00 Diagnostico - Ampltumbes - v02 Agua Potable PDF

Pla
an de
d Gesti
n de
d R
Recurrsos
Hd
drico
os de
e la cuen
c nca T
Tumb
bes
Diag
gnstico
o
Tumbe
es, Mayo 2013
Pla
an de Gesti
n de Recurssos Hdricos de la cuenc
ca Tumbes
CONTROL DE CALIDAD
D
Cdigo:
Documentto: 00 Diagn
nostico_cue
encaTumbess_v04
Elaborrado
Revisado
Aproba
ado
Consorcio
AMINCLA
ALTERNA
ATIVA
08/05
5/13
-2-
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
ndice
1
Aspectos Generales .................................................................................................19

1.1
ntroduccin
n ....................................................................................................19
In
1.2
O
Objetivos
........................................................................................................19
1.2.1 Objetivo prrincipal ............................................................................................19

e
.
..............
1.2.2 Objetivos especficos
.........................................................................20
1.3
Alcance ..........................................................................................................20
1.4
es del mbiito ......................................................................21

Caractersticcas generale
f
..............................................................................................21
Caractterizacin fsica
2.1
Ubicacin, extensin
e
y lmites..............................................................................21
2.2
M
Morfologa
y fisiografa de la cuencca ......................................................................22
2.3
Caracterizaccin geolgiica ...................................................................................22
2.4
ficas de la cuenca ...............................................................23

Caractersticcas hidrogr
2.4.1 Ro Tumbess ....................................................................................................23

2.4.2 Ro Zarumilla..................................................................................................24
B
...........................................................................................24
2.4.3 Quebrada Bocapn
F
.
..............
2.4.4 Quebrada Fernndez
.........................................................................24
S
................................................................................................25
2.4.5 Quebrada Seca
as ..................................................................................................25
2.4.6 Intercuenca
2.5
M
Meteorologa
a, clima y ecologa
e
.............................................................................25
2.5.1 Variables m
meteorolgicas y clima
a ........................................................................25
2.5.2 Ecologa ........................................................................................................26
2.6
uelos de la cuenca................................................................28
Caractersticcas de los su
2.6.1 Uso mayor del suelo .........................................................................................28

2.6.2 Uso actual del suelo .........................................................................................29
2.7
3
Caracterizaccin del medio bitico .........................................................................29
s
mica y culttural ...................................................................31
Caractterizacin socio-econ
3.1
Re
esea hist
rica del desarrollo de la cuenca ............................................................31
3.2
Demografa y dinmica poblaciona

al .......................................................................32
3.2.1 Poblacin ......................................................................................................32

.
3.2.2 Densidad Poblacional ..............
.........................................................................33
nal ...................................................................................33
3.2.3 Crecimiento Poblacion
S
Edad y Sexo..............................................................................34
3.2.4 Poblacin Segn
M
Emigracin
n e Inmigraccin ....................................................................36
3.2.5 Migracin,
3.2.6 Educacin .....................................................................................................36
3.3
p
s .....................................................................................37
Actividades productivas
A
A
Agrcola
............................................................................................38
3.3.1 Actividad
3.3.2 Actividad
A
P
Pecuaria
..........................................................................................40
-3-
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
3.3.3 Actividad
A
P
Pesquera
..........................................................................................41
3.3.4 Actividad
A
In
ndustrial ..........................................................................................42
y Otras ...............................................................42
3.3.5 Actividades
A
s Mineras, Energticas
E
3.3.6 Turismo ........................................................................................................43
s
3.3.7 Otras actividades de servicio.....
.........................................................................43
3.3.8 Sector salud ...................................................................................................44
M
loca
ales de com
municacin ..........................................................................46
3.3.9 Medios
3.4
Siituacin eco
onmica de
e la cuenca .........................................................................47
3.4.1 Poblacin Econmicam

E
mente Activva (PEA) ...............................................................48
gresos .............................................................................................49
3.4.2 Nivel de ing
4
d los recurrsos hdrico

os .......................................................................50
Caractterizacin de
4.1
Re
ed hidrogr
fica de la cuenca
c
..............................................................................50
4.1.1 Ro Tumbess ....................................................................................................50

4.1.2 Ro Zarumilla..................................................................................................50
B
...........................................................................................51
4.1.3 Quebrada Bocapan
F
.
..............
4.1.4 Quebrada Fernndez
.........................................................................51
S
................................................................................................51
4.1.5 Quebrada Seca
as ..................................................................................................51
4.1.6 Intercuenca
4.2
ecursos atm
mosfricos y superficia
ales .....................................................................52
Re
4.2.1 Anlisis
A
de datos hidro
omtricos...........................................................................52
4.2.2 Anlisis
A
de datos pluviiomtricos .........................................................................54
4.2.3 Enfoque me
etodolgico
o .....................................................................................55
4.3
ecursos sub
bterrneos ..............
.
Re
.........................................................................57
4.3.1 Acufero
A
de
el valle Tum
mbes .................................................................................57
4.3.2 Acufero
A
de
el Valle Zarumilla ..............................................................................61
4.3.3 Acufero
A
de
e la Quebrada Casitas..........................................................................65
4.3.4 Recursos su
ubterrneoss Quebrada Fernndez ...........................................................67
4.4
as aguas superficiales .........................................................................69

Calidad de la
a ........................................................................69
4.4.1 Vigilancia y fiscalizaciin del agua
m
.
..............
.........................................................................70
4.4.2 Puntos de monitoreo
n de puntos de vertim
miento ..................................................................70
4.4.3 Localizaci
l problem
mas detectados .....................................................................72
4.4.4 Causas de los
m
y saliinizacin ...........................................................................78
4.4.5 Intrusin marina
es .......................................................................78
4.4.6 Calidad dell agua en ell ro Tumbe
4.4.7 Calidad dell agua en ell ro Zarumilla .....................................................................79
as quebrada
as e intercuencas ....................................................79
4.4.8 Calidad dell agua en la
5
os naturaless de origen hidrolgico

o ........................................................................80
Riesgo
5.1
In
ntroduccin
n ....................................................................................................80
5.2
Pe
eligrosidad, vulnerabillidad y riesg
go ......................................................................80
-4-
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
5.3
FE
EN y cambio climtico
o ......................................................................................81
5.3.1 Fenmeno El Nio .........................................................................................81

mtico.............................................................................................84
5.3.2 Cambio clim
5.4
Evventos extrremos de orrigen hidrolgico ..................................................................89
5.4.1 Avenidas
A
.......................................................................................................89
5.4.2 Sequas .........................................................................................................91
5.5
urales ..............................................................................................92
Riesgos natu
es ..................................................................................................92
5.5.1 Inundacione
era y fluvia
al........................................................................95
5.5.2 Erosin hdrica de lade
5.5.3 Derrumbes y deslizamientos ..............................................................................96
5.5.4 Huaycos ........................................................................................................97
A
to y sedime
entacin ............................................................................98
5.5.5 Arenamient
5.6
M
Morfologa
y dinmica fluvial
f
del ro
r Tumbes ............................................................99
5.6.1 Aspectos
A
m
morfolgicos
s generales de la cuenc
ca .........................................................99
5.6.2 Dinmica flluvial del ro Tumbes ..........................................................................99
5.7
M
Morfologa
y dinmica fluvial
f
del ro
r Zarumilla ........................................................ 106
5.8
M
Morfologa
y dinmica fluvial
f
de la
as quebrada
as Bocapan,, Fernndezz, Seca e intercuencas .. 108
5.9
Vulnerabilida
ad ................................................................................................ 109
estructura hidrulica
h
....................................................................................... 111
Infrae
6.1
Abastecimiento poblaciional cuencca Tumbes ........................................................... 111
C
......................................................................................... 112
6.1.1 Tumbes y Corrales
Z
.......................................................................................... 113
6.1.2 La Cruz y Zorritos
arro .............................................................................................. 114
6.1.3 Puerto Piza
e la Virgen .................................................................................... 114
6.1.4 San Juan de
6.1.5 Pampas de Hospital ........................................................................................ 115
o .................................................................................................. 115
6.1.6 San Jacinto
6.2
a ......................................................... 116
Abastecimiento poblaciional cuencca Zarumilla
6.2.1 Zarumilla .................................................................................................... 116

A
Verdes ................................................................................................ 116
6.2.2 Aguas
6.2.3 Ua de Gatto................................................................................................. 117
6.2.4 Papayal ...................................................................................................... 117
M
..................................................................................................... 117
6.2.5 Matapalo
6.3
Abastecimiento poblaciional Quebrrada Bocap

n ....................................................... 117
6.3.1 Casitas ....................................................................................................... 117

6.4
ndez .................................................... 118

Abastecimiento poblaciional Quebrrada Fernn
6.4.1 Canoas de Punta Sal ....................................................................................... 118

M
y Los
L rganoss ................................................................................... 118
6.4.2 Mncora
6.5
Siistemas de abastecimiento a la poblacin ru

ural ...................................................... 119
6.6
O
Otros
sistemas de abasttecimiento poblaciona
al ........................................................ 119
-5-
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.7
Abastecimiento agrcola
a de la cuen
nca del ro Tumbes ............................................... 120
6.7.1 Bocatoma la
l Pea .......................................................................................... 121
6.7.2 Irrigacin de
d la marge
en izquierda
a ...................................................................... 121
d Puerto el Cura ............................................................................. 121
6.7.3 Irrigacin de
a Tuna .......................................................................................... 122
6.7.4 Irrigacin la
6.7.5 Rica Playa ................................................................................................... 122
6.7.6 Higuern ..................................................................................................... 122
6.7.7 Casa Blanqueada ........................................................................................... 122
6.7.8 Oidor ......................................................................................................... 123
6.7.9 Prado Bajo .................................................................................................. 123
0 Arena La
a Palma ......................................................................................... 123
6.7.10
6.7.11
1 Rustn La
L Inverna ....................................................................................... 124
6.7.12
2 Becerra - Beln ........................................................................................... 124
6.7.13
3 Santa Marra Pampass de Hospital .................................................................... 124
6.7.14
4 Cerro Blan
nco ............................................................................................... 124
6.7.15
5 Brujas Bajja ................................................................................................ 125
6.7.16
6 Brujas Alta ................................................................................................. 125
6.7.17
7 Palmeras ................................................................................................... 125
6.7.18
8 Pampa Grande ............................................................................................ 125
6.7.19
9 Romero ..................................................................................................... 126
6.7.20
0 El Palmar ................................................................................................... 126
6.8
a cuenca ro
o Zarumilla
a ......................................................... 126
l Palma ........................................................................................ 126

6.8.1 Bocatoma la
6.8.2 Canal Interrnacional ........................................................................................ 127
arumilla ................................................ 128
6.8.3 Infraestructura de irrigacin subtterrnea Za
6.9
a quebrada Bocapn............................................................ 129

6.10
a quebrada Fernndezz ......................................................... 129

6.11
a quebrada Seca e inte

ercuencas ..............
.
.............................. 129
6.12
Drenes agrcolas ............................................................................................. 129
1 Irrigacin Margen Izq

quierda ............................................................................ 130
6.12.1
6.12.2
2 Becerra Be
eln ............................................................................................. 130
6.12.3
3 La Tuna ..................................................................................................... 131
6.12.4
4 Brujas alta
a ................................................................................................. 131
6.12.5
5 Romero ..................................................................................................... 131
6.13
Sa
aneamiento
o .................................................................................................. 131
6.13.1
1 Plantas de
e tratamien
nto ................................................................................. 131
6.13.2
2 Calidad de
e los efluen
ntes ................................................................................ 133
6.14
O
Operacin
y mantenimiento actual por tipo de
d uso ................................................... 134
6.14.1
1 Uso poblacional ........................................................................................... 134
-6-
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.14.2
2 Uso produ
uctivo agrco
ola................................................................................. 136
6.14.3
3 Responsab
bles de operacin y ma
antenimiento segn in
nfraestructu
ura .......................... 137
7
Usos y demandass de agua ........................................................................................ 138

7.1
Tipos de uso
o .................................................................................................. 138
7.2
onal .............................................................................................. 138

Uso poblacio
p
demandante
e ......................................................... 139
7.2.1 Caracterstticas de la poblacin
c
actu
ual y futura
a ...................................................................... 139
7.2.2 Poblacin censal,
d agua .......................................................................................... 140
7.2.3 Demanda de
erica actu
ual de agua ....................................................................... 142
7.2.4 Demanda te
erica futura de agua ....................................................................... 142
7.2.5 Demanda te
al de agua ..............
.
....................................................................... 146
7.2.6 Entrega rea
7.2.7 Dotacin acctual de agua ................................................................................. 146
7.3
Uso agrcola................................................................................................... 149
a
............................................................................... 149
7.3.1 Derechos de usos de agua
cultivvadas y ced
dula de culttivo ................................................................... 150
7.3.2 reas
7.3.3 Demandas tericas
t
de
e agua ............................................................................. 152
7.3.4 Demanda te
erica actu
ual de agua ....................................................................... 152
7.3.5 Demanda te
erica futura de agua ....................................................................... 154
eales de agu
ua .................................................................................. 154
7.3.6 Entregas re
7.4
O
Otros
usos ..................................................................................................... 163
7.4.1 Uso y dema

anda pecuaria ................................................................................. 163
d la acuicu
ultura .............................................................................. 164
7.4.2 Demanda de
ndustrial ........................................................................................ 165
7.4.3 Demanda in
e
........................................................................................ 166
7.4.4 Demanda ecolgica
8
Balancce hdrico .................................................................................................... 169

8.1
M
Metodologa
numrica ..............
.
....................................................................... 169
8.2
Essquema dell modelo ........................................................................................ 170
8.3
Datos del mo
odelo ............................................................................................ 171
a
............................................................................................. 171
8.3.1 Oferta de agua
d agua .......................................................................................... 172
8.3.2 Demanda de
8.3.3 Infraestructura ............................................................................................. 174
e explotaci
n ................................................................................. 174
8.3.4 Rgimen de
8.4
c
o mediante
e el modelo. Ro Tumbe
es ........................................ 175
Diagnstico cuantitativo
ento .............................................................................................. 175

8.4.1 Planteamie
8.4.2 Hiptesis analizada ........................................................................................ 175
8.5
9
a y Quebrad
da Bocapn
n ...................................................................... 188
Ro Zarumilla
ucionalidad para la Gestin de loss Recursos Hdricos

H
................................................ 193
Institu
9.1
M
Marco
norma
ativo de Gestin de loss Recursos Hdricos
H
................................................ 193
9.1.1 Marco
M
de Referencia
R
p
para
una nu
ueva instituc
cionalidad ..............
.
.............................. 193
-7-
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
9.2
En
ntidades invvolucradas en la gesti
n de los re
ecursos hdrricos ..................................... 202
9.3
O
Organizacin
n para la ge
estin de los recursos hdricos
h
................................................ 221
9.3.1 Sistema Nacional de Gestin

G
de Recursos
R
Hdricos .................................................. 221
ad Nacionall del Agua ........................................................................ 221
9.3.2 La Autorida
esconcentra
ados................................................................................ 222
9.3.3 rganos De
9.4
Valor, culturra y conflicttos ................................................................................. 224
9.5
d la Comu
unicacin pa
ara la Gestin de Recu
ursos Hdrico
os ........................... 226
Diagnstico de
A
de problemas de Comunicacin Inte
erna ..................................................... 226
9.5.1 Anlisis
9.5.2 Anlisis
A
de problemas de Comunicacin Inte
erinstitucion
nal ........................................ 226
9.6
Aspectos eco
onmicos financieros ........................................................................ 228
a
.................................................................. 228
9.6.1 Rgimen ecconmico del uso del agua
de
e la gestin de los recu
ursos hdrico
os que dem
mandan financiamiento
o ............... 229
9.6.2 mbitos
9.6.3 Organizaci
n e institu
ucionalidad en el finan
nciamiento de la gestin de los recursos hdricos
....................................................................................................................... 230
9.6.4 Otras fuenttes de finan
nciamiento ....................................................................... 231
10
Iden
ntificacin de
d problem
mas y conflicctos potenc
ciales ................................................... 232
10.1
Diagnosis de aprovechamiento de recursos............................................................. 232
1 Infraestructuras de aprovecham
a
miento obsolletas y/o de
eterioradass ............................. 234
10.1.1
10.1.2
2 La insuficiiente infrae
estructura para
p
el apro
ovechamien
nto de agua
a ............................. 234
10.1.3
3 Deficiente
e operacin
n y mantenimiento del sistema ............................................... 235
10.1.4
4 Falta de utilizacin
u
d nuevas de
de
d tecnologas ...................................................... 235
10.1.5
5 Inadecuad
da gestin ....................................................................................... 235
10.1.6
6 Escasa culltura del ag
gua ................................................................................. 236
10.1.7
7 Los efecto
os del inade
ecuado apro
ovechamien
nto de los re
ecursos hdricos ........................ 236
10.2
Diagnosis de calidad de
e agua ............................................................................. 236
1 Disminuci
n de la calidad en la fuente natural ..................................................... 236
10.2.1
10.2.2
2 Deficiente
e tratamien
nto de los ve
ertimientoss ......................................................... 238
10.2.3
3 Dbil protteccin de las
l fuentes de agua ............................................................. 238
10.2.4
4 Escasa culltura del ag
gua ................................................................................. 238
10.2.5
5 Los efecto
os de la inadecuada ca
alidad del re
ecurso hdrico ....................................... 241
10.3
Evventos extrremos y riessgos ............................................................................... 241
10.3.1
1 Colmataciin de la ca
aja del rio como
c
causa del problema ....................................... 241
10.3.2
2 Cambios en
e el curso de las agua
as ..................................................................... 242
10.3.3
3 Modificaciin de caucces ................................................................................. 242
10.3.4
4 Falta o ma
al emplazam
miento de obras
o
de drenaje y deffensas riberreas ....................... 242
10.3.5
5 Deficiente
e gestin de
e riesgos .......................................................................... 243
10.3.6
6 Sequas ..................................................................................................... 243
10.3.7
7 Efectos de
e los riesgoss de origen hidrolgico
o ........................................................ 245
10.4
In
nstitucionalidad ............................................................................................. 245
-8-
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
10.4.1
1 La integra
alidad como
o causa del problema ........................................................... 245
10.4.2
2 La duplicidad de actiividades como causa en
e la gestin
n de los reccursos hdric
cos ........... 246
10.4.3
3 Escasa valloracin del agua como
o causa dell problema ..............
.
.............................. 246
10.4.4
4 Deficiente
e informaci
n y comun
nicacin com
mo causa de
el problema
a ............................ 247
10.4.5
5 Informalid
dad en el usso del agua como caussa del problema ...................................... 247
10.4.6
6 Los efecto
os de la db
bil institucio
onalidad en
n la gestin de los recu
ursos hdricos............. 250
10.5
Po
otenciales conflictos
c
d
desde
los rrboles de prroblemas .............................................. 250
11
Conclusiones .................................................................................................... 252
12
Pote
encialidade
es ................................................................................................. 258
12.1
....................................................................... 259
Po
otencialida
ades fsicas ..............
.
12.2
Po
otencialida
ades de los recursos
r
hd
dricos ................................................................ 259
12.3
Po
otencialida
ades en recu
ursos natura
ales .................................................................. 260
12.4
Po
otencialida
ades socioecconmicas ........................................................................ 260
12.5
Po
otencialida
ades instituccionales........................................................................... 261
13
Biblliografa ...................................................................................................... 262
14
Glossario .......................................................................................................... 270
Lista de
e cuadrros
Cuadro 1. Extensin de
d las cuenccas que con
nforman el mbito de estudio ....................................22
Cuadro 2. Poblacin por
p provincias y sexo, ao 2007..............................................................32
Cuadro 3. Poblacin de
d Tumbes por distrito
o y sexo, a
o 2007 ...................................................33
ncia ........................................33
Cuadro 4. Poblacin y densidad poblacional, por distriitos y provin
ecimiento promedio
p
an
nual en el departamen
d
nto de Tumbes 1972-20
007 y proye
ectada
Cuadro 5. Tasa de cre
al 2012 ......................................................................................................................34
Cuadro 6. Nmero de habitantess por grupo etario .................................................................34
Cuadro 7. Nmero de habitantess por grupo especial ..............................................................35
T
seg
gn sexo ............................................................................35
Cuadro 8. Poblacin Tumbes
Z
se
egn sexo ..........................................................................35
Cuadro 9. Poblacin Zarumilla
o...........................................................36
Cuadro 10.. Poblacin Contralmirrante Villarr segn sexo
Cuadro 11.. Valor Agre
egado Bruto
o 2010. Valo
ores a precios constan
ntes (miles d
de nuevos soles)
s
...........37
Cuadro 12.. Tipo de cu
ultivo y hecctreas sem
mbradas ................................................................38
Cuadro 13.. Superficie
e agrcola .........................................................................................39
ultivo provincia de Zarrumilla.................................................................40
ultivo provincia de Con
ntralmirantte Villar ..................................................40
Cuadro 16.. Poblacin pecuaria segn especcies .....................................................................41
Cuadro 17.. Empresas dedicadas a las actividades acuc
colas ......................................................41
Cuadro 18.. Medios de
e comunicaccin televisivos ....................................................................46
Cuadro 19.. Medios de
e comunicaccin radial ..........................................................................46
Cuadro 20.. Distribuci
n de la PE
EA ....................................................................................48
-9-
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadro 21.. Poblacin ocupada se

egn activid
dad y ubica
acin urbana y rural ...................................48
Cuadro 22.. Estacioness hidromtrricas con re
egistros de series
s
de ca
audal de un
n mnimo de
e 10 aos ......52
Cuadro 23.. Estadstico
os de las esstaciones de
e aforo en las
l cuencass .............................................53
Cuadro 24.. Aportaciones naturalles medias 1962-81 del estudio de
e recursos ((hm3/ao) ....................57
Cuadro 25.. Parmetro
os hidruliccos acufero
o Valle de Tumbes
T
( .................................................58
Cuadro 26.. Volumen de
d explotaccin por tipo de pozo .............................................................58
d explotaccin por tipo de uso ..............................................................58
Cuadro 28.. Evolucin del volume
en de agua subterrnea explotado
o por distrittos ............................59
Cuadro 29.. Rango de conductivid
dades hidr
ulicas para
a el acufero
o Zarumilla ................................61
Cuadro 30.. Anlisis ba
acteriolgicco del agua subterrne
ea en Zarum
milla ........................................63
Cuadro 31.. Rgimen de
d extraccio
ones del accufero Zaru
umilla .....................................................64
Cuadro 32.. Parmetro
os hidruliccos acufero
o de la queb
brada Bocap
pn .........................................65
Cuadro 33.. Anlisis ba
acteriolgicco del agua subterrne
ea en la que
ebrada Boca
apn ..........................66
Cuadro 34.. Principale
es vertimien
ntos de eflu
uentes .................................................................72
Cuadro 35.. Botadeross de residuo
os slidos ...........................................................................75
Cuadro 36.. Vertimien
ntos por acttividades accucolas de la cuenca del
d ro Tumbes ...........................77
es empresass industriale
es en produ
uccin ....................................................78
Cuadro 38.. Precipitacciones mxiimas en 24h
h (mm) .................................................................82
Cuadro 39.. Modelos acoplados
a
occano-atm
sfera empleados ....................................................85
Cuadro 40.. Incrementto porcentu
ual de la pre
ecipitacin y tempera
atura en la cuenca del ro Tumbes. ..87
Cuadro 41.. Caudales mximos mensuales
m
(m
m3/seg) estacin El Tig
gre..........................................89
Cuadro 42
2. Caudaless mximos (m3/s) parra distintos tiempos de
d retorno y puntos de
d inters en la
cuenca Tumbes, modelo regiona
al. ....................................................................................90
3. Caudaless mximos para distin
ntos tiempo
os de retorrno en la e
estacin Ell Tigre, m
todos
Cuadro 43
estadstico
os. ...............................................................................................................90
Cuadro 44.. Granulometra del su
uelo del ro Tumbes............................................................. 100
Cuadro 45.. Elementoss vulnerable
es en la cue
enca del ro
o Tumbes .............................................. 109
Cuadro 46.. Caracterssticas de la planta de tratamiento
t
o El Milagro
o .......................................... 112
Cuadro 47.. Caracterssticas de los reservorio
os de abaste
ecimiento para
p
Tumbe
es ............................ 113
Cuadro 48.. Caracterssticas de lass captacion
nes subterr
neas ................................................... 113
Cuadro 49.. Horario de
e abastecim
miento para
a la red de La
L Cruz ................................................. 113
e abastecim
miento para
a la red de La
L Cruz ................................................. 114
e abastecim
miento para
a la red de San
S Juan de
e la Virgen .............................. 114
Cuadro 52.. Caracterssticas de los reservorio
os de abaste
ecimiento para
p
Tumbe
es ............................ 115
e abastecim
miento para
a San Jacintto ........................................................ 115
Cuadro 54.. Caracterssticas de lass captacion
nes de Mnc
cora y los rganos
................................... 118
Cuadro 55.. Distribuci
n de pozoss por distrittos y tipo de pozo ................................................. 128
Cuadro 56.. Inventario
o de lagunass de oxidaccin regin de Tumbes ........................................... 132
Cuadro 57.. Calidad de
e los efluen
ntes de las diferentes
d
PTAR
P
................................................... 133
Cuadro 58.. Eficiencias de las PTA
AR ................................................................................. 134
- 10 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadro 59.. Indicador de micromedicin ........................................................................... 135

Cuadro 60.. Responsab
bles de la operacin
o
y mantenimiento segn infraestrucctura........................ 137
Cuadro 61.. Evolucin del urbanissmo y ruralidad de la poblacin
p
.............................................. 139
Cuadro 62.. Poblacin censal de las distintass provinciass de la Regiin Tumbess ............................. 139
Cuadro 63.. Poblacin actual calcculada; disttintas distriitos y provin
ncias de la Regin Tum
mbes .......... 140
Cuadro 64.. Poblacin futura calcculada distiintos distrittos y provincias de la R
Regin Tum
mbes ........... 140
Cuadro 65.. Demanda anual actua
al de agua (2012), porr distritos y provincias .............................. 142
Cuadro 66.. Demanda mensual acctual de agu
ua (2012), por
p distritos .......................................... 144
Cuadro 67.. Demanda mensual fu
utura de agu
ua (2015) por distritos ........................................... 144
utura de agu
ua (ao 202
20), por disttritos ..................................... 145
utura de agu
ua (ao 203
30), por disttritos ..................................... 145
Cuadro 70.. Producci
n de agua potable
p
y co
obertura de
e la Empressa Aguas de
e Tumbes ................... 146
Cuadro 71.. Volumen provedo
p
po
or ATUSA (T
Tumbes) al mes de junio 2012 .................................. 147
Cuadro 72. Volumen provedo
p
po
or ATUSA (C
Canoas de Punta
P
Sal y Zarumilla) al mes de junio 2012 (hm3)
............................................................................................................................ 147
Cuadro 73.. Volumen provedo
p
po
or el pozo la
a Choza a todo
t
el disttrito de Cassitas actual ............... 147
Cuadro 74. Entrega anual
a
y men
nsual de ag
gua (hm3), a diferente
es lugares d
de abasteciimiento parra uso
al .............................................................................................................. 148
poblaciona
Cuadro 75.. Estratifica
acin de loss predios po
or tamao ........................................................... 149
Cuadro 76.. Nmero de usuarios y reas bajo
o riego, por Comisin de Usuarioss ............................. 150
Cuadro 77.. Evolucin interanual de rea sembrada ............................................................. 151
es Cultivos regin
r
Tumbes (diciem
mbre 2012) ..............
.
.............................. 152
Cuadro 79.. Informaci
n meteoro
olgica para
a el clculo de la dema
anda de agu
ua ........................... 153
Cuadro 80.. Eficiencias de riego actuales
a
en el Valle de
e Tumbes .............................................. 154
Cuadro 81.. Demanda actual (201
12) terica de agua ............................................................. 156
Cuadro 82.. Demanda terica acttual de agua
a (hm3). CR
R. Zarumilla
a y Matapalo
o ............................ 157
Cuadro 83.. Demanda terica acttual de agua
a (hm3) Com
misin de Usuarios de C
Casitas ..................... 157
Cuadro 84.. Demanda terica futura (2018) de agua ............................................................. 158
Cuadro 85.. Demanda terica futura de agua
a (2018) CR
R Zarumilla y Matapalo
o ............................. 159
Cuadro 86.. Demanda terica futura de agua
a (2018) CR
R Casitas................................................ 159
d agua req
querido (hm
m3), segn el
e Plan de Cultivo
C
y Rie
ego .......................... 160
d agua rea
al entregado
o (hm3) en el 2011 ................................................ 161
Cuadro 89.. Dotacin en
e Zarumillla (hm3) ao
o 2006 ............................................................... 162
Cuadro 90.. Dotacin de
d agua en Casitas Boccapn (hm3) ao 2006 ........................................... 162
d agua enttregado (hm
m3), campa
a 2012-I .............................................. 163
Cuadro 92.. Poblacin pecuaria y consumo de
d agua .............................................................. 163
Cuadro 93.. Demanda pecuaria de
el Departam
mento de Tumbes ................................................. 164
Cuadro 94.. Empresas acucolas en
e produccin, fuente y volumen de agua Tu
umbes....................... 164
Cuadro 95.. Empresas acucolas en
e produccin, fuente y volumen de agua Za
arumilla .................... 165
Cuadro 96.. Empresas industriale
es en producccin ................................................................. 165
- 11 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadro 97. Dotacin anual de agua

a
y men
nsualizada (en
( hm3), a diferentess lugares de
e abastecim
miento
para uso acucola en Tumbes
T
......................................................................................... 167
a
y men
nsualizada (en
( hm3), a diferentess lugares de
e abastecim
miento
para uso acucola en Zarumilla ....................................................................................... 167
a
y mensualizada (en hm3), a diferentess lugares de
e abastecim
miento
para uso in
ndustrial ...................................................................................................... 168
Cuadro 100
0. Subcuenccas de clculo de la offerta de agu
ua del estud
dio de recu
ursos ........................ 171
Cuadro 101
1. Aportacio
ones natura
ales mediass 1962-81 de
el estudio de
d recursos (hm3/ao) ............... 172
Cuadro 102
2. Consumo
os en los nudos de Zaru
umilla y Boc
capn (hm3/ao) .................................... 173
Cuadro 103
3. Beneficio
o (prioridad
d relativa de
e las deman
ndas) ................................................... 174
Cuadro 104
4. Beneficio
o (prioridad
d relativa de
e las deman
ndas) ................................................... 175
Cuadro 105
5. Balance general dell ro Tumbe
es: consumo
os de agua de
d la ALA ................................ 179
Cuadro 106
6. Compara
acin de con
nsumos sup
puestos en la hiptesis base y la a
alternativa ..............
.
.. 181
Cuadro 107
7. Garanta
as de serviciio de las de
emandas: co
onsumo te
rico de agu
ua para rieg
gos ............ 182
Cuadro 108
8. Balance general dell ro Tumbe
es: consumo
o terico de
e agua para riegos ..................... 183
Cuadro 10
09. Garanttas de serrvicio de las
l
demand
das globale
es agrcola
a, poblacio
onal y acu
ucola:
comparacin de hipttesis de varriacin del consumo
c
ag
grcola .................................................. 184
Cuadro 110
0. Garanta
as de serviciio de las de
emandas agrcolas del ro Zarumillla y Quebra
ada Bocap
n 188
Cuadro 111
1. Balance general dell ro Zarumiilla. Consum
mo terico de agua para riego (hm
m3)............ 191
3
Cuadro 112
2. Balance general de la quebrada Bocapan. Consumo terico
t
de a
agua para riegos(hm
r
) .. 192
Cuadro 113
3. Principalles actores y su mbito
o de interve
encin .................................................. 203
Cuadro 114
4. Caracterrizacin de los actores y su nivel de
d relacin ........................................... 205
Cuadro 115
5. Potencia
ales Conflicttos desde lo
os rboles de
d Problemas ........................................ 250
Cuadro 116
6. Potencia
alidades ide
entificadas en
e el mbitto CRCH Tum
mbes ..................................... 258
Lista de
d figurras
Figura 1. mbito
del Consejo
C
de Recursos Hdricos
H
de la Cuenca Tumbes
T
....................................21
Figura 2. Mapa
M
de uso
os de suelo........................................................................................28
Figura 3. In
ncidencia por
p distritoss de Malaria
a Regin Tu
umbes 2012 (SE 52) ....................................44
Figura 4. Canal
C
endm
mico de Den
ngue Regin
n Tumbes 2012
2
(SE 52)) ............................................45
Figura 5. Tasas
T
de inccidencia disstrital de ED
DAs Poblacin Generall Regin Tum
mbes 2012 (SE 52).........45
Figura 6. Histograma
H
de las serie
es hidromttricas ..................................................................53
Figura 7. Red
R hidrogr
fica cuencca Tumbes y estacione
es de medicin .........................................55
Figura 8. Caudales
C
sim
mulados y caudales
c
reg
gistrados Esstacin El Tigre
T
en el p
periodo 196
62/63-1981/
/82 56
Figura 9. Aportacione
A
es anuales totales
t
del Tumbes
T
196
62-81: estud
dio de recu
ursos ..........................56
Figura 10. Evolucin de
d los volm
menes de explotacin de los aoss 1980, 1997
7 y 2006......................59
Figura 11. Morfologa
a de la nap
pa fretica de las uniidades del acufero Zarumilla. A la izquierrda se
muestra la
a napa fre
tica de lass unidades de edad cu
uaternaria y a la dere
echa la nap
pa fretica de la
unidad ne
gena. ..........................................................................................................62
Figura 12. Localizaci
n de los po
ozos de extrraccin con
nsiderados en
e el modello del acuffero Zarumiilla 64
- 12 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 13. Grfica de precipitaciin y recarg

ga para la quebrada
q
Fe
ernndez (1
1991-2009) ..............
.
....68
Figura 14. Mapa Red de
d monitore
eo actual ...........................................................................70
Figura 15. Principaless fuentes co
ontaminantes de la cue
enca Puyan
ngo Tumbes ...............................71
Figura 16. Puntos de vertimiento
v
o identifica
ados en las cuencas
c
Tumbes y Zarumilla ........................71
Figura 17. Contamina
acin difusa por vertim
mientos agrcolas. Dren
n agrcola: a
a)La Tuna y b)Brujas alta
a
76
Figura 18. Cultivos en
n el medio del
d cauce de
d la quebra
ada Bocapn ...........................................76
Figura 19. Esquema conceptual del
d anlisis de riesgo .............................................................81
Figura 20. Grados dell FEN: valorr 0.5 = mode
erado, valo
or 1 = intenssos y valor 2 = muy inttensos ..........82
Figura 21. Isohieta FE
EN o Fenmeno El Ni
o 1983 ...............................................................83
Figura 22. Precipitaciin acumula
ada al 2100
0 en la cuen
nca del ro Tumbes.
T
...................................85
Figura 23. Evolucin temporal
t
de
e la precipiitacin en la cuenca Tumbes. Mod
delo CM 2.0
0 ................85
t
de
e la temperratura media en la cue
enca Tumbe
es. Modelo CM 2.0 .........86
t
an
nual de la precipitaci
p
n en la cue
enca Tumbe
es. Modelo CM 2.0 ........86
t
an
nual de la temperatura
t
a en la cuenca Tumbe
es. Modelo CM 2.0 .........87
Figura 27. Tendencia de la preciipitacin ............................................................................88
Figura 28. Hiptesis de
d principalles efectos climticos sobre el ma
anglar. Esqu
uema conce
eptual ..........89
Figura 29. Distribuci
n probabilstica de la precipitaciones mxim
mas 24h, Estacin El Tiigre. ............91
Figura 30. Isohietas ao tipo secco. ...................................................................................92
Figura 31. Inundacin
n por encharcamiento, terrazas ba
ajas de Pam
mpa Grande
e ...............................93
Figura 32. Inundacin
n en del barrrio Bellavissta, en la ciiudad de Tu
umbes. .....................................93
Figura 33. Zonas de riiesgo por in
nundacin en
e la cuenca
a baja del ro
r Tumbes ................................94
Figura 34. Quema de plantas y rboles
para
a convertir el terreno en
e zona de cultivos. ....................95
Figura 35. Deslizamie
entos en la carretera
c
B
Balsas-Pindo
o, sector de
e San Jos. Erosin de crcavas ......96
Figura 36. Derrumbess formacin Cardalitos y Quebrada la Jardine
era .........................................97
Figura 37. Huayco qu
ue afect viiviendas de
el sector de
e Higuern, se observa
a vivienda y algarrobo como
testigo de este evento. ..................................................................................................97
Figura 38. Flujo de
e lodo, ocurrido el 14/04/04, quebrada Los Cedro
os, afect a la Carrretera
e el km 12
257+900 .............................................................................98
Panamericcana Norte en
Figura 39. Depsito de finos en la
l desembocadura de Tumbes.
T
.................................................98
Figura 40. Perfil longiitudinal y pendiente
p
m
media
del ro
r Puyando-Tumbes ..................................99
Figura 41. Mrgenes erosionable
e
s del ro Tu
umbes ................................................................ 100
Figura 42. Alta carga de sedimen
ntos en susp
pensin transportado por
p el ro Tumbes ...................... 101
Figura 43. Sedimentacin de lecho del ro Tumbes,
T
pie
e de puente
e carretera Panamericana ........... 102
Figura 44. Erosin loccal en el ro
o Tumbes ag
guas arriba del puente
e sobre la m
margen izquierda. ........ 103
Figura 45. Erosin loccal en el ro
o Tumbes ag
guas abajo del puente sobre la m
margen izquiierda. ........ 103
Figura 46. Izquierda: cartografa
a de la cuen
nca baja de
e Tumbes. Derecha: C
Cartografa con
c relieve
e de la
misma zon
na obtenida de Google Maps. ............................................................................ 104
Figura 47. Bocatoma La Pea y margen
m
derecha, ntesse erosin por
p migracin del ro hacia
h
la derrecha.
............................................................................................................................ 105
d cauce co
olgado en el
e centro, provocado
p
p la consttruccin de diques late
por
erales
Figura 48. Esquema de
de protecccin que lim
mitan la zon
na de inundacin naturral del ro .............................................. 105
- 13 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 49. Dique de proteccin

n inacabado en la margen dere
echa del ca
auce del ro Tumbes.. A la
derecha se
e observan las zonas na
aturalmentte inundable
es que el diique preten
nde protege
er .............. 106
Figura 50. Talud derrumbado po
or accin ero
osiva ................................................................. 106
Figura 51. Sedimentacin aguas arriba Boca
atoma La Pa
alma .................................................... 107
Figura 52. Ocupacin del lecho por
p diques de
d protecciin ...................................................... 107
Figura 53. Quebrada Bocapan,
B
Primera terrraza ocupad
da por vege
etacin ................................... 108
Figura 54. Perfil longiitudinal que
ebrada Bocapan ................................................................. 108
Figura 55. Lecho de la
a quebrada
a Fernndezz ...................................................................... 109
Figura 56. Distribuci
n de la saliinidad en la
a cuenca Tu
umbes .................................................. 110
Figura 57. Ubicacin de las fuen
ntes de aba
astecimientto (superficciales y sub
bterrneas) en la cuen
nca de
Tumbes ................................................................................................................... 111
Figura 58. Ubicacin de
d las comiisiones de usuarios
u
y lo
os canales principales
p
que las aba
astecen ...... 120
Figura 59. Bocatoma la Pea. A)
A Puertas radiales B) Ventanas de captacin (foto viisita campo
o abril
2012) ...................................................................................................................... 121
Figura 60. Bocatoma la Palma. Captacin
C
del Canal Intternacionall........................................... 127
Figura 61. Canal interrnacional ....................................................................................... 128
Figura 62. Ejemplo de
d zona don
nde se realliza la siem
mbra en el mismo dre
en (fuente: visita de campo
c
octubre 20
012) ........................................................................................................... 130
Figura 63. Ubicacin de
d las lagun
nas de oxidacin en la
a cuenca de Tumbes................................. 132
Figura 64. reas cultivadas bajo riego en la
a cuenca de
el ro Tumbe
es ......................................... 151
Figura 65. Esquema general
g
del modelo: de
etalle del ro Tumbes, numeracin
n ............................ 170
Figura 66. Esquema del
d modelo: detalle con
n la descrip
pcin de loss nudos................................... 171
Figura 67. Subcuencas del Estudio de Recurrsos .................................................................. 172
Figura 68. Consumos supuestos en
e el modello, por tipo de uso del agua .................................... 173
Figura 69. Entregado a los riegoss del ro Tumbes: conssumos de ag
gua de la AL
LA de Tumb
bes (anual) .. 176
Figura 70. Entregado a los riego
os del ro Tumbes:
T
consumos de agua de la
a ALA de Tu
umbes (mensual)
............................................................................................................................ 176
Figura 71. Entregado a las dema
andas poblaccionales de
el ro Tumbe
es (anual) ............................... 177
Figura 72. Entregado a las dema
andas poblaccionales de
el ro Tumbe
es (mensual) ............................ 177
Figura 73. Caudal en el tramo ba
ajo del ro Tumbes:
T
co
onsumos de agua de la ALA ........................ 178
Figura 74. Balance total medio, en ao seco
o y en ao hmedo: co
onsumos de
e agua de la
a ALA ......... 180
Figura 75. Calibracin
n de caudalles en la esttacin de aforo de El Tigre
T
..................................... 181
Figura 76. Caudal en el tramo ba
ajo del ro Tumbes:
T
co
onsumo terrico de agua para riego
os ............. 182
Figura 77. Entregado
o a los riegos del ro Tumbes:
T
co
onsumos de
e riego de la ALA aum
mentados un 80%
(anual) .................................................................................................................... 185
o a los riegos del ro Tumbes:
T
co
onsumos de
e riego de la ALA aum
mentados un 80%
(mensual) ................................................................................................................ 185
Figura 79.. Caudales clasificados en el tramo
t
bajo
o del ro Tumbes: ccomparacin
n para disstintos
consumos agrcolas ..................................................................................................... 186
o seco y en ao hm
medo: conssumos agrc
colas de la
a ALA
Figura 80.. Uso del agua mediio, en ao
(izquierda) y aumenta
ados en un 80% (dereccha)................................................................... 187
Figura 81. Entregado a los riegoss del ro Zarumilla (demanda terrica). Anual ............................. 189
- 14 -
an de Gesti
ca Tumbes
Pla
Figura 82. Entregado a los riegoss del ro Zarumilla (demanda terrica). Mensu
ual .......................... 189
Figura 83. Entregado a los riegoss de la Quebrada Boca
apn (deman
nda terica
a). Anual ................... 190
.. 190
Figura 84. Entregado a los riegoss de la Quebrada Boca
apn (deman
nda terica
a). Mensual..............
.
Figura 85. Estructura orgnica de la Autorid
dad Naciona
al del Agua ........................................... 222
Figura 86. Problema central
c
y ca
ausas de aprovechamie
ento de reccursos en la cuenca del ro Tumbe
es 232
Figura 87. Problema central y causas
c
de aprovecham
a
miento de re
ecursos en la cuenca del
d ro Zaru
umilla
............................................................................................................................ 233
c
y ca
ausas de aprovechamie
ento de reccursos en lass quebradas .............. 233
Figura 89. Problema central y causas
c
de la
a inadecuad
da calidad del agua en la cuenca
a del ro Tu
umbes
............................................................................................................................ 239
c
y ca
ausas de la inadecuada calidad del
d agua en la cuenca del ro Zaru
umilla
............................................................................................................................ 240
c
y ca
ausas de la inadecuada
a calidad de
el agua en llas quebrad
das ............ 240
c
y ca
ausas de eventos extre
emos y riesg
gos en la cu
uenca del ro Tumbes ... 243
c
y ca
emos y riesg
gos en la cu
uenca del ro Zarumilla
a . 244
c
y ca
emos y riesg
gos en las q
quebradas .................. 244
.. 248
c
y ca
ausas de insstitucionalid
dad en la cuenca del rro Tumbes ..............
.
c
y ca
dad en la cuenca del rro Zarumillla.............. 249
c
y ca
dad en las quebradas
q
............................... 249
Acrniimos
AAA
ALA
ANA
BDH
BID
CCCT
CDC
CEPESER
CEDEX
CE
CEPAL
CHAC
CM2.0
CONAM
CRHC
CS
CV
Desvtp
DIRESA
DIGESA
EPA
EPS
ETP
Ev
Autoriidad Adminisstrativa del Agua

A
Autoriidad Local de
el Agua
Autoriidad Naciona
al del agua
Banco
o Hidrolgico
o de Datos
Banco
o Internacional de Desarrrollo en Amrica Latina
Centro
o Cientfico Tropical
T
Centro
o de Datos para
p
la Conse
ervacin
Centra
al Peruana de
d Servicios
Centro
o de Estudioss Hidrogrficcos (Espaa)
Comun
nidad Europe
ea
Comisin Econmiica para Am
rica Latina y el Caribe
eorolgico de
e Aportacion
nes y Crecida
as
Clcullo Hidromete
Modelo climtico global
g
acopla
ado atmsfe
era ocano
mbiente
Consejo Nacional de Medio Am
Consejo de Recurssos Hdricos de Cuenca
Coeficciente de Sessgo
Coeficciente de Variacin
Desvia
acin Tpica
Direcccin Regional de Salud
Direcccin General de Salud Am
mbiental
Enviro
onmental Pro
otection Agency de los Esstados Unido
os
Empre
esa Prestadora de Serviciios de Sanea
amiento
Evapotranspiracin Potencial
Evaporacin
- 15 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
FANPE
FAO
FEN
GIRH
GIS
Ha
HR
H.S
IMARPE
IGP
INDECI
INEI
INGEMMET
INADE
INRENA
IPCC
IPE
IRAGER
IRH
JASS
LGA
LMGE
LOASRN
LOGR
LRH
MDE
MDT
MDL
MINAG
MINAM
MINEM
MINSA
HM3
m.s.n.m.
NASA
NAMA
NCAR
OEFA
OIT
ONU
ONERN
PCR
PENRH
PEBPT
PGRHC
PIB:
PMGRH
PNUD
PNRH
PRODUCE
cional de re
eas Naturaless GEIs
Proyeccto Fortaleciimiento del Sistema Nac
Organizacin de la
as Naciones Unidas
U
para la Agriculturra y la Alime
entacin
meno El Nio
o
Fenm
Gesti
n Integral de Recursos Hdricos
H
Geogrraphic Inform
mation System
m
Hectrea
dad Relativa
a
Humed
Horas de Sol
Institu
uto del Mar del
d Per
Institu
uto Geofsico
o del Per
Institu
uto Nacional de Defensa Civil
Institu
uto Nacional de Estadstica e Inform
tica
Institu
uto Geolgico
o Minero y Metalrgico
M
Institu
uto Nacional de Desarrollo
Institu
uto Nacional de Recursoss Naturales
Panel Intergubernamental del Cambio Clim
mtico
ndice
e de Precipita
acin estand
darizada
Institu
uto de Apoyo
o a la Gestin
n de los Recursos Hdrico
os
Intend
dencia de Re
ecursos Hdriccos
Junta Administrativa de Serviccios de Sanea
amiento
Ley Ge
eneral de Ag
guas
Ley de
e Modernizaccin de la Ge
estin del Esstado
Ley Orrgnica para
a el Aprovech
hamiento Sosstenible de los
l Recursos Naturales
Ley Orrgnica de Gobiernos
G
Regionales
Ley de
e Recursos Hdricos
H
Modelo Digital de Elevaciones
Modelo Digital dell Terreno
nismo para un Desarrollo Limpio
Mecan
Ministerio de Agriccultura
biente
Ministerio del Amb
Ministerio de Enerrga y Minas
d
Ministerio de Salud
Millones de metros cbicos
Metross sobre el nivvel del mar
Nation
nal Aeronauttics and Spacce Administra
ation
Nation
nally Appropriate Mitigattion Action
Nation
nal Center fo
or Atmospheric Research
h
Oficina de Evaluaccin y Fiscaliizacin Ambiiental
Organizacin Interrnacional del Trabajo
as Naciones Unidas
U
Organizacin de la
d Evaluacin
n de Recurso
os Naturales
Oficina Nacional de
d Cultivo y Riego
R
Plan de
Polticca y Estrateg
gia Nacional de Recursos Hdricos
Proyeccto Especial Binacional Puyango
P
Tum
mbes
Plan de
d Gestin de
e Recursos Hdricos
H
de Cuenca
C
Produccto Interior Bruto
Proyeccto de Modernizacin de
e la Gestin de
d los Recurssos Hdricos
Progra
ama de las Naciones
N
Unid
das para el Desarrollo
D
Plan Nacional
N
de Recursos
R
Hd
dricos
Ministerio de la Prroduccin
- 16 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
PROFODUA
PRONASAR
PSI
Progra
ama Extraord
dinario de Fo
ormalizacin
n de los Dere
echos de Uso de Agua con
n Fines
Agrarios
ama Naciona
al de Agua y Saneamiento
o Rural
Progra
Progra
ama Subsecto
orial de Irrig
gaciones
PROCLIM
Progra
ama de Forta
alecimiento de Capacida
ades Naciona
ales para
el Man
nejo del Impacto del Cam
mbio Climtiico y la Contaminacin d
del Aire
SENAMHI
SERNANP
SIG
SINANPE
SNGRH
SUNASS
SRTM
UNESCO
VIVIENDA
ZEE
Serviccio Nacional de
d Meteorolo
oga e Hidrologa
Serviccio Nacional de
d reas Natturales Prote
egidas por ell Estado
Sistem
ma de Inform
macin Geogrrfica
Gesti
n del Sistem
ma Nacional de
d reas Natturales Prote
egidas por ell Estado
Sistem
ma Nacional de
d Gestin de
d Recursos Hdricos
H
Superiintendencia Nacional de Servicios de
e Saneamientto
Shuttle Radar Top
pography Misiin
as Naciones Unidas
U
para la Educacin
n, la Ciencia
a y la Cultura
a
Organizacin de la
enda, Constrruccin y San
neamiento
Ministerio de Vivie
gica Econm
mica
Zonificcacin Ecol
- 17 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
PR
RESENT
TACIN
esafo que enfrenta
e
el Per, para hacer posiible la Gesttin Integra
ada de Recu
ursos Hdriccos, la
Ante el de
Autoridad Nacional del
d Agua (ANA), en el marco de la Poltica y Estrategiia Nacionall de los Reccursos
Hdricos, viene
v
elabo
orando el Plan
P
Nacional de Recu
ursos Hdriccos (PNRH) y los Plane
es de Gestin de
Recursos Hdricos
H
de
e Cuencas, implementando acciones dirigidas a mejorar la ofe
erta de agua en
calidad, ca
antidad y oportunidad
o
d; a adminiistrar o inflluir sobre las demandas y a mitigar los imp
pactos
extremos.
El Consejo
o de Recurrsos Hdrico
os de la Cu
uenca Tumb
bes se crea
a mediante
e DS N013
3-2012-AG, como
rgano de naturaleza
a permanente de la Au
utoridad Na
acional del Agua,
A
con e
el objetivo de particip
par en
la planifica
acin, coorrdinacin y concertacin del apro
ovechamien
nto sostenib
ble de los recursos
r
hd
dricos,
mediante la elaboraccin e imple
ementacin
n del Plan de
d Gestin de los Recu
ursos Hdric
cos en la Cuenca
Tumbes (P
PGRHC Tumbes).
En el proce
eso de elab
boracin del Plan de Gestin de lo
os Recursoss Hdricos de
e la cuenca
a del ro Tumbes,
se viene adaptando la
a metodolo
oga denomiinada Plan
nificacin con
c Visin C
Compartida que conte
empla
estin de llos recursoss hdricos de
d las
participaciin estructurada de los actores involucrados en la ge
cuencas (usuarios, partes
p
inte
eresadas, autoridades
a
s, operadores, regula
adores); ell cual tien
ne un
carcter participativo
p
o y se ha desarrollad
do en form
ma iterativa
a, recogiend
do aportess importanttes en
diversas se
esiones de trabajo y talleres,
t
en
n donde todos los parrticipantes reflexionan
n y concerttan su
situacin actual
a
y deffinirn ms adelante, las estrateg
gias de cam
mbio para ell futuro.
El proceso de planificcacin con visin
v
comp
partida conssta de 4 eta
apas:
Eta
apa de diagn
nstico
Eta
apa de alterrnativas
Eta
apa de elabo
oracin dell Plan de Ge
estin de lo
os Recursos Hdricos
Eta
apa de Moniitoreo del PGRHC
P
Tumbes
El presen
nte documento de diagnstico
o ha sido
o elaborad
do de ma
anera participativa en
e la
caracteriza
acin, consstruccin de
el rbol de problemas y potenciallidades del mbito dell CRHC Tum
mbes.
- 18 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
1 Aspectos Genera
G
ales
1.1 Intrroduccin
n
Con la aprrobacin de
e la Constittucin de 19
993, la Leyy Orgnica de
d Aprovecchamiento Sostenible
S
d los
de
Recursos Naturales
N
d 1997, la Ley de Bases de Descentralizaccin del ao
de
o 2002, la Ley Orgniica de
Gobiernos Regionaless de 2003, la
l Ley Gene
eral del Am
mbiente de 2005
2
y la Ley de Recu
ursos Hdricos del
ao 2009, se impulsarron cambios destacado
os en los m
mbitos socia
al, econmiico y ambie
ental del Pe
er. El
Gobierno Peruano, mediante
m
e
estos
y otrros instrum
mentos lega
ales, promu
ueve la Ge
estin Integ
gral y
Sostenible de los recu
ursos hdricos del pas..
Per prese
enta desigu
ualdades na
aturales imp
portantes en
e cuanto a la distribucin de la
a oferta de
e agua
segn zona
as territoria
ales. Sus re
ecursos hdrricos estn distribuido
os en tres grandes verttientes: Paccfico,
Amazonas y Lago Titiicaca. La ve
ertiente de
el Pacfico, caracteriza
ada por su aridez es la
a ms crticca del
Per ya qu
ue dispone de slo 1,8
8% de los re
ecursos hd
dricos y en contraposiccin concen
ntra el 70% de la
poblacin del pas que produce 80,4%
8
del PBI
P del pas (fuente: Ex
xpediente p
para la crea
acin del Co
onsejo
os Hdricos de la Cuencca Tumbes,, marzo 201
12).
de Recurso
La dificultad en el ma
anejo de esstas realida
ades desequ
uilibradas ha
a generado
o tensiones interterrito
oriales
y conflicto
os irresolub
bles hasta la
a fecha de hoy. En muchos casoss los fallos continuado
os en la garanta
del recurso
o y las resttricciones de
d uso debid
das al dfic
cit hdrico peridico,
p
a
as como un
n deterioro
o de la
calidad de
el agua, ha
an hecho afflorar problemas estru
ucturales la
atentes en la gestin del agua. Cabe
aadir la persistencia
p
a de fenmenos catasttrficos (co
omo el Nio
o o la Nia)) que aume
entan an ms
m la
criticidad de los dessequilibrioss hdricos de
d fatales consecuenccias para lla sociedad
d y la economa
peruanas.
La trascen
ndencia de los problem
mas y confllictos generrados con el
e uso, man
nejo y distrribucin dell agua
en el pass, obligaron
n a iniciarr por parte
e del Minissterio de Agricultura
A
en noviem
mbre de 20
005 el
desarrollo del Plan de Apoyo a la Formu
ulacin de la Estrate
egia para la Gestin de los Reccursos
Hdricos, con
c el soporrte econm
mico del Ban
nco Mundiall. Este Plan
n se orienta a fortalece
er la capaciidad y
competenccia de los gobiernos regionales y locales en
e materia de Gesti
n Integral del Agua en
e las
cuencas situadas
s
de
entro de su
s mbito territorial competencial. Al m
mismo tiempo se pre
etende
compatibillizar la gesstin local y regional con las Estrategias Nacionales
N
d
de Gestin de los Reccursos
Hdricos.
Dicho Plan
n se elabora
a mediante
e procesos participativ
p
vos, intervin
niendo en e
el anlisis y aprobaci
n del
diagnstico
o y plante
eamiento de
e acciones estratgic
cas, las insstituciones representa
ativas del sector
s
pblico y privado rellacionadas con la gestin del ag
gua. Se pre
etende de e
esta manerra dar soluccin a
problemas y conflicto
os relevanttes surgidoss en la regiin de Tum
mbes desde una perspectiva inte
egral y
multisecto
orial para la
a evaluacin
n objetiva de las prob
blemticas, la toma de
e compromiisos por parrte de
los actoress implicados y la resolu
ucin definitiva de loss conflictos asociados a la gestin
n del agua.
En las ltimas tres dcadas
d
la comunidad
d internaciional ha in
ntensificado
o el interss en destaccar la
urso hdricco para la vida en el
e planeta, la relevan
ncia del ordenamient
o
to, la
importanciia del recu
administra
acin y apro
ovechamien
nto eficientte del recurso, la preservacin d
de la calida
ad, la prote
eccin
de las vida
as y bienes contra las inundacione
i
es y sequas y la prese
ervacin del medio am
mbiente acutico.
Ello ha lle
evado a acordar princcipios bsiccos para un
na gestin integrada, multisecto
orial, equittativa,
participatiiva y sosten
nible del agua.
1.2 Objjetivos
1.2.1 Objetivo principall
El Diagnsttico de la Gestin
G
de los
l Recursos Hdricos en
e la cuenca Tumbes ttiene como objetivo ge
eneral
realizar la
a identificaccin, descrripcin y an
nlisis del estado situ
uacional en
n que se en
ncuentran dichos
d
recursos, proporcion
nando inforrmacin esspecfica y fidedigna
a que sirvva de base
e para dissear,
establecerr, comprom
meter la implementa
i
acin de las
l
medida
as estructu
urales y no estructu
urales,
preventiva
as o correcttivas, segn
n sea el caso
o que condu
uzca a alcanzar una visin comn
n en un esce
enario
- 19 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
futuro de cuenca.
c
1.2.2 Objetivoss especfiicos

En concreto, evaluan
ndo el inte
ers y utiliidad del presente do
ocumento, sse definen como objetivos
mento de Diiagnosis los aspectos siguientes:
especficoss del docum
Sisttematizaci
n de la infformacin sobre caracttersticas fsicas y bitticas de la cuenca, reccursos
hdricos dispo
onibles, su
us usos en
n las dive
ersas activvidades pro
oductivas y las pressiones
anttropognica
as tendencia
ales en el mbito
de la
a cuenca.
Pro
omover la participaccin de in
nstitucioness pblicas y privadas, region
nales y locales,
deb
bidamente organizada
as y recono
ocidas, en el anlisis y formulaccin del diagnstico, en la
ide
entificacin de los prroblemas y conflictos relevantess relaciona
ados con la
a GIRHC, de
d sus
pottencialidade
es, as como en la validacin del mismo.
1.3 Alca
ance
Una visin
n moderna de la gesstin de lo
os recursos hdricos plantea
p
la necesidad de un en
nfoque
integrado, que consid
dere las sigu
uientes propuestas:
c
o, equitativvo y soste
enible en la
l asignaci
n y el su
uministro de
d las
Un enfoque competitivo
disp
ponibilidades hdricas de la cuencca.
El uso
u racional, eficiente
e y eficaz de
el agua.-
Un enfoque multisectoria
m
al y particiipativo en la
l gestin de
d las fuen
ntes y una eficiente
e
ge
estin
secctorial de lo
os usos.-
Med
didas preve
entivas de proteccin
p
y preservac
cin de la calidad
c
de llas fuentes y del recurrso, el
cua
al est en permanentte peligro de
d ser afec
ctado por las accione
es que se realizan pa
ara su
aprrovechamie
ento.
Dessarrollo de capacidade
es y nueva cultura
c
del agua.
Gesstin de Rie
esgos y Cam
mbio Climtico.
Con este enfoque se

e ha elabo
orado el dia
agnstico, teniendo en
e cuenta los siguien
ntes aspecttos de
carcter so
ocial y tcn
nico:
Con
n voluntad consultiva, es decir, abriendo espacios y oportunida
ades de pa
articipacin
n y de
con
ncertacin de
d los princcipales acto
ores del con
ntexto local y regionall de la cuen
nca, involuccrados
e in
nteresados en la gesti
n del agua
a.
Abrriendo espa
acios de de
ebate y co
oncertacin
n de las instancias lo
ocales y regionales co
on las
insttancias de nivel
n
nacion
nal.
Rellacionando los problem

mas y confliictos con el proceso de
e descentra
alizacin y regionalizac
r
cin.
Con
n equidad de
d gnero.
Visu
ualizando los problem
mas y conflicctos como hechos que
e evoluciona
an gradualm
mente (en corto,
c
mediano y larrgo plazo), segn su co
omplejidad, el momen
nto y la forrma como son
s abordad
dos en
bussca de concciliacin y acuerdos
a
de
e paz y armo
ona.
El docume
ento elabora
ado caracte
eriza aspecctos biticos, fsicos y antrpicoss del mbito
o de estudiio (ro
Tumbes, ro
r Zarumillla, quebra
adas Bocap
pn, Fernn
ndez y Secca, y las intercuenca
as), as com
mo la
realidad so
ocioeconm
mica local. Por
P lo tanto
o contiene dos
d partes claramente
c
e identificab
bles:
El anlisis
a
de los
l recursoss hdricos disponibles as
a como de
e los usuario
os y sus dem
mandas.
La identificaccin y anlisis de los problemass y conflicttos relevantes; destac

cndose aquellos
pro
oblemas y conflictos
c
r
resultantes
del processo de desce
entralizaci
n y region
nalizacin que
q
se
viene impleme
entando en el pas.
- 20 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
1.4 Carractersticas gene

erales de
el mbito
o
Tal y como se expliccita en el Expediente
e para la creacin
c
de
el Consejo de Recurso
os Hdricos de la
cuenca Tu
umbes, la delimitacin del territorio del Consejo de Recursos Hdricoss se basa en la
informaci
n de cuenccas hidrogr
ficas traba
ajada y esta
ablecida po
or la Autoridad Nacion
nal del Agua
a, con
la metodo
ologa O. Pffafstetter, la normatiividad y lin
neamientoss planteado
os para tal fin, como es el
cdigo de cuencas hid
drogrficas..
nte Plan corrresponde al
a mbito del
d Consejo
o de Recursos Hdricos de la
El mbito de estudio del presen
Cuenca Tu
umbes. Inclu
uye la cuen
nca del ro Tumbes
T
(lado peruano
o), cuenca d
del ro Zaru
umilla, Que
ebrada
Bocapn, Quebrada
Q
S
Seca,
Quebrada Fernndez y cuatro intercuencas (13939, 13935, 13951 y 13
3933),
tal y como
o se detalla en la figura
a 1.
Figura 1. mbito del Conse

ejo de Recurssos Hdricos de
e la Cuenca Tu
umbes
Fuente: Exp
pediente para la
a creacin del Consejo
C
de Recu
ursos Hdricos de
d la Cuenca Tu
umbes (marzo 2012)
2 Cara
acteriz
zacin fsica
2.1 Ubicacin, extensi
e
n y lmites
Geogrfica
amente, el rea de esstudio se encuentra
e
a 3 2256.81 y 4 193.48 Latitud
L
Sur y 80
246.90 y 80 737.4
43 Longitu
ud Oeste.
Se trata de un mbitto interregiional, ya qu
ue se ubica
a en el dep
partamento de Tumbes y una peq
quea
porcin en
n el departtamento de
e Piura. Su rea total aproximad
da es de 52
285 km2 (ve
er cuadro 1). La
margen izq
quierda de la Quebrad
da Fernnde
ez (rea ap
proximada de
d 543 km2) y una peq
quea rea de la
2
Cuenca de
el ro Tumb
bes (153 km
m ) se encu
uentran dentro de la regin Piu
ura, sumand
do un rea total
aproximad
da de 696,7
73 km2, 13
3,2 % de rea
total. Por otra parte

p
cabe destacar que las cu
uencas
Puyango-T
Tumbes y Zarumilla
Z
so
on cuencass binaciona
ales: la parrte alta de
el Tumbes se ubica en
e las
provincias de El Oro y Loja en la
a Repblica del Ecuado
or y la marg
gen derecha
a del Zarum
milla perten
nece a
Ecuador.
- 21 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadro 1. Ex
xtensin de la
as cuencas que
e conforman el
e mbito de e
estudio
Cd
digo de la unid
dad
hidrogrfica
1394
Cu
uenca
rea (Km2)
Cuenca Tumbes
1 806,15
13932
Cuenca Queb
brada Fernnd
dez
740,27
13933
Intercue
enca 13933
6,07
13934
Cuenca Qu
uebrada Seca
483,88
13935
Intercue
enca 13935
447,87
13936
Cuenca
a Bocapn
900,61
13939
Intercue
enca 13939
187,94
13951
Intercue
enca 13951
339,69
13952
Cuenca
a Zarumilla
373,00
REA TOTAL
T
5 285,48
Fuente
e: Expediente t
cnico para la ccreacin del Con
nsejo de Recurssos Hdricos de Cuenca Tumbess
(marzo 20
012)
2.2 Morrfologa y fisiogra

afa de la
a cuenca
Las cuencas del mb
bito de esttudio son relativamen
r
nte planas,, solo en las quebrad
das como las
l de
Bocapn, Seca
S
y Fern
nndez y lo
os Cerros de
e Amotape se alcanzan
n elevacion
nes que lleg
gan hasta lo
os 850
m.s.n.m., con lo que
e la zona presente
p
pendientes suaves.
s
Se destaca qu
ue en el caso del Puyango
Tumbes, la zona ecu
uatoriana se
e caracteriza por terrrenos monttaosos con
n altitudes que supera
an los
3500 m, bastante
b
accidentados y de pend
diente pron
nunciada. Cuanto
C
ms nos acerca
amos a la costa,
c
ms dismin
nuye la pen
ndiente. La
a zona del litoral
l
marino es poco accidentad
da, destaca
ando el delta del
Tumbes y Zarumilla
Z
y sus esteros como prin
ncipal forma morfolgiica
La regin est
e
natura
almente divvidida en do
os unidadess geomorfolgicas prin
ncipales: la planicie co
ostera
y las montaas y colin
nas.
e costera in
ncluye supe
erficies aluvviales suave
es a ligeram
mente plana
as, levemen
nte erosiona
adas y
La planicie
con reas de manglares (actualmente depredadas). Tambin
T
pa
artes de la actual plan
nicie costerra son
zonas plan
nas, reman
nentes de antiguas llanuras.
l
Los
L
valles Puyango-Tu
umbes y Zarumilla
Z
f
fueron
profundam
mente corta
ados durantte la ltima
a etapa gla
acial, pero desde ento
onces se ha
an agregado
o a la
superficie costera acctual. El rrea entre Tumbes
T
y Mncora
M
(m
margen izqu
uierda del ro)
r
es una
a zona
erosionada
a y disecta
ada para formar exttensas tie
erras malas, esta fforma prob
bablemente
e est
relacionad
da a un leva
antamiento ms rpido
o de la lnea
a costera en
n esta rea de marcad
da sismicida
ad.
Las monta
aas y colin
nas varan desde
d
los 50
5 hasta ce
erca de los 3000 m de
e elevacin para form
mar las
Cordillerass de Tahun, Celica y Chilla allgunas de cuyas supe
erficies han
n sido suavizadas po
or una
meteorizaccin profunda de la
as rocas in
nfrayacientes, mientrras que ottras superfficies rugo
osas e
irregularess se han de
esarrollado a formacio
ones rocosas resistente
es. En este punto la regin
r
est cerca
de su relie
eve topogrfico mximo.
2.3 Carracterizacin geo

olgica
La zona de
e estudio se
e sita en la parte no
orte oeste de
d la deflex
xin Huancabamba, en
n la unin de
d las
cordillerass Norandina
a y Surandin
na. Este blo
oque est compuesto
c
p rocas se
por
edimentaria
as y rocas gneas
de tipo in
ntrusivo y extrusivo, de edade
es Terciaria a Prec
mbrica. Co
onstituye el
e extremo
o ms
occidentall de la placca continental sudame
ericana sobre el segme
ento de la placa Nazc
ca que descciende
desde el fo
ondo del Pa
acfico.
Su estratig
grafa est caracteriza
ada por mo
ostrar formaciones de rocas sediimentarias, metamrficas e
gneas. Por su edad, dichas roca
as son consiideradas terciarias, crretceas y p
paleozoicas a precmb
bricas.
Tambin hay
h materia
ales aluviale
es terciario
os y cuatern
narios, esto
os ltimos cconsisten en
n gravas, arrenas,
limos y arccillas y se encuentran
e
esparcidos en la planicie costera y tambin en el interrior, a lo larrgo de
los valles principaless. Las acum
mulaciones mximas de aluvin estn
e
en ell rea coste
era de los valles
Puyango-T
Tumbes y Za
arumilla, do
onde el esp
pesor del aluvin fluctta probablemente en
ntre 100 m y 200
m. Localm
mente, los suelos
s
resid
duales fluctan desde
e 15 m hasta 50 m de
e espesor a lo largo de
d las
- 22 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
cordillerass y bordes de
d los valless principale
es.
La estructu
ura geolgica muestra
a una tende
encia estruc
ctural de la
a Cordillera Andina de Noreste ha
acia el
Norte y Su
ur hacia el Noroeste del
d rea. En
E el rea de
d la cuencca, sin emb
bargo, la te
endencia es
e ms
hacia el Esste-Noreste que Este-O
Oeste; este segmento es
e denomin
nado Huancabamba; en
n este segm
mento,
las unidade
es principales de rocass afloran en
n bandas, la
as cuales siguen tende
encias simila
ares.
De igual manera,
m
algunas fallas de importa
ancia tienen rumbos aproximada
a
mente Este
e-Noreste a EsteOeste. La foliacin
f
en
n las rocas paleozoicass parece tener la orien
ntacin prefferencial qu
ue se aprox
xima a
la misma tendencia
t
e
estructural.
Las diaclassas de las rocas
r
en el rea tienen
n rumbos variables, allgunos
a travs de
d la tende
encia estru
uctural y otros
o
son casi
c
paralelos a ella. Las rocas sedimentarias y
volcnicas cretcicass generalme
ente buzan hacia el su
ur y estn en discorda
ancia angular con las rocas
metas sed
dimentarias paleozoica
as, las cua
ales buzan hacia el norte.
n
Las rocas crettcicas est
n de
plegadas a estrecha
amente pllegadas. Las
L
rocas paleozoicas estn e
estrechamente plegad
das y
contorsionadas.
Ssmicame
ente, la reg
gin ha sido
o activa durante todo el perodo
o histrico b
basado en los registro
os que
comenzaro
on en la p
poca colonia
al espaola
a. Los movimientos sssmicos en lla regin ha
an sido ano
otados
hasta la magnitud
m
7,8 (Richter).Al Suroestte de Tumb
bes y costa adentro, u
un enjambrre de terremotos
someros ha
a sido identtificado en un rea de cerca de 5000
5
km. La
L mayor acctividad ssm
mica de la regin
r
est relaciionada a la
a subducci
n de la pllaca de Nazzca, la cua
al es una p
parte del fo
ondo del Ocano
Pacfico, debajo
d
de la
a placa continental Sudamericana
a.
Los aspecttos estructu
urales se ha
allan afecta
ados en parrte por fallas gravitaccionales de rumbos NE
E-SW y
E-W y buza
amientos ve
erticales, en
e las que no
n se han podido determinar el d
desplazamie
ento vertica
al. Las
fallas son inactivas
i
y no afectar
n a las futuras obras a construirsse.
La geodin
mica exte
erna est su
ujeta a la accin
a
erossiva de las aguas pluvviales, las cuales
c
tienden a
erosionar la
l cobertura superficia
al limo-arcillosa a aren
nosa de las laderas y a las rocas sedimentar
s
rias de
baja comp
pactacin, encontrn
ndose crca
avas en la
as laderas. Durante las lluvias, las queb
bradas
muestran accin erossiva en sus mrgenes.. El agua su
uperficial genera
g
surccos y erosi
n lateral que
q
se
presentan en toda la zona, siend
do ms inte
ensos en las Quebradass Seca, Gram
madal y Negritos.
Los procesos de gra
avedad se distribuyen
n ampliame
ente en la
a zona, ob
bservndose
e principalm
mente
desmorona
amiento de piedras y pequeas
p
cadas de bloques en la
as Quebrada
as Fernndez, Gramad
dal, El
Tuerto, La
a Huaca y Se
eca.
2.4 Carractersticas hidro

ogrficass de la cu
uenca
2.4.1 Ro Tumb
bes
El ro Puya
ango-Tumbe
es tiene una superficie
e total de 4 850 km2, de los cuales 1 806 km
k 2 pertene
ecen a
Per. Nace
e a una altitud de 3 500
5 msnm en
e los pramos de Chiilla y Cerro
o Negro, zona de Porto
ovelo,
donde recibe el nom
mbre de rio
o Pindo. En
n su cabece
era est fo
ormado porr numerosass quebrada
as que
discurren principalme
ente desde
e la cordilllera de Ch
hilla y Cerrro Negro en Ecuador.. A partir de su
confluencia con el ro
o Yaguachi cambia de nombre a ro
r Puyango
o. 100 km m
ms adelante
e, el ro Puyango
recibe a la
a quebrada Cazaderos para forma
ar el ro Tum
mbes.
La cuenca alta del ro Puyango--Tumbes tie
ene cuatro tributarioss principales: ros Cale
era, Moro Moro
M
y
Amarrillo por
p la marg
gen derecha y los ross Yaguachi y Ambocass y quebrad
da Cazadero
os por la margen
m
izquierda. En territorio Peruano
o los afluen
ntes son, por
p su marg
gen derecha las Queb
bradas las Peas,
P
Angostura,, Guanban
no y Garza
as y, por su
u margen izquierda las
l quebrad
das Colorad
do, Cristale
es. La
Jardina, Vaquera, Hiiguern y Ucumares,
U
s
siendo
la fu
uente ms importante
i
en la poc
ca de avenidas la
Quebrada de Cazaderros.
La longitud
d total de la
l red hidro
ogrfica priincipal del rio Puyango
o Tumbes e
es de aprox
ximadamentte 950
km, de loss cuales 230
0 km discurren en terrritorio peruano. La lo
ongitud tota
al de los cu
ursos alcanza los
8340 km aproximada
a
amente. Su extensin media de escurrimie
ento es de 0,14 km y su densidad de
drenaje ess de 1,81 km/km2. La pendiente promedio del ro a lo
o largo de ttoda la cue
enca es de 1,5 %,
sin embarg
go en los ltimos 40 km
k de recorrrido es de 0,5 %, form
mando la lla
anura del ro
r Tumbes,, zona
que por su
us caracterssticas es fre
ecuentemente inundad
da.
- 23 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
El ro Tumbes arrastrra entre 15 y 18 millon

nes de metrros cbicos anuales de
e sedimento
os, que su mayor
m
a
en
n los bancos existente
es en la bo
oca de su estuario,
e
lo cual ha originado isllas de
parte se acumula
manglares. Los banco
os de arena
a forman co
on la playa
a, estanque
es de tierra
as bajas en donde las aguas
del mar y las de los ros, desarrrollan un acctivo proce
eso dinmicco, llevando
o en sus torrentadas mucho
m
fango, que
e las aguas del mar cubren slo en
e las poca
as de pronu
unciadas ma
areas altas,, o por las lluvias
l
cuando sstas caen en
e forma intensa.
i
La
as albufera
as o laguna
as de agua
a salada, son por lo tanto
temporales, porque la
l evaporaccin slo de
eja un cien
no salitroso y con abundante materias org
nicas,
que permitten la form
macin de ba
ancos de osstras (las famosas varie
edades llam
madas de co
onchas negrras).
Su poca ve
elocidad y el caudal permanente
p
e de sus aguas posibiliitan su navvegabilidad en canoas hasta
Bellavista, pero los bancos
b
de arena que la sedimentacin ha formado e
en la boca de su deltta, no
permite qu
ue la ciudad
d de Tumbe
es pueda se
er un puerto
o para nave
egacin de p
poco calado
o.
El ro Tum
mbes tiene un rgimen
n permanen
nte de agua, con caudales mediios mensua
ales que flu
uctan
entre 1244
4,2 m/s a 7,7 m/s, con una media de 116,3 m/s, teniendo
t
en
n cuenta lo
os registros de la
Estacin El Tigre, que
e correspon
nde al perio
odo 1965 2004.
2
encia e inte
ensidad varriable, se presenta
p
la corriente El
Nio, provocando
o precipitacciones
Con frecue
extraordinarias, que se
s acentuarron en algunos aos, como
c
1983, y 1998.
2.4.2 Ro Zarum
milla
El ro Zaru
umilla tiene
e su origen en
e el Ecuad
dor en la Co
ordillera de
enominada T
Tahuin, dre
ena un rea
a total
de 894 km2 (de los cu
uales 373 km
m2 correspo
onden a Perr) y su reco
orrido en te
erritorio pe
eruano es de
e 62,6
auce constiituye el lm
mite entre Per y Ec
cuador, hassta la loca
alidad de La
L Palma, donde
d
km. Su ca
empieza el
e Canal internacional que es liimtrofe ha
asta la dessembocadurra al mar. El caudal vara
notableme
ente en tod
do el ao, aumentando
a
o en pocas de grande
es precipita
aciones plu
uviales. El caudal
c
medio del ro Zarumilla es 4,80 m3/s y el caudal mximo instant
neo es de 1 029 m3/ss para un pe
eriodo
de retorno
o de 50 aoss (fuente: anexo
a
2 Hid
drologa, hid
drulica flu
uvial y sedim
mentos del estudio Esstudio
definitivo para la recconstruccin de la boccatoma La Palma, Can
nal Internaccional Zaru
umilla y deffensas
ribereas rio
r Zarumillla). A parttir del mes de mayo ell ro se seca
a en su partte baja.
por la
La pendien
nte longitud
dinal y la seccin tran
nsversal dell cauce, se ve constan
ntemente modificada
m
alternancia
a en los fe
enmenos de
d sedimen
ntacin y erosin
e
pro
oducidos po
or la gran variacin de
d los
caudales que
q van desde los 1000
0 m3/s hasta
a 0 m3/s.
El ltimo tramo del ro entre la zona de Pocitos y el
e puente Bolsico,
B
se puede con
nsiderar com
mo un
tramo morrfolgicame
ente establle, con un ancho de cauce
c
algo menos red
ducido que en la parte
e ms
alta, con poca tend
dencia a fo
ormar brazzos. En su desemboccadura form
ma islas de
e vegetaci
n de
manglares, ecosistem
ma que concentra una
a gran rique
eza ictiolg
gica y que compone el
e rea prottegida
del Santua
ario Naciona
al de Los Ma
anglares.
2.4.3 Quebrada
a Bocapn
n
La Quebrada Bocapn
n (tambin llamada Ca
asitas) es un
na de las ms
m grandes del norte de
d Per. Na
ace en
Caaveral,, por la uni
n de las quebradas Cherrelique
C
y Gramada
al, y desemboca en el ocano Paccfico,
discurriend
do en su to
otalidad por territorio peruano. El
E rea tota
al de su cu
uenca de drrenaje es de
d 986
2
km2. Su de
ensidad de drenaje es de 0,691 km/km
k
(da
ato extrado
o de Balan
nce hdrico superficial de la
cuenca Puyyango Tumb
bes y Bocap
pn, julio 1994, Univerrsidad de Piura).
Esta quebrrada es basstante accid
dentada y solo
s
produc
ce un escurrrimiento de
e agua en pocas
de lluvia.
l
Las pendie
entes son ms
m pronuncciadas en la parte alta de la cue
enca y men
nos importa
antes en la parte
baja, dond
de se forma
a un gran va
alle denomiinado Casitas que pressenta caracctersticas desrticas
d
d
debido
al carcterr intermiten
nte del cursso de agua y la escasa vegetacin
n existente..
No existen
n datos de caudal.
c
2.4.4 Quebrada
a Fernnd
dez
La cuenca de la queb
brada Fern
ndez tiene
e una exten
nsin de 740 km2 y una longitud de unos 111 km.
Su parte ms
m alta alcanza una cota de 1 600 msnm. Su marge
en izquierda
a pertenece a la regin de
- 24 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Piura.
La Quebrada Fernnd
dez es un ro intermite
ente, est seca
s
a lo largo de prccticamente todo el ao. Los
habitantess de la zon
na destaca
an que solo
o corre agua cada 5 o 6 aos.. Sin emba
argo en aos de
Fenmeno El Nio, lo
os caudales que presenta son exc
cesivos, llevvndose cultivos y pro
ovocando erosin
en ambos mrgenes.
m
La configu
uracin de la
l cuenca de
d la quebrada Fernn
ndez es rela
ativamente accidentad
da. La pend
diente
de los prin
ncipales cursos de agu
ua que lo conforman
c
vara
v
de 1 a 10%, con
n velocidade
es relativam
mente
altas en la
a parte alta de la cuenca y velocid
dades bajass en la partte baja de lla misma. El
E cauce pre
esenta
una gran movilidad
m
fluvial y la ocurrencia de
d desborda
amientos ess muy frecu
uente en pocas de ave
enida.
2.4.5 Quebrada
a Seca
La Quebra
ada Seca abarca
a
una superficie de 483 km
m2. Se trata de un ccurso no permanente
p
e, que
permanece
e seco la mayor
m
parte
e del ao. Cabe
C
destac
car la poca
a informaci
n existentte y a la falta de
sistemas de
d medici
n, debido
o a la prrctica ine
existencia de
d recurso
o superficial y su escaso
e
aprovechamiento. Las principale
es actividad
des presenttes en estass zonas son agricultura
a de subsisttencia
que se aba
astecen de agua
a
subterrrnea med
diante pequ
ueos pozoss.
2.4.6 Intercuen
ncas
Por su ubiccacin geog
grfica, lass caractersticas de la Intercuencca 13951 pu
ueden asimilarse a las de la
cuenca Zarumilla y Tu
umbes. En esta zona se
s extiende
en regiones agrcolas alimentadass por agua del
d ro
Tumbes (P
Puerto El Cu
ura), y se ex
xplota agua
a subterrne
ea provenie
ente del vallle de Zarum
milla.
La Intercuenca 13939
9 se alimenta principalmente dell recurso de
el ro Tumb
bes. Parte de
d los canales de
la irrigaci
n de la ma
argen izquie
erda discurrren por esta
a Intercuen
nca. Existe un canal qu
ue lleva agu
ua del
ro Tumbess hasta la planta
p
potab
bilizadora Los
L Cedros, desde dond
de se abasttece La Cruzz y Zorritoss.
Las intercuencas 139
935 y 13933
3 tienen ca
aracterstic
cas similare
es a las cue
encas Boca
apn y Que
ebrada
Seca. El re
ecurso supe
erficial es escaso, se abastecen principalmen
nte de agua
a subterrn
nea y su principal
actividad se
s basa en la
l agricultu
ura de subsistencia.
La informa
acin dispon
nible de esttas zonas ess bastante escasa.
e
2.5 Metteorologa, clima y ecolog

ga
2.5.1 Variables
V
s meteoro
olgicas y clima
2.5
5.1.1 Temp
peratura
Tumbes, se
e caracteriza por ser la regin ms
m clida de
d la costa peruana. L
La temperattura media anual
tiene un gradiente de
e aproximadamente 0,34C por cada
c
100 me
etros de ele
evacin del terreno, siendo
s
el promed
dio anual mximo
m
de
e 25C y el
e mnimo de 18C, lo cual le da un carcter isottermal
permitiend
do el aprove
echamiento
o agrcola durante
d
todo
o el ao.
2.5
5.1.2 Precip
pitacin
Las precip
pitaciones presentan una variaccin anual muy importante, con
n periodos de sequa
a muy
pronunciad
dos y precip
pitaciones muy
m altas. El rango de
e variacin de la precipitacin est entre 10
00 mm
y 2700 mm
m.
El valor promedio
p
e
espacial
de
e la cuenca
a Puyango--Tumbes ess de 1231,,30 mm (in
ncluida la parte
ecuatorian
na), contra 213,78 mm
m de la cue
enca Bocap
pn. En la parte
p
baja de la cuen
nca Tumbess y en
Rica Playa las precipitaciones prromedio son
n de 343,29
9 mm y 444,,31 mm respectivamen
nte.
Las mxim
mas se prod
ducen con mayor pro
obabilidad durante el periodo d
de enero-m
marzo, donde se
alcanzan valores
v
medios de 25
50 mm/mess. A partir del mes de
d junio esstos valores disminuye
en de
manera rad
dical, siend
do prximoss al 0 en loss meses de agosto y se
eptiembre. Las precipitaciones vu
uelven
a presenta
arse durantte los mese
es de novie
embre-dicie
embre, dond
de no alcanzan los 50
0 mm/mes,, para
- 25 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
iniciar un nuevo
n
perio
odo de lluviias.
Climticam
mente, la regin de Tumbes ess muy din
mica, la precipitaci
n anual sufre
s
variacciones
impredecib
bles por effecto de la
a corriente de EL Nio
o y la migrracin nubo
osa hacia el
e sur del frente
f
ecuatorial que ocasiionan fuerrtes lluvias entre Dic
ciembre y marzo. Ad
dems del aumento de la
temperatu
ura y del nivvel del mar costero, pu
uede produ
ucir lluvias mucho
m
mayyores que lo
o normal.
2.5
5.1.3 Hume
edad relativ
va
La humeda
ad relativa es de 85% a altitudes de 1150 msnm y su prromedio en
n la parte baja
b
de la cuenca
Tumbes ess de 81%.
2.5
5.1.4 Evapo
oracin media
La evapora
acin media
a es de 6,0
0 mm/da, variando
v
de
esde 5,10 mm/da
m
en los meses invernales
i
a 7,20
en los messes de veran
no. La evap
poracin nattural es dell orden de 2200
2
mm.
2.5
5.1.5 Velocidad del viento
La velocidad del vien
nto media anual, en la
l parte ba
aja de la cu
uenca Tumbes y Zarumilla es de
e 2,16
m/s, en la parte med
dia de la cue
enca Tumbe
es es de 1,6
64 m/s.
El viento medio a 80
8 m de altitud
a
est entre 2--3 m/s en Zarumilla y 3-4 m/
/s en Tumbes y
Contralmirrante Villar.
2.5
5.1.6 Clima
a
La conjug
gacin de todas esta
as variables reflejan las caracttersticas d
de un clim
ma semitro
opical,
correspond
diente a un
na zona de transicin entre el r
gimen trop
pical hmed
do ecuatoriial y el desrtico
de la costa
a Peruana.
El clima puede catalo
ogarse com
mo seco en toda la franja de la costa,
c
Tropiical de Sabana en las zonas
bajas plan
nicies interiores, Tropiical de mon
nzn en la parte media, en las ccuencas de los ros y en
e las
estribacion
nes de la co
ordillera; y en la parte
e alta Mesottrmico Sem
mihmedo d
de Pramo.
2.5.2 Ecologa
El mapa eccolgico del Per, basa
ado en el sistema de Zonas
Z
de Vida de Holdridge, perm
mite clasificcar las
diferentes reas del pas,
p
toman
ndo en cuen
nta las regio
ones latitud
dinales y loss pisos altittudinales.
En el mbiito de estud
dio se han identificado
o nueve form
maciones ecolgicas:
rido Premo
ontano (dp-PM) o Desierto Subtrropical (d-S
St):
Dessierto Per
Esta formacin se extien
nde como una
u faja al sur de Can
ncas y Mnccora, distribuyndose entre
las formacione
es desierto desecado y desierto superrido
s
premontano al sur, matorral desrtico
tropical por ell este y el Ocano
O
Pacfico por el oeste.
mticamentte correspo
onde a la provincia de
d humedad perrida. En esta zona de viida se
Clim
pre
esentan aso
ociaciones de especie
es indicadoras para este tipo de
e formaci
n como Za
apote,
Bichayo y Alga
arrobo asociados con gramneas
g
como
c
el Rab
bo de Zorro y algunas cactceas.
c
Mattorral Des
rtico Tropical (md-T)) o Maleza Desrtica Tropical
T
Com
mprende una
u
extensa faja distribuida
d
a lo larg
go del de
epartamentto de Tumbes,
pro
olongndose
e hacia el sur.
s
Climtiicamente corresponde
c
e a la proviincia de humedad perrrida,
en la costa de
e Tumbes.
En esta zona de vida se
s presenta
an asociaciiones de rboles
y a
arbustos disspersos com
mo el
margarito, palo verde, algarrobo,
a
c
charn,
hua
altaco, etc. y, en el litoral norte
e de Tumbe
es, por
las condicione
es edficas hidromrfiicas, se ha originado un tipo de vegetacin
n constituid
da por
los manglare
es correspondiendo a los gn
neros Rhizophora, La
agunculoria
a, Conocarp
pus y
- 26 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Are
eicennia
Mattorral Des
rtico Prem
montano (m
md-PM) o Ma
aleza Desrrtica Subtrropical (md-ST)
Esta formacin
n se extiend
de como un
na faja al su
ur de la que
ebrada Fern
nndez.
mticamentte corresp
ponde a la
a provincia
a de hume
edad rida
a. El marc
co edfico est
Clim
rep
presentado esencialme
ente por loss Xerosoles lvicos y Ve
ertisoles p
licos.
La cubierta ve
egetal est
formada por
p arbusto
os y rbole
es microfoliados estacionales y por
p un
tap
piz de hierbas estacio
onales. Enttre los rboles destaccan: Faique
e, Sauce, Molle, hua
altaco,
Ove
eral, adem
s de algunas cactcea
as.
Monte espinoso Tropical (me-T)

Com
mprende la
as tierras medias
m
del Oriente
O
del departame
ento de Tum
mbes y aqu
uellas localiizadas
en la porcin Norte del departamen
d
nto de Piura
a
Clim
mticamentte corresp
ponde a la
a provincia
a de hume
edad rida
a. El marc
co edfico est
rep
presentado por suelos asimilados
a
a los grupos de Xeroso
oles lvicos y Vertisole
es plicos.
La cubierta ve
egetal es va
ariada, existiendo vege
etacin arb
brea, arbusstiva y herb
bcea estaccional.
Enttre las esp
pecies arb
reas desta
acan: Hualltaco, Guayacn, Alggarrobo, Za
apote, Faiq
que y
Cha
arn.
Monte espinoso Premontano (me-P

PM) o Monte
e espinoso Subtropica
al (me-ST)
Esta formacin
n vegetal de pequea proporcin se extiend
de en la parrte sur del departamen
d
nto de
Tum
mbes, entre
e las forma
aciones Bossque Espino
oso Tropica
al al este y oeste, Ma
atorral desrtico
Pre
emontano al sur y oestte y Bosque seco Premo
ontano al norte.
n
Clim
onde a la provincia de humed
dad semirrida. El cuadro edfico es
rep
presentado fundamentalmente po
or los Xeroso
oles lvicoss y Vertisole
es plicos en
e asociaci
n con
Lito
osoles y Cam
mbisoles v
rticos.
La cubierta vegetal es muy
m
similarr a la del Bosque Esp
pinoso Trop
pical, agreg
gndose el Pote,
Yarravichea y algunas
a
gramneas.
Bossque muy seco

s
Tropic
cal (bms-T)
Ocu
upa las zona
as ms orie
entales y fro
onterizas de
el rea del Proyecto.
La cubierta vegetal
v
estt formada
a por rbo
oles de reg
gular altura
a como Pa
asallo, Hu
simo,
Gua
ayacn, Hualtaco y Orreja de Len
n.
Bossque seco Tropical

T
(bs-T)
Esta formacin
n ocupa lass zonas ms hmedas y orientaless del Departtamento de
e Tumbes.
Clim
onde a la prrovincia de humedad sub-hmeda
a.
La cubierta ve
egetal est formada por
p maderas finas de inters
i
com
mercial com
mo Palo de Vaca,
Gua
ayacn, Am
marillo, Cedro, Blsamo
o, Laurel, Colorado
C
y Fernn
F
Sncchez.
Bossque seco Premontan

