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PROCURADURIA GENERAL DE

JUSTICIA DEL ESTADO


DESPACHO DEL PROCURADOR
INSTRUCTIVO PARA LA
REALIZACION DE LAS
FUNCIONES ESPECIFICAS DE
LA POLICIA MINISTERIAL

GILBERTO HIGUERA BERNAL, Procurador General de Justicia del


Estado libre y Soberano de Sinaloa, en ejercicio de las facultades que me
confieren los artculos 13 y 19 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Estado; 9 y 13 del Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica del Estado;
2, 7 fraccin V, 19, 21, 22 y 24 fraccin VII de la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico del Estado de Sinaloa; y
CONSIDERANDO
Que las circunstancias de poca y lugar por las que atravieza nuestro
Estado conforman como en todo el mundo, situaciones difciles, que sin embargo;
son acicate para el desenvolvimiento social, sobre todo ante la exigencia
insoslayable de que los servidores pblicos de la Administracin Pblica Estatal,
utilicen al mximo su talento, imaginacin y esfuerzo, para establecer las diversas
opciones que sirvan para dar respuestas satisfactorias a los reclamos del
ciudadano. De ello hacen suficiente evidencia, la Reforma Administrativa y la
Evaluacin del Desempeo implementados en todas las reas del Poder
Ejecutivo, cuya finalidad ltima es precisamente dar satisfaccin a las necesidades
de la sociedad, bajo una estrategia de evaluacin del desempeo de los
servidores pblicos en la vertiente de los resultados y su medicin en relacin con
los objetivos prioritarios establecidos.
Que en todo proceso de desarrollo la seguridad pblica es segmento bsico
y permisible para la modernizacin y el cambio democrtico que aquel significa.
En nuestro Estado, tal situacin es advertible, por cuanto el primersimo reclamo
de la ciudadana es la seguridad pblica, cuya garanta es deber primario e
irrenunciable juntamente con otras instituciones, para la procuracin de justicia, en
congruencia al ampliado concepto que se le asign en el artculo 21 de nuestra
Carta Magna. Luego entonces la problemtica de la seguridad pblica se
constituye para el Ministerio Pblico y los rganos que lo integran, como un reto
para instrumentar y poner en prctica diferentes alternativas que cumplan las
exigencias que con calidad prioritaria la colectividad externa al respecto.

Que en la estructura organizacional del Ministerio Pblico la Polica


Ministerial tiene especial relevancia como uno de sus principales rganos
auxiliares, y en el despliegue de su competencia operativa particularmente en
investigacin del delito, es ntida advertencia su calidad como instancia de primer
contacto con los particulares; ante quienes ejerce una concreta forma de poder,
que desde luego la identifica como un elemento tangible de la accin
gubernamental, por lo que en ese cotidiano proceder y del trato que de su parte
reciben los ciudadanos, dependa en mucho el concepto y percepcin social de la
propia corporacin, de la institucin Ministerial toda y del Ejecutivo Estatal como
poder gubernamental dentro del cual se jerarquiza.
Que es evidente la preminencia del quehacer competencial de la Polica
Ministerial, como rgano auxiliar bajo el mando directo del Ministerio Pblico,
fundamentalmente en las labores investigativas que son atribucin constitucional
de ste ltimo, con ello se patentiza, el imperativo de que el desempeo funcional
de la Polica Ministerial, se lleve a cabo conforme a expresos y muy precisos
lineamientos operativos, a la par, que en observancia de especficas reglas sobre
el control, registro, supervisin y evaluacin de sus actividades competenciales.
Que la Polica Ministerial en todo momento de su actuacin debe responder
a precisadas previsiones, que con efectividad y suficiencia, limiten y excluyan la
discrecionalidad y el actuar reactivo meramente espontneo del cuerpo policial, de
forma tal, que para toda situacin surgida en la realidad del desempeo cotidiano,
los integrantes de la corporacin, tengan dispuesto el correcto modo actuacional y
la serie de acciones, aptas e idneas, para afrontarla segn se presenta;
afirmando con ello, un servicio cada vez mas perfeccionado sin desvos,
irregularidades e ineficiencias.
Que sin duda, la norma como regla de conducta, es el medio importante
para ese correcto y legal proceder actuacional, en tanto confluya para el cabal
cumplimiento de los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez
que rigen a los organismos de seguridad pblica. En efecto la norma est
encaminada a regular la conducta y por ende a proveer lo necesario para el
correcto desempeo y desarrollo de las funciones competenciales de todo rgano
de servicio pblico, al sujetarlo a definidos cauces de comportamiento en
congruencia con los fines legales y sociales que la calidad de servidor pblico les
reviste.
Que por decreto 316 publicado en el Peridico Oficial El Estado de
Sinaloa nmero 44, tomo XCI, Segunda poca, de fecha 12 de Abril del 2000 se
reform la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Sinaloa, cambiando
la denominacin de Polica Judicial a Polica Ministerial, consolidando las
funciones sustanciales y sentando las bases de la restructuracin organizacional
de este fundamental rgano auxiliar del Ministerio Pblico; con lo que se
abandono la tradicional y limitante configuracin por regiones, sustituyndola con
una moderna y eficaz de Coordinaciones por funcin, que se opera con cobertura

estatal y precisa definicin de las responsabilidades para cada Coordinacin,


respecto de su rea especfica actuacional, distribuida y asignada con exacta
correspondencia para con las atribuciones fundamentales del Ministerio Pblico.
Se crean as las Coordinaciones de Investigacin de Delitos, Ejecucin de
Ordenes de Aprehensin, Detenciones en Flagrancia, Proteccin a Vctimas u
Ofendidos de Delitos, Colaboracin Institucional y Especial para la Investigacin
de Secuestros.
Que con fecha 4 de Julio del 2000 se expidi el Reglamento de la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Sinaloa, que se public en el
Peridico Oficial El Estado de Sinaloa de fecha 9 de Agosto del 2000, en
cuyo contenido regulador se precis dentro de la Estructura de la Procuradura
General de Justicia y bajo la jerarqua de la Direccin de Polica
Ministerial, a las Coordinaciones referidas en el punto inmediato anterior,
mismas para las cuales se sealan sus atribuciones comunes y las facultades y
obligaciones que para cada una son de su resorte competencial. El marco
atributivo que expresamente les configura el Reglamento citado al inicio, se
limita hasta determinados niveles directivos y en un plano regulatorio que amplia
la generalidad de los preceptos de la
Ley
Orgnica, como es
propio
y
caracterstico de
toda disposicin
reglamentaria, a la vez que concordante con los cnones de la metodologa
normativa, sin que se alcance el detalle y sealamiento concreto de la actividad
funcional y procedimental, que es imprescindible y conveniente puntualizar para
los integrantes de la Polica Ministerial, cuenta habida de su calidad de instancia
operativa y de directo contacto con la sociedad. Circunstancia por la cual se hace
imperiosa necesidad, la expedicin de reglas ciertas y claras en el rango del
detalle mayor y especfico, que orienten tanto la estructura operativa de las
Coordinaciones como los mecanismos de cumplimiento a las obligaciones de
registro, control, ejecucin, seguimiento y evaluacin para el desempeo de sus
funciones de investigacin de delitos, ejecucin de ordenes de aprehensin,
detenciones en flagrancia, proteccin a vctimas u ofendidos de delitos y
colaboracin institucional, aspecto que se materializa y regula puntualmente con el
correspondiente Instructivo para la Realizacin de las Funciones Especficas de la
Polica Ministerial.
Que en el contenido del Instructivo para la Realizacin de las Funciones
Especficas de la Polica Ministerial, se observa una construccin normativa, que
comprende los aspectos operativos, actuacionales y procedimentales para la
mejor realizacin de las funciones.
Que sin defecto de lo precedente, la nodal teleologa que preconiza el
Instructivo, es la de fijar y consolidar los procedimientos que indefectiblemente
debern seguirse por los servidores pblicos, en la realizacin de las concretas
actividades, obligaciones y facultades de investigacin de delitos, ejecucin de
ordenes de aprehensin, detenciones en flagrancia, proteccin a vctimas u
ofendidos de delitos y colaboracin institucional, que son su encargo legal; de
manera tal, que sin excepcin, tienen sealados el proceder especfico para cada

situacin que en la la realidad de su desempeo se presente. Cuestin que por


necesaria consecuencia incide para eliminar las prcticas individuales y
meramente discrecionales, que al dejarse al libre albedro y decisin espontnea
de los sujetos, conllevan a disfunciones, irregularidades y desvos, e incluso a
conductas de corrupcin, en demerita de los resultados debidos y satisfactorios
para la ciudadana en la salvaguarda de sus bienes, derechos, vida e integridad
fsica y el orden y la paz pblica.
Que en merito de lo expuesto he tenido ha bien expedir el siguiente:
INSTRUCTIVO PARA LA REALIZACION DE LAS FUNCIONES
ESPECIFICAS DE LA POLICIA MINISTERIAL
LIBRO PRIMERO
DE LA INVESTIGACION DE DELITOS
TITULO PRIMERO
Marco Jurdico
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Las actuaciones y diligencias de la Investigacin de Delitos, se
encuentran sustentadas en las disposiciones siguientes:
a).b).c).d).e).f).g).h).i).-

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;


Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa;
Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de
Sinaloa;
Reglamento de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del
Estado de Sinaloa;
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Sinaloa;
Manual
de
Organizacin,
Funcionamiento
y
Procedimientos para la Polica Ministerial del Estado de
Sinaloa;
Manual de Operacin y Procedimientos para el Personal
de Servicios Periciales, Auxiliar del Ministerio Pblico del
Estado de Sinaloa;
Manual de Organizacin y Procedimientos para los
Agentes del Ministerio Pblico del Estado de Sinaloa;
Las dems disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas aplicables.

TITULO SEGUNDO
Del Objeto y Aplicacin del Instructivo

Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 2.-

El presente instructivo tiene por objeto establecer las bases de


operacin, actuacin y los procedimientos a seguir para la
investigacin de delitos;

Artculo 3.-

Este instructivo no sustituye ni reemplaza las disposiciones


legales que norman las funciones de las actividades previstas
en este instrumento;

Artculo 4.-

Las disposiciones contenidas en este instructivo son de


observancia obligatoria para todas las autoridades que
intervienen en las actividades relativas a investigacin de
hechos constitutivos de delito;

Artculo 5.-

La interpretacin de este instrumento estar a cargo del


Procurador General de Justicia y del Director de la Polica
Ministerial;

Artculo 6.-

Las cuestiones no previstas en el presente instructivo, sern


resueltas por el Procurador General de Justicia en los trminos
de las circulares, acuerdos, lineamientos, bases normativas u
otras disposiciones que para el efecto emita.
Captulo II
Definiciones Bsicas

Artculo 7.-

Para los efectos del presente instructivo se entiende por:


a).-

b).-

c)

Investigacin
Delictiva.La
actividad
tcnica
organizada, que se lleva a cabo para descubrir
los hechos,
obtener
informacin
y
elementos
probatorios necesarios y suficientes para la persecucin
de los delitos y sus autores con eficacia y conforme a la
ley;
Orden de Investigacin.- La que por escrito emite el
Ministerio Pblico en el marco de sus atribuciones
legales, a efectos de que se inicien las actividades
inherentes a la indagacin y eficiente aclaracin de
hechos constitutivos de delito; incluyendo en su caso, la
presentacin, citacin o detencin de personas;
Probable Responsable.- La persona respecto de la cual
obran imputaciones o evidencias, para presumir
racionalmente su participacin en el hecho delictivo;

d)
e)
f)
g)

h)

i)

j)

Vctima.- Toda aquella persona que ha sufrido un dao


material o moral en su persona o bienes, con motivo de
la comisin de un delito;
Partcipe en el hecho delictivo.- Es toda persona que
junto con otra, concurre en la realizacin del
delito;
Agencia de Origen.- Es la Agencia del Ministerio Pblico
que tiene conocimiento del caso y que expide las rdenes
de investigacin respectivas;
Oficio de expedicin.- Es el documento debidamente
foliado y fechado a travs del cual el Ministerio Pblico
con apego a sus atribuciones legales emite la orden de
investigacin, de detencin o de presentacin, segn sea
el caso, para su debido seguimiento y cumplimentacin;
Grupo de Investigacin.- Son los Agentes de la Polica
Ministerial del Estado adscritos a la Coordinacin de
Investigacin de Delitos, a quienes se les asigna las
actividades de investigacin, su seguimiento y
cumplimentacin de mandatos ministeriales relacionados
al caso;
Localizacin del Indiciado.- Consisten en la labor previa
de investigacin que realizan los Agentes adscritos a la
Coordinacin, con el propsito de ubicar al
probable responsable;
Identificacin del Indiciado.- Consiste en verificar por
medio de la fotografas, testigos, huellas dactilares, y
dems informacin adicional que la persona que se
investiga, es la misma cuyos datos se asientan en la
orden ministerial del caso.

Captulo III
Lineamientos Generales
Artculo 8.-

La Coordinacin de Investigacin de Delitos es la instancia


responsable de todas la actividades de seguimiento y
complimentacin de las rdenes ministeriales emitidas para la
investigacin de hechos constitutivos de delito, hasta poner a
disposicin los participes ante la Agencia del Ministerio Pblico
de origen; por tanto, asume las tareas de dirigir, planear,
programar, controlar, supervisar y evaluar la actividad y la
aplicacin de los mtodos ms eficaces y eficientes al efecto;

Artculo 9.-

El desarrollo de las actividades de investigacin de hechos


ilcitos, se llevar a cabo por el Coordinador del rea, los Jefes
de Seccin, el personal de apoyo adscrito a la Coordinacin y
los grupos de la Polica Ministerial del Estado con los
Comandantes y Agentes adscritos a ellos;

Artculo 10.-

El cumplimiento de las rdenes de investigacin emitidas por el


Ministerio Pblico en el desarrollo e integracin eficiente de
averiguaciones previas, se efectuar en principio, mediante los
Jefes de Seccin, Jefes de Grupo y Agentes Judiciales
adscritos a la Coordinacin. Excepcionalmente y ante
justificadas circunstancias que lo hagan necesario, se obtendr
el apoyo de las dems Coordinaciones de la Corporacin; as
como de las autoridades preventivas de Seguridad Pblica del
Estado, Procuradura General de la Repblica, Procuraduras y
autoridades de otros Estados y del Distrito Federal;

Artculo 11.-

La intervencin del personal policial y dems autoridades en la


investigacin de delitos, comprender el cumplimiento de las
diversas rdenes ministeriales que con motivos de hechos
delictivos la Representacin Social emita, cuidando que toda
persona (s) detenida (s) y los objetos, instrumentos, huellas o
indicios recabados y la informacin obtenida respecto de los
hechos, sean puestos inmediatamente a disposicin de la
Agencia del Ministerio Pblico ordenada y oportunamente,
mediante informe policial escrito;

Artculo 12.-

En todo cumplimiento de rdenes de investigacin emitidas por


el Ministerio Pblico, as como en el traslado de las personas en
quienes recaiga, ante la autoridad respectiva, los agentes
intervinentes en la investigacin de delitos, sujetarn su
conducta al respeto y garanta irrestrictos para aquellas en sus
derechos humanos, constitucionales y legales, y les
proporcionarn un trato digno y humano, quedando proscrito
cualquier maltrato o violencia innecesarias;

Artculo 13.-

Para el cumplimiento de las tareas asignadas en la


Coordinacin de Investigacin de Delitos se realizar la
distribucin del trabajo que incida en un mejor y eficaz
desempeo.
Captulo IV
Objetivos

Artculo 14.-

El objetivo de la investigacin de delitos, es el cumplimiento


constitucional, legal, pronto, eficaz y eficiente, de los mandatos
ministeriales y todas las
actividades inherentes para la
investigacin de los hechos delictivos, a los fines de su
esclarecimiento y la determinacin de los responsables de su
comisin.

Artculo 15.-

En el cumplimiento del presente instructivo, el Coordinador de


Investigacin de Delitos, adems de las facultades y
obligaciones sealadas en el Manual de Organizacin,
Funcionamiento y Procedimientos para la Polica Ministerial del
Estado de Sinaloa, tendr las siguientes actividades:
A)
B)

C)

D)

E)

F)
G)

Tendr bajo su responsabilidad las actividades de las


secciones a su cargo, en el cumplimiento de la funciones
especficas que les han sido asignadas;
Recibir un reporte escrito diario y mensual de las
actividades realizadas en las secciones a su cargo, los
informes sern tanto
de avance
como de
cumplimentacin de las investigaciones en su caso;
Elaborar diaria y mensualmente un informe escrito de las
actividades realizadas en la Coordinacin, que remitir
con prontitud al Director de la Polica Ministerial del
Estado;
Deber llevar en sus archivos un control y orden de los
reportes escritos recibidos por las secciones a su cargo,
as como de los informes que rinda al Director de la
Polica Ministerial del Estado;
Participar, conforme las circunstancias y caractersticas
que la situacin del caso requiera, en la planeacin,
direccin, realizacin y evaluacin de las actividades y
lneas de accin que debern seguirse en acatamiento de
las rdenes de investigacin de delitos emitidas por el
Agente del Ministerio Pblico, bajo cuya conduccin se
llevarn a cabo;
Efectuar la distribucin del trabajo que incida en un mejor
y eficaz desempeo; y
Las dems que le sean asignadas por el Director de la
Polica Ministerial del Estado.

Captulo V
De las Obligaciones
Investigaciones
Artculo 16.-

del

Jefe

de

la

Seccin

de

El Jefe de la Seccin de Investigaciones, adems de las


obligaciones sealadas en el Manual de Organizacin,
Funcionamiento y Procedimientos para la Polica Ministerial
del Estado de Sinaloa, tendr las siguientes:
A).-

Recibir las rdenes de investigacin de delitos y de


presentacin o detencin de personas emitidas por el
Ministerio Pblico. Actividad que se desarrollar con
absoluta e irrestricta reserva y confidencialidad y cuya

B).-

C).-

D).E).-

F).-

transgresin originar la aplicacin de las sanciones


correspondientes en los trminos de la Ley Orgnica
del Ministerio Pblico y la Ley de Responsabilidades de
los Servidores
Pblicos
del
Estado y
dems
leyes
y
reglamentos
aplicables;
Asentar en el propio oficio de investigacin y en las
copias que del mismo se obtendrn, la hora, lugar, y
fecha, sello, nombre y firma de quien lo entrega y quien lo
recibe;
Con inmediatez a la recepcin, anotar en un libro de
registro debidamente encuadernado, foliado y autorizado
previamente por el Director de la Polica Ministerial del
Estado y el Coordinador del rea, Todos los datos que
identifiquen el mandato u orden ministerial del caso, entre
otros los datos que siguen:
a).- Nmero de averiguacin previa;
b)
Agencia del Ministerio Pblico de origen;
c)
Tipo de mandamiento ministerial;
d)
Fecha de expedicin;
e)
Folio, fecha y hora de recepcin;
f)
Lugar donde se recibi y quien entreg;
g)
Nombres de quien haya recibido y quien
entreg; y
h)
Nombre del indiciado y del ofendido o
vctima.
Fijar para cada orden de investigacin un nmero de
control interno progresivo y asentarlo en el libro de
registro en orden alfabtico;
Remitir seguidamente a la mayor brevedad, la
informacin completa de la orden ministerial, y el soporte
documental pertinente, para su debido registro en el
archivo informtico de la Direccin de Polica Ministerial;
Asignado el nmero de folio progresivo al mandamiento
ministerial, lo entregar en copias fotostticas al grupo de
Agentes Policiales al que se haya asignado el caso, para
el legal, pronto y eficaz cumplimiento; al efecto se les
remitir mediante oficio en el cual se sealar lo
siguiente:
a).- Tipo de orden Ministerial;
b).- Nombres del indiciado y vctima u ofendido
del delito;
c).- Nmero de la Averiguacin previa y fecha del
mandato;
d).- El sealamiento de la asignacin del caso y
la orden de proceder a la planeacin

preliminar con la direccin del Ministerio


Pblico, para la determinacin conjunta, de
las estrategias, mtodos y programa de
trabajo que se aplicarn, las tareas que
correspondan a cada quien, las diligencias a
practicarse
para el eficaz y eficiente
desarrollo de la investigacin o cumplimiento
del mandato;
e).- Los dems datos adicionales que se estimen
pertinentes en el desarrollo de la actividad
investigatoria o de cumplimiento de las
ordenes ministeriales.
G).-

H).-

I).-

J).-

Recibir y registrar los diversos oficios emitidos por la


Representacin Social relacionados con la investigacin
de hechos delictuosos, de los cuales efectuar los
asentamientos de recepcin, registro y control,
informando con las transcripciones necesarias y
remitiendo las documentales del caso, a los sistemas
informticos para su captura; lo cual igualmente realizara
con los subsecuentes informes y reportes policiales de
avances, resultados o cumplimiento de ordenes
ministeriales;
Formar y mantener actualizado el archivo de los diversos
mandamientos de investigacin, as como los informes
que establezcan los avances o que acrediten su debido
cumplimiento, ordenndolos por nmero de control
interno progresivo, folio progresivo, Agencia conocedora,
mes y ao correspondiente. La actualizacin tambin
comprender el asentamiento de los avances,
seguimiento y otras observaciones que arrojen las
actividades de la Coordinacin de Investigacin de
Delitos en los casos que intervenga;
Llevar a cabo con la direccin del Ministerio Pblico, la
planeacin preliminar de la investigacin conjuntamente
con los grupos o agentes policiales de los adscritos a
quienes les sea asignada, en su caso dirigirla
personalmente, y en todo momento vigilar, supervisar y
evaluar la intervencin y actuacin de los grupos y
agentes de Polica Ministerial adscritos que directamente
intervengan en las investigaciones; para que se
determinen y lleven a cabo las modificaciones y
correcciones que sean necesarias para el eficaz y
eficiente desempeo;
El Jefe de la Seccin de Investigaciones, en ejercicio de
sus atribuciones, coordinar las actividades de los grupos

K).-

de ejecucin que intervengan en el cumplimiento directo


de las rdenes de investigacin de hechos ilcitos,
supervisando, organizando y dirigiendo en su caso, la
intervencin, a fin de que realicen sus funciones de
manera legal, eficaz y eficiente;
De ejecutarse una orden de detencin en la investigacin
de un hecho delictuoso, deber cerciorarse de que se
hayan reunido los requisitos constitucionales de
procedencia, y sin demora ordenar que se practique a la
persona exmenes mdicos y psquicos, verificar que sea
sta efectivamente informada del motivo de su detencin
y el Ministerio Pblico que la orden en su caso, le
indicar su derecho a comunicarse con persona de su
confianza, abogado o familiares, mediante llamada
telefnica, a lo cual proveer lo conducente para que sea
efectivo; as como verificar meticulosamente la
identificacin de la persona, para establecer fehaciente
y plenamente que se trata precisamente de aquella a
quien se refiere la orden de detencin en su caso.
Debiendo asentar
en
el
libro
de
registro relativo los
datos siguientes:
a)
Nombre de la (s) persona (s) en quien
hubiere recado;
b)
Los datos de la orden de detencin
cumplimentada o las circunstancias de
modo, lugar y ocasin que originaron la
detencin en la especie;
c)
La hora, fecha y el lugar del
ocurrimiento;
d)
Descripcin
completa
y
caractersticas generales de la (s) persona
(s) detenida (s), sealando sexo, edad,
constitucin general, color de cabello y
dems datos generales, especficos que
establezcan
su
clara
y
precisa
identificacin.
Presentando
especial
atencin en indicar lesiones visibles que
presente sean recientes o antiguas,
cicatrices, tatuajes y
otras
seas
particulares;
e)
Nombre y rango, en su caso, del
Grupo o Agentes que ejecutaron la orden
de detencin; y
f)
Otras observaciones adicionales
cuando el caso lo requiera;

L).- Elaborado el registro anterior, as como la verificacin


legal del cumplimiento de la orden de detencin, deber
poner inmediatamente a disposicin de la Agencia del
Ministerio Pblico ordenante, a la (s) persona (s),
debiendo elaborar un oficio que contendr los datos
siguientes:
a)
Nmero de oficio;
b)
Fecha y lugar;
c)
La Agencia del Ministerio Pblico ante la
que se haya puesto a disposicin a la (s)
persona (s);
d)
La fundamentacin legal de la detencin;
e)
Los datos relevantes de la orden de
detencin ejecutada;
f)
Los datos personales que identifiquen a la
persona en quien haya recado la orden
referida;
g)
La hora, fecha y el lugar de ejecucin de la
orden ministerial;
h)
Nombre y rango, en su caso, de quien llev
a cabo la detencin;
i)
Nombre y firma del Director de Polica
Ministerial; y
j)
Los datos adicionales que en cada caso
sean requeridos por la Agencia del
Ministerio Pblico ordenadora.
LL).- Deber llevar en sus archivos un expedientillo de
cada caso, que contendr lo siguiente:
a)
Copia de la orden ministerial de
investigacin o de presentacin o detencin
de personas relacionadas;
b)
Los datos completos de registro y control
que le hubiesen correspondido y las
documentales que lo acrediten;
c)
Los datos relativos a la asignacin y del
Grupo o Agentes de los adscritos a la
Coordinacin a quienes les haya sido
asignada, precisando el tipo de orden, la
planeacin preliminar realizada, estrategia,
medidas y mtodos de
aplicacin
determinados en el caso especifico, la
actividad concreta que deben desempear,
el lugar, da, hora de la signacin, los
nombres y rango del personal asignado;

d)

M).-

N).-

Con oportunidad y de manera constante, se


agregarn, los informes
diarios
y
mensuales que por escrito debern de
rendirse por los grupos o agentes
asignados, que sern tanto informes de
avances, como de cumplimiento de la
investigacin o los trminos de la orden
ministerial;
resultndole
obligacin
ineludible
mantener
actualizado
el
expediente respectivo;
e)
Los partes informativos rendidos al poner a
disposicin la (s) persona (s) en quien
recay la orden ministerial;
f)
Copia del dictamen mdico y psquico que
se le haya practicado a la (s) persona (s)
detenida;
g)
Cuatro fotografas de la persona (s)
detenida (s), dos de frente, dos de perfil
derecho y dos de perfil izquierdo;
h)
Copia de recibido del oficio mediante el cual
se puso a disposicin al (los) detenido (s)
ante el Ministerio Pblico; y
i)
Todos los dems datos, informacin y
documentacin relacionada y que sea
valiosa para el caso.
Deber informar inmediatamente al Coordinador de
investigacin de Delitos acerca de la recepcin,
asignacin, inicio, incidencias, avances y resultados de
las investigaciones;
Deber rendir al Coordinador del rea un informe
escrito diario de las actividades llevadas a cabo en la
seccin a su cargo; informe que contendr los
siguientes datos:
1.El Municipio y el grupo de Polica Ministerial
que intervino en el cumplimiento de las
ordenes de investigacin emitidas por el
Ministerio Pblico, las incidencias, avances
y resultados obtenidos, determinando el
estado que guardan;
2.El nmero de las rdenes realizadas,
debiendo precisar su tipo ( investigacin o
presentacin o detencin de personas
relacionadas);
3.El nombre y datos de identificacin y
localizacin de las personas que resulten
involucradas;

4.5.-

6.7.8.-

El lugar, hora y fecha en que se efectu la


orden ministerial;
La Agencia del Ministerio Pblico ante
quien se puso a disposicin personas,
informes, elementos de prueba, objetos,
instrumentos o productos del delito y
dems datos obtenidos en el desempeo
de la investigacin, cumplimiento o
seguimiento de la orden ministerial;
Nombre y rango de los Agentes de la
Polica Ministerial que intervinieron y
llevaron a cabo las actividades;
El nombre de la vctima u ofendidos;
El nombre y firma del Jefe de la Seccin de
Investigaciones.

