Extraterritorialidad Misiones

UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA
FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS, ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES

ESCUELA DE DERECHO
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Extraterritorialidad de las Misiones Diplomticas, Consulares,

Buques y Aeronaves Pblicas: Ficcin o Realidad
Trabajo Especial de Grado para

optar al Titulo de Abogada,
realizado por la Bachiller:
Sanchez Arrieta, Radaix Analin
V-17.326.012
Tutora Acadmica:
Dra. Innes Fara
Maracaibo, mayo de 2007
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Extraterritorialidad de las Misiones Diplomticas, Consulares,

Buques y Aeronaves Pblicas: Ficcin o Realidad
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La Extraterritorialidad de las Misiones
VADiplomticas,
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Consulares, Buques E
y Aeronaves
Pblicas:
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S o Realidad
Ficcin
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1. Fundamentacin.
DER
1.1. Planteamiento del Problema. Formulacin del Problema.
1.2. Objetivos.
1.2.1. Objetivos Generales.
1.2.2. Objetivos Especficos.
1.3. Justificacin e Importancia de la investigacin
1.4. Delimitacin.
1.4.1. Delimitacin Temporal.
1.4.2. Delimitacin Espacial.
1.4.3. Delimitacin de Contenido.
2. Marco Terico.
2.1. El Territorio.
2.1.1. Concepto de Territorio del Estado.
2.1.2. Modos de Adquisicin del Territorio.
2.1.3. Importancia del Territorio.

2.1.4. Divisibilidad de la Soberana Territorial de un Estado.
2.1.5. Modalidades de la Competencia Territorial.
2.1.6. Concepto de la Extensin de la Competencia Territorial.
2.1.7. Soberana Territorial y su Doble Aspecto.
2.1.7.1. Aspecto Positivo.
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2.2. Las Diversas Partes del Territorio.
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2.2.1. Tierra
Firme.
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2.2.2. Aguas Nacionales.
2.1.7.2. Aspecto Negativo.
2.2.3. Aguas Territoriales.

2.2.4. Territorio Ficticio.
2.2.5. Subsuelo Territorial.
2.2.6. Atmsfera Territorial.
2.2.7. Inalienabilidad de Ciertas Porciones del Territorio.
2.3. Dominio Martimo.
2.3.1. Evolucin Histrica.
2.3.2. Concepto de Mar Territorial.
2.3.3. Naturaleza Jurdica del Mar Territorial.
2.3.3.1. Propiedad del Mar Territorial y sus Discusiones.
2.3.3.2. Principio de Libertad de Mar Territorial.
2.3.3.2.1. Libertad de Navegacin.
2.3.3.2.2. Libertad de Pesca.

2.3.3.2.3. Anchura del Mar Territorial.
2.3.3.3. Navegacin en el Mar Territorial.
2.3.3.4. Jurisdiccin del Mar Territorial.
2.3.3.5. Inexistencia de una Reglamentacin en General.
2.3.3.6. Teora del Derecho Territorial.
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Ssobre el Mar Territorial.
2.3.3.8. Modernas Teoras
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2.4. Los Buques.
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2.3.3.7. Teora del Derecho de la Soberana.
2.4.1. Concepto.
2.4.2. Divisin.
2.4.3. Nacionalidad.
2.4.4. Criterio Legal Venezolano.
2.4.5. Condiciones de los Buques en Alta Mar.
2.4.6. Situacin de los Buques Extranjeros.
2.4.7. Regimenes de los Buques de Servicio Pblico.
2.5. Los Ros Internacionales.
2.5.1. Concepto de Ros Internacionales.
2.5.2. Clasificacin.
2.5.3. Ejercicio de la Soberana.
2.5.4. Utilidad de las Aguas.
2.5.5. Navegacin por los Ros Nacionales, Fronterizos y
Extranjeros.
2.5.6. Los Ros Propiedad del Estado Ribereo.
2.6. Dominio Areo.
2.6.1. Concepto de Aeronave.
2.6.2. Clasificacin de las Aeronaves.
2.6.3. Nacionalidad de las Aeronaves.
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2.6.4. Jurisdiccin del Espacio Areo.
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2.7. Agentes Diplomticos.
EC
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2.7.1. Ideas Generales.
2.7.2. Inmunidad Diplomtica.

2.7.3. Clasificacin de los Agentes Diplomticos.
2.7.4. Entrada en Funcin de los Agentes Diplomticos.
2.7.5. Funcin de los Agentes Diplomticos.
2.8. Los Cnsules.
2.8.1. Origen del Consulado.
2.8.2. Carcter Jurdico de los Cnsules.
2.8.3. Clases de Cnsul.
2.8.4. Fuentes de los Cnsul.
2.8.5. Nombramiento de los Cnsules.
2.8.6. Organizacin de las Instituciones Consulares.
2.8.7. Inmunidad y Prerrogativas Consulares en Venezuela.
2.8.8. Fin de la Misin Consular.
3. Marco Hipottico.
4. Marco Metodolgico.
4.1. Tipo de Investigacin.
4.2. Mtodo de la Investigacin.
4.3. Tcnicas para el Anlisis de la Investigacin.
5. Resultados que se Esperan Lograr.
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6. Titulo Tentativo de la Tesis.
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7. Bibliografa.
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Hoja de evaluacin
Este Jurado aprueba el Trabajo Especial de Grado Titulado:

Extraterritorialidad de las Misiones Diplomticas, Consulares, Buques
y Aeronaves pblicas: Ficcin o Realidad que la Bachiller Snchez
Arrieta, Radaix Analin, presento para optar el Titulo de Abogada.
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_____________________
Inns Faria
Tutor
V-9.783.545
_____________________
Jurado
_____________________
Dra. Anabella del Moral
____________________
Jurado
____________________
Econ. Alfredo Len
Directora de la Escuela de Derecho
Decano de la Facultad de Ciencias

Polticas, Administrativas y Sociales.
V-8.509.609
V-
Maracaibo, mayo de 2007
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A Dios y a la Virgen; por darme la vida, salud

y sabidura para enfrentar todos los
obstculos que se me presentaron en el
desarrollo de esta gran meta.
A mis Padres, por ser incondicionales, por
apoyarme y estar a mi lado en todos los
momentos de mi vida cuando ms los he
necesitado.
A mi esposo, por darme su apoyo en la
elaboracin de esta tarea.
A mis Profesores, Nstor Amesty e Inns
Faria por todo el apoyo que me brindaron en
el transcurso de la carrera y especialmente en
el desarrollo de este proyecto de
investigacin.
Gracias.
RESUMEN
Sanchez Arrieta, Radaix Analn. Trabajo Especial de Grado:

Extraterritorialidad de las Misiones Diplomticas, Copulares, Buques y
Aeronaves Publicas: Ficcin o Realidad.
Universidad Rafael Urdaneta, Facultad de Ciencias Polticas,
Administrativas y Sociales. Escuela de Derecho. Maracaibo, abril de
2007.
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RV
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S
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SR
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DE
El Estado ejerce sobre su territorio soberana, la cual se afirma plena pero

en algunos casos se ejerce de forma limitada, como en el caso de los
Buques de guerra, Aeronaves pblicas, y , las Misiones Diplomticas y
Consulares. Para justificar la extensin de la jurisdiccin de la cual
gozan, se ha invocado la Teora de la extraterritorialidad, la cual plantea
a partir de un tratamiento mutuo que se reconocen los estados el derecho
de eximirlos de la jurisdiccin local, esta extensin ha dado lugar a la
afirmacin de que las Misiones Diplomticas y Consulares acreditadas en
la Repblica, al igual que a los Buques y Aeronaves Publicas cuando se
encuentre en puertos extranjeros, son territorio de otro estado.
Determinar la aplicabilidad del principio de extraterritorialidad a las
Misiones Diplomticas, Consulares, Buques de guerra y Aeronaves
Publicas constituye el objetivo de la siguiente investigacin, la cual es de
tipo documental propositiva. Se concluye, que el problema est en la
naturaleza jurdica de los Buques, Aeronaves Publicas, Misiones
Diplomticas y Consulares hace que escapen a la nocin de soberana
territorial, haciendo aplicable la soberana personal. Se recomienda
incluir en una futura reforma constitucional una disposicin que de forma
expresa impida el uso del referido principio en tales casos.
Palabras Clave: Extraterritorialidad. Territorio. Buque. Misin Diplomtica.

Misin Consular. Aeronaves.
NDICE GENERAL
Pg.
Agradecimiento.
Pgina de Evaluacin.
Resumen.
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VAESTADOS.
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Captulo 1: COMPETENCIA TERRITORIAL
DE
LOS
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1.1. El Territorio.....16
C
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1.1.1. Concepto de Territorio del Estado.....16
Introduccin...09
1.1.2. Modos de Adquisicin del Territorio......18

1.1.3. Importancia del Territorio.....21
1.1.4. Divisibilidad de la Soberana Territorial de un Estado....22
1.1.5. Modalidades de la Competencia Territorial..28
1.1.6. Concepto de la Extensin de la Competencia Territorial...29
1.1.7. Soberana Territorial y su Doble Aspecto.....29
1.1.7.1. Aspecto Positivo....30
1.1.7.2. Aspecto Negativo. ....31
1.2. Las Diversas Partes del Territorio..31
1.2.1. Tierra Firme.......31
1.2.2. Aguas Nacionales.....32
1.2.3. Aguas Territoriales.......33
1.2.4. Territorio Ficticio....33

1.2.5. Subsuelo Territorial......34
1.2.6. Atmsfera Territorial........34
1.2.7. Inalienabilidad de Ciertas Porciones del Territorio.....36
1.3. Dominio Martimo..36
1.3.1. Concepto de Mar Territorial........37
S
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STerritorial.......38
1.3.2.1. Jurisdiccin del E
Mar
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OS de una Reglamentacin en General........38
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1.3.2.2.
Inexistencia
C
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DER
1.3.2. Naturaleza Jurdica del Mar Territorial.........38
1.3.2.3. Teora del Derecho Territorial........40
1.3.2.4. Teora del Derecho de la Soberana.....40

1.3.2.5. Modernas Teoras sobre el Mar Territorial...40
Captulo 2: RGIMEN JURDICO DE MISIONES DIPLOMTICAS,
CONSULARES, BUQUES Y AERONAVES PBLICAS.
2.1. Los Buques....43
2.1.1. Concepto.......43
2.1.2. Divisin...44
2.1.3. Nacionalidad......44
2.1.4. Criterio Legal Venezolano...45
2.1.5. Condiciones de los Buques en Alta Mar...46
2.1.6. Situacin de los Buques Extranjeros.....47
2.1.7. Regmenes de los Buques de Servicio Pblico48
2.2. Dominio Areo...49

2.2.1. Concepto de Aeronave....49
2.2.2. Clasificacin de las Aeronaves...50
2.2.3. Nacionalidad de las Aeronaves.........51
2.2.4. Jurisdiccin del Espacio Areo...51
2.3. Misiones Diplomticas.....52
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2.3.2. Inmunidad Diplomtica....53
E
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H
2.3.3. Agentes
Diplomticos...55
C
ERE
D
2.3.4. Clasificacin de los Agentes Diplomticos...63
2.3.1. Ideas Generales.......52
2.3.5. Entrada en Funcin de los Agentes Diplomticos......65

2.3.6. Funcin de los Agentes Diplomticos...66
2.3.7. Asilo Diplomtico...67
2.4. Los Cnsules.73
2.4.1. Origen del Consulado...73
2.4.2. Carcter Jurdico de los Cnsules.........74
2.4.3. Clases de Cnsules.........75
2.4.4. Fuente del Derecho Consular.....76
2.4.5. Nombramiento de los Cnsules.....76
2.4.6. Organizacin de las Instituciones Consulares.....77
2.4.7. Inmunidad y Prerrogativas Consulares en Venezuela....77
2.4.8. Fin de la Misin Consular....78
Captulo 3: PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD: FICCIN O

REALIDAD.
3.1. Diferencias de la Extraterritorialidad entre el Derecho Internacional
Pblico y el Derecho Internacional Privado.81
3.2. Soberana Personal..82
3.3. Fundamento de la Extraterritorialidad del Derecho Internacional
Privado...85
S
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3.4.1. Strictum Jus y Hostilidad Recproca..87
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3.4.2. Doctrina de laO
Cortesa
S (Comitas Gentium)..88
H
C
RE de la Reciprocidad....91
3.4.3.
DEDoctrina
3.4. Doctrinas Utilitarias...86
3.5. Doctrina Poltica de la Nacionalidad......93

3.6. Doctrinas Jurdicas...96
3.6.1. La Comunidad de Derecho entre los Estados.....96
3.6.2. La Comunidad Jurdica Humana.....101
3.6.3. El Respeto a la Soberana Extranjera.103
3.6.4. El Respeto a los Derechos Adquiridos y de las Situaciones
Jurdicas Preestablecidas.....104
3.6.5. Fundamento de la extraterritorialidad en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela..105
Conclusiones..110
Recomendaciones.113
Bibliografa..114
INTRODUCCIN
El territorio ha sido considerado un bien y el Estado procede como
verdadero dueo de carcter privado dentro de su dominio, pero domina la
porcin que lo define como un elemento integrante del Derecho Pblico y es
considerado como parte esencial del concepto de soberana.
S
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VA del poder estatal. El
El territorio no es sino un lmite paraE
elR
ejercicio
S
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OenSalgunas circunstancias est limitado, es decir,
poder soberano del Estado
H
C
E
R
E
D
un permetro dentro del cual es efectivo el poder del Estado, y est
ntimamente emparentado con la nocin de competencia. Esta nocin de
territorio ha sido utilizada en un sentido estricto y en un sentido amplio
extendindola hacia los buques y aeronaves pblicas y a las sedes de las
misiones diplomticas y consulares.
La nave no es solamente todo artefacto flotante, sino todo artefacto,
cualquiera que sean sus dimensiones y su denominacin, apta a moverse en
los espacios martimos con el aumento y equipo que le son propios en vista
de los servicios que comporta la industria a la cual se emplea.
Pero no todos los artefactos que se desplazan por el mar pueden
considerarse como buques o naves, como los diques o muelles flotantes, los
hidroaviones e islas flotantes. En cambio pueden considerarse como naves
10
dentro de esta definicin los buques-faros y las dragas por cuanto ellas son
aptas a la navegacin.
Todo buque debe tener una Nacionalidad. Este es un principio
indiscutible del Derecho Internacional Martimo y ello es una consecuencia
del libre uso de alta mar y de las responsabilidades, no se considera un
DOS
buque sin Nacionalidad, es decir, todo buque debe tener una
sola
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Nacionalidad, la Nacionalidad sirve para determinar la identidad de la nave
R
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conjuntamente con el nombre, el domicilio y el pabelln.
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La situacin en puertos extranjeros en la cual pueden encontrarse los
buques depende de la clase de buques de que se trata. Si estamos en

presencia de buques militares y de guerra surtos en puertos extranjeros,
ellos estn exentos de la jurisdiccin local. Si se trata de buques mercantes,
ellos estn sometidos a esa jurisdiccin.
Para justificar la exencin de jurisdiccin local de que gozan los
buques militares, han invocado la teora de la extraterritorialidad. Para
justificar un tratamiento que mutuamente se conceden los Estados. Basta
considerar que en vista de la naturaleza del navo militar, encargado
fundamentalmente de la defensa y resguardo de la soberana nacional, los
Estados se conceden mutuamente el derecho de eximir de jurisdiccin local
a los buques militares extranjeros que se encuentren surtos en sus puertos,
es decir, que estn en puerto de un territorio extranjero.
11
Esta misma teora se ha utilizado para justificar la exencin de

jurisdiccin de las aeronaves pblicas y de las misiones diplomticas y
consulares.
Esta exencin de jurisdiccin local ha dado lugar principalmente en
Amrica a la concesin del asilo diplomtico cuando se encuentran surtos en
S
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Los rganos exteriores de las relaciones
internacionales
comprenden,
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S
Odiplomticos
esencialmente, los servicios
y consulares.
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DE
puertos extranjeros.
La misin diplomtica termina al concluirse la negociacin, si se trata

de una misin temporal, aparte de la muerte o dimisin del agente, por
decisin del Gobierno que lo nombr. En este caso, el agente que se retira
presenta las cartas credenciales, que dan por terminada su misin.
Este principio se contempla con algunos ms, en primer lugar el
agente diplomtico no puede ser citado como testigo, slo se le puede pedir
que extienda su testimonio por escrito, est prohibido citar directamente a un
agente diplomtico para que comparezca ante la justicia, adase a todo ello
que los bienes del agente no pueden ser embargados.
Se entiende por aeronave desde el punto de vista jurdico todo
aparato de transporte que utilice el aire como medio de sustentacin o
traslacin.
12
Las aeronaves se clasifican en privadas y pblicas. Son de la primera

clase aquellas de propiedad particular, realicen o no servicios pblicos o
privados; son de la segunda clase aquellas que pertenecen al Estado y las
cuales realizan exclusivamente funciones estatales.
La legislacin de cada pas regla en principio todo lo concerniente a la
S
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A apreciado como factor
para determinar esa nacionalidad. De all que se V
haya
R
E
Sdel estacionamiento habitual, la del
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R
determinante para establecerla
el
hecho
OS
H
C
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lugar dondeE
D seRha construido dicha aeronave, la del lugar donde es nacional
nacionalidad de la aeronave. Por eso se han establecido muchos sistemas
el propietario o bien donde este tenga su domicilio. Tambin se ha aplicado

el principio de extraterritorialidad a la ciencia Pblica.
Por otra parte la teora de la extraterritorialidad tambin se ha aplicado
en el Derecho Internacional Privado ya que es un hecho evidente que las
relaciones jurdicas se extraterritorializan, es decir, salen de las fronteras del
Estado donde han nacido, lo que hace que pongan en contacto, todos
algunos de sus elementos, con la competencia legislativa de otros Estados.
Esta realidad surge como consecuencia de un factor sociolgico, el
cosmopolitismo del hombre, este en su lucha por la existencia se ve en la
imperiosa necesidad de establecer relaciones con quienes estn vinculados
a otros Estados. Es necesario para cumplir a cabalidad los fines de la justicia
13
aplicar a esas relaciones jurdicas leyes que son extranjeras para el juez que
conoce del asunto, lo cual constituye la extraterritorialidad del Derecho.
Es preciso establecer principios que fundamentan y resuelvan los
problemas de extraterritorialidad del Derecho, pues como consecuencia de la
soberana e independencia de los Estados, surgen los conflictos de leyes,
S
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del cosmopolitismo, da lugar al nacimiento de V
losA
problemas de Derecho
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Internacional Privado.
OS
H
C
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D
Es un hecho evidente que las relaciones jurdicas de los Estados se
debido a la diversidad legislativa, es el factor jurdico, que junto al socilogo
extraterritorializan y salen de las fronteras de los Estados a la que pertenece