P
o (bs-PM) o Bosque se
eco Subtropical (bs-ST
T)
Esta formacin se localizza en las pa
artes ms altas
a
del de
epartamentto de Tumb
bes y a su vez
v las
ms hmedass del mism
mo. Climtiicamente corresponde
c
e a la pro
ovincia de humedad sub
hm
meda.
La cubierta vegetal
v
pressenta rboles de explotacin maderera ta
ales como el
e Palo de vaca,
Am
marillo, Hualltaco, Guayyacn y otro
os
Bossque hmedo Subtrop

pical (bh-ST
T)
Esta formacin tambin ocupa las reas
ms altas
a
del de
bes y a su vez
v las
ms hmedas..
e la "provincia clim
tica hme
eda" y denttro de sta
a entre lass ms
Esta zona se localiza en
medas por poseer
p
un promedio
p
de
e precipitac
cin total alto
a
y una evvapotranspiracin pote
encial
hm
- 27 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
enttre una cua

arta parte y la mitad
d del prom
medio de prrecipitacin
n total porr ao. El re
elieve
top
pogrfico ess accidentad
do, con pen
ndientes qu
ue sobrepasan el 70%.
2.6 Carractersticas de lo
os sueloss de la cu
uenca
2.6.1 Uso mayo
or del sue
elo
Segn los datos del Plan de Gestin
G
Inte
egrada de los Recurso
os Hdricoss de la Cue
enca de Ge
estin
Puyango-T
Tumbes (INR
RENA, octubre 2007), se distingu
uen cinco grandes
g
zon
nas segn el
e uso mayo
or del
suelo.
uiendo las normas de
el "Reglame
ento de Cllasificacin de Tierras" del
Los estudiios se efecctuaron sigu
Ministerio de Agricultura, el mismo que agrupa
a
las tierras seg
gn su capa
acidad de Uso
U Mayor o uso
ptimo permisible, que correspo
onde a sus caractersticas ecolg
gicas intrnssecas, distin
nguindose cinco
grupos de capacidad de
d Uso Mayyor, en el ca
aso del mb
bito de estu
udio del pre
esente Plan.
Figura
a 2. Mapa de usos
u
de suelo
Fu
uente: Elaboracin propia
Tie
erras para cultivo en limpio (A)): Comprenden tierrass que soporrtan o pued
den soporta
ar una
agrricultura inttensiva, disstribuidas principalme
p
nte en el valle
v
y delta
a del ro Tu
umbes, Zaru
umilla
y algunas quebradas anch
has costera
as y del inte
erior como las quebrad
das Bocap
n, Seca, Ca
anoas,
Plateritos, Ferrnndez, Tu
utumo, Cazaderos, Cuzzco y otras..
Tie
erras bajo cultivos Pe
ermanentess (C): Son aptos para una agricu
ultura de cultivos
c
perrennes
incluyendo pa
astos mejora
ados, todoss ellos bajo
o un rgime
en de riego, que podra ser en allgunos
cassos por aspersin. A veces
v
son tierras afectadas por grado
g
significativo de
e salinidad o mal
dre
enaje, que requeriran
r
prcticas de
d recupera
acin.
Tie
erras para Pastos (P
P): Presentan algunoss campos de
d cultivoss dispersoss probablem
mente
tem
mporales, as
a como reas de pa
astizales, to
odas ellas situadas e
en terrenos con pendiientes
moderadamen
nte inclinad
das a inclina
adas y con presencia de
d erosin. Actualmen
nte muchas zonas
ora estn depredadas
d
por efecto
os del sobrepastoreo.
de esta catego
Tie
erras de prroduccin Forestal (F): Con ve
egetacin arbrea
a
y a
arbustiva, forma
f
un monte
m
abierto a cerrrado, sobre
e terrenos de laderas y vertien
ntes con pe
endientes inclinadas
i
o con
reliieves muy accidentado
a
os a fuertem
mente ondu
ulados.
Tie
erras de Prroteccin (X): Repressentan prcticamente
e un 50% d
del territorrio de la cuenca
Tum
mbes. Son tierras
t
degradadas, situadas en laderas y vertientes
v
ccon topogra
afa acciden
ntada,
- 28 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
pen
ndientes in
nclinadas o microrelie
eve fuertem
mente ondulado, o b
bien son tiierras des
rticas
cossteras. El riesgo de
e erosin es grande
e, lo que ha trado
o como consecuenci
c
ia un
empobrecimie
ento del sue
elo y de la vegetacin
v
la que en algunos
a
caso
os est ause
ente.
2.6.2 Uso actua

al del sue
elo
Tal y com
mo se obserrva en la figura 2, ms del 30%
% de la regin Tumbe
es correspon
nde a tierrras de
proteccin
n. El resto es mayorittariamente para uso agrario. La
as tierras p
para la pro
oduccin ag
grcola
estn localizadas prin
ncipalmente
e en los valles.
mos el 88,5
54% en
Es en Tumbes donde se encuenttra el mayor porcentajje de reas bajo riego. As, tenem
Tumbes, 9,75% en Zarumilla y 1,,75% en Cassitas.
o de la cuenca del ro
r Tumbes esta rea se ha ma
antenido re
elativamentte constantte. De
En el caso
acuerdo a la evaluaccin efectuada por el Consorcio Internacion
nal Puyango
o-Tumbes en
e 1978, el rea
con uso ag
grcola era de 16 400 ha, posteriiormente de
d acuerdo al estudio realizado por
p la Asociacin
LAGESA-C y A en 1990, el rea total
t
agrco
ola era de 15
1 929 ha, lo que significa que entre 1978 y 1990
no se ampli el rea agrcola.
a
Ha
ay que tene
er en cuentta que los te
errenos agrrcolas del Valle
V
de Tumbes,
por encontrarse en ambas
a
mrrgenes del ro Tumbes, estn su
upeditados a las inundaciones que
q
se
producen por
p efecto de las lluviias de estaccin y tamb
bin por loss eventos del Fenmen
no El Nio, como
los acontecidos en 19
983, 1992-1993 y 1997
7-1998, lo que
q redujo el
e rea agrcola, disminuyendo el
e rea
sembrada y la produccin. En la
l actualida
ad el rea de uso agrcola es de
e 18157 ha (segn Jun
nta de
usuarios, 2010),
2
de las
l cuales el
e rea bajjo riego va en sensiblle aumento
o: de las 10
0389 ha (fu
uente:
PROFODUA
A, 2006) hassta las 13 722 ha (fuen
nte: Junta de
d Usuarios, 2012).
En la actualidad la cuenca de Zarumilla
Z
cuenta con 1 856 ha bajo riego, y la quebra
ada Bocap
n con
476 ha bajo riego. En
E estas do
os cuencas es donde se
s encuentrra la mayo
or superficie
e potenciall para
irrigar, pero esto con
nstituye una potenciallidad que no
n se puede
e aprovechar, debido a la escase
ez del
recurso hd
drico en esttas zonas y a la dificulltad de su correcto
c
aprrovechamie
ento.
2.7 Carracterizacin del medio bitico

b
dio, se localizan las sig
guientes re
eas naturales protegid
das:
1
2
Parrque Nacional Cerros de Amotap

pe1. Segn el Instituto
o Smithsoniiano se ha identificado
o, por
su diversidad
d
de plantas,, como un Centro
C
y Zo
ona priorita
aria de Consservacin, y segn Birrd Life
Inte
ernational como
c
un rrea de Ende
emismos pa
ara Aves, y un sitio cla
ave para la conservaciin de
ave
es. Si bien no
n se caraccteriza por una alta biodiversidad
d, la fauna
a concentrada en la zo
ona es
imp
portante po
or el gran nmero de especies endmicas
e
del lugar. Es hbitat de especie
es con
disttribucin re
estringida en
e el rea para
p
el Per
como Crocodylus acu
utus (cocod
drilo de Tum
mbes).
Enttre las especies de mamferos
m
amenazada
as de fauna
a silvestre con prese
encia en ell rea
pro
otegida se tiene:
t
Feliss colocolo (gato de pa
ajon), Felis pardalis (o
ocelote), Fe
elis yagouarroundi
(Ja
aguarundi), Pantera onca
o
(otoro
ongo), Tam
mandua mex
xicana (oso
o hormigue
ero), Trema
arctos
orn
natus (oso de anteojoss). Entre la
a avifauna, que se vie
ene investiggando desd
de 1972, ha
asta la
feccha se reg
gistran 111 especies de avifau
una, que incluyen
i
14
4 especiess amenazad
das y
end
dmicas. Con respectto a la florra all son notables arboles
a
ma
adereros co
omo Cedrela sp.
(ce
edro), Zizip
phus thyrsip
phlora (ba
ano), Tabeb
buia billbe
ergii (guaya
acn), Tabe
ebuia chryssantha
(ma
adero), Lox
xopterygium
m huasango
o (hualtaco
o) y Burserra graveole
ens (palo sa
anto), Tilla
andsia
usn
neoides (sa
alvajina), Alseis
A
Pervviana (palo
o de vaca)), Cavanille
esia platan
nifolia (pre
etino),
Ced
drela monttana (cedro
o), Cordia eriostigma
a (laurel), Vitex giga
antea (pech
hiche), Och
hroma
pyrramidale (p
palo de balsa).
Resserva Nacio
onal de Tu
umbes2. La flora ms caracterstiica est representada
a por 84 esp
pecies
fore
estales, de
estacando, adems una
u
gran variedad
v
d orqudea
de
as, bromelias, malv
ceas,
beg
gonias y helechos. Enttre la fauna
a existen 23
30 especiess de vertebrados, 175 aves, 4 anffibios,
36 mamferos y 6 reptile
es, entre lo
os que se en
ncuentran gran
g
cantid
dad de espe
ecies endm
micas.
Informacin extrada
e
de Parque Nacional Cerros
C
de Amotape. Plan Maestro 2012-2017 (SERNAMP, agosto 2011)
Informacin extrada
e
de Pla
an Maestro de la
a Reserva Nacio
onal de Tumbess 2012-2017
- 29 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Ade
ems, alberga a la mayor
m
cantid
dad de esp
pecies amenazadas de
e avifauna que alguna
a otra
re
ea Natural Protegida
P
en el pas (14 especies)).
San
ntuario Na
acional Lo
os Manglarres de Tu
umbes (SNLM). est ubicado sobre dep
psitos
con
ntinentales del cuaterrnario recie
ente (pleisttoceno y ho
oloceno), cconformados por mate
eriales
de origen marrino como arena,
a
arcilla y cascajo
o que ocup
pan la zona de interfasse marino-a
aluvial
(inffluenciada por los ro
os Zarumilla (Per) y Guayas (E
Ecuador).El SNLM fue creado da
ada su
imp
portancia como
c
nica
a muestra representat
r
tiva de los bosques d
de manglare
es en el Per.El
manglar est rodeado
r
de
e especies propias
p
del bosque secco ecuatoria
al, existiendo, al meno
os, 40
esp
pecies de fllora. La fau
una es de origen
o
marino y terresstre. Se han
n contabilizzado 34 esp
pecies
de crustceos,, 24 especie
es de molusscos, as co
omo 105 esp
pecies de pe
eces. Tamb
bin habitan
n unas
200
0 variedade
es de aves, algunas
a
nicas en su gnero
g
y en peligro de extincin, y el cocodrrilo de
Tum
mbes, espe
ecie que se encuentra en va de extincin. Entre los mamferos existen tam
mbin
algunas especies en situa
acin rara o amenazada.
re
ea de Consservacin Regional Angostura
A
Faical.
F
Se ubica en llos distritos de Pamp
pas de
Hosspital y San
n Juan de la Virgen de
e la provinc
cia de Tumbes y en ell distrito de
e Matapalo de la
pro
ovincia de Zarumilla. Conserva una muesttra de la ecorregin
e
bosques se
ecos de Piiura y
Tum
mbes, que albergan en
n su interio
or importan
ntes especie
es de flora,, 130 aprox
ximadamentte, de
las que destaccan el hualttaco (Loxop
pteri giumh
huasango), el palo san
nto (Bursera
agraveolenss) y el
gua
ayacn (Tab
bebuiasp.). Se han rep
portado una
a densidad de
d vegetacin de hasta
a 375 rbole
es por
hecctrea. En cuanto a su
u fauna, en
n el rea existen 119 especies de aves, 9 de
d anfibios,, 7 de
rep
ptiles, 11 de
e serpiente
es y 12 espe
ecies de ma
amferos, de
d los cuale
es algunos se
s encuentrran en
estado vulnera
able o en peligro de ex
xtincin.
997 la UNE
ESCO declarra como Re
eserva de la Biosfera
a del Noroe
este al terrritorio
Por otro lado, en 19
p El Parqu
ue Nacional de Cerross de Amota
ape, el Parq
que Nacional de Tumb
bes y al Co
oto de
formado por
Caza de Angolo.
A
Ade
ems, la im
mportancia
a ecolgica de esta rea
tambin est re
econocida por
p el
Smithsonia
an Institutio
on (Estados Unidos), que la ha ide
entificado como
c
"zona
a prioritaria de conservvacin
e investiga
acin" por la
l gran dive
ersidad de plantas que
e alberga, y Bird Life Internacion
nal que le otorga
o
una importtancia simillar, debido a la gran cantidad
c
de especies de aves end
micas de la
l zona.
Los estudio realizado
os en el No
oroeste dell Per, reg
gistran un total
t
de 30
05 especiess de aves, 50 de
mamfeross, 31 de re
eptiles y 6 especies de
d anfibioss. Entre ellos 307 esp
pecies con algn grad
do de
amenaza. Destacan como grup
pos taxon
micos mss representtativos: En
n Mamfero
os los Fisp
pedos,
Roedores y Chirpterros; en Aves las Passeriformes, Charadriform
C
mes, Falcon
niformes y Apodiforme
es; en
Reptiles lo
os Squamattas y Chelo
onias; y en Anfibios lo
os Procoela
a (Leptodacctilidae y Dendrobatid
D
dae) y
Diplocoela
a (Ranidae)..
En cuanto a las especcies endm
micas se registran 55 esspecies enttre las que se encuenttran las Pavvas de
Monte, los Loritos o Pericos,
P
la Chiroca,
C
la rata cangurro sudamerricana y la a
ardilla nuca
a blanca.
eran tambi
n endmica
as algunas mariposas
m
de
d los gnerros Phoebiss, Eurema, Diona,
D
Phyo
oides.
Se conside
- 30 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
3 Cara
acteriz
zacin socio-e
econm
mica y cultura
al
3.1 Ressea hist
rica dell desarro
ollo de la
a cuenca
El departa
amento de Tumbes reg
gistra una mayor conc
centracin de asentam
mientos arq
queolgicoss, a lo
largo de lo
os principales cauces hdricos,
h
de
enotando qu
ue el manejjo del espacio es a tra
avs de la unidad
u
territorial de la cuencca y por tan
nto de las vertientes.
v
En la pocca prehispnica, los pa
atrones de ocupacin se desarro
ollaron desd
de las parte
es altas haccia las
partes bajjas de la cuenca, preservando
p
o el territo
orio (contrrol de la erosin) y protegien
ndo la
infraestrucctura agrco
ola y vial. En esta etapa, Tumb
bes era un
n puerto de
e gran importancia pa
ara el
ingreso de
el Spondylus que era llevado, a travs del Qhapaq an o Camin
no Inca, ha
acia el restto del
mundo and
dino, cruzan
ndo distinto
os ecosistem
mas y variados paisaje
es que caraccterizan a esta
e
regin..
Las eviden
ncias arque
eolgicas id
dentificada
as en esta regin son
n mltipless y de diversa natura
aleza,
abarcando
o una secue
encia culturral ininterru
umpida dessde el Perio
odo Precer
mico (10,0
000 a.C) ha
asta el
Periodo Horizonte
H
T
Tardo
(14
470 - 1532
2 d.C), p
poca en que
q
este tterritorio fue
f
anexad
do al
Tahuantinssuyo, en ex
xpansin, e interrump
pido por ell arribo de espaoles,, que desem
mbarcaron en la
costa tumb
besina en 1532.
Los Incas, para el control
c
de los territo
orios anexa
ados al Tah
huantinsuyo
o, instaura
aban una capital
c
provincial para ejerce
er su poderr, construye
endo edifica
aciones estatales, entre otros, ell Templo de
el Sol,
el ushnu (adoratorio)
(
), el acllah
huasi (casa de las mujeres escog
gidas), las kallancas (cuartel
(
militar).
Cabeza de
e Vaca se co
onstituy en
n la capitall provincial con un am
mplio ncleo
o urbano, donde
d
se lle
evaron
a cabo acttividades re
eligiosas, prroductivas, militares, residenciale
r
es y otras.
Para prove
eer de agua
a a las reass agrcolas construyero
on canales que van pa
aralelos al ro
r Tumbes,, buen
porcentaje
e de su reco
orrido hasta
a el mar. Nacen
N
en la toma del estrecho
e
de
el Tigre en ambas mrrgenes
y corren hacia el oeste, respecttivamente, entre las lo
omas de Pla
ateros y de
e Cabuyal, para
p
termin
nar en
el canal izzquierdo de Pueblo Viejo
V
y la desemboca
adura de un
u ramal de
el ro cono
ocido como
o Rio
Corrales; mientras que
q el otro canal volte
ea a la dere
echa de la ciudad
c
de T
Tumbes y riega la pam
mpa de
Corral. La longitud de
e cada uno es 70 km y riegan en total
t
nueve mil hectrreas.
En la etapa
a colonial, la economa gira en to
orno a la prroduccin mercantil
m
y la extraccin de mine
erales,
en tal sen
ntido, la nu
ueva organiizacin del espacio se
e vuelca ha
acia la costta y esta a su vez ha
acia la
metrpoli a travs de
d los pue
ertos martiimos, lo que indujo al abandon
no del sisttema de manejo
m
armnico de los reccursos naturales y de
el control del
d riesgo; en ese co
ontexto, Tu
umbes no es de
importanciia comercia
al ni poltica.
En la etap
pa republiccana, se mantiene y consolida la
l costa y los puerto
os martimo
os bajo la lgica
exportadorra, con con
nsecuencia del abando
ono de los campos de cultivo, ell avance de
e los processos de
degradaci
n de los re
ecursos minerales, agu
udizndose el
e profundo
o desequilib
brio territorrial. La carrretera
panamericcana es la principal
p
va de comunicacin, la
as partes altas
a
de las cuencas so
on cada vez ms
despoblada
as dndose un desarro
ollo desigual entre las zonas
z
urban
nas y rurale
es.
En la Costa
a, regin rrida, el agu
ua es el recurso natura
al de mayorr importanccia. Las cultturas preinccaicas
Chim, Mo
ochica y Na
azca, desarrollaron tccnicas para
a aprovecha
ar racionalm
mente el ag
gua y los suelos,
construyen
ndo canaless y terrazass para amp
pliar el rea cultivada
a y reducir la erosin y reservo
orios y
galeras fiiltrantes pa
ara abasteccer de agu
ua a sus poblaciones
p
. Adems, edificaron sus ciuda
ades y
poblados en lugares elevados, adyacente
es a los valles, redu
uciendo loss peligros de inundacciones
causadas por
p eventoss extraordin
narios del Fenmeno
F
El
E Nio. Estta racionalid
dad decay
en la colo
onia y
repblica; cerca de dos tercioss de un millln de hec
ctreas bajjo riego, en
n la costa, (Life, Land and
Water in AncientPerru, P. Koso
ok, 1965) se
s perdiero
on y las ciudades
c
fu
undadas por los espaoles:
P
Trujiillo e Ica; se ubicaro
on en los valles
v
adyacentes a lo
os ros y cercanas
c
al mar,
Tumbes, Piura,
expuestas a inundacio
ones por evventos extra
aordinarios..
Los gobierrnos de fine
es del siglo
o XIX y com
mienzos del siglo XX aprobaron
a
u
una legislac
cin importtante,
como el Cdigo
C
de Aguas
A
de 19
902, en virrtud del cu
ual las asocciaciones de
e agricultores de los valles
asumen la
a operacin
n y manten
nimiento de los siste
emas de rie
ego; el Esttado crea la Secretarra de
Fomento y Obras Pblicas,
P
encargada de
d los esttudios y ob
bras para rehabilitarr y constru
uir la
- 31 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
infraestrucctura hidrulica y de transporte necesaria.. En 1908 establece

e
lla Autoridad de Aguass para
supervisar el cumplim
miento del Cdigo
C
y re
esolver en primera
p
instancia adm
ministrativa los conflicttos de
intereses.
La coopera
acin de lo
os sectores pblico y privado fu
ue muy favo
orable entrre los aoss 1902 a 19
968, y
produjeron
n importanttes resultad
dos. El rea regada de la costa se ampli en 430 000
0 ha median
nte el
represamie
ento de la
agunas en la parte alta
a
de la Cordillera Occidenta
al que fom
ment adem
ms la
generacin
n de energa hidroelctrica y la perforaci
n y explotacin de p
pozos en los valles costeros
para usos poblacional
p
l y agrcola.
Con la in
nstauracin de la Re
epblica, la zona de
e Tumbes adquiere importancia debido a las
demarcaciones limtrrofes con la Gran Colombia prrimero y con
c
Ecuado
or despus, siendo in
ncluso
escenario principal de
e la Guerra peruano-ecuatoriana en 1941.
Tumbes fu
ue elevado en 1942 a la categorra de depa
artamento como
c
recon
nocimiento a su apoyo
o a la
invasin peruana
p
fre
ente a los ecuatorian
nos. Luego de la battalla de Za
arumilla (ju
ulio de 194
41) el
conflicto fue
f resuelto
o con la firm
ma del Acta
a de Talara, antecesorra del Proto
ocolo de Ro
o de Janeirro que
puso fin a la guerra
La ley 276
680, ley de reforma co
onstituciona
al del capttulo XIV de
el ttulo IV ssobre desce
entralizaci
n, ha
dado inicio
o, sin embargo, a un nuevo pro
oceso de de
escentraliza
acin en ell pas, med
diante el cu
ual se
espera que
e se definan
n con mayo
or precisin las compettencias de las autorida
ades de los distintos niveles
n
de gobiern
no que repre
esentan al Estado peru
uano.
Esta norma
a establece
e que la desscentralizaccin es una
a forma de organizaci
o
n democrtica y constituye
una polticca permane
ente de Estado, de carcter oblig
gatorio, que
e tiene com
mo objetivo
o fundamen
ntal el
desarrollo integral de
el pas. En este
e
sentido
o, se establlece un pro
oceso de reggionalizaci
n, el mism
mo que
se realizarr por etapas, en forma progre
esiva y ord
denada, con
nforme a ccriterios qu
ue permitan una
adecuada asignacin de compe
etencias y transferenc
cia de recu
ursos del ggobierno na
acional haccia los
gobiernos regionales y locales.
nicio de esste proceso
o, se eligii a gobiernos region
nales sobre
e la base de los acttuales
Para el in
departame
entos y la provincia constitucio
onal del Callao.
C
La norma esttablece qu
ue los gobiernos
regionales elegidos en
e el marcco de este
e proceso, cuentan con
c
autonoma poltic
ca, econm
mica y
administra
ativa en los asuntos de
e su compettencia y se encargarn
n de coordinar con las municipaliidades
sin interferir en sus fu
unciones y atribucione
es.
l
de la regionaliza
acin es la Ley de Basses de la De
escentraliza
acin, prom
mulgada el 17 de
El marco legal
julio de 20
002, y la Le
ey Orgnica
a de Gobierrnos Region
nales, aprob
bada el 19 de noviembre de 2002
2. Las
eleccioness de 2002 resultaron en el nombramie
ento de gobiernos
g
rregionales, uno por cada
departame
ento es as que
q Tumbes pasa a ser desde ese
e momento Regin Tum
mbes.
3.2 Dem
mografa y dinmica pobla
acional
3.2.1 Poblacin
n
Tal y como
o se puede observar, en el ao 2007
2
el tota
al de la poblacin fue
e de 200.30
06 habitante
es. La
provincia de
d Tumbes,, con 142.33
38 habitanttes, represe
entaba el 71
1 % del tota
al.
Cu
uadro 2. Pobla
acin por provvincias y sexo,, ao 2007
PROVINCIA
N HABITANTES
H
HOMB
BRES
MUJERES
Tumbes
Contra
almirante Villa
ar
Z
Zarumilla
TOTAL
142 338
16 914
41 054
200 306
72 780
7
8 917
21 560
5
103 257
69 558
7 997
19 494
88 049
Fuen
nte: INEI Censos Nacionales de
d Poblacin y Vivienda
V
2007
- 32 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadro
o 3. Poblacin
n de Tumbes por
p distrito y sexo,
s
ao 2007
7
Ao de censo
Po
oblacin
total
194
40
196
61
Urb
bana
Rural
25709
NHab
10698
%
41,6
NHab
b
15011
%
58,4
4
55812
33794
60,6
22018
8
39,4
4
197
72
76515
52729
68,9
23786
6
31,1
1
198
81
103839
81837
78,8
22002
2
21,2
2
199
93
155521
136287
87,6
19234
4
12,4
4
200
07
2
200306
181696
90,7
18610
0
9,3
Fuen
V
2007
e 1940 y 1961, el incremento de la pobllacin urba

ana fue de
e 5,6% porr ao,
Entre los Censos de
disminuyen
ndo a 4,9% anual en el
e periodo intercensal
i
1972-1981, llegando a 2,0% en el periodo 19932007. En esos
e
mismos periodos, la poblacin del rea
a rural ha disminuido
d
a un ritmo
o inferior al 1,1%
anual.
3.2.2 Densidad Poblacio

onal
La densida
ad poblacio
onal del de
bes es de 42,9
4
hab/kkm2, el de la provincia del
2
mismo nom
mbre alcanzza 79,0 hab
b/km , asim
mismo es no
otable la de
ensidad pob
blacional de
e la provinccia de
2
Zarumilla, con 55,1 hab/km
h
, mientras que
e la provinc
cia de Contrralmirante V
Villar slo tiene
t
8 hab
b/km2.
El cuadro 4 presenta la pobla
acin de Tu
umbes por provincia y distrito y la densiidad poblacional
correspond
diente.
Cuadro 4. Poblacin y densidad pobla
acional, por diistritos y provvincia
Provincia
a y Distrito
N (hab)
POBLACI
SUPERFICIE ((km2)
DE
ENSIDAD (hab
b/km2)
TOT
TAL
200 306
3
4 669,2
42,9
Tum
mbes
142 338
3
1 800,8
8
79,0
Tum
mbes
95 124
158,8
598,9
Corrrales
20 984
9
131,6
159,5
La Cruz
C
8 09
90
65,2
124,0
Pampas de
d Hospital
6 31
13
727,8
8,7
San Jacinto
7 97
79
598,7
13,3
San Juan de
d la Virgen
3 84
48
118,7
32,4
Contralmirrante Villar
16 914
9
2 123,2
2
8,0
Zorrritos
10 252
2
644,5
15,9
Canoas de
e Punta Sal
4 42
29
623,3
7,1
Cassitas
2 23
33
855,4
2,6
Zaru
umilla
41 054
0
745,2
55,1
Zaru
umilla
18 463
4
113,1
163,0
Aguas Verdes
16 058
0
46,1
348,6
Mata
apalo
1 56
68
392,3
4,0
Pap
payal
4 96
65
193,5
25,7
Fuen
V
2007
3.2.3 Crecimie nto Pobla

acional
El departa
amento de Tumbes ha
a registrado
o un moderrado crecim
miento de ssu poblacin, tasa anu
ual de
1,8% entre
e los aos 1 993 y 2 00
07. Las pobllaciones de las provinccias de Contralmirante
e Villar y Tu
umbes
crecieron a tasas allgo menore
es, de 1,7%
% y 1,5%, respectivam
mente, no obstante, la provinccia de
- 33 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Zarumilla registr un
n notable crecimiento
c
o, con un promedio
p
a
anual
de 3 %. Las poblaciones de
d los
ecieron fue
eron los de la provinc
cia de Zaru
umilla, Mata
apalo (5,1%
%), Aguas Verdes
V
distritos que ms cre
(4,8%) y, en
e menor medida,
m
el distrito
d
de Zarumilla
Z
(2
2,3%), segn
n se describ
be en el Esttudio de Im
mpacto
Ambiental y Estudio a Nivel de Factibilidad
F
del Proyec
cto de Irriga
acin Marge
en Derecha del Ro Tum
mbes.
Cuadro 5. Tasa de crecimiento promedio
p
anual en el deparrtamento de Tumbes
T
1972-2007 y proyec
ctada al 2012
PR
ROVINCIA
1972-1981
1981-1993
3
1993-200
07
2011-2
2012
Tum
mbes
3,5
3,2
1,5
1,13
3
C. Villar
V
1,5
2,8
1,7
1,35
5
Zarrumilla
4,3
2,68
8
Total
3,4
3,4
1,8
1,48
8
Fuen
nte: INEI Censoss Nacionales de
e Poblacin y Vivvienda
La tasa de
e crecimien
nto poblacio
onal se ha reducido progresivam
p
mente: en 1 961 era de
d 3,7% mie
entras
que en 1 993
9 era 3,2%
%. Para el 2010
2
se estim
m una tasa
a de crecim
miento demogrfico an
nual de 3,72
2%.
La poblacin proyecttada para el
e Departam
mento de Tu
umbes, en el ao 2012 es de 228
8 227 habittantes
(clculo prropio). Para
a la provinccia de Tum
mbes es de 159 548 ha
abitantes, rrepresentan
ndo el 70 % de la
poblacin total.
ento de la poblacin en
e el deparrtamento de
e Tumbes, est en pro
ogreso, esto
o es acompaado
El crecimie
del crecim
miento de ne
ecesidades vitales, serrvicios y un
na celeridad
d de la din
mica pobla
acional donde los
flujos migrratorios o presencia
p
de
e poblacion
nes itineran
ntes es mss visible en las zonas agrcolas,
a
caletas
y de fronte
era, genera
adas por la oferta
o
y esccases de tra
abajo.
Estos creciimientos ge
eneran en muchos
m
caso
os un desord
denado ase
entamiento de las pobllaciones, qu
uienes
se ubican en
e zonas vu
ulnerables a las avenid
das de eventos extremos.
3.2.4 Poblacin
n Segn Edad
E
y Sex
xo
Para el esstudio dem
mogrfico el sexo y la
a edad son
n las dos caracterstic
c
cas ms im
mportantes en la
conformaccin de las poblaciones
p
s.
La estructu
ura de la po
oblacin se analiza por edad o grrupos etario
os, para el d
departamen
nto de Tumbes la
poblacin infantil de
e nios entrre 0 a 14 aos
a
de ed
dad, es aproximadame
ente la terc
cera parte de la
poblacin total, el grupo
g
comp
prendido en
ntre 15 a 64
6 aos rep
presenta lass tres cuarrtas partes de la
poblacin total y, el grupo que comprende
e a la pobla
acin de la tercera eda
ad, es decir los mayorres de
65 aos, representa
menos de la dcima parte de la poblaci
r
n total. Dicha conforrmacin pe
ermite
sealar qu
ue la estrucctura pobla
acional de los distritos del departamento d
de Tumbes est consttituida
fundamenttalmente por pobladores adultos en edad de
d trabajar;; los cualess demandan
n la ejecuciin de
actividade
es productivvas (capaces de genera
ar fuentes de
d empleo), as como la mejora en
e la dotaciin de
los servicio
os en el corrto y mediano plazo, que
q permita
an cubrir el dficit que
e actualmen
nte afrontan.
C
Cuadro
6. Nm
mero de habita
antes por grup
po etario
AO
O
P
POBLACIN
0-14
4
30,38
60 852
15-64
4
64,71
129 618
65 y ms
m
4,91
9 835
TOTA
AL
100
200 306
Fu
uente: INEI censso 2007
os apreciar en el cuad
dro 7, en elllos se
La compossicin de la poblacin por gruposs especialess la podemo
puede ver que la prop
porcin de la poblaci
n infantil es
e mayor (30
0,3 %), segu
uido de la juvenil
j
con 28,76
- 34 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
%, la adultta joven y adulta

a
consttituyen el 50,3
5
%, es aqu donde se
s centra la
a fuerza lab
boral.
Cu
uadro 7. Nme
ero de habitan
ntes por grupo
o especial
AO
POBLACIN
Infan
ntil
30,34
60 776
Jove
en
28,76
57 602
Adulto joven
21,46
43 037
Adulto
12,34
24 727
Adulto mayor
7,07
14 164
TOT
TAL
100
200 306
Fuente: INEI ce
enso 2007
La compossicin pobla
acional por sexo en lass provincias y distritos del departa
amento de Tumbes mu
uestra
una mayorr proporcin
n de varone
es frente a la de mujeres, con loss ndices de
e masculinid
dad. Para el
e caso
de los disttritos de la provincia de
d Tumbes los ndices de masculinidad son m
menos noto
orios. San Ja
acinto
(109%), Pampas de Ho
ospital (108
8%), Tumbes, Corrales y San Juan de la Virge
en (105%) y La Cruz (10
03%).
La poblacin por sexo
o de la provvincia de Tu
umbes est compuesta
a en su mayyora por ho
ombres sien
ndo de
73 057 y la
a de mujere
es de 69 281
1 lo que es el 51% y 49
9% respectivvamente.
Cuadro 8.. Poblacin Tu
umbes segn sexo
s
Provincia de
e Tumbes
Edad por Grandes Grupos
blacin Segn
n Sexo
Pob
Total
Ho
ombre
Mujer
0 - 14
21
1 779
2 827
20
42 606
15 - 64
47
7 400
4 965
44
92 365
65 +
3 878
3 489
7 367
Total
73
3 057
6 281
69
1
142 338
Fuente: INEI ce
enso 2007
arumilla estt compuessta por un mayor

m
nmero de hom
mbre registrrndose 21 695 y
En la provincia de Za
mujeres de
e 19 359, siiendo los po
orcentajes 53% y 47% respectivam
r
mente.
Cuadro 9. Poblacin Zarrumilla segn sexo
Provincia de
d Zarumilla
Poblacin Se
egn Sexo
Edad po
or Grandes Grupos
Hombre
Mujer
Total
0 - 14
6 641
6 319
12 960
15 - 64
14 250
12 400
26 650
65 +
804
640
1 444
Total
21 695
19 359
41 054
Fuente: INEI ce
enso 2007
En la provvincia de Co
ontralmiran
nte Villar ess donde se registran el
e menor n
mero de pobladores
p
con 8
951 hombrres y 7 963 mujeres, esto
e
es un 53%
5 de hom
mbres y un 47% de mujjeres, tamb
bin destacca una
menor presencia de hombres
h
y mujeres
m
me
enores de 65
5 aos.
- 35 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cua
adro 10. Pobla
acin Contralm
mirante Villar segn sexo
Prov
vincia de Conttralmirante Villar
V
Poblacin Seg
gn Sexo
Edad po
or Grandes Grrupos
Total
Hombre
Mujer
0 - 14
2 725
2 485
5 210
15 - 64
5 668
4 995
10 663
65 +
558
483
1 041
Total
8 951
7 963
16 914
Fuente: INEI ce
enso 2007
3.2.5 Migracin
M
n, Emigra cin e In migracin
n
Definimos los concepttos.
Migracin:: Se denom
mina migraccin a todo desplazam
miento de la
a poblacin
n (humana o animal) que
q se
produce de
esde un lug
gar de orige
en a otro de
estino y llevva consigo un
u cambio d
de la reside
encia.
Emigracin: Es la sa
alida de personas de un pas, re
egin o luga
ar determinados para
a dirigirse a otro
distinto.
Inmigraci
n: Es la en
ntrada en un
n pas, regi
n o lugar determinad
d
dos procede
entes de otrras partes.
Los emigra
antes de Tumbes
T
se trasladan generalmen
nte en bussca de trab
bajo, educacin y me
ejores
oportunida
ades de vid
da hacia ottros departtamentos de
d la costa y sierra d
del pas como Lima, Piura,
Cajamarca
a, Ancash y La Liberta
ad, debido a la situac
cin de pob
breza o faltta de oporttunidades que
q
se
dan en la regin,
r
la que
q de acue
erdo al Censo Nacional de Poblaccin y Vivien
nda del 200
07 es de 0.8
8 para
la regin Tumbes;
T
siiendo la prrovincia de Zarumilla la que reg
gistra un m
mayor nme
ero de poblacin
migrante esto
e
debido
o principalm
mente al fu
uerte interc
cambio com
mercial existente en esta
e
zona con
c
el
vecino pass de Ecuado
or.
Por otro la
ado, es nota
able la pob
blacin que inmigra ha
acia la regi
n Tumbes sector que
e en la pro
ovincia
de Tumbe
es alcanza al 8,5% de
d la pobllacin tota
al y en ell distrito d
del mismo nombre 10,4%;
1
similarmen
nte, en el distrito
d
de Corrales
C
son
n 9,2%, en el
e distrito La
L Cruz 10,7
7%, en el distrito Pamp
pas de
Hospital 7,5%, en el distrito
d
San
n Jacinto 6,,0% y en el distrito San Juan de lla Virgen 6,,2%. INEI Censo
de Poblacin y Vivienda 2007.
Tambin existe
e
una migracin interna de
el campo hacia
h
la ciiudad y qu
ue se ha asentando
a
e las
en
capitales de
d las provincias de Tumbes,
T
Zarumilla y Contralmiran
C
nte Villar, quienes lle
egan en bussca de
oportunida
ades en ed
ducacin o empleo, la
a misma qu
ue de acue
erdo a cifrra del INEI es de 15.8
8% de
acuerdo all censo 2007
7.
El increme
ento de pob
blacin sea esta por migracin
m
o tasa de na
atalidad es un factor que
q influye en la
mayor dem
manda de agua
a
para consumo
c
o cultivo
c
de nuevas tierrras, es imp
portante to
omarlo en cuenta
c
en el proce
eso de plan
nificacin de
e los recurssos hdricos de la cuen
nca Tumbes.
3.2.6 Educaci n
Los distrito
os de la reg
gin Tumbe
es con mayo
ores ndicess de analfab
betismo son
n los de Pam
mpas de Ho
ospital
y Matapalo, que tie
enen 7,9% y 9,6% de analfabetos de cato
orce y mss aos de edad entrre sus
habitantess. Este ndiice negativvo se acentta signific
cativamente
e en la po
oblacin fem
menina y en
e los
sectores de poblacin
n rural, as,, en Pampas de Hospittal hay 8,7%
% analfabetas mujeres y el sectorr rural
del distrito
o tiene 10,8
8% analfabe
etos, simila
armente, en
n Matapalo 14,3% de llas mujeress son analfa
abetas
y 11,4% va
arones de sus
s poblado
ores ruraless. Los distrritos que mantienen
m
ttodava tasa
as relativam
mente
altas de an
nalfabetos son los de Casitas, co
on 5,9% de analfabeto
os, San Jaciinto y Cano
oas de Puntta Sal,
cada uno con 5,0% de analfab
betos y Agu
uas Verdes, con 4,9%
% de analfa
abetos. El comportam
miento
negativo de
d los secttores de poblacin fe
emenino y rural, segn este indicador, se
e hace eviidente
tambin en
e estos disstritos. Tasas relativam
mente men
nores de an
nalfabetism
mo registran
n San Juan de la
Virgen que
e tiene con 4,3% y Corrrales con 4,2%
4
de ana
alfabetos. Los
L distritos que prese
entan una menor
m
tasas de analfabetism
a
mo son La Cruz, que tiene 2,9%, Tumbes y Zorritos, a
ambos con 2,6% y Zaru
umilla
que tiene 2,3%.
2
- 36 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
La Regin Tumbes ha
a logrado que casi la totalidad
t
de
d la poblaccin de 6 a 11 y de 12 a 16 aos est
matriculad
da en el siistema edu
ucativo, el porcentaje
e de la po
oblacin que concluye
e la primarria de
manera op
portuna es de
d alrededo
or del 82 por
p ciento; Menos
M
de la
as dos tercceras partess de la poblacin
de 17 a 19
9 aos de Tu
umbes conccluye la seccundaria en
n un tiempo
o razonable. El nmero
o de jvene
es que
no logra diicho objetivvo supera lo
os 5 300.
En comparracin con otras
o
region
nes con sim
milar nivel de
d pobreza,, Tumbes re
egistra el nivel
n
ms ba
ajo de
rendimientto en el re
ea de Comu
unicacin In
ntegral al trmino de la primaria
a: apenas el 5 por cien
nto de
los alumno
os que est
por culm
minar la primaria en Tumbes
T
alccanza un re
endimiento satisfactorrio en
Comunicaccin Integra
al; de modo
o similar a lo observad
do en el rrea de Com
municacin Integral,
I
Tu
umbes
registra 2.9% esto es
e el nivel ms bajo de rendim
miento en Lgico-Mattemtica al trmino de la
educacin primaria.
Menos del 7 por cie
ento de los estudiante
es de 5 de secundarria de Tum
mbes exhibe
e un desem
mpeo
satisfactorrio en Com
municacin; apenas ell 1 por cie
ento de loss alumnos que estn por conclluir la
secundaria
a en Tumb
bes alcanza
a un desem
mpeo satisfactorio en
e el rea de Lgico
o-Matemticca, al
trmino de
el primer ciclo de la primaria
p
en
n el cual de
ebieran dessarrollarse llas habilida
ades bsicass para
la lectoesccritura que
e la mayora de alumn
nos no alca
anza un ren
ndimiento ssuficiente en
e Comuniccacin
Integral lle
egando sola
amente al 11.5%.
En el rea de Lgico--Matemticca las deficiiencias en el
e aprendizzaje son pro
oporcionalm
mente mayo
ores a
las observvadas en Co
omunicacin Integral. En Tumbe
es, menos del 10 porr ciento de
e los alumn
nos de
segundo grrado logra un
u desempe
eo satisfacctorio en L
gico-Matem
mtica, porrcentaje basstante inferior al
registrado en otras re
egiones de similar
s
nive
el de pobrezza
De los 4 666
6
alumno
os matricula
ados en se
egundo grad
do de prim
maria en Tu
umbes, alre
ededor del 4 por
ciento se retir
r
sin culminar el ao escolar. Dicho po
orcentaje ess similar en
n el rea urrbana y rurral; En
el primer ciclo de la
a educacin
n primaria, se constatta que existte un eleva
ado porcen
ntaje de alu
umnos
e mayor en
n el rea rural
r
respe
ecto a la urbana (info
ormacin to
omada del Perfil
desaprobados, que es
Educativo de la Regi
n Tumbes, Principale
es indicadores para ell seguimien
nto de Proyectos Educativos
Regionaless).
3.3 Actividades producttivas

En Tumbe
es, el Valorr Agregado
o Bruto (VA
AB) departamental re
epresenta e
el 0,4 por ciento de
el VAB
nacional. En el pero
odo 2002-20
010, el creccimiento ec
conmico promedio
p
anual del de
epartamentto fue
del 6 por ciento. Seg
gn la estrructura de participaci
n en el VA
AB, calcula
ado por el INEI para el
e ao
2010, tran
nsportes y comunicacciones, com
mercio y se
ervicios son las activvidades m
s relevanttes en
Tumbes. Sin
S embargo
o, la agricultura es considerada la
l ms significativa de
esde el punto de vista de la
generacin
n de empleo
o, al concentrar casi la
a cuarta pa
arte de la fu
uerza labora
al.
Cuadro 11. Valor Agregado Bruto 20
010. Valores a precios consttantes (miles de nuevos solles)
ACTIVIDA
ADES
VAB
V
Estructura %
Agriccultura, Caza y Silvicultura

a
74
4.648
8,5
Pesca
a
31.553
3,6
Minera
1..259
0,1
Manufactura
48
8.428
5,5
Electricidad
d y agua
12
2.910
1,5
Construcccin
72
2.079
8,2
Comerccio
142
2.296
16,2
Tra
ansporte y Co
omunicacin
155
5.538
17,7
Restaurantes y hoteles
35
5.567
4,1
Se
ervicios gubern
namentales
111
1.774
12,8
Otros servvicios
190
0.309
21,7
Valor Agregado Bruto
876
6 361
100,0
Fuentte: INEI SIRTOD

D
- 37 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
En Tumbess destacan las activida

ades agrco
ola, pecuariia y pesque
era. Por su cercana a la repblicca del
Ecuador la
l actividad
d comerciall es mayor que la ind
dustrial, estta ltima m
muy incipiente. En ressumen
existe una
a alta depen
ndencia de las actividades prima
arias, y prod
ductos con escaso valor agregado
o. Las
actividade
es, que generan mayorr ocupacin
n de mano de obra so
on agricultu
ura, pesca, manufactu
ura de
bienes de consumo, plantas de
e procesam
miento de productos hidrobiolggicos, plantas de hie
elo, el
transporte
e y los serviccios personales y dom
sticos.
De acuerdo
o a la Encuesta Nacion
nal de Hoga
ares (ENAHO
O) 2011, la Poblacin en Edad de
e Trabajo de
e 14 a
mas aos es
e de 168, 4 mil perssonas, tenie
endo una Poblacin Ecconmicamente Activa
a (PEA) de 128,1
personas es
e decir un 76,1% de lo
os cuales el 94,9% est ocupada y el 5,1% e
est desocupada; adem
ms se
registra en
n esta encu
uesta a 40,4 mil Perso
onas en Edad de Trab
bajo como Poblacin Econmicam
E
mente
Inactiva ess decir un 23,9%
2
La Poblaciin Econm
micamente Activa Ocu
upada, seg
n las prin
ncipales ram
mas de acttividad y que
q
se
registran en
e la Encuesta Nacion
nal de Hoga
ares (ENAHO) 2011, est dedicad
da en un 22
2.4% al com
mercio
siendo las actividadess que se realizan en la
a frontera entre
e
Per y Ecuador (Aguas verd
des y Huaquillas)
la que gen
neran un ma
ayor nmerro de puesttos de traba
ajo; otra de
e las activid
dades que generan trrabajo
en Tumbess son los se
ectores agrrcola, pesq
quero y min
nera, con un
u 17.6% , siendo los cultivos co
omo el
arroz, el banano, limn entre
e otros los que brind
dan el mayyor nmero
o de emple
eos en la zona,
siguindole
e manufacttura y con
nstruccin con
c
un 6.7
7% y 5.8% respectivamente, sie
endo este sector
s
primario el que meno
or nmero de
d puestos de
d trabajo generan.
3.3.1 Actividad
A
d Agrcola
a
La agriculttura, es la actividad econmica
e
cupa la PEA
A; y tambi
n es la que
e subemple
ea, en
que ms oc
mayor pro
oporcin, po
or el carccter estacio
onal de las actividade
es agrcolass (preparac
cin del terrreno,
siembra y cosecha), Por esta razn, una
a vez conc
cluidos los trabajos a
agrcolas, los trabaja
adores
agrcolas dedican
d
parrte de su tie
empo a otra
as tareas re
emuneradass en el valle
e o emigran
n temporalm
mente
a otros vallles en buscca de emple
eo.
En este secctor se encuentra la mayor
m
fuerzza laboral, constituyen
c
ndo la base del desarro
ollo. La actividad
agrcola descansa prrincipalmen
nte en la siembra
s
de
e arroz, ma
az y plta
ano que co
on relacin
n a la
d la campa
aa 2011 se
e han sembrado 17 548
8,20 has sie
endo el arro
oz con 16 525,50
5
superficie cultivada de
has en do
oble campa
aa, banano
o seda con
nvencional 3 350,98 has,
h
banano seda org
gnico 1 12
27,80,
pltano dominico 92
20,25, caccao conven
ncional 630
0,76, cacao
o orgnico
o 105,46, limn 1 107,80
1
Informaci
n obtenida
a de la Direcccin de Infformacin Agraria,
A
Dirreccin Regional Agrarria Tumbes.
C
Cuadro
12. Tip
po de cultivo y hectreas se
embradas
Cultivo
os sembradoss 2011
H
Hectreas
Arroz (en dos campaas)
1 525,50
16
Banano de se
eda convencio
onal
3 350,98
Banano Org
nico
1 127,80
Pltano dom
minico
920,25
Cacao conve
encional
630,76
Cacao orgniico
105,46
Limn
1 107,80
Fuente: Dire
eccin de Inform
macin Agraria.. Direccin Regiional Agraria Tu
umbes
La agriculttura es una
a de las acttividades ms significa
ativa de la regin y do
onde se enc
cuentra la mayor
m
fuerza labo
oral, constiituyendo la
a base del desarrollo.
d
La
L actividad
d agrcola d
descansa prrincipalmen
nte en
la siembra
a de arroz, pltano y maz que, segn la su
uperficie cu
ultivada de la campa
a 2004-200
05 (15
036 Has.), cada uno de
d ellos ocu
upa el 95,8%
%,2% y 1,4%
% respectiva
amente. Es necesario indicar
i
que
e estos
cultivos no
o generan una
u rentabilidad local siendo mayyormente so
olo una fue
ente de subsistencia. Frente
F
a esta situ
uacin es necesario
n
c
capacitar
a los agriculltores y pro
omover la diversificac
cin de culltivos,
hecho que genera con
nflictos con
n la comunidad agrcolla debido a una fuerte
e resistencia
a, producto
o de la
- 38 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
costumbre
e en la siem
mbra as com
mo a los alto
os niveles in
niciales de inversin n
necesarios.
La actividad pecuariia se desarrolla en forma
f
exte
ensiva, con
n crianzas de baja calidad gentica,
destacando
o la crianza
a de ganad
do caprino con
c 97 900
0 cabezas, vacunos
v
con 12,750 cabezas, porcinos
con 16 700
0 cabezas y ovinos con 8 940 cabe
ezas.
El soporte de la organ
nizacin ag
graria se enccuentra en la Junta de
e Usuarios d
de Tumbes que agrupa
a a 19
comisioness y 2 comit
s de riego
o conformad
dos por 6 33
37 usuarios, existen ottras organizzaciones ag
grarias
nte) y
en activida
ad. La oferrta de productos agrcolas (pltan
no, arroz, soya,
s
frjol y limn, principalme
p
pecuarios (carne de caprino, po
orcino, ovin
no) cubren las necesid
dades de la
a poblacin
n. El resto de
d los
os y agroind
dustriales provienen de
el sur as co
omo del veccino pas.
productos alimenticio
La Agroin
ndustria ess prcticam
mente inccipiente en
n la regi
n, se ba
asa princip
palmente en
e la
transforma
acin prima
aria del pila
ado de arrozz (18 molinos).
La agriculttura es la actividad
a
econmica que
q
ms oc
cupa la PEA
A; y tambi
n es la que
e subemple
ea, en
mayor pro
oporcin, po
or el carccter estacio
onal de las actividade
es agrcolass (preparac
cin del terrreno,
siembra y cosecha), Por esta razn, una
a vez conc
cluidos los trabajos a
agrcolas, los trabaja
adores
agrcolas dedican
d
parrte de su tie
empo a otra
as tareas re
emuneradass en el valle
e o emigran
n temporalm
mente
a otros vallles en buscca de emple
eo.
Se ha estabilizado una cdula de
e cultivo, en
e base al pltano,
p
arrroz, menesttras, limn,, soya y fru
utales;
con dotaciiones de ag
gua usualess para los dos cultivo
os ms imp
portantes en los valless de Zarum
milla y
Tumbes qu
ue son: plttano 21 000
0 m3/hay el
e arroz 18 000
0 m3/ha. El arroz, sse cultiva dos
d veces al ao,
con rendimiento pro
omedio de
e 8000 Kg/
/ha, varian
ndo de accuerdo al clima, ata
aque de plagas,
p
enfermeda
ades, mane
ejo que el productorr implemen
nta y asisstencia tcnica que recibe.
r
(Pla
an de
desarrollo concertado
o 2008 201
12 Tumbes)).
Cuad
dro 13. Superfficie agrcola
SUPERFCIE A
AGROPECUAR
RIA
Hectrea
as
Superficie agrcola
19 391,95
100
Bajo
o riego
17 293,71
89,2
En secano
s
2 098,24
4
10,8
Superficie
e no agrcola
12 165,94
100
Pastos naturales
5 803,85
5
47,7
Montes y bosques
5 704,84
4
46,9
Otra clase
e de tierras
657,25
5,4
TO
OTAL
31 557,8
89
Fuente: INEI Censo Naciona

al Agropecuario
o 2004
arumilla (C
Cuenca Zaru
umilla) exissten aproximadamente
e 3 016,65 hectreas aptas
En la provvincia de Za
para cultivvar, de las cuales 1 85
57,25 estn
n bajo riego
o, 600 son de
d cultivo d
de limn, 800
8 para ba
anano,
300 de caccao y las re
estantes para cultivo de
d pan llevvar. Debemo
os mencion
nar que si bien
b
el cultiivo de
ciruela apa
arece con 317,5
3
hect
reas este es
e un cultivvo que en su
u mayora e
est instalado en la zo
ona de
amortiguam
miento del Santuario Nacional Los
L Manglarres de Tum
mbes, este cultivo est
instalado
o hace
muchos a
os y los ag
gricultores no le dan un riego permanente
p
e, ni manejo del cultivo realizan
ndo su
cosecha en
ntre los meses de octu
ubre a febre
ero.
- 39 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
C
Cuadro
14. Tip
po de cultivo provincia
p
de Zarumilla
Z
Cultivos sembrad
dos 2011
Banano de seda con
nvencional
Hectreas
600
Pltano dominico
90,10
C
Cacao
convenccional
310,78
Cacao orgnico
91,21
Limn
600
Mango
41,32
Ciruela
317,5
Ctriccos (naranja, toronja)
45,95
Maz
13,5
Yuca
10,5
Maracuy
13
Papaya
16,95
Fuente: Dire
eccin de Inform
macin Agraria,, Direccin Regiional Agraria Tu
umbes
l
debem
mos mencio
ona que un
no de los principales
p
problemass es la faltta de ttullos de
Por otro lado
propiedad de las tierrras, en el distrito de Matapalo
M
se estima que
e las tierrass sin ttulo son
s un 50%..
En la provvincia de Co
ontralmiran
nte Villar en el valle de
d Casitas que es la zzona donde
e se desarro
olla la
mayor acttividad agrcola se tie
ene 427 ha. Bajo rieg
go que ocupan ambas mrgenes de la Que
ebrada
Bocapn.
Cuadro
o 15. Tipo de cultivo
c
provincia de Contra
almirante Villa
ar
Cultivo
os sembradoss 2 011
H
Hectreas
Banano de seda conve

encional
193,5
Pltano dominicco
23
Caccao convencio
onal
18,5
Cocotero
4,7
Limn
37
Mango
20,35
Tamarindo
22
Ctrico
os (naranja, to
oronja)
1,5
Maz
24,5
Yuca
24
P
Pasto
elefante
e
28
Papaya
8,7
Fuente: Dire
eccin de Inform
macin Agraria,, Direccin Regiional Agraria Tu
umbes
3.3.2 Actividad
A
d Pecuariia
La crianza
a de ganado
o vacuno y caprino, se
s realiza de
d manera extensiva, pastoreando en pasttizales
naturales, durante el
e da, ence
errndolos en la noche, en las partes alttas del vallle. Las esp
pecies
menores se cran en corrales (cconejos, ga
allinas, pavo
os pollos, cuyes).
c
No existe en el
e departam
mento
crianza esttabulada de
e ganado mayor ni esp
pecies meno
ores.
En el Cuad
dro siguiente, se pressenta la pro
oduccin pecuaria del departam
mento y de
e la provinccia de
Tumbes, que
q
es don
nde se con
ncentra esta activida
ad, de acu
uerdo a la informaci
n brindada por
Direccin de
d Informaccin Agraria
a, Direccin
n Regional Agraria
A
Tum
mbes.
- 40 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadro 16. Poblacin
P
pecu
uaria segn esspecies
Pob
blacin Pecua
aria Segn Priincipales Espe
ecies 2011
Esspecies
Prov.
Tumbes
T
Prov.
Zarumilla
Prov. C.
Villar
Total Departamento
Ga
allinas
55 780
28 000
24 500
108 2
280
Pa
atos
40 300
5 000
2 120
47 4
420
Pa
avos
22 300
1 800
1 720
25 8
820
Va
acunos
7 450
3 917
6 080
17 4
447
Ov
vinos
3 930
1 200
4 300
9 43
30
Po
orcinos
11050
4 200
4 780
20 0
030
Ca
aprinos
33 220
4 200
44 000
81 4
400
Cu
uyes
1 200
1 20
00
Fuente: Dire
eccin de Inform
macin Agraria.. Direccin Regiional Agraria Tu
umbes
3.3.3 Actividad
A
d Pesquerra
El litoral de
d la Regi
n Tumbes, es consid
derada com
mo uno de los ms riccos por la gran varie
edad y
, a las
calidad de sus recurso
os hidrobiolgicos, riqueza que se
e debe a la amplitud d
del zcalo continental
c
corrientes marinas ca
ambiantes y a las rpid
das sucesion
nes de plancton que allimenta la cadena
c
trffica.
La activida
ad extractivva que se desarrolla
d
e las seis principales caletas de
en
el litoral, es principalm
mente
artesanal, realizada por un tottal de 629 embarcaciones, con una capaciidad de bo
odega total de 3
574,35 m3, as como por 05 de menor esccala con capacidad de
e bodega de
e 223,82 m3 y 04 de mayor
m
3
escala con
n una capaccidad de 55
56,72 m . La PEA prom
medio es de
e 2 989 extractores, que incluye a 400
extractore
es de post larvas de langostino. Esta activvidad es re
ealizada por un aprox
ximado de 3 134
pescadoress embarcad
dos, 350 ba
alsilleros, 58
8 cangrejerros, 200 con
ncheros y 1
132 extractores de cam
marn
de ro.
La activida
ad de proce
esamiento pesquero
p
so
olo est refe
erida al con
ngelado, priincipalmente de lango
ostino,
existiendo 06 plantas operativvas, con una capacidad instalada de 135 Tm/da
a. La poblacin
econmica
amente acttiva en la actividad de acuiculltura en el 2 006, ffue de 1 650
6
trabaja
adores
permanenttes y 900 trrabajadoress eventuales empleado
os en cosech
ha y descab
bezado.
Cuadrro 17. Empressas dedicadas a las actividades acucolas
NOMBRE DEL USUARIO
NOM
MBRE DE UNIDA
AD OPERATIVA
USO
Corporaccin Refrigerados INY S.A.
San Isidro
Industrial
Zapata Saavedra,
S
Boniifacio Alberto
o
Cabu
uyal
Pisccola
Langostin
nera "Isla Bella" SAC.
El Be
endito
Pisccola
Langostin
nera "Latimar" SAC.
El Be
endito
Pisccola
Langostin
nera "La Fraga
ata" SA.
El Be
endito
Pisccola
HIELO S.A
A.
Queb
brada Fernnd
dez
Industrial
Langostin
nera "La Bocana SRL.
El Allamo y La Boccana
Pisccola
Nick Jhony Vsquez Bo

oyer
Bel
n - Pampas Ho
ospital
Pisccola
Congelad
dos y Frescos SAC.
S
Case
ero San Isidro - Km. 1261
Industrial
Jenner Hiplito
H
Infantte Zapata
Sector Beln - Pam

mpas Hospitall Pisccola
Zapata Saavedra,
S
Boniifacio Alberto
o
Cabu
uyal
Pisccola
Langostin
nera Camaron
nes SA.
La Condesa - Tum
mbes
Pisccola
Vctor Ca
ampos Flores
Bece
erra - Pampas Hospital
Pisccola
Santos Ro
olando, Cabre
era Luna
La Capitana
Pisccola
Pedro Hu
umberto, Sancchez Mendieta
a
Higu
uern
Pisccola
Cultivo Comercial
C
de Langostino
L
S.A
A
La Tuna
T
- Carranzza
Pisccola
- 41 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
NOMBRE DEL USUARIO
NOM
MBRE DE UNIDA
AD OPERATIVA
USO
Criador El
E Guamito S.A
A
EL Bendito
Pisccola
Langostin
nera Pacifico Azul S.A.C
El Be
endito
Pisccola
Agrocuicola del Norte S.A.C
Brujas Alta
Pisccola
Eduardo Nuez Espino

oza
Cabu
uyal
Pisccola
Orlando Barreto Ramrrez
Malvval
Pisccola
Universid
dad Peruana Cayetano
C
Here
edia
Puerrto El Cura
Industrial
Fuente:: Padrn genera

al de usuarios de
d agua con fine
es no agrarios 2010 Ministerio
o de agricultura
a.
n Tumbess encontram
mos a la Associacin de Langostin
nera Peruana ALPE, es
e el gremio que
En la regi
representa
a a la acuicultura langostinera pe
eruana, actu
ualmente tiene 20 em
mpresas asoc
ciadas que son el
90% de em
mpresas que
e se dedican
n a esta acttividad, en promedio tienen una produccin
n en conjun
nto de
11 000 ton
neladas porr ao; se esstima que la
a producci
n total de langostinos en toda la regin Tu
umbes
es de 13 50
00 tonelada
a al ao. Infformacin brindad
b
porr ALPE.
En los ltimos aos esta
e
activid
dad se ha ve
enido recup
perando lue
ego de hab
ber sufrido un periodo crisis
por la pre
esencia dell virus de la mancha blanca, le
entamente pero de m
manera con
nstante se viene
recuperand
do y est volviendo a ocupar un
u lugar preponderan
p
nte en acu
uicultura na
acional y en
e las
exportacio
ones de prod
ductos acucolas, el de
estino de la
a producci
n, es netam
mente de ex
xportacin.
3.3.4 Actividad
A
d Industri al
Esta activvidad econ
mica mue
estra una tendencia interesante
e, aunque tecnolgic
camente es una
industria vinculada
v
al sector agropecuarrio poco significativa
a, entre 19
970 y 1996 ha tenid
do un
crecimientto variable pero sosten
nido de 71,3
35% (2,09 % promedio anual).
Entre 1994
4 y 1996, el PBI industtrial de Tum
mbes, se ha ubicado alrededor
a
d
del 1,70 millones de nuevos
n
soles (a precios
p
con
nstantes de 1979), lo
l que le permite una
u
participacin dell 8,07% de
el PBI
departame
ental de 19
996. Compa
arado con el nivel na
acional, obvviamente, su particip
pacin es de una
importanciia mucho menor
m
de 0,18%
La activida
ad industria
al est consstituida porr empresas dedicadas al pilado d
de arroz, ha
arina de pl
tano,
empresas procesadora
p
as de produ
uctos hidrob
biolgicos, etc. En Tum
mbes se han
n establecid
do 18 molin
nos de
pilado de arroz
a
con una
u producccin aproxim
mada de 25
5 000 TM, por
p campa
a, los que estn ubica
ados 9
en Corrale
es, 3 en Lass Malvinas, 3 en San Isidro, 1 en
n La Tuna y 2 en Tumbes, se cue
enta con grrandes
molinos, con
c capacid
dad de hastta 6,2 TM/h
hora. Tamb
bin existen
n molinos pequeos, con
c capacid
dad de
0,5 TM/ho
ora, de acuerdo a la informacin
i
n brindada por Direcccin de Info
ormacin Ag
graria, Dire
eccin
Regional Agraria
A
Tum
mbes
Actualmen
nte, existe una fbrica de harina de pltano que no opera, y la produccin se realiiza en
forma arte
esanal o cassera.
3.3.5 Actividad
A
des Miner as, Energ
gticas y Otras
En Tumbe
es no existe
e actividad
d minera propiamente
p
e dicha, lo
o que existte son ocurrrencias mineras
(prospecciones) que se
s dieron hasta
h
1 999.. Existe pottencial min
nero de oro nativo, no
o hay explottacin
industrial de minas; hay buscad
dores artesanales de oro
o por tem
mporadas (pocas de estiaje), que no
estn inscrritos oficiallmente y se
e ubican en
n ambas m
rgenes del ro a partir del poblado de Rica Playa
hacia agua
as arriba.
En la provincia de Tu
umbes se cu
uenta con canteras
c
de
e materiales que son a
acarreados por las agu
uas en
das; dichoss materiales, son extrrados por vvolquetes y por extracctores
los caucess de los ross y quebrad
artesanale
es para ser usados en la construcccin de ob
bras (casas, canales de
e riego, etc
c.). Tambi
n hay
empresas de extracccin y ex
xplotacin de estos materiales, utilizand
do maquina
aria (carga
adores
frontales, tractores, zarandeado
z
oras mecniicas etc.).
Respecto a la activid
dad energ
tica, el sisstema elc
ctrico en Tumbes
T
esta
aba conformado por varias
centrales: Las Merce
edes, Zarum
milla y Zorrritos, lueg
go se consttruy la ce
entral trm
mica de Tumbes,
- 42 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
ubicada en
n La Cruz ha
asta el ao 1999, desp
pus se efec
ctu la interconexin ccon el sistema del Man
ntaro.
Actualmen
nte se dessarrolla uttilizando el
e sistema elctrico interconecctado naciional (desd
de el
04/09/199
99), con la puesta en marcha de
e la lnea de
d transmissin de muy alta tenssin de 22
20 000
voltios que
e se despla
aza desde Talara a Zorritos y la
a Subestaciin de Tran
nsformacin de 50 MV
VA de
donde se hace
h
la distribucin de
e la energa a todo el departamento.
Segn la Direccin
D
R
Regional
de Comercio Exterior y Turismo existen
e
un p
promedio de
d 600 emp
presas
industriale
es, que dan
n un prome
edio de 5 000
0
puesto
os de trabajo, esta cifra vara de
d acuerdo a los
periodos de siembra y cosecha de
d las empre
esas langosstineras.
3.3.6 Turismo
T
Otra de las actividades que se desarrollan
d
en la regi
n Tumbes es el turism
mo, durantte el ao 20
011 se
han registrrado 76626 arribos a Tumbes,
T
gen
nerando 122
2 828 perno
octaciones; el promedio de noche
es que
un turista se queda en
e Tumbes es de 1,6 das.
d
La cap
pacidad hottelera en ha
abitacioness es de 1592
2 y de
camas 3211 en Tumb
bes, lo que nos permitte establece
er una oferrta mxima
a de 3211 nmero de visitas
v
(Fuente Plan Operativvo Institucio
onal 2012 Director
D
Tum
mbes).
La industrria en Tum
mbes se encuentra poco
p
desarrrollada y su contribucin al PBI
P
es peq
quea,
constituyendo el 8,10
0% del PBI in
nterno del departamen
d
nto.
n Tumbes se vienen consolidando como uno de los d
destinos prreferidos pa
ara el
Sin embarrgo la regi
turismo de
e playa dentro de merrcados emissores intern
nos como Lima, Chiclayyo y Trujillo, as como
o para
importante
es ciudadess del sur eccuatoriano (Cuenca, Lo
oja y Macha
ala). En am
mbos casos el segmentto que
destaca en
n sus visita
as a la reg
gin Tumbe
es es el de
e turismo de sol y p
playa que se
s desarrollla en
localidades como M
ncora (Piurra) y Punta
a Sal (Tumbes), as co
omo en me
enor intenssidad en Zo
orritos
(Tumbes) y Los rgan
nos (Piura).
La ventaja
a comparatiiva de la re
egin es el clima calurroso y sol constante
c
a lo largo de
e todo el ao, lo
que constituye una attractiva alternativa al invierno lim
meo de me
edio ao.
nto potencial para Tum
mbes es el turismo
t
esp
pecializado de naturale
eza, en esp
pecial el niccho de
Un segmen
observadorres de ave
es, teniendo
o como un
n fuerte po
otencial suss reas Na
aturales Pro
otegidas, Parque
P
Nacional Cerros
C
de Amotape,
A
R
Reserva
Na
acional de Tumbes y Santuario Nacional Los
L Manglarres de
Tumbes, adems de un
u rea de Conservaci
n Regionall Angostura
a Faical.
3.3.7 Otras acttividades de servic

cio
La prestaccin del servicio
s
pblico de electricidad
e
d est bajjo la admiinistracin de la Em
mpresa
ELECTRONOROESTE S.A.,
S
segn la concesi
n definitivva de distriibucin y ccomercializa
acin de en
nerga
elctrica.
NOROESTE S.A
ELECTRON
Es una Em
mpresa pe
eruana que
e realiza actividades
a
propias del
d
servicio
o pblico de electriccidad,
distribuyen
n y comercializan energa elctriica, abarca un rea de
e concesin
n de 577 km
m, cubriendo las
regiones de
d Piura y Tumbes; atendien
ndo ms de
d 370 mil clientess y por ello
e
ha divvidido
geogrfica
amente el rea en seis
s
Unidad
des de Neg
gocios: Piu
ura, Paita, Talara, Sullana, Tumbes,
Sucursales y Servicio Mayor Sech
hura.
ades de la Empresa so
on regulada
as por el De
ecreto Legisslativo N 2
25 844, Leyy de Concessiones
La activida
Elctricas del 6 de noviembre
n
d 1 992, el
de
e mismo que
q
establece un rgim
men de libertad de precios
para los servicios
s
qu
ue puedan efectuarse en condic
ciones de competenci
c
ia y un sisttema de precios
regulados en aquelloss servicios que
q por su naturaleza
n
lo requiera
an.
nte la activiidad princip
pal de Enossa es la distribucin y comercialiizacin de energa
e
el
ctrica
Actualmen
dentro dell rea de sus concesio
ones, comp
prendidas en las regiones de Piurra y Tumbe
es. Atendie
endo a
ms de 308
8 410 clienttes.
- 43 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
3.3.8 Sector sa
alud
La Regin Tumbes cuenta con 42
2 establecim
mientos de salud equipados, de llos cuales 12 son centrros de
salud, 29 puestos
p
de salud
s
y 02 hospitales,
h
que son loss de mayor capacidad.
Estos se en
ncuentran distribuidos
d
s en cuatro redes de servicios de salud, brin
ndando aten
ncin integral de
salud. Una
a de las lim
mitaciones es
e la falta de especia
alistas, centtros especializados y equipos m
dicos
adecuadoss que una re
egin fronte
eriza precissa contar.
Las princip
pales enferrmedades que
q
se trasmiten a tra
avs del ag
gua en la rregin Tumbes son Ma
alaria,
Dengue y Enfermedad
E
des Diarreiccas Agudas EDAs, a co
ontinuacin podemos o
observar el comportam
miento
de estas durante el ao
a 2012, de
e acuerdo a la informacin propo
orcionada p
por la Direc
ccin Region
nal de
Salud Tumbes.
3.3
3.8.1 Malariia
De acuerd
do a inform
macin prop
porcionada por la Dire
eccin Reg
gional de Sa
alud Tumbe
es en su boletn
b
informativvo semanal hasta la se
emana 52 (d
del 23 al 29
9 de diciem
mbre) del a
ao 2012 a nivel regional se
o 2011 (67
haban nottificado un total de 83
3 casos de malaria, cifra inferiorr a la del a
72 casos) para el
mismo perriodo, existiiendo comp
parativamen
nte una dism
minucin de
el 87,65% d
de casos nottificados.
La tasa de
e incidencia
a acumulada
a de malariia a nivel re
egional a la
a semana 52
2 es de 0.36 casos porr 1000
habitantess, siendo los distritos de
d Papayal (0,95) y Co
orrales (0,6
69) los que presentan mayor
m
incid
dencia
de casos por cada 100
00 hab.
e los casos de malaria es de 35,1
15 aos con
n una desviacin estn
ndar de +/--18,38
La edad prromedio de
aos.
c
en al grupo
o etario adu
ulto, 21% al
a grupo eta
ario joven, 12% al gru
upo de
El 49% de los casos corresponde
adolescentte y 10% al grupo adultto nio. El 58% de los casos corre
esponden all sexo masculino.
Figura 3. Inccidencia por distritos de Ma
alaria Regin Tumbes
T
2012 (SE 52)
Fuente: Boletn seman

nal Direccin Re
egional de Salud
d Tumbes (2012
2)
- 44 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
3.3
3.8.2 Dengu
ue
La tasa de
e incidencia
a Regional registrada en el bolettn de la se
emana SE 5
52 del ao 2012 es de
e 3,58
casos por 1000 hab. (818
(
casos), incidencia
a acumulad
da a nivel re
egional mayyor a la dell ao pasad
do que
fue de 0,44
4 casos porr 1000 hab. (99 casos).
Figura 4. Canal endm
mico de Dengue Regin Tum
mbes 2012 (SE 52)

nal Direccin Re
egional de Salud
d Tumbes (2012
2)
3.3
3.8.3 Enfermedades Diarreicas
D
A
Agudas
EDA
As
Por otro la
ado durante el ao 20
012 se han
n reportado
o una disminucin de 17,04% en la incidenccia de
casos de EDAs (7554 vs
v 6267 caso
os en los a
os 2011 y 2012
2
respecctivamente).
Figura 5. Tasas de incid
dencia distrita
al de EDAs Pob
blacin Generral Regin Tum
mbes 2012 (SE
E 52)

nal Direccin Re
egional de Salud
d Tumbes (2012
2)
- 45 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
3.3.9 Medios
M
lo
ocales de comunica
acin
En la Cuen
nca de Tumbes se han identificado algunas capacidades
c
s que puede
en contribuir a la apliccacin
de estrate
egias de com
municacin que facilitten, promuevan y forttalezcan un
na estrategiia de cultura del
agua. Esto
os medios estn
e
presentes en lass institucion
nes integran
ntes del Co
onsejo de Recursos
R
Hdricos
de la Cuen
nca como en
n organizacciones y empresas aliad
das.
Identificaccin de med
dios de com
municacin secundarios
s
s
Radio y Te
elevisin
Segn el informe de estadsticas de Rad
dio y Televvisin de Concortv
C
el departame
ento de Tu
umbes
cuenta con 29 esta
aciones de televisin y 40 de Radio, cla
asificadas e
en sus tip
pos comercial y
educativo..
Cuadro 18. Medios
M
de comunicacin tele
evisivos
M
Medio
de comu
unicacin
Antena 5
Cable Vissin
Canal 19
1
Canal 25
2
Canal 43
4
Canal 21
2
Fu
uente: elaborac
cin propia
Cuadro 19.. Medios de co

omunicacin radial
r
Medio de comunic
cacin Radia
al
Radio Gitana
G
99.3 (Aguas
(
Verde
es)
R
Radio
La He
echicera
Ra
adio Lazer Zarumilla
Z
Rad
dio Rumbera
a Zorritos
Radio Tropical La Cruz
Radio Los ngeles
Radio Lazerr 102.9

Ra
adio La Riberrea 91.7
Radio
o Activa 100.9 Zarumilla
Canal 25 7/8.30
7
R
Radio
el Pueb
blo 105.3
R
Radio
Lazer 12-1
1
pm
Radio Kaliiente
Radio Gittana
Fu
uente: elaborac
cin propia
ue en la prrensa televisiva, en la
a radio los espacios so
on conducid
dos y admiinistrados por
p un
Al igual qu
equipo, en
n este caso resaltan alg
gunos lderes de opini
n que cobran importa
ancia debid
do al tratam
miento
de la inforrmacin qu
ue reciben, as como a las opinio
ones que vierten de lo
os temas y la polmicca que
generan cu
uando confrontan las posturas. La
L programa
acin de la mayora de espacios por las ma
aanas
transmiten
n noticias al
a igual que
e de 1 a 3 pm, y po
or las noche
es de 7 a 10 pm. El resto del da la
audiencia sintoniza msica
m
varia
ada.
do noticioso
o por lo gen
neral es tra
atado con su
uspicacia, buscando
b
re
esaltar la piicarda ante
es que
El contenid
la informacin real de la inform
macin, se suele emitirr juicios de valor para generar po
olmica enttre los
actores involucrados,, sin que eso
e resuelvva o visibiliice una problemtica
a relevante. Los tema
as son
discutidos a travs de
d momenttos en los espacios
e
en
n los que se
s pide a lla audiencia que llam
me por
- 46 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
telfono y que emita

a sus quejas. La peculliaridad de esta moda
alidad es qu
ue las quejas son reco
ogidas
pero pocass veces llevvadas a odio
os de las au
utoridades. En algunoss casos se e
entrevista a las autoridades
para que den su desscargo del tema; perro poco se fomenta el
e dilogo entre quie
en se queja
a y el
responsablle.
Prensa Esc
crita
En cuanto a prensa escrita
e
se encuentra,
e
los diarioss ms populares son: Tumbes 21, La Prensa
a y El
Correo, to
odos ellos difunden infformacin de
d carcterr nacional e internacio
onal y tiene
en ms lleg
gada a
los sectore
es populare
es por su red
ducido costto. El diario
o El Correo
o es el que
e ms cobe
ertura posee
e. Por
otro lado existen
e
med
dios un poco
o ms selecctos como La
L repblica
a dirigido hacia un sec
ctor profesio
onal e
intelectual y el semanario Hildebrant en sus
s Trece que es excllusivo de un
n pblico ya
a que solo llegan
a Tumbes 1000 ejemplares. Fina
almente se
e encuentra
a la revista El ltigo
que tiene una distrib
bucin
quincenal y mensual que
q se cara
acteriza porr ser sarcstico y confrrontacionall.
3.4 Situ
uacin ec
conmica
a de la cu
uenca
En la cuen
nca podemo
os visualizarr un conjun
nto de activvidades eco
onmicas qu
ue tienen al
a recurso hdrico
h
como un generador
g
d
directo
o in
ndirecto de trabajo y nuevas sus posibilidad
des para el desarrollo socio
econmico
o de la regi
n.
Con una visin
v
integ
gral, el uso sosteniblle de la cuenca perm
mitir ejeccutar accio
ones estrat
gicas
dirigidas al aprovecha
amiento y transformac
t
cin de los recursos na
aturales. Ad
dems perm
mitir desarrrollar
las potencialidades productivas y ecoturstiicas que ofrrece la cuenca y su en
ntorno.
La cuenca
a Puyango Tumbes,
T
e la parte peruana tie
en
ene una gran oportun
nidad, al crearse el Co
onsejo
de Recurso
os Hdricoss de la Cue
enca Puyan
ngo Tumbess, integrad
da por acto
ores de dife
erentes secctores
relacionad
dos a los re
ecursos hd
dricos, el Plan
P
de Ge
estin de la cuenca a formularsse constitu
uir el
instrumentto que fortalecer los
l
vnculo
os entre la
as poblacio
ones conecctadas porr interrelacciones
culturales,, ancestralles y corrredores eco
onmicos, que dependen de p
procesos productivos,
p
, que
intercambiian bienes y proveen
n servicio de
d apoyo a la producccin y el comercio; que aprovechan
complementariedades y potencian sus recu
ursos materiiales y sus capacidade
c
s.
onocida po
or su agricu
ultura, com
mercio (prin
ncipalmente
e por la zo
ona de
Por su parrte, Zarumilla es reco
frontera), el turismo es un potencia al poseer los mayyores mang
glares tanto
o en belleza
a como exte
ensin
de los cuales casi 3 000
0 hectre
eas se encue
entran prottegidos com
mo rea Nattural Protegida a trav
s del
Santuario Nacional lo
os Manglare
es de Tumb
bes, ademss cuenta co
on algunas playas, enttre ellas pla
aya El
Bendito y Punta Capo
ones. Tiene
e un gran potencial
p
ac
cucola ubiccndose en la parte ba
aja de la cuenca
empresas langostinerras que reallizan la cria
anza de lan
ngostino el cual es desstinado parra la exporttacin
en su totalidad, en menor me
edida se resta
r
la crrianza de ganado
g
vaccuno y cap
prino el cu
ual es
bsicamen
nte para con
nsumo locall de carne y lcteos.
Contralmirante Villa
ar es cono
ocida por su activida
ad pesquera. El procesamiento
o pesquero
o est
orientado al congelad
do de pesca
ado, molusccos y crust
ceos a nive
el industria
al, por lo qu
ue esta actividad
es conside
erada como poco diverrsificada, en
e esta zona no existe
e ninguna p
planta de procesamien
nto de
las 05 instaladas en la regin pa
ara el proce
esamiento de
d congelad
do, 03 se ubican en ca
aleta La Cru
uz, 02
en el Distrrito de Corrales. En el litoral de Zorritos
Z
un procesamie
p
ento a nivel artesanal que
q se desa
arrolla
a orillas de
d la playa
a y en con
ndiciones poco
p
saluda
ables para su traslado
o a los me
ercados de
el sur,
principalm
mente al de Lima; por otro lado en
e los ltim
mos aos ha
a renacido la explotac
cin petrolera la
misma que
e se ha visto
o robusteciida por la presencia
p
de
e la empressa petrolera
a BPZ y Karroom gas qu
uienes
viene realiizando explloracin y explotacin
e
tanto en el zcalo continental co
omo en zon
na terrestre
e; otra
fuente de ingreso econmico ess el turismo
o basado en
n sus playa
as el cual ha registrado un increm
mento
notable de
e centros de
e hospedaje
e y hoteles as como la instalaci
n del Roya
al Decamer
n Punta Sa
al, un
complejo turstico co
on una gran
n perspectiva y que se
e convertirr en el me
ediano plazzo en un po
olo de
desarrollo para el tu
urismo de la
l zona; ottra activida
ad es la accucola en C
Contralmira
ante Villar estn
ubicadas 4 empresas langostineras, que so
on Cardalito
os Ramona ubicadas en la zona de
d Pea Red
donda
entre Acap
pulco y Pun
nta Mero, la
angostinera
a Huaqura pertenecien
p
nte a la empresa Paciffico Azul ub
bicada
en playa Florida,
F
y em
mpresa lang
gostinera Hector
H
Manu
uel Barrante
es ubicada en Pea Re
edonda esta
as dos
ltimas forrman parte de la Asociacin de Langostinero
os del Per ALPE.
- 47 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
3.4.1 Poblacin
n Econm
micamente
e Activa (PEA)
(
La Poblacin Econmicamente Activa
A
(PEA) registrada
a en el Cen
nso de 2007
7 es 38,62 % de la poblacin
total de 6 y ms ao
os de edad.. Por razon
nes de comparacin in
nternaciona
al la PEA, se determin
na con
referencia a la poblacin de 15 y ms aos de edad. En este ca
aso la PEA e
en las proviincias Tumb
bes es
de 51 199 personas y Zarumilla 15 599 perssonas, equiivalente al 25,56% y 7,79% respec
ctivamente
e de la
poblacin total del de
epartamentto.
dades que predominan
n son el co
omercio, la
a agriculturra, ganaderra, el tran
nsporte, la pesca
Las activid
para Tumb
bes y en la provincia
p
de
e Contralmirante Villa
ar destaca la Pesca y p
para Zarumiilla el come
ercio y
transporte
e como activvidades don
nde se invollucra el ma
ayor nmero
o de poblad
dores.
Conforme se muestra
a en los cuadros siguie
entes, corrrespondienttes al censo
o de 2007, la PEA es de un
total de 55
5.656 homb
bres y 21.69
97 mujeres, siendo la PEA
P Rural de
d 6 816 pob
bladores y la PEA urba
ana de
70 537 pobladores. Para
P
la pro
ovincia de Tumbes
T
esttos valores son del 59
9,80% (urba
ana) y el 71,78%
7
(rural) resspectivamente, para Contralmira
ante Villar tenemos una PEA ru
ural de 19
9,88% y una
a PEA
urbana dell 7,23%, parra Zarumilla
a la PEA rurral es de 20
0,32% y la PEA
P urbana es de 20,99
9%.
Cuadro
o 20. Distribuc
cin de la PEA
A
TOTAL
PROVINCIA
Tumbess
Conttralmirante Viillar
Za
arumilla
P
POBLACIN
T
TOTAL
200 306
142 338
8
16 914
41
4 054
PEA
77 353
54 707
6 452
16
1 194
No PEA
97 399
69 877
8 270
19
1 252
PEA Hombrres
55 656
38 842
4 917
11
1 897
PEA Mujerres
21 697
15 865
1 535
4 297
No PEA Hombres
34 856
25 115
2 886
6 855
No PEA Muje
eres
62 543
44 762
5 384
12
1 397
PEA URBAN
NA
70 537
50 631
5 097
14 809
Hombress
49 819
35 391
3 762
10
1 666
Mujeres
20 718
15 240
1 335
4 143
PEA RURA
AL
6 816
4 076
1 355
1 385
Hombress
5 837
3 451
1 155
1 231
Mujeres
979
625
200
154
Fuente: INEI Censos Na

acionales 2007: XI de Poblacin
n y VI de Vivienda
Cuadro 21. Poblacin

P
ocup
pada segn ac
ctividad y ubiccacin urbana y rural
ACTIVIDA
AD
TOTAL
TO
OTAL
TOTAL
L
73
3 443
Agricultura, ganadera, caza

c
y silvicultu
ura
11
1 305
TUMBES
UR
RBANA
RURAL
R
51 729
47
7 949
3 780
8 180
5 829
2 351
Pesca
4 416
2 438
4
2 390
48
Explotacin de mina
as y canteras
85
4
46
44
In
ndustrias manuffactureras
4 567
3 698
3 547
151
Suminisstro de electriciidad, gas y agua

a
166
110
1
102
Construcccin
4 228
2 987
2 930
57
Comercio, rep.veh.autom.,motocefect. pers.

p
14
4 057
9 525
9 211
314
Hoteles y resta
aurantes
4 048
2 756
2 700
56
Transporte, almacenamiento y comunicacciones
9 742
6 069
5 797
272
In
ntermediacin financiera
f
303
2
266
2
262
Actividad inmobiliaria, em
mpresas y alquilleres
3 110
2 476
4
2 394
82
Admin.pblica y defensa; p. segur. soc.afil
4 408
3 358
3 282
76
- 48 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Enseanzza
5 186
4 226
4 038
188
Se
ervicios sociales y de salud
1 124
9
920
8
898
22
Otras actividades serv. comu

un. soc. y perssonales
2 684
1 914
1 871
43
Hogares privados con se

ervicio domsticco
1 739
1 230
1 156
74
Organizanizzacin y rgano
os extraterritoriiales
Activid
dad econmica no
n especificada
a
2 274
1 529
1 497
32
Fuente: INEI Censos Na

acionales 2007: XI de Poblacin
n y VI de Vivienda
dades, que generan mayor

m
ocupa
acin de mano de obrra son agriccultura, pessca, manufa
actura
Las activid
de bieness de consu
umo (pana
adera, helladeras) etc.,
e
planttas de pro
ocesamiento
o de prod
ductos
ictiobiolg
gicos, planta
as de hielo,, el transpo
orte y los se
ervicios perssonales y domsticos.
El Fenme
eno del Nio
o de 1998, trajo como
o consecuen
ncia la para
alizacin de
e la demanda laborall en el
sector ind
dustrial, pe
esca y acuiicultura, po
or lo que el
e Estado in
nvirti en e
el programa
a de emerg
gencia
para generrar trabajo temporal.
Del Censo
o 1993 y la evolucin histrica
a de la PE
EA, se ded
duce que, el sector de trabaja
adores
asalariadoss, va dismiinuyendo y empieza a crecer el sector de trabajadores independie
entes; lo qu
ue nos
muestra una econom
ma mercanttil, con una
a importantte base agrrcola de tiipo comerc
cial y predo
ominio
de la mediiana y pequ
uea propie
edad de la tierra.
La distribu
ucin de loss asentamie
entos humanos en el departamen
d
to, al iguall que en el resto del pas
p
es
de tipo esspontneo, orientada hacia una creciente litorizacin
n, que se manifiesta en la crecciente
concentraccin poblaccional en lo
os distritos de Tumbess, Corrales y La Cruz, que se explica en partte por
la concenttracin de las actividades pesque
eras y de prrocesamientto de recurrsos hidrobiolgicos, ottro de
los factore
es que est influyendo
o en los ltiimos aos es
e la creciente activida
ad turstica
a y el inicio
o de la
exploraci
n y explota
acin petrollera por parrte de las empresas
e
BP
PZ y Karoon
n.
La fuerza laboral se centra,
c
en el sector te
erciario de la economa de Tumb
bes (50,6%),, con activiidades
de servicio
o social (sallud, educaccin, vigilan
ncia, etc.) comercio mayoristas
m
y minoristas, restaurantes y
hoteles, trransportes, alimentaciin y comun
nicacin, fiinanzas y ottros; en el sector prim
mario (37,0%
%), en
actividade
es agriculturra, pesca, caza,
c
y con 12,4% en el
e sector seccundario, e
en actividad
des construcccin,
electricida
ad, fbricass de hielo, bienes
b
de consumo intermedios y de capital.
Se encuen
ntran plenamente ocu
upados, aprroximadame
ente el 14 % de la PEA, y existte un desem
mpleo
abierto cercano al 10
0%, con lo cual
c
la subo
ocupacin bordea
b
el 76
7 %. Si bie
en, la tasa de
d desempleo es
alta (a niivel nacion
n es
nal se ubicca alrededo
or del 9,3
3%); sin em
mbargo, la tasa de subocupaci
s
preocupan
nte, por cu
uanto, all se ubican las persona
as que tien
nen un tra
abajo temporal, o tra
abajan
eventualm
mente y porr algunas horas diariass, con una remuneraccin prome
edio algo su
uperior al sueldo
s
mnimo leg
gal, aunque
e el promed
dio mensuall resulta serr menor al mnimo legal.
En el pero
odo interce
ensal 1 993-2 007, la tasa ms alta
a
de creccimiento prromedio anual de la PEA
P
se
registr en
n la provinccia de Zaru
umilla con 4,7%,
4
seguid
do con men
nor intensid
dad por Tumbes con 2,8%
2
y
Contralmirrante Villar con 2,6%, anual.
a
3.4.2 Nivel de ingresos

La agricultura, es la
a rama de actividad econmica
a que ms ocupa la PEA; y tam
mbin es la
a que
subemplea
a, en mayorr proporci
n, por el carcter esttacional de las actividades agrco
olas (preparracin
del terren
no, siembra
a y cosech
ha), Por essta razn, una vez concluidos
c
los trabajo
os agrcola
as, los
trabajadorres agrcola
as dedican parte de su
u tiempo a otras tareas remunerradas en ell valle o em
migran
temporalm
mente a ottros valless en busca
a de emplleo. Los trabajadore
t
es dedicado
os al comercio,
restauranttes y hotele
es, por lo general tie
enen un tra
abajo ms estable y mejor rem
munerado (ssueldo
mnimo me
ensual), loss trabajado
ores dedicad
dos a otros servicios, incluido loss gubernam
mentales, re
eciben
ingresos prromedio me
ensual supe
erior al mniimo oficial..
- 49 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
4 Cara
acteriz
zacin de los recurssos hdrricos
4.1 Red
d hidrogrrfica de la cuenc
ca
4.1.1 Ro Tumb
bes
El ro Puya
ango-Tumbe
es tiene una superficie
e total de 4 850 km2, de los cuales 1 806 km
k 2 pertene
ecen a
Per. Nace
e a una altitud de 3 500
5 msnm en
e los pramos de Chiilla y Cerro
o Negro, zona de Porto
ovelo,
donde reccibe el nom
mbre de rio
o Pindo. En
n la cabece
era est fo
ormado por numerosass quebrada
as que
discurren principalmente desde
e la cordilllera de Ch
hilla y Cerrro Negro e
en Ecuador.. A partir de la
o Yaguachi cambia de nombre a ro
r Puyango
o. 100 km m
ms adelante
e, el ro Puyango
confluencia con el ro
recibe a la
a quebrada Cazaderos para forma
ar el ro Tum
mbes.
La cuenca alta del ro Puyango--Tumbes tie
ene cuatro tributarioss principales: ros Cale
era, Moro Moro
M
y
Amarrillo por
p la marg
gen derecha y los ross Yaguachi y Ambocass y quebrad
da Cazadero
os por la margen
m
izquierda. En territorio Peruano
o los afluen
ntes son, por
p su marg
gen derecha las Queb
bradas las Peas,
P
Angostura,, Guanban
no y Garza
as y, por su
u margen izquierda las
l quebrad
das Colorad
do, Cristale
es. La
Jardina, Vaquera, Hiiguern y Ucumares,
U
s
siendo
la fu
uente ms importante
i
en la poc
ca de avenidas la
Quebrada de Cazaderros.
La longitud
d total de la
l red hidro
ogrfica priincipal del rio Puyango
o Tumbes e
es de aprox
ximadamentte 950
km, de loss cuales 230
0 km discurren en terrritorio peruano. La lo
ongitud tota
al de los cu
ursos alcanza los
8340 km aproximada
a
amente. Su extensin media de escurrimie
ento es de 0,14 km y su densidad de
2
drenaje ess de 1,81 Km/Km
K
. La pendiente promedio del ro a lo
o largo de ttoda la cue
enca es de 1,5 %,
sin embarg
go en los ltimos 40 km
k de recorrrido es de 0,5 %, form
mando la lla
anura del ro
r Tumbes,, zona
que por su
us caracterssticas es fre
ecuentemente inundad
da.
El ro Tumbes arrastrra entre 15 y 18 millon
nes de metrros cbicos anuales de
e sedimento
os. El arrasttre de
sedimentos forma parte de un proceso
p
nattural que depende de varios facttores natura
ales como son
s el
rgimen de precipita
aciones y la
a morfologa
a. Este pro
oceso, adem
ms, se ve aumentado
o por activiidades
antrpicass como el cambio
c
de uso
u del sue
elo o la defforestacin. Los sedim
mentos son arrastrado
os a lo
largo del cauce
c
del ro
r y en su mayor parrte se acum
mulan en lo
os bancos e
existentes en
e la boca de su
estuario, lo cual ha originado
o
isllas de mang
glares. Los bancos de arena form
man, con la playa, esta
anques
de tierras bajas en donde las ag
guas del ma
ar y las de los ros, de
esarrollan u
un activo prroceso din
mico,
llevando en
e sus torrrentadas mucho
m
fango
o, que las aguas dell mar cubrren slo en
n las poccas de
pronunciad
das mareass altas, o por
p las lluvvias cuando
o stas cae
en en form
ma intensa. Las albufe
eras o
lagunas de
e agua sala
ada, son por
p lo tantto temporales, porque
e la evapo
oracin slo
o deja un cieno
salitroso y con abund
dante mate
erias orgn
nicas, que permiten
p
la
a formacin de banco
os de ostra
as (las
famosas va
ariedades lllamadas de conchas ne
egras).
Su poca ve
elocidad y el caudal permanente
p
e de sus aguas posibiliitan su navvegabilidad en canoas hasta
Bellavista, pero los bancos
b
de arena que la sedimentacin ha formado e
en la boca de su deltta, no
permite qu
ue la ciudad
d de Tumbe
es pueda se
er un puerto
o para nave
egacin de p
poco calado
o.
El ro Tum
mbes tiene un rgimen
n permanen
nte de agua, con caudales mediios mensua
ales que flu
uctan
entre 1244
4,2 m/s a 7,7 m/s, con una media de 116,3 m/s, teniendo
t
en
n cuenta lo
os registros de la
Estacin El Tigre, que
e correspon
nde al perio
odo 1965 2004.
2
Con frecue
encia e inte
ensidad varriable, se presenta
p
la corriente El
Nio, provocando
o precipitacciones
extraordinarias, que se
s acentuarron en algunos aos, como
c
1983, y 1998.
4.1.2 Ro Zarum
milla
El ro Zaru
umilla tiene
e su origen en
e el Ecuad
dor en la Co
ordillera de
enominada T
Tahuin, dre
ena un rea
a total
2
2
de 894 km (de los cu
uales 402 km
m correspo
onden a Perr) y su reco
orrido en te
erritorio pe
eruano es de
e 62,6
km. Su ca
auce constiituye el lm
mite entre Per y Ec
cuador, hassta la loca
alidad de La
L Palma, donde
d
empieza el
e Canal internacional que es liimtrofe ha
asta la dessembocadurra al mar. El caudal vara
notableme
ente en tod
do el ao, aumentando
a
o en pocas de grande
es precipita
aciones plu
uviales. El caudal
c
medio del ro Zarumilla es 4,80 m3/s y el caudal mximo instant
neo es de 1 029 m3/ss para un pe
eriodo
- 50 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
de retorno
o de 50 aoss (fuente: anexo
a
2 Hid
drologa, hid
drulica flu
uvial y sedim
mentos del estudio Esstudio
definitivo para la recconstruccin de la boccatoma La Palma, Can
nal Internaccional Zaru
umilla y deffensas
ribereas rio
r Zarumillla). A parttir del mes de mayo ell ro se seca
a en su partte baja.
por la
La pendien
nte longitud
dinal y la seccin tran
nsversal dell cauce, se ve constan
ntemente modificada
m
alternancia
a en los fe
enmenos de
d sedimen
ntacin y erosin
e
pro
oducidos po
or la gran variacin de
d los
caudales que
q van desde los 1000
0 m3/s hasta
a 0 m3/s.
El ltimo tramo del ro entre la zona de Pocitos y el
e puente Bolsico,
B
se puede con
nsiderar com
mo un
tramo morrfolgicame
ente establle, con un ancho de cauce
c
algo menos red
ducido que en la parte
e ms
alta, con poca tend
dencia a fo
ormar brazzos. En su desemboccadura form
ma islas de
e vegetaci
n de
manglares, ecosistem
ma que concentra una
a gran rique
eza ictiolg
gica y que compone el
e rea prottegida
del Santua
ario Naciona
al de Los Ma
anglares.
El rio Zaru
umilla se caracteriza por tener una cantida
ad importa
ante de reccurso pero bajo un rg
gimen
bastante irregular. No existen estructuras
e
de regulac
cin. El agu
ua es abund
dante duran
nte los messes de
avenida y escaso en estiaje.
e
Durrante los meses
m
de jullio a diciem
mbre el ro suele secarrse y la dem
manda
se suple co
on agua de pozo.
4.1.3 Quebrada
a Bocapan
n
La Quebrada Bocapan
n (tambin llamada Ca
asitas) es un
na de las ms
m grandes del norte de
d Per. Na
ace en
Caaveral,, por la uni
n de las quebradas Cherrelique
C
y Gramada
al, y desemboca en el ocano Paccfico,
discurriend
do en su to
otalidad por territorio peruano. El
E rea tota
al de su cu
uenca de drrenaje es de
d 986
2
km2. Su de
ensidad de drenaje es de 0,691 km/km
k
(da
ato extrado
o de Balan
nce hdrico superficial de la
cuenca Puyyango Tumb
bes y Bocap
pan, julio 1994, Univerrsidad de Piura).
Esta quebrrada es basstante accid
dentada y solo
s
produc
ce un escurrrimiento de
e agua en pocas
de lluvia.
l
Las pendie
entes son ms
m pronuncciadas en la parte alta de la cue
enca y men
nos importa
antes en la parte
baja, dond
de se forma
a un gran va
alle denomiinado Casitas que pressenta caracctersticas desrticas
d
d
debido
al carcterr intermiten
nte del cursso de agua y la escasa vegetacin
n existente..
No existen
n datos de caudal.
c
4.1.4 Quebrada
a Fernnd
dez
La cuenca de la queb
brada Fern
ndez tiene
e una exten
nsin de 492 km2 y una longitud de unos 111 km.
Su parte ms
m alta alcanza una co
ota de 1 600 msnm.
La Quebrada Fernnd
dez es un ro intermite
ente, est seca
s
a lo largo de prccticamente todo el ao. Los
a destacan que solo co
orre agua cada 5 o 6 aos.
a
Sin em
mbargo en aos
a
del Nio los
habitantess de la zona
caudales que
q presentta son excessivos, llevn
ndose cultivvos y provo
ocando erosin en amb
bos mrgene
es.
La configu
uracin de la
l cuenca de
d la quebrada Fernn
ndez es rela
ativamente accidentad
da. La pend
diente
de los prin
ncipales cursos de agu
ua que lo conforman
c
vara
v
de 1 a 10%, con
n velocidade
es relativam
mente
altas en la
a parte alta de la cuenca y velocid
dades bajass en la partte baja de lla misma. El
E cauce pre
esenta
una gran movilidad
m
fluvial y la ocurrencia de
d desborda
amientos ess muy frecu
uente en pocas de ave
enida.
4.1.5 Quebrada
a Seca
La quebrada Seca ess un curso no perman
nente, que permanece
e seco la m
mayor parte del ao. Cabe
destacar la
l poca informacin existente, debido en parte a la prcticca inexistencia de re
ecurso
superficiall y a su esccaso aprove
echamiento
o. Las princ
cipales actiividades presentes en estas zona
as son
agricultura
a de subsisttencia que se
s abastece
en de peque
eos pozos.
4.1.6 Intercuen
ncas
Por su ubiccacin geog
grfica, lass caractersticas de la Intercuencca 13951 pu
ueden asimilarse a las de la
cuenca Zarumilla y Tu
umbes. En esta zona se
s extiende
en regiones agrcolas alimentadass por agua del
d ro
Puerto El Cu
ura), y se ex
xplota agua
a subterrne
ea provenie
ente del vallle de Zarum
milla.
Tumbes (P
- 51 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
La Intercuenca 13939
9 se alimenta principalmente dell recurso de
e del ro Tu
umbes. Partte de los ca
anales
gacin de la margen derecha
d
disscurren por esta Inte
ercuenca, y el recurso
o proviene de la
de la irrig
planta de potabilizac
p
in de los Cedros,
C
aba
astecida porr el ro Tum
mbes.
Las intercuencas 139
935 y 13933
3 tienen ca
aracterstic
cas similare
es a las cue
encas Boca
apn y Que
ebrada
Seca. El re
ecurso supe
erficial es escaso, se abastecen principalmen
nte de agua
a subterrn
nea y su principal
actividad se
s basa en la
l agricultu
ura de subsistencia.
La informa
acin dispon
nible de esttas zonas ess bastante escasa.
e
4.2 Rec
cursos atmosfric
cos y sup
perficiale
es
4.2.1 Anlisis
A
d datos hidromt
de
h
ricos
Para la cuantificacin
n de los reccursos supe
erficiales se
e ha realiza
ado un anlisis de dattos cuyo ob
bjetivo
fue conseg
guir las seriies de aporrtaciones ms largas posibles en un
u periodo comn en los 10 punttos de
control y en
e rgimen
n natural. Para
P
el anlisis de dattos se ha empleado la
a base y gestor de dattos de
INCLAM (H
HydroPeru),, la aplica
acin CHAC
C del Centtro de Estu
udios Hidro
ogrficos del
d CEDEX (libre
disposicin
n) y la apliccacin BDH (Banco Hid
drolgico de
e Datos) de
e INCLAM. T
Tal y como se
s ha come
entado
en apartad
dos anteriorres, para ell estudio de
e recursos se
s ha tenido
o en consid
deracin la cuenca PuyyangoTumbes ya
a que no puede conceb
birse un esttudio hidrolgico sin co
onsiderar la
a parte alta
a de la cuen
nca.
De toda la
a informaci
n meteoro
olgica disp
ponible en los distintoss estudios cconsultadoss se han reccogido
informaci
n de 71 estaciones.
e
Estas esta
aciones han
n sido reco
opiladas de
e los siguie
ente organiismos:
INAMHI, SE
ENAMHI, PEBPT y PRED
DESUR.
La aplicaccin CHAC ha sido de
esarrollada por el Ce
entro de Estudios
E
Hid
drogrficos del CEDEX
X con
metodolog
gas propiass con el fin
n de proporrcionar una
a herramien
nta til parra el desarrrollo de tra
abajos
hidrolgico
os dentro del
d Curso In
nternaciona
al de Hidrologa General y Aplica
ada del CED
DEX. Se tra
ata de
una aplica
acin desarrrollada en Visual Basic para MS WINDOWS, con subruttinas de c
lculo en Fo
ortran
77, de fciil manejo a travs de una
u interfaz grfica.
El siguientte cuadro muestra
m
las estacioness hidromtrricas de la cuenca con
n registros de series con
c un
mnimo de
e 10 aos.
Cuadro 22.. Estaciones hidromtricas con registros de series de caudal
c
de un m
mnimo de 10 aos
CdigoPerr
278
200202
El Tigre
80 28' 1''
03 43' 1''
4
40
TUMBES
279
H-591
Puyando en
e Puente Carrret.
80 04
4 47
03 53
5 00
30
00
PUYA
ANGO-TUMBESS
282
H-586
Calera
a AJ. Amarillo
o
79 30
0 37
03 40
4 40
68
80
PUYA
ANGO-TUMBESS
281
H-588
Amarilllo en Portovello
79 36
6 46
03 42
4 49
66
60
PUYA
ANGO-TUMBESS
280
H-587
Pindo
o AJ. Amarillo
79 38 08
03 45
5 43
56
63
PUYA
ANGO-TUMBESS
365
H-589
Puyango AJ. Marcabe

el
79 55
5 47
03 49
4 27
35
50
TUMBES
366
H-592
Ro
o Moromoro
79 44
4 27
03 41
4 18
80
00
TUMBES
367
N
Nombre
longiitud
latitud
Altitud
(msnm)
id
Cuenca
C
Cazaderos
80 25
5 36
04 09
0 05
36
60
TUMBES
368
5601
A
Arenillas
80 03
3 29
03 32
3 49
25
TUMBES
369
5804
Puyango
o en Pte. Alam
mor
80 04
4 19
03 52
5 52
29
90
TUMBES
370
Tahuin
80 00
0 11
03 01
0 37
12
29
TUMBES
371
C
Cabo
Inga
80 26
6 00
03 58
5 00
15
58
TUMBES
372
U
Ucumanes
80 30
0 00
03 54
5 00
13
30
TUMBES
Fu
uente: elaborac
cin propia
e
con series de dato sig
gnificativas por su long
gitud o ubiccacin solo
o se han reccogido
De las 13 estaciones
5, el periodo mximo
o es de 48 aos: 1962/6
63 - 2009/10.
- 52 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes

m
los detalles de
e estas series: los ao
os registrad
dos, los ao
os completo
os, los
valores de
e los cauda
ales medioss mensualess en m3/s, el coeficie
ente de variacin y el
e coeficien
nte de
sesgo de lo
os aos com
mpletos. El coeficiente
e de variacin indica la
a torrenciallidad de la cuenca (ma
ayor o
menor de 1), el coeficiente de sesgo la asim
metra (mayyor o menor de 0).
Cuadro 23.
2 Estadstico
os de las estac
ciones de aforro en las cuencas
Media anual
(m3/s)
CV
CS
43
111,25
0,73
4,03
36
28
87,75
0,42
1,20
35
23
23,20
0,25
0,32
Pindo AJ.
A Amarillo
30
25
13,94
0,30
1,11
Calera AJ.
A Amarillo
25
20
8,25
0,25
0,31
Aos
Completos
totales
Estacin
No
ombre
278
Tumbess en El Tigre
Puyango
o en Puente
Carretera
Amarillo en Portovelo
48
281
282
279
280
Fuente: Elaboraciin propia a parrtir de los datoss proporcionado

os por el INRENA
A, ANA, SIITE LO
OJA y SENAMHI,, Julio 2012
o los valorres estadstticos las esstaciones todas

t
son ccoherentes al comportamiento de la
Analizando
cuenca aun
nque el sesgo de la esttacin de Tumbes
T
en El
E Tigre se extrema
e
respecto del resto de se
eries.
Lo siguientte es analizzar los histo
ogramas pa
ara localizar el primerr tanteo del periodo considerado en la
cuenca. En
n dicho hisstograma se
e localizan las series ms largas (el Tigre sse destaca en esta cu
uenca,
siendo la nica
estaciin con regiistros recog

gidos a parttir del ao 1997).
1
La dificulttad est en conseguir un periodo
o comn relllenando los huecos a escala men
nsual a parrtir de
una correlacin mltiiple de las series de datos
d
ya que hay hueccos generale
es y sobre todo a parttir del
ao 1997, donde hay una nica serie
s
con da
atos (estaciin del Tigrre).
Figura 6. Histograma de lass series hidrom
mtricas
Fuente: Elabo
oracin propia a partir de los datos
d
proporcionados por el AN
NA, SIITE LOJA y SENAMHI, julio
o 2012.
Se realiz la consisttencia de los datos por

p pares de
d estacion
nes. Analiza
ando los da
atos entre las 2
estacioness ubicadas en
e el eje del
d Puyango
o (Tumbes en El Tigre
e y Puyanggo en Puentte Carreterra) los
resultados muestran que los dattos de ambas estacion
nes no son coherentes
c
, luego la correlacin
c
entre
ambas no dara resulltados vlid
dos. La esta
acin del Tigre
T
con ell resto de e
estaciones correlacion
na con
- 53 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
cambios de
e pendiente
e y traslacio
ones, siend
do stas ms significatiivas en la ccomparacin
n con la esttacin
de ro Ama
arillo en Po
ortovelo. Essto se debe
e a cambios en la currva de gasto
o, probable
emente deb
bido a
sedimentaciones y erosiones o bien
b
directamente a prroblemas en
n la medici
n.
e histrica en un perio
odo de mss de 10 ao
os requerirra un estud
dio especfiico de
El relleno de la serie
depuracin
n de datos, cuyos ressultados no
o resultaran suficiente
emente confiables po
or el tama
o del
periodo sin
n datos, lo que
q no es objeto
o
del presente
p
Pla
an.
4.2.2 Anlisis
A
d datos pluviom
de
p
tricos
A partir de
e este puntto la siguien
nte opcin es construir un modello hidrometteorolgico, que repre
esente
El modelo ha de ser continuo y a escala mensual, ya
el ciclo hiidrolgico completo.
c
y que los datos
aprovechables estn en
e esta esccala y el mo
odelo de gesstin trabajja a mensua
al.
al es obten
ner unas serries de precipitaciones lo ms la
argas posibles, con datto coherentte. En
Lo principa
el estudio realizado por el Gobierno Regio
onal de Tum
mbes: Estud
dio de Impacto Ambie
ental y Estu
udio a
Nivel de Factibilidad
d del Proyyecto de Irrrigacin Margen
M
Derrecha del R
Ro Tumbe
es existen series
completas en 60 estaciones en el
e periodo 1963 a 2010.
El objetivo
o es caracte
erizar la prrecipitacin
n areal en el
e periodo elegido
e
de estudio, co
omn a tod
das las
series en las
l cuencass definidas por los puntos de control del modelo
m
de ggestin. Co
on esas lluvvias se
habra de correr
c
un modelo
m
hidrrometeorol
gico para la
l obtencin de las aportaciones. Para ello habra
h
realizar un
n anlisis de
etallado de las series. Como alterrnativa se plantean
p
2p
posibilidade
es
la generacin de series sintticas,, que sin tiempo

t
de anlisis pu
ueden dar resultados nada
nsistentes, al fin y cab
bo se trata de una fun
ncin matemtica para caracterizar lluvias de un
con
coe
eficiente de
e variacin alto.
o aplicar
a
serie
es de lluvia
a de un mod
delo climtico global disponible
d
e
en la web y calibrado en el
perriodo de con
ntrol (1950-1999).
Se ha opttado por la
a segunda alternativa. La venta
aja es que los datos de los mo
odelos climticos
proporcion
nan informa
acin en to
odo el mb
bito, con la
a misma prrecisin y ccoherencia. Los anlisis de
consistenccia indican que
q se pued
den emplea
ar. La gran ventaja ess disponer d
de series co
ompletas pa
ara un
periodo de
e 50 aos en
n todo el m
mbito, de fo
orma homo
ognea.
Se ha emp
pleado los datos
d
del modelo
m
clim
mtico globa
al acoplado
o atmsfera
a-ocano CM
M2.0; Referrencia
Delworth et
e al., 2006
6; US Dept. of Commerrce /NOAA/Geophysica
al Fluid Dyn
namics Labo
oratory, USA
A.
Este mode
elo ha sido construido para la eva
aluacin de
el cambio climtico
c
y calibrado en
e un perio
odo de
control (19
950-1999) con
c datos re
egistrados en
e estaciones meteoro
olgicas. Es precisamente esta serie de
control la que se va a emplear. Esta inform
macin, que
e ha sido ob
btenida dire
ectamente de los resultados
se ha
de los mo
odelos glob
bales constrruidos para
a la evalua
acin del impacto de
el cambio climtico,
c
selecciona
ado, bajado de la pgin
na web, tra
atado e inco
orporado a la base de d
datos.
- 54 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 7. Red
R hidrogrfica cuenca Tum
mbes y estaciones de medicin
Fu
uente: elaboracin propia
4.2.3 Enfoque metodol

gico
Para la obtencin de series de aportacione
a
es o caudale
es medios mensuales
m
e
en los punttos de control no
es posible
e utilizar nicamente los registrros de las estaciones hidromtrricas ya qu
ue no es posible
p
obtener un
n periodo co
omn lo sufficientemen
nte largo (d
deseable 30
0 aos) en to
odos los puntos.
Esto implica el desa
arrollo de un
u modelo matemtic
co hidrome
eteorolgico
o, que rep
presente el ciclo
hidrolgico
o completo
o. Dichos modelos se
s alimentan con se
eries temporales de precipitaccin y
Evapotransspiracin po
otencial en un periodo
o comn.
Estas serie
es se obtend
drn a parttir de las se
eries de pre
ecipitacin y temperattura de un modelo
m
clim
mtico
global, co
orregido a partir de las isohiettas de cad
da subcuenca. Ser n
necesario el
e clculo de la
evapotransspiracin po
otencial a partir
p
de lo
os datos de temperatu
ura contrasttando los re
esultados con los
registros de
d las estaciiones evapo
orimtricas (normalme
ente medida
as en tanqu
ue).
Finalmente
e se caracterizar el territorio
t
a partir de los parmettros conside
erados por el modelo y ste
se calibrarr con los re
egistros disponibles de
e las estacio
ones hidrom
mtricas.
Se han ob
btenido seriies para ell periodo 1950-98 en que se disspona de precipitacio
ones fiable
es. Sin
embargo, la calibraciin con las estacioness de aforo indica
i
que el ajuste e
es correcto para los 20
0 aos
81. Tal y co
omo se pue
ede observvar en la figura n8, el
e ajuste ess muy
comprendiidos entre 1962 y 198
bueno. En el periodo anterior y,, sobre todo
o, en el possterior, las aportacion
nes estimadas son ms bajas
que las afo
oradas.
- 55 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 8. Caudales simulad
dos y caudaless registrados Estacin
E
El Tig
gre en el perio
odo 1962/63-1
1981/82
Fuente:: Elaboracin prropia, Julio 2012
alibrado, se
e obtienen las
l series de
e caudales para los differentes pu
untos definid
dos.
Una vez ca
Los resulta
ados anuale
es para el total
t
de la oferta de agua del ro Tumbes se represen
ntan en la figura
n9. Es evidente la irrregularidad
d de las ap
portaciones anuales, con
c dos ao
os con menos del 30% de la
media de 3100
3
hm3/a
ao y 4 por debajo del 50%. La aportacin correspondi
c
iente al 75%
% de persisttencia
3
es de 1604
4 hm .
Fig
gura 9. Aporta
aciones anuale
es totales del Tumbes 1962-81: estudio d
de recursos
Tumbescom
mpleto
8000
0
7000
0
APORTACINANUAL(MMC/ao)
6000
0
5000
0
4000
0
3000
0
2000
0
1000
0
0
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
2
73
74
75
76
77
78
79
80
81
MEDIA
AO
O
Fuente: Elaboracin prop

pia, agosto de 2012
2
En el cuad
dro n 24 se
e muestran los valoress promedio de las apo
ortaciones n
naturales ca
alculadas para el
periodo 19
962-81.
- 56 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadrro 24. Aportacciones naturalles medias 196