).- Deber mantener debidamente actualizado en sus


archivos fsico documental e informtico, los datos de
informacin relativa a las diversas rdenes emitidas por el
Ministerio Pblico en la investigacin de hechos
constitutivos de delito, su trmite, seguimiento,
cumplimentacin y dems informacin adicional
necesaria para el control. Informacin y documentacin
correspondiente que proporcionar y har llegar
oportunamente a dichas bases de datos y sistemas de
cmputo para los asentamientos respectivos;
O).- Proveer y formar el banco de datos de la coordinacin,
con el acopio de toda la informacin criminolgica que
sea obtenida del ejercicio de las funciones de
investigacin de delitos, clasificndola para determinar
entre otros datos y factores los modus operandi, bandas
u organizaciones delictivas, preferencias delictivas de
individuos,
reincidentes,
habituales, identificacin
fotogrfica y dactilar de delincuentes y toda aquella
informacin que permita organizar y fortalecer las
estrategias y mtodos de investigacin, en el
esclarecimiento de los hechos delictivos y sus autores;
P).- Tendr bajo su responsabilidad los
archivos que contienen
los datos
relativos al seguimiento
y cumplimiento
de
los casos en
que intervenga
la
Coordinacin, proporcionando informacin nicamente
al personal autorizado, atendiendo con absoluta reserva
y cuidando evitar la fuga de informacin de los casos
que por su naturaleza son confidenciales;
Q).- Proveer y supervisar que se realice el traslado de las
personas en quienes hubiere recado el cumplimiento de

la orden de presentacin o detencin, con inmediatez y


habindose verificado su identidad, corroborndose sus
nombres, apodos, media filiacin y dems datos
pertinentes que se desprenden de la orden misma; y
R).- Controlar y supervisar al personal de apoyo adscrito a su
rea mediante una lista diaria, registrndose la
puntualidad, retardos, inasistencias,
franquicias,
e incapacidades.
CAPITULO VI
De las Obligaciones del Personal de Apoyo
Artculo 17.-

El personal de apoyo, adems de las sealadas en el Manual


de Organizacin, Funcionamiento y Procedimientos para la
Polica Ministerial del Estado de Sinaloa, tendr las obligaciones
siguientes:
A)

B)

C)

D)

Estar compuesto por grupos de Agentes de la Polica


Ministerial del Estado que se encargar de cumplir y dar
seguimiento a las diversas rdenes que emita el Agente
del Ministerio Pblico, en la investigacin de hechos
constitutivos de delitos o actividades relacionadas con
stas, dicho grupo contar con el nmero de elementos
que se estimen necesarios para el cumplimiento exitoso
de la orden;
El grupo investigador, estar bajo la vigilancia, control,
supervisin y en su caso direccin, del Jefe de la Seccin
de Investigaciones, que ser el responsable de que se
cumplan, avancen y se de seguimiento oportuno,
constante, eficaz y eficiente a las rdenes de
investigacin;
Los agentes policiales estarn colocados bajo la
autoridad y mando inmediato y directo de un Jefe de
Grupo de Investigaciones, que ser responsable de las
investigaciones ante el Jefe de
Seccin;
Al recibir el Jefe de Grupo la asignacin de la orden de
investigacin deber:
a).- Contar con la orden ministerial respectiva;
b).- Proceder bajo la direccin del Ministerio Pblico y
conjuntamente con el Jefe de la Seccin de
Investigaciones a efectuar la
planeacin preliminar de la investigacin,
precisando las estrategias, mtodos y programa
de trabajo que se
aplicar
y las tareas
que
en
su
caso
corresponder a cada quien;

E)

c).- Proceder al cumplimiento en forma organizada


y observando las directrices planificadas;
En el cumplimiento de sus funciones especficas, el Jefe
del grupo deber:
a).- Seguir meticulosamente las estrategias, mtodo,
medidas, programa de trabajo y tareas, conforme
se hubieren planeado;
b).- Acudir rpidamente a los lugares de comisin
del delito y sujetarse a los lineamientos que
previene
el
Instructivo
de
Proteccin,
Preservacin e Investigacin de la Escena del
delito;
c).- En su caso, llevar a cabo con todo ajustamiento
legal y oportunidad el cumplimiento de las
ordenes ministeriales
de presentacin o
detencin emitidas respecto de personas
relacionadas en la investigacin de que se trate;
d).- Rendir un reporte diario, cronolgico y escrito al
Jefe de Investigaciones, de las incidencias,
avances de la investigacin, seguimiento o del
cumplimiento de la orden ministerial y la
informacin que de su participacin y
observaciones se desprendan, as como las
medidas y providencias para el seguimiento en
su caso, que haya tomado, y los dems datos y
circunstancias que estime necesario asentar.
Sealar igualmente su nombre, rango y dems
datos de identificacin oficial;
e).- Deber incorporar al reporte que se rinda, la
media filiacin y datos personales que
identifiquen a las personas involucradas en la
investigacin o en quienes hubiere recado legal
detencin o presentacin;
f).- En caso de que no se logre cumplimentar el
mandato ministerial, deber de rendir un reporte
cronolgico de la intervencin realizada,
circunstancias y las medidas de seguimiento
establecidas;

TITULO TERCERO
Captulo I
Reglas Generales de la Investigacin de Delitos
Artculo 18.-

El Director de Polica Ministerial, el Coordinador de


Investigacin de Delitos, o con sus autorizaciones el Jefe de
Seccin de Investigaciones, recibirn directa y personalmente

las rdenes de investigacin, presentacin o de detencin,


segn sea el caso, emitidas por el Ministerio Pblico. De tales
rdenes se obtendrn las copias necesarias para su registro,
control y trmites de cumplimiento, as como para los
asentamientos indispensables de recepcin, con las debidas
anotaciones de hora, lugar, fecha de la recepcin, sellado y
nombres y firmas de quien lo recibe y quien lo entrega.
Artculo 19.-

El trabajo operativo de la Coordinacin de Investigacin de


Delitos estar a cargo del Jefe de Seccin respectivo, con la
supervisin, control y evaluacin directa del Coordinador,
apoyndose para ello en los Grupos de Polica Ministerial
asignados al caso. Podrn integrarse grupos especficos para
cumplir las rdenes ministeriales segn sean de investigacin o
de presentacin o detencin de personas que estn
relacionadas con la investigacin.

Artculo 20.-

De realizarse durante las actividades de investigacin, la


detencin de personas, se establecer la legal procedencia por
cuanto se hayan reunido los requisitos constitucionales, y en su
caso, se proceder a trasladar a la persona (s) directamente a
las oficinas de custodia de la Polica Ministerial del Estado,
donde quedar a disposicin del Ministerio Pblico y custodia
de la Polica Ministerial.

Artculo 21.-

El grupo que lleve a cabo la investigacin, deber informar de


inmediato del inicio, actividades, avances y resultados obtenidos
en la misma, al Jefe de Seccin de Investigacin, quien lo har
del conocimiento y notificar los resultados al Coordinador;

Artculo 22.-

Los grupos de investigacin estarn integrados mnimamente


por dos elementos, fungiendo uno de ellos como Jefe del grupo.

Artculo 23.-

El

Artculo 24.-

El Jefe de Seccin de Investigaciones, llevar un control interno


de todas y cada una de las rdenes de investigacin emitidas
por el Ministerio Pblico, sealando la fecha y hora de
recepcin, procediendo con autorizacin del Coordinador a la

personal operativo adscrito


a la
Coordinacin
de Investigacin de Delitos actuar
portando uniforme y usando vehculos oficiales, salvo cuando
para la eficaz realizacin o cumplimentacinde
la
orden
ministerial
del caso, con
demostradas circunstancias justificantes, solo pueda llevarse a
cabo, evitando ser identificados los Agentes, situacin en la cual
podrn vestir de civil y usar vehculos sin identificacin oficial.

asignacin respectiva a los grupos de agentes judiciales


investigadores para su debido cumplimiento;
Artculo 25.-

El Jefe de Seccin, har acopio de la informacin obtenida en


las actividades de investigacin, para con su clasificacin y
organizacin metodolgica conformar y mantener actualizado
en banco de datos, en el cual se auxiliar de los sistemas
informticos.
Captulo II
De los Servicios Sustantivos de Investigacin en las
Agencias del Ministerio Pblico

Artculo 26.-

Los servicios sustantivos de Investigacin en las Agencias del


Ministerio Pblico del Estado, se proveern y apoyarn en su
realizacin con Agentes Investigadores Policiales integrados con
exclusividad y dependencia funcional
en cada Agencia
Ministerial, an cuando orgnicamente dependan de la
Direccin de Polica Ministerial y la
Coordinacin
de Investigacin de Delitos.

Artculo 27.-

Los Agentes Investigadores Policiales se integrarn en nmero


de dos por cada Agente del Ministerio Pblico Auxiliar con que
cuenten las Agencias del Ministerio Pblico.

Artculo 28.-

A los Agentes Investigadores Policiales integrados en las


Agencias del Ministerio Pblico, les corresponder apoyar y
coadyuvar con exclusividad la funcin investigativa en los
asuntos que tenga asignados cada Agente del Ministerio Pblico
Auxiliar con que cuenten aquellas, mismo del cual tendrn
dependencia funcional por lo que actuarn conforme a la
direccin y rdenes de ste, con supervisin del Agente del
Ministerio Pblico Titular.

Artculo 29.-

Los Agentes Investigadores Policiales permanecern y


tendrn asignada un rea especfica en el local que ocupe la
Agencia del Ministerio Pblico y se desempearn conforme a
los horarios ordinarios de labores fijados para estas ltimas,
salvo en los casos de requerimientos de diligencias oportunas
que impongan las necesidades y cargas de trabajo en el
servicio ministerial.

Artculo 30.-

Los requerimientos materiales y de equipamiento en vehculos,


armamento y dems anlogos, que sean necesarios para el
efectivo cumplimiento de la funcin investigativa a cargo de los
Agentes Investigadores Policiales integrados en Agencias del

Ministerio Pblico, sern proporcionados por las entidades


correspondientes de la Direccin de Polica Ministerial y
la Coordinacin de Investigacin de Delitos.
Artculo 31.-

Los Agentes Investigadores Policiales y los Agentes del


Ministerio Pblico Titular y Auxiliar, integrados en la Agencia
respectiva son responsables de las actuaciones y resultados de
las averiguaciones previas desde su inicio hasta su
determinacin.

Artculo 32.-

En relacin con el desempeo y resultados de sus actividades


de investigacin en la Agencia del Ministerio Pblico a la cual
estn integrados, los Agentes Investigadores
Policiales cumplirn y llevarn a cabo los deberes de
informacin, registro, control, seguimiento, evaluacin y dems
prescripciones en los trminos que impone el presente
instructivo.
Captulo III
Metodologa
Delictiva

Artculo 33.-

Procedimiento

en

la

Investigacin

Los elementos del grupo de investigaciones, debern ajustar


su actuacin a las tcnicas criminalsticas y desempear sus
tareas bajo la observancia de las reglas mnimas siguientes:
A).- Participar en la planeacin preliminar de la investigacin,
bajo la Direccin del Ministerio Pblico y la intervencin
conjunta del Jefe de la Seccin de Investigaciones, paras
establecer las estrategias, mtodos, programa de trabajo
y tareas especficas sealadas a cargo de cada uno de
los intervinientes;
B).- Analizar la informacin que aparezca en la averiguacin
previa y la que desprenda en su caso el reporte policial
que hubiere sido rendido por los primeros elementos de
la autoridad que hayan acudido a la escena del delito;
C).- Trasladarse al lugar en donde se cometi el delito o en
donde se hayan encontrado evidencias de su comisin,
en donde procedern a las tareas siguientes:
a).- Realizar una inspeccin completa de la escena
del delito, no solo de los efectos visibles del
hecho, sino buscando ubicar otras posibles
huellas o rastros;
b).- Mantener su disposicin y habilidad tcnica para
reconocer y descubrir evidencias en la escena
del delito u otras alternas;
c).- Obtener la cooperacin de los dems
investigadores, Agentes de Polica y Peritos,

d).e).-

f).-

g).-

intercambiando informacin y analizando la


misma;
Anotar en el libro de notas que en todo caso
deber portar, los datos y resultados de su
revisin y observacin de la escena del delito;
Analizar y revisar las reas adyacentes a la
escena del delito en las condiciones de tiempo
en que ocurri el evento, para descubrir,
identificar y localizar posibles testigos y
partcipes;
Proceder al anlisis y sistematizacin de la
informacin preliminar obtenida, en cuanto a
tiempos,
la
obtenida
de
vctimas
y
denunciantes, la revisin y cotejo de la
informacin de testigos, la revisin y cotejo de
informacin documental,
la revisin
y
comparacin de huellas, rastros, instrumentos,
objetos y otros medios fsicos relacionados y el
cotejo con otros casos anteriores similares;
Con el resultado del anlisis previo, proceder a
responder a las preguntas siguientes:
I).- Cuando se vio a la vctima por ltima
vez?, Cunto tiempo pudo tomar la
comisin del delito?, Cundo se pudo
obtener informacin sobre la vctima y
sus circunstancias?, Cunto tiempo
pas entre la presencia del delincuente
en la escena y la consumacin del
delito?, Cunto tiempo ocup en
planear sus acciones?, Cundo se
descubri el delito?, Cunto tiempo
ocup el infractor en preparar su huida o
la ocultacin de su participacin?,
Cunto tiempo pas entre la comisin
delictuosa y el aviso a la polica?,
Cundo se inform a terceros y por
que?.
Los datos anteriores servirn para determinar l
porqu se eligi a tal o cual vctima o a tal o
cual lugar. La hora o la fecha tal vez implicaron
alguna ventaja al delincuente. Se puede
conocer quien saba de esa informacin sobre
tiempos y circunstancias de la vctima. Los
hbitos, rutinas o costumbres de la vctima,
pudieron determinar la accin delictiva.

h).-

Ya con el caso
desarrollado , el
investigador debe hacerse los siguientes
cuestionamientos
y
procurar
encontrar
respuestas a cada uno, para en su concepcin
lgica y sistematizada, llegar a la verdad
material de los hechos, a partir de las lneas
de investigacin que se adopten. Los
cuestionamientos son:
1).2).-

3).4).5).6).7).8).9).10).11).12).13).14).15).16).17).18).-

Establecer una hiptesis de trabajo;


Con base en la informacin del caso
estructurar el motivo o mvil de la
conducta delictiva, las circunstancias
de oportunidad que tuvo
el
delincuente para realizar el hecho
criminal y el modo de ejecucin, para
relacionar tales aspectos con la lista
de sospechosos con su grado de
intensidad y direccin, lo que le
servir para desechar hiptesis de
trabajo y cerrar el circulo de
personajes involucrados;
Evaluacin de sospechas;
Anlisis del lugar de los hechos;
Categora del delito cometido y su
correlacin regional;
Escenarios mltiples?
Alteracin o no de los escenarios;
Trabajo integral en la escena;
Hora, general y especfica, de
comisin;
Ventajas que dio este horario y
fecha;
En donde y cundo se vio a la
vctima por ltima vez;
Anlisis de coartadas;
Modus operandi;
Mecnica de los hechos y posicin
vctima-victimario;
Hiptesis particulares de trabajo;
Antecedentes
de
comisiones
similares;
Anlisis del motivo del delito;
Grado de influencia del motivo, grado
de percepcin del motivo y cual es el
fin u objetivo del delito;

19).20).21).-

22).23).24).25).26).-

Cual es la ventaja para eliminar a la


vctima;
Existen secuelas del delito;
Identificacin y perfil de la vctima,
circunstancias personales de la
vctima, relaciones entre la vctima y
el victimario; conducta de la vctima,
en su vida cotidiana;
Elementos de duda;
Cualidad de los ofendidos;
Eliminacin de sospechosos por
modo utilizado;
Perfil y rasgos del delincuente;
Conocimiento,
habilidades
y
destrezas del victimario, peligrosidad
del victimario.

Captulo IV
Del Uso de la Fuerza en las Actividades de Investigacin
de Delitos
Artculo 34.-

Si durante las actividades de investigacin del delito, o


cumplimiento de ordenes ministeriales de presentacin o
detencin de personas involucradas en aquella, el sujeto
opone resistencia tal que hace inevitable y estrictamente
necesario, que el Agente Policial deba someterlo usando de la
fuerza fsica, se tendrn que observar irrestrictamente las
prevenciones que siguen:
A).- Los agentes policiales siempre debern asumir su
tarea utilizando en la medida de lo posible medios no
violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y
armas. Usando de las distintas armas de que la
Institucin,
segn
permitan
las
condiciones
presupuestales, deber dotarlos y entre las cuales
figurarn armas incapacitantes no letales, as como
equipo autoprotector, como son: escudos, cascos,
chalecos a prueba de balas, vehculos blindados, que
sirvan para disminuir el uso de armas.
B).- Los agentes policiales no emplearn fuerza mortal o
letal ni armas de fuego contra las personas salvo en
defensa propia o de otras personas, en caso de peligro
inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito
particularmente grave que entrae seria amenaza para
la vida, o con el objeto de detener a una persona que
represente ese peligro y oponga resistencia a su

C).-

D).-

E).-

F).-

autoridad, o para impedir su fuga, y solo en caso de que


resulten insuficientes medidas menos extremas para
lograr esos objetivos. En cualquier caso, solo se podr
hacer uso intencional de fuerza o armas mortal o letales
cuando sea estrictamente inevitable para proteger una
vida.
Siempre que los agentes policiales intervengan en la
situacin y condiciones previas, debern identificarse
como tales y darn advertencia clara, firme, expresa,
audible y directa de su intencin de emplear fuerza
mortal o letal y armas de fuego, con el tiempo suficiente
para que se tome en cuenta, salvo cuando con la
advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los
propios agentes, se creara un riezgo de muerte o daos
graves a otras personas; o resultara evidentemente
inadecuada o intil dadas las circunstancias del caso.
Los niveles y parmetros de fuerza autorizada que se
deben tener en cuenta y utilizar escalonadamente sern
cuando menos los siguientes: Control Verbal, Control
Manual o Fsico, Armas irritantes, electrnicas, de fuego
o improvisadas.
Siempre utilizar de la fuerza autorizada, que es aquella
razonable, moderada y en el grado necesario para
resolver la situacin concreta, con un nivel de fuerza que
depender directamente de la resistencia presentada al
Agente, quien actuar con autocontrol y limitacin del
riezgo, buscando siempre respetar y proteger la vida
humana;
En todo momento el agente evitar usar, para con el
sujeto, de fuerza excesiva, sea fsica, verbal o con armas,
ejercindola en proporcin y congruencia para con la
actitud que aquel guarde, las condiciones y congruencia
para con la actitud que aquel guarde, las condiciones del
lugar, el evento y sus circunstancias. Teniendo siempre
presente que el uso de fuerza ser siempre medida
ltima de utilizacin; y
En ninguna circunstancia el Agente inflingir tortura,
violencias o trato cruel al sujeto aprehendido.

Captulo V
Del Aseguramiento de Personas en las Actividades de
Investigacin de Delitos
Artculo 35.-

La persona en quien recaiga la detencin, ser asegurada para


evitar su huida o riezgos de agresin a los elementos policiales

y terceras personas, para lo cual el Agente mnimamente


observar lo que sigue:
A).- El Agente que practicar el aseguramiento, pedir que
otro Agente, lo apoye en su actuacin, tomando aqul la
conveniente ubicacin para con su arma, apuntar al
sujeto materia de la detencin, para limitar el riezgo de
agresin;
B).- El Agente ordenar al sujeto que adopte la posicin ms
propicia para reducir las posibilidades de resistencia y
agresin; entre las cuales son ejemplo a seguir:
I.- El Agente conminar al sujeto a reclinarse
sobre una pared, vehculo, rbol, etc., alzando
las extremidades superiores y tocndolos con
ellas, a la vez de separar las extremidades
superiores;
II.- El Agente ordenar al sujeto tenderse sobre el
suelo boca abajo y con las manos cruzadas
sobre la espalda, extendiendo brazos y
piernas; sobre todocuando
son varios.
Igualmente podr pedir a la persona, que
entrelace los dedos y ponga sus manos sobre
su nuca;
III.- El Agente intimar al sujeto para que adopte
una posicin sedente o hincado, segn valore
en el caso y se determine juicio, como lo ms
adecuado, para eliminar toda resistencia y
riezgo de agresin por el detenido;
C).- Solo hasta lograda la situacin previa, el Agente se
acercar al sujeto y previo cacheo mediante la accin de
palpar en forma superficial las ropas y cuerpos para
comprobar si porta o no armas u otros objetos; practicar
el aseguramiento material, inmovilizndolo con esposas,
equipo o material apto para tal fin; para enseguida
proceder a registrarlo minuciosamente;
D).- Desde el momento en que materializa la detencin, el
Agente deber informar por radio o telfono, al personal
de oficina de la Coordinacin de Investigacin de Delitos,
para que con inmediatez se conozca aquella, sea
registrada y se accese la informacin en los controles
informticos;
E).- De igual manera, el Agente deber obtener los datos de
identificacin personal del sujeto detenido, que junto
con una sntesis de los hechos, lugar y circunstancias
de la

detencin efectuada, igualmente informar, a la oficina


central de la coordinacin; para los efectos de registro y
control; debiendo corroborar que la persona en quien
recae la ejecucin es precisamente aquella a que se
refiere la orden emitida por el Ministerio Pblico;
F).- El Agente una vez lograda la detencin material del
sujeto, en si es el caso, le entregar copia fotosttica de
la orden ministerial que se cumplimenta. En todo caso y
situacin ser imperativo insalvable, informarle a la
persona ya sea en el lugar o en el trayecto, que ser
trasladado a las oficinas de la corporacin, para los
trmites legales y ponerlo con inmediatez a disposicin
del Ministerio Pblico competente. Manifestndole que se
le permitir hacer una llamada telefnica a su abogado,
familiares o personas de su confianza, para hacerles
conocer su situacin. Los Agentes, as como el Jefe de la
Seccin realizaran las acciones indispensables para
hacer efectivo lo anterior;
G).- El Agente proceder con prontitud y tomando las
medidas pertinentes del caso, a trasladar a la persona a
las instalaciones de la Polica Ministerial del Estado,
utilizando un vehculo en condiciones de adecuacin y
decoro que garanticen el respeto a sus derechos y
dignidad humana, con la reserva y discrecin aptas, para
no exponerlo al morbo o curiosidad de terceros, hasta
ponerlo a disposicin del Director de la Polica Ministerial,
el Coordinador de Investigacin de Delitos y en su caso a
la de los Jefes de Seccin adscritos a la Coordinacin,
para finalmente elaborar el respectivo reporte policial; y
H).- El Agente trasladar a la persona precisamente a la
corporacin y oficinas de la coordinacin, y no a otro
lugar, con la sola excepcin de aquellos casos en que el
sujeto presente lesiones de gravedad tal, que sea
urgente y necesaria su atencin por personal mdico,
para evitarle riezgo y mayor dao en su integridad
corporal.
Captulo VI
Del Uso de Armas en las Actividades de Investigacin de
Delitos
Artculo 36.-

En la portacin y utilizacin de armas el Agente deber tener


presente y observar las prevenciones siguientes:
1.- Las armas, sobre todo las de fuego, solo se utilizarn en
defensa propia o de otras personas, en los casos de

peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el


propsito de evitar la comisin de un delito grave que
desprenda amenaza a la vida, o con el objeto de detener a
la persona que representa peligro cierto y evidente y
oponga resistencia, as como para impedir su fuga y
cuando hayan resultado insuficientes medidas menos
extremas, y el Agente se hubiere identificado como tal,
habiendo advertido con tiempo al sujeto, de la intencin de
usar el arma de fuego. Con excepcin de que sea utilizada
para evitar inminente dao de muerte o lesiones graves a
otras personas, o la advertencia resulte inadecuada o intil
dadas las circunstancias;
2.- Las armas son medios de defensa, en ningn
caso el Agente que practica la detencin amenazar con
ella, o la disparar en seal de advertencia;
3.- Cuando el uso de las armas de fuego sea
inevitable, los Agentes debern de:
a).- Ejercerlo con moderacin y actuando en
proporcin a la gravedad del delito y el
objetivo
legtimo que se persigue;
b).- Reducirn al mnimo posible los daos y lesiones
y respetarn y protegern la vida humana.
c).- Procedern de modo, que se preste lo antes
posible asistencia y servicios mdicos a las
personas heridas o afectadas;
d).- A la brevedad posible, notificarn lo sucedido a
sus superiores y a los familiares o amigos de los
heridos o afectados; y
e).- Tendrn siempre presente que ser sancionada
conforme a la ley, toda conducta que importe
empleo arbitrario o abusivo de la fuerza y armas;
4.- El Agente no deber disparar su arma, salvo en
aquellos casos en que alguien armado o ubicado en
situacin evidente e inminente, amenace con causar
graves daos a terceros o al mismo Agente;
5.- El Agente no deber disparar su arma ni an cuando
el sujeto efecte la huida en vehculo, salvo en aquellos
casos, en que la detencin solo as pueda lograrse, y las
circunstancias de lugar, modo y ocasin, as lo evidencien
y no se ponga en peligro a terceros ajenos a los hechos.
LIBRO SEGUNDO
DE LA EJECUCION DE ORDENES DE APREHENSION
TITULO PRIMERO
Marco Jurdico

Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 37.-

La ejecucin de las rdenes de aprehensin y todas las


diligencias a realizar en las mismas, se encuentran sustentadas
en las disposiciones siguientes:
a).- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
b).- Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa;
c).- Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Sinaloa,
d).- Reglamento de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del
Estado de Sinaloa;
e).- Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Sinaloa;
f).- Cdigo Penal para el Estado de Sinaloa;
g).- Manual
de
Organizacin,
Funcionamiento
y
Procedimientos para la Polica Ministerial del Estado de
Sinaloa;
h).- Manual de Organizacin y Procedimientos para los
Agentes del Ministerio Pblico del Estado de
Sinaloa;
i).- Manual de Organizacin y Procedimientos para el
Personal de Servicios Periciales, auxiliar del
Ministerio
Pblico del Estado de Sinaloa; y
j).- Las dems disposiciones legales reglamentarias y
administrativas aplicables.
TITULO SEGUNDO
Del Objeto y Aplicacin del Instructivo
Captulo I
Disposiciones Generales

Artculo 38.-

El presente Instructivo tiene por objeto establecer las bases de


operacin, actuacin y procedimientos por parte de quienes
intervienen en el ejercicio de las funciones que las leyes les
encomiendan, en la ejecucin de los mandamientos
jurisdiccionales.

Artculo 39.-

Este Instructivo no sustituye ni reemplaza las disposiciones


legales que norman las funciones de las actividades previstas
en este instrumento.

Artculo 40.-

Las disposiciones contenidas en este Instructivo son de


observancia obligatoria para todas las autoridades que
intervienen en la ejecucin de un mandamiento jurisdiccional,
sea ste de aprehensin,
reaprehensin, cateo o
comparecencia.

Artculo 41.-

La interpretacin de este instrumento estar a cargo del


Procurador General de Justicia y el Director de la Polica
Ministerial.

Artculo 42.-

Las cuestiones no previstas en el presente Instructivo, sern


resueltas por el Procurador General de Justicia en los trminos
de las circulares, acuerdos, lineamientos, bases normativas u
otras disposiciones que para el efecto emita.
Captulo II
Definiciones Bsicas

Artculo 43.-

Para los efectos del presente Instructivo se entiende por:


a).- Mandamiento jurisdiccional.- La orden que emite la
autoridad judicial en el marco de sus atribuciones legales y
que puede ser de aprehensin, reaprehensin, cateo y
comparecencia;
b).- Indiciado, o probable responsable.- La persona acusada
de cometer un delito en contra de quien existen datos
suficientes para presumir que es autor de los hechos
delictivos que se le atribuyen y que se pretende aprehender;
c).- Delito.- Es la accin u omisin sancionada por la Ley Penal
atribuible al acusado;
d).- Ofendido.- Es la persona fsica o moral afectada por la
comisin del hecho delictuoso;
e).- Agencia de origen.- Es la Agencia del Ministerio Pblico
que tuvo conocimiento del caso y que lo consign al
Juzgado Penal competente;
f).- Juez emitente.- Es el rgano del Poder Judicial que emite
el mandamiento jurisdiccional determinado;
g).- Oficio de expedicin.- Es el documento foliado y fechado
mediante el cual el Juez emite el mandamiento
jurisdiccional;
h).- Grupo de ejecucin.- Son los Agentes de la Polica
Ministerial del Estado adscritos a la Coordinacin de
Ordenes de Aprehensin, cuya funcin es dar cumplimiento
a los mandamientos jurisdiccionales;
i).- Localizacin del indiciado.- Consiste en la labor previa de
investigacin que realizan los Agentes de Polica Ministerial
adscritos a la Coordinacin de Ordenes de Aprehensin,
con el propsito de ubicar el lugar donde se encuentra el
probable responsable;

j).- Identificacin del indiciado.- Consiste en verificar por


medio de fotografas, testigos y huellas dactilares, que la
persona aprehendida es el probable responsable; y
k).- Seguimiento de mandamiento jurisdiccional .- Es la
funcin que establece la clave del grupo al cual se asigna la
ejecucin del mandamiento y contiene el nombre de sus
integrantes, fecha y hora de asignacin y los resultados.
Captulo III
Lineamientos Generales
Artculo 44.-

La Coordinacin de Ejecucin de Ordenes de Aprehensin, es


la instancia responsable de coordinar todas las actividades
realizadas con la ejecucin de las rdenes de aprehensin,
hasta poner a disposicin los detenidos ante el Juzgado de la
causa, por tanto, asume las tareas de dirigir, planear, programar,
controlar, supervisar y evaluar la actividad y la aplicacin de los
mtodos mas eficaces y eficientes al efecto.

Artculo 45.-

El desarrollo de la actividad de ejecucin de las rdenes de


aprehensin, se llevar a cabo por el Coordinador de Ejecucin
de Ordenes de Aprehensin, los Jefes de Seccin, el personal
de apoyo adscrito a la Coordinacin y las Partidas de Polica
Ministerial del Estado con los Comandantes y Agentes Adscritos
en ellas.

Artculo 46.-

La ejecucin de las rdenes de aprehensin, se efectuar en


principio, mediante los Grupos de Ejecucin de mandamientos
jurisdiccionales adscritos a la Coordinacin y los Agentes
Adscritos a las Partidas de Polica Ministerial. En caso necesario
se obtendr el apoyo de las dems Coordinaciones de la
Corporacin; as como el de las autoridades preventivas de
Seguridad Pblica del Estado, Procuradura General de la
Repblica, Procuraduras y autoridades de otros Estados y del
Distrito Federal.

Artculo 47.-

La intervencin del personal policial en la ejecucin de ordenes


de aprehensin, comprender el cumplimiento de los mandatos
jurisdiccionales para que toda persona(s) detenida(s) y los
objetos, instrumentos o huellas o indicios recogidos, sean
puestos inmediatamente a disposicin de la Autoridad judicial
respectiva.

Artculo 48.-

En toda ejecucin de mandamientos jurisdiccionales, as como


en el traslado de las personas en quienes recaiga ante la
autoridad respectiva, los agentes actuantes, sujetarn su

conducta al respeto y garanta irrestrictos para las personas


detenidas, en sus derechos humanos, constitucionales y
legales, y les proporcionarn un trato digno y humano, que evite
cualquier maltrato o violencia innecesarias.
Artculo 49.-

Para el cumplimiento de las tareas asignadas, en la


Coordinacin de Ejecucin de Ordenes de Aprehensin
se efectuar la distribucin del trabajo que incida en un mejor
y eficaz desempeo.
Captulo IV
Objetivos

Artculo 50.-

El objetivo en las funciones de ejecucin de ordenes de


aprehensin, es el cumplimiento constitucional, legal, pronto,
eficaz y eficiente, de los mandamientos jurisdiccionales, sean
ordenes de aprehensin, reaprehensin, cateo o comparecencia
y dems legalmente emitidas.
TITULO TERCERO
Captulo I
De las actividades del Coordinador de Ordenes de
Aprehensin

Artculo 51.-

En el cumplimiento del presente Instructivo, el Coordinador de


Ordenes de Aprehensin, adems de las facultades y
obligaciones sealadas en el Manual de Organizacin,
Funcionamiento y Procedimientos para la Polica Ministerial del
Estado de Sinaloa, tendr las siguientes actividades:
A).- Tendr bajo su responsabilidad las actividades de las
Secciones a su cargo, en el cumplimiento de las funciones
especficas que les han sido asignadas;
B).- Recibir un reporte escrito diario y mensual de las
actividades realizadas en las Secciones a su cargo;
C).- Elaborar diaria y mensualmente un informe escrito de
las actividades realizadas en la Coordinacin, que remitir
con
prontitud al Director de la Polica Ministerial del Estado;
D).- Deber llevar en sus archivos un control y orden de los
reportes escritos recibidos por las Secciones a su cargo,
as como de los informes que rinda al Director de la Polica
Ministerial del Estado;
E).- Participar, conforme las circunstancias y caractersticas
que la situacin del caso requiera, en la planeacin,
direccin, realizacin y evaluacin de las actividades y

lneas de accin que debern seguirse en la ejecucin de


los mandamientos jurisdiccionales;
F).- Efectuar la distribucin del trabajo que incida en un mejor y
eficaz desempeo; y
G).- Las dems que le sean asignadas por el Director de la
Polica Ministerial del Estado.
Captulo II
De las Obligaciones del Jefe de la Seccin de Registro,
Control y Seguimiento de Mandamientos Jurisdiccionales
Artculo .- 52

El Jefe de la Seccin de Registro, Control y seguimiento de


Mandamientos Jurisdiccionales, adems de las que se le
sealan en el Manual de Organizacin, Funcionamiento y
Procedimientos para la Polica Ministerial del Estado de Sinaloa,
tendr las siguientes obligaciones:
A).- Recibir los mandamientos jurisdiccionales y oficios de
cancelacin que le sern entregados directa y
personalmente por parte de los Agentes del Ministerio
Publico de la Direccin de Control de Procesos de la
Procuradura General de Justicia del Estado, adscritos a
los Tribunales Judiciales del Estado. Actividad que se
ejercer con absoluta
e irrestricta reserva
y
confidencialidad; y cuya trasgresin, conllevar las
sanciones correspondientes en los trminos de la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico y la Ley
de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado
y dems leyes aplicables.
B).- Asentar en el propio mandamiento jurisdiccional y en las
copias que del mismo obtendr, la hora, lugar, fecha, sello,
nombre y firma de quien lo entrega y quien lo recibe.
C).- Con inmediatez a la recepcin, anotar en un libro de
registro debidamente encuadernado, foliado y autorizado
previamente por el Director de la Polica Ministerial del
Estado y el Coordinador del rea, todos los datos
identificativos del mandamiento jurisdiccional del
caso, entre otros, los datos que siguen::
a).b).c).d).e).f).g).-

Nmero de averiguacin previa;


Agencia del Ministerio Pblico de origen;
Nmero de expediente;
Autoridad Judicial emitente;
Tipo de mandamiento jurisdiccional;
Fecha de expedicin;
Folio , fecha y hora de recepcin;

i).j).k).l).-

Lugar donde se recibi;


Nombres de quien recibi y quien entreg;
Nombre del indiciado; y,
Delito y nombre del ofendido;

D).- Fijar para cada mandamiento jurisdiccional un nmero de


control interno progresivo y asentarlo en un libro de
registro en orden alfabtico, que deber estar debidamente
encuadernado y foliado, as como previamente autorizado
por el Director de Polica Ministerial;
E).- Remitir seguidamente a la mayor brevedad, la informacin
completa del mandamiento jurisdiccional, y el soporte
documental pertinente, para su captura en los Sistemas de
Informtica de la Corporacin de Polica Ministerial y la
Procuradura General de Justicia del Estado.
F).- Asignado el nmero de folio progresivo al mandamiento
jurisdiccional, lo entregar en copias fotostticas al Jefe
de la Seccin de Planeacin de Ejecucin de Ordenes
de Aprehensin, para el
legal, pronto y eficaz
cumplimiento, asignacin respectiva
al
grupo
de
ejecucin correspondiente y
su debido seguimiento, al efecto se las remitir mediante
oficio en el cual se sealar lo siguiente:
a).b).c).d).e).-

Tipo de mandamiento jurisdiccional;


Nombres del acusado y ofendido;
Delito;
Autoridad Judicial emisora; y,
Nmero de expediente y fecha,

G).- Recibir tambin, los oficios de cancelacin de


mandamientos jurisdiccionales, de los cuales efectuar los
asentamientos de recepcin, registro y control,
observando al respecto, las prevenciones aplicables
de las aqu sealadas, y
coninmediatez lo
informar con las transcripciones necesarias
y remisiones documentales del caso, a los Sistemas
Informticos, para su captura.
H).- Registrar los oficios de cancelacin de los
mandamientos jurisdiccionales, en el libro de registro al
efecto, igualmente
encuadernado, foliado y autorizado por el Director de la
Polica Judicial y el Coordinador del rea; mismo que
deber contener:
a).- Nmero de folio;
b).- Fecha;
c).- Nombre del indiciado;
d).- Datos del mandamiento jurisdiccional al cual se
relaciona;

e).- Delito; y,
f).Autoridad judicial emisora;
El original de los mandamientos jurisdiccionales y las
copias de los mismos, quedarn bajo la responsabilidad
de los servidores pblicos que las reciban, respecto de
los cuales debern mantener total reserva y
confidencialidad. Apercibidos de que la fuga de
informacin que permita su conocimiento por otras
personas no autorizadas y terceros, conllevar las
sanciones legales y administrativas correspondientes,
segn previene la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del
Estado y la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado;
I).- Formar y mantener actualizado el archivo de los
mandamientos jurisdiccionales y oficios de cancelacin de
los mismos, ordenndolos por nmero de control interno
progresivo, folio progresivo, Juzgado respectivo, mes y ao
correspondiente;
J).- Supervisar y evaluar la intervencin y actuacin de sus
auxiliares directos y Grupos de Ejecucin de Mandamientos
Jurisdiccionales;
K).- El Jefe de la Seccin, en ejercicio de sus atribuciones,
coordinar las actividades del Grupo de Ejecucin de
Mandamientos Jurisdiccionales que intervenga en la
atencin del cumplimiento, supervisando, organizando y
dirigiendo en su caso, la intervencin, a fin de que realicen
sus funciones de manera legal, eficaz y eficiente;
L).- Cuando un Grupo de Ejecucin o cualquier autoridad o
persona pone a su disposicin al sujeto en que recaiga el
mandamiento jurisdiccional, deber proceder sin demora a
ordenar que se le(s) practique un reconocimiento mdico y
psquico, verificar que se le haya informado el motivo de su
detencin y la autoridad judicial que la orden y su derecho
a comunicarse con persona de su confianza, abogado o
familiares, mediante llamada telefnica; as como verificar
que se trata de la persona a la cual se refiere el
mandamiento jurisdiccional y anotar en el libro de registro
relativo los datos siguientes:
a.b.c.d.-

La fecha y hora exacta en que se le puso a


disposicin a la(s) persona(s);
Nombre de la(s) persona(s) en que recaiga
el mandamiento judicial;
Los datos del Mandamiento judicial
cumplimentado;
La hora, fecha y el lugar de ocurrimiento;

e.-

f.g).-

Descripcin

completa y
caractersticas generales
de
la(s) persona(s) detenida(s), sealando
sexo, edad, constitucin general, color de
pelo,
y
dems
datos
generales;
prestando especial atencin en indicar
lesiones visibles que presente(n);
Nombre y rango, en su caso, del Grupo o
Agentes que cumplimentaron el mandato
judicial; y
Otras observaciones adicionales cuando el
caso as lo requiera;

LL).- Una vez hecho el registro antecitado, as como la


verificacin legal del cumplimiento del mandato judicial
del caso, deber poner inmediatamente a disposicin del
rgano Jurisdiccional competente, a la(s) persona(s).
Elaborando oficio que contendr los datos siguientes:
a.b.c.d.e.f.g.h.i.j.-

Nmero de oficio,
Fecha y lugar;
El Tribunal Jurisdiccional a disposicin de quien se
ponga a la(s) persona(s) detenida(s);
La fundamentacin legal de la detencin;
Los datos del mandamiento jurisdiccional
cumplimentado,
Los datos personales identificantes de la persona
en quien haya recado el mandamiento
jurisdiccional ;
La hora, fecha y el lugar de ejecucin del
mandamiento;
Nombre y rango, en su caso, de quien llev a cabo
la detencin;
Nombre y firma del Director de Polica Ministerial. y
Los datos adicionales que en cada caso sean
requeridos la Autoridad Judicial;

M).- Deber llevar en sus archivos un expedientillo que


contendr lo siguiente:
a.- Copia del parte informativo rendido por la
autoridad que puso a disposicin la(s) persona(s)
en quien recay el mandamiento jurisdiccional;
b.- Copia del dictamen de reconocimiento mdico y
psquico que se le practic a la persona(s)
detenida(s);
c.- Cuatro fotografas de la persona(s) detenida(s),
dos de frente y dos de perfil derecho; y,

d.- Copia de recibido del oficio mediante el cual se


puso a disposicin al(los) detenido(s) ante la
Autoridad Judicial;
N).- Deber dar aviso inmediato al Coordinador de Ejecucin
de Ordenes de Aprehensin de la(s) persona(s)
detenida(s);
).- Deber rendir al Coordinador del rea un informe escrito
diario de las actividades llevadas a cabo en la Seccin a
su cargo; informe que contendr los siguientes datos:
a.- La fecha y lugar en que se
rinde;
b.- Deber sealar las actividades realizadas en las tres
zonas del Estado (norte, centro y sur), por separado,
indicndose en cada una de ellas: y
1.- El Municipio y la partida de la Polica
Ministerial que intervino;
2.- El nmero de detenciones realizadas;
3.- El nombre de las personas detenidas;
4.- El lugar, hora y fecha en que se llev a
cabo la(s) detencin(es);
5.- Fecha y hora en que se efectuaron la(s)
detencin(es);
6.- La autoridad judicial ante quien se pusieron a
disposicin; lugar, hora y fecha;
7.- Nombre y rango de los Agentes de la Polica
Ministerial que realizaron la(s) detencin(es);
8.- El delito(s) cometido; los ofendidos;
c.- El nombre y la firma del Jefe de la
Seccin;
O).- Deber mantener debidamente actualizado en sus
archivos, Centro de Cmputo de la Corporacin, los
datos e informacin relativa a los mandamientos
recibidos, en tramite, cumplimentados, suspendidos y
cancelados.
Informacin
y
documentacin
correspondiente que proporcionar y har llegar
oportunamente a dichos Centros Informticos y Bases
de Datos para los asentamientos respectivos; como
as tambin al Jefe de la Seccin de Planeacin de
Ejecucin de
Mandamientos Jurisdiccionales para
que los comunique y allegue a los
grupos de ejecucin que los tengan asignados;
P).- Tendr bajo su responsabilidad los archivos que
contienen los datos relacionados con las detenciones
en
cumplimiento
de
mandamientos
jurisdiccionales,
proporcionando informacin nicamente al personal
autorizado, manteniendo absoluta reserva y cuidado en

evitar proporcionar, difundir o la fuga de informacin de


los casos que por su naturaleza son confidenciales;
Q).- Proveer que una vez efectuado el cumplimiento del
mandamiento jurisdiccional,
se elabore el oficio
respectivo con el cual sea puesta la persona en quien
hubiere recado, a disposicin de la autoridad judicial en
el Centro de Readaptacin correspondiente. El oficio de
referencia cuando menos deber contener lo siguiente:
a).- Autoridad Judicial a quien se dirige;
b).- Descripcin del mandamiento jurisdiccional
cumplimentado;
c).- Nmero de oficio, lugar y
fecha;
d).- Nmero de expediente, delito, ofendido y
fundamento legal;
e).- Lugar, fecha, hora y Grupo o Agentes que llevaron
a cabo la cumplimentacin; y
f).La informacin adicional que el caso amerite;
R).- Proveer y supervisar que se realice el traslado de las
personas en quienes hubiere recado el cumplimiento de
mandatos jurisdiccionales, con inmediatez y habindose
verificado su identidad, estableciendo con certeza al
corroborar sus nombres, apodos, media filiacin y dems
datos pertinentes, que son precisamente aquellas
referidas y sealadas en el mandamiento jurisdiccional
del caso; y
S).- Controlar y supervisar al personal de apoyo adscrito a su
rea mediante una lista de asistencia diaria, donde se
registrar la puntualidad, retardos,
inasistencias, franquicias, e incapacidades.
Captulo III
De las Obligaciones del Jefe de Planeacin de Ejecucin de
Ordenes de Aprehensin
Artculo 53.-

El Jefe de la Seccin de Planeacin de Ejecucin de Ordenes


de Aprehensin, adems de las que se le sealen en el Manual
de Organizacin, Funcionamiento y Procedimientos para la
Polica Ministerial del Estado de Sinaloa, tendr las siguientes
obligaciones:
A).- Controlar, registrar, dirigir, supervisar y evaluar la actividad
operativa de los grupos de ejecucin de mandamientos
jurisdiccionales, para su legal, eficaz y eficiente seguimiento
y cumplimentacin;
B).- Efectuar la asignacin de los mandamientos jurisdiccionales
para los fines de su cumplimiento y seguimiento a los
grupos de ejecucin de ordenes de aprehensin;

C).- Llevar un control interno de todos los mandamientos


jurisdiccionales y oficios de cancelacin relativos, que
reciba del Jefe de la Seccin de Registro, Control y
Seguimiento de Mandamientos Jurisdiccionales, para lo
cual observar las prevenciones que para este han
quedado fijadas en el presente instructivo, en todo lo que
concierne a la formacin de los expedientillos
para
cada uno de ellos y los asentamientos de recepcin,
registro, control, seguimiento y archivo, en el libro
correspondiente;
D).- Realizar el control y supervisin del personal operativo
adscrito a la Coordinacin de Ejecucin de Ordenes de
Aprehensin, mediante una lista de asistencia diaria, donde
registre la puntualidad, retardos, inasistencias, franquicias e
incapacidades;
E).- Recibir los oficios de cancelacin y suspensin de
mandamientos jurisdiccionales que le sean enviados,
comunicndolos de inmediato a los grupos de ejecucin que
los tengan asignados, para los efectos
condignos;
F).- Realizar las anotaciones y mantener actualizado el
correspondiente
libro
de
registro,
control
y
seguimiento,
debidamente encuadernado, foliado y autorizado por el
Coordinador de Ejecucin de Ordenes de Aprehensin, en
el cual asentar cada mandamiento jurisdiccional, los datos
completos de que lo identifican, los de su asignacin y los
avances y resultados habidos en su seguimiento. Debiendo
conformar y mantener actualizado el expedientillo de cada
caso en el archivo respectivo a su cargo;
G).- Apoyar la realizacin de los reportes policiales acerca de
los cumplimientos
o
avances
en los
mandamientos jurisdiccionales; y
H).- Las dems que le seale el Coordinador.

Captulo IV
De las Obligaciones del Jefe de la Seccin de Control
Estadstico de Mandamientos Jurisdiccionales
Artculo 54.-

Al Jefe de la Seccin de Control Estadstico de Mandamientos


Jurisdiccionales, adems de las que le seale el Manual de
Organizacin, Funcionamiento y Procedimientos de la Polica
Ministerial, tendr las obligaciones siguientes:
A).- Elaborar un informe diario de ejecucin de mandamientos
jurisdiccionales, mismo que deber ser dirigido al Director
de la Polica Ministerial, conteniendo lo siguiente:

a).- Fecha,
lugar y hora del cumplimiento del
mandato jurisdiccional;
b).- Grupo de Ejecucin o Partida de Polica
Ministerial;
c).- Tipo de mandamiento jurisdiccional;
d).- Nombre del indiciado;
e).- Delito;
f).- Nmero de expediente;
g).- Juzgado ante el cual se pone a disposicin a la
persona;
h).- Oficio de remisin;
i).- Avances en el seguimiento o situacin que
guarda el mandamiento; y
j).- Los datos adicionales que sean convenientes
para el mejor control e informacin estadstica.
B).- Recabar la firma del Coordinador de Ejecucin de ordenes
de Aprehensin, que deber llevar el informe diario
y
entregar copia al Subdirector de la Polica Ministerial del
Estado.
C).- Elaborar un informe mensual que contenga la cantidad de
mandamientos jurisdiccionales cumplimentados en el
Estado, divididos por zonas, desglosando los delitos por los
cuales se ejecutaron dichos mandamientos;
D).- Elaborar un informe semanal sobre el cumplimiento
de rdenes
de
aprehensin,
reaprehensin,
cateos
y
comparecencias, anotando la cantidad total y los delitos por
los cuales se ejecutaron dichas rdenes;
E).- Recibir la cancelacin de mandamientos jurisdiccionales de
las diferentes partidas del Estado, y enviarlas al Centro de
Cmputo para que se haga la anotacin correspondiente en
la orden en que recaiga la cancelacin; y
F).- Requerir informe por escrito, que exprese las razones y
motivos por los cuales, la ejecucin de una orden se vea
retrasada en su cumplimentacin.
Captulo V
De las Obligaciones del Personal de Apoyo
Artculo 55.-

El personal de apoyo, adems de las sealadas en el Manual


de Organizacin, Funcionamiento y Procedimientos para la
Polica Ministerial
del Estado de Sinaloa, tendr las
obligaciones siguientes:
A).- El personal de apoyo, estar compuesto por un grupo de
Agentes de la Polica Ministerial del Estado al que se le
denominar Grupo de Ejecucin de Mandamientos

Jurisdiccionales, que contar con el nmero de elementos


que se estimen necesarios.
B).- El Grupo de Ejecucin estar a cargo de un Jefe de Grupo,
que ser el responsable del trabajo en cumplimiento y
seguimiento de los mandamientos jurisdiccionales, quien
deber proceder desde el momento de la asignacin.
C).- El Grupo de Ejecucin estar colocado bajo la autoridad
y mando inmediato de los Jefes de Seccin.
D).- Al recibir del Jefe de la Seccin la asignacin de atencin a
un mandamiento jurisdiccional, antes de trasladarse al lugar
debern:
a).- Identificar y ubicar el lugar exacto a donde
debern trasladarse; y
b).- Establecer la ruta a seguir al lugar, que
permita hacer acto de presencia en el menor
tiempo posible.
E.- Al llegar al lugar y ubicada la persona a que se refiere el
mandamiento jurisdiccional, procedern en forma analtica
y metdica a cumplimentarlo;
F).- En el cumplimiento de sus funciones especficas, el
Jefe del Grupo de Ejecucin deber:
a).- Portar siempre un libro de notas y
escribir oportunamente sus
observaciones;
b).- Acudir rpidamente al lugar donde se llevar a
cabo
la
ejecucin
del
mandamiento
jurisdiccional;
c).- En su caso, llevar a cabo la ejecucin del
mandamiento jurisdiccional;
d).- Rendir un reporte cronolgico escrito al Jefe de la
Seccin, de las incidencias habidas para el
cumplimiento del mandamiento jurisdiccional y que
de su participacin y observaciones se desprenda,
as como las medidas y providencias que haya
tomado, y dems datos y circunstancias que se
estime necesario
hacer
constar.
Sealar igualmente su nombre, rango y
dems datos de identificacin oficial;
e).- Deber incorporar al reporte que se rinda, la
media filiacin y
datos personales que
identifiquen a la persona
como
aquella
sealada
en
el
mandamiento jurisdiccional; y
f).- En caso de que no se logre cumplimentar el
mandamiento, deber de rendir un reporte
cronolgico de la intervencin realizada y sus
circunstancias.

TITULO CUARTO
Captulo I
Reglas Generales para la Ejecucin de los Mandamientos
Jurisdiccionales
Artculo 56.-

El Director de la Polica Ministerial, el Coordinador de Ejecucin


de Ordenes, o con sus autorizaciones el Jefe de la Seccin de
Registro, Control
y
Seguimiento
de Mandamientos
Jurisdiccionales, recibirn
directa y
personalmente
los mandamientos jurisdiccionales, que de
igual manera, les sern entregados por los Agentes del
Ministerio Pblico de la Direccin de Control de Procesos
Adscritos a los Tribunales que de estos los debern de recibir a
su vez.. De los mandamientos Jurisdiccionales, se obtendrn
las copias necesarias para, su registro, control y trmites de
cumplimiento, as como para hacer los indispensables
asentamientos de recepcin, con los debidos asentamientos de
hora, lugar, fecha de la recepcin, sellado y nombres y firmas
de quien lo recibe y quien lo entrega.

Artculo 57.-

El trabajo operativo de los grupos de ejecucin de rdenes de


aprehensin estar a cargo del Jefe de la Seccin de
Planeacin de Ejecucin, con la supervisin, control y
evaluacin del Jefe de la Seccin de Registro, Control y
Seguimiento de Mandamientos Jurisdiccionales y la aprobacin
del Coordinador de Ejecucin de Ordenes de Aprehensin y con
apoyo de los Comandantes de Partida de la Polica Ministerial
del Estado. El Coordinador integrar especficos grupos de
ejecucin de rdenes de aprehensin, unos para mantener
actualizado el cumplimiento de las rdenes de aprehensin y
otros para abatir cualquier rezago en la materia.

Artculo 58.-

Realizada una detencin, se proceder a trasladar a la persona


(s) directamente a las oficinas de custodia de la Polica
Ministerial del Estado, en donde quedar a disposicin del
Director, y a cargo del Comandante de Guardia que se
encuentre en turno, a quien se le proporcionar los datos
relativos al mandamiento jurisdiccional cumplimentado, para que
la persona sea inmediatamente llevada a disposicin de la
Autoridad Judicial

Artculo 59.-

El Grupo de Ejecucin de Ordenes de Aprehensin que ejecute


un mandamiento jurisdiccional, deber informar de inmediato al
Jefe de la Seccin de Planeacin de Ejecucin del cumplimiento
de dicho mandamiento, quien lo har del conocimiento y
notificar los resultados al Coordinador de Ejecucin de

Ordenes de Aprehensin y al Jefe de la Seccin de Registro,


Control y Seguimiento de Mandamientos Jurisdiccionales.
Artculo 60.-

Los Grupos de Ejecucin de Mandamientos jurisdiccionales,


estarn
integrados mnimamente por dos elementos,
fungiendo uno de ellos como encargado
del
grupo,
quien
ser
el
responsable del vehculo oficial y el trabajo asignado para la
cumplimentacin y seguimiento del caso.

Artculo 61.-

El personal operativo adscrito a la Coordinacin de Ejecucin de


Ordenes de Aprehensin actuar portando uniforme y usando
vehculo oficiales, salvo cuando la cumplimentacin del
mandamiento solo pueda ser lograda, dadas las circunstancias
del caso, evitando ser identificados los Agentes, situacin sta,
en la cual podrn vestir de civil y usar vehculos sin identificacin
oficial, asegurando el eficaz y eficiente desempeo de la
funcin.

Artculo 62.-

El Jefe de la Seccin de Planeacin de Ejecucin, llevar un


control interno de todos y cada uno de los mandamientos
jurisdiccionales que reciba del Jefe de la Seccin de Registro,
Control y Seguimiento de los Mandamientos Jurisdiccionales,
sealando la fecha y hora de recepcin, procediendo a su
asignacin a los Grupos de Ejecucin de Ordenes de
Aprehensin en forma equitativa e imparcial.

Artculo 63.-

El Jefe de la Seccin de Planeacin de Ejecucin, realizar el


control y supervisin del personal operativo bajo su
responsabilidad, mediante una lista de asistencia diaria,
donde se registrarn la puntualidad, retardos, inasistencias,
franquicias e incapacidades.
Captulo II
Metodologa y
Procedimiento en la Ejecucin de las
Ordenes de Aprehensin

Artculo 64.-

Los elementos del Grupo de Ejecucin, debern llegar al lugar


donde se haya ubicado la persona en que recaiga el
mandamiento jurisdiccional a cumplimentar, la mayor rapidez.
Una vez ah realizarn lo siguiente:
A).- Procedern
a
sitiar
el
rea
posicionndose
estratgicamente, vigilando y controlando las
vas de acceso
para
que
ninguna
persona o vehculos puedan entrar o salir del lugar y
evitar la fuga de la persona;

B).- Alejar del lugar a familiares, curiosos y personas ajenas a la


autoridad;
C).- Mantenerse alerta previendo que el autor pretendiera huir u
oponer resistencia;
D).- Conminarn a la persona a entregarse voluntariamente,
hablndole a fin de establecer el dilogo con aquel, para
de
manera respetuosa, controlada, sin agresividad, con frases
adecuadas a la situacin, buscar persuadirlo y convencerlo
de que lo mejor para el propio sujeto es no resistir la
detencin y acatar lo que el Agente le sugiere y ordena;
E).- En el caso de que acceda a entregarse, tomarn las
mayores precauciones para acercarse a la persona, y sin
confiarse en ningn momento, dispondrn las medidas
adecuadas para ello, poder cachearlo y registrarlo y lograr
su aseguramiento, teniendo especial cuidado de que lo
haga sin portar arma alguna;
F).- Si el sujeto rehusa entregarse, lo reportarn con inmediatez
al Jefe de la Seccin, y en su caso, esperarn hasta su
llegada se abstendrn de introducirse al lugar, quedando a
su espera, para a su llegada, quedar bajo su mando e
instrucciones,
proporcionndole la informacin y las
observaciones de la situacin que guarda el caso,
para enseguida,
elaborar
conjuntamente el
plan,
estrategia y operativo funcional y tcnico mas apto y
eficiente en la situacin concreta, para llevar a cabo la
detencin de la(s) persona(s);
G).- Detenido el autor, se proceder con prontitud a su traslado
a las instalaciones de la Polica Ministerial del Estado,
en
forma digna y humana,
aislndolo y ponindolo, a
disposicin del Director de Polica Ministerial y el
Coordinador de Ejecucin de Ordenes de Aprehensin;
y
H).- Permanecern en el sitio hasta el final de las actividades
de cumplimiento del mandamiento jurisdiccional y
elaborarn el respectivo reporte.
Artculo 65.-

En caso de que el Grupo de Ejecucin persiga materialmente


para su detencin a la persona en que deba ejecutarse el
mandamiento jurisdiccional, se realizar lo siguiente:
A).- Al realizar la persecucin, se utilizar el medio que sirva
para esa finalidad y evitar la fuga, considerando la
situacin y las circunstancias que se presenten; en caso
de que hubiere necesidad de apoyo en la persecucin, se
solicitar el auxilio y colaboracin de elementos de la
coordinacin y de otros cuerpos de seguridad pblica,
informando oportunamente del sitio y la orientacin

seguida, as como la descripcin completa de la persona y


del medio en el que pretende darse a la fuga en su caso;
B).- El Jefe del Grupo de Ejecucin o en su caso el Jefe de la
Seccin, coordinar las actividades de la persecucin,
tomando las medidas pertinentes y necesarias para la
legal y eficaz detencin de la persona;
C).- Alcanzada la persona sobre la que deber realizarse la
detencin, el Agente deber conminarlo para su entrega
voluntaria si la situacin particular lo permite; y
D).- Si en el caso se trata de un hecho advertido durante su
ocurrimiento y el sujeto activo pretende huir, el agente
deber solicitar apoyo de mayor personal de la
coordinacin y proceder a la persecucin, con los medios
y elementos con que cuente en esos momentos.
Captulo III
Del Uso de la Fuerza en el Cumplimiento de los Mandatos
Jurisdiccionales
Artculo 66.Si el sujeto es alcanzado y opone
resistencia tal que hace inevitable y estrictamente necesario,
que el Agente deba someterlo, usando de la fuerza fsica, se
tendrn que observar irrestrictamente las prevenciones que
siguen:
A).- Los agentes policiales siempre debern asumir su
tarea utilizando en la medida de lo posible medios no
violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y
armas. Usando de las distintas armas de que la
Institucin,
segn
permitan
las
condiciones
presupuestales, deber dotarlos y entre las cuales
figurarn armas incapacitantes no letales, as como
equipo autoprotector, como son: escudos, cascos,
chalecos a prueba de balas, vehculos blindados, que
sirvan para disminuir el uso de armas.
B).- Los agentes policiales no emplearn fuerza mortal o
letal ni armas de fuego contra las personas salvo en
defensa propia o de otras personas, en caso de peligro
inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito
particularmente grave que entrae seria amenaza para
la vida, o con el objeto de detener a una persona que
represente ese peligro y oponga resistencia a su
autoridad, o para impedir su fuga, y solo en caso de que
resulten insuficientes medidas menos extremas para
lograr esos objetivos. En cualquier caso, solo se podr
hacer uso intencional de fuerza o armas mortal o letales

C).-

cuando sea estrictamente inevitable para proteger una


vida.
Siempre que los agentes policiales intervengan en la
situacin y condiciones previas, debern identificarse
como tales y darn advertencia clara, firme, expresa,
audible y directa de su intencin de emplear fuerza
mortal o letal y armas de fuego, con el tiempo suficiente
para que se tome en cuenta, salvo cuando con la
advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los
propios agentes, se creara un riezgo de muerte o daos
graves a otras personas; o resultara evidentemente
inadecuada o intil dadas las circunstancias del caso.
Los niveles y parmetros de fuerza autorizada que se
deben tener en cuenta y utilizar escalonadamente sern
cuando menos los siguientes: Control Verbal, Control
Manual o Fsico, Armas irritantes, electrnicas, de fuego
o improvisadas.
D).- Siempre utilizar de la fuerza autorizada, que es
aquella razonable, moderada y en el grado necesario
para resolver la situacin concreta, con un nivel de
fuerza que depender directamente de la resistencia
presentada al Agente, quien actuar con autocontrol y
limitacin del riezgo, buscando siempre respetar y
proteger la vida humana;
E).- En todo momento el agente evitar usar, para
con el sujeto, de fuerza excesiva, sea fsica, verbal o
con armas, ejercindola en proporcin y congruencia
para con la actitud que aquel guarde, las condiciones
del lugar, el evento y sus circunstancias. Teniendo
siempre presente que el uso de fuerza ser siempre
medida ltima de utilizacin; y
F).- En ninguna circunstancia el Agente inflingir
tortura, violencias o trato cruel al sujeto aprehendido.

Captulo IV
Del Aseguramiento de la Persona en quien recae el
Mandamiento Jurisdiccional
Artculo 67.-

La persona en quien se ejecuta el mandamiento jurisdiccional,


ser asegurada para evitar su huida o riezgos de agresin a
los aprehensores y terceras personas, para lo cual el Agente
mnimamente observar lo que sigue:
A).- El Agente que practicar el aseguramiento, pedir que
otro Agente, lo apoye en su actuacin, tomando aqul la
conveniente ubicacin para con su arma, apuntar al

sujeto materia de la detencin, para limitar el riezgo de


agresin;
B).- El agente ordenar al sujeto que adopte la posicin mas
propicia para reducir las posibilidades de resistencia y
agresin; entre las cuales son ejemplo a seguir:
I.- El Agente conminar al sujeto a reclinarse
sobre una pared, vehculo, rbol etc., alzando
las extremidades superiores y tocndolos con
ellas, a la vez de separar las extremidades
superiores;
II.-El Agente ordenar al sujeto tenderse sobre el
suelo boca abajo y con las manos cruzadas
sobre la espalda, extendiendo brazos y piernas;
sobre todo cuando son varios. Igualmente podr
pedir a la persona, que entrelace los dedos y
ponga sus manos sobre su nuca;
III.-El Agente intimar al sujeto para que adopte
una posicin sedente o hincado, segn valore
en el caso y se determine juicio, como lo mas
adecuado, para eliminar toda resistencia y
riezgo de agresin por el detenido;
C).- Solo hasta lograda la situacin previa, el Agente se
acercar al sujeto y previo cacheo mediante la accin
de palpar en forma superficial las ropas y cuerpo para
comprobar si porta o no armas u otros objetos;
practicar el aseguramiento material, inmovilizndolo
con esposas, equipo o material apto para tal fin; para
enseguida proceder a registrarlo minuciosamente;
D).- Desde el momento en que materializa la detencin, el
Agente deber informar por radio o telfono, al personal
de oficina de la coordinacin de Ejecucin de Ordenes
de Aprehensin, para que con inmediatez se conozca
aquella, sea registrada y se accese la informacin en
los controles informticos;
E).- De igual manera, el Agente deber obtener los datos
de identificacin personal del sujeto detenido, que junto
con una sntesis de los hechos, lugar y circunstancias
de la detencin efectuada, igualmente informar, a la
oficina central de la coordinacin; para los efectos de
registro y control; Debiendo corroborar que la persona
en quien recae la ejecucin es precisamente aquella a
que se refiere el mandamiento jurisdiccional;
F).- El Agente una vez lograda la detencin material del
sujeto, le entregar copia fotosttica del mandamiento
jurisdiccional que se cumplimenta y le informar en el
lugar o en el trayecto, que ser trasladado a las oficinas

de la corporacin, para los tramites legales y ponerlo


con inmediatez a disposicin de la Autoridad Judicial
que lo requiere. Manifestndole que se le permitir
hacer una llamada telefnica a su abogado, familiares o
persona de su confianza, para hacerles conocer su
situacin;
G).- El Agente proceder con prontitud y tomando las
medidas pertinentes del caso, a trasladar a la persona a
las instalaciones de la Polica Ministerial del Estado,
utilizando de vehculo en condiciones de adecuacin y
decoro que garanticen el respeto a sus derechos y
dignidad humana, con la reserva y discrecin aptas,
para no exponerlo al morbo o curiosidad de terceros,
hasta ponerlo a disposicin del Director de la Polica
Ministerial, el Coordinador de Ejecucin de Ordenes de
Aprehensin y en su caso a la de los Jefes de Seccin
adscritos a la Coordinacin, para finalmente elaborar el
respectivo reporte policial; y
H).- El Agente trasladar al detenido en flagrancia directa y
precisamente a la corporacin y oficinas de la
coordinacin, y no a otro lugar, con la sola excepcin de
aquellos casos en que el sujeto presente lesiones de
gravedad tal, que sea urgente y necesaria su atencin
por personal mdico, para evitarle riezgo y mayor dao
en su integridad corporal.
Captulo V
Del Uso de Armas en el Cumplimiento de Mandamientos
Jurisdiccionales
Artculo 68.-

En la portacin y utilizacin de armas el Agente deber tener


presente y observar las prevenciones siguientes:
1.- Las armas, sobre todo las de fuego, solo se utilizarn en
defensa propia o de otras personas, en los casos de
peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito grave que
desprenda amenaza a la vida, o con el objeto de detener a
la persona que representa peligro cierto y evidente y
oponga resistencia, as como para impedir su fuga y
cuando hayan resultado insuficientes medidas menos
extremas, y el Agente se hubiere identificado como tal,
habiendo advertido con tiempo al sujeto, de la intencin
de usar el arma de fuego. Con excepcin de que sea
utilizada para evitar inminente dao de muerte o lesiones
graves a otras personas, o la advertencia resulte
inadecuada o intil dadas las circunstancias;

2.- Las armas son medios de defensa, en ningn caso el


Agente que practica la detencin en flagrancia amenazar
con ella, o la disparar en seal de advertencia;
3.- Cuando el uso de las armas de fuego sea inevitable, los
Agentes debern de.
a).- Ejercerlo con moderacin y actuando en proporcin
a la gravedad del delito y el objetivo legtimo que se
persigue;
b).- Reducirn al mnimo posible los daos y lesiones y
respetarn y protegern la vida humana;
c).- Procedern de modo, que se preste lo antes posible
asistencia y servicios mdicos a las personas
heridas o afectadas;
d).- A la brevedad posible, notificarn lo sucedido a sus
superiores y a los familiares o amigos de los heridos
o afectados; y
e).- Tendrn siempre presente que ser sancionada
conforme a la ley, toda conducta que importe
empleo arbitrario o abusivo de la fuerza y armas;
4.- El Agente no deber disparar su arma, salvo en aquellos
casos en que alguien armado o ubicado en situacin
evidente e inminente, amenace con causar graves daos
a terceros o al mismo Agente;
5.- El Agente no deber disparar su arma ni an cuando el
sujeto efecte la huida en vehculo, salvo en aquellos
casos, en que la detencin solo as pueda lograrse, y las
circunstancias de lugar, modo y ocasin, as lo evidencen
y no se ponga en peligro a terceros ajenos a los hechos.
LIBRO TERCERO
DE LASDETENCIONES EN FLAGRANCIA
TITULO PRIMERO
Marco Jurdico
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 69.-

Las actividades y todas las diligencias a realizar en casos de


detencin en flagrancia, se encuentran sustentadas en las
disposiciones siguientes:
a).b).c).-

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;


Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa;
Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de
Sinaloa;

d).e).f).g).h).i).j).-

Reglamento de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del


Estado de Sinaloa;
Cdigo Penal para el Estado de Sinaloa;
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Sinaloa;
Manual
de
Organizacin,
Funcionamiento
y
Procedimientos para la Polica Ministerial del Estado de
Sinaloa;
Manual de Organizacin y Procedimientos para el
Personal de Servicios Periciales, auxiliar del
Ministerio
Pblico del Estado de Sinaloa;
Manual de Organizacin y Procedimientos para los
Agentes del Ministerio Pblico del Estado de Sinaloa; y
Las dems disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas aplicables.

TITULO SEGUNDO
Del Objeto y Aplicacin del Instructivo
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 70.-

El presente Instructivo tiene por objeto establecer las bases de


operacin, actuacin y los procedimientos para las detenciones
en delito flagrante.

Artculo 71.-

Este Instructivo no sustituye ni reemplaza las disposiciones


legales que norman las funciones de las actividades previstas
en este instrumento.

Artculo 72.-

Las disposiciones contenidas en este Instructivo son de


observancia obligatoria para todas las autoridades que
intervienen en las detenciones en delito flagrante.

Artculo 73.-

Corresponde tambin la observancia del presente Instructivo a


todas las personas que detengan a alguien en delito flagrante.

Artculo 74.-

La interpretacin de este instrumento estar a cargo del


Procurador General de Justicia y el Director de la Polica
Ministerial.

Artculo 75.-

Las cuestiones no previstas en el presente Instructivo, sern


resueltas por el Procurador General de Justicia en los trminos
de las circulares, acuerdos, lineamientos, bases normativas u
otras disposiciones que para el efecto emita.

Captulo II
Definiciones Bsicas
Artculo 76.-

Para los efectos del presente Instructivo se entiende por:


a).b).c).-

d).e).f).g).-

Flagrancia.- La detencin del indiciado en el momento


de estar cometiendo el delito;
Cuasiflagrancia.- Cuando el indiciado es perseguido
material e inmediatamente despus de ejecutado el
delito;
Presuncin de Flagrancia.- Cuando el indiciado es
sealado como responsable por la vctima, algn testigo
presencial de los hechos o quien hubiere participado con
l en la comisin del delito, y se encuentre en su poder,
el objeto,
instrumento o
producto
del
delito,
o bien aparezcan huellas
o
indicios
que hagan presumir
fundadamente su participacin en el delito; siempre
y cuando se trate de un delito grave, as calificado por
el Cdigo de Procedimientos Penales del Estado, y no
hayan transcurrido setenta y dos horas, contadas a partir
de la comisin de los hechos delictivos;
Autor del Delito Flagrante.- El sujeto o sujetos
aprehendido en alguna de las circunstancias, indicadas
en los antecitados incisos;
Vctima.- Toda aquella persona que ha sufrido un dao
material o moral en su persona o bienes, con motivo de
la comisin de un delito;
Testigo presencial.- Es la persona que observ los
hechos delictivos y a los autores de los mismos;
y
Partcipe en el hecho delictivo.- Es toda persona que
junto con otra, concurre a la comisin del hecho delictivo.

TITULO TERCERO
Captulo nico
Lineamientos Generales
Artculo 77.-

La Coordinacin de Detenciones en Flagrancia es responsable


de todas las actividades relacionadas con las detenciones en
delito flagrante, hasta poner a disposicin los detenidos ante el
Ministerio Pblico.

Artculo 78.-

El desarrollo de la actividad para las detenciones en flagrancia


delictiva, se llevar a cabo por el Coordinador de Detenciones
en Flagrancia, los Jefes de Seccin y el personal de apoyo
adscrito a la Coordinacin.

Artculo 79.-

Las detenciones en delito flagrante, se verificarn en estricto


ajustamiento a lo prevenido en los artculos 16 prrafo cuarto de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 116
prrafo primero incisos a).-, b).- y c).- del Cdigo de
Procedimientos Penales vigente para el Estado.

Artculo 80.-

La intervencin del personal policial en las detenciones en delito


flagrante, comprender las actividades para que toda
persona(s) detenida(s) y los objetos, instrumentos o huellas o
indicios recogidos, sean puestos inmediatamente a disposicin
del Ministerio Pblico.

Artculo 81.-

En toda detencin en delito flagrante, as como en el traslado


del detenido(s) ante el Ministerio Pblico, a las personas
detenidas le sern respetados sus derechos humanos,
constitucionales y legales, proporcionndoles un trato digno y
humano, sin ningn maltrato o violencia innecesaria.

Artculo 82.-

Para el cumplimiento de las tareas asignadas, en la


Coordinacin de Detenciones en Flagrancia se efectuar
la distribucin del trabajo que incida en el mejor y eficaz
desempeo.
TITULO CUARTO
Reglas Generales
Captulo I
Objetivos

Artculo 83.-

El objetivo en las detenciones en flagrancia, es la expeditez,


legalidad, prontitud, eficacia y eficiencia en las que sean
llevadas a cabo, hasta poner a disposicin del Ministerio Pblico
a las personas detenidas.
Captulo II
De la Noticia del delito

Artculo 84.-

Toda intervencin de la Coordinacin de Detenciones en


Flagrancia, se inicia mediante la noticia de la comisin de un
hecho posiblemente constitutivo de delito, o cuando ante la
presencia de los Agentes de Polica Ministerial se comete o
intenta cometer el delito.

Artculo 85.-

La noticia puede ser proporcionada por un agente o miembro de


una corporacin policiaca o cualquier persona que tenga
conocimiento de la ejecucin de un hecho presumiblemente
delictivo.

Artculo 86.-

Cuando es un particular quien proporciona la noticia del hecho


delictivo, se le interrogar respecto del ilcito.

Artculo 87.-

El personal que reciba de un particular la noticia del hecho


delictivo, debe recabar de ste, cuando haga el llamado, la
siguiente informacin:
a).b).c).d).e).-

Nombre y domicilio de la persona que hace el llamado;


Sntesis del hecho delictivo;
Lugar de los hechos;
Vctimas u ofendidos;
Nombre del autor del hecho y la descripcin del sujeto en
sus caractersticas personales; y
f).- Los dems datos que se juzguen necesarios.
Artculo 88.-

Si es un miembro de una corporacin policiaca quien informa


del ilcito, adems de interrogrsele, se le solicitar un parte de
polica proporcionando precisa y ordenadamente los datos del
hecho delictivo y lo referente a su identificacin.

Artculo 89.-

El personal que recibe la noticia del hecho delictivo, deber con


inmediatez hacer del conocimiento a la Coordinacin de
Detenciones en Flagrancia que se har cargo de su atencin,
proporcionando la informacin recabada as como el nombre y
firma de quien recibi el llamado; esto, mediante un reporte por
escrito.
TITULO QUINTO
Captulo nico
De las actividades del Coordinador de Detenciones en
Flagrancia

Artculo 90.-

En el cumplimiento del presente Instructivo, el Coordinador de


Detenciones en Flagrancia, adems de las facultades y
obligaciones sealadas en el Manual de Organizacin,
Funcionamiento y Procedimientos para la Polica Ministerial del
Estado de Sinaloa, tendr las siguientes actividades:
A).B).C).-

Tendr bajo su responsabilidad las actividades de las


Secciones a su cargo, en el cumplimiento de las
funciones especficas que les han sido asignadas;
Recibir un reporte escrito diario y mensual de las
actividades realizadas en las Secciones a su cargo;
Elaborar diaria y mensualmente un informe escrito de las
actividades realizadas en la Coordinacin, que remitir

D).-

E).-

F).G).-

con prontitud al Director de la Polica Ministerial del


Estado;
Deber llevar en sus archivos un control y orden de los
reportes escritos recibidos por las Secciones a su cargo,
as como de los informes que rinda al Director de la
Polica Ministerial del Estado;
Participar, conforme las circunstancias y caractersticas
que la situacin del caso requiera, en la planeacin de
las actividades y lneas de accin que debern seguirse
en las detenciones en delito flagrante;
Efectuar la distribucin del trabajo que incida en un mejor
y eficaz desempeo; y
Las dems que le sean asignadas por el Director de la
Polica Ministerial del Estado.

TITULO SEXTO
De Las Obligaciones de los Jefes de Seccin y del Personal
de Apoyo
Captulo I
De las Obligaciones del Jefe de la Seccin de Recepcin,
Registro y Asignacin de Detenciones en Flagrancia de
Delito
Artculo 91.-

El Jefe de la Seccin, adems de las que se le sealan en


el Manual
de
Organizacin,
Funcionamiento
y
Procedimientos para la Polica Ministerial del Estado de
Sinaloa, tendr las siguientes obligaciones:
A).-

Recibir la noticia de la realizacin de un hecho delictivo,


asentando en un libro de registro debidamente foliado y
autorizado por el Director de la Polica Ministerial del
Estado y el Coordinador del rea, todos los datos
identificativos del caso, entre otros:
a.- El nombre del informante;
b.- El medio por el cual se recibi la noticia;
c.- El lugar, hora y fecha en que se recibi la
noticia;
d.- El hecho delictivo;
e.- Los datos de los Agentes Policiales a quien se
asigne su atencin; y,
f.- Las dems circunstancias de ocasin que el
caso requiera;

B).-

C).-

D).-

Ordenar la intervencin de sus auxiliares directos, Grupos


de Reaccin, asignndoles la atencin de la noticia del
hecho delictivo, quienes realizarn la funcin que
especficamente se les confiere;
El Jefe de la Seccin, en ejercicio de sus atribuciones,
coordinar las actividades del Grupo de Reaccin que
intervenga en la atencin del hecho denunciado,
organizando y dirigiendo su intervencin, disponiendo
que procedan a realizar sus funciones para cumplir a
cabalidad con la investigacin preliminar;
Cuando un Grupo de Reaccin o cualquier autoridad o
persona pone a su disposicin al autor(es) de un hecho
detenido(s) en flagrancia delictiva, deber proceder sin
demora a ordenar que se le(s) practique un
reconocimiento mdico y psquico, y anotar en el libro
de registro relativo los datos siguientes:
a.- La fecha y hora exacta en que se le puso a
disposicin a la(s) persona(s) detenida(s);
b.- Nombre de la(s) persona(s) en que recaiga la
detencin;
c.- Nombre de la(s) vctima(s), ofendido(s) y
testigos del ilcito;
d.- La hora, fecha y el lugar de ocurrimiento;
e.- Descripcin
completa y
caractersticas generales de
la(s)
persona(s) detenida(s),
sealando sexo, edad, constitucin general,
color de pelo, y dems datos generales;
prestando especial atencin en indicar lesiones
visibles que presente(n);
f.- Descripcin del objeto(s) del delito(s), el
instrumento(s) con que se cometi y huellas o
indicios que hagan presumir fundadamente la
intervencin de la(s) persona(s) detenida(s) en
la comisin del ilcito;
g.- El hecho delictivo cometido;
h.- Nombre y rango, en su caso, de la persona que
pone a disposicin al detenido(s); y
i).- Otras observaciones adicionales cuando el
caso as lo requiera;

E).- Una vez hecho el registro antecitado, as como la


verificacin legal de la(s) detencin(es) realizada(s),
deber poner inmediatamente a disposicin del Agente
Social competente, a la(s) persona(s) detenida(s) en
delito flagrante as como los instrumentos y objetos

recabados; disposicin que se llevar a cabo mediante


oficio, y al que se incorporar el parte informativo rendido
por la autoridad que puso a disposicin la(s) persona(s)
detenida(s) en flagrancia delictiva, o bien de la autoridad
que realiz la detencin, y el dictamen rendido con
motivo del reconocimiento mdico y psquico que se le
practic; oficio que contendr los datos siguientes:

F).-

a.- Nmero de oficio;


b.- Fecha y lugar;
c.- La Agencia del Ministerio Pblico a disposicin
de quien se ponga a la(s) persona(s)
detenida(s);
d.- La fundamentacin legal de la detencin;
e.- Nombre de la(s) persona(s) en que recaiga la
detencin;
f.- La hora, fecha y el lugar de ocurrimiento;
g.- Nombre de la(s) vctima(s), ofendido(s) y
testigos del ilcito;
h.- Descripcin del objeto(s) del delito, el
instrumento(s) con que se cometi y huellas
o
indicios que hagan presumir fundadamente la
intervencin del detenido(s) en la comisin
del
delito, y que se ponen a disposicin;
i.- El hecho delictivo cometido;
j.- Nombre y rango, en su caso, de quien llev a
cabo la detencin;
k.- Descripcin de las condiciones fsicas y de
salud en que se encuentra(n) la(s) persona(s)
detenida(s) al momento de ponerse a
disposicin;
l.- Nombre y firma del Coordinador del rea, con
el visto bueno del Jefe de la Seccin; y
ll.- La fecha, lugar y hora exacta en que se pone
a disposicin al(los) detenido(s) en flagrancia
delictiva ante la Agencia Social.
Deber llevar en sus archivos un expedientillo que
contendr lo siguiente:
a.- Copia del parte informativo rendido por la
autoridad que puso a disposicin la(s) persona(s)
detenida(s) en delito flagrante;
b.- Copia del dictamen de reconocimiento mdico y
psquico que se le practic a la persona(s)
detenida(s);

c.- Cuatro fotografas de la persona(s) detenida(s),


dos de frente y dos de perfil derecho; y
d.- Copia de recibido del oficio mediante el cual se
puso a disposicin al(los) detenido(s) ante la
Agencia Social;
G).H).-

Deber dar aviso inmediato al Coordinador de


Detenciones en Flagrancia, de la(s) persona(s)
detenida(s) en delito flagrante;
Deber rendir al Coordinador del rea un informe escrito
diario de las actividades llevadas a cabo en la Seccin a
su cargo; informe que contendr los siguientes datos:
a.- La fecha y lugar en que se
rinde;
b.- Deber sealar las actividades realizadas en las
tres zonas del Estado (norte, centro y sur), por
separado, indicndose en cada una de ellas:
1.- El Municipio y la partida de la Polica
Ministerial que intervino;
2.- El nmero de detenciones realizadas;
3.- El nombre de las personas detenidas;;
4.- El lugar en que se llev acabo la(s)
detencin(es);
5.- Fecha y hora en que se llev acabo la(s)
detencin(es);
6.- Nombre y rango de los Agentes de la
Polica Ministerial que realizaron la(s)
detencin(es);
7.- El delito(s) cometido;
c.- El nombre y la firma del Jefe de la Seccin;

I).J).-

K).-

Deber mantener debidamente actualizado en sus


archivos y Centro de Cmputo, los datos e informacin
relativa a las detenciones realizadas en delito flagrante;
Tendr bajo su responsabilidad los archivos que
contienen los datos relacionados con las detenciones en
delito flagrante, proporcionando informacin nicamente
al personal autorizado, teniendo especial cuidado en
evitar proporcionar o difundir o la fuga de informacin de
los casos que por su naturaleza son confidenciales; y
Tendr bajo su responsabilidad el control y supervisin
del personal de apoyo adscrito a su rea mediante una
lista de asistencia diaria, donde se registrar la
puntualidad, retardos, inasistencias, franquicias, e
incapacidades.

Captulo II
De las Obligaciones del Jefe de la Seccin de Verificacin
Legal
Artculo 92.- El Jefe de la Seccin de Verificacin legal, adems de las que
se le sealen en el Manual de Organizacin, Funcionamiento y
Procedimientos para la Polica Ministerial del Estado de Sinaloa,
tendr las siguientes obligaciones:
A).-

B).C).D).E).-

Comprobar que la detencin en flagrancia lo sea en


verdad, confirmando que en el caso, se reunieron sin
duda los requisitos y condiciones fijados por los artculos
16 prrafo cuarto de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y 116 del Cdigo de
Procedimientos Penales del Estado de Sinaloa;
Apoyar la realizacin de los reportes policiales acerca de
las detenciones en flagrancia realizadas;
Apoyar la elaboracin de los oficios relacionados con la
puesta a disposicin del Ministerio Pblico de personas
detenidas en flagrancia;
Proveer lo concerniente a la recepcin, registro, control y
supervisin de las actividades y el personal de su
seccin; y
Las dems que le seale el Coordinador;

Captulo III
De las Obligaciones del Personal de Apoyo al Jefe de la
Seccin de Recepcin, Registro y Asignacin de
Detenciones en Flagrancia de Delito
Artculo 93.-

El personal de apoyo del Jefe de la Seccin de Recepcin,


Registro y Asignacin de Detenciones en Flagrancia de Delito,
adems de las sealadas en el Manual de Organizacin,
Funcionamiento y Procedimientos para la Polica Ministerial del
Estado de Sinaloa, tendr las obligaciones del presente captulo.

Artculo 94.-

El personal de apoyo del Jefe de la Seccin de Recepcin,


Registro y Asignacin de Detenciones en Flagrancia de Delito,
estar compuesto por un grupo de Agentes de la Polica
Ministerial del Estado al que se le denominar Grupo de
Reaccin, que contar con el nmero de elementos que se
estime necesarios.

Artculo 95.-

El Grupo de Reaccin estar a cargo de un Jefe de Grupo, que


ser el responsable del trabajo en las detenciones realizadas en

delito flagrante, quien deber proceder desde el momento en


que se le asigna la atencin del hecho.
Artculo 96.-

El Grupo de Reaccin estar colocado bajo la autoridad y


mando inmediato del Jefe de la Seccin.

Artculo 97.-

Al recibir del Jefe de la Seccin la asignacin de atencin a una


noticia de un hecho delictivo, antes de trasladarse al lugar
debern:
a).- Identificar y ubicar el lugar exacto a donde debern
trasladarse; y
b).- Establecer la ruta a seguir al lugar, que permita hacer
acto de presencia en el menor tiempo posible.

Artculo 98.-

Al llegar al lugar donde se est cometiendo el delito, proceder


en forma analtica y metdica a realizar la detencin del(los)
autor(es) del delito.

Artculo 99.-

En el cumplimiento de sus funciones


especficas, el Jefe del Grupo de Reaccin
deber:
a).- Portar siempre un libro de notas y escribir oportunamente
sus observaciones;
b).- Acudir rpidamente al lugar donde se est cometiendo el
hecho delictivo;
c).- En su caso, detener al autor del ilcito;
d).- Rendir un reporte cronolgico escrito al Jefe de la
Seccin, de las personas que se detuvieron en delito
flagrante y de los testigos del hecho, anotando nombres,
domicilios y la informacin completa, detallada y exacta
que le hubieren proporcionado y la que de su
participacin y observaciones se desprenda, as como
las medidas y providencias que haya tomado, y dems
datos y circunstancias que se estime necesario hacer
constar. Sealar igualmente su nombre, rango y dems
datos de identificacin oficial;
e).- Dicho reporte deber contener, adems, una relacin
detallada de los objetos, vestigios, instrumentos o
productos del delito o de cualquier clase relacionados
que se encontraren y asegurasen en su caso,
expresando cuidadosamente el lugar, tiempo y ocasin
en que se encontraron, haciendo una descripcin
minuciosa de las circunstancias y de su hallazgo;
f).- Deber incorporar al reporte que se rinda, los
antecedentes del autor del delito; y

g).- En caso de que no se detenga a persona alguna, deber


de rendir un reporte circunstanciado de la intervencin
realizada.
TITULO SEPTIMO
Captulo I
Metodologa y Procedimiento en las Detenciones en
Flagrancia Delictiva
Artculo 100.-

Los elementos del Grupo Reaccin debern llegar al lugar del


delito con rapidez. Una vez ah, y de encontrarse a la(s)
persona(s) en el lugar cometiendo el delito, realizarn lo
siguiente:
A).-

B).C).D).E).-

F).-

G).-

Procedern
a
sitiar
el
rea
posicionndose
estratgicamente, vigilando y controlando las vas
de acceso para que ninguna persona o vehculos
puedan entrar o salir del lugar y evitar la fuga del autor si
se encontrara dentro;
Alejar del lugar a familiares, curiosos y personas ajenas
a la autoridad;
Mantenerse alerta previendo que el autor permanece en
el lugar;
Constatarn, en su caso, si el autor se encuentra dentro
del lugar;
Conminarn al autor, de encontrarse en el lugar, a
entregarse voluntariamente, hablndole en busca de
establecer el dilogo con aquel, para de manera
respetuosa, controlada, sin agresividad, con frases
adecuadas a la situacin, buscar persuadirlo y
convencerlo de que lo mejor para el propio sujeto es no
resistir la detencin y acatar lo que el Agente le sugiere y
ordena;
En el caso de que acceda a entregarse, esperarn hasta
que salga del lugar, teniendo especial cuidado de que lo
haga sin portar arma
alguna;
Si el sujeto rehusa entregarse, lo reportarn con
inmediatez al Jefe de la Seccin, y en su caso,
esperarn hasta su llegada se abstendrn de introducirse
al lugar, quedando a su espera, para a su llegada, quedar
bajo su mando e instrucciones, proporcionndole la
informacin y las observaciones de la situacin que
guarda el caso, para en seguida, elaborar conjuntamente
el plan, estrategia y operativo funcional y tcnico mas
apto y eficiente en la situacin concreta, para llevar a
cabo la detencin de la(s) persona(s);

H).I).-

J).-

Artculo 101.-

En su caso, recolectar con la tcnica especfica


requerida, los objetos e instrumentos del delito que se
encuentren en poder del autor;
Detenido el autor, se proceder con prontitud a su
traslado a las instalaciones de la Polica Ministerial del
Estado, en forma y condiciones que garanticen y
respeten su dignidad humana, aislndolo y ponindolo,
junto con los objetos e instrumentos del delito
encontrados en su poder, a disposicin del Jefe de la
Seccin; y
Permanecern en el sitio hasta el final de las actividades
de la detencin en delito flagrante, y elaborarn el
respectivo reporte.

En caso de que el Grupo de Reaccin persiga materialmente


para su detencin al autor del delito, se realizar lo siguiente:
A).-

B).-

C).D).-

Al realizar la persecucin, se utilizar el medio que sirva


para esa finalidad y evitar la fuga del autor,
considerando la situacin y las circunstancias que se
presenten; en caso de que hubiere necesidad de apoyo
en la persecucin, se solicitar el auxilio y colaboracin
de elementos de la coordinacin y de otros cuerpos de
seguridad pblica, informando oportunamente del sitio y
la orientacin seguida, as como la descripcin
completa de la persona y del medio en el que pretende
darse a la fuga;
El Jefe del Grupo Reaccin o en su caso el Jefe de la
Seccin, coordinar las actividades de la persecucin,
tomando las medidas pertinentes y necesarias para la
legal y eficaz detencin del autor del delito;
Determinada la persona sobre la que deber realizarse
la detencin, el Agente deber conminarlo para su
entrega voluntaria si la situacin particular lo permite; y
Si en el caso se trata de un hecho advertido durante su
ocurrimiento y el sujeto activo pretende huir, el agente
deber solicitar apoyo de mayor personal de la
coordinacin y proceder a la persecucin.

Captulo II
Del Uso de la Fuerza en las Detenciones en Flagrancia
Artculo 102.-

Si el sujeto es alcanzado y opone resistencia tal que hace


inevitable y estrictamente necesario, que el Agente deba
someterlo, usando de la fuerza fsica, se tendr que observar
irrestrictamente las prevenciones que siguen:
A).-

Los agentes policiales siempre debern asumir su


tarea utilizando en la medida de lo posible medios no
violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y
armas. Usando de las distintas armas de que la
Institucin,
segn
permitan
las
condiciones
presupuestales, deber dotarlos y entre las cuales
figurarn armas incapacitantes no letales, as como
equipo autoprotector, como son: escudos, cascos,
chalecos a prueba de balas, vehculos blindados, que
sirvan para disminuir el uso de armas.

B).-

Los agentes policiales no emplearn fuerza mortal o


letal ni armas de fuego contra las personas salvo en
defensa propia o de otras personas, en caso de peligro
inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito
particularmente grave que entrae seria amenaza para
la vida, o con el objeto de detener a una persona que
represente ese peligro y oponga resistencia a su
autoridad, o para impedir su fuga, y solo en caso de que
resulten insuficientes medidas menos extremas para
lograr esos objetivos. En cualquier caso, solo se podr
hacer uso intencional de fuerza o armas mortal o letales
cuando sea estrictamente inevitable para proteger una
vida.
Siempre que los agentes policiales intervengan en la
situacin y condiciones previas, debern identificarse
como tales y darn advertencia clara, firme, expresa,
audible y directa de su intencin de emplear fuerza
mortal o letal y armas de fuego, con el tiempo suficiente
para que se tome en cuenta, salvo cuando con la
advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los
propios agentes, se creara un riezgo de muerte o daos
graves a otras personas; o resultara evidentemente
inadecuada o intil dadas las circunstancias del caso.
Los niveles y parmetros de fuerza autorizada que se
deben tener en cuenta y utilizar escalonadamente sern
cuando menos los siguientes: Control Verbal, Control

C).-

D).-

E).-

F).-

Manual o Fsico, Armas irritantes, electrnicas, de fuego


o improvisadas.
Siempre utilizar de la fuerza autorizada, que es aquella
razonable, moderada y en el grado necesario para
resolver la situacin concreta, con un nivel de fuerza
que depender directamente de la resistencia
presentada al Agente, quien actuar con autocontrol y
limitacin del riezgo, buscando siempre respetar y
proteger la vida humana;
En todo momento el agente evitar usar, para con el
sujeto, de fuerza excesiva, sea fsica, verbal o con
armas, ejercindola en proporcin y congruencia para
con la actitud que aquel guarde, las condiciones del
lugar, el evento y sus circunstancias. Teniendo siempre
presente que el uso de fuerza ser siempre medida
ltima de utilizacin; y
En ninguna circunstancia el Agente inflingir tortura,
violencias o trato cruel al sujeto aprehendido.

Captulo III
Del Aseguramiento del Detenido en Flagrancia
Artculo 103.-

El sujeto detenido en flagrancia, ser asegurado para


garantizar su propia integridad fsica, evitar su huida o riezgos
de agresin a los aprehensores y terceras personas, para lo
cual el Agente mnimamente observar lo que sigue:
A).-

B).-

El Agente que practicar el aseguramiento, pedir que


otro Agente, lo apoye en su actuacin, tomando aqul la
conveniente ubicacin para con su arma, apuntar al
sujeto materia de la detencin, para limitar el riezgo de
agresin;
El agente ordenar al sujeto que adopte la posicin
mas propicia para reducir las posibilidades de
resistencia y agresin; entre las cuales son ejemplo a
seguir:
I.- El Agente conminar al sujeto a reclinarse sobre
una pared, vehculo, rbol etc., alzando y
separando las
extremidades superiores y
tocndolos con ellas, a la vez de separar las
extremidades superiores;
II.- El Agente ordenar al sujeto tenderse sobre el
suelo boca abajo y con las manos cruzadas sobre la
espalda, extendiendo brazos y piernas;sobre todo
cuando son varios. Igualmente podr pedir a la

persona, que entrelace los dedos y ponga sus


manos sobre su nuca;
III.-El Agente intimar al sujeto para que adopte una
posicin sedente o hincado, segn valore y las
circunstancias del caso le determinen como lo mas
adecuado, para eliminar toda resistencia y riezgo de
agresin por el detenido;
C).-

D).-

E).-

F).-

G).-

Solo hasta lograda la situacin previa, el Agente se


acercar al sujeto y previo cacheo mediante la accin
de palpar en forma superficial las ropas y cuerpo para
comprobar si porta o no armas u otros objetos;
practicar el aseguramiento material, inmovilizndolo
con esposas, equipo o material apto para tal fin.
Enseguida proceder a registrarlo con plena
minuciosidad;
Desde el momento en que materializa la detencin, el
Agente deber informar por radio o telfono, al personal
de oficina de la Coordinacin de Detenciones en
Flagrancia, para que con inmediatez se conozca
aquella, se registre y se accese la informacin en los
controles informticos de la misma;
De igual manera, el Agente deber obtener los datos de
identificacin personal del sujeto detenido, que junto
con una sntesis de los hechos, lugar y circunstancias
de la detencin en flagrancia efectuada, igualmente
informara, a la oficina central de la Coordinacin; para
los efectos del registro y control;
Lograda la detencin material de la persona, el Agente
le informar en el lugar o en el trayecto, que ser
trasladado a las oficinas de la corporacin, para los
tramites legales y ponerlo con inmediatez a disposicin
del Ministerio Pblico. Manifestndole, que se le
permitir hacer una llamada telefnica a su abogado,
familiares o persona de su confianza, para hacerles
conocer su situacin, aspecto que verificar se haga
efectivo;
El Agente proceder con prontitud y tomando las
medidas pertinentes del caso, a trasladar al detenido en
flagrancia delictiva a las instalaciones de la Polica
Ministerial del Estado, utilizando de vehculo en
condiciones de adecuacin y decoro que garanticen el
respeto a sus derechos y dignidad humana, con la
reserva y discrecin aptas, que lo excluyan del morbo o
curiosidad de terceros, ponindolo junto con los objetos
e instrumentos del delito encontrados en su poder, a

H).-

disposicin del Jefe de la Seccin y elaborando el


respectivo reporte policial; y
El Agente trasladar al detenido en flagrancia delictiva,
directa y precisamente a la Corporacin y oficinas de la
Coordinacin, y no a otro lugar, con la sola excepcin
de aquellos casos en que el sujeto presente lesiones de
gravedad tal, que hagan urgente y necesaria su
atencin por personal mdico, para evitarle riezgo y
mayor dao en su integridad corporal.

Captulo IV
Del Uso de Armas en la Detencin en Flagrancia Delictiva
Artculo 104.-

En la portacin y utilizacin de armas el Agente deber tener


presente y observar las prevenciones siguientes:
1.- Las armas, sobre todo las de fuego, solo se utilizarn
en defensa propia o de otras personas, en los casos de
peligro
inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito grave que
desprenda amenaza a la vida, o con el objeto de
detener a la persona que representa peligro cierto y
evidente y oponga resistencia, as como para impedir su
fuga y cuando hayan resultado insuficientes medidas
menos extremas, y el Agente se hubiere identificado
como tal, habiendo advertido con tiempo al sujeto, dela
intencin de usar el arma de fuego. Con excepcin de
que sea utilizada para evitar inminente dao de muerte
o lesiones graves a otras personas, o la advertencia
resulte inadecuada o intil dadas las circunstancias;
2.- Las armas son medios de defensa, en ningn caso el
Agente que practica la detencin en flagrancia
amenazar con ella, o la disparar en seal de
advertencia;
3.- Cuando el uso de las armas de fuego sea inevitable, los
Agentes debern de.
a).-

Ejercerlo
con
moderacin
y
actuando
en
proporcin a la gravedad del delito y el objetivo
legtimo que se persigue;
b).- Reducirn al mnimo posible los daos y lesiones
y respetarn y protegern la vida humana;
c).- Procedern de modo, que se preste lo antes
posible asistencia y servicios mdicos a las
personas heridas o afectadas;

d).- A la brevedad posible, notificarn lo sucedido a


sus superiores y a los familiares o amigos de los
heridos o afectados; y
e).- Tendrn siempre presente que ser sancionada
conforme a la ley, toda conducta que importe
empleo arbitrario o abusivo de la fuerza y armas;
4.- El Agente no deber disparar su arma, salvo en
aquellos casos en que alguien armado o ubicado en
situacin evidente e inminente, amenace con causar
graves daos a terceros o al mismo Agente;
5.- El Agente no deber disparar su arma ni an cuando el
sujeto efecte la huida en vehculo, salvo en aquellos
casos, en que la detencin solo as pueda lograrse, y
las circunstancias de lugar, modo y ocasin, as lo
evidencien y no se ponga en peligro a terceros ajenos a
los hechos.
LIBRO CUARTO
DE LA PROTECCION A VICTIMAS U OFENDIDOS DE
DELITOS
TITULO PRIMERO
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 105.-

La proteccin a vctimas u ofendidos de delitos y todas las


diligencias a realizar en la misma, se encuentran sustentadas
en las disposiciones siguientes:
a).- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
b).- Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa;
c).- Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de Sinaloa;
d).- Reglamento de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del
Estado de Sinaloa;
e).- Ley de Proteccin a Vctimas de Delitos para el Estado de
Sinaloa;
f).- Cdigo Penal para el Estado de Sinaloa;
g).- Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Sinaloa;
h).- Manual
de
Organizacin,
Funcionamiento
y
Procedimientos para la Polica Ministerial del Estado de
Sinaloa;
i).- Manual de Organizacin y Procedimientos para los
Agentes del Ministerio Pblico del Estado de Sinaloa;

j).- Manual de Organizacin y Procedimientos para el


Personal de Servicios Periciales, auxiliar del Ministerio
Pblico del Estado de Sinaloa;
k).- Las dems disposiciones legales reglamentarias y
administrativas aplicables.
TITULO SEGUNDO
Del Objeto y Aplicacin del Instructivo
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 106.-

El presente Instructivo tiene por objeto establecer las bases de


operacin, actuacin y los procedimientos para la proteccin a
vctimas u ofendidos de delitos.

Artculo 107.-

Este Instructivo no sustituye ni reemplaza las disposiciones


legales que norman las funciones de las actividades previstas
en este instrumento.

Artculo 108.-

Las disposiciones contenidas en este Instructivo son de


observancia obligatoria para todas las autoridades y personas
que intervienen en las actividades de proteccin a vctimas u
ofendidos de delitos.

Artculo 109.-

La interpretacin de este instrumento estar a cargo del


Procurador General de Justicia y el Director de la Polica
Ministerial.

Artculo 110.-

Las cuestiones no previstas en el presente Instructivo, sern


resueltas por el Procurador General de Justicia en los trminos
de las circulares, acuerdos, lineamientos, bases normativas u
otras disposiciones que para el efecto emita.
Captulo II
Definiciones Bsicas

Artculo 111.-

Para los efectos del presente Instructivo se entiende por:


a).- Vctima.- Toda aquella persona que ha sufrido un dao
material o moral en su persona o bienes, con motivo de la
comisin de un delito;
b).- Vctima Directa.- A la persona que como consecuencia de
la realizacin de una conducta delictiva, sufriere alteraciones
psquicas o fsicas, o lesiones que le provoquen la muerte o
le produzcan algn tipo de incapacidad temporal o
permanente;

c).- Vctima indirecta.- A la persona que dependiere


econmicamente de las vctimas directas;
d).- Ofendido por el delito.- A la persona que conforme a la ley
tenga derecho a la reparacin del dao o a exigir la
responsabilidad civil proveniente de la comisin de un
delito;
e).- Dao material.- La afectacin que una persona sufre en lo
fsico sobre su patrimonio, con motivo de la comisin de un
delito;
f).- Dao moral.- La afectacin que una persona sufre en sus
sentimientos, afectos, creencias, decoro, honor, reputacin,
vida privada en su configuracin y aspectos fsicos, o bien
en la consideracin que de s misma tienen los dems, con
motivo de la comisin de un delito;
g).- Reparacin del dao.- Es la pena impuesta por los
tribunales judiciales del Estado al responsable de un delito,
consistente en restituir el dao y perjuicio causado a la
vctima u ofendido del
mismo;
h).- Proteccin.-: El apoyo, auxilio y servicios que proporcionen
las autoridades obligadas a atender a vctimas u ofendidos
de delitos de acuerdo con esta Ley;
i).- Proteccin fsica o de seguridad.- Comprende la custodia
policial y es la que se otorga porque la vctima u ofendido
ha sido objeto de amenazas, intimidaciones o cualquier
otra conducta tendiente a causarle un dao; y
j).- Resolucin de procedencia del otorgamiento de
proteccin a vctima.- Es el mandamiento que emite la
Direccin de Planeacin, Desarrollo y Atencin Ciudadana,
a travs del rgano competente de su adscripcin,
ordenando la prestacin de los servicios de proteccin,
fijando personas y modalidades de los mismos.
TITULO TERCERO
Captulo nico
Lineamientos Generales
Artculo 112.-

La Coordinacin de Proteccin a Vctimas u Ofendidos de


Delitos es responsable de todas las actividades relacionadas
con la proteccin fsica o de seguridad, a las vctimas u
ofendidos de delitos.

Artculo 113.-

El desarrollo de la actividad en la proteccin a vctimas u


ofendidos de delitos, se llevar a cabo por el Coordinador de
Proteccin a Vctimas u Ofendidos de delitos, los Jefes de
Seccin y el personal de apoyo adscrito a la Coordinacin.

Artculo 114.-

La proteccin a vctimas u ofendidos de delitos, se verificar en


estricto ajustamiento a lo prevenido en la Ley de Proteccin a
Vctimas u ofendidos de delitos para el Estado de Sinaloa y en
la resolucin de procedencia del otorgamiento que conforme a la
antecitada ley emita la Direccin de Planeacin, Desarrollo y
Atencin Ciudadana.

Artculo 115.-

La intervencin del personal policial para la proteccin a


vctimas u ofendidos de delitos, comprender las actividades
atingentes y legales para que toda vctima u ofendido de delitos,
reciba la proteccin solicitada y procedente conforme a la ley.

Artculo 116.-

En todas las actividades de proteccin a vctimas y ofendidos


del delito, a las personas les sern respetados sus derechos
humanos, constitucionales y legales, proporcionndoles un trato
digno y humano.

Artculo 117.-

Para el cumplimiento de las tareas asignadas, en la


Coordinacin de Proteccin a Vctimas u Ofendidos de Delitos
se efectuar la distribucin del trabajo que incida en el mejor y
eficaz desempeo.
TITULO CUARTO
Reglas Generales
Captulo I
Objetivos

Artculo 118.-

El objetivo de la Coordinacin de Proteccin a Vctimas u


Ofendidos de Delitos, es la expeditez, legalidad, prontitud,
eficacia y eficiencia en el otorgamiento de la proteccin fsica o
de seguridad a las vctimas directas o indirectas u ofendido.

Artculo 119.-

Toda intervencin de la Coordinacin de Proteccin a Vctimas u


Ofendidos de Delitos, partir y se sujetar a las condiciones y
modalidades que sean fijadas, en las ordenes de procedencia
que para su otorgamiento reciba de la Direccin de Planeacin,
Desarrollo y Atencin Ciudadana y el Ministerio Pblico en su
caso.

Artculo 120.-

Las solicitudes o requerimientos que directamente le sean


planteadas por presuntas vctimas u ofendidos, las turnar de
inmediato al Ministerio Pblico, proporcionando los datos e
informacin que identifique y permita la localizacin de los
solicitantes, a quienes deber contactar y presentarlos ante
aquel, cuando las personas consientan en ello.

Artculo 121.-

El personal que reciba de un particular la solicitud de proteccin


para s o para otro, como vctima u ofendido de delitos, debe
recabar de ste, cuando haga el llamado, la siguiente
informacin:
a).- Nombre y domicilio de la persona que hace el llamado;
b).- Sntesis del hecho delictivo;
c).- Lugar de los hechos;
d).- Vctimas u ofendidos, nombres y domicilio en su caso;
e).- Nombre del autor del hecho delictivo, descripcin,
caractersticas personales que lo identifiquen, domicilio y
otros datos que permitan su localizacin, en su caso; y
f).- Dems datos que se juzguen necesarios.
TITULO QUINTO
Captulo nico
De las Actividades del Coordinador de Proteccin a
Vctimas u Ofendidos de Delitos

Artculo 122.-

En el cumplimiento del presente Instructivo, el Coordinador de


Proteccin a Vctimas u Ofendidos de Delitos, adems de las
facultades y obligaciones sealadas en el Manual de
Organizacin, Funcionamiento y Procedimientos para la Polica
Ministerial del Estado de Sinaloa, tendr las siguientes
actividades:
a).- Tendr bajo su responsabilidad las actividades de las
Secciones a su cargo, en el cumplimiento de las funciones
especficas que les han sido asignadas;
b).- Recibir un reporte escrito diario y mensual de las
actividades realizadas en las Secciones a su cargo;
c).- Elaborar diaria y mensualmente un informe escrito de las
actividades realizadas en la Coordinacin, que remitir con
prontitud al Director de la Polica Ministerial del Estado;
d).- Deber llevar en sus archivos un control y orden de los
informes escritos recibidos por las Secciones a su cargo,
as como de los informes que rinda al Director de la Polica
Ministerial del Estado;
e).- Participar, conforme las circunstancias y caractersticas
que la situacin del caso requiera, en la planeacin de las
actividades y lneas de accin que debern seguirse para
otorgar la proteccin fsica o de seguridad a las vctimas u
ofendidos de delitos;
f).- Efectuar la distribucin del trabajo que incida en un mejor y
eficaz desempeo; y
g).- Las dems que le sean asignadas por el Director de la
Polica Ministerial del Estado.

TITULO SEXTO
De las Obligaciones de los Jefes de Seccin y del Personal
de Apoyo
Captulo I
De las Obligaciones del Jefe de la Seccin de Recepcin,
Registro y Asignacin de Resoluciones de Otorgamiento de
Proteccin a Vctimas u Ofendidos de Delitos.
Artculo 123.-

El Jefe de la Seccin, adems de las que se le sealan en el


Manual de Organizacin, Funcionamiento y Procedimientos
para la Polica Ministerial del Estado de Sinaloa, tendr las
siguientes obligaciones:
A).-.Recibir las resoluciones de otorgamiento de proteccin
fsica o de seguridad para las vctimas u ofendidos de
delitos, asentando en un libro de registro debidamente
foliado y autorizado por el Director de la Polica Ministerial
del Estado y el Coordinador del rea, todos los datos
identificativos del caso, entre otros:
a.- La autoridad que emiti la resolucin;
b.- El lugar, hora y fecha en que se recibi la
resolucin;
c.- Nombre y datos de las personas a quienes se
otorgar, modalidades y condiciones de la misma,
lugar, horario y sistemtica de desarrollo;
d).- El hecho delictivo, datos del inculpado y los dems
relacionados;
e).- Los datos de los Agentes Policiales a quien se
asigne su cumplimiento; y
f).- Los dems que el caso requiera;
B).- Ordenar la intervencin de sus Agentes Policiales o Grupos
de Atencin y Seguimiento, asignndoles el acatamiento de
la resolucin en merito, el seguimiento y proporcionamiento
de la proteccin fsica o de seguridad a las personas
sealadas como vctimas u ofendidos de delitos, quienes
realizarn la funcin con sujecin estricta a las condiciones
y modalidades que especificadamente seale aquella;
C).- El Jefe de la Seccin, en ejercicio de sus
atribuciones, coordinar
las actividades del
Grupo
de Atencin
y
Seguimiento que intervenga en la atencin
y
proporcionamiento de la proteccin a vctimas u ofendidos
de delitos, organizando y dirigiendo su intervencin y el
cumplimiento, disponiendo y proveyendo e implementando

lo necesario para que procedan a realizar sus funciones y


cumplirlas con profesionalidad;
D).- Deber llevar en sus archivos un expedientillo que
contendr lo siguiente:
a.- Copia de la resolucin de otorgamiento de la
proteccin fsica o de seguridad, emitida por la
autoridad competente;
b.- Los datos de registro, nmero de expediente, fecha,
nombres, datos de identificacin, localizacin y
domicilios de las personas a quienes se otorgar la
proteccin, as como de los Agentes o Grupo de
Atencin y Seguimiento asignados para llevar a
cabo el otorgamiento;
c.- Las modalidades y condiciones de otorgamiento de
la proteccin;
d.- Los informes escritos diarios y mensuales que
deben rendir los Agentes o Grupo de Atencin y
Seguimiento asignados, con el sealamiento
circunstanciado de las incidencias
y
avances
durante el desempeo o en su caso la conclusin
de la proteccin;
e.- Las modificaciones de personal asignado en su
caso o de la sistemtica y modalidades fijadas para
el otorgamiento de la proteccin;
E).- Deber hacer del conocimiento inmediato del Coordinador
de Proteccin a Vctimas u Ofendidos de Delitos los casos,
sus incidencias, desarrollo, seguimiento y conclusin en su
caso, relativos al otorgamiento de proteccin a vctimas u
ofendidos de delitos,
F).- Deber rendir al Coordinador informes escritos diarios y
mensuales y cuando le sean solicitados por aquel, de los
casos y de las actividades en la proteccin de vctimas u
ofendidos de delitos , llevadas a cabo en la Seccin a su
cargo; informe que contendr cuando menos, los siguientes
datos:
a.- La fecha, lugar y hora en que se
rinde;
b.- Deber sealar las actividades realizadas en las tres
zonas del Estado ( norte, centro y sur ) por separado,
indicndose en cada una de ellas:
1.- El Municipio, la partida de la Polica Ministerial
y agentes que intervienen;
2.- El nmero de casos cumplimentados o en
seguimiento, en este caso incluir incidencias,
desarrollo y avances;

3.-

G).-

H).-

I).-

El nombre de las vctimas u ofendidos de


delitos a quienes se les proporciona
proteccin;
4.- El lugar en que se otorg o se otorga la
proteccin, sus modalidades y condiciones;
5.- Nombre y rango de los Agentes de la Polica
Ministerial que realizaron la(s) actividades;
6.- El delito(s) cometido, autoridades del
conocimiento,
nmero de expediente,
domicilio, nombre del inculpado y datos de
identificacin y localizacin y todos los
dems similares y atingentes;
c.- El nombre y la firma del Jefe de la Seccin;
d.- Los dems datos relacionados, estimados como
necesarios para el mejor conocimiento y seguimiento
del caso.
Deber mantener debidamente actualizado en sus
archivos fsico documental y Centro de Computo de la
Corporacin, los datos e informacin relativa a los casos
y actividades de proteccin realizadas y en seguimiento;
Tendr bajo su responsabilidad los archivos que
contienen los datos relacionados con las resoluciones de
otorgamiento de proteccin a vctimas u ofendidos de
delitos, proporcionando informacin nicamente al
personal autorizado, teniendo especial cuidado en evitar
proporcionar o difundir o la fuga de informacin de los
casos, mismos
que por su naturaleza son
confidenciales; y
Tendr bajo su responsabilidad el control y supervisin
del personal de apoyo adscrito a su rea mediante una
lista de asistencia diaria, donde se registrar la
puntualidad, retardos, inasistencias, franquicias, e
incapacidades.

Captulo II
De las Obligaciones del Personal de Apoyo al Jefe de la
Seccin de Recepcin, Registro y Asignacin de
Resoluciones de Otorgamiento de Proteccin a Vctimas
u Ofendidos de Delitos
Artculo 124.-

El personal de apoyo del Jefe de la Seccin de Recepcin,


Registro y Asignacin de Resoluciones de Otorgamiento de
Proteccin a Vctimas u Ofendidos de Delitos, adems de las
sealadas en el Manual de Organizacin, Funcionamiento y
Procedimientos para la Polica Ministerial del Estado de Sinaloa,
tendr las obligaciones del presente captulo.

Artculo 125.-

El personal de apoyo del Jefe de la Seccin de Recepcin,


Registro y Asignacin de Resoluciones de Otorgamiento de
Proteccin a Vctimas u Ofendidos de Delitos, estar compuesto
por Agentes de la Polica Ministerial del Estado o por una
pluralidad de stos al que se le denominar Grupo de Atencin
y Seguimiento, que contar con el nmero de elementos que
se estime necesarios.

Artculo 126.-

Los Grupos de Atencin y Seguimiento estarn a cargo de un


Jefe de Grupo, que ser el responsable del trabajo en el
otorgamiento y el seguimiento de la proteccin para vctimas u
ofendidos de delitos, quien deber proceder desde el momento
en que se le asigna la atencin del caso.

Artculo 127.-

El Grupo de Atencin y Seguimiento estar colocado bajo la


autoridad y mando inmediato del Jefe de la Seccin.

Artculo 128.-

Al recibir del Jefe de la Seccin la asignacin del otorgamiento


de proteccin a vctimas u ofendidos de delitos, antes de
trasladarse al lugar debern:
a).- Identificar a las personas que en su calidad de vctimas
u ofendidos de delitos recibirn la proteccin;
b).- Ubicar el lugar exacto a donde debern llevarla a cabo,
las modalidades y condiciones a las que se sujetar en
el caso especfico;
c).- Proveerse del equipamiento necesario para el
otorgamiento, atentos de las circunstancias del caso;
d).- Dilucidar y planear las estrategias, tcticas y
sistemticas que se seguirn en el otorgamiento de la
proteccin;
e).- Las dems prevenciones y medidas que conforme al
caso se estimen necesarias y adecuadas para el eficaz
y eficiente otorgamiento de la proteccin.

Artculo 129.-

En el otorgamiento de la proteccin fsica o de seguridad a las


vctimas u ofendidos de delitos, procedern en forma inmediata
y metdica, con ajustamiento irrestricto a los trminos de la
resolucin de procedencia y las directrices de operacin fijadas
previamente con el Jefe de Seccin.

Artculo 130.-

En el cumplimiento de sus funciones especficas, el Jefe del


Grupo de Atencin y Seguimiento deber:
a).- Portar siempre un libro de notas y escribir
oportunamente sus observaciones;

b).- Acudir al lugar donde se otorgar la proteccin fsica o


de seguridad;
c).- Conocer e identificar a las personas que recibirn la
proteccin, sus domicilios y lugares de desempeo
laboral y de cotidiana asistencia; obtener en su caso
los mismos datos de las personas de las que,
fundamente, pudiera desprenderse la amenaza o
realizacin de eventos de peligro para los protegidos;
d).- Rendir un reporte cronolgico escrito al Jefe de la
Seccin, con la informacin completa, detallada y
exacta sobre las circunstancias y modalidades del
caso al iniciar la actividad, la que le hubieren
proporcionado los Agentes o Grupo y las que de su
participacin y observaciones se desprenda, as como
las medidas y providencias que haya tomado, y dems
datos y circunstancias que se estime necesario hacer
constar. Sealar igualmente su nombre, rango y
dems datos de identificacin oficial;
e).- Deber incorporar al reporte que se rinda, los
antecedentes del autor del delito y sus datos
de
identificacin y localizacin;
f).- Los dems datos que en merito de la mejor y mas
completa informacin sobre el caso, se estimen
convenientes.
TITULO SEPTIMO
Captulo I
Metodologa y Procedimiento para el Otorgamiento de la
Proteccin a Vctimas u Ofendidos de Delitos
Artculo 131.-

Los elementos o el Grupo debern trasladarse al lugar donde


se otorgar la proteccin y realizarn lo siguiente:
A).- Recibida la asignacin para otorgar la proteccin fsica o
de seguridad, bajo la direccin del Jefe de la Seccin, con
anlisis de la informacin del caso, las calidades y
condiciones de las personas y lugar donde se llevar a
cabo, elaboraran conjuntamente el plan, estrategia y
operativo funcional y tcnico mas apto y eficiente en la
situacin concreta, para desplegar la proteccin en el caso
especifico; a lo cual con pleno conocimiento se sujetarn
en sus directrices;
B).- Contactarn a las vctimas u ofendidos en el caso, para
conocerlos real y con toda certeza y su plena
identificacin, para as mismo, interrogarles y obtener la

informacin amplia y pertinente sobre sus itinerarios


laborales, relaciones de sociabilidad, lugares de
acostumbrada y cotidiana asistencia, amistades y
familiares de constante relacin y visita, costumbres y
hbitos de vida y todos los datos que permitan conocer el
normal desarrollo del transcurrir de la vida de aquellos. En
la finalidad de preveer y disponer las medidas de
seguridad y proteccin efectivas y adecuadas en la
especie;
C).- Procedern al reconocimiento del rea, sus dependencias
y vas de acceso, fortalezas y debilidades, a fin de
establecer las mas adecuadas medidas de vigilancia y
control de personas y vehculos en su entrada y salida del
lugar y garantizar la exclusin de todos aquellos que
pudieran intentar causar daos a las vctimas u ofendidos
de delitos;
D).- Informarn de manera clara, precisa y directa, a las
personas a quienes se otorga la proteccin, las medidas y
conductas que deben observar y seguir invariablemente,
para que sea plena, adecuada y efectiva para ellos y evitar
se les puedan materializar los daos anunciados;
reiterndoles que bajo ninguna circunstancia deben
abandonar las precauciones y por el contrario mantenerse
siempre alertas en previsin de la posible agresin;
E).- Mantendrn permanente contacto y comunicacin con las
personas protegidas, como medida indispensable que
permita la efectividad de la proteccin fsica y de
seguridad, as como reafirmar el seguimiento y
observancia de las reglas y directrices fijadas como las
mas adecuadas en el caso concreto;
F).- En el caso del desarrollo de actividades laborales y de
convivencia social, por las personas, cuidarn de que
siempre salgan en su compaa, nunca solas y en todo
momento tomando las precauciones debidas e indicadas
para evitar ponerse en situacin de riezgo o propicia para
que puedan materializarse los daos y amenazas en su
contra. Cuidarn de usar el equipamiento asignado para el
caso y no relajar la disciplina y reglas de aseguramiento;
G).- Debern permanecer sin despego en los horarios y
temporalidad precisada para otorgar la proteccin, as
como en el lugar y lugares que deba comprender, para
que
sea completa, integral y en congruencia al caso y sus
circunstancias;
H).- El trato discreto, profesional, amable, atento y
respetuoso de la dignidad y privaca de las personas,
ser regla de
observancia invariable, en el desempeo de las

actividades que comprenda y hayan sido determinadas


como aptas y requeridas en el caso especifico, para
otorgar la proteccin fsica y/o de seguridad, aspecto
ltimo, que no ser motivo justificante para no cumplir con
aquellas; y
I).- Deber rendirse un reporte policial escrito, diario y
mensual, acerca del desarrollo de la proteccin que se
otorga, sus incidencias, avances y resultados alcanzados.
Captulo II
Del Uso de la Fuerza en las Actividades de Otorgamiento
de Proteccin a Vctimas u Ofendidos de Delitos
Artculo 132.-

Si a los Agentes o Grupo Policial en el despliegue de sus


actividades para otorgar proteccin a vctimas u ofendidos de
delitos, les resulta inevitable y estrictamente necesario,
someter a personas usando de la fuerza fsica, tendrn que
observar irrestrictamente las prevenciones que siguen:
A).-

B).-

C).-

Los agentes policiales siempre debern asumir su


tarea utilizando en la medida de lo posible medios no
violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y
armas. Usando de las distintas armas de que la
Institucin,
segn
permitan
las
condiciones
presupuestales, deber dotarlos y entre las cuales
figurarn armas incapacitantes no letales, as como
equipo autoprotector, como son: escudos, cascos,
chalecos a prueba de balas, vehculos blindados, que
sirvan para disminuir el uso de armas.
Los agentes policiales no emplearn fuerza mortal o
letal ni armas de fuego contra las personas salvo en
defensa propia o de otras personas, en caso de peligro
inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito
particularmente grave que entrae seria amenaza para
la vida, o con el objeto de detener a una persona que
represente ese peligro y oponga resistencia a su
autoridad, o para impedir su fuga, y solo en caso de que
resulten insuficientes medidas menos extremas para
lograr esos objetivos. En cualquier caso, solo se podr
hacer uso intencional de fuerza o armas mortal o letales
cuando sea estrictamente inevitable para proteger una
vida.
Siempre que los agentes policiales intervengan en la
situacin y condiciones previas, debern identificarse
como tales y darn advertencia clara, firme, expresa,

audible y directa de su intencin de emplear fuerza


mortal o letal y armas de fuego, con el tiempo suficiente
para que se tome en cuenta, salvo cuando con la
advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los
propios agentes, se creara un riezgo de muerte o daos
graves a otras personas; o resultara evidentemente
inadecuada o intil dadas las circunstancias del caso.
Los niveles y parmetros de fuerza autorizada que se
deben tener en cuenta y utilizar escalonadamente sern
cuando menos los siguientes: Control Verbal, Control
Manual o Fsico, Armas irritantes, electrnicas, de fuego
o improvisadas.
D).- Siempre se utilizar de la fuerza autorizada, que es
aquella razonable, moderada y en el grado necesario
para resolver la situacin concreta, con un nivel de fuerza
que depender directamente de la resistencia presentada
al Agente, quien actuar con autocontrol y limitacin del
riezgo, buscando siempre respetar y proteger la vida
humana;
E).- En todo momento el agente evitar usar, para con el
sujeto, de fuerza excesiva, sea fsica, verbal o con
armas, ejercindola en proporcin y congruencia para
con la actitud que aquel guarde, las condiciones del
lugar, el evento y sus circunstancias. Teniendo siempre
presente que el uso de fuerza ser siempre medida
ultima de utilizacin; y
F).- En ninguna circunstancia el Agente inflingir tortura,
violencias o trato cruel a las personas.
Captulo III
Del Aseguramiento de las Personas en Actividades de
Otorgamiento de Proteccin a Vctimas
Artculo 133.-

El sujeto , ser asegurado para evitar su huida o riezgos de


agresin a los Agentes y terceras personas, para lo cual
mnimamente se observar lo que sigue:
A).- El Agente que practicar el aseguramiento, pedir que
otro Agente, lo apoye en su actuacin, tomando aqul la
conveniente ubicacin para con su arma, apuntar al sujeto
materia de la detencin, para limitar el riezgo de agresin;
B).- El agente ordenar al sujeto que adopte la posicin mas
propicia para reducir las posibilidades de resistencia y
agresin; entre las cuales son ejemplo a seguir:

I.-

El Agente conminar al sujeto a reclinarse sobre


una pared, vehculo, cerca, rbol etc., alzando las
extremidades superiores y tocndolos con ellas,
a la vez de separar las extremidades superiores;
II.- El Agente ordenar al sujeto tenderse sobre el
suelo boca abajo y con las manos cruzadas
sobre la espalda, extendiendo brazos y piernas;
sobre todo cuando son varios. Igualmente podr
pedir a la persona, que entrelace los dedos y
ponga sus manos sobre su nuca;
III.- El Agente intimar al sujeto para que adopte una
posicin sedente o hincado, segn valore en el
caso y se determine juicio, como lo mas
adecuado, para eliminar toda resistencia y riezgo
de agresin por el detenido;
C).- Solo hasta lograda la situacin previa, el Agente se
acercar al sujeto y previo cacheo mediante la accin de
palpar en forma superficial las ropas y cuerpo para
comprobar si porta o no armas u otros objetos; practicar
el aseguramiento material, inmovilizndolo con esposas,
equipo o material apto para tal fin; para enseguida
proceder a registrarlo minuciosamente;
D).- Desde el momento en que materializa la detencin, el
Agente deber informar por radio o telfono, al personal
de oficina de la coordinacin, para que con inmediatez se
conozca aquella, se registre y se accese la informacin en
los controles informticos de la misma;
E).- De igual manera, el Agente deber obtener los datos de
identificacin personal del sujeto detenido, que junto con
una sntesis de los hechos, lugar y circunstancias de la
detencin efectuada, igualmente informara, a la oficina
central de la coordinacin; para los efectos de registro y
control;
F).- El Agente una vez lograda la detencin material del sujeto,
le informar en el lugar, o en el trayecto, que ser
trasladado a las oficinas de la corporacin, para los
tramites legales y ponerlo con inmediatez a disposicin
del Ministerio Pblico. Manifestndole que se le permitir
hacer una llamada telefnica a su abogado, familiares o
persona de su confianza, para hacerles conocer su
situacin;
G).- El Agente proceder con prontitud y tomando las medidas
pertinentes del caso, a trasladar al detenido a las
instalaciones de la Polica Ministerial del Estado, utilizando
de vehculo en condiciones de adecuacin y decoro que

garanticen el respeto a sus derechos y dignidad humana,


con reserva apta que lo excluya del morbo o curiosidad de
terceros, ponindolo junto con los objetos e instrumentos
del delito encontrados en su poder, a disposicin del Jefe
de la Seccin, y elaborando el respectivo reporte policial; y
H).- El Agente trasladar al detenido en directa y precisamente
a la corporacin y oficinas de la coordinacin, y no a otro
lugar, con la sola excepcin de aquellos casos en que el
sujeto presente lesiones de gravedad tal, que sea urgente
y necesaria su atencin por personal medico, para evitarle
riezgo y mayor dao en su integridad corporal.
Captulo IV
Del Uso de Armas en las Actividades de Otorgamiento de
Proteccin para Vctimas u Ofendidos de Delitos
Artculo 134.-

En la portacin y utilizacin de armas el Agente deber tener


presente y observar las prevenciones siguientes:
1.- Las armas, sobre todo las de fuego, solo se utilizarn en
defensa propia o de otras personas, en los casos de
peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito grave que
desprenda amenaza a la vida, o con el objeto de detener a
la persona que representa peligro cierto y evidente y
oponga resistencia, as como para impedir su fuga y
cuando hayan resultado insuficientes medidas menos
extremas, y el Agente se hubiere identificado como tal,
habiendo advertido con tiempo al sujeto, dela intencin de
usar el arma de fuego. Con excepcin de que sea utilizada
para evitar inminente dao de muerte o lesiones graves a
otras personas, o la advertencia resulte inadecuada o intil
dadas las circunstancias;
2.- Las armas son medios de defensa, en ningn caso el
Agente que practica la detencin en flagrancia amenazar
con ella, o la disparar en seal de advertencia;
3.- Cuando el uso de las armas de fuego sea inevitable, los
Agentes debern de seguir las reglas siguientes:
a).- Ejercerlo con moderacin y actuando en proporcin a
la gravedad del delito y el objetivo legitimo que se
persigue;
b).- Reducirn al mnimo posible los daos y lesiones y
respetarn y protegern la vida humana.

c).- Procedern de modo, que se preste lo antes posible


asistencia y servicios mdicos a las personas heridas
o afectadas;
d).- A la brevedad posible, notificarn lo sucedido a sus
superiores y a los familiares o amigos de los heridos
o afectados; y
e).- Tendrn siempre presente que ser sancionada
conforme a la ley, toda conducta que importe empleo
arbitrario o abusivo de la fuerza y armas;
4.- El Agente no deber disparar su arma, salvo en aquellos
casos en que alguien armado o ubicado en situacin
evidente e inminente, amenace con causar graves daos
a terceros o al mismo Agente;
5.- El Agente no deber disparar su arma ni an cuando el
sujeto efecte la huida en vehculo, salvo en aquellos
casos, en que la detencin solo as pueda lograrse, y las
circunstancias de lugar, modo y ocasin, as lo evidencien
y no se ponga en peligro a terceros ajenos a los hechos.

LIBRO QUINTO
DE LA COLABORACION INSTITUCIONAL
TITULO PRIMERO
Marco Jurdico
Captulo nico
Disposiciones Generales
Artculo 135.-

Las actuaciones y diligencias para llevar a cabo la colaboracin


institucional, se encuentran sustentadas en las disposiciones
siguientes:
a).- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
b).- Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Sinaloa;
c).- Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado de
Sinaloa;
d).- Reglamento de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico
del Estado de Sinaloa;
e).- Cdigo Penal para el Estado de Sinaloa;
f).- Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Sinaloa;

g).- Manual
de
Organizacin,
Funcionamiento
y
Procedimientos para la Polica Ministerial del Estado de
Sinaloa;
h).- Manual de Organizacin y Procedimientos para los
Agentes del Ministerio Pblico del Estado de
Sinaloa;
i).- Manual de Organizacin y Procedimientos para el
Personal de Servicios Periciales, auxiliar del Ministerio
Pblico del Estado de Sinaloa;
j).- Convenio de Colaboracin que con base en el artculo
119 de Constitucional celebraron la Procuradura
General de la Repblica, la Procuradura General de
Justicia del Distrito Federal, y las Procuraduras
Generales de Justicia de los treinta y un Estados
integrantes de la Federacin; y
k).- Dems disposiciones legales reglamentarias y
administrativas aplicables.
TITULO SEGUNDO
Del Objeto y Aplicacin del Instructivo
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 136.-

El presente Instructivo tiene por objeto establecer las bases de


operacin y los procedimientos que debern seguirse para el
desarrollo de la colaboracin institucional.

Artculo 137.-

Este Instructivo no sustituye ni reemplaza las disposiciones


legales ni reglamentarias que norman las funciones de las
actividades previstas en este instrumento.

Artculo 138.-

Las disposiciones contenidas en este Instructivo son de


observancia obligatoria para todas las instancias que lleven a
cabo colaboracin institucional en la Dependencia.

Artculo 139.-

Las reglas del presente Instructivo se aplicarn en lo


conducente, en la actividad de las personas fsicas y morales
del sector social y privado que colaboren con la Institucin del
Ministerio Pblico.

Artculo 140.-

La interpretacin de este instrumento estar a cargo del


Procurador General de Justicia, con el auxilio del Director de la
Polica Ministerial.

Artculo 141.-

Las cuestiones no previstas en el presente Instructivo, sern


resueltas por el Procurador General de Justicia en los trminos

de las circulares, acuerdos, lineamientos, bases normativas u


otras disposiciones que para el efecto emita.
Captulo II
Definiciones Bsicas
Artculo 142.-

Para los efectos del presente Instructivo se entiende por:


a).- Colaboracin Institucional.- Son todas las acciones
realizadas por la Procuradura, con la finalidad de apoyar
y auxiliar otras instituciones y las que recprocamente
reciba de aquellas, dentro de sus respectivos mbitos de
competencia en la modernizacin, agilizacin y
optimizacin de la lucha contra la delincuencia;
b).- Indiciado, inculpado o probable responsable.- Es la
persona respecto de la cual en la averiguacin previa
existe imputacin o elementos de prueba, con suficiencia
para presumir racionalmente su participacin en la
comisin delictiva;
c).- Delito.- Es la accin u omisin sancionada por la ley
penal, que se le imputa al
acusado;
d).- Vctima.- Toda aquella persona que ha sufrido un dao
material o moral en su persona o bienes, con motivo de
la comisin de un delito;
e).- Ofendido.- La persona que conforme a la ley tenga
derecho a la reparacin del dao o a exigir la
responsabilidad civil proveniente de la comisin de un
delito;
f).- Grupo de Colaboracin.- Es el conjunto organizado de
Agentes de Polica Ministerial del Estado adscritos a la
Coordinacin de Colaboracin Institucional, encargados
de efectuar las acciones necesarias para la eficaz
ejecucin y cumplimiento de las rdenes de colaboracin
institucional que les sean asignadas;
g).- Oficio de Colaboracin.- Es el escrito mediante el cual
una institucin solicita el apoyo, auxilio o participacin
coordinada y conjunta.
TITULO TERCERO
Captulo nico
Lineamientos Generales

Artculo 142.-

El Coordinador de Colaboracin Institucional es el servidor


pblico responsable de todas las actividades relacionadas con
la colaboracin institucional, por tanto, sobre l recae la tarea de

planear, programar, controlar, dirigir, efectuar verificar, registrar


y evaluar la actividad en la colaboracin institucional que se
otorgue o reciba y la aplicacin del procedimiento y mtodo
respectivo para el desempeo.
Artculo 143.-

Para el desarrollo de la actividad en la colaboracin


institucional, el Coordinador recurrir a los Jefes de Seccin ,
Grupos Policiales y personal de apoyo adscrito a la
Coordinacin. En los casos necesarios y bajo justificadas
circunstancias, se apoyar y coordinar con las Partidas de
Polica Ministerial en el Estado, as como con las dems
Coordinaciones de la Corporacin para la atencin, seguimiento
y cumplimiento de la colaboracin institucional que otorgue o
solicite la institucin.

Artculo 144.-

En lo general y en cada caso particular, se debern planear de


manera conjunta las estrategias, mtodos, programa de trabajo
y tareas especificas de los intervinentes en la actividad de
colaboracin institucional, a fin de asegurar su eficaz y eficiente
desempeo.

Artculo 145.-

Al realizar su funcin, el Coordinador de Colaboracin


Institucional verificar que todas aquellas acciones que
materialicen su otorgamiento, tengan estricto ajustamiento a
lo prevenido en los ordenamientos citados en el Artculo 1
del presente Instructivo, particularmente los trminos del
convenio de colaboracin celebrado con base en el artculo
119 prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, por la Procuradura General de
la Republica, la Procuradura General de Justicia del
Distrito Federal y las Procuraduras Generales de Justicia de
los treinta y un Estados integrantes de la Federacin.

Artculo 146.-

La intervencin del personal adscrito a la Coordinacin en el


cumplimiento de las colaboraciones institucionales solicitadas,
se concretar a lo especficamente solicitado.

Artculo 147.-

Las instancias pblicas federales, estatales, municipales y del


extranjero, as como las personas fsicas y morales del sector
social y privado, que soliciten la colaboracin institucional, lo
harn mediante oficio debidamente fundado y motivado.

Artculo 148.-

En toda detencin o aprehensin realizada en colaboracin


institucional, y en tratndose del traslado de detenido(s), el
Coordinador de Colaboracin Institucional verificar que a las
personas en quienes recaiga le sean respetados sus derechos

humanos, constitucionales y legales, y que se les proporcione


un trato digno y humano, evitndose la violencia.
Artculo 149.-

Para el cumplimiento de las tareas asignadas, el Coordinador de


Colaboracin Institucional efectuar la distribucin del trabajo
que incida en un mejor y eficaz desempeo.
TITULO CUARTO
Objetivos y Contenido de la Actividad de Colaboracin
Institucional
Captulo I
Objetivos

Artculo 150.-

El objetivo de la Coordinacin de Colaboracin Institucional, es


la expeditez, legalidad, prontitud, eficacia y eficiencia en la
realizacin de acciones de colaboracin que se preste o
reciba con instancias pblicas federales, estatales, municipales
y del extranjero, as como con personas fsicas y morales del
sector social y privado.

Artculo 151.-

Todos los lineamientos que integran el presente instructivo y


que regulan la actividad de colaboracin institucional, en los
aspectos de registro, control, ejecucin, seguimiento, vigilancia,
supervisin y evaluacin y dems, son de aplicacin tanto en lo
que concierne a la colaboracin que se otorga y presta por la
institucin, como en lo conducente para la que se solicita y
recibe de otras.
Captulo II
Contenido De La Colaboracin Institucional

Artculo 152.-

La colaboracin institucional comprende:


1.-

2.-

Los apoyos y auxilios en la practica de las diligencias


de investigacin de hechos delictivos y el
aseguramiento de instrumentos, vestigios, objetos
y productos relacionados con los mismos, en apego a
la Constitucin General de la Repblica,
las Constituciones de las Entidades Federativas
y a las Leyes Penales y de Procedimiento que las
rigen;
Las acciones de entrega de indiciados, procesados o
sentenciados, que abarcarn tambin lo siguiente:
a).- La ejecucin de ordenes de aprehensin
vigentes;

b).- La persecucin o bsqueda de personas en el


territorio de otro Estado, habida flagrancia o
urgencia en trminos del artculo 16 de la
Constitucin Federal, con la inmediata
detencin y entrega de la persona en su caso;
y
c).- La ejecucin de ordenes de detencin o
presentacin de personas, particularmente en
casos de urgencia;
3).- El intercambio de informacin cuando en las
averiguaciones previas se desprendan datos de
delitos perpretados en otro Estado, se trate de
hechos delictivos relacionados entre s o iniciados,
ejecutados, continuados o consumados en ms de un
Estado;
4.- El
intercambio
de informacin
criminalstica,
criminolgica y su anlisis, y datos de personas
involucradas en averiguaciones previas,
personas
o cosas relacionados con ilcitos, servidores
pblicos dados de baja;
Captulo III
Reglas Generales De la Colaboracin Institucional
Artculo 153.-

Toda intervencin de la Coordinacin de Colaboracin


Institucional se inicia mediante la recepcin del oficio de
colaboracin.

Artculo 154.-

La colaboracin institucional puede ser solicitada por una


instancia pblica federal, estatal, municipal o del extranjero, as
como por personas fsicas o morales del sector social y privado.

Artculo 155.-

El oficio de colaboracin institucional podr hacerse llegar por


cualquier medio de comunicacin entre los cuales se consideran
incluidos el telgrafo, telex y el telefax, as como cualquier otra
tecnologa por la que pueda transmitirse el escrito.

Artculo 156.-

Cuando el requirente no disponga de un medio para hacer


llegar el oficio de colaboracin de manera inmediata, podr
realizar la solicitud telefnicamente. En tal caso, se levantar un
acta en la que se har constar la razn de la solicitud telefnica,
la hora y circunstancias en que sta se hizo.

Artculo 157.-

Toda solicitud de colaboracin institucional deber de contener


las inserciones siguientes:

a).- El lugar y la fecha en que se elabore;


b).- Expresar con toda claridad la colaboracin requerida,
aportando la mayor cantidad de datos exclusivamente
conducentes para su despacho;
c).- Las causas, motivos, consideraciones y fundamentos
legales que la originen;
d).- Copia(s) del escrito(s) que dio origen a la colaboracin
requerida;
e).- El nombre y la firma del requirente, segn corresponda;
f).- El sello de la instancia correspondiente; y,
g).- Todas aquellas que contribuyan y conciernan a la
colaboracin que se solicita.
Artculo 158.-

El personal que reciba el oficio de colaboracin, tan pronto


como tenga conocimiento, lo har llegar con inmediatez a la
Coordinacin de Colaboracin Institucional que se har cargo
de su atencin.
TITULO QUINTO
Organizacin Funcional
Captulo I
De las actividades del Coordinador de Colaboracin
Institucional

Artculo 159.-

En el cumplimiento del presente Instructivo, el Coordinador de


Colaboracin Institucional, adems de las facultades y
obligaciones sealadas en el Manual de Organizacin,
Funcionamiento y Procedimientos para la Polica Ministerial del
Estado de Sinaloa, tendr las siguientes actividades:
a).- Tendr bajo su responsabilidad las actividades de las
Secciones a su cargo, en el cumplimiento de las funciones
especficas que les han sido asignadas;
b).- Recibir un reporte escrito diario y mensual de las
actividades realizadas en las Secciones a su cargo;
c).- Elaborar diaria y mensualmente un informe escrito de las
actividades realizadas en la Coordinacin, que remitir con
prontitud al Director de la Polica Ministerial del Estado;
d).- Deber llevar en sus archivos un control y orden de los
reportes escritos recibidos por las Secciones a su cargo,
as como de los informes que rinda al Director de la Polica
Ministerial del Estado;
e).- Participar, conforme las circunstancias y caractersticas
que la situacin del caso requiera, en la planeacin de las

actividades y lneas de accin que debern seguirse en las


colaboraciones a despachar;
f).- Las dems que le sean asignadas por el Director de la
Polica Ministerial del Estado.
Captulo II
De las Obligaciones del Jefe de la Seccin de
Control, Supervisin y Verificacin
Artculo 160.-

El Jefe de la Seccin de Control, Supervisin y Verificacin,


adems de las que se le sealan en el Manual de Organizacin,
Funcionamiento y Procedimientos para la Polica Ministerial del
Estado de Sinaloa, tendr las siguientes obligaciones:
A).- Recibir el oficio de colaboracin, asentando en un libro de
registro debidamente foliado y autorizado por el Director de
la Polica Ministerial del Estado y el Coordinador del rea,
todos los datos identificativos del caso, entre otros:
a.El nombre del requirente;
b.El medio por el cual se recibi la solicitud de
colaboracin;
c.El lugar, hora y fecha en que se recibi el
oficio;
d.Un extracto breve de la colaboracin solicitada,
haciendo una anotacin de los documentos que
se anexaron, en su caso;
e.Datos de cumplimentacin de la
colaboracin solicitada; y,
d.Dems circunstancias de ocasin que el
caso requiera.
B).-

C).D).-

Una vez hecho el registro antecitado, deber poner


inmediatamente a disposicin del Jefe de Seccin
de Planeacin de Actividades el oficio de colaboracin
as como los anexos recibidos o
en
su caso, de quien realizar
la
funcin
porque especficamente se le
confiera;
Verificar que todos los casos de colaboracin se hayan
despachado, llevando las anotaciones debidas segn la
naturaleza del caso;
Deber llevar en sus archivos un expedientillo que
contendr lo siguiente:
a).- Copia del oficio de colaboracin y el
asentamiento de los datos de registro y control
que le hubieren correspondido;

b).- En todo caso, los anexos documentales


acompaados con la solicitud de colaboracin
institucional;
c).- El claro y preciso asentamiento de las
actividades de colaboracin institucional que se
solicita;
d).- Copia del oficio mediante el cual el Jefe de la
Seccin de Planeacin de Actividades, inform
de la asignacin e instrumentacin de la
colaboracin solicitada;
e).- La informacin y documentos relativos, que
surjan en el seguimiento y desarrollo de la
actividad de colaboracin institucional otorgada o
recibida;
f).- En su oportunidad el asentamiento de la
cumplimentacin de la actividad colaboracional
y
la incorporacin de las constancias respectivas; y
g).- Los dems datos que se estimen necesarios
para la completa integracin de la informacin del
caso.
E).-

Deber rendir al Coordinador del rea un informe escrito


diario de las actividades de colaboracin institucional
llevadas a cabo en el Estado, que contendr los
siguientes datos:
a.- La fecha y lugar en que se rinde;
b.- Deber sealar las actividades de colaboracin
institucional realizadas en las tres zonas del
Estado (norte, centro y sur), por separado,
indicndose en cada una de ellas:
1).- El Municipio y la partida de la Polica
Ministerial que intervino o que est
interviniendo;
2).- El nmero de colaboraciones recibidas
y en seguimiento;
3).- Los nmeros de control asignados, la
naturaleza de la colaboracin solicitada,
las estrategias, mtodos determinados
para llevarla a cabo;
4).- El avance alcanzado en la actividad o el
cumplimiento y sus circunstancias en su
caso;
5).- Nombre y rango de los Agentes de la
Polica Ministerial que realizaron o estn
realizando las actividades de la
colaboracin solicitada;

F).G).-

6).- El nombre y la firma del Jefe de la


Seccin.
Deber mantener debidamente actualizado en sus
archivos y centro de computo, los datos e informacin
relativa a las colaboraciones otorgadas y las solicitadas.
Tendr bajo su responsabilidad
los archivos
que contienen los datos relacionados con
las colaboraciones, proporcionando informacin
nicamente
al personal autorizado,
teniendo especial cuidado
en evitar
proporcionar o difundir o la fuga de informacin de los
casos que por su naturaleza son confidenciales.

Captulo III
De las Obligaciones del Jefe de la Seccin de Planeacin
de Actividades
Artculo 161.-

El Jefe de la Seccin, adems de las que se le sealan en el


Manual de Organizacin, Funcionamiento y Procedimientos
para la Polica Ministerial del Estado de Sinaloa, tendr las
siguientes obligaciones:
A).- Recibir del Jefe de la Seccin de Control, Supervisin y
Verificacin, el oficio de la colaboracin solicitada,
asentando en un libro de registro debidamente foliado y
autorizado por el Director de la Polica Ministerial del
Estado y el Coordinador del rea, todos los datos
identificativos del caso, entre otros:
a).- El nombre del requirente;
b).- El lugar, hora y fecha en que se recibi
el oficio;
c).- Un extracto breve de la colaboracin solicitada y, en
su caso, hacer una anotacin de los documentos
que se anexaron;
d).- Los datos de los Agentes Policiales a quien se
asigne su atencin;
e).- La fecha de cumplimentacin y el resultado
obtenido en la colaboracin prestada; y,
f).- Dems circunstancias de ocasin que el caso
requiera.
B).- Ordenar la intervencin de sus auxiliares directos,
Grupos de Agentes de Polica Ministerial, asignndoles la
atencin de la colaboracin solicitada, quienes realizarn
la funcin que especficamente se les confiere;
C).- El Jefe de la Seccin, en ejercicio de sus atribuciones,
coordinar las actividades del Grupo de Agentes de
Polica Ministerial que intervenga en la atencin de la

colaboracin, para lo cual proceder en conjunto con


ellos a planearla, para establecer las estrategias,
programa de trabajo y tareas especificas de cada quien,
disponiendo que procedan a realizar sus funciones para
cumplir a cabalidad con la colaboracin solicitada.
D).- Deber llevar en sus archivos un expedientillo que
contendr lo siguiente:
a.- El oficio de colaboracin;
b.- El(los) parte(s) informativo(s) rendido(s) por el
Grupo de Agentes de Polica Ministerial del
Estado encargado de atender la colaboracin;
c.- Copia del informe rendido al Coordinador de
Colaboracin Institucional;
d.- Los informes y documentacin relacionada
que se generen en el desarrollo de las
actividades que materialicen la colaboracin
institucional solicitada u otorgada; hasta su
plena cumplimentacin.
E).-

F).-

G).-

H).-

I).-

Deber dar aviso inmediato al


Coordinador
de Colaboracin
Institucional
de
la asignacin de
la
colaboracin
solicitada,
allegando copia de conocimiento al Jefede
la
Seccin de Control, Supervisin
y
Verificacin.
Deber coadyuvar con el Jefe de la Seccin de Control,
Supervisin y Verificacin para obtener y clasificar la
informacin relativa a las actividades de colaboracin
institucional, a fin del oportuno y cabal cumplimiento por
ste, de lo prevenido en el artculo 27 inciso E , del
presente Instructivo;
Deber mantener debidamente actualizado en sus
archivos y centro de computo, los datos e informacin
relativa a las actividades de colaboracin institucional en
seguimiento y cumplimentadas;
Tendr bajo su responsabilidad los archivos que
contienen
los
datos
relacionados
con
las
colaboraciones
despachadas y en seguimiento, proporcionando
informacin nicamente al personal autorizado, teniendo
especial cuidado en evitar proporcionar o difundir o la
fuga de informacin de los casos que por su naturaleza
son confidenciales.
Tendr bajo su responsabilidad el control y supervisin
del personal de apoyo y Grupos de Agentes de Polica
Ministerial, adscritos a su rea mediante una lista de
asistencia diaria, donde se registrar la puntualidad,
retardos, inasistencias, franquicias, e incapacidades.

Captulo IV
De las Obligaciones del Personal de Apoyo del Jefe de la
Seccin de Planeacin de Actividades
Artculo 162.-

El personal de apoyo del Jefe de la Seccin de Planeacin de


Actividades, adems de las sealadas en el Manual de
Organizacin, Funcionamiento y Procedimientos para la Polica
Ministerial del Estado de Sinaloa, tendr las obligaciones del
presente captulo.

Artculo 163.-

El personal de apoyo del Jefe de la Seccin de Planeacin de


Actividades estar compuesto por un grupo de Agentes de la
Polica Ministerial del Estado, que contar con el nmero de
elementos que se estime necesarios.

Artculo 164.-

El personal de apoyo estar a cargo de un Jefe de Grupo, que


ser el responsable del trabajo en las colaboraciones que se
atiendan, quien deber proceder desde el momento en que se
le asigna la atencin de la colaboracin solicitada.

Artculo 165.-

Al recibir el Jefe de Grupo la asignacin de la colaboracin


institucional , deber:
a).- Obtener copia del oficio de colaboracin y disponer y
proveer las mediadas para llevar a cabo junto con el Jefe
de Seccin, la planeacin y determinacin de las
estrategias, programa de trabajo y tareas especficas que
correspondern acada
quien para darle atencin,
seguimiento y cumplimiento;
b).- Establecer las acciones especficas para efectuar la
colaboracin, en cuyo desarrollo deber de aplicar
los lineamientos de los Instructivos de Actuacin de las
dems Coordinaciones, segn corresponda por la
naturaleza de la colaboracin institucional del caso;
c).- Asentar en un libro de registro todos los datos
identificativos del oficio de colaboracin recibido;
d).- Rendir los repartos policiales que contengan los datos
circunstanciados de la actividad colaboracional, en su
seguimiento y cumplimentacin en su caso; y
e).- Coordinarse con las otras coordinaciones y su elementos
para el eficaz y debido desempeo de las actividades de
colaboracin.

Artculo 166.-

En el cumplimiento de sus funciones especficas, el Jefe de


Grupo del personal de apoyo deber:
a).- Portar siempre un libro de notas y escribir
oportunamente sus observaciones;
b).- Rendir un reporte circunstanciado escrito al Jefe de la
Seccin, de la colaboracin atendida, sus avances y
cumplimiento en su caso, anotando nombres, domicilios y
la informacin completa, detallada y exacta de las
actividades llevadas a cabo, la que de su participacin y
observaciones se desprenda, y los dems datos y
circunstancias que estime necesario hacer constar por su
importancia en la especie. Sealar igualmente su
nombre, rango y dems datos de identificacin oficial;
c).- Dicho reporte deber contener, adems, en su caso, una
relacin detallada de los objetos e instrumentos, vestigios
o productos del delito asegurados en las actividades de
colaboracin
institucional
prestada,
expresando
cuidadosamente el lugar, tiempo y ocasin en que se
encontraron, haciendo una descripcin minuciosa de las
circunstancias y de su hallazgo; y,
d).- Deber incorporar al reporte que se rinda, los
antecedentes de la colaboracin prestada.
TITULO SEXTO
Sistemtica Operativa de la Colaboracin Institucional
Captulo I
Del Procedimiento para la Colaboracin Institucional

Artculo 167.-

Los elementos del Grupo de Agentes de Polica Ministerial del


Estado o el personal de apoyo del Jefe de la Seccin de
Planeacin de Actividades, en el desempeo de las actividades
de colaboracin institucional, procedern como sigue:
A).- Actuarn organizadamente y para ello, conjuntamente
con el Jefe de Seccin, planearn y delimitarn las
estrategias, programa y tareas que corresponder
realizar a cada quien, para el eficaz y eficiente
desempeo de las actividades que materialicen la
colaboracin institucional solicitada;
B).- Observarn las prevenciones razonables en congruencia
con la naturaleza de la actividad en que consista la
colaboracin institucional y sus circunstancias;
C).- Cuando la colaboracin institucional consista en la
investigacin de hechos delictivos, el grupo o agentes de
Polica Ministerial asignados, sujetarn su actividad a la

D).-

E).-

F).-

G).-

H).-

I).-

planeacin efectuada y las estrategias, programa de


trabajo y tareas especificas establecidas para cada quien,
aplicando en lo conducente los lineamientos que se
precisan en el instructivo para la Coordinacin de
Investigacin de Delitos;
Cuando la naturaleza de la colaboracin, sea de
aseguramiento de instrumentos, vestigios, objetos y
productos de hechos delictivos, ajustar su actuacin con
las atribuciones legales e intervencin que para el efecto
anterior corresponde al Ministerio Pblico, bajo cuya
direccin operar y a quien prestar el auxilio respectivo
para que pueda llevarse a cabo el aseguramiento en
cuestin;
Cuando la colaboracin consista en al ejecucin de orden
de aprehensin vigente, se observarn en lo conducente
los lineamientos fijados en el Instructivo de actuacin de
la Coordinacin de Ejecucin de Ordenes de
Aprehensin;
En el supuesto de que la colaboracin consista en la
detencin, presentacin de personas o su bsqueda y
localizacin en supuestos de urgencia o flagrancia
delictiva, el grupo asignado deber observar los
lineamientos aplicables de los Instructivos sealados en
los incisos inmediatamente anteriores;
Cuando por la naturaleza y circunstancias del caso se
requiera de un apoyo mayor de personal, se solicitar por
el Jefe de Grupo a la Coordinacin quien lo proporcionar
u obtendr segn se requiera, a fin de asegurar el eficaz
desempeo de la colaboracin que se otorga; y
Los elementos del Grupo de Polica Ministerial, realizarn
sus actividades, debidamente uniformados y utilizando el
equipamiento oficial asignado, que deber ostentar
visiblemente el emblema, escudo y logotipos de la
Institucin. Se har excepcin de lo anterior, nicamente
con autorizacin del Coordinador y en aquellos casos en
que obren circunstancias que legalmente justifiquen,
evitar ser identificados para el xito de la operacin;
debiendo ajustar su actuacin por lo dems, con las
prevenciones del presente instructivo y al marco fijado
por la Constitucin Federal y Leyes que de ella
derivan;
En toda colaboracin institucional realizada, las personas
y objetos, instrumentos , vestigios o productos de hechos
delictivos relacionados, sin demora ninguna se
entregarn y remitirn por los conductos legales, en su
caso con la intervencin del Ministerio Pblico, a la
instancia requirente;

Captulo II
Del Uso de la Fuerza en el Cumplimiento de las
Actividades de Colaboracin Institucional
Artculo 168.-

Si el sujeto opone resistencia tal que hace inevitable y


estrictamente necesario, que el Agente deba someterlo,
usando de la fuerza fsica, se tendrn que observar
irrestrictamente las prevenciones que siguen:
A).-

B).-

C).-

Los agentes policiales siempre debern asumir su


tarea utilizando en la medida de lo posible medios no
violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y
armas. Usando de las distintas armas de que la
Institucin,
segn
permitan
las
condiciones
presupuestales, deber dotarlos y entre las cuales
figurarn armas incapacitantes no letales, as como
equipo autoprotector, como son: escudos, cascos,
chalecos a prueba de balas, vehculos blindados, que
sirvan para disminuir el uso de armas.
Los agentes policiales no emplearn fuerza mortal o
letal ni armas de fuego contra las personas salvo en
defensa propia o de otras personas, en caso de peligro
inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito
particularmente grave que entrae seria amenaza para
la vida, o con el objeto de detener a una persona que
represente ese peligro y oponga resistencia a su
autoridad, o para impedir su fuga, y solo en caso de
que resulten insuficientes medidas menos extremas
para lograr esos objetivos. En cualquier caso, solo se
podr hacer uso intencional de fuerza o armas mortal o
letales cuando sea estrictamente inevitable para
proteger una vida.
Siempre que los agentes policiales intervengan en la
situacin y condiciones previas, debern identificarse
como tales y darn advertencia clara, firme, expresa,
audible y directa de su intencin de emplear fuerza
mortal o letal y armas de fuego, con el tiempo suficiente
para que se tome en cuenta, salvo cuando con la
advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los
propios agentes, se creara un riezgo de muerte o daos
graves a otras personas; o resultara evidentemente
inadecuada o intil dadas las circunstancias del caso.
Los niveles y parmetros de fuerza autorizada que se
deben tener en cuenta y utilizar escalonadamente sern

D).-

E).-

F).-

cuando menos los siguientes: Control Verbal, Control


Manual o Fsico, Armas irritantes, electrnicas, de fuego
o improvisadas.
Siempre utilizar de la fuerza autorizada, que es aquella
razonable. moderada y en el grado necesario para
resolver la situacin concreta, con un nivel de fuerza
que depender directamente de la resistencia
presentada al Agente, quien actuar con autocontrol y
limitacin del riezgo, buscando siempre respetar y
proteger la vida humana:
En todo momento el agente evitar usar, para con el
sujeto, de fuerza excesiva, sea fsica, verbal o con
armas, ejercindola en proporcin y congruencia para
con la actitud que aquel guarde, las condiciones del
lugar, el evento y sus circunstancias. Teniendo siempre
presente que el uso de fuerza ser siempre medida
ltima de utilizacin; y
En ninguna circunstancia el Agente inflingir tortura,
violencias o trato cruel al sujeto aprehendido.

Captulo III
Del Aseguramiento de Personas en la Actividad de
Colaboracin Institucional
Artculo 169.-

La persona, ser asegurada para evitar su huida o riezgos de


agresin a los aprehensores y terceras personas, para lo cual
el Agente de Polica Ministerial, mnimamente observar lo
que sigue:
A).-

B).-

El Agente que practicar el aseguramiento, pedir que


otro Agente, lo apoye en su actuacin, tomando aqul la
conveniente ubicacin para con su arma, apuntar al
sujeto materia de la detencin, para limitar el riezgo de
agresin;
El Agente ordenar al sujeto que adopte la posicin ms
propicia para reducir las posibilidades de resistencia y
agresin; entre las cuales son ejemplo a seguir:
I.- El Agente conminar al sujeto a reclinarse sobre
una pared, vehculo, rbol, etc., alzando las
extremidades superiores y tocndolos con ellas, a
la vez de separar las extremidades superiores;
II.- El Agente ordenar al sujeto tenderse sobre el
suelo boca abajo y con las manos cruzadas sobre
la espalda, extendiendo brazos y piernas; sobre
todo cuando son varios. Igualmente podr pedir a

C).-

D).-

E).-

F).-

G).-

la persona, que entrelace los dedos y ponga sus


manos sobre su nuca;
III.- El Agente intimar al sujeto para que adopte una
posicin sedente o hincado, segn valore en el
caso y se determine juicio, como lo ms
adecuado, para eliminar toda resistencia y riezgo
de agresin por el detenido;
Solo hasta lograda la situacin previa, el Agente se
acercara al sujeto y previo cacheo mediante la accin de
palpar en forma superficial las ropas y cuerpos para
comprobar si porta o no armas u otros objetos; practicar
el aseguramiento material, inmovilizndolo con esposas,
equipo o material apto para tal fin; para enseguida
proceder a registrarlo minuciosamente;
Desde el momento en que materializa la detencin, el
Agente deber informar por radio a telfono, al personal
de oficina de la Coordinacin, para que con inmediatez se
conozca aquella, sea registrada y se accese la
informacin en los controles informticos;
De igual manera, el Agente deber obtener los datos de
identificacin personal del sujeto detenido, que junto con
una sntesis de los hechos, lugar y circunstancias de la
detencin efectuada, igualmente informar, a la oficina
central de la coordinacin; para los efectos de registro y
control; debiendo corroborar que la persona en quien
recae la ejecucin es precisamente aquella a que se
refiere la orden emitida por el Ministerio Pblico:
El Agente una vez lograda la detencin material del
sujeto, en su caso le entregar copia fotosttica del
mandamiento ministerial que se cumplimenta y le
informar en el lugar o en el trayecto el motivo por el
cual fue detenido y que ser trasladado a las oficinas
de la corporacin, para los trmites legales y quedar con
inmediatez a disposicin del MinisterioPblico
competente
o que lo requiere.
Manifestndole que se le permitir hacer una llamada
telefnica a su abogado, familiares o personas de su
confianza, para hacerles conocer su situacin;
El Agente Proceder con prontitud y tomando las medidas
pertinentes del caso, a trasladar a la persona a las
instalaciones de la Polica Ministerial del Estado, utilizando
un vehculo en condiciones de adecuacin y decoro que
garanticen el respeto a sus derechos y dignidad humana,
con la reserva y discrecin aptas, para no exponerlo al
morbo o curiosidad de terceros, hasta ponerlo a custodia
del Director de la Polica Ministerial, el Coordinador de
Colaboracin Institucional , en su caso a la de los Jefes
de

Seccin adscritos a la Coordinacin y a la disposicin del


Ministerio Pblico, para finalmente elaborar el respectivo
reporte policial;
H).- El Agente trasladar a la persona, directa y precisamente
a las oficinas y domicilio de la Corporacin y la
Coordinacin, y no a otro lugar, con la sola excepcin de
aquellos casos en que el sujeto presente lesiones de
gravedad tal, que hagan evidencia indudable y
requerimiento urgente y necesaria su atencin por
personal mdico, para evitarle riezgo y mayor dao en su
integridad corporal.
Captulo IV
Del Uso de Armas en la Actuacin de la Coordinacin de
Colaboracin Institucional
Artculo 170.-

En la portacin y utilizacin de armas el Agente deber tener


presente y observar las prevenciones siguientes:
1.- Las armas, sobre todo las de fuego, solo se utilizaran en
defensa propia o de otras personas, en los casos de
peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de un delito grave que
desprenda amenaza a la vida, o con el objeto de detener a
la persona que
representa
peligro
cierto y
evidente
y
oponga resistencia, as como
para impedir su fuga y cuando hayan resultado
insuficientes medidas menos extremas, y el Agente se
hubiere identificado como tal, habiendo advertido con
tiempo al sujeto, de la intencin de usar el arma de
fuego. Con excepcin de que sea utilizada para evitar
inminente dao de muerte o lesiones graves a otras
personas, o la advertencia resulte inadecuada o intil
dadas las circunstancias;
2.- Las armas son medios de defensa, en ningn caso el
Agente que practica la detencin amenazar con ella, o la
disparar en seal de advertencia;
3.- Cuando el uso de las armas de fuego sea inevitable, los
Agentes debern de:
a).-

Ejercerlo con moderacin y actuando en


proporcin a la gravedad del delito y el objetivo
legtimo que se persigue;
b).- Reducirn al mnimo posible los daos y lesiones
respetarn y protegern la vida humana;

c).- Procedern de modo, que se preste lo antes


posible asistencia y servicios mdicos a las
personas heridas o afectadas;
d).- A la brevedad posible, notificarn lo sucedido a sus
superiores y a los familiares o amigos de los
heridos o afectados; y
e).- Tendrn siempre presente que ser sancionada
conforme a la ley, toda conducta que importe
empleo arbitrario o abusivo de la fuerza y armas:
4.- El Agente no deber disparar su arma, salvo en aquellos
casos en que alguien armado o ubicado en situacin
evidente e inminente, amenace con causar graves danos a
terceros o al mismo Agente;
5.- El Agente no deber disparar su arma ni an cuando el
sujeto efecte la huida en vehculo, salvo en aquellos
casos, en que la detencin solo as pueda lograrse, y las
circunstancias de lugar, modo y ocasin, as lo evidencien
y no se ponga en peligro a terceros ajenos a los hechos.
TRANSITORIO
S
PRIMERO.- El presente Instructivo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa".
SEGUNDO.- El Director de la Polica Ministerial del Estado deber proveer en la
esfera de su competencia lo necesario para la estricta observancia y debida difusin
de este Instructivo.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION
Culiacn, Sinaloa, 05 de diciembre del
2000
EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA

GILBERTO HIGUERA BERNAL

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