y entran en competencia con la legislacin de otros Estados.
Es necesario establecer principios que fundamenten y resuelvan los
problemas de extraterritorialidad de los derechos de los Estados pues como
consecuencia de la soberana e independencia de los Estados, surgen los
conflictos de leyes, debido a la diversidad legislativa.
Ante la evidencia de la extraterritorializacion de las relaciones
jurdicas, los Estados se ven precisados a admitir la aplicacin del derecho
extranjero.
El solo hecho de existir relaciones jurdicas que se extraterritorializan,
debern ser suficientes para realizar la aplicacin del derecho extranjero.
14
El mbito de aplicacin de esta investigacin, y el
enfoque esta
destinado a determinar el alcance del principio de extraterritorialidad

aplicados a las sedes de Misiones Diplomticas, Consulares, Buques y
Aeronaves Pblicas, y establecer si es una ficcin o una realidad jurdica.
Esta investigacin est estructurada en tres captulos, el primero que
DOS
est referido a la competencia territorial de los estados desde
la
VA
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conceptualizacin hasta la inaliabilidad de ciertas porciones del territorio de
R
S
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un estado, el segundo captulo abarca todo lo referente a los regmenes
E
DER
jurdicos de las misiones diplomticas, consulares, buques y aeronaves

pblicas, el tercer captulo que establece el principio de extraterritorialidad
determinar si es una ficcin o una realidad jurdica, y se circunscribe a todo el
territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con la vigencia de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela publicada en Gaceta
Oficial No. 5.453 del 24 de marzo de 2000, el objetivo principal es determinar
el alcance del principio de extraterritorialidad aplicado a las sedes de
Misiones Diplomticas, Buques y Aeronaves Pblicas, conforme a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Derecho
Internacional Pblico, que en algunos casos puede beneficiar o perjudicar al
territorio de la Republica y tambin puede aumentar o restringir el mbito de
aplicacin del ejercicio de la Soberana: Ficcin o realidad jurdica, y si estos
espacios forman parte del Territorio Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, o si son una simple extensin del Territorio del Estado extranjero.
15
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Captulo 1: COMPETENCIA TERRITORIAL DE LOS ESTADOS.
16
1.1. El Territorio.
A continuacin estableceremos desde el concepto de territorio del
estado, su conformacin e importancia, y se abordaran temas como el
derecho territorial ejercido por Venezuela y divisibilidad de las soberanas
territoriales.
S
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1.1.1. Concepto de Territorio del Estado.
E
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El territorio del Estado es aquella porcin del territorio nacional que
EC
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esta sometida a su soberana, no es posible considerar el Estado sin el

territorio. 1
El territorio del Estado es denominado, propiedad territorial del Estado,

sin embargo, habr de tenerse en cuenta la propiedad territorial; ya que es
un trmino del Derecho Pblico y no debe ser confundido con la nocin de
propiedad privada. No se puede considerar el territorio del Estado como la
propiedad del Monarca, ni del Gobierno, ni tampoco de la poblacin que lo
habita, es el pas mismo el que est sujeto a la Soberana Territorial o
imperio un del Estado. 2
Cf. L. Oppenheim, M.a., LL.d. Tratado de Derecho Internacional Publico. Tomo I, Volumen II.
Traducido al castellano por Ediciones Ariel, S.A. Casa Editora Bosch. Barcelona. 1961. p. 161.
2
Idem.
17
Podemos tambin definir el territorio como la supremaca terrestre en

que ejerce soberana o jurisdiccin un Estado, provincia o municipio conocido
con el trmino jurdico Dominio del Estado y terrestre. 3
Podemos conceptualizar el territorio como porcin geogrfica limitada
por fronteras y que comprende el suelo, subsuelo, mar, y subsuelo marino,
S
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D
para la realizacin de sus fines esenciales.
VA
R
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S
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R
S que el territorio no es solo el espacio
Oindica
Esta definicin
nos
H
C
RE
E
D
geogrfico separado por fronteras y otros, sino que dentro de su concepto se
el espacio areo hasta el infinito y sobre el cual el Estado ejerce sus atributos
4
comprende y forman parte tambin a los ros, lagos, estrechos, la parte del
mar donde el Estado ejerce jurisdiccin y soberana, as como al suelo
submarino respectivo. Lo que delimita al territorio son las fronteras. Estas
pueden ser variables naturales o artificiales. Son naturales cuando ellas son
obras de la naturaleza. Ros, cadenas de montanas, y otros. Son artificiales
las obras del hombre expresamente colocadas para delimitar jurisdicciones
distintas. 5
Cf. Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Buenos Aires,
Argentina. Editorial Heliasta S.R.L. p. 742.
4
Cf. Guerra Iiguez, Daniel. Derecho Internacional Pblico. Caracas, Venezuela. Distribuidora y
Editorial Frakelan, C.A. 1995. p. 205.
5
Idem.
18
1.1.2. Modos de Adquisicin del Territorio.

Se han establecido dos modos de adquisicin del territorio: originarios
y derivados. Los modos originarios son aquellos mediante los cuales los
Estados adquieren territorios sin la intervencin de la voluntad de otro Estado
para ello. Las principales y fundamentales figuras jurdicas de este modo
S
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vista, todas estas figuras han sido incluidas por Derecho
VA privado.
R
E
S
E
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OS se produce un aumento del territorio
La accesin,C
esHcuando
RE
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D
insensible o de forma violento. En el primer caso se adquiere territorio a
son: la accesin, la prescripcin y la ocupacin. Como se observa a simple
6
travs del hecho o medio natural de la aluvin y en el segundo a travs de lo

que en Derecho privado se conoce con el nombre de avulsin. 7
La prescripcin, esta figura se ha trado integrada del Derecho
privado. Sobre ella ha existido cierta discusin en materia doctrinal porque
muchos autores consideran que este modo es en realidad derivado y no
originario porque los territorios prescritos estaban en realidad bajo la
competencia de otro Estado como tal. 8
La ocupacin, es una figura jurdica que ha tenido realizacin prctica
sobre todo en los siglos anteriores. En realidad es un justo ttulo de adquirir
competencia territorial y ella procede cuando se realiza en un territorio res
6
Ibidem pp. 207-208.

Idem.
8
Idem.
7
19
nullus. Este es el signo distintivo de la ocupacin como modo originario de

adquisicin territorial, pues la ocupacin militar o blica no da en ningn
momento justo ttulo de adquisiciones. 9
La ocupacin esta ntimamente
relacionada o vinculada con el
descubrimiento. A partir de los famosos viajes que realizo Marco Polo y otros
S
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D
mundos y el principal de todos fue sin duda alguna
VelArealizado por Colon en
R
E
ESAmericano. Estos descubridores
R
1492, al descubrir el gran S
Continente
HO
C
E
tomaron posesin
DER de estos territorios en nombre de sus reyes. Y el signo
viajeros, navegantes y aventureros se dieron a la tarea de descubrir nuevos
cristiano de la cruz y la bandera de Espaa eran ttulos de posesin efectiva

que autorizaba despus de la colonizacin y dominio sobre los nuevos
territorios adquiridos. 10
La ocupacin para que sea un modo originario de adquisicin de
territorio debe tener tres elementos necesarios: posesin efectiva corpus;
intencin psicolgica de poseer animus possidendi, y que esta posesin
verse sobre un territorio res nullius. 11
Sobre la vigencia de estos requisitos ha existida cierta discusin
doctrinales al respecto porque mucho autores no admiten que esos
Ibidem. p. 209.
Idem.
11
Ibidem. p. 210.
10
20
elementos caractericen completamente a la ocupacin y le den suficiente

titularidad de adquisicin territorial. 12
Los modos derivados a diferencia de los originarios, estos se
caracterizan porque se realizan con la intervencin de la voluntad de otro
Estado que conciente en ceder, en que se le suceda, se permute, se venda,
13
S
O
D
A
V
R
La sucesin, se determina como
una
figura
jurdica de
E
S
E
R
OS en los actuales momentos.
histrico, que careceC
deH
basamento
E
DER
se arriende, se ceda o anexione como parte del mismo.
carcter
14
Se realizaron cambios territoriales son una prctica territorial que han

establecido las potencias colonizadoras sobre todo en el frica Ecuatorial.
Tal fue el caso de cambio de territorios en 1911 entre Francia y Alemania en
dicha regin. 15
Los arrendamientos territoriales no vienen a constituir propiedad
legtima, pues aunque haya ejercicio exclusivo de jurisdiccin, este dominio
es provisional hasta que se realice el perodo de arrendamiento. 16
Cesin, es considerada como una figura jurdica que tiene lugar
cuando un estado cede el ejercicio y el dominio y jurisdiccin sobre un
territorio que le pertenece o es propiedad de otro estado para compensar as
12
Idem.
Ibidem. p. 213.
14
Idem.
15
Idem.
16
Ibidem. p. 214.
13
21
un servicio que le hubiere sido prestado. Esta figura no debe ser confundida
con la venta. 17
Permuta, es una cesin realizada entre dos Estados de manera
recproca entre ellos. 18
Anexin, en el caso de que la cesin no se haya realizado de
S
O
D
VA
R
jurdica denominada anexin, que tiene S
lugar
cuando se hace reclamaciones
E
E
R
S
territoriales por causa
de O
una guerra y la anexin viene a figurar en un
H
C
E
R
E o acuerdo de paz. La anexin puede ser de forma total o
Dtratado
respectivo
mediante la forma pacfica, entonces estamos en presencia de una forma
parcial, se da el caso de la segunda cuando la consecuencia del acto de la

guerra se a traducido como una debellatio o sea el completo aniquilamiento
del Estado vencido. 19
1.1.3. Importancia del Territorio.
La importancia jurdica del territorio del Estado radica de forma
enfatizada en el hecho de ser el espacio en el cual el Estado ejerce su
autoridad suprema. El territorio estatal es, pues, uno de los objetos del
Derecho Internacional, porque este reconoce la suprema autoridad de cada
Estado dentro de sus propios lmites territoriales. Cualquier persona o cosa
que se encuentre o penetre en dicho territorio queda sometida a la autoridad
17
Ibidem. pp. 214-215.

Idem.
19
Idem.
18
22
suprema del Estado, conforme a las mximas antiguas, Quiquid est in

territorio, est etiam de territorio y Qui in territorio meo est, etiam meus
subditus est. 20
Ninguna autoridad de un estado extranjero tiene poder alguno dentro
de los lmites de un territorio nacional y de su competencia, aun cuando los
S
O
D
privilegio y prerrogativas de extraterritorialidad
VAde su derecho como
R
E
S o consular, y a pesar de que
E
R
funcionario que goza de inmunidad
diplomtica
OS
H
C
RE y los tratados puedan imponer diversas limitaciones
el Derecho E
Dinternacional
soberanos extranjeros y los enviados diplomticos gocen del llamado
a las autoridades nacionales en el ejercicio de su soberana. 21

1.1.4. Divisibilidad de la Soberana Territorial de un Estado.
La autoridad suprema que el Estado ejerce en su territorio parece
sugerir, a primera vista, la idea de que en un mbito geogrfico determinado
solo cabe concebir la existencia de un Estado nico plenamente soberano y
que no sera posible la existencia en un mismo territorio de dos o ms
Estados soberanos. 22
Resulta difcil, sin embargo, ignorar el hecho, antes sealado, de que
la soberana puede, en la prctica, ser divisible. Esto explica las
excepciones, unas reales y otras aparentes que sufre la regla de la
20
Cf. L. Oppenheim, M.a. LL.d. Ob. Cit. p. 4.

Idem.
22
Ibidem p. 5.
21
23
exclusividad de una sla soberana en un mbito territorial: El condominium

constituye la primera y quizs la nica excepcin verdadera de dicha regla.
En este caso un determinado territorio, tierra y agua, se halla sujeto a la
posesin conjunta de dos o ms Estados, los cuales ejercen conjuntamente
la soberana sobre el territorio y las personas que en el habitan. 23
S
O
D
desde 1864 hasta 1866, bajo el condominium de
Austria y Prusia; Sudan,
VA
R
E
S
E
R
que ha estado bajo el condominium
de
Gran Bretaa y Egipto desde 1898;
S
O
H
ECbajo el condominio de Gran Bretaa y de Francia
R
las NuevasE
Hebridas,
D
En esta situacin se encontraron: Schleswig-Holstein y Lauenburg,
desde 1914; y las islas de Canton y Enderbury, es considerado importantes

para el mantenimiento de las rutas areas del Pacifico, que han estado
desde 1939 bajo el control conjunto de Gran Bretaa y de Estados
Unidos. 24
En algunos casos, los acuerdos de esta naturaleza son concertados
como medida de carcter provisional con respecto a territorios cuyo destino
poltico ha de ser fijado posteriormente. Los Estados interesados, mientras
no se ajusta el arreglo definitivo, no ejercen individualmente su soberana en
dichos territorios, sino que instauran una administracin comn bajo su
soberana de forma conjunta. Como por ejemplo, en virtud de los Tratados
de Paz que se realiz en
23
24
Idem.
Ibidem. pp. 5-6.
1919 las Potencias centrales cedieron ciertos
24
territorios a las Potencias aliadas y asociadas, las cuales los mantuvieron

bajo su soberana conjunta hasta la regulacin definitiva de su estatuto
poltico. 25
En otros casos, como el de Sudan y el de Nuevas Hebridas, existe
jurdicamente una divisin de la soberana. Gran Bretaa, Estados Unidos,
S
O
D
Ala Declaracin sobre la
territorial, cuando el 5 de junio de 1945, en virtudV
de
R
E
S
E
R
capitulacin de Alemania, asumieron
la
autoridad suprema del pas. De esta
S
O
H
EesCla responsabilidad parcial conferida al Consejo de
R
misma naturaleza
E
D
Rusia y Francia dieron un ejemplo de ejercicio conjunto de la soberana
Seguridad de las Naciones Unidas con respecto a la administracin del

Territorio Libre de Trieste realizado en 1946. 26
Un
Estado
ejerce,
veces,
realmente,
una
soberana
que
corresponde, en derecho, a otro ente distinto. Como por ejemplo, es el caso

de la Potencia extranjera encargada del gobierno de una parte del territorio
de otro Estado con su consentimiento. En este sentido, la isla turca de Chipre
estuvo, desde 1878 a 1914, bajo la administracin britnica, y las provincias
turcas de Bosnia y Herzegovina estuvieron desde 1878 hasta 1908, bajo la
administracin de Austria-Hungra. 27
25
Ibidem. pp. 6-7.

Idem.
27
Idem.
26
25
En realidad, en estos casos se haba realizado, a todos los efectos

prcticos, una cesin de zonas territoriales, aunque continuen perteneciendo
jurdicamente al antiguo Estado propietario. Esta soberana nominal no est
totalmente desprovista de consecuencias prcticas. Por ejemplo, en el
asunto relativo a los Faros de Creta y Samos, el Tribunal Permanente de
Justicia Internacional sentenci el 8 de octubre de 1937 que, a pesar de la
S
O
D
A
V
R
E
considerarse que dichos territorios se
hallaban,
S en 1913, bajo la soberana
E
R
OS poda legtimamente otorgar o renovar las
H
turca y, en consecuencia,
Turqua
C
ERE
D
concesiones a dichas islas.
amplia autonoma concedida por Turqua a las islas de Creta y Samos, deba
28
Un caso lo constituyen las porciones de territorio arrendado o cedido

en prenda por el Estado propietario a una pretensin de territorio extranjera.
Como por ejemplo, en 1898, China arrend el distrito de Kiao-Cheu a
Alemania; a Gran Bretaa el de Wei-Hai-Wei y el terreno situado frente a las
islas de Hong Kong; el de Kuang-Chu Wan a Francia y el de Puerto Arturo a
Rusia. En 1803 Suecia cedi en prenda la ciudad de Wismar al Gran Ducado
de Mecklenburgo-Schwerin, y la Republica de Gnova cedi la isla de
Crcega a Francia en 1768. 29
28
29
Ibidem. pp. 7-8.

Idem.
26
En algunos de estos casos se trata en la prctica de
un tipo de
cesiones de algunas partes o porciones del territorio; pero este contina

siendo, en estricto derecho, propiedad del Estado cedente como tal. 30
Esta propiedad no es una mera ficcin, como mantienen algunos
autores, pues es posible la extincin del arriendo por terminacin del plazo o
S
O
D
A Libre del Congo, fue
Lado hecho en 1894 por Gran Bretaa al antiguo V
Estado
R
E
S de Wei-Hai-Wei se rescindi en
E
R
rescindido en 1906, y el arriendo
britnico
OS
H
C
E
1930.
DER
por rescisin. Como por ejemplo, el arriendo del denominado Enclave de
31
Por otra parte, el arrendamiento de pequeas o determinadas zonas o

porciones territoriales de Terranova, Bermudas, Jamaica, Santa Lucia,
Trinidad y Guayana Britnica, realizado en 1941 por Gran Bretaa a Estados
Unidos, para su utilizacin como bases navales y areas por un perodo de
noventa y nueve aos, no supona renuncia alguna de la soberana ni de su
ejercicio en aquellas zonas, aparte de la concesin rgidamente limitada de
algunos derechos jurisdiccionales. 32
Otro caso es la cesin del uso, ocupacin y control, en una zona de
territorio, conferida a perpetuidad por el Estado propietario a otro, sin que el
Estado cedente se reserve ejercicio alguno de los derechos soberanos sobre
30
Ibidem. pp. 8-9.

Ibidem. pp. 9-10.
32
Idem.
31
27
el territorio el cual esta cedido. En esta forma, la Republica de Panam

trasmiti, en 1903, a los Estados Unidos de Amrica del Norte, una faja de
territorio de diez millas de anchura con el propsito de construir, administrar y
defender el denominado Canal de Panam. En este supuesto el cedente
retiene, tambin, jurdicamente, propiedad del territorio, aunque la soberana
sea ejercida exclusivamente por el cesionario. 33
S
O
D
El territorio del Estado federal. Como el Estado
VA federal se considera y
R
E
EalSlado de sus Estados miembros
R
constituye por si mismo un S
Estado
HO
C
E
individuales,E
D esRobvio que los diferentes territorios de los Estados miembros
forman al mismo tiempo y colectivamente el territorio del Estado federal. Esta
consecuencia proviene del hecho de hallarse dividida la soberana entre el
Estado federal y los Estados miembros. 34
En el ltimo caso el Estado ejerce la mayora de los atributos de la
soberana
en un territorio que no es de su propiedad. La situacin es
esencialmente la misma respecto a los territorios administrados en

fideicomiso. No obstante, la Carta de las Naciones Unidas prev la
posibilidad del fideicomiso administrado conjuntamente por varios Estados,
es decir, un caso de ejercicio en comn de la soberana dividida. 35
33
Ibidem. p. 11.
Idem.
35
Ibidem. pp. 11-12.
34
28
1.1.5. Modalidades de la Competencia Territorial.

En la competencia plena o soberana territorial, existen competencias
territoriales las cuales son limitadas, que aparecen en materia martima en
la teora de la zona contigua y en otros supuestos que sern analizados a
continuacin. 36
S la situacin
O
D
VAporciones del territorio
R
que aparece en los casos protectores,
de
las
E
S
E
R
S sujeto a un fideicomiso, y que viene
Oterritorio
sometidos a mandato
de
un
H
C
RE
E
D
definida por la atribucin a la Potencia protectora, mandataria o
Realizados estudios anteriormente, de forma concreta
administradora de ciertas competencias restringidas, que excluyen toda

soberana territorial de un Estado. 37
El rgimen condominio es el que se caracteriza por el ejercicio
conjunto, en un pie de igualdad, por dos o ms Estados interviniente, de la
autoridad poltica y jurisdiccional sobre un territorio determinado, que queda
sustrado a toda competencia estatal exclusiva. Esta colaboracin igualitaria,
este ejercicio directo de la cosoberania es lo que constituye la esencia del
condominio, que excluye cualquier invocacin de las nociones de soberana,
puesto que el condominio se conceptualiza como la indivisin territorial que
entraa. 38
36
Cf. Rousseau, Charles. Derecho Internacional Pblico. Barcelona, Espaa. Editoriales Aries.
1889. p. 226.
37
Idem.
38
Idem.
29
1.1.6. Concepto de la Extensin de la Competencia Territorial.

Entindase por competencia territorial la que posee el Estado respecto
a las personas que habitan en su determinado territorio, las cosas que en el
se encuentran y los hechos que ocurren dentro de el. Esta competencia
presenta diversas modalidades o formas, que oscilan entre un mximo, la
S
O
D
segn expresin de Westlake, los derechos territoriales
VA menores.
R
E
S
E
R
OS y su Doble Aspecto.
1.1.7. Soberana
Territorial
H
C
E
DER
soberana territorial y un mnimo las competencias territoriales limitadas o,

39
Las modalidades ms utilizadas sobre la soberana territorial y su

doble aspecto tienen por objeto primordial de nuestro estudio, la de la
competencia territorial exclusiva y plena de los Estados, comnmente
denominada soberana territorial de un Estado. Esta competencia se ejerce:
primer lugar de modo esencial sobre el espacio terrestre nacional
metropolitano o extrametropolitano que forma el territorio estatal, y segundo
lugar de modo accesorio, sobre dos espacios asimilados por analoga al
espacio terrestre estatal y que constituyen su
prolongacin horizontal y
vertical: el mar territorial, y el espacio areo situado sobre el territorio

estatal. 40
39
40
Ibidem. p. 224.
30
1.1.7.1.
Aspecto Positivo.
En su aspecto positivo, la soberana territorial se reduce a dos formas

esenciales: la primera ser un poder jurdico, y la segunda tratarse de una
nocin funcional. 41
La primera, dice que la soberana constituye un conjunto de poderes
S
O
D
VesAdecir, para que realice
R
determinado, de las funciones que le son
propias;
E
S
E
R
OS
actos destinados a C
producir
efectos jurdicos que son actos legislativos,
H
E
R
DE y jurisdiccionales.
administrativos
jurdicos reconocidos al Estado para posibilitarle el ejercicio, en un espacio
42
La segunda, expresa que la soberana territorial es una nocin

funcional e indispensable, ya que se nos aparece como una funcin positiva
cuya razn de ser se halla en el inters general. Este carcter deriva de las
definicin misma del Estado, cuya existencia se legitima por la necesidad de
realizar ciertas funciones y cumplir determinados fines exteriores, puesto que
la nica justificacin del Estado es el inters de los sbditos. 43
41
Idem.
Idem.
43
Idem.
42
31
1.1.7.2. Aspecto Negativo.

La soberana territorial
se presenta tambin como
un aspecto
negativo: el exclusivismo; es decir, la facultad de excluir, en el territorio en

que se ejerce, cualquier otra competencia estatal. 44
A ello se refiere la sentencia del Tribunal Permanente de Arbitraje
S
O
D
VAlas actividades de otros
R
ejercer las actividades estatales, esto es
de
excluir
E
S
E
R
S
Estados como tal. CHO
E
DER
cuando declara que la soberana territorial implica el derecho exclusivo de
45
1.2. Las Diversas Partes del Territorio.

El Estado esta conformado por diversas partes del territorio, las cuales
comprenden, desde la tierra firme, el subsuelo, su atmsfera y sus aguas
tanto nacionales como territoriales entre otras.
1.2.1. Tierra Firme.
El territorio del Estado esta conformado, en primer lugar, por la tierra
firme comprendida dentro de sus fronteras. En el caso de Estados con litoral
martimo hay que aadir ciertas aguas que estn dentro o son adyacentes a
44
45
Idem.
Idem.
32
sus lmites territoriales. Esta agua son de dos clases: las aguas nacionales y
las aguas territoriales. 46
La distincin entre aguas nacionales y aguas territoriales es
importante
de cada una de ellas desde el punto de vista del Derecho
Internacional: primero
porque en las aguas territoriales, los Estados
S
O
D
que mas adelante sern analizados, mientras que
en las aguas nacionales
VA
R
E
Sen los golfos y bahas considerados
E
R
este derecho no existe; segundo
porque
OS
H
C
E
nacionales, E
D laRlnea base para determinar la extensin de las aguas
extranjeros pueden reclamar para sus barcos un cierto derecho de trnsito,
territoriales es aquella donde las aguas del golfo o de la baha dejan de ser
nacionales, y tercero porque es tambin posible que las leyes internas de
algunos Estados establezcan dicha diferencia en la materia de jurisdiccin. 47
1.2.2. Aguas Nacionales.
Son las que estn conformadas por los lagos, canales y ros juntos
con las desembocaduras; las de sus puertos y las de algunos de sus golfos y
bahas. Estas clases diversas de aguas nacionales o, como tambin se las
denomina frecuentemente, aguas internas o interiores, pero conviene advertir
desde ahora que son distintas de las aguas territoriales. En realidad, las
46
47
Cf. L. Hoppenheim, M.a. LL.d. Ob. Cit. p. 13.

Ibidem. p. 14.
33
aguas nacionales son equivalente jurdicamente, aunque no fsicamente, a la

tierra firme nacional. 48
1.2.3. Aguas Territoriales.
Son las aguas de la zona o franja llamada martima o litoral que
transitan
el territorio del Estado, incluyendo una parte de las aguas de
S
O
D
VA
R
E
S
algunas de sus bahas, golfos y estrechos. 49
E
R
S
HO
1.2.4. Territorio Ficticio.
EC
R
E
EnD
contra posicin a estas partes del territorio real del Estado existen
otras a las cuales se les considera, a todos los efectos o parcialmente,
como si en realidad fueran partes territoriales del Estado. 50
Se trata de ficciones y solo son en cierto sentido, partes del territorio.
Como Por ejemplo, los barcos de guerra y otros buques pblicos son
tratados en alta mar al igual que en las aguas jurisdiccionales extranjeras, es
decir, estos barcos extranjeros ejercen su jurisdiccin en aguas del territorio
nacional, como si fuesen partes flotantes de su propio Estado. 51
Los inmuebles que sirven de residencia oficial a los representantes
diplomticos son tambin considerados en muchos aspectos, como si
formasen parte integrante del Estado nacional respectivo, as mismo, a los
48
Ibidem. p. 13.
Ibidem. p. 14.
50
Idem.
51
Idem.
49
34
buques mercantes en alta mar se les trata, a ciertos efectos, como partes
flotantes del territorio del Estado bajo su pabelln y navegan
de forma
legtima. 52
1.2.5. Subsuelo territorial.
Se puede definir el subsuelo de la tierra firme y el de las aguas
S
O
D
VA por la explotacin de
R
cables telegrficos, telefnicos y similares,
as
como
E
S
E
R
S El subsuelo territorial no es una parte
Otneles.
minas y la construccin
de
H
C
RE
E
D
especial del territorio. Existe, desde luego, una regla de Derecho
jurisdiccionales tiene importancia singular por causa de los tendidos de
internacional, universalmente admitida, segn la cual el subsuelo pertenece,

hasta una profundidad la cual es ilimitada, al Estado dueo de la superficie e
inferior del territorio y de las aguas jurisdiccionales adyacentes al territorio
estatal. 53
1.2.6. Atmsfera Territorial.
Podemos definir el espacio de la atmsfera territorial no es forma una
parte especial del territorio de naturaleza distinta a la del subsuelo, pero tiene
importancia extraordinaria en razn de los cables telegrficos, telefnicos, de
52
53
Idem.
Ibidem. p. 15.
35
energa elctrica y similares, y debido tambin a la radiotelegrafia, y sobre

todo, a la navegacin que se realiza de forma area. 54
Los cables telegrficos y otros semejantes no requieren anlisis
especial, salvo indicar que el Estado territorial puede, naturalmente, impedir
a los pases limtrofes la utilizacin de su propio espacio atmosfrico para
dichos cables y otros. 55
S
O
D
VA de radiotelegrafia
R
En cuanto a la telegrafa sin hilos,
los
Convenios
E
S
E
R
S
internacionales firmados
enO
Londres el 5 de julio de 1912 y en Washington el
H
C
RE
E
D
25 de noviembre de 1927 y otros convenios internacionales de
telecomunicacin no contienen estipulacin alguna sobre la cuestin
genrica de si el Estado territorial tiene el deber de autorizar el paso por su
territorio de las ondas emitidas por las estaciones extranjeras de telegrafa
sin hilos. El Derecho internacional consuetudinario no prescribe esa
obligacin. Por consiguiente, El Estado puede impedir el paso por su
territorio de dichas ondas, salvo, el principio que proscribe el abuso que se
da en derecho. 56
El espacio areo territorial reviste singular importancia para la
navegacin area la cual ser estudiada. 57
54
Idem.
Idem.
56
Ibidem. pp. 15-16.
57
Idem.
55
36
1.2.7. Inalienabilidad de ciertas Porciones del Territorio.

Merece advertirse que no todas las diversas partes del territorio son
enajenables por el Estado propietario. Es obvio que las aguas territoriales
son dependencias tan inseparables de la tierra firme como lo es para el
subsuelo y la atmsfera correspondientes. 58
S
O
D
VA
R
la tierra firme junto con sus aguas territoriales.
Esta
regla sufre, sin embargo,
E
S
E
R
S limtrofes pueden pertenecer de forma
Oaguas
una excepcin, ya que
las
H
C
E
DER
Es necesario considerar partes alienables de territorio solamente la de
plena a uno de los Estados ribereos y ser, en consecuencia, transferidas
por cesin de uno al otro de dichos Estados, sin incluir la orilla

correspondiente. Evidentemente, esta excepcin a la regla de que las aguas
territoriales son dependencia inseparables del concepto de la tierra firme es
tan solo aparente y no real, porque
las aguas limtrofes cedidas al otro
Estado ribereo continan siendo una pertenencia de la tierra firme, aunque

se hallen en dependencia solamente de una de sus riveras. 59
1.3. Dominio Martimo.
En el desarrollo de este punto analizaremos, sus aspectos ms
importantes y fundamentales para el presente estudio como son: su
evolucin histrica en sus diferentes etapas, la propiedad del mismo, su
58
59
Idem.
Idem.
37
jurisdiccionalidad, todos los principios contemplados de la libertad del mar

territorial y su dominio, y si existe o no una reglamentacin en general al
respecto.
1.3.1. Concepto de Mar Territorial.
El mar territorial es aquel espacio martimo intermedio entre el alta mar
S
O
D
VA
de carcter jurdico intermedio e hibrido,S
enE
la R
cual existen diversas doctrinas
E
R
S
que tratan de explicar
la O
libertad del mar y este esta conformado por las
H
C
E
R
DE
y el territorio el cual presenta un sin nmero de caractersticas las cuales son
aguas martimas. 60
Tambin se puede definir al mar territorial como una masa de agua

que compone la superficie de la tierra y resulta de forma transcendental en la
influencia de la libertad o las restricciones de la navegacin. 61
En la actualidad el viejo concepto de Derecho Internacional Martimo
ha recibido una nueva orientacin. Ello se ha debido al aporte que han dado
las recientes conferencias martimas auspiciadas por las Naciones Unidas y
las cuales comenzaron con las de Ginebra en 1958 y la subsiguiente, en la
misma ciudad, en 1960. 62
En ella se aprob las convenciones sobre alta mar, el mar territorial y
zona contigua, pesca y conservacin de los recursos vivos y toda la extincin
60
Cf. Rousseau, Charles. Ob. Cit. p. 441.

Cf. Ossorio, Manuel. Ob. Cit. p. 449.
62
Cf. Guerra Iniguez, Daniel. Ob. Cit. p. 230.
61
38
del alta mar, plataforma continental y un protocolo facultativo para la solucin

obligatoria; y en la segunda, en la cual no se lleg a ningn resultado
prctico sobre la extensin del mar territorial que no fue fijada en la
convencin respectiva de la conferencia anterior as como la extensin de los
limites en materia de pesquera. 63
S
O
D
RVdelAmar territorial, litoral o
Esta condicin hasta cierto puntoS
especial
E
E
R
S
O a diversos sistemas que han tratado de
jurisdiccional, ha dado
Hlugar
C
E
R
E
D
determinar su naturaleza jurdica. Ellos son: en primer lugar la teora de
1.3.2. Naturaleza Jurdica del Mar Territorial.
derecho territorio y, en segundo lugar teora del derecho de soberana. 64

1.3.2.1. Jurisdiccionalidad del Mar Territorial.
Esta franja del mar es aquella comprendida entre el territorio y la alta
mar. Por eso participa de ese doble aspecto: territorial, por su vecindad al
territorio; y martimo, por su vecindad al alta mar. 65
1.3.2.2. Inexistencia de una Reglamentacin en General.
En la actualidad no hay ninguna reglamentacin internacional
universalmente valida, en lo que respecta a la extensin del mar territorial su
jurisdiccionlidad, y soberana. Cada Estado se encuentra en libertad de
63
Idem.
Ibidem. p. 241.
65
Idem.
64
39
seguir en la forma que juzguen oportuna y de determinar a su arbitrio aquella

extensin. Esta solucin es mediocre, y en contra de la ley puesto que, en
buen razonamiento, es el derecho internacional el que debe hacer esta
distribucin de competencias y generadora de conflictos, que, en general, se
resuelven por va transaccional. 66
S
O
D
Aconvenio internacional
en 1930 fracaso totalmente. No consigui crearVun
R
E
Srazn precisamente del irreducible
E
R
sobre el rgimen del mar territorial,
en
OS
H
C
E
desacuerdoE
D deRlos Estados en cuanto a la determinacin de su extensin.
A este respecto, la Conferencia de codificacin realizada en La haya
67
Las dos conferencias que fueron realizadas a nivel internacional,

sobre el derecho del mar, reunidas en Ginebra en 1958 , fueron realizadas
las primeras del 24 de febrero a 29 de abril, y la segunda en 1960 desde el
7 de marzo al 27 de abril, no han conseguido crear una reglamentacin
uniforme, aun cuando la regla de las tres millas parece que ya pertenece al
pasado, y la extensin de doce millas solo ha tenido la aprobacin de un
reducido numero de Estados, tampoco ha sido posible, precisamente por un
voto, hallar la solucin transaccional. 68
66
Cf. Rousseau, Charles. Ob. Cit. pp. 245-246.

Idem.
68
Idem.
67
40
1.3.2.3. Teora del Derecho Territorial.

Es la doctrina clsica la cual sostiene, o mantiene que el mar
jurisdiccional forma parte del territorio, pertenece al dominium del Estado y
por lo tanto, ste ejerce su poder en el sin ninguna duda. Esta teora se basa
en el concepto de dominio del Derecho Privado y por lo tantohg el Estado
obra con respecto al mar territorial como verdadero dueo. 69
S
O
D
VA
R
1.3.2.4. Teora del Derecho
de
la
Soberana.
E
S
E
R
OS
H
C
E
Esta teora
DER es igualmente clsica y es la que actualmente se practica
por todos los Estados. Segn ella, el Estado ejerce su soberana sobre el
mar territorial al igual que sobre el territorio. Se basa entonces esta teora no
en el dominium como en la anterior sino en el imperium. 70
1.3.2.5. Modernas teoras sobre el mar territorial.
Adems de estas teoras clsicas o consagradas de Derecho
Internacional, algunos autores han creado algunas otras. De ellas podramos
sealar la del Profesor Albert de la Pradelle expuesta en 1898 y la del
Profesor Gilbert Gidel dada a conocer en 1934. 71
De la Pradelle, quien en dicho ao publico en Revue generale de droit
internacional public , un largo estudio sobre el derecho del estado sobre el
69
Cf. Guerra Iiguez, Daniel. Ob. Cit. p. 241.

Idem.
71
Ibidem. p. 242.
70
41
mar territorial, mantiene que este derecho se basa en el uso consuetudinario

de una seria de servidumbres, pues el mar es nico y pertenece a la
comunidad internacional. No teniendo el Estado posesin ni propiedad sobre
el mar territorial el usufructo de esa porcin del mar, se debe en razn de
estas servidumbres establecidas en su provecho. Por eso esta teora es
conocida con el nombre de haz de servidumbres... 72
S
O
D
A
El Profesor Gidel sostiene en la obra mer
et la zone La
Vterritoriale
R
E
Suna extension del territorio y por lo
E
R
contige, que dicho mar no es
mas
que
OS
H
C
E
tanto el Estado
DERejerce su poder en el concentrndose en el mismo poder
soberano que lo deja actuar en el territorio. 73
El origen de este poder es el imperium y no el dominium y por lo tanto
se absorbe perfectamente a la teora clsica de la soberana. Esta teora es
conocida con el nombre de territorio sumergido 74
72
Idem.
Idem.
74
Idem.
73
42
S
O
D
VA
R
E
S
E
R
S
HO
EC
R
E
D
Captulo 2: RGIMEN JURDICO DE MISIONES DIPLOMTICAS,

CONSULARES, BUQUES Y AERONAVES PBLICAS.
43
2.1. Los Buques.

En el siguiente punto estableceremos el concepto de buque, como
estos estn constituidos, la nacionalidad que detenten al respecto, tanto
nacionales o extranjeros, y tambin el rgimen jurdico de los buques de
servicio publico, y su situacin en cuando se encuentren en puertos
S
O
D
VA
R
E
S
extranjeros.
E
R
S
HO
2.1.1. Concepto.
EC
R
E
D
El Buque es todo navo o barco de cualquier especie diferente, la cual

puede ser de propiedad pblica o privada, dedicada de forma habitual a la
navegacin martima por el Mar Territorial. 75
Se entiende por buque o nave solamente todo artefacto flotante, sino
todo artefacto, cualquiera que sea su tamao y su denominacin, apta a
desplazarse en los espacios martimos con el aumento y equipo que le son
propios en vista de los servicios que comporta la industria a la cual se
emplea. 76
No todos
los artefactos que se mueven por el mar pueden
considerarse como buques dentro de esta definicin, como lo son, en efecto,

los diques o muelles flotantes, los hidroaviones e islas flotantes. En cambio
75
76
Cf. Ossorio, Manuel. Ob. Cit. p. 92.

44
pueden tomarse como naves dentro de esta definicin los buques-faros y las
dragas por cuanto ellas son aptas a la navegacin. 77
2.1.2. Divisin.
Existe una diferencia entre naves o buques pblicos y naves o buques
privados. Se entiende por los primeros aquellos que pertenecen al Estado y
S
O
D
VAgubernamental militar.
R
guerra y buques del Estado que realizan
un
servicio
E
S
E
R
OS aquellos pertenecientes a particulares y que
Por los segundos se C
conceptan
H
RE
E
D
son dedicados generalmente al comercio martimo.
que hacen una funcin propia o exclusiva de este. Tales son los buques de
78
2.1.3. Nacionalidad.
Todo buque debe tener una nacionalidad. Este es un principio
irrefutable de Derecho Internacional Martimo y ello es una consecuencia del
libre uso del alta mar y de las responsabilidades que dicho uso entraa. Por
esto, dicho principio se refuerza con dos mas, que son: primero, no se crea
un buque sin nacionalidad, y segundo, no se debe tener sino una sola
nacionalidad. 79
La nacionalidad nos sirve para determinar la identidad de la nave en
conjunto con el nombre, el domicilio y el pabelln. El nombre debe estar en el
77
Idem.
79
Idem.
78
45
registro de matriculacin respectivo del buque y debe estar en forma

visible. 80
2.1.4. Criterio Legal Venezolano.
Tomando en cuenta la Ley de Navegacin de 1944, se consideran
como buques de nacionalidad venezolana aquellos que tengan como dueos
o S
nacionalizadas
O
D
RVAa aquellos buques que
legalmente y establecidas en el pas. S
EnEcuanto
E
R
S
forman propiedad deC
varias
HOpersonas o empresas, sern venezolanos y se
E
DER
ciudadanos
venezolanos
empresas
nacionales
podrn naturalizar como tal, cuando esos buques sean por lo menos en un
cincuenta
(50%)
por
ciento
propiedad
de
ciudadanos
venezolanos
domiciliados en el pas . 81
El derecho de propiedad sobre estos buques se demuestra, segn los
casos, de la siguiente manera: primer caso, si el buque ha sido construido en
la Republica, por la respectiva certificacin del constructor, la cual tendr las
dimensiones, dems caractersticas y el nombre del propietario; segundo
caso, si el buque ha sido construido en el extranjero, con el documento de
adquisicin a favor de la persona, personas o empresas venezolanas que
pidan su matriculacin; tercer caso, si el buque viene de un apresamiento, de
una captura o de un remate, con el documento respectivo del acta de
80
Idem.
Ver Ley de Navegacin Venezolana de 1944, articulo 13.
81
46
adjudicacin; y ltimo, si el buque proviene de una enajenacin el documento

respectivo de traspaso . 82
Es requisito indispensable para que un buque tenga la nacionalidad
venezolana que se inscriba en el Registro de la Marina Mercante Nacional y
el certificado de matrcula que da el funcionario respectivo es el documento
que acredita la nacionalidad venezolana del buque . 83
S
O
D
A
V
R
E
2.1.5. Condiciones de los Buques
Sen Alta Mar.
E
R
OS
H
C
E
La condicin
DER de los buques en el alta mar es igual tanto para los
buques mercantes como para los militares. En el alta mar los buques no
estn bajo la disposicin de ninguna soberana y se rigen por tanto por la
bandera. En este caso se benefician de exencin de jurisdiccin tanto unos
buques como los otros. 84
La situacin de los buques mercantes en alta mar ha creado la
llamada teora de la extraterritorialidad. Segn esta teora, que tiene su
origen en el siglo XVIII, el barco en alta mar es una parte del territorio a que
pertenece su bandera. Para ello se recurre a una simple ficcin: se asimila el
Ver Ley de Navegacin Venezolana de 1944, artculos 14.

Idem.
Ver Ley de Navegacin Venezolana de 1944, artculos 15 y 17.

83
Idem.
84
Idem.
82
47
barco al territorio y lo que ocurre en l, es como si hubiese sucedido en el

propio territorio. 85
2.1.6. Situacin de los Buques en Puertos Extranjeros.
La situacin en la cual pueden estar los buques en puertos extranjeros
depende de la clase de buques de que se trata. Si, por ejemplo, son buques
S
O
D
VA
R
local. Si se trata de buques mercantes,
ellos
estn sometidos
E
S
E
R
OS
jurisdiccin.
H
C
E
DER
militares surtos en puertos extranjeros, ellos estn fuera de la jurisdiccin

a esa
86
Para validar la exencin y jurisdiccin local que tienen los buques

militares, los autores han decidido usar la teora de la extraterritorialidad.
Mediante esta ficcin se supone que el buque militar es una parte del
territorio que se mueve y por lo tanto no puede coexistir una soberana sobre
otra. Esta teora ha sido fuertemente criticada, porque no se justifica recurrir
a una mentira o ficcin para justificar un tratamiento que mutuamente se
conceden los Estados. Basta ver que en vista de la naturaleza del navo
militar, encargado fundamentalmente de la defensa y resguardo de la
soberana nacional, los Estados se permiten mutuamente el derecho de dejar
fuera de jurisdiccin local a los buques militares extranjeros que se
encuentren en sus puertos. 87
85
Idem.
Ibidem. p. 316.
87
Idem.
86
48
Por otra parte, los buques militares extranjeros tienen que respetar
una reglamentacin especial, por el carcter mismo de esas naves, estando
en la obligacin de mantener ciertos requisitos que los Estados extranjeros
adoptan para su seguridad. En Venezuela existe la Ley sobre Admisin y
Permanencia de Naves de Guerra Extranjeras en Aguas Territoriales y
Puertos de Venezuela de 1933. 88
S
O
D
2.1.7. Regmenes de los Buques de Servicio
Pblico.
VA
R
E
S
E
R
OSpblico o del Estado, estn en una situacin
Los buques de
servicio
H
C
RE
E
D
intermedia entre los militares y los privados. Son aquellos que el Estado usa
en una forma exclusiva, pero no militar. Estos seran los buques que se
ocupan de fiscalizacin y vigilancia policial, aduanera y sanitaria, las naves
dragas, las de los servicios de faros y balizas y las encargadas de los
servicios cientficos del Estado. 89
Esta situacin especial o intermedia es lo que ha originado a que en el
Derecho Internacional consuetudinario no llegue a asimilarse a un buque de
guerra ni tampoco a uno privado. En relacin con la nave de guerra, el buque
de servicio pblico tiene ciertas consideraciones sin que sea la concesin del
mismo status jurdico del que goza aquella nave. No estn exentos de
jurisdiccin local para actos civiles, penales y administrativos cumplidos en
ellos y no pueden conceder asilo. Al contrario tienen todas las obligaciones
88
89
Ibidem. p. 317.
49
impuestas a los buques de guerra, menos el de ceremonial martimo y el de

pedir autorizacin para entrar a los puertos. 90
En relacin con las naves, si bien las pblicas no estn excluidas de la
jurisdiccin local, varias medidas que se cumplen en las primeras, en las
segundas no se llevan a efecto. 91
S
O
D
VA
R
E
S
2.2. Dominio Areo
E
R
S
HO
Podemos establecer que el dominio areo comprende las naves y aeronaves
EC
R
E
D
tanto nacionales como extranjeras, estableceremos su nacionalidad y su

jurisdiccin y las clasificaciones que existen al respecto.
2.2.1. Concepto de Aeronave
Desde el punto de vista jurdico se define como aeronave todo aparato
de transporte que emplee al aire como medio de sustentacin o de
traslacin. 92
La Ley Venezolana considera como aeronave a todo vehculo capaz
de elevarse, sostenerse y volar en el aire, destinados al transporte de
personas o cosas, a exhibiciones, propaganda, turismo, instruccin, deporte,
o a otros fines comerciales, agrcolas, sanitarios o cientficos . 93
90
Idem.
Idem.
92
Ibidem. p. 340.
Ver Ley de Aviacin Civil de 12 de abril de 1955.

91
50
Por consiguiente, los hidroaviones y aeronaves anfibias, mientras

estn parados o se muevan sobre el agua o sean remolcadas en esta,
quedan sometidos, adems, a las leyes y reglamentos pertinentes de la
navegacin martima. 94
Las aeronaves civiles son consideradas por la ley como elementos de
S
O
D
herramientas, instalaciones y dems obras de servicio
VA e instalaciones, en
R
E
ES
R
caso de emergencia nacional oS
internacional.
HO
C
E
R
E
D
2.2.2. Clasificacin de las Aeronaves.
la defensa, as como sus accesorios, instrumentos, aparatos anexos,
95
Las aeronaves se ordenan en privadas y pblicas. Son de la primera

clase aquellas de propiedad privada, realicen o no servicios pblicos o
privados; son de la segunda clase aquellas que pertenecen al Estado y las
cuales hacen funciones exclusivamente estatales. 96
La Convencin de Aviacin Civil Internacional se aplica solamente a
las aeronaves civiles y no a las del Estado. Considera a estas como las que
se usan para servicios militares, aduaneros o polica. 97
93
Idem.
Idem.
95
Ibidem. p. 341.
96
Idem.
97
Idem.
94
51
2.2.3. Nacionalidad de las Aeronaves.

La legislacin de cada pas regla en principio a cerca de la
nacionalidad de la aeronave. Por eso se han establecido muchos modos
para determinar esa nacionalidad. Un factor importante es donde se
estacione habitualmente, la del lugar de construccin de dicha aeronave, la
S
O
D
ltimos tiempos se han uniformado estos criterios
VAgracias a las obras de
R
E
S se establece que las aeronaves
E
R
codificacin y en la Convencin
de
Chicago
OS
H
C
E
tendrn la nacionalidad
DER del Estado en que se encuentran matriculadas.
nacionalidad del propietario o bien donde este tenga su domicilio. En los
98
2.2.4. Jurisdiccin del Espacio Areo.

La Ley venezolana acepta la plena soberana del Estado subyacente
sobre el espacio areo que lo cubre . 99
Sin embargo, esto que nos parece tan natural ahora no siempre ha sido
as. En un curioso juicio intentado sobre la base de un derecho quiritario
estricto, la Corte Suprema de los Estados Unidos, en el caso Causby contra
los EE. UU., en 1946, decidi que en la antigua doctrina del Derecho comn
el propietario del terreno extenda su derecho hasta el infinito del Universo:
cujus est solunm ejes est resque ad coelum. Pero esta doctrina no tiene lugar
en el mundo moderno. El aire es una va pblica reconocida, como lo ha
98

Ver Ley de Aviacin Civil de 12 de abril de 1955, articulo 20.
99
Idem.
52
decretado el Congreso. Si esto no fuera as, en cada vuelo transcontinental,

el operador estara sujeto a un sin numero de violaciones. 100
2.3. Misiones Diplomticas.
En el siguiente punto estableceremos las ideas generales y como han
evolucionado las mismas, la inmunidad diplomtica que gozan en virtud de
S
O
D
VA
R
E
S
su cargo, como estn clasificadas, y una vez entrada en su funcin como
E
R
S
HO
desempean las mismas.
EC
R
E
D
2.3.1. Ideas Generales.
Se entiende por Sede de la Misin, las edificaciones o las partes de

los edificios, sea cual fuere su dueo, utilizados para llevar acabo los fines de
la misin, incluyendo la habitacin del Jefe de la misin, as como el terreno
destinado al servicio de esos edificios o de parte de ellos.
A partir del siglo XVII, la prctica internacional ha consagrado la
costumbre de que los Estados se enven representantes permanentes. Esta
institucin constituye la puesta en prctica del derecho de legacin, en sus
dos aspectos, activo derecho de recibir agentes diplomticos extranjeros. 101
El Estado no puede usar de este derecho en forma arbitraria, y es
indudable que si bien no tiene la obligacin estricta de enviar o recibir
100
101
Idem.
53
agentes diplomticos, tampoco puede negarse, sistemticamente, al ejercicio

del derecho de legacin. 102
El estatuto de los agentes diplomticos ha sido recientemente
regulado por el Convenio de Viena de fecha 18 de abril de 1961. 103
2.3.2. Inmunidad Diplomtica.
La
inmunidad
de
los
S tanto
O
D
en
VA
R
E
S
agentes
E
R
S
HO
diplomticos,
estn
representando a su Estado, deben contar con la seguridad absoluta de poder
EC
R
E
D
cumplir su misin. 104
Para hacerlo con completa autonoma, ha de hallarse al abrigo de toda

accin de la autoridad local; de ah, que a ellos se les concedan ciertos
privilegios e inmunidades, consagrados por la costumbre, que pueden ser
agrupados en torno a dos ideas esenciales, pues unos se basan en motivos
jurdicos y tienen carcter imperativo, en tanto otros son privilegios de pura
cortesa e inmunidades fiscales. Las inmunidades diplomticas son objeto de
una reglamentacin detallado en el Convenio de Viena de 1961. 105
102
Idem.
Idem.
104
105
Idem.
103
54
La persona del agente diplomtico ha de hallarse al abrigo de toda

medida coercitiva y la autoridad local debe reprimir cualquier ultraje que le
sea inferido. 106
El principio de inviolabilidad se aplica al personal diplomtico jefe de
misin y personal oficial: consejeros, secretarios y agregados, as como los
S
O
D
A El privilegio existe
para su puesto de destino o para su pas de V
origen.
R
E
ES
R
mientras se prolonga la misinS
e incluso
una vez terminada durante el tiempo
O
H
EC
R
necesario para
que el agente regrese a su pas, aun en caso de guerra, pues
E
D
diplomticos en trnsito, que atraviesan el territorio de un Estado de paso
el agente diplomtico ha de quedar exento de todas las medidas restrictivas

que se establezcan sobre entrada y permanencia de extranjeros. 107
En relacin con la correspondencia, la inviolabilidad implica: primero,
la posibilidad de utilizar el sistema de cifra para enviar y recibir telegramas
oficiales. La suspensin del uso de la cifra y de la inmunidad del servicio de
valijas ha sido impuesta algunas veces, a fin de asegurar el secreto de
ciertas operaciones militares o financieras. 108
El edificio diplomtico tambin goza de ciertos privilegios, menores
que en otros tiempos, ya que la inmunidad se extenda a todo el barrio en
106
Idem.
Idem.
108
Idem.
107
55
que habitaba el embajador y quien all se refugiaba poda acogerse al

derecho de asilo. 109
La inmunidad de jurisdiccin de los agentes diplomticos les pone al
abrigo de las acciones civiles o penales que pudieran entablarse contra
ellos. 110
S
O
D
VAse le puede pedir que
Rslo
diplomtico no puede ser citado como S
testigo;
E
E
R
S
extienda su testimonio
porO
escrito; en segundo lugar, esta prohibido citar
H
C
E
R
DEa un agente diplomtico para que comparezca ante la justicia;
directamente
Este principio se completa con algunos ms: en primer lugar, el agente
en tercer lugar adase a todo ello que los bienes del agente no pueden ser
embargados efectos personales, sede de la embajada, automvil, papeles,
equipajes, pero esta inmunidad no se extiende a los inmuebles , situados en
el Estado de residencia de los que el agente sea personalmente
propietario. 111
2.3.3. Agentes Diplomticos.
Las formalidades y prerrogativas que acreditan el carcter de agente
diplomtico. El agente diplomtico, al ser investido de tal funcin, recibe de
su Gobierno algunos documentos. Entre estos estn las credenciales, que
son el documento por el cual un Gobierno acredita establemente cerca de
109
Ibidem. p. 341.
Ibidem. p. 342.
111
Idem.
110
56
otro Gobierno a un determinado agente diplomtico. No obstante, los nuncios

del Papa son acreditados con la misma que contiene su nombramiento. En
caso de misin extraordinaria y temporal, el agente diplomtico en ocasin
de las credenciales, recibe plenos poderes los cuales lo facultan como
agente diplomtico en el ejercicio pleno de sus poderes, que sirvan para
atestiguar el mandato recibido, como por ejemplo, para participar en una
S
O
D
VA
R
E
S
conferencia internacional. 112
E
R
S
HO
El agente diplomtico, adems, est provisto, en general, de un
EC
R
E
D
pasaporte para facilitar su identidad y cuando debe atravesar el territorio de

un Estado beligerante, recibe un salvoconducto. Adems podemos decir que,
se le dan instrucciones generales o especiales, secretas u ostensibles,
relativas al modo de ejercer su misin y se le proporciona tambin una clave
para poder mantener correspondencia telegrfica o postal secreta con su
Gobierno o Estado al cual representa. 113
El jefe de una misin diplomtica permanente o temporal, apenas
llegado a su destino da conocimiento oficialmente a la autoridad local
correspondiente, es decir, al ministro de Estado; se fija despus audiencia
solemne para la presentacin de las credenciales al jefe del Estado o bien al
mismo ministro de Estado si se trata de un agente diplomtico de la cuarta
clase. Esta presentacin tiene la mxima importancia, porque desde el
112
Cf. Diena, Julio. Derecho Internacional Pblico. Espaa, Barcelona. Editorial Bosch. 1948. p.
350.
113
Idem.
57
instante en que se realiza, el agente diplomtico frente al Estado en que esta

acreditado, adquiere oficialmente este carcter y los derechos a el inherentes
y correspondientes. 114
Los deberes de los agentes diplomticos para con el Estado en
nombre del cual representan sus funciones, son de distinta naturaleza.
S
O
D
las instrucciones recibidas del propio Gobierno V
y aAlas dems que tengan
R
E
S las informaciones tiles para la
Etodas
R
necesidad de solicitar. DebenS
buscar
HO
C
E
R destinados, comunicndolas a su gobierno mediante las
funcin a que
DEestn
Deben realizar todos los negocios de que estn encargados, atenindose a
oportunas relaciones. El sistema seguido por los embajadores venecianos,

que consista en presentar al final de su misin una relacin resumen, es el
mejor. 115
Los agentes diplomticos adems estn obligados a proteger a sus
nacionales, exigiendo cuando sea preciso, del Gobierno ante el que estn
acreditados, la notificacin de las normas resultantes de las costumbres
internacionales y de los tratados en vigencia. En los pases donde todava
rigen las capitulaciones, los agentes diplomticos tienen tambin poder
jurisdiccional que, sin embargo, ejercen en general los cnsules. 116
114
Idem.
116
Idem.
115
58
En relacin al Estado en cuyo territorio ejercen sus funciones, los

agentes diplomticos tienen esencialmente el deber de no intervenir de
manera alguna en sus asuntos internos como tal. 117
Los derechos y prerrogativas de los agentes diplomticos. El fundamento jurdico de tales prerrogativas, que aun a falta de disposiciones
S
O
D
ternacionales inveteradas, est esencialmente en
VlaAnecesidad de poner a
R
E
S en condiciones de ejercer con la
E
R
los agentes diplomticos de cualquier
clase
OS
H
C
E su importantsima funcin. Adems, se puede
mxima independencia
DER
legales internas o de tratados, existen basadas en costumbres in-
constatar que estos agentes son los representantes de los Estados que los
han nombrado para que acten en representacin de los Estados que, en
virtud de su soberana, son naturalmente independientes. 118
Los privilegios de que gozan los agentes diplomticos pueden distinguirse en tres importantes categoras: La Inviolabilidad, los Privilegios
concedidos por razones de cortesa; y la Inmunidad de la jurisdiccin local. 119
La inviolabilidad es la ms importante prerrogativa, en cuanto sustrae
al agente diplomtico de cualquier persecucin y lo tutela contra cualquier
ofensa, a fin de permitirle ejercer su propia misin con independencia y
seguridad defensa plena. Ya se estableci, que los Estados civilizados, para
117
Idem.
Idem.
119
Ibidem. p. 352.
118
59
cumplir el deber internacional de respetar y hacer respetar a los agentes

diplomticos extranjeros fijan determinadas penas para quien comete un acto
delictivo contra tales agentes por causa o en ocasin de sus funciones.
Teniendo en cuenta, que los agentes diplomticos son considerados
inviolables como atributo inherente no a su persona, sino a su cometido; tal
privilegio debera permanecer racionalmente solo para los actos realizados
S
O
D
A
V
R
E
como no es siempre fcil diferenciar
Suna clase de actos de la otra,
E
R
S
Ointernacionales
H
actualmente las costumbres
se han afirmado en el sentido de
C
E
R
E
D
en el ejercicio de sus funciones y no para los dems actos. Sin embargo,
que la inviolabilidad del agente diplomtico se extiende a ambas especies de
actos a menos que el mismo no se ponga voluntariamente en situacin que

haga olvidar completamente su carcter en si. 120
El privilegio de la inviolabilidad se admite tambin a las personas de la
familia que con el conviven y a las del sequito oficial de agente diplomtico y
se extiende, adems de a su persona, a las cosas muebles, correspondencia
y carruaje o carrozas donde el se encuentre. Hay, adems: 121
La inviolabilidad del palacio destinado a residencia del agente
diplomtico. Segn diversas opiniones, el motivo jurdico que justifica esta
inviolabilidad esta en la ficcin de extraterritorialidad, en virtud de la cual se
debe tomar en cuenta al agente diplomtico como si se encontrase situado
120
121
Idem.
Idem.
60
siempre en el Estado que representa y el palacio habitado por -l, como una
parte del territorio de dicho Estado. Sin embargo, es esta una ficcin jurdica
que no tiene base alguna en la realidad de los hechos que puede, adems,
dar lugar a consecuencias de gran importancia que son inaceptables, y que
no es necesaria para justificar los innumerables privilegios de los agentes
diplomticos, como el de la inviolabilidad, desde el momento que tales
S
O
D
A
V
R
E
asegurar la independencia plena a los
Sque estn in vestidos de funciones
E
R
OS
H
diplomticas.
C
E
DER
prerrogativas tienen, como se ha dicho, su fundamento en la necesidad de
122
Como consecuencia de la inviolabilidad del palacio habitado por un

agente diplomtico no puede, sin su consentimiento, penetrar en el ningn,
funcionario publico de la autoridad local, para realizar acto alguno inherente a
su funcin conferida. 123
Esto es, aun en el caso de que en dicho palacio se cometa un delito
por persona ajena a la misin diplomtica, o si en el se refugia un individuo
que ha cometido un delito en otro lugar. No obstante, los delitos realizados
en el palacio de un agente diplomtico no han de considerarse como delitos
cometidos en el extranjero si se aceptase la ficcin de extraterritorialidad
sera preciso llegar a una conclusin opuesta, que jurdicamente es
inadmisible, pero, por otra parte constituye una violacin de los derechos de
122
123

Idem.
61
la soberana territorial el hecho de que un agente diplomtico de refugio, en

su propia habitacin, como tena lugar a veces en los siglos pasados y en los
diferentes autores y juristas que acoge esta tesis, a cualquier delincuente, en
vez de entregarlo a los agentes de la fuerza pblica. 124
En cuanto a los actos jurdicos realizados en el propio palacio de un
S
O
D
suficiente observar las formas establecidas porVlaAley del Estado que el
ER
S
E
Rvlidos. Esta ley no puede encontrar
agente representa para que S
sean
O
H
C
E
R
aplicacin, E
D en especial para los actos destinados a ser ejecutados o a
agente diplomtico, no se puede afirmar de un modo general que sea
producir sus efectos jurdicos en el Estado territorial esto es, donde el agente
diplomtico ejerce sus funciones cuando en virtud de la ley de este Estado
no se reconoce su validez extrnseca si no nacen en las formas establecidas
por la misma ley. 125
Por tanto, podemos establecer que en este aspecto, la llamada ficcin
de extraterritorialidad no puede invocarse, ya que de otra manera habra que
admitir que desde el punto de vista de la forma, los actos jurdicos
efectuados en el palacio donde oficialmente reside un agente diplomtico
habran de considerarse siempre como actos realizados en el extranjero. 126
124
Idem.
126
Idem.
125
62
Prerrogativas otorgadas a los agentes diplomticos por razones de

cortesa. Con este nombre pueden designarse algunas prerrogativas que no
son estrictamente necesarias para el ejercicio de las ficciones diplomticas.
Estn dentro de esta categora la exencin reconocida a los agentes
diplomticos de los impuestos directos personales, de los impuestos sobre
las cosas que les acompaan, como su bagaje y sobre los objetos y
S
O
D
VA
R
E
S
mercancas que para su uso personal se hacen expedir directamente de los
E
R
S
HO
pases extranjeros. 127
EC
R
E
D
En cuanto a la contribucin territorial, los agentes diplomticos no

estn exentos, en principio, de la misma; sin embargo, en general se hace
excepcin a esta norma en virtud de acuerdos especiales o por razones de
cortesa, respecto del palacio que habitan oficialmente, cuando sea
propiedad del Estado que representan y el cual le confiere sus facultades. 128
Tambin, se reconoce a los agentes diplomticos el derecho a ejercer
en su residencia el culto propio y a tener una capilla privada donde puedan
oficiar sacerdotes del mismo culto. Este derecho no tiene en nuestros das la
importancia que tuvo en otros tiempos, porque todo pas civilizado ha
aceptado el principio de la libertad religiosa. 129
127
Idem.
Idem.
129
Idem.
128
63
La inmunidad de la jurisdiccin local, para atribuir a los agentes

diplomticos la ms completa independencia, adems del privilegio de la
inviolabilidad, se les reconoce el de la inmunidad de la jurisdiccin local.
Antes de examinar en que consiste esta inmunidad, conviene observar que
los agentes diplomticos no tienen obligacin de comparecer personalmente
como testigos ante las autoridades judiciales territoriales, y cuando deben ser
S
O
D
VA
R
E
S
odos. 130
E
R
S
HO
2.3.4. Clasificacin de los Agentes Diplomticos.
EC
R
E
Dtodos lo agentes diplomticos tienen la misma categora y es
No
sabido que es lo mas frecuentes y que, en otros tiempos, fueron los

conflictos de precedencia. El problema fue resuelto por el Acuerdo de Viena,
de 21 de noviembre de 1818. La reglamentacin por el Protocolo de
Aquisgran, de 21 de noviembre de 1818. La reglamentacin distingua cuatro
clases de agentes diplomticos y, dentro de cada clase, la procedencia
estaba determinada por la antigedad; es decir, por la fecha de presentacin
de las cartas credenciales. 131
La
clasificacin
estableca
las
siguientes
categoras:
primera,
Embajadores y Nuncios ,estos ltimos tienen precedencia sobre los dems,

por lo menos en los pases catlicos o de mayora catlica; segundo,
Enviados Extraordinarios, Ministros Plenipotenciarios e internuncios; tercero,
130
131
Idem.
64
Ministros Residentes ,creados por el Protocolo de 1818 y en la actualidad

suprimidos por el articulo 14 del Convenio realizado en Viena de 1961, y
cuarto,
Encargados
de
Negocios
permanentes
temporales,
que,
frecuentemente, ocupan con carcter interino el cargo diplomtico vacante

por muerte, dimisin o traslado del titular. 132
S
O
D
del jefe del Estado, mientras que los Encargados
VAde Negocios solo estn
R
E
ES
acreditados cerca del ministroS
de R
Asuntos Exteriores. Es el derecho interno
HO
C
E
de cada Estado
DERel que determina las condiciones para el nombramiento de
Los agentes de las tres primeras categoras, estn acreditados cerca
los agentes diplomticos y fija su estatuto personal. 133

La revisin de la clasificacin de los agentes diplomticos figuraba
entre las cuestiones que, en 1926, se sometieron al Comit de expertos,
para la codificacin progresiva del derecho internacional. Pero la hostilidad
de las grandes Potencias hacia cualquier medida que, eventualmente,
pudiera reanudar en menoscabo de sus derechos, motivo el aplazamiento
indefinido de la discusin. 134
Sin embargo, despus de la segunda guerra mundial se ha acentuado
el retorno al rgimen igualitario que ya se haba iniciado antes de 1939. Sin
haberse llegado, todava, a la supresin de la distincin entre embajadas y
132
Idem.
Idem.
134
Idem.
133
65
legaciones que en el orden diplomtico refleja la jerarqua entre grandes y

pequeas Potencias se observa como un nmero cada vez mayor de
Estados eleva sus
legaciones a la categora que conforman las
embajadas. 135
2.3.5. Entrada en Funcin de los Agentes Diplomticos.
S
O
D
RVAel placet. La peticin de
diplomtico, los autores hacen figurar loS
que
llaman
E
E
R
S
agrement o placet formulada
HO por el Estado que enva al agente tiene por
C
E
R
E
D
objeto saber si este es persona grata. El procedimiento, que no es
Entre los preliminares a la entrada en funciones del agente
rigurosamente obligatorio, pues solo se sigue a titulo de cortesa, no ha sido

siempre observado en la prctica. 136
El agente, una vez nombrado, recibe las cartas credenciales as como
las instrucciones, que, en principio, tienen carcter confidencial. Llegado a su
destino, notifica su nombramiento al ministro de Asuntos Exteriores,
mediante lo que se llama presentacin de la copia figurada de sus cartas
credenciales las que, luego, entrega al jefe del Estado o al propio ministro de
Asuntos Exteriores, si no es mas que un Encargado de Negocios. 137
La misin diplomtica termina: primero, al concluirse la negociacin, si
se trata de una misin temporal por ejemplo, la negociacin de un tratado;
135
Idem.
Ibidem. p. 336.
137
Idem.
136
66
segundo Aparte la muerte o dimisin del agente, por decisin del Gobierno
que lo nombro, que lo reemplaza por otro en el supuesto de que la misin
sea permanente. En este caso, el agente que se retira presenta las cartas
credenciales, que dan por terminada su misin. 138
2.3.6. Funcin de los Agentes Diplomticos.
S
O
D
A
Vlos
R
diferentes funciones: en primer lugar ante
todo,
agentes diplomticos
E
S
E
R
S entre el Gobierno que representan y aquel
Ooficial
mantienen la comunicacin
H
C
RE
E
D
ante el cual estn asignado.
Resultan de la misin que se les ha conferido ya que derivan de ellas
139
En segundo lugar, transmiten las comisiones rogatorias en materia
civil, cuando es necesario realizar alguna deferencia judicial en el pas en

que estn asignados, procedimiento lento y riguroso, que ha dado lugar a
que, en ciertos casos, se concierten acuerdos destinados a permitir la
comunicacin directa entre las autoridades judiciales de los Estados
interesados. 140
En tercer lugar, tambin est dentro del mbito de su competencia la
negociacin propiamente dicha, destinada a resolver las dificultades
existentes entre los Estados. 141
138

Ibidem. p. 338.
140
Idem.
141
Idem.
139
67
En cuarto lugar, adems tienen una tarea de informacin en la

asignatura poltica, econmica y social, funcin importantsima, que supone
cualidades de tacto y de perspicacia, en la que las relaciones sociales
forman un papel de inapreciable valor. 142
En quinto lugar y por ultimo, se le asigna a los agentes diplomticos,
S
O
D
A son la expedicin de
ciertos actos de orden administrativo o jurdico, V
como
R
E
Sde origen, ejercicio de funciones
E
R
pasaportes, fes de vida y certificados
OS
H
C
E
notariales yE
D deRRegistro civil, y otros, pudiendo recurrir en algunos casos, o
asegurar la proteccin de sus compatriotas, lo que supone la ejecucin de
casos extremos, a los barcos de guerra que enarbolan el pabelln del Estado
al que representan o forman parte del mismo . 143
El agente diplomtico tiene ciertas obligaciones para con el gobierno
cerca del que esta acreditado. As, no puede inmiscuirse, directa ni
indirectamente, en los asuntos interiores del Estado donde ejerce sus
funciones. 144
2.3.7. Asilo Diplomtico
Con este trmino se conoce el refugio dado a un fugitivo en la sede de
una embajada o legacin, en un navo de guerra extranjero anclado en las
aguas territoriales o en una aeronave militar de nacionalidad extranjera. Esta
142
Idem.
144
Idem.
143
68
clase de asilo, llamado tambin interior para contraponerlo al territorial, fue

totalmente desconocido en la antigedad. Aparece simultneamente con el
establecimiento de las misiones diplomticas permanentes. 145
Las personas de los embajadores haban sido consideradas
inviolables y con ciertas prerrogativas. Al establecerse las embajadas y
S
O
D
morada del embajador. Nada ms natural porque
VA as se asegura la
R
E
EelS representante diplomtico. Para
R
independencia de que debeSgozar
HO
C
E
R
concertar talE
local con la soberana territorial, se creo la ficcin
D inviolabilidad
misiones diplomticas permanentes, esa inviolabilidad se extendi a la
jurdica de la extraterritorialidad: de ah naci el asilo a que nos estamos refiriendo. 146

Las casas de los Embajadores sirven de asilo inviolable como antes
los templos de los dioses y que no sea permitido a nadie violar este asilo
bajo ninguna circunstancia. 147
Por un estatuto de 1554, Venecia orden que no fuera perseguido el
que se refugiara en la casa de un diplomtico, siempre que el delito fuera de
derecho comn y el reo no se dejara ver. Tratndose de delitos contra el
Estado, deban tomarse todas las medidas para detener al asilado y, en
ltimo caso, si esto no se lograba, se le hara asesinar. En este principio de
145
Cf. Burrelli Rivas, Miguel Angel. El Asilo como Derecho. Caracas, Venezuela. Editorial Aries.
1994. p. 35.
146
Idem.
147
Ibidem. pp. 35-36.
69
desconocer el asilo cuando se trataba de delincuentes polticos Venecia se

mantuvo inflexible. En 1540 se presento por tal motivo un conflicto con el
gobierno de Francia: algunos notables venecianos haban vendido al
embajador francs secretes de Estado. 148
El asilo diplomtico se considera una solemne confirmacin en el
S
O
D
Madrid un choque entre algunos franceses y algunos
VAsoldados espaoles. A
R
E
ESquedaron muertos y otros heridos.
R
consecuencia del choque, dosSsoldados
HO
C
E
Los franceses
DERse refugiaron en su Embajada. Ante el peligro de que las
incidente ocurrido entre las Cortes de Francia y de Espaa en 1601: hubo en
turbas enfurecidas incendiaran el edificio de esta, las autoridades espaolas

arrestaron a los culpables. 149
El asilo diplomtico fue acogiendo proporciones exageradas y de gran
importancia hasta constituir un verdadero abuso. Los embajadores no se
contentaron con la inviolabilidad de sus domicilios o sedes, sino que fueron
extendiendo el privilegio de la inmunidad a sus carrozas, a los edificios
situados en el mismo barrio donde estaba ubicada la embajada o sede y
hasta al barrio integro. Eximan as a amplios sectores de toda jurisdiccin
local y aun de los impuestos por la misma. 150
148
Idem.
Ibidem. pp. 36-37.
150
Idem.
149
70
No se permita a los funcionarios de la justicia ni siquiera atravesar el

barrio con las insignias de su autoridad sin el beneplcito del embajador.
Estos abusos obligaron a los Jefes de Estado a restringir tamaas
pretensiones y acciones, cosa que no se logr sin incidentes de ningn tipo
de inconvenientes. 151
S
O
D
continuado practicndose hasta nuestros das, a pesar
VA de la tendencia de los
R
E
S
E
R
juristas europeos a desconocer
la
existencia
de la misma y con una
S
O
H
EC
R
modificacinE
esencial.
D
Reducido el asilo a la residencia estrictamente diplomtica ha
152
En Grecia, en 1862, las Legaciones y los Consulados dieron asilo a

las personas cuyas vidas se vean amenazadas para efecto e influencia de la
revolucin. En Turquia, Marrogueni Pacha, sindicado de alta traicin,
encontr asilo en la Embajada de Rusia. All mismo, en 1895, la Embajada
de Inglaterra dio asilo a KiomschoukSaid-Pacha, Gran Visir. 153
En Espaa, a causa de los frecuentes disturbios ocurridos en el Siglo
XIX, el asilo tuvo general aplicacin. Recordaremos apenas, por lo
pintoresco, el caso del Encargado de Negocios de Dinamarca, quien
concedi en diversas ocasiones refugio a numerosos individuos perseguidos
por el Gobierno del General Espartero. Cuando estos llegaron al poder. En
151
Idem.
Ibidem p. 39.
153
Idem.
152
71
reconocimiento del beneficio hicieron a dicho Encargado de Negocios

Grande de Espaa con el titulo de Barn del Asilo. 154
La guerra civil espaola de 1936 dio origen a que el asilo tuviera
nueva e intensa aplicacin. Las misiones diplomticas de todos los pases
iberoamericanos y las embajadas y legaciones de Francia, Holanda, Blgica,
S
O
D
A
quienes tocaron a sus puertas. El Gobierno de laV
Republica
espaola no se
R
E
ESno pocas dificultades para convenir
R
opuso a esta concesin, peroS
present
HO
C
E
en la evacuacin
DERde los refugiados.
Noruega, Finlandia, Polonia, Rumania, Turqua y China, concedieron asilo a
155
El asunto fue entonces llevado al Consejo de la Sociedad de

Naciones. Los delegados de Chile y de Bolivia propusieron que la
evacuacin de los asilados se realizara por intermedio del Comit Internacional de la Cruz Roja. El delegado espaol, Alvarez del Vayo, sin oponerse a la
aplicacin del asilo diplomtico, declaro que su gobierno quera examinar el
problema directamente con cada uno de los gobiernos asilantes. 156
El Derecho de Gentes, reconoce y admite la inviolabilidad de las
Embajadas, pero al mismo tiempo opina que un soberano no est obligado a
sufrir el que un Embajador extranjero haga de su casa un asilo en el que
admita a los enemigos del Prncipe y del Estado, a los malhechores de toda
154
Idem.
Idem.
156
Ibidem. pp. 39-40.
155
72
especie, sustrayndolos a las merecidas penas. Menciona que cuando se

trata de determinados delitos comunes, cuyo castigo no es muy importante
para la tranquilidad social, de los individuos que conforman el Estado es
preferible permitir que estos reos escapen a las sanciones a cambio de no
turbar frecuentemente a los Ministros con bsquedas. 157
S
O
D
Apuede detenerse por
gran importancia para el Estado, el PrncipeV
no
R
E
ES
consideracin a un privilegio S
queR
jams ha sido dado para que resulte en
HO
C
E
dao o ruina
DEdeRlos Estados. Corresponde, pues, al soberano, decidir en la
Pero si se trata de un culpado cuya detencin o castigo es de una
ocasin hasta que punto se debe respetar el derecho de asilo que un

Embajador atribuye a su morada o lugar de asilo. 158
Conviene notar que se refieren al asilo diplomtico concedido sin
discriminacin a todo genero de reos, ya polticos, ya de delito comn. El
Gobierno de Venezuela, en el siglo pasado, comparta estas ideas. 159
Es menester conocido es entre nosotros el caso del General Jos
Tadeo Monagas, derrocado por la Revolucin de marzo de 1858 y asilado en
la Legacin de Francia. No existiendo para ese entonces el reconocimiento
del derecho de asilo por la Repblica, el Ministro Urrutia obtiene que el
Cuerpo Diplomtico, reunido en Consejo, entregara el asilado bajo ciertas
157
Ibidem. pp. 41-42

Idem.
159
Idem.
158
73
condiciones y determinacin.
Como en el celebre Protocolo firmado
entonces las condiciones solo se referan al ex Presidente y no al Ministro del

Exterior de su Gobierno, estos debieron abandonar el asilo y fueron
reducidos a prisin por el gobierno triunfante. 160
2.4. Los Cnsules.
S
O
D
RVA y tambin todos los
sus caractersticas, como se realiza su S
nombramiento,
E
E
R
S
O parte de la mismo, y todas las prerrogativas
rganos que la integran
o forman
H
C
E
DER
A continuacin estableceremos, el origen de las misiones consulares,
que gozan estos funcionarios por el cargo que al cual pertenece, y cual sera
el fin que cumplen.
2.4.1. Origen del Consulado.
El origen del consulado se encuentra con toda propiedad en las
prcticas de las antiguas proxenia griegas y en el derecho del patrocinio u
hospitalidad de los romanos y su imperio. 161
La proxenia griega era una institucin esencialmente hospitalaria. Con
el tiempo lleg a investirse a esta institucin de carcter pblico y se ofreci a
los extranjeros seguridad y proteccin para sus transacciones comerciales.
En Roma, por su parte, el derecho de los peregrinos se encargaba de la
proteccin de los extranjeros los llamados peregrinos, y un magistrado
160
161
Ibidem. p. 43.
74
especial, el praetor peregrinus, aplicaba un derecho especial, el jus gentium,

poniendo en condiciones especiales a los extranjeros con respecto al jus
romanorum. En estricto sentido, el jus gentium no era sino un apndice del
Derecho civil romano, y ya no tuvo razn de ser en el tiempo de Caracalla
con la igualdad establecida por este Emperador entre romanos y
extranjeros. 162
S
O
D
Durante la poca de las cruzadas se acrecienta
VA la necesidad de
R
E
S
E
R
establecer representantes consulares,
todo con motivo del acercamiento
S
O
H
EC
R
efectivo de dos
mundos que antes estaban completamente separados: por el
E
D
Oriente y Occidente. 163
2.4.2. Carcter Jurdico de los Cnsules.
Los cnsules se sitan en un plano inferior respecto a los agentes
diplomticos, ya que actan como auxiliares locales de los mismos. A
diferencia de los agentes diplomticos, no tienen carcter representativo y
este es el rasgo fundamental de la institucin consular. La prctica ha
deducido de ello la consecuencia de que, en principio, el nombramiento de
un cnsul no lleva consigo el reconocimiento. 164
Todo Estado tiene derecho a recibir cnsules y, en contrapartida, a
negarse a admitirlos o a limitar su admisin. No obstante, la renuncia general
162

Idem.
164
163
75
y sistemtica al envi o a la recepcin de cnsules sera, con razn,

considerada ilcita. 165
2.4.3. Clases de Cnsul.
Reiteradamente los cnsules son de dos clases: en primer lugar, de
carrera y en segundo lugar, honorarios. Sin embargo, algunos Estados
S
O
D
VA
R
E
S
adoptan una clasificacin mucho ms amplia y extensa, atendiendo a la
E
R
S
HO
clasificacin contenida en sus leyes. 166
EC
R
E
D
En Venezuela existen otras clases, como por ejemplo clasifica al

servicio consular en primer lugar,
Cnsul General de Primera; segundo
lugar, Cnsul General de segunda; tercer lugar, Cnsul de Primera; cuarto

lugar, Cnsul de Segunda; quinto lugar, Vicecnsul. 167
Las diferencias existentes entre el Cnsul missi y el electi es que el
primer supuesto es un funcionario de carrera, habitualmente, y que como tal
es acreditado en el extranjero, y en cambio el segundo supuesto, es
generalmente aquel sbdito extranjero residenciado en el distrito consular
respectivo, que es llamado ad honorem para desempear tales funciones. 168
165
Idem.
167
168
Idem.
166
76
2.4.4. Fuente del Derecho Cnsular.

Es
realizar una distincin entre: primera
Fuentes del derecho
consular internacional, contenidas en los convenios consulares y en las

clusulas consulares de de los tratados de amistad, comercio y navegacin ,
los convenios consulares tienen un doble objeto: fijar contractualmente el
S
O
D
ejercer en territorio extranjero donde estos se
encuentren, y segunda
VA
R
E
S en sus textos legales
E
R
fuentes del derecho interno,
establecidos
OS
H
C
E
nacionales. ER
D
estatuto territorial de los cnsules y determinar los poderes que pueden
169
2.4.5. Nombramiento de los Cnsules.

El nombramiento del funcionario consular lo hace generalmente el
Poder Ejecutivo, de acuerdo con las normas internas previstas en el caso de
forma independiente. En ciertos pases estos nombramientos necesitan la
aprobacin legislativa, tales como es el caso de Per y de los Estados
Unidos de Amrica. En Venezuela, slo la representacin diplomtica
permanente necesita tal aprobacin. 170
El nombramiento del funcionario consular se hace a travs de un
documento que se conoce con el nombre de las letras patentes. En este
documento, firmado por el jefe de Estado y refrendado por el Ministro
169
170

77
respectivo, se hace mencin del nombre, del ttulo del cargo y de la

jurisdiccin consular. Las letras patentes se envan por va diplomtica al
pas donde se van a ejercer las funciones con el propsito de obtener el
exequatur correspondiente para su validacin. 171
2.4.6. Organizacin de las instituciones Consulares.
S
O
D
VlasAfunciones consulares y
R
cnsules de carrera que ejercen exclusivamente
E
S
E
R
OS y en segundo lugar cnsules honorarios o
no tienen ninguna otra
actividad,
H
C
E
DER
Tradicionalmente se distingue de la siguiente manera: en primer lugar
no funcionarios que, por lo general, son comerciantes sbditos del Estado en

que ejercen sus funciones. 172
2.4.7. Inmunidad y Prerrogativas Consulares en Venezuela.
Las representaciones diplomticas permanentes dio por terminada la

condicin de ministro pblico que ostentaban los cnsules desde la creacin
de la institucin. 173
Varios de estos casos se podran citar suministrados por la historia
de las relaciones diplomticas en las cuales el tratamiento recibido por los
cnsules ha sido una viva reaccin contra los privilegios especiales de que
171
Idem.
173
172
78
disfrutaban de forma anterior, y las inmunidades y prerrogativas consulares

en Venezuela. 174
El
rgimen
legal
venezolano
en
materia
de
inmunidades
prerrogativas consulares estuvo consignado en el Decreto Ley que se realiz

en 1876, y el Decreto de 15 de enero de 1883 y el Decreto de 27 de junio
S
O
D
VA
R
E
S
de 1912, los cuales, como se vera mas adelante, se encuentran

derogados.
175
E
R
S
O el 15 de enero de 1883 se estableci en
Por Decreto Ley
realizado
H
C
E
DER
Venezuela que los cnsules no gozaban de inmunidad y prerrogativas que

fuesen en detrimento de la jurisdiccin territorial. Este decreto tuvo su base
en un dictamen del Consejo de Gobierno de 1852 que entonces se imprimi
para que se conocieran las reglas relativas a dicha materia y que en 1876 se
reimprimieron ya en forma oficial. 176
2.4.8. Fin de la Misin Consular.
La misin consular puede terminar por diferentes causas o motivos,
que dependen: primero, del Estado de origen, cese, dimisin o fallecimiento
del agente; segundo, del Estado donde el cnsul ejerce sus funciones,
renovacin del exequatur, extincin del Estado, o tercero de los dos Estados,
ruptura de relaciones consulares, con o sin ruptura de relaciones
174
Idem.
Ibidem. p. 390.
176
Ibidem. p. 391.
175
79
diplomticas, situacin que, por lo dems, no es un efecto necesario de la

guerra. 177
El fin de la misin consular entraa dos consecuencias: las cuales se
pueden distinguir, en primero caso, la proteccin de los intereses del estado
en cuestin pasa a los cnsules de un tercer Estado, y segundo caso, los
privilegios consulares desaparecen, salvo la inviolabilidad de los archivos. 178
E
R
S
HO
S
O
D
VA
R
E
S
EC
R
E
D
177
178

Idem.
80
S
O
D
VA
R
E
S
E
R
S
HO
EC
R
E
D
Captulo 3: PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD: FICCIN O

REALIDAD.
81
3.1.
Diferencias de la Extraterritorialidad entre el Derecho Internacional
Pblico y el Derecho Internacional Privado.

El Principio de Extraterritorialidad en el Derecho Internacional Privado
es indispensable, pues es evidente que las relaciones jurdicas se
extraterritorializan, y por lo tanto los Estados se ven obligados a admitir entre
S
O
D
independencia, en virtud de su soberana territorial.
VA
R
E
S
E
R
S
Pero no siempre
ha O
sido de la misma forma lo cual se evidencia en la
H
C
E
DER
ellos la aplicacin de este principio en el ejercicio de su soberana e
existencia de distintas doctrinas que tratan de explicar su aplicacin y el

respeto a las leyes extranjeras tanto en el Derecho Internacional Privado,
como
en el Derecho Internacional Pblico.
La extraterritorialidad en el
Derecho Internacional Privado es un tratamiento mutuo el cual se conceden

los estados, ya que se ven en la necesidad de relacionarse con otros
Estados, en la bsqueda de la justicia, y por lo tanto es necesario y
fundamental crear principios que busquen solucin y regular el problema de
la extraterritorialidad del derecho tanto en el Derecho Internacional Pblico
como en el Derecho Internacional Privado.
Por lo tanto existen distintas posiciones segn la doctrina que tratan
de explicar ste principio en el Derecho Internacional Privado conforme a su
naturaleza de donde se derivan los conflictos de leyes, como resultado de la
aplicacin de la soberana e independencia de los Estados.
82
Por el contrario, el Principio de Extraterritorialidad en el Derecho

Internacional Pblico para justificar el ejercicio de la autoridad del estado
acreditante en las sedes de las misiones diplomticas y consulares; y en los
buques y aeronaves de guerra o pblicos, no debe aplicarse, aunque se
sigue
recurriendo a el hasta ahora como al igual que en el Derecho
Internacional Privado.
S
O
D
Avigencia, ni aplicacin
En el Derecho Internacional Pblico, no V
tiene
R
E
Suna ficcin jurdica extendiendo el
E
R
en vista de que estamos en presencia
de
OS
H
C
E
territorio deE
D losRestados y afirmando que esas sedes de misiones, buques y
aeronaves son territorio de otro estado, lo cual es falso tanto fsica como
jurdicamente. Esto es as pues si esos estados ejercen autoridad sobre ellos
no es por tratarse de su territorio sino porque son rganos que forman parte
de su estructura personal. As las cosas, la soberana que se ejerce sobre
ellas no es una soberana territorial sino una soberana personal.
3.2. Soberana Personal.
Para explicar la nocin de soberana personal es necesario establecer
el carcter de sujeto de derecho del Estado, y, su aptitud para ser titular de
derechos y de obligaciones, tanto en derecho internacional pblico como en
derecho interno estatal.
Pues el Estado es una persona jurdica con una personalidad que le
permite desenvolverse o actuar en el mbito interno y en el mbito
83
internacional. Para explicar como acta el Estado siendo una persona de

naturaleza territorial se han elaborado en doctrina administrativa varias
teoras a las cuales se considera necesario acudir, dentro de las cuales
destacan la teora del mandato, la teora de la representacin y la teora del
rgano, siendo esta ltima la de mayor aceptacin.
S
O
D
mandato que recurre a la existencia de un mandato
de la persona jurdica del
VA
R
E
Slegal de las personas jurdicas por
E
R
mandante. La teora de la representacin
OS
H
C
RE sta teora es superior a la del mandato sobre todo para
las personas
DEfsicas,
Las teoras que dan origen a la teora del rgano, son la teora del
lo de la persona jurdica pblica, pero choca con graves y serios obstculos

que no pueden superarse. As, no puede explicarse como aparece como
representante del Estado determinadas personas fsicas, tampoco como
existen representantes de determinadas personas jurdicas nacidas sin la
intervencin activa del poder pblico.
A partir de la teora del rgano el estado es definido como un hombre
de gran tamao y dimensin, y los rganos son sus extremidades que le
permite moverse. La teora del rgano implica la inexistencia detrs del
funcionario pblico de ningn representante porque detrs del rgano no hay
nada, porque el funcionario pblico es un rgano, y se dice que el rgano es
parte del ente. El vinculo del rgano con el ente es ntimo de parte mismo
ente, la actividad y la voluntad del rgano se imputa al ente no de modo
indirecto por refraccin sino inmediatamente.
84
No existe pues el proceso de imputacin propio de la teora de la

representacin legal. El vnculo del rgano con el ente es ntimo de parte
misma del ente, la actividad y voluntad del rgano se imputa al ente, no de
modo indirecto por refraccin, si no inmediatamente.
El rgano es considerado un instrumento jurdico de actuacin de los
S
O
D
A ni puede existir un
jurdica. Por lo tanto no es sujeto de derecho, noV
concibe
R
E
ES
R
rgano asilado, no integrado aS
una
persona jurdica, si bien el rgano no es
HO
C
E
R como tal, posee facultades que le estn atribuidas por
un sujeto deE
D derecho
entes personificados, estos manifiestan su voluntad, integrada de la persona
el derecho positivo.
Puede confundirse el rgano con la persona fsica que lo desempea,
pero no se identifica con el rgano ya que esta tiene permanencia y
continuidad de la que carecen aquellas relaciones orgnicas en cuanto
desempean la competencia y las relaciones de servicios, en cuanto a titular
de derecho y deberes frente al Estado.
El vinculo del rgano con el ente es intimo de parte del mismo ente, la
actividad y la voluntad del rgano se imputa al ente no de modo indirecto por
refraccin sino inmediatamente.
Las misiones diplomticas, las consulares los buque y aeronaves
pblicas son rganos del Estado, a travs de los cuales cumplen funciones
que les son propias funciones de derecho internacional pblico, funciones de
85
derecho interno estatal en el caso de las misiones; y, funciones de seguridad

y defensa en el caso de los buques y aeronaves pblicas.
As las cosas independientemente en dnde se encuentren, ellos
siempre van a estar sometidos a la autoridad del Estado del cual forman
parte, pero no territorialmente sino personalmente, y es aqu donde se
S
O
D
A
V
R
3.3. Fundamento de la Extraterritorialidad
del
Derecho Internacional
E
S
E
R
OS
Privado.
H
C
E
DER
impone la nocin de soberana personal sobre la territorialidad.
Es evidente que las relaciones jurdicas se extraterritorializan, es decir,

salen de las fronteras del Estado donde han nacido, lo que hace que pongan
en contacto, todos o algunos de sus elementos, con la competencia
legislativa de otros Estados. 179
Esta realidad surge debido a un factor sociolgico, el cosmopolitismo
del hombre, este en su lucha por la existencia se ve en la imperiosa
necesidad de establecer relaciones con quienes estn vinculados a otros
Estados. Es obligatorio para cumplir a cabalidad los fines de la justicia aplicar
a esas relaciones jurdicas leyes que son extranjeras para el juez que conoce
del asunto, lo cual constituye la extraterritorialidad del derecho.
179
180
Cf. Rouvier, Juan Maria. Fundamento de la Extraterritorialidad del Derecho. Maracaibo,

Venezuela. Editado por la Universidad del Zulia, Facultad de Derecho. 1969. p. 13.
180
Idem.
86
Es preciso crear principios que fundamentan y resuelvan los

problemas de extraterritorialidad del Derecho, pues como resultado de la
soberana e independencia de los Estados, surgen los conflictos de leyes,
debido a la diversidad legislativa, la cual es el factor jurdico, que junto al
sociolgico del cosmopolitismo, da lugar al nacimiento de los problemas de
Derecho Internacional Publico. 181
S
O
D
Ante la evidencia de la extraterritorialidadV
deA
las relaciones jurdicas,
R
E
ESla aplicacin del derecho. EI solo
R
los Estados se ven obligadosS
a admitir
HO
C
E
hecho de existir
DERrelaciones jurdicas que se extraterritorializan, debiera ser
suficiente para implementar la aplicacin del Derecho; sin embargo, no
siempre ha sido as, por el contrario, han existido teoras que niegan el respeto a las leyes y sentencias extranjeras. 182
Existen diversas doctrinas que en diferentes pocas han tratado de
resolver este problema y los agruparemos, no de acuerdo a un orden
cronolgico, sino conforme a su naturaleza. 183
3.4. Doctrinas Utilitarias.
En el siguiente punto a desarrollar estableceremos la hostilidad
recproca, reciprocidad y la cortesa y utilidad.
181
Ibidem. p. 14.
Idem.
183
Idem.
182
87
3.4.1. Strictum Jus y hostilidad recproca.

En la segunda mitad de la Edad Media, ocurrida ya la integracin de
los pueblos que se regan por el sistema de las leyes personales, gana el
Feudalismo, y como consecuencia de sus conceptos poltico-sociales, es
puesto en prctica el principio de la absoluta territorialidad de la ley. En virtud
S
O
D
las ha dictado: Leges non valent extra-territorium
VAstatuendis, es pues la
R
E
Sdel derecho.
E
R
negacin absoluta de la extraterritorialidad
OS
H
C
RE
E
D
La utilizacin de las leyes extranjeras se considera contraria a la
de este principio, las leyes solo tienen valor dentro del territorio del seor que
184
soberana e independencia del Estado. Este criterio proviene del concepto de

soberana que tenan los seores feudales, quienes confundan el poder
poltico con el dominio territorial que ejercan, este perodo de la humanidad
ha sido llamado, "poca de la hostilidad recproca''; los diversos grupos
sociales luchan entre s, y existe un completo aislamiento poltico y legislativo
entre los diversos pueblos. 185
No podemos considerar como base de la extraterritorialidad del
derecho, y por tanto del Derecho Internacional Privado, el sistema del
strictum jus, pues, al impedir la implementacin de las leyes extranjeras y
negar todo respeto a las decisiones judiciales dictadas por otros Estados, se
haca imposible el caso de Derecho Internacional Privado, que para poder
184
185
Ibidem. p. 15.
Idem.
88
ser
viable,
exige
la
existencia
de
relaciones
jurdicas
que
se
extraterritorialicen, y a las cuales vayan a ser aplicadas las normas

jurdicas. 186
Nuestra ciencia no puede emplearse en medio del sistema jurdico
puesto en vigencia por los seores feudales. Es necesario pensar que no
S
O
D
VA
R
E
S
haba nacido aun cuando principios de tal naturaleza rigieron la

humanidad.
187
E
R
S
3.4.2. Doctrina
de
HlaOCortesa (Comitas Gentium).
C
E
DER
EI movimiento doctrinario iniciado en el siglo XVI tiene su momento

final en el siglo XVII, con la Escuela Estatutaria Holandesa. Los autores
holandeses, tratan de fundamentar la aplicacin del derecho extranjero
dndole como fundamento la cortesa o la utilidad (Comitas gentium ob
reciprocan utilitatem). Los expositores ms eminentes de esta Escuela fueron
Pablo y Juan Voet y Ulrich Huberus. EI Estado no tiene la necesidad de aplicar las leyes extranjeras pero puede, por un acto de benevolencia o de
cortesa, admitir su aplicacin. 188
Segn la doctrina de la Cortesa dice: Un individuo tiene el derecho de
no realizar servicios a nadie; pero si es servicial respecto de otro es posible
que este, en agradecimiento, Ie preste servicios a la vez. De la misma forma,
186
Idem.
Ibidem. pp. 15-16.
188
Idem.
187
89
si en el orden internacional un pas da validez a los actos de otro, el pas

beneficiado, a su turno, validara los actos, Contratos y relaciones jurdicas
nacidas al amparo de las leyes del primero.
189
La teora de la comitas gentium se puede resumir en tres axiomas:

Primero, las leyes de cada imperio tienen fuerza nicamente dentro de
S
O
D
VA
R
E
S
su gobierno y obligan a todos los que son sbditos de este; no mas all. 190
E
R
S
HO
Segundo, todas las personas que se encuentran dentro de un
EC
R
E
D
gobierno, ya sea su residencia permanente o temporal, deben considerarse

sbditos de l. 191
Tercero, los gobernantes de cada imperio admiten por cortesa que las
leyes de cada pueblo, en vigencia dentro de sus fronteras, tenga la misma
validez en todas partes, siempre que no perjudiquen los poderes o derechos
de otros gobiernos o de los de sus ciudadanos. 192
La teora de la comitas o tambin utilitaria, naci de Holanda y pas a
Inglaterra, donde logr obtener seguidores, habiendo luego pasado a los
Estados Unidos, por lo que se considera a los anglo-americanos como los
189
Idem.
Ibidem. p. 17.
191
Idem.
192
Idem.
190
90
utilizadores en el mundo moderno de los principios de la doctrina

holandesa. 193
La idea principal en todos los autores mantenedores de esta doctrina
es, que el Estado no tiene la necesidad de aplicar las leyes extranjeras y si lo
hace es nicamente por cortesa, conveniencia o utilidad. Es el criterio de la
absoluta territorialidad de la ley. 194
S
O
D
VlaAaplicacin del derecho
R
No es posible admitir como base
para
E
S
E
R
OlaSutilidad o el inters. De acuerdo con los
extranjero la benevolencia,
H
C
RE
E
D
principios de esta doctrina, el Estado no est en su obligacin de reconocer
el derecho extranjero y si llega a reconocerlo es simplemente por cortesa o
inters, lo cual no constituye fundamento jurdico alguno. Esta doctrina es
nicamente mercantil; los holandeses tenan en el pasado un inmenso
imperio comercial y convena al desarrollo de su comercio el reconocer el
derecho extranjero; por ello, sin desechar el principio de la absoluta
territorialidad, buscaron una formula de aplicacin del derecho de otros Estados. 195
Los anglo-americanos, que en la poca contempornea han
remplazado a los holandeses como comerciantes, han seguido sus pasos, no

solo en el comercio, sino tambin en los principios para fundamentar la
193
Idem.
Idem.
195
Ibidem. p. 18.
194
91
extraterritorialidad del derecho. Es preciso es rechazar esta doctrina que da

origen a la aplicacin de la ley extranjera bases tan frgiles. La aplicacin del
derecho extranjero se hace por un deber jurdico y no por cortesa o
inters. 196
3.4.3. Doctrina de la Reciprocidad.
S
O
D
VA con el nombre de
R
limitaciones, entre las cuales se encontraba
la
conocida
E
S
E
R
S
"Derecho de aubana"
queO
corresponda a las restricciones impuestas al
H
C
RE
E
D
extranjero y de manera especial en materia de derecho sucesorio. En virtud
Durante la Edad Media el extranjera estuvo sometido a mltiples
de este brbaro derecho, el extranjero (aubano) no poda recibir por herencia

ni cederla por medio de testamento, ni poda recibirla ab-intestato ni
trasmitirla de esta manera. AI morir, sus bienes pasaban al Soberano. 197
La Revolucin Francesa, con la alteza de miras sus dirigentes, al
emitir la declaracin de los derechos del hombre, aboli el derecho de
aubana; en consecuencia, los extranjeros, en Francia, gozaban de capacidad
hereditaria.
Los dems pases de la Europa Feudal, no abolieron tan
absurdo derecho, y los franceses en el extranjero estaban sometidos a sus

restricciones. Como un desengao, como una reaccin, se cre la teora de
la reciprocidad, la cual fue apoyada por el retroceso poltico que experimento
196
197
Idem.
Ibidem. pp. 18-19.
92
la Revolucin Francesa al llegar el rgimen militar de Napolen, retroceso

que necesariamente se reflejo en la materia legislativa. 198
La reciprocidad puede ser: legislativa, cuando en un Estado se
implementan las leyes de otro, siempre que este ltimo permita ejercer las
leyes del primero, en todo caso, en virtud de una disposicin legal. Es
S
O
D
las estipulaciones contenidas en los Tratados. VA
ER
S
E
R
S
O
Es preciso rechazar
CH la doctrina de la reciprocidad como fundamento
E
R
DE
diplomtica, cuando la aplicacin de las leyes extranjeras estn sometidas a

199
de la extraterritorialidad del derecho. Numerosas objeciones se han

formulado a esta doctrina. 200
En ella existe no solamente reciprocidad sino tambin represalia, la
cual no es posible admitir en derecho; hay reciprocidad, al hacer uso del
derecho extranjero; hay represalia, en la parte en que se rehsa ese derecho
extranjero. 201
Los derechos de la personalidad humana son anteriores a la ley. EI
Estado no debe someterlos a restricciones de ninguna especie. Pertenecen
al hombre por su condicin de humano y no pueden estar restringidas al
arbitrio del legislador. 202
198
Idem.
Idem.
200
Ibidem. P. 20.
201
Idem.
202
Ibidem. pp. 20-21.
199
93
El Derecho Internacional Privado tiene por misin lograr que al hombre

Ie sean reconocidos sus derechos, sea cual fuere el lugar donde se habite; y,
al hablar de nacionales y extranjeros, enerva este principio, estableciendo
desigualdad de trato para las personas. 203
Forma un atentado contra la soberana del Estado, pues, tratando de
S
O
D
determinar los derechos de que gozan las personas.
VA
R
E
S
E
R
S envuelve un retroceso en la evolucin del
Oteora
La aceptacinC
deH
esta
RE
E
D
derecho, pues siempre tendramos que ubicarnos en la situacin del pas
defenderla, lIega a someterla al Estado extranjero, ya que ser este quien

204
mas atrasado. 205

Esta doctrina no se encuentra en vigencia hoy da en ningn pas,
como sistema general; se aplica solo a determinadas instituciones. Ejemplo
de ello lo tenemos en nuestro pas en cuanto a la ejecucin de las sentencias
extranjeras.
206
3.5. Doctrina Poltica de la Nacionalidad.

Cada nacin tiene el derecho de dictar las leyes que hayan de regir en
su territorio, o sea que tiene independencia legislativa, que es un derivado de
la independencia poltica. Pero este poder legislativo no conlleva la facultad
203
Idem.
Idem.
205
Idem.
Ver Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 747.

206
Idem.
204
94
de dictar leyes injustas y ofensivas para la comunidad jurdica, que nace de

necesidades humanas y civiles y de obligaciones internacionales impuestas
por la unin de la sociedad general existente entre todos los pueblos. 207
Por la naturaleza de las cosas y por la comunidad jurdica del mundo
entero, la aplicacin del derecho extranjero es un verdadero deber
S
O
D
puede negarse a aplicar el derecho extranjero en
VsuAterritorio. Con la negaR
E
ES
tiva faltara a sus deberes S
e R
incurrira en violacin de las leyes inHO
C
E
ternacionales.
DER
internacional y no un acto de benevolencia. Sin duda que ninguna soberana
208
No deben ser expuestos a la ley territorial personas y relaciones

jurdicas que deban ser regidas por una ley extranjera. Considera que los
conflictos de leyes, y la determinacin de la ley aplicable, deben estar
sometidos a reglas iguales en todas las naciones, a lo que podra llegarse
por el acuerdo de los Estados, si estos aceptaran unnimemente los
siguientes principios: 209
EI orden jurdico: Consiste en el acuerdo de la libertad privada e
individual con el ejercicio del poder soberano, es decir de las relaciones entre
la ley del Estado y las prerrogativas del individuo, entre el orden poltico y
civil de las relaciones domesticas y privadas. 210
207
Ibidem. p 23.
Idem.
209
Ibidem. p. 24.
210
Idem.
208
95
La libertad individual: La consideracin de la libertad individual de

cada hombre se encuentra en el origen de una sociedad civil, nos dirigimos
hasta el examen de la constitucin colectiva de las naciones y de las
relaciones existentes entre ellas, es fcil reconocer que la libertad del
individuo es, por as decirlo, la raz de la nacionalidad de un pueblo. 211
S
O
D
desarrolla la accin del poder pblico, al cual estn
confiadas a la tutela y la
VA
R
E
ES
garanta del orden publico ySel R
desarrollo del progreso social sobre la
HO
C
E
existencia de
DEsuRterritorio poltico.
EI Poder Pblico: AI lado de esta libre actividad de los particulares, se
212
La actividad del individuo en el exterior: Se puede afirmar sin temor de

incurrir en el error, as como la libertad individual no puede sufrir
impedimentos injustos por el reconocimiento del derecho a los mismos
individuos que viven en determinada sociedad bajo el mismo poder social,
del mismo modo esta libertad no cesa de ejercerse cuando ella sale del
circulo de la sociedad y se extiende fuera de estos pueblos o naciones. 213
Sistema de las relaciones de derecho: eI clima, la temperatura, la
situacin geogrfica, montaosa o martima, la naturaleza y la fertilidad del
suelo, la diversidad de necesidades y costumbres, determinan en cada
pueblo, con preponderancia casi completa, el sistema de las relaciones de
211
Idem.
Ibidem. p 25.
213
Idem.
212
96
derecho y tambin a su vez las relaciones familiares, ocupaciones,

profesiones y con sus relaciones de tipo comercial. 214
3.6. Doctrinas Jurdicas.
A continuacin estudiaremos la comunidad de derecho entre los
Estados, la comunidad jurdica humana, el respeto a la soberana extranjera
S
O
D
VA
R
E
S
y el respeto a los derechos adquiridos y las situaciones jurdicas
E
R
S
HO
preestablecidas.
EC
R
E
D
3.6.1. La Comunidad de Derecho entre los Estados.

Algunos de los Estados que anteriormente lo conformaban y lo
constituyeron la Confederacin Germanica. EI Derecho Romano se sigui
aplicando en estos Estados, junto con el Derecho Germanico propio de cada
uno de ellos, los cuales eran autnomos tanto desde el punto de vista poltico
como el legislativo. Esta diversidad legislativa y poltica dio nacimiento a
casos
de
Derecho
Internacional
Privado,
siendo
la
base
de
las
investigaciones de Savigny, ya que estudi el imperio de las reglas del

Derecho sobre Naciones jurdicas tanto en el tiempo como en el espacio y
los lmites temporales y el problema de retroactividad de la ley.
215
El Imperio de las Reglas de Derecho Sobre las Relaciones Jurdicas,

tanto en el tiempo como en el espacio; lo relativo a los lmites temporales es
214
215
Idem.
Ibidem. p 34.
97
el problema de la retroactividad de las leyes, cuyo estudio no abordaremos;

es lo relativo a los lmites en el espacio, lo que interesa a nuestros fines.
Estudia Savigny
casos de colisin entre varios derechos territoriales
pertenecientes a un solo Estado, y luego, los casos en que la colisin pueda

ocurrir entre ambos derechos pertenecientes a distintos Estados. Una
relacin litigiosa sobre la cual es llamado a decidir un juez de nuestro pas,
S
O
D
A
V
R
E
se ha verificado o concretado el acto,E
elS
lugar en que se encuentra la causa
R
S
Onuestro
H
litigiosa o del litigio,
pone
derecho positivo en contacto con el
C
E
R
E
D
en virtud de los hechos que Ie sirven de base, por ejemplo en el lugar en que
derecho positivo contrario de otro Estado. 216
Esta misma circunstancia puede presentarse ante el juez extranjero si

el proceso no se hubiera entablado en nuestro pas sino en otro Estado. 217
Cada Estado puede exigir que en toda la extensin de su territorio no
se reconozcan otras leyes que las suyas propias. 218
Ningn Estado puede extender ms all de sus lmites la aplicacin de
sus leyes. 219
Lejos de desconocer la verdad de estos principios quiero llevarlos a
sus ltimos lmites e instancias; pero no creo que puedan ayudar mucho a la
solucin del problema, ya que es un problema que se presenta desde hace
216
Idem.
Idem.
218
Idem.
219
Ibidem. p. 35.
217
98
mucho tiempo tanto en el Derecho Internacional Pblico como el

Internacional Privado. 220
La extensin mayor de la independencia de los Estados con respecto
a los extranjeros, podra conducir a rehusarles, en absoluto la capacidad de
derecho como tal. Esta doctrina no es extraa al pueblo romano; y si bien no
S
O
D
A notoria entre los
capacidad de derecho exista al menos una granV
diferencia
R
E
S constante del derecho actual ha
E
R
romanos y los extranjeros. La
tendencia
OS
H
C
RE sobre este punto una asimilacin perfecta entre los
sido siempre
DEestablecer
ha hecho de ella una aplicacin completa, es indiscutible que en cuanto a la
extranjeros y los nacionales. 221

Pero esta igualdad de las personas no decide todava nada sobre la
colisin entre el derecho nacional y los derechos extranjeros. Desde luego
debemos reconocer que cuando han sido previstos casos de colisin por las
leyes de un pas, los jueces deben conformarse enteramente con estas
prescripciones.
Pero
ninguna
legislacin
ha
agotado
esta
materia,
principalmente en los Estados regidos por el derecho comn Alemn. 222

En virtud del derecho riguroso de soberana podra mandarse
evidentemente a los jueces de un pas que aplicasen exclusivamente su
derecho nacional, sin consideracin a las disposiciones contrarias de un
220
Idem.
Idem.
222
Idem.
221
99
derecho extranjero con el dominio del cual pudiera encontrarse en contacto

la relacin de derecho litigiosa. Pero dicha prescripcin no se encuentra en
ninguna legislacin conocida en el derecho, y debera rechazarse adems
por las consideraciones siguientes: 223
Mientras ms numerosas y activas son las relaciones entre los
S
O
D
renunciar a este principio de exclusin para adoptar
VA el contrario. Por esta
R
E
S a las relaciones de derecho,
E
R
causa se tiende a la reciprocidad
en
apreciacin
OS
H
C
REnacionales y extranjeros una igualdad ante la justicia que
estableciendo
DEentre
diferentes pueblos o Estados, mas debemos convencernos de que es preciso
reclama el inters de los pueblos y los individuos que conforman los Estados.
Si esta igualdad se hubiera realizado completamente, no solo seran
accesibles los tribunales en cada Estado de igual manera a los nacionales
que a los extranjeros, lo cual constituye la igualdad de tratamiento para las
personas, sino que en los casos de colisin de las leyes, la decisin dictada
sobre la relacin de derecho seria siempre la misma, cualquiera que fuera el
pas en que la sentencia hubiera sido dictada. 224
EI punto de vista a donde nos llevan estas consideraciones es el de
una comunidad de derecho entre los diferentes pueblos que conforman los
Estados; en el transcurso del tiempo, este punto de vista ha sido cada vez
223
224
Idem.
Ibidem. pp. 35-36.
100
mas generalmente adoptado bajo la influencia de las ideas cristianas y de las

ventajas reales que a todos reporta. 225
EI problema que debe resolverse respecto a las dos especies de
colisin pueda presentarse, por tanto, del siguiente modo: determinar para
cada relacin jurdica el dominio del derecho mas conforme con la naturaleza
propia y esencial de esta relacin. 226
S
O
D
A
V
R
Comparada con el derecho riguroso,
de
que
antes hemos hablado,
E
S
E
R
OS como un acuerdo amigable entre los
esta asimilacin puede
considerarse
H
C
E
DER
Estados soberanos que admiten leyes originariamente extraas a fuentes

donde sus tribunales deben buscar el fundamento de la decisin de
numerosas relaciones de derecho. 227
Sin embargo, no debe considerarse este acuerdo como efecto de una
pura benevolencia, el acto revocable de una voluntad arbitraria, sino mas
bien como un desenvolvimiento propia del derecho, que sigue en su camino
la misma marcha que la regla sobre la colisin entre los derechos
particulares del mismo Estados que lo conforman. 228
Admite Savigny que los tratados son uno de los medios eficaces de
llegar a un comn acuerdo para regular los casos de colisin de derechos.
225
Idem.
Idem.
227
Idem.
228
Idem.
226
101
Sin embargo podemos considerar los tratados como una expresin de la

comunidad de derecho. 229
3.6.2. La Comunidad Jurdica Humana.
La comunidad jurdica de los Estados constituye la base del derecho
de gentes; pero que no puede constituir el fundamento del derecho
S
O
D
VA
R
E
S
internacional privado y el derecho internacional publico. 230
E
R
S
HO
Las relaciones jurdicas, pueden ser ordenadas de tres maneras
EC
R
E
D
diferentes: Primero, Nacionales, son aquellas que estn sometidas en un

todo al derecho interno; Segundo, Relativamente Internacionales, cuando
tienen puntos de contacto con el derecho interno y un derecho extranjero, y
Tercero Absolutamente internacionales, cuando la legislacin del juez que
conoce del asunto no est involucrada en el problema, sino que corresponde
a legislaciones extranjeras. 231
EI caso del conflicto internacional puede ser resuelto aplicando a la
relacin jurdica una ley que no sea ninguna de los Estados en conflicto, sino
una norma de Derecho Superior, especie de derecho natural, que aporte la
solucin mas conveniente para el desenvolvimiento de la vida social
humana. 232
229
Idem.
Ibidem. p. 43.
231
Idem.
232
Idem.
230
102
La misin del Derecho Internacional Privado y Pblico es someter a

derecho las relaciones surgidas entre individuos, y no las relaciones entre los
Estados. 233
La comunidad jurdica del gnero humano es la base del Derecho
Internacional Privado y Pblico, tambin del ordenamiento jurdico de los
Estados que lo conforman. 234
S
O
D
VA descansa sobre la
R
La Comunidad Jurdica del gnero
humano,
E
S
E
R
OS que ha producido en la humanidad
naturaleza social del
hombre,
H
C
RE
E
D
inconsciente al principio de todo vnculo universal, la familia, la tribu, la
ciudad, la nacin y el estado, para llegar por fin, y esta vez con plena
conciencia, a la asociacin jurdica suprema, que abarca toda la humanidad.
Las asociaciones ms amplias, que sucesivamente aparecen no destruyen
las formas anteriores; solamente les quitan su carcter de exclusividad. En
nuestra poca, es el Estado, el cual esta en la plenitud de su desarrollo; la
necesidad de una forma mas amplia todava no esta reconocida claramente
por la conciencia humana. A nuestra generacin corresponde abrirle camino
en las fronteras. 235
Esa comunidad jurdica universal, que toma de la naturaleza humana,
tal como el Creador lo ha hecho, su carcter obligatorio, es la fuente natural
233
Idem.
Ibidem. p. 44.
235
Idem.
234
103
del derecho privado y pblico, que limita la libertad de los hombres en sus
relaciones mutuas, de suerte que la coexistencia de aquellos en el estado
social basta para dar origen a las relaciones jurdicas. 236
EI derecho privado y publico que se extraterritorializan deben asegurar
la igualdad de todos los derechos de los hombres; pero esta igualdad no
S
O
D
A que dotan a cada ser
estara en contradiccin con las condiciones de laV
vida,
R
E
S por razn de diferencias fsicas y
Etanto
R
humano de una individualidad S
distinta,
HO
C
E
morales, sexo,
DERedad, educacin y grado de cultura, como en virtud de
implica la identidad del derecho para cada individuo. Semejante identidad
diferencias sociales, cuyo nmero es tan considerable que puede decirse no

hay dos seres humanos que estn idnticamente colocados en las mismas
condiciones de existencia. 237
3.6.3. El Respeto a la Soberana Extranjera.
Se admite la existencia de diversas soberanas y en virtud de la
soberana personal que el Estado ejerce sobre sus sbditos o del poder de la
ley para regular, determinados asuntos, el Estado admite en su territorio la
aplicacin de leyes extranjeras.
Los problemas de derecho internacional
privado, problemas de competencia entre legisladores, cuando el Estado admite que una relacin jurdica se regule en su territorio por una ley extranjera,
236
237
Idem.
Idem.
104
lo que hace es respetar la soberana extranjera que debe aportar la ley que
regulara esa relacin.
238
En virtud del respeto debido a la soberana extranjera, por lo que se

hace la aplicacin de las leyes extranjeras. Para nosotros el fundamento de
la aplicacin de las leyes extranjeras esta en comunidad jurdica de los
S
O
D
principios mismos que fundamentan la comunidad
VA jurdica del derecho
R
E
S
E
R
internacional privado.
OS
H
C
RE
E
D
3.6.4. El Respeto a los Derechos Adquiridos y de las Situaciones
Estados, expresada bien, en las disposiciones de la ley del juez o en los
239
Jurdicas Preestablecidas.
Para los partidarios que acogen esta doctrina todo derecho
debidamente adquirido, o toda situacin jurdica establecida conforme a la
ley que debe regularlos, debe ser respetado. 240
EI Juez extranjero que por alguna circunstancia llegara a saber de esa
relacin deber respetar la existencia de ese derecho. 241
Podemos decir que entre los autores que sustentan este criterio se
encuentra nuestro Andrs Bello, que si bien es cierto, que parte de la idea de
la cortesa internacional, luego admite el respeto de los derechos adquiridos,
238
Ibidem. p. 45.
Idem.
240
Idem.
241
Idem.
239
105
de igual manera el tratadista alemn Schaeffner tiene un criterio

semejante. 242
3.6.5. Fundamento de la extraterritorialidad en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela
Para determinar si el principio de extraterritorialidad tiene aplicacin o
S
O
D
VA de Venezuela Son
R
1. de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana
E
S
E
R
S
derechos irrenunciables
deO
la Nacin la independencia, la soberana, la
H
C
RE
E
D
integridad territorial , conjuntamente con lo dispuesto en su Ttulo II: Del
no en Venezuela, primeramente se debe considerar que conforme al artculo
Espacio Geogrfico y de la Divisin Poltica,
Captulo I: Del Territorio y
dems Espacios Geogrficos.

El texto fundamental define el territorio de la Repblica, en su artculo
10, como el que perteneca a la Capitana General de la Repblica antes de
la transformacin poltica iniciada en 1810, con las modificaciones
resultantes de los tratados y laudos arbtrales no viciados de nulidad.
Adems en el artculo 11 establece dnde y cmo se ejerce la
soberana, sealando que la soberana plena de la Republica se ejerce en
los distintos espacios continentales e insulares, lacustre y fluviales, tanto en
el mar territorial como en los espacios areos, los cuales comprenden
tambin los espacios martimos internos histricos y vitales, los cuales
242
Ibidem. pp. 45-46.
106
corresponden dentro de los limites de las bases que ha adoptado la

Repblica, incluyendo las islas y los archipilagos entre otros. Mientras que
en la zona contigua, plataforma continental y en la zona econmica exclusiva
la Republica ejerce una soberana limitada o fragmentada conforme lo
establecido por el Derecho Internacional Pblico; quedndole el ejercicio
ejerce derechos
que le puedan corresponder conforme al derecho
S
O
D
A
V
R
E
los fondos marinos se declaren patrimonio
Scomn de la Humanidad.
E
R
OS
H
C
RE se desprende que en el texto constitucional cuando se
De loE
D sealado
internacional pblico sobre el espacio ultraterrestre, y las reas que como
define el territorio no se hace exclusin algunas de los espacios en los cuales

se encuentre las sedes de las Misiones Diplomticas y Consulares
extranjeras acreditadas en la Repblica, ni se excluye los espacios en los
puertos, espacios martimos de la Repblica, ni aeropuertos
donde se
encuentren buques y aeronaves pblicas o de guerra extranjera; ni tampoco

se incluyen el espacio que ocupan las Misiones Diplomticas y Consulares
acreditadas por la Repblica en el Extranjero, ni los espacios en los puertos,
espacios martimos de la Repblica, ni aeropuertos donde se encuentren
buques y aeronaves pblicas o de guerra venezolanas.
A la anterior afirmacin debe sumarse el hecho de que en la
Constitucin , en su artculo 13, se establece que el territorio de la Repblica
no puede ser jams
cedido, traspasado, arrendado ni en forma alguna
enajenada, ni an temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros
107
sujetos de Derecho Internacional Pblico. Adems dispone que los Estados

extranjeros u otros sujetos de Derecho Internacional Pblico slo podrn
adquirir inmuebles
consulares
para sedes de sus representaciones diplomticas o
dentro del rea que se determine y mediante garantas de
reciprocidad, con las limitaciones que establezca la ley. En dicho caso

quedar siempre a salvo la soberana nacional. En relacin a esta
S
O
D
A
V
R
E
1961, la Constitucin de 1999 deja aE
salvo
S la soberana lato sensu, es decir
R
S
HO
de alguna maneraE
sugiere
el carcter relativo de la inmunidad de las sedes
C
DER
disposicin Asdrbal Aguiar considera que, a diferencia de la Constitucin de
diplomticas y consulares extranjeras sitas en el territorio de la Repblica y

que la misma Venezuela reclama para s como derecho irrenunciable, por
cuanto mientras la Constitucin anterior dejaba a salvo la soberana sobre el
suelo y nada mas, la Constitucin actual que quedar a salvo siempre la

soberana nacional. 243
As las cosas el principio de extraterritorialidad utilizado por distintos
autores y estudiosos de la materia en el Derecho Internacional Pblico,
funcionarios de gobiernos, incluido el venezolano, y por los distintos medios
de comunicacin no encuentra fundamento constitucional, y por tanto, no
debe recurrirse a l. Incluso su aplicacin resulta riesgosa aplicacin en el
derecho internacional publico por lo tanto ellos no deberan incurrir en la
243
Cf. Aguilar, Asdrubal. Revisin Crtica de la Constitucin Bolivariana. Caracas,

Venezuela. Editorial CEC, S.A. . 2000. 128 p.
108
aplicacin del mismo, ya que estamos en presencia de una ficcin jurdica, la

cual no deben seguir aplicando.
Es necesario sealar que en las constituciones de 1947 y 1953
existan disposiciones que extendan el territorio de la Repblica, regulando
expresamente
el
nacimiento
de
personas
en
naves
aeronaves
S
O
D
A expresamente este
soli, pero en la Constitucin de 1961 no se V
regul
R
E
S como Brewer Carias, al tratar el
E
R
problema, ausencia ante la cual
autores
OS
H
C
E
tema de la nacionalidad
DER apuntaron que los individuos nacidos en aeronaves y
venezolanas, considerndolas como venezolanas por nacimiento por el ius
naves venezolanas que naveguen sobre la alta mar, mar territorial

venezolano y zona contigua venezolana son venezolanos por nacimientos, al
hacer esta aseveracin el mencionado autor cita circular informativa dirigida
por la Cancillera de la Repblica el 6 de febrero de 1961, a todas las
Embajadas, Legaciones, Consulados de carrera y honorarios, conforme a la
cual:
aunque la propia Constitucin no lo establece, de los debates de las
Cmaras Legislativas y del Informe correspondiente a la Comisin bicameral
de Reforma Constitucional, resulta claro que el concepto de territorio de la
Repblica comprende, como la Constitucin de 1953, las naves o
aeronaves venezolanas fuera del territorio de otro estado, o sea, las
que navegan o vuelan alta mar bajo la bandera nacional. En
consecuencia, nacidos en estas condiciones tendrn derecho igualmente al
pasaporte venezolano en las mismas circunstancias anteriormente
establecidas (resaltado nuestro) 244
En la cita transcrita, se evidencia que la cancillera aplic el principio

244
Brewer Carias, Allan R. El amparo a los Derechos y Libertades Constitucionales.

Caracas, Venezuela. Editorial Jurdica Venezolana. 1993. 21 p.
109
de extraterritorialidad para otorgar la nacionalidad venezolana a
las
personas nacidas en las naves o aeronaves venezolanas fuera del territorio

de otro estado, o sea, las que navegan o vuelan alta mar bajo la bandera
nacional.
EC
R
E
D
E
R
S
HO
S
O
D
VA
R
E
S
110
CONCLUSIONES
Luego de haber realizado el anlisis sobre el principio de
extraterritorialidad
de
los
Buques,
Aeronaves
Publicas,
misiones
Diplomticas y Consulares, con el objeto de establecer si stas son una

ficcin o una realidad jurdica, debemos tomar en cuenta principalmente el
S
O
D
A
Vun
R
El territorio del Estado, esta conformado
por
espacio geogrfico, el
E
S
E
R
OunS bien y el Estado, procede como verdadero
cual esta considerado
como
H
C
RE
E
D
dueo del carcter privado del ejercicio de su dominio, el cual forma parte
concepto del territorio de los Estados.
fundamental de la soberana territorial del mismo.

La soberana territorial es ejercida dentro de todo el territorio de un
Estado, en todos sus espacios geogrficos tanto continentales como
insulares, lacustre, fluviales y todos los que comprenden el mar territorial.
En relacin a los conceptos de buques, aeronaves pblicas, misiones
diplomticas y consulares. Los Buques los podemos considerar como toda
embarcacin flotante, el cual surca y navega por todo el mar territorial, cual
sea su dimensin.
Las aeronaves se pueden considerar tambin como todo artefacto que
se desplaza por los cielos o por el aire segn la Ley de Aviacin Civil
Venezolana.
111
Las misiones diplomticas y consulares son rganos de la

Administracin Pblica de un Estado encargada de ejecutar las rdenes que
emanan de los rganos con competencia en materia de derecho
internacional pblico o de derecho interno estatal cumplidas en otro estado.
En este sentido ellas se encargan de establecer, modificar o extinguir las
relaciones del estado con otros sujetos de Derecho Internacional Pblico o
S
O
D
VA
R
E
S
de proteccin de los intereses del estado en el extranjero.
E
R
S
HO
Podemos establecer que no es justificable la recurrencia a la
EC
R
E
D
mencionada ficcin jurdica de la extraterritorialidad del Derecho. Los

Estados entre si se conceden el derecho mutuo de eximir la jurisdiccin, esta
es una concesin, en razn de los Estados que lo conforman entre si, para
poder explicar que no es necesario recurrir a la mencionada ficcin jurdica
de la extraterritorialidad del Derecho.
Pero sin embargo debemos tomar en cuenta que es un hecho
evidente que las relaciones jurdicas de Derecho Internacional Pblico y
Privado se extraterritorializan, y que salen de las fronteras de los Estados
donde han nacido, lo cual hace que se pongan e la competencia legislativa
de otros Estados.
El problema en si lo encontramos directamente en la naturaleza
jurdica de los Buques, Aeronaves publicas, misiones diplomticas y
consulares, a las cuales ellos pertenecen o estn sometidos, ya que de ellos
112
escapa la soberana territorial de los Estados, mediante su representacin,

sin embargo estas constituyen una porcin del territorio a los cuales ellos
representan entre si, mediante la soberana personal de las mismas.
EC
R
E
D
E
R
S
HO
S
O
D
VA
R
E
S
113
RECOMENDACIONES
Se recomienda incluir en una futura reforma a la Constitucin Nacional
de la Republica Bolivariana de Venezuela una norma acerca de la naturaleza
jurdica de los buques, aeronaves pblicas; y especificar en las normas
acerca del territorio y el ejercicio de su soberana, la no aplicabilidad del
S
O
D
VAy precisa sobre la no
R
Tambin debe hacerse una mencin
clara
E
S
E
R
OS
aplicabilidad del principio
de
la extraterritorialidad en el convenio de Viena
H
C
E
R
DE diplomticas y consulares.
sobre relaciones
principio de extraterritorialidad en nuestro pas.
Sin embargo, ya que aunque en el Derecho Internacional Privado,

tenga alguna aplicacin en ningn caso tendr lugar en el Derecho
Internacional Pblico.
As mismo, debe aclararse en las leyes y los convenios respectivos
sobre la materia para que los estudiosos del Derecho no incurran,
frecuentemente
en
la
aplicacin
de
esta
ficcin
jurdica
de
la
extraterritorialidad que en ningn caso debe tener aplicacin en el Derecho

Internacional Pblico.
114
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Extraterritorialidad Misiones

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UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS, ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES

Extraterritorialidad de las Misiones Diplomticas, Consulares,

Trabajo Especial de Grado para

Maracaibo, mayo de 2007

Extraterritorialidad de las Misiones Diplomticas, Consulares,

2.1.3. Importancia del Territorio.

2.2.3. Aguas Territoriales.

2.3.3.2.2. Libertad de Pesca.

2.6.4. Jurisdiccin del Espacio Areo.

2.7. Agentes Diplomticos.

2.7.1. Ideas Generales.

2.7.2. Inmunidad Diplomtica.

6. Titulo Tentativo de la Tesis.

Este Jurado aprueba el Trabajo Especial de Grado Titulado:

Directora de la Escuela de Derecho

Decano de la Facultad de Ciencias

Maracaibo, mayo de 2007

A Dios y a la Virgen; por darme la vida, salud

Sanchez Arrieta, Radaix Analn. Trabajo Especial de Grado:

El Estado ejerce sobre su territorio soberana, la cual se afirma plena pero

Palabras Clave: Extraterritorialidad. Territorio. Buque. Misin Diplomtica.

1.1.2. Modos de Adquisicin del Territorio......18

1.2.4. Territorio Ficticio....33

1.3.2. Naturaleza Jurdica del Mar Territorial.........38

1.3.2.3. Teora del Derecho Territorial........40

1.3.2.4. Teora del Derecho de la Soberana.....40

2.2. Dominio Areo...49

2.3.5. Entrada en Funcin de los Agentes Diplomticos......65

Captulo 3: PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD: FICCIN O

3.4. Doctrinas Utilitarias...86

3.5. Doctrina Poltica de la Nacionalidad......93

buque sin Nacionalidad, es decir, todo buque debe tener una

Nacionalidad, la Nacionalidad sirve para determinar la identidad de la nave

conjuntamente con el nombre, el domicilio y el pabelln.

buques depende de la clase de buques de que se trata. Si estamos en

Esta misma teora se ha utilizado para justificar la exencin de

La misin diplomtica termina al concluirse la negociacin, si se trata

Las aeronaves se clasifican en privadas y pblicas. Son de la primera

el propietario o bien donde este tenga su domicilio. Tambin se ha aplicado

debido a la diversidad legislativa, es el factor jurdico, que junto al socilogo

extraterritorializan y salen de las fronteras de los Estados a la que pertenece

El mbito de aplicacin de esta investigacin, y el

destinado a determinar el alcance del principio de extraterritorialidad

est referido a la competencia territorial de los estados desde

conceptualizacin hasta la inaliabilidad de ciertas porciones del territorio de

un estado, el segundo captulo abarca todo lo referente a los regmenes

jurdicos de las misiones diplomticas, consulares, buques y aeronaves

Captulo 1: COMPETENCIA TERRITORIAL DE LOS ESTADOS.

1.1.1. Concepto de Territorio del Estado.

El territorio del Estado es aquella porcin del territorio nacional que

esta sometida a su soberana, no es posible considerar el Estado sin el

El territorio del Estado es denominado, propiedad territorial del Estado,

Podemos tambin definir el territorio como la supremaca terrestre en

1.1.2. Modos de Adquisicin del Territorio.

travs del hecho o medio natural de la aluvin y en el segundo a travs de lo

Ibidem pp. 207-208.

nullus. Este es el signo distintivo de la ocupacin como modo originario de

relacionada o vinculada con el

cristiano de la cruz y la bandera de Espaa eran ttulos de posesin efectiva

elementos caractericen completamente a la ocupacin y le den suficiente

Se realizaron cambios territoriales son una prctica territorial que han

parcial, se da el caso de la segunda cuando la consecuencia del acto de la