62-81 del estu
udio de recurssos (hm3/ao)
Subcuenca
Parcial
Total
Puyyango al entra
ar a cuenca Tumbes
23
360,96
2360,96
Puyyango en pressa derivadora Linda Chiara
6
651,52
3012,48
Tumbes en Ucum
mares
3
31,17
3043,66
Tumbes en El Tigre
4
40,90
3084,56
Angostura en EA
A
1
15,00
15,00
30
099,56
3
3099,56
5
52,03
52,03
Ro
o Tumbes
Zarrumilla en Matapalo
Zarrumilla en Pap
payal
8
89,43
141,47
Ro
o Zarumilla
141,47
141,47
Boccapn en esta
acin Caaveral
110,77
110,77
Quebrada Pjaro
o Bobillo
2
23,71
23,71
134,48
134,48
Ro
o Bocapn

pia, agosto de 2012
2
4.3 Rec
cursos subterrne
eos
El acufero
o aluvial de
el Valle de Tumbes ess un acufero de eleva
ada importa
ancia debid
do a las resservas
tiles de agua
a
cuya ex
xplotacin es muy esccasa frente al recurso superficial.
s
Existen tre
es acufeross con distin
nta potencia
alidad de explotacin
e
y calidade
es asociadass a la cuencca del
ro Zarumilla. Represe
entan una fuente
f
de recursos hd
dricos imporrtantes.
o de la que
ebrada Boca
apn, al igu
ual que el de
d la cuencca Fernndez, se trata de un acufero
El acufero
asociado al
a recurso superficial y depende de
d l para su recarga,, lo que lo convierte en
e un recurrso de
garanta va
ariable en funcin
f
de las precipittaciones que
e se genere
en en la pro
opia cuenca
a
4.3.1 Acufero
A
del valle Tumbes
El acufero
o del valle
e de Tumb
bes, tal como se indiica en el Estudio hidrogeolgiico del Vallle de
Tumbes (INRENA 2007), est conforma
ado por de
epsitos su
ueltos cuatternarios y por horizzontes
sedimentarios terciarrios. En relacin a los depsitos aluviales, se
s diferenccian dos partes: la primera,
que tiene forma alarrgada (ango
osta) y abarrca los secttores Rica Playa,
P
La C
Capitana e Higuern y se va
ensanchando aguas abajo en ambas mrgenes del ro Tumb
bes, termin
nando entre
e las queb
bradas
asta el secttor de San Juan
J
de la Virgen.
V
La segunda,
s
qu
ue es la parte inferior, tiene
Chacritas y Ceibal, ha
forma cnica, y comprende dessde el secto
or San Jacin
nto ensanchndose prrogresivame
ente aguas abajo
en ambas mrgenes del
d ro Tumbes, abrin
ndose brusc
camente entre los secttores San Pe
edro de loss Incas
y Puyango..
El acufero
o superficia
al conforma
ado por dep
psitos aluvviales est delimitado por el norrte, con exttensas
reas verd
des cultivad
das (arroz),, aguas arriiba, por el este, con la presenciia de nume
erosas queb
bradas
como Cabu
uyal, Vaque
era, Corrales y San Ju
uan, por el sur, con rreas de culttivo de arro
oz y por el oeste
con la zona
a de manglares.
Con respeccto al acufero conforrmado por sedimentoss terciarioss, stos se ubican en ambas mrrgenes
del ro, su
uperficialmente es po
oco acciden
ntado presentando co
olinas (cerrros) y queb
bradas de cierta
profundida
ad; ademss superficiess llanas com
mo se observa hacia Zarumilla
Z
en
n el sector Andrs Ara
aujo o
Puyango.
- 57 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
4.3
3.1.1 Parm
metros hidrrulicos
Los acufe
eros tienen
n la capaccidad de almacenam
a
iento y la
a aptitud para transsmitir agua
a. Sus
caracterstticas hidru
ulicas viene
en determin
nadas por lo
os parmetrros hidrulicos que son
n: transmisiividad
(T), conductividad hid
drulica o permeabilid
p
dad (K) y co
oeficiente de
d almacena
amiento (S)).
ados de lass pruebas de bombeo y su posterrior anlisiss permiten determinarr las condicciones
Los resulta
hidrulicass del acufero Tumb
bes, conforrmado por terrenos aluviales ccuaternario
os y sedim
mentos
terciarios. Estas prruebas sum
ministran datos
d
sobre transmissividad, allmacenamie
ento, grad
do de
comunicaccin entre la zona accufera inm
mediata al pozo y las ms alejjadas; existencia de zonas
impermeab
bles o su inversa y zon
nas de recarrga
En el valle
e de Tumbe
es debido a la escasezz de pozos tubulares y con condiiciones tcn
nicas slo se
s han
ejecutado cinco prue
ebas de bo
ombeo (Esttudio hidro
ogeolgico del Valle d
de Tumbess, INRENA 2007);
2
todos ubicados en la zona
z
agrco
ola compren
ndida entre
e los sectore
es Cabuyal Oidor y Sa
anta Mara.
ms zonas no se ejecutaron prue
ebas de bo
ombeo por falta de po
ozos profun
ndos que tengan
En las dem
condicione
es tcnicas para ello.
Los parme
etros hidrulicos obtenidos son lo
os siguiente
es:
Cuadro 25. Parmetrros hidrulicoss acufero Valle de Tumbess (
Zona
a
N de pozos
N
Pampas de Hospital
H
T ((m2/s)
K (m/s)
51 x 10
m
m/s
a 105 x 10
m/s
14
4,4 x 10
S%
m/
/s a 36 x 10
2
2
m /s
1,57
Fuente
e: estudio hidro
ogeolgico del Valle
V
de Tumbess, INRENA 2007))
4.3
3.1.2 Extrac
ccin de ag
gua subterrrnea
Se ha regisstrado un to
otal de 150
0 pozos de los cuales 31 son pozoss utilizadoss (operativo
os), 64 utilizzables
y 55 no utilizables. Del
D total de pozos utiliizados, 6 so
on de uso agrcola
a
y 25 domsticos. El distrito de
e Hospital es
e el ms de
enso con 10
04 pozos.
Pampas de
En las siguientes tabla
as se resum
me el volumen de extra
accin de lo
os pozos po
or tipo y porr uso.
Cu
uadro 26. Volu
umen de explo
otacin por tip
po de pozo
Distritto
Tajo Abierrto
Tumbe
es
Corrales
S Juan de la Virgen
San
Pampas de Hospital
H
San Jaciinto
Total
Volumen de exp
plotacin (m3)
Tu
ubular
Mixto
Total
T
20274,30
116
66832,00
118
87106,30
65885,40
13
3514,40
79
9399,80
368139,00
0
394,20
0
368
8533,20
160227,00
0
160
0227,00
33789,60
33789,60
648315,30
0
118
80346,40
394,20
0
1829055,90
Fuente: Estudio Hidrog

geolgico del Valle de Tumbess (INRENA, 2007
7)
Cu
uadro 27. Volu
umen de explo
otacin por tipo de uso
Distrito
Tumbes
Corrales
San Juan de la Virgen
V
Pam
mpas de Hosspital
San Jacinto
o
Total
A
Agrcola
Volum
men de explotacin (m3)
Domstico
o
Pecuarrio
Indu
ustrial
Total
1187106,30
0
1187106,30
1
79399,80
79399,80
368533,20
368533,20
5
58567,20
101659,80
160227,00
1
18021,60
648315,30
6
15768,00
1180346,40
0
0
0
0
0
1829055,90
1

7)
- 58 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
El volumen
n total de agua
a
subterrrnea explotada del acufero mediante po
ozos fue de 1 829 055,,90 m3
3
3
(1,83 hm ) que equiva
ale a un cau
udal continuo de 0,057
7 m /s.
Si compara
amos con lo
os datos dissponibles de
e explotaci
n de los aos 1980, 1
1997 y 2006
6, se observva que
el recurso subterrne
eo se utiliza
a cada vez menos con fines agrccolas pero sse mantiene
e constante
e para
consumo poblacional.
p
.
Cu
uadro 28. Evollucin del volu
umen de agua
a subterrnea explotado po
or distritos
Volumen anual de
d explotaci
n (m3)
Distrito
Tumbes
Corrales
San Ju
uan de la Virrgen
Pamp
pas de Hospiital
S Jacinto
San
Total
1980
1
1997
2007
120
03434,00
1187106,3
30
67572
90
0108,00
79399,80
0
68838
311
1607,00
368533,2
20
3493094
136
64204,57
160227,0
00
135155
77
7327,17
3764659,00
304
46680,94
1829055,9
90

7)
acin de las aguas subte

errneas en
n el valle de
e Tumbes mediante pozzos en 1980 fue de 3,76
6 hm3,
La explota
3
3
de los cualles el 98,60% (3,71 hm ) fue para uso agrcola
a y slo el 1,40
1
% (52.7
760 m ) al uso
u domsticco, no
existiendo otro uso.
En el ao 1997, la ex
xplotacin de
d las agua
as subterrn
neas fue de
e 3,046 hm3, explotacin que se utiliz
u
3
a (1,21 hm3). Respecto a la distrib
bucin
mayormente para uso domstico (1,84 hm ) seguido porr el agrcola
espacial de
e la explota
acin total,, el distrito
o de Pampas de Hospittal es donde
e se explott del acuffero el
3
mayor volu
umen de ag
gua: 1,36 hm
m.
En el ao 2006 la ex
xplotacin fue
f
de 1,83
3 hm3. Con
n relacin al
a volumen explotado, mayormentte fue
utilizado para el uso domstico
d
(9
95,81 %).
Figurra 10. Evoluci

n de los volmenes de exp
plotacin de lo
os aos 1980, 1997 y 2006.
Fuente: Elab
boracin propia a partir de dattos del Estudio Hidrogeolgico
H
del Valle de Tu
umbes (INRENA, 2007)
En el caso
o de Tumbe
es, la explotacin de
el agua subterrnea para
p
uso po
oblacional es
e relativam
mente
reciente. Cabe
C
destaccar el hecho que en dicho distrito y en el a
o 1980 no haba explotacin de aguas
subterrne
eas para usso poblacion
nal, y en 1997 ya se explotaban
e
1,203 hm3, con finess exclusivam
mente
domsticoss. Este cam
mbio se prod
dujo por dos motivos principales:
p
- 59 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
parra una mejo

ora de la ca
alidad desttinada a uso
o poblacion
nal, teniend
do en cuentta que la ca
alidad
dell agua supe
erficial es variable
v
en
n funcin de
d los caudales fluvialles, el rgiimen pluvia
al, los
eve
entos climatolgicos ex
xtremos, ettc
com
mo una fue
ente de re
ecurso acce
esible en poca
de Nio, don
nde las infraestructurras de
odos de tie
cap
ptacin supe
erficial pue
eden quedar inutilizadas durante largos perio
empo.
En relacin
n al uso agrcola, el re
ecurso hdrrico subterrrneo se uttiliza como complemen
nto para ell riego
superficiall. Se observva un desccenso progrresivo de la
a explotaci
n de agua
as subterrneas para riego,
probablem
mente porqu
ue las insta
alaciones qu
uedan obso
oletas y porr la facilida
ad de capta
acin del re
ecurso
superficiall.
Por otra parte, se pu
uede observvar un desccenso en loss volmene
es de explottacin, pasando de loss 3,76
hm3 en 198
80 a los 1,8
82 hm3 del ao
a 2007.
4.3
3.1.3 Carac
ctersticas hidroqumi
h
cas
La calidad
d de las aguas
a
subtterrneas se
s ha evaluado teniendo en ccuenta los parmetro
os de
conductividad elctrrica (CE), dureza tottal y el pH.
p
Los da
atos han ssido extrados del Esstudio
hidrogeol
gico del Va
alle de Tumbes (INRENA, 2007), ya
y que no ex
xisten estud
dios de deta
alle posteriiores.
Con
nductividad
d elctrica
La conductividad de las aguas subterrnea
s
as del distriito de Tumbes vara d
de 1,31 a 3,91 mmhoss/ cm.
Los valores mximos se encuentran en Tumbes (3,62
2 mmhos/cm
m)y en Pam
mpas de Ho
ospital, don
nde se
han medid
do conductivvidades de 3,56, 4,21, 4,71 y 5,41 mmhos/ccm (aguas m
muy minerallizadas).
Durreza total
Las aguas subterrneas de la cu
uenca del ro Tumbes son mayorm
mente dulce
es (no supe
eran los 100
0 ppm
de CaCO3). Los valore
es mximos se dan en el sector Cabeza
C
de Vaca,
V
con un
n valor mx
ximo de 228
8 ppm
de CaCO3.yy en San Ju
uan de la Virgen, donde
e se detecttan valores puntuales q
que sobrepa
asan los 300
0 ppm
CaCO3.
pH
En todos los
l distrito
os el pH de
e las aguass subterrneas oscila entre los 7,1 y el 8,5, es deciir, pH
ligeramentte bsicos, lo que corrresponde a aguas ligera
amente alccalinas.
An
lisis bacte
eriolgico
Los anlisiis bacteriollgicos pre
esentan valo
ores de coliformes to
otales y feccales dentrro de los lmites
aceptabless para los cuales es posible su potabilizacin y no generan m
malos olores ni sabore
es (se
considera as cuando su valor ess inferior a 300 unidad
des por mililitro de colliformes tottales, tal y como
se explicita en el doccumento Esstudio hidro
ogeolgico del acufero Valle de T
Tumbes, INRENA 2006
).
En consecu
uencia se califican
c
como aguas potables
p
a excepcin
e
d distrito de San Jac
del
cinto, dond
de hay
presencia de coliform
mes totales que sobrep
pasan los pa
armetros de evaluaci
n.
4.3
3.1.4 Funcionamiento
o general de
el acufero
o
El acufero
o aluvial del
d rio Tum
mbes est asociado al
a principa
al curso flu
uvial que drena
d
la cuenca
estudiada. La princip
pal fuente de recarga
a es el pro
opio curso fluvial y, e
en menor medida, ell flujo
lateral pro
oveniente de otros acu
uferos situa
ados en la vertiente
v
m prxima
ms
a. El rio Tum
mbes es un curso
fluvial con caudal perrmanente por
p lo cual queda
q
garan
ntizada la recarga
r
continua del acufero.
n entre rio y acufero
o depender
del cauda
al circulantte y las con
ndiciones hidrulicas
h
d los
de
La relacin
materialess aluviales que
q alberga
an dicho acu
ufero. Esta
as interrelacciones pued
den ser de 2 tipos:
Rio
o influente: en aquello
os casos en los que el rio
r recarga al acufero
o, constituye
endo este ltimo
una
a zona de drenaje gravvitacional de
d las aguass superficialles.
Rio
o efluente: en
e aquelloss casos en lo
os que el ac
cufero apo
orta caudal al rio, siend
do este ltiimo la
va de drenaje
e superficia
al de las agu
uas subterr
neas.
En el caso
o del rio Tu
umbes podra darse cualquiera
c
de
d las dos situacioness anteriores en funci
n del
- 60 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
periodo de
el ao, en poca
hme
eda (octubrre-marzo) el
e rio actua
aria como a
aporte al ac
cufero, mie
entras
que en p
pocas de estiaje (abrril-setiembrre) se prod
ducira el proceso
p
invverso, es de
ecir, el acufero
aportara caudal
c
al rio
o.
La otra fue
ente de reccarga citada anteriorm
mente, el fllujo laterall con los accuferos de vertiente, no ha
sido estud
diada por lo
o cual no se
s conoce suficientem
s
mente su fu
uncionamien
nto. An as se dispone de
datos de piezometra
p
a en la zona de la urbanizacin
u
n de Andr
s Araujo. El anlisis de estos datos,
d
aunque pa
arciales, sug
gieren que no existe una intercon
nexin evide
ente entre ambas zonas saturada
as. La
piezometra observad
da a partir de los punttos de conttrol (pozos de abasteccimiento de
e Tumbes) define
d
una zona saturada
s
a partir de lo
os 10m de profundidad
p
d lo que co
orresponde a una cota absoluta de 9m,
sensibleme
ente inferio
or a la co
ota superiorr del acuffero aluvial. Esta com
mparacin de cotas puede
p
indicar, o bien que ell acufero aluvial drena
a hacia el lateral o bie
en que est
n desconec
ctados.
d riego que
e se infiltran a travss de los de
epsitos alu
uviales
Otra fuentte de recarrga son los retornos de
alimentand
do el acuffero asocia
ado. Esta fuente
f
se caracteriza
a por su d
discontinuid
dad temporral en
funcin de
el tipo de cu
ultivo, tecn
nologa de riego y frecu
uencia de aplicacin.
a
4.3.2 Acufero
A
del Valle
e Zarumillla
Los acufe
eros asociad
dos a la cu
uenca del ro
r Zarumillla representan una ffuente de recursos
r
hdricos
importante
es en los dos
d
lados de la frontera Per-Ecuador. Adems,
A
la calidad de
el agua de
e este
acufero ess elevada y puede considerarse una
u fuente segura
s
de su
uministro p
para futurass demandass
4.3
3.2.1 Parm
metros hidrrulicos
Existen tre
es acufeross con distintta potencia
alidad de ex
xplotacin y calidades.
m
el rango de los valoress de la con
nductividad hidrulica de las disstintas
unidades caracterizad
c
das.
C
Cuadro
29. Ra
ango de conductividades hid
drulicas para
a el acufero Z
Zarumilla
Unidad
Q1
Q2
Ng
K min (m/
/d)
8,6
1,5
0,2
K max (m/d)
26,2
4,7
2,5
Fuente
e: Characterizzation of the Zarumilla transbo
oundary aquifer between Per and Ecuador ((W. Xavier Coello Rubio, 2006)
d Estudio
o hidrogeolgico del Valle Zaru
umilla se han calcula
ado 4 radios de influ
uencia
A partir del
correspond
dientes a 4 pozos distintos. La variabilidad
d de resulttados es am
mplia, dado
o que cada
a pozo
atacaba fo
ormaciones distintas. As, para bombeos
b
de
e 24 horas, los radios de influen
ncia varan entre
172 y 518 metros. En
E relacin con las fo
ormaciones superficiales asociada
as a unidad
des aluviale
es, se
considera que el valo
or de 172 metros
m
es re
epresentativvo de estas unidades, mientras que los valorres de
518 metross de radio de
d influenciia se relacio
ona ms co
on las forma
aciones proffundas de edad
e
terciarria.
La morfolo
oga de la napa
n
freticca se muesstra en las siguientes
s
d figuras,, una corre
dos
espondiente
e a las
unidades de
d edad cua
aternaria y la otra figu
ura correspo
onde a la un
nidad de ed
dad negena.
- 61 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 11. Mo
orfologa de la
a napa freticca de las unida
ades del acuffero Zarumilla
a. A la izquierrda se muestra
a la napa fre
tica de
las unidades de edad cuaternaria
a y a la derech
ha la napa fre
tica de la un
nidad negena
a.
Fuente
4.3
3.2.2 Carac
h
cas
Con
nductividad
d elctrica
En la zona de Matapa
alo, la conductividad elctrica
e
del agua subtterrnea flu
ucta entre 2,10 mmho
os/cm
(sector Ma
atapalo) y 3,93 mmhos/cm (isla noblecilla). Estos valore
es son basttante elevad
dos para fin
nes de
riego y se calificaran
n como agua
as de dudo
osa o inadec
cuada caliidad segn el criterio de
d Wilcox.
or donde se
e concentra la menorr cantidad de pozos. La conductividad el
ctrica
Zarumilla es el secto
vara entre
e 1,23 mmh
hos/cm (secctor Tumpis) y 3,12 mmhos/cm
m
(sector Nue
eva Esperan
nza), valore
es que
pueden considerarse altos para su
s uso con fines
f
agrco
olas.
erdes) pressenta valore
es de cond
ductividad que repressentan
El resto de sectores (Papayal y Aguas Ve
aguas de media
m
y baja mineralizzacin, entrre 0,49 mmhos/cm y 2,86
2
mmhoss/cm.
Asimismo, se han enccontrado va
alores puntu
uales de 6,90, 10,00 y 40,30 mm
mhos/cm (to
odos en el sector
s
Nueva Esp
peranza), que
q
corresp
ponde a ag
guas de alttsima mine
eralizacin, y por lo tanto, cuyyo uso
agrcola no
o resulta ap
pto.
Durreza total
Segn los resultados
r
o de INRENA
A, en el sec
ctor Matapa
alo se encue
entran las aguas
a
ms duras:
d
del estudio
entre los sectores
s
Tu
utumo y Refugio, la du
ureza de la
as aguas vara de 558,,40 a 778,10 ppm de CaCO
C
3
valores que representan aguas muy
m duras, mientras que
q en los sectores
s
Juan Velasco e Isla Noblecilla
flucta de 1320,10 a 2540,80 pp
pm de CaCO
O3, (aguas muy
m duras).
En las zona
as de Papayyal y Aguass Verdes la dureza del agua es me
enor: valorres entre 17
72,8 y 697,8
8 ppm
de CaCO3. Finalmentte, el secto
or Zarumillla presenta
a resultado
os ms hete
erogneos. En los secctores
Quebrada Grande y Tumpis,
T
la dureza
d
de las aguas flu
ucta entre
e 419 y 553
3,4 ppm de CaCO3, mie
entras
que en el sector
s
Nuevva Esperanzza se alcanzzan concenttraciones de 3535,70 a 7424,90 ppm
p
de CaCO3.
pH
El pH del agua
a
subterrnea en el
e valle de Zarumilla es
e ligerame
ente cido ((valores entre 6,06 y 7,40).
Son valores que entra
an dentro de la normallidad.
- 62 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
An
lisis bacte
eriolgico
Los anlisis bacteriol
gicos pressentan valores de los coliformes
c
totales y fe
ecales denttro de los lmites
permisible
es en alguno
os puntos, aunque es importante
e la presencia de colifformes en otros
o
muestreos,
lo que cue
estiona la ca
alidad del agua
a
desde el punto de
e vista bactteriolgico.
Cuadro 30.. Anlisis bactteriolgico del agua subterrrnea en Zaru
umilla
Refugio
IRHS
N
07
Coliformes Totales
(NMP/ml x mu
uestra)
80
Coliformes Fecales
(NMP/ml x muestra)
<3
Tutumo
50
100
<3
Zon
na
Sector
Matapalo
Papa
ayal
Agu
uas
Verd
des
Zarum
milla
Matapalo
o
122
710
410
Pueblo Nue
evo
03
150
12
Ua de gatto
134
300
<3
Cuchareta Alta
A
228
800
21
Cuchareta Baja
B
17
420
19
Loma Saavedra
70
45
11
Pocitos
137
700
<3
La Aurora
a
167
750
<3
Canario II
185
<3
<3
Complejo
o
224
150
78
Nueva Espera
anza
09
650
100
Zarumilla
a
30
<3
<3
Quebrada Gra
ande
36
100
<3
Fuente
e: Estudio Hidro
ogeolgico del Valle
V
Zarumilla (INRENA, 2003))
4.3
o general de
el acufero
o
Existe un modelo
m
num
mrico de los acufero
os de la cue
enca del ro
o Zarumilla.. El funcion
namiento ge
eneral
de los acu
uferos de la
a cuenca del
d Zarumillla se basa en
e el traba
ajo Characcterization of the Zaru
umilla
transbound
dary aquife
er between Per and Ecuador
E
(W
W. Xavier Co
oello Rubio
o, 2006) dad
do que el mbito
del estudio
o es todo ell acufero en
e su totalid
dad, indepe
endienteme
ente de si se
e sita en el
e lado peru
uano o
en el lado ecuatoriano.
Dicho mod
delo se ha
a realizado
o utilizando
o el cdig
go Modflow
w del USGSS, cdigo que permiite la
modelizaciin de las aguas subtterrneas tanto
t
en fllujo como en transpo
orte utilizando mtod
dos de
diferenciass finitas. En
E el caso del acuferro del ro Zarumilla,
Z
la condici
n inicial se corresponde a
agosto de 2003.
La recarga
a se valora a partir de
e un anlisiis de lluvia--escorrenta
a presente en el mism
mo estudio y que
resulta que
e se infiltra
a directame
ente en la unidad
u
Q2 y en la unida
ad Ng un 17
7% de la pre
ecipitacin total.
Esto se co
orresponde a un valorr de 82,62 mm/ao para
p
la unid
dad Q2 y u
un valor de
e recarga de
d 140
mm/ao para
p
la unidad Ng. Tam
mbin es sig
gnificativo el
e goteo el factor gote
eo que reca
arga la unidad Q1
a partir de
el flujo sup
perficial. En este caso
o se estima
a que el fa
actor goteo del ro recarga el sisstema
subterrne
eo en un va
alor de 69 mm/ao.
m
T
Tambin
exiiste una recarga en ca
abecera de
el sistema que
q se
valora en 140
1 mm/a
o.
Para la ejjecucin de
el modelo numrico es
e necesaria la introd
duccin de los pozos que explottan al
acufero. En
E esta cate
egora se in
ntroducen en
e el modello, tanto loss pozos de observacin
n como los pozos
de extracccin y, si se
e diera el caso,
c
pozos de inyecci
n. Se define como po
ozo de obse
ervacin un
n pozo
con lectura
a de los nivveles freticcos.
- 63 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 12. Lo
ocalizacin de los pozos de extraccin co
onsiderados en
n el modelo de
el acufero Za
arumilla
Fuente
mo trabajo se
s hace una
a estimaci
n de las ex
xtracciones actuales (a
a 2006) de todo el acu
ufero,
En el mism
as como de
d una estim
macin de la extracci
n potencial por pozo.
Cuadrro 31. Rgimen
n de extraccio
ones del acuffero Zarumilla
a
Unidad acufera
Profundidad de
xtraccin (me
etros)
ex
Capacidad de
d
produccin (l/s)
Exttraccin estim
mada
(hm3/ao)
Ng
150-180
12-50
5,0
Q1
10-15
5-20
30,3
Q2
30-130
10-15
7,1
Fuente
s observa en el ante
erior cuadro
o, la extrac
ccin total en la cuencca del ro Zarumilla
Z
supera
Tal como se
los 42 hm3 anuales, centrndosse principalmente en la unidad accufera asocciada a la formacin
f
a
aluvial
del ro Zarumilla,
Z
dado que los pozo
os de esta
a unidad requieren poca proffundidad y son
suficientem
mente prod
ductivos, sobre todo en
n comparac
cin con la unidad
u
Q2.
Tal y como
o se explica
a en el trab
bajo Chara
acterization
n of the Zarrumilla tran
nsboundary aquifer bettween
Per and Ecuador
E
(W
W. Xavier Coello
C
Rubio, 2006), existe
e
un ciierto volum
men adicional de agua en el
acufero que
q
puede ser
s explota
ado. Si se ha
h estimado
o que el vo
olumen de agua que se explota en la
actualidad
d es de 42 hm3 anuales, segn el modelo
o numrico y concepttual se pue
ede plante
ear un
3
incremento
o de las extraccione
e
es en un 25%
2
hasta los 53 hm . An as, se recom
mienda que
e esta
extraccin
n se realice
e en las unidades ms profundas,, que aunque requiere
en mayoress perforacio
ones y
costes de bombeo, minimiza
m
el impacto al sistema y la intrussin marina
a y, adem
s, presentta una
calidad de agua sensiblemente mejor.
m
- 64 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
4.3.3 Acufero
A
de la Que
ebrada Ca
asitas
El acufero
o de la queb
brada Bocap
pn es un acufero
a
aso
ociado al re
ecurso superficial y depende de l
para
su recarga
a, lo que lo
o convierte en un recu
urso de garranta varia
able en fun
ncin de lass precipitacciones
que se gen
neren en la propia cue
enca. Se tra
ata de un ac
cufero librre, encajado
o en el susttrato rocoso
o y de
dimensione
es limitada
as, pero rela
ativamente
e productivo
o con transsmisividadess del orden
n entre 1 50
00 y 3
000 m2/da
a.
4.3
3.3.1 Parm
metros hidrrulicos
La determinacin de las condiciiones hidru
ulicas del acufero
a
de la quebrad
da Casitas, se ha basa
ado en
los resulta
ados de lass pruebas de
d bombeo
o, cuya inte
erpretacin
n y anlisiss ha permitido obtener los
parmetro
os hidrogeollgicos y en
n segundo t
rmino, el tipo
t
de acu
ufero (supe
erficial o sem
mi confinad
do).
En la queb
brada Bocap
pn, debido
o a la escase
ez de pozoss tubulares y con cond
diciones tc
cnicas slo se
s han
ejecutado tres pruebas de bomb
beo (Estudio
o hidrogeollgico de la
a quebrada Casitas, IN
NRENA 2006), una
prueba ubicada en la
a zona Pitayal-Cherrellique-Tacna
a Libre (den
nominada Z
Zona I) y do
os pruebas en la
zona Caa
averal-Huaq
quillas-Tamarindo (denominada Zona II). Existe
E
una Zona III comprendid
c
da por
Averas-Pu
ueblo Nuevo
o-Trigal don
nde no se ha
a podido effectuar ning
gn ensayo de bombeo
o.
Los parme
etros hidrulicos obtenidos son lo
os que se mencionan
m
e el cuadro
en
o 32.
Cuadro 32. Parmetros hidrulicos ac
cufero de la quebrada
q
Boca
apn
Z
Zona
Pitayal-C
CherreliqueTacn
na Libre
Caaverall-Huaquillas-Tam
marindo
N de pozos
K (m/s)
T (m2/s)
5,15 x 104 m/s
1,62 x 102 m2/s
1,,9 x 10 m/ss a
4,40 x 104 m/s
S%
2,20 x 10 m /s a
3,66 x 102 m2/s
4,00
Fuente:: Estudio hidrog

geolgico de la quebrada Casitas, INRENA 200
06
4.3
3.3.2 Carac
h
cas
Con
nductividad
d elctrica
La conductividad el
ctrica en el
e rea de estudio flu
ucta entre
e 0,41 y 3,9
91 mmhos/
/cm, valore
es que
representa
an aguas de
e baja (dullce) a exce
esiva mineralizacin (ssalobre) resspectivame
ente. La zo
ona de
Cherreliqu
ue Patayall Tacna Liibre es la que
q presentta las conductividadess ms bajass (de 0,41 a 1,75
mmhos/cm
m). La zona
a de Caaveral Huaq
quillas Ta
amarindo co
orresponde a aguas de mineralizzacin
media (de
e 1,25 a 2,06 mmhos/cm). Fiinalmente, el sectorr con cond
ductividade
es ms ele
evadas
correspond
de a la zona
a de Averia
as Pueblo Nuevo Trigal, donde
e se han obttenido valo
ores puntuales de
4,15, 5,96 y 10,68 mm
mhos/cm.
Durreza total
La dureza de las agua
as subterrneas en la zona de Pa
atayal Che
errelique T
Tacna Libre
e, varan de
e 48 a
197 ppm de
d CaCO3, valores
v
que representa
an aguas rellativamente
e blandas, a
aunque es necesario
n
in
ndicar
que se han
n encontrad
do valores altos de du
ureza (mayo
ores de 300
0 ppm de C
CaCO3) en algunas
a
muestras
de agua.
or El Cinego, las aguas subterr
neas mayo
ormente son
n duras (184 ppm de CaCO
C
entras
En el secto
3), mie
que en el sector
s
Pitayyal, es de 62
6 ppm de CaCO
C
valor
res
que
repr
resentan
ag
guas
blanda
as.
3
Entre los sectores
s
La Choza y Cherrelique, la dureza vara de 48
8 a 56 ppm
m de CaCO3 (aguas blan
ndas),
mientras que
q
entre los sectore
es Cherreliq
que Bajo y Bellavista flucta de
e 108 a 109
9 ppm de CaCO
C
3
valores qu
ue represen
ntan aguas blandas. Finalmente
F
entre los sectores E
El Palmo y Tacna Libre, la
dureza de las aguas subterrnea
s
as fluctan de 99 a 197
7 ppm de CaCO
C
res que corrresponden aguas
3, valor
blandas a duras
d
respe
ectivamente
e.
En el sector Casitas, la dureza de las agu
uas se sita
a en 195 pp
pm de CaCO
O3 valores que repressentan
- 65 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
aguas dura
as. Y la ma
ayor dureza
a se encuentra en la zona Averiias Pueblo Nuevo Trigal, don
nde la
concentraccin de CaC
CO3 vara de
e 225 a 325 ppm.
pH
En la queb
brada Casita
as; el pH de
e las aguas subterrne
eas vara de
e 6,4 a 7,7 valores que
e correspon
nden a
aguas med
dianamente cidas y qu
ue entran dentro
d
de lo
os parmetrros normale
es.
An
lisis bacte
eriolgico
Los anlisis bacteriol
gicos pressentan valores de los coliformes
c
totales y fe
ecales denttro de los lmites
permisible
es y en conssecuencia se
e califican como
c
aguass potables.
Cua
adro 33. Anliisis bacteriol
gico del agua
a subterrnea en la quebrad
da Bocapn
Zona
II
III
Secto
or
IRHS
N
Coliformes
C
To
otales
(NMP/ml x muestra)
Coliformes Fe
ecales
(NMP/ml x mu
uestra)
La Cho
oza
12
46
Cherrellique
27
0,4
Huaquiillas
64
Tamariindo
70
0,4
La Cho
oza
90
2,8
Caave
eral
50
0,9
Triga
al
87
4,3
Averas
73
Fuente: Estudio Hidroge

eolgico de la quebrada
q
Casita
as (INRENA, 200
06)
4.3
o general de
el acufero
o
El acufero
o aluvial de
e la quebrad
da Bocapn est asocia
ado al princcipal curso fluvial que
e drena la cuenca
estudiada. En este caso,
c
como
o el sustratto rocoso es
e absoluta
amente impermeable,, no se produce
ninguna re
ecarga lateral precede
ente de otrros acufero
os adyacentes.La quebrada Boca
apn es un curso
fluvial con
n caudal no
o permanente por lo cual la re
ecarga del acufero se
e producir
principalm
mente
cuando hayy circulaci
n superficial en el currso fluvial.
La relacin
n entre rio y acufero
o depender
del cauda
al circulantte y las con
ndiciones hidrulicas
h
d los
de
materialess aluviales que
q alberga
an dicho acu
ufero. Esta
as interrelacciones pued
den ser de 2 tipos:
Rio
o influente: en aquello
os casos en los que el rio
r recarga al acufero
o, constituye
endo este ltimo
una
a zona de drenaje gravvitacional de
d las aguass superficialles.
Rio
o efluente: en
e aquelloss casos en lo
os que el ac
cufero apo
orta caudal al rio, siend
do este ltiimo la
va de drenaje
e superficia
al de las agu
uas subterr
neas.
En el caso de la quebrada Bocap

pn podra darse
d
cualquiera de lass dos situacciones anteriores en fu
uncin
del periodo del ao, en poca hmeda
h
(octtubre-marzzo) la quebrrada actuarria como ap
porte al acu
ufero,
mientras que
q
en po
ocas de esttiaje (abrill-setiembre) se producira el pro
oceso inverso, es deccir, el
acufero ap
portara caudal al rio.
Otra fuentte de recarrga son los retornos de
d riego que
e se infiltran a travss de los de
epsitos alu
uviales
alimentand
do el acuffero asocia
ado. Esta fuente
f
se caracteriza
a por su d
discontinuid
dad temporral en
funcin de
el tipo de cu
ultivo, tecn
nologa de riego y frecu
uencia de aplicacin.
a
4.3
3.3.4 Extrac
ccin de ag
gua subterrrnea
En este ca
aso, el Esttudio hidrog
geolgico de
d la quebra
ada Casitass (INRENA, 2006) cifra
a en 92 pozzos los
pozos existtentes en la
a cuenca, de
d los cuale
es slo 36 esstn siendo
o utilizados..
La distribu
ucin por ussos de los pozos operattivos es de 30 para uso
o agrario y 6 pozos de uso poblaccional.
Todos los pozos operrativos en la
a actualida
ad son de tiipo de tajo
o abierto. L
Los pozos ag
grarios se ubican
u
- 66 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
principalm
mente en lo
os sectores de Las Pe
as y San Carlos.
C
En el rea de estudio se
e ha registrrado 6
pozos de uso
u domstiico ubicado
os en los ce
entros pobla
ados de Cassitas, Caavveral, La Choza, Tama
arindo
y Averas. Como se ha
a comentad
do, la totalidad de esto
os pozos son a tajo abiierto.
No se han inventariad
do pozos pa
ara usos industriales ni pecuarios.
n a 1997: La explo
otacin de las aguas subterrne
eas fue de 5 995 469
9 m3 (6,00 hm3)
Explotaci
explotaci
n que se re
ealiz princcipalmente por pozos para
p
uso ag
grcola (5 99
92 365 m3);; seguida del uso
3
domstico (3 104 m ).
Explotaci
n a 2006:: La explottacin de las aguas su
ubterrneas se ha rea
alizado principalmentte con
pozos a tajjo abierto, habindose
e extrado del
d acufero
o 4 531 872 m3 (4,53 hm3).
Por usos, en 2006 el
e uso agrrario explot un volu
umen de 4,26
4
hm3, mientras que
q
para el
e uso
poblaciona
al, el volum
men explota
ado fue de 0,27
0
hm3. Aunque
A
exisste una cierta variaci
n en el vollumen
extrado desde 1997 al 2006 que
e puede estar justifica
ada, es sign
nificativo e
el aumento de la extra
accin
poblaciona
al de 3 000 m3 a ms de
d 270 000 m3.
Las Reservvas Totale
es almacenadas en el
e acufero (2006), que
q
corresp
ponden nttegramente a la
quebrada Bocapn,
B
so
on de 29 27
73 681 m3 (2
29,27 hm3).
Una vez se dispone de un valo
or de la resserva existente, convviene definiir cul deb
be ser la re
eserva
e, es decir, aquella re
eserva que implique una
u recuperracin de lo
os niveles en
e las poccas de
explotable
recarga, para
p
evitar el agotamiento del accufero. Estte clculo es netamen
nte estadstico, debi
ndose
basar en un gran nm
mero de dattos de base para un larrgo periodo
o de aos. E
En relacin al acufero
o de la
quebrada Bocapn, esto
e
no ha sucedido
s
ass, debido a que no se
e ha realiza
ado controle
es piezom
tricos
en consecu
uencia no se
s ha podid
do definir lo
os aos hidrolgicos y por ende llas piezome
etras mximas y
mnimas de
d cada a
o. Calcular las reserrvas en esa
as condiciones dara ccomo resulltado valorres no
confiables.
4.3.4 Recursos subterr

neos Que
ebrada Fe
ernndez
La informa
acin contenida en estte apartado
o se ha extrado del do
ocumento re
edactado po
or la Universidad
de Piura (UDEP) E
Estudio dell acufero de Mnco
ora: The Mancora
M
Aq
quifer: Devvelopment of a
Manageme
ent Plan wiith the Aid of Hydrocchemical an
nd Isotopic Methods tto Prevent the Intrusiion of
Seawater (UDEP, 2012).
4.3
3.4.1 Parm
metros hidrrulicos
Segn este
e estudio, el acufero
o presenta un coeficie
ente de permeabilidad
d del orden
n de 260 m/da,
m
transmisiviidad de 100
00 m2/da y coeficien
nte de alma
acenamientto de 10-3. El valor de
el coeficien
nte de
almacenam
miento releva que en la
l zona donde se realizz es estudio se trata de un acuffero confina
ado.
4.3
3.4.2 Carac
h
cas
La conducctividad aum
menta su valor
v
a med
dida que se
e avanza hacia
h
el ma
ar. Las mue
estras estn
n ms
mineraliza
adas hacia el
e mar; y cerca a la lnea de cossta es dond
de se dan lo
os valores mximos,
m
d
debido
probablem
mente a la cercana
c
dell agua de mar.
m
Los valore
es de clorurros presenttan una disposicin sim
milar a la de
d conducttividad. La tendencia es un
aumento general
g
de la
l salinidad en el sentiido del flujo
o.
Las muestras del Terrciario se diferencian
d
claramentte por su composicin
n inica de las del acufero
aluvial. Se
e observa qu
ue todas lass muestras del acuferro aluvial se
e ubican a lo largo de una posible
e lnea
evolutiva desde un tipo
t
de agu
ua bicarbon
natado sin catin dom
minante (Na-Ca) a ag
gua sulfatad
da sin
catin dom
minante; ess decir, se mantiene
m
c
constante
la
a composiciin catinicca mientrass que la aninica
va increme
entando su proporcin
n de sulfato
os. El punto de muestre
eo situado en la quebrrada La Bre
eita es
el nico que se diferencia claramentte por su
u composiccin clorurrada sdic
ca. La mu
uestra
correspond
diente a agu
ua subterr
nea de la formacin
f
Talara
T
tiene
e una compo
osicin sulffatada clciica
- 67 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
4.3
o general de
el acufero
o
Los depsiitos aluviale
es que constituyen en
n acufero estn
e
consttituidos porr clastos de
e metamorffitas y
granitoidess transportados por ell agua desd
de la parte alta hacia el mar. Estta constituc
cin hace que
q el
acufero presente
p
una fase slid
da poco reactiva con el agua, al ser los sillicatos minerales de baja
b
y
muy lenta solubilidad
d. Las aguass corren porr el sistema
a de fracturras que dettermin la posicin
p
dell valle
fluvial y ha
h generado
o un processo erosivo de incisin
n, tal como
o lo muestrra la existe
encia de terrazas
fluviales. Esta
E
incisi
n ha encajado a los depsitos
d
en las forma
aciones sed
dimentarias terciarias,, a las
cuales el aluvin
a
sobreyace en discordanci
d
a erosiva y con el cua
al tiene con
ntactos late
erales. El modelo
m
hidrogeol
gico supone entoncess la existen
ncia de un rea ampliia de recarrga en el rea metamrfica
que dara lugar a un
na descarga en las nacientes
n
de la Quebrrada, origin
nando un sistema
s
de flujo
superficiall y subterrneo con gra
adiente haccia el mar.
A continua
acin se valoran las reccargas:
Infiltracin directa por
p precipittaciones
e
se obtuvo una
a infiltraci
n media anual de 56,7 mm para
a el periodo 1991-200
09. Sin
Segn el estudio,
embargo, para el perriodo de an
nlisis (2003-2008) se puede observar que lla infiltraciin es nula, esto
debido a que
q a pesar que se han
n presentado algunas llluvias en esstos aos,
stas no han
n sido suficiientes
para produ
ucir infiltracin en estta zona. Es importante
e recalcar que
q esta zo
ona de infilttracin dire
ecta s
se recarga cuando se producen grandes
g
lluvvias, como en
e el caso del
d Fenme
eno del Nio
o (FEN).
Figura
a 13. Grfica de
d precipitacin y recarga para
p
la quebra
ada Fernnde
ez (1991-2009))
Fuente: Estudio
o del acufero de
d Mncora (UD
DEP, 2012)
Aportes la
aterales
El estudio no dispone de suficien
ntes datos como
c
para estimar
e
corrrectamente
e la recarga
a lateral, au
unque
con una ge
eneralizaci
n de los parmetros
p
y la aplica
acin de la Ley de Da
arcy a lo largo del con
ntorno
estima una
a recarga la
ateral de 0,09 hm3 anu
uales.
Infiltracin en zona fracturada
f
Consideran
ndo que no existe variacin en ell volumen de
d almacena
aje, se estima la recarrga a partirr de la
zona fracturada en 8,,11 hm3 anu
uales
4.3
3.4.4 Extrac
ccin de ag
gua subterrrnea
El rgimen
n de extraccciones es limitado, segn
s
los datos obtenidos del esstudio de la
a Universidad de
Piura, las extraccione
es pueden cuantificars
c
se en poco ms de 7,1
1 hm3 anua
ales, siendo
o la gran ma
ayora
de las mismas para uso
u poblacio
onal, princiipalmente por
p el comp
ponente turstico de la zona y la
a poca
superficie agrcola (20
0 ha).
No es posib
ble determinar con fia
abilidad la cantidad
c
de
e recurso ex
xistente en la quebrad
da Fernnde
ez.
- 68 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
4.4 Caliidad de las

l aguass superfic
ciales
En la actu
ualidad, es tan importtante conoccer la calid
dad del agu
ua para el consumo humano,
h
como lo
puede serr para el riego
r
de cu
ultivos, para el uso industrial, recreacion
nal, para la
a expedici
n de
licencias ambientales
a
s, para regu
ular y optim
mizar el funcionamientto de las pla
antas de tra
atamiento, entre
muchos ottros fines. Por lo tan
nto, la caliidad del ag
gua es un trmino va
ariable en funcin de
el uso
concreto que
q
se vayya a hacer de ella. Una
U
determ
minada fuen
nte de agu
uas puede tener la ca
alidad
necesaria para satisfa
acer los requerimientos de un uso en partiicular y al mismo tiem
mpo, no serr apta
para otro.
Los ros Tu
umbes y Za
arumilla, cu
uyas aguas abastecen las demandas de con
nsumo pobla
acional y agrario
tanto del Per como
o del Ecuad
dor, han sid
do objeto de
d las preo
ocupacioness de las au
utoridades por
p la
calidad de
e sus aguas, no solo po
or los vertim
mientos sin control, siino tambin
n por las ac
ctividades que
q se
desarrollan
n en la parte alta de
e la cuenca
a en el casso del Tum
mbes y que generan un
u alto grado de
afectacin
n que comp
promete la calidad de
el agua y por
p ende la
a salud hum
mana y el desarrollo
d
d las
de
actividade
es econmiccas. Adem
s, cabe de
estacar la importancia
i
a de la geo
oqumica de los suelo
os que
incide dire
ectamente en la calida
ad del agua
a superficia
al, factor difcilmente
d
e remediablle al no ten
ner un
origen antrpico.
o de las qu
uebradas e intercuenccas el aprovvechamientto del recu
urso es casii exclusivam
mente
En el caso
subterrne
eo, recurso vulnerable
e a las afecctaciones de
erivadas de
e las activid
dades productivas que
e usan
agroqumiccos, y a los procesos de salinizaciin.
4.4.1 Vigilancia
V
a y fiscaliizacin de
el agua
La crecien
nte preocu
upacin porr la degrad
dacin de la calidad
d del recurrso hdrico hace necesario
disponer de datos de partida con
n los que po
oder analiza
ar y sistema
atizar un co
ontrol.
A 75 de la Ley de reccursos hdriccos, la Auto
oridad Naciional del Aggua con opinin del Co
onsejo
Segn el Art
de Cuenca
a debe vela
ar por la proteccin
p
d agua, que
del
q
incluye
e la conservvacin y proteccin de
d sus
fuentes, de
e los ecosisstemas y de
e los bienes naturales asociados
a
a sta.
Segn el Art.
A
76: Viigilancia y fiscalizaci
n del agu
ua de la le
ey de recursos hdrico
os, la Auto
oridad
Nacional en
e coordina
acin con el
e consejo de
d cuenca en el lugar y estado fsico que se encuentre el
agua, sea en sus cauces naturalles o artificciales, conttrola, superrvisa, fiscaliza el cum
mplimiento de
d las
e calidad am
mbiental de
el agua sobre la base de
d los Estndares de C
Calidad Am
mbiental dell Agua
normas de
(ECA-Agua) y las disp
posiciones y programa
as para su implementtacin esta
ablecidos po
or autorida
ad del
ambiente. Tambin establece
e
m
medidas
parra prevenir,, controlar y remediarr la contam
minacin dell agua
y los biene
es asociados a esta. Assimismo im
mplementa actividades
a
de vigilanccia y monitoreo, sobre
e todo
en las cuen
ncas donde existan acttividades que pongan en riesgo la
a calidad o cantidad de
el recurso.
La preocup
pacin por el estado de
d las fuenttes naturale
es de agua no
n nacen co
on la nueva
a ley de Reccursos
Hdricos sino que ya
a exista con la antigua ley ge
eneral de aguas;
a
el M
Ministerio de Salud era
e
el
responsablle de la fu
uncin de vigilancia
v
y proteccin
n de los re
ecursos hdricos y en conjunto a sta
funcin qu
ue ejerca la autorida
ad de salud
d haban ottras institucciones con la misma preocupacin de
preservar y vigilar la
as fuentes naturales
n
e as que el
es
e Proyecto
o Especial B
Binacional Puyango Tu
umbes
tom la in
niciativa en
n la regin
n Tumbes y lider en conjunto con la Orgganizacin Internacion
nal de
paracin del Estudio sobre
Energa Attmica, me
ediante el Proyecto N
N C3-ECU/
/0/005 05 01, la prep
Contamina
acin de la Cuenca de
el ro Puya
ango Tumbe
es, con la misin
m
del Ing. Carloss Alberto Gmez
G
entre el 25 y el 29 de
d noviemb
bre del 200
02, en la qu
ue indica el
e recorrido
o de diferentes zonas de la
cuenca, te
eniendo en consideracin la red de
d monitore
eo que esta
aban operan
ndo tanto en
e el sectorr alto,
en territorrio del Ecua
ador (PREDE
ESUR) y en la
l parte bajja correspo
ondiente a P
Per (PEBPT
T).
Una vez culminado el
e convenio de Cooperracin Tcn
nica con la OIEA, la D
Direccin Re
egional de Salud
Tumbes a travs de la
a Direccin Ejecutiva de
d Salud Am
mbiental (D
DESA Tumbe
es), en el marco
m
de la RD N
2254/2007
7/DIGESA/SA
A Program
ma Nacionall de Vigila
ancia de la
a Calidad Sanitaria de los Reccursos
Hdricos que aprueba
a el Protoccolo de Mon
nitoreo de la calidad de los reccursos hdricos superfiiciales
empieza a liderar la
a coordinaccin del mo
onitoreo de
e la calida
ad de los rrecursos hd
dricos regio
onales
estableciendo, en el ao 2006, cuatro mon
nitoreos de
e vigilancia al ao. Se realizaron 3 monitore
eos en
2006 y cua
atro en los aos
a
2007, 2008 y 2009
9.
- 69 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
La Autorid
dad Naciona
al del Agua
a a travs de la Auto
oridad Adm
ministrativa del Aguas Jequetepe
eque
Zarumilla V y la Admiinistracin Local de Ag
gua Tumbess con el Pro
oyecto de M
Modernizaciin de la Ge
estin
de las Reccursos Hdricos, en eje
ercicio de sus funcione
es ha imple
ementado y ejecutado
o el Monitorreo de
la Calidad de las Agu
uas Superficciales de la
a Cuenca de
el ro Tumb
bes llevando
o a cabo ha
asta el mom
mento
cinco mon
nitoreos parrticipativos: Noviembrre de 2011, Abril, jun
nio y octub
bre del 2012 y enero 2013,
siguiendo la red definida en el Informe T
cnico N 0824--2011-A
ANA-DGCRH
H/LCHC-SMA
AP Identificcacin
de fuentess contamina
antes en la cuenca Pu
uyango Tum
mbes, donde
e se identiffican las priincipales fu
uentes
de contam
minacin y se
s propuso la actual re
ed de moniitoreo de la
a cuenca rio
o Tumbes -lado
peruano, la
misma que
e fue consen
nsuada por SENAGUA, MAE y ANA
A.
4.4.2 Puntos de
e monitorreo
En la siguiente figura se localizzan los pun
ntos de mu
uestreo de la red de monitoreo
o de DIGESA
A y la
de observarr la coincidencia de pu
untos que nos
n permitirr seguir la evolucin de los
actual, donde se pued
d tiempo. Dichos pu
untos cubre
en las princcipales zon
nas de la cuenca Tum
mbes y
resultados a travs del
Zarumilla (aguas deb
bajo de loss principale
es centros urbanos y zonas agrccolas). Ade
ems se realizan
monitoreos de los estteros, tanto
o del Tumbe
es como del Zarumilla con la mism
ma frecuencia.
Ni la red de
d DIGESA ni la red actual
a
de monitoreo
m
incluyen pu
untos de mu
uestreo en las quebra
adas e
intercuenccas. Esto se
e debe a su
u rgimen in
ntermitente
e (la mayorr parte de los meses estn
e
secoss) y al
hecho que
e el recurso en estass cuencas es,
e en su gran
g
mayorra, subterrneo. Sin embargo, en la
actualidad
d se est valorando
v
la posibilid
dad de inc
cluir algn punto de muestreo en la que
ebrada
Bocapn.
Figura 14. Mapa Red de
e monitoreo acctual
Fu
uente: elaborac
cin propia
4.4.3 Localizac
cin de pu
untos de vertimien
nto
En octubre
e del 2009 se public
el informe
e: IDENTIFICACIN Y SISTEMATIZ
S
ZACIN DE LAS FUENT
TES DE
CONTAMIN
NACIN DE LA CUENCA
A PUYANGO
O-TUMBES, MINAM octu
ubre 2009, donde se identificaro
on las
principaless fuentes de contamin
nacin de to
oda la cuen
nca Puyango
o-Tumbes, incluyendo
o la zona marinocostera. En este info
orme se localizaron bo
otaderos, ve
ertimientoss de aguas residuales, vertimienttos de
industrias langostinerras y los pu
untos de ve
ertimiento minero
m
de la cuenca a
alta (Ecuad
dor), que au
unque
no pertene
ezca al mb
bito de estu
udio del pre
esente plan
n son fuenttes contaminantes a co
onsiderar para
p
la
cuenca bajja.
- 70 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
F
Figura
15. Prin
ncipales fuenttes contamina
antes de la cue
enca Puyango
o Tumbes
Fuente: elaboraccin propia a pa

artir de los dato
os del estudio ID
DENTIFICACIN Y SISTEMATIZA
ACIN DE LAS FU
UENTES DE
CONTAMIN
NACIN DE LA CUENCA
C
PUYANG
GO-TUMBES, MINAM octubre 20
009
En la figu
ura 16 se observa
o
cla
aramente que
q
existen
n 2 zonas donde se concentran
n los punttos de
vertimientto: en la cuenca alta (Ecuador), donde
d
se co
oncentran los vertimie
entos minerros, y en la parte
baja de la cuenca, do
onde se con
ncentran lo
os vertimien
ntos domsticos, botad
deros de re
esiduos slid
dos, y
los vertimiientos de la
a actividad acucola en
n la zona de
e esteros.
Durante el ao 2011 se realizaron activid
dades de id
dentificacin de fuenttes de conttaminacin en el
a
para la identificcacin de ve
ertimientoss en las cue
encas binacionales Puyyango,
marco del Plan de accin
Tumbes y Zarumilla
cuya info
ormacin queda recog
gida en el Informe Tcnico N 0824--2011-ANADGCRH/LC
CHC-SMAP Id
dentificaci
n de fuenttes contaminantes en la cuenca Puyango Tu
umbes, don
nde se
identifican
n las princip
pales fuente
es de conta
aminacin en
e las cuenccas Tumbess y Zarumilla.
Este estudio complem
menta al anterior, conssiderando tambin la cuenca
c
Zaru
umilla, aunque en este
e caso
no se tuvie
eron en cue
enta los vertimientos de las lang
gostineras (que se producen en lo
os esteros),, ni la
minera de
e la cuenca alta.
Figu
ura 16. Puntoss de vertimien
nto identificad
dos en las cue
encas Tumbes y Zarumilla
Fuente: elaboraccin propia a pa

artir del informe n0824-2011-ANA-DGCRH/LC
CHC SMAP
- 71 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
De ambos estudios se
e puede ob
bservar que
e las princip
pales fuenttes de conttaminacin en el mbiito de
estudio se sitan:
En la cuenca
a alta del Puyango-Tu
P
umbes, deb
bido a la minera
m
arte
esanal que se realiza en el
Ecuador
En la cuenca media-baja
a del Tumbe
es, donde se concentra
an las zonas agrcolas y urbanas
m
coste
era, donde las activida
ades acuco
olas afectan
n la calidad
d de agua de
d los
En la zona marino
estteros.
En la zona media-baja
m
del Zarumiilla, donde se concen
ntran las zo
onas agrco
olas y urban
nas, y
vertimientos de las lagunas de oxid
dacin
En las intercu
uenca 13935
5 y 13939, debido
d
a loss vertimientos de las llagunas de oxidacin
o
uenca dive
ersos punto
os contaminantes (no
o inventariados) como son
Adems existen en toda la cu
botadores de basura
a y desperd
dicios dom
sticos de gran volum
men, estos puntos estn ubicad
dos en
cauces de Quebradass y en zonass aledaas a estas. Ta
ambin exisste una alta
a contamina
acin del su
uelo y
del acuferro producto
o de la activvidad agrcola en la ap
plicacin de
e insecticid
das, herbicidas, fungiccidas y
abonos de alta toxicid
dad, que so
on usados sin ningn control
c
en el
e manejo d
de aproxima
adamente 10
1 000
has de arro
oz y otros cultivos.
c
4.4.4 Causas de
e los prob
blemas de
etectadoss
Las cuenca
as del mb
bito Tumbe
es presenta
an una degradacin de la calida
ad de sus recursos
r
hdricos
derivada de
d las activvidades anttrpicas, de
estacando los
l vertimie
entos de agguas residuales domssticas,
agrcolas, el mal funccionamiento
o de las lag
gunas de ox
xidacin y la
l mala gesstin de bottaderos (ressiduos
orgnicos e inorgnicos). En el caso del ro Tumbe
es, ademss, destacarr las descargas de me
etales
pesados de
erivados de la minera informal de la parte alta
a
de la cuenca.
4.4
4.4.1 Vertim
mientos de
e aguas resiiduales
Tal y como
o se recoge en el estud
dio de Identificacin y sistematizzacin de la
as fuentes de
d contamin
nacin
en la cue
enca Puyan
ngo-Tumbe
es, los prin
ncipales ve
ertimientoss de eflue
entes de aguas
a
resid
duales
detectadoss en las cuencas Tum
mbes fuero
on los que se recoge
en en el ccuadro 34. Se trata de
d un
inventario realizado por parte del
d ANA de
e los puntoss ms crticcos. No se dispone de
e informacin de
pequeos vertimiento
os no inven
ntariados qu
ue van a pa
arar a queb
bradas o ro
os del mbiito de estudio, o
bien al ma
ar, como en el caso de las intercu
uencas.
C
Cuadro
34. Priincipales vertimientos de efluentes
e
Coordenadas de Ubicaccin
Descripcin
ESTE
NOR
RTE
Ingreso de ag
guas residuale
es domsticas sin tratamien
nto a la laguna
a de oxidacin
n de
ATUSA, distriito Papayal
584519
96052
238
Descarga de aguas residua

ales domstica
as del distrito Papayal a la margen izquie
erda de la
Quebrada Pa
apayal
584487
96052
293
Residuos slidos ubicados en el Canal Zarumilla o Canal Internacio

onal
583745
96147
791
Descarga dire
ecta de aguass residuales do
omsticas de viviendas
v
en Aguas
A
Verdes al Canal
Zarumilla o Canal
C
Internaccional
583945
96148
851
Descarga dire
v
en Aguas
A
Verdes al Canal
Zarumilla o Canal
C
Internaccional
583969
96148
879
Descarga dire
v
en Aguas
A
Verdes al Canal
Zarumilla o Canal
C
Internaccional.
583973
96149
978
Botadero de Aguas Verdess
583736
96147
787
Estacionamie
ento de Cmaras Frigorfica
as
583945
96148
851
Punto de Ingreso de las ag

guas residuale
es domsticas de Aguas Verd
des a la laguna de
584064
96157
778
- 72 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
oxidacin
Punto de Desscarga de las aguas
a
residuales domstica
as de Aguas Ve
erdes de la lag
guna de
oxidacin a campo
c
abierto
o
584113
96160
014
Buzn de tub
bera de la lag
guna de oxidaccin de Aguass Verdes
584103
96159
907

guas residuale
es domsticas del AAHH Cam
mpo Amor a la
a laguna de
oxidacin
580735
96140
071
Punto de saliida de la laguna de oxidaci

n
580857
9614100
Punto de desscarga de la la
aguna de oxidacin a la Que
ebrada Campo
o Amor
580937
96140
090

guas residuale
es domsticas del AAHH 28 de
d Julio y Zarrumilla a la
laguna de oxxidacin
n
581123
96147
762
581019
96147
771
582740
96149
973
557044
96024
404
556970
9602567
559634
9605543
563002
96070
005
562980
96069
960
563545
9607559
563547
96076
675
563224
95996
681
563224
95996
681
562482
9592545
565979
95877
770

ales en el secttor Cabuyal
Punto de Ingreso 1 de aguas residuales domsticas de
el distrito Pam
mpas de Hospiital a la
laguna de ox
xidacin.
el distrito Pam
laguna de ox
xidacin.
el distrito Pam
laguna de ox
xidacin.
aguna de oxidacin, del distrito de Pamp
pas de Hospita
al
Punto de Ingreso de aguass residuales do
omsticas del distrito San Jacinto
J
a la laguna de
oxidacin.
aguna de oxidacin a la Que
ebrada Jardin
na
565894
95877
701
563554
95913
315
563624
95912
266
563640
95912
288
563625
9591513
561409
95966
634
561324
9596595
Punto de desscarga de agua

as residuales del
d camal dell distrito de Co
orrales
557812
96023
350
Punto de desscarga de agua

as residuales del
d camal dell distrito de Co
orrales
guas residuale
es domsticas del sector lass Brujas Bajas a la laguna
de oxidacin
n, sector Lass Brujas
557803
96023
345
565176
95956
696
565094
95953
310

guas residuale
es domsticas a la laguna de
e oxidacin en
n el Sector
La Curva
guas residuale
es domsticas del distrito de
e Corrales a la
a laguna de
oxidacin
Punto de desscarga de las aguas
a
residuales domstica
as al Dren Corrrales
a
residuales domstica
as del distrito de Tumbes all ro
Tumbes
a
residuales domstica
as sin tratamie
ento a la queb
brada El
Pedregal AT
TUSA
a
residuales domstica
as sin tratamie
ento a la queb
brada El
Pedregal AT
TUSA
Punto de ingreso de las ag
guas residuale
es domsticas sin tratamiento a la quebra
ada Jos
ela
Lishner Tude
a
residuales domstica
as sin tratamie
ento a la queb
brada Jos
Lishner Tude
ela
guas residuale
es domsticas del distrito Sa
an Juan de la Virgen a la
laguna de ox
xidacin
a
residuales domstica
as a la Quebrada San Juan de
d la Virgen
ales domstica
as, provenientte del rebose,, de Pampas de
d
Hospital, a 100 m del rio Tumbes
T
ales en el sector Cabuyal
Fuente: Infforme Tcnico n

n 0824--2011-A
ANA-DGCRH/LCH
HC-SMAP Identifficacin de fuen
ntes contaminantes en la cuen
nca Puyango Tum
mbes
De estos efluentes se
e distinguen
n 2 tipos: lo
os debidos a aguas residuales dom
msticas y lo
os que provvienen
de las lagu
unas de oxid
dacin.
a) Agu
uas residua
ales domstticas
Uno de loss problema
as de afectacin a la calidad de
el agua mss importanttes son los vertimienttos de
aguas resid
duales domsticas sin control a lo
o largo de toda
t
la cuen
nca.
Los proble
emas que se puede
en derivar del vertimiento de
e aguas se
ervidas son
n: excreme
entos,
detergente
es, residuoss industrialles, aceitess y otras su
ustancias que
q
son txxicas para las plantas y los
- 73 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
animales acuticos.
a
Adems, con el vertiimiento de
e desages sin previo tratamiento, se disp
persan
agentes prroductores de
d enferme
edades (baccterias, viru
us, hongos, huevos de parsitos, amebas,
a
etcc.).
En todo el mbito existe contam
minacin de
el agua supe
erficial porr vertimienttos de eflue
entes dom
sticos
procedente
es del uso de agua para
p
consum
mo humano
o. En el ca
aso del ro Tumbes aproximadam
mente
0,300 m3/ss, equivalente a 7,1 hm
h 3 anuales son vertid
dos directa
amente al rro o a los canales
c
y drenes
d
agrcolas. Sin ir ms lejos, en la ciudad de
d Tumbess, el 80% de las aguass servidas no son trattadas,
descargnd
dose directamente al cauce del ro.
r
Existen plantas de
e tratamiento de eflue
entes (enti
ndase
como eflue
ente una descarga
d
o vertimiento
v
o de agua residual
r
de origen urb
bano, industrial o agrcola),
una de ella
as ubicada a la salida de
d la ciudad, pero en su gran mayora han q
quedado obssoletas.
La ocupaciin desorde
enada de la
as riberas de
d los ros, especialme
ente en aqu
uellos lugarres con una
a zona
de transicin o de am
mortiguaci
n muy red
ducida, dettermina que
e sean cada vez ms vulnerables a la
contamina
acin, ya qu
ue en tales circunstan
ncias los vertidos se trransfieren d
directamente al ecosisstema
acutico. Este proble
ema adquie
ere mayor importancia del hech
ho que no hay ningn tipo de co
ontrol
sobre esto
os vertimien
ntos y en allgunos caso
os se produc
cen a escassa distancia
a aguas arriiba de punttos de
captacin de agua.
Las conseccuencias de
e estos vertiimientos se
e reflejan en
e las elevadas cantida
ades de coliiformes tottales y
termotolerrantes y de
e nutriente
es. Los mayyores afecttados son los habitantes de la cuenca
c
baja, los
cuales se abastecen
a
d recurso que aporta
del
a los efluenttes a lo larg
go de todo el curso.
En el caso
o de las quebradas y del ro Zarumilla
Z
estos
e
vertim
mientos tam
mbin afec
ctan, de manera
m
indirecta, la calidad de
d las aguas subterrn
neas, de las cuales esta
as cuencas son consum
midoras.
b) Lag
gunas de ox
xidacin
Otro gran problema latente en
n el mbitto de estud
dio, son lo
os sistemass de tratam
miento de aguas
residuales,, basados en las llam
madas poza
as o laguna
as de oxid
dacin, y q
que tienen como propsito
eliminar to
oda contam
minacin qu
umica y ba
acteriolgic
ca del agua
a que pueda ser nocivva para los seres
humanos, la flora y la
a fauna.
d sistemass se utilizan
n en zonas rurales
r
con el objetivo
o de tratar las aguas residuales
r
d una
de
Este tipo de
manera re
elativamentte sencilla. Sin embarrgo, para su
s correcto
o funcionam
miento nece
esita controlarse
adecuadam
mente la bio
omasa del mismo (responsable de
e la degrad
dacin de la
a materia orgnica pre
esente
en las aguas servidas), de mane
era que pue
eda lograr el
e objetivo primordial de sanear el efluente
e para
ser volcado a los cue
erpos recep
ptores sin contaminar.
c
. Su falta de
d mantenim
miento pro
ovoca su colapso,
creando so
obrenadantes, emanan
ndo fuertess olores y generando
g
u problem
un
ma grave de
e contamina
acin.
Actualmen
nte, estas estructuras
e
provocan descargas de
d coliform
mes y nutrientes (fsfforo y nitr
geno)
pues ya no
o tienen la capacidad
c
d depuraciin para la que fueron
de
n diseadas..
Su prdida
a de capaccidad de de
epuracin viene
v
causa
ada por un inadecuado mantenim
miento, y por
p la
necesidad de dispone
er de un amplio
a
espa
acio donde ubicarlas. El gran crrecimiento de las peq
queas
poblacione
es a las que
e sirven ha
ace que su volumen re
esulte insufficiente en un corto plazo
p
de tie
empo,
adems de
e resultar ex
xcesivamen
nte cercana
as a la pobla
acin generrando probllemas de sa
alubridad.
Lo ptimo sera consiiderar que una planta de aguas servidas
s
bie
en operada debe elimiinar al men
nos un
90% de la
a materia orgnica
o
y de los miccroorganism
mos patge
enos presen
ntes en ellla. Siguiend
do las
directricess de la norm
ma de edificaciones del
d Ministerrio de Vivie
enda, Consttruccin y Saneamient
S
to, los
valores de eficiencia deberan se
er superiores a 70-85%
% para la DB
BO y entre 1 y 6 unida
ades logarttmicas
para los co
oliformes te
ermotoleran
ntes, valore
es que no se
s alcanzan en ninguna
a de las PTA
AR de la zo
ona de
estudio.
4.4
4.4.2 Botad
deros
Otro de lo
os principales problem
mas de con
ntaminacin
n son los botaderos
b
d
de residuoss slidos que
q
se
encuentran
n en las m
rgenes de los
l ros y qu
uebradas. Este
E
problem
ma es general en toda
as las cuencas del
mbito Tu
umbes. Gen
neralmente no son ge
estionados y estn situ
uados sin n
ningn cuid
dado y en forma
absolutamente desorrdenada. Essto se produce especialmente ce
erca de lass ciudades e industrias. Los
c
p
plsticos,
v
vidrios,
lattas y resto
os orgnico
os que, o no se descomponen, o al
residuos contienen
descompon
nerse produ
ucen sustan
ncias txicass.
Este problema viene agravado en
e el caso de los ros Tumbes y Zarumilla p
por su cond
dicin de cuenca
- 74 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
binacional. Parte de los

l residuoss slidos pro
ovienen de botaderos ubicados en territorio
o ecuatorian
no, de
e control y vienen
v
regid
dos por una
a normativa
a distinta a la peruana.
los cuales no se tiene
a se recogen los datoss de los priincipales bo
otaderos de
e la cuenca
a, tal y com
mo se
En la siguiiente tabla
recoge en el documento Iden
ntificacin y sistematizacin de las fuente
es de contaminacin en la
cuenca Puyango-Tumbes. Se trrata de un inventario de los prin
ncipales bottaderos de residuos s
lidos,
sin embarrgo hay qu
ue recalcarr que existten muchos otros, de
e menor importancia
a, que no estn
inventariad
dos y de loss cuales no se disponen de datos.
Cuadro 35
5. Botaderos de
d residuos sllidos
Nom
mbre de Botad
dero
Loca
alidad
Distrito
Volumen
n
diario
Dren San Jos, botadero de

d residuos slidos de los po
obladores de
la zona, dren
n Regin de Po
olica, dren ag
grcola de zon
na arrocera.
Barrio San
S Jos
Tumbes
0,2 m3
Botadero RRSSS Quebrada Corrales

C
Corrrales
Corrales
10 Ton
Botadero RRSSS Corrales
Corrrales
Corrales
5 Ton
Botadero Municipal de Tum

mbes
Tum
mbes
Tumbes
30 Ton
Barrio Pam
mpa Grande
Tumbes
20 m3
Barrio Pam
mpa Grande
Tumbes
10 m3
Tum
mbes
Tumbes
60 m3
Zaru
umilla
Zarumilla
sd
Canal Zarumilla
Z
Zarumilla
sd
Aguas Verdes
Zarumilla
sd
Botadero Info
ormal Barrio P
Pampa Grande
e Tumbes
Botadero Info
ormal Barrio Pampa
P
Grande
e Tumbes, callle
Agricultura
Botadero RRSSS Informal Cu
uartel Coloma
a
Residuos slidos acumulad
dos en el Cana
al Internaciona
al
Residuos slidos ubicados en el Canal Zarumilla o Canal
Internacional
Botadero de Aguas Verdess
Fuente: Identiificacin y siste

ematizacin de las fuentes de contaminacin
c
e la cuenca Pu
en
uyango-Tumbes (2009)
4.4
4.4.3 Minerra
En el mb
bito de estudio no ex
xiste minerra, sin emb
bargo, la actividad
a
m
minera tiene
en un peso
o muy
importante
e en la zon
na alta de la cuenca del ro Puyyango Tumb
bes (Zarum
ma, Portove
elo y Atahualpa),
hasta la zon
cuyos lixivviados son arrastrados
a
na baja dell ro.
Verrtimiento de
d relaves mineros.El
m
o se encu
oro
uentra en un
u mineral polimetlic
co dominad
do por
sulffuros como
o la pirita (Fe),
(
calcop
pirita (Cu), galena (Pb
b), arsenop
pirita (As) y esfalerita (Zn).
Loss residuos slidos
s
gene
erados por esta activiidad son de
esechados d
directamen
nte al ro, donde
d
parrte de elloss se disuelvve en el agu
ua. Si estoss permaneccen en los ssuelos, los lixiviados que
q se
gen
neran en p
pocas de llu
uvias pueden llegar a lo
os cuerpos de agua sup
perficial y subterrnea
s
a.
Si los
l sulfuros llegan a ox
xidarse, se formar c
cido sulfriico y si la ccapacidad de
d neutralizzacin
de la roca es demasiado
d
baja para el
e cido gen
nerado, pue
eden libera
arse lixiviados con pH bajo
b
y
alto
os contenid
dos de me
etales, que es lo que
e se conocce como drrenaje cid
do de roca
a. Los
dessechos de este
e
drenaje
e contienen
n suficientes cantidade
es de metalles lixiviable
es como pa
ara ser
un problema serio
s
durantte dcadas si el cido se genera y no se neuttraliza.
Lavvaderos de oro, por el vertimie
ento de mercurio en las aguass de ros y quebradas. Sin
embargo, el mercurio, utilizado en el proceso de amalgamaccin de lo
os concenttrados
gra
avimtricos es recuperrado, en su
u gran mayyora, en ell proceso d
de recupera
acin del oro.
o
El
mercurio que se pierde en
e los relavves es parcialmente re
ecuperado e
en la cianurracin, y ell resto
se pierde
p
en el
e aire.
4.4
4.4.4 Vertim
mientos agrrcolas
Los vertim
mientos de estas
e
activid
dades provo
ocan una co
ontaminacin difusa e
en la cuenca
a. Los prob
blemas
provienen del uso de
d fertiliza
antes, pestticidas, con
ntrol de plagas,
p
abo
onos sintticos, biocidas o
plaguicidass rgano-cllorados, ass como loss residuos orgnicos de
d los culttivos, orina
a y estirco
ol del
ganado vaccuno, ovino
o y equino.
Su accin se
s hace nottar en los recursos
r
hd
dricos por el
e arrastre de
d partcula
as y disoluc
cin fluvial en los
- 75 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
cauces, ex
xponiendo las aguas al riesgo de
d contamiinacin qumica. Los vertimienttos de eflu
uentes
agrcolas contienen
c
p
principalme
ente residuo
os de abono
os inorgnicos o plagu
uicidas rga
ano-clorado
os. Sin
embargo, los monitorreos realiza
ados no ana
alizan pestic
cidas ni bio
ocidas, con lo que no puede cono
ocerse
con detalle
e el impactto de estos vertimiento
os sobre lass comunidad
des biolgiccas.
Figura 17. Co
ontaminacin difusa por verrtimientos agrrcolas. Dren agrcola:
a
a)La Tuna y b)Brujas alta
Fuente
e: visita de cam
mpo (junio 2012))
En el caso
o de las qu
uebradas Bo
ocapn, Fe
ernndez y Seca, el uso
u de pestticidas y pllaguicidas puede
p
adems re
epercutir en
n la calidad
d de las aguas subterrrneas (prin
ncipal recurso en esass cuencas). Cabe
destacar que
q
en algu
unos tramoss se cultiva
a en el missmo cauce de la queb
brada, favorreciendo qu
ue los
agroqumiccos se infilttren en el te
erreno.
Figura 18
8. Cultivos en el medio del cauce
c
de la qu
uebrada Bocapn
Fuente
e: visita de campo febrero 2013
3
4.4
4.4.5 Vertim
mientos acucolas
Una de lass principaless actividade
es productivas de la cu
uenca baja de Tumbess y Zarumillla es la actividad
en cautive
acucola (ccrianza de langostinos
l
erio) que vierte a dren
nes y canale
es de marea
a que, si biien no
tiene efecctos sobre la
l calidad de
d las agua
as de la cu
uenca, finalmente con
nducen al mar
m y al sisstema
manglar.
an los dato
os de las prrincipales fu
uentes de vvertimiento
o por activiidades
En la siguiiente tabla se muestra
acucolas durante
d
la poca
de co
osecha (verr figura 15 para
p
su ubiccacin):
- 76 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cu
uadro 36. Verttimientos por actividades acucolas de la
a cuenca del ro Tumbes
Localidad
Disttrito
umen
Volu
(m3/hr)
Efluentes de
e langostinera
a ATAYAGA - ESTERO
E
HONDO
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
720
Efluentes de
e langostinera
a ATAYAGA - ESTERO
E
HONDO
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
Efluentes de
e langostinera
a DOMINGO RO
ODAS - RO TU
UMBES
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
720
18
800
Efluentes de
e langostinera
a TOTORAL - RO
R TUMBES
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
720
Efluentes de
e langostinera
a DOMINGO RO
ODAS - RO TU
UMBES
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
18
800
Efluentes de
e langostinera
a CRIANZAS MA
ARINAS - RO TUMBES
T
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
080
10
Efluentes de
e langostinera
a COSTAMAR - RO TUMBES
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
080
10
Efluentes de
e langostinera
a FEGUZA - RO
O TUMBES
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
Efluentes de
e langostinera
a DOMINGO RO
ODAS - RO TU
UMBES
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
10
080
18
800
Efluentes de
e langostinera
a FEGUZA - RO
O TUMBES
S
Sector
la Cane
ela
Tum
mbes
720
Efluentes de
e langostinera
a PARACAS - RO
R TUMBES
San Isidro
Corrrales
10
080
Efluentes de
e langostinera
a DOMINGO RO
ODAS - RO TU
UMBES
San Isidro
Corrrales
18
800
Efluentes de
e langostinera
a ATAYAGA - ESTERO
E
CORRA
ALES
Corrales
Corrrales
720
Efluentes de
e langostinera
a ATAYAGA - ESTERO
E
CORRA
ALES
Corrales
Salamanca
Puerto Pizarrro
Corrrales
Tum
mbes
Tum
mbes
720
720
288
Puerto Pizarrro
Tum
mbes
18
800
Puerto Pizarrro
Tum
mbes
18
800
Puerto Pizarrro
Tum
mbes
288
Puerto Pizarrro
Tum
mbes
10
080
Puerto Pizarrro
Tum
mbes
720
N
Nombre
del Vertimiento
V
Efluentes de
e langostinera
a ROSANA y effluentes agrco
olas - RO TUM
MBES
Langostinera
a Isla Bella ve
ertimiento ubiicado en Pto. Pizarro El Be
endito
Langostinera
a La Fragata (nicas
(
langosstinera que tra
ata sus lodos de
d fondo
con buen re
esultado, pero
o no cuentan con
c registro de
e Vertimiento
os)
Criador El Guamito,
G
parte
e de sus vertim
mientos desem
mbocan a dren La
Isleta y partte desemboca
a a puerto Piza
arro
Facultad de
e Ing. Pesquera
a de la Univerrsidad Naciona
al de Tumbes
Langostinera
as El Chileno, Criador EL Guamito, vierte
en sus residua
ales a
dren senderro del criadero
o de cocodrilo
os, que desem
mboca a Estero
o Puerto
Rico.
Langostinera
as La Crianza,, Coln, La Bo
ocana, vierten
n sus aguas ressiduales
a un costado
o de la zono turstica
t
Isla de
d Pjaros.
Fue
ente: Identifica
acin y sistemattizacin de las fuentes
f
de conttaminacin en la cuenca Puyan
ngo-Tumbes (MINAM 2009)
nera la actiividad langostinera esstn dados por la calid

dad de los efluentes que
q se
Los impacttos que gen
vierten a los drenes naturales,, artificiale
es y esteros. Los tanq
ques de cu
ultivo contienen excre
etas y
alimento no
o, adems de acumullar los
n consumidos, y son expuestos a la accin
n del calor y el viento
diferentes contamina
antes proven
nientes de la parte altta de la cue
enca por sedimentaci
n, problem
ma que
afecta a to
oda la cuenca. Otro prroblema es que no toda la activid
dad acucola
a controla sus
s vertimie
entos.
Adems, la actividad
d langostine
era se desa
arrolla en zonas
z
aleda
aas a los esteros, oc
cupando grrandes
espacios terrestres
t
p
para
la pro
oduccin de
e langostin
nos. Cuando
o son aban
ndonados estos espaciios se
produce un
na salinizaccin de los suelos,
s
dej
ndolos inse
ervibles para la agricu
ultura.
Tal y com
mo se refleja en los monitoreos
m
s realizadoss por PROD
DUCE entre
e los aos 2005 y 200
07, la
presencia de metaless pesados (ccadmio, plo
omo, sulfurros y mercu
urio) en estteros se hallla en cantiidades
que sobrep
pasan el va
alor lmite establecido para agu
ua marina (uso
(
V, derrogada ley de aguas-1
17752)
(fuente: Monitoreo
M
ambiental so
obre metalles pesadoss en especie
es hidrobio
olgicas, ag
gua y sedim
mentos
vinculadoss a la activid
dad langosttinera, PRO
ODUCE, abril 2007).
An as, lo
os valores de
d oxigeno disuelto so
on suficientes para perrmitir la su
upervivencia
a de las esp
pecies
en los este
eros del ro Tumbes y Zarumilla.
Z
4.4
4.4.6 Vertim
mientos ind
dustriales
Las empre
esas industrriales que operan
o
en Tumbes
T
son
n pocas; sin
n embargo, vierten loss desechos de su
actividad en
e el sistem
ma de alcan
ntarillado, canales
c
de regados, drenes
d
los ccuales finallmente van al ro
Tumbes, pudiendo
p
co
onstituir una
a fuente de
e contamina
acin de suss aguas.
- 77 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadrro 37. Principa
ales empresas industriales en
e produccin
n
NOMBRE
Co
oorp. Refrigera
ados INY SA
CACIN
UBIC
VOLUM
MEN OTORGAD
DO (m3)
San
n Isidro
2 021,76
Un
niversidad Peruana Cayetano Heredia
Tu
umbes
6 780,4
Hie
elos y servicio
os Tumbes SIR
RL
Tu
umbes
31 526,0
Co
oorp. Refrigera
ados INY SA
La
a Cruz
5 630,4
Em
mpresa Congelados y Fresco
os SAC
Co
orrales
75 685,68
Fuente: Admin
nistracin Locall de Aguas Tumbes-ALA
4.4.5 Intrusin marina y saliniza cin

Se trata de
e un proble
ema poco re
elevante en
n el caso de
e las aguas superficiales. De hech
ho, en poccas de
avenidas el
e problema
a puede ser el contrario, grandes cantidadess de agua du
ulce llegan a los mang
glares,
lo que pue
ede constitu
uir un probllema ya que
e estos son muy vulnerrables al aggua dulce.
En el caso de las aguas
a
subtterrneas, la intrusi
n marina constituye un proble
ema latentte. La
sobreexplo
otacin de pozos ha fa
avorecido este
e
fenmeno: mucho
os pozos alluviales cerrcanos a la costa
en Zarumillla y las que
ebradas Boccapn y Ferrnndez pre
esentan una
a salinidad importante
e en sus agu
uas.
4.4.6 Calidad del

d agua en
e el ro Tumbes
T
De acuerdo a la R.J.. N 202-20
010-ANA: Clasificaci
n de los cuerpos
c
de agua superficial y marinocostero, y el artcu
ulo 3, incisso 3.3 del D.S 023-20
009-MINAM: Aprueban
n las dispo
osiciones pa
ara la
implementtacin de lo
os valores de
d los Estn
ndares nacio
onales de Calidad
C
Amb
biental (ECA
A) para el agua,
a
desde su nacimiento
n
hasta la captacin de agua potab
ble, el ro Puyango-Tu
P
mbes se de
efine como un ro
de categorra 1-A2 (ag
guas que pu
ueden ser po
otabilizadas con tratamiento con
nvencional).. A partir de
e este
punto hastta la desem
mbocadura se considera
a categora 3 (riego de
e vegetales y bebida de
e animales)).
En el caso de la cuen
nca del ro Tumbes, el recurso es mayoritarriamente su
uperficial. El anlisis de
d los
onitoreos de
d agua su
uperficial revela una contaminacin debida a los me
etales
resultados de los mo
por vertim
arrastrados desde la
a cuenca alta
a
y una gran prese
encia de coliformes
c
mientos de aguas
residuales y lagunas de oxidaciin. A esto
o se le sum
ma la gran actividad a
agrcola de la zona, con
c
el
posible arrastre de productos
p
a
agroqumico
os, difciless de detecctar pues a
actualmente
e no se analizan
pesticidas.. La sedime
entacin ag
grava estoss problemass pues act
a de barrrera naturral concenttrando
todos estos parmetros.
4.4
4.6.1 Conta
aminacin por
p metales
La contam
minacin porr metales en
e el ro Puyango-Tumbes se hace
e evidente por la pressencia de valores
anmalos de diversoss parmetros analizad
dos en los monitoreos
m
que se lle
evan realiza
ando desde
e 2006
(DIGESA y ANA), desttacando el plomo,
p
el hierro,
h
el manganeso
m
y el arsnicco. La prese
encia de me
etales
disueltos en
e agua sue
elen tener un
u origen natural
n
y an
ntropognicco, debindose a la intterseccin de los
siguientes factores:
La geologa re
egional relacionada con
c
las lito
ologas aflorantes, don
nde abunda
an los mine
erales
rico
os en hierro
o y mangane
eso.
Min
nera en las riberas de los ros Callera y Amarrillo (tributa
arios del ro
o Puyango)..
Lass condiciones del agu

ua (tempera
atura y solubilidad) que
q
favorecen la diso
olucin de estos
com
mponentes metlicos en
e las aguass superficia
ales.
Tal y com
mo se refle
eja en los resultados de las an
nalticas, la
as concenttraciones de estos me
etales
sobrepasan
n de mane
era importa
ante en alg
gunos casos los valorres ECA-Agu
ua, y lo ha
acen de manera
m
irregular. En pocass de aveniida se aprrecia un efecto de dilucin
d
mientras que en estia
aje la
concentraccin de con
ntaminantess tiende a aumentar.
a
En los ltiimos monitoreos partiicipativos realizados
r
por
p la ANA (octubre 2
2011, abril, junio y occtubre
2012, y enero
e
2013) se detecctaron valo
ores superiiores a loss ECA de plomo, hie
erro, alumiinio y
- 78 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
manganeso
o, as como
o de arsnicco y antimon
nio.
4.4
4.6.2 Conta
aminacin biolgica
b
Los valores de coliformes registtrados sobrrepasan de manera ele
evada los E
ECA-Agua establecidos
e
s para
cada categ
gora de ro
o analizada (hasta 100 veces su va
alor). En allgunos puntto se han lle
egado a reg
gistrar
valores de ms de 200
0 000 NMP/
/100 ml.
Este prob
blema se intensifica en las zonas
z
de la cuenca baja, esspecialmentte cerca de
d la
desemboca
adura, dond
de el efecto
o de acumu
ulacin por colmataci
n se hace m
ms presentte.
4.4
4.6.3 Sedim
mentos
Los monito
oreos que realiz
r
la DIGESA
D
evaluaban pressencia de metales
m
pessados en ag
gua y tambiin en
sedimentos. Resulta complejo poder
p
valora
ar si las co
oncentracion
nes de esto
os metales son adecua
adas o
inadecuadas ya que en
e el Per no existe una normativa con va
alores lmitte para mettales pesad
dos en
sedimentos. Sin emba
argo, y com
mo se suele usar en otrros lugares,, podemos rreferirnos a los valore
es gua
de la Norm
ma Canadien
nse (slo pa
ara cadmio,, cromo, plo
omo y zinc)).
De los resu
ultados analizados (200
06-2011) se
e desprende
en unos valo
ores elevad
dos de cadm
mio, plomo y zinc
que en tod
dos los cassos supera el
e valor lm
mite referid
do en la No
orma Canad
diense. Cab
be destacarr unos
valores mu
uy elevadoss de manga
aneso (suele
e superar lo
os 500 mg/l) y de hierrro (supera
a los 20.000
0 mg/l
en la mayyora de pu
untos), de los que no
o se dispone de ning
n lmite e
establecido para usar como
referencia.
m
se pueden
p
debe
er a la com
mposicin de
e los sedim
mentos de la
a zona
Los valoress elevados de estos metales
(rica en hierro,
h
man
nganeso, arrsnico, bo
oro y aluminio), agravvados por los efectos de los re
elaves
mineros (p
presencia de
e pirita (Fe), calcopirita (Cu), gallena (Pb), arsenopirita
a
a (As) y esfa
alerita (Zn)).
4.4.7 Calidad del

d agua en
e el ro Zarumilla
Z
a
De acuerdo
o a la R.J. N 202-2010-ANA: Clasificacin de los cuerrpos de agu
uas naturale
es, y el arrtculo
3, inciso 3.3
3 del D.SS 023-2009--MINAM: A
Asignacin de categorra para loss cuerpos de
d agua, el ro
Zarumilla Lado Peru
uano desde
e su nacientte hasta Pu
uente Bolsicco, en Agua
as Verdes, se definen como
Categora 3 Riego de
e Vegetaless y Bebida de
d Animales, y el ro Zarumilla Lado Peru
uano aguas abajo
del Puentte Bolsico en Aguas Verdes se
e define co
omo Categ
gora 4 C
Conservacin del Amb
biente
Acutico..
En los resu
ultados de los
l monitore
eos llevado
os a cabo po
or DIGESA y posteriorm
mente por el
e ANA se ob
bserva
que, en general,
g
no
o existen problemas
p
d calidad ya que ningn analito supera los lmites ECA
de
establecidos para su clasificaci
n. Se obse
ervan alguno
os valores de
d hierro y manganeso
o que superan el
ECA establlecido. Sin embargo, esto
e
se pro
oduce de manera muy puntual y los valores que se alccanzan
no son, en ningn casso, alarman
ntes. Esto ess debido a la
l naturalezza geoqum
mica de los suelos.
s
e parmetrros qumico
os analizado
os presenta
a unos valo
ores normalles que no superan lo
os ECA
El resto de
establecidos, y por lo
o tanto, se puede conssiderar que
e a efectos de parmettros qumic
cos, las aguas del
as para el uso
u definido
o en cada trramo de ro
o.
ro Zarumilla son apta
o de la cuen
nca del ro Zarumilla la utilizaci
n del recu
urso es en ssu mayora subterrne
ea. La
En el caso
calidad hid
droqumica del acuferro del Valle
e de Zarumilla se descrribe en el a
apartado 4.3
3.2. del pre
esente
Plan. En ge
eneral, la calidad
c
es buena
b
aunque la sobre
eexplotacin del acufe
ero aluvial ha llevado a una
salinizaci
n progresivva de los po
ozos ms sup
perficiales y ms cerca
anos a la ln
nea de marr.
4.4.8 Calidad del

d agua en
e las que
ebradas e intercue
encas
En las que
ebradas Boccapn, Fern
nndez y Se
eca el recu
urso es mayyoritariame
ente subterrrneo. Las aguas
superficialles a penass se utilizan
n pues est
n sujetas a regmeness muy irreggulares: gra
andes cantiidades
de agua en
n un corto espacio
e
de tiempo.
t
Cassi todo el ao
a estos cu
ursos perma
anecen seco
os.
Al no existtir red de monitoreo no se dispo
one de dattos de calid
dad. La caliidad hidroq
qumica dell agua
subterrne
ea est desccrita en los apartados 4.3.4., 4.3.5. y 4.3.6 del presentte documen
nto.
- 79 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
5 Riessgos na
aturale
es de orrigen hidrolg
h
gico
5.1 Intrroduccin
n
Las cuencas de Tum
mbes son vu
ulnerables ante las amenazas
a
d fenmen
de
nos naturales o antr
picos
vinculadoss con el vecctor agua. El
E anlisis se
s realiza a travs de la extensa documenta
acin relacionada
y a partir de
d la inform
macin reco
ogida durante las visita
as a la cuen
nca.
5.2 Peliigrosidad
d, vulnerrabilidad y riesgo
o
Segn el Siistema Nacional de De
efensa Civil SINADECI, se define como:
PEL
LIGRO: La probabilida
p
ad de ocurrrencia de un
u fenmen
no natural o inducido
o por el hombre,
pottencialmentte daino, para un perodo
p
esp
pecfico y una localidad o zona conocida
as. Se
ide
entifica, en la mayora de los caso
os, con el apoyo de la ciencia y te
ecnologa.
VUL
LNERABILID
DAD: Grado de resisten
ncia y/o exp
posicin de un elemento o conjun
nto de elem
mentos
frente a la ocurrencia
a de un peligro.
p
Pu
uede ser: fsica, soccial, econ
mica, culltural,
insttitucional y otros.
DAM
MNIFICADO:: Persona afectada,
a
pa
arcial o nte
egramente por una em
mergencia o desastre y,
y que
ha sufrido da
o o perjuiccio a su salu
ud o sus biienes, en cu
uyo caso ge
eneralmente
e ha quedado sin
alojamiento o vivienda en forma total
t
o parrcial, permanente o ttemporalme
ente, por lo que
reccibe refugio
o y ayuda humanitaria
h
a temporale
es. No tiene capacida
ad propia para recupe
erar el
estado de sus bienes y pa
atrimonio.
AFE
ECTADO: Pe
ersona, anim
mal, territo
orio o infrae
estructura que
q sufre perturbacin
n en su amb
biente
porr efectos de un fenm
meno de orrigen natura
al o inducido por el h
hombre. Pu
uede reque
erir de
apo
oyo inmedia
ato para eliiminar o re
educir las ca
ausas de la
a perturbacin para la continuaciin de
la actividad
a
no
orma.
RIE
ESGO: Es la estimacin
n o evaluaciin matem
tica de prrobables prdidas de vidas,
v
de da
aos a
los bienes ma
ateriales, a la propied
dad y la economa, para
p
un pe
eriodo especfico y un
n rea
con
nocida. Se evala
e
en fu
uncin del peligro
p
y la vulnerabiliidad.
las obras de ingenie

ELE
EMENTOS EN
E RIESGO:: La poblacin, las viviendas,
v
era, activiidades
eco
onmicas y sociales, los serviciios pblico
os e infrae
estructura e
en generall, con grad
do de
vulnerabilidad
d.
uctiva.
As, la peligrosidad cuantifica o califica al evento, all fenmeno natural y a su capaciidad destru
abilidad cua
antifica o califica
c
la valoracin
v
del
d territoriio y junto a la exposicin de bie
enes y
La vulnera
personas proporciona
p
a el valor po
otencial de la prdida. El cruce con
c la peligrosidad pro
oduce los da
aos o
afeccioness que es la forma
f
de cu
uantificar el
e riesgo.
Segn se cita
c
en el MANUAL BASICO PARA
A LA ESTIM
MACION DE
EL RIESGO, 2006, del INDECI, ex
xisten
diversos crriterios o mtodos
m
parra el clculo del riesgo
o, por un la
ado, el ana
altico o ma
atemtico; y por
otro, el de
escriptivo.
El criterio matemticco, se basa fundamenta
f
almente en
n la aplicaciin o el uso
o de la ecua
acin:
R= P x V
Donde:
Pelligro (P),
vulnerabilidad
d (V)
esgo (R),
Rie
El criterio
o descriptivvo, se basa
a en el uso
o de una matriz de doble entrrada: Matriz de Peliigro y
Vulnerabiliidad. Para
a tal efecto
o, se requiere que prreviamente se hayan d
determinad
do los nivelles de
- 80 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
probabilida
ad (porcen
ntaje) de ocurrencia
o
del peligro
o identifica
ado y del anlisis de
e vulnerabiilidad,
respectivamente, de forma cuallitativa. En la intersec
ccin de am
mbos valore
es se podr
estimar ell nivel
de riesgo esperado.
e
Metodolgicamente referido
r
a una
u
inunda
acin, que es
e uno de los ejemplos de fen
menos naturales
ms grficos, se muesstra todo ell proceso en
n la siguien
nte figura:
Fig
gura 19. Esque
ema conceptu
ual del anlisiss de riesgo
Fu
uente: Elaborac
cin propia
Los impacttos del cam

mbio climtico y de los eventos naturales
n
co
omo olas de
e calor, friajes o fen
meno
El Nio pueden te
ener conse
ecuencias especialme
e
nte graves, entre ottras, en lo
o referente
e a la
disminuci
n de los re
ecursos hdricos y la regresin
r
de la costa, prdidas d
de la diverssidad biolg
gica y
ecosistema
as naturale
es, inundaciones, aum
mentos en los
l proceso
os de erosi
n del suello y prdid
das de
vidas y bie
enes derivadas de la intensificacin de suce
esos adversos y del au
umento de la vulnerab
bilidad
territorial..
5.3 FEN
N y cambio climttico
5.3.1 Fenmen
no El Ni
o
El Fenme
eno El Nio
o (FEN) es un fenm
meno contro
olado y/o incentivado
o por la attmsfera que
q
se
presenta con
c intervallos de 5 a 16
1 aos. Se manifiesta
a con la pre
esencia de aguas muy clidas frente al
litoral, inccremento de
d tempera
atura y lluvias torren
nciales continentales. Este fenmeno es el
e que
produce ms
m riesgos y daos en la cuenca.
El FEN es el fenmen
no meteoro
olgico que ms daoss provoca en
e la cuenca. Desde 19
940 hasta 1976
1
1977 la reccurrencia de El Nio

fue de seis aos, a partir de estte ao el pe
eriodo de re
etorno dism
minuy
a 3 a 5 a
os (Science
e, 1999). El
E anlisis del
d estudio Escenario
os del cam
mbio climtiico en el Pe
er al
2050 de la
l serie histrica 1970
0-2004 del ndice de Oscilacin
O
d Sur (IOSS) indica qu
del
ue el ciclo de
d los
con un perrodo de rettorno entre
eventos FE
EN vienen ocurriendo
o
e 3 y 8 aoss. Otros esttudios conccluyen
que el FEN
N acontece con una me
edia de 9 ve
eces por sig
glo, variand
do su intensidad, como
o se puede ver
v en
la Figura N
N 20.
- 81 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 20
0. Grados del FEN:
F
valor 0.5
5 = moderado,, valor 1 = intensos y valor 2 = muy inten
nsos
2,5
1,5
0,5
0
1500
1600
1700
1800
1900
2000
Fuente: Elaboracin propia. Datos

D
base del D
Diagnstico de gestin de la offerta de agua en
e las cuencas d
de Proyectos Esp
peciales del INA
ADE y en
el An
lisis de extremo
os del PROCLIM
M
ealizados por
p Woodm
man, 1999 y Takahash
hi, 2004 muestran que en Tumb
bes se sum
man el
Estudios re
calentamie
ento local y el global haciendo
h
qu
ue el FEN sea ms inte
enso, as en
n los ltimo
os Fenmenos El
Nio de 1982-1983 y 1997-199
98, las torm
mentas de precipitacin fueron muy intenssas, as se tiene,
respectivamente, pre
ecipitacione
es anuales de 2274 mm y 185
50 mm. Lass lluvias en
e 24h mue
estran
tambin va
alores altoss como mue
estra el Cua
adro N 38:
C
Cuadro
38. Pre
ecipitaciones mximas en 24h
2 (mm)
Pas
Per
Ecuador
Fecha
a
Prec
cipitacin
Estacin
25/01/1925
120
Zorritoss
16/02/1925
375
Zorritoss
27/02/1932
198
Tumbess
01/04/1965
138
El Cauch
ho
21/02/1971
192
El Cauch
ho
25/04/1983
173
Rica Playya
18/05/1983
160
Tumbess
08/02/1998
210
El Tigre
e
Enero 19
983
139,8
El Limo
o
Abril 19
983
518
Las Laja
as
Mayo 19
983
153,8
Chaguarhua
ayco
Mayo 19
983
147,8
Chaguarhua
ayco
Junio 19
983
202
Cazadero
os
Fuente: Estudio Geoambiental de la cuenca Puyango Tumbes. INGEMMET

T. 2006
es e intensas tienen particular

p
d
distribucin
n geogrfica
a, se conce
entran
Estas preccipitacioness abundante
en las parrtes altas y estrecham
mientos de
e la cuenca
a, produci
ndose precipitacione
es por un efecto
e
combinado
o de la oro
ografa y de los frenttes. El patrrn de disttribucin e
espacial de la precipittacin
ocurrida en el Fenmeno Nio de
e 1983 se ve
v en la Figu
ura N 21.
- 82 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Fiigura 21. Isohiieta FEN o Fen

nmeno El Nio 1983
Fuen
nte: Elaboracin
n propia a partiir de la informa
acin del ANA
Los Nios del 83 y de

el 98 clasificados como
o muy intensos, no se
e comportarron con el mismo
m
patrrn de
distribuci
n espacial pero prod
dujeron ero
osiones, de
eslizamienttos, huayco
os e inunda
aciones que son
descritos en
e cada una
a de los parrgrafos corrrespondien
ntes.
Adems de
e los menccionados se produce la tropicalizzacin tem
mporal del cclima, con ms de 5 C de
incremento
o de la tem
mperatura y alta hume
edad relativva que origiina la apariicin de hongos, prdiida de
la floraci
n de los cultivos,
c
so
obre todo de
d los fruttales, cada
a de frutoss, por tantto prdida de la
cosecha.
el incremen
nto de la te
emperatura
a, las precip
pitaciones y el caudall de los ross, que aum
mentan
A parte de
en 300 a 500
5 %, los eventos
e
Ni
os extraorrdinarios de
e 1982-83 y 1997-98 o
originaron otras
o
afecciones,
as:
o
de 7 y 4 % del PB
BI, respectivvamente, durante
d
los Nios de 1983 y 199
98.
Prrdidas del orden
En los aos 19
982-1983 y 1997-1998
1
e producto interno de
el
escendi hassta 13%
NSO 1997-98
8, el 40 % de
d carretera
as fueron afectadas
a
e
en la superfficie de rod
dadura
Durrante el EN
as como las obras
o
conexas. El 38 % de la infrae
estructura social
s
fue a
afectada.
Se produjeron daos en la infraestru

uctura de riiego y drenaje.
d las reass de siembrra. Perdida

as de tierra
as agrcolas por socava
acin de ca
auces,
Disminucin de
perrdidas de cu
ultivo de diversa ndole (anual y perenne).
p
P
Perdidas
de semilla para la produccin
Disminucin en el abaste
ecimiento de
e combustibles en todo el Departtamento.
ndiciones cllimticas qu
ue favorece
en enferme
edades en la
a poblacin.
Con
Segn el In
nstituto Na
acional de Planificaci
P
n (INP), ex
xistente en esa poca,, el impactto econmicco del
dao fue estimado
e
en
n aproximad
damente 10
000 millone
es de dlare
es, el 42% p
por las exce
esivas lluvia
as y el
58% por la
a sequa, en
n el sur. P
rdidas hum
manas por huaycos,
h
inundacioness, deshidrattacin y hambre,
enfermeda
ades viraless y bacterio
olgicas. Ce
erca del 46
6% de los da
aos se deb
bieron a los impactos en la
infraestrucctura y 40% afectaron la producciin.
Segn la CAF
C
(2000) los daos totales orig
ginados por el Fenm
meno El Niio 1997-9
98 ascendie
eron a
3500 millones de dla
ares, que re
epresentan ms de 4,5
5% del PBI de
d 1997. Diccho monto incluye
i
los daos
directos por
p valor de
e 1612 milllones de dlares
d
(46%) y los da
aos indire
ectos por 1888 millon
nes de
- 83 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
dlares adicionales
Si bien en trminos absolutos
a
ell FEN 1997--98 fue lige
eramente mayor,
m
este represent
solo el 4,5
5% del
PBI, mienttras que el FEN
F 1982-83 representt ceca del 7% del PBI..
El impacto
o del FEN 1997-98 fue
e menor que el FEN 19
982-83, a p
pesar que e
el FEN de este
e
ao fue
e ms
intenso, y exista muccha mayor inversin
i
de
e capital, y por ello, exista
e
mayo
or riesgo de
e dao.
Finalmente
e, los mayo
ores daos registradoss fueron a los
l sectoress vivienda, educacin y transporrte, lo
que puede
e asociarse a que muchas de las viviendas y carreterass estaban lo
ocalizadas en zonas de alta
peligrosida
ad.
5.3.2 Cambio climtico

c
El calentamiento glob
bal de la Tierra
T
es el origen dell desequilib
brio conocid
do como Ca
ambio Climtico,
que origin
na impacto sobre el agua,
a
as: Los regme
enes de pre
ecipitacin,, el deshie
elo de los polos,
elevacin progreso del
d nivel del mar y el retroceso
r
de los glacia
ares; con effectos que se
s aprecian
n en la
el suministtro de agua
a para distin
ntos usos.
La absorciin de la energa so
olar en la atmsfera se produce por los llamados Gases
G
de Efecto
E
Invernaderro (GEI), en especial el dixido
o de carbon
no (CO2) y el metano
o (CH4 ), pero
p
debido
o a la
deforestaccin y la combustin de hidrocarb
buros el cic
clo de la vid
da se ha altterado porq
que la vegettacin
no es suficciente para reciclar todo el CO2. En consecuencia, hay una elevad
da concentracin de GE
EI que
estn reteniendo el calor
c
y subie
endo gradua
almente la temperatura del plane
eta.
midad a lo descrito ell cambio cliimtico es funcin dirrecta de la mayor o menor
m
emisiin de
De conform
gases de invernadero
i
o. Los esce
enarios com
mprenden una
u
lnea evolutiva
e
siimilar a su
us caractersticas
demogrficcas, sociales, econ
micas y tecnolgica
as, se constituye e
escenarios de crecim
miento
demogrficco, mayor consumo
c
de
e energa y la introduc
ccin de nue
evas tecnologas.
Los cambios en los niveles
n
de gases
g
inverrnadero en la atmsfe
era originan
n, a su vezz, cambios en la
temperatu
ura y en el rgimen
r
de
e lluvias, repercutiendo
o, directam
mente, en lo
os recursos hdricos y en los
problemas que se generan de ellla, inundacciones, desllizamientoss, huaycos y sequas.
dio El imp
pacto del ca
ambio clim
tico y la contaminac
c
in del aire
e (PROCLIM
M), citado por el
En el estud
artculo Riisk Levels In
ndicators, N.
N Brooks y N.Adger, Tyndall
T
Cen
ntre, de la conclusin para el Pe
er se
extrae los aplicables para Tumbe
es, as:
La agricultura
a, la pesca y otras lab
bores conex
xas, sensibles al facto
or climtico
o, son afecctadas
dire
ectamente por el cambio del clim
ma.
Lass emergenciias por peligros natura

ales se han incrementa
ado en ms de seis vec
ces.
Se est hacien
ndo grande
es inversion
nes en infra
aestructura, que sern
n sometida
as a los imp
pactos
dell cambio cliimtico incrrementando
o los riesgos de falla.
El 72%
7 de las emergencia
e
as en el Per son de orrigen climttico.
De mantenerse las vulne

erabilidadess actuales se
s prev: p
rdidas de infraestruc
ctura, prdiida de
acttivos produ
uctivos y disminuci
n de exp
portaciones agrarios, incremento de vecctores
transmisores de
d enfermedades y dissminucin de
d la producctividad dell sector pessquero.
e cambio climtico se vern incrementa

i
dos con la
a ocurrenciia del
Los impacctos produccidos por el
Fenmeno El Nio, pues Tumb
bes es la reg
gin que so
oporta la ma
ayor severid
dad de ste
e fenmeno
o.
5.3
3.2.1 El cam
mbio climttico en la cuenca
c
Tum
mbes
En vista que no se tiene estudiio especficco para la regin de Tumbes,
T
su
u evaluaci
n se realizza con
informaci
n capturad
da en la we
eb de los modelos
m
que
e evalan el
e cambio cclimtico de mbito global,
g
slo se ha
an incorporrado a la base
b
georre
eferenciada
a las celda
as asociada
as el rectn
ngulo en que
q
se
inscribe ell territorio de Tumbess. Los cuatrro modeloss selecciona
ados se lista
an en el Cu
uadro N 39
9, con
los que se
e ha modellado los escenarios, A1:
A Crecimiiento pobla
acional y e
econmico muy rpido
o, A2:
Crecimientto constantte de la pob
blacin y ecconoma, B1: Criterioss de sosteniibilidad eco
onmica, so
ocial y
ambiental y B2: Sim
milar que el anterio
or pero con niveles medios de
e crecimien
nto poblaccional,
- 84 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
econmico
o y cambio tecnolgico
t
o.
Cuadro
o 39. Modeloss acoplados oc
cano-atmsfe
era empleadoss
1
2
MODELOS
R
REFERENCIA
CM2.0
0
Delworth et
e al., 2006
G
GRUPO,
PAS
US Dep
pt. of Commerrce /NOAA/Ge
eophysical Flu
uid Dynamics Laboratory,
L
USSA.
MIROC3.2 K-1 mode

eldevelopers, 2004
2
Center for Climate System

S
Researrch, National Institute for Environmental
E
l
Studiess and Frontierr Research Cen
nter for Globa
al Change, Jap
pan.
ECHAM5
Jungelaus et al., 2006
Max Pla
anck Institute
e for Meteorolo
ogy, Germanyy.
HADCM
M3
Gordon ett al., 2000
Hadleyy Center for Cllimate Predicttion and Reseach/Met Offic

ce, UK
Fu
uente: Elaborac
cin propia
De la serie
e acumulad
da de preciipitaciones,, al horizon
nte 2100 (ffigura 22), se observa que a parrtir de
2020 la pe
endiente se
e hace mss pronuncia
ada indican
ndo que habr mayor precipitacin anual y,
y por
tanto esta
acional y mensual,
m
tod
dos los mo
odelos indic
can esa ten
ndencia en mayor o menor
m
magnitud,
aspecto qu
ue se ve en la dispersi
n de punto
os al finalizzar el period
do de anlissis, ao 210
00.
Para el an
nlisis temporal de la
as series de
d control y proyecciiones clim
ticas se han represe
entado
nicamentte los datoss del modelo american
no CM02.0. Muestra que la preciipitacin tie
ene la tend
dencia
de subir la
a media, pe
ero no se percibe que se extreme
en los valores, se sigu
ue viendo la
a sucesin de
d los
periodos hmedos
h
y sequa.
s
Aun
nque los m
ximos aparrecen con una
u frecuen
ncia similar, la tendencia es
positiva, como
c
se ve en la Figura
a N 23; loss episodios de sequa son
s menos ssecos, pero los mximo
os son
significativvamente ma
ayores lo qu
ue lleva al aumenta de
e los riesgos de grande
es avenidas e inundacin.
Figura 22. Prrecipitacin accumulada al 2100
2
en la cue
enca del ro Tu
umbes.
Precipittacin acumulada (m
mm)
160000
140000
120000
CONTROLL
100000
80000
60000
40000
A2-MIROC
C3.2
A2-CM2.0
0
A2-ECHAM
M5
A2-HADCM
M3
B1-CM2.0
0
20000
0
B1-MIROC
C3.2
0
1900
1950
200
00
2050
2100
2150
B1-ECHAM
M5
Fu
uente: Elaborac
cin propia
Figura 23. Evolucin

n temporal de
e la precipitac
cin en la cuen
nca Tumbes. M
Modelo CM 2.0
0
Evollucin temporal de la precipitacin

n (mm)
2500
0
2000
0
CONTROL
1500
0
A2-CM2.0
1000
0
B1-CM2.0
A1B-CM2.0
500
0
0
1900
19
950
2000
0
2050
2100
Fu
uente: Elaborac
cin propia
- 85 -
2150
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
La temperratura, com
mo se puede
e ver en la
a Figura N 24, tambi
n, tiene te
endencia in
ncremental en el
tiempo con consecue
encias direcctas de aum
mento de la
a Evapotran
nspiracin p
potencial y real, el prrimero
por increm
mento de la temperatu
ura y el seg
gundo por mayor
m
precipitacin; por tanto, genera un ca
ambio
en los recu
ursos y un problema
p
co
on los cultivvos sensible
es a la hume
edad y a la temperatu
ura.
Figura 24. Evolucin te
emporal de la temperatura media en la cuenca
c
Tumbe
es. Modelo CM
M 2.0
Evolu
ucin tempo
oral de la te
emperatura
a media (c)
27.0
26.0
25.0
CONTRO
OL
24.0
A2-CM2..0
23.0
B1-CM2..0
22.0
A1B-CM2
2.0
21.0
20.0
0
1940
1960
198
80
2000
2020
2040
20
060
2080
2
2100
2120
Fu
uente: Elaborac
cin propia
a marcha an
nual se ha comparado
o el ltimo tramo de las proyecciiones clim
ticas,
Para el anlisis de la
en de magnitud de los mayores ca
ambios resp
pecto de la
a serie de co
ontrol
de 2070 a 2100, para tener orde
o histrica
a. Del cual, se conclluye que habr
h
acenttuacin del clima tro
opical, mss lluvia y mayor
m
temperatu
ura. Sin em
mbargo la distribucin
d
n mensual no cambia
a, el increm
mento de precipitacin se
concentra en el perio
odo lluvioso
o y la estaccin con menores
m
tem
mperaturas se acorta. Aspectos que
q se
pueden ob
bservar grfficamente en
e las Figura
as N 25 y 26.
2
Figura 25.. Evolucin temporal anual de la precipittacin en la cuenca Tumbe
es. Modelo CM
M 2.0
Evvolucin esta
acional de la
a precipitacin (mm)
300
250
200
150
100
50
0
ENERO
R
FEBRER
MARZO ABRIIL
O
MAYO
JUN
NIO
JULIO
GOST SEPTIE O
OCTUB NOVIE DICIEM
AG
O
MBRE
RE
MBRE
BRE
A2
142
235
256
237
7
82
35
15
21
103
B1
105
185
225
172
2
62
36
15
14
14
19
71
A1B
154
253
273
170
0
68
47
15
24
98
CONTROL
101
158
172
122
2
50
20
12
10
20
21
19
53
Fu
uente: Elaborac
cin propia
- 86 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 26. Evolucin te

emporal anual de la temperratura en la cu
uenca Tumbess. Modelo CM
M 2.0
Evo
olucin esta
acional de la tempera
atura (C)
30.0
0
28.0
0
26.0
0
24.0
0
22.0
0
20.0
0
18.0
0
ENERO
RER
FEBR
MARZO AB
BRIL
O
MAYO
JUNIO
J
JULIO
AGOST SEPTIE OCTUB NOVIE DICIEM

O
MBRE
RE
MBRE
BRE
E
A2
25.7
25.8
25.9
26.0
25.6
24.6
23.0
23.6
24.1
24.1
24.1
24.8
B1
24.2
24.4
24.5
24.7
24.1
23.2
21.7
22.2
22.6
22.6
22.7
7
23.4
A1B
25.4
25.5
25.5
25.7
25.4
24.4
22.5
23.3
23.8
23.9
23.8
8
24.5
CONTRO
OL
22.5
22.7
22.8
22.8
22.2
21.0
20.2
20.2
20.6
20.7
21.0
0
21.6
Fu
uente: Elaborac
cin propia
dro N 40 se
s resume la magnitud de los in
ncrementos de la preccipitacin y la temperratura
En el Cuad
para las proyeccione
p
es climtica
as 2070-210
00, para todos los mo
odelos y esccenarios. In
ndependien
nte de
modelo y escenario
e
s extrae qu
se
ue la precip
pitacin tendr un inccremento de 42 % y la
a temperatu
ura de
3,0 C. Debe tenersse en cuen
nta que el incremen
nto de mx
ximos de la precipittacin repe
ercute
directamente en los problemas
p
d inundaciiones.
de
Cuadro 40. In
ncremento po
orcentual de la
a precipitaci
n y temperattura en la cue
enca del ro Tu
umbes.
P
PRCP
Escenariio
A2
B1
22,0%
16,9%
1
41,,7%
32,3%
%
A1B
48,6%
21,3%
2
74,,4%
59,5%
%
Modelo
T
TAVG
Escenariio
Modelo
MIROC3.2 ECHAM5 HADCM
M3
12,9%
1
70,,3%
62,0%
%
CM2.0
52,0%
CM2.0
MIROC3.2 ECHAM5 HADCM

M3
A2
3,3
3,4
3,,8
4,1
B1
1,8
2,1
2,,4
2,5
A1B
3,0
3,0
3,,6
3,7
Fu
uente: Elaborac
cin propia
5.3
3.2.2 Impac
ctos del cam
mbio clim
tico
Algunos de
e los resultados del esstudio realiizado por PROCLIM,
P
Escenarios del cambio
o climtico en el
Per al 205
50, cuenca Piura, son
n de aplicaccin genera
al a la regi
n por lo qu
ue son reco
ogidos para ver el
impacto de
el cambio climtico
c
en
n la cuenca Tumbes; as:
a
Varriaciones positivas
p
de
e la tempe
eratura dell aire, pre
ecipitacin, ndice de
e oscilacin
n sur,
tem
mperatura de
d la superfficie del ma
ar y nivel medio
m
del mar, para el perodo comprendido entre
el 2005
2
y 2020
0
Es probable la
a ocurrenciia de por lo menos un evento El
E Nio dura
ante el perrodo 2009--2015,
ad en cuantto a lluvias sera simila
ar al evento
o 1982/83.
cuyya intensida
Lass anomalass de deman

ndas hdrica
as seran po
ositivas en toda la cue
enca, por incremento de la
- 87 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
eva
apotranspira
acin y dfficit del ba
alance hdrico en lugares de difccil acceso para
p
abaste
ecerse
de agua del ro
r Tumbess. La dispo
onibilidad hdrica
h
esta
ara fluctua
ando dentro
o de sus valores
norrmales.
La tendencia de
d la precip
pitacin no es, por lo general, un
niforme en toda la cue
enca, podra
an ser
ms acentuadas en las esstaciones de
d verano y otoo, sob
bre todo en la cuenca media y altta, en
el invierno y primavera
a sugieren que la te
endencia no
n presenta
ara mayorres cambios; sin
embargo la prrecipitacin
n anual tiene tendencia
as incremen
ntales como
o se ve en la
l Figura N 27
Figura 27.. Tendencia de la precipitacin
Fuente: PR
ROCLIM. ESCENA
ARIOS DEL CAMB
BIO CLIMTICO EN
E EL PER AL 2050
La temperatura mxima del aire all 2020, en general, tie

ende a un probable calentamien
c
nto en
tod
das las estaciones, exccepto en ell otoo. Loss incrementtos seran m
ms marcad
dos en la cuenca
bajja durante el
e verano, con
c increme
entos de 0,8 a 1,4 C cada
c
17 ao
os.
La temperatura mnima del aire all 2020, en general, co

ontinuara presentand
do una tend
dencia
possitiva en tod
da la cuencca durante todo
t
el ao
o.
En cuanto a la ocurrenccia de eve

entos extremos, las zo
onas que p
podran pre
esentar m
ximos
ores de pre
ecipitacin extrema du
urante el ve
erano y otoo, en los p
prximos 15
5 aos, se ubican
u
valo
en la cuenca media.
m
En el caso de los mangla

ares, el inccremento de
e la lluvia aumentara disminuir
la salinida
ad del
manglar, pero
o podra serr compensa
ado en partte por el au
umento en la evapora
acin asocia
ado al
calentamiento
o. El aumento en el
e nivel de
e mar pue
ede llevar a prdida de las reas
alte
ernadamente inundadas y desagu
uadas, el aporte
a
fluvial de sedim
mentos podra contrarrrestar
este efecto.
o de la pro
obabilidad de ocurren
ncia de eve
entos como
o los de 19
982-83 y 19
997-98
El incremento
dra tener consecuenc
c
cias drstica
as sobre la superviven
ncia del eco
osistema de
el manglar.. Pero
pod
el estado
e
del conocimiento actual no permite
e afirmar si
s esto es u
un escenariio probable
e o no
(Ta
akahashi et al., 2011).
El Instituto Ge
eofsico de Per est llevando a cabo
c
un Pro
oyecto de Evaluacin del
d Impacto
o de la
Varriabilidad y Cambio Climtico
C
e el ecosisstema de Manglares
en
M
d
de Tumbess, a priori prev
efe
ectos negattivos en los manglare
es y en co
oncreto imp
pactos en la concha negra, can
ngrejo
manglar y com
munidades ecolgicas,
e
tal y como se presenta en la sigu
uiente figurra.
- 88 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 28
8. Hiptesis de
e principales efectos
e
climtticos sobre el manglar. Esqu
uema concepttual
Fuente: Pro
oyecto Impacto de la Variabilid
dad y Cambio Cllimtico en el ecosistema
e
de M
Manglares de Tu
umbes
5.4 Eve
entos exttremos de origen hidrolg
gico
5.4.1 Avenidas
A
La escorre
enta es el agua que
e discurre por una cuenca
c
en la forma de flujo superficial
s
como
consecuencia de un episodio lluvioso y qu
ue se conc
centran en las quebra
adas, de distintos tam
maos,
fluyendo en
e direccin
n de la pend
diente para
a al final constituir un curso princcipal, denom
minado ro.
La respuessta, de la cuenca,
c
al influjo de una precip
pitacin exttraordinaria
a es denom
minada aven
nida o
caudal m
ximo cuya magnitud es funcin de mltiplles factoress, entre elllos: tipo e intensidad de la
tipo de su
precipitaciin, geomo
orfologa de
e la cuenca
a, tipo y estado
e
de cobertura,
c
uelo y estad
do de
humedad del
d suelo.
En la cuen
nca Puyango
o-Tumbes los factoress, antes me
encionados, favorecen a la ocurre
encia de grrandes
avenidas, alcanzando
o sus picos en la pocca de mayo
or precipita
acin y extremas en la ocurrencia del
EN) como se
e puede corrroborar en el Cuadro N 41.
Fenmeno El Nio (FE
Cuadro 41. Caudales m
ximos mensu
uales (m3/seg)) estacin El T
Tigre
VAR.
E
ENE
FEB
MAR
ABR
M
MAY
JUN
N
JUL
Qmax
30
050,5
3712,5
3130,2
2348,6
2800,0
1790
0,3
518,5
Ao
19
983
1983
3
1983
1992
1
1983
198
83
1983
AGO
S
SEP
OCT
NOV
DIC
81,3
53,5
159,5
279,3
1
1583,3
1983
19
983
1997
1982
1997
Fuente: Estudio de Imp

pacto Ambientall y Estudio a Nivvel de Factibilid
dad del Proyectto de Irrigacin Margen Derech
ha del ro Tumbes
- 89 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Con la info
ormacin de
e caudales mximos provenientess de las estaciones Am
marillo Porto
ovelo, Calera AJ,
Pindo AJ, Puente Ca
arretera, Linda
L
Chara
a, El Guanbano y Ell Tigre, el consorcio Engevix-AT
TA ha
realizado los clculoss de los ca
audales mx
ximos cuyos periodos de retorno
o van desde
e 2 a 1000 aos,
resultados que se pre
esentan en el Cuadro N 42 de lo
os clculos con el mttodo modelo regional. En l
se aprecia
a que la ma
agnitud del caudal cre
ece en func
cin del tam
mao del
rea de esc
currimiento y del
mayor nm
mero de ao
os de tiemp
po de retorno, increme
entando loss riesgos cu
uanto ms grande
g
es el
e rea
de escurrim
miento y el tiempo de retorno, ca
audales cen
ntenales y milenarios.
m
Cuadro 42. Caudales m
ximos (m3/s) para distinto
os tiempos de retorno y pun
ntos de interss en la cuenca
a Tumbes, mo
odelo
regio
onal.
Cau
udales Mximoss Instantneos ((m3/s) para div
versos tiempos de retorno
Parmettros
Estacin
rea
(Km2)
Long..
(Km)
Precip
(mm)
10
25
50
100
200
500
0
1000
10000
AMARILLO
A
P
PORTOVELO
3
340,37
35,60
0
160,21
6
66,45
102,48
8
127,59
16
61,11
187,39
9
214,86
2
243,65
283,9
97
316,31
437,98
C
CALERA
AJ
2
272,50
22,58
8
176,20
6
66,62
102,74
4
127,90
16
61,50
187,85
5
215,39
2
244,26
284,6
67
317,09
439,07
P
PINDO
AJ
5
524,70
38,71
144,35
180,98
279,11
1
347,48
43
38,78
510,37
7
585,17
6
663,60
773,3
39
861,47
1192,87
2737,52
102,58
8
121,73
8
898,20
1385,23 1724,55 2177,64 2532,93

3 2904,18
32
293,40
3838,31
4275,44
5920,14
2807,54
108,82
2
125,68
8
881,42
1359,34 1692,32 2136,95 2485,60

0 2849,92
32
231,87
3766,59
4195,55
5809,52
4597,45
183,46
6
108,42
13
318,50 2033,42 2531,52 3196,63 3718,18
8 4263,16
4834,51
5634,40
6276,07
8690,39
4739,93
194,59
9
104,24
13
330,02 2051,18 2553,64 32
224,56 3750,65
5 4300,39
4876,74
5683,61
6330,89
8766,30
PUENTE
P
C
CARRETERA
L
LINDA
C
CHARA
E
EL
G
GUANBAN
E TIGRE
EL

ha del ro Tumbes
aso de los registros hidromtric

h
cos de caudales mxiimos instan
ntneos de la estaci
n El
Para el ca
Tigre, el consorcio Engevix-ATA
E
A ha utiliza
ado mtodo
os estadsticcos median
nte distribuciones, Sofftware
HIDROESTA
A, determin
nando los mtodos
m
de
e mejor ajuste. A tie
empos de re
etorno men
nores hay mayor
m
concordancia con el mtodo
m
antterior, confo
orme crece
e la discorda
ancia es ma
ayor.
Cuad
dro 43. Caudales mximos para
p
distintos tiempos de re
etorno en la estacin
e
El Tiggre, mtodos estadsticos.
e
Seccin
Distribucin
Deltaa
Teric o
10
25
50
100
200
500
1000
100
000
0.146 00
1525.55
22
239.64
2613.26
3011.57
3268 .80
3500.13
3 711.82
3968.34
4148.26
Linea les(2)
0.144 10
1525.55
22
245.42
2622.08
3023.61
3282 .93
3516.14
3 729.55
3988.14
4169.52
470
07.30
Ordinarios(3)
0.153 50
1291.31
21
162.21
2831.58
3774.82
4545 .04
5371.07
6 257.85
7530.83
8575.28
1260
03.31
Linea les(4)
0.148 00
1291.31
21
187.93
2883.05
3868.88
4678 .17
5549.62
488.60
64
7841.75
8955.98
1327
79.63
LogNormal3P Ordinarios(5)
0.163 40
1375.48
21
149.57
2663.05
3312.31
3796 .59
4281.69
4 771.21
5429.12
5937.16
770
04.13
Ordinarios(6)
0.159 60
1367.83
21
162.72
2676.70
3303.65
3753 .14
4187.38
4 608.98
5149.11
5542.48
666
65.15
Linea les(7)
0.146 50
1180.96
23
378.32
3234.24
4334.90
5152 .60
5960.53
6 758.94
7798.27
8566.06
1079
92.16
Ordinarios(8)
0.149 62
1437.67
22
201.99
2653.71
3176.39
3536 .87
3876.25
4 198.67
4603.38
4893.67
570
03.12
Linea les(9)
0.144 06
1402.83
22
203.09
2695.93
3280.53
3691 .20
4082.86
459.02
44
4935.98
5280.48
625
54.13
LogNormal2P
mma2P
Gam
Gam
mma3P
Gum
mbel
LogGumbel
468
81.72
0.148 08
1226.59
21
152.13
2975.68
4304.01
5534 .25
6998.56
8 733.59 11508.60 14011.73
2413
32.79
Ordinarios(11)
0.170 20
1386.13
21
136.09
2632.63
3260.01
3725 .44
4187.43
4 647.73
5255.01
5713.98
723
37.84
Linea les(12)
0.152 50
1378.83
21
168.08
2690.64
3350.89
3840 .71
4326.90
4 811.32
5450.43
5933.45
753
37.16
Ordinarios(13)
0.180 90
1167.68
20
006.49
2871.45
4516.30
6319 .65
8821.15 12 297.86 19063.89 26552.02
7976
67.40
Linea les(14)
0.169 90
LogPearsenIII Linea les(10)
Guanbano
Tiemposderetorno(aos)
2
Ordinarios(1)
Norrmal
ElTigre
Mom
mentos
1159.73
20
067.43
3031.53
4916.96
35.32
7039 .02 10050.25 14 331.04 22886.75 32601.55 10553
Mediade:1,2,5,6,7,8,9,11y12
1397.87
22
209.44
2720.25
3339.32
3783 .14
4213.26
4 633.03
5175.31
5576.12
680
09.19
enida(m3/s)
Caudaldeave
1337.00
21
137.00
2663.00
3324.00
3816 .00
4307.00
4 801.00
5463.00
5971.00
768
86.00

ha del ro Tumbes
- 90 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cual fuese
e la metodo
ologa de clculo
c
lo que
q
se ve es
e que en el
e ro Tumb
bes en poc
cas de lluvia, de
diciembre a abril, flluye grande
es caudaless alcanzand
do valores de 3512,5 m3/s, com
mo en el mes
m de
marzo de 1983 (Ao Nio) o que
e pudiese alcanzar
a
cau
udales del entorno de
e 4440,0 y 6156,0
6
m3/ss para
un episodio cuyo tiem
mpo de reto
orno, respe
ectivamente
e, son centenario y milenario, incrementando los
riesgos de socavamien
nto, arrastrre e inundaciones.
La magnitu
ud de las grrandes aven
nidas se ve incrementada, por la
a relacin causa-efecto
o, en los a
os de
ocurrencia
a de los ao
os Nio. Como
C
esta relacin
r
es directa, pu
ues como la
a magnitud de precipittacin
mxima crrece con el mayor tiem
mpo de reto
orno, Figura
a N 29, en igual medid
da crece la
a magnitud de las
mximas avenidas.
a
Figura 29
9. Distribucin
n probabilsticca de la precipitaciones m
ximas 24h, Esstacin El Tigre.
Fuente: Esttudio de mxim

mas avenidas en las cuencas de la vertiente de
el pacfico - cue
encas de la costta norte. MINA
AG, 2010. Cuencca ro
tumbess
5.4.2 Sequas
La sequa es una ano
omala transitoria en la
l que la disponibilida
ad de agua se sita por debajo de
d los
requerimie
entos, no es
e suficientte para aba
astecer las necesidades de las plantas, los animales y los
humanos.
p
de
e toda sequa es la ausencia
a
de
e lluvias, denominado
o sequa me
eteorolgica y si
La causa principal
perdura ess sequa hid
drolgica ca
aracterizada por la de
esigualdad entre
e
la disponibilidad
d natural de
e agua
y las dema
andas naturrales de agu
ua.
Se ha obse
ervado que despus de
e un evento
o FEN se pre
esenta efecctos contrarrios, antes de retornarr a las
condicione
es normaless, se le ha
a denomina
ado La Ni
a o El Anti Nio, suele ir acompaad
do del
descenso de
d las temp
peraturas, provocando
p
en ocasiones fuertes sequas.
s
Los registrros del Fenmeno La Nia comenzaron en 1903, y sig
gui en 190
06, 1909, 19
916, 1924, 1928,
1938, 1950
0, 1954, 196
64, 1970, 19
973, 1975, 1988, y en 1995. Siend
do el ms in
ntenso el de
e 1988/198
89.
El Fenme
eno La Nia
a puede du
urar de 9 meses
m
a 3 aos,
a
y es clasificada,
c
, segn su intensidad como
dbil, mod
derado y fu
uerte. Es ms
m fuerte mientras
m
menor
m
es su duracin, y su mayor impacto en
e las
condicione
es meteorollgicas se observa
o
en los
l primeross 6 meses del
d fenmen
no.
Independie
entemente del fenme
eno Nia, lo
os ciclos cliimticos de
e las cuenca
as se desarrrollan en 12
2 aos
aproximad
damente. De
D estos 3--4 pueden ser hmed
dos y el resto
r
secoss. Cuando los hmedos no
- 91 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
descargan suficiente se agravan

n los proble
emas del ciclo
c
seco. La distribucin de lass precipitacciones
tiene caracctersticas como
c
el que se observva en la Figu
ura N30.
Figura 30. Isohietas ao tipo seco
o.
Fu
uente: Elaborac
cin propia
De acuerdo con los registros dissponibles, del

d ro Tum
mbes, el ao
o 1968 es e
el ms seco
o, con valorres de
descargas mnimas medias
m
men
nsuales de 7,7, 7,7, 6,6 y 5,6 m3/s en los meses de setiem
mbre a
diciembre..
5.5 Riessgos natu

urales
5.5.1 Inundacio
ones
Una inundacin es la ocupacin por parte del agua de
d zonas qu
ue habitualm
mente estn libres de
e esta,
bien por desbordamie
d
ento de ro
os cuyos caudales han crecido co
omo conseccuencia de la ocurrenccia de
lluvias torrrenciales, o por subida de las mareas po
or encima del nivel habitual o por avala
anchas
causadas por
p maremo
otos o colap
pso hidruliico del suello de las pa
aredes que contienen el flujo de agua.
Son processos naturale
es que se producen
p
pe
eridicamen
nte y son la
a causa de lla formaci
n de las lla
anuras
en los vallles de los ros,
r
tierrass frtiles do
onde tradic
cionalmente
e se ha dessarrollado la agricultu
ura en
vegas y rib
beras.
En el caso de la cuenca Tumbes estas son producidas
p
por las grandes avenid
das productto de las grrandes
intensidades de las lluvias y desproteccin de la superficie de esscurrimiento, sintindo
ose sus efectos y
consecuencias en lass zonas de valle de las
l cuencass del mbitto. Este rie
esgo se acrrecientan con
c
la
ocurrencia
a del Fenm
meno El Nio
o (FEN).
5.5
5.1.1 Inund
daciones de
e origen plu
uvial y desb
bordamientto
Las inunda
aciones vincculadas dire
ectamente con la ocurrrencia de las
l lluvias sson aquellass que ocurrren en
las zonas bajas en suelos de
e poco drrenaje (enc
charcamien
ntos) y aq
quellas que
e ocurren como
consecuencia de la ocurrencia
o
de precipiitacin de gran intenssidad que origina gra
andes aveniidas y
desbordam
miento.
El primero
o ocurre en las terraza
as, porque en
e la gran mayora
m
de casos esto
os terrenos carecen de
e buen
- 92 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
drenaje, son
s
zonas de
d pendiente muy bajja, menor de 1 %, o zonas plan
nas con pla
anicies gran
ndes y
pequeas lomadas dissectadas po
or el ro, y la zona de la desembo
ocadura. Esste tipo de inundacin se da
con ms frrecuencia en
e el caso del
d ro Tumbes y Zarum
milla, debid
do a las carractersticas que prese
entan.
Se muestra
a un ejemplo en la Fig
gura N 31.
F
Figura
31. Inun
ndacin por encharcamientto, terrazas ba
ajas de Pampa
a Grande
Fuente: Zonas crticas por peligros ge

eolgicos en la regin
r
de Tumb
bes. INGEMMET, noviembre 200
09
o caso ocurrre por dessbordamiento del ro, especialme

ente en lass zonas con
n topografa casi
El segundo
plana. En pocas de
e avenidas, las aguass se desborrdan ocupa
ando las rreas de cultivo, originando
prdidas agrcolas e infraestructtura de rieg
go y drenaje
e; asimismo
o, ocasiona daos en la infraestru
uctura
vial, vivien
nda, pesque
era, etc. Tambin
T
oriigina inundaciones en las ciudades y otros centros
c
pob
blados
que se ubiican en lass partes bajjas o en de
epresiones donde no tiene
t
drena
aje natural y artificial para
evacuar la
as aguas de
e precipita
aciones. Como ejempllo, la Figurra N 32, d
donde se observa
o
cm
mo se
inund el barrio
b
de Be
ellavista po
or la falta de
d drenaje de
d las aguass.
Figura 32. In
nundacin en del barrio Belllavista, en la ciudad de Tu
umbes.
Fuen
nte: Peridico Per
P
21, 2012
o concreto del
d ro Tum
mbes, las rreas poblad
das con alto
o riesgo an
nte las inun
ndaciones so
on las
En el caso
ubicadas en
e la parte baja de la ciudad vieja, donde los
l impacto
os son desasstrosos por desbordam
miento
del ro a causa
c
del incremento del
d tirante en avenida
a mxima y el represam
miento por el frenado
o de la
marea alta
a. Las rea
as y lugare
es de mayor probabilidad de inu
undaciones, como se puede ver en la
Figura N 33,
3 son las partes prx
ximas al littoral y en el
e llano de inundacin. Las partic
cularidades de la
valle baja del ro Tum
mbes la hacen especiallmente vuln
nerable fren
nte a las inundacioness.
- 93 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
F
Figura
33. Zon
nas de riesgo por
p inundacin en la cuenca baja del ro
o Tumbes
Fuente: Elabo
oracin propia, a partir de los datos obtenidos en el Proyec
cto de Modernizzacin de la Gesstin de los Rec
cursos Hdrico - PMGRH
5.5
5.1.2 Inund
daciones po
or incremen
nto del nive
el fretico
En la parte
e baja de la
as cuencas del mbito de estudio
o ocurren in
nundacioness por efecto
o de la elevvacin
del nivel fretico,
f
esstas se pro
oducen com
mo consecue
encia de la
as altas pre
ecipitacione
es y movim
miento
subterrne
eo e hipod
rmico dura
ante los ltimos mese
es lluviososs, marzo a abril, acen
ntundose en
e los
aos de occurrencia del
d fenme
eno El Nio. A estoss aportes, en el caso de Zarumiilla y Tumb
bes se
de agua utilizada
suman loss grandes volmenes
v
u
en el riego,, por la baja eficien
ncia. Se ob
bserva
incremento
o del nivell fretico in
nferiores al 0,30 m de
d la superfficie, inclussive a flor de tierra en
e las
depresione
es y las parttes ms bajjas.
En ciertos sectores cercanos
c
a las mrgenes se obsserva en la poca hm
meda que la napa fre
etica
experimen
nta una elevvacin cuya
a magnitud depende de
d la altura
a del agua e
en el ro o quebrada, as en
el ao 197
79 considerrado como un ao se
eco, el cau
udal del ro
o Tumbes ffue relativa
amente bajo y la
fluctuacin
n de la nap
pa fretica, en la marrgen izquierrda fue enttre 30 cm (pozo TI-086
6) y 80 cm (pozo
TI-240), y en la marg
gen derecha entre 120 cm (pozo
o TD-090) y 175 cm (p
pozo TD-16
66), de lo que
q
se
deduce que el acuferro aluvial est
e
totalme
ente conecttado al ro.
daciones se
e ven favorrecidas por el mal dre
enaje naturral de los su
uelos y porrque los sisttemas
Estas inund
hidrulicoss de explota
acin no lo contempla
an, trayendo
o como con
nsecuencia colateral la
a salinizaci
n de
los suelos, sobre todo
o de la marg
gen izquierda. Entre la
as causas se
e consideran:
xin del sistema de drenaje troncal por el conjun

nto de estteros, que unen
Parrcial conex
do su
con la instalacin de
dep
presiones naturales,
n
e drenes colectores
c
abiertos, disminuyen
d
cap
pacidad de conduccin
n.
La pendiente del terren

no no perm
mite la evac
cuacin de las aguas de drenaje
e superficia
al por
gra
avedad hacia el mar.
En poca de avenidas, el
e incremen
nto del tira
ante de agua del ro origina rec
carga de la
a napa
fretica.
El riego med
diante poza
as de inun
ndacin y aplicando lminas d
de riego altas,
a
contrribuye
nottoriamente a la elevaccin del nive
el fretico.
La red de canales no revvestidos con

nstituye fue
entes de recarga de la
a napa frettica en po
oca de
- 94 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
rieg
go.
Lass salidas, de
d los dren
nes naturalles (esteros) y de lo
os drenes a
abiertos insstalados, se
e ven
con
ntinuamente
e bloqueados por las mareas
m
del Ocano Paccfico.
La penetracin de la marrea alta, a travs de los

l esteros y el litoral,, bloquea la
a salida del agua
con
ntinental y aumenta la concentracin sallina de lass aguas fre
eticas, pe
erjudicando
o a la
pro
oduccin ag
graria.
5.5
5.1.3 Factores antrpicos que po
otencian la
a inundaci
n
Collmatacin del
d cauce del
d ro, po
or la sedim
mentacin o arrastre d
de material en tiemp
pos de
ave
enida.
Collmatacin de
d las salid
das naturale
es del ro hacia
h
el occano, como son: boca grande y boca
che
erres.
Defforestacin, sobre todo

o en las parrtes altas de la cuenca
a
Incremento de
e caudal po
or cambio ussos de suelo
o
upacin de
e la franja
a marginal inundable
e del ro por
p
urbanismo, transsporte, agrrcola.
Ocu
Ocu
upacin de alta peligro
osidad por inundacin,
i
, derrumbe
es, flujos de
e lodo.
Mod
dificacin del
d cauce por la constrruccin de puentes, de
efensas rive
ereas, espigones, barrrajes,
etcc. Cambia la direcciin de flu
ujo produc
ciendo erossiones y ssedimentaciiones en sitios,
pottenciando la
a movilidad
d en planta y la incisin, creacin
n de nuevass terrazas.
Con
nstruccin de protecccin de taludes de carrretera o esttabilizacin de laderass
Esccasa informa
acin y form
macin a la
a poblacin sobre riesg
gos.
Inadecuados parmetros
p
y materiale
es de consttruccin utiilizados en la construc
ccin, originando
falllas.
Collapso de in
nfraestructu
uras por in
nadecuado emplazamiiento, diseo y consttruccin (p
pilas y
estribos de pu
uentes)
5.5.2 Erosin hdrica

h
de
e ladera y fluvial
En las cuen
ncas media y alta se estn
e
dando
o procesos de
d deforesta
acin a gran escala, ta
alndose grrandes
reas y prracticando la quema de
d bosques para obtener tierras agrcolas (especialme
ente en la parte
ecuatorian
na del Puya
ango-Tumbe
es y con menos
m
inten
nsidad en la
a zona alta
a de las qu
uebradas). Como
consecuencia de ello
o, los suelo
os son fcilmente errosionables y contribu
uyen con gran
g
volume
en de
sedimentos al ro prin
ncipal, incre
ementando
o la deposicin de sedimentos en las planicie
es inundable
es.
Figurra 34. Quema de plantas y rboles
para convertir
c
el te
erreno en zona
a de cultivos.
Fuente: S.
S Nez, abril-2004. Estudio Geoambiental
G
de la cuenca dell ro Puyango-Tu
umbes. INGEMM
MET
- 95 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
En pocas de avenida
as se inund
dan extensa
as reas agrcolas orig
ginando fue
ertes erosio
ones en las reas
adyacentes a las rib
beras. Este
e fenmeno se ve agravado
a
por la cargga de slid
do transporrtado,
observndo
ose la soca
avacin de pilas de pu
uentes y pie de talud
des de obra
as hidrulic
cas. Los ma
ayores
daos se encuentran
e
en las carre
eteras por erosiones
e
de
d taludes y colapso de
e puentes. En Junio de
e 1983
se calculab
ban las perrdidas por derrumbes,
d
colmataci
n y erosin en los ca
anales de riiego, camin
nos de
vigilancia y drenes en
n 319 km. Los puntos con
c riesgo de
d erosin fluvial.
f
Las cabece
eras de loss ros y quebradas prrincipales, son
s
las gra
andes produ
uctoras de agua ya que
q
es
donde se producen las
l precipittaciones en
n zonas de grandes pendientes
p
(energa) pero
p
tambiin es
donde se produce
p
la gran
g
dispon
nibilidad de material. Los
L riesgos se produce
en por:
Ero
osin de loss suelos de las partes altas de las cuencas por
p efecto d
de la quem
ma de los bo
osques
nativos, y porr las tcnica
as inadecua
adas de la agricultura
a
en laderas de alta pen
ndiente.
De
eslizamiento
os de grand
des masas de
d suelos de las partes altas de lla cuenca por
p efecto de las
pre
ecipitaciones, en zon
nas donde se han con
nstruido ca
arreteras siin proteccin de talu
udes y
de
errumbes de
e rocas
En la po
oca de mx
ximos caud
dales, se producen errosiones im
mportantes de las m
rgenes de ro y
quebradas, originando movim
mientos arrremolinadoss de las aguas (vorticidad horizontal)) que
progresivamente van erosionand
do las pared
des.
5.5.3 Derrumbe
es y desliizamiento
os
Los derrum
mbes, como
o el de las figuras
f
35 y 36, se localizan princcipalmente en los flan
ncos de los valles
y en los co
ortes de ta
aludes para carreterass. Los deslizzamientos y movimien
ntos comple
ejos se localizan
principalm
mente en la cuenca alta
a, en rocas intrusivas y metamrficas altera
adas, pendie
entes mode
eradas
a fuertes, influye ta
ambin la fuerte defforestacin de la zon
na. Estos fenmenos tambin se
e han
producido en la cuencca baja, se maximizan
n con la ocu
urrencia de las precipittaciones inttensas del FEN.
F
Figura 35. Deslizamiento
os en la carretera Balsas-Piindo, sector de
d San Jos. Erosin de crc
cavas
Fuente: Estud
dio Geoambienttal de la cuenca
a Puyango Tumb
bes. INGEMMET. 2006.
meno ocurrre con fre

ecuencia en
n las parte
es media y alta de la cuenca afectando
o a la
Este fenm
infraestrucctura vial y urbana. Las fuertes pendientess de las laderas, las precipitacion
nes intensa
as y el
lavado de
el material fino que juega com
mo cementtante natural son los desencad
denantes de
d los
derrumbess, se ven po
otenciados con
c la ocurrencia del FEN.
F
En la regi
n Tumbes existen nu
umerosos deslizamienttos, tanto activos
a
com
mo no activvos, los primeros
son los que
e en la actu
ualidad vienen ocurrie
endo y afec
ctan a las poblaciones y las segun
ndas son aquellas
que muesttran huellass de antigua
a actividad y que pued
den eventu
ualmente re
eactivarse si
s las condicciones
se presenttan, no es conocido
c
su
u magnitud,, frecuencia y caracte
ersticas, lo
o que constituye un asspecto
problemtico a soluccionar. Se sabe
s
que estas
e
se potencial con
n lluvias inttensas y pe
ersistentes como
ocurri du
urante las lluvias de 1982-1983, se localizzan en luga
ares donde los sueloss tienen estratos
- 96 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
profundos de arcillas y limos.

La figura 36
3 muestra areniscas inconsolida
adas de la formacin
f
C
Cardalitos
y derrumbe
e que afectta a la
carretera Puyango
P
Alamor
A
en un
u tramo de 150m, Qu
uebrada La Jardinera. Las fracturas estn a favor
de la pend
diente.
Figura 36. Derrumbes fo
ormacin Card
dalitos y Queb
brada la Jardinera
Fuente: S.
S Nez, abril-2004. Estudio Geoambiental
G
de la cuenca dell ro Puyango-Tu
umbes. INGEMM
MET
5.5.4 Huaycos
El flujo de
e la mezcla de lquido y slidos es
e denomina
ada huayco
o, es ocasio
onada por el
e lluvias inttensas
que despre
enden gran cantidad de
d material del suelo que
q arrastra
a por la verrtiente hastta el fondo de los
valles, cau
usando enormes sepultamientos a su paso, como el qu
ue se ve en
n las figura
as N 37 y 38.
3 De
acuerdo a la frecue
encia de ocurrencia, existen hu
uaycos pe
eridicos q
que ocurre
en en los meses
lluviosos y otros occasionales que se prresentan evventualmen
nte en las pocas de
e precipitacciones
excepciona
ales como sucede
s
en la ocurrenciia del FEN.
Figura 37. Huayco que afe
ect viviendass del sector de
e Higuern, se
e observa vivienda y algarro
obo como testtigo de este evento.
e
Fue
ente: S. Nez, abril-2004. Esttudio Geoambie
ental de la cuenca del ro Puyango-Tumbes
ncia de los Fenmenoss El Nio accrecienta la

a frecuenciia de los hu
uaycos y la magnitud de
d los
La ocurren
mismos, co
on el transporte de grrandes canttidades de tierra, roca y palizad
das que arra
astran vivie
endas,
cultivos, animales
a
y todo lo qu
ue encuentran a su paso; as miismo seccio
onan camin
nos y carre
eteras,
socavan alcantarillass, pontoness y puentess, en ocasiiones las carreteras
c
sse comporttan como diques
d
desplazand
do lateralm
mente el flujo del huayco afecttando lo qu
ue encuenttran a su paso,
p
entre
e ellos
viviendas. Este fenm
meno se pro
oduce con mayor
m
intensidad en las quebradas.
- 97 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 38. Flujo de lodo
o, ocurrido el 14/04/04, qu
uebrada Los Ce
edros, afect a la Carretera
a Panamericana Norte en el
e km
1257+90
00
Fuente: Zonas crticas por peligros ge

eolgicos en la regin
r
de Tumb
bes. INGEMMET, noviembre 200
09
5.5.5 Arenamie
A
ento y sed
dimentac in
Los arenamientos co
onstituyen fenmenoss de geodin
nmica extterna, se h
hallan rela
acionados con
c
la
migracin de arenass en la cue
enca baja, como las zonas deltaicas y m
manglares. El fenmen
no de
arenamien
nto ocupa grandes
g
exttensiones de
d terreno en la planiicie costane
era, cubrie
endo las terrazas
marinas o tablazos. Estos
E
arenam
mientos se producen por
p la prdida de veloccidad del ag
gua impidie
endo a
su vez el drenaje
d
del flujo hacia
a el mar, co
omo el que se
s puede ve
er en la Figura N 39.
Figura 39.
3 Depsito de
d finos en la desembocadu
ura de Tumbes.
Fuentte: Visita de cam

mpo abril 2012
El trasportte y sedime
entacin es tambin un juego enttre la fuerzza del agua (velocidad
d) y el peso
o de la
partcula que hace que se depositen
d
l
los
materia
ales de fo
orma selecccionada, segn
s
el caudal
c
transporta
ado y la pen
ndiente del cauce (que
e a su vez va
a variando en el transccurso del proceso).
En el FEN 1983, el 73,4 % de ms de 12
2 000 ha cultivables
c
de la cuen
nca del ro
o Tumbes fueron
f
afectadas por arenam
miento y sed
dimentacin
n originando cambios en
e la textura del suelo
o, provocan
ndo de
disminuci
n del rea cultivable y afectando
o el 63% de la producccin de la prrimera cam
mpaa agrco
ola.
Las avenid
das de 1998
8 fueron de
e alrededor de 2 300 m3/s, de menor
m
magn
nitud que el de 1983 (3
( 700
3
m /s), perro el espejo de agua fue mayorr, lo que in
ndica que hay
h grande
es volmene
es de sedim
mento
depositado
os en el le
echo del ro
o, que al no
n tener pendiente
p
n produce velocidade
no
es que perrmitan
limpiar su
u cauce, re
estando la capacidad
d de transporte, esta
a situacin
n indica qu
ue con me
enores
descargas del ro, el efecto neg
gativo de la
as inundacio
ones va a tener
t
la misma o mayyor magnitu
ud que
aquellos presentados anteriorme
ente con ma
ayores desc
cargas.
- 98 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
5.6 Morrfologa y dinmic

ca fluvia
al del ro Tumbes
5.6.1 Aspectos
A
morfolg
gicos gene
erales de
e la cuenc
ca
El curso de
el ro Puyango-Tumbe
es se divide
e en 4 tram
mos principa
ales: la inte
ermontaa, desde su origen
o
hasta el po
ongo de Zap
payal, la de
e caones y cascadas, entre el po
ongo de Zap
payal y el Salto del Tig
gre, la
llanura dessde el Salto
o del Tigre hasta la ciu
udad de Tumbes, el de
elta o de essteros, desd
de Tumbes hasta
la desembo
ocadura en el ocano pacifico.
Morfolgiccamente el ro Tumbess presentan los siguientes rasgos:
Zon
na de Can, entre Uccumares y El Tigre, ess estrecha, profunda, con secci
n transverssal en
V
, con flanccos de 50 de pendien
nte a sub-ve
erticales en
n algunos se
ectores.
Zon
na de Lade
eras y Quebradas, entre El Tigrre y Qda.G
Grande y Ell Tutumo, son suavess, con
pen
ndientes de
e 15, en la margen de
erecha de la
a quebrada Angostura el talud es 45.
Zon
na de Planiccie o Tabla
azo, entre Tumbes
T
y Papayal,
P
es plana disecctada por varias
v
quebrradas,
con
n algunas zo
onas ondula
antes.
En referen
ncia a la ge
eomorfolog
ga de la margen
m
izquierda del ro
r Tumbes, puede de
ecirse que desde
Cazaderos el relieve es
e suave y ondulado, con
c amplios sectores de
d desarrolllo lateral en
e el curso de las
quebradas.
s
d la cuenc
de
ca - Ro Puyyango-Tumb
bes y Quebrrada Bocapan" se
En el inforrme "Balancce hdrico superficial
presenta una
u
descrip
pcin de lo
os principales parme
etros geomorfolgicos tericos; as el ndice de
compacida
ad es 1,882
2, indicando
o el grado de irregula
aridad de la
a cuenca, e
el factor de
e forma es 0,129
indicando que es cuen
nca estrech
ha y larga, pendiente
p
media
m
del ro
r es 1,095 %, Figura N
N 40.
Figura 40. Pe
erfil longitudin
nal y pendien
nte media del ro Puyando-T
Tumbes
Fue
ente: Balance hdrico superficia
al de la cuenca - Ro Puyango-Tumbes y Queb
brada Bocapan, Universidad de
e Piura, 1994.
5.6.2 Dinmica
a fluvial del
d ro Tu mbes
El ro Tumbes tiene caudales
c
mu
uy variabless entre un mes
m y otro y entre un ao y otro. A lo largo
o de la
historia, por
p distintos factores geolgicos ha demosttrado tenerr una gran movilidad tanto en planta,
cambiando
o la posici
n de su cauce en reitteradas oca
asiones, esp
pecialmente
e en el tramo bajo de
el ro,
como en el perfil lo
ongitudinal, continuan
ndo en desequilibrio debido a los processos de erossin y
sedimentacin.
La zona de
el delta es activa y muy
m dinmica, pero ta
ambin vulnerable a llas inundac
ciones, com
mo ha
ocurrido en
e los aos 1925, 198
83 y 1998, aos de oc
currencia del
d Fenme
eno El Nio
o, produci
ndose
cuantiososs daos por las crecida
as del ro (in
nfraestructura de rieg
go, vial, langostinera, zonas
z
pobla
adas y
reas de riego).
r
Ade
ems, en estos
e
eventos, se ha producido una importtante carga
a de sedim
mentos
provenienttes de toda la cuenca, laderas, mrgenes
m
de
e cauce y de
e deslizamientos.
- 99 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
5.6
6.2.1 Granu
ulometra
Segn el Diagnstico
D
de la gestiin del agua cuenca Puyango-Tum
P
mbes, el an
nlisis granulomtrico de la
concentraccin de sedimentos en
e suspensiin, medido en 5 esttaciones hiidromtrica
as entre elllas la
estacin El
E Tigre (CGR Ingenie
era, 1990),, muestra que el di
metro med
dio del sed
dimento ha
a sido
estimado en 0,122 mm, que lo clasificca como una
u
arena muy fina;; valor co
onsiderado como
representa
ativo de las condicione
es del proye
ectado emb
balse de Cazzaderos.
Cu
uadro 44. Gra
anulometra de
el suelo del ro Tumbes
T
Tipo
de Anlissis
Sedimentos
Tam
mao de
Partcula (mm)
2,00
00 0,991
0,1688
0,9
991-0,495
0,2971
0,4
495-0,246
0,8757
0,2
246-0,104
67,4094
< 0,104
31,2490
Arrena
%
Limo
%
Arcilla
%
88
32
Textura
M
Materia
orgnica
MO
%
Classe Textural
Fran
nco arenoso
0,54
Fuente: Diagnstico de la ge
estin del agua cuenca Puyang
go-Tumbes - ane
exo a.1
Debido a la insuficie
encia de in
nformacin no se pue
ede estable
ecer el perrfil granulo
omtrico de
el ro,
indicando sus variacio
ones en fun
ncin de la zona geom
morfolgica, tramo y pe
endiente, tanto
t
en el lecho
como en la
as mrgenes.
5.6
6.2.2 Erosi
n de la cuenca
Segn el "P
Plan Integra
al de Desarrollo de loss Recursos Hdricos
H
de la Provinciia de Loja"3, en partess de la
cuenca Pu
uyango hayy zonas dessprotegidass de vegeta
acin y suffren la ero
osin del suelo superrficial.
Tambin existen
e
zonas donde se producen
n remocione
es en masa
a, deslizamientos y hu
undimientoss, con
derrumbess por el desequilibrio causado
c
deb
bido a la ap
pertura de vas
v
y sistem
mas de rieg
go.
Segn Marttn Juan, In
ngeniera de
e ros, el de
elta del ro Tumbes crrece a razn
n de 1 a 2 km
k cada 25 aos,
debido, prrincipalmen
nte, a los procesos
p
errosivos que arrastran sedimentoss por el ro
o, y causad
dos en
parte por la desfore
estacin de
e la cuenca
a. Es notable tambi
n, ademss el aporte
e de las propias
mrgenes del ro que
e son en mu
uchos tramo
os totalmen
nte erosionables como
o se observa en la sigu
uiente
Figura N 41.
4
F
Figura
41. Mrrgenes erosion
nables del ro Tumbes
Fuente
e: Visita de cam
mpo (abril 2012))
http://www.oaas.org/dsd/publicaations/unit/oea02ss/begin.htm
- 100 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Por otra parte, cabe mencionar que alguno

os estudios indican qu
ue la mayorr cantidad de
d sedimentos se
e la parte ecuatorian
na de la cue
enca Puyan
ngo-Tumbess. Por lo tan
nto, si bien
n la necesid
dad de
producen en
reforestacin de la cuenca
c
est
en territo
orio ecuatorriano, el be
eneficiario principal debe
d
resolvver los
problemas, el Per, ubicado en
n la parte baja
b
de la cuenca y con
c
la mayo
or demanda
a de recurssos de
este ro.
El ro Tum
mbes, Diagn
nstico de la gestin del agua cuenca
c
Puyyango-Tumb
bes, en po
ocas de ave
enidas
inunda exttensas reas agrcolas y produce fuertes ero
osiones en la
as reas ad
dyacentes a las riberass. Este
comportam
miento se observa
o
a partir de la zona de Hiiguern don
nde se ubicca la estaci
n hidrolg
gica El
Tigre, haccia aguas abajo, oblig
gando a con
nstruir obra
as de defensas ribere
eas, muchas de las cuales
c
fallan y son burladas.
5.6
6.2.3 Transporte en su
uspensin
La estimaccin del tra
ansporte de
e sedimenttos en susp
pensin, con informaccin recopillada entre 19651987, mue
estra que la media es
e de 9740
000 tonelad
das/ao. Lo
os resultad
dos de tran
nsporte tottal de
sedimentos en suspen
nsin, estim
mado para la vida til del embalse Marcabel, segn el estudio ind
dicado
en Diagnsstico de la gestin
g
del agua cuencca Puyango
o-Tumbes, arroja
a
un va
alor de carg
ga de sedim
mentos
en suspenssin de 1,15 hm3/ao. Calculado
o con cauda
ales medioss mensuales el aporte
e medio anu
ual de
sedimentos son cerca
anos a los 83
30 000 m3.
n registrad
da en la esttacin hidro
omtrica Ell Tigre, indiican que lo
os sedimenttos transporrtados
Informaci
son 1 932 000 tonelad
das/ao. Lo
os valores totales
t
estimados del transporte de slidos en suspensin es
de 2,46 hm
m3/ao.
Segn Diag
gnstico de
e la gestin del agua cuenca Puya
ango-Tumbe
es, medicio
ones entre Marzo
M
y Jun
nio de
1995 arroja como pro
omedio 1,4 Millones de
e TM/ao, considerand
c
do que la carga de fon
ndo es el 30
0% del
arga transportada, el transporte
t
total anuall es 1,8 Milllones de TM
M/ao, con un =1,24 T/m3.
total de ca
El materia
al transporrtado es cu
uarzo, musscovita y feldespatos
f
80% y Clo
oritas, limo
onitas, biotita y
magnetita 20%.
Segn el Plan
P
de Gesttin de la Oferta
O
de Agua
A
en las Cuencas de
el Proyecto Puyango-Tumbes (200
02), el
ro tiene una
u descarg
ga media an
nual aproximada de 3 400 hm3, con
c un aporte anual de
d sedimenttos de
1,5 hm3, es
e decir 1,9 millones de toneladass por ao. La composiicin de loss sedimento
os son las mismas
m
mencionad
das lneas arriba.
De acuerd
do a este mismo esttudio, la erosin
e
de mrgenes y consiguiente arrasstre de sue
elos y
transporte
e de sedime
entos por el ro, se manifiesta de forma ms acusa
ada a partir de la zona de
Higuern, donde se ubica la esta
acin hidrom
mtrica El Tigre
T
hacia aguas abajjo.
Figu
ura 42. Alta ca
arga de sedimentos en susp
pensin transp
portado por el ro Tumbes
Fuente
e: Visita de cam
mpo (abril 2012))
ologas utiliizadas, la calidad

c
de los datos hidrolgico
os y su faltta de calibrracin
Debido a las metodo
continua, as como la
a cantidad y calidad de
d ensayos y muestrass tomadas, se considerran estos valores
- 101 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
como apro
oximacioness estimativa
as muy grosseras y de orden
o
de ma
agnitud, m
s que com
mo valores ciertos
c
o de refere
encia; por tanto
t
insufiiciente para
a llegar a co
onclusioness confiabless.
5.6
6.2.4 Desliz
zamientos, flujos de lodo y derrubios
Este tipo de deslizam
mientos de
e laderas o zonas inesstables en pocas de lluvias inttensas, producen
movimienttos de suelo
os importan
ntes que so
on arrastrad
dos en gran
ndes avenid
das (a vecess llamados flujos
de derrubios, flujos de detrito
os, huaycoss o por su denomina
acin en in
ngls DebrissFlow) y causan
c
enormes daos
d
tanto
o a infraesttructuras co
omo a la poblacin
p
p
provocando
destrozos, inundacion
nes, e
incluso prrdidas de viidas human
nas.
Como conssecuencia de las gran
ndes precip
pitaciones de
d los fen
menos del Nio de 1983 y 199
98, se
produjeron
n deslizamiientos de derrubios
d
arena y lodo
o por el ca
auce de lass quebradass que atravviesan
todo el va
alle, y las prximas
p
a los centross poblados, arrastrand
do precariass viviendas y al llegarr a las
carreteras, construid
das transve
ersalmente,, por el comportamiento de dique, el lo
odo se dessplaz
lateralmen
nte cubriendo campos de cultivoss y vivienda
as.
En la infra
aestructura vial, la mayor vulnerabilidad se
e presenta en la carrretera Pana
americana, cuyas
estructuras de cruce
e (puentess y alcanta
arillas) resultan insufficientes para los ca
audales m
ximos
instantne
eos que disccurren por las
l quebrad
das. Asimism
mo, las carrreteras de penetracin
n paralelas al ro
a ambas mrgenes
m
ha
an mostrado
o alta vulne
erabilidad a estos eventos. Recie
entemente se han mejjorado
los cruces de quebrad
das mediantte badenes.
5.6
6.2.5 Sedim
mentacin de
d slidos en
e suspensin
Las avenid
das que tran
nsportan grandes cantidades de sedimentos,
s
, tambin p
provocan im
mportantes daos
econmico
os por sedimentacin y colmata
acin de zo
onas agrco
olas, taponamiento o inutilizaci
n de
infraestruccturas; as, las reas de
d cultivo de
d la irriga
acin de ma
argen izquie
erda, estn
n expuestass a las
afeccioness mencionad
das, por la captacin por derivac
cin de las aguas
a
del rro Tumbes, con materrial en
suspensin
n y materiall fino de arrastre.
Las irrigaciones ubica
adas en las partes baja
as y la zona
a langostine
era, tambi
n, estn ex
xpuestas, au
unque
atenuada por la amp
plitud de la
a llanura de
d inundaciin que miitiga los im
mpactos que
e resultan en la
deposicin
n del materiial de suspe
ensin.
Figura 43.
4 Sedimentacin de lecho del ro Tumb
bes, pie de pue
ente carretera
a Panamericana
Fuente
e: Visita de cam
mpo (abril 2012))
el ro Tumb
bes, segn estimacione
e
es efectuad
das crece a razn de 1 a 2 km ca
ada unos 25
5 aos
El delta de
como conssecuencia de
d la sedime
entacin de
el material transporta
ado, reducie
endo en forrma acelera
ada la
capacidad hidrulica del ro Tu
umbes producida por sobreelevac
s
cin del fo
ondo, origin
nando frecu
uentes
inundacion
nes, como se
s observa en
e el tramo
o final del Tumbes.
T
- 102 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
5.6
6.2.6 Efecto
os de erosin local
Otro aspeccto a consiiderar desd
de el punto
o de vista de
d la dinm
mica fluvial es la erossin local que
q
se
produce en
e diversos tramos de
el ro, en una
u
curva, en un esttrechamientto, o en zonas
z
cerca
anas a
infraestruccturas emp
plazadas en el lecho del
d ro o riiberas por vorticidade
es, como se
e observa en
e las
Figuras 44 y 45.
Es probab
ble que alg
gunas de estas
e
erosio
ones locale
es no teng
gan repercusin impo
ortante sob
bre la
dinmica global
g
del ro,
r
sin emb
bargo, si qu
ue existen otro tipo de
d estructuras que, a
n siendo lo
ocales
pueden afe
ectar de forma global a la dinmiica y morfo
ologa del ro.
5.6
6.2.7 Moviliidad del lec
cho en plan
nta
Como se ha
h comenta
ado anterio
ormente, el
e ro Tumb
bes presentta una gran
n capacidad
d erosiva de
d sus
mrgenes que permiten el desplazamientto lateral del
d ro, con
n meandross activos que
q
modificcan su
curso, de forma
f
significativa durante las avvenidas y despus de episodios
e
ta
an importan
ntes como los de
El Nio.
Figura 44
4. Erosin loca
al en el ro Tumbes aguas arriba del puen
nte sobre la m
margen izquierrda.
Fuente
e: Visita de cam
mpo (abril 2012))
Figura 45
5. Erosin loca
al en el ro Tumbes aguas abajo del puen
nte sobre la m
margen izquierrda.
Fuente
e: Visita de cam
mpo (abril 2012))
La mayor movilidad del ro Tumbes

T
es en la cuenca baja a partir del poblad
do de Higu
uern,
coincidiend
do aproxim
madamente
e con la ubicacin
u
de
d la estaccin hidrom
mtrica el Tigre hassta su
desemboca
adura. Tram
mo en el qu
ue el ro ha
a variado la
a longitud de
d su cauce, desde 41,,18 km en el
e ao
1961 aume
entando a 53,67 km en
e el ao 2000,
2
lo que significa una dismin
nucin de la pendientte que
probablem
mente afectte a la zon
na del delta con su crecimientto, como lo
o indica. Este
E
aumen
nto de
longitud se
e debe en parte
p
a la migracin
m
de la desembocadura del
d ro hacia
a el norte, como se ob
bserva
- 103 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
en las img
genes satellitales.
La excesiva carga de agua y sediimentos, de
e poca de El Nio, sobrepasa la capacidad del cauce que
q se
ensancha, a la vez se
e produce erosin
e
e in
nundacin. El ro Tumbes posee u
una pendiente de 0,5 %, un
ancho variable entre 200 y 350 m., y una altitud
a
com
mprendida entre
e
0 y 25
5 msnm. En las imgen
nes de
la Figura N
N 46 se pu
uede observvar la entrrada en zon
na de plan
nicie de la cuenca bajja y el deltta. Se
aprecia qu
ue el cauce ha prese
entado mlltiples mod
dificacioness en planta
a con corta
as de mean
ndros,
generacin
n de nuevo
os meandross y el cambio del cau
uce en mucchas zonas,, pero espe
ecialmente en el
delta.
Figura 46. Izzquierda: carttografa de la cuenca baja de Tumbes. Derecha:
D
Carto
ografa con re
elieve de la misma zona obttenida
de Google Maps.
M
Fu
uente: elaborac
cin propia
enes de sattlite del ao 2000 muestran que el ro

o le ha gan
nado terre
eno al marr y su
Las imge
desemboca
adura ha cambiado de direccin de no
oroeste a norte. La longitud de la bocca de
desemboca
adura antig
gua a la bocca actual ess de 5.5 km
m y el cauce
e llega a ten
ner anchos variables de
d 200
a 350 m. El tipo de
d drenaje
e entre Hig
guern y la ciudad de Tumbe
es es subparalelo y en la
desemboca
adura es meandriform
m
me. El movvimiento en
n planta de
el ro Tumb
bes no tien
ne un patrn de
comportam
miento tota
almente de
efinido, aprovecha la
as condicion
nes del terreno y el rea inun
ndable
disponible que tiene a lo largo de
d su cauce para ir modificando su posicin.
Intervienen factores geolgicos
g
de resisten
ncia a la ero
osin aluvia
al, pero eviidentementte, el gran factor
f
movilizado
or (como lo indica la te
eora de la balanza de
e Lane) es el
e caudal lq
quido, que provoca ca
ambios
importante
es especialmente en grandes
g
ave
enidas como
o el que re
egistro en la
a estacin El Tigre, el 5 de
febrero de
e 1983, caud
dal histrico de ms de
e 3.700 m3/s.
/
Actividade
es antrpicas, de tala
a de la ve
egetacin natural de las ribera
as del ro y terrazass y la
construccin de diques de pro
oteccin para
p
zonas de cultivo
os rivereo
os originan cambios en el
miento del ro (por ejj. cauce co
olgado, aum
mento de vulnerabilid
v
dad ante ro
otura de diques,
comportam
aumento del
d tirante en
e el cauce
e principal, etc). La co
onstruccin de protecccin local, espigones
e
y otras
estructuras, sobre el cauce del ro o sobre
e las mrge
enes tambin determiina de form
ma importante la
direccin y sinuosidad
d de alguno
os tramos de
el ro, afectando el eq
quilibrio fluvial en tram
mos largos.
- 104 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Ejemplo de
d las afeccciones que produce la
a movilidad
d del cauce
e, es el ca
aso del barrraje y boca
atoma
margen izq
quierda (fig
gura 47), orriginando la
a migracin del cauce hacia la de
erecha; ade
ems influid
do por
la construcccin de espigones de defensa so
obre las mrgenes agua
as arriba qu
ue podran haber provvocado
algn tipo de desequiilibrio.
F
Figura
47. Boca
atoma La Pe
a y margen de
erecha, ntesse erosin por migracin de
el ro hacia la derecha.
Fuente
e: Visita de cam
mpo (abril 2012))
Las variaciones del cauce

c
entre
e los aos 1986 al 20
000 fueron las ms prronunciadass. Segn allgunos
estudios, en
e el ao 1997
1
se rea
alizaron trabajos de limpieza dell cauce, eliiminando ve
egetacin de
d sus
riberas, qu
uitando proteccin nattural y hacindola vuln
nerable a la
a erosin.
5.6
6.2.8 Afecc
ciones antr
picas
La constru
uccin de defensas,
d
diques y esp
pigones en las mrgen
nes del ro, para evitar inundaciones,
defender un
u tramo co
oncreto y lo
ocal contra
a la erosin,, pueden te
ener conseccuencias ne
efastas, no slo a
nivel local sino a nive
el global de todo el ro
o, provocando cambioss que van propagndosse en el cau
uce de
forma glob
bal.
El estrechar la zona inundable del ro collocando diq
ques de contencin la
aterales, diisminuye la
a zona
natural de
e inundacin
n del ro, cambia
c
los tirantes en
n avenidas, las velocid
dades, la se
edimentaci
n del
lecho y lass mrgenes sea diferen
nte, y la capacidad de
e desage, as
a como lass afeccione
es e inundacciones
aguas abajjo tambin puedan em
mpeorar.
De continu
uar con obrras mencion
nadas, es probable que
e el ro que
ede colgado
o en su pro
opio lecho, en un
proceso siimilar al que muestra
a la siguiente imagen
n, con el lecho
l
con un nivel ms
m alto qu
ue las
planicies de
d inundaci
n, y aumento de la vulnerabilida
ad a la inun
ndacin de dichas zona
as.
Figura 48.. Esquema de cauce colgado en el centro
o, provocado por la constru
uccin de diqu
ues laterales de
d proteccin que
limitan la zo
ona de inunda
acin natural del
d ro
Fu
uente: elaborac
cin propia
c
lateral inaccabado en la margen derecha del
d ro
En la Figura 49 se observa un dique de contencin
Tumbes, que
q
adem
s de no tener
t
en cuenta
c
los aspectos anteriorme
a
ente mencionados com
mo la
consideraccin del cau
uce corresp
pondiente al caudal forrmativo o la
a posibilida
ad de permiitir la inund
dacin
de las plan
nicies naturrales del ro
o, tampoco respeta la morfologa
a propia del ro, contin
nuando de forma
recta su ejje, cuando el ro gira hacia
h
la derrecha.
- 105 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 49. Diique de protecccin inacaba
ado en la marg
gen derecha del
d cauce del ro Tumbes. A la derecha se
e observan lass zonas
naturalmente inun
ndables que el dique preten
nde proteger
Fuente
e: Visita de cam
mpo (abril 2012))

ca fluvia
al del ro Zarumillla
El ro Zarumilla no disspone de in
nformacin ni estudios especficoss de morfolloga fluviall.
a visita de campo efe
ectuada en
n la zona de
d la cuencca del ro Z
Zarumilla ha
h detectad
do los
An as, la
mismos co
omportamie
entos y din
nmicas que en el ca
aso del ro Tumbes. A
As pues se
e han dete
ectado
erosiones, sedimenta
aciones y movilidad de
el lecho. La principal diferencia
d
e
entre el ro
o Tumbes y el ro
Zarumilla es
e que se trata de un ro con una
a circulacin intermite
ente, mienttras que el ro
r Tumbes no se
seca en nin
ngn mome
ento.
Tal como se
s comenta, en la visitta de campo
o se detecttan procesos de erosin y de sedim
mentacin. Estos
procesos se pueden observar
o
loccalmente en
n las curvass del ro, co
on erosione
es en la parrte exteriorr de la
curva y sed
dimentaciones en la parte interio
or.
La siguientte figura muestra
m
un talud
t
derrumbado por la accin erosiva
e
del ro mientra
as que en primer
p
trmino se
e observa la
a deposicin
n de materiial transporrtado por ell ro.
Figura 50. Talud derrumbado por accin
n erosiva
Fuente
3
Otro de loss aspectos que

q son rep
presentativo
os de la din
nmica fluvvial son la se
edimentacin de mate
eriales
en zonas de
d baja ve
elocidad. Essta situaci
n represen
ntativa del transporte
e slido de
el ro se ob
bserva
aguas arrib
ba de las infraestructu
uras de rete
encin transsversales all cauce.
En el caso del ro Zarrumilla esta
a situacin se observa aguas arrib
ba de la bocatoma La Palma. La figura
51 es una fotografa desde la bo
ocatoma La
a Palma mirrando aguass arriba en la que se observan
o
islas en
medio del cauce, ocu
upadas por vegetacin,
v
, mientras que
q aguas abajo
a
no se
e observan estas
e
morfo
ologas
fluviales dado que la bocatoma retiene
r
gran parte dell transporte
e slido.
- 106 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura
a 51. Sedimen
ntacin aguas arriba Bocato
oma La Palma
Fuente
3
mbin es ob
bservable en
e otra de las
l infraesttructuras de
e protecci
n ubicadas en el
La sedimentacin tam
cauce del ro. En alg
gunas curva
as se observvan muros de gavione
es perpendicculares a la
a circulaci
n del
agua en las partes externas
e
de la curva como elemento atenuador de la velocid
dad y prote
eccin
adicional en
e estos puntos del diq
que de proteccin, ad
dems de qu
ue genera q
que el lecho de aguas bajas
circule ale
ejado de esta
e
infraestructura y evita que se erosio
one. Como
o efecto ad
dicional de
e esta
estructura se observa
a una sedim
mentacin entorno
e
a esstos muros de gaviones que en allgn caso esstn a
punto de cubrirlos
c
de
e sedimento
os.
En este ca
aso, como pasa iguall en el ro Tumbes, la
l afeccin
n antrpica tiene repe
ercusiones en la
morfodinmica del ro Zarumilla
a. En este caso,
c
la mo
orfodinmicca se ve afe
ectada por la ocupaci
n del
lecho, com
mo por ejem
mplo la pressencia de la
a bocatoma
a La Palma como
c
ya se ha explicado. Tambi
n hay
que consid
derar la ocu
upacin dell lecho por parte de explotacione
e
es agrarias o el estrec
chamiento por la
construccin de infraestructurass de protecccin.
paciones gen
neran una concentraci
c
in del flujo lo que favvorece la erosin en el
e cauce principal
Estas ocup
y la sedime
entacin en
n los laterales.
La siguientte figura muestra clara
amente un estrechamiiento del ca
auce con effectos en la
a morfodin
mica.
Se observa
a que a la derecha de
el cauce, en la parte protegida, la geomorffologa es an
a de cau
uce de
aguas baja
as, lo que significa
s
qu
ue en caso de
d crecida se dispone
e de mucha menos sec
ccin de pa
aso, lo
que, en dinmicas
d
s
sedimentad
doras tamb
bin se disspone de menor
m
secccin de de
eposicin lo
o que
concentra la sedimen
ntacin en la
l seccin de
d paso y diisminuye ell grado de p
proteccin frente
f
creccidas y
la generaccin de caucces colgado
os tal como se explica en el aparttado 6.8 de este mismo
o documentto.
Figura 52. Ocupaccin del lecho por diques de
e proteccin
Fuente
3
- 107 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes

ca fluvia
al de las quebrada
q
as Bocap
pan, Fern
nndez, Seca
e in
ntercuencas
Las quebra
adas y las intercuenca
as presentan una geom
morfologa similar
s
entrre ellas. Se
e trata de cauces
c
efmeros encajados
e
e el sustratto rocoso en
en
n valles en forma de V.
En el caso
o de la quebrada Boca
apn, se disstingue una
a primera terraza
t
lo q
que encaja un tanto ms
m el
cauce del ro.
Figura 53. Quebrada
Q
Boca
apan, Primera
a terraza ocup
pada por vegetacin
Fuente
3
e de caucess encajados se detecttan erosion

nes locales en los pun
ntos en los que el cau
uce se
Al tratarse
estrecha. Los
L efectoss erosivos so
on ms evid
dentes en cuencas
c
con
n pendiente
es elevadas.. En el caso
o de la
quebrada Bocapn se
e dispone de
d un perfill longitudin
nal que mue
estra pendiientes muyy elevadas, sobre
todo en la parte alta de la cuencca que favo
orece la ero
osin y la se
edimentaci
n en la parrte baja.
Figura 54. Perfil longitudin
nal quebrada Bocapan
B
Fuente: Balance hdrico superficia

al de la cuenca - Ro Puyango-T
Tumbes y Quebrada Bocapn, Universidad de Piura, 1994.
Otro efectto de las pe

endientes elevadas
e
ess una clasifficacin en la granulom
metra del cauce. La figura
siguiente muestra
m
el lecho de la quebrada
a Fernndezz. En ella se
s pude obsservar la nula presenccia de
materialess finos y que dominan los bolos de
d tamao decimtrico
d
o. En este ccaso tampoco se obserrva un
cauce defiinido, lo qu
ue implica que en casso de crecid
da de la qu
uebrada el flujo busca
a los camin
nos sin
preferencia en la trazza.
- 108 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 55. Lecho
L
de la qu
uebrada Fern
ndez
Fuente
3
a geomorfo
ologa se detecta en la quebrada Seca,
S
con un
u cauce en
ncajado en el lecho roccoso y
Esta misma
una prime
era terraza
a sin un ca
auce prefe
erencial de aguas bajjas definido, con gra
anulometra
as del
material de lecho mu
uy groseras.
mentacin y erosin so
on muy visibles en las infraestruccturas de paso. La sigu
uiente
Los aspecttos de sedim
figura mue
estra la colmatacin de
d una obra
a de drenajje transverssal de la ca
arretera Pa
anamericana
a a su
paso por Canoas
C
de Punta Sal, en la que se observa
a que la se
eccin de d
desage estt prcticam
mente
colmatada
a por materiiales arrasttrados por la quebrada
a
5.9 Vulnerabilid
dad
La vulnera
abilidad es la susceptib
bilidad de los
l sistemas naturaless, econmiccos y sociales al impaccto de
un peligro
o de origen
n natural o inducido por
p el hom
mbre. Est determinad
da por el origen
o
y tipo de
evento, su
u ubicacin, las caracttersticas del
d ecosistema, caracttersticas t
cnico constructiva de
d las
estructuras, el grad
do de prep
paracin para el enffrentamiento del peligro y la capacida
ad de
recuperaciin.
Teniendo en
e cuenta las
l considerraciones co
onceptualess anterioress, en el Cua
adro N 45 se
s ha organ
nizado
la matriz de
d los elem
mentos vulne
erables en la cuenca del
d ro Tum
mbes, que so
on afectado
os con diferrentes
grados de severidad.
Cuadro 45. Elemento
os vulnerables en la cuenca del ro Tumbes
POB
BLACIN
Z
ZONA
URBANA
A
INFRAES
STRUCTURA
PRODUCCI
N
INDUS
STRA
MEDIO
AMBIENTE
A
Urbana
Ciudades
Riego y drenaje
Agricultura
a
Piscifactora
Suelos
R
Rural
Centros poblad
dos
Abasteccimiento de
agua
Ganadera
a
Viviendas
aisladas
En
nerga
Acuicultura
Sane
eamiento
Telecom
municacione
s
Tra
ansporte
Agua
Cobertura
C
vegetal
Fauna
dades antrpica que po

otencian la vulnerabilidad se desccriben a continuacin::
Las activid
La deforestaccin limita
a la reten
ncin de agua
a
en el
e suelo y favorece la erosin
n, los
desslizamientos, huaycos e inundacio
ones.
- 109 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Elevado modu
ulo de riego
o y baja teccnificacin, implica ele
evadas prd
didas por in
nfiltracin, fugas
t
qu
ue alimenta
an la napa fretica orriginando anegamiento
os y salinidad de
en canales y tuberas
los suelos, cuyya distribuccin en la cu
uenca Tumb
bes puede verse
v
en la Figura N 56.
5
Ocu
upacin de la franja marginal,
m
p posicion
por
nes urbana,, transporte
es, agrcola
a u otro cre
ece la
pelligrosidad por
p inundaccin, derrum
mbes, flujos de lodo, etc.
e
Con
nstruccin de puentess, defensass ribereas, espigoness y infraesttructura de
e toma de agua,
modificacin la direcccin de fllujo y po
or tanto el
e cauce produciend
do erosion
nes y
sed
dimentacion
nes en sitioss diferentes y cambio de emerga
a potencian
ndo la movilidad en pla
anta y
la incisin, y creacin
c
de
e nuevas terrrazas.
onstituye un
n grave facttor de vulne
erabilidad, ya que por definicin implica carrencia
La pobreza co
de recursos, obligndolos
o
s a ocupar lugares
l
marrginales de mayor riesggo.
Figura
a 56. Distribuccin de la salin
nidad en la cu
uenca Tumbess
Fuente: Elabo
oracin propia a partir de Evaluacin de los problemas
p
de sa
alinidad y drena
aje en los valless de Chira y Tum
mbes. ANA- Miinisterio
de Agrricultura y de la
a informacin del
d Diagnstico de
d gestin de la
a oferta de agua
a. PEBPT. 2001
- 110 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6 Infrraestructura hidrul
h
lica
6.1 Aba
astecimie
ento poblacional cuenca Tumbes
T
La zona de
e estudio presenta
p
dos principale
es orgenes del agua para
p
el aba
astecimiento
o poblacion
nal; la
primera ess el ro Tum
mbes, que abastece me
ediante este
e recurso superficial a la mayora
a de la poblacin
ubicada en
n el entorn
no del ro. El segundo
o origen de
el agua para
a el abaste
ecimiento poblacional
p
es el
recurso hdrico subte
errneo, que abastecce principa
almente a la poblaci
n que se sita fuerra del
entorno de
el ro Tumbes.
La infraesstructura de
d abasteciimiento se compone de captacciones (sup
perficiales y subterrn
neas),
plantas de potabilizaccin, almaccenamiento
o y red de distribucin..
A
de Tumbes
T
S.A
A. es el operador privado re
esponsable de la con
ncesin pa
ara la
La EPS Aguas
administra
acin, opera
acin y mantenimiento de los sisstemas de abastecimie
a
ento de agu
ua para con
nsumo
humano y de los sistemas de sa
aneamiento
o de las loc
calidades de
e mayor po
oblacin; en las localiidades
del mbitto rural, la
a administtracin, op
peracin y mantenim
miento est
n a cargo
o de las Juntas
J
Administra
adoras de Agua
A
y Sane
eamiento (JJAAS) que son organizzaciones co
omunales re
egistradas en
e las
municipalidades de su
u jurisdicci
n.
ales fuentess de abaste
ecimiento de agua pota
able operad
da por
En la figurra siguiente se ubican las principa
EPS aguas de Tumbess, en la cuen
nca Tumbess.
Figurra 57. Ubicaciin de las fuen

ntes de abaste
ecimiento (superficiales y subterrneas)
s
en la cuenca de Tumbes
Fu
- 111 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.1.1 Tumbes
T
y Corraless
El ro Tumbes es la prrincipal fue
ente de abastecimiento
o para las lo
ocalidades de Tumbess y Corrales.
ento de la localidad de
d Tumbes comprende
e fuentes de
e tipo superficial
El sistema actual de abastecimie
y subterrnea, siendo
o la principa
al la que prroviene del ro Tumbess cuya capttacin se en
ncuentra a 300 m
agua abajo
o de la pla
anta de tra
atamiento El Milagro
o, ubicnd
dose en la zona urban
na de la ciiudad.
Adicionalm
mente dispo
one de 3 pozzos operativos que aba
astecen a nuevo
n
Tumb
bes.
La localida
ad de Corra
ales utiliza el mismo sistema
s
de abastecimiento que T
Tumbes. La nica diferrencia
es que Corrrales es abastecida po
or el agua potabilizada
p
a nicamentte en la pla
anta antigua
a de El Mila
agro.
El ro Tum
mbes es un ro caudalo
oso que no
o llega a se
ecarse en ningn
n
perio
odo del ao. El perio
odo de
avenidas es
e de dicie
embre a ab
bril y el pe
eriodo de estiaje es de mayo h
hasta novie
embre, ten
niendo
caudales mnimos
m
en los meses de octubre
e a noviemb
bre. Aun co
on estos cau
udales mnimos la oferrta de
agua perm
mite abasteccer a la ciud
dad de Tum
mbes, Corra
ales, La Cruzz y Zorritoss, estas doss ltimas a travs
t
del canal Los
L Cedros, adems de
e constituir la principa
al fuente de
e recarga de
el acufero aluvial.
6.1.1.1 Abastecimiento con aguas superficialles
La captacin se encuentra en la
a margen de
erecha del ro Tumbess, a unos 300m agua arriba
a
del ncleo
n
urbano de Tumbes. Este
E
sistema capta caudales que
e varan enttre 300 l/s y 360 l/s. Cuenta co
on una
estacin de bombeo para
p
abaste
ecer de agu
ua cruda a la planta de
e tratamien
nto El Milagrro, ubicada
a en la
zona urban
na de la ciu
udad.
La estacin de bombe
eo se encue
entra ubica
ada en los antiguos
a
esttribos del d
denominado
o Puente Viejo
V
d
por el fenm
meno del Nio en ell ao1983. Cuenta co
on dos equipos de bo
ombeo
que fue destruido
actualmen
nte operativvos, con una
a capacidad
d nominal de
d 350 l/s cada uno y b
bombean la
as 24h del da.
La planta de tratamie
ento El Milagro se com
mpone de dos
d plantas potabilizad
doras de ag
gua, ubicad
das en
forma conttigua y a la
as que se la
as denomina
a Planta Nu
ueva y Plantta Vieja. La
a planta vie
eja abastecce a la
localidad de Corrale
es exclusiva
amente, au
unque en casos de emergencia
e
a pueda prroporcionar agua
potable a Zorritos
Z
y La
L Cruz. La planta nuevva abastece
e Tumbes.
Las caracte
ersticas de
e la planta de
d tratamie
ento El Mila
agro se deta
allan a conttinuacin:
Cuadro 46.
4 Caracterstticas de la pla
anta de tratam
miento El Mila
agro
Abastece
Ao de
construcci
n
Cauda
al de
dise
eo
Caudal de
trattamiento
Planta
a Antigua
1954
70 l/s
70
7 l/s
Corrales. En
n situaciones de
d emergencia
a
puede aba
astecer La Cru
uz y Zorritos
Planta
a Nueva
1981
270 l/s
270
2 l/s
Tumbes, Nuevo Tumbe

es y la Cruz
Fuente: D
DESCRIPCIN DE
E LOS SISTEMAS OPERATIVOS DE
E AGUAS DE TUM
MBES SA. ATUSSA, noviembre 2011
2
La planta de tratamie
ento antigu
ua cuenta con
c una esttacin de bombeo
b
de agua tratad
da, dispone
e de 4
bombas ce
entrifugas con
c
las cuales bombe
ean agua a la localid
dad de Corrrales, y en
n situacion
nes de
emergenciia a las loccalidades de Zorritos y La Cruz. La estaci
n solo pue
ede trabaja
ar con 2 bo
ombas
simultnea
amente, quedando los otras 2 com
mo equipos alternos.
La planta de tratamiento nueva
a dispone de 5 bombas centrifugas con una capacidad de 100 l/ss cada
una (actua
almente una de ellas est inoperrativa). Loss equipos de
d bombeo trabajan de forma ro
otativa
permitiend
do el abaste
ecimiento de
d agua las 24 horas de
el da.
El sistema cuenta con
n 4 reservorios o dep
sitos de ag
gua para reg
gulacin en
n la distribu
ucin del re
ecurso
a los usuarrios con una
a capacidad
d total de 5 050 m3 tal y como se detalla en la siguiente
e tabla.
- 112 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadro 47. Carractersticas de
d los reservorrios de abaste
ecimiento para
a Tumbes
Reservorio
Ao de construccin
c
Volumen (m3)
Abastece
El Tablazo
1
1981
250
00
T
Tumbes ciudad
d
El Mirador
1
1995
100
00
Sectores altos y bajos de Tumbes
Andrrs Araujo
1
1980
550
0
Tumbes, Nue
evo Tumbes y zonas bajas
Lishn
ner Tudela
1
1990
100
00
Tumbes, Nuevo Tum

mbes
Fuente: D
DESCRIPCIN DE
E AGUAS DE TUM
2
La red de distribucin del agua alcanza la longitud to

otal de 154
48,5 km cuyyos dimetros oscilan entre
DN 75 mm y DN 400 mm.
m
6.1.1.2 Abastecimiento con aguas subterrne
eas
este de la ciudad de Tumbes existen
e
tress pozos de abastecimiento, que actualmen
nte se
En el nore
encuentran
n en produccin y rinden cada uno
u de 18-2
20 l/s. Uno
o de los pro
oblemas que se presen
nta es
que estos pozos resulltan insuficientes para
a cubrir la demanda
d
de
e agua de la poblacin
n en una zo
ona en
plena expa
ansin. Otrro inconven
niente a cittar es la ca
alidad del agua
a
de estte pozo, qu
ue al encontrarse
por debajo
o de los 120
0 m de profundidad, tienen tende
encia salobrre.
Las caracte
ersticas se
e detallan a continuacin.
Cuadrro 48. Caracte
ersticas de lass captaciones subterrneass
Pozo n5
Ao de
construcci
n
2005
Pozo Lishnerr Tudela

Pozo Andrss Araujo
Captacio
ones
20
2 l/s
Caudal de
e
bombeo
18 l/s
1995
20
2 l/s
18 l/s
Clo
oro gas
1981
20
2 l/s
18 l/s
Clo
oro gas
Rend
dimiento
Tratamiento
Clo
oro gas
Fuente: D
DESCRIPCIN DE
E AGUAS DE TUM
2
Los 3 pozo
os cuentan con
c sistema
as de desinffeccin por cloro gas que
q fueron actualizado
os en el ao
o 2007
y funciona
an de manerra ininterru
umpida las 24
2 horas de
el da. Los pozos
p
abasttecen los re
eservorios Andrs
A
Araujo y Liishner Tude
ela.
6.1.2 La Cruz y Zorritoss

La Cruz se
e abastece mediante
m
a
agua
superfiicial captad
da a travs del canal d
de Los Cedrros, que tam
mbin
abastece la poblacin
n de Zorrito
os.
e agua por gravedad desde
d
la Boccatoma La Pea hacia una cistern
na para luego ser impu
ulsada
Se conduce
hacia la pllanta de tra
atamiento. La captacin se encuentra en la
a carretera Panamerica
ana Norte, sobre
el canal Lo
os Cedros, en
e el ingresso a la ciudad de Tumb
bes. La cap
ptacin fue rehabilitad
da en el ao
o 2009
y actualme
ente se cap
pta un cauda
al de 40-50 l/s.
El equipo de
d bombeo
o est comp
puesto por una bomba
a centrifuga
a con un ca
audal de 70 l/s cuyo horario
de bombeo
o es de 24h diarias.
Para el ab
bastecimien
nto de La Cruz se cu
uenta con 1 reservorrio de 280 m3 de cap
pacidad. Pa
ara el
3
abastecimiiento de Zo
orritos se diispone de 3 reservorios con una capacidad
c
to
otal de 800
0 m (2 de 260
2 m3
y un tercero de 280m
m3 )
enta la red de abastec
cimiento de
e La Cruz y Zorritos es
e que existte una
Uno de loss problemass que prese
discontinuidad en el servicio de
e agua potable. El rese
ervorio que
e abastece La Cruz tie
ene los siguiientes
horarios:
Cuadro
o 49. Horario de
d abastecimiiento para la red de La Cruz
Ho
orario de suministro
Zona abastecida
6h00 14h0
00
Red de La Cruz
Fuente: D
DESCRIPCIN DE
E AGUAS DE TUM
2
- 113 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
La red de distribucin
n del agua alcanza
a
la longitud
l
tottal de 15,8 km para la
a localidad de la Cruz. En el
orritos se cu
uenta con una
u longitud
d total de 14,69 km.
caso de Zo
6.1.3 Puerto Piizarro

Puerto Pizarro cuenta
a con un sisstema de ab
bastecimien
nto a partir de aguas subterrnea
as.
1
km del casco urbano. Tiene una profun
ndidad
El pozo Puerto Pizarro es un pozzo tubular, ubicado a 13,5
de 120 metros y un re
endimiento de 30 l/s (segn datos de ATUSA
A a noviemb
bre 2011).
e de un equ
uipo de bom
mbeo compu
uesto por una
u electrob
bomba con un caudal de 28
La captacin dispone
l/s y cuyo horario de
e bombeo es
e de 5h30 (de 0h00 a 5h30) que alimenta u
un reservorrio de 1000m3 de
capacidad. El sistema
a cuenta con un equipo
o de desinfe
eccin por inyeccin d
de cloro gass.
q
en otrras poblacio
ones existe
e una discontinuidad en el serrvicio de agua
a
potable. El
Al igual que
reservorio que abaste
ece Puerto Pizarro ope
era segn lo
os siguientes horarios:
Cuadro
o 50. Horario de
d abastecimiiento para la red de La Cruz
Horarrio
Zona abasttecida
4h30 15h00
Red de Puerto Pizarro
4h30 12h00
Red - aerop
puerto
Rebombeo Las
L Malvinas, Pedro Ruiz Ga
allo y El
Bosqu
ue
5h00 19h00
Fuente: D
DESCRIPCIN DE
E AGUAS DE TUM
2
d
n del agua alcanza
a
la longitud tottal de 5,71 km
6.1.4 San Juan de la Virrgen

San Juan de
d la Virgen
n cuenta con
n un sistem
ma de abaste
ecimiento a partir de a
aguas subte
errneas.
Su sistema
a de capta
acin de ag
gua se realliza median
nte galera filtrante, en el ro Tumbes, con un
rendimientto de 28 l/s (datos ATUSA, noviembre
n
2011). La galera cu
uenta con una cmara de
inspeccin
n donde se almacena
a
e agua para
el
a luego ser impulsada, mediante un equipo de
d bombeo hacia
el reservorrio.
Se dispone
e de un equ
uipo de bom
mbeo comp
puesto por una electro
obomba con un cauda
al de 25 l/ss cuyo
horario de
e bombeo es de 5h0
00 a 17h00
0, que alim
menta un reservorio de 220 m3 de capaccidad,
actualmen
nte en mal estado.
e
Como prob
blema desttacable en la red de abastecimiento de a
agua, Existe
e una disco
ontinuidad en el
servicio de
e agua pota
able. El rese
ervorio abasstece San Juan de la Virgen
V
en lo
os siguientess horarios:
C
Cuadro
51. Ho
orario de abasstecimiento pa
ara la red de San Juan de la Virgen
Ho
orario de suministro
a abastecida
Zona
5h30 11h3
30
15h00 19h00
Red de San
n Juan de la V
Virgen
Fuente: D
DESCRIPCIN DE
E AGUAS DE TUM
2
El tratamiento de po
otabilizaci
n consiste en la adic
cin de hip
poclorito de
e calcio. Se
e dispone de un
sistema de
d desinfecccin por cloro gas que no se utiliza actualmente ya qu
ue las ele
evadas
concentracciones de hierro y manganeso
m
d agua hace
del
h
que el uso de ccloro gas co
onfiera un color
amarillento al agua.
d
n del agua alcanza
a
la longitud tottal de 12,75
5 km
- 114 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.1.5 Pampas de
d Hospita
al
Pampas de
e Hospital cuenta
c
con un
u sistema de abastec
cimiento a partir
p
de agguas subterrrneas.
Su sistema
a de captaccin de agu
ua se realizza mediantte galera filtrante,
f
u
ubicada en el ro Tum
mbes a
800m de la
l ciudad de
d Pampas de Hospita
al, con un rendimiento
r
o de 19 l/ss (datos AT
TUSA, novie
embre
2011). La galera cue
enta con una cmara de inspecc
cin donde
e se almace
ena el agua
a para lueg
go ser
impulsada,, mediante un equipo de bombeo
o hacia el re
eservorio.
Se dispone
e de un equ
uipo de bom
mbeo comp
puesto por una electro
obomba con un cauda
al de 20 l/ss cuyo
horario de bombeo ess de 4h00 a 20h00, que
e alimenta 2 reservorio
os de 200 m3 y 100 m3 de capacid
dad.
Existe una discontinuidad en el servicio
s
de agua potab
ble. Los resservorios ab
bastecen la poblacin con
c el
siguiente horario:
h
Cuadro 52. Carractersticas de
d los reservorrios de abaste
ecimiento para
a Tumbes
Resservorio
Capacidad
d
Esta
ado
Ho
orario de sum
ministro
Zona abastecida
100 m3
Ma
alo
6h00 12h0
00
15h30 19h
h00
Cabuyal
200 m3
Bue
eno
5h00 12h0
00
Pampas de Hospital
Fuente: D
DESCRIPCIN DE
E AGUAS DE TUM
2
El tratamie
ento de pottabilizacin
n consiste en
e la adicin de hipocllorito de ca
alcio. No se
e usa cloro gas
g ya
que las ele
evadas conccentracione
es de hierro
o y mangan
neso del agu
ua hara que el cloro confiera
c
un
n color
n del agua
a alcanza la
a longitud total de 13
3,33 km. Fu
ue totalmente renova
ada en
La red de distribuci
1997.
6.1.6 San Jacin

nto
San Jacintto cuenta con
c
un siste
ema de abastecimientto de agua
a superficia
al que capta agua en el ro
tumbes. La
L estacin
n de capta
acin de agua
a
La Pe
ea se con
nstruy el ao 2011. Cuenta con
c
2
electrobom
mbas con un
u rendimie
ento prome
edio de 20
0l/s. cada una,
u
trabajjando de forma
f
alterrnada.
Impulsan agua
a
a la Planta
P
de Tratamiento
T
o La Pea, desde dond
de se bomb
bea el agua
a a un reservorio
apoyado de
d 500 m3 ubicado
u
en
n el mismo complejo de la plantta La Pea
a. El reservvorio abaste
ece la
poblacin de Pechichal, San Jaciinto, Platerros, La Pea
a y Santa Rosa.
R
ento de po
otabilizacin
n consiste en
e la aplica
acin de Po
olicloruro d
de Aluminio
o en la Plan
nta de
El tratamie
Filtracin Rpida dise
eada para abastecimiento del Distrito de Sa
an Jacinto.
a discontinu
uidad en el servicio de agua pottable. El re
eservorio ab
bastece la poblacin con
c
el
Existe una
siguiente horario:
h
Cua
adro 53. Horarrio de abastec
cimiento para San Jacinto
Hora
ario de suministro
Zona abastecida
a
5h30 11h00
1
14h00
18h00
0
Red
d de Pechichall, Cristales y A
Anexos
1
14h00
18h00
0
San Jacinto
1
13h00
19h00
0
Plateros,
P
La Pea y Santa R
Rosa
Fuente: D
DESCRIPCIN DE
E AGUAS DE TUM
2
El tratamie
n consiste en
e la adicin de hipocllorito de ca
alcio. No se
e usa cloro gas
g ya
que las ele
evadas conccentracione
es de hierro
o y mangan
neso del agu
ua hara que el cloro confiera
c
un
n color
otal de 12,25 km. La antigedad
d de la red es de
La red de distribucin del agua alcanza la longitud to
- 115 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
ms de 30 aos, aunq
que algunos tramos fue
eron renova
ados en 199
94.
6.2 Aba
astecimie
ento poblacional cuenca Zarumilla
Z
a
El abasteccimiento poblacional
p
en la cuenca del ro Zarumiilla provien
ne en su totalidad de la
explotaci
n de aguas subterrne
eas captada
as mediante
e pozos proffundos. Su administrac
cin, operacin y
mantenimiiento depen
nde de la EPS Aguas de
e Tumbes o bien por las Juntas A
Administradoras de Serrvicios
de Abasteccimiento (JA
AAS).
Localidade
es abastecid
das por la EPS
E Aguas de Tumbes:
Zarrumilla (disttrito) y ade

ems abaste
ece a los asentamiento
os humanos Campo Am
mor y Miraflo
ores.
Agu
uas Verdes (Distrito) y adems ab
bastece a lo
os asentamientos huma
anos Villa Primavera,
P
N
Nuevo
Agu
uas Verdes, 28 de Julio
o, La Curva, Alberto Fu
ujimori.
Ua
a de Gato (Localidad) y adems abastece
a
al casero Loss Olivos.
Pap
payal (Distrrito), abaste
ece tambin
n a la localidad El Porvvenir.
Mattapalo (Disttrito), abastece tambi
n a la loca
alidad Queb
brada Seca.
Localidade
es abastecid
das por Juntas Adminisstradoras de
e Servicios de Saneam
miento (JAASS):
Loccalidades que pertene

ecen al disttrito de Aguas Verdess: JAAS Poccitos, JAAS Loma Saavvedra,
JAA
AS Cucharetta Alta, JAA
AS Cucharetta Baja.
Loccalidades qu
ue pertenecen al distrrito Papaya
al: JAAS La Coja Lech
hugal, JAASS La Palma,, JAAS
Pue
eblo Nuevo..
Loccalidades que pertene
ecen al disttrito Matapalo: JAAS Leandro
L
Campos, JAASS Isla Noble
ecilla,
JAA
AS El Tutum
mo Nuevo Progreso.
P
A continua
acin se de
escriben loss principale
es sistemas de abasteccimiento de
e agua pob
blacional en
n esta
cuenca.
6.2.1 Zarumilla
a
La fuente actual de abastecimie
a
ento de la localidad
l
de
e Zarumilla
a es un acufero profundo formad
do por
la alternan
ncia de estratos permeables aren
nosos y estratos de arrcilla con una profund
didad que va ms
all de los 150 m.
Se capta el
e agua subtterrnea me
ediante el empleo
e
de pozos profu
undos. Los pozos N 06
0 y 08 tien
nen un
rendimientto de 34 l/s y 36 l/ss respectivamente (se
egn datos obtenidos en la visitta de campo de
febrero 20
013). El tra
atamiento para
p
potabiilizacin se
e realiza co
on cloro-gas aplicado en las lne
eas de
impulsin de los pozo
os.
do de 600m
m3 de capaciidad.
El agua es bombeada a un reservvorio elevad
La longitud
d de las red
des de distrribucin es de
d 40,94 km
m
6.2.2 Aguas
A
Ve rdes
a
ento de la localidad
l
de
e Aguas Verdes es de agua subte
errnea. Se capta
el agua sub
bterrnea correspondi
c
iente a la napa
n
profun
nda del tabllazo de Tum
mpis median
nte el emplleo de
un pozo prrofundo (po
ozo N05).
El pozo N05 funciona las 24 ho
oras del da
a y tiene un
n rendimiento de 31 ll/s, fue con
nstruido en
n 1983
pero renovvado en el ao 2009. El agua es bombeada a un reservvorio eleva
ado de 250 m3 de capa
acidad
ubicado a 217 m del punto
p
de ca
aptacin.
ento para potabilizaci
p
n se realizza con cloro
o-gas aplica
ado en la ln
nea de impu
ulsin del pozo.
p
El tratamie
La red de distribucin es de 35,,05 km, los cuales cub
bren gran parte de la zona urban
na. Con el objeto
o
de abasteccer a las zonas
z
que se
s encuentrran en la periferia,
p
se han insta
alado a partir de las redes
existentes ramales ab
biertos en lo
os que se han instalado piletas p
blicas.
- 116 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.2.3 Ua de G ato
ento de la localidad de
d Ua de Gato es de
e agua subtterrnea ca
aptada
mediante un
u pozo pro
ofundo ubiccado a unoss 300 m. aproximadamente de la poblacin.
El rendimiento es de 20 l/s y ab
bastece lass poblacione
es de Ua de
d Gato y C
Cuchareta Alta
A
y Cuch
hareta
Baja. El trratamiento para potab
bilizacin se
e realiza co
on cloro-gass aplicado e
en la lnea de impulsi
n del
pozo.
d de las red
d 5,67 km
La longitud
Cabe desta
acar que en
n los ncleo
os poblacionales de Cu
uchareta Allta y Cuchareta Baja recientemen
r
nte se
ha produciido un cambio en la gestin
g
del abastecimie
ento poblaccional, sien
ndo asumido
o por los propios
vecinos org
ganizndose
e en una Co
omunidad.
6.2.4 Papayal
La fuente actual de abastecimiiento de la
a localidad de Papaya
al es de aggua subterrnea, capttada a
travs de un
u pozo tub
bular profun
ndo.
El rendimiento aprox
ximado de 18
1 l/s y tie
ene una anttigedad de
e 15 aos. Abastece a la localid
dad de
E Porvenir y La Palma. La estaci
n de bomb
beo se encu
uentra ubica
ada en la zo
ona urbana
a de la
Papayal, El
ciudad y distribuye diirectamente
e a la pobla
acin.
d de las red
d 5,18 km
La longitud
6.2.5 Matapalo
M
a
ento de la lo
ocalidad de
e Matapalo es
e subterrnea.
u
en Matapalo,, mediante
e galera filtrante
f
en
n el ro Za
arumilla co
on un
La captaccin est ubicada
rendimientto promediio de 3 -6 l/s.
l
Su antiigedad es de 1989. Cuenta
C
con
n una cmara de inspe
eccin
donde se almacena el agua para luego ser impulssada media
ante un eq
quipo de bo
ombeo haccia un
3
reservorio apoyado de
e 50 m de capacidad. Abastece a la localida
ad de Matapalo.
El tratamie
n se realiza mediante cloro-gas
c
La longitud
d de las red
d 1,3 km.
6.3 Aba
astecimie
ento poblacional Quebrad
da Bocap
pn
6.3.1 Casitas
Esta zona se caractteriza por un abaste
ecimiento poblacional basado e
en la capttacin de aguas
subterrne
eas mediantte pozos.
Se trata de
e una zona con poblacin poco co
oncentrada y escasa in
nfraestructu
ura de abastecimiento.
Segn la informaci
n contenid
da en la Memoria descriptiva
a del proyyecto de mejoramiento y
ampliacin
n del sistem
ma de abasttecimiento de agua po
otable para las localidades de Caaveral, Ca
asitas,
La Rincona
ada, Huaqu
uillas, Tama
arindo, Averas y Triga
al y media
ante la info
ormacin su
uministrada en la
visita de campo
c
efecctuada, el distrito de
e Casitas en su mayora se abasstece mediante un sisstema
formado por un pozo tubular de 47 metros de profund
didad ubicad
do en La Ch
hoza.
El potencia
al productivvo del pozo
o se estima
a segn info
ormacin de
e la municipalidad en unos 60 l/ss, con
descensos dinmicos de unos tre
es metros.
El sistema est confo
ormado porr 5 reservorrios con un volumen de
d reserva ttotal de 57
70 m3. El sisstema
funciona de
d tal mane
era que se bombea
b
el agua
a
del po
ozo al reserrvorio princcipal y de ste
se distrribuye
a los 4 rese
ervorios aux
xiliares de forma rotattoria por tu
urnos.
El proyectto se ha ejecutado grracias al prrograma AG
GUA PARA TODOS
T
con un monto de inversin de
- 117 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.218.389,,18 S/ a ene
ero de 2011
1.
Dentro de la municip
palidad de Casitas ex
xisten tres centros po
oblados dessconectadoss del sistem
ma de
abastecimiiento pobla
acional que se abasteccen mediantte pozos prropios. Esto
os centros poblacionale
p
es son
de Chicama, Cinego Norte y Cim
marrn.
e campo el pozo funccionaba me
ediante un motor Die
esel a la esspera de que
q
se
A da de la visita de
finalizara la
l conexin
n elctrica trifsica
t
necesaria parra el funcion
namiento d
de la instala
acin. As mismo,
m
la cloraci
n se efectta de man
nera manua
al a la espe
era de la instalacin de un clorrador autom
mtico
mediante pastillas.
p
Existen lass siguientes JAAS:
JAA
AS
JAA
AS
JAA
AS
JAA
AS
JAA
AS
JAA
AS
JAA
AS
JAA
AS
JAA
AS
JAA
AS
Trigal
Averias
Pueblo Nuevo
N
La Rinconada Huaq
quilla
Tacna Libre
Bella Vista
La Choza
a
Cherreliq
que
El Palmo
o
Tamarind
do
6.4 Aba
astecimie
ento poblacional Quebrad
da Fernndez
6.4.1 Canoas de
e Punta Sal
S
a
ento de la localidad de Canoas de
d Punta Sa
al es subterrrnea, med
diante
pozo tubullar ubicado en la Queb
brada Fern
ndez.
El punto de captacin
n es un pozzo tubular de
d 22 metro
os de profundidad con un rendimiento de 10
0 l/s y
con una an
ntigedad de
d 1998. El agua es bom
mbeada y almacenada
a
a en 2 reserrvorios apoyyados uno de
d 400
m3 para Ca
ancas y otro
o de 150 m3 de capacid
dad para Pu
unta Sal.
La longitud
d de las red
d 2,10 km.
6.4.2 Mncora
M
y Los rg
ganos
Los distrito
os de Mnccora y de lo
os rganos pertenecen
n al departa
amento de Piura aunq
que se abasstecen
de dos pozos ubicado
os en el accufero aluvvial de la quebrada Fernndez.
F
La gestin
n del serviccio de
abastecimiiento pobla
acional de Mncora
M
y de
d los rgan
nos va a carrgo de la EP
PS Grau.
Las caracte
ersticas de
e los pozos son
s las sigu
uientes:
Cuadro 54. Caracterstica
C
as de las capta
aciones de M
ncora y los rganos
Nombre de la
fuente
Distrito
Tiipo de
fu
uente
Caudal de
Ca
aptacin (l/s)
Capacidad
d
Producci
n
(m3)
Estad
do
Pozo N
N 06
M
ncora
Pozo
45
1 055
Operattiva
Pozo N
N 07
M
ncora
Pozo
18
432
Operattiva
Fuente: EPS Grau a travs del

d Diagnstico del PMGRH de la cuenca Chira
a-Piura
- 118 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.5 Sisttemas de
e abastec
cimiento a la poblacin ru
ural
ATUSA com
mprende de
entro de su mbito de competenc
cia a las sig
guientes pro
ovincias: Tu
umbes, Zaru
umilla
y Contralm
mirante Viillar. Los servicios
s
d abastecimiento prrestados en
de
n la localidad de Casitas
C
constituyen servicios prestados directame
ente por la Municipalidad Distrital. Los lug
gares que no
n son
provedos por la empresa Aguas de Tumbess, bombean directamente del ro Tumbes co
on electrobo
ombas
instalados por el Programa Agua
a Para todo
os Rural-(PR
RONASAR). Entre los q
que se abasstecen bajo
o esta
modalidad estn: Ricca Playa, La
a Capitana,, Higuern, Oidor, El Prado, La A
Arena y El Limn, en todos
ellos existte Junta Administrad
A
dora de Se
ervicios y Saneamien
nto (JASS) que realizzan la labo
or de
administra
acin del se
ervicio. Estto es extra
apolable a otras com
munidades ssituadas en
n las cuenccas de
Zarumilla, y de las quebradas
q
B
Bocapn,
Se
eca y Fern
ndez, as como de la
as intercuencas, aunque en
estos casos el abaste
ecimiento se realiza mediante
m
po
ozos de pocca profundiidad ubicad
dos en los lechos
l
fluviales.
Las Junta
as Administradoras de
d Servicio
os de San
neamiento (JASS) son organiza
aciones ele
egidas
voluntariam
mente por las comun
nidades y se
s constitu
uyen con el
e propsito
o de admin
nistrar, ope
erar y
mantener los servicio
os de sanea
amiento y abastecimie
ento de un
no o ms ce
entros pobllados del mbito
rural. El apoyo
a
tcnico, financie
ero y administrativo para
p
la JASSS debe serr dado por la municipa
alidad
distrital; sus recursoss financiero
os provienen
n del presup
puesto partticipativo y de la cuota
a o aporte de los
usuarios.
6.6 Otro
os sistem
mas de ab
bastecim
miento po
oblaciona
al
La activida
ad turstica
a que se de
esarrolla en
n el mbito de estudio
o empieza a demandar una cantiidad y
calidad de
e agua, tan
nto en aspe
ectos organ
nolpticos como
c
de ga
aranta de suministro muy eleva
ados y
que, en se
egn qu zonas, no se pueden
p
ase
egurar.
Dado que esta
e
activid
dad turstica es muy se
ensible en lo que se re
efiere a loss recursos hdricos,
h
se estn
detectando
o estableciimientos ho
oteleros qu
ue disponen
n de sistem
mas de desa
alinizacin de agua marina
m
mediante tratamiento
os por osmo
osis inversa
a. A su vez,, tambin se
s han dete
ectado la in
ntencin de
e otros
mientos de impulsar
i
esstos sistema
as de tratamiento parra garantiza
ar la dispon
nibilidad de
e agua
establecim
en cantida
ad y calidad
d.
Estos siste
emas de tratamiento de
d agua marrina son mu
uy costosos, tanto en la inversin
n inicial com
mo en
los costos de manten
nimiento, pe
ero la prese
encia de un
na fuente inagotable d
de agua como es el mar
m les
asegura la disponibilid
dad de recu
urso hdrico
o para desarrollar su acctividad econmica.
- 119 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.7 Aba
astecimie
ento agrcola de la
l cuenca
a del ro Tumbess
La mayor parte de abastecimiiento de agua
a
para uso
u
agrcolla proviene
e del agua superficia
al que
proporcion
na el ro Tu
umbes. En la
l cuenca Tumbes
T
exisste una Boccatoma y una veintena
a de canale
es que
se abasteccen mediantte el bombe
eo de agua directamen
nte del ro.
En la cuen
nca del ro Zarumilla existe otra
a bocatoma
a, la bocatoma la Pallma, que alimenta al canal
internacion
nal entre Per
P
y Ecu
uador. A pa
arte de estte canal, el
e abastecim
miento agrrcola se effecta
mediante pozos
p
y peq
queas infra
aestructura
as hidrulica
as asociada
as a ellos.
En la queb
brada Boca
apn el aba
astecimiento agrcola se realiza mediante p
pozos ubica
ados en el lecho
fluvial, con una mnima infraesttructura de
e reparto de
el recurso asociada
a
a cada pozo.. En caso de
d que
e
superficia
almente
po
or
la
quebra
ada,
una
pa
arte
import
tante
de
lo
s
usuarios
p
puede
exista agua circulant
utilizar essta agua que circula por grave
edad, aunq
que dada la inestabillidad y la periodicida
ad de
circulacin
n de caudalles superficciales, la ga
aranta de riego
r
es sum
ministrada exclusivamente por ell agua
subterrne
ea y los pozzos.
En el resto
o del mbitto de actua
acin, queb
bradas Seca
a, Fernnde
ez e intercu
uencas, los abastecimientos
agrcolas de poca entidad existentess se abasstecen desde capta
aciones su
ubterrneass con
infraestruccturas hidr
ulicas mniimas.
Figura 58.. Ubicacin de
e las comisiones de usuarioss y los canaless principales q
que las abaste
ecen
Fuentte: elaboracin propia (2012)
- 120 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.7.1 Bocatoma
a la Pea
Nombre: Bocatoma
B
la
a Pea
Descripci
n: La Boca
atoma la Pe
ea cuenta con un barrraje mvil con 4 com
mpuertas rad
diales de 15,0 m
de longitud y 3,20 m de altura
a cada una, accionada
as por mottores elctrricos y/o manualment
m
te. La
captacin hacia el ca
anal princip
pal se realizza mediante
e 4 ventana
as ubicadass en la margen izquierrda de
2,0m X 0,9
95, cada un
na para cap
ptar hasta 8m3/s en total. Abasttece de agu
ua a cuatro
o sub sectorres de
riego (La Pea,
P
Malva
al, la Varian
nte y La Cru
uz), aproxim
madamente
e 5300 has b
bajo riego.
Fig
gura 59. Boca
atoma la Pea. A) Puertas radiales B) Ven
ntanas de cap
ptacin (foto vvisita campo abril
a
2012)
6.7.2 Irrigacin
n de la ma
argen izq
quierda
Nombre: Margen
M
izqu
uierda
Descripci
n: Es el m
s importan
nte sistema de irrigaci
n del valle
e de Tumbe
es, actualme
ente (2012)) sirve
a 5297,7 has
h (60% de
el rea de produccin agrcola del valle). Es la nicca irrigacin en el valle de
Tumbes qu
ue utiliza agua
a
superfficial, derivvada de la margen izq
quierda dell ro Tumbe
es por gravvedad,
mediante la bocatom
ma La Pea, conducindose hasta los distrito
os de San Pedro de loss Incas (Corrrales)
y La Cruz mediante un
u canal priincipal de 23,50
2
Km. Los
L 626 m iniciales
i
esttn revestid
dos con con
ncreto
y el resto
o (22,78 km)
k
constru
uidos en tierra, en la actualid
dad se est
n realizan
ndo trabajos de
revestimie
ento por pa
arte del Go
obierno Regional. Su sistema de
e distribuciin est co
onformado por 3
sectores: La
L Variante, Parte Alta
a y La Cruz..
Capacidad
d: -8m3/s en
n total
Longitud total:
t
393 km
k distribuidos en red de canales dispersos
rea bajo riego: 5297
7,7 has
6.7.3 Irrigacin
n de Puerrto el Curra
Nombre: Puerto
P
el Cu
ura
Descripci
n: La obra
a hidrulica
a original co
omprenda una estacin de bombeo adyace
ente al ro en su
margen de
erecha, con
n una poza de succin, sala de mquinas,
m
t
tuberas
de succin-im
mpulsin, ca
asa de
mando y rea de se
ervicio. Sin
n embargo, al ser afe
ectada la obra por e
el fenmen
no El Nio,, esta
captacin hubo de re
ehabilitarse
e. Actualme
ente se realiza a trav
s de un bo
ocal con 4 ventanas
v
(2
2 para
poca de avenidas
a
y 2 para poccas de estia
aje). El agua ingresa directament
d
te del ro ha
acia una po
oza de
succin do
onde se alojjan 2 tuberas de 42 de
d dimetro
o.
Concebida en su inicio para irrig
gar 3,200 ha
a. Actualme
ente el rea
a irrigada es de 2391 ha.
h
d: -2500 l/s
Capacidad
Longitud total:
t
111 km
- 121 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
rea bajo riego: 2391 ha
6.7.4 Irrigacin
n la Tuna
Nombre: La
L Tuna
Descripci
n: Captaciin por bom
mbeo en la margen de
erecha del ro Tumbess. Est dividida en 2 zonas:
z
Tuna Baja y Tuna Alta
a. La prime
era capta ell agua por bombeo
b
dire
ectamente del ro para atender 400
4 ha
en beneficcio de 100 familias. Luego
L
contina hasta una
u estaci
n de rebom
mbeo para derivar ha
acia el
canal princcipal de la Irrigacin Tuna
T
Alta, la cual se ha
alla actualm
mente inope
erativa.
Capacidad
d: - 900 l/s
Longitud total:
t
111 km
6.7.5 Rica Play

ya
Nombre: Hualcatal
H
Rica -Playa
a
Descripci
n: El sistema de rieg
go consiste en captar agua de la
a margen izzquierda de
el ro Tumb
bes de
rgimen permanente
p
y conducirlo median
nte tubera hacia las reas de riiego. La infraestructu
ura de
riego est compuesta
a por 6 plan
ntas de bom
mbeos, de los
l cuales 5 son individ
duales y 1 es colectivo. Las
bombas individuales son de tubera de 4,, diseadoss para capta
ar entre 20
0 y 30 l/s, su instalacin es
artesanal, y no cuenttan con cau
udalmetro. El sistema
a de riego colectivo e
esta implem
mentado co
on una
caseta de bombeo, diseado parra captar un caudal mximo
m
de 85
8 l/s, la tu
ubera de sa
alida es de 8 de
dimetro. No cuenta con un equ
uipo o instrrumento pa
ara medir lo
os caudaless entregado
os a los rega
antes.
Los bombe
eos se realizzan por 12 horas diariias. Los meses que no se utilizan las bomba
as son de en
nero a
marzo.
d: -entre 20
0 y 30 l/s
Capacidad
Longitud total:
t
12 km
m distribuid
dos en red de
d canales dispersos
d
rea bajo riego: 18,4
4 ha
6.7.6 Higuern
Nombre: Higuern
H
Descripci
n: El sistema de rieg
go capta lass aguas de la margen izquierda del ro Tum
mbes de rg
gimen
permanentte para con
nducirlo mediante un canal
c
de sec
ccin trapezoidal Z=1, 3.6m x 0.8
8, hacia las reas
de riego. El
E sistema de
d riego co
olectivo estta implementado con una caseta de bombeo
o, diseado
o para
captar un caudal m
ximo de 250
2
l/s, la tubera de
e salida es de 20 de
e dimetro.. Cuenta con un
aforador tipo Parshalll que est inoperativo
o porque su
us paredes se encuenttran deterio
oradas. Las horas
de bombeo
os se realiza
an durante 12 horas diarias. Los meses
m
que no se utilizzan las bombas son de enero
a marzo; y las reas agrcolas
a
so
on bananera
as.
Capacidad
d: -250 l/s
Longitud total:
t
9,6 km distribuid
dos en red de canales dispersos
rea bajo riego: 83,7
7 ha
6.7.7 Casa Blan

nqueada
Nombre: Casa
C
Blanqu
ueada
Descripci
n: El sistem
ma de riego
o capta las aguas de la margen izzquierda de
el ro Tumb
bes mediantte dos
plantas de
e bombeo para
p
conduccirlo mediante un canal de concreto de secccin trape
ezoidal 2 m x 0.7
m. hacia las
l reas de riego. El uso del sistema de riego
r
es co
olectivo, la bomba estt diseada
a para
captar un caudal mx
ximo de 350
0 l/s, la tubera de sa
alida es de 20
2 de dim
metro. Se realizan
r
bom
mbeos
de 12 hora
as durante los
l meses de abril a diciembre.
- 122 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Capacidad
d: -350 l/s
Longitud total:
t
20 km
m distribuid
dos en red de
d canales dispersos
d
6.7.8 Oidor
Nombre: Oidor
O
por una planta de bombeo que funcio
Descripci
n: Infraesstructura de
d riego compuesta
c
ona a
electricida
ad. El siste
ema de rie
ego capta las aguas de la margen izquie
erda del ro
r Tumbess para
conducirla
as mediante
e un canal de concretto, de seccin rectang
gular 1.2m x 0.9m de altura haccia las
reas de riiego. El uso
o del sistem
ma de riego es colectivvo, la electrobomba esst diseada para capttar un
caudal mximo de 20
00 l/s, la tubera de sa
alida es de 24
2 de dim
metro, actu
ualmente de
espus del punto
de entrega
a no existe un aforado
or que pued
da medir el caudal de
e captacin. Bombean 12 horas diarias
d
durante los meses de abril a diciiembre.
d: -200 l/s
Capacidad
Longitud total:
t
13 km
m distribuid
dos en red de
d canales dispersos
d
h
6.7.9 Prado Bajjo

Nombre: Prado
P
Bajo
Descripci
d riego compuesta
c
ona a
electricida
ad. El sistem
ma de riego
o capta lass aguas de la
l margen derecha
d
de
el ro Tumbes y las conduce
mediante un canal de
e concreto, de seccin
n trapezoidal 1.2m x 0.5m
0
x 0.6m
m de altura
a, hacia las reas
de riego. El
E uso del sistema
s
de riego es co
olectivo, la
a bomba de
e 37 HP, esst diseada
a para capttar un
caudal m
ximo de 180 l/s, la tubera
t
de salida es de
d 12 de dimetro. No existe un aforado
or que
pueda med
dir el caudal de capta
acin. Se realizan
r
bom
mbeos de 12
1 horas diarias duran
nte los messes de
abril a diciiembre.
Capacidad
d: - 180 l/s
Longitud total:
t
3 km distribuido
os en red de
e canales diispersos
h
6.7.10
0 Arena La Palma
a
Nombre: Arena
A
La Palma
P
Descripci
n: Infraesttructura de riego comp
puesta por una planta de bombeo
o. El sistem
ma de riego capta
las aguas de
d la marge
en derecha
a del ro Tumbes y lo conduce
c
me
ediante una
a tubera hacia
h
una c
mara
de captaciin, a partiir de esta infraestructtura se inic
cian dos can
nales en se
entido opue
estos, el can
nal La
Palma es de concretto de seccin rectang
gular 0.6m x 0.65m de altura y el canal La Arena es de
d seccin rectangular
r
r de 0,58m x 0,55m de altura.
concreto de
Est diseada para ca
aptar un ca
audal mxim
mo de 120 l/s, la tubera de salida es de 12
1 de dim
metro,
actualmen
nte despuss del punto de entrega
a no existe un aforado
or que pued
da medir ell caudal extrado
del ro.
d: - 120 l/s
Capacidad
Longitud total:
t
2,6 km distribuid
h
- 123 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.7.11
1 Rustn La Inverrna
Nombre: Rustn
R
La Inverna
Descripci
d riego compuesta
c
ona a
electricida
ad. El sistem
ma de riego
o capta lass aguas de la
l margen derecha
d
de
el ro Tumbes y las conduce
e concreto, de seccin
n trapezoidal 1.2m x 0.5m
0
x 0.6m
m de altura
a, hacia las reas
de riego. El
E uso del sistema
s
de riego es co
olectivo, la
a bomba de
e 37 HP, esst diseada
a para capttar un
caudal m
ximo de 180 l/s, la tubera
t
de salida es de
d 12 de dimetro. No existe un aforado
or que
pueda med
dir el caudal de capta
acin. Se realizan
r
bom
mbeos de 12
1 horas diarias duran
nte los messes de
abril a diciiembre.
Capacidad
d: -180 l/s
Longitud total:
t
11,5 km distribu
uidos en red
d de canaless dispersos
h
6.7.12
2 Becerra - Beln
Nombre: Becerra
B
- Be
eln
Descripci
o. El sistem
ma de riego capta
las aguas de
d la marge
en derecha del ro Tum
mbes hacia
a una cmarra de capta
acin, a partir de la cual se
inicia el canal de concreto de seccin tra
apezoidal de 2.2m x 0.5
0 x 1.3m de altura. La bomba, est
diseada para
p
captarr un caudal mximo de
e 350 l/s, la
a tubera de
e salida es de 24 de dimetro. Existe
un aforado
or Parshalll cuyas cajjas de lecttura de tirrantes de agua
a
estn deteriorad
das por el poco
mantenimiiento. Se re
ealizan bom
mbeos de 12
2 horas diarrias durante
e los meses de abril a diciembre.
d
Capacidad
d: -350 l/s
Longitud total:
t
49 km
m distribuid
dos en red de
d canales dispersos
d
6.7.13
3 Santa M ara Pam
mpas de Hospital
H
Nombre: Santa
S
Mara
a Pampas de
d Hospital
Descripci
o. El sistem
ma de riego capta
las aguas de
d la marge
mbes media
ante una tubera hacia
a un canal de
d conducciin de
concreto de
d seccin trapezoidal de 2.35m
m x 1.2m x 0.85m de altura. La bomba, estt diseada
a para
captar un caudal m
ximo de 180
1
l/s, la tubera de
e salida ess de 12 de dimetro
o, no existe una
infraestrucctura para aforar el caudal
c
de agua.
a
Se re
ealizan bom
mbeos de 12 horas dia
arias durante los
meses de abril
a
a dicie
embre.
Capacidad
d: -180 l/s
Longitud total:
t
26,5 km distribu
uidos en red
d de canaless dispersos
6.7.14
4 Cerro Bllanco
Nombre: Cerro
C
Blanco
Descripci
puesta por una
u batera
a de bombas. El sistem
ma de riego capta
las aguas de
d la marge
mbes y las conduce
c
me
ediante seiss tuberas hacia
h
un can
nal de
tierra de seccin
s
irre
egular. Las 6 bombas han sido in
nstaladas por
p particullares, en fo
orma artesa
anal y
estn dise
eadas para
a captar ca
audales enttre 50 - 10
00 l/s, las tubera de
e salida son
n de 6 y 8 de
dimetro, y todas co
onducen el agua hacia
a un mismo
o canal de tierra;
t
dura
ante cada riego
r
opera
an dos
bombas pa
aralelas; no
o existe una
a infraestructura para aforar el caudal extra
ado del ro
o. Riegan de
e abril
a diciembrre.
- 124 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Capacidad
d: - entre 50
0 - 100 l/s
Longitud total:
t
23 km
m distribuid
dos en red de
d canales dispersos
d
h
6.7.15
5 Brujas Baja
B
Nombre: Brujas
B
Baja
Descripci
o. El sistem
ma de riego capta
las aguas de
d la marge
mbes y las conduce
c
me
ediante doss tuberas hacia
h
un can
nal de
concreto de
d seccin rectangularr 0.95 x 1.1 m de altu
ura. El sistema de rie
ego est compuesto po
or dos
bombas de
e 75 HP, diseadas pa
ara captar un
u caudal mximo
m
de 250 l/s, la
as tuberas de salida son
s de
20 de di
metro haccia una cm
mara de re
ecepcin. Se
e realizan bombeos 1
18 horas al da durante los
meses de abril
a
a dicie
embre.
Capacidad
d: - 250 l/s
Longitud total:
t
13 km
m distribuid
dos en red de
d canales dispersos
d
6.7.16
6 Brujas Alta
A
Nombre: Brujas
B
Alta
Descripci
o. El sistem
ma de riego capta
las aguas de
d la marge
mbes y las conduce
c
me
ediante doss tuberas hacia
h
un can
nal de
concreto de
d seccin trapezoidal
t
2.2 x 0.5 x 1.3m de altura. El sisstema de rie
ego est co
ompuesto po
or dos
bombas de
e 350 HP, diseadas
d
para captar un caudal mximo de
e 350 l/s, la
s de
24 de di
metro. Existe un aforrador Parshall sin man
ntenimiento
o. Se realiza
an bombeo
os 18 horas al da
durante los meses de abril a diciiembre.
Capacidad
d: -350 l/s
Longitud total:
t
54 km
m distribuid
dos en red de
d canales dispersos
d
6.7.17
7 Palmera
as
Nombre: Palmeras
P
Descripci
puesta por una batera
a de equipo
os de bombe
eo de los propios
usuarios. El
E sistema de riego capta
c
las ag
guas de la margen de
erecha del ro Tumbe
es y las conduce
mediante dos
d tubera
as hacia un canal de co
oncreto de seccin tra
apezoidal 1..1 x 0.35 x 0.35m de altura.
a
El sistema
a de riego est
e
compu
uesto por una
u
batera
a de bomba
as que evaccuan las ag
guas a travvs de
tuberas de succin de
d 6 y 8 hacia el ca
anal trapezzoidal existente, dise
ada para captar
c
un caudal
c
mximo de
e 60 l/s. Se realizan bo
ombeos de 12 horas diiarias duran
nte los mese
es de abril a diciembre
e.
Capacidad
d: -60 l/s
Longitud total:
t
0,8 km distribuid
h
6.7.18
8 Pampa Grande
G
Nombre: Pampa
P
Gran
nde
Descripci
puesta por una batera
a de equipo
os de bombe
eo de los propios
usuarios. El
E sistema de riego ca
apta las ag
guas de la margen izq
quierda dell ro Tumbe
es y las conduce
e tierra. Ell sistema de
e riego est diseado para capta
ar un cauda
al mximo de 60
l/s.
- 125 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Capacidad
d: -60 l/s
Longitud total:
t
6 km distribuido
os en red de
e canales diispersos
6.7.19
9 Romero
Nombre: Romero
R
Descripci
o. El sistem
ma de riego capta
las aguas de
d la marge
mbes de y la
as conduce mediante ttres tubera
as hacia un canal
de concretto de secci
n trapezoiidal 5 x 3 x 1m de alttura. El sisttema de rie
ego est com
mpuesto po
or una
bomba de 200 HP, diiseada parra captar un caudal mximo
m
de 1000
1
l/s, la
s de
24 de di
metro haccia una cm
mara de recepcin, a partir de este punto
o de entreg
ga se condu
uce el
recurso hdrico por el canal trrapezoidal existente. Existe una
a regla lim
mnimtrica de medici
n de
caudal en la margen derecha del
d canal, pero
p
actuallmente est
sin mante
enimiento. Los bombe
eos se
realizan du
urante 17 horas
h
al da durante loss meses de julio a diciembre.
Capacidad
d: - 1000 l/ss
Longitud total:
t
29 km
m distribuid
dos en red de
d canales dispersos
d
6.7.20
0 El Palma
ar
Nombre: El
E Palmar
Descripci
o. El sistem
ma de riego capta
las aguas de
d la marge
mbes de y la
as conduce mediante ttres tubera
as hacia un canal
de seccin
n trapezoidal 2x 0.6 x 0.7m de altura.
a
El sistema
s
de riego est compuesto
o por una bomba
b
diseada para
p
captar un caudal mximo de
e 250 l/s, la
as tuberas de salida son de 24 de
d dimetro. Los
bombeos se
s realizan durante
d
17 horas al da
a durante los meses de
e julio a dicciembre.
Capacidad
d: - 250 l/s
Longitud total:
t
19 km
m distribuid
dos en red de
d canales dispersos
d
6.8 Aba
astecimie
ento agrcola cue
enca ro Zarumilla
Z
a
6.8.1 Bocatoma
a la Palma
a
La bocatom
ma La Palm
ma, se empllaza sobre el
e ro Zarum
milla a 700 m del pob
blado La Pa
alma y a 18
1 Km
aguas arrib
ba del puen
nte Internaccional, lmitte de los po
oblados fron
nterizos de Aguas Verd
des y Huaqu
uillas.
La estructu
ura tiene como objetivo principa
al, permitir la captaci
n de los re
ecursos sup
perficiales del
d ro
Zarumilla hacia el Ca
anal Interna
acional, de manera que
e se posibillita el riego
o de aproxim
madamente
e 1400
enos agrco
olas del Per
y Ecuadorr (unas 700 ha para cada lado).
ha de terre
La toma qu
ue exista data
d
del ao 1946, fue
e completam
mente demolida para permitir la implantaciin de
una nueva
a bocatoma
a, que cuen
nta con obras civiles y equipamiento electtromecnico
o que satissfacen
plenamentte los reque
erimientos de estructura modern
na estableccidos en el Acuerdo de Bases para la
Administra
acin del canal
c
Zarum
milla y el Reglamentto para la administra
acin de dicho
d
canall y la
Utilizacin
n de sus Agu
uas suscritto en Brasiliia, por inte
ercambio de
e notas entrre los Canciilleres del Per
P
y
Ecuador, el
e 26 de Occtubre de 19
998 y ratifiicado por Decreto
D
Sup
premo N 04
43-98-RE, que
q constitu
uye el
fundamentto para el diseo
d
de la
a reconstrucccin de la bocatoma La
L Palma.
La bocatom
ma La Palm
ma proyecta
ada cuenta con una arrquitectura hidrulica conformad
da por un ba
arraje
mvil, un barraje fijo,
f
la bo
ocal de ca
aptacin, un desarenador, obrras comple
ementarias y el
- 126 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
correspond
diente equipamiento hidromecnico, que incluye un
n sistema d
de transmisin de da
atos a
distancia.
Las obras en
e el ro, constituidas por los barrrajes mvvil y fijo, ha
an sido dimensionadoss para perm
mitir el
paso de una
u
avenida
a de 1 158
8 m3/s (que
e correspon
nde a un perodo
p
de retorno de
e 100 aoss), sin
producir daos en la estructura;; mientras que
q la boca
al de captacin, est d
dimensiona
ada para pe
ermitir
la derivaciin de un caudal
c
de 4,50
4
m3/s , de los cuales 4,00 m3/s corresponden a loss requerimiientos
de riego y 0,50 m3/s al
a caudal ne
ecesario pa
ara realizar la purga de
el desarena
ador.
En la parte
e electrome
ecnica, la estructura
a est equip
pada con un
n sistema d
de mando para
p
la operracin
de las com
mpuertas y transmisin
t
n de informacin de lo
os caudales derivados h
hasta estac
ciones recep
ptoras
que se ubicarn en Pe
er y Ecuad
dor.
Figura 60
0. Bocatoma la Palma. Capttacin del Can
nal Internacio
onal
Fuente
3
6.8.2 Canal Int ernaciona

al
Nombre: Canal
C
Intern
nacional
Cuenca: Zarumilla
n: Se trata
a de un can
nal de 18 km
k entre la captacin de la boca
atoma La Pa
alma y el Puente
P
Descripci
Internacion
nal. La secccin es en
n su mayor longitud
l
es trapecial simple
s
entrre las progre
esivas km. 0+095
al km. 15
5+670 prese
entando en
n su tramo
o final a partir de la
a progresiva
a km. 15+6
670 una se
eccin
trapecial compuesta.
c
La capacid
dad del canal principa
al es de 4,0 m3/s., m
manteniendo
o su trazo actual
a
hasta la progresiva
p
Km. 15+67
70, y a pa
artir de essta progressiva hasta el cruce de la carrretera
Panamericcana (Puentte Internaciional), una caja de ca
anal para conducir
c
un
n caudal de
e 12,0 m3/ss para
tener en cuenta los aportes pluvviales
d: 4,0 m3/s en total
Capacidad
Longitud total:
t
18 km
m de red principal
rea bajo riego: 1233
3 ha Per (e
el proyecto
o contempla
a 1400 ha, unas
u
700 ha
a en cada la
ado)
- 127 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figurra 61. Canal in

nternacional
Fuente
3
6.8.3 Infraestru
uctura de
e irrigaci
n subterrrnea Za rumilla
En la cuen
nca del ro Zarumilla se
s encuentrran 2 comissiones de usuarios
u
(Ma
atapalo y Zarumilla). Buena
parte de su
s infraestrructura de riego se ba
asa en agua subterrn
nea, sin qu
ue en cierto
os momenttos los
mismos agricultores utilicen
u
agu
ua superficia
al del ro Za
arumilla me
ediante peq
queas bom
mbas.
n de la infra
aestructura
a de riego con agua sub
bterrnea se
s detalla a continuaciin.
El resumen
Existen 860
0 pozos de agua en ste valle parra uso agrario segn el inventario
o realizado en 2009. La
a gran
mayora de
e los pozos son particu
ulares, aunq
que existen
n algunos po
ozos colecttivos. En el cuadro sigu
uiente
se muestra
a el nmero
o de pozos por
p distrito poltico y por
p tipo.
Cuadro
o 55. Distribuccin de pozos por distritos y tipo de pozo
o
Distritto
Matapa
alo
Papaya
al
Aguas Verdes
Zarumillla
Totall
Esttadstica
zo
Tipo de Poz
Tubular
Mixto
Tajo Abiertto
al
Tota
N de pozos
68
136
206
6
24,73
10
24,07
23,9
95
N de pozos
87
189
281
31,64
25
33,45
32,6
67
N de pozos
108
13
205
326
6
39,27
65
36,28
37,9
91
N de pozos
12
35
47
4,36
6,19
7,22
2
Tota
al de pozos
275
20
565
860
0
% Total
31,98
2,33
65,7
100
0
Fuente
e: Estudio hidro
ogeolgico del valle
v
Zarumilla (INRENA, 2009)
Del inventa
ario se deduce que la mayora de
e pozos son de tajo abierto, poco
o ms de un
n 65%, un 32
2% son
tubulares y el resto, y testimonialmente, so
on mixtos.
Segn el mismo
m
inven
ntario de INRENA, de lo
os 860 pozo
os slo hay 265
2 que esttn siendo utilizados.
u
Por lo que
e se refiere a los pozos utilizable
es, Son pozo
os que se encuentran
e
sin equipo,, en perfora
acin,
- 128 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
con el equ
uipo de bombeo malo
ogrado y/o en reserva
a. En este estado se encuentran
n 377 pozo
os que
representa
an el 43,84%
% del total inventariad
do. Debe ind
dicarse que
e Aguas Verrdes es el diistrito ms denso
con 144 po
ozos, seguiido por Pap
payal y Mattapalo con 110 y 92 pozos
p
respe
ectivamente
e. Por otro lado,
Zarumilla es
e el menoss denso con
n slo 31 po
ozos.
6.9 Aba
astecimie
ento agrcola que
ebrada Bo
ocapn
El sistema de irrigaci
n de la qu
uebrada Boccapn se ba
asa principa
almente en el uso de agua
a
subterrrnea
que capta el recurso del acuferro aluvial de
d la quebra
ada Bocap
n. An as,, en momen
ntos en el que
q la
quebrada disponga de
d recursoss superficia
al (muy effmero y de
d frecuenccia variable
e entre an
nual y
quinquenal) se aprove
echa el rieg
go con este recurso superficial en
n toda la superficie de riego.
Segn info
ormacin de
d la Agencia Agraria
a de Casita
as, El rea
a sembrada
a es de 40
02,8 ha en
n esta
campaa, pero posee
e un total promedio
p
d 450 ha. En el mom
de
mento de la
a visita, la Agencia
A
tam
mbin
informa que
q
se esttn regand
do aproxim
madamente unas 200
0 ha mediiante agua
a por gravvedad,
aprovechando peque
as surgenccias en el le
echo de la quebrada.
q
d agua su
uperficial se
e realiza mediante
m
pe
equeas bom
mbas ubica
adas en el mismo
m
El aprovecchamiento del
lecho.
hamiento de
d las aguass subterrn
neas, hay m
ms de 90 pozos
p
de ag
gua en
En lo que se refiere al aprovech
ste valle, y la gran mayora
m
son
n particulares, y pocoss son colectivos.
Segn el Estudio
E
hidrogeolgico
o de la Que
ebrada Cassitas realiza
ado por la ATDRT en el ao 200
06, ha
registrado un total de
e 92 pozos.
La infraesttructura de distribuci
n de agua para riego se basa en pequeos ccanales de transporte
t
desde
la captaci
n ubicada en el lecho
o del ro hassta la parce
ela.
El estado de
d operaci
n y conserrvacin de los equiposs de bombe
eo (motor y bomba) antes descrito, es
mayormen
nte regular, aunque en algunos ca
asos los equ
uipos se enccuentran en
n psimo estado.
6.10 Ab
bastecimiiento agrrcola qu
uebrada Fernnde
F
ez
La Comunidad Campe
esina de Mncora dispo
one, segn su
s propia in
nformacin,, de 20 ha bajo
b
riego.
Teniendo en
e cuenta el rgimen hidrolgico
o de la que
ebrada Fern
nndez, tod
do el sumin
nistro de re
ecurso
hdrico para la irrigaccin se pro
oduce mediante aguass subterrne
eas asociad
das al acuffero aluvial de la
quebrada.
de la
Segn la misma info
ormacin suministrad
s
a, existen 33 pozos que perte
enecen a moradores
m
Comunidad
d Campesin
na y que se
e utilizan para
p
el rieg
go. Tambin se comunica que la
a mayora d
de los
pozos tiene
en una edad aproxima
adamente de 50 aos.
6.11 Ab
bastecimiiento agrrcola qu
uebrada Seca
S
e in
ntercuenc
cas
No se han localizado infraestruccturas de irrrigacin en las cuenca
as de la que
ebrada Seca
a e Intercue
encas.
Tampoco se
s conoce la
a existencia
a de ningun
na comunida
ad de regan
ntes.
Como exce
epcin, en las intercue
encas 13951 y 13939 se
s localizan zonas de rriego pero con
c la utilizzacin
de agua procedente
p
del ro Tu
umbes, con lo que la informaci
n de estass zonas estt incluida en el
apartado de
d irrigacin
n del ro Tu
umbes.
6.12 Drenes agrrcolas

La cuenca Tumbes se
e caracterizza por una gran activiidad agrcola, lo que cconlleva la necesidad de la
existencia de obras de drenaje
e que perm
mitan la evacuacin de las agu
uas y evite
en problem
mas de
encharcam
mientos e in
nundacioness. Si bien estas
e
obras son escasass en la cuenca a contiinuacin se
e citan
las principales obras de
d drenaje existentes en la cuenc
ca.
- 129 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.12.1
1 Irrigaci
n Margen
n Izquierd
da
Actualmen
nte existen 66 dreness agrcolas en toda la
a irrigacin
n Margen Izzquierda. De
D los cualles 13
tienen la categora
c
de
e principal,, 25 de prim
mer orden, 8 de segun
ndo orden, 1 de tercerr orden, 8 zanjas
z
de drenaje
e, 10 zanjass de desag
e y un caucce natural.
Generalme
ente el man
ntenimiento
o de los dre
enes se rea
aliza por campaa, esttos gastos son
s cubierto
os por
, pues
la Comisin de Usuariios Margen Izquierda; el mantenimiento se da
d solo en los drenes principales
p
el manteniimiento de los otros drrenes lo rea
alizan los propios usua
arios.
Drenes priincipales
1. Cau
uce del ro Correntoso
2. Cau
uce de ro viejo
v
- el Mo
onteo (La Carbonera)
C
3. Cau
uce de ro el
e Piojo
4. Cau
uce de ro Corrales
C
5. Cau
uce de ro Chalaco
C
6. Collector N 01
1
7. Collector N 02
2
8. Collector N 03
3
9. Collector N 04
4
10. Inte
erceptor Ru
uiz
11. Dre
en "J-L"
12. Dre
en "H-I"
13. Dre
en "G-H": Se
e Inicia en predio
p
de se
eores Valla
adolid y desscarga en ccolector N 01.
Uno de loss grandes problemas que existe respecto a los
l drenes es
e que, son los propioss agricultorres los
que dificultan la evaccuacin de las aguas, al realizar siembra de
e cultivos d
dentro del mismo
m
dren
n, y al
no hacer ningn
n
tipo de limpieza
a, etc.
Figura
a 62. Ejemplo de zona dond
de se realiza la
a siembra en el
e mismo dren
n (fuente: visiita de campo octubre 2012)
Fuente: visita de camp

po octubre 2012
2
6.12.2
2 Becerra Beln
No existe un
u inventarrio; se tiene
e conocimie
ento de que
e las zonas bananeras no cuentan con un sisstema
de drenaje
e.
- 130 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
6.12.3
3 La Tuna
a
En esta irrrigacin exisste 1 dren colector,
c
de
enominado Dren Puertto Rico, tien
ne una long
gitud de 7 Km
K y4
drenes acccesitarios.
Los encarg
gados de realizar el ma
antenimiento de estoss drenes son
n el Gobiern
no Regional y/o PEBPT
T, una
vez al ao.
6.12.4
4 Brujas alta
a
Existe un dren natura
al conocido
o como que
ebrada la pea,
p
que es
e aprovech
hada tanto por la irrig
gacin
brujas alta
a como la irrigacin brujas bajja, en el evacuan
e
el exceso loss drenes colectores de
d las
parcelas de ambas irrrigaciones, el dren dessemboca al ro tumbess.
m
ento que se
e hizo fue hace
h
2 aos por un mo
onto de s/.2
25000, que fue cubiertto por
El ultimo mantenimie
los mismoss agricultorres. No se hace
h
mantenimiento pe
ermanente a los drene
es por el alto costo, que los
agricultore
es no estn en condicio
ones de cub
brir.
6.12.5
5 Romero
nto lo
Existen cuatro drenes colectore
es: Huaquilllas, estrada
a, bebedero
os y puerto
o rico, el mantenimie
m
realiza el estado,
e
cuyyo monto assciende a s/18000.
s
Los dreness parcelario
os lo realiza
an los mism
mos agriculttores 2 vecces al ao o por camp
paa mediante el
cheleo, si el monte esst demasia
ado grande mediante la
l aplicaci
n de herbiccidas como el Ranger.
6.13 Saneamien
nto
De acuerdo
o a la Ley General
G
dell Ambiente (Ley N 286
611), el Esttado Peruan
no promuevve el tratam
miento
de las agu
uas residualles con fine
es de su re
eutilizacin,, considera
ando como premisa la obtencin de la
calidad ne
ecesaria parra su reuso,, sin afecta
ar la salud humana,
h
el ambiente o las actividades en la
as que
se reutiliza
a.
6.13.1
1 Plantas de tratam
miento
Con este objetivo
o
ex
xiste una re
ed de Planttas de Trattamiento de
e Aguas Re
esiduales (P
PTAR) que tienen
t
como prop
psito elimiinar toda co
ontaminacin qumica
a y bacterio
olgica del agua que pueda
p
ser nociva
n
para los se
eres humano
os, la flora y la fauna.
En la provvincia de Tumbes
T
exissten 7 PTAR (con un total de 9 lagunas de
e oxidacin
n), 2 PTAR en la
provincia de
d Contralm
mirante Villlar (con un total de 2 lagunas de oxidacin) y 4 PTAR en
e Zarumilla
a (con
un total de
e 5 lagunass de oxidaccin). Estas pantas se utilizan pa
ara el tratamiento de aguas resid
duales
con el obje
etivo de serr reutilizadas para uso
o agrcola.
- 131 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Figura 63. Ub
bicacin de las lagunas de oxidacin
o
en la
l cuenca de T
Tumbes
Fu
an las princcipales cara

actersticas de las PTA
AR ubicadass en la regiin de
En la siguiente tabla se muestra
Tumbes.
Cuadro 56.
5 Inventario de lagunas de
e oxidacin re
egin de Tumb
bes
Localidad
Provincia
Inicio
Esta
ado
Capacidad
d
nominal (lp
ps)
ZORR
RITOS
C. VILLAR
1995
Buen
no
17
LA CRUZ
C
TUMBES
1987
Buen
no
11
CORR
RALES
TUMBES
1987
Buen
no
SAN JA
ACINTO
TUMBES
1997
Buen
no
10
NUEVO TUMBES
T
TUMBES
1992
Mallo
11
SAN JUA
AN DE LA
VIRG
GEN
TUMBES
1992
Mallo
10
PAMPAS DE HO
OSPITAL
PAMPAS DE
HOSP
PITAL
TUMBES
1995
Buen
no
10
ACAPULCO
ACAPULCO
C. VILLAR
2012
Recepcionada
a y operativa
PUERTO PIZARRO
TUMBES
2012
Operativa perro an no ha
sido recepciionada por
ATUSA
CAMPOAMOR
ZARUM
MILLA
ZARUMILLA
1985
Regu
ular
14
28 DE JULIO
AGUAS VERDES
ZARUMILLA
1990
Buen
no
10
AGUAS VERDES
ZARUMILLA
1993
Buen
no
14
PAPA
AYAL
ZARUMILLA
1994
Buen
no
No
ombre
LA TUCILLA
LA CRUZ 01
LA CRUZ 02
CORRALES
SAN JACINTO
LISHNER TUDELA 01
LISHNER TUDELA 02
SAN JUAN DE LA
L VIRGEN 01
SAN JUAN DE LA
L VIRGEN 02
PUERTO PIZAR
RRO
AGUAS VERDESS 01
AGUAS VERDESS 02
PAPAYAL
Fuente: elaboracin pro

opia (datos 2012)
- 132 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
A pesar de
e esta red de
d PTAR, ca
abe destaca
ar que el trratamiento de las aguas residuale
es producid
das en
las cuenca
as de estudiio resulta in
nsuficiente. Sin ir mss lejos, el 80%
8 de las a
aguas residu
uales dom
sticas
que se pro
oducen en la
a ciudad de
e Tumbes so
on vertidas sin tratamiento al cau
uce del ro Tumbes a travs
t
de la Cmara de bom
mbeo Colom
ma, la cual impulsa 40
00 l/s bomb
beando inte
ermitentem
mente 40 miinutos
cada hora.. Adems, estas
e
lagun
nas de oxidacin suele
en ser un fo
oco de contaminacin
n de las agu
uas ya
que no so
on eficaces, bien porq
que no son
n suficiente
es o bien porque no reciben ell mantenim
miento
adecuado.
6.13.2
2 Calidad de los effluentes
Las laguna
as de oxida
acin son siistemas que
e se utiliza
an en zonass rurales co
on el objetivo de trattar las
aguas resid
duales. Sin embargo, para su corrrecto func
cionamiento
o necesita ccontrolarse adecuadam
mente
la biomasa
a del mismo
o, de mane
era que pue
eda lograr el
e objetivo primordial de sanear el efluente
e para
ser volcado a los cue
erpos recep
ptores sin contaminar.
c
. Su falta de
d mantenim
miento pro
ovoca su colapso,
creando so
obrenadante
es, emanan
ndo fuertes olores y ge
enerando un
n problema de contam
minacin.
6.13.2.1 Calid
dad hidroqu
umica de los
l efluentes
En el estud
dio realizad
do en el ao
o 2007 (EST
TUDIO HIDR
ROBIOLOGIC
CO YEVALUA
ACION AMBIENTAL, PLA
ANTAS
DE TRATAM
MIENTO DE
E AGUAS RE
ESIDUALES), se realizzaron analtticas de lo
os efluentess de salida
a para
diversas PT
TAR de la re
egin de Tu
umbes.
Hay que destacar
d
qu
ue no se poseen
p
ressultados sisstematizado
os con los que se pu
ueda realizzar un
seguimientto de la evo
olucin. Sin
n embargo, los resulta
ados del ao
o 2007 evid
dencian las deficiencia
as que
presentan las PTAR.. En la sig
guiente tab
bla se presentan los resultadoss de las analticas
a
d los
de
parmetro
os ms rellevantes de los eflu
uentes de salida (pH
H, DQO, D
DBO, colifo
ormes tota
ales y
termotolerrantes), parra compara
arlos con loss Estndare
es Nacionale
es de Calida
ad de Agua para un ag
gua de
categora III
I (agua para riego de vegetales y bebida de
e animales).
Cuadrro 57. Calidad
d de los efluen
ntes de las differentes PTAR
R
Caudal
(m3/h)
LMITE ECA
A
Aguas Cate
egora III
pH
Temperatura
a del
agua (C)
6,5 - 8,4
DBO
O
(mg//l)
DQO
(mg/l))
Coliforme
es
totales
(NMP/100
0
mL)
Coliform
mes
Fecale
es
(NMP/100
mL)
15
5
40
5000
1000
0
La Tucilla
3,6
8,2
29
285
5
377
49x105
14x10
05
La Cruz
5,76
8,3
28
140
0
238
33x107
33x10
05
11x10
07
Corrales
37,4
7,9
26
130
0
185
49x10
San Jacinto
o
4,3
24
190
0
251
70x103
17x10
03
49x10
06
Tudela
Pampa del Hospital
262,8
7,4
26
80
0
132
13x10
0,9
7,4
23
63
115
17x103
11x10
01
317
14x10
06
3,6
8,3
23
260
0
22x10
Fuente: Ellaboracin prop

pia a partir de lo
os informes tccnicos (2009-201
11)
Tal y com
mo se pued
de observa
ar, los parrmetros de
e DBO, DQ
QO y colifo
ormes supe
eran de manera
m
importante
e los valore
es establecidos para un
n agua de categora III (riego de vvegetales).
En el cuad
dro n58 se
e muestran
n las eficiencias para los parmetros ms importante
es. Siguiend
do las
directricess de la norm
ma de edificaciones del
d Ministerrio de Vivie
S
to, los
valores de eficiencia deberan ser
s inferiore
es a 70-85%
% para la DB
BO y entre 1 y 6 unida
ades logarttmicas
para los co
oliformes te
ermotoleran
ntes.
Esto nos muestra
m
la ineficacia de
d las lagunas de oxid
dacin, bie
en porque h
han quedad
do obsoleta
as, sus
volmeness resultan in
nsuficientess o bien porr la falta de
e mantenim
miento.
- 133 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadro
o 58. Eficiencias de las PTAR
Par
metros
La Tucilla
a
La Cruz
z
Corrale
es
San
Jacinto
Tudella
San Ju
uan
de la
Virge
en
Pampa
as de
Hosp
pital
D
DBO
16%
63%
52%
63%
24%
54%
%
0%
%
D
DQO
24%
60%
39%
62%
17%
64%
%
0%
%
Fsfo
oro Total
0%
18%
0%
35%
0%
0%
30%
%
S
SST
17%
60%
41%
54%
60%
63%
%
42%
%
Slidos se
edimentables
97%
98%
90%
98%
93%
67%
%
90%
%
Coliform
mes totales
0%
0%
0%
99%
0%
92%
%
33%
%
Coliform
mes Fecales
71%
70%
0%
100%
0%
99%
%
58%
%
Fuente: ela
aboracin propia a partir de lo
os datos del estudio hidrobiolgico y evaluaci
n ambiental 20
007
atamiento ms
m recienttes (Acapulcco y Puerto
o Pizarro) no
n se dispon
ne de
Referente a las 2 plantas de tra
datos puess son operattivas desde
e hace poco tiempo.
6.13.2.2 Calid
dad hidrobiiolgica de
e los efluentes
Los resulta
ados eviden
ncian la pre
esencia de gran cantiidad de miccroalgas (fiitoplancton
n) y de peq
queos
organismoss acuticoss visibles (zzooplancton
n) que son vertidos a las quebradas y/o canales de re
egado
por los eflluentes de las plantass. Esta conttribucin all incrementto de la cad
dena prima
aria en el cuerpo
c
receptor puede
p
ser benfica
b
pa
ara algunoss organismo
os acutico
os, como p
por ejemplo
o para los peces
fitfagos al
a poder dissponer de alimento
a
accutico natural, pero solo si aguas abajo se
e tengan cu
uerpos
de agua se
eminaturale
es con fines ecolgicos como lagunas y/ panttanos artificciales.
Para el casso del reuso
o de los efluentes en agricultura
a
a travs de
e canales d
de regado, el plancton
n sirve
de abono por
p su rpid
da mineralizzacin en el
e suelo.
En el caso
o del cuerpo receptor marino (Zo
orritos) loss valores fu
ueron normales con prredominio de
d las
diatomeas, para las quebradas y/o canalles aguas arriba
a
pred
dominaron las diatomeas y en menor
m
proporcin
n las cianoffitas, y parra aguas ab
bajo predom
minaron lass clorofitas y en meno
or proporci
n las
cianofitas.
6.14 Op
peracin y mante
enimiento
o actual por tipo de uso
6.14.1
1 Uso pob
blacional
En el aspe
ecto poblaccional, la Em
mpresa Pre
estadora de
e Servicios de
d Agua Po
otable y Alc
cantarillado
o EPSAguas de Tumbes
T
SA (ATUSA), empresa
e
mu
unicipal de derecho p
privado, tiene a su carrgo la presttacin
de los servicios de saneamien
nto que co
omprenden el servicio
o de agua potable y el serviccio de
alcantarilla
ado sanitarrio.
ATUSA com
mprende de
entro de su mbito de competenc
cia a las sig
guientes pro
ovincias: Tu
umbes, Zaru
umilla
y Contralm
mirante Villa
ar. Los servvicios de sa
aneamiento prestados en la localidad de Casitas constiituyen
servicios prestados
p
d
directament
te por la Municipalida
M
ad Distritall, no teniendo ATUSA
A responsab
bilidad
alguna respecto a la Explotacin
E
n, operacin
n y/o mante
enimiento.
6.14.1.1 Cobe
ertura y co
ontinuidad el
e servicio
Segn los datos extrrados del Plan Mae
estro Optim
mizado 2010
0-2039 (AT
TUSA), la cobertura en el
abastecimiiento del se
ervicio de agua
a
potab
ble a nivel de
d toda lass localidade
es bajo el mbito
de ATUSA
A
es de 71,4
4%, es deciir, existe el
e 28,6% de la poblacin que no se encuentra conecta
ada a la re
ed del
- 134 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
sistema de
e abastecim
miento.
A nivel de localidade
es se tiene el mayor nivel de cob
bertura son el distrito Pampas de
e Hospital 96,7%,
9
San Juan de
d la Virgen
n 93,0%, seg
guido de Ma
atapalo con
n 89,8% y Tumbes con 75,2%. Porr otro lado la EPS
mantiene el
e menor niivel de cobe
ertura la lo
ocalidad de San Jacinto
o con 39,3%
%, debido a que la poblacin
en su mayo
or parte se encuentra dispersa y otra parte se abastece
e directame
ente del canal de riego
o.
En cuanto a la coberrtura del allcantarillad
do a nivel de
d todas las localidades del mb
bito de la EPS
E se
encuentra en 45,2%.
La continu
uidad del se
ervicio de ag
gua potable
e es de un promedio
p
de
e 16,3 hora
as.
6.14.1.2 Micrromedicin
ATUSA ha
a establecido un ind
dicador de micromed
dicin a travs del total de conexioness con
micromediicin existe
ente entre el nmero
o total de conexione
es, por localidad y por
p categorra. El
promedio de este ind
dicador es de 25,2% a nivel de EPS,
E
siendo
o la localida
ad con mayyor cobertu
ura en
micromediicin Tumbe
es (44.6%).
Cuadro 59
9. Indicador de
d micromediccin
Fuente: Plan Maestro

o Optimizado 20
010-2039 (ATUSA, enero 2010)
nte se estim
ma en 54,6%
% el porcenttaje de agua
a no contab
bilizada.
Actualmen
antenimien
nto
6.14.1.3 Operracin y ma
ble de la ciu
udad de Tu
umbes es maniobrada por
p los ope
eradores, re
ealizando la
abores
La red de agua potab
de purga en
e la red de
d distribuccin de agu
ua potable, reparacion
nes de las tuberas de
e agua pota
able y
alcantarilla
ado. Tenien
ndo en cue
enta la situa
acin actua
al es necesa
ario trabaja
ar la sectoriizacin de la red
de distribu
ucin que permita co
ontrolar los volmeness de agua en el ingre
eso y salida
a de cada zona,
acompaad
do de un prrograma de micro med
dicin, redu
uciendo as las prdida
as de agua en
e la red.
6.14.1.4 Meta
as de gesti
n
ATUSA se ha propue
esto el alcance de metas
m
de gestin que
e se deber
alcanzar en el sigu
uiente
quinquenio
o (Plan Ma
aestro Optimizado 201
10-2039. AT
TUSA). Esttas metas d
determinan una senda hacia
la eficienccia que la em
mpresa pro
ocurar alca
anzar para beneficio
b
de
e sus usuarios.
- 135 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
La mejora en la eficie
encia se reffleja en asp
pectos fundamentales de servicio como:
Incremento de
e conexione
es activas de agua pota
able de 78,7% a 90%.
e 16 161 nuevos medid

dores.
Incremento de
e 7 493 conexiones de agua potab

ble en el qu
uinquenio.
Incremento de
e 5 541 conexiones de alcantarilla

ado en el quinquenio.
Incremento de
mento de la
a continuida
ad del serviicio de 16,3
3 a 20,7 horras.
Aum
Tra
atamiento de
d aguas ressiduales de 32,5% al 80
0,0%.
Red
duccin de agua no contabilizada
a de 67,4% a 54,6%.
6.14.2
2 Uso prod
ductivo agrcola
a
El marco le
egal actual, sobre adm
ministracin
n de aguas, determina que los usu
uarios del agua
a
de rieg
go son
responsablles de la operacin
o
y mantenim
miento de la infraestructura de riego y drenaje, hasta la
cabecera de
d parcela.
El rea de
e la Administracin Lo
ocal de Agu
uas Tumbess est organ
nizada en u
una Junta de
d Usuarioss y en
cada secto
or o sub-secctor de rieg
go que con
nfigura una unidad de riego, se h
ha constituiido una com
misin
de usuario
os (tambin llamadas comisiones
c
de regante
es, nombre que reciban en el an
nterior marrco de
la ley), que son las re
esponsabless de operarr y mantene
er los sistem
mas de rieggo y drenaje
e. Los costo
os que
demandan la operacin y mante
enimiento de
d la infrae
estructura hidrulica
h
sson financia
ados mediante la
tarifa de agua,
a
de acu
uerdo con los
l respectivos presupu
uestos que elabora cad
da comisin
n de usuario
os.
La Irrigaci
n por gravvedad de la Margen Izq
quierda es operada y mantenida
m
por la Comisin de Usuarios
de la Marg
gen Izquierd
da, aunque esta infrae
estructura capta
c
agua para dos ussos (poblaciional y agrcola).
Para estoss fines, anu
ualmente fo
ormulan su Plan de Operacin
O
y Mantenimiiento y Pre
esupuesto que
q
es
financiado
o por los usu
uarios a travvs de la ta
arifa de agu
ua.
La operaciin y mante
enimiento de
d Puerto El Cura estt a cargo del
d PEBPT, quin ha suscrito
s
con
nvenio
con la Com
misin de Usuarios
U
y el
e rea de la
l Administracin Loca
al de Tumb
bes. El perso
onal respon
nsable
ha sido capacitado pa
ara la operracin y ma
antenimientto del siste
ema y la ne
ecesidad de realizar ell pago
oportuno de
d la tarifa de agua, para
p
asegurrar el pago del servicio
o de energa elctrica. Sus activiidades
de manten
nimiento co
onsisten en mantenimiiento de eq
quipos de bombeo,
b
ma
antenimientto de equip
pos de
slidos (lim
mpieza de poza
p
de succcin), limp
pieza y desc
colmatacin
n del canall principal y de los late
erales
principaless y manteniimiento de caminos de
e vigilancia.
La irrigaciin por grravedad de
el Canal In
nternaciona
al y de la
a Bocatoma
a La Palm
ma es opera
ada y
mantenida
a por una co
omisin binacional con
nformada por dos operrarios, uno del Per (P
Proyecto Especial
Binacional Puyango Tumbes)
T
y otro
o
del Eccuador (Subsecretara
a General d
de Agricultu
ura, Ganadera y
Pesca del Ecuador). El
E reparto temporal
t
d manteniimiento se atribuye co
del
on frecuenc
cia anual, siendo
s
un ao re
esponsabilid
dad del Perr el manttenimiento y operaci
n y el sigguiente responsabilida
ad del
Ecuador. Esta
E
operaccin y mantenimiento es
e realizado
o por esta comisin biinacional ha
asta el mom
mento
que se hag
ga entrega d la obra, con lo que la operaci
n y mante
enimiento ccorresponde
er entonce
es a la
Comunidad
d de usuario
os de Zarum
milla.
En el ressto de irriigaciones por
p
bombe
eo, cada Comisin de
d Usuario
os realiza la operacin y
mantenimiiento de lo
os equipos de
d bombeo
o y la infrae
estructura de conducccin y distrribucin, para lo
cual cada Comisin elabora
e
los respectivoss presupuesstos, que so
on incluidoss en el costo de opera
acin.
El financia
amiento de
el costo de
e mantenim
miento es cubierto
c
po
or las tariffas que se les cobra a los
agricultore
es.
Sin embarg
go, en la mayora
m
de los casos solamente
s
aprueban
a
p
pequeas
re
eparacioness de los equipos,
para asegu
urar nicam
mente la ca
ampaa agrrcola corre
espondiente
e, de esta manera no
o se asegurra una
ptima op
peracin y mantenimiento, no se
s considera la seguriidad a los equipos de
e bombeo, ni el
arreglo a las casetass de bombe
eo, comprometiendo el
e normal desarrollo
d
d
de la camp
paa agrcola. En
ciertos cassos, los usu
uarios abasttecen sus equipos
e
con
n combustib
ble y accessorios no re
ecomendado
os por
- 136 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
los fabrica
antes, lo que origina de
esperfectoss que elevan los costoss de bombe
eo. Los cana
ales aductores de
las estacio
ones de bombeo
b
se colmatan,, requirindose de mayores
m
invversiones que
q
impliccan la
elevacin de
d los costo
os de opera
acin.
Los presup
puestos esta
ablecidos no
o cubren lo
os costos de
e todo, prog
gramando ssolo activida
ades mnim
mas sin
capitalizarr fondos parra imprevistos y reposicin de equipos.
6.14.3
3 Responssables de operaci
n y manttenimientto segn infraestrructura
Quienes operan
o
las infraestruccturas en el mbito Tumbes son
s
mayoritariamente
e agrarios y de
naturaleza
a privada. La
L tabla sig
guiente ressume de manera
m
brevve los respo
onsables de
e la operaccin y
mantenimiiento de la infraestrucctura hidru
ulica que ge
estionan.
Cua
adro 60. Respo
onsables de la
a operacin y mantenimiento segn infra
aestructura
Respon
nsable de la operacin
o
y
mantenimie
ento
aestructuras
Infra
PEBPT
T
Opera
acin y mante
enimiento de IIrrigacin Pue
erto
El Cura
Comisiones de Usuarios
Opera
acin y mante
enimiento de iinfraestructurra
de ca
aptacin
Junta
as Administrad
doras de Agua
a
y San
neamiento (JA
AAS)
Opera
acin y mante
enimiento de iinfraestructurras
de saneamiento y abastecimient
a
to de localidades
de m
mbito rural.
ATUSA (Empresa pblica de

p
y
serviccios de agua potable
alcan
ntarillado)
Capta
aciones Tumbe
es y Los Cedro
os.
Planta de tratamie
ento El Milagro
o.
Distribucin y reservorios.
Plantas de depuraccin de aguas residuales.
Sistem
mas de saneam
miento de las localidades de
d
mayo
or poblacin
Mante
enimiento de los pozos de T
Tumbes (5,
Lishne
er Tudela y Andrs Araujo).
Junta
as de Usuarioss de Riego
Sistem
mas de conducccin y distrib
bucin hasta
parce
ela.
Municcipios Aguas Verdes

V
y
Huaquillas
Canall Internaciona
al
Fu
uente: elaborac
cin propia
- 137 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
7 Uso
os y dem
mandass de ag
gua
En la plan
nificacin y desarrollo
o de proyecctos de aprovechamie
ento del aggua, el con
nocimiento de la
demanda de agua, por
p
los disstintos usua
arios, sea este secto
orial (pobla
acional, agrcola, acu
ucola,
industrial, minero, etc.)
e
o mu
ultisectorial, y las caracterstica
as que ella
a presenta juega un papel
preponderrante.
La demand
da de agua,, sea este poblacional,
p
, agrcola u otro uso est supedittada a mltiples factorres; el
denominad
dor comn de todos ellos es el
e climtico
o pues es el determinante del mayor o menor
m
volumen de
d agua dem
manda. En el
e poblacional, a parte
e del facto
or menciona
ado, depend
der de loss usos,
costumbre
es, nivel soccial, ruralid
dad o no. En
E caso de la demand
da agrcola depender
de los facctores
que gobierrnan la tasa
a de prdida de agua por
p evapotrranspiracin
n, dependie
ente del cliima, as com
mo de
las condiciones del suelo
s
y culltivo, adicio
onndose a ello la efficiencia de
e riego, de
ependiente de la
infraestrucctura y siste
emas hidru
ulicos utilizzados y el estado de elllos.
7.1 Tipo
os de uso
o
La Ley de Recursos Hdricos (Leyy N 29338) clasifica lo
os usos del agua
a
en tre
es tipologass bsicas:
os Primario
os: utilizacin directa y efectiva
a del recurso hdrico en las fuentes natura
ales y
Uso
cau
uces pblico
os, con el fin
f de satisffacer las ne
ecesidades humanas primarias. Comprende el uso
dell agua para la prepara
acin de aliimentos, co
onsumo dire
ecto y aseo
o personal; as como su
s uso
en ceremonia
as culturalles, religio
osas y ritu
uales. El uso
u
primarrio del ag
gua no req
quiere
auttorizacin administrati
a
iva y se eje
erce por la sola dispossicin de la Ley. Es ino
ocuo al amb
biente
y a terceros, no tiene fin
f lucrativo
o y se ejerrce en form
ma gratuita
a por las personas, ba
ajo su
pro
opia responssabilidad, restringido
r
solo a med
dios manualles y condiccionado a que
q no alte
ere las
fue
entes de agu
ua en su cantidad y/o calidad y no
n afecte a bienes asocciados al ag
gua.
Uso
os Poblacio
onales: con
nsisten en la captac
cin del agua
a
de un
na fuente o red p
blica,
deb
bidamente tratada, con el fin
n de satisffacer las necesidade
es humanas bsicas como
pre
eparacin de alimento
os y hbitoss de aseo personal.
p
Se
e ejerce me
ediante derrechos de uso
u de
agu
ua otorgado
os por la Autoridad Naccional del Agua.
A
Uso
os Productivvos: consistten en la uttilizacin de
e la misma en proceso
os de produccin o pre
evios a
los mismos. Se
e ejerce mediante de
erechos de uso de agua otorgados por la Au
utoridad Nacional
dell Agua.
Los usos ms significativos y cuantificables en la

a cuencas de Tumbe
es son los poblaciona
ales y
productivo
os.
El uso pre
edominante
e en Tumb
bes, en cuanto a vollumen de agua en u
uso, corresponde al sector
s
productivo
o relacionad
do con las diversas acctividades desarrollada
d
as en el territorio (fun
ndamentalm
mente
acuicultura
a y agriculttura).
7.2 Uso
o poblacio
onal
Entre los principales
p
factores qu
ue afectan el consumo
o de agua poblacional
p
l, entre otrros, son el tipo y
tamao de
e la comunidad, factorres econm
micos y socia
ales. Las ca
aracterstica
as econmicas y sociales de
una poblaccin puede
en evidencia
arse a travvs del tipo
o de viviend
da, siendo importante
e la variacin de
consumo por
p el tipo y tamao de
d la consttruccin. Po
or tanto, la
a cantidad de agua de
emandada estar
e
vinculada a las caracttersticas de
e la poblacin demand
dante.
El consumo
o de agua vara
v
tambin en funcin al clima
a, de acuerrdo a la tem
mperatura, a la distrib
bucin
de las llu
uvias, mien
ntras que el
e consumo
o per cpita vara en
e relacin directa al
a tamao de la
comunidad
d.
- 138 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
7.2.1 Caractersticas de
e la pobla cin dem
mandante
Los censoss de poblaccin realiza
ados en el Per, en la
as ltimas dcadas, m
muestran la
a evolucin de la
poblacin a partir de
el ao 1940 (cuadro 61
1). Segn lo
os resultado
os del XI Censo Nacional de Poblacin
el ao 2007
7, la pobla
acin censada del dep
partamento de Tumbe
es es de 20
00 306
del 21 de octubre de
habitantess y la poblaccin total (poblacin censada
c
m
s la omitida
a) es de 204
4 650 habittantes.
La poblacin omitida en el emp
padronamien
nto se calcul a trav
s de la Enccuesta de Evaluacin Censal
C
post empa
adronamien
nto, y se esstim una tasa de om
misin censal a nivel departamental de 2,1
1%, es
decir, 4344
4 habitante
es.
Cuadro 61. Evolucin del urbanism
mo y ruralidad de la poblaci
n
AO DE
CENS
SO
PO
OBLACIN
T
TOTAL
194
40
196
61
Urb
bana
Rural
25709
NHab
10698
%
41,6
NHab
b
15011
%
58,4
4
55812
33794
60,6
22018
8
39,4
4
197
72
76515
52729
68,9
23786
6
31,1
1
198
81
103839
81837
78,8
22002
2
21,2
2
199
93
155521
136287
87,6
19234
4
12,4
4
200
07
2
200306
181696
90,7
18610
0
9,3
Fu
uente: INEI - Ce
ensos Nacionale
es de Poblacin y Vivienda
ue en Tumb
bes el procceso de con
ncentracin
n poblacion
nal se orien
nta a los ce
entros
Las cifras indican qu
poblados urbanos
u
a partir de la dcada
d
del ochenta. En
E 1940, la poblacin rrural repressentaba el 58,4
5
%
del total de
d provincia
a; en 1961 el departam
mento emp
pieza a tene
er mayor prresencia urbana con el
e 60,5
%, 78,8 % en
e 1981, 87
7,6 % en 199
93 y en el 2007
2
es de 90,7
9
%.
7.2.2 Poblacin
n censal, actual y futura
En base a la poblaci
n censal y los corresspondientess ndices de
e crecimien
nto, el INEII ha calcula
ado la
poblacin de la regi
n Tumbes desde el a
o 2008 al 2012, cuyo
o resumen, por distrito
o y provinccia, se
e el Cuadrro N 62, en
n l se pued
de ver que hay un inccremento poblacional promedio de
d 9,5
presenta en
%, la provvincia de Zarumilla
Z
m
muestra
ma
ayor increm
mento (15,9
9 %) y men
nor Tumbes con 7,7 %. La
poblacin urbana es el
e 90,7 % y la rural es 9,3
9 %.
Cuadro 62. Po
oblacin censa
al de las distintas provincia
as de la Regin Tumbes
POBLACIN CENSAL
P
PROVINCIA
Tumbes
AO 1972
1
A
O 1981
AO 1993
AO 200
07
POBLACIN
ESTIM
MADA ACTUAL
L
57922
79255
115406
142338
8
159548
Contra
almirante Villar
838
81
9607
13362
16914
19180
Zarumilla
10212
14977
26754
41054
49499
TOTAL
76515
103839
155521
200306
6
228227
Fuente: INEI Direccin Tccnica de Demografa e Indicado

ores y estimaci
n propia
- 139 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
Cuadro 63.
6 Poblacin actual calcula
ada; distintas distritos y prrovincias de la
a Regin Tumb
bes
DEPAR
RTAMENTO
20
008
2009
2010
2011
201
12
Tu
umbes
101
1709
103282
104798
106267
7
1076
698
Co
orrales
22
2369
22620
22858
23084
23299
La
a Cruz
86
618
8713
8802
8886
896
66
Pampas de Hospital
67
724
6783
6838
6888
693
35
San Jacinto
84
467
8495
8515
8533
854
42
40
079
4091
4102
4106
410
08
151
1966
153984
155914
157764
4
1595
548
Total Tu
umbes
Zo
orritos
10
0995
11200
11398
11590
117
779
Canoas de
d Punta Sal
47
768
4874
4978
5080
518
81
Ca
asitas
23
349
2318
2286
2254
222
20
18
8112
18392
18662
18924
19180
To
otal Contralm
mirante Villar
Zarrumilla
19
9827
20120
20579
20936
21285
Agua
as Verdes
17
7543
18343
19159
19991
208
841
Ma
atapalo
17
725
1811
1901
1995
209
90
Pa
apayal
52
266
5277
5283
5285
528
83
44
4361
45641
46922
48207
494
499
Total Zarrumilla
Fuente: INEI - Direccin

n Tcnica de De
emografa e Indicadores Sociale
es
Cuadro 64. Poblacin futura calcullada distintos distritos y pro

ovincias de la Regin Tumb
bes
DEPAR
RTAMENTO
2
2012
2015
202
20
2030
Tu
umbes
10
07698
111390
1178
828
131840
Co
orrales
2
23299
24098
254
490
28522
La
a Cruz
8
8966
9273
980
09
10976
Pampas de Hospital
6
6935
7173
758
87
8490
San Jacinto
8
8542
8835
934
45
10457
San Juan
n de la Virgen
Total Tu
umbes
4
4108
4249
449
94
5029
15
59548
165018
1745
555
195313
Zo
orritos
11779
12263
13113
14995
Canoas de
d Punta Sal
5
5181
5394
576
68
6595
Casitas
2
2220
2311
247
71
2826
To
otal Contralm
mirante Villar
19180
19967
213
352
24416
Zarrumilla
2
21285
23043
263
300
34263
Agua
as Verdes
2
20841
22562
257
752
33548
Ma
atapalo
2
2090
2263
258
82
3364
Pa
apayal
Total Zarrumilla
5
5283
5719
652
28
8504
49499
53586
61162
79679
F
Fuente:
INEI - Diireccin Tcnica de Demografa e Indicadoress Sociales. Clcu
ulo propio
7.2.3 Demanda
a de agua
CEPES deffine a la de
emanda per cpita, como
c
la can
ntidad de agua
a
que rrequiere cada persona
a para
satisfacer sus necesid
dades de su
u vida cotid
diana y es expresada
e
e litros/ha
en
abitante/da, Esta can
ntidad
vara por diversos fa
actores, enttre ellos, el
e tipo y ta
amao de la comunid
dad, factore
es econmicos y
sociales; ta
ambin tien
ne fuerte in
nfluencia ell estado del tiempo y clima.
c
Para sumin
nistrar eficcientemente
e agua a la
a comunidad, es necesario que ccada una de las parte
es que
- 140 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
constituyen el sistem
ma satisfaga
a las necesid
dades reale
es de la pob
blacin; disseando cada estructu
ura de
q las cifrras de consu
umo y varia
aciones de las mismas, no desarticulen todo
o el sistema
a, sino
tal forma que
que permittan un servvicio de agua eficiente y continuo
o.
Con la fin
nalidad de garantizar el abasteccimiento de
e agua, pa
ara uso pob
blacional, en
e la legislacin
peruana se
e contempla aspectos sobre este
e aspecto, sobre
s
todoss los referid
dos a la calidad, los mismos
m
que se desscriben lneas ms abajo.
La dotaci
n de agua deber
d
cum
mplir ciertoss estndare
es, en cump
plimiento de
el Reglamento de la ca
alidad
de Agua pa
ara Consum
mo Humano: D.S. N 031-2010-SA
A /Ministerio
o de Salud,, que se enmarca denttro de
la poltica nacional de
d salud y los
l principio
os establec
cidos en la Ley N 268
842 - Ley General
G
de Salud,
S
Rige los sig
guientes priincipios:
Pre
evencin de
e enfermeda
ades transm
mitidas a tra
avs del consumo del a
agua
Garrantizar la inocuidad
i
d agua para consumo
del
o humano
El abastecimiento, la vigilancia
v
y el contro
ol de la ca
alidad del agua para consumo, sean
eficcientes, eficaces y sosstenibles
Ado
opcin de mtodos
m
y procesos
p
ad
decuados de
e tratamien
nto, distribu
ucin y almacenamiento del
agu
ua para consumo huma
ano, a fin de garantiza
ar la inocuid
dad del prod
ducto
Con
ntrol de la calidad de
el agua parra consumo
o humano por
p parte d
del proveed
dor basado en el
an
lisis de pelligros y de puntos
p
crtiicos de conttrol
a se desarro
olla principalmente po
or las siguie
entes accion
nes:
La gestin de la calidad del agua
Vigilancia saniitaria del ag

gua para co
onsumo hum
mano
demiolgica
a de enferm
medades tra
ansmitidas por
p el agua para consu
umo humano;
Vigilancia epid
ntrol y supe
ervisin de calidad del agua para consumo humano
Con
Fisccalizacin sanitaria
s
de
el abastecim
miento del agua
a
para consumo
c
humano
Auttorizacin, registros y aprobacio

ones sanitarrias de los sistemas d
de abastecimiento dell agua
parra consumo humano
Pro
omocin y educacin
e
e la calidad
en
d y el uso del
d agua parra consumo
o humano
Otrras que esta

ablezca la Autoridad
A
de Salud de nivel nacio
onal
La Ley de Recursos Hdricos, Leyy N 29338,, entre los principios

p
q rigen ell uso y gesttin integra
que
ada de
los recurso
os hdricos, vinculados al uso poblacional del agua conssidera:
El acceso
a
al agua
a
para la
l satisfacccin de las necesidade
es primarias de la perrsona huma
ana es
prio
oritario porr ser un derrecho funda
amental sob
bre cualquie
er uso, inclu
usive en p
pocas de esccasez
El Estado con
nsagra un rgimen
r
de
e derechos para el usso del agua
a, Promuevve y vela por
p el
respeto de lass condicione
es que otorgan segurid
dad jurdica
a a la inverssin relacio
onada con su uso,
sea
a pblica o privada o en
e coparticipacin
El artculo N 38 de la Ley conte

empla que el Estado garantiza
g
ell libre acceso a las fue
entes naturrales y
cauces arttificiales p
blicos, sin alterarlos y evitando su contam
minacin, pa
ara satisfac
cer directam
mente
las necesid
dades prima
arias de la poblacin. La Autorida
ad Nacional fija, cuan
ndo sea nec
cesario, luga
ares o
zonas de liibre acceso
o.
El artculo N 39, precisa que el uso poblaccional consiiste en la captacin de
el agua de una fuente o red
pblica, de
ebidamente
e tratada, con
c el fin de
d satisface
er las nece
esidades hum
manas bsicas: preparracin
de alimenttos y hbito
os de aseo personal.
p
Se
e ejerce me
ediante derrechos de u
uso de agua otorgados por la
Autoridad Nacional.
En el artcculo N 40,, la Ley menciona qu
ue el Estado garantiza
a a todas llas persona
as el derecho de
acceso a lo
os servicioss de agua potable, en cantidad su
uficiente y en condicio
ones de seg
guridad y ca
alidad
para satisffacer necesidades perssonales y do
omsticas.
- 141 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
En caso de
e las restriccciones del uso de agu
ua poblacio
onal, el artculo N 41 contempla
a que en esstados
de escasezz hdrica, las autorida
ades localess, regionale
es y nacion
nales respon
nsables de la regulaciin de
servicios de
d suministrro de agua potable de
eben dictar medidas de racionam
miento para restringir el uso
del agua que no est destinado para
p
satisfa
acer las nec
cesidades pe
ersonales.
amentos, descritos,
d
y lo dispuesto por la Ley, Re
eglamento y otras normas
n
rigen el
Los funda
abastecimiiento del agua
a
para consumo poblacional
p
; aspectos que se tie
enen en cu
uenta para
a todo
emprendim
miento y disseo de accciones y pro
oyectos para este fin.
7.2.4 Demanda
a terica actual
a
de
e agua
La Organizacin Mun
ndial de la
a Salud, mencionado
m
o por el Fondo
F
Peruano-Alemn
n en su Manual
M
Proyectos de Agua Po
otable y San
neamiento (2008), con
nsidera que
e el consum
mo per cpitta de agua en las
condicione
es climtica
as similares al de la Re
egin Tumbes es de 25
50 y 70 litro
os/da, resp
pectivamentte, en
el mbito urbano y rural.
r
Considerando estas tasas de consumo se ha esttimado la demanda
d
te
erica
actual de agua para los distinttos distrito
os y provinc
cias cuyo mbito
terrritorial se encuentra en la
cuenca del ro Tumbe
es, presenta
ados en el Cuadro
C
N 65
6 y mensua
alizado en e
el Cuadro N
N 66.
da de agua de los pueb
blos rurales que no es cubierta po
or la empre
esa Aguas de
e Tumbes (ssu red
La demand
de distribu
ucin no llega a estos lugares)
l
es cubierta po
or agua que
e captan dirrectamente
e del ro Tumbes,
Zarumilla y quebrada
as, con ele
ectrobomba
as que fueron instalad
das e imple
ementadas por el Prog
grama
Agua Para
a Todos Ru
ural (PRONA
ASAR), con
n la finalid
dad de me
ejorar las ccondicioness de vida de la
poblacin rural.
C
Cuadro
65. De
emanda anual actual de agu
ua (2012), porr distritos y prrovincias
Demanda
a diaria (m3)
Urbano
Rural
Dem
manda
urban
no-rural
diaria (m3)
Tum
mbes
24 797,5
595,6
25 393,0
3
9,27
Corra
ales
5 364,6
128,8
5 493,4
4
2,01
La Cruz
C
2 064,4
49,6
2 114,0
0,77
P. de Hospital
1 596,8
38,4
1 635,1
6
0,60
San Ja
acinto
1 966,8
47,2
2 014,0
0
0,74
San J. de la Virgen
945,9
22,7
96
68,6
0,35
Zorrritos
2 305,7
178,9
2 484,7
4
0,91
Departa
amento
Casitas
Demanda total
anual (hm3)
434,6
33,7
46
68,3
0,17
Canoas de Punta Sal
1 014,2
78,7
1 092,9
0
0,40
Zarumilla
4 842,3
134,1
4 976,4
9
1,82
Aguas Verdes
4 741,3
131,3
4 872,6
8
1,78
Matapalo
475,5
13,2
48
88,6
0,18
Papayal
1 201,9
33,3
1 235,2
2
0,45
51 751,50
1 485,5
50
53 236,80
19,43
Tottal
Fuente: Organizaciin Mundial de la

l Salud OMS-C
lculo propio
7.2.5 Demanda
a terica futura
f
de
e agua
La deman
nda terica
a anual futura de ag
gua ha sid
do calculad
da, teniend
do en cue
enta los mismos
m
consideran
ndos que el apartado anterior, los mismoss que han sido
s
mensu
ualizados en
n funcin de
d las
condicione
es climticas prevale
ecientes en
n determin
nados mese
es; as se tiene periodos de mayor
m
demanda en los me
eses mucho ms callurosos, de
e enero a mayo, de
escendiendo
o en los meses
intermedio
os, octubre a diciembrre, y mucho
o menor en
n los meses ms fros, de junio a septiembre
e. Los
resultados son presen
ntados en el
e Cuadro N
N 67 solo para
p
el ao 2020, porq
que la Ley N
N 29338 diispone
actualizar el plan cad
da cinco ao
os.
Debemos tener
t
en cu
uenta que el
e Distrito de Casitas conjuntamente con tod
dos sus case
eros es ate
endido
con agua que es cap
ptada a tra
avs de un pozo tubular (La Cho
oza), que ffue constru
uido a trav
s del
- 142 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
PRONASAR
R. Sin embargo existe una demanda insatisfe
echa en la poblacin, pues el serrvicio es solo por
unas horass e interdiarrio.
En estos pueblos exissten Juntas Administra
adoras de Se
ervicio y Sa
aneamiento
o (JASS) que
e administrran los
sistemas de
d abastecimiento con
n un costo promedio mensual en
ntre 10 y 2
20 soles/usu
uario/mes. Estos
fondos son
n utilizados para el tra
atamiento del
d agua, mantenimie
m
ento de la b
bomba, pag
go del operrario y
pago del re
ecibo de luzz mensual.
Los pueblo
os que se abastecen bajo esta modalidad
d de la cu
uenca del rro Tumbess y Zarumilla se
mencionan
n a continua
acin:
Rica Playa, ab
bastecido con agua ca
aptada direc
ctamente del
d Ro Tum
mbes con electro bomba, la
cua
al funciona 3 horas/d
da y abaste
ece a 107 usuarios. El
E agua es almacenad
da en un ta
anque
ubicado en la parte alta
a del pueblo
o, all es trratada solo
o con 200 ggr de hipoclorito de so
odio y
sulffato de alum
minio; los usuarios
u
cue
entan con agua
a
todo el
e da.
La Capitana, abastecido
a
con agua del
d Ro Tum
mbes con ele
ectrobomba
a, que func
ciona 2 hora
as/da
y abastece a 95
9 usuarios,, aproximad
damente. El agua es allmacenada en un tanq
que ubicado
o en la
parrte alta del pueblo; loss usuarios cuentan
c
con
n agua interrdiario y po
or algunas horas
h
al da..
En Higuern, la electro
obomba fun
nciona 2 horas/maa
h
ana y 2 ho
oras/tarde abastece a 123
uarios. Atien
nde a los pu
ueblos de Higuern,
H
Ell Huaco y una parte de
e Carretas.
usu
En Oidor, la Electro bomba, la cual funciona 10 horas/da

a y abastecce a 450 usu
uarios. Atie
ende a
los pueblos de
e Oidor, Cassa Blanquea
ada y la otra parte de Carretas.
Loss pobladore
es de El Prado y la Arena
A
se rehsan a pa
agar el reciibo de luz que consume la
ele
ectrobomba por lo que, generalme
ente, se ab
bastecen de
e agua que ttoman direc
ctamente del
d Ro
Tum
mbes.
El Limn,
L
gene
eralmente se
s abastece
en de agua que toman directamen
nte del Ro Tumbes.
Cucchareta Bajja, La Palm

ma, La Coja, Lechugal,, Pueblo Nu
uevo, La To
otora, Lean
ndro Campo
os y el
Tuttumo (Cuenca Zarumillla y/o Queb
bradas).
- 143 -
Plan
n de Gestin de Recursos
R
Hdricoss de la cuenca T
Cuadro
o 66. Demanda men
nsual actual de agua
a (2012), por distrittos
Distrito
o
Total (hm3)
Tumbes
9,268
Corrales
2,005
La Cruz
0,772
P. de Hospitall
0,597
San Jacinto
0,735
San J. de la Viirgen
0,354
Zorritos
0,907
Casitas
0,171
Canoas de Pun
nta Sal
0,399
Zarumilla
1,816
Aguas Verdes
1,779
Matapalo
0,178
Papayal
0,451
Ene
Fe
eb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
0,912
0,9
912
0,912
0
0,912
0,912
0,608
0,608
0,608
0,608
0,759
0,759
9
0,759
0,197
0,197
0,197
0
0,197
0,197
0,132
0,132
0,132
0,132
0,164
0,164
4
0,164
0,076
0,0
076
0,076
0
0,076
0,076
0,051
0,051
0,051
0,051
0,063
0,063
0,063
0,059
0,0
059
0,059
0
0,059
0,059
0,039
0,039
0,039
0,039
0,049
0,049
9
0,049
0,072
0,0
072
0,072
0
0,072
0,072
0,048
0,048
0,048
0,048
0,060
0,060
0
0,060
0,035
0,0
035
0,035
0
0,035
0,035
0,023
0,023
0,023
0,023
0,029
0,029
9
0,029
0,089
0,0
089
0,089
0
0,089
0,089
0,059
0,059
0,059
0,059
0,074
0,074
4
0,074
0,017
0,0
017
0,017
0
0,017
0,017
0,011
0,011
0,011
0,011
0,014
0,014
4
0,014
0,039
0,0
039
0,039
0
0,039
0,039
0,026
0,026
0,026
0,026
0,033
0,033
0,033
0,179
0,179
0,179
0
0,179
0,179
0,119
0,119
0,119
0,119
0,149
0,149
9
0,149
0,175
0,175
0,175
0
0,175
0,175
0,117
0,117
0,117
0,117
0,146
0,146
6
0,146
0,018
0,0
018
0,018
0
0,018
0,018
0,012
0,012
0,012
0,012
0,015
0,015
5
0,015
0,044
0,0
044
0,044
0
0,044
0,044
0,030
0,030
0,030
0,030
0,037
0,037
7
0,037
Fuentte: elaboracin propia

a
Cuadro
o 67. Demanda men
nsual futura de agu
ua (2015) por distrittos
Distrito
o
Total (hm3)
Tumbes
9,586
Corrales
2,074
La Cruz
0,798
P. de Hospitall
0,617
San Jacinto
0,760
0,366
Zorritos
0,944
Casitas
0,178
Canoas de Pun
nta Sal
0,415
Zarumilla
1,966
Aguas Verdes
1,925
Matapalo
0,193
Papayal
0,488
Ene
Fe
eb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
0,943
0,9
943
0,943
0
0,943
0,943
0,629
0,629
0,629
0,629
0,785
0,785
5
0,785
0,204
0,2
204
0,204
0
0,204
0,204
0,136
0,136
0,136
0,136
0,170
0,170
0
0,170
0,079
0,0
079
0,079
0
0,079
0,079
0,052
0,052
0,052
0,052
0,065
0,065
5
0,065
0,061
0,0
061
0,061
0
0,061
0,061
0,040
0,040
0,040
0,040
0,051
0,051
0,051
0,075
0,0
075
0,075
0
0,075
0,075
0,050
0,050
0,050
0,050
0,062
0,062
2
0,062
0,036
0,0
036
0,036
0
0,036
0,036
0,024
0,024
0,024
0,024
0,030
0,030
0
0,030
0,093
0,0
093
0,093
0
0,093
0,093
0,062
0,062
0,062
0,062
0,077
0,077
7
0,077
0,018
0,0
018
0,018
0
0,018
0,018
0,012
0,012
0,012
0,012
0,015
0,015
5
0,015
0,041
0,0
041
0,041
0
0,041
0,041
0,027
0,027
0,027
0,027
0,034
0,034
4
0,034
0,193
0,193
0,193
0
0,193
0,193
0,129
0,129
0,129
0,129
0,161
0,161
0,161
0,189
0,189
0,189
0
0,189
0,189
0,126
0,126
0,126
0,126
0,158
0,158
8
0,158
0,019
0,0
019
0,019
0
0,019
0,019
0,013
0,013
0,013
0,013
0,016
0,016
6
0,016
0,048
0,0
048
0,048
0
0,048
0,048
0,032
0,032
0,032
0,032
0,040
0,040
0
0,040

a
- 144 -
Plan
n de Gestin de Recursos
R
Hdricoss de la cuenca T
Cuadro 68.
6 Demanda mensu
ual futura de agua (ao
(
2020), por disttritos
Distrito
o
Tumbes
Corrales
La Cruz
P. de Hospital
San Jacinto
Zorritos
Casitas
Canoas de Pun
nta Sal
Zarumilla
Aguas Verdes
Matapalo
Papayal
Total (hm3)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
10,140
0,998
0,998
0,998
0
0,998
0,998
0,665
0,665
0,665
0,665
0,830
0,830
0
0,830
2,194
0,216
0,216
0,216
0
0,216
0,216
0,144
0,144
0,144
0,144
0,180
0,180
0
0,180
0,844
0,083
0,083
0,083
0
0,083
0,083
0,055
0,055
0,055
0,055
0,069
0,069
9
0,069
0,653
0,064
0,064
0,064
0
0,064
0,064
0,043
0,043
0,043
0,043
0,053
0,053
3
0,053
0,804
0,079
0,079
0,079
0
0,079
0,079
0,053
0,053
0,053
0,053
0,066
0,066
6
0,066
0,387
0,038
0,038
0,038
0
0,038
0,038
0,025
0,025
0,025
0,025
0,032
0,032
2
0,032
1,010
0,099
0,099
0,099
0
0,099
0,099
0,066
0,066
0,066
0,066
0,083
0,083
3
0,083
0,190
0,019
0,019
0,019
0
0,019
0,019
0,012
0,012
0,012
0,012
0,016
0,016
6
0,016
0,444
0,044
0,044
0,044
0
0,044
0,044
0,029
0,029
0,029
0,029
0,036
0,036
6
0,036
2,244
0,221
0,221
0,221
0
0,221
0,221
0,147
0,147
0,147
0,147
0,184
0,184
4
0,184
2,198
0,216
0,216
0,216
0
0,216
0,216
0,144
0,144
0,144
0,144
0,180
0,180
0
0,180
0,220
0,022
0,022
0,022
0
0,022
0,022
0,014
0,014
0,014
0,014
0,018
0,018
8
0,018
0,557
0,055
0,055
0,055
0
0,055
0,055
0,037
0,037
0,037
0,037
0,046
0,046
6
0,046

a
Cuadro 69.
6 Demanda mensu
ual futura de agua (ao
(
2030), por disttritos
Distrito
o
Tumbes
Corrales
La Cruz
P. de Hospital
San Jacinto
San J. de la Virrgen
Zorritos
Casitas
Canoas de Puntta Sal
Zarumilla
Aguas Verdes
Matapalo
Papayal
Total (hm
m3 )
Ene
Feb
F
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
v
Dic
11,346
6
1,116
1,116
1,116
1,116
1,116
0,744
0,744
0,744
0,744
0,929
0,92
29
0,929
2,455
5
0,242
0,242
0
0,242
0,242
0,242
0,161
0,161
0,161
0,161
0,201
0,20
01
0,201
0,945
5
0,093
0,093
0
0,093
0,093
0,093
0,062
0,062
0,062
0,062
0,077
0,07
77
0,077
0,731
0,072
0,072
0
0,072
0,072
0,072
0,048
0,048
0,048
0,048
0,060
0,06
60
0,060
0,900
0
0,089
0,089
0
0,089
0,089
0,089
0,059
0,059
0,059
0,059
0,074
0,07
74
0,074
0,433
3
0,043
0,043
0
0,043
0,043
0,043
0,028
0,028
0,028
0,028
0,035
0,03
35
0,035
1,154
4
0,114
0,114
0
0,114
0,114
0,114
0,076
0,076
0,076
0,076
0,095
0,09
95
0,095
0,218
8
0,021
0,021
0
0,021
0,021
0,021
0,014
0,014
0,014
0,014
0,018
0,018
0,018
0,508
8
0,050
0,050
0
0,050
0,050
0,050
0,033
0,033
0,033
0,033
0,042
0,04
42
0,042
2,924
4
0,288
0,288
0
0,288
0,288
0,288
0,192
0,192
0,192
0,192
0,239
0,23
39
0,239
2,863
3
0,282
0,282
0
0,282
0,282
0,282
0,188
0,188
0,188
0,188
0,234
0,23
34
0,234
0,287
7
0,028
0,028
0
0,028
0,028
0,028
0,019
0,019
0,019
0,019
0,024
0,02
24
0,024
0,726
6
0,071
0,071
0
0,071
0,071
0,071
0,048
0,048
0,048
0,048
0,059
0,05
59
0,059

a
- 145 -
Pla
an de Gesti
ca Tumbes
7.2.6 Entrega real

r
de ag
gua
El abastecimiento acttual de las principaless ciudades es
e con agua
as superficiiales del Ro
o Tumbes que
q es
captada por
p
medio de galeras filtranttes y se complemen
nta en zo
onas rurale
es con reccursos
subterrne
eos, para el
e caso de la provincia de Zaru
umilla es abastecida p
por ATUSA pero con aguas
Subterrne
eas (Pozos),, y la provin
ncia de C. Villar
V
(Casittas y Canoas de Punta Sal) de igua
al manera.
Para el aba
astecimientto de agua a los distrittos de la prrovincia de Tumbes, la
a provisin, principalm
mente,
es del Ro
o Tumbes que
q
cuenta
a con recurrsos suficie
entes para cubrir dich
has demand
das. La em
mpresa
encargada de satisfaccer las nece
esidades de
e agua de la
a poblacin
n es Aguas d
de Tumbes, quin cap
pta las
aguas del Ro Tumbess a travs de
d sus siste
emas de cap
ptacin ubiicados en lo
os distritos de Tumbes, San
Juan de la
a Virgen, Sa
an Jacinto y Pampas de
e Hospital. Para el disstrito La Cru
uz y Zorrito
os, lo hace desde
el Canal Trroncal de la
a Irrigacin Margen Izq
quierda desde la estacin ubicada
a en la Plan
nta Los Cedrros.
Esta misma empresa es quien brinda
b
el se
ervicio a la
a poblacin
n de Zarum
milla, a travvs de sus Pozos
instalados en los disttritos de Za
arumilla, Ag
guas verdes, Papayal y Matapalo adems de
el Casero de Ua
de Gato.
d de sus ttres (03) distritos los cuales
c
En la proviincia de Contralmirantte villar estta empresa atiende a dos
son Zorrito
os y Canoass de Punta Sal, este ltimo
es abastecido
a
a travs de
e un pozo tubular
t
que
e est
ubicado en
n pleno cau
uce de la Quebrada
Q
Fe
ernndez, el
e cual bombea hacia d
dos reservo
orios; uno para
p
la
e dicho.
localidad de
d Cancas y el otro para Canoas propiament
p
Segn el INEI, en su Anuario de
d Estadstica Ambientales del 2010
2
menciona que la
a producci
n per
a
potable de la Em
mpresa Agua
as de Tumb
bes es crecie
ente, de 38
85 a 401 l/c
cpita/da, entre
cpita de agua
los aos 20
003 y 2008,, probablem
mente por el
e incremen
nto de la po
oblacin. Sin embargo,, la cobertu
ura de
agua potable no tien
ne la misma tendenciia, manteniindose en el entorno
o del prom
medio de 69
9,4 %;
ambos aspectos se pu
ueden ver en
e el cuadro
o 70.
Cuad
dro 70. Producccin de agua potable y cob
bertura de la Empresa
E
Agua
as de Tumbes
DESCRIPCI
N
AO
PROMEDIO
20
003
2005
2006
200
07
2008
Prod
duccin per cpita de agua
a potable (l/ha
ab/da)
385,0
346,0
475,0
445
5,0
401,0
410,4
Coberttura de agua potable

p
(%)
68
8,3
67,1
71,0
69,8
71,0
69,4
Fue
ente: INEI Anu
uario de estadsticos ambientales del 2010
go, cual fue

ese la fuente de informacin, la dotacin actual es ba
astante alta
a para el nivvel de
Sin embarg
desarrollo social y ecconmico que
q
tiene la
a regin. Por lo tanto
o, no es admisible que
e con los niveles
n
altos de prroduccin, en la mayora de locallidades, se presenten problemas de deficien
ncia de cobe
ertura
y los que estn
e
cubiertos con inttermitencia
a en el serviicio.
7.2.7 Dotacin actual de

e agua
En el cuad
dro 71 se prresenta la entrega
e
rea
al anual de agua que la
l Empresa Aguas de Tumbes
T
pro
ovee a
los usuario
os de distinttos mbitoss urbanos y centros po
oblados. Se observa qu
ue es a la ciiudad de Tu
umbes
que se ha provedo con
c
mayor volumen de
d agua tom
mando com
mo referenccia la Proviincia de Tu
umbes
(50,26 %), seguido po
or el distritto de Corra
ales (14,33 %) y el de menor aba
astecimientto es San Ja
acinto
(2,02 %).
a asumir qu
ue la dotaciin anual de
e agua se distribuye
d
e
equitativamente entre todos
En principiio se podra
los meses del ao; en
n realidad, no es as pues
p
la mayyor o menorr cantidad d
de agua consumida en
n cada
mes es dep
pendiente de
d las condiciones clim
mticas, que es el resu
ultado de la
a interactua
acin simulltnea
de las disttintas varia
ables meteo
orolgicas, en la que tiene mayo
or preponde
erancia la temperaturra. En
funcin de
e la variaci
n intermensual de la marcha t
rmica en el
e curso dell ao se ha mensualiza
ado la
dotacin anual
a
de agua, el mism
mo que es presentado
p
en el cuadro 74, hay mayor conssumo de ag
gua en
los meses ms clido
os, menor en
e los interrmedios y mucho
m
menor en los m
meses fros.. El 49,2 % de la
- 146 -
dotacin anual de agua es consumida en los meses de verano, de enero a mayo, el 26,24 % en los
meses fros, de junio a setiembre, y el 24,57 % en los meses intermedios, de octubre a diciembre.
Cuadro 71. Volumen provedo por ATUSA (Tumbes) al mes de junio 2012
Localidades
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012/j
Tumbes
6 415 459
8 285 840
7 911 015
7 479 984
7 663 151
7 419 434
7 702 668
4 056 096
Nuevo Tumbes
1 075 230
1 391 942
1 636 020
1 664 262
1 516 794
1 406 153
1 685 444
841 228
Corrales
1 122 340
1 953 597
2 299 208
2 118 300
2 086 807
2 089 517
2 196 149
1 073 891
Puerto Pizarro
377 461
523 340
592 480
657 912
612 583
654 911
658 475
318 459
250 296
391 450
436 638
460 071
484 102
457 300
439 338
223 612
Pampas de Hospital
279 186
327 066
432 450
372 573
407 976
395 606
422 284
256 386
San Jacinto
266 325
266 409
229 372
180 839
249 388
283 658
309 114
256 780
La Cruz
579 033
580 275
580 550
600 450
650 200
690 450
765 506
355 316
Zorritos
Total
752 256
820 150
850 570
800 150
920 250
950 250
1 107 516
594 260
10 365 330
13 139 644
13 537 183
12 933 941
13 020 801
12 706 579
13 413 471
7 976 029
Fuente: Gerencia Operacional y Gerencia Comercial AGUAS DE TUMBES
Cuadro 72. Volumen provedo por ATUSA (Canoas de Punta Sal y Zarumilla) al mes de junio 2012 (hm3)
Localidades
2011
2012/J
Canoas de Punta Sal
0,29
0,14
Zarumilla
1,92
0,94
Aguas Verdes
0,88
0,45
Matapalo
0,04
0,02
Papayal
0,42
0,26
Ua de Gato
Total
0,18
3,73
1,82
Fuente: Gerencia Operacional y Gerencia Comercial AGUAS DE TUMBES
Cuadro 73. Volumen provedo por el pozo la Choza a todo el distrito de Casitas actual
Distrito
Casitas
Dotacin diaria (m3)
Dotacin total anual (hm3)
432
0,16
Fuente: Elaboracin propia
- 147 -
Plan d
de Gestin de Re
ecursos Hdricos de
d la cuenca Tum
mbes
Cuadro 74. Entrega anual y me

ensual de agua (hm
m3), a diferentes lug
gares de abastecimiiento para uso poblacional
Luga
ar de toma
Lugares attendidos
Dotacin
anual (hm3)
Ene
Feb
M
Mar
Abr
Ma
ay
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Tumbess
Tum
mbes
7,703
0,758
0,758
0,,758
0,758
0,75
58
0,505
0,505
5
0,505
0,505
0,631
0,631
0,631
Nuevo Tumbes
T
A. Araujo
A
y J. L. Thude
ela.
1,685
0,166
0,166
0,,166
0,166
0,16
66
0,111
0,111
0,111
0,111
0,138
0,138
0,138
Corraless
Corrrales, Realengal, San Francisco, El

Rod
deo, Malval y San Isidro
2,196
0,216
0,216
0,,216
0,216
0,21
16
0,144
0,144
4
0,144
0,144
0,180
0,180
0,180
Puerto Pizarro
P
P. Pizarro
P
y Aeropuertto
0,658
0,065
0,065
0,,065
0,065
0,06
65
0,043
0,043
3
0,043
0,043
0,054
0,054
0,054
S. J. de la Virgen
acural, C. Blanco y
Garrbanzal, S. Juan, Ta
Cru
uz Blanca
0,439
0,043
0,043
0,,043
0,043
0,04
43
0,029
0,029
9
0,029
0,029
0,036
0,036
0,036
P. de Ho
ospital
C. Lagarto,
L
S. Mara, C
Cardalitos, P. de
Hosspital, Cabuyal y La
a Rinconada
0,422
0,042
0,042
0,,042
0,042
0,04
42
0,028
0,028
8
0,028
0,028
0,035
0,035
0,035
San Jaciinto
Crisstales, Pechichal, SS. Jacinto, Plateros,,

S. Rosa
R
y La Pea
0,309
0,030
0,030
0,,030
0,030
0,03
30
0,020
0,020
0
0,020
0,020
0,025
0,025
0,025
La Cruz
La Cruz
C
0,766
0,075
0,075
0,,075
0,075
0,07
75
0,050
0,050
0
0,050
0,063
0,063
0,063
0,063
Zorritoss
Zorrritos
1,108
0,109
0,109
0,,109
0,109
0,10
09
0,073
0,073
3
0,073
0,073
0,091
0,091
0,091
Canoas de Punta Sal
C. Punta
P
Sal y Cancas
0,287
0,028
0,028
0,,028
0,028
0,02
28
0,019
0,019
9
0,019
0,019
0,023
0,023
0,023
Zarumilla
mpo Amor, Sector

Zarrumilla, AA.HH Cam
Las Palmeras, AA.HH E
Edmundo R. Da
Silvva, Las flores y Mira
aflores
1,923
0,189
0,189
0,,189
0,189
0,18
89
0,126
0,126
6
0,126
0,126
0,158
0,158
0,158
Aguas Verdes
V
Agu
uas verdes, La Curva
a y dems AA.HHs
0,882
0,087
0,087
0,,087
0,087
0,08
87
0,058
0,058
8
0,058
0,058
0,072
0,072
0,072
Matapallo
Mattapalo
0,039
0,004
0,004
0,,004
0,004
0,00
04
0,003
0,003
3
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
Papayall
Pap
payal y El Porvenir
0,423
0,042
0,042
0,,042
0,042
0,04
42
0,028
0,028
8
0,028
0,028
0,035
0,035
0,035
Ua de Gato
Ua
a de Gato, Cuchareta alta y El Porvenir
0,175
0,017
0,017
0,,017
0,017
0,01
17
0,011
0,011
0,011
0,011
0,014
0,014
0,014
Casitas
Disttrito de Casitas y su
us Caseros
0,158
0,016
0,016
0,,016
0,016
0,01
16
0,010
0,010
0
0,010
0,010
0,013
0,013
0,013
Fuente: Ge
erencia Operacional y Gerencia Comercial - Empresa Aguas de Tumbes
- 148 -
Diagnsstico del Pla

an de Gestin de Recurssos Hdricos de la cuenc
ca del rio Tu
umbes
7.3 Uso
o agrcola
a
La agriculttura es una de las actividades eco
onmicas ms
m importa
antes de la Regin y ge
enerando em
mpleo
en el rea
a rural. Los cultivo pre
edominante
es son el arrroz y plta
ano, con el 89,07% dell rea cosechada
en la Regi
n, el arrozz con doble
e campaa representa
a el 73,3% y el pltano
o orgnico para
p
exporttacin
17,14 %. ltimamente
e se ha dive
ersificado con
c cultivos de cacao, mango, lim
mn, soya y maz amariillo.
acin propo
orcionada por
p la Junta
a de Ususarios, resum
mida en el Cuadro
C
N 75,
7 se
De acuerdo a informa
puede detterminar el predominio
o del miniffundio en la
a propiedad
d agrcola. Se aprecia
a que los predios
menores de 3 ha reprresentan el 68,7 % de las fincas y ocupan un
na rea de 4
4872,78 ha que corresp
ponde
v
seguido por loss predios entre
e
el ra
ango de 3,0 a 4,9 ha
a que
al 26,84% del rea total del valle,
representa
a el 13,68% del rea bajo
b
riego del
d valle, lo
os predios de
d 5,0 ha a 9,9 ocupa
ando una rrea de
6.260,15 ha
h que repre
esenta el 34,48 % del rea del va
alle, haciendo un totall de 75,0 %,, mientras que
q el
25 % restan
nte son finccas mayores a 10 has, 13,52 % la
as fincas de 10,0 a 19,9
99 y 11,49 % fincas ma
ayores
a 20 has.
Cu
uadro 75. Estra
atificacin de
e los predios por
p tamao
< 3 ha
Com. de Usuarios
U
de 3.00 a 4.99
de 5.00
0 a 9.99
de 10.0
1
a 20.0
> de 20.00
TOTAL
L
Usuar.
ha
Usuar
ha
Usuar
ha
Usua
ar
ha
U
Usuar
ha
Usuar
ha
Becerra--Beln
189
213,47
39
149,44
56,97
17,00
243,10
0
238
67
79,99
Arena-La Palma
2
23
29,74
10,,04
13,00
28
52
2,78
Brujas Alto
4,58
32,,02
70
429,86
96,19
107,67
7
89
67
70,33
Brujas Baja
1
17
29,53
33
136,38
58,72
36,55
61
26
61,18
Casa Blanqueada
151
174,79
14
40,,68
14,50
167
22
29,97
Casittas
2
255
294,99
22
87,,63
28
180,84
94,68
156,54
4
315
814,69
Cerro Blanco
163
156,83
23,,30
29,10
12,01
174
22
21,24
El Palm
mar
3
38
60,24
20
78,,89
16
101,43
53,13
77,94
81
37
71,63
La Tu
una
12,33
27
101,33
46
311,31
11
163,85
67,75
95
65
56,57
Margen Izquierda
12
272
1592,95
245
927
7,56
236
1499,51
60
778,11
32
1029,60
0
1845
582
27,72
Matap
palo
175
273,07
40
152,61
43
270,74
115,62
267
812,03
Oido
or
120
129,38
23,,83
5,00
127
15
58,21
Prado Bajo
5
58
83,14
7,7
75
60
90
0,89
Puerto El
E Cura
102
142,70
25
97,,02
287
2400,65
51
618,78
247,68
8
474
350
06,84
Rica Playa
9
90
94,66
29,,54
16,33
48,07
104
188
8,596
Rome
ero
8
84
141,30
31
115,64
47
314,69
12
157,24
21,05
175
74
49,93
Rustn-La Inverna
6
61
80,70
7,1
10
10,92
13,00
66
111
1,716
Sta Mara--Pampas
2
212
207,42
10
35,,01
45,67
11,10
54,45
230
353
3,649
Zarum
milla
7
760
1020,59
104
398,52
71
467,51
19
238,66
81,40
957
220
06,68
Higue
ern
8
82
99,29
17,,70
15,00
88
13
31,99
Las Palm
meras
6
62
31,02
11,,22
18,37
67
60,,6042
TOTA
AL
39
924
4872.70
0
652
2483
3.20
882
6260.15
6
191
1
2453.99
59
2087.18
8
5708
18157.22
Fuente: Junta de Usuarrios Tumbes 201

10
7.3.1 Derechoss de usos de agua

El estudio de formalizzacin de derecho
d
de uso de agua
a realizado por el PRO
OFODUA IR
RH, 2005-2006, se
identifican
n y formalizzan en los tres valless de Tumbe
es, 40 bloques de rieggo en las 19 Comision
nes de
Usuarios y 2 Comitss de Riego que conforrman la Jun
nta de Usuarios de Riiego. Estas cantidadess, han
sido actualizadas al ao
a 2012, po
or la Junta de Usuarios, que se presentan en
n el Cuadro
o N 76.
- 149 -
Plan de
e Gestin de Recursos Hdricos de la
a cuenca de
el rio Tumbe
es
C
Cuadro
76. Nmero de usuarios y reas bajo riego, porr Comisin de Usuarios
Comisin de
d usuarios
N
No
ombre
N Usuario
os
N Predioss
rea (Has))
rea bajo riego
Licencia
Permisso
Margen Izquie
erda
1853
2823
5297,7
7
4098
8,16
1267,7
7
Oidor
127
153
133,31
1
97,,65
39,67
7
Casa Blanque
eada
167
266
192,62
2
136,89
61
Higuern
88
102
103,81
1
75,,96
28,09
9
Rica Playa
104
118
136,15
5
44,,69
100,76
6
El Palmar
81
128
337,8
8
209,32
136,4
4
Romero
175
227
668,76
6
577
7,50
147,06
6
La Tuna
95
127
448,69
9
287
7,77
151,89
9
Puerto El Curra
476
532
2999,4
44
2986
6,23
89,84
4
10
0 Brujas Baja
62
80
252
155,07
87,6
11 Brujas Alta
79
119
453,64
4
239,29
262,63
3
12
2 Becerra Beln
238
285
361,74
4
210
0,73
162,63
3
13
3 Prado Bajo
60
60
57,5
0,0
00
62,3
14
4 Sta. Mara Pa
ampas H.
230
316
329,18
8
226,88
107,86
6
15
5 Arena La Palm
ma
31
31
42,63
3
0,0
00
43,11
16
6 Rustn La Invverna
66
89
82,17
7
45,,40
43,17
7
17
7 Cerro Blanco
174
242
199,74
4
168,71
34,72
2
18
8 Las Palmerass
67
74
52,72
2
51,,87
2,05
19
9 Zarumilla
957
1154
987,47
7
1386
6,39
20,49
9
20
0 Matapalo
267
293
351,12
2
452
2,8
8,74
21 Casitas
317
406
234,73
3
364
4,6
20,58
8
5714
7625
13722,9
92
11815,91
2878,2
29
Total
Fuente: Ju
unta De Usuario
os De Riego Tum
mbes
7.3.2 reas
culltivadas y cedula de
d cultivo
o
Entre los factores
f
que
e condicionan la cdulla de cultivo
os se puede
e sealar:
a) Tradici
n agrcola
a, son culttivos que se han im
mplantado hace tiemp
po y cuyo
o arraigo en
e los
agriculttores es evidente;
b) Factore
es climtico
os, condicionan la adap
ptabilidad de
d los cultivvos a las ca
aracterstica
as climatol
gicas
de la zo
ona, de ser clidas tod
do el ao co
on pequeass variacione
es;
c) Disponib
bilidad de agua
a
a lo la
argo de la ca
ampaa agrrcola;
d) Mercado
o, la deman
nda condiciiona la siem
mbra del cu
ultivo de arrroz para sa
atisfacer lass necesidad
des de
consumo de la pob
blacin naciional, la sie
embra de lim
mn sutil y cacao se o
orienta a cu
ubrir la dem
manda
nacional, lo
os otros culltivos no son de mayorr significaciin econm
mica destin
ndose
del merrcado intern
al autocconsumo,
La evoluci
n del rea
a sembrada de estos cu
ultivos se presentan
p
en el Cuadro
o N 77, con
nfirmando que
q el
arroz es el cultivo qu
ue tiene ma
ayor superfficie cultiva
ada, seguido del banano y el maz amarillo duro,
os menores. Estas rea
as sembrad
das se pued
den aprecia
ar de manerra objetiva en la
los dems son cultivo
Figura N 64.
6
- 150 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Cuadro 77. Evo
olucin interan
nual de rea sembrada
s
Culltivo
2005
2
2006
200
07
2008
2009
2010
2011
2012
2
Ban
nano
3304,5
4
4365
408
85
4160,2
4301,7
4440
4918
4694,08
Lim
mn
34,3
2
28,5
50,7
34,2
938,3
187,5
129
1183
1
Mango
7,5
98,87
1,5
9,8
97,57
Arroz
14760
12025,5
1270
01
14673,8
8
15083,5
14636,4
16032
17
7102,5
Maz ama
arillo duro
211,8
9
964
650,7
962,7
1191
1488,5
784,8
1659
1
So
oya
37
2
22,5
15,8
39
89,4
42,5
40,4
21,2
2
Frijol caup
11,5
335,3
170
0
150,6
99,7
944,5
84,7
534
Yu
uca
31
266
6
71
45
80,2
74
134,1
170
237
413,5
675,8
65
57,73
Caccao
89
105
149
9
To
otal
1
18481,1
17861,3
18093,2
20264,5
5 22084,47 22234,6
2
22748,5 260
083,18
Fuente: Direccin
D
Region
nal Agraria-Tum
mbes
Figura 64. reas cultiva

adas bajo rieg
go en la cuencca del ro Tum
mbes
Fu
uente: elaborac
cin propia
acin se desscribe los cu

ultivos trad
dicionales se
embrados en
e la cuenca
a Tumbes:
A continua
El cultivo de arroz, es
e el ms im
mportante,, representa
a el 73,26 % de la sup
perficie culttivada. Las zonas
de producccin estn concentrad
das en Corrrales con 4 300 ha/cam
mpaa, le ssigue el disstrito de Tu
umbes
con 3 680 ha/campa
a. Las siem
mbras se rea
alizan el me
es de enero
o y julio, do
os campaass al ao.
o, es el segu
undo en importancia. El rea en el mbito d
de la Regi
n es de 4.9
918 ha
El cultivo de banano
ocupando el segundo lugar de im
mportancia representando el 15,7
76% del rea
a cosechada
a.
o de cacao, es permanente, el rea in
nstalada de
e este cultivo se ha
h increme
entado
El cultivo
ligeramentte, actualm
mente se cosechan
c
2
237
ha de cacao pero
o existen plantacione
es que se estn
instalando y que toda
ava no entrran en produccin.
El cultivo maz ama
arillo duro
o, es el te
ercero en importancia
a, cultivad
da en la primera cam
mpaa
a de la lluviia el rea se
embrada ess aproximad
damente de
e 1.260 ha.
aprovechando el agua
- 151 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
El cultivo de soya, cu
ultivo de ro
otacin que
e se siembra
a en la segu
unda campa
aa parte del
d rea ocupada
por el arro
oz en la prim
mera campa
aa, se siem
mbra en pro
omedio 244
4 ha, el 2% d
del total.
El cultivo de yuca, se
s cultiva un
u rea pro
omedio de 45
4 ha, es un
u cultivo q
que puede ser sembra
ado en
diferentes pocas dell ao siendo
o los meses de prefere
encia de Ma
arzo a Mayo.
Cuadro 78.
7 Principale
es Cultivos reg
gin Tumbes (d
diciembre 201
12)
cultivos
Superficie
S
en verde (Ha)
limn sutil
1 183
3,3
mango
97,5
57
cocotero
10,8
8
ca
acao convencional
657,7
73
cacao orgnicco
111,2
22
pltano de seda
2 865,53
p
pltano
domin
nico
771,,3
b
banano
orgniico
1 057,25
pasto elefantte
105,4
45
arroz
1 55
51
maz amarrillo
53,7
75
yuca
64,2
20
camote
2,9
9
maracuy
10
frijol caup
38
Fuente: Direccin
D
Region
nal Agraria-Tum
mbes
7.3.3 Demanda
as terica s de agua
a
Para el an
nlisis de la
a demanda de agua, con fines agrcolas;
a
ste
se ha calculado considerand
c
do los
siguientes aspectos:
La evapotransspiracin po
otencial (E
ETp), determinada me
ediante el m
mtodo de Hargreave
es que
req
quiere como
o informaccin meteorrolgica la temperatu
ura media del aire (C), la insolacin
(n
mero de horas de sol diario)), altitud del lugar para dond
de se est
calculando la
eva
apotranspira
acin (Km)..
Pre
ecipitacin confiable
c
a 75%, la cu
al
ul ha sido calculada
c
p el mtod
por
do de Weib
bul (PP75).
Coe
eficiente de
e uso consu
untivo (Kc) de cada un
no de los cultivos, en distintas etapas
e
o fasses de
su crecimiento
c
o y desarrolllo, obtenid
das del Proyyecto Binaccional Puyan
ngo-Tumbess.
La superficie cultivada de
d cada una
a de los culltivos y la distribucin
d
n de los missmos en el curso
e en la cdu
ula de cultivvo (ver mss detalles en
n el anexo 12).
dell ao, consttituyndose
7.3.4 Demanda
a terica actual
a
de
e agua
La demand
da actual terica
t
de agua se ha
a calculado teniendo en
e cuenta los conside
erandos desscritos
lneas mss arriba. Se ha hecho uso
u de la informacin meteorolg
m
gica que se resume en el Cuadro N 79,
en el que, tambin se encuentrran el resulttado de loss clculos de
d la evapotranspiraci
n potencia
al y la
precipitaciin confiable al 75 % de
d probabiliidad de ocu
urrencia.
- 152 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Cu
uadro 79. Info
ormacin mete
eorolgica para el clculo de
d la demanda
a de agua
Clima
Esta
acin
Ene
e
Feb
M
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Aggo
Sep
Oct
Nov
Dic
mpis
Los Tum
27,0
27,1
2
27,2
27,1
26,4
24,8
23,7
23
3,2
23,4
24,1
24,8
26,0
Los Ced
dros
Temperatura m
media
Rica Pla
aya
(c)
26,3
26,6
2
26,7
26,5
25,9
24,5
23,6
23
3,0
23,2
23,8
24,4
25,5
28,0
27,8
2
27,9
27,9
27,5
26,2
25,6
25
5,3
25,6
26,0
26,4
27,6
Puerto Pizarro
26,9
27,3
2
27,4
27,1
26,3
25,0
24,0
23
3,5
23,8
24,3
24,9
25,9
Los Tum
mpis
119,,3
106,4
14
45,8
147,2
127,4
111,9
9
107,5
110
0,3
89,0
87,0
88,3
107,7
Los Ced
dros
162,,9
148,4
18
89,8
191,6
190,3
163,5
5
156,5
139
9,7
105,0
147,0
1
161,6
180,0
Rica Pla
aya
Tigre
Puerto Pizarro
Los Tum
mpis
59,8
100,4
9
98,5
64,1
28,0
15,0
9,7
8,,8
8,2
7,6
11,1
21,3
Los Ced
dros
59,8
100,4
9
98,5
64,1
28,0
15,0
9,7
8,,8
8,2
7,6
11,1
21,3
Rica Pla
aya
85,3
143,7
150,3
61,3
50,7
9,2
1,3
0,,5
1,6
1,3
3,5
22,0
Tigre
73,9
125,2
12
22,9
77,9
28,7
10,6
6,9
2,,9
2,1
3,9
4,0
11,1
Puerto Pizarro
51,7
91,5
8
87,6
56,4
23,9
8,7
5,5
2,,5
2,3
1,6
3,9
11,5
Los Tum
mpis
118,,0
108,7
13
30,9
123,5
108,4
93,2
92,8
98
8,3
94,3
99,9
98,6
109,9
Los Ced
dros
132,,6
123,4
14
46,3
138,2
128,5
108,9
9
107,9
107
7,4
99,3
120,8
1
124,0
134,8
Rica Pla
aya
138,,4
127,5
150,7
142,4
133,3
113,5
5
113,2
113
3,6
108,2
127,7
1
130,8
14,2
Puerto Pizarro
117,,5
108,9
13
31,2
123,3
107,8
93,6
93,2
98
8,9
95,0
100,3
1
98,9
109,7
mpis
Los Tum
17,6
29,1
2
23,4
18,8
2,0
0,4
0,3
0,,1
0,4
0,7
0,4
4,9
Los Ced
dros
17,6
29,1
2
23,4
18,8
2,0
0,4
0,3
0,,1
0,4
0,7
0,4
2,3
Rica Pla
aya
9,3
3
26,2
3
38,6
6,2
0,0
0,0
0,0
0,,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Puerto Pizarro
5,1
1
12,5
1
17,4
6,4
0,0
0,0
0,0
0,,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Tigre
Horas de sol (hr)
Precipitacin (mm)
Evapotranspiracin
Potencial (m
mm)
Precipitacin
confiable al 75
5% de
persistencia (mm)
(
Fu
uente: elaborac
cin propia
lculo de la
a demanda bruta de agua
a
se ha tenido en cuenta lass respectiva
as eficienciias de
Para el c
riego y pa
ara el caso de las rea
as bajo riego de las comisiones
c
de usuario
os de Zarum
milla, Matap
palo y
Casitas se ha trabaja
ado con informacin del ao 20
012 proporccionada po
or la Junta de Usuario
os del
Distrito de
e Riego Tum
mbes. De acuerdo
a
a evaluacione
e
es realizadas por la JJunta de Usuarios dell valle
Tumbes se
e tiene eficciencias de riego dife
erentes, en
n cada secttor de riego; as: Pam
mpas de Ho
ospital
37%, en Brujas Baja 36%, Puertto de Cura 37 %, La Tuna
T
35% , Brujas Altta 36%, Bec
cerra Beln
n 38%,
Rustn la Inverna 35%
%, Oidor 36
6%, Higuern 37%, Casa
a Blanqueada 37%, Riica Playa 43% y 41% Margen
M
izquierda donde se ubican loss bloques de
d La Pea, Malval, La Cruz y La Variante, adems de
considerarr las eficien
ncias de riego de Zarumilla 40%, Matapalo
M
4
40%,
Casitass 40% y Can
noas de Pun
nta Sal
37%. Inform
macin corroborada por la ANA en
e su evaluacin del Proyecto
P
O
Obras de co
ontrol y med
dicin
de agua po
or bloques de
d riego en el valle Tu
umbes. Esttas eficienccias es la exxpresin que
e en la regiin de
Tumbes se
e presentan
n prdidas de agua en
e la red de conducciin, distribucin y a nivel parce
elario,
valores dad
dos en el cu
uadro 80.
- 153 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Cuadro 80. Eficiencia
as de riego acttuales en el Valle
V
de Tumbes
Eficienc
cias (%)
Comisin de Usuario
os
Con
nduccin
79
Distribucin
n
75
Aplicacin
70
0
Rie
ego
41
1
Puerto el cura
c
75
72
69
9
37
7
Romero
80
75
70
0
42
2
La Tuna
75
70
67
7
35
5
El Palmar
73
70
65
5
33
3
Brujas Baja
as
75
70
68
8
36
6
Brujas Alta
as
75
72
66
6
36
6
Santa M. Pampas
P
de Hosspital
76
72
68
8
37
7
Becerra Be
eln
77
73
69
9
38
8
Rustn La Inverna
75
71
65
5
35
5
Arena la Pa
alma
70
67
62
2
29
9
Prado Bajo
o
75
70
66
6
35
5
Rica Playa
80
77
69
9
43
3
Higuern
76
71
69
9
37
7
Casa Blanq
queada
75
72
68
8
37
7
Margen Izq
quierda
Oidor
75
71
67
7
36
6
MEDIA
76
72
67
7
37
7
Fuente: Ju
unta de Usuario
os de Riego Tum
mbes
7.3.5 Demanda
a terica futura
f
de
e agua
La demand
da futura de
d agua se ha calculad
do considerrando que habr una mejora de la eficienccia de
riego en lo
os diferente
es sectores de riego. El clculo se
e ha realizad
do para el h
horizonte ao
a 2018.
7.3.6 Entregas reales de

e agua
En el cuad
dro 87 se en
ncuentran los requerim
mientos de agua que son
s demand
dados por lo
os agriculto
ores al
momento de formular el Plan de
e Cultivo y Riego (PCR
R), quienes presentan
n sus PCRs a la Comisiin de
Usuarios que pertene
ecen; estos consolidan los requerrimientos de
e su sectorr, presentn
ndolos a la Junta
de Usuario
os de Tumb
bes. Comparrado con ell cuadro 88
8, volumen real de agu
ua entregad
da, se pued
de ver
que los re
equerimienttos propue
estos en loss respectivos PCRs son excesivoss (Cuenca Tumbes),
T
lo que
indica que
e son form
mulados sin ningn crriterio tcn
nico ni ase
esoramiento
o, concentrran sus ma
ayores
demandas entre los meses de Agosto a Diciembre, de manerra creciente
e, decrecie
endo de manera
m
brusca en el mes de
e Enero, ha
aciendo un volumen total
t
de 16
645,8 hm3, no es este
e el caso de
d las
comisioness de usuario
os de Zarum
milla, Matapalo y Casiitas pues en
n estos sectores se ab
bastecen de
e agua
subterrne
ea.
De acuerdo a los dattos de dota
acin obten
nidos a tra
avs del Ad
dministraci
n Local de
e Aguas Tumbes,
podemos apreciar
a
qu
ue solo un tercio
t
de la
a demanda es cubierta
a por aporttaciones superficiales tanto
del ro Zarrumilla com
mo de la Qu
uebrada Ca
asitas-Bocap
pn para su
us respectivvas rea de
e riego, los otros
dos tercioss de la dem
manda es sa
atisfecha por la utiliza
acin de po
ozos tubula
ares y anilla
ados, es de
ecir es
cubierta por agua sub
bterrnea.
alles de Zarrumilla y Ca
asitas-Boca
apn la utilizacin de agua
a
subterrrnea
Como muyy bien se sabe en los va
es la principal fuente
e de abasteccimiento pa
ara regar lo
os cultivos in
nstalados e
en sus respe
ectivas zona
as.
ado, se tien
ne el cuadro
o 88, elabo
orado con in
nformacin de la ALA Tumbes, en
n el que se tiene
Por otro la
los volme
enes realme
ente entreg
gados a cad
da sector de
e riego hacciendo una sumatoria de 275,2 hm3 en
todo el ao
o, este volu
umen varia de ao a ao,
a
segn las
l condicio
ones climticas y el rrea sembrad
da. En
el cuadro se aprecia que los me
eses de ma
ayor entreg
ga son de agosto
a
a noviembre, con
c el 43,7 % del
total anua
al, y los de
e menor en
ntrega son de diciembre a abrill con el 34
4,1 % del total,
t
hecho que
coincide co
on la ocurre
encia de llu
uvias, demo
ostrando qu
ue las aguass de lluvia y la infiltrac
cin de las aguas
- 154 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
del ro Tum
mbes, por incremento
i
o de su tiran
nte, provee
en de agua a los camp
pos de cultiivo haciend
do que
se capte menor
m
cauda
al, por gravvedad o bom
mbeo.
Del cuadro
o 87, se ded
duce que el
e volumen de agua programado es
e mayor que la entre
ega real de agua.
Los ltimo
os registross de la Jun
nta de Usua
arios Tumb
bes, de la campaa
c
20
012-I muesstran que lo que
realmente se ha enttregado es el 53 % de
d lo programado, lo
o que indicca que los clculos de
d los
volmeness programad
dos no tienen en cuen
nta ciertos factores
f
tcnicos y loss antecedentes de enttregas
reales.
- 155 -
Diagn
nstico del Plan d
de Gestin de Rec
cursos Hdricos de
d la cuenca del rio Tumbes
Cuadro 81. Deman

nda actual (2012) te
erica de agua
rea de
d riego
Margen Izzquierda
Sup (Ha
a)
5297,7
7
Puerto El Cura
2999,2
Romero
668,7
La Tuna
448,7
Palmar
337,8
Brujas Bajjas
252
Brujas Alttas
453,6
Casa Blan
nqueada
192,6
Oidor
133,3
Santa Marra
329,2
Prado Bajjo
57,5
Higuern
103,8
Becerra Beln
B
361,7
Rica Playa
a
136,2
Rustn La
a Inverna
81,2
Arena la Palma
P
42,6
Cerro Blanco
199,7
Las Palme
eras
52,7
To
otal
Descrripcin
3
ensual (hm )
Requerimiento me
Caudal requerido (m3/s)
ensual (hm3)
Requerimiento me
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento m
mensual (hm3)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
S
Sep
Oct
N
Nov
Dic
To
otal
18,483
6,901
9,923
3,705
2,176
0,812
1,773
0,662
1,411
0,527
1,073
0,401
1,093
0,408
0,419
0,157
0,292
0,109
0,705
0,263
0,132
0,049
0,212
0,079
0,729
0,272
0,164
0,061
0,182
0,068
0,108
0,040
0,421
0,157
0,100
0,037
39,395
12,900
5,332
6,341
2,621
1,445
0,597
1,176
0,486
0,936
0,387
0,761
0,315
0,850
0,351
0,322
0,133
0,225
0,093
0,562
0,232
0,101
0,042
0,162
0,067
0,583
0,241
0,113
0,047
0,139
0,058
0,083
0,034
0,334
0,138
0,077
0,032
27,109
14,336
5,352
9,142
3,413
2,008
0,750
1,634
0,610
1,300
0,486
0,867
0,324
0,890
0,332
0,309
0,115
0,214
0,080
0,570
0,213
0,097
0,036
0,152
0,057
0,576
0,215
0,117
0,044
0,133
0,050
0,078
0,029
0,338
0,126
0,073
0,027
32,833
16,894
6,518
8,891
3,430
1,953
0,754
1,587
0,612
1,264
0,488
0,976
0,377
1,202
0,464
0,464
0,179
0,324
0,125
0,803
0,310
0,147
0,057
0,237
0,091
0,814
0,314
0,191
0,074
0,193
0,075
0,120
0,046
0,481
0,186
0,111
0,043
36,653
13,034
4,866
6,855
2,559
1,596
0,596
1,287
0,481
1,027
0,383
0,744
0,278
1,187
0,443
0,525
0,196
0,368
0,137
0,853
0,319
0,169
0,063
0,276
0,103
0,898
0,335
0,218
0,081
0,223
0,083
0,139
0,052
0,514
0,192
0,127
0,047
30,041
1,153
0,445
0,136
0,052
0,087
0,034
0,047
0,018
0,042
0,016
0,047
0,018
0,942
0,364
0,488
0,188
0,345
0,133
0,799
0,308
0,161
0,062
0,264
0,102
0,846
0,326
0,207
0,080
0,211
0,082
0,132
0,051
0,483
0,186
0,120
0,046
6,513
14
4,617
5,457
6,144
2,294
2,002
0,748
1,214
0,453
1,064
0,397
0,786
0,294
1,146
0,428
0,540
0,202
0,376
0,140
0,868
0,324
0,177
0,066
0,292
0,109
0,922
0,344
0,228
0,085
0,232
0,087
0,145
0,054
0,526
0,196
0,130
0,049
31,410
12,503
4,668
5,478
2,045
1,689
0,631
1,022
0,382
0,896
0,335
0,670
0,250
1,225
0,457
0,587
0,219
0,409
0,153
0,944
0,353
0,195
0,073
0,322
0,120
1,016
0,379
0,251
0,094
0,254
0,095
0,160
0,060
0,573
0,214
0,142
0,053
28,337
12
2,203
4,,708
5,,501
2,,122
1,,637
0,,632
0,,991
0,,382
0,,869
0,,335
0,,669
0,,258
1,,246
0,,481
0,,594
0,,229
0,,415
0,,160
0,,955
0,,369
0,,200
0,,077
0,,331
0,,128
1,,033
0,,399
0,,258
0,,099
0,,259
0,,100
0,,163
0,,063
0,,580
0,,224
0,,145
0,,056
28
8,051
14,862
5,549
5,804
2,167
1,990
0,743
1,204
0,450
1,056
0,394
0,790
0,295
1,483
0,554
0,707
0,264
0,494
0,184
1,137
0,424
0,238
0,089
0,394
0,147
1,231
0,460
0,307
0,115
0,309
0,115
0,195
0,073
0,690
0,258
0,173
0,065
33,063
11,754
4,,535
4,,405
1,,699
1,,573
0,,607
0,,951
0,,367
0,,834
0,,322
0,,624
0,,241
1,,296
0,,500
0,,625
0,,241
0,,438
0,,169
1,,011
0,,390
0,,209
0,,081
0,,345
0,,133
1,,079
0,,416
0,,269
0,,104
0,,272
0,,105
0,,171
0,,066
0,,611
0,,236
0,,153
0,,059
26
6,620
1,600
0,597
0,179
0,067
0,121
0,045
0,065
0,024
0,058
0,022
0,062
0,023
1,315
0,491
0,674
0,251
0,477
0,178
1,100
0,411
0,228
0,085
0,375
0,140
1,168
0,436
0,293
0,109
0,296
0,111
0,186
0,070
0,665
0,248
0,167
0,062
9,028
144,340
Fuente:: elaboracin prropia
- 156 -
68,798
18,277
12,949
10,758
8,0
071
13,874
6,2
255
4,3
376
10,308
2,0
055
3,3
362
10,895
2,6
617
2,7
704
1,6
680
6,2
215
1,5
519
327
7,859
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Cuadro 82. Demanda

D
terica acctual de agua (hm3).
) CR. Zarumilla y Matapalo
M
rea de
riego
Sup
(Ha)
CR. Zarumilla
a
1397
CR. Matapalo
o
459
Total
1856
Descripcin
3)
Requerimiento mensual (hm3
Ene
Feb
Mar
Abr
M
May
Jun
Jul
Ago
Sep
O
Oct
Nov
Dic
Total
2,11
1,47
2,19
2,30
2
2,71
2,55
2,68
3,02
3,01
3,17
2,83
3,15
31,18
Caudal rrequerido (m3/s)
0,79
0,61
0,82
0,89
1
1,01
0,98
1,00
1,13
1,16
1,18
1,09
1,18
3)
Requerimiento mensual (hm3
0,75
0,54
0,78
0,78
0
0,86
0,76
0,75
0,80
0,76
0,80
0,77
0,87
Caudal rrequerido (m3/s)
0,28
0,22
0,29
0,30
0
0,32
0,29
0,28
0,30
0,29
0,30
0,30
0,32
Requeriimiento mensual (hm

m3)
2,86
2,01
2,97
3,08
3
3,58
3,31
3,43
3,82
3,78
3,96
3,61
4,01
9,23
40,41

a
Cuadro 83. Dem

manda terica actua
al de agua (hm3) Co
omisin de Usuarioss de Casitas
rea de
riego
Casitas
C. Punta
Sal
Total
Sup.
(Ha)
4
426,6
49
4
475,6
De
escripcin
Ene
Feb
M
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
O
Oct
Nov
Dic
Total
Requerimiento mensual (hm3)
0,81
0,71
0,,88
1,08
0,99
1,00
1,15
1,16
1,00
1,,33
1,36
1,37
12,83
Caudal reque
erido (m3/s)
0,30
0,29
0,,33
0,42
0,37
0,39
0,43
0,43
0,38
0,,50
0,52
0,51
Requerimiento mensual (hm3)
0,10
0,12
0,,13
0,12
0,10
0,10
0,11
0,15
0,11
0,,08
0,13
0,15
Caudal reque
erido (m3/s)
0,04
0,05
0,,05
0,05
0,04
0,04
0,04
0,06
0,04
0,,03
0,05
0,05
nto mensual (hm3)

Requerimien
0,90
0,83
1,,01
1,20
1,09
1,10
1,25
1,32
1,11
1,,41
1,49
1,52
2

a
- 157 -
1,39
14,23
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Cuadro 84. Deman

nda terica futura (2018) de agua
rea de
d riego
Margen Izzquierda
Sup (Ha)
5297,7
Puerto El Cura
2999,2
Romero
668,7
La Tuna
448,7
Palmar
337,8
Brujas Bajjas
252
Brujas Alttas
453,6
Casa Blan
nqueada
192,6
Oidor
133,3
Santa Marra
329,2
Prado Bajjo
57,5
Higuern
103,8
Becerra Beln
B
361,7
Rica Playa
a
136,2
Rustn La
a Inverna
81,2
Arena la Palma
P
42,6
Cerro Blanco
199,7
Las Palme
eras
52,7
To
otal
Descriipcin
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento me
ensual (hm3)
Requerimiento m
mensual (hm3)
Ene
Feb
Mar
Abr
M
May
Jun
Ju
ul
Ago
Se
ep
Oct
Nov
v
Dic
Total
16,631
1
6,209
8,742
3,264
1,944
0,726
1,477
0,552
1,225
0,457
0,942
0,352
0,959
0,358
0,369
0,138
0,256
0,096
0,621
0,232
0,115
0,043
0,182
0,068
0,629
0,235
0,154
0,057
0,155
0,058
0,092
0,034
0,371
0,139
0,088
0,033
34,955
3
10,895
4,504
5,627
2,326
1,299
0,537
0,986
0,408
0,818
0,338
0,670
0,277
0,751
0,310
0,286
0,118
0,199
0,082
0,498
0,206
0,089
0,037
0,124
0,051
0,457
0,189
0,105
0,043
0,107
0,044
0,071
0,029
0,297
0,123
0,068
0,028
23,348
12,783
4
4,773
8
8,065
3
3,011
1
1,796
0
0,671
1
1,363
0
0,509
1
1,131
0
0,422
0
0,762
0
0,284
0
0,782
0
0,292
0
0,272
0
0,102
0
0,188
0
0,070
0
0,503
0
0,188
0
0,085
0
0,032
0
0,128
0
0,048
0
0,491
0
0,183
0
0,108
0
0,040
0
0,111
0
0,042
0
0,066
0
0,025
0
0,298
0
0,111
0
0,064
0
0,024
2
28,996
15,607
6,021
7,849
3,028
1,749
0,675
1,325
0,511
1,100
0,424
0,857
0,331
1,055
0,407
0,409
0,158
0,284
0,110
0,707
0,273
0,128
0,050
0,213
0,082
0,735
0,284
0,179
0,069
0,173
0,067
0,102
0,039
0,424
0,164
0,098
0,038
32,993
11
1,896
4
4,441
6
6,040
2
2,255
1,427
0
0,533
1,073
0
0,401
0
0,892
0
0,333
0
0,653
0
0,244
1,042
0
0,389
0
0,462
0
0,173
0
0,323
0
0,121
0
0,752
0
0,281
0
0,148
0
0,055
0
0,244
0
0,091
0
0,795
0
0,297
0
0,204
0
0,076
0
0,196
0
0,073
0
0,118
0
0,044
0
0,453
0
0,169
0
0,112
0
0,042
26,830
1,051
0,405
0,119
0,046
0,078
0,030
0,039
0,015
0,037
0,014
0,042
0,016
0,828
0,319
0,430
0,166
0,303
0,117
0,704
0,272
0,141
0,054
0,233
0,090
0,748
0,288
0,194
0,075
0,185
0,071
0,113
0,043
0,425
0,164
0,105
0,041
5,774
13,3
318
4,9
972
5,4
413
2,0
021
1,7
789
0,6
668
1,0
011
0,3
378
0,9
924
0,3
345
0,6
690
0,2
258
1,0
006
0,3
376
0,4
476
0,1
178
0,3
330
0,1
123
0,7
765
0,2
286
0,1
155
0,0
058
0,2
257
0,0
096
0,8
815
0,3
304
0,2
214
0,0
080
0,2
203
0,0
076
0,1
124
0,0
046
0,4
463
0,1
173
0,1
115
0,0
043
28,,068
11,392
4,253
4,827
1,802
1,510
0,564
0,852
0,318
0,779
0,291
0,588
0,220
1,075
0,402
0,517
0,193
0,359
0,134
0,832
0,311
0,171
0,064
0,284
0,106
0,924
0,345
0,235
0,088
0,222
0,083
0,136
0,051
0,505
0,188
0,125
0,047
25,332
11,1
118
4,289
4,84
48
1,870
1,464
0,565
0,826
0,319
0,755
0,291
0,588
0,227
1,094
0,422
0,524
0,202
0,364
0,14
41
0,84
42
0,325
0,175
0,067
0,291
0,112
0,913
0,352
0,24
41
0,093
0,227
0,088
0,139
0,054
0,511
0,197
0,128
0,04
49
25,0
047
13,541
5,056
5,112
1,908
1,778
0,664
1,003
0,375
0,917
0,342
0,694
0,259
1,302
0,486
0,623
0,233
0,434
0,162
1,001
0,374
0,208
0,078
0,347
0,130
1,088
0,406
0,287
0,107
0,270
0,101
0,166
0,062
0,608
0,227
0,152
0,057
29,531
10,7
709
4,13
32
3,87
75
1,49
95
1,40
04
0,54
42
0,79
92
0,30
05
0,72
24
0,27
79
0,54
48
0,21
11
1,13
38
0,43
39
0,55
51
0,21
12
0,38
84
0,14
48
0,89
91
0,34
44
0,18
83
0,07
71
0,30
04
0,11
17
0,95
53
0,36
68
0,25
52
0,09
97
0,23
38
0,09
92
0,14
46
0,05
56
0,53
38
0,20
08
0,13
35
0,05
52
23,7
765
1,457
0,544
0,158
0,059
0,108
0,040
0,054
0,020
0,051
0,019
0,055
0,020
1,155
0,431
0,593
0,222
0,419
0,156
0,969
0,362
0,199
0,074
0,330
0,123
1,032
0,385
0,274
0,102
0,259
0,097
0,159
0,059
0,586
0,219
0,147
0,055
8,004
130,39
98

a
- 158 -
60,67
74
16,34
46
10,80
01
9,351
1
7,089
9
12,187
5,512
2
3,844
4
9,084
4
1,798
8
2,938
8
9,580
0
2,445
5
2,347
7
1,433
3
5,477
7
1,338
8
292,6
644
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Cuadro 85. Demanda terica fu

utura de agua (2018
8) CR Zarumilla y Matapalo
M
rea de riego
Sup. (Ha)
CR. Zarumilla
1397
CR. Matapalo
459
Total
1856
Descripcin
Ene
Feb
b
Mar
Abr
May
Jun
Ju
ul
Ago
Sep
Oct
Nov
D
Dic
Total
querimiento mensual (hm

( 3)
Req
1,87
1,31
1,94
2,04
2,41
2,26
2,3
38
2,68
2,68
2,82
2,52
2,,80
27,72
C
/
0,70
0,54
0,73
0,79
0,90
0,87
0,8
89
1,00
1,03
1,05
0,97
1,,04

( 3)
Req
0,67
0,4
48
0,70
0,70
0,77
0,68
0,6
67
0,71
0,68
0,71
0,69
0,,77
C
/
0,25
0,20
0,26
0,27
0,29
0,26
0,2
25
0,27
0,26
0,26
0,26
0,,29
Requ
uerimiento mensual (hm3)
2,54
1,7
79
2,64
2,74
3,18
2,94
3,0
05
3,39
3,36
3,52
3,20
3,,57
35,93
8,21

a
Cuad
dro 86. Demanda te
erica futura de agu
ua (2018) CR Casitass
rea de riego
Sup. (Ha)
Casitas
426,6
C. Punta Sal
49
Total
475,6
Descripcin
Ene
Fe
eb
Mar
Abr
May
Jun
J
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
D
Dic
Total

( 3)
Req
0,72
0,63
0,78
0,96
0,88
0,89
1,02
1,03
0,88
1,19
1,21
1
1,22
11,41
C
/
0,27
0,26
0,29
0,37
0,33
0,34
0,38
0,39
0,34
0,44
0,46
0
0,46

( 3)
Req
0,09
0,10
0,12
0,11
0,09
0,09
0,09
0,13
0,10
0,07
0,11
0
0,13
C
/
0,03
0,04
0,04
0,04
0,03
0,03
0,03
0,05
0,04
0,03
0,04
0
0,05
Requ
uerimiento mensual (hm3)
0,80
0,74
0,90
1,07
0,97
0,98
1,,11
1,17
0,98
1,25
1,32
1,35

a
- 159 -
1,23
12,64
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Cuadro 87. Volumen de agua req

querido (hm3), seg
n el Plan de Cultivvo y Riego
rea
de riego
Ene
Fe
eb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oc
ct
Nov
Dic
Tota
al
Margen Izzquierda
11,9300
22,5300
33,7900
33,7900
59,6300
0
66,2500
77
7,9100
88,2700
99,2700
112,8
8700
124,5300
131,0000
861,77
700
Oidor
0,2363
0,44
463
0,6694
0,6694
1,1813
1,3125
1,,5488
1,7588
1,9819
2,25
575
2,4938
2,6250
17,19
900
Brujas Bajja
0,4277
0,80
078
1,2118
1,2118
2,1684
2,3760
2,,8037
3,1838
3,5878
4,08
867
4,5144
4,7520
31,13
300
Becerra Beln
B
0,7875
1,48
875
2,2313
2,2313
3,9375
4,3750
5,,1625
5,8625
6,0063
7,52
250
8,3125
8,7500
56,68
800
Rica Playa
a
0,2205
0,41
165
0,6248
0,6248
1,1025
1,2250
1,,4455
1,6415
1,8498
2,10
070
2,3275
2,4500
16,04
400
Casa Blan
nqueada
0,5115
0,96
661
1,4492
1,4492
2,5574
2,8415
3,,3530
3,8076
4,2907
4,88
874
5,3989
5,6830
37,20
000
Higuern
0,2447
0,46
622
0,6933
0,6933
1,2235
1,3594
1,,6041
1,8216
2,0527
2,33
382
2,5829
2,7188
17,77
700
Brujas Altta
0,7313
1,38
813
2,0719
2,0719
3,6563
4,0625
4,,7573
5,3749
6,0311
6,84
417
7,5365
7,9225
52,43
300
Romero
1,3451
2,54
407
3,8110
3,8110
6,7253
7,4725
8,,8765
10,1245
11,4505
13,0
0885
14,4925
15,2725
99,0100
La Tuna
0,7166
1,35
536
2,0304
2,0304
3,5830
3,9811
4,,6959
5,3313
6,0064
6,84
404
7,5552
7,9523
52,08
800
Puerto El Cura
3,9510
7,46
630
11,1945
11,1945
19,7550
0
21,9500
27
7,0575
31,5975
36,4213
42,3
3800
47,4875
50,3250
310,78
800
Palmar
0,6235
1,17
778
1,7667
1,7667
3,1177
3,4641
4,,0455
4,5623
5,1114
5,78
897
6,3711
6,6941
44,49
900
Sta. Mara
a-P. Hospital
0,5040
0,95
520
1,4280
1,4280
2,5200
2,8000
3,,3040
3,7520
4,2280
4,81
160
5,3200
5,6000
36,65
500
0,1700
22,4000
0,33
300
42,3200
0,4900
63,4500
0,4900
63,4500
6
0,8700
112,0400
0
0,9600
124,4300
1,,1400
147
7,7100
1,2900
168,3600
1,4500
189,7400
1,66
600
217,5
5100
1,8300
240,7500
1,9300
253,6700
12,6100
1645,8
8300
RustnLa Inverna
Total
Fuente: Junta
J
de Usuarios de Riego
R
- 160 -
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Cuad
dro 88. Volumen de
e agua real entregad
do (hm3) en el 2011
1
Ene
Feb
Mar
Abr
M
May
Jun
Jul
Ago
Sep
O
Oct
Nov
Dic
Tota
al
Margen Izzquierda
rea de riego
7,46
15,22
21,55
0,02
17
7,26
17,26
0,00
19,51
17,22
16
6,76
12,78
9,64
154,9
98
Oidor
0,16
0,13
0,21
0,12
0,36
0,21
0,35
0,31
0,45
0
0,40
0,31
0,29
3,30
0
Brujas Bajja
0,67
0,70
0,71
4,54
0,62
0,26
0,48
0,79
0,71
0
0,78
0,48
0,27
11,0
01
Becerra Beln
B
0,36
0,60
0,64
0,60
0,65
0,33
0,47
0,27
0,51
0
0,55
0,55
0,42
5,95
Rica Playa
a
0,13
0,13
0,13
0,05
0,23
0,95
0,14
0,25
0,28
0
0,28
0,35
0,28
3,20
0
Casa Blan
nqueada
0,25
0,04
0,18
0,04
0,13
0,14
0,19
0,16
0,22
0
0,18
0,18
0,19
1,90
0
Higuern
0,23
0,10
0,19
0,04
0,32
0,09
0,20
0,16
0,16
0
0,35
0,16
0,12
2,12
2
Brujas Altta
0,67
0,20
0,62
0,39
0,65
0,42
0,47
0,68
0,63
0
0,66
0,66
0,64
6,69
9
Romero
0,13
0,31
0,28
0,22
0,87
0,00
0,97
1,58
1,47
1,66
1,18
1,22
9,89
9
La Tuna
0,02
0,45
0,76
0,94
0,64
0,00
0,60
1,22
1,22
1,28
1,14
1,18
9,45
Puerto El Cura
1,91
4,18
4,00
4,11
4,50
4,85
5,25
5,96
6,71
6
6,07
6,02
1,57
55,1
13
Palmar
0,00
0,00
0,00
0,50
0,00
0,00
0,00
1,02
1,02
1,22
1,02
1,02
5,80
0
Pampas de Hospital
0,22
0,00
0,18
0,07
0,21
0,199
0,27
0,27
0,29
0
0,34
0,28
0,25
2,57
7
Rustn la Inverna
Total
0,05
0,06
0,07
0,04
0,15
0,06
0,06
0,09
0,14
0
0,16
0,14
0,14
1,16
6
12,26
22,42
29,52
11,68
26,5900
24,76
9,45
32,27
31,03
30
0,69
25,25
17,23
273,15
Fu
uente: ALA Tumbes
- 161 -
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Cuadro 89. Dotaccin en Zarumilla (h

hm3) ao 2006
Zarumilla
a
Total (hm3)
Ene
Fe
eb
Mar
A
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Faical
1,155
0,114
0,114
0,114
0,,114
0,114
0,076
0,076
0,076
0,076
0,095
0,095
0,095
Quebrada Seca
0,156
0,015
0,015
0,015
0,,015
0,015
0,010
0,010
0,010
0,010
0,013
0,013
0,013
Tutumo
0,764
0,075
0,075
0,075
0,,075
0,075
0,050
0,050
0,050
0,050
0,063
0,063
0,063
Lechugal
1,318
0,130
0,130
0,130
0,,130
0,130
0,086
0,086
0,086
0,086
0,108
0,108
0,108
La Palma
1,062
0,104
0,10
04
0,104
0,,104
0,104
0,070
0,070
0,070
0,070
0,087
0,087
0,087
Ua de Gato
1,641
0,161
0,161
0,161
0,,161
0,161
0,108
0,108
0,108
0,108
0,134
0,134
0,134
Canal
5,623
0,553
0,553
0,553
0,,553
0,553
0,369
0,369
0,369
0,369
0,461
0,461
0,461
Pocitos
1,202
0,118
0,118
0,118
0,,118
0,118
0,079
0,079
0,079
0,079
0,098
0,098
0,098
Fu
uente: ALA Tumbes
Cuadrro 90. Dotacin de agua

a
en Casitas Boccapn (hm3) ao 200
06
Casitas
Total (hm3)
Ene
Fe
eb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
El Cinego
0,155
0,015
0,0
015
0,015
0
0,015
0,015
0,010
0,010
0,010
0,010
0,013
0,013
3
0,013
Pitayal
0,198
0,019
0,0
019
0,019
0
0,019
0,019
0,013
0,013
0,013
0,013
0,016
0,016
6
0,016
Virgen Asuncin
0,134
0,013
0,0
013
0,013
0
0,013
0,013
0,009
0,009
0,009
0,009
0,011
0,011
0,011
Cherrelique
3,482
0,343
0,3
343
0,343
0
0,343
0,343
0,228
0,228
0,228
0,228
0,285
0,285
5
0,285
Gramadal
0,460
0,045
0,0
045
0,045
0
0,045
0,045
0,030
0,030
0,030
0,030
0,038
0,038
8
0,038
Casitas
1,886
0,186
0,186
0,186
0
0,186
0,186
0,124
0,124
0,124
0,124
0,154
0,154
4
0,154
Huaquillas-Tama
arindo
0,646
0,064
0,0
064
0,064
0
0,064
0,064
0,042
0,042
0,042
0,042
0,053
0,053
3
0,053
Averas
1,041
0,102
0,102
0,102
0
0,102
0,102
0,068
0,068
0,068
0,068
0,085
0,085
5
0,085
Suarez
0,363
0,036
0,0
036
0,036
0
0,036
0,036
0,024
0,024
0,024
0,024
0,030
0,030
0
0,030
Quebrada Seca
0,286
0,028
0,0
028
0,028
0
0,028
0,028
0,019
0,019
0,019
0,019
0,023
0,023
3
0,023
Fu
uente: ALA Tumbes
- 162 -
Diagnsstico del Pla

ca del rio Tu
umbes
Cuadro 91. Volumen de agua entre

egado (hm3), campaa
c
2012
2-I
Comisin de
usuarioss
Volmenes entregados, ca
ampaa agrcola 2012-I (hm3)
ado
Volumen programa
(hm3)
Ene
Feb
Mar
Abr
Ma
ay
Jun
Total entregado
Margen Izquierrda
65,9
8,5
6,2
7,1
7,2
7,7
36,7
7
56
Puerto el cura
23,4
5,2
4,9
5,9
2,7
0,6
19,4
4
83
Romero
8,5
0,1
0,0
0,1
0,1
0,0
0,3
3
La Tuna
4,0
0,8
0,1
0,1
1,0
0,2
2,3
3
57
Palmar
3,1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,6
1,3
3
41
Brujas Altas
2,3
0,1
0,1
0,1
0,2
0,1
0,7
7
30
Brujas Bajas
2,3
0,1
0,1
0,6
0,6
1,4
4
61
Casa Blanquea
ada
2,7
0,1
0,2
0,2
0,4
4
14
Oidor
1,4
0,1
0,1
0,1
0,2
2
15
Santa Mara
1,2
1,4
0,3
0,2
1,8
8
154
Prado Bajo
1,0
0,1
0,1
0,1
0,2
2
19
Higuern
1,3
0,1
0,2
0,1
0,4
4
29
Becerra Beln
3,5
0,2
0,2
0,2
0,7
7
19
Rica Playa
1,2
0,1
0,1
0,1
0,2
2
15
Rustn La Inve
erna
1,2
0,1
0,1
0,1
0,2
2
18
Arena La Palm
ma
0,5
0,1
0,2
0,1
0,3
3
57
Cerro Blanco
1,4
0,0
0
Las Palmeras
0,5
0,0
0
Zarumilla
0,0
0
Matapalo
0,0
0
Casitas
0,0
0
0,0
11,5
15,6
13,1
11,1
66,3
3
53
Total
125,412
15,0
Fuente: Junta de Usu

uarios de Riego
7.4 Otro
os usos
7.4.1 Uso y dem
manda pe
ecuaria
En el Depa
artamento de Tumbess y de acue
erdo a los reportes de
el III Censo
o Agropecuario de 199
94, se
estima un consumo anual de agu
ua de 102 979
9 m3 (Cua
adro N 92).. Al no disp
poner datos actualizad
dos, se
ha utilizad
do de 1994 (el prximo
o censo se ha
h realizado
o a finales del 2012 y todava no se dispone
e de la
informaci
n).
C
Cuadro
92. Pob
blacin pecuaria y consumo
o de agua
Pobllacin (N)
Consumo de
e agua (hm3)
Aves
25 001
2 050
0
Caprino
22 150
24 365
Ovino
1 923
2 115
1
Porcino
6 674
14 638
Especiess
Vacuno
Total
8 538
59 766
6 286
64
102 934
Fuente III
I Censo Agrope
ecuario INEI 199
94
- 163 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Cuadro
o 93. Demanda pecuaria de
el Departamen
nto de Tumbes
Tumbes
Zarumilla
Casitas
Total
ario
Consumo dia
(m3)
Conssumo
anuall (hm3)
Vacunos
7450
3917
9063
20430
817,2
0,,30
Caprinos
33200
4200
59713
97113
971,13
0,,35
Ovinos
3930
1200
1963
7093
70,93
0,,03
Porcinos
11050
4200
4277
19527
195,27
0,,07
Equinos
4456
4456
178,24
0,,07
Productores
660
660
79,2
0,,03
153180
30,636
0,,01
302459
2342,61
0,,86
Especies
Aves
Total
118380
34800
174010
48317
80132
Fuente: Dire
eccin de Inform
macin Agraria DRAT
7.4.2 Demanda
a de la acu
uicultura
En otros usos no agra
arios, se en
ncuentra el sector langostinero. Se
S abastece
en a partir de los este
eros y
drenes agrrcolas (en el
e caso de Tumbes)
T
o esteros y pozos
p
(en ell caso Zarum
milla) comb
binados con
n agua
de mar. En
n el caso de
e las empre
esas ubicad
das en la zo
ona de Acap
pulco (Zorriitos), estas se abasteccen de
agua de mar y en algu
unas ocasio
ones comple
ementan co
on agua de pozo.
p
uientes cuad
dros se mue
estra un listtado de las empresas con
c activida
ad acucola
a en Tumbes y en
En los sigu
Zarumilla con el vollumen de agua
a
que necesitan
n
anualmente
a
e. Este vollumen de agua
a
se bo
ombea
directamente del mar y de los esteros,
e
y so
olo se usa el
e agua de ro o de pozo en caso de ser necesario
(para cubrrir necesidades o bien para reducir salinidad).
En los cuad
dros 97 y 98
8 se ha men
nsualizado esta
e
deman
nda.
Cua
adro 94. Empresas acucolass en producci
n, fuente y volumen
v
de aggua Tumbes
Nombre
e del usuario
Unida
ad operativa
Fuente y pun
nto de captac
cin
Volumen (hm3)
Tipo
Nombrre
Uso
Zapata Saave
edra, Bonifaciio A.
Cabuya
al
0,008
8
Queb
brada
C
Cabuyal
Accucola
Langostinera
a "La Bocana SRL.
La Boca
ana
17,34
45
pozo/
/estero
A
Aguas subt. y marinas
Accucola
Jenner Hipolito Infante Za

apata Beln - P. Hospital
0,040
0
Canall
B
Beln
Accucola
Zapata Saave
edra, Bonifaciio A.
Cabuya
al
0,638
8
Queb
brada
Langostinera
a Camarones SA.
S
La Condesa - Tumbe
es
0,016
6
pozo/
/estero
A
Accucola
Vctor Campo
os Flores
Becerra
a - P. Hospital
0,025
5
Ro/Q
Quebrada
A
Angostura y/o Tumbes
Accucola
Santos Rolando, Cabrera Luna

L
La Capitana
0,030
0
Pozo anillado
LLa Capitana
Accucola
Pedro H., Snchez Mendie

eta
Higuer
n
0,129
9
Ro
T
Tumbes
Accucola
Comercial de
e Langostino S.A
S
La Tuna - Carranza
3,672
2
pozo/
/estero
A
Aguas de Esterro Hondo
Accucola
Agrocuicola del
d Norte S.A..C
Brujas Alta
0,070
0
Canall
Eduardo Nuez Espinoza
Cabuya
al
0,095
5
Pozo
E
El Rodeo
Accucola
Orlando Barrreto Ramrez
Malval
0,234
4
Canall
M
Margen Izquierda
Accucola
Exportacione
es Liviamar S.A
A.C
Corrale
es
10,68
86
Estero Corrales
T
Tumbes
Accucola
Congelados y Expor. (COEX

X)
Corrale
es
7,008
8
Estero Corrales
T
Tumbes
Accucola
Fuente: Admin
nistracin Locall de Aguas Tumbes-ALA
- 164 -
Cabuyal
Brujas Alta
Accucola
Accucola
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Cuad
dro 95. Empre
esas acucolas en produccin, fuente y vo
olumen de agu
ua Zarumilla
Nom
mbre de
Un
nidad
Ope
erativa
Volumen
(hm3)
El Bendito
B
Langostinera "La Fragata" SA.

Criador El Gua
amito S.A
Lang. Pacifico Azul S.A.C
Nombre
e del Usuario
Fue
ente y punto de captacin
n
Uso
Tipo
o
Nombre
0,05
Pozo/esstero
A
Acucola
El Bendito
B
0,06
Pozo/esstero
A
Acucola
EL Bendito
B
4,22
Esterro
A
Aguas Mar de Esstero Jeli
A
Acucola
El Bendito
B
0,11
Estero/P
Pozo
Tubular y de
el Mar
A
Acucola
Exportaciones Liviamar S.A.C
Aguass Verdes
3,99
Estero Jeli/su
uperficial
Zarumillla
A
Acucola
Exportaciones Liviamar S.A.C
Zarrumilla
4,13
Estero La
Envidia/Sup
perficial
Zarumillla
A
Acucola
Isla Bella
Zarrumilla
10,84
Estero Jeli/Superficial
Zarumillla
A
Acucola
Empresa Inversiones Silma
Zarrumilla
2,20
Estero
o El
Algarrobo/Su
uperficial
Zarumillla
A
Acucola
Empresa Virazn
Zarrumilla
17,08
Estero Jeli/Superficial
Zarumillla
A
Acucola
Langostinera "Latimar" SAC.
Fuente: Adm
ministracin Loc
cal de Aguas Tu
umbes
7.4.3 Demanda
a industria
al
Segn informacin proporcionada por la
l Direcci
n Regiona
al de Com
mercio Exte
erior y Tu
urismo
(DIRCETUR
R), en Tumb
bes se han instalado pequeas
p
f
bricas que
e se abaste
ecen de agu
ua a travs de la
Empresa de
d Agua Po
otable Tumb
bes. Otras industrias instaladas en la Marggen Izquierrda del Ro tales
como: Plan
nta de Proccesamiento
o de Producctos Ictiobio
olgicos, Pllantas de H
Hielo, y otras, se abasstecen
de agua a partir del canal
c
principal de la margen
m
izquiierda, ver cuadro
c
96.
ad industria
al en el de
bes, muestrra una tend
dencia inte
eresante, au
unque
La activida
tecnolgicamente es una industria vinculad
da al sector agropecua
ario y no siignifica un progreso en
n este
sentido. Puede afirm
marse que ha tenido un
n crecimien
nto sostenid
do desde 1970, con algunos
a
altib
bajos,
pero que, al final, sig
gnifica un crecimiento de 71,35% entre 1970
0 y 1996, y una tasa prromedio anu
ual de
2,09% (pro
omedio anual). La actiividad industrial est constituida
a por empre
esas dedica
adas al pila
ado de
arroz y em
mpresas proccesadoras de
d producto
os Ictiobiol
gicos etc.
Segn el estudio
e
Hidrrogeolgico
o del acufe
ero Zarumillla realizado por la Au
utoridad Na
acional del AguaDireccin de
d Conserva
acin y Plan
neamiento de Recurso
os Hdricos-A
Administraccin Local de
d Aguas Tu
umbes
(2009), no
o existe po
ozo alguno para uso industrial en
e esta zona; lo mismo ocurre para la Cuenca
Casitas- Bo
ocapn.
Cuadro 96. Em
mpresas indusstriales en pro
oduccin
Nombre del usu

uario
Coorp. Refrig
gerados INY S..A.
Unidad Op
perativa
Vo
olumen
(hm
( 3)
Fuente y pun
nto de Captac
cin
Tipo
Nombre
e
U
Uso
San Isidro
0,002
0
Ca
anal Troncal
MI. Ro Tum
mbes
Indu
ustrial
Universidad Peruana
P
Cayetano Heredia
Tumb
bes
0,007
0
Po
ozo Tubular
Tumbes
Indu
ustrial
Hielos y servicios Tumbes S.I.R.L
Tumb
bes
0,032
0
Po
ozo Tubular
Tumbes
Indu
ustrial
Coorp. Refrig
gerados INY S..A.
La Cruz
0,006
0
Ca
anal Troncal
La Cruzz
Indu
ustrial
Empresa Con
ngelados y Fre
escos SAC.
Corrales
0,076
0
Ca
anal Troncal
Corrale
es
Indu
ustrial
Fuente: Admiinistracin Loca

al de Aguas de Tumbes
T
- 165 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
7.4.4 Demanda
a ecolgic
ca
El Artculo
o 53 de la Ley de Recursos Hdrico
os (N 29338) define lo
os condicionantes del otorgamien
nto de
las licencia
as de uso y obliga a qu
ue las soliciitudes de nuevos usos o modifica
acin de lice
encias existtentes
sean de un
u volumen
n tal que aseguren
a
lo
os caudaless ecolgicoss de cada cuenca y la navegab
bilidad
(donde corrresponda) segn el r
gimen hidrolgico.
La mencin del conce
epto caudall ecolgico no llega a concretarse
e en la propia Ley, sin
n embargo s que
se desarrolla en el Re
eglamento de
d la Ley de Recursos Hdricos (d
de enero de
e 2010) con todo el Ca
aptulo
VIII Cauda
ales Ecolgiicos dediccado a ello.
Los cauda
ales ecolg
gicos se de
efinen com
mo el volumen de agua necesa
ario para la protecccin y
conservaciin de los ecosistemas asociado
os, los paiisajes u ottros aspecttos de inte
ers cientffico o
cultural. Estos
E
cauda
ales no po
odrn ser aprovechad
a
dos para ussos consuntivos a ex
xcepcin de
el uso
poblaciona
al en situacciones de emergencia
a por escassez. Para su
s definici
n se requiere de esttudios
especficoss para cada
a tramo de ro.
r
En Tumbes, hasta la
a fecha, no
o se han de
esarrollado estudios so
obre este a
aspecto, co
on lo cual no se
dispone de
e informaciin concretta sobre ca
audales eco
olgicos. Siin embargo
o, citar que
e en el Plan de
gestin de
e la oferta de
d agua en las cuenca
as del mbito del proyyecto Puyan
ngo-Tumbess, realizad
da por
ATA en el ao 2002, se
s mencion
na que el ca
audal ecolgico del Ro
o Puyango-T
Tumbes, fu
ue estableciido en
la reunin de Quito de
d 1985 en
n 5,8 m3/s. Adicionalm
mente se ha tenido en
n cuenta la
a recuperaccin a
travs dell sistema de drenaje
e de amba
as mrgene
es estimad
da en 2,14
4 m3/s en varios esttudios
anteriores.
uencas del ro Zarumilla y de la quebrada
q
Bo
ocapn no se
s ha definido con antterioridad ningn
n
Para las cu
caudal eco
olgico.
- 166 -
Diagn
nstico del Plan d
de Gestin de Rec
cursos Hdricos de
Cuadro 97. Dotacin anual de agua y mensualizada

m
(en hm
m3), a diferentes lu
ugares de abastecim
miento para uso acu
ucola en Tumbes
Lugar de
d toma
Lugares atendidos
a
Vol. ((hm3)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
y
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Diic
Quebrada
a
Cabuyal
0,0
008
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,0
001
pozo/este
ero
La Bocana
a
17,3
345
1,707
1,707
1,707
1,707
1,707
7
1,138
1,138
1,138
1,138
1,421
1,421
1,4
421
Canal
Beln - P. Hospital
0,0
040
0,004
0,004
0,004
0,004
0,004
4
0,003
0
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,0
003
Quebrada
a
Cabuyal
0,6
638
0,063
0,063
0,063
0,063
0,063
0,042
0
0,042
0,042
0,042
0,052
0,052
0,0
052
pozo/este
ero
La Conde
esa - Tumbes
0,0
016
0,002
0,002
0,002
0,002
0,002
2
0,001
0
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,0
001
Ro/Queb
brada
Becerra - P. Hospital
0,0
025
0,002
0,002
0,002
0,002
0,002
2
0,002
0
0,002
0,002
0,002
0,002
0,002
0,0
002
Pozo anilllado
La Capita
ana
0,0
030
0,003
0,003
0,003
0,003
0,003
0,002
0
0,002
0,002
0,002
0,002
0,002
0,0
002
Ro
Higuern
0,129
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,008
0
0,008
0,008
0,008
0,011
0,011
0,0
011
pozo/este
ero
La Tuna - Carranza
3,6
672
0,361
0,361
0,361
0,361
0,361
0,241
0
0,241
0,241
0,241
0,301
0,301
0,3
301
Canal
Brujas Altta
0,0
070
0,007
0,007
0,007
0,007
0,007
7
0,005
0
0,005
0,005
0,005
0,006
0,006
0,0
006
Pozo
Cabuyal
0,0
095
0,009
0,009
0,009
0,009
0,009
9
0,006
0
0,006
0,006
0,006
0,008
0,008
0,0
008
Canal
Estero Co
orrales
Malval
0,2
234
0,023
0,023
0,023
0,023
0,023
0,015
0
0,015
0,015
0,015
0,019
0,019
0,0
019
Corrales
10,6
686
1,051
1,051
1,051
1,051
1,051
0,701
0
0,701
0,701
0,701
0,875
0,875
0,8
875
Estero Co
orrales
Corrales
7,0
008
0,690
0,690
0,690
0,690
0,690
0
0,460
0
0,460
0,460
0,460
0,574
0,574
0,5
574
40
0
Total
Fuente: Administrracin Local de Aguass Tumbes-ALA
Cu
uadro 98. Dotacin anual de agua y mensualizada (en hm
m3), a diferentes lug
gares de abastecimiiento para uso acuccola en Zarumilla
Lugar de toma
Lugarres atendidos
Vol. (hm3)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
A
Ago
Sep
Oc
ct
Nov
Dic
Pozo
o/estero
Langostinera "Latimar" SAC.
0,048
0,005
0,005
0,005
0,005
0,005
0,003
0,003
0,003
0,003
0,0
004
0,004
0,004
4
Pozo
o/estero
Langostinera "La Fragata" SA.
0,056
0,006
0,006
0,006
0,006
0,006
0,004
0,004
0,004
0,004
0,0
005
0,005
0,005
5
Este
ero
Criador El Gu
uamito S.A
4,216
0,415
0,415
0,415
0,415
0,415
0,277
0,277
0,277
0,277
0,3
345
0,345
0,345
5
Este
ero/Pozo
Lang. Pacificco Azul S.A.C
0,108
0,011
0,011
0,011
0,011
0,011
0,007
0,007
0,007
0,007
0,0
009
0,009
0,009
9
Est. Jeli/superficial
Exportacione
es Liviamar S.A.C
3,993
0,393
0,393
0,393
0,393
0,393
0,262
0,262
0,262
0,262
0,3
327
0,327
0,327
7
Est. La Envidia/Superficia
al
Exportacione
es Liviamar S.A.C
4,130
0,406
0,406
0,406
0,406
0,406
0,271
0,271
0,271
0,271
0,3
338
0,338
0,338
8
Este
ero Jeli/Superficial
Isla Bella
10,841
1,067
1,067
1,067
1,067
1,067
0,711
0,711
0,711
0,711
0,8
888
0,888
0,888
8
Est. El Algarrobo/Superficcial
Empresa Inve
ersiones Silma
2,203
0,217
0,217
0,217
0,217
0,217
0,144
0,144
0,144
0,144
0,180
0,180
0,180
0
Este
ero Jeli/Superficial
Empresa Vira
azn
17,082
1,681
1,681
1,681
1,681
1,681
1,121
1,121
1,121
1,121
1,3
399
1,399
1,399
9
42,675
4,199
4,199
4,199
4,199
4,199
2,800
2,800
2,,800
2,800
3,4
495
3,495
3,495
5
Total
Fuente: Administrracin Local de Aguass Tumbes-ALA
- 167 -
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Cuadro 99. Dottacin anual de agu

ua y mensualizada (en hm3), a diferenttes lugares de abasttecimiento para uso
o industrial
Lu
ugar de toma
Lugares atendid
dos
Vol. (hm
( 3)
Ene
F
Feb
Mar
A
Abr
May
Ju
un
Jul
Ag
go
Sep
Octt
Nov
Dic
Can
nal Troncal
Coorp
p. Refrigerados INY S..A.
0,00
020
0,0002
0,0
0002
0,0002
0,0
0002
0,0002
0,00
001
0,0001
0,00
001
0,0001
0,000
02
0,0002
0,000
02
Pozo Tubular
Unive
ersidad Peruana C. He
eredia
0,00
068
0,0007
0,0
0007
0,0007
0,0
0007
0,0007
0,00
004
0,0004
0,00
004
0,0004
0,000
06
0,0006
0,000
06
Pozo Tubular
Hielo
os y servicios Tumbes S.I.R.L
0,03
315
0,0031
0,0
0031
0,0031
0,0
0031
0,0031
0,00
021
0,0021
0,00
021
0,0021
0,002
26
0,0026
0,002
26
Can
nal Troncal
Coorp
p. Refrigerados INY S..A.
0,00
056
0,0006
0,0
0006
0,0006
0,0
0006
0,0006
0,00
004
0,0004
0,00
004
0,0004
0,000
05
0,0005
0,000
05
Can
nal Troncal
Emp.. Congelados y Frescos SAC.
0,07
757
0,0074
0,0
0074
0,0074
0,0
0074
0,0074
0,00
050
0,0050
0,00
050
0,0050
0,006
62
0,0062
0,006
62
0,12
216
0,0120
0,0
0120
0,0120
0,0
0120
0,0120
0,00
080
0,0080
0,00
080
0,0080
0,0100
0,0100
0,010
00
Total
Fuente: dotaciin anual de agua, AL

LA Tumbes
- 168 -
Diagnsstico del Pla

ca del rio Tu
umbes
8 Bala
ance hdrico
En este ap
partado se detalla el proceso
p
de recopilaci
n, sntesiss y selecci
n de datos, el montajje del
modelo, lo
os ajustes de sus prime
eros resulta
ados y la versin final propuesta.
p
El modelo simula la explotacin
e
mensual del sistema hdrico del ro Tumbess con la tc
cnica habitu
ual de
los modelo
os de gesti
n. Parten de una ofe
erta de agua que se diistribuye en
ntre los con
nsumos desseados
mediante una infrae
estructura de
d almacen
namiento reservorio
os y tran
nsporte ros
r
y cana
ales -,
siguiendo una norma
a o rgimen
n de explotacin que
e establece las priorid
dades en el
e servicio de
d las
demandas y en el manejo de los reservorioss superficia
ales y subte
errneos.
Una vez de
escrita la metodologa
m
a numrica empleada y con el fin
n de facilita
ar la lecturra del informe se
presenta en
e primer lu
ugar el esquema adop
ptado, para que sirva de
d hilo conductor para
a la compre
ensin
de las desccripciones realizadas
r
y los debate
es planteados en los ca
aptulos siguientes.
El modelo
o est prep
parado parra simular los ros Tumbes
T
y Zarumilla y las queb
bradas Boccapn,
Fernndezz y Seca. Siin embargo
o, no se inccluyen dato
os de las do
os ltimas q
quebradas porque, un
na vez
analizada la informaccin disponiible sobre ellas,
e
se ha considerad
do que, dad
da su escasa
a importanccia en
trminos de
d oferta, demanda
d
e infraestruct
i
tura, el mo
odelo de gesstin no apo
ortara info
ormacin ttil.
Los datos empleados
e
proceden de
d la recopiilacin de los
l necesariios en las b
bases de dattos existenttes en
los diverso
os organism
mos con re
esponsabilid
dad en el control y gestin de
e la cuenca
a, generalm
mente
elaboradoss en estudio
os realizado
os en el marco del proyecto.
8.1 Mettodologa
a numrica
Los datos necesarios para analizzar el funcionamiento
o del sistem
ma son la offerta de ag
gua, definid
da por
las series mensuales de las apo
ortaciones naturales,
n
demandas
d
d agua, in
de
nfraestructu
ura y rgimen de
explotaci
n del sistem
ma.
Con estos datos el modelo
m
realiiza todo un
n conjunto de balance
es para cada paso men
nsual, realizando
una contabilidad de
el agua: todos
t
los re
ecursos enttrantes en un mes (o
oferta de agua) y todas las
demandas o consumos, en el que
e se incluye
e el ecolgico.
El balance
e se resuelvve numriccamente me
ediante el programa SIM-V,
S
del Departame
ento de Reccursos
e utilizado
Hidrulicoss de Tejass (USA), ampliament
a
o en distin
ntas Confed
deraciones Hidrogrfiicas y
Agencias del
d Agua esp
paolas dessde el ao 1982.
1
El program
ma SIM-V ess un progra
ama para la
l simulaci
n de la ex
xplotacin mensual de un sistem
ma de
recursos hidrulicos, que dado un
u conjunto
o de nudos (embalses, confluenciias, tomas o vertimien
ntos) y
arcos (ross o conduccciones) que
e representtan esquem
mticamente
e el sistem
ma real, asiigna los reccursos
disponibless a las demandas deseadas,
d
respetando
o los cond
dicionantes fsicos im
mpuestos por
p
la
infraestrucctura y el r
gimen de explotacin
n deseado, empleado un
u algoritm
mo interno de
d optimaciin de
grafos tipo
o networkw
withgains que
q permitte la mxim
ma flexibilidad en la sim
mulacin.
Con el mo
odelo se obtienen lass series me
ensuales de volmenes embalsa
ados, cauda
ales circula
antes,
demandas servidas y dficits de demanda para
p
los ao
os simulado
os. Su anlissis permite
e juzgar si en
e una
hiptesis determinada
d
a el nivel de servicio de
d las dema
andas es correcto.
La respuessta que ofre
ece el mode
elo con cad
da serie de aportacione
es es si la d
demanda ess servida en
n cada
punto para
a una dete
erminada hiptesis
h
de
e demanda, si se pre
esentaran secuencias de aos se
ecos o
hmedos analizando
o una de
eterminada situacin considera
ada como esttica - demanda e
infraestrucctura invariiables - bajo
o diversas situaciones
s
hidrolgica
as representativas.
El anlisis de resultad
dos se realizza a travs de los siguientes instrrumentos:
Gr
ficos de de
emanda serrvida y dficit anual. El
E dficit re
epresenta e
el agua que no se pued
de dar
porrque la sum
ma de la ofe
erta dispon
nible es insu
uficiente, por
p ejemplo
o, para sem
mbrar la segunda
cam
mpaa
Gr
ficos de evvolucin me
ensual de lo
os reservoriios (inexiste
entes en la
a fase de diagnstico del
d ro
- 169 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Tum
mbes)
Garrantas de servicio
s
de las demand
das:
o
Anual: aos sin fa

allo / aos totales,
t
con
ntabilizando
o cualquier fallo anuall
Mensua
al: meses sin
s fallo / meses
m
totales, contab
bilizando cu
ualquier falllo mensuall, ms
adecua
ada para co
onsumos pob
blacionales
Volum
trica: volu
umen servid
do / volume
en deseado
Tab
blas de bala
ance anual de los subsistemas y el
e sistema completo
8.2 Esquema de
el modelo
o
El esquema de un mo
odelo debe
e representar adecuad
damente todos los ele
ementos del sistema hdrico
h
en en su ge
estin. Por lo tanto, es
e el resulta
ado de un equilibrio
e
en
ntre un mn
nimo que in
ncluya
que influye
todos los elementoss necesario
os y un mximo
m
que
e limite una desagre
egacin ex
xcesiva que
e slo
complicara el anlisis sin aadirr informaci
n.
La Figura 65
6 presenta
a el esquem
ma utilizado
o en el mo
odelo. Constta de 70 nu
udos (punto
os de entra
ada de
agua, tom
ma, confluen
ncia o rese
ervorio) y 70
7 arcos (trramos de ro
r o canal). 15 nudoss y 17 arco
os son
inactivos, que se ha
an incluido
o para faciilitar la inttroduccin de nuevoss detalles del sistem
ma. Se
representa
an cuatro reservorios,
r
, inactivos porque no existen acctualmente
e, Derivadora Linda Chiara,
Guanbano
o, Angosturra y Averas, que puede
en ser nece
esarios en la
a fase de esstudio de alternativas..
Los consum
mos de agua
a se han de
esagregado al nivel de Comisioness de Usuarios, aunque
e algunas de
e ellas
se acumula
an en el mismo nudo.
F
Figura
65. Esqu
uema general del modelo: detalle
d
del ro
o Tumbes, num
meracin
Fu
uente: Elaborac
cin propia
n
muestrra el detallle del esque
ema usado en el mode
elo con la d
descripcin
n de cada uno
u de
La figura n66
los nudos.
- 170 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Figura 66. Essquema del modelo:

m
detalle
e con la descrripcin de los nudos
Fu
uente: Elaboracin propia
8.3 Datos del modelo

m
8.3.1 Oferta de
e agua
Como se ha
h indicado, el modelo
o requiere disponer de
e aportacio
ones natura
ales en todo
os los punto
os del
modelo do
onde haya una
u entrada
a significativa de caudales que pu
ueden utilizzarse para el
e servicio de las
demandas de aguas abajo.
a
El Cu
uadro N 10
00 y la Figu
ura N 67 presentan
p
la
as cuencas en las que se ha
estimado series de aportaciones natura
ales para el periodo
o 1950-98 en que se dispona de
es, como se
e indica en el
e Captulo 4. Sin emb
bargo, la ca
alibracin co
on las estacciones
precipitaciiones fiable
de aforo indica que el ajuste es
e correcto para los 20
2 aos com
mprendidos entre 1962 y 1981. En
E los
periodos anterior y po
osterior, lass aportaciones estimad
das son mss bajas que
e las aforada
as.
Cuadro 100. Sub
bcuencas de c
lculo de la oferta de agua del estudio d
de recursos
Su
ubcuenca
1
2
3
4
5
6
7
8
9
No
o calculada
No
o calculada
Nudo mode
elo Descripc
cin
10
11
12
15
19
42
44
47
48
51
55
Puyango en
e presa derivvadora Linda C
Chiara
Puyango en
e EA Cabo Inga
Tumbes en
e Ucumares
Tumbes en
e El Tigre
Angostura
a en EA
Zarumilla
a en Matapalo
Zarumilla
a en Papayal
Bocapn en
e estacin Ca
aaveral
Quebrada
a Pjaro Bobilllo
Q. Fernn
ndez
Q. Seca

pia, agosto de 2012
2
- 171 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Figura 67. Su
ubcuencas del Estudio de Re
ecursos

pia, agosto de 2012
2
e captulo 4 (Recurso
os hdricos)) del presen
nte docume
ento, los valores
Tal y como ya se desscribi en el
obtenidos para la oferta de dem
manda se reccogen en ell cuadro 101.
Cuadro
o 101. Aportaciones natura
ales medias 19
962-81 del estudio de recurrsos (hm3/ao)
Subcuenca
P
Parcial
Total
Puyyango al entra
ar a cuenca Tumbes
23
360,96
2360,96
Puyyango en pressa derivadora Linda Chiara
6
651,52
3012,48
Tumbes en Ucum
mares
3
31,17
3043,66
Tumbes en El Tigre
4
40,90
3084,56
Angostura en EA
A
1
15,00
15,00
30
099,56
3
3099,56
Ro
o Tumbes
Zarrumilla en Matapalo
5
52,03
52,03
Zarrumilla en Pap
payal
8
89,43
141,47
Ro
o Zarumilla
141,47
141,47
Boccapn en esta
acin Caaveral
110,77
110,77
Quebrada Pjaro
o Bobillo
2
23,71
23,71
134,48
134,48
Ro
o Bocapn

pia, agosto de 2012
2
8.3.2 Demanda
a de agua
El modelo pretende analizar
a
la situacin
s
acctual. Por lo tanto, re
equiere el u
uso de los datos de con
nsumo
representa
ativo de diccha situaci
n, y no de la demand
da entendid
da como la licencia u objetivo
o
de
e cada
usuario.
m
en el mode
elo son los recopiladoss en el Captulo 7, Uso
os y demanda de agua
a. Slo
Los datos manejados
hay que re
esaltar que el consumo
o agrcola, que es el mayoritario
m
en la cuen
nca, se ha estimado
e
po
or dos
mtodos, el
e primero elaborado con inform
macin de la
a ALA Tumb
bes para ell ao 2007, que registtra los
volmeness realmente
e entregado
os a cada se
ector de rie
ego en 2011
1. El segund
do, con la demanda
d
te
erica
- 172 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
calculada sobre
s
la base de la climatologa de
d la zona y la alterna
ativa de culttivos tpica.
En el ro Zarumilla
Z
se
e han apliccado los valores de de
emanda te
rica agrco
ola, por considerar qu
ue son
ms correcctos que loss de la ALA
A. Los valore
es suministrados por el
e ALA se co
orresponden
n al 2006 cuando
la superficcie de rieg
go de esta zona era claramente
e inferior a la actual y no se consideran nada
representa
ativos a la situacin
s
acctual.
Los consum
mos poblaciionales son los registrados por la
a Empresa Aguas
A
de Tu
umbes, muyy parecidoss a los
volmeness tericos, por lo que el modelo slo consid
dera la hip
tesis de consumo rea
al. Los conssumos
acucolas e industriales supuesto
os son los re
ecogidos en
n el captulo
o 7 del pressente docum
mento.
El modelo permite que
q
un porccentaje dell consumo aplicado a un nudo p
pueda retorrnar a otro
o nudo
donde se supone
s
que
e se puede reutilizar el
e agua no consumida
a. A falta d
de mejor in
nformacin se ha
recurrido a suponer un
u 80% de retorno
r
para la deman
nda poblacio
onal y un 2
20% para la agrcola a nudos
situados ag
guas debajo
o de las zon
nas de apliccacin del agua.
a
Figura 68. Consumos
C
supuestos en el modelo,
m
por tiipo de uso dell agua
Consumosrepresentadosenelmod
delo
450
427.5
400
371
1.8
350
331.4
300
Volumen(MMC/ao)
275.6
250
200
150
100
40.0
50
15.6
40.0
15.6
0.1
0.1
0
Poblacional
Agrcola
Base:ConsumoALA
ucola
Acu
Industrial
TOTAL
Basealtern
nativa: Consumoriegoste
erico
Fu
uente: Elaborac
cin propia
Z
y la quebrad
da Bocapn se aplican en el modelo las dem
mandas del cuadro 102
2. Hay
En el ro Zarumilla
que tener en cuenta que las dem
mandas de poblaciona
al de Zarum
milla, Matap
palo y Bocapn y la ag
grcola
de Matapa
alo se han supuesto nu
ulas porque se cubren con la expllotacin de
e los acuferros, con reccursos
no incluido
os en la ofe
erta calculada.
Cuadro 102. Consumos en
n los nudos de
e Zarumilla y Bocapn (hm3/ao)
Consum
mos
Ro Zarum
milla
Pobla
acional
Agrcola
Acucola
TOTAL
Q
Quebrada
Bocapn
Pobla
acional
Agrcola
TOTAL
Fu
uente: Elaborac
cin propia
- 173 -
0,0
0
31,3
43,4
4
74,7
0,0
0
13,3
13,3
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
8.3.3 Infraestru
uctura
Actualmen
nte, en el mbito
de estudio no
o existe nin
ngn reservvorio. En cuanto a los canales, no es
necesario conocer su capacidad de transpo
orte porque no son un elemento ccrtico, por tener capa
acidad
suficiente.. Por ello, se
s han considerado de capacidad indefinida.
8.3.4 Rgimen de explo tacin

El rgimen
n de explotacin regu
ula las prio
oridades en
ntre las dem
mandas y e
el orden de
e llenado de
d los
reservorioss, as como el derecho
o de determ
minadas dem
mandas a re
ecibir agua de un reserrvorio.
En el caso de Tumbess, debido a la falta de reservorioss de regulaccin, no se plantea nin
ngn confliccto de
llenado/va
aciado ni de
e demandass con derecho a agua regulada
r
po
or determinado reservo
orio.
En un
Por lo tanto, el rgim
men de exp
plotacin s
lo debe co
onsiderar la
as prioridad
des entre demandas.
d
sistema en
n que los usuarios
u
tie
enen captacciones prop
pias, que to
oman el aggua cuando la necesitan, la
prioridad debera
d
serr de aguas arriba a aguas
a
abajo
o. En el modelo
m
se h
ha optado por manten
ner la
prioridad terica
t
de las demanda poblacio
onal frente
e a las dem
ms y, denttro de cada
a tipo, prio
oridad
decrecientte de aguass arriba a aguas
a
abajo (el Cuadro
o 103 detallla las prioriidades rela
ativas aplica
adas a
las demand
das de los nudos
n
activo
os).
Cuadrro 103. Benefiicio (prioridad
d relativa de la
as demandas))
Desccripcin
Aguas de
d Tumbes
Rica
a Playa
ZR HigR
RusOidBec
Casa Bllanqueada
Becerrra Beln
DemMe
ejoraFutur
DemM
MDFutura
Pampa
asHospital
ZR M Izquierda
I
Brujjas Alta
Brujas Baja
ZR Pam
mpa Grande
ZR PuertoCura
ZR La
L Tuna
ZR Romero
R
ZR Ell Palmar
PoblSJJuan,SJac
RiegZa
arumBajo
Rieg
gCasitas
LangosstTumbes
Lango
ostZarum
Nudo
31
14
16
17
18
20
21
23
24
26
27
30
33
34
35
36
25
47
54
37
48
Priorridad
45
50
40
00
39
95
39
90
38
85
38
80
37
75
37
70
36
65
36
60
35
55
35
50
34
45
34
40
33
35
33
30
29
95
28
85
19
90
50
5
5
Re
etorno
0,8
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,8
0,2
0,2
0
0

pia, agosto de 2012
2
- 174 -
Tipo
P
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
P
R
R
I
I
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
8.4 Diag
gnstico cuantita
ativo med
diante el modelo
o. Ro Tumbes
8.4.1 Planteam
miento
Hay que recordar
r
qu
ue como se
e trata de un modelo
o para el diagnstico
d
de la situacin actua
al del
sistema, no
n es necessario realizzar un anlisis clsico de escena
arios de variacin de la demand
da y/o
construccin de infraestructurass.
os con el mo
odelo son dos:
Los objetivvos bsicos perseguido
Prrimario: an
nalizar la coherencia
c
de los datos, puessto que inttegra toda
a la inform
macin
disponible re
elativa a la gestin de
el sistema y,
y por tanto
o, tiene capacidad pa
ara sacar a la luz
las contradiccciones latentes y ayud
dar a su revvisin
Final: realiza
ar el diagn
stico cuan
ntitativo de
e la situacin actual d
del sistema
a en cuanto
o a su
ca
apacidad de
e servir las demandas
d
d
deseadas
Por otra pa
arte, hay que tener prresente lo que
q realmen
nte se analiiza con el m
modelo. Aun
nque se hab
ble de
la serie hisstrica 1962
2-81 no se est reprod
duciendo ell funcionam
miento del ssistema en ese periodo
o. Por
el contrariio, se analizza cmo funcionara el
e sistema ante una hid
drologa futtura similar a la histriica de
ese periodo, con las infraestructturas en su estado actu
ual y los co
onsumos con
nsiderados normales.
n
menzaron co
on el anlisiis en la hip
tesis de qu
ue el consumo de agua
a era el estiimado
Las simulaciones com
por la ALA
A Tumbes para 2007, y se ha completado
c
o con un anlisis de sensibilidad
d consisten
nte en
suponer la
a demanda agrcola te
erica del ro Tumbess que incrementa la
a demanda total en 87 hm3
(25% de aumento). Adems,
A
se
e han hecho varios ta
anteos aum
mentando arbitrariame
ente la dem
manda
agrcola en
n un 40, 60 y 80% para
a estimar los lmites de
el sistema.
Los aparta
ados siguien
ntes describ
ben estos an
nlisis y las conclusione
es alcanzad
das.
8.4.2 Hiptesiss analizad

da
8.4
4.2.1 Base: Consumo de
d agua esttimado porr la ALA de Tumbes
En esta hiptesis se aplican loss consumos estimados por la ALA
A de Tumbe
es para 200
07. Las garantas
obtenidas son las indiicadas en el Cuadro 10
04.
Cuadrro 104. Benefiicio (prioridad
d relativa de la
as demandas))
DEMANDA
DESCRIPCIN
N
ZR Rica Playya
Z
ZR Higu
uern, Rustn, Oidor
ZR Casa
C
Blanque
eada
ZR
R Becerra Beln
ZR Pa
ampas de Ho
ospital
ZR Margen
M
Izquiierda
Z Brujas Altta
ZR
Z Brujas Bajja
ZR
ZR
R Puerto el Cura
C
ZR La Tuna
a
ZR Romero
ZR El Palmar
Rie
egos ro Tum
mbes
Acuco
ola (langostiineras)
Pobla
acional ro Tumbes
TAS
GARANT
TOTAL
SERVIDA
DFICIT
ANUAL
MENSUAL
L
VOLUMT
TRICA
3,20
9,05
1,90
5,95
2,57
154,98
6,69
11,01
55,13
9,45
9,89
5,80
275,62
40,02
15,70
3,20
9,05
1,90
5,95
2,57
154,98
6,69
11,01
55,13
9,45
9,89
5,80
275,62
40,02
15,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
100,0
0%
Fu
uente: Elaborac
cin propia
- 175 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Se observa
a que las demandas se sirven con garantta total. Al
A no habe
er dficits, los grficcos de
demanda servida
s
y d
ficit no son
n relevante
es, se ha pre
eparado lass Figura 69 y 70 que re
epresenta el agua
entregada a las dem
mandas de
e riego y poblacionales del Tu
umbes, don
nde se puede apreciar la
inexistenciia de dficiits.
E
a lo
os riegos del ro
r Tumbes: co
onsumos de ag
gua de la ALA de Tumbes (a
anual)
DIAGN
NSTICODELROTUMBES
S DEMANDA
ASRIEGOALA
A
RiegosroTum
mbes
300
Volumenanual (MMC)
250
200
150
100
50
Aos
Dficit
Servido
Fu
uente: Elaborac
cin propia
Figura 70. En
ntregado a los riegos del ro
o Tumbes: con
nsumos de agu
ua de la ALA d
de Tumbes (mensual)
- 176 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Figura 71. Enttregado a las demandas poblacionales de

el ro Tumbess (anual)
Fu
uente: Elaborac
cin propia
Figura 72. Entrregado a las demandas poblacionales dell ro Tumbes ((mensual)
Fu
uente: Elaborac
cin propia
- 177 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
La Figura 73 represe
enta los ca
audales mensuales del ro Tumb
bes aguas a
abajo de la
as ltimas zonas
Romero, El Palmar), que es un indicador del
d margen aproximado disponiblle antes de tener
regables (R
fallos de suministro.
s
Se observa que los caudales
c
mnimos
m
son
n del orden
n de 15-20 hm3/mes (6 8
3
m /s), por lo que hayy cierto marrgen para el aumento de
d las dema
andas.
Fig
gura 73. Cauda
al en el tramo
o bajo del ro Tumbes: conssumos de agua
a de la ALA
DIAGNS
STICODELR
ROTUMBE
ES DEMAN
NDASRIEGO
OALA
CaudaldelT
Tumbesbajo zonas regab
bles
100
1200
0
0
100
1000
0
200
Volumen(MMC/mes)
400
500
600
0
600
Volumen (MMC/mes)
Volumen(MMC/mes)
300
800
0
700
400
0
800
900
200
0
1000
0
1100
62
63
64
65
66
6
67
68
69
70
71
72
Detallemnimos
73
74
75
5
76
77
78
79
80
81
Caudal
Fu
uente: Elaborac
cin propia
El cuadro 105 presenta el balance total anual del Tum

mbes, calcu
ulado con lo
os resultado
os mensuales del
modelo. Ess evidente la gran mag
gnitud de la
a oferta de agua frente
e a los conssumos actuales si bie
en hay
que matiza
ar que en la
a poca secca el sobran
nte no es ta
an evidente, como dem
mostraba la Figura 73.
La conclussin que se desprende del anlisiss de resulta
ados en la hiptesis
h
de
e que los co
onsumos de
e riego
son los re
egistrados por
p la ALA de Tumbe
es en 2007 es que no
o hay probllemas de suministro de
d las
demandas y que hay margen pa
ara su aume
ento. En effecto, todas las demandas se sirvven con garanta
del 100% y en los aos peores de
e la serie a
n se dispon
ndra de unos 20 hm3/mes para in
ncrementarrlas.
Esta conclusin es co
oherente co
on la percep
pcin generalizada en
n la zona de
e que no ex
xisten prob
blemas
de sequa para aten
nder los consumos actuales,
a
siino de faltta de capa
acidad de regulacin para
aumentarlos.
- 178 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Cuadro 105. Balance
B
generral del ro Tum
mbes: consum
mos de agua de
e la ALA
Ao
1962
Demanda servida a Riegos

Ap
portacin
Marg
gen
Total
Puerto
Brujas Brujas
Izquiierd
Romero
El Cura
Baja
Altta
a
2
2058,7
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
De
em.
Demanda
Langos-PoblacioTotal So
obrantes
tinerass
nal
Neta
Otros
37,9
15
5,7
40,0
263,7
1795,0
1963
1
1389,5
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
1125,8
1964
3
3064,3
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
2800,6
2
1965
7
7070,7
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
6807,1
6
1966
1
1934,9
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
1671,3
1967
2
2257,1
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
1993,5
1968
791,4
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
527,7
1969
3
3349,2
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
3085,5
3
1970
1
1656,0
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
1392,3
1971
3
3763,1
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
3499,5
3
1972
5
5918,0
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
5654,3
5
1973
7
7034,6
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
6770,9
6
1974
2
2372,3
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
2108,6
2
1975
6
6912,0
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
6648,4
6
1976
4
4878,8
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
4615,1
4
1977
2
2180,0
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
1916,3
1978
759,0
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
495,3
1979
1
1603,8
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
1340,1
1980
1
1239,5
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
975,9
1981
1
1758,6
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
1494,9
MEDIA
3
3099,6
155
5,0
55,1
9,9
6,7
11,0
37,9
15
5,7
40,0
263,7
2835,9
2

pia, agosto de 2012
2
ados en la hiptesis
h
de
e que los co
onsumos de
e riego
La conclussin que se desprende del anlisiss de resulta
son los re
egistrados por
p la ALA de Tumbe
es en 2007 es que no
o hay probllemas de suministro de
d las
demandas y que hay margen pa
ara su aume
ento. En effecto, todas las demandas se sirvven con garanta
del 100% y en los aos peores de
e la serie a
n se dispon
ndra de unos 20 hm3/mes para in
ncrementarrlas.
Esta conclusin es co
oherente co
on la percep
pcin generalizada en
n la zona de
e que no ex
xisten prob
blemas
de sequa para aten
nder los consumos actuales,
a
siino de faltta de capa
acidad de regulacin para
aumentarlos.
An as, ca
abra la posibilidad de
e que estoss resultadoss favorables se debierran a la sob
breestimaciin de
los caudale
es naturale
es obtenidoss en el estu
udio de recu
ursos (Anex
xo 9). Aunque en el cittado Anexo
o ya se
calibraron los caudalles en la EA
A de El Tig
gre, se ha hecho una nueva com
mprobacin comparand
do los
caudales registrados
r
en la estacin de afo
oros a parttir de febre
ero de 1963
3 con los calculados
c
p el
por
modelo en
n el nudo 15, que slo
o estn afecctados agua
as arriba po
or las detra
acciones de
e la zona re
egable
de Rica Pla
aya.
- 179 -
Diagn
nstico del Plan d
de Gestin de Rec
cursos Hdricos de
F
Figura 74. Balance total
t
medio, en ao
o seco y en ao hm
medo: consumos de agua de la ALA
RecursosnaturalesdelRoTumbes(M
MMC/aoy%del
total):MEDIA
TumbesenEATigre
Uso
odelaguaenelRoTTumbes(MMC/aoyy%deltotal):
MEDIA
NetaPoblacionalTumbes
NetaRiegosTumbes
hastaAngostura 0.0
0%
Angostura 15.0 1%
72.1 2%
NetaRiegosTumbesbajo
Angostura 264.0 8%
bajoAngostura 3.2 0%
Puyangoen
LindaChiara
651.5 21%
Puyangoencabeccera
2361.0 76%
%
Puyango
enLinda
Chiara
2.4 0%
hastaAngostura 16.1
1%
Salidaalmar
2816.3 91%
RecursosnaturallesdelRoTumbes(M
MMC/aoy%del
total):1978
TumbesenEATigre 0.3
0%
Uso
odelaguaenelRoTTumbes(MMC/aoyy%deltotal):
1978
NetaPoblacionalTum
mbes
NetaRiegosTumbe s
hastaAngostura 0..0
0%
Angostura 1.3 0%
Salidaalmar
475.7 63%
Puyangoeencabecera
755.0 100%
hastaAngostura 16..1
2%
NetaRiegosTumbesb
bajo
Angostura 264.0 35%
3
bajoAngostura 3.2 0%
RecursosnaturallesdelRoTumbes(M
MMC/aoy%del
total):1976
TumbesenEATigre
Uso
odelaguaenelRoTTumbes(MMC/aoy%deltotal):
1976
NetaRiegosTumbes
hastaAngostura 0.0
0%
Angostura 16.9 0%
130.6 3%
hastaAngostura 16.1
0%
NetaRiegosTumbesbajo
Angostura 264.0 6%
N
b
bajoAngostura
3.2 0%
Puyangoen
LindaChiara
1180.9 24%
Puyangoencab
becera
3550.4 73
3%
Salidaaalmar
4595
5.5 94%
Fuente: Elabo
oracin propia, agosto
o de 2012
- 180 -
Diagnsstico del Pla

ca del rio Tu
umbes
Figura 75. Calibracin
C
de
e caudales en la estacin de aforo de El Tigre
DIAGN
STICODELROTUMBES DEMAND
DASRIEGOA
ALA
Caudaldel Tumbesenla
aEAdeElTigrre
3500
3000
V l
Volumen(MMC/mes)
(MMC/
)
2500
2000
1500
1000
500
0
63
64
65
66
67
68
69
70
0
71
72
73
M
ModeloNudo15
74
75
76
77
78
79
80
81
RegistradoenEA
Fu
uente: Elaborac
cin propia
Los resulta
ados de la simulacin
n con esta alternativa
a son pareccidos a los de la ante
erior, puestto que
tampoco se
s produce ningn dficit de serrvicio. Sin embargo, los caudale
es sobrante
es en el ro
o, que
definen ell margen de
d aumento
o de los co
onsumos, so
on bastante
e menores. En efecto
o, los ante
eriores
valores mnimos de 15 a 20 hm3/mes bajan
n hasta un rango
r
de 5 a 15, como
o consecuen
ncia del aum
mento
de las dem
mandas.
por la
Por lo tanto, incluso un incremento de la demanda global
g
en un
u 25% resp
pecto a la registrada
r
ALA Tumbe
es en 2007 sera servid
do por la offerta de agu
ua disponible en el Tum
mbes sin prroducir dfiicits.
8.4
4.2.2 Base alternativa
a
a: consumo terico de
e agua para
a riego
En esta hip
ptesis se aplican
a
los consumos tericos
t
calculados en
n captulo 7
7, Usos y de
emanda de agua.
Esta hipttesis implica un aume
ento de la demanda de
d riego de
e la hiptessis anteriorr de 96 hm
m3/ao
3
sobre 276 hm /ao de
e la hiptessis base, un
n 29 % (Cuadro 106). Con
C ello, la demanda total
t
pasa de
d 331
hm3/ao a 428 hm3/a
ao.
Cuadrro 106. Compa
aracin de con
nsumos supuestos en la hiptesis base y la alternativa
a
Pob
blacional
Base: Consu
umo
ALA
15,63
Base alternativa: Co
onsumo
riegos terico
o
15,63
In
ncremento
(hm3/ao)
0,00
Ag
grcola
275,62
371,78
96,16
35%
Accucola
40,00
40,00
0,00
0%
Variacin
0%
Ind
dustrial
0,12
0,12
0,00
0%
T
TOTAL
331,37
427,53
96,16
29%
Fuente: Ela
aboracin prop
pia, agosto de
e 2012
Los resulta
ados de la simulacin
n con esta alternativa
a son pareccidos a los de la ante
erior, puestto que
tampoco se
s produce ningn dficit de serrvicio. Sin embargo, los caudale
es sobrante
es en el ro
o, que
definen ell margen de
d aumento
o de los co
onsumos, so
on bastante
e menores. En efecto
o, los ante
eriores
valores mnimos de 15 a 20 hm3/mes bajan
n hasta un rango
r
de 5 a 15, como
o consecuen
ncia del aum
mento
de las dem
mandas.
- 181 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Cuadro 107. Garanta

as de servicio de las deman
ndas: consumo
o terico de agua para riego
os
DEMANDA
A
DESCRIPCIN
RANTAS
GAR
TOTA
AL
SERVIDA
A
DFICIT
ANUAL
MENSUAL
VOLUMRICA
TR
ZR Rica Playa
2,81
1
2,81
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR Higuern,
H
Russtn, Oidor
12,66
12,66
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR Casa Blanq
queada
6,67
7
6,67
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR Becerra Beln
B
9,74
4
9,74
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR Pampas de Hospital
10,01
10,01
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR Margen Izq
quierda
172,3
31
172,31
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR Brujas Alta
A
13,74
4
13,74
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR Brujas Baja
B
15,08
15,08
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR Puerto ell Cura
75,68
75,68
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR La Tuna
11,40
11,40
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR Rome
ero
25,11
25,11
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
ZR El Palm
mar
16,66
16,66
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
Riegos ro Tu
umbes
371,8
87
371,87
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
Ac
cucola (lango
ostineras)
40,02
40,02
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
Po
oblacional ro
o Tumbes
15,7
70
15,70
0,00
100,0%
10
00,0%
100
0,0%
Fuente: Ela
aboracin prop
pia, agosto de
e 2012
Figura 76.
7 Caudal en
n el tramo bajo del ro Tumbes: consumo
o terico de aggua para riego
os
DIAGNSSTICODELRO
OTUMBES DEMANDASSRIEGOTERICA
Caudaldel Tumbesbajo zonas regable
es
1200
100
0
100
1000
200
300
400
600
500
600
400
Volumen(MMC/mes)
Volumen(MMC/mes)
800
700
800
200
900
1000
1100
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
Detallemnimos
73
74
75
76
Caudal

pia, agosto de 2012
2
- 182 -
77
78
79
80
81
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Por lo tanto, incluso un incremento de la demanda global

g
en un
u 25% resp
pecto a la registrada
r
por la
es en 2007 sera servid
do por la offerta de agu
ua disponible en el Tum
mbes sin prroducir dfiicits.
ALA Tumbe
Cuad
dro 108. Balan
nce general del ro Tumbess: consumo terico de agua
a para riegos
Ao
1962
Demanda servida a Riegos

Ap
portacin
Total
Marg
gen
(hm3) Izquiierd Puerto Romero Brujas Brujas
El Cura
Baja
Altta
a
2
2058,7
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
De
em.
Demanda
obrante
Langos-So
PoblacioTotal
tinerass
s
nal
Neta
Otros
70,0
15
5,7
40,0
340,7
1718,0
1
1963
1
1389,5
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
1048,8
1
1964
3
3064,3
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
2723,6
2
1965
7
7070,7
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
6730,1
6
1966
1
1934,9
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
1594,3
1
1967
2
2257,1
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
1916,5
1
1968
791,4
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
450,7
1969
3
3349,2
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
3008,5
3
1970
1
1656,0
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
1315,3
1
1971
3
3763,1
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
3422,5
3
1972
5
5918,0
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
5577,3
5
1973
7
7034,6
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
6693,9
6
1974
2
2372,3
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
2031,6
2
1975
6
6912,0
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
6571,4
6
1976
4
4878,8
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
4538,1
4
1977
2
2180,0
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
1839,3
1
1978
759,0
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
418,3
1979
1
1603,8
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
1263,1
1
1980
1
1239,5
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
898,9
1981
1
1758,6
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
1417,9
1
MEDIA
3
3099,6
172
2,3
75,7
25,1
13,7
15,1
70,0
15
5,7
40,0
340,7
2758,9
2
Fuente: Ela
aboracin prop
pia, agosto de
e 2012
4.2.3 Anlissis de sensiibilidad: incrementos porcentua

ales de la d
demanda ag
grcola
8.4
Para comp
pletar los an
nlisis con el
e modelo, se han reallizado varia
as hiptesis para valora
ar la sensib
bilidad
del modelo a cambio
os en dete
erminadas variables.
v
El
E primer anlisis
a
ha consistido en disminu
uir los
recursos netos media
ante la hip
tesis de re
educcin de
e los retorno
os de los co
onsumos po
oblacionaless y de
riegos del 80 y 20% all 70 y 10%, respectivam
mente. A co
ontinuacin
n, se han re
ealizado varrias hiptessis con
incremento
os del 40, 60
6 y 80% de
el consumo de riegos estimado
e
po
or la ALA Tu
umbes. Loss resultadoss de la
garanta de
d servicio ofrecida a las deman
ndas totale
es agrcola,, poblacion
nal y acuco
ola para la
as dos
hiptesis base,
b
la de
e disminuci
n de los retornos
r
y las tres de
e aumento porcentuall de la dem
manda
agrcola se
e resumen en
e el cuadro
o 109.
Se observa
a que los vo
olmenes se
ervidos y lass garantas para la hip
ptesis base
e y la de rettornos reducidos,
que se bassan en los mismos
m
obje
etivos de co
onsumo - so
on idnticoss. De hecho
o, la nica diferencia
d
q se
que
aprecia en
n la tabla de balance global
g
del sistema
s
parra la hipte
esis de reto
ornos reducidos con el de la
hiptesis base
b
es que
e la deman
nda neta media pasa de
d 263,7 hm3/ao a 2
292,8, porq
que con me
enores
retornos se
e consume ms agua. Como con
nsecuencia, los sobran
ntes medioss disminuye
en desde 2 835,9
hm3/ao a 2 806,8 hm
m3/ao.
En trminos generale
es, el anllisis de esttos resultad
dos indica que con
n las hipte
esis de ofe
erta y
m
- el sistema
a del ro Tumbes tien
ne capacida
ad sobrada para atend
der las dem
mandas
consumo manejadas
sin incurrir en dficitts. En efeccto, slo co
omienzan a aparecer dficits
d
a p
partir de un
n incrementto del
- 183 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
40% del co
onsumo agrrcola respe
ecto al regiistrado por la ALA de Tumbes. A
An as, el dficit med
dio es
inapreciab
ble, de 0,4 hm3/ao, resultado de un dfiicit anual de
d 7,5 hm3, el 1,7% de la dem
manda.
Incluso con
n el aumen
nto del 80%
% el dficit medio sigu
ue siendo muy
m bajo, d
de 1,4 hm3/ao, aunq
que se
3
producen 5 dficits anual, el ma
ayor de los cuales
c
es de
e 30,1 hm , el 6.1% de
el objetivo de
d demanda.
La figura 77 represe
enta el vo
olumen servvido anualmente a los
l
riegos del Tumbe
es y los d
ficits
estimados,, que se puede compa
arar con el grfico
g
equivalente de
e la hiptessis base. Se observa qu
ue hay
cuatro ao
os con dficcit, aunque
e los de tre
es de ellos son inapre
eciables. En
n la figura 78
7 se muesstra la
misma info
ormacin pero de man
nera mensu
ual, de esa manera se pueden apreciar los meses
m
del ao
a en
que aparecce un dficit.
Cuadro 109
9. Garantas de
d servicio de las demandass globales agrcola, poblacional y acucolla: comparaciin de hiptessis de
varriacin del consumo agrcolla
DEMANDA
D
Hip
tesis
Ba
ase
Ba
ase
alterrnativa
Base
e con
reto
ornos
meno
ores: 10
y 70%
7
Base
e con
aum
mento
40% riegos
Base
e con
aum
mento
60% riegos
Base
e con
aum
mento
80% riegos
DESCRIPC
CIN
GARANTAS
TOTAL
SERVIDA
S
DFICIT
ANUA
AL
MENSUAL
L
VOLUMTRICA
Riegos ro Tumbes
T
275,62
275,62
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
A
Acucola
(lang
gostineras)
40,02
40,02
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
P
Poblacional
ro Tumbes
15,70
15,70
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
Riegos ro Tumbes
T
371,87
371,87
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
A
Acucola
(lang
gostineras)
40,02
40,02
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
P
Poblacional
ro Tumbes
15,70
15,70
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
Riegos ro Tumbes
T
275,62
275,62
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
A
Acucola
(lang
gostineras)
40,02
40,02
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
P
Poblacional
ro Tumbes
15,70
15,70
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
Riegos ro Tumbes
T
385,86
385,86
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
A
Acucola
(lang
gostineras)
40,02
40,02
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
P
Poblacional
ro Tumbes
15,70
15,70
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
Riegos ro Tumbes
T
441,00
440,62
0
0,38
95,0%
%
99,2%
99,9%
A
Acucola
(lang
gostineras)
40,02
40,02
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
P
Poblacional
ro Tumbes
15,70
15,70
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
Riegos ro Tumbes
T
496,15
493,97
2
2,18
75,0%
%
95,0%
99,6%
A
Acucola
(lang
gostineras)
40,02
40,02
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
P
Poblacional
ro Tumbes
15,70
15,70
0
0,00
100,0
0%
100,0%
100,0%
Fuente: Ela
aboracin prop
pia, agosto de
e 2012
- 184 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Fig
gura 77. Entre
egado a los rie
egos del ro Tu
umbes: consum
mos de riego de
d la ALA aum
mentados un 80%
8 (anual)
DIAGNSTTICODELRO
OTUMBES DEMANDAS
D
RIEGOALA++80%
RiegosroTum
mbes
600
Volumenanual (MMC)
500
400
300
200
100
Aos
Dficit
Servido

pia, agosto de 2012
2
Figu
ura 78. Entregado a los riegos del ro Tum
mbes: consumos de riego de
e la ALA aume
entados un 80% (mensual)

pia, agosto de 2012
2
- 185 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Figura
a 79. Caudaless clasificados en
e el tramo bajo
b
del ro Tu
umbes: compa
aracin para d
distintos consu
umos agrcolass
DIAGN
STICODELROTUMBES DEMAND
DASRIEGOA
ALA
Caudaales clasificad
dos delTumbe
es bajo zonas regables
18.0
16.0
14.0
Caudal (m3/s)
Caudal(m3/s)
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
2 28 29 30 31 32 33 3 4 35 36 37 38 39 40 41
1 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Cons.ALA
Cons.Tericos
Cons.ALA+40
0%
Cons.ALA
A+60%
Conss.ALA+80%

pia, agosto de 2012
2
n un sistema tan sencillo desde el

e punto de vista de las infraestru
ucturas, el mejor
Como se ha dicho, en
d lmite de
d desarrollo de las de
emandas ess el caudal del ro agu
uas abajo de
d las dema
andas.
indicador del
Para visua
alizar el effecto del in
ncremento de los con
nsumos sob
bre el caud
dal del tramo final del
d ro
Tumbes se
e ha prepara
ado la figurra 79, que muestra
m
cla
aramente que el comie
enzo de los dficits - que
q se
produce co
on un incre
emento del 60% respeccto a los co
onsumos de
e la ALA - ccoincide con
n la apariciin de
los primeros caudaless nulos, con
ncretamentte en dos meses,
m
que aumentan a 12 cuand
do el increm
mento
supuesto es
e del 80%.
A efectos de
d compara
acin de loss balances en ao med
dio, seco y hmedo en
n hiptesis extremas se
s han
incluido lo
os grficos de
d la figura
a 80, que re
epresentan en paralelo
o los usos d
del agua correspondien
ntes a
la hiptesiis base y a la de incrremento de
el consumo del 80% (a
a la derecha
a). La oferta de agua
a es la
misma perro, lgicamente, el po
orcentaje y valor abso
oluto de la demanda n
neta servida a los rieg
gos es
mayor al aumentar
a
la
a demanda, lo que reduce las salidas al mar..
- 186 -
Diagn
nstico del Plan d
de Gestin de Rec
cursos Hdricos de
Figura
a 80. Uso del agua m
medio, en ao seco
o y en ao hmedo: consumos agrcola
as de la ALA (izquierrda) y aumentados en un 80% (derecha
a)
Fuente: Elabo
oracin propia, agosto
o de 2012
- 187 -
Diagnsstico del Pla

ca del rio Tu
umbes
8.5 Ro Zarumilla y Queb

brada Bo
ocapn
La simulaccin de la situacin
s
actual para el diagnstico del ro
o Zarumilla
a y la quebrada Bocap
pn es
bastante simple.
s
En el
e caso del Zarumilla slo se aplica la dema
anda de loss riegos de Zarumilla, en la
parte baja
a de la cue
enca. En efe
ecto, se su
upone que tanto
t
las demandas poblacionale
es de Matap
palo y
Zarumilla como la ag
grcola de Matapalo
M
se sirven con
n aguas extrradas de lo
os acufeross, cuyos reccursos
no estn incluidos en
e la oferta de agua
a del mod
delo. Por lo
l tanto diichas dema
andas no deben
d
considerarrse en l, aunque
a
tienen reservad
dos los nud
dos correspo
ondientes p
por si en allgn momen
nto se
quisiera sim
mular otra hiptesis.
La demand
da aplicada
a a los rie
egos de Zarumilla es de 31,3 hm
h 3/ao. A
Adems, se suman loss 43,4
3
hm /ao de
d las lango
ostineras, si
s bien esta
a es una de
emanda que
e slo usa a
agua dulce sobrante del
d ro
cuando le interesa ah
horrar coste
es de bombe
eo de agua del mar, est en el lltimo nudo y tiene la ltima
prioridad y,
y a efecto
os de simulacin, es irrelevante
e, como occurra con la de las langostinera
l
as del
Tumbes.
d 56,6 hm
m3/ao, pero mientra
as que la d
distribucin
n mensual de la
La oferta media de agua es de
demanda es
e bastante
e uniforme, con un m
ximo del 10% entre agosto
a
y dicciembre y un
u mnimo del
d 5%
en febrero
o, los recurrsos se con
ncentran en
n los mesess de enero a mayo. P
Por tanto, el
e balance anual
puede indu
ucir a errorr. Hay que recordar
r
qu
ue el modelo
o realiza la
a simulacin
n a escala mensual.
m
En la que
ebrada Boca
apn la sittuacin es aparentem
mente ms favorable a escala anual, con
n 13,3
hm3/ao de
d demanda
a y 134,5 hm
h 3/ao de
e oferta, pe
ero el caud
dal de persistencia de
el 75% es de
e slo
15,1 hm3/a
ao, mayorr que la demanda anu
ual. Sin emb
bargo, la va
ariabilidad mensual, ms
m acusad
da que
en el Zarumilla con caudal pr
cticamente
e nulo entrre agosto y diciembre -, da lugarr a muchos fallos
en poca de
d estiaje
En efecto
o, la simulacin men
nsual mediiante el modelo
m
ind
dica que llas garantas mensua
ales y
volumtriccas son baja
as (cuadro 110), del orden
o
del 25
5-30% y las anuales nu
ulas, es dec
cir, que tod
dos los
aos se pro
oduce algn
n fallo.
Cuadro 110. Garantas de servicio de la
as demandas agrcolas
a
del ro
r Zarumilla y Quebrada Bo
ocapn
DEMANDA (h
hm3/ao)
DESCRIPCIN
GARA
ANTAS
TOTA
AL
SERVIDA
DFIC
CIT
ANUA
AL
MENSU
UAL
VOLUMTRICA
Riegos ro Zarumilla
31,2
26
9,41
1
21,85
0,0%
%
26,3
3%
30,1%
3
Riegos que
ebrada Bocap
pn
13,2
28
4,94
4
8,34
4
0,0%
%
33,3
3%
37,2%
3
Fu
uente: elaborac
cin propia
onden a lo observado en la realid

dad, puesto
o que en loss meses de lluvia el re
ecurso
Estos resulltados respo
es ms que
e suficiente
e pero no as
a en el esttiaje. Por ello,
e
en los meses seco
os no se pu
uede captarr agua
superficiall y se recurre a la subterrnea. En la realidad tambiin sucede as, como lo demuesstra el
hecho de que los vo
olmenes que
q
otorga
a el ALA, tienden
t
a dar licenciia para un tercio de agua
superficiall y dos terciios de subte
errnea, lo que cuadra
a con la garranta del o
orden del 30
0%.
El grfico de la figura
a 81 presen
nta el volum
men anual servido a lass demandass de riego del
d ro Zarumilla.
En la figu
ura 82, essta misma demanda pero men
nsual. Aqu se puede observarr claramen
nte la
irregularid
dad del reccurso, sobra
ante en me
eses de llu
uvia pero que
q
presentta dficit en
e los messes de
estiaje.
uestran esta misma sittuacin en el
e caso de la
l quebrada
a Bocapn.
Las figurass 83 y 84 mu
- 188 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
F
Figura
81. Entrregado a los riegos
r
del ro Zarumilla
Z
(dem
manda terica
a). Anual
Fu
uente: elaborac
cin propia
Fig
gura 82. Entre
egado a los rie
egos del ro Za
arumilla (dem
manda terica)). Mensual
Fu
uente: elaborac
cin propia
- 189 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Figurra 83. Entrega

ado a los riego
os de la Quebrrada Bocapn (demanda te
rica). Anual
Fu
uente: elaborac
cin propia
Figura
a 84. Entregad
do a los riegoss de la Quebra
ada Bocapn (demanda terrica). Mensual
Fu
uente: elaborac
cin propia
- 190 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
El cuadro 111 presentta el balancce anual de

el ro Zarum
milla. El asp
pecto ms d
destacable,, que ya se poda
apreciar en
e el grficco de dema
anda servid
da anual ess la irregula
aridad inte
eranual de las aportacciones
naturales, que, con una media de 56,6 hm3/ao, vara entrre un mxximo de 20
02 y un mnimo
m
prcticame
ente nulo el
e ao 68. Si
S a eso se le suma la variabilida
ad intermen
nsual, se ex
xplica la garanta
anual nula, por la imp
posibilidad de servir la
a demanda total de rie
egos con agua superfic
cial.
Cuadro 111. Balance general del ro Zarumilla. Consumo terrico de agua p
para riego (hm
m3)
A
o
Aportaccin
Total
Deman
nda servida a
Riegos
Dem
manda
poblacion
nal servida
Matapalo
Zarumilla
a
Matapalo
Zarumilla
Demanda
Zarumilla
Total
Neta
LLangostineras
Sobrantes
196
62
18,5
5
0,0
7,9
0,0
0,0
6,3
9,0
3,1
196
63
0,7
0,0
0,7
0,0
0,0
0,6
0,1
0,0
196
64
48,3
3
0,0
13,9
0,0
0,0
11,1
15,1
22,1
196
65
198,3
3
0,0
16,2
0,0
0,0
12,9
18,0
167,4
196
66
17,5
5
0,0
9,4
0,0
0,0
7,5
10,1
0,0
196
67
34,4
4
0,0
8,8
0,0
0,0
7,1
13,0
14,3
196
68
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
196
69
49,7
7
0,0
10,7
0,0
0,0
8,5
13,3
27,9
197
70
8,9
0,0
7,3
0,0
0,0
5,9
3,0
0,0
197
71
50,6
6
0,0
10,4
0,0
0,0
8,3
14,0
28,3
197
72
140,1
1
0,0
13,8
0,0
0,0
11,0
18,3
110,7
197
73
201,7
7
0,0
16,0
0,0
0,0
12,8
24,3
164,6
197
74
1,3
0,0
1,3
0,0
0,0
1,0
0,3
0,0
197
75
173,9
9
0,0
13,7
0,0
0,0
11,0
18,9
144,0
197
76
72,7
7
0,0
13,5
0,0
0,0
10,8
19,6
42,3
197
77
24,0
0
0,0
10,8
0,0
0,0
8,6
11,8
3,5
197
78
6,5
0,0
5,5
0,0
0,0
4,4
2,1
0,0
197
79
18,4
4
0,0
10,4
0,0
0,0
8,3
9,7
0,4
198
80
16,2
2
0,0
7,2
0,0
0,0
5,8
6,5
3,9
198
81
50,0
0
0,0
10,8
0,0
0,0
8,6
13,6
27,8
MED
DIA
56,6
6
0,0
9,4
0,0
0,0
7,5
11,0
38,0
Fu
uente: elaborac
cin propia
a el balancce anual de
e la quebra
ada Bocap
n. En este
e caso, incluso en ao
os con
El cuadro 112 detalla
aportacin
n muy alta el 65 con 812 hm3/ao slo se
e sirve una demanda d
de 8,8 hm3/ao,
/
por debajo
d
de los 13,3 deseado
os, con dfficits en enero,
e
y se
eptiembre a diciembrre. Prueba evidente de la
ad mensuall de la ofe
erta es que en ese ao extrao
ordinario hay unos so
obrantes de
e 805
variabilida
hm3/ao, no
n aprovech
hados por falta
f
de cap
pacidad de regulacin en reservorrios.
- 191 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Cuadro 112. Balance general de la que

ebrada Bocapa
an. Consumo terico
t
de agu
ua para riegoss(hm3)
Ao
Aportaccin
Total
Riegos
Futuro
os
Avera
as
Casitas
Dem,
Poblaciona
al
Casitas
Demanda
Bocapn
Total
Neta
Sobrantes
196
62
24,6
6
0,0
3,9
0,0
3,1
21,5
196
63
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
196
64
41,9
9
0,0
6,5
0,0
5,2
36,7
196
65
812,1
1
0,0
8,8
0,0
7,1
805,1
196
66
15,1
0,0
4,7
0,0
3,8
11,4
196
67
44,0
0
0,0
4,9
0,0
4,0
40,0
196
68
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
196
69
110,4
4
0,0
5,8
0,0
4,6
105,8
197
70
20,5
5
0,0
6,8
0,0
5,4
15,1
197
71
127,7
7
0,0
5,7
0,0
4,5
123,2
197
72
529,2
2
0,0
7,4
0,0
5,9
523,3
197
73
327,1
1
0,0
6,8
0,0
5,4
321,7
197
74
2,3
0,0
2,3
0,0
1,9
0,5
197
75
264,7
7
0,0
6,6
0,0
5,3
259,4
197
76
218,4
4
0,0
7,4
0,0
5,9
212,4
197
77
45,6
6
0,0
4,9
0,0
3,9
41,7
197
78
23,9
9
0,0
4,1
0,0
3,3
20,6
197
79
3,6
0,0
3,0
0,0
2,4
1,3
198
80
13,9
9
0,0
4,0
0,0
3,2
10,7
198
81
64,7
7
0,0
5,4
0,0
4,3
60,4
MED
DIA
134,5
0,0
4,9
0,0
4,0
130,5
Fu
uente: elaborac
cin propia
- 192 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
9 Insttitucion
nalidad
d para la
l Gesttin de los Re
ecursoss Hdric
cos
9.1 Marrco norm
mativo de
e Gestin de los Recursos
R
Hdricoss
En el Per, con la ap
probacin de
e la constittucin de 1993, la ley de regiona
alizacin 20
002 y dispossitivos
legales pa
ara impulsa
ar el desarrrollo de se
ectores esttratgicos y la inverssin privada, se apro
obaron
importante
es cambios de poltica
a econmica y social, incluyendo
o aspectos rrelacionado
os con la Ge
estin
del Agua. Cambios que
q
hasta la
l fecha no
o han sido acompaad
dos de mod
dificaciones sustancia
ales al
marco lega
al vigente sobre la ge
estin del agua, rest
ndole cohe
erencia y ssustento leg
gal a la ge
estin.
Como con
nsecuencia de ello han surgid
do mltiplles problem
mas y con
nflictos qu
ue dificulta
an la
implementtacin de proyectos de desarro
ollo regiona
al relaciona
ados con e
el aprovech
hamiento de
d los
recursos hdricos, ace
entundose el mal uso del agua, el
e dficit y el deteriorro de la caliidad del agu
ua.
En los ltimos 10 a
os se han producido
o cambios notables en la legisla
acin corre
espondiente
e a la
organizaci
n del Esta
ado Peruano
o. El ms im
mportante es
e la modificacin de la Constitucin de 199
93, en
su Ttulo IV De La
a Organizaccin del Estado, qu
ue posibilit promulga
ar la Ley de Bases de la
l ley de Mo
odernizaci
n de la Gesstin del Esstado.
Descentrallizacin, y la
Estos camb
bios han de
efinido un nuevo
n
escen
nario con la
a instalacin
n de los Go
obiernos Reg
gionales ele
egidos
por votaciin popular. En lo re
eferente a la gestin
n del agua, la region
nalizacin ha
h propicia
ado la
subdivisin
n de la cuen
nca en ms de un terriitorio regio
onal, el incrremento de los tcnico
os e institucciones
ejerciendo
o una gesti
n fragmentada, funciiones superrpuestas y muy
m poca coordinacin
n intersecto
orial y
de gestin integrada de la cuencca. Como consecuenci
c
ia de lo se
alado, se h
ha agravado
o la ineficaccia de
la gestin del agua precedente
e, por la im
mprecisin de los deberes, dere
echos y ob
bligaciones en el
manejo, preservacin
n y aprovechamiento de
d los recurrsos naturales de la cue
enca.
El proceso de modern
nizacin de la gestin del recurso
o hdrico qu
ue propone el estado, se sustenta
a en la
Ley 29338 nueva Ley de Recurso
os Hdricos.
9.1.1 Marco
M
de Referenc
cia para una
u
nuev a instituc
cionalidad
d
La Constituci
n Poltica del Per
El artculo 66 dice: Lo
os recursos naturales, renovabless y no renovvables, son patrimonio
o de la Naciin. El
Estado es soberano
s
en
n su aprove
echamiento. Por ley orrgnica se fijan
f
las con
ndiciones de su utilizacin y
de su otorrgamiento a particulares. La con
ncesin oto
orga a su titular un de
erecho reall, sujeto a dicha
norma lega
al.
En lo conccerniente a recursos naturales, la Constitu
ucin de 19
993 ratifica
a el concep
pto fijado en
e las
Constitucio
ones de 197
79 y 1933, que los reccursos natu
urales son patrimonio
p
de la Naci
n. Cuando
o trata
sobre el aprovechamiento de diichos recurrsos deja ab
bierta la po
osibilidad q
que puedan
n ser otorga
ados a
los particu
ulares mediante una concesin en la forma de derecho
o real. En e
este sentido
o la Constittucin
de 1993 ess ms liberral que la de
d 1979, qu
ue si bien tambin
t
de
ejaba abiertta la posibiilidad de ottorgar
concesione
es sobre loss recursos naturales,
n
no estableca el concep
pto de dere
echo real.
La precisi
n de la Con
nstitucin de
d 1993 de que la conc
cesin otorrga a su titu
ular un dere
echo real im
mplica
que el titu
ular de una concesin tiene el poder jurdico
o para transferirla librremente a un
u tercero. En el
campo de los recurssos hdricoss, este con
ncepto reviste particu
ular importancia por el hecho que
q
el
otorgamien
nto de conccesiones de
e agua podrra anular la
a prohibici
n actual que el agua pueda ser usada
en un pred
dio distinto y para un fin
f distinto para el que
e fue otorga
ado.
La Ley Orgniica de Apro

ovechamien
nto Sosteniible de los Recursos Naturales (LOASRN)
(
Esta Ley N
N 26821 de
el 10.06.97 fue emitid
da en cump
plimiento del
d Artculo
o 66 de la Constituci
n del
Estado parra normar lo
os aspectoss relacionad
dos al aprovvechamientto sostenible de los rec
cursos natu
urales.
Est conce
ebida como
o una ley marco
m
a parrtir de la cu
ual se debe
ern elaborrar las leye
es especiale
es que
regulen ell aprovecha
amiento de
e cada recu
urso natura
al (aguas, bosques, fllora, fauna
a, etc.). En
n este
sentido, co
onstituye la
a fuente jurrdica para la elaborac
cin del marco regulad
dor de las ag
guas.
Esta norm
ma estable
ece el rg
gimen de aprovecha
amiento so
ostenible d
de los rec
cursos naturales
- 193 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
estableciendo sus con

ndiciones y las modaliidades de otorgamient
o
to a particu
ulares, en cumplimien
c
nto de
ucin, en concordancia con lo esstablecido en el Cdig
go del Medio Ambientte y los Reccursos
la constitu
Naturales y los conve
enios internacionales ratificados
r
por
p el Per. Su objetivvo declarad
do es promo
over y
regular ell aprovechamiento so
ostenible de
d los rec
cursos natu
urales, ren
novables y no renovables,
estableciendo un marco adecua
ado para el fomento a la inversi
n, procura
ando un equ
uilibrio dinmico
entre el crecimiento
c
o econmicco, la consservacin de
d los recu
ursos naturrales y del ambiente,, y el
desarrollo integral de
e la persona
a humana.
Los artculos de la LOASRN directamente
e aplicables a la gestin de loss recursos hdricos so
on los
4 Alcance
e del domin
nio sobre los recursoss naturales, Artculo 5,
5 Particip
pacin
siguientes:: Artculo 4,
ciudadana, Artculo 13, Gesti
n sectoria
al y transectorial de los recurso
os naturale
es, Artculo
o 14,
Registros Pblicos,
P
Arrtculo 15, Solucin de
d conflicto
os, Artculo 19, Otorggamiento de
e derechos sobre
los recurso
os naturaless, Artculo 20,
2
Retribu
ucin econ
mica por aprovecham
a
miento de re
ecursos naturales
y Artculo 23, La con
ncesin.
Dec
claracin de
d Dubln
Esta decla
aracin sobre el agua y el desarrrollo sostenible se diio como co
onclusin de
e la Conferrencia
Internacion
nal sobre el
e Agua y ell Medio Am
mbiente (CIA
AMA), manttenida en la
a ciudad de
e Dubln en
ntre el
20 y el 31 de enero de
d 1992, una reunin tcnica
t
prevvia a la Con
nferencia de las Naciones Unidas sobre
el Medio Ambiente
A
y el Desarrolllo (CNUMAD) que se desarroll
d
e Rio de Ja
en
aneiro en junio de 199
92. En
la sesin de
d clausura se adopt la
l llamada Declaracin
n de Dubln sobre Agua
a y Desarrolllo Sostenib
ble.
Principios Rectores
Se precisa
a una acci
n concerttada para invertir
i
lass actuales tendenciass de consumo excesivvo, la
contamina
acin y las amenazas
a
c
crecientes
d
derivadas
de
e la sequa y las crecid
das. El Info
orme de la CIAMA
C
formula re
ecomendaciiones para que
q se adopten medid
das en las esferas
e
loca
al, nacional e internaccional,
teniendo presente
p
cuatro princip
pios rectore
es.
Principio No.
N 1 El ag
gua dulce es
e un recurso finito y vulnerablle, esencia
al para sosttener la vid
da, el
desarrollo y el medio ambiente
Dado que el agua es indispensab
ble para la vida, la ge
estin efica
az de los re
ecursos hdrricos requie
ere un
enfoque in
ntegrado qu
ue concilie el desarro
ollo econm
mico y social y la pro
oteccin de
e los ecosistemas
naturales. La gestin
n eficaz esttablece una
a relacin entre
e
el uso del suelo
o y el aprovvechamientto del
agua en la totalidad de
d una cuen
nca hidrolg
gica o un ac
cufero.
Principio No.
N 2 El aprrovechamie
ento y la ge
estin del agua
a
debe inspirarse e
en un plante
eamiento basado
b
en la partiicipacin de los usuarrios, los pla
anificadoress y los resp
ponsables de
e las decisiiones a tod
dos los
niveles
p
n implica que
q los responsables d
de las poltticas y el pblico
El planteamiento bassado en la participaci
ayor concie
encia de la importancia
a del agua. Este plantteamiento menciona
m
que las
en generall cobren ma
decisiones habrn de
e adoptarse
e al nivel ms eleme
ental apropiado, con la realizaciin de con
nsultas
pblicas y la particip
pacin de los
l usuarioss en la planificacin y ejecucin
n de los proyectos sob
bre el
agua.
N 3 La mujer
m
desempea un papel fund
damental en
e el abasttecimiento,, la gestin
n y la
Principio No.
proteccin
n del agua
Este papell primordiall de la mujer como prroveedora y consumido
ora de agua
a y conservvadora del medio
m
ambiente viviente
v
rarra vez se ha reflejado
o en disposiciones institucionales para el ap
provechamie
ento y
la gestin de los re
ecursos hd
dricos. La aceptacin y ejecuciin de este
e principio
o exige polticas
efectivas que aborden las neccesidades de
d la muje
er y la pre
eparen y d
doten de la
l capacida
ad de
participar,, en todos los
l niveles, en program
mas de recu
ursos hdriccos, incluida
a la adopciin de decissiones
y la ejecuccin, por lo
os medios qu
ue ellas detterminen.
Principio No.
N 4 El agu
ua tiene un
n valor econ
nmico en todos
t
sus diversos usos en compe
etencia a lo
os que
se destina y deber re
econocrse
ele como un
n bien econ
mico
En virtud de este prrincipio, ess esencial reconocer
r
o fundamen
ntal de tod
do ser
ante todo el derecho
humano a tener acce
en el
eso a un agu
ua pura y al
a saneamiento por un precio aseq
quible. La ignorancia,
i
pasado, de
el valor eco
onmico de
el agua ha conducido
c
al
a derroche
e y a la utilizacin de este recursso con
- 194 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
efectos pe
erjudicialess para el medio am
mbiente. La
a gestin del agua, en su con
ndicin de
e bien
econmico
o, es un medio
m
impo
ortante de conseguir un aprove
echamiento
o eficaz y equitativo y de
favorecer la conserva
acin y protteccin de los
l recursoss hdricos.
Objjetivos de Desarrollo del Milenio

o
Tambin conocidos
c
c
como
Objetivos del Milenio
M
(OD
DM), son occho propssitos de de
esarrollo hu
umano
fijados en el ao 200
00, que los 189 pases miembros de las Naciiones Unida
as acordaro
on conseguirr para
el ao 2015.
mente la de
ependencia recproca entre el ccrecimiento
o econmicco, la
Los ODM reconocen explcitam
reduccin de la pobrreza y el de
esarrollo so
ostenible. Adems,
A
con
nsideran qu
ue el desarrrollo se susstenta
en la gobe
ernabilidad democrticca, el Estad
do de Derec
cho, el resp
peto de los d
derechos humanos, la paz y
la segurida
ad.
Por ello ell objetivo 7 indica com
mo una de sus metas Reducir a la mitad, p
para 2015, la proporciin de
personas sin
s acceso sostenible al agua po
otable y a servicios bsicos
b
de saneamiento, esto ha
a sido
interpretad
do por los pases firm
mantes com
mo requerim
miento parra una gesttin integra
ada, que in
ncluye
unagestin
napropiada del (agua
a de superficie y su
ubterrnea,calidad y cantidad, agua y suelo,
etctera);lo que imp
plica consid
derar las necesidadess de la socciedad, el iimpacto ec
conmico que
q
se
genera y el
e cumplimie
ento de la normativida
n
ad ambienttal o su imp
plementaci
n en cada uno de los pases
firmantes, esto implicca alcanzarr el uso sosttenible y el desarrollo de los recu
ursos hdrico
os.
Alcanzar la
a meta fijad
da de reduccir a la mitad para el ao
a 2015 ell porcentaje de person
nas que carrezcan
de acceso sostenible al agua y a unos servicios bsico
os de sanea
amiento perrmitira evitar unas 47
70.000
muertes all ao y tene
er unos 320 millones ms
m de das hbiles pro
oductivos
El abasteccimiento ad
decuado de
e agua es fundamenta
f
al para reducir el riessgo de enfe
ermedades,, para
garantizar el derecho
o a la alimentacin, a la salud y a una vivvienda dign
na. La falta
a de acceso
o a un
saneamien
nto adecuad
do constitu
uye la prim
mera causa
a de contam
minacin d
del agua y de contag
gio de
enfermeda
ades; es cla
ave para nu
uestra alim
mentacin, salud, bien
nestar y desarrollo y, sin embarg
go, se
trata de un
u recurso limitado,
l
al que no accceden todas las personas por iggual. Por esso, el agua
a es la
llave sin la
a cual no se
e podrn alccanzar todo
os los Objettivos del Millenio.
Age
enda 21
La Agenda
a 21 tambi
n llamada Programa
a 21 surge
e en el ao 1992 en la
a II Confere
encia Mundial de
medio amb
biente y de
esarrollo sosstenible org
ganizada po
or Naciones Unidas en la ciudad de
d Ro de Ja
aneiro
(Brasil). Es un docum
mento que incorpora polticas, planes o programas d
de accin cuyo
c
objetiivo es
conseguir un necesariio equilibrio
o entre la conservaci
c
n del medio ambiente
e y de los re
ecursos naturales
y el modello socioecon
nmico.
En dicha Conferencia
C
a, las Nacio
ones Unidass hicieron un
u llamamie
ento a los p
pases para que iniciassen lo
antes posible un procceso de di
logo con su
us ciudadan
nos, organizaciones y entidades a fin de ad
doptar
e desarrollo
o centrado en los valo
ores localess que considere de forrma integra
ada el desa
arrollo
un plan de
social, el desarrollo
o econmicco y la prroteccin del
d
medio ambiente, adoptand
do los prin
ncipios
estipulados en la Age
enda 21 en su respectiivo mbito territorial.
t
a 21 en su captulo
c
18 plantea la proteccin
n de la calidad y el su
uministro de
e los recurssos de
La Agenda
agua dulce
e: Aplicacin de criterios integ
grados para
a el aprove
echamiento
o, ordenacin y uso de
d los
recursos de
e agua dulcce; para alccanzar esto se propone
elos siguientes program
mas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
El ordenaci
E
n y aprove
echamiento integrados de los recu
ursos hdricos.
L evaluaci
La
n de los re
ecursos hdrricos.
L protecci
La
n de los re
ecursos hdrricos, la calidad del ag
gua y los eco
osistemas acuticos.
a
E abastecim
El
miento de agua
a
potable
e y saneamiento.
E agua y el desarrollo urbano sosttenible.
El
E agua para
El
a la producccin sostenible de alim
mentos y el desarrollo rural sosten
nible.
L repercussiones del cambio
Las
c
clim
mtico en lo
os recursos hdricos.
- 195 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Pro
otocolo de Kyoto
El Protocolo de Kyoto
o sobre el cambio
c
clim
mtico es un
n instrumen
nto internacional que tiene por objeto
o
alentamientto global (dixido de carbono,
c
me
etano,
reducir lass emisiones de seis gasses que provvocan el ca
xido nitro
oso, hidroffluorocarbo
onos, perflu
uorocarbono
os y hexaffluoruro de azufre) en un porce
entaje
aproximad
do de un 5%
%, dentro del
d periodo
o que va de
esde el ao
o 2008 al 2
2012, en co
omparacin a las
emisiones al ao 1990
0.
En 1997 se firm en
e Kyoto (Japn) esste compro
omiso en el que loss pases desarrollado
d
os, se
comprome
etan a redu
ucir los gase
es emitidoss a la atm
sfera, el cu
ual entro e
en vigencia el 16 de fe
ebrero
del 2005. Treinta pases
p
industrializadoss estn ob
bligados jurdicamente
e a reducir o limita
ar sus
emisiones de gases de
d efecto in
nvernadero
o, los pases industriallizados se ccomprometten a reduccir sus
emisiones de gases co
ontaminantes a niveless inferiores a los de 19
990.
Segn el Anexo A de
d dicho protocolo,
p
l
las
instalac
ciones de tratamiento
o de aguas residuale
es son
considerad
das como fu
uentes gene
eradoras de
e gases de efecto inve
ernadero, p
por esta razn es necesario
a de la re
realizar un
n estudios y una esttrategia qu
ue permita para la problemtic
p
egin Tumb
bes la
implicancia y efecto
os que esttn causand
do en el medio amb
biente al no contar con plantas de
tratamientto adecuadas o la care
encia total de estas y conocer cu
ual es el effecto que estn
e
dejando las
aguas servvidas al serr vertidas directament
d
te a los cue
erpos de agua superfiiciales y su
ubterrneoss, mas
aun cuando se realiza
an actividad
des agrcola
as.
e la Tierra
La Cumbre de
Las Conferrencias de Naciones

N
Un
nidas sobre el Medio ambiente y el
e Desarrolllo, tambin
n conocidas como
las Cumbre
es de la Tiierra, han sido reunio
ones interna
acionales sin
s precede
entes hasta la fecha se
s han
realizado cuatro
c
de estas
e
cumbrre que han tenido lug
gar en Estoccolmo (Sueccia) del 5 al
a 16 de jun
nio de
1972, Ro de
d Janeiro (ciudad) (B
Brasil) del 2 al 13 de junio
j
de 1992 y en Joh
hannesburgo (Sudfrica) del
23 de ago
osto al 5 de
d septiem
mbre del 2002. En ju
unio de 20
012 se cele
ebr en Ro de Jane
eiro la
Conferenciia de desarrrollo sosten
nible Ro+20
0.
En el ao 2002 en Jo
ohannesburrgo (frica del Sur). Se
e llevo a cabo la Cum
mbre Mundial del desa
arrollo
sostenible organizada
a por la ON
NU, con la asistencia de
d ms de un centena
ar de Jefess de Estado
o y de
alrededor de 60 000 personas,
p
in
ncluidos loss delegadoss, los repressentantes d
de ONG, los periodistass y las
empresas; este encu
uentro pre
etenda ofre
ecer un discurso eco
ologista co
omo parte de la labor de
conciencia
acin sobre
e la importa
ancia del desarrollo
d
sostenible,
s
para que todas las personas
p
puedan
satisfacer sus necesid
dades prese
entes y futturas, sin daar el me
edio ambien
nte. Se con
nstituy com
mo un
instrumentto de coord
dinacin en
ntre distinto
os actores de la socie
edad interna
acional con
n el propsiito de
incentivar a la pobllacin internacional, y que la proteccin ambientall fuese compatible con
c
el
uerzos y de
crecimientto econmicco, y el dessarrollo soccial, median
nte la suma
a de los esfu
e las capaciidades
de las parttes involucrradas.
Cum
mbre de Ro +20
La Cumbre
e de Ro es una reuni
n cumbre anual
a
de los jefes de estado
e
miembros del Grupo
G
de Ro.
R
La
primera Cu
umbre de Ro,
R que se llev
l
a cabo
o en la ciud
dad de Acap
pulco en 1987.
La Confere
encia ha sid
do la oporttunidad parra realizar diferente programa
p
d
de accin para
p
el siglo
o XXI,
como la llamada Pro
ograma 21 o Agenda 21 que enumera alg
gunas de las 2 500 recomendac
r
ciones
relativas a la aplicacin de los principios
p
de
e la declara
acin.
La Conferencia de Ro
R fue tam
mbin testtigo de la aprobacin
n de la Co
onvencin sobre
s
el Ca
ambio
Climtico, que afirm
ma la necessidad de re
educir las emisiones de gases d
de efecto invernadero
o que
condujo a la firma en
e 1997 dell Protocolo de Kyoto. La Declara
acin sobre
e los Bosque
es y el Con
nvenio
sobre la Diversidad
D
B
Biolgica,
q
que
supeditta el uso de
d la heren
ncia gentica mundial a una serrie de
condicione
es y presentta un prime
er nivel en este
e
mbito
o, tambin fueron ratifficados en la Cumbre.
En la cumb
bre Ro + 20
0, nombre abreviado
a
d la Confe
de
erencia de las Nacioness Unidas so
obre el Desa
arrollo
Sostenible, que tuvo
o lugar en Ro de Jan
neiro, la ONU
O
volvi a reunir a los repressentantes de
d los
gobiernos, la socieda
ad civil y las organizzaciones internacionalles, justo vveinte ao
os despus de la
Cumbre de
e la Tierra de 1992 en
n Ro de Jan
neiro. Iguall que enton
nces, el objjetivo fue acordar
a
una
a serie
de medida
as inteligen
ntes para reducir
r
la pobreza, obtener
o
ene
erga limpiia y conseg
guir un uso
o ms
- 196 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
sostenible y equitativvo de los reccursos.

El agua fu
ue un tema prioritario
o, el acceso
o al agua potable
p
y a sistemas d
de saneamiento, la ge
estin
integrada de los recu
ursos hdriccos y la co
ooperacin en materia
a de agua y su papel en la economa
verde. Segn el seg
guimiento realizado por El Pro
ograma de ONU-Agua
a para la Promocin y la
Comunicaccin en el marco del Decenio (U
UNW-DPAC)) los factorres clave e
en relacin con el agua en
Ro+20, fue
eron los sig
guientes:
El acceso al agua y al
a saneamie
ento. La Asa
amblea Gen
neral de lass Naciones Unidas rec
conoci de forma
explcita el
e derecho humano
h
al agua y al saneamiento
s
o defendien
ndo que un
na fuente de
e agua pota
able y
de saneam
miento inocu
uos son esenciales para
a la realizacin de tod
dos los dere
echos humanos.
La Gestin
n Integral de
d los Recu
ursos Hdriccos (GIRH). La GIRH se acepta in
nternaciona
almente como el
camino ha
acia un desa
arrollo y un
na gestin equitativoss y sostenib
bles de los limitados recursos
r
de
e agua
del mundo
o y como me
ecanismo para satisfaccer los confflictos de la
a demanda.
Cooperaci
n en torno
o al agua. Reforzar
R
la cooperacin
c
n y estimula
ar el diloggo para reso
olver los acttuales
problemas del agua re
esulta crucial para afrrontar los desafos del desarrollo sostenible.
n la economa verde. El agua en
e la econo
oma verde
e presta ate
encin a la
as oportuniidades
El agua en
socioecon
micas que ofrece una
a adecuada gestin de
el agua para
a el desarro
ollo econm
mico a la ve
ez que
se protege
en los ecosistemas de agua dulce. La tra
ansicin ha
acia una ecconoma ve
erde en el agua
requiere un giro respe
ecto de las prcticas actuales.
a
Con
nvencin de
d las Nacio
ones Unidass de Lucha contra la Desertifica
D
cin
La Conven
ncin define a este flagelo
f
com
mo la degra
adacin de
e las tierra
as ridas, semiridas
s
y sub
hmedas secas
s
resulttantes de diiversos facttores, tales como las variaciones
v
climticas y las activiidades
humanas. Por otra parte,
p
conssidera a la sequa como el fen
meno que
e se produc
ce naturalm
mente
cuando lass lluvias so
on considera
ablemente inferiores a los niveles normale
es registrad
dos, causando un
agudo dessequilibrio hdrico que perjudica los siste
emas de prroduccin d
de recursoss de tierra
as. La
definicin adoptada se
s fundame
enta en una
a concepci
n de deserrtificacin ccomo un fe
enmeno integral
que tiene su origen en comple
ejas interaccciones de factores fsicos,
f
biolgicos, po
olticos, socciales,
culturales y econmiccos.
Los pasess firmantess de esta Convenci
n, entre ellos
e
el Pe
er, han ttomado conciencia que
q
la
desertifica
acin y la se
equa consttituyen prob
blemas de dimensione
d
es mundiales, que afec
ctan el desa
arrollo
sostenible de los distintos pasess por la relacin que guardan
g
con problema
as tales com
mo la pobre
eza, la
salud, la desnutricin
n, la falta de seguridad
d alimentarria y como consecuenc
c
cia de todo ello la migrracin
forzada de
e personas.
Luc
cha contra la desertifficacin
Como poltica nacion

nal de desarrollo sostenible; se
e implemen
ntarn estra
ategias a largo
l
plazo
o para
luchar con
ntra la dese
ertificacin
n y mitigar los efecto
os de la seq
qua, con
nfasis en la ejecuci
n. Se
prestar attencin esp
pecial a la aplicacin
a
d medidas preventiva
de
as para las ttierras an no degrada
adas o
slo levem
mente degra
adadas. Se reforzar la capacida
ad nacionall para acop
piar y proce
esar inform
macin
climatolg
gica, meteo
orologa e hidrologa y los medioss necesarioss para establecer un sistema
s
de alerta
temprana de la sequa;
e polticas, la adopcin de decisiones, la ejecucin y lla revisin de
d los programas
En la planiificacin de
de accin nacionales; Se asegurrar la partticipacin efectiva
e
a nivel local,, nacional y regional de
d las
ONGs, las poblacione
es locales (mujeres y hombres); de los ussuarios de agua y sus organizacciones
representa
ativas.
9.1.1.1 Ley de Bases De
e Descentra
alizacin (P
PLBD)
L descentrralizacin es
e una form
ma de organ
nizacin democrtica y constituyye una
Artculo 188. La
polticca permane
ente del Esttado, de ca
arcter oblig
gatorio, que tiene com
mo objetivo
o fundamen
ntal el
desarrrollo integrral del pass. El proce
eso de descentralizaccin se rea
aliza por ettapas, en forma
progre
esiva y orde
enada; proccurando una
a adecuada
a asignacin
n de compe
etencias y transferenc
t
ias de
recurssos del gobierno nacion
nal hacia lo
os gobiernoss regionaless y locales.
- 197 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
En el Per
, al igual que
q en los dems passes del mun
ndo, la dem
marcacin p
poltica no correspond
de con
los lmites de las cuen
ncas hidrog
grficas y sstas en la mayora
m
de los casos se
e extienden
n sobre dos o ms
departame
entos/regiones
Debido a que
q la gestin integrall del agua necesita
n
cub
brir la integ
gridad del tterritorio de la cuenca
a, ella
no puede ser
s compettencia exclu
usiva de un
n gobierno regional. En este esce
enario surge
e la interro
ogante
cmo desscentralizarr la gestin
n del agua sin compro
ometer el criterio
c
univversalmente
e compartido de
manejar lo
os recursos hdricos ten
niendo a la cuenca hid
drogrfica como
c
unidad
d de gestin?
En el caso
o de la cuenca Tumbe
es, esta tra
asciende loss lmites de
e la Regin
n Tumbes, incluyendo
i
como
parte de su mbito
o territoria
al a las prrovincias del
d
Oro y Loja en lla Repblic
ca del Ecu
uador,
constituyndose as en
e una cuen
nca de Gesttin Binacio
onal, cuya representaccin peruan
na es coord
dinada
por el Miniisterio de Relaciones
R
E
Exteriores.
9.1.1.2 Ley de Moderniz
zacin de la
a Gestin del
d Estado (LMGE)
Esta ley N 26758 del 20.01.2002
2, tiene la finalidad
f
de
e mejorar la
a gestin pblica y con
nstruir un estado
e
al servicio del ciudad
dano El procceso de mo
odernizacin
n iniciado en
e el Estado
o a raz de la expediciin de
la LMGE crea
c
un en
ntorno polttico altame
ente favora
able para la
l reestruccturacin del actual marco
m
organizacio
onal para la
a gestin de
el agua.
Artculo 4.4 Finalid
dad del pro
oceso de mo
odernizaci
n del Esta
ado
El proceso
o de moderrnizacin de
e la gestin
n del Estado
o tiene com
mo finalidad
d fundamen
ntal la
obtencin
n de mayorres niveles de eficienccia del apa
arato estata
al, de mane
era que se logre
una mayo
or atencin
n a la ciud
dadana, prriorizando y optimizan
ndo el uso de los rec
cursos
pblicos. El objetivo
o es alcanza
ar un Estado
o.
a)
Al servicio
s
de la
l ciudadan
na;
b)
Con
n canales effectivos de participacin ciudadana;
c)
Descentralizad
do y desconcentrado;
d)
e su gesti
n;
Transparente en
e)
n servidoress pblicos calificados y adecuadam

mente remu
unerados;
Con
f)
Fisccalmente eq
quilibrado;
Artculo 6.6 Criteriios de dise

o y estruc
ctura de la Administra
acin Pblica
El diseo
o y estructtura de la
a Administrracin Pblica, sus dependenci
d
des y
as, entidad
organismo
os se rigen por los sigu
uientes crite
erios:
a)
Las funciones y actividad
des que rea
alice la Administraci
n Pblica, a travs de
d sus
dependen
ncias, entid
dades y organismos, de
ebe estar plenamente
p
e justificada
a y amparada en
sus norma
as.
b)
Las dependenccias, entida
ades, organ
nismos e in
nstancias de
e la adminiistracin p
blica
no debe duplicar funciones o proveerr servicios brindadoss por otra
as entidade
es ya
existente
es.
c)
En el
e diseo de
e la estructtura orgnicca publica prevalece
p
e principio de especialidad,
el
debindose integrar las funcion
nes y compe
etencias afiines.
da depende
encia entidad u organ
nismo de la administracin pb
blica debe tener
d)
Tod
claramente asignada
as sus comp
petencias de
e modo tal que pueda determinarse la calidad de
su desem
mpeo y el grado
g
de cu
umplimientto de sus fu
unciones, en
e base a una pluralidad de
criterios de
d medicin.
- 198 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
9.1.1.3 Ley Orgnica

O
de
e Gobiernoss Regionale
es - Ley 27
7867 del 20
003
N 27867, del
d 16 de noviembre
n
del 2002, establece y norma la
a estructurra, organiza
acin,
Esta ley N
competenccia y funciones de los gobie
ernos regiionales. De
efine la o
organizaci
n democrrtica,
descentrallizada y dessconcentrad
da conforme
e a la consttitucin y la
a ley de basses de la de
escentraliza
acin
Entre sus principios
p
d
destaca
el de
d sostenib
bilidad, donde la gesti
n regionall debe cara
acterizarse por la
bsqueda del equilibrio intergen
neracional en el uso racional
r
de los recurso
os naturale
es para logrrar los
objetivos de
d desarrollo, la defen
nsa del med
dio ambientte y la prote
eccin de la
a biodiversiidad.
Es competencia comp
partida de los
l Gobiernos Regionalles la gesti
n sostenib
ble de los re
ecursos naturales
os el agua
a) y mejorramiento de
e la calida
ad ambienttal, entre otras func
ciones se seala
s
(entre ello
participarr en la gestin sostenible del recurso hdric
co en el marco de lass entidades de cuenca
a y las
polticas de
d la autoridad nacion
nal de aguas, as co
omo promo
over y ejeccutar proye
ectos y obrras de
irrigacin, mejoramie
ento de rie
ego, manejjo adecuad
do y conserrvacin de los recursos hdricoss y de
suelos.
9.1.1.4 Ley de Recursoss Hdricos 29338
2
- 200
09
Esta ley N 29338 del 23 de marzzo del 2009
9, tiene la finalidad
f
de
e regular el uso y gestiin integrad
da del
agua, la acctuacin de
el Estado y los particu
ulares en dicha gesti
n, as como
o en los bie
enes asocia
ados a
esta.
p
q rigen el uso y gesstin integrada de los recursos hdricos, dessde la
que
Esta le describe los principios
valoracin del agua y su gestin
n integrada
a, la priorid
dad en el accceso, la pa
articipacin
n de la poblacin
y cultura del agua, la segurid
dad jurdicca, el resp
peto a los usos del a
agua por las
l
comuniidades
campesina
as y comuniidades nativas, la sosttenibilidad,, la descen
ntralizacin de la gesttin pblica
a y de
autoridad nica, la precautorie
edad, la efficiencia, la
l gestin integrada y participa
ativa por cuenca
hidrogrficca y la tutela jurdica del agua.
Esta Ley crea
c
el Sisttema Nacio
onal de Ge
estin de lo
os Recursos Hdricos (SNGRH) con
c
el obje
eto de
articular el
e accionar del Estado,, para cond
ducir los pro
ocesos de gestin
g
inte
egrada y de conservaciin de
los recurso
os hdricos en los mb
bitos de cue
encas, de lo
os ecosistemas que lo
o conforman
n y de los bienes
b
asociados; as como, para establlecer espaccios de coorrdinacin y concertaci
n entre lass entidadess de la
administra
acin pblicca y los acto
ores involuccrados en dicha
d
gestin con arregglo a la pressente Ley.
La Ley reconoce a la Autoridad Nacional
N
de
el Agua com
mo el ente rector
r
y la mxima autoridad tccnico normativa del Sistema Nacion
nal de Gesstin de lo
os Recurso
os Hdricos, que es responsable del
funcionamiento de dicho siste
ema en el marco de
e lo estab
blecido en la Ley, y a sus rrganos
desconcentrados, denominados Autoridade
es Administtrativas de
el Agua con
n carcter regional y a las
Administra
aciones Loca
ales del Agu
ua, con carrcter departamental.
Reconoce a los Conse
ejos de Cuenca son rg
ganos de na
aturaleza pe
ermanente integrantess de la Auto
oridad
Nacional, creados me
ediante deccreto supre
emo, a iniciiativa de lo
os gobierno
os regionale
es, con el objeto
o
de particip
par en la planificacin
p
n, coordina
acin y concertacin del
d aprovecchamiento sostenible
s
d los
de
recursos hdricos en sus
s respectiivos mbito
os.
La Ley con
nsidera a la
as organizacciones de lo
os usuarios, siendo su organizaci
n comit, comisin o junta
de usuario
os, generado
o segn la fuente de agua
a
que comparten, ya sea esta
a superficia
al, subterr
nea o
un sistema
a hidrulico
o comn.
9.1.1.5 Decre
eto Suprem
mo N01-2
2010 AG -Reglament
to de la Ley de Recursos
R
Hdricoss
eto Supremo
o se aprueb
ba el 23 de marzo 2010
0 y tiene el objeto reggular el uso
o y gestin de los
Este Decre
recursos hdricos
h
qu
ue compren
nden al ag
gua continental: supe
erficial y subterrnea, y los bienes
b
asociados a esta; asim
mismo, la actuacin
a
d Estado y los particculares en d
del
dicha gesti
n, todo elllo con
arreglo a las disposiciiones conte
enidas en la
a Ley de Rec
cursos Hdriicos, Ley N 29338.
En su Captulo II desscribe los ro
oles de los integrante
es del siste
ema, donde
e considera al ANA, allgunos
ministerioss, a los go
obiernos reg
gionales y locales, a las organizzaciones de
e usuarios, a las entiidades
- 199 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
operadorass de servicios, las com

munidades campesinass, entidade
es pblicas vinculadas a la gesti
n y a
los consejo
os de recurssos hdricoss de cuenca
a.
Aqu se de
escribe a los
l CRHC, como
c
rgano de la ANA,
A
consttituidos con la finalid
dad de lograr la
participaciin activa y permane
ente de lo
os gobierno
os regionale
es, gobiern
nos locales,, sociedad civil,
organizacio
ones de usuarios
u
de
e agua, comunidade
es campesinas, comu
unidades nativas y dems
d
integrante
es del Sistem
ma Naciona
al de Gesti
n de Recurrsos Hdricos que interrvienen en la
l cuenca, con
c el
objeto de
e participarr en la pllanificacin
n, coordina
acin y concertacin para el aprovecham
a
miento
sostenible de recurso
os hdricos en sus resp
pectivos m
mbitos, med
diante el Plan de Gestin de Reccursos
Hdricos en
n la Cuenca
a.
El mbito de
d cada Consejo de Re
ecursos Hdricos de Cu
uenca se determina po
or la agrupacin de uniidades
hidrogrficcas indivisas y contiguas, segn la
a demarcac
cin aproba
ada por la A
Autoridad Nacional
N
dell Agua
y ser igu
ual al mbiito de una o ms Adm
ministracion
nes Locales de Agua. E
En ningn caso
c
excede
er el
mbito terrritorial de una Autorid
dad Administrativa dell Agua.
La naturalleza de estte reglamen
nto nos perrmite visua
alizar que lasALAs
l
son
n unidades orgnicas de
d las
AAA, que se encargan de admin
nistrar los recursos hdricos y su
us bienes associados en
n sus respe
ectivos
mbitos te
erritoriales.
9.1.1.6 Decre
eto Suprem
mo 013-2012-AG Crea el Consejo
o de Recurrsos Hdrico
os de la
Cuenca Tumbes
etiembre de 2012 se public
p
en el diario official El Perruano el De
ecreto Suprremo que crea el
El 28 de se
Consejo de
e Recursos Hdricos de
e la Cuenca
a Tumbes, que de acu
uerdo a la lley de Recu
ursos Hdriccos de
Cuenca son
n rganos de
d naturaleza permane
ente integrantes de la
a Autoridad Nacional del Agua, crreados
mediante decreto
d
sup
premo con el
e objeto de participar en la plan
nificacin, ccoordinaci
n y concerttacin
del aprove
echamiento sostenible de los recu
ursos hdrico
os en sus re
espectivos
mbitos.
La creacin del Conse
ejo ha sido un proceso
o participattivo en el cual
c
se han sumado mu
uchas volun
ntades
eacin de un
u grupo im
mpulsor que
e realizo in
ncidencia poltica y ap
portes
locales que se inici con la cre
tcnicos para
p
la elab
boracin de
el expedien
nte tcnico
o, dicho ex
xpediente ffue elevado
o a la Auto
oridad
Nacional del
d Agua, a travs de una
u carta fiirmada porr los preside
entes regionales de Tu
umbes y Piu
ura en
la cual soliicitaban se evalu y ap
pruebe su creacin.
c
Compo
osicin dell Consejo de
d Recursoss Hdricos de
d Cuenca Tumbes
T
El Consejo
o de Recurso
os Hdricos de Cuenca Tumbes, tiiene la siguiente comp
posicin:
a) Un reprresentante del Gobierrno Regiona
al de Tumb
bes y un rep
presentante
e del Gobie
erno Region
nal de
Piura quie
enes presid
dirn el Consejo, en forma alte
ernada cada dos (02) aos. (Ha
asta la fecha de
elaboraci
n de este diagnstico
o exista co
ontroversia sobre este
e dispositivvo habindo
ose solicita
ado su
modificacin).
dministrativva del Agua
a Jequetepe
eque - Zarumilla, en re
epresentaciin de
b) El Direcctor de la Autoridad Ad
la Autorida
ad Nacionall del Agua.
c) Dos rep
presentante
es de los go
obiernos lo
ocales: Uno
o por el departamento
o de Tumb
bes y otro por
p el
departame
ento de Piura;
P
cada
a uno de ellos dessignado po
or acuerdo de los alcaldes
a
d las
de
municipalidades provvinciales y distritales,
d
de su respe
ectivo depa
artamento, que estn comprendid
c
das en
el mbito del
d Consejo
o de Recurssos Hdricoss de Cuenca
a Tumbes.
d) Un reprresentante de
d los usuarios agrario
os, designad
do entre loss Presidente
es de las Ju
untas de Usuarios
comprendiidas en el mbito
del Consejo
C
de Recursos Hdricos
H
de Cuenca
C
Tum
mbes.
e) Un reprresentante de los usua
arios no agrrarios, desiignado entrre los titula
ares de los derechos de
d uso
de agua con fines poblaciona
al, acucolla, pesquero, energ
tico, indu
ustrial, med
dicinal, minero,
recreativo, turstico y de transp
porte, comp
prendidos en
e el mbito
o del Conse
ejo de Recu
ursos Hdriccos de
Cuenca Tu
umbes.
f) Un representante
e de los Colegios Profesionales, design
nado por acuerdo de
d los De
ecanos
Departame
entales de los
l Colegioss de Tumbe
es.
g) Un reprresentante de las Univversidades, designado por acuerd
do de los re
ectores de las
l Universiidades
- 200 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
del departtamento de Tumbes.

h) Un rep
presentante
e de las Comunidad
C
es Campessinas, designado entre los Pre
esidentes de
d las
Comunidad
des ubicada
as en el mb
bito del Consejo de Re
ecursos Hdricos de Cuenca Tumb
bes.
i) Un repre
esentante del
d Proyecto
o Especial Binacional
B
Puyango
P
Tumbes.
T
j) Un repre
esentante del
d Ministerrio de Relacciones Exterriores.
9.1.1.7 Poltic
ca y Estrate
egia Nacion
nal de Recu
ursos Hdric
cos del Perr
La Poltica
a y Estrateg
gia Nacionall de Recursos Hdricos, ha sido ellaborada en
n el marco de la Agend
da 21;
su proceso
o de elaborracin ha sido
s
a trav
s de una amplia
a
disccusin con el aporte de
d una Com
misin
Tcnica Mu
ultisectoria
al (CTM2) co
onformada mediante RM
R N 051-2
2007-PC, el plan busca tener una visin
de futuro en materia
a de recurssos hdricoss, entre los principale
es agentes econmico
os y sociale
es del
pas, impulsando la ejecucin de
e acciones estratgica
e
s socioecon
nmicas inte
egrales, constituyndo
ose en
el marco de referen
ncia para la interacccin conjun
nta del secctor pblicco y privad
do La Polttica y
Estrategia Nacional de
d Recursoss Hdricos (PENRH) deffine un con
njunto de a
acciones estratgicas de
d los
cuales derrivan activid
dades o tarreas, progra
amas y proyyectos, cuyya implementacin perrmitir logrrar los
objetivos establecido
e
os que conducirn a alccanzar la visin compa
artida en la gestin del agua.
9.1.1.8 Poltic
ca Naciona
al del Ambie
ente
d los princcipales insttrumentos de
d gestin para el logro del desa
arrollo soste
enible
Esta poltica es uno de
en el pas y ha sido elaborada tomando en
e cuenta la
a Declaraciin de Ro sobre el Medio Ambie
ente y
Desarrollo,, los Objettivos del Milenio
M
form
mulados po
or la Organizacin de las Nacion
nes Unidas y los
dems trattados y decclaraciones internacion
nales suscriitos por el Estado
E
Peru
uano en ma
ateria ambiental,
fue publica
ada con el decreto
d
sup
premo N 01
12-2009-MIN
NAM del 23 de Mayo de
e 2009.
La Poltica
a Nacional del
d Ambientte considerra los lineam
mientos de las poltica
as pblicas establecido
os por
la Ley N 29158,
2
Ley Orgnica del
d Poder Ejjecutivo y las
l disposiciones de la Ley N 286
611, Ley Ge
eneral
del Ambie
ente. Define los objetivos prioritarios, line
eamientos, contenido
os principalles y estn
ndares
nacionaless de obliga
atorio cum
mplimiento. Conforma
a la polticca general de gobie
erno en materia
ambiental,, la cual enmarca las polticas
p
secctoriales, re
egionales y locales.
La Poltica
a Nacional del Ambien
nte como herramienta
h
a del proce
eso estratggico de dessarrollo dell pas,
constituye la base pa
ara la conse
ervacin de
el ambiente
e, de modo
o tal que se
e propicie y asegure el
e uso
sostenible,, responsab
ble, raciona
al y tico de
d los recurrsos naturales y del m
medio que lo
l sustenta,, para
contribuir al desarrolllo integral,, social, eco
onmico y cultural
c
del ser human
no, en perm
manente armona
con su entorno.
a Ley N 28
8611, Ley General
G
dell Ambiente, el objetivvo de la Po
oltica
De acuerdo al artculo 9 de la
d Ambientte es mejo
orar la calid
dad de vida
a de las pe
ersonas, garrantizando la existenccia de
Nacional del
ecosistema
as saludables, viabless y funciona
ales en el largo plazo
o; y el dessarrollo sosttenible dell pas,
mediante la
l prevencin, protecccin y recup
peracin de
el ambiente
e y sus componentes, la
l conservacin y
el aprovecchamiento sostenible
s
d los recurrsos naturalles, de una manera responsable y congruentte con
de
el respeto de los dere
echos funda
amentales de
d la person
na.
9.1.1.9 Cuenc
cas transfro
onterizas
El territorrio peruano
o, por razzones de demarcacin
d
n poltica internacion
nal, compa
arte 32 cu
uencas
fronterizass con los pases
p
vecinos con lo
os cuales limita, siend
do los caso
os ms imp
portantes los
l de
Ecuador y Bolivia, ap
parte del ca
aso de Brasil, con el que
q comparrte la gran cuenca hidrogrfica del Ro
Amazonas;; y con Colo
ombia con el
e que comp
parte el ro fronterizo Putumayo
Objetivos Especficos
Posibilitar el incremento de la
a cooperaciin con loss pases ve
ecinos, particularmentte en lo que
q
se
refiere a gestin
g
de recursos
r
hd
dricos transffronterizos superficiales y subterrrneos.
Acciones estratgicas
e
s
Buscar un enfoque de
d visin comn para
a tomar decisiones de
entro de la
as condiciones estable
ecidas
- 201 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Evaluar lo
os principalles desafoss y oportunidades pa
ara mejorar la gesti
n de los recursos
r
hdricos
transfronte
erizos. Prom
mover la acccin conjunta de gobiiernos y socciedades pa
ara mitigar los efectoss de la
variabilida
ad climtica
a indeseablles y reduciir la vulnerrabilidad y los riesgos asociados a los fenm
menos
hidrometeorolgicos extremos. Prevenir los conflic
ctos, gestio
onar los e
existentes y soluciona
ar las
controverssias formale
es que pudie
eran surgir entre los pases.
p
Promover la suscripccin de accuerdos bin
nacionales para
p
imple
ementar. Planes de desarrollo
d
d los
de
recursos hdricos
h
en cuencas co
ompartidas.. Tomado del
d docume
ento Polticca y Estrate
egia Nacion
nal de
Recursos Hdricos
H
del Per.
9.1.1.10 Polttica de Esta
ado Nmero 33
Esta referiida a los Re
ecursos Hdrricos, tiene como fin el
e comprom
miso de cuidar el agua como
c
patrim
monio
de la Naciin y como
o derecho fundamenta
f
al de la perrsona al accceso al agu
ua potable; subraya que
q
el
agua es im
mprescindible para la vida
v
y el de
esarrollo humano de la
as actuales y futuras generacione
g
es y se
debe usarr en armon
na con el bien com
mn, como un recurso
o natural renovable y vulnerab
ble, e
integrando
o valores so
ociales, cultturales, eco
onmicos, polticos
p
y ambientales
a
s.
Con este objetivo, el Estado dar priorridad al ab
bastecimien
nto de agu
ua en canttidad, calid
dad y
oportunida
ad idneas,, a nivel na
acional, pa
ara consumo
o humano y para la sseguridad alimentaria
a
en el
marco de la
l decimoqu
uinta poltica de Estad
do del Acue
erdo Nacional.
En ese sen
ntido, asegu
urar el accceso universsal al agua potable y saneamient
s
to a las pob
blaciones urrbanas
y rurales de
d manera adecuada
a
y diferencia
ada, con un marco insttitucional q
que garantic
ce la viabiliidad y
sostenibilid
dad del accceso, promo
oviendo la inversin
i
p
blica, privvada y asociiada, con viisin territo
orial y
de cuenca
a, y que garantice
g
l eficienciia en la prestacin
la
p
de los serrvicios, con
n transpare
encia,
regulacin, fiscalizacin y rendiccin de cue
entas.
arantiza la gestin in
ntegrada de
e los recursos hdrico
os, con soporte tcnic
co, particip
pacin
Adems ga
institucion
nal y a nive
el multisecttorial, para
a lograr su uso raciona
al y apropia
ado, equita
ativo, soste
enible,
que respette los ecosisstemas, tom
me en cuen
nta el cambio climtico
o y promueva el desarrrollo econ
mico,
social y am
mbiental de
el pas y la convivencia
c
a social.
Adems, busca
b
aplica
arn medid
das para qu
ue los actorres que intervienen en las cuenc
cas las prottejan,
rehabiliten
n y compen
nsen ambie
entalmente los impactos negativvos que genere su inttervencin en el
agua, conssiderando, entre otross, el efecto
o combinado
o de las inttervencione
es, los pasivvos ambien
ntales,
la evacuaccin de agua
as residuale
es y las partticularidade
es de cada cuenca.
Con este acuerdo se fortale
ecer el Sistema
S
Na
acional de Gestin de Recurssos Hdrico
os, su
representa
acin interinstitucional y la auton
noma administrativa, econmica y funcional de la Auto
oridad
Nacional del
d Agua como
c
ente rector, pa
ara que ac
cte como rgano au
utnomo especializad
e
do; se
planificar
y fomenta
ar la inverrsin pblicca y privada
a en la captacin y disponibilidad
d de agua, para:
optimizar la eficienciia en el uso
o y reso de
el agua, prevenir riesg
gos, mitigar los efecto
os de los evventos
extremos, tratar los efluentes,
e
a como pa
as
ara obtenerr futuras fue
entes altern
nativas de agua,
a
incluyyendo
la desalinizzacin, parra equilibrar y regular la oferta y demanda del
d agua en sus distinto
os usos.
9.2 Entidades in
nvolucrad
das en la
a gestin
n de los recursos hdricos
Se ha iden
ntificado a los
l principa
ales actoress que intervvienen en la
a gestin de
e los recurssos hdricoss de la
cuenca Tu
umbes, Zaru
umilla, Casitas Bocapa
an, Quebra
ada Fernnd
dez, segn
n sus nivele
es y mbito
os, los
cuales son descritos como
c
mbitto Binaciona
al, nacional, regional, inter regio
onal de las cuencas
c
Tumbes,
Zarumilla, Casitas Boccapan y Quebrada Ferrnndez.
Del mismo modo se ha elaborado
o el mapa de
d actores para
p
una me
ejor identifficacin de estos.
- 202 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Cuadro
o 113. Princip
pales actores y su mbito de
e intervencin
n
mbito
Instituciones que interrvienen en la

l gestin de
e
los RRHH
R
Cuenca Tumbess, Zarumilla,,

Casittas Bocapan y Quebrada
a
Fernndez
Sub ssecretara regional del agua
a
SECRETA
ARIA NACIONA
AL DEL AGUA - SENAGUA
BINAC
CIONAL
MUNIICIPIOS
NACIONAL
Demarccacin hidrogrrfica de jubones

- Macha
ala
El Oro y Loja
M
MINISTERIO
DE
E AGRICULTUR
RA
MINISTERIO DE SALUD
MINISTERIO DEL
D AMBIENTE
E
MIINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
MINISTERIO DE LA PRODUCCIIN
M
MINISTE
ERIO DE VIVIENDA, CONTRU
UCCIN Y
SANEA
AMIENTO
MINISTERIO
O DE DESARRO
OLLO E INCLUSSION SOCIAL
JUNTA NACIO
ONAL DE USUA
ARIOS DE LOS DISTRITOS DE
E
RIEGO
IND
DECI
AUTO
ORIDAD NACIONAL DEL AGUA
A - ANA
SERVICIO NAC
CIONAL DE ME
ETEOROLOGIA E HIDROLOGIA
DEL PERU
U - SENAMHI
G
GOBIERNO
REG
GIONAL TUMBE
ES.
GERENCIA DE
E DESARROLLO
O ECONMICO DRA TUMBE
ES
GERENCIA DE DE
ESARROLLO SO
OCIAL
GERENCIA DE
E RRNN Y GMA
A
P
PROYECTO
MA
ARGEN DERECH
HA
ASOCIAC
CIN LANGOST
TINERA PERUA
ANA (ALPE)
DIRECCIN REG
GIONAL DE SAL
LUD
DIRECCIN REGIONAL
L DE EDUCACI
N /UGEL
REGIONAL
DIRESA - JAMO
J
MINIST
TERIO DE RELA
ACIONES EXTE
ERIORES
ON
NGs
COMIT DE GESTIN DEL SA

ANTUARIO NA
ACIONAL DE LO
OS
MANGLARES DE TUMBES
DEFENSORA
A DEL PUEBLO
O
MINISTERIO PUBLICO
FISCALA
A DE PREVENC
CIN DEL DELIITO
A
AUTORIDAD
ADMINISTRATIV
A
VA DEL AGUA JEQUETEPEQU
J
UE
- ZAR
RUMILLA
SENAMHI (Tu
umbes Piura)
INSTIT
TUTO DEL MAR
R DEL PERU (IMARPE)
PROYECTO ESPECIAL
E
BINA
ACIONAL PUYA
ANGO TUMBESS
COLEGIOS PR
ROFESIONALESS
UNIVER
RSIDADES
SEDE REGIONAL DE TUMBES
UNIVER
RSIDAD NACIO
ONAL DE TUMB
BES
JUNTA REGIO
ONAL DE USUA
ARIOS AGRARIOS DE PIURA Y
TUM
MBES
JUNTA DE USSUARIOS DEL DISTRITO

D
DE RIEGO
R
TUMBESS
SUPERINT
TENDENCIA NA
ACIONAL DE SE
ERVICIOS DE
SANEAMIENTO - SUNASS
- 203 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
ORGANISSMO DE EVALU
UACIN Y FISCALIZACIN
AMBIENT
TAL OEFA
JUNTA DE USUARIO
U
DEL DISTRITO
D
DE RIEGO
R
TUMBESS
C
Comisiones de
e Usuarios
ORG
GANIZACIONESS DE PRODUCT
TORES
Producttores de Banan
na (convencio
onal
y orgniico)
SERVICIO NAC
CIONAL DE ARE
EAS NATURALE
ES PROTEGIDA
AS
(SERNANP). Jefa
atura PNCA - RNT
ADM
MINISTRACIN
N LOCAL DE AG
GUAS
GOBIERNO
OS LOCALES
Tumbes, Corrales, La
a Cruz, San Juan
de la Virrgen San, Jaciinto y Pampass de
Hospital, Zarumilla
a, Aguas Verse
e,
Papayal, Matapalo, Zorritos,
Z
Casittas,
Canoas de Punta Sal
EMPRESA
AS OPERADORA
AS DE USO NO
O AGRARIO
Aguas de Tum
mbes S.A
CONSEJO RE
EGIONAL DE RECUERSOS
R
HID
DRICOS DE LA
A
CUENCA
A TUMBES
12 re
epresentantess de la cuenca
a
EMPRESAS DE USO
U NO AGRAR
RIO
Industrriales Langosttineras y fbriica

de hielo y otros.
JUNTAS ADMINISTRAD
DORAS DE SERV
VICIOS DE
SANEA
AMIENTO
INT
TER
REGIO
ONALES
M
MUNICIPALID
DAD DISTRITA
AL
M
Mncora y Ma
arcavelica
COMUNIDAD
D CAMPESINA
A
Com
munidad Cam
mpesina de
Mnco
ora
GOBIERNO
O REGIONAL
Piura
a
Fuentte: elaboracin propia (2013)
- 204 -
Diagn
nstico del Plan d
de Gestin de Rec
cursos Hdricos de
Cuadro
o 114. Caracterizaccin de los actores y su nivel de relaci
n
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
reas/Prrogramas/Sectoress
en los que interviene:
Actividadess que
desarrolla
Relaciones
R
interinstitucionales
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
BINACIONAL
Ejercer la rectora
nacional en la
a gestin
y administra
acin de
los recursos h
hdricos.
SECRETARIA NACION
NAL
DE
EL AGUA - SENAGUA
Desarrollar la
a gestin
integral e integrada
de
los
recursos
hdricos.
Fomentar
las
polticas secttoriales
Implementar
polticas, estrategias.
Inventario
o participativo de loss
recursos.
Demarcac
cin hidrogrfica
Estudios de
d proyectos
Demarcac
cin Hidrogrfica de
e
Jubones
Proyecto
TAHUN
Multipropsito
o
Incrementar la co
obertura y
eficiencia en el
e uso y
aprovechamiento
del
recurso hdrico.
Incrementar
la
redistribucin y la equidad
del recurso agua.
Incrementar la ca
alidad del
agua.
Incrementar la eficiencia
operacional de la Secretara
Nacional del Agua.
- 205 -
De acuerdo al Decreto
Ejecutivvo de creacin de
la SENA
AGUA, se adscribe
el Instittuto Nacional de
Meteoro
ologa (INAMHI).
Recursos
R
G
Gobierno
del
Conducir y regir
los procesos de
gestin
de
los
recursos hdricos
nacionales de una
manera integrada
y sustentable en
los mbitos de
cuencas
hidrogrficas
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Actividadess que
desarrolla
Relaciones
R
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Dotacin de sisttemas de
agua
potable
y
alcantarillado.
Construccin,
mantenimiento,
aseo,
embellecimiento
y
reglamentacin del uso de
caminos, calles, parques,
plazas y dems espacios
pblicos.
Provincias de
e El Oro y
Loja.
PRO
OVINCIA QUE LIMITAN
CON LA CUENCA
A
Los
ggobiernos
seccionales
autnomos
sern
ejercidos p
por los
consejos
provinciales,
los
concejos
municipales,
las
juntas parroq
quiales y
los organism
mos que
determine la ley para
administraci
n de las
circunscripcio
ones
territoriales
indgenas
y
afroecuatoria
anas
Recoleccin, proccesamiento
o utilizacin de re
esiduos.
Procurar el bienestar materiall
de la cole
ectividad y contribuirr
al fomentto y proteccin de loss
intereses locales.
Planificarr e impulsar ell
desarrollo
o fsico del cantn y
sus reas urbanas y rurales
Dotacin y manttenimiento
del alumbrado pb
blico.
Control de alimentos: forma
de elaboracin, manipuleo
y expendio de vve
eres.
Ejercicio de la polica
p
de
moralidad y costum
mbres.
Control de constru
ucciones.
Autorizacin
p
para
el
funcionamiento de
d locales
industriales, comerciales y
profesionales.
Servicio de cemen
nterios.
Fomento del turism
mo
Servicio de mattaderos y
plazas de mercado
o.
- 206 -
El Con
nsejo Provincial
represen
nta
a
la
provinciia, el Municipio al
cantn
y
la
Junta
Parroquial a la parroquia
rural.
Recursos
R
G
Gobierno
Recursos
R
r
recaudados
del
Reconocimiento
nacional y en el
mbito
de
su
jurisdiccin
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Actividadess que
desarrolla
MINISTERIO DE
AGRICULTURA
A
MINA
AG
Integra el Sistema
Nacional de Gestin
de los RRHH
H en la
gestin dell agua:
Promueve
la
inversin
en
irrigacin,
mejoramiento
o de la
infraestructura
de
riego y e
el riego
tecnificado,
conservacin y uso
sostenible de
el agua y
los recursos n
naturales
as como e
el buen
manejo
d
de
las
cuencas
hidrogrficas.
Comprend
de las tierras de uso
o
agrcola, de pastoreo, lass
tierras fo
orestales, las eriazass
con aptittud agrcola, los RR
R
forestaless, la flora y fauna,
los RRHH
H, la infraestructura
a
agraria, las actividades de
e
producci
n,
de
e
transform
macin
y
de
e
comerciallizacin de cultivos y
de crianzas, la sanidad,
investigac
cin,
capacitacin,
extensin
n, y la transferencia
a
de tecnologa agraria.
Formular,
coorrdinar
y
evaluar
las
polticas
nacionales
e
en
lo
concerniente
all
Sector
Agrario, en ma
ateria de
preservacin y con
nservacin
de los recursos naturales y
el medio ambiente
e as como
sobre
el
uso
y
aprovechamiento eficiente
del recurso hdrico
h
e
infraestructura de
d
riego,
impulsar el sisstema de
informacin agra
aria y la
investigacin e innovacin
i
tecnolgica.
Ente rector y mxima

autoridad
tcniconormativa
del
Sistema Nacional de
Gestin
d
de
los
Recursos Hdrricos.
AUT
TORIDAD NACIONAL
L DEL
AGUA
Elabora la p
poltica y
estrategia
nacional
de
los
recursos
hdricos y el Plan
Nacional de Gestin
de
los
Recursos
Hdricos.
Aprueba loss planes
de gestin de los
recursos hdricos de
las
cuenccas,
y
supervisa
su
implementacin.
Nivel Nacional: ANA CNRH

Nivel Regional: AAA - Consejoss
de Cuenca
a
Encargada de proponer,
supervisar y con
ntrolar las
polticas,
planes,
programas, proyyectos y
normas sobre el
e uso y
aprovechamiento
del
recurso hdrico.
Nivel Local: ALA - usuarios de

e
agua.
Proyecto Modernizacin de la
a
Gestin de los Recursoss
Hdricos
Mejorar la gesti
n de los
Recursos Hdrico
os en la
Cuenca: Crear y fortalecer
organismos
de
cuenca,
elaborar Plan de Gestin
G
de
los Recursos Hdricos en la
Cuenca.
- 207 -
Relaciones
R
ANA, MINAM,
M
Gobiernos
Regionales.
Proyecto
os: PSI.
Modernizacin
de
Gestin de los RRHH
la
Proyecto
os Especiales
ONG.
MINAG
Gobiernos Regionales.
Actores de la cuenca con
compete
encias
en
la
gestin de los recursos
hdricos.
Cuenca Tumbes y otras
5 a nivel nacional.
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Recursos
R
G
Gobierno
del
Cooperacin
C
Internacional
SSistema
Informacin
A
Agrario.
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
de
Orienta
las
polticas
y
programas
del
sector agrario.
Profesionales
P
de
A
Agencias
Agrarias y
d Sede Central.
de
Recursos
R
G
Gobierno
C
Cooperacin
Internacional.
del
y
Tcnicos de alto
T
n
nivel
en gestin de
R
RRHH,
con
c
capacidad
de
f
formular
proyectos
y apalancar fondos.
Vnculos
V
g
gobierno
p
polticos.
con
y
B
BID,
Banco Mundial
Mxima autoridad
del agua en el
Per.
Gestin
Moderna de los
RRHH.
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Actividadess que
desarrolla
INSTITUTO DEL MAR DEL

D
PER IMARPE
Ejecucin
de
investigaciones
cientficas
relacionadas con los
recursos
y
sus
pesqueras, la salud
de los eco
osistemas
acuticos
y
biodiversidad
d y la
acuicultura
y
biotecnologa
a.
Evaluaci
n
biolgica
y
pesquera de los principaless
recursos
hidrobiolgicoss
presentess en la zona, en lass
caletas de Puerto Pizarro, La
a
Cruz, Gra
au, Zorritos, Acapulco
o
y Canoass de Punta Sal, as
como el registro de loss
principale
es
parmetross
oceanogr
ficos y ambientaless
en caleta La Cruz.
Asesorar en planes de
ordenamiento pe
esquero y
de conservacin
n de la
diversidad biolg
gica, del
ambiente marino
o, brindar
su apoyo a los sectores
pesqueros, acucolas, y
otros sectores productivos
que
lo
requieran.
Contribuyendo
con
el
progreso
y
desarrollo
regional.
Desarrollo
o estratgico de los
RRNN.
Conservacin
y
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales y
de la diversidad biiolgica.
MIN
NISTERIO DEL AMBIE
ENTE
MINAM
Integra el Sisttema
Nacional de G
Gestin
de los Recurssos
Hdricos. Garrantiza la
existencia de
e
ecosistemas
saludables, viables y
funcionales a largo
plazo; preve
encin,
proteccin y
recuperacin del
ambiente y su
us
componentess,
conservacin y
aprovechamie
ento
sostenible de
e los
rec.nat.
Gestin Ambiental.
A
Solucin de
d controversias
ambientales.
Comisin multisectorial
ambiental.
Gestin Integrall
calidad ambiental.
de
Relaciones
R
la
Gobernanza
a
ambiental.
Compromisos
y
oportunidades am
mbientales
internacionales.
- 208 -
Gobierno Regional de
Tumbes y organizaciones
acucola
as.
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Investigacin
c
cientfica
en
r
recursos
pesqueros
y ecosistemas.
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Organismo con alta

capacidad
y
recursos para la
investigacin
acucola;
su
experiencia es en
todo el litoral de
la costa.
MINAG
Municipa
alidades
Gobiernos Regionales
SENAMH
HI
Fuentesfinancierasy
coopera
acin
internaccional.
de
Recursos
R
del
G
Gobierno
y de la
c
cooperacin
i
internacional.
Busca
la
conservacin y uso
sostenible de los
Recursos Naturales
Renovables.
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
MINISTERIO
M
DE SALUD
D
MINSA
MINISTERIO DE LA
PR
RODUCCIN PRODU
UCE
MIN
NISTERIO DE ENERGA Y
MINAS MINEM
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Integra el Sistema
Nacional de Gestin
de
los
Recursos
Hdricos
Vigilancia
de
la
calidad de aggua para
consumo
humano.
Monitoreo
de
la
calidad del agua en
la cuenca.
Direcciones
Generales,
Direcciones
Regionales
y
Subregion
nales,
Hospitaless
Regionale
es.
Integra el Sistema
Nacional de Gestin
de
los
Recursos
Hdricos
Competencias en el
uso del aggua con
fines industtriales y
desarrollo acucola
Subsectorr MYPE e Industrias.

Subsectorr
Pesquera:
comprend
de la administracin
de todos los recursos de
e
origen
hidrobiolgico
o
contenido
os en las aguass
marinas, ros, lagos y otrass
fuentes hdricasdel
h
territorio
o
nacional.
Integra el Sistema
Nacional de Gestin
de
los
Recursos
Hdricos
Promover la iinversin
en
acttividades
mineras
y
energticas,
hacer
cumplir
normas
establecidas con las
limitaciones d
de ley.
Actividadess que
desarrolla
Proteccin y defe
ensa de la
vida, la salud, el desarrollo
fsico, mental y so
ocial de la
persona humana, en un
medio
ambiente
que
fomente la salud.
Recuperacin de la salud de
la poblacin en casos de
emergencias y dessastres.
Financiamiento de
e la Salud
Pblica, promocin de la
salud, prevenci
n de la
enfermedad
y
aseguramiento pre
evisional.
Electricid
dad,
electrificacin
rural, hid
drocarburos, minera,
asuntos ambientales mineros y
energtic
cos.
Relaciones
R
Gobierno
Tumbes
Regional
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
SSupervisan
la
e
eficacia
de
los
s
sistemas
que dan
s
servicio
y aprueban
y vigilan proyectos
d infraestructura.
de
Atiende
salud
pblica
y
seguridad social.
Alta
cobertura
pero
de
baja
calidad,
sobre
todo
en
zonas
rurales
Recursos
R
G
Gobierno,
C
Cooperacin
Internacional
C
Cartera
P
Proyectos
Inversin.
Busca
competitividad en
actividades
productivas.
de
Municipa
alidades
ATUSA
ALA
Fiscala Ambiental.
Gobiernos locales
Promocin y desa
arrollo de
actividad
pesq
quera
e
industrial, en su
us etapas
extractivas y de prrocesos.
MINAG
MINAM
SENAMH
HI
ONG
del
y
de
de
Empresa
as
Promover el desa
arrollo del
sector energtico y minero,
priorizando la inversin
privada y la dive
ersificacin
de la matriz energ
gtica.
Promover la prese
ervacin y
conservacin de
el medio
ambiente por parrte de las
empresas del secttor energa
y
minas
ma
anteniendo
relaciones armon
niosas con
la sociedad civil.
- 209 -
Gobiernos locales
MINAG
MINAM
ONG
Empresa
as, ENOSA, BPZ,
KARON, etc.
Fondos pblicos y
F
p
privados.
Busca
desarrollo
de la gran minera
con
inversin
privada.
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
DEFENSORIA DEL PUEB

BLO
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Atiende
cconflictos
sociales
y
gobernabilida
ad entre
otros por disputas de
agua y tierrass.
Derechos Humanos, Derechoss

de la Mujjer, Medio Ambiente,
Pueblos Indgenas, Asuntoss
Constitucionales,
Administrracin Estatal, Niezz
y Adolesc
cencia, Prevencin de
e
Conflictoss
Sociales
y
Gobernab
bilidad, Coordinacin
Territoria
al.
Integra el Sistema
Nacional de Gestin
de
los
Recursos
Hdricos
MINISTERIO DE VIVIEN
NDA
CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO
Planificar y ejecutar
obras sanita
arias de
agua
pota
able
y
alcantarillado
o.
Proporcionar asesora
tcnica y fina
anciera a
Municipios y otras
entidades
Vivienda,
Urbanismo,
Construcc
cin, Saneamiento:
Programa
a Agua Para Todos,
Pronasar.
Actividadess que
desarrolla
Defender
los
derechos
constitucionales
y
fundamentales
de
la
persona y de la co
omunidad.
Supervisar el cum
mplimiento
de los deberess de la
administracin esttatal.
Supervisar
la
adecuada
prestacin de loss servicios
pblicos a la ciuda
adana.
Produccin Habita
acional de
costo accesible a poblacin
ms
pobre.
Ordenamiento
Territorial
Urbano y Desarrollo Integral
de las Ciudades.
Formalizacin
e
Industrializacin
de
la
construccin Tecn
nificada y
Sostenible.
Ampliacin de la cobertura
y calidad de los Se
ervicios de
Saneamiento.
Reduccin
d
de
la
Contaminacin
Ambiental
Urbana.
- 210 -
Relaciones
R
Instituciionespblicas
privadass.
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Personal
P
e
especializado
en
d
derechos
humanos,
r
resolucin
de
c
conflictos,
i
interculturalidad,
g
gnero,
etc.
Especializada
en
atender conflictos.
Contribuye a la
identificacin de
conflictos
medio
ambientales.
Presupuesto
P
del
G
Gobierno
Central,
d la Cooperacin
de
Internacional.
Inversin en agua y
saneamiento,
a
travs
de
su
Programa
Agua
para Todos.
Gobiernos Regionales y
locales
Empresa
as
Saneamiiento
JASS
ONG
Coopera
acin
Internaccional.
de
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
MINISTERIO DE
DESSARROLLO E INCLUSSION
SOCIAL
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Su objetivo principal
es mejorar la
a calidad
de
vida
de
la
poblacin
en
situacin
de
vulnerabilidad
y
pobreza,
Tiene dife
erentes programas de
e
aguda soc
cial que tienen como
o
fin
ser
s
herramientass
temporale
es que ayuden a la
a
poblacin
n en situacin de
e
vulnerabilidad a salir de la
a
pobreza dentro de estoss
programa
as tenemos:
Juntos, Cuna Ms, Pensin 65,
Foncodes y Prona
Actividadess que
desarrolla
Relaciones
R
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Presupuesto
P
del
G
Gobierno
Central,
d la Cooperacin
de
Internacional.
Permite
crear
cadenas
productivas
que
impulsen
el
desarrollo del pas.
Presupuesto
P
R
Regional.
C
Cooperacin
i
internacional.
Estn asumiendo
nuevas
competencias en
temas ambientales
y
RRHH
que
requieren
adecuaciones
y
desarrollo
de
capacidades.
Promueve el eje
ercicio de
los derechos de la poblacin
el acceso a oportu
unidades y
al desarrollo de sus propias
capacidades.
A travs de Foncodes,
Promueve la construccin
de
infraestructura
productiva
financia
los
siguientes
tip
pos
de
proyectos:
Sistema de
aspersin
r
riego
GORE, Gobiernos
G
locales
ONG
por
Canales de riego
o
Reservorios
Mini represas
A
AMBITO
REGIONAL
GOBIERNO
G
REGIONA
AL
TUMBES GRT
Asegurar una
a gestin
integral y eq
quitativa
de las cuenccas y sub
cuencas hidro
ogrficas
del
deparrtamento
que
permita
optimizar la gestin
del recurso hdrico,
la conservaciin y uso
racional de suelos y
cobertura veggetal.
Ordenamiiento del Territorio,

gestin ambiental
a
y Gestin
del Riesgo
o.
Desarrollo
o de Capacidades.
Gobernab
bilidad,
institucionalidad,
participac
cin
y
vigilancia
a
ciudadana
a.
Desarrollo
o Econmico.
Implementa
polticas,
planes,
prog
gramas y
proyectos
r
regionales.
Desarrolla
alian
nzas
con
gobiernos
loca
ales
e
instituciones p
blicas y
privadas.
Gestin
y
desarrollo del terrritorio.
Desarrollo
o Social.
- 211 -
Instituciiones pblicas y
privadass de la Regin.
Gobierno y nacional
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Recursos Naturales y Medio

o
Ambiente
e.
Seguridad
d y DefensaNacional.
Biodiversiidad
GERENCIA
G
RECURSO
OS
NATURALES Y GESTIO
ON
DEL
L MEDIO AMBIENTE DEL
GR TUMBES
Ordenamiento
Territorial, Gestin
de
los
Recursos
Naturales.
Gestin Ambiental
A
Gestin del Riesgo
Transverssales:
Territorio,
Recursos Hdricos, Educacin
Ambienta
al.
Comisin Ambiental Regionall
CAR
Actividadess que
desarrolla
Formular,
proponer,
ejecutar, dirigir, controlar
c
y
administrar los planes y
programas de la Regin en
materia
de
recursos
naturales
y
medio
ambiente, en con
ncordancia
con los planes na
acionales y
sectoriales.
Coordinar y con
ncertar la
poltica ambienta
al regional
y local.
Elaborar
en
participativa
Instrumentos de
e
Ambiental.
Relaciones
R
Gobiernos locales
ONG
Empresa
as
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Presupuesto
P
R
Regional.
Cooperacin
C
i
internacional.
forma
los
Gestin
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Estn asumiendo
nuevas
competencias en
temas ambientales
y
RRHH
que
requieren
adecuaciones
y
desarrollo
de
capacidades.
CAR de muy bajo
reconocimiento e
inactiva.
Promueve el dilogo y el
acuerdo entre loss sectores
pblico y privado.
GE
ERENCIA DESARROL
LLO
ECONMICO
E
DEL GR
RT
Desarrollo ecconmico
en
base
e
a
competitivida
ad
de
cadenas prod
ductivas.
Servicios Productivos
Promocin de Inversiones en
Agriculturra, Produccin,
Industria y Turismo.
Proponer,
formular,
ejecutar, dirigir, controlar
c
y
administrar los Planes y
Programas Sectoriiales de la
Regin en matteria de:
Agricultura,
Pesquera,
Minera,
Industria,
Comercio,
Artesana,
Turismo,
Energa
e
Hidrocarburos; de
e acuerdo
con los Planes Nacionales,
N
Sectoriales y Regio
onales.
- 212 -
Gobiernos locales
ONG
Empresa
as
Presupuesto
P
R
Regional.
C
Cooperacin
i
internacional.
Promover
la
organizacin de los
productores de la
Regin
en
pequeas
y/o
micro
empresas,
que impulsen la
oferta nacional y
exportable de sus
productos.
Poco involucrado
en
gestin
de
RRHH.
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
DIRECCION
D
REGIONA
AL
AG
GRARIA (DRA Tumbe
es)
PRO
OYECTO DE IRRIGAC
CIN
DE
E LA MARGEN DEREC
CHA
DEL RIO TUMBES
DIR
RECCIN REGIONAL
L DE
SAL
LUD AMBIENTAL - DESA
D
TUMBES
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Planificacin
de
campaas a
agrcolas,
control
y
aprovechamie
ento
racional
d
de
los
recursos natturales y
la biodiversid
dad.
Implementacin
de
obras
de
infraestructura
mayor de irrigacin
en la Margen Derecha
del rio Tumbe
es.
Abastecimien
nto
de
agua
segu
ura
y
vigilancia
de
la
calidad de aggua para
consumo
humano.
Monitoreo
de
la
calidad del agua en
la cuenca.
rea agrc
cola.
rea pecu
uaria.
rea ag
groindustrial y de
e
exportacin
agraria.
Informacin Agraria.
Infraestru
uctura
Desarrollo
o
Promocin
Privada.
de
Agrcola
y
la Inversin
Programa
a
Articulado
o
Nutriciona
al:
Programa
a
vigilancia de la calidad dell
agua.
Salud Matterna Neonatal.
Logros de
d
Aprendizaje
finalizar III Ciclo.
all
Acceso a servicios socialess

bsicos y oportunidades de
e
mercado.Acceso
de
la
a
poblacin
n a la Identidad.
Actividadess que
desarrolla
Promocin y apoyyo al agro,

orientacin
d
de
la
informacin y cap
pacitacin,
apoyo para el con
ntrol y uso
racional del recursso hdrico,
promover la conse
ervacin y
preservacin
d
de
los
Recursos Naturale
es, normas
para
el
desa
arrollo
y
ejecucin de la campaa
agrcola.
Ejecucin de estudios
e
y
obras hidrulicas.
Mejoramiento
e
Incorporacin de
e nuevas
reas en los Valles
V
de
Tumbes,
Zarumilla,
Quebradas de Fernndez,
F
Casitas - Bocapan y para los
dems usos mltiiples de la
Regin de Tumbess.
Relaciones
R
Agricultores
Empresa
as agrarias
ONG
ALA
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Recursos pblicos y
R
c
cooperacin.
Equipo
d
de
profesionales
c
con
experiencia en
d
desarrollo
de
c
capacidades,
c
cadenas
p
productivas,
a
administracin
de
r
recursos
naturales.
Apoyan
agricultores
desarrollo
cadenas
productivas,
desarrollo
capacidades
innovacin
tecnolgica.
Equipo
E
Tcnico
e
especializado
en
G
Gestin
de Recursos
H
Hdricos,
Fondos
P
Pblicos
y
C
Cooperacin.
Proyecto
reclamado muchos
aos y est en
proceso
de
ejecucin.
a
para
de
de
e
Tumbes
Municipa
alidad de Tumbes
MINAG
Coopera
acin
internaccional
AAA
ALA
ALA
Fiscala Ambiental
Contribuir a me
ejorar los
indicadores de Salud y la
calidad de vida
a de la
poblacin
dell
pas;
mediante la prom
mocin de
la salud y la vigilancia
sanitaria de los sistemas de
abastecimiento de agua y
saneamiento
Aguas de
e Tumbes
Direcci
n
Salud
Regional
de
Defensa
a Civil
Gobiernos locales
Gobierno
Tumbes.
- 213 -
Controla y vigila la
calidad del agua.
Usuariossde agua
Regional
R
Recursos
pblicos.
Poco eficaz debido

a que no tiene
capacidad
sancionadora.
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Actividadess que
desarrolla
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Recursos del
estado
Educacin formal
en todas las
modalidades de la
Educacin Bsica.
Con Juntas de Usuarios y

GR. Tumbes, coordinan
la ejeccucin de obras.
Con
D
DRA
y
MINAG
coordina
an polticas de
RRHH.
Equipo
E
Tcnico
e
especializado
en
G
Gestin
de Recursos
H
Hdricos,
Fondos del
M
MINAG
y
C
Cooperacin.
Organismo tcnico
con muchos aos
de experiencia en
el manejo de la
infraestructura
hidrulica en la
cuenca
Puyango
Tumbes.
Investiga
adores
Estaciones
E
h
hidrometeorolgicas
a nivel nacional
Relaciones
R
Ministe
erio
Educaccin
DIR
RECCION REGIONAL
L DE
EDUCACION
Promueve
la
formacin integral
delos
edu
ucandos
basada
e
en
el
desarrollo
de
capacidadess para
la conservaccin del
medio amb
biente y
sus recursoss
de
Gobiern
no regional
Contribuir a me
ejorar los
aprendizajes
de
los
estudiantes para mejorar
m
su
calidad de vida.
m
mbito regional
Unidades de Gestin
Educatiivas Locales
Municip
palidades
Organizzaciones
gubernamentales
ANA
Mejorar la oferta
hdrica
para
uso
multisectoria
al.
PROYECTO
P
ESPECIA
AL
BINACIONAL
B
PUYANG
GO
TUMBES
SENAMHI
Mejorar y am
mpliar la
frontera agrccola.
Propiciar ob
bras de
desarrollo re
egional y
local vinculladas al
saneamiento
de
tierras
y
la
produccin
de
energa elcttrica.
Planificar, organizar,
coordinar,
normar,
dirigir supervisar y
controlar
las
actividades
meteorolgiccas
hidrolgicas,
agrometeorolgiccas
y
conexas.
Aprovechamiento racional
de los recursos na
aturales de
la cuenca del Ro
o Tumbes.
Industrializacin Agrcola
A
y
Pecuaria.
Agriculturra
Abastecim
miento
Multisecto
orial
de
agua
a
Meteorolo
oga, Hidrologa y
Recursos
Hdricos,
Agromete
eorologa,
Investigac
cin
y
asuntoss
ambientales.
Regulacin de caudales y
control de inun
ndaciones.
Proteccin de las reas
agrcolas mediantte manejo
de cuencas. Info
ormacin y
asistencia tcnicca a los
agricultores.
Gestiona red de estaciones
de
monitoreo
hidrometeorolgiccas y la
informacin generrada.
Realiza estudios tcnicos,
investigacin y pro
oyectos.
Desarrolla
p
pronsticos
meteorolgicos y Vigilancia
Atmosfrica Globa
al.
Preside Consejo Consultivo
cientfico tecnolg
gico Piura.
- 214 -
Universiidades
MINAG
MINAM.
Informacin
H
Hidrometeorolgica
Profesionales
P
e
especializados
m
monitoreo
m
modelamiento.
en
y
Entidad altamente
especializada en el
tema.
Informacin
alto costo.
con
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Actividadess que
desarrolla
Relaciones
R
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Aportes
A
de
las
J
Juntas
de Usuarios
P
Piura
y Tumbes
Nivel de
coordinacin.
Aprueba los valores

A
d
de
la Tarifa por
U
Utilizacin
de
Infraestructura
H
Hidrulica
Menor
c
con
fines Agrarios y
R
Retribucin
E
Econmica
con fines
A
Agrarios
de la Junta
d
de
Usuarios del
D
Distrito
de Riego
T
Tumbes
y
sus
C
Comisiones
de
U
Usuarios.
Autoridades muy
tcnicas, toman en
cuenta
aspectos
ambientales.
Recursos
R
propios,
T
TUPA
y
f
financiamiento
e
externo
Conservan la
biodiversidad de la
cuenca media de
rio Tumbes, estn
posicionados en las
comunidades.
AAA
ALA
JU
UNTA MACROREGION
NAL
DE USUARIOS DE RIEG
GO
PIURA-TUMBES
Coordina accciones de
las
Junta
as
de
Usuarios de Piura y
Tumbes
mbito de las Junta de

e
Usuarios de
d Piura y Tumbes
Propuestas ante AAA y el

Gobierno Region
nal para
mejorar la gestin
n RRHH.
MINAG
Piura y Tumbes
T
Junta de
e Usuarios
Tumbes
ALA-TUMBES
Administrar
los
recursos hdricos en
concordancia
a con las
realidades
agrolgicas,
hidrolgicas
y
climticas
en
el
mbito
de
e
cada
jurisdiccin
con
arreglo
a
la
legislacin viggente
Autoridad
d Local por cuenca
a
hidrogrfiica, es por mbito y
correspon
nde a la cuenca y ess
multisectorial
Administrar los re
ecursos de
agua y resolver en lo que
corresponde, soliicitudes y
reclamos derivad
dos de la
aplicacin de la
a Ley de
Recursos Hdrico
os y su
Reglamento
y
dems
normas,
instruye
procedimientos.
Acciones de
vigilancia.
JE
EFATURA PNCA Y RN
NT SENANP
Es la enca
arga de
administrar,
conservar y manejar
el
tterritorio
protegido
por
el
estado
peruano,
ubicadas
principalmente en la
zona alta de la
cuenca Tumb
bes.
reas Naturales Protegidass

Parque Nacional
N
Cerros de
e
Amotape
(PNCA,
con
151,561.2
27 ha) y la Reserva
a
Nacional de
d Tumbes (RNT, con
19,266.72
2 ha).
c
control
Coordinaciones
interinstitucionale
es
entre
las entidades relacionadas
con la gestin de las
l ANP.
Emitir opinin so
obre todos
los proyectos normativos
n
que
involucren
a
las
ANP.Desarrollar la
l gestin
de las ANP con
nsiderando
criterios de sosttenibilidad
financiera. Prom
mover la
participacin ciud
dadana en
la gestin de las ANP
A
- 215 -
Diferenttesusuarios
agrarioss y no agrarios
MINAG
DESA Tu
umbes
Gobiernos Locales
ONG
MINAN, para conservar

las ANP
P a travs del
SERNANP.
MINAG, para mejorar la
supervissin en la Zonas
de amortiguamiento a
travs de los rganos
compete
entes.
Gobierno Regional, para
el desarrollo de nuevas
iniciativvas.
PNP
Ecolgica
para
evitar la
a tala en la zona
alta de la cuenca.
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Actividadess que
desarrolla
Relaciones
R
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Recursos
R
propios,
T
TUPA
y
f
financiamiento
e
externo
Conservan de una
muestra
representativa del
ecosiste tema
manglar de
Tumbes.
MINAN, para conservar

las ANP
P a travs del
SERNANP.
Acciones de
vigilancia.
JEF
FATURA DEL SANTUA
ARIO
NACIONAL LOS
MA
ANGLARES DE TUMB
BES
Es la enca
arga de
administrar,
conservar y manejar
el
tterritorio
protegido
por
el
estado
peruano,
ubicadas en la zona
baja de la cuenca
Tumbes.
rea Nattural Protegida con

una exte
ensin de 2972 hass
creada el 2 de marzo de 1988,
mediante Decreto Supremo N
018-88-AG
G.
c
control
Coordinaciones
interinstitucionale
es
entre
las entidades relacionadas
con la gestin de las
l ANP.
Emitir
opinin
tcnica
vinculante sobre todos los
proyectos
qu
ue
se
desarrollen en la
a Zona de
Amortiguamiento
Promover la parrticipacin
ciudadana en la gestin
g
de
las ANP
MINAG, para mejorar la

supervissin en la Zonas
de amortiguamiento a
travs de los rganos
compete
entes.
Asociaciiones
de
extracto
ores ASEXTRHI
Nueva
Esperanza,
ASEPROH
HI San Pedro,
ACPEl
Bendito,
AEXAPRH
HO Los Tumpis,
ASPRODECAZ Campo
Amor y ACODESOM El
Bendito.
Gobierno Regional, para
el desarrollo de nuevas
iniciativvas.
PNP
Ecolgica
para
evitar la
a tala en la zona
alta de la cuenca.
JU
UNTA DE USUARIOS DE
DISTRITO DE RIEGO
O
TUMBES
Lograr
la
participacin activa
de sus integrrantes en
el
de
esarrollo,
conservacin,
preservacin y uso
racional
d
de
los
recursos
a
agua
y
suelo,
en
coordinacin con la
Administraci
n Local
de Agua.
Valles de Tumbes, Zarumilla y

Casitas Bocapan organizadoss
en comisiones de Usuarios.
Operacin
d
de
la
infraestructura hidrulica y
distribucin del agua de
riego.
Conserva
acin
y
mejoramiento
de
la
infraestructura de
el sistema
de riego de uso comn y
construccin de defensas
ribereas.
Capacitacin y exttensin de
riego.Funcionamie
ento de la
organizacin de ussuarios.
Aplicacin de tariffa y de los
planes de cultivo y riego.
- 216 -
ALA, pa
ara autorizaciones
de agua.
AAA,
Cogestin
Recursos Hdricos.
de
Cobran tarifa de
C
a
agua,
la
cual
a
administran
para
i
invertir
en
o
operacin
y
m
mantenimiento.
Organiza
aciones
de
productores
agrarios
complem
mentan acciones.
Reciben
R
inversin
d
del
Gobierno
y
C
Cooperacin.
Gobiernos Locales
Aprovechan
A
i
infraestructura
r
riego.
de
Influencia
en
polticas agrarias y
riego. Dueos de
la
tierra.
Comercializan
individualmente o
en organizaciones.
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
GOBIERNOS
G
LOCALE
ES
Reactivacin
y
repotenciaci
n de la
economa municipal;
desarrollo urbano y
rural, infraesstructura
local y dota
ar a los
pueblos urb
banos y
rurales de sistemas
de agua po
otable y
alcantarillado
o.
EMPRESA PRESTADORA
A DE
SERVICIOS,
S
AGUAS DE
D
TUMBES S.A.
INST
TITUTO NACIONAL
L DE
DEF
FENSA CIVIL INDECI
Rehabilitacin,
mejora, am
mpliacin,
mantenimiento
operacin
y
explotacin de la
infraestructura y de
los
serviciios
de
saneamiento..
Fortalecer
y
promover una
a cultura
de
pre
evencin.
Gestin de riiesgos de
desastres
Servicios Bsicos, Desarrollo

o
Econmic
co, Desarrollo Social,
Infraestru
uctura,
Gestin
Ambienta
al, parcialmente en
salud y ed
ducacin.
Actividadess que
desarrolla
Formula
e
im
mplementa
polticas a nivvel local.
Ejecucin
de
infraestructura
local,
mejoramiento
de
los
servicios bsicos.
Relaciones
R
Gobierno
Tumbes
Regional
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Recursos del sector

R
p
pblico
(del
G
Gobierno
y
d
directamente
r
recaudados)
y
c
cooperacin.
Autoridad
local
con
manejo
poltico y poder de
decisin.
de
ONG
JASS
Organiza
acionesde
productores, comits
Otrosmu
unicipios.
Municipalidades provincialess
de Tum
mbes, Zarumilla y
Contralmiirante Villar y lass
municipallidades
distritaless
correspon
ndientes.
CORE de
d
Defensa Civil,
Comits de
d Defensa Civil.
Control,
O
Operacin,
Mantenimiento y Desarrollo
de los servicios de agua
potable y alca
antarillado
sanitario en el m
mbito de su
competencia.
Aprobar
ex
xpedientes
tcnicos relacio
onados a
infraestructura
sanitaria;
as como tambin efecta
el control de caliidad a las
fbricas
que
producen
tuberas para obra
as de agua
potable y alcantarrillado, en
el mbito departamental.
Coordinacin
interinstitucional desde el
nivel nacional hasta el nivel
local para gestin del riego,
prevencin y resspuesta a
emergencias.
- 217 -
Gobierno
Tumbes.
Regional
Red de distribucin
R
d agua, Red de
de
a
alcantarillado,
O
Otros
proyectos de
i
inversin.
Municipa
alidades
Direccio
ones de Salud
Usuarioss, empresas.
Ministerrio de vivienda.
SUNASS..
DNS
Coopera
acin
internaccional, a trabes
de KFW de Alemania
Gobierno Nacional
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Instituciiones
organiza
aciones.
El presupuesto de
E
o
operacin
de Aguas
d Tumbes S.A. se
de
f
financia
slo con
r
recursos
propios.
Aportes
A
de
G
Gobierno
Central,
G
Gobierno
Regional y
G
Gobiernos
Locales.
Empresa
en
concesin.
Empresa nica en
la
captacin,
almacenamiento y
distribucin
del
agua
en
las
ciudades
Cuenta con planes

y recursos para
responder
a
emergencias.
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
MEDA
PERU.
ONGS
Actividadess que
desarrolla
Relaciones
R
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
SUB
BSIDIARU
Actualmente
administra a travs
de un Conttrato de
Administraci
n
el
Santuario
Nacional
Los mangla
ares de
Tumbes,
en
la
Provincia
de
Zarumilla
AIDER
Proyecto Ap
poyo al
diseo de estrategias
de
soste
enibilidad
financiera de
e las ANP
de la costa pe
eruana
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
TUM
MBES
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Investigacin
formacin
profesionaless
especializado
os.
y
de
Zona ma
arino costera de la
a
cuenca de
el rio Zarumilla
Parque Nacional
N
Cerros de
e
Amotape y Reserva Nacionall
de Tumbe
es
Ciencias agrarias,
a
pesqueras y
ciencias de
d la salud, derecho
o
y socialess etc.
Implementacin
de
actividades para la gestin
del SNLMT.
Gobierno Regional
Gobiernoslocales
Coopera
acininternacional
Asociaciiones
de
extracto
ores de recursos
hidrobio
olgicos.
Sostenibilidad fina
anciera de
las ANP
Formacin en educacin
superior
professional
y
tcnica.
- 218 -
Financiamiento de
F
c
cooperacin
i
internacional,
e
equipos
tcnicos
m
multidisciplinarios.
Implementa
el
proyecto
en
coordinacin con
las Jefaturas del
PNCA y RNT
P
PROFONANAPE
GobiernoRegional
Colegiossprofesionales
Coopera
acin
ONG.
Recursos pblicos y
R
p
privados,
de
c
cooperacin
i
internacional.
Equipos
E
p
profesionales
Ha
realizado
monitoreo de la
calidad del agua
de los esteros del
SNLMT y su zona
de
Amortiguamiento.
de
Educacin formal
con
reconocimiento de
la nacin.
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Promover
la
participacin de los
actores locales en la
formulacin,
aprobacin,
implementaciin,
seguimiento,
actualizacin
y
evaluacin d
del Plan
de
Gesti
n
de
Recursos Hd
dricos en
la Cuenca.
CO
ONSEJO REGIONAL DE
RE
ECUERSOS HIDRICOSS DE
LA CUENCA TUMBESS
Actividadess que
desarrolla
Relaciones
R
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
Otorgamie
ento de derechos de
e
uso de ag
gua y determinacin
del uso
prioritario
en
concurren
ncia;
caso
de
e
Instruir los proce

edimientos
administrativos
de
Reversin de excedentes de
e autorizacin de reus de
recursos hdricos que se
e agua
obtengan en
residual
tratad
da,
en
coordinacin
c
con
la
aplicacin de la ley;
autoridad
sectorial
Establecim
miento de parmetross competente y,
de eficien
ncia y otorgamiento
o
Elaborar el Pllan
cuando correspond
da, con la
de
Autoridad
Ambiental
de
Gesti
n
de certificaciones de eficiencia;
Nacional, remitien
ndo a la
Recursos Hd
dricos en
ento de licencia de
e Autoridad Administtrativa del
la
Cuenca
a,
en Otorgamie
ua provisionales;
armona
ccon
la uso de agu
Agua los resultad
dos de la
Poltica y
instruccin para la
a
Ejecucin
de
obras
de
e
hidrulica
a emisin
Estrategia
Nacional infraestructura
de
la
blica o
de Recursos Hdricos, menor pb
correspondiente resolucin,
r
el Plan Naciional de
conforme con el artculo 23
privada que se proyecten en
Recursos
de la
los caucess y cuerpos de agua,
Hdricos y la Poltica
Ley.
Nacional
del naturales y artificiales, as
como
de
los
bienes
asociados
s
Ambiente.
al agua; y,
y
- 219 -
Todas las instituciones

binacion
nales, nacionales,
regionalles, locales e
interreg
gionales
que
tengan relacin en la
gestin de los recursos
hdricos.
Recursos pblicos y
R
p
privados,
de
c
cooperacin
i
internacional.
Equipos
E
p
profesionales
de
En proceso
instalacin
de
Plan de
d Gestin de Re
ecursos Hdricos de
Institucin
Funcin prrincipal
en relacin
n con la
GIRH
H
Actividadess que
desarrolla
Relaciones
R
En
la
Invvestigacin
acuicultura
y
Comercializacin
del
langostino.
Institucciones (PRODUCE,
IMARPE)) del estado.
Recursos
(infraestructura,
financiero,
humanos, social,
natural)
Nivel de
reconocimiento
y
posicionamiento
ASOCIACION
N
LANGOSTINE
ERA
PERUANA - A
ALPE
EM
MPRESAS DE USO NO
N
AGRARIO
Gremio
representativvo de la
acuicultura
Langostinera peruana
y como tal, sirve de
canal de dilogo con
las autoridades e
instituciones
comprometid
das en el
desarrollo,
ordenamiento
o,
legislacin,
investigacin,
educacin y otras
acciones rela
acionadas
con la industrria
mbito Re
egional y nacional
ALA
Aporte
A
de
a
asociados
sus
Gobierno Regional
Asociacin
nica
en la produccin y
comercializacin
de langostinos en
la regin.
Gobiernos Locales.
Ministerrio de trabajo
mbito re
egional
Productores
de
e
Hielo,
refrigerados
y
embotelladoras de
e agua.
Junta Dire
ectiva y socios
Establecer los lineamientos

generales
pa
ara
la
administracin, op
peracin y
mantenimiento
de
los
servicios de agua potable y
saneamiento en su
u mbito
C
Capital
privado
Camara
comercio
Tumbes
de
de
Cobro de cuota o
C
t
tarifa,
recursos de
g
gobiernos
locales y
d
donaciones.
Mano
d obra comunal
de
Baja eficiencia en
la gestin de los
servicios de agua y
saneamiento rural.
Recursos del sector

R
p
pblico
(del
G
Gobierno
y
d
directamente
r
recaudados)
y
c
cooperacin.
Autoridad
local
con
manejo
poltico y poder de
decisin.
Empresas industriales
JUNTAS DE
ADMINISTRACIN
A
DE
SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
S
- JASSS
Se
encargan
de
garantizar un
n servicio
de
sane
eamiento
bsico perma
anente y
de calidad en las
zonas ruraless.
INTER REGIONALESS
Gobierno regional y
locales
qu
ue
de
acuerdo a leyy forman
parte de la gestin
de
los
recursos
Hdricos de la
a Cuenca
Tumbes
Gobiernos Locales.
ONG
DESA Tu
umbes.
Gobierno Regional
Gobierno regional de Piura,
Municipalidad Distrital de
e
Mncora
y
Marcavelica,
Comunida
ad Campesina de
e
Mncora
Formula
e
im
mplementa
polticas a nivvel local.
Ejecucin
de
infraestructura
local,
mejoramiento
de
los
servicios bsicos.

a
- 220 -
ONG
JASS
Organiza
aciones
de
productores, comits
Diagnsstico del Pla

ca del rio Tu
umbes
9.3 Org
ganizaci
n para la
a gestin
n de los recursos
r
hdricos
9.3.1 Sistema Nacional
N
d Gesti
de
n de Rec
cursos Hd
dricos
El Sistema
a Nacional de
d Gestin de Recurso
os Hdricos se crea co
on la Ley de
e Recursos Hdricos, Ley
L N
29338; busscando articcular el acccionar del Estado,
E
para
a conducir los proceso
os de gesti
n integrada
a y de
conservaciin de los re
ecursos hd
dricos en loss mbitos de
d cuencas de los ecossistemas que
e lo conforman y
de los bien
nes asociad
dos, se crea
a el Sistem
ma Nacional de Gestin
n de Recurrsos Hdrico
os bajo la Ley
L de
Recursos Hdricos,
H
Le
ey N 29338,, est confo
ormado porr el conjuntto de institu
uciones, priincipios, no
ormas,
procedimie
entos, tcn
nicas e instrrumentos mediante
m
los cuales el Estado dessarrolla y assegura la ge
estin
integrada, participattiva y multtisectorial, adems del
d aprovecchamiento sostenible de los reccursos
hdricos, el
e Sistema es
e parte de
el Sistema Nacional de
e Gestin Ambiental;
A
teniendo como
c
objettivo el
aprovechamiento sostenible, la conservacin y el incremento de
e los recurssos hdricoss. As tamb
bin el
cumplimie
ento de la Poltica,
P
Esstrategia y Plan Nacio
onal de recursos hdriccos en todo
os los nivelles de
gobierno, contando
c
con la particcipacin de los usuario
os del recurrso, el Siste
ema est inttegrado porr:
La Autoridad
A
N
Nacional
de
el Agua
Loss Ministerios como: Am
mbiente, de
e Agriculturra, de Vivie
S
to, de
Salud, de la Prroduccin, y de Energa y Minas.
Loss Gobiernos Regionaless y Gobierno
os Locales a travs de sus rgano
os competen
ntes.
Lass organizaciiones de usu
uarios agrarrios y no ag
grarios.
Lass entidades operadorass de los secctores hidrulicos, de carcter
c
secctorial y mu
ultisectoria
al.
Lass comunidad
des campessinas y las comunidade
c
es nativas.
Lass entidades pblicas vinculadas co
on la gesti
n de los reccursos hdriicos.
nal de Gesttin de Recu
ursos Hdriccos los siguiientes:
Son objetivvos del Sisttema Nacion
a. Coordin
nar y asegurar la gestin integ
grada y mu
ultisectorial, el aprovvechamientto sostenib
ble, la
conservaciin, el uso eficiente y el incremento de loss recursos hdricos con estndare
es de calid
dad en
funcin al uso respectivo.
b. Promovver la elabo
oracin de estudios y la ejecucin de proyyectos y programas de
e investigaccin y
capacitaci
n en mate
eria de gestin de recu
ursos hdrico
os.
9.3.2 La Autoriidad Naci onal del Agua

A
La Autorid
dad Naciona
al del Agua (ANA), es el
e ente rector y la m
xima autorridad tcnic
co-normativva del
Sistema Nacional
N
de
e Gestin de
d los Reccursos Hdrricos, as tambin,
t
u
un organism
mo especializado
adscrito al Ministerio
o de Agricu
ultura. La ANA fue creada el 13 de marzzo del 2008
8 por el de
ecreto
legislativo N 997, co
on el fin de
e administra
ar conserva
ar, protegerr y aprovechar los recursos hdriccos de
las diferen
ntes cuenca
as de manerra sosteniblle, promoviiendo a su vez
v la cultu
ura del agua
a; sus princcipales
funciones y atribuciones estn referidas
r
de
e acuerdo a la ley de Recursos H
Hdricos 293
338 publica
ada en
el ao 2009.
- 221 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Figura 85
5. Estructura orgnica
o
de la
a Autoridad Nacional del Aggua
Fuente: Autoridad Na
acional del Agua
Las principales direccciones del ANA, que

e estn re
elacionadas al consejo de recursos hdricos de
Tumbes, so
on:
Direccin de Conserv
vacin y Pllaneamientto de Recurrsos Hdrico
os
La Direcci
n de Consservacin y Planeamiento de Rec
cursos Hdriicos es el
rgano que propone pa
ara su
aprobacin
n las polticcas y norma
as de alcancce nacionall para la conservacin de las fuen
ntes naturales de
agua, el uso eficien
nte, sosten
nible y con
njunto de recursos hdricos
h
sup
perficiales y subterr
neos.
Implementta la Polticca y Estrate
egia Naciona
al de los Re
ecursos Hdricos, el Plan Nacional de los Reccursos
Hdricos. Delimita
D
y demarca
d
loss mbitos territoriales
t
s de los rg
ganos desco
oncentradoss de la Auto
oridad
Nacional del
d Agua. Prromueve accciones de desarrollo
d
en
e el mbitto de las cu
uencas hidrrogrficas para
p
la
gestin de los recurso
os hdricos por
p cuencass. Depende jerrquica
amente de la Alta Direc
ccin.
Direccin de Gestin
n de Calidad
d de los Re
ecursos Hd
dricos
La Direcciin de Gesstin de Ca
alidad de los
l Recurso
os Hdricos organiza y conduce las accion
nes en
materia de
e proteccin y recuperracin de la
a calidad de
e los recurssos hdricoss, en el marrco de la Po
oltica
Nacional del
d Ambiente, la Polttica y Estra
ategia Nacio
onal de Re
ecursos Hdrricos y el Plan
P
Nacion
nal de
Recursos Hdricos.
H
Las Direccciones de lnea (DARH, DCPRH, DGCRH,
D
DEP
PHM y DGCCI) estn rrelacionadass con el Co
onsejo
porque cad
da una de ellas tienen funcioness especfica
as que tien
nen que vinculan con la gestin de
d los
recursos hdricos
9.3.3 rganos Desconce

D
entrados
Autoridades Adminisstrativas de
el Agua
- 222 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
La Autorid
dad Naciona
al del Agua tiene pressencia en to
odo el pas a travs de rganos Desconcenttrados
denominad
dos Autorid
dades Adm
ministrativass del Agua
a cuya cre
eacin y d
delimitacin
n de su mbito
territorial es aprobad
da por Decre
eto Suprem
mo refrendad
do por el Ministro
M
de A
Agricultura..
Las Autorid
dades Administrativas del Agua dirigen
d
y ejjecutan en sus mbito
os territoria
ales la gestiin de
los recurso
os hdricoss, en el marco de la
as polticas y normas dictadas por el nive
el central de la
Autoridad Nacional de
el Agua.
El mbito territorial de las Auttoridades Administrati
A
ivas del Agua se estab
blece por la
l agrupacin de
unidades hidrogrfica
h
as indivisass y contigu
uas, segn la metodo
ologa apro
obada por el Ministerrio de
Agricultura
a.
El marco legal vigentte para la administrac
a
cin de aguas en el Pe
er est reggido por la Ley de Reccursos
Hdricos ap
probado po
or Ley N 29
9338 de feccha 31 de marzo
m
de 2009,
2
que e
en su Artcu
ulo 17 esta
ablece
que la orga
anizacin y estructura
a bsica de la Autorida
ad Nacional del Agua (A
ANA) est compuesta,
c
entre
otros, porr rganos desconcent
d
trados deno
ominados Autoridades
A
s Administrativas dell Agua (AA
AA); y
Administra
aciones Loca
ales de Agu
ua (ALA).
Mediante Decreto Su
upremo D.S: N 006-2010-AG, se aprueb
ba el Regla
amento de Organizaccin y
Funciones de la ANA
A, establece
e que la ANA
A
cuenta con rgan
nos desconccentrados a nivel naccional,
denominad
dos AAA, cu
uyos mbito
os jurisdicciionales se establecer
e
n por dema
arcaciones hidrogrfica
h
as que
se aprobarrn por Deccreto Suprem
mo.
Asimismo, mediante el Artculo 30 del De
ecreto Supre
emo precittado, se esttablece que
e la Direcciin de
Conservaciin y Plane
eamiento de
e Recursos Hdricos de
e la ANA es el rgano
o encargado
o de proponer la
delimitaci
n y demarrcacin de los
l mbitos territoriale
es de los rrganos descconcentrado
os de la ANA
A y de
las ALA.
ontexto, el marco norm
mativo vigente dispone
e que las de
emarcacion
nes hidrogr
ficas de la
as AAA
En este co
constituyen las unida
ades jurisdicccionales operativas y funcionale
es para efecctos de la gestin
g
inte
egrada
os recursos hdricos
h
en los mbitoss desconcen
ntrados.
y multisectorial de lo
on mbitos integradoss territoriallmente porr la unin de
d dos o m
ms cuencass adyacente
es con
Las AAA so
caracterstticas de homogeneidad relativa
a, en cuan
nto a los criterios b
bsicos con
nsiderados en el
los que se describen
presente documento
d
d
lneas abajo
o. En estos espacios te
erritoriales conformado
os por
una o mss unidades hidrogrficas o cuencas, se aplic
carn poltiicas para e
el desarrollo
o hidrolgicco, en
base a las caracterstticas propias y particullares de cad
da una de la
as demarca
aciones esta
ablecidas.
Autoridad Administra
ativa del Agua
A
Jequettepeque-Za
arumilla
Las caracte
ersticas cliimticas e hidrolgicas relativam
mente homogneas de e
esta zona Norte
N
del pa
as y a
la vez dife
erenciadas del
d resto de
el pas, as como a su singularida
ad en cuantto a caracte
ersticas edficas
(suelos prrofundos, francos
f
y franco
f
arenosos), cob
bertura ve
egetal (bosq
ques secoss del Norte
e con
predomina
ancia del allgarrobo), entre
e
otross, han dete
erminado que este esp
pacio geogrrfico constituya
una unidad
d integrada para la AA
AA.
Otro aspeccto que le confiere
c
re
elativa homo
ogeneidad singular, ess la existen
ncia en este
e territorio de la
cuatro (04
4) de las represas
r
m
s importantes del pas
p
(Poechos, San Lo
orenzo, Tinajones y Gallito
G
Ciego), lo que deterrmina la diisponibilida
ad del recu
urso hdrico
o tanto en poca de lluvias com
mo en
estiaje, lo
o que permiite el impu
ulso y desarrrollo de ac
ctividades agrarias
a
y n
no agrarias durante to
odo el
transcurso del ao.
AA est con
nformado por
p 31 cuen
ncas hidroggrficas. Assimismo dessde el
El mbito territorial de esta AA
punto de vista de la delimita
acin polttico adminiistrativa de
el pas, co
omprende territorios de 5
Gobiernos Regionaless, siendo la
a Regin Piiura la que
e ocupa la mayor prop
porcin (54
4% de la AA
AA), y
ocupan pro
oporciones menores lo
os otros 4 Gobiernos
G
Regionales
R
(La Libertad. Lambaye
eque, Cajam
marca
y Tumbes).
ernos Regio
onales que tiene prccticamente el integro de su
Es pertinente sealarr, que son 3 los Gobie
territorio comprendid
c
do en esta Autoridad de
d Agua como son: La
ambayeque (99), Piura
a (99%) y Tu
umbes
(100%). (To
omado del Estudio de Delimitaci
n de mbittos de las Autoridades
A
s Administra
ativas del Agua)
A
Administra
aciones Loc
cales de Ag
gua
Las Administraciones Locales de
e Aguas son
n las unidad
des orgniccas de las A
Autoridadess Administrrativas
- 223 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
del Agua, que

q administran las ag
guas de uso
o agrario y no
n agrario en
e sus respe
ectivos mb
bitos territo
oriales
que se aprrueban med
diante Reso
olucin Min
nisterial, en
n base a la agrupacin
n de unidad
des hidrogrrficas
indivisas, conforme a la me
etodologa aprobada por el Ministerio
M
d
de Agricultura. Depe
enden
jerrquicamente del Director de
e la Autoridad Administrativa del Agua.
Consejo de
e Recursoss Hdricos de
d la Cuenc
ca Tumbes
Los consejos de reccursos Hdrricos de la
a Cuenca es
e un espa
acios para el anlisis, concerta
acin,
negociaci
n; y desa
arrollo de propuesta
as entre diversos
d
actores (organizacione
es de usu
uarios,
asociaciones de usua
arios, instituciones esttatales, org
ganizacione
es no guberrnamentales, profesionales,
os), para contribuir con la gestin inte
egrada de los recurrsos hdrico
os, son rrganos
entre otro
participatiivos de con
ncertacin de actoress del agua presentes en la cuen
nca; tienen como propsito
promover la particip
pacin activa y perm
manente de los gobiiernos regiionales, go
obiernos lo
ocales,
sociedad civil,
c
organizaciones de
d usuarioss de agua, comunidad
des campesinas, comu
unidades na
ativas,
etc. En la Gestin de la cuenca.
ad es particcipar en la
a planificaccin, coordiinacin y cconcertacin para el aprovecham
a
miento
Su finalida
sostenible de los recu
ursos hdriccos de las cuencas,
c
el principal in
nstrumento
o con el que
e debe contar es
con un Plan de Gesti
n de Recurrsos Hdrico
os de Cuenc
cas.
El Consejo
o de Recurso
os Hdricos de la Cuen
nca Tumbes, ha tenido
o un proceso
o de particiipacin actiiva de
diferentes institucion
nes quieness a travs del
d Gobierno
o Regional de Tumbess, promovie
eron su crea
acin;
para ellos el 31 de marzo
m
de 20
011 el Gobiierno Regional de Tum
mbes recono
oce al grup
po impulsor de la
creacin del consejo de recursoss hdricos de la cuenca
a, integrado
o por 9 insttituciones de la regin entre
ellos; la Gerencia de
d Recursoss Naturaless y Gestin del Medio Ambiente,, la ONG MEDA
M
SUBSIDIARY
PERU, el Colegio de
e Ingeniero
os del Per
Consejo
o Departam
mental Tum
mbes, el Proyecto Especial
Binacional Puyango Tumbes, el
e Colegio de Periodiistas del Per
P
Con
nsejo Regio
onal Tumbe
es, la
Asociacin
n de Langosstineros dell Per, la Junta
J
de Ussuario del Distrito de Riego Tum
mbes, la Em
mpresa
Aguas de Tumbes
T
S.A, y el Comitt de Gestin del Santtuario Nacio
onal los Man
nglares de Tumbes.
T
El grupo tcnico
t
ela
aboro un plan
p
de tra
abajo y un reglamentto interno de funcion
namiento que
q
le
permiti el
e desarrollo
o de activid
dades a fin de lograr la
a creacin del
d Consejo
o de Recurssos Hdricoss de la
Cuenca Tu
umbes el miismo que fu
ue aprobado con el De
ecreto Suprremo N 013
3 2012 AG,
A publica
ado en
el Diario Oficial
O
el Pe
eruano el 28
8 de setiembre de 2012
2.
9.4 Valo
or, cultu
ura y conflictos
La Autorid
dad Naciona
al del Agua
a, a travs de sus rganos desco
oncentradoss desarrolla
a un conjun
nto de
actividade
es para posicionar la cultura
c
de agua, com
mo una nue
eva propuessta educativa que pre
esenta
estrategiass en la educcacin form
mal, informa
al y no form
mal.
Reconociendo que el agua tien
ne valor so
ocioculturall, valor ecconmico y valor amb
biental, se debe
afianzar la
a cultura del
d uso correcto del recurso,
r
sossteniendo la
l propuestta en la ge
estin integ
grada,
donde la utilidad
u
se establezca
e
como parte
e integrantte del ciclo de los eco
osistemas y sea renovvada a
travs de usos
u
de recuperacin antrpicas
a
q no afec
que
cten el equilibrio natural y ciclo hidrolgico
o.
Los esfuerzzos por pro
omover prog
gramas de educacin,
e
difusin y sensibilizac
s
cin, con la participaciin de
lderes de opinin, autoridades,, sistema educativo
e
y la sociedad civil, sob
bre la impo
ortancia dell agua
para la humanidad y los sistema
as ecolgico
os, est en proceso, essperando qu
ue un mediiano plazo la
l una
a
para el buen
n uso y valo
oracin de agua.
a
cultura que propicie actitudes
h desarrolllado en acttividades en
n extra currriculares co
on las
En Tumbess, la Autoriidad Local del Agua ha
Unidad de Gestin Ed
ducativa Loccal de Tumbes, para promover
p
ell uso eficien
nte y la pro
oteccin del agua
y evitar su contamina
acin.
c
AGUA,
A
como
o recursos n
natural, donde los doccentes
A nivel de contenido curricular, existe el contenido
desarrollan
n un conjun
nto de activvidades parra desarrollar aprendizajes que o
orienten el uso sosten
nible y
la valoracin del agua
a, en todos los niveles y modalida
ades.
n utiliza el calendario cvico esco
olar para prromover en
n sus comun
nidades el ahorro
a
La educaciin tambin
del agua, desde un aprendizajje social, donde
d
el conjunto
c
de creencia
as, conducttas y estrategias
- 224 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
comunitariias para ell uso del agua

a
son re
ecogidas po
or educand
dos para orrganizar la construccin de
nuevos con
nocimientoss, valorando
o el conocimiento cotiidiano de la
a poblacin.
Como una experienciia a nivel nacional
n
el Grupo RPP, conjuntam
mente con el Grupo Agua
A
decidi
unir
esfuerzos para lanzarr una campaa masiva
a de responsabilidad so
ocial buscando sensibiilizar, inforrmar y
educar a la
a poblacin
n acerca del valor del aguay
a
su prreservacin.
El Grupo Agua
A
en el Per es ell grupo de agencias co
ooperantess que traba
ajan en el sector
s
de agua
a
y
saneamien
nto en el pas en estrrecha coord
dinacin co
on la Direcccin Nacion
nal de Sane
eamiento, y est
conformad
do por la Ag
gencia Cana
adiense de Desarrollo Internacion
nal (ACDI), el Banco In
nteramerica
ano de
Desarrollo (BID),la Co
ooperacin Japonesa (JJBIC y JICA), el Centro
o Panamericcano de Ing
geniera San
nitaria
(CEPIS), la
a Cooperaccin Suiza para el Desarrollo
D
(COSUDE),
(
la Cooperacin Alem
mana (GTZ,, KfW
eINWENT),, y el Prog
grama de Agua y Saneamiento (WSP) adm
ministrado por el Banco Mundia
al. Su
principal objetivo
o
es aumentar tanto la effectividad y eficiencia de la coop
peracin al sector dea
agua y
saneamien
nto a travvs de un
na mejor coordinaciin interin
nstitucionall, mayor intercambiio de
informaci
n, conocim
miento y experiencia
e
s, as com
mo realizar el seguim
miento a esspecficos temas
mediante grupos
g
de trabajo.
t
Dentro de
e ese marco que nace
e la Campaa Cultu
ura del Agu
ua, tambi
n como una
u
iniciativa de
responsabiilidad socia
al corporatiiva del Gru
upo RPP, la
a cual busca llegar a hombres y mujeres a nivel
nacional con
c
mensajjes concrettos, verace
es y tiles que ayude
en a enfrentar las co
onsecuencia
as del
cambio climtico y a percibir lo
os beneficio
os del ahorrro del agua para que o
otros pueda
an acceder aeste
importante
e recurso, esencial
e
parra la vida y la salud.
Para esta campaa nacional se
e realiz una
u
lnea de
d base en
n la cual sse puede apreciar
a
allgunas
apreciaciones importtantes sobrre el valor que le da la poblacin al agua
a, en el an
nlisis cualitativo
arrojo que
e sobre la problemtiica del agu
ua en cuantto a su posiible escase
ez, parece no
n ser un asunto
a
que preocupa actualm
mente alas personas en
e el Per: Slo el 36
6,6% conside
era que en el pas ten
nemos
e agua y La
as personas no vincula
an lo suficie
ente los pro
oblemas de
el calentamiento globa
al y el
escasez de
cuidado de
el medio am
mbiente co
on los problemas del agua:
a
Slo 2,3 % menciona la co
ontaminaci
n del
agua, ros o mares; y slo 8,3%
% menciona
a la escase
ez del agua
a como una
a consecue
encia del ca
ambio
climtico.
El 43,6 % considera
c
qu
ue paga mu
ucho o demasiado por el agua y slo
s
un 27,9
9% estara dispuesto
d
a pagar
ms por lo
os servicios siempre y cuando
c
se garantice
g
quelas aguass residualess sean trata
adas antes de
d ser
eliminadass al mar o a los ros.
Finalmente
e un 30% no
o cuenta co
on el conoccimiento de
el significad
do de agua potable y desconoce
d
q el
que
agua que bebemos
b
re
equiere de algn proce
edimiento adicional
a
pa
ara asegura
ar que no afecte
a
a la salud.
s
Fuente: Esstudio de pe
ercepcin sobre
s
el agu
ua y hbito
os de consum
mo en la po
oblacin, Construyend
C
do una
cultura del agua en el Per.
arrollado a travs del Gobierno re
egional con
n la asistenccia tcnica de la ONG MEDA
En Tumbess se ha desa
SUBSIDIARII PERU el Proyecto Fomento de la Educacin Am
mbiental ccomo Herra
amienta pa
ara el
Desarrollo Sostenible
e en la Reg
gin Tumbe
es el proyyecto se ha
a ejecutad
do a travss de la Gerrencia
Regional de
d Recursos Naturales y ha tenido
o como obje
etivo mejorrar la educa
acin y la cultura amb
biental
de la ha desarrollad
d
o actividad
des como capacitador
c
res de zonas urbanass y rurales en temas como
formacin de lderes ambientalles en educcacin amb
biental, formacin e implementa
acin de co
omits
ambientale
es y lderess escolares en
e los dos mbitos.
Otra experriencia importante que

e se ha desa
arrollado a nivel nacio
onal es la de
el Programa
a Subsectorrial de
Irrigacione
es, el cual es
e u organissmo descentralizado del sector ag
gricultura, tiene por objetivo
o
principal
promover el desarrollo sostenible de los siistemas de riego en la
a costa y siierra, el fortalecimien
nto de
las organizzaciones de usuarios, el
e desarrollo
o de capaciidades de gestin,
g
as como la diffusin del uso
u de
tecnologa
as modernass de riego, para conttribuir con el increme
ento de la produccin y productividad
agrcola, que
q
permittir mejora
ar la renta
abilidad de
el agro y elevar
e
los estndares de vida de
d los
agricultore
es; tiene como
c
lnea
as de interrvencin el Fortalecimiento insstitucional y desarrolllo de
capacidade
es de riego que consiste en la eje
ecucin de un program
ma de capaccitacin y asistencia
a
t
cnica
de los be
eneficiarioss de rehab
bilitacin y mejoram
miento de la infraesttructura de
e riego y riego
tecnificado
o, adems el Apoyo a la Gestin de los Rec
cursos Hdriicos, que tiiene como objetivo de
e este
componente lograr la
a adecuaci
n y forma
alizacin grradual de derechos
d
de
e uso de ag
gua con fin
nes de
- 225 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
riego, asig
gnndose dotaciones
d
bsicas pa
ara uso ag
grcola en funcin de
e los recurrsos dispon
nibles,
procurando
o su uso efiiciente, equ
uitativo y so
ostenible.
9.5 Diag
gnstico de la Co
omunicac
cin para
a la Gestiin de Re
ecursos Hdricos
H
9.5.1 Anlisis
A
d proble mas de Comunicac
de
C
cin Interrna
La necesid
dad de fortalecer los mecanismo
m
s de inform
macin y arrticulacin para una visin
v
compartida
del equipo
o de planiificacin (N
Nivel 1) y de los Grrupos Tcn
nicos (Nive
el 2).El Nivvel 1 cono
oce la
importanciia de la comunicacin
n interna y la necesida
ad de que el
e equipo d
de planifica
acin trabajje con
una visin compartid
da del proceso de plan
nificacin de
d la gesti
n de los rrecursos hd
dricos, lo que
q
es
especialme
ente imporrtante conssiderando que
q
parte de
d sus mie
embros son de reciente incorporracin
pero deben conducir el proceso
o en los plazos estable
ecidos. Por esta razn se da prio
oridad a accciones
de fortaleccimiento de
e la comunicacin inte
erna. Adem
ms de ello se requiere
e fortalecer mecanism
mos de
informaci
n para gara
antizar la presencia
p
de los miembros que no
o asistan y al interior de las reun
niones
de trabajo
o insertar mecanismos
m
que permiten evaluar el estado de la comunicacin y funcionam
miento
del equipo
o de planificcacin.
su rol
Respecto al
a nivel 2, si bien los Grupos Tccnicos-Temticos tiene
en activida
ad y estn asumiendo
a
tcnico en
n el proceso
o de elaborracin del Plan
P
de Gesstin de Re
ecursos Hdrricos de la Cuenca Tumbes,
no todos tienen
t
activvidad contiinua y se articulan
a
en
ntre s, deb
biendo ser fortalecida
a esta relaccin a
travs de mecanismos
m
s como un boletn
b
elecctrnico.
En el nivell 3, falta insstrumentarr el proceso de devoluc
cin de acu
uerdos con mecanismo
os adecuado
os que
permitan resolver
r
como se da cuenta
c
de lo
os acuerdos de este nivel
n
a sus representad
dos, lo que
e lleva
ver el cam
mpo de la difusin pblica y del ad
decuado disseo de las reuniones d
de devoluciin.
En el nive
el 4, relattivo al CRH
HC, el cua
al ha sido creado y para lo cu
ual se requiere estab
blecer
mecanismo
os permane
entes para la realizacin de la
as sesiones de consejo, sean esstas ordinarias o
extraordinarias, que permitan
p
ejjecutar y monitorear
m
los
l avances de su gestiin.
ado se hace
e necesario el diseo de
d una estra
ategia de co
omunicaci
n interna para
p
el CRHCT, la
Por otro la
misma que
e debera concentrarr su esfuerrzos en forrjar una id
dentificacin y comprromiso entrre sus
miembros por la gesstin de la cuenca Tu
umbes, prom
moviendo una
u
participacin actiiva de todo
os sus
miembros en las cesiiones de co
onsejo y al cumplimiento de resp
ponsabilidades que se
e les asigne, esta
comunicaccin interna
a debe exprresarse en un
u permane
ente flujo de
d informaccin y coord
diancin en
ntre el
ALA Tumb
bes, la AAA
A Jequetepe
eque Zarum
milla, y las direccione
es de lnea del ANA,a
as mismo con
c
la
secretaria tcnica del consejo y los miembrros del conssejo.
Las herram
mientas de
e comunica
acin y me
edios que se utilicen
n debern ser los ms
m
adecuados y
selecciona
ados de acuerdo a cada
a publico al
a cual estn
n dirigidos, teniendo e
en cuenta que
q los men
nsajes
deben ser claros, con
n un lenguajje sencillo y directo.
9.5.2 Anlisis
A
d proble mas de Comunicac
de
C
cin Interrinstituci onal
9.5
5.2.1 De loss actores in
nstitucionales
Carrencia de una
u gestin
n de agua co
on enfoque
e multisecttorial dificu
ulta el posicionamientto del
CRH
HC como un
u organism
mo integrado. Los acttores institucionales vvaloran el recurso
r
hdrico a
parrtir de una visin secto
orial, de alll que sus in
ntereses de
e participaccin estn vinculados
v
p un
por
lado a que se posicione sus
s temas de
d trabajo en el Conse
ejo de Recu
ursos Hdric
cos de la Cuenca
Tum
mbes y por otro que se aporte de
esde su visiin a la con
nstruccin d
de un espacio mayor, como
el CRHCT.
C
Un consenso de
d los actorres instituciionales es que
q la Cuen
nca de Tum
mbes tiene mucho
m
pottencial de recursos
r
hd
dricos para ponerlos a disponibiliidad de su poblacin, sin embarg
go hay
un problema principal
que ha
a sido se
alado reitteradamentte en las entrevista
as; la
con
ntaminacin
n del ro, por el imp
pacto de la
a minera artesanal
a
lo
ocalizada en
n Ecuador y que
tien
ne que esta
ar tratado dentro de una estrate
egia de acu
uerdos bina
acionales qu
ue garanticcen su
desscontaminaccin sin lo
o cual los proyectos de desarrrollo de la regin no tendrn ningn
n
imp
pacto.
- 226 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
possicionamien
nto del CRH
HCT como un organism
mo integra
ado
Dessinformaci
n acerca del
d proceso
o del Plan de Gestin
n de Recurssos Hdricos. La mayora de
enttrevistados manifiestan conocer muy poco sobre
s
el pla
an de gesti
n de recursos hdrico
os con
visiin comparrtida y del PMGRH porr ello requieren mayorr informacin sobre objetivos y metas
dell mismo y del
d propio proceso
p
de elaboraci
n para un mayor invo
olucramientto institucio
onal y
con
n las propia
as organiza
aciones ciudadanas. Consideran
C
un punto clave facilitar el accceso a
info
ormacin so
obre el pro
oceso de ela
aboracin del
d Plan de
e Gestin de
e Recursos Hdricos y sobre
el avance de las acciones del Proyyecto de Modernizaci
M
n de gesttin de rec
cursos Hdriicos y
gieren implementar un sistema de comunic
cacin por internet p
para difusi
n de sobre los
sug
ava
ances y un
n programa
a de educacin y cu
ultura de agua como
o base para fortaleccer la
com
municacin.. adicionalm
mente, tien
nen percepc
cin positivva de la Auttoridad Nac
cional del Agua
A
y
dell ALA de Tumbes.
Nec
cesidad de
e una com
municacin
n participa
ativa. La comunicaci
c
n con la poblacin y su
parrticipacin es seala
ada como un aspec
cto priorita
ario a ressolver en las estrategias
com
municaciona
ales, en la
a medida que,
q
seala
an, le dar
legitimad
d social al proceso. Varias
V
estrategias ha
an sido su
ugeridas pa
ara viabilizzar consen
nsos y legiitimacin social
s
as como
c
to de la po
oblacin sob
bre lo que pasa
p
en la cuenca con
n datos, cua
adros,
forttalecer el conocimien
mapas, y realizar accion
nes de campo en conju
unto con la
a poblacin.. Los entrevvistados tam
mbin
se
alan la imp
portancia de
el Consejo de Recurso
os Hdricos de
d la Cuencca Tumbes para supera
ar una
visiin sectoriial, espacio que es visto con expectatiiva pero p
piensan qu
ue puede haber
difiicultades en
e la particcipacin de
e sus miem
mbros por tratarse de
e representtantes con poca
disp
ponibilidad de tiempo
o y en un trabajo ad-ho
onorem. Essto adems del riesgo
o de la injerrencia
polltica, razn
n por la cua
al se opina que
q se debe
e poner en prioridad u
un trabajo tcnico.
t
Visibilizacin limitada de
d las probllemticas en
e relacin
n a la gesti
n de los recursos hd
dricos
t
de los medio
os de com
municacin. Existe co
onsenso re
especto de que los temas
a travs
vinculados a la
a gestin de los recurssos hdricoss y del agua
a especialm
mente no estn colocad
dos en
la agenda
a
de medios de manera continua y co
on un tratamiento ms all del conflicto.
c
U de
Una
las causas qu
ue explica esta situa
acin es que
q
mucho
os periodisttas son em
mpricos y falta
pre
eparacin para
p
el tra
atamiento de las noticias. Otro
o factor sealado ess que la accin
a
perriodstica es
e muy com
mercial y eso limita el tratam
miento a prrofundidad de temas poco
ve
endibles. Se seala que la acccin de loss medios es
e fundame
ental para la difusin
n y la
pro
omocin de la particip
pacin y el logro de co
onsensos, para lo cual se plantea
a la necesid
dad de
un proceso fo
ormativo de
d periodistas en el tema y co
omo parte de la acc
cin del prroceso
planificador de la gestin
n de recurssos hdricoss. En ese se
entido prepa
arar y alcan
nzar inform
macin
a periodistas
p
es importante pero lo
o es ms un
n proceso formativo
f
q
que garantiice un nclleo de
com
municadore
es cercanoss al proceso
o participatiivo.
Al igual que con
c
la com
municacin interna se hace nece
esario el diiseo de un
na estrateg
gia de
com
municacin externa qu
ue permita posicionar al CRHCT, como un esspacio de co
oncertacin
n para
la gestin
g
de los recursoss hdricos de
d Tumbes, la estrateg
gia debe fu
undamentarrse en la difusin
dell Plan de Gestin
G
de la Cuenca y en los co
ompromisoss asumidos por los differentes actores,
ade
ems de la difusin de los avance
es, logros y dificultades del plan.
9.5
5.2.2 De loss actores de los medio
os de comu
unicacin
Ina
adecuados mecanismo
m
os de los medios para el tratamiiento de las problem
ticas abordadas
porr la poblacin: seala
an que la mejor
m
estrattegia es la organizaci
n y coordin
nacin enttre las
auttoridades re
esponsabless acerca de
d sus func
ciones, las cuales son percibidas por la socciedad
civiil como diistantes. Desde los medios,
m
se propone
p
canalizar loss mensajess y acercar a los
acttores involu
ucrados ya que
q
existe un vnculo cercano en
ntre la poblacin y loss programass a los
que
e acuden para expre
esar sus quejas relac
cionadas a la proble
emticas por
p
el Agua
a. Un
mecanismo accertado pa
ara los periiodistas es la respuesta de los actores re
elacionadoss a la
gesstin del ag
gua a travss de los med
dios, en el caso de la empresa
e
A
Agua de Tum
mbes se re
escata
que
e cuente con un prog
grama radia
al y promo
ocional, iniciativa que
e no ha sid
do replicad
da por
alguna autorid
dad.
- 227 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Desscoordinacin entre los medio

os y las au
utoridades en relaci
n al Plan de Gesti
n de
Rec
cursos Hdrricos: Los entrevistado
e
os mencionan que el trabajo
t
de llos medios de comuniccacin
no debe ser aislado de la
a labor de las autoridades ya que ellos son las fuentes de inform
macin
prim
marias en temas
t
relaccionados al agua. Es im
mportante sealar que
e en Tumbe
es los programas
son
n independiientes del medio que los contie
ene por lo que asocia
a la credibiilidad a dichos
d
esp
pacios y no al medio en
e su totallidad. La mayora
m
de entrevistad
dos muestra disposiccin a
trabajar en te
emas de difusin y se
ensibilizaci
n en lo que respecta a recurssos hdrico;; pues
recconocen que
e tienen una importante labor de
e vigilancia.
Esttrategias y mecanism
mos inadecu
uados para la promocin de espa
acios vincu
ulantes enttre las
auttoridades y la poblac
cin: Si bie
en es cierto
o que los medios
m
trattan noticiass relacionad
das al
agu
ua, aun no existen espacios de debate
d
institucionaliza
ados en el que se pro
opongan accciones
con
ncretas, como lo sera
a una campaa social. Normalm
mente las a
acciones de
e las autoriidades
planifican sin
n incluir el potenciial de las organizaciones popu
ulares, dirig
gentes y dems
d
insttancias; an
nte ello loss periodista
as recomie
endan destiinar recurssos para crrear y prom
mover
esp
pacios en lo
os que la po
oblacin pue
eda estar sensibilizad
s
a de las pro
oblemticass que los affectan
y puedan
p
adem
ms conoce
er qu meccanismos tie
enen para revertir
r
su situacin. En
E el caso de
d los
perriodistas, existe
e
una predisposic
p
in para promover positivamen
p
nte la inforrmacin sob
bre la
GRH
H. As esta
aran dispue
estos a esttablecer alianzas para
a fomentarr una cultu
ura del agu
ua y a
oto
orgar espaccios para trratar el tem
ma, siemprre y cuand
do se asegu
ure fuentess de inform
macin
con
nfiable y tccnicas y no polticas para
p
tratar el tema de
el agua.
9.5
5.2.3 De loss actores de las Comu
unidades
La valoracin
n del agua es princip
palmente por
p dos uso
os considerados prio
oritarios:ell agua
parra consumo
o humano y el agua para
p
la agrricultura y en menor medida el
e agua para las
langostineras. El orden de
d prioridad
des para la distribuci
n del agua es: Consumo humano
o para
viviir (alimenta
acin, aseo diario), pa
ara la agricu
ultura (es la
a base prim
mordial de la
a economa
a), uso
de agua para
a los animales (animales mayores y menores) y pa
ara el uso de la ind
dustria
(lan
ngostinera y de hielo)..
Poc
ca utilizac
cin y valloracin de
d los me
edios de comunicaci
c
in
extra
aoficiales y no
con
nvencionale
es: En la co
omunidad lo
os medios de
d comuniccacin interrna son los altoparlanttes, El
perrifoneo es utilizado
u
po
or la Municiipalidad para difundir sus accione
es ms dire
ectamente en las
localidades. Tambin
T
se
e seala co
omo medios de comun
nicacin q
que se escu
ucha a las radios
dio Laser, Radio Satlite, Radio La Exitosa
a (de Lima)), radio ca
aa (en lo
os barrios Buena
Rad
Vistta Alta, San Isidro, Sa
an Jacinto, Tablazo, Corrales),
C
R
Radio
La He
echicera y los Canaless 43 y
21. Un aspectto a resalta
ar es que al pregunta
arse por medio
m
de co
omunicacin
n la comu
unidad
valo
ora la comu
unicacin oficial va
a oficios de las institucciones exterrnas.
9.6 Asp
pectos ec
conmico
os financieros
En los lttimos cinco aos se han realiizado impo
ortantes modificacion
nes en la legislacin y la
institucion
nalidad parra la gesti
n de los recursos hdricos en el Per. SSin embarg
go es an difcil
encontrar medidas financieras que
q le den sostenibilid
dad a dicha
a gestin. E
En general, las institucciones
manifiesta
an que no cuentan, salvo situaciones ex
xcepcionale
es, con reccursos sufiicientes pa
ara la
implementtacin de acciones
a
qu
ue conduzca
an al cump
plimiento de
e sus roles y funcione
es en materia de
recursos hdricos.
9.6.1 Rgimen econmic

co del uso
o del agu a
El Artculo
o 175del Reglamento
R
o de la Ley N 29338 establece que
q
todos los usuarioss del agua estn
obligados a contribuiir econmiccamente pa
ara lograr el
e uso soste
enible y efiiciente del recurso hdrico,
mediante el retribucciones econ
nmicas y las tarifas que les co
orrespondan
n, de acue
erdo al sigu
uiente
detalle:
- 228 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
a. Retribu
ucin econ
mica por el
e uso del agua: pago
o obligatorio
o al Estado como conttraprestaci
n por
el uso del
d recurso, sea cual fuere
f
su orrigen, cuyo valor es de
eterminado
o anualmentte por la ANA de
manera diferencia
ada segn el tipo de
d uso de agua, tom
mando en cuenta crriterios socciales,
econm
micos y amb
bientales. El pago, que
e de acuerd
do al reglam
mento de la
a LRH no co
onstituye tributo,
se desttina para la
a gestin y administrracin, form
mulacin de
e los plan
nes de gestin de reccursos
hdricoss, entre otrros.
b. Retribu
ucin econ
nmica porr el vertim
miento de uso de agua residu
ual: pago por efectuar un
vertimie
ento autoriizado en un
n cuerpo de
e agua rece
eptor, el mismo que n
no constituyye tributo, segn
refiere el reglame
ento de la LRH.
L
Es establecido an
nualmente por la ANA
A en funcin
n de la caliidad y
volumen
n del vertim
miento y co
ostos de reccuperacin de la fuente de agua afectada, sin sustituiirse el
cumplim
miento de lo
o dispuesto
o en la ley y en otras normas
n
de proteccin
p
y conservac
cin del agu
ua. Se
destinar al monittoreo, preve
encin, con
ntrol y reme
ediacin de
e los daos ambientale
es que afecten la
calidad del agua y sus bienes asociados en
e la respec
ctiva cuencca.
c. Tarifa por
p el serv
vicio de diistribucin del agua en los uso
os sectorialles: pago que
q
efecta
an los
usuarioss de los se
ervicios de distribuci
n de agua
a a los titulares de derechos de
d uso de aguas
sectoria
ales. Trat
ndose dell servicio de distrib
bucin y abastecimiiento de agua con fines
poblacio
onales se riige por la Ley de la ma
ateria.
d. Tarifa por la utillizacin de
e la infraesstructura hidrulica
h
mayor y m
menor: pag
go a favor de la
entidad
d pblica a cargo de la
a infraestru
uctura o la entidad
e
que
e lo realice
e por delega
acin expre
esa de
la prim
mera, por concepto de opera
acin, mantenimiento, reposiccin, administracin y la
recuperracin de la
a inversin pblica
p
empleada.
e. Tarifa por
p monito
oreo y gesttin de uso
o de aguass subterrn
neas: pago que hacen
n los usuariios de
aguas subterrnea
s
as con fine
es productivvos que no
o cuenten con
c
sistemas propios de monito
oreo y
el uso de e
gestin de dichas aguas.
a
Los fondos
f
se destinan
d
a monitorear
m
esta agua y el nivel fre
etico,
as como para gesttionar el uso
o de esta agua para ha
acer sostenible su disp
ponibilidad.
9.6.2 mbitos
d la gesttin de lo
de
os recurso
os hdrico
os que de
emandan
fina
anciamien
nto
9.6
6.2.1 mbitto aprovech
hamiento de
d los recursos hdricos
En este m
mbito se inccluye el con
njunto de actuaciones relacionadas con la exxplotacin,, la operacin, el
mantenimiiento, la re
eposicin y nuevas inversiones relativas
r
a las infraesstructuras y actuacion
nes de
captacin, produccin, regulacin, transpo
orte y distrribucin de agua. Por tanto, tam
mbin se inccluyen
dentro de este mbito las actuaciones que permiten incrementar la disponiibilidad de recursos hdricos
y garantiza
ar un nivel de suministtro, tanto desde
d
el punto de vista
a cuantitativo como desde el pun
nto de
vista cualittativo.
Adicionalm
mente, se incluyen las
l
actuaciiones derivvadas de la inspeccin y del control de
d los
vertimienttos, as com
mo del segu
uimiento de
el estado del medio, en
e la medid
da en que est relacio
onado
con el con
ncepto de garanta
g
de
el sistema de
d abasteciimiento. Essto incluye el conjunto de activiidades
relacionad
das con la recogida de aguas utilizadas y el corre
espondiente
e tratamie
ento para poder
retornarlass al mediio en las condicione
es adecuadas. En este
e
mbitto se incluyen diferrentes
infraestruccturas que se deben contemplar
c
tanto desd
de el punto
o de vista d
de la inverssin, como de su
explotaci
n y manten
nimiento.
9.6
6.2.2 mbitto de prote
eccin de la
as fuentes
La preservvacin del recurso y las mejorras ambien
ntales inclu
uyen la au
utorizacin o concesi
n de
captacin de aguas su
uperficialess y/o subterrneas, la autorizaci
n de vertim
mientos de aguas resid
duales
as como de
d otras actividades que permite
en preserva
ar y mejorar el estado del medio hdrico y de
d sus
ecosistema
as, como la preservacin de los ecosisttemas de ribera, la preservaciin de cau
udales
ecolgicos en los ross, etc. En este mbitto pueden asociarse
a
actuaciones para la me
ejora del estado
e
qumico de los acufferos, med
diante la descontamin
nacin por fuentes de
e contamin
nacin punttuales
- 229 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
(vertimientos) o difussas (como por

p ejemplo la eutroffizacin porr exceso de
e abono en la agricultu
ura) o
el estado cu
uantitativo mediante sistemas
s
de
e recarga de
e acuferos..
mejoras de
9.6
6.2.3 mbitto de riesgo
os de orige
en hidrolgiico
Las activid
dades que se engloba
an en este ltimo m
mbito son la
as relacionadas con la prevencin de
avenidas, inundacion
nes y sequiias, la pre
eservacin del
d recurso
o, la gesti
n ptima de los reccursos
disponibless y las mejo
oras ambien
ntales que se
s requiera
an.
La prevenccin de ave
enidas e inu
undaciones incluye lass actuacione
es relaciona
adas con la
a delimitaciin de
las zonas inundables, la constru
uccin, y el
e mantenim
miento de infraestruccturas de proteccin contra
c
nes (muros de protecccin, colecttores pluvia
ales etc.) as como la
a limpieza y mantenim
miento
inundacion
de los lech
hos fluvialess para evita
ar obstrucciiones de loss cursos de agua.
9.6.3 Organizac
cin e insstituciona
alidad en el financ
ciamiento
o de la ge
estin de los
recu
ursos hdrricos
Autoridad Nacional del
d Agua (A
ANA)
Creada en marzo de 2008 por Decreto
D
Leyy N 997, ess un Organiismo Tcnicco Especializado adscrrito al
Ministerio de Agriculttura (MINAG
G), que act
a como ente rector del SNGRH
el cual es parte del SNGA
y constituye la mxiima autorid
dad tcnico
o-normativa
a en materia de recu
ursos hdric
cos. Su RO
OF fue
aprobado en
e julio de 2010 media
ante Decretto Supremo
o N 006-201
10-AG.
La adminisstracin de la gestin de
d los recursos hdrico
os cuyas fun
nciones reca
aen en la ANA
A
es finan
nciada
mediante la retribucin econm
mica y del monto
m
asignado anuallmente del Presupuestto General de la
Repblica pro ser un pliego pressupuestal.
Ministerio de Agriculltura (MINA
AG)
Es el ente rector del sector agra
ario, que co
omprende la
as tierras de uso agrco
ola, de pastoreo, las tierras
t
forestales,, las eriazass con aptitu
ud agraria, los recurso
os forestale
es y su apro
ovechamien
nto sostenib
ble; la
flora y fau
una, los re
ecursos hd
dricos, la infraestructtura agrariia, las actiividades de
e producci
n, de
transforma
acin y de comercializ
c
zacin de productos ag
grarios; los servicios y actividade
es vinculado
os a la
actividad agraria
a
com
mo la sanida
ad, la invesstigacin, la
l innovaci
n, la inforrmacin, la capacitacin, la
extensin y la transsferencia de
d tecnolog
ga agraria conforme a la Polttica Nacion
nal Agraria y en
concordancia con la Poltica
P
Naccional del Ambiente.
A
Ministerio del Ambie
ente (MINAM
M)
Es el ente
e rector de
e los asunttos de poltica ambie
ental. Entre
e sus funciones defin
nidas en su
u ROF
aprobado en
e diciembrre de 2008 por Decreto
o Supremo N 007-2008-MINAM
Sus funcion
nes son fina
anciadas po
or el presup
puesto gene
eral de la Repblica
R
po
or correspo
onder a un pliego
presupuesttal del Esta
ado.
Ministerio de Viviend
da, Constru
uccin y Sa
aneamiento
o (VIVIENDA
A)
Es el entte rector de
d los asu
untos de vivienda,
v
urbanismo,
u
desarrollo
o urbano, construcci
n de
infraestrucctura y sa
aneamiento
o, para lo cual form
mula, aprue
eba, dirige
e, evala, regula, norma,
supervisa y en su caso
o ejecuta la
as polticas nacionales en estas materias.
m
Sus funcion
nes son fina
anciadas po
or el presup
puesto gene
eral de la Repblica
R
po
or correspo
onder a un pliego
ado.
e Tumbes (GRT)
(
Con jurisdiccin en el
e mbito territorial
t
d Departa
del
amento de Tumbes, tiiene por misin organ
nizar y
conducir la
l gestin pblica regional de acuerdo co
on sus com
mpetencias exclusivas, compartiidas y
delegadas,, en el marco de las polticas naccionales y sectoriales,
s
para contrribuir al dessarrollo inttegrar
- 230 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
y sostenib
ble de la reg
gin.
Sus funcion
nes son fina
anciadas po
or el presup
puesto gene
eral de la Repblica
R
po
or correspo
onder a un pliego
ado.
Proyecto Especial
E
Binacional Pu
uyango Tum
mbes (PEBP
PT)
El Proyecto
o Especial Binacional
B
P
Puyango
Tu
umbes fue creado
c
en el
e marco de
el Convenio suscrito en
ntre el
Per y Ecu
uador en Washington
W
el 27 de se
etiembre de
e 1971; parra el aprovvechamiento
o de las cu
uencas
hidrogrficcas, Binacio
onales de los ros Pu
uyango Tu
umbes y Ca
atamayo Chira. Dicho conveniio fue
aprobado mediante Decreto Le
ey N 1906
60, el 07 de Diciembre de 19
971, quien en adelan
nte se
denominarr Proyecto Especial.
El financia
amiento de
e sus funciiones obedece al pre
esupuesto anual
a
que le asigna el Ministerrio de
Agricultura
a.
Municipaliidades prov
vinciales y distritales
Sus funcion
nes son fina
anciadas mediante el presupuesto anual asig
gnado en el Presupuessto Generall de la
Repblica,, de acuerd
do a ley ela
aboran un plan de de
esarrollo concertado e
en el cual se
s establece
en los
lineamienttos y poltiicas de dessarrollo loccal en conc
cordancia con
c
las neccesidades de
d la pobla
acin;
adems ela
aboran anualmente el presupuestto participa
ativo en el que se prio
orizan los proyectos so
ociales
y de infrae
estructura que se deb
ben ejecuta
ar para el siguiente
s
a
o fiscal, e
el presupue
esto particip
pativo
tiene rang
go de ley y se debe cumplir en su
s ejecuci
n. En la cu
uenca Tumbes se ubic
can seis disstritos
Tumbes, Corrales,
C
La Cruz, Pampas de Hosp
pital, San Jacinto
J
y Sa
an Juan de lla Virgen.
Consejo de
e Recursoss Hdricos de
d la Cuenc
ca Tumbes
Los Conse
ejos de Reccursos Hdricos de Cuenca,
C
son
n rganos de la Auto
oridad Nac
cional del Agua,
constituido
os con la finalidad de lograr la particip
pacin acttiva y perm
manente de
d los gobiernos
regionales, gobiernos locales, sociedad civil, organizaciones de usuarios de agu
ua, comuniidades
campesina
as, comunid
dades nativvas y demss integrantes del Siste
ema Nacion
nal de Gesttin de Reccursos
Hdricos qu
ue intervienen en la cuenca,
c
con
n el objeto de particip
par en la pllanificacin
n, coordinaccin y
concertaciin para ell aprovecha
amiento so
ostenible de
e recursos hdricos en sus respe
ectivos m
mbitos,
mediante el
e Plan de Gestin
G
de Recursos Hdricos en la Cuenca
Para el fin
nanciamiento del Con
nsejo de Re
ecursos Hdricos de la
a Cuenca Tumbes, estt previsto en el
articulo 17
77 inciso 3,del reglame
ento de la ley de Recu
ursos Hdriccos que la A
Autoridad Nacional
N
dell Agua
establecerr, mediantte estudio justificatoriio un porce
entaje de la
a retribucin econmic
ca a ser asignado
a los Conse
ejos de Reccursos Hdriicos de Cue
enca, estudio que an est pendiente y que se debe re
ealizar
para financciar al CRHCT.
9.6.4 Otras fue

entes de financiam
f
miento
Otras fuen
ntes financieras a travs de las cu
uales se pu
uede financiar la Gestiin de los Recursos
R
Hdricos
recibiendo
o compensa
aciones por el impulso
o del ecoturrismo, el pago de los servicios ambientales
a
s y las
fuentes de
e cooperacin naciona
ales e inte
ernacionaless; actualme
ente solo p
por fuentess cooperanttes se
est recibiendo finan
nciamiento a travs del
d Proyectto Modernizzacin de la Gestin de los Reccursos
Hdricos PMGRH, el cual
c
tiene un financia
amiento de
el Banco Mu
undial y de
el Banco Interamericano de
Desarrollo.
Las mayore
es experien
ncias locale
es en financciamiento por
p fuentes cooperante
es se han dado
d
en las reas
Naturales Protegidas de Tumbe
es, en las que
q
se han
n recibido financiamie
ento para su
s conserva
acin,
manejo, investigaci
n y desarrollo de ca
apacidades, no se tiene ningun
na experiencia de fu
uentes
cooperante
es para la gestin de
e los recurrsos hdrico
os, por lo que se de
ebe promovver este tip
po de
financiamiiento a travvs de ONG,, o de gobie
ernos intere
esados en la
a conservaccin del rec
cursos hdricco.
- 231 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
10Iden
ntificac
cin de
e problemas y confliictos potenciales
Conceptua
almente la diagnosis es
e la accin y efecto de diagno
osticar y sste, a su ve
ez, es reco
oger y
analizar da
atos para evaluar
e
prob
blemas de diversa natturaleza, en
n este caso
o el de los recursos hdricos
del mbito del CRHC Tumbes.. Coherentte con ello
o, en este acpite se
e establece
e los prob
blemas
as directas e indirecta
as en lo refe
erente a:
relevantess y sus causa
Aprrovechamie
ento de los recursos hd
dricos
Callidad del ag
gua
Eve
entos extrem
mos y riesgos de origen hidrolgic
co
Insttitucionalid
dad para la gestin dell agua.
Por la gran
n complejid
dad, cada uno de los ejjes temtic
cos plantead
dos es trata
ado de man
nera particu
ular.
Bajo el en
nfoque de Planificaci
P
n con Visi
n Comparttida (PVC), el diagnsttico es la integracin de la
visin proffesional tcnico espe
ecializado y la visin de los acttores de la
a cuenca, el
e primero es el
producto de
d la sistem
matizacin de diversos estudios y la detecccin de loss problemass y sus causas, a
partir de ellos,
e
y el segundo ess la expresiin del saber tcnico vivencial q
que muchass de las vecces se
sustenta co
on conocim
miento especcializado de
e algunos actores, recogida en ta
alleres.
10.1 Dia
agnosis de
d aprove
echamiento de re
ecursos
El aprovecchamiento de los recursos hdrricos es em
mplear tilmente el agua, sea
a este con fines
productivo
os (agrcola, acucola, energtico
o, etc.) y sa
atisfaccin de las neccesidades viitales. Para
a ello,
es preciso conocer la
a disponibilidad del agua
a
en lass fuentes naturales,
n
la
a demanda
a de agua de
d los
m
hidrrulicos parra vincular la oferta y demanda d
de agua.
diferentes usos y los medios
Teniendo en cuenta, lo descrito
o y por suss respectivas particula
aridades de
e cada uno
o de los tip
pos de
d abastecimiento de
e agua se ha realizad
do la diagn
nosis que se resume en el rb
bol de
sistemas de
problemas de las figu
uras siguienttes.
Figura 86. Prroblema centrral y causas de

e aprovecham
miento de recu
ursos en la cue
enca del ro Tumbes
- 232 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Figura 87. Pro

oblema centra
al y causas de
e aprovechamiiento de recurrsos en la cue
enca del ro Za
arumilla
Figura 88. Problema

a central y cau
usas de aprove
echamiento de recursos en las quebrada
as
- 233 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
10.1.1
1 Infraest ructuras de aprov
vechamien
nto obsol etas y/o deteriora
adas
Una infrae
estructura de
d aprovech
hamiento ob
bsoleta o de
eteriorada obliga a captar y distrribuir mucha ms
agua para cubrir la demanda;
d
siin embargo
o, aun tenie
endo conociimiento de este problema, no se
e hace
nada o cassi nada porr tratar de cambiar essta situaci
n; la mayo
ora de la in
nfraestructu
ura hidrulica es
rstica (se
ector agrcola) la cual origina
o
gran
ndes prdid
das de agua por infiltra
acin, lleva
ando consigo, por
un lado, un
na captaci
n de mayor caudal, qu
ue requiere
e estructura
as de mayorr tamao y costo.
Tod
do este prroblema vie
ene acomp
paado por la falta de
d estudio
os y proye
ectos viable
es de
ma
antenimientto, mejora
amiento y//o renovaciin, por pa
arte de lass instituciones involuccradas
dire
ectamente con el uso
o y administracin dell recurso hdrico. Esta
as infraestrructuras han
n sido
dise
eadas para
a realidade
es distintas y, algunas han cumplido con su vvida til, po
or tanto suffren el
detterioro natu
ural del ma
aterial con el que han sido consstruidos e iinstalados; por ms que
q
se
hag
ga un buen mantenimiiento estas no mejoran su deterioro. Se llegga a la obso
olescencia por el
dessinters al desarrollo
d
d proyecto
de
os de mejora del siste
ema, sea esste en los tramos crtticos o
se realice
r
la re
enovacin total.
t
Tam
mbin se de
etecta que el diseo de
d las infra
aestructura
as es deficiente y no tienen
t
en cuenta
c
asp
pectos que afectarn
a
a su vida til como son
n los efecto
os del cambio climtico
o o la prdiida de
cap
pacidad de transporte o almacen
namiento po
or efectos de aumentto del transsporte slid
do por
efe
ectos de la deforestaci
d
n.
10.1.2
2 La insufficiente in
nfraestru ctura parra el apro
ovechami ento de agua
a
Es otra de
e las causass directas para
p
que se
e produzca un Inadecu
uado Aprove
echamiento
o de los Reccursos
Hdrico, pu
ues en nuesstro valle no existe nin
ngn reservvorio en el cual
c
se pue
eda almacenar agua y poder
satisfacer la demand
da al 100%, cuando se
e presente la poca de
d estiaje. Este proble
ema se pre
esenta
principalm
mente por do
os causas:
La
a falta de desarrollo
o de proye
ectos de ampliacin
a
ura, que pe
ermitan lle
egar a
y cobertu
im
mplementarr y realizar nuevos sisstemas hidrrulicos parra el aprove
echamiento
o del agua,, y as
po
oder dismin
nuir el problema que se
e viene pre
esentando.
La
a escasa in
nversin p
blica y prrivada es uno
u
de los principaless factores que
q
afecta al no
de
esarrollo de
e nuestra comunidad
c
en relacin
n al consum
mo, protecccin, calida
ad y cantida
ad del
re
ecurso hdrico, es por ello
e se requ
uiere de mu
ucho mas in
nters para invertir en
n infraestruccturas
hiidrulicas que
q permita
an aprovech
har mejor el agua.
El inadecuado
i
o aprovecha
amiento de los recurso
os hdricos tambin
t
se presenta por
p el defic
ciente
equ
uipamiento
o y manten
nimiento de
el sistema,, pues este
e mantenim
miento en algunas ocassiones
se realiza
r
sin ningn
n
crite
erio tcnico
o.
Rellacionado con
c
el puntto anteriorr, tambin se detecta
a una priorizacin in
ncorrecta de
d las
acttuaciones, destinando
d
recursos a actuacione
es no prioritarias pero
o que tienen
n mayor im
mpacto
polltico.
En entornos rurales tamb

bin se dettecta que las
l fuentess de agua p
para uso po
oblacional estn
ale
ejadas de lo
os centros urbanos y no se disp
pone de inffraestructurra adecuada de transp
porte,
porr lo que el acceso
a
de la
a poblacin
n al agua ess dificultoso
o.
El inadecu
uado aprovvechamiento de los recursos
r
hdricos tam
mbin se p
presenta po
or el defic
ciente
equipamie
ento y ma
antenimientto del sisttema, puess este man
ntenimiento
o en algun
nas ocasion
nes se
realiza sin ningn critterio tcnicco.
Tambin es
e de consid
derar la ina
adecuada ad
dministraci
n de los siistemas de abastecimiiento (capta
acintratamientto-distribuccin-entrega
a), debido a las dbiles capacidades gere
enciales de
el grupo hu
umano
encargado de la adm
ministracin
n, que en la gran mayora
m
de los casos no reciben
n capacitaccin y
asistencia tcnica esp
pecializada.
- 234 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
10.1.3
3 Deficien
nte opera
acin y ma
antenimie
ento del sistema
As mismo el deficien
nte equipam
miento y mantenimien
m
nto del sisttema tambin se prod
duce debido
o a la
deficiente recaudaci
n de fond
dos y tarifas bajas que
e no reflejan el costo
o operativo
o del sistem
ma; la
primera se
e presenta generalmen
nte porque la tarifa u cuota que debe paga
ar el usuario
o por el usso del
agua, no es
e en forma oportuna y en algunass ocasioness no es cancelada al 100%, esto conlleva
c
a que
q no
se cuente
e con los fon
ndos necesa
arios para poder
p
realizzar las diferentes activvidades que
e tengan qu
ue ver
con la operacin y ma
antenimiento de todo el sistema.
nte recauda
acin est motivada por
p la inforrmalidad de
e los registtros de usu
uarios,
A su vez, la deficien
renuencia al pago de quienes s pueden haccerlo, pobre
eza y escasa capacidad
d de pago.
Otro de lo
os grandes factores o causas que
e afectan al
a deficientte equipam
miento y ma
antenimientto del
sistema son las tarifas bajas que
e se cobran por el usoss del agua, tanto en ell sector agrcola (sistem
ma de
g
c
como
en el uso poblaccional (vivie
endas sin medidor);
m
essto conlleva
a a que el dinero
d
riego por gravedad)
recaudado
o no sea sufiiciente para
a realizar todas las lab
bores antess mencionad
das.
10.1.4
4 Falta de
e utilizaciin de nu
uevas de tecnolog
t
as
Este tem se hace priincipalmentte patente en el secto
or agrcola,, ya que el uso de sisttema de rie
ego en
todas las irrigaciones
i
s que en la actualidad
d se sigue aplicando
a
p graveda
por
ad, inundacin o pozass, hay
mayor prdida agua a ni nivel de
e parcelapo
or la predom
minancia de
e cultivos ttradiciones como es el arroz
y el banano los ms importantess del valle, que utiliza
an mayor vo
olumen de a
agua, y no se puede utilizar
otros sistemas de rieg
go con mayo
or eficienciia de aprovechamiento
o (sector aggrcola).
El costo de
d inversin
n de nueva
as tecnolog
gas no les resulta rentable a lo
os agriculto
ores porque
e ello
llevara a cambiar la
l cedula de cultivo actual, en el que se puede instalar sisstemas de riego
tecnificado
o; y que ad
dems se te
endra en cu
uenta el me
ercado dem
mandante de
e nuevos cu
ultivos a insstalar,
ya que el arroz
a
tiene un mercad
do seguro au
un siendo no
n rentable,, el problem
ma est en que el agricultor
tiene el te
emor a que al cambiar su cultivo por
p otra y este
e
no teng
ga un mercado seguro.
En el mb
bito de esttudio no se promociona el uso
o de nuev
vas tecnolo
ogas de riiego, no ex
xisten
empresas que difundan, y si ha
acen prueba
as es poco y en pequeas reas donde se cultivan frutales
como es ell caso de ce
entro Experrimental Tu
umpis.
Paralelame
ente en la zona de qu
uebradas, que
q
es una zona con dficit
d
dete
ectado de falta
f
de ag
gua no
existen pla
anteamienttos de desa
alinizacin de
d agua ma
arina, lo cu
ual dara un
na garanta muy eleva
ada de
suministro de agua. A pesar de ello, ya hayy experienc
cias de desa
alacin de agua marin
na en la zon
na por
es hotelerass, lo que de
etecta un pulso
p
de actuacin en esta lnea de actuaciin, y que puede
p
actividade
ser una altternativa pa
ara las activvidades turrsticas.
10.1.5
5 Inadecu ada gesti n
La inadecu
uada gesti
n nos conlleva a que exista poc
co inters por
p parte d
de las autorridades de turno
para hacerr proyectos de mejora
a y de uso eficiente
e
de
e agua, a travs de obrras de siste
ema hidruliico en
todos los sectores
s
que
e aprovecha
an agua de la cuenca y programa
as educativo
os.
La institucciones enca
argadas de la adminisstracin del agua est
n poco artticulados y lo trabajo
os que
realizan ess sectorial,, por un la
ado se tiene
e el sectorr privado co
omo es el caso de usso poblacional la
empresa Aguas
A
de Tu
umbes (ATUSA) que es responsab
ble del manejo de todo
o el sistema
a y por otro
o lado
tenemos el
e sector ag
grcola en el
e cual el re
esponsable del manejo
o del sistem
ma es el estado. En allgunos
casos las personas
p
re
esponsables no estn preparadas
p
para hacerr un buen ccontrol del agua como
o es el
caso de lass comisione
es de usuariios, operado
ores de los sistemas, etc.
e
El escaso o ningn criterio
c
tccnico de la entrega de
d agua, all usuario, h
hace que en
e unos casos el
volumen entregado
e
se
ea mayor que
q el reque
erido y en otros
o
casos sea menor. El primero
o, es la cau
usa de
un mayor caudal a captar,
c
con el consiguiente sobre
edimensiona
amiento de
e la estructtura y costo
o, y el
segundo ca
aso origina insatisfacccin, a su vez,
v
causan
nte de un deficiente
d
ccrecimiento
o y desarrollo de
los cultivoss.
- 235 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
10.1.6
6 Escasa cultura
c
de
el agua
Las malas prcticas en
e el uso y aplicacione
a
es del agua por parte de
d los usuarios conform
man el prob
blema
de la escassa cultura del
d agua ex
xistente. Po
or una parte
e, no se valora el agua debido a que las tarrifa es
baja, esto
o sucede prrincipalmen
nte en sector agrcola (Margen Izzquierda) q
que el pago
o lo realiza
an por
campaa, como el rie
ego es por gravedad las
l tarifas son
s mucho menores a comparaciin que las otras
irrigacione
es que capta
an agua por bombeo la
as tarifas so
on demasia
ado altas y e
el pago lo realizan
r
porr cada
hora que utilizan.
u
Po
or otra no se
s fortalecen program
mas que puedan sensib
bilizar a lo
os usuarios a que
valoren y cuiden
c
el ag
gua.
Poc
ca valoracin del agua y escasa labor de se
ensibilizaciin ya que no se forta
alecen programas
que
e puedan se
ensibilizar a los usuarrios a que valoren
v
y cuiden
c
el aggua. Esta poca
p
valorizzacin
dell agua se pe
erpeta porr transmisi
n de malass costumbre
es porque n
no se adquie
ere la conciencia
de un bien esccaso.
Tem
mor al cam
mbio tal com
mo ya se ha
a explicado
o por perpe
etuacin de
e las malas costumbress y no
que
erer adapta
arse a nueva
as prcticass con el pen
nsamiento de
d que son peores que
e las antigua
as.
Mttodos de riego
r
inefic
cientes que
e no aprove
echan todo el recurso
o utilizado pero
p
que so
on los
aco
ostumbrado
os, con lo qu
ue existe un
na inercia al
a cambio
Sob
breexplotac
cin de ac
cuferos po
or una expllotacin de
e los pozos mucho m
s elevada de la
sostenible que
e genera un
n abatimiento de los niiveles fretticos y el aggotamiento de reservass.
10.1.7
7 Los efec
ctos del i nadecuad
do aprove
echamien to de los recursos hdricos
El uso inefficiente de los recursoss hdricos por
p falta de una gesti
n integral ccon una visiin de cuen
nca no
permite el aprovechamiento p
ptimo del recurso, prroblema ag
gravado por la baja eficiencia
e
d los
de
sistemas de
d captaci
n y distrib
bucin. Uno
o de los prrincipales efectos
e
es e
el bajo ren
ndimiento de
d los
sistemas productivos,
p
, directame
ente vincula
ados a la ec
conoma de
e la regin y afectando
o indirectam
mente
la calidad de vida de los habitan
ntes de la zo
ona.
Este problema genera
a tambin efectos sob
bre el medio, como la
a salinizaci
n de suelo
os y la elevvacin
del nivel fretico,
f
de
ebido a los sistemas de
d riego por inundaci
n. Ademss de provoc
car problem
mas de
saneamien
nto que contribuyen a agravar la disminucin
d
n de la calid
dad de vida
a.
10.2 Dia
agnosis de
d calidad de agu
ua
Los recurso
os hdricos disponibless en la cuen
nca del ro Tumbes son claramen
nte suficientes para attender
las diferen
ntes deman
ndas de la zona.
z
Sin embargo, un
no de los principales llimitantes que
q encontramos
es la inad
decuada calidad del agua,
a
que limita
l
su uttilizacin para
p
la mayyora de uso
os, tanto pa
ara su
uso poblaccional y agrcola, como
o para el ma
antenimien
nto de los eccosistemas propios de la regin.
10.2.1
1 Disminu
ucin de l a calidad en la fue
ente natu
ural
Una de la
as principales causas directas de
e la calidad
d inadecua
ada del agu
ua es la diisminucin de la
calidad de
el agua en
n la fuentte natural.. Esto es consecuencia de divversas acciiones antr
picas
(vertimientos) y natu
urales (geoq
qumica), as
a como de
e la perten
nencia a un
na cuenca binacional.
b
Estas
acciones so
on:
Geo
oqumica de la cuenca
a alta. Las elevadas concentraci
c
iones de hierro y de manganeso,
m
, y en
menor medida
a de arsnicco, empeorran la calida
ad del agua
a. Sin emba
argo, su pre
esencia se debe
d
a
la composici
n de los sedimentos de la zona
a (rica en hierro, ma
anganeso, arsnico,
a
b
boro
y
aluminio) y qu
ue, al llega
ar las agua
as con turbulencias (e
especialmen
nte en poc
ca de aven
nidas),
oca
asiona su re
emocin dell lecho, aum
mentando la
a concentra
acin de loss metales en
e agua.
Verrtimientos de
d aguas re
esiduales y mal manejo de desages, lo que
e provoca un
u incremen
nto de
coliformes tottales y term
motolerante
es y nutrie
entes (nitr
geno y fsforo) a lo largo de to
odo el
currso y especcialmente en
e la cuencca baja, donde se co
oncentran llos ncleoss urbanos. Se ha
- 236 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
cua
antificado que
q se gene
eran aproximadamente
e 7,1 hm3 anuales
a
de efluentes domsticos,
d
, cuya
gra
an parte so
on vertidoss al ro ya que las plantas
p
de tratamientto no tiene
en la capa
acidad
neccesaria para
a asumir ese volumen.
Verrtimientos de residuo
os slidos, por la pre
esencia de botaderos en las mrgenes de
el rio,
prin
ncipalmentte cerca de
e los centrros poblado
os. Esto resulta un p
problema de
ebido a la mala
gesstin de esttos y a la fa
alta de conttrol. Como en el caso de los verttimientos, se
s desprend
de una
faltta de concienciacin de
d la imporrtancia del agua y un desconocim
miento de la
as consecue
encias
dell empeoram
miento de la
a calidad de
el agua.
Verrtimientos de residuos agroqum

micos. Los vertimiento
v
os de estass actividade
es provocan una
con
ntaminacin
n difusa en
e la cuen
nca. Los problemas
p
provienen del uso de
d fertiliza
antes,
pessticidas, co
ontrol de plagas,
p
abonos sinttic
cos, biocid
das o plagu
uicidas rga
ano-clorado
os (los
agrroqumicos forman un grupo de sustancias
s
de
d amplio uso
u en zona
as aledaass a los curssos de
agu
ua y reservvorios de la
a cuenca Puyango-Tu
P
mbes.), ass como loss residuos orgnicos
o
d los
de
cultivos, orina
a y estirco
ol del ganado vacuno,, ovino y eq
quino. Su a
accin se hace notar en
e los
reccursos hdriccos por el arrastre
a
de partculas y disolucin
n fluvial en
n los caucess, exponiendo las
agu
uas al riesg
go de conta
aminacin qumica.
q
Lo
os vertimientos de eflluentes agrrcolas conttienen
prin
ncipalmentte residuos de abonos inorgnicoss o plaguicidas rgano-clorados. En algunas zonas
agrrcolas se uttilizan prod
ductos qum
micos prohib
bidos en Pe
er pero qu
ue resultan baratos y fciles
f
de conseguir en
e Ecuador..
Loss monitoreo
os realizado
os no analizzan pesticidas ni bioccidas, con llo que no puede
p
cono
ocerse
con
n detalle el impacto de
e estos verttimientos so
obre las com
munidades biolgicas.
Min
nera en la cuenca alta
a. Este prob
blema es propio de la cuenca de
el ro Tumbe
es, ya que en las
otras cuencas no hay actividad min
nera. Los re
elaves mine
eros contienen sulfuro
os como la pirita
(Fe
e), calcopiriita (Cu), ga
alena (Pb), arsenopirita (As) y esffalerita (Zn), Las agua
as del rio Tu
umbes
con
ntienen restos de esto
os metales que disminuyen a lo
o largo de su recorrid
do por efeccto de
dilu
ucin. Adem
ms, el mal manejo de
el mercurio en la quem
ma de amalggama duran
nte el proce
eso de
purrificacin del
d oro pue
ede constitu
uir una fue
ente potenccial de con
ntaminacin
n. Este prob
blema
adq
quiere una mayor com
mplejidad ya
a que prctticamente toda
t
la actividad mine
era se encu
uentra
en el Ecuador,, lo que dificulta su co
ontrol y seguimiento.
Pre
esencia de pasivos am
mbientales. Se conside
eran pasivo
os ambienta
ales aquellas instalaciones,
eflu
uentes, emisiones, resstos o depssitos de ressiduos, gene
eralmente d
de origen minero,
m
que
e en la
acttualidad esstn abandonados o inactivos pero
p
que constituyen
c
n un riesgo
o permane
ente y
pottencial para
a la salud de la poblacin y el eco
osistema cirrcundante.
Saliinizacin de los acufferos por in

ntrusin ma
arina. La so
obreexplota
acin de lo
os pozos de
e agua
sub
bterrnea en las cercanas de la costa
c
favore
ece la intru
usin tierra adentro de
e la cua de
e agua
marina, lo que
e genera un
na salinizaccin de los acuferos.
a
E
Este
factor es especiallmente rele
evante
en las cuenca
as del Zaru
umilla y de
e las quebrradas Bocap
pan, Seca, Fernndezz e intercu
uencas
aso
ociadas, don
nde el uso de
d agua sub
bterrnea es mayoritarrio.
Con
ntaminacin
n de las agu
uas subterrrneas por infiltracin
i
acin de aguas utilizad
das en
. La infiltra
el riego
r
y carrgadas con componenttes agroqumicos y pla
aguicidas acaba llegan
ndo a los niveles
n
freticos, contaminando las aguas de
d esta man
nera.
e los acufe
eros. Un efe
ecto colateral del punto anterior es que las aguas infilttradas
Saliinizacin de
con
n origen agrrario llevan
n disueltas una cantida
ad de sales ms elevada, lo que acaba afecctando
al acufero,
a
sa
alinizndolo
o, y al propiio suelo, lle
egando a fo
ormar costra
as de sal inc
cluso.
Resstos de anim
males cerca
a de las fue
entes de agu
ua. En zona
as con activvidad ganad
dera es freccuente
enccontrar hecces y restoss de animalles muertoss en el caucce y cerca de las capttaciones de
e agua
sub
bterrnea, lo
l que pued
de desembo
ocar en conttaminacin biolgica d
del agua.
Los contam
minantes qu
ue derivan de lo descrrito anterio
ormente pu
ueden agravvar el probllema por la
a zona
de acumullacin de contaminan
c
tes. Tal y como se re
efleja en las analtica
as, existen zonas don
nde se
produce un
n efecto barrera
b
y se acumulan
n ciertos co
ontaminante
es, especiallmente en las
l pocas donde
d
hay ms caudal.
c
Estto tambin ocurre en
n las salida
as al mar que
q
han co
olmatado debido
d
a la
a gran
cantidad de
d sedimenttos que tran
nsporta el rio.
r
- 237 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
A todo esto
o se aade la complejidad de tra
atarse de un
na cuenca binacional.
b
La resoluciin de prob
blemas
en origen y el contro
ol y seguim
miento de la
a calidad debera pasa
ar por un ttrabajo con
njunto de lo
os dos
pases: Ecuador y Pe
er. Sin em
mbargo, exissten intere
eses diverso
os por parte
e de ambo
os estados y esto
puede prod
ducir el inccumplimientto de los accuerdos pac
ctados.
10.2.2
2 Deficien
nte tratam
miento de
e los vert imientos
Otra de las causa de la inadecua
ada calidad
d de las agu
uas es el de
eficiente tra
atamiento de
d los diferrentes
vertimienttos que se producen hacia
h
el ro. El nmero
o de planta
as de tratamiento de aguas resid
duales
resulta inssuficiente para
p
atende
er el volum
men de agu
uas residuales generad
das tanto por
p la ciudad de
Tumbes co
omo de lass industriass de la zon
na. Estas pllantas tiene
en una faltta de manttenimiento y los
sistemas de depuraci
n resultan inadecuados para el tratamiento
t
o completo del agua.
a aspecto de
d saneamiento, hay que
q resaltarr la ineficie
encia de lass Plantas de
e Tratamien
nto de
Respecto al
Aguas Resiiduales (PTA
AR), basada
as en el sisstema de la
agunas de oxidacin
o
y que tienen
n como propsito
eliminar to
oda contam
minacin qumica y baccteriolgica del agua.
La ineficie
encia de esttas plantas es debida a varias cau
usas:
Vollumen insuficiente: muchas

m
de las localidades a las cuales lass lagunas dan
d
servicio
o han
cre
ecido de forrma muy rpida en los ltimos aos. El volum
men de las lagunas ressulta insuficciente
parra depurar las
l aguas re
esiduales ge
eneradas.
Esp
pacio insuficiente: las lagunas de
e oxidacin
n son sistem
mas que req
quieren de mucho esp
pacio.
Porr lo tanto, su adecuaccin no solo
o depende de obtener financiam
miento sino de dispone
er del
esp
pacio necesario, requ
uisito difccil debido al crecim
miento consstante de los ncleo
os de
pob
blacin.
Falta de manttenimiento. Tal y com

mo se obse
erva a la viista del anlisis de da
atos dispon
nibles,
estas estructu
uras provocan descargas de colifo
ormes y nu
utrientes (f
sforo y nittrgeno) pu
ues ya
no tienen la ca
apacidad de
e depuraci
n para la que
q fueron diseadas. Esto se deb
be a una falta de
mantenimientto, ya que generalmen
g
te los proye
ectos de co
onstruccin de lagunass de oxidaciin no
con
ntemplan lo
os gastos futuros de ma
antenimiento y estos no
n son asum
midos.
Falta de control. Las aguas

a
trata
adas en estas laguna
as de oxid
dacin son reutilizadas en
c
lo que pueden generarr problem
mas importtantes de contamin
nacin
agrricultura con
(co
ontaminaci
n microbio
olgica de lo
os suelos, salinizacin
s
de suelos, desbalance
e de nutrie
entes).
No existen con
ntroles sistematizadoss de las agu
uas de salid
da de estos sistemas de
d tratamiento, y
las analticas disponibless demuestran que no se logra re
educir la co
ontaminaci
n de la manera
m
req
querida por ley.
10.2.3
3 Dbil prroteccin de las fu
uentes de
e agua
Peridicam
mente se viienen realizzando monitoreos parra el contro
ol y fiscalizzacin de la
l calidad de
d las
aguas, sin embargo, el proceso queda inco
ompleto pu
ues prctica
amente no se ejecutan acciones como
resultado de
d los problemas halla
ados en los monitoreoss.
Por otra parte
p
la fisccalizacin de la calid
dad del agu
ua es todavva un procceso dbil. Existen divversas
institucion
nes que han
n realizado
o monitoreo
os pero sin
n una debid
da articulaccin entre ellas, se tienen
t
resultados de monito
oreos en differentes pu
untos en differentes tie
empos lo qu
ue dificulta
a un seguim
miento
histrico de
d la evoluccin de la ca
alidad.
10.2.4
4 Escasa cultura
c
de
el agua
La escasa cultura del agua se manifiesta
m
por las ma
alas prcticas de los u
usuarios (lavaje de carros y
moto taxiss en el rio,, vertimien
ntos de dessechos vario
os, uso dell rio como botadero
), de lo cu
ual se
desprende una falta de concie
enciacin de
d la impo
ortancia del agua y u
un descono
ocimiento de
d las
consecuencias del em
mpeoramien
nto de la calidad del ag
gua.
En este sen
ntido cabe destacar:
Mallas prctica
as agrarias que
q saliniza
an los suelo
os y en conssecuencia, llas aguas su
ubterrneass.
- 238 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Usu
uarios que consumen el agua po
otable sin que
q
se den todas las ggarantas sanitarias, con
c
el
corrrespondien
nte riesgo para la salud
d
En relacin co
on el anterrior punto, tambin se
e detectan usuarios d
de agua pob
blacional que no
s trate el agua para su potabilizzacin ya q
que empeorra las cualiidades
estn dispuesttos a que se
ganolpticass del agua.. La cloracin de aguas con con
ntenido en manganeso
o hace que estas
org
adq
quieran un tono
t
amarilllento que suele
s
provo
ocar un cierrto rechazo en el consu
umidor fina
al.
La reutilizaci
n de aguass servidas para
p
uso ag
grcola es un
na prctica
a frecuente, principalm
mente
arumilla. Se
e utilizan las aguas d
de salida de
e las lagun
nas de
dettectada en la cuenca del ro Za
oxidacin para riego, sin
n tener en cuenta qu
ue estas ag
guas no tie
enen la caliidad adecu
uada y
nstituyen un
n riesgo san
nitario impo
ortante.
con
Lass malas pr
cticas de los usuariios domstticos, como
o la no se
eparacin de
d residuoss y el
verrtimiento de sustancia
as por los desages
d
y retretes co
omo aceite
es o segn qu artcullos de
higiene person
nal.
En las quebra
adas, la utilizacin de
d mtodo
os agresivoss para la pesca com
mo es el uso de
mpuestos orrganofosforrados para la
l pesca de camaroness.
com
El abandono
a
d animaless muertos cerca de loss cauces y fuentes
de
f
de a
agua. Este problema es
e ms
freccuente en las
l quebrad
das.
Figura 89. Pro

oblema centra
al y causas de la inadecuada calidad del agua en la cu
uenca del ro Tumbes
T
- 239 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
F
Figura
90. Pro
oblema centra
al y causas de la inadecuada
a calidad del agua
a
en la cue
enca del ro Zarumilla
Z
Figura 91.
9 Problema central y causas de la inad
decuada calida
ad del agua en
n las quebrada
as
- 240 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
10.2.5
5 Los efec
ctos de la
a inadecu ada calid ad del re
ecurso hd
drico
El princip
pal efecto de la ina
adecuada calidad
c
de
el agua pa
ara los differentes usos es su baja
disponibilidad. En efe
ecto, si bie
en el recursso es abund
dante en Tumbes, gra
an parte de
el agua no puede
p
d
usos. La utilizacin
u
d un
de
usarse porr no cumpllir con los estndaress previstos para los diferentes
recurso co
on una inade
ecuada caliidad reperccutira sobre
e la segurid
dad hdrica,, ocasionando problem
mas de
salud pblica que gen
neran un gra
ave efecto sobre la ca
alidad de vid
da de la poblacin.
os contaminantes prresentes en
e el agu
ua represe
entan un serio prob
blema
Por otra parte, lo
medioamb
biental, afe
ectando a los ecosisttemas prop
pios de la regin. T
Tumbes es una regin
n con
ecosistema
as nicos (manglares) y zonas protegidass que recib
ben los im
mpactos am
mbientales de la
inadecuada calidad del agua que
e lleva el rio.
10.3 Eventos ex
xtremos y riesgoss
El riesgo se traduce como combinacin
n de las amenazas
a
existentes (avenidas,, FEN) con
c
la
vulnerabiliidad de exisste en la zo
ona (centros poblados cerca del rio,
r poca prevencin..)).
Uno de loss principale
es riesgos de
d origen hidrolgico son
s las inun
ndaciones, y estas pueden ocurrrir por
desbordam
miento de ros
r
cuyos caudales
c
ha
an crecido por
p encima
a de la capa
acidad de contencin
c
de la
caja del ro o por fallla de las pa
aredes de la
a caja, por empuje
e
hid
drulico o p
por subida de
d las marea
as por
encima de
el nivel hab
bitual. Adem
ms, se pro
oduce ench
harcamiento
os por exce
eso de prec
cipitacin en
e las
depresione
es de los te
errenos de difcil
d
drena
aje o por su
ubida del niivel fretico
o que en la
as depresion
nes de
los terreno
os emergen a flor de te
erreno.
Aparte de las inundacciones por desbordami
d
iento del ro, ocurren inundacion
nes vinculad
das directam
mente
con la ocu
urrencia de las lluvias y por efectto de la ele
evacin el nivel
n
freticco. El prim
mero ocurre como
consecuencia de abundante pre
ecipitacin, sea intensa o prolong
gada, en la
as depresion
nes de los suelos
s
de poco drenaje y el segund
do como consecuenc
c
cia de las altas preccipitacioness y movim
miento
subterrne
eo e hipod
rmico dura
ante los ltimos mese
es lluviososs, marzo a abril, acen
ntundose en
e los
aos de occurrencia de
el Fenmen
no El Nio
. A estos aportes,
a
se suman los grandes volmenes de
e agua
utilizada en
e el riego. Paradjica
amente, en el valle de
e los ros Tumbes y Za
arumilla, se
e producen todas
las manera
as de inund
dacin desccritas, en la poca de
d lluvias, de
d enero a abril, sien
ndo muchos ms
intensos y severos con
n la ocurren
ncia del Fen
nmeno El Nio.
Las causass que dan origen
o
y accrecientan los riesgos de origen hidrolgico
o son diverrsas, se tra
ata de
causas natturales, antrpicas y de
e gestin. Se
S describen a continu
uacin:
10.3.1
1 Colmata
acin de la
l caja de
el rio com
mo causa del
d probl ema
Una de lass causas natturales es la
a reduccin
n de la secc
cin transve
ersal del ro
o por colma
atacin, depsito
de material transporrtado en suspensin y arrastre, que reduce en form
ma acelerada la capa
acidad
hidrulica del ro Tu
umbes, prod
ducida por sobreeleva
acin del fo
ondo y a su vez del tirante de agua,
originando
o el desborrdamiento de las pare
edes latera
as de la ca
aja del ro
o, observn
ndose con mayor
m
frecuencia
a en el tram
mo final del Tumbes.
Los sedimentos depo
ositados, a lo largo del lecho del ro, so
on procede
entes, mayo
ormente, de
d las
nca media y alta como
o consecuen
ncia de la erosin
e
y de
el flujo de lodos y derrubio
vertientes de la cuen
que se pro
oducen porr la concen
ntracin de
e la escorrrenta supe
erficial en a
arroyuelos y quebradas. El
desprendim
miento de los
l suelos y el flujo de
el lodo son intensificados por la d
desproteccin de cobe
ertura
vegetal de
e las vertie
entes, sobrre todo forestal, esta
a desprote
eccin vege
etal es con
nsecuencia de la
deforestaccin descontrolada y el
e sobrepasttoreo; as como,
c
la inccorporacin
n de suelos de conservvacin
a la activid
dad agrcola. Las caussas se sitan
n en la cuenca media y alta, en tterritorio ecuatoriano,, y los
impactos estn
e
en la cuenca baja, territorio peruano.
Otra de las fuentes de
d sedimentto es el soccavamiento y desprend
dimiento de
e las paredes del ro que
q se
e diversos tramos de
el ro, en una
u
curva o en un esstrechamien
nto o en zonas
z
cerca
anas a
produce en
infraestruccturas empllazadas en el lecho de
el ro o ribe
eras por vorrticidades. Es probable
e que algun
nas de
- 241 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
estas erosiiones locale

es no tenga
a repercusi
n importan
ntes sobre la dinmica
a global del ro, sin em
mbargo
la sumatorria de afeccciones a lo
o largo del curso del ro,
r
an sie
endo locale
es pueden afectar
a
de forma
del ro, en este caso el
global la dinmica
d
y morfologa
m
e lecho y co
ontribuir all desbordam
miento.
10.3.2
2 Cambioss en el cu
urso de la
as aguas
El socavam
miento es producido
p
p la desp
por
proteccin vegetal
v
de la rivera d
del ro o ell emplazam
miento
inadecuado
o y disconttino de mu
uros de con
ntencin y el diseo anguloso
a
de
e estribos y pilas de puente
p
que provoccan la vorticidad y el socavamien
s
nto local, ve
ertical y horizontal.
Los cambios bruscos de la dire
eccin del flujo van originar
o
la ruptura de
e la pared del ro del lado
opuesto originando desbordami
ento e inu
d
undacin. Estos
E
cambiios son origginados de manera natural
cuando las aguas qu
ue se mue
even a gra
an velocida
ad van a chocar
c
con superficie
es duras ro
ocosas
cambiando
o, bruscame
ente, su diireccin de
e flujo haciia el lado opuesto, la
a otra rivera, vencien
ndo la
capacidad y resisten
ncia de con
ntencin; de
d igual ma
anera se produce
p
cua
ando se instalan murros de
contencin
n.
10.3.3
3 Modifica
acin de cauces
c
La invasin
n de la llan
nura de inundacin de
el ro, sea para
p
ganarle
e tierras al ro para hacer agricu
ultura,
temporal o permanente, o para
a colocar diques
d
de contencin
c
lateral dissminuye la zona naturral de
inundacin
n del ro, incrementa
ando el tirrante en avenidas,
a
la
as velocida
ades de flu
ujo del agu
ua, la
sedimentacin del lecho y las mrgenes
m
se
ea diferente
e, as como
o, las afeccciones e inu
undaciones aguas
abajo tambin puedan empeorarr.
De continu
uar con obras mencio
onadas, es probable que
q
el ro quede
q
colga
ado en su propio lech
ho, es
decir con el lecho con
c
un nive
el ms alto
o que las planicies
p
de
e inundaci
n, hecho que aumen
nta la
vulnerabiliidad a la inundacin de las planiccies.
Fundamentalmente, las causas de la inva
asin son porque
p
no se
s tiene la
a delimitacin de la franja
f
marginal y si es que se
s tiene estta no es pre
ecisa y clara
a. Esta falta
a de conociimiento tam
mbin da lu
ugar al
incumplimiento de la normativid
dad.
10.3.4
4 Falta o mal empllazamientto de obr as de dre
enaje y de
efensas r ibereas
Las inunda
aciones esttn causada
as por la dbil
d
condu
uctividad hidrulica
h
d
de los suellos debido a sus
caracterstticas fsicass propias, lo
l que se agrava
a
por la escasez de las obra
as de drena
aje en la cuenca
Tumbes. Existen
E
pocas obras de
e drenaje y las que existen,
e
en algunos ca
asos estn inoperantes (por
ejemplo, en
e algunos lugares
l
se planta
p
en el mismo dre
en).
Esta escase
ez de obrass est motivvada porque no se han
n desarrolla
ado proyecttos viables para
p
el caso
o y no
existe un estudio
e
tcnico integral del rio Tumbes
T
que
e aporte lass pautas para llevar a cabo estas obras
de una ma
anera efectiiva.
Tambin se origina in
nundaciones de las ciu
udades y ottros centross poblados q
can en las partes
p
que se ubic
bajas en depresione
es donde no
n tiene drenaje
d
nattural y/o artificial
a
p
para evacua
ar las aguas de
precipitaciiones. Esta
do de
as inundacio
ones se agravan por la ausencia
a de un sisstema de alcantarilla
a
evacuacin
n de las agu
uas pluviale
es o las que ingresan del ro Tumb
bes por desbordamientto.
Otra de la
as causas ess la mala in
nstalacin de
d obras de
e encauzam
miento que direcciona
an el movim
miento
del agua hacia la otra
a rivera y qu
ue a su vezz ha reducid
do la llanura
a de inunda
acin natura
al del ro.
bras sin au
utorizacin muchas co
onlleva que
e estas carrezcan del criterio t
cnico
La realizacin de ob
necesario para preverr las conseccuencias sobre el riesg
go de origen
n hidrolgicco.
Tambin se
s debe con
nsiderar qu
ue las defen
nsas ribere
eas que se
e construyen no son eficaces.
e
Po
or una
parte no siempre se realizan con criterio tcnico
t
sufiiciente, la construcci
c
n de defen
nsas ribere
as en
una marge
en del rio agrava
a
los problemas
p
d la otra margen.
de
m
Po
or otra partte, los mate
eriales utiliizados
no siempre
e son los ms
m adecuad
dos: unas defensas con
nstruidas de
e tierra aca
aban siendo
o arrastrada
as por
las agua e incremen
ntan los prroblemas de
d sedimen
ntacin del ro. Adem
ms, estas protecciones no
siempre lle
egan a tiem
mpo pues se
e construyen
n demasiado tarde.
- 242 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
10.3.5
5 Deficien
nte gesti
n de riessgos
A todas lass causas fssicas, se sum
ma la deficiente gesti
n de los riiesgos de in
nundacin, debido al escaso
e
o ningn trabajo
t
pre
eventivo fssico y de sensibilizac
s
in que de
eber ser rrealizada por las entiidades
responsablles, a la alta imprrudencia y escasa cultura
c
pre
eventiva de usuarioss y operad
dores,
desarticula
acin instittucional con compete
encias para la gestin
n de riesgo y a la ine
existencia de un
sistema de
e alerta tem
mprana para
a el caso de
e las inunda
aciones por desbordam
miento.
Tambin se detecta una
u falta de
e capacitaccin de los gestores de
el riesgo, lo
o que conlleva a la falta de
una respue
esta adecua
ada de las administrac
a
iones frente a fenme
enos de riessgo.
10.3.6
6 Sequas
Aunque bu
uena parte del mbitto de estud
dio dispone
e de recurssos hdricoss suficiente
es para cub
brir la
demanda de
d agua para todos loss usos, en ciertas
c
zona
as esta situ
uacin no se
e da y es frrecuente la
a falta
de agua y por tanto de
d sequas.
os tipos de sequa; la sequa clim
matolgica que se produce por la
a reiteraci
n en le falta de
Existen do
lluvia, con
n lo cual no
n se generra recurso hdrico y la
l sequa estructural,
e
que se ge
enera cuando no
existen lass estructura
as adecuadas para el aprovecham
miento del agua. En la zona de las quebrad
das se
producen los
l dos tipo
os de sequa
a.
Estas sequas se ven agravadas
a
p efecto del
por
d cambio climtico y por la defforestacin. Los modelos de
cambio cliimtico ale
ertan de inccrementos en la temp
peratura, lo
o que incre
ementar la
a demanda,, y de
una irregu
ularizacin de la lluviias, concen
ntrndose en
e pocos periodos
p
y aumentand
do el tiemp
po de
escasez de
e lluvia. La
L combina
acin de esstas dos condiciones generar un empeoramiento de
d las
condicione
es de sequa. La defo
orestacin tampoco fa
avorecer esta
e
situaccin ya que
e la ausenccia de
vegetacin
n evita la re
etencin de
e agua en ell suelo, aum
mentando la
a escorrentta pero no el recurso.
Finalmente
e cabe desttacar que la
a sobreexplotacin de
e los acuferos elimina
a una reservva estratgiica de
agua que puede
p
utilizzarse en p
pocas de seq
qua, con lo
o que se eliimina una a
alternativa de suministtro de
agua.
Figura 92. Problema
P
centtral y causas de
d eventos extremos y riesg
gos en la cuen
nca del ro Tumbes
- 243 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Figura 93. Problema

P
centtral y causas de
d eventos exttremos y riesg
gