque hayan formado un grupo,
como los colaboradores de Toledo, aparece ahora, por primera
vez, una obra colectiva. Se trata del conjunto de Relaciones geogrd
ficas -monografias antropol6gicas dbiamos actualmente- sobre
todas las ciudades y provincias sometidas a los espanoles, que se
realizaron por orden de Felipe il, para facilitar el gobierno de di
chas regiones. Sobre las Relaciones geogrdficas es interesante cono
cer su o~gen, su metodologia y sus resultados:

2.1. Origen de las Relaciones

. No es completarnente claro, y as! las Rek1ciones parecen ser ]a c:ris
talizaci6n de varios intentos anteriores, cuando la inmensidad de teni
toricisbajo el gobiemo espanol exige ]a creaci6n de un sistema bum
crati.co complejo y cuando ocupa el trono espanol un rey austero y
trabajador como Cue Felipe il, que tiene paciencia para estudiar los
problemas de Un modo sistematico. El intento mas importante parece
8.Ponas, Fuentes hist6ricas peruanas. Uma, Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, 1963, p. 153.

deberse a Juan de Ovando, sacerdote extremefio, quien fue una de las

figures mas destacadas del gobiemo colonial, negando a ser presidente

del Consejo de Indias. En 1569 se Ie encarga ]a visita del Consejo de
Indias, al que acusa de desconocer las reyes por falta de una recopiJa
ci6n adecuada y de no conocer suficientemente 1a realidad americana.
Las recomendaciones que haee, al acabar su visita, son: reoIganizar el
Consejo, hacer una recopilaci6n de las reyes dadas y componer una
descripci6n de todas las prOvincias americanas.
El Consejo se reorganiz6, llegando a ser uno de los organismos
burocraticos mas eficientes en recoger y procesar ]a informaci6n; sus
integrantes se reunfan sistematicamente para revisar toda la documen
taci6n que negaba de ultramar (cartas de virreyes, de las audiencias 0
de los obispos, documentos de denuncia, etc.), la resumfan y Ie presen
taban las alternativasal rey con sus pros Y contras para que este decl
diese; se conservan en el Archivo General de Indias de Sevilla muchos
documentos con esta metodologfa de trabajo. De pai"1) conviene obser
val' que esta meticulosidad que tiene 1a infonnaci6n colonial espaftola
fucilita el estudio comparativo de las diferentes regiones americanas y
de la evoluci6n de los problemas durante el periodo colonial.
La segunda recomendaci6n de Ovando fue haeer una recopila
ci6n de las Ieyes de Indias. El COdigo Ovandino, dividido en siete
libros e inconcluso, sera uno de los primeros intentos de recopila
ci6n, obra que continuara Diego de Encinas en sus Provisiones (Ma
drid, 1596,4 vols.)9 y Juan Sol6rzano Pereyra -de quien se hablara
en este mismo capitulo- basta concluir con la Recopilaci6n de las
leyes de Indias, que se public6 por fin en 1681. En cuanto a 1a
tercera recomendaci6n, Ovando prepare las Ordenanzas :reales al
Consejo de Indias (24 de septiembre de 1571), en que se lee:
Ordenamos y mandamos que los de nuestro Consejo de lndias
con particular estudio y cuidado, procuren tener hecha siempre des
cripci6n y averiguaci6n cumplida y cierta de todas las cosas del esta
do de las Indias, asf en la tierra como en el mar, naturales y mora
les, perpetuas y temporaies, eciesiasticas y seglares, pasadas y pre
sentes [ ...J y tengan un libro en la dicha descripci6n en eI Consejo y
gran cuidado en la correspondencia de virreyes, autoriclades y mi
nistros para que informen cada uno de las novedades que hubiese y
10 que sucediere se vaya poniendo y afiadiendo a dicho libro. IO

9. Hay una edici6n facsimilar moderna del Instltuto de Cullura Hispamca con el
titulo de Cedulario Indiano (Madrid, 1946).
10. Citado por Marla del Cannen Gonzalez Munoz en Estudio preliminar a
Juan LOpez de Velasco., en Geografra y descripciDn univer.sal de las Indias, Madrid,
Biblioleca de Autores Espanoles, 1971, p. VIII.

140
141

Nombrado Ovando p~idente del Consejo de Indias, se crea el

cargo de cosm6grao-cronista, que recae sabre el secretario de Ovan
do, Juan L6pez de Velasco. Este va a concluir en 1574 una Geograflay
descripciOn universal de las Indias, aunque no va a publicarse basta el
siglo XIX. Esta obra comienza con una introducci6n general sobre la
tierra y el mar americanos, en la que no faltan interesantes referencias
a las culturas indfgenas y en la que, al abordar el tema politico, reapa
Ieee la postura toledana: su gobiemo y manera de repUblica en la
mayor parte de 10 descubierto no (Ta [] de manera que merezca
nombre de gobiemo 0 republica, salvo en la Nueva Espana el imperio
de Moctezuma y en el Peru el de los Ingas, que adn se tiene entendido
que procedi6 de tirania mas que de elecci6n ni buen gobiemo [...] El
imperio de Moctezuma parece que tuvo mejor principio y asf fue mas
justificado, aunque todos gravados y oprimidos de sus senores. En las
otras partes casi tOdos eran como behetrlas, solamente obedecfan a los
que los acaudillaban en tiempo de guerra, por el tiempo que durabalO
(1971, 15). Tambien se refiere L6pez de Velasco al poblamiento ameri
cano y a la clasica hip6tesis asiatica: en efecto todas son conjeturas
Hacas. Y as! 0010 queda por creer, basta que haya mayor averiguaci6n,
que aquel Nuevo Mundo se junta con esotro por alguna parte, como
de ello da indicio la costa de la China y de la Nueva Espaiia, .que van
corriendo en viaje de juntarse por la parte del septentri6n; y que sien
do asE, se habran por aquella parte dilatad 0 en tantos siglos poco a
poco las gentes basta llegar a donde ahora estan (1971,2). Sabre la
disminuci6n de la poblaci6n indigena afirma:
En todo 10 descubierto, al principio los naturales fueron muchos
mas en nllmero de los que despu~ ha habido, pOI'que' en muchas
provinclas, donde habfa gran multitud de elIos, han llegado casi a
acabarse del todo. La causa de su disminuci6n fue, al principia, la
guerra, por los muchos que murieron en ella en las batallas y reen
cuentros, y desesperados par verse rendidos otros, no queriendo ve
nir de paz, por levantarse a los montes, dejaron de hacer sus semen
teras y murieron de hambre; de 10 cual se sigui6, en los prlroeros
anosmortandades generales, y enfermedades nunca vistas en aque
Bas partes. como fueron las virueJas que les pegaron los espafi.oles; y
despues aca fueron faltando mucho con los malos tratamientos que
los espafioles les hacfan y los excesivos trabajos que les dablin con
cargas demasiadas, porque al principio no habfa entre elIas otro
recuaje, y con la labor de minas de oro y plata, pesquerias de perlas,
~jerias del campo y labores de edificios, con que han acabado
gran multitud de elIos; aunque ya, despues de que aquelIo ces6, en
partes hay donde han vuelto a acrecentarse y de haber ya maS de 10
que antiguamente habra [1971,14].

142

Son tambien interesantes las observaciones sabre la poblaci6n

no indigena, tanto sobre los espanoles que pasan a las Indias,
como los nacidos en estas. Pero la obra de L6pez de Velasco es,
ante todo, una descripci6n minuciosa de todos los territorios de
America sometidos a Espana, con dos grandes tablas, la de las
Indias del Norte, con el virreinato de Nueva Espaiia, cuatro Audien
cias (Mexico, Nueva Galicia, Guatemala e isla Espanola) y 17 go
bemaciones, y las de las Indias de Mediodia, con el virreinato del
Peru, cinco Audiencias (Panama, Nuevo Reino, Quito, Lima y
Charcas) y nueve gobemaciones. En cada una de estas demarca
ciones administrativas se describen las ciudades y pueblos con su
ubicaci6n, clima, recursos, historia, poblaci6n y lista de reparti
miento y pueblos de indios. Por ejemplo, en la Audiencia de Lima
se describen 18 pueblos y ciudades de espanoles.
Esta Geograffa de Indias parece que fue compuesta por L6pez
de Velasco antes de que llegaran las respuestas a los celebres cues
. tionarios de la Relaciones geogro;/icas, si es exaCta la afirmaci6n de
uno de los consejeros: todo esto que ha escrito [L6pez de Velas
co] en este libra 10 ha sacado de los derroteros y papeles que el
Cansejo Ie habia dado de Santa Cruz,11 el cosm6grafo del Consejo
de Indias. En todo caso, la geografia es la mejor preparaci6n para
acometer una obra de la envergadura de las Relaciones geogrdficas.
Aunque parece que L6pez de Velasco mUlca estuvo en America,
sin duda ninguna conoda bien la realidad que iba a investigar.
2.2. Metodologfa de las "Relaciones

Las Relaciones geograficas, aunque se pensaron para America,

pues sabre ella los miembros del Consejo real tenian mayor igno
rancia, se hicieran tambien para algunas regiones de Espana, don
de se publicaron con el titulo de Relaciones topograficas y son una
excelente fuente de informaci6n sabre como era la cultura espano
la en la metropoli, cuando comenzaba la colonizaci6n americana.
El cuestionario para America, enviado en 1577, tenia 50 pre
guntas, que estaban precedidas por unas instrucciones:
Primeramente, los gobernadores, corregidores 0 alcaldes mayo
res, a quien los ViIreyes 0 Audiencias y otras personas de gobiemo
enviaren estas inStrucciones y memorias impresas, ante todas cosas

1L Citado por Gonzalez Munoz, art. cit.. p. XIX.

143

ruiran

llsta y memoria de los pueblos de espaiioles e indios que

hubiere en su jurisdicci6n [ ...J Y distribuiJ:an las dichas instruccio
nes [...Jpor los pueblos de los espaiioles, envil1ndolas a los Consejos,
y doDde no, envil1ndolas a los curas si los hubiere y si no a los
religiosos a cuyo cargo fuere la doctrina mandando a los Concejos y
encargando de parte de S.M. a los curas y rellgiosos, que dentro de
un breve tennino las respondan y satisfagan como en e1las se decla
ra, y les envfen las relaciones que hicieren [ ...J Y en los pueblos y
dudades, donde los gobemadores corregidores y personas de go
biemo residieren, haran las relaciones de elIos, 0 encargarlas han a
personas inteligentes de las CQSa$ de la tierraP

Las 50 preguntas contenian todo 10 que hoy llarnarfamos un

estudio de comunidad y constitufan una pequeiia gum, similar a
la de George P. Murdock, que permitfa hacer un estudio compara
do de comw1idades americanas, aunque no con la precisi6n de la
famosa muestra etnografica mundial del antrop610go norteameri
cano citado. Los puntos investigados son nombre y sobrenombre
del pueblo, fundador, clima, ubicaci6n, recursos naturales -plan
tas, animales, minerales--, viviendas, sistema econ6mico, sistema
social, sistema religioso, vias de comunicad6n, causas de despobla
miento, etc. En fin, era una gufa que permltfa construir la historia
natural y moral del pueblo en el sentido cIasico de la expresi6n.
Hay un especial interes por los datos sobre culturas indigenas.
Como ejemplo, transcribo algunos puntos del cuestionario:
5. De muchos 0 pocos indios. Y si ha tenido mas 0 menos otto
tiempo que ahora, y las causas que de elIos se supieren, y si los que
hay estlin 0 no en pueblos furmados y permanentes. y el talle y
suerte de sus entendimientos, inclinaciones y maneras de vivir, y si
hay diferentes lenguas en toda la provincia 0 tienen alguna general
en que todos hablen.
13. Item, 10 que quiere deck en lengua de Indios el nombre del
dicho pueblo de Indios, y por que se llama asf, si hubiere que saber
en elIo, y romo se llama la 1engua que los indios de los dichos pue
blos hablan.
14. Cuyos eran en tiempo de su gentilldad y el sefiorlo que sobre
elIos teman sus senores, y 10 que trlbutaban y las adoraciones, ritos
y costumbres buenas 0 malas que tenfan.
15. C6mo se gobernahan y con quien trafan gueqa, y romo pe
leahan, y el habito y traje que trafan, y el que ahora traen, y los

12. Marco Jimenez de Ia Espada, studio pre1iminar_, en Reiaciones googrdficas

de Indios: PerU, 4 vols., Madrid. Ministerio de Fomento. 1881, p. CXlV.

144

mantenimientos de que antes usaban y ahora usan, Y si han vivido

mas 0 menos sanos antiguamente que ahora, y la causa que de elIo
se entendiere.
26. Las yerbas 0 plantas aromaticas con que se curan los indios,
y las virtu des medicinales 0 venenosas de e1las.13

No hay que olvidar que el cuestionario de 50 preguntas de

1577, por el que se hicieron la mayorfa de las &laciones geogra{i.
cas de lndias: PerU, no fue el (mico. En 1569 circulaba uno de 37
puntos; en 1571 se prepar6 otro de 200 preguntas,14 'Y en 1604 se
envi6 todavfa otro de 355 preguntas. Todos los cuestionarios, con
excepci6n del Ultimo, corresponden al reinado de Felipe IT; otro
gran momento de la burocracia colonial se darn en el siglo xvm,
con la subida de los borbones al trono eSpaIlol.ls
Las primeras respuestas del cuestionario de 1577 que llegaron
al Consejo de Indias fueron las de las gobernaciones de Santa Mar
ta y Venezuela y estaban fechadas en 1578, luego las de Mexico en
1579 y 1580, Y por fin las del Peni en 1586. Dichas respuestas sir
vieron de informaci6n a los miembros del Consejo de Indias, pero
no se publicaron sino tres siglos despues: entre 1881-1897 el ameri
canista espanol Marcos Jimenez de la Espada publica las &lacio
11S geogra{icas de i1ulias en cuatro vollimenes que se refieren sobre
todo al Peru, yentre 1905-1906 elmexicano Francisco del Paso y
Troncoso publica en la segunda serie de papeles de Nueva Espana,
mete vollimenes sobre geograffa y estadistica, ya que el nlimero de
respuestas sobre el virreinato mexicano habia sido mayor.
13. Ibfd., pp. CXV-CXVIL

14. En su estudio prelirninar Jimenez de la Espada. aI referirse aI cuestionario de

las 200 preguntas, dice: .No cree, sin embargo. que el documento pasase mas allii de
las puertas del Consejo de Indias; y fundo mi opini6n en el hecho de que todas las
relaciones reclactadas con arreglo a el. que yo he visto. se dieron en aquella oficina.
(p. LXVII). Luego compara las equivalencias entre las preguntas de los cuestionarios
de 1571. 1577 y 1604 (pp. CXIX-CXX). FinaImente. Jimenez de Ia Espada observa:
Pam que nuestra Junta organizadora del Congreso Americanlsta pueda fonna.n;e
una idea de la importancia que tiene esta publicaci6n y las propo:rciones que a1can
zaria si se continuara, pongo aquf un catalogoalfabellco de las relaciones y descrip
clones geograficas, geografico-hist6ricas. geognillco-estadisticas hechas por interroga
forio, memoria, introducci6n u otro fonnulario semejante y de orden del Consejo de
bulias, que me son conocidas 0 de que tengo noticia., y a 10 largo de 32 paginas
presenta 420 relaciones. de las que wlo publica en sus cuatro volt1menes 70. Hay una
modema edici6n de las &ku:iones googrdficas de India:: PerU, 3 vols . Madrid. Biblio
tec.a de Autores Espafioles, 1965.
15. Sobre este punta puede consuItarse el articulo de Sylvia Vilar, La trajectoire
des curiosites espagnoles sur les lndes: Trqis siecIes de Interrogatories et Relaciones.,
en Melanges de fa. Casa de VeiliVluez, VI, Paris. 1970, pp. 247-308. Vilar comienza por

145

2.3. Valor de las Relaciones

t:

II

Parece evidente que las Relaciones deben considerarse veraces.

pues son producto de una investigaci6n sistematica y con un con
junto de infonnantes que representan puntos de vista diferentes y
BUn opuestos (como los de los espai'ioles y los indios en materias de
conflicto); pero ega veracidad no es la misma en todas las relaciones.
pues depende de la persona 0 equipo que responde. y ademas dicha
veracldad no puede matizarse. por carecer de informaci6n comple
mentaria sobre los que responden 0 sobre la seriedad con que se
hizo la informaci6n. 0 por no disponer siempre de documentaci6n
del mismo lugar' y epoca para hacer una confrontaci6n; mas alin. en
algunos casas es innegable que la informaci6n esta sesgada por las
ubip6tesis de trabajo toledanas sobre la justiftcaci6n de la conquis
ta, que segufan funcionando. 0 por la visi6n colonial que los espa
fioles, asf colonos como funcionarios de la administraci6n, muestran
de los indios (son mentirosos. perezosos. ladrones. etc.). que era una
mcionalizaci6n de la explotaci6n colonial. De todos modos opin~
que las Re1aciones son una buena contribuci6n a la etnograffa pe
mana en el momento en que la obm reorganizadora de Toledo ha
bra tenninado. A fin de ponderar este aporte etnognlfico. presento a
continuaci6n la lista de relaclones publicadas por Jimenei de la Es
pada. que se refieren al actual territorio peruano (no las que se refie
ren a Ecuador. Bolivia y Argentina),. son respuesta del cuestionario
de 50 preguntas de 1577, y Devan fecha de 1586:
1) Descripci6n y relaci6n de la provincia de los Yauyos, por Die
go Davila Briceno. corregidor de Huarochirf (11 pags.),
2) descripci6n de la provincia de Jauja por el corregidor Francis
co de la Guerra (10 pags.).
3) .relaci6n de la ciudad de Guamanga y sus terminos (20 pags.),
4) descripci6n de la provincia de Vilcas GuaIlll1n por el corregi
dor Pedro de Carvajal y de sus 10 curatos (15 pags.),

ainnar: Hay pocas fuentes tan preciosas para conocer Ia evoluci6n hist6rica de Ia
America espaflola como el conjunto de Relacione.s. solicitadas a partir de 1569 por eI
Consejo de Indias a los funcionarios'de Ia Admlnistracl6n real 0 a determinadas
autoridades eclesi6stlcas del Nuevo Mundo. (p. 247). Luego hace una presentaci6n
sistematica de todas las relaciones coloniales. Los subtltulos del articulo son una
buena sfntesis del mismo: 1. Los orlgenes; 2. EI espfritu del cuestionario de 1577;
3. EI interrogatorio de 1604; 4. Haciauna puesta al dia de Ia infonnaci6n: el reinado
de Felipe V; 5. La Academia. cronista de Indias y sus proyectos enciclop&Ucos; 6. El
cuestionario sin fecha de.la Biblioteca de Palacio; 7. EI cuestionario de 1777 para Ia
Nueva Espafla; 8. La continuaci6n de las Relaciones bajo Carlos IV; 9. La encuesta en
Ia epoca de las Cortes de cadiz. 1812.

146

5) descripci6n de repartimiento de Atunrucana (Guamanga)

(5 pags.),
6) descripci6n del repartimiento de Atunrucana y Laramati
(Guamanga) (9 pags.).
7) descripci6n del repartimiento de los Rucanas Antamarcas
(Guamanga) (12 pags.).
8) relaci6n de la Villa Rica de Oropesa y minas de Huancavelica
(7 pags.).
9) relaci6n de los Chumbivilcas por el corregidor Francisco Acu
na (14 pags.),
10) relaci6n de la provincia de los Collaguas por el corregidor

don Juan de Ulloa Mogo1l6n (8 pags.),

II) descripci6n del corregimiento de Abancay (15 pags.).

A pesar de que estos informes estan atribuidos por razones

administrativas a una persona, ordinariamente al corregidor. en
ellos se observa que el corregidor ha recunido a la informaci6n
del cura, de espanoles 0 mestizos con muchos anos de permanen
cia en la zona 0 a gropos de indigenas. Por ejemplo, en el reparti
miento de Atunsora el corregidor Luis de Monz6n cuenta:
Me junte en uno con el bachiller Pedro de Frias. cura de este
dicho pueblo, y con Beltran Saravia, y todos tres juntos respondi
mos a los dichos capitulos de la manera siguiente; y para 10 que se
ha de saber de los indios, se hall6 presente por lengua don Pedro
Taypimarca, indio ladino en lengua espanola, escribano de cabildo
de este repartimiento de los $oras. Hallaronse presentes en esta jun
ta algunos curacas y principales desde dicho repartimiento, que son
don Martin Zapora y don Mateo Carua Llamoca, y don Diego Pichi
gua y don Luis Guaman Llamoca y otros principales e indios [1965.
1,220].

Muy similar es la metodologia en los repartimientos de Atun

rucana y Laramati (1965, I, 226) Y de los Rucanas Antamarcas
(1965, I, 237).
En cuanto al contenido mismo de los informes, no cabe en
una obra como esta, por su camcter esencialmente etnogratlco.
Pern quiero recoger, al menos, algunos ejemplos. En la relaci6n de
YaVYos de Davila BriCeno se relata el mito de Huallallo y Pariaca
ca, que recoge tambien Francisco de Avila, de quien luego se ha
blara:
Cuentan estos .indios desta provincia una tabula donosa, que
ellos tienen por verdadera, ) dicen que los Yungas, sus vecinos del
valle de Lima, entraron por esta provincia haciendo guerra y pobla

147

ron un pueblo que hoy se llama Uma, que yo desbarate para la

reducci6n que se bim; y que en el lago que est! al pie desta alta
sien:a de nieve de Pariacaca, tenia un idolo que .llamaban Guallallo,
al cual sacrificaban algunos tiempos del afio nifios y mujeres; y les
apareci6 donde est! este alto pico de nieve, un {dolo que se llamaba
Pariacaca y les dijo a los indios, que haci'an este sacrifido al idolo
Guallallo, que ellos adoraban:
-No haPis eso de sacrificar Wes1r06 hijos y mujeres, saaificad
me a mi, que no quiero sangre humana, sino que me sacrifiqu6is
sangre de ovejas de la tierra (que las llaman llamas) y corderos, que
am eso me contentare.
Y que ellos Ie habian respondido: -Matarnos ha a todos, si tal
hacemos, el Guallallo. Y que el Pariacaca habfa replicado: -Yo pe
leare con eI y 10 echare de aqui.
Y asi, tres dfas con sus noches pelt 6 el Pariacaca con el Guallallo
. y 10 venci6, echandolo a los Andes, que son unas montafias de la
provincia de Jauja, haciendose el Pariacaca la sierra y alto pico de
nieve que hoy es y el Guallallo otra sierra de fuego. Y as! pelearon; y
el Pariacaca echaba tanta agua y gramza, que no 10 pudo sufrir el
Guallallo, y as! 10 venci6 y ech6 a donde dicho es; y de la mucha
agua que ech6 encima qued6 aquellago que hoy es, que llaman
de Pariacaca, que es el camino real que va al Cusco desde los Reyes.
Y 10 tienen hoy ~ido los indios y suben a 10 mas alto de diellO
cerro de niew a ofrecer sus sacrificios al Pariacaca y pot otro nom
bre Yaro, que asi dicen qued6 hecho sierra de nieve despues de la
dicha bataIla y Ie hacen estos ofi:ecimientos. Y, como rugo, alin no
est! esta provincia libre de hacelIo, y as!, porque hacfan los dichos
sacrificios, siendo ya cristianos, los castigue yo, el dicho corregidor,
y quite las dichas ovejas y vasos [1965, I, 161].

'.
t

Ie

En la relaci6n de Jauja se responde asi la segunda parte de la

pregunta 14 sobre la evoluci6n religiosa:
Y en cuanto a los ritos y adoraciones que tuvieron antiguamente
antes del Inca y despues que los sujet6, dijeron que esto es cierto:
que tienen notida que sus antepasados decfan que ellos habian pro
cedido y salido de cuevas y lagunas y fuentes y cerros, y que les
decian qUe adorasen at hacedor de los hombres y de la tierra y del
elo y de las aguas y cerros y demas casas; y que los dichos anti
guos valientes, que iban buscando tierras y gan3ndolas en sus gue
rras, amojonaban con unas piedras diferenciada,s de las otras y
mandaban a sus sucesores que de alli tuyiesen memoria de ellos,
porque ganaron aquella tierra, y puestos alli, adorasen al hacedor de
todas las cosas. Y asi 10 hadan, hasta que el Inca los sujet6 Y hizo
averiguaci6n a que adoraban antes que eI viniese, y hallando esto,
les mand6 que adorasen por senor at sol, que era su padre, y a la
luna,.que era su madre; y que asimismo prosiguiesen en adorar a las

148

piedras que pusieron sus antepasados, para que fuesen mediane

ras con el sol en todos sus buenos sucesos; y les dio orden de sacrifi
car nifios Y niftas Y corderos y conejos de la tierra y figuras de hom
bres de oro y plata, y chaquira Y otras cosas. Lo cual han usado y
usaron, hasta que los espafioles entraron en esta ti.m-a, qtie se ha
convertido a nuestra santa fe cat6lica, y quitaron las piedras y gua
cas y adoratorios los sacerdotes y religiosos que los han doctrinado
[1965, I, 169}.

En la relaci6n de Guamanga se contesta de este modo la pre

gunta 5 sobre el nUmero de indios, evoluci6n del mismo y caracte
rfsticas fisicas, psico16gicas y culturales de la poblaci6n indigena:
Hayen esta provincia 35 0 36 mil mdios de visita, segUn que se
hizo por mandato del seIlor visorrey don Francisco de Toledo; y
antes, en tiempo del fuga, hubo el doble mas, y con las guerras,
vinieron en disminuci6n; y al tiempo que se pobl6 esta ciudad, eran
como basta 50 mil indios, y con las dicbas guerras se consumieron
muchos, y siempre han ido a menos y agora 10 van, por causa de ir
lejos a tierras de diferentes temples a las minas de azogue de Guan
cavelica, de 10 cual se Ie sigue notable datlo. Los indios que hay
estan poblados en pueblos, fonnados por la reducci6n que bim ha
cer el dicho senor don Francisco de Toledo y por las que antes se
habian hecho, y aunque antes estaban poblados en pueblos forma
dos, no con la policfa de calles y plazas que se les hizo hacer en la
Ultima reducci6n, por la cual y haberse mudado de diferentes tem
ples, juntamente con las causas aniba declaradas, han muerto mu
cha cantidad de indios; yasf, los dichos pueblos recien reducidos no
son permanentes para la mayor parte, porque, despues de la dicha
reducci6n y verse los inconvenientes que hay en haberse mudado a
diferentes temples y sitios malsanos y lejos de sus sementeras, se
han vuelto a poblar muchos pueblos a donde antes estaban y a otras
partes, con licencia de los gobemadores y con el parecer de los co
rregidores de sus distritos, los cuales podnin dar mas larga relaci6n
de esto.
Es gente de mediana estatura por la mayor parte, de buen pare
cer, algo morenos; su entendimiento es bajo, inclinados a poqueda
des y vilezas, son flematicos y perezosos, aunque sea para sf, por
que, si no son apremiados por las justicias y sus caciques manila
nes, aun para sembrar para su sustento no se moverfan; y asi, todo
10 que hacen ha de ser muy despacio y por fuerza. Son maliciosos,
mentirosos y lHdrones y s6Io para la malicia tienen agudeza [... J;
tienen apariencia de cristian,)S, y con facilidad reciben el baptismo y
con dificultad acuden a las cosas que en eI prometen; y son enemi
gos capitales de los eSpafioles.
Su manera de vivir, todos son labradores, aunque, como es di
cho, por la fuerza, y que se contentan con muy poco; no adquieren

149

para sus hijos. Los vestidos y bebidas las hacen sus mujeres y parte

de sus sementeras, que, por holgar ellos y beber, de 10 cual son muy
amigos y borrachos en general y que tienen por honra serlo, las
hacen trabajar excesivamente como a esclavas; y en esto no ha habi
do remedio, aunque se ha procurado. Hay hechiceros entre ellos,
que fingen ser medicos por e1 intel'es; son muy agoreros. Y los vesti
dos los hacen de lana de ganado natural de esta tierra, del cuaI
tambien tienen de costumbre de crlar alguno de que se sirven para
comer y para cargar. Tienen diferentes lenguas, porque cada parcia
lidad habla su lengua diferente, aunque todos hablan la general del
Cusco que les mandaron hablar generaImente los Ingas, y se han
quedado en este uso, que es muy necesario, usando la suya y natural
entre sf [1965, I, 187-188).

En la relaci6n de los Rucanas Antamarcas (Guamanga), res

pondiendo a Ja pregunta 21 sobre volcanes, grutas y todas las
casas notables y admirables en natwaleza que hubiere en la co
marcalO, se dice:
Resp6ndese al capftulo 21 que junto al pueblo de la Vera Cruz de
Cavana esta un pueblo denibado, al parecer, antiqufsima cosa. Tie
ne paredes de piedra labrada, aunque la obra tosca; las portadas de
las casas, algunas de ellas algo mas de dos varas en alto, y lOs um
brales labrados de piedras muy grandes; y hay seiiales de calles.
Dicen los indios viejos, que tienen noticia de sus antepasados, de
oidas, que en tiempos antiqufsiinos, antes que los incas los sefiorea
sen, vino a esta tierra otra gente a quien llamaron viracochas, y no
mucha cantidad, y que a estos los segufan los indios viniendo tras
ellos oyendo su paIabra, y dicen ahora los indios que debfan de ser
santos. A estos les hadan caminos, que hoy ilia son vistos, tan an
cbos como una calle y, de una parte y de otra, paredes bajas, y en
las dormidas les hacfan cosas que hasta hoy hay memoria de ellas, y
para esta gente dicen que se hizo este pueblo dicho; y algunos indios
se acuerdan de haber visto, ,en este pueblo antiguo, algunas sepultu
ras con huesos, hechas de losas de piedras y enlucidas por dentro
con tierra blanca, y a1 presente no parece hueso ni calavera de estos
[1965, I, 245).
.
,

En esta respuesta parece aludirse, por una parte, a la tradici6n

de personajes mfticos, a los que seguian los indiqs viniendo tras
elIos oyendo su palabra, que reinteIpretan en las categorias cristia
nas de la colonia y consideran santos, tradici6n que se relaciona
con la predi.caci6n de algunos de los doce ap6stoles, y por otra
parte, ~cha respuesta parece aludir tambien a una civilizaci6n
gional avanzada (piedras labradas, caIles,carninos, tambos -ca
sas para pernoctar-, sepulturas bien cuidadas) anterior a los incas.

re

150

Finalmente. en la relad6n de Collaguas se contesta asf al punto

quinto del cuestionario:
Esesta provincia, especial la de Collahuas, de muchos indios;
porque en la provincia de Yanque Collaguas, que est8. en la Corona
real, hay 4 mil indios tributarios casados, sin los mows e niOOs y
viejos e mujeres, que hay mucba chisma de esto [ ...) Fueron mucbos
menos indios antiguamente e siempre han ido multiplicando; la
causa se entiende que es por la sanidad de la tierr.\ y que no ha
habido peste ni mortandad notoria, ytambien porque en tiempo de
los incas, que sefiorearon este reino, iban a las guerras que se oCre
cian, donde morlan, y agora estan mas descansados e reservados de
trabajos, despues que este reino est8. pacifico.
Los indios de esta provincia estan poblados en pueblos perma
nentes fonnados ya, aunque antes de la visita general ya dicha te
rnan muchos poblezuelos [...)
El entendimiento que tienen es, para indios, bueno, porque en
sus cosas se muestran de raz6n y en 10 que deprenden saIen con
ello. por donde hay buenos escribanos y cantores y mUsicos de flau
tas y chirimias, y si en otras cosas de mas entendimiento los ejelXi
tasen. tienen habilidad para ello. La inclinaci6n que tienen, son co
mfulmente dados a fiestas y banquetes y pasatiempos; en su modo
afables y poco codiciosos y, por esto, notados de perezosos, gente
timida y para poco.
En la manera de vivir tienen su trato y comercio, entre estos de
esta provincia, los que tienen comida la dan a los que no la tienen a
trueco de ganado, lana y otras cosas de rescate, y entre las provin
cias sus vecinas, van las que abUQ.dan de una rosa a rescatar con
ella 10 que falta; y de esta manera carla uno se previene como gente
de raz6n.
Los Collaguas usan general mente la lengua aymara y 1a tienen
por propia natural, aunque algunos pueblos de 10& Collaguas, como
son los de Pincbollo, Calo y Tapay, usa y habla carla pueblo diferen
te del otro, muy barbara, e que si no son ellos entre sf no la entien
den, aunque estan unos pueblos muy cercanos de otros; y no por
eso dejan estos pueblos de hablar la lengua aymara, que es la gene
ral. Los de la provincia de Cavana hablan la lengua general del Cus
co, corrupta y muy avillanada; y en esta provincia de Cavana, en
algunos pueblos, hablan otra lengua inc6gnita y para dlos solos
[1965, I, 328-329).

Fuera ya del actual territorio peruano esta Pacajes, y su rela

ci6n, de la misma fecha de 1586, tiene una exposici6n general vali
da para toda la provincia y una informacion sobre cada pueblo 0
curato (metodo simUar al de varias relaciones peruanas, como las
de Vilcas Guamru.l 0 Jauja). La relaci6n de los Pacajes recoge un

CENTRO DE tNV1:STlGACtONS Y !STUOIOI

SUPiRfOW EN ANTROPOLOGIA SOC&A1

151

. buen testimonio sobre las ca:racterfsticas de la conquista incaica y

en especialla ecologia vertical en la explotaci6n de los recursos:
Los cuales dichos indios pacajes dijeron los indios antiguos ha
bee tenido su ongen, unos de la una parte de la laguna de Chucuito
Y otros de hacia la parte de los Carangas, de donde salieron y pobla
ron en esta provincia en los cerros m4s altos que hay en elIas y
vivian a manera de behetrlas, sin reconocer senorio a nadie, sin
pagar trlbuto, porque todo era traer guecra unos con otros, y el que
m4s valiente y sabio era entre ellos, ese los mandaba y reconodan
porsenor.
Y despues de muchos ados, que no saben cuantos fueron, tenien
do noticia de esta provincia el inga Topa Yupangi, vino en persona
con gente de guerra a conquistarios, y en un pueblo antiguo, que se
llamaba Llallagua, tuvo la primera batalla con todos los indios de
los Pacajes, y despues de haber peleado con ellos muchas veces, los .
venci6 y sujet6 y mat6 mucha cantidad de hombres [ ...] Y 10 prime
ro que hizo el dicho Topa Yupangi fue nombrarles caciques y prin
cipales e hilacatas, y dividi6 los dichos indios en dos parcialidades 0
bandos: a los unos llam6 del bando de hanansaya, quiere declr
cosa que es del bando de 10 alto,. y la otra parcialidad llam6 de
Urinsaya, que quiere deck cosa que sirve a 10 bajo"; y por este.
orden tuvo noticia de los indios que tenia cada parciali~ad y 10s
servicios que Ie habian de hacer en paz y guerra; y de los sucesores
de los caciques puestos por el dicho inga son los que mandan a los
dichos indios Pacajes.
Y luego hizo el dicho ioga recoger todo el ganado que haba en
la dicha provincia, e 10 sei1al6 con colores e hizo partici6n de ello
con el sol, a quien, en agradecimiento por la victoria que Ie haba
dado, Ie dio la mitad del ganado que en ella hubo, que era grandlsi- .
rna' cantidad, dejando una parte de ella a los truenos, a quien eI
tenia en gran veneraci6n despues del soly Ie senaI6 tienas para
. sementeras y Ie llam6 Apo nIapa. que quiere decir "Senor de los
truenos, y les puso sacerdotes que tuviesen cuenta de hacer los
sacrificios que dej6 senaIados para el sol, a quien reconocla por
dios; y les senaI6 a los indios de la dicha provincia los trlbutos que
habfan de dar para el y para las dichas sus guacas, que era que
guardasen el ganado del sol y el suyo, e hiciesen chacaras de papas
y quinoa y caiiigua. y de la lana, que se trasquilaba del ganado, Ie
hiciesen ropa de cumbi y abasca; y tambien Ie sefial6 tienas de maiz
en los valles de Cochabamba y Cauari y en la costa de Arica y en la
costa de Arequipa; y toda esta comida se mandaba juntar en dep6si
tos y de alU se repartfa para los indios de guecra, que iban a la
provincia de los Charcas [1965, I, 337-338].

Estos cuantos testimonios muestran la riqueza de informaci6n

etnografica y etnohist6rica que contienen las Relaciones. Desafor~
152

......

.......

"

.\

".

!c

N.O 5. Es provincia de 2.600 vecinos; ha sido antes de ahora muy

mas poblada, y por causa de una pestilencia, que hubo general en
esta Nueva Espana habra cuatro ados, se disminuy6 y baj6 en esta
dicha cantidad; y los que al presente son, estan congregados en pue
blos formados de calles, casas, iglesias; de manera que, a 10 presen
te, parece sera permanente. Son gente de buena raz6n y, para in
dios, de razonable entendimiento, e inclinados al vicio de la embria
guez; su modo de vivir es cultivar y labrar sus tienas, y algunas
veces sinlen de jornaleros a espadoles, que les pagan su trabajo. Hay
cuatro generos de lenguas en toda ella, que son chichimeca, otomf,
masagua, tarasco, yeste tarasco es la mas general [1945, 127].
N.o 9. La causa del nombre de estt: dicho pueblo de Acambaro
fue que, de muchos aiios a esta parte, cuatro principales con sus
mujeres, seglin su ley, partieron de un sujeto de la provincia de
Xilotepeque, llamado HUeychiapa, y estos trajeron consigo hasta 60
indios, asf mismo casados, los cuales eran de naci6n otomf, y esa
lengua hablan; y estos cuatro principales, con los dichos indios, se
fueron derechos al rey y seiiDr, que en aquella saz6n sefioreaba la
provincia que llaman de Michoacan y Ie dijeron que ellos eran de
naci6n otomf y que querian estar en su servicio, que les diese y
sefialase lugar y tienas donde poblasen; el cual, admitiendolos, les
sefial6 un sitio junto a la ciudad que dicen Guayagareo, y allf pobla
.ron y estuvieron algunos dlas, y, no haIIandose bien, se vinieron de
lugar en lugar hasta llegar al rio grande que pasa por ese dicho
pueblo y alli poblaron, goberruindose por las dichas personas oto
mfes, no embargante el reconocimiento que ternan al dicho senor de
Michoacan; el cual, desde ha ciertos ados, envi6 a este dicho pueblo
cuatro personas casadas de su naci6n, tarascos, mandandoles que
viniesen a poblar a donde estos otomies estaban, los cuales vinieron

153

.'"
-

tunadamente no se ha hecho una recopilaci6n mas sistematica

de las mismas (la edici6n de la Biblioteca de Autores Espaiioles de
1965 se limita a reproducir la edici6n de Jimenez de la Espada
de 1881-1897), ni se ha hecho ning(m anaIisis de contenido. De
todos modos, 10 que conocemos es suficiente para asegurar un
lugar en esta historia del pensamiento antropo16gico.
Pasando ahora a Mexico, cuyas Rek'Ciones, como ya se dijo,
llegaron primero a Espana que las peruanas, pero se publicaron
despues. a principios de este siglo, por F. del Paso y Troncoso,
puede afinnarse sobre elIas casi las mismas obsetvaciones que se
han hecho sobre las Relaciones del Peru. Voy a limitarme a reco
ger algunas respuestas de la relaci6n de la provincia de Acambaro
(1580) en los puntos relativos a las culturas indigenas. Luego, en
el capitulo 5, se hablara de la relaci6n de Tescoco (1582), del mes
tizo Juan Bautista Pomar:

,....

y pobIaron a la faIda. del cerro, que este dicho pueblotiene; y. estan

do poblados. envi6 despues otro principal que mandase y gobemase
a los .dichos tarascos. y este postrero que vino trajo por mujer una
india llamada Acambe y. estando ella Una vez bai'iandose en el rio.
se ahog6. y por memoria de la dicha india, pusieron por nombre a
este dicho lugar Acamba, y~ndose colTOmpiendo la letra, Ie ha veni
do a llamar Aaimbaro, y este es su origen. Y que el Sefior que
entonces gobernaba en Michoacan se llamaba Tariacure; y entonces,
por la orden que los otomfes poblaron en este dicho pueblo, pobla
ron as{ mismo los indios que se dieen chichimecas. los cuales tuvie
ron siempre los gobernadores del dicho Michoacan. puestos en foon
tern pam defensa de sus tierras contra los indios mexicanos y otros
enemigos suyos [1945, 128-131].

N.o 13. Quiere decir el nombre Aaimbaro Iugar del maguey,

que es un arbol [SIC] de mucho provecho para los indios [.n] [1945,
133].

N.o 14. Que eran. al tiempo que el Marq~ del Valle villo a esta
tierra. de un Sefior llamado Calzonzi, que sefioreaba toda la provin
cia de Michoacan, al cualla naci6n tarasca de este dicho pueblo, en
reconocimiento del vasallaje, Ie bacia algunas sementeras de mafz y
de otras semillas. con las cuales Ie acudfan para regalo; y asimismo,
de cuando en cuando. Ie daban algunas mantas, no en mucha cand
dad; y los otomies y chichimecas no Ie servfan de otra mai:iera que
de estar en foontera de los enemigos, y asi en los recuestros [sic]
ganaban alg(m despojo de mantas y. prisiones, acudfan con todo ello
al dicho Senor. Y que adoraban idolos de piedra y de madera, a los
cuales ofreclan comidas y, si en las guerras prendian alguna perso.
na, la sacrificaban delante de ellos y Ie rogaban les diese victoria
contra sus enemigos; y que los chichimecas adoraban en el Sol, Y
que en el dicho tiempo se ocupaban en labrar sus sementeras y en
llevar cargas de lena a Pascuaro y Tzintzuntzan, donde residia el
Senor; y al que vefan que era holgazan y vagabundo, 10 mandaban
matar [1945, 134-135].
N.o 15. Que, como dicho esta, eran sujetos al Senor de Michoa
parte de
los tarascos, porque lade los otomies y chichimecas, ellos eran go
bernados por los senores que legftimamente eran de su naci6n, y en
muriendo uno de estos, el que habia de suceder iba al dicho Senor a
que Ie diese licencia para gobemar su parcialidad, y cuando alg6n
gobemador, qUe gobemaba los dichos tarascos, no bacia el deber en
.su oficio, no 10 privaban ni supendfan, sino moria por ello. Y que
trafan guer:ra con los indios de Xocotitlan, que son en su frontera, y
con los que de M~co venian, y que esto era por la banda del mien
te, y que al poniente el dicho Sefior tenia guerra con los de Jalisco, y
la gente de este pueblo Ie iban a ayudar y peleaba con arcos y fie
chas y porras y con unos palos en forma de espadas con muchas

can, y este enviaba a personas que viniesen a gobemar la

154

navajas por los cantos. Y que el habito que siempre trafan era sola
mente unas chamarrillas de herbaje que les llegaban a medio muslo
y no mas habito; y el que ahora usan en gen~.u es camisa y zara.
gilelles y mantas, tod~ de algod6n, y sus sombreros de fieltre, y
muchos de este pueblo usan capas, sacos y zarag(lelles de 10 mismo
y zapatos a nuestro modo. Y solian usar para sus mantenimientos 10
mismo que ahora, que es maiz y otras selnillas: y antiguamente vi.
vian muy sanos y morian de viejos, porque los que ahora hay se
acuerdan de que entonces venfan grandisima cantidad de viejos, y
que ahora son pocos los que hay; y que acuden, de cuando en cuan
do, pestilencias, por ello que los van acabando, y no saben que sea
la causa de esto, mas de remitirlo al ordenamiento divino [1945,
135137].

3. Juan de Solorzano Pereyra (1575-1655)

Es uno de los hombres que mas ha influido en la realizaci6n
del proyecto colonial para los indigenas, por medio de su libro
Politica indiana (1948), que durante casi dos siglos fue ellibro de
cabecera de todos los funcionarios de las provincias espafiolas en
Indias y de los que desempefiaban puestos en su direcci6n desde
la Penfnsula.16 Madrileiio, estudia derecho en la Universidad de
Salamanca, que continua siendo centro del derecho de gentes; el
padre Suarez sigue dando clases, aunque Vitoria y Cano ya han
muerto. Al acabar los estudios, pennanece como profesor durante
seis alios en la misma Universidad de salamanca (1602-1608). E1
conde Lemos, presidente del Comejo de Indias, Ie designa en 1609
Qidor de la Audiencia de Lima, para que se hiciese capaz de las
materias de aquel Nuevo Orbe, especialmente de las tocantes a
justicia y gobierno. y recopilaci6n de sus c:elulas y ordenanzasll y
con la promesa de incorporarlo aI Comejo, una vez que cwnpliera
su servicio y entrenamiento en el virreinato peruano. Dieciocho
aiios pennaneci6 Sol6rzano en el Peru,donde emeguida se Ie
ofreci6la catedra de prima de leyes en la Universidad de San Mar
-;:OS. aunque el no acept6 para dedicarse plenamente a sus tareas
administrativas y a la recopilaci6n de las leyes de Indias. Su traba
jo administrativo Ie penniti6 ver de cerca la realidad social, cuyas
'nonnas juridicas recopilaba; por ejemplo, en 1616 se Ie encarga la
wsita de la mina de Huancavelica, que era una de las zonas mine

16. Javier Malagon y JOse M. Ots Capdequf, SolOrzano y Ia polltica indiana, Mexi
co, Fondo de Cultura Econ6mica, 1965, p. 30.

155

ras mas contlictivas por los estragos que el azogue causaba sobre
los indios mitayos.
.
A fines de 1626 regresa a Espafia y, desde el afio siguiente, es
prlmero fiscal y luego consejero del Supremo Consejo de Indias
basta su jubilaci6n en 1644. AI mismo tiempo que trabaja durante
su segundo perfodo de dieciocho afios en la administraci6n colo
nial desde el supremo 6rgano de gobiemo, publica en dos partes
en 1atin, en 1629 y 1639, el tratado De Indiarum gubematione,
cuya traducci6n y adaptaci6n castellana hecha por el mismo es la
Polltica indiana. Sobre este trabajo y sabre la personalidad de So
16rzano, Malag6n y Ots Capdequf observan:
Hombre de s6lida formaci6n universitaria, adquirida en las
aulas de su Universidad de Salamanca, y de larga experiencia pro
fesional, se nos revela en las paginas de Politica indiana: como un
jurlsta de primer orden, experto conocedor no s610 de la legislaci6n .
de derecho de Castilla y de las Indias, sino tambien de los derechos
romano y can6nico, y del derecho feudal; como un prudente rna
gistrado y hombre de gobiemo; como un historiador serio y docu
mentado; y como' un pensador y un humanista, familiarizado con
las culturas griega y latina, con los grandes autores del medioevo y
con las figuras mas seiieras del movimiento renacentista. 17

OBRAS
1648 PoUtica indiana, Madrid, Diego Dfaz de Carrera.
Hay ediciones en Amberes, de 1703, y en Madrid, de 1736
1739, 1776, 1930, que es la que se utiliza en este esf.!.Jdio, y de
1972 en la Biblioteca de Autores Espaiioles.

APORTES

Aunque la Pol(tica indiana es, ante todo, un manual de gobier

no con su correspondiente fundamentaci6n doctrinal y Sol6rzano
Pereyra un jurlsta bur6crata de la administraci6n colonial, siem
pre es posible hacer una lectura antropol6gica de la obra para
conocer mejor el proyecto politico colonial para los indlgenas y los
mecanismos de dominaci6n de la poblaci6n nativa. La obra tiene
seis libros, que tratan de 10 siguiente: el 1., del descubrimiento. y

17. Ibd., p. 42.

156

adquisici6n de las Indias y de los tftulos de ella; el 2., de la liber

tad, estado y condiciones de los indios, y a que servicios persona
les pueden ser compelidos por el bien publico; el 3., (,de las en
tomiendas de los indios; el 4., "de las cosas eclesiasticas y patro
nato real; el 5., del gobiemo secular de las Indias; y el 6., de
~ real hacienda de las Indias. De este contenido se desprende
Q.ue los libros maS interesantes para la lectura antropol6gica son
. los tres primeros, sobre todo el segundo.
En cuanto a las fuentes, se apoya principalmente en jurlstas y
te610gos, pero cita con frecuencia la informaci6n 0 la opini6n de
historladores y conocedores del mundo americano, tales como
Acosta, fray Miguel Agia (autor de Tratado que contiene tres parecer
graves en derecho, sobre el servicio personal), Cieza de Le6n, el
Inca Garcilaso, Gregorio Garcfa, L6pez de G6mara, Las Casas,
atienzo, Remesal, Torquemada, etc. Ademas, recurre a sus pro
. pia experiencia indiana; por ejemplo, al hablar de las enfenneda
des que los mitayos contraen en las minas de azogue, observa:

res

[...J como yo 10 experimente en las de Guancavelica, donde estu.

ve por visitador y gobemador desde el ailo 1616 basta el de 1619,
cuyo solo polvillo hace grande estrago a los que las cavan, que alJj
llaman el mal de fa mina; y el who delnismo azogue a los que Ie
cuecen y benefician les penetra en breve tiempo basta las medulas, y
debilitando todos los miembms, causa perpetuo temblor en elIos, de
suerte que, aunque sean de mbusto temperamento, pocos dejan de
morir dentro de cuatro afios [1, 16, 21. que se refieren a !ibm, capi.
tulo y pfurafo respectivamente].
, ; El exito de la obra fue grande, por su funcionalidad y porque
todavia no se disponfa de una recopilaci6n de leyes de Indias;
esta, por fin, apareci6 en 1681 (en cuya preparaci6n habfa
terudo tanta parte el mismo Sol6rzano), la Po/{tica indiana sigui6
empleandose, porque iluminaba muchos problemas y resulta mas
oompleta que la fria legislad6n, peru las nuevas edidones de las
mismas siempre remiten en los diferentes capitulos a los textos de
.Ja recopilaci6n.

, Antes de hacer una lectura antropol6gica de los Libros II y III,

conviene recoger la opini6n de Sol6rzano sabre algunos puntos

que preocupaban a los estudiosos del mundo americano:

r1'a} Sobre el poblamiento de America, despues de recoger otras

opiniones y sus argumentos, concluye: .

euando

Esto es 10 que en punto tan incierto y dificil se dice por otros; 10

que yo puedo decir en el, es que pudo ser todo, pem que, habiendo

157

de" adMnar, siempre he tenido por mas probable

la opini6n de los

que ensefian que este Nuevo Orbe esta sin duda por algunas partes,
que aWl hoy no habemos descubierto, contiguo 0 tan vecino con el

antiguo, que por cllas Cue faci1 y pronto que pasasen a el, por tierra
o a nado 0 en embarcaclones pequenas de corta distancia los prime
ros habitadores y los muchos y varios animales perfectos, de que Ie
hallamos poblado: porque Dios, por su infinita providencia, ha dis
puesto el mtmdo de suerte que sus cuatro partes, aunque por algu
nas se ballen divididas y cortadas del mar, por otras, 0 se juntan 0
se pueden comunicar con breves estrechos, y siempre cerca del con
.tinente col0c6 islas que sirviese como de gradas, para que todo pu
diese ser andado y habitado del genero humano. As{ 10 muestra el
que llamamos de Gibraltar, el An\bigo, el Panamense, el Tracio y
Cymenco, el de Anian, y otros, que nos descubren y delinean las
tablas cosmognUlcas [I, 5, 31].

b) Sobre la predicaci6n de alglin ap6sto1 al comienzo de la era

cristiana, toma 1a opini6n negativa, aunque parece conocer todas
las razones. esgrimidas por los que la defendfan, y su postura es
16gica, porque fortalecfa la dominaci6n colonial. A diferencia de
Calancha, que es criollo y misionero de indios, que necesita salvar
a los indios de la mentira diab6lica de sus religiones nativas, per~
mitb~ndoles reconciliarse con su pasado, como mas aqelante se .
vera, So16rzano es peninsular y funcionario de la administraci6n
espanola, preocupado por consolidar el poder colonial. Por eso
dice:
He dicho y vuelvo a decir que esta predicaci6n y conversi6n se
reserv6 a nuestro tiempo y a nuestros reyes y a sus ministros y
vasallos. Porque, aWlque hay algunos, que quieren persuadirse, que
ya se habfa comenzado en tiempo de los ap6stoles, 0 por alguno de
ellos 0 de sus discfpulos, pues David nosensefia que .por toda la
tierra y hasta los mas remotos fines del Orbe penetr6 su sonido [...]
todavia yo nWlca he hallado argumento, ni rastro bastante para afir
marlo, y asf me vay con la opini6n de otros autores, no menores en
mlmero, ni menos graves en erudici6n, que sienten que hasta nues
tra entrada, no la tuvo en este Nuevo Orbe el santo evangelio [I, 7,
17 y 22].

En una nota Sol6rzano recoge las citas de los autores que ap<r.
yan'la hip6tesis de la predicaci6n apost6lica en America, especial
mente las del dominico fray Gregorio Garcia, en su tratado Predi
caci6n del evangelio en e1 Nuevo Mundo, y las del agustino Antonio
de la Calancha. Pero en el texto rechaza sus argumentos: 1a frase
bfblica de por toda 1a tierra [ ...] penetr6 su sonido es una sinec

doque, en la que la parte se toma por eI todo y asi se ha de restrin

gir a la tierra que entonces se conocia (I, 7, 23); y en cuanto a las

tradiciones indigenas, que en algunas partes se mostraron sabi

dores de su Muerte y Pasi6n, y del Ministerio de 1a'Santfsima
Trinidad, y en otras partes se hallaron imagenes de nuestra Seno
ra, y cruces a las cuales reverenciaban, y en muchas grandes tradi
clones y vestigios de que por alii hubiese andado Santo Tomas,
cuyo nombre conservan y cuyas huellas quieren hayan quedado
impresas en algunos lugares, cree Sol6rzano que no sera mucho
exceso dar poco credito a tales relaciones de indios, y caso de
que sean ciertas, pudo el diablo sugerirlos a estos barbaros para
mas eludirlos [...], como quien siempre ha procurado hacerse si
mia y remedo de Cristo (I, 7, 27-29).
c) Finalmente, sobre los justos titulos para la conquista, tam
bien tiene una postura mucho mas conservadora que la que va
mos aver enseguida en Las Casas, 10 cua! se explica por su posi
ci6n politica y su ubicaci6n temporal. Mientras que fray Bartolo
me es un encomendero que tras una experiencia religiosa personal
se convierte y ve con sus propios ojos c6mo va desapareciendo
Ia poblaci6n indfgena en el Caribe en la primera hora de la con
quista y, por eso, siente 1a necesidad de gritar en la corte espanola,
So16rzano es un jurista de la adrninistraci6n colonial, que es en
Viado a Lima con un cargo importante, casi dento veinte aiios
despues del descubrirniento de America por los espaiioles; por eso
releja la posici6n oficial en los cuatro capftulos de la obra (Lib. I,
. caps. 9-12) dedicados a este tema, advirtiendo que no es necesa
rio andar inquiriendo y caIificando la justicia de los Reinos, ya de
antiguo adquiridos [... J. sino por satisfacer a tantos herejes yescri
tores mal afectos a nuestra naci6n (I, 9, 1-2). Luego Sol6rzano va
analizando cada uno de los titulos, recogiendo las diferentes opi
niones, especialmente el derecho de ocupaci6n (<<haber sido caste
llanos los primeros que, por mandato de los reyes cat6licos las
buscaron, hallaron yocuparon y almque estuviesen ocupadas,
pod.ran pretender e1 mismo derecho en las que conquistaron por
justa guerra con causas y razones legitimas, que para ello les oca
sionasen sus naturales [I, 9, 12 y 14]). Tambien expone el dere
~ho de civilizaci6n (<<en los que se hallasen de condici6n tan sil
vestres, que no conveniese dejarlos en su libertad, por carecer de
raz6n y discurso bastante para usar bien de ella, como realmente
se dice que 10 eran muchosde muchaS partes [I, 9,20]), para 10
cual recoge la tipologia de Acosta sobre los indios (las civilizacio
nes orientales de India y China, las altas culturas americanas de
Mexico y Peru y los demas gropos indfgenas) y afinna que los

158
159

terceros pueden ser conquistados, y en muchos casos los segun

dos, para asegurar sU civilizaci6n y porque en ellos se hallaron
muchos y muy abominables y arraigados vicios contra la ley divi
na y la natural, como eran la idolatrla, los sacriicios humanos y
la antropofagia (I, 9,22), Defendiendose de la acusaci6n de geno
cidio, por las muchas vejaciones y malos tratamientos de los in
dios, y en muchas partes su total destrucci6n y acabamiento, de
que a cada paso nos dan en rostro, valiendose [, ..J del tratado que
sobre el mismo argumento escribi6 el Obispo de Chiapa, el cual
[...J han impreso en cuatro lenguas. responde:
[ ... ] yo, aunque ni quiero, ni debo excusar del todo las guerras,
que en los primeros tiempos de nuestras conquistas se debieron ha

cer en algunas partes menos justificadamente contra los indios y los

dafios y. malos tratamientos, que en mudlaS partes se les han hecho
y se les hacen de ordinario [...J. todavia me atrevo a decir y a.fimiar
que estos excesos no pUeden viciar 10 mucho y bueno, que en todas
partes se ha obrado en la conversi6n y ensenanza de estos infieles [I,
12,9-10].

Tras esta justificaci6n, tan propia de un bur6crata colonial, ya

es posible la lectum antropol6gica de los Ubros II y III, en lOs que
se expone el proyecto colonial sobre el indio y los mecanismos de
la dominaci6n colonial.

3.1. El proyecto colonial

Despues de abordar el tema del servicio personal y de los tribu
tos, Sol6rzano trata en el Ubro II del modo de vida de los indios.
La piedra angular del mismo es la reducci6n de los indios en pue
blos. El hombre es un animal racional sociable 0 politico, siem
pre ha vivido en alguna clase de sociedad y logra una mayor per~
fecci6n cuando esta congregado en pueblos; por eso, los reyes de
Espaiia, desde el inicio de la conquista dieron innumerables orde
nanzas sobre la polftica, ensefianza y fonna en que se podrfa y
debfa tener en sus reducciones, especialmente al virrey Toledo,
aquien'se Ie encomendaron particular y apretadamente estas re
dueciones, porque hasta su.tiempo no se habfan hecho como con
venia, y eI 10 ejecut6 con gran trabajo y cuidado en todas las pro
vincias del Peru (II, 24, 12-13). En Mexico las reducciones toma~
ron el nombre de agregaciones y fueron promovidas, sobre todo,
por el virrey conde de Monterrey, quien tuvo grandes dificultades,
160

porque a los indios se les bacia tan duro dejar los ranchos, donde
. ya se habfan aquerenciado, que algunos de ellos se dejaban morir

antes de reducirse, como los refiere [... J Torquemada (II, 24, 16).
Los indios, una vez reducidos, tienen una libertad condicionada:

Aunque es verdad que en otros generos de gente y vasallos hay

esta libertad de mudar de suelo y pasarse con sus pen;onas y casas a
donde quisiesen [...] y que los mismos terminos de nuestros indios,
por cedulas antiguas de 1536 y 1566 Y otras [...] parece que eso se
les permitia [...], esto siempre se ha limitado en todos aquellos que
tienen condicionada la libertad, y estan obligados a hacer algunos
servicios, 0 pagar algunos tributos en ciertos lugares y a ciertas per_
sonas, porque a estos nunca se les ha pennitido tal libertad, antes
si se huyen, pueden ser buscados y revocados a sus heredades [II,
24,32].

De la situaci6n de los indios reducidos el jurlsta Sol6rzano in

fiere dos cosas, que considera substanciales, aunque se repara
poco en elias: una, que, aunque los indios se huyan de las reduc
clones, los espaiioles que los acogen y ocultan, pecan y estan
obligados en ambos fueros a restituir los tributos; otra, que las
reducciones que se despoblaren, por huirse sus habitadores 0 por
morirse por las pestes que sohrevienen, como en muchos han su
cedido [ ... J, en tal caso las tierras, aguas y pastos que para estos
pueblos en comUn se les concedieron, las pierden y no tienen de
recho de poderlas pedir, ni disponer de ella en particular, sino
que revierten a la Corona real, pero no se ha de proceder facil
mente [... J a quitar estas tierras a las comunidades y poblaciones
de los indios por cualquier fuga 0 ausencia suya (II, 24, 39-43).
En el capitulo 25 trata Sol6rzano el problema de las costum
bres dentro de las reducciones. Para el hay dos criterios, que repi
ten los concilios limenses y las cedulas reales: el primero, los in
dios deben vivir como seres humanos, no como barbaros (por eso
el Cancillo Umense III dice: mal pueden ser enseiiados a ser cris
tianos, si primero no les enseiiamos a que sepan ser hombres y
vivir como tales y recomienda que los doctrineros les inculquen
la limpieza en sus casas y personas); el segundo, los indios deben
conservar todas sus antiguas costumbres prehispanicas que no
contradigan la vida cristiana y la organizaci6n colonial (por eso
Sol6rzano recoge la real cedula de Felipe II de 1555: aprobamos
y tenemos por buenas vuestras leyes y buenas costumbres, que
antiguamente entre vosotros habeis tenido y teneis para vuestro
regimiento y policfa [ ...], con tanto que nos podamos afiadir 10 que
conViene al servicio deDios [... J y nuestro y vuestra conservaci6n y

161

policfa cristiana); en este sentido Sol6rzano recuerda que la Igle

sia ha tolerado fiestas paganas, como las candelas el 2 de febrero,
y por esc debe permitirse a los indios el uso del cabello largo
cuando se bautizan, y 5610 debe prohibfrseles el incesto, el caniba
lismo, la idolatda y la embriaguez.
Este r6gimen de autonomfa cultural de las reducciones se for
talecfa con el empleo de la lengua propia 0 de la indigena general.
Pero, en este punto, la posici6n de So16rzano ya significa una cier
ta evoluci6n en el proyecto colonial, como se desprende del ca
pitulo 26. Parte de la gran variedad de lenguas que habfa en Ame
rica, que 5610 en el Peru dicen que hay mas de 700 lenguas dife
rentes, y recoge la opini6n de los que defienden que a los indios
se les ensefie en su lengua (el Concillo Limense Ill, varias cedulas
reales, Acosta, Garcilaso, etc.), sobre todo por la dificultad de que
aprendan castellano, pues no parece que esto se poc:lra conseguir
pretendiendo que tanto nUmero de indios, y en su propia tierra,
dejen las lenguas patrlas, y se apliquen con gusto a hablar la extra
fia, pues 5610 el ofrla les suele ser muy odioso, y dice:
Pero sin embargo de 10 referido, yo siempre me he inclinado mas
a la opini6n contraria, y tengo para mf que, en los principios de las
poblaciones de estas provincias de Indias, hubie:ra sido facil y conve
niente haber obligado a todos los indios que iban entrando en la
corona de Espana a que apreru:ijesen la lengua de ella, y que aWl
hoy sera mucho mas facil y conveniente; pOl"que cuando en los vie
jos se diem alguna dificultad, no dejaran de aprender cuanto bastara
para entendernos; y en los muchachos y en los que despues fuesen
naciendo no podia haber alguna, pues toman y aprenden con tanta
facilidad cuantas les quisieren ensenar, como 10 dice Erasmo. Y asi
en breve tiempo estuviem corriente y entablado nuestro idioma 0
lenguaje [ ... J, como 10 experimentamos hoy en los indios que han
'luedado en la Isla Espanola y sus adyacentes [n, 26; 3, 10, 12].

Confinna su postura con la polftica lingilistica de romanos y

mbes en Espana, con la opini6n de Matienzo, quien juzga que
los indios aprenderfan el castellano 5610 con que fuesen compeli
dos a esto sus caciques y curacas, porque de ellos penden los de
mas seglin los respetan, veneran y adulan (II, 26, 19); con la
autoridad de muchas cedulas reales, que esgrimen diferentes razo
nes (<<en la mayor y mas penecta lengua de los indios no se pue
den explicar bien ni con propiedad los misterios de la fe [ ...] aun
que estan fundadas catedras, donde sean ensefiados los sacerdotes
que hubieren de doctrinar a los indios, no es remedio bastante,
por ser grande la variedad de las lenguas [... ]), y con el mismo

ejemplo de los dos grandes imperios americanos, el azteca y el

incaico, que difundieron sus propias lenguas.
La misma postura de tender barreras hacia el mundo no indige
na muestra So16rzano en el uso del traje occidental, si bien reco
nozco que, por las ordenanzas [...J de Toledo y por otras muchas
ceduIas [ ... J. les esta prohibido vestirse como nosotros y tener ar
fue mientras de ellos se pudo temer alguna
mas y caballos,
rebeli6n, pero, despues que ce56 este recelo, otras muchas cedulas
nos encargan que procuremos traerlos y ensefiarlos a nuestras cos
tumbres (II, 26, 42), y en la celebracion de matrimonios entre es
pafioles e indios, que fueron permitidos desde las cedulas de 1514 y
1515. Sin embargo, recuerda la prohibici6n de que vivan en las
reducciones indigenas hombres vagabundos, mestizos y negros,
por los daiios e injurias que estos siempre les hacen (II, 26,43).
Otra pieza esencial del proyecto colonial eran los caciques, de
los que Sol6rzano habla en el capitulo 27. Cornienza por declarar
que, aunque el dominio y gobiemo del Nuevo Orbe pertenece a
los reyes de Espana, todavfa siempre fue de su real voluntad que
en los pueblos de indios [ ... J Se conservasen para regirlos y gober
narlos en particular aquellos mismos reyezuelos 0 capitanejos, que
10 hacfan en tiempo de su infidelidad, 0 los que se probase ser
descendientes de ellos (II, 27,1). Sin embargo, ese gobiemo a
base de autoridades aut6ctonas se limito con el establecimierito de
corregidores espafioles en los principales repartimientos de indios,
para gobelTIar, recoger tributos y juzgar en las causas civiles y
criminales de consideraci6n:

esc

CJ y a los caciques s610 les toea cobrar las tasas de sus sujetosy
lJevarlas al corregidor, buscarlos y juntarlos para que vayan a las
mitas y a otros seIVicios person ales a que deben acudir y entender
en otras ocupaciones menores; y en recompensa de este trabajo, les
pagan los demas indios cierto salario, que esta cargado en sus mis
mas tasas, y estaban obligados a servirlos en algunos ministerios
domesticos, y traerles yerba para sus bestias, lena y agua para sus
casas [IT, 27, 5].

3.2. Mecanismos de la dominaci6n colonial

Aqui ocupa un lugar destacado el servicio personal". So16rza
no comienza por distinguir este de la esclavitud, que fue prohibida
definitivamente por los reyes espafioles, por mas que se hubieran
encontrado motivos para justificarla:

162
163

Dejando de insistir en otras muchas casas, que se pudieran decir

acerca de la materia e introduccl6n de la selVidumbre y esclavitud, y
st es, uti! 0 justa la que se induce par gue:rms injustas, y que en
muchas de las que se halla haberse hecho a los indios, hubo causa!
y justificaci6n muY bastantes, ya par sus tradiciones y apostasJ'a,

ya

porque peleando entre sf elIos unos con otros, pudieron los nuestroS
ayudar a los que par bien tuvieron y tomar par esclavos a los vend:
dos, 0 recibirlos en venta, 0 par venta 0 par trueque de los amigoS,
que se les daban [,..] Lo cierra es que considerando los reyes [...J que
estos indios les fueron principalmente dados y encomendados paJ.'a
que, par bm:baros que fuesen, los procurasen ensenar [,..] la vida
poHtica y la ley evangelica, como consta de la Bula de Alejandro VJ
[...] y que esto no se consigue bien par via de dureza 0 esclavitud,
sino par amor, suavidad, tolerancia y perseverancia [...l, stempre or.
denaron que los indios fuesen conservados en su entera libertad y
plena y libre.administraci6n de sus bienes, como los dernas vasallos
SuYos en otros reinos [n, ,1, 4-7].

.-""'
w'

.'t
.,

II

III

So16rzano distingue tambh~n entre el servicio personal en favor

de particulares, que estaba totalmente prohibido (con excepci6n
del servicio personal de los indios que en el Peru llaman yana.co:.
nas, teniendolos como por adscritos y diputados, para que labreri, .
y cultiven sus heredades sin permitirles se ausenten de ellas, que
se penniti6, y Toledo, en su visita, ofdas u entendidas las ra~
nes, que en pro y en contra se alegaron, tom6 resoluci6n de no
hacer novedad en los Yanaconas de las chacaras, dejandolos a los
que los posefan [n, 4, 5]) Y el servicio personal por el bien blil
co, que se institucionaliz6 despues de discusiones. So16rzano reco
ge primero en el capitulo 5 los seis argumentos esgrimidos por los
que se oponfan: el servicio personal es incompatible con la liber
tad de los indios; como los espafioles no son llevados a la fuerza al
servicio personal, tampoco debe obligarse a los indios; si el bien
comoo exige este trabajo para provecho de todos, los indios no
deben ser obligados, porque ellos, que por su natural miseria y
rendimiento se contentan con poco, son los que menos participan
de las casas, minas, heredades, obrajes [... J, guardas de ganados y
demas servicios, a que comUnmente suelen ser repartidos (II,S,
10); por mas que los espafioles encarezcan 1a necesidad de los
indios para sus comodidades publicas, ninguna raz6n permite que
seenriquezcan del sudor ajeno, como 10 ensefian las reglasmas
elementales del derecho natural y dvil (II, 5, 18); supuesta la hu
milde .condici6n de los indios y la grande, codicia de los espafiO:
les, mientras se permita este servicio personal, seran inutiles to..
das las ordenanzas que se den para evitar abusos, y por esos es

164

suprimirlo; finalmente, por estas razones los reyes han pro

o restringido repetidas veces al servicio personal en cedulas
1563, 1591, 1601 Y 1609.
t . Luego So16rzano recoge en el capitulo 6 los argumentos a fa
del servicio personal: como la republica es un organismo don
cada grupo social cumple una funci6n, no puede parecer inque los indios, que por su estado y naturaleza, son mas aptos
que los espaiioles para ejercer por sus personas los servicios de
tratamos, sean obligados y compelidos a ocuparse de ellos
6, to); aunque los delitos no pueden prescribir, los servicios
rpersonales, que se han realizado con ciencia y paciencia de los
gobernadores de sus provincias, porque juzgaron ser totalmente
precisos, han prescrito en cierto modo, yasf es de mucha pon
deraci6n la observancia de tantos aiios en la continuaci6n de los
i;lichos servicios, para que no se deban quitar facilmente del todo
(II. 6, 13); la experiencia ha demostrado que sin los servicios per
~:males no podria conservarse 0 sena sumamente diffcil el gobier
';Q.o de las Indias, Y asi son un mal necesario; ademas, si se guar
4la la debida moderaci6n, aunque por su ocasi6n reciban [...J tra
.' bajo los indios, se compensa bastante con el bien y provecho. que
ponsiguen por causa de ellos. y asf los indios reciben su jornal,
ban aprendido muchos oficios, han recibido la ensefianza cristia
'.. Iia, se han liberado de la borrachera, idolatrias y otros vicios (II, 6,
~8). despues de presentar las dos posiciones extremas, So16rzano

jUirma:
En el conflicto de estas encontradas opiniones y paresceres, y de
los fundamentos. que par una y otra parte se consideran, eI mio es
que, mientras la disposici6n de las casas no abre puerta a que del
todo cesen estos servicios, nos vamos con 10 proveido en las U1timas
cedulas del ano de 1601 y 1609. que de ellas tratan y los toleran, por
pedirlo asf la precisa necesidad y utilidad en las Republicas de Espa
fioles e Indios; que quitados, serra dificultosO que se pudiese conser
VcU' y sustentar; pero guardando en ellos las condiciones 0 precau
ciones siguientes, sin las cuales se podra defender mal su justifica
ci6n y conselvaci6n [II, 7. 1].

Asf, pues, para So16rzano el servicio personal era un mal nece

para el funcionamiento de las dos republicas de espaiioles e

(n6tese de paso la expresa fonnulaci6n del estado colonial
un reino can dos republicas distiIitas), pero exige una serie
condiciones:
1) Que no cargue siempre el trabajo en unos mismos indios
sino que se muden y truequen por aiio, medio aiio, 0 por
165

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meses 0 por semanas, como la calidad del servicio 10 permite

(II, 7, 2);
2) que sea para s610 obms necesarias y en comoo utiles a
todo el Reino [ ... J y ~as, s610 las ordinarias y acostumbradaS
(n.c 9):
3) que les quede tiempo para mirar a sus necesidades, a los
didos y obligaciones, que requiere su sustento y el de sus muje
res, hijos y familia, y a las de los pueblos 0 reducciones, a los que
estan agregados (n.c 23);
4) que los que vayan a las mitas tengan fuerzas para sufrir y
llevar los servidos y trabajos, a que se apliquen y as! s610se envfe
a los varones entre diedocho y cincuenta y cinco 0 sesenta aiios
(n."" 33-38);
5) que los indios por raz6n de estos servidos no sean lleva
dos muy lejos de sus pueblos 0 reducciones, pues la experiencia
ha mostrado los danos, enfermedades y muertes, que de estas
mudanzas de temples y lugares, en que nacimos y nos criamos,
suelen resultar y resultan, y 10 que puede y obra el amor de ellos y
de la patria, de forma que en muchas enfermedades no se halla
otro remedio que volver a gozar de los aires de ella (n."" 39-42);
6) que a los indios se les paguen competentes salaric;>s 0 jar~'
nales proporcionados con la costumbre de las Provincias y con 10
que se juzgare que buenamente pueden merecer los trabajos en
que se ocupan: y que estos jornales see les paguen en mana propia
y sin tardanza (n. o 52);
7) que los indios, que as! se repartieron, especialmente para
las minas, hallen en elIas en precios acomodados todo 10 necesario
para su comida y sustento (n.o 61); proporcionando, ademas, ser
vicios curativos a los indios, que enfermasen en estas labores y
ocupaciones (n. c 63);
8) que tales indios, repartidos en orden a las utilidades publi
cas y COqlunes y urgentes necesidades del Rey y del Reino, no se
permita que sean empleados por particulares en trabajos de s610
aprovechamiento suyo, ni mucho menos vender. traspasar y
enajenar como suyos a otras personas (n.o 64);
9) finalmente, que los indios, por ser ocupados en estos servi
dos, no reciban dano, ni estorbo en la doctrina y observancia de
la fe y religi6n cristiana, porque las Indias se concedieron prin
cipalmente con este cargo y gravamen de la predicad6n y conver
si6n de los Indios a nuestros cat6licos reyes por la Santa Sede
Apost6lica (n. 65).
En los capitulos siguientes Sol6rzano va discutiendo las formas
de servicios personales que pueden considerarse legales (por ra
Q

166

zones de utilidad publica y bajo las condiciones aniba seiialadas).

En primer lugar, la edificaci6n de iglesias y obms publicas (II, 8).
En segundo lugar, el trabajo agricola en las mismas comunidades
indfgenas 0 en las tielTaS de espafioles, en que siembran trigo,
cebada, maiz y otras semillas y legumbres, as! de las de Espana
como las de la tierra, sin las cuales no puede sustentarse la vida
humana (II, 9, I), pero no se conceda el servido personal para
evifias, canavera1es, olivares, aii.ir y otras casas [. ..]. par ser algu
nas de ellas muy contmrias a su salud (..,] y, principalmente, por
que este genero de frutos [ ... J no se juzga del todo par necesario
para el sustento de la vida humana, que es la regla par donde
, medimos y ca1ificamos este servicio (n.o 35). Tampoco se conce
da para las plantacioneti de coca, cuyas hojas los indios estiman y
apertenecen tanto, que no 8610 las comen, sino supersticiosa y
barbaramente las veneran, teniendo para sf que en ellas hay algu
na, virtud sobrenatural y divina. Y abusan de ellas para mil cosas
[..,J y la experienda descubre que se alientan de ellas y sufren por
mucho tiempo el hambre y la sed (II, 10, 1), porque no se prueba
, que 10 exija la necesidad publica, ya que los espanoles no la nece
sHan para su sustento y s610 miran en plantarla y beneficiarla
por la ganancia que de ella consiguen, y los indios tampoco
necesitan de ella precisamente, pues ~abemos que en su gentilidad
rams veces usaban de ella y s610 a sus reyes y caciques se permi
tfa, como refieren Acosta y el Inca (n.o 9); sin embargo, la raz6n
por donde se toleran estos servicios personales de los indios para
la agricultura, procede con igualdad en la cria de los ganados me
nores y mayores, guarda y conservaci6n de sus sitios y pastas (II,
11, 14). En tercer lugar, Solorzano, despues de analizar la evolu
ci6n de la politica colonial frente al servicio personal para obrajes,
expresa su opinion: Yo, no solo par mi parecer, sino siguiendo el
que he visto tener y aprobar a hombres muy entendidos de estas
materias, tengo por mejor y mas acertado que en las Indias se
quitasen del todo estos obrajes, 0 por 10 menos por ningCm medio
se pudiesen dar, ni diesen para ella indios forzados (II, 12, 19).
En cuarto lugar, Solorzano aprueba los servicios personales para
mesones 0 tambos (II, 13) y para correos 0 chasquis (II, 14), pro:
porcionando en su aruilisis, como siempre, una interesante infor
maci6n sobre las costumbres indigenas y sabre la polftica colonial
al respecto,
Finalmente, Sol6rzano examina largamente el trabajo personal
de las minas, que fue el mas discutido por las tragicas consecuen
cias que tuvo sobre la poblaci6n. Primero analiza las razones a
favor, siguiendo el parecer de Matienzo, Acosta y Agia, que son
167

solos 0 casi solos los que han escrito de este argumento (TI, 15,
2). Tales razones son un'complemento a las expuestas en el capf
tulo 6 y pueden reducirse a las siguientes: los minerales son tan
necesarios como la agricultura para la consexvacion de estos 'y
aquellos Reynos, y de las dos Republicas, que mezcladas ya consti
tuyen espa:i'ioles e indios (n.o 3); esta necesidad publica legitima .
]a mita de los indios, que ya mezclado con nosotros hacen un
cuerpo y han de ayudar a sustentarle, y para el cual se han
tenido siempre POI' mas aptos y necesarios, ensenandonos la expe
riencia que ni espafioles, ni negros, 10 son para e1>. (n."" 12-13); la
riqueza de las minas permite disminuir la carga impositiva de los
stibditos (n.o 17), etc. Luego Solorzano desarrolla las razones en
contra: ampliando 10 expuesto en el capitulo 5, el trabajo de los
minas siempre se tuvo POI' propio de esclavos (<<POI' carga seIVil y
aun mas que servil), y los indios son libres; aunque los indios,
como vasallos, tengan obligacion de colaborar al bien com11n, las
casas arduas 0 sumamente peligrosas no caen debajo de precepto
de ley positiva, que nunca obliga a 10 imposible, ni a ponerse uno
a peligro de muerte (n, 16, 10), y la mita minera causa innume
rabIes muertes; con la mita minera no parece cumplirse el fin de
que se conselVen los reinos, porque la experiencia mu~stra -el '
gran menoscabo que han tenido los indios POI' este trabajo, y
especialmente, viendo los indios que se ponen en sus hombros
todo este peso en que decimos consiSte el sustento del Reino, sin
querer los demas ayudar con un dedo siquiera a la carga, siendo
los que se llevan la utilidad, pecado del que Cristo increpa a los
fariseos (n."" 56 y 69), etc. Solorzano concluye sobre la mita mi
nera que, aunque algunas cedulas reales han mandado.o permiti
do que POI' ahora se continue, eso es 10 que se va practicando,
ellas mismasconfiesan la duda del case y muestran desear el ali
vio de los indios, siempre que las urgentes y presentes necesidades
en que hoy se halla la monarquia de Espana, dieren lugar para
ello (n, 17, 1), Y enumera una serle de reflexiones sobre las venta.
jas de liberalizar el sistema: los mismos indios denuncianin nue
vas minas, que ahora no descubren para no aumentar sus trabajos
(pero en el Peru hay indios que supersticiosamente creen que ha
de resucitar el Inca y para el guardan todas las minas ricas de que
tienen noticias [n.o 12]); los trabajadores de las minas deben ser
vqluntarios (n.o 25); sin minas hay paises ricos, y en la misma
Espana las hay y no se explotan (n."" 47-48); hay que volver a la
parsimonia y procurar excusar los gastos superfluos que en tOOas
partes han introducido los vicios del tiempo presente, y la relaja~
cion de costlimbres que en esto y en otras cosas se ha ido enta
168

blando y experimentando, despues que se descubrieron las Indias

(n.o 45).
Despues de su larga exposicion sobre el servicio personal, So
16rzano aborda otras cargas que pesaban sobre los indios, espe
cialmente los tributos (capftulos 19-21). El Libro ill esti dedicado
fntegramente a la encomienda, otra institucion de la domina
cion colonial. En los' tres primeros capftulos, Solorzano expone el
origen, justificacion y evolucion de la encomienda, mientras que
en los 30 restantes desarrolla la compleja jurisprudencia en tomo
a la misma. Sobre el Oligen, el jurista recuerda que la encomienda
nace con el mismo Colon, quien, a solicitud de los que comenza
ron a poblar las primeras Islas, les repartio indios para el trabajo
agricola, ganadero y minero, y que los reyes acceden a la formula
dentro de ciertas condiciones, ya 'que les daban los indios POI'
tiempo limitado, y mientras otra cosa no dispusiese el rey, y les
encargaban su instruccion y enseftanza en la religion y buenas
costumbres, encomendandoles mucho sus personas, de ahf el
nombre de encomienda, que significa recibir alguna cosa en
guarda y dep6sito. La formula se propago nipidamente en las
demas conquistas (Mexico, Yucatan. etc.). porla misma razon de
necesidad de mano de obra. con los resultados deplorables que
Solorzano reconoce:
Pern estos repartimientos de indios, que por esta causa y forma
se introdujeron. comenzaron luego a descubrlr muchos daiios e in
convenientes. y a quitar casi del tOOo la libertad de los indios enco
mendados, que tanto se deseaba y procuraba: porque los encOmen
deros. atendiendo mas a su prnvecho y ganancia que a la salud espi
ritual y temporal de elIos, no habia trabajo en que nos los pusiesen y
los fatigaban mas que a las bestias. 10 cual les fue menoscabando
mucho. como 10 refiere y encarece en un particular tratado, que de
esto hiw, el Obispo de Chiapa [ill, 3, 8).

Luego Solorzano resume la larga polemica sobre la licitud de

las encomiendas, en la que jugo un papel tan destacado Las Casas,
y se refiere especialmente a las Leyes Nuevas de 1542, en que se
mandaron quitar del tOOo las encomiendas y que los indios conce
. didos a titulo de elIas 0 sus tributos, se volviesen a incorporar a la
corona real, y a la revocacion de dichas leyes en 154"'1. Ademas,
examina Solorzano las razones que justifican la encomienda:
a) Los encomenderos tlenen que cuidar de la doctrina espiri
tual y defensa temporal de los indios, a cambio de los tributos que
de ellos reciben;
169

b) 1a corona tiene qI,le asegurar que haya espaftoles que se

queden y pueblen las proviodas americanas;
c) 1a corona tiene que premiar a todos los capitanes y hom
bres benexrumtos, que en aquellas conquistas y pacmcaciones Ie
habfan servido. Tales razones se recogen en la definici6n de en
comienda que Sol6rzano presenta. Una encomienda es:

:
~

~.,

'I'

;~

..,
11

IV

REBELDES Y UT6PICOS

Un derecho. concedido por merced real a los benemeritos de las

Indias, para recibir y cobrar as! los tributos de los indios, que se les
eilcomenciaren, por su vida y la de su heredero, conforme a la ley de
sucesi6n, con cargo a cuidar del bien de los indios en 10 espiritual
y temporal. y de habitar y defender las provincias donde fueren en
comendados y hacer cumplir todo esto, homenaje 0 juramento par
ticular [III, 3. 1].

As! presenta Sol6rzano, con una gran erudici6n de juristas y

te6logos y un conocimiento no pequeno de la realidad americana
concreta que Ie toc6 vivir y gobemar, las dos instituciones funda
mentales de 1a dominaci6n colonial: el servicio personal y 1a enco
mienda. Su punto de vista es muy uti! para entender a las culturas
indigenas durante el virreinato, pero no hay que olvidar que repre- .
senta la nonna ideal; la realidad fue mas dura y mas compleja; y
as! conviene conocer toda la literatura de denuncia sobre el siste
ma colonial. de 1a que las Casas 0 Guaman Poma fueron dos
buenos representantes.
.

Frente al proyecto politico ofidal de la corona espaftola para 1a

poblaci6n indigena conquistada y la reflexi6n antropo16gica que
promovi6, que se vio en el capftulo anterior, deseo recoger en el
presente capitulo la retlexi6n antropo16gica en tomo a los proyec
tos altemativos, a los que califico, siguiendo a Palermo de rebel
des y ut6picos} Hubo entre los vencidos, como ya anote en el
capitulo I al hablar de las politicas indigenistas, una serie de rebe
liones indigenas, tanto en Mexico como en el Peru. pero hubo
tambien en el campo de los vencedores, desde los primeros aftos
de la llegada de los espanoles a America, una serie de personas,
cuyo prototipo va a ser Bartolome de Las Casas, que se van a
declarar en rebeldia contra el proyecto colonial en nombre de
los hombres y de las culturas americanas y van a estudiar a esos
hombres y esas culturas para hacer mas eficaz su defensa. Junto a
la reflexi6n de los rebeldes hay que colocar la reflexi6n d~' los
ut6picos, que se opusieron al proyecto colonial de otro modo: no
con la lucha directa, sino construyendo un sistema altemativo que
superara 0 al menos minimizara las injusticias de la colonia:el
obispo de Michoacan Vasco de Quiroga y el jesuita limeno Ruiz
de Montoya, al planificar y construir sus respectivas utopias en los

1. Angel PaIenn, Historia de fa etnologfa.: los precursoTeS. Mexico, Sep-lnah. 1974,

p.263.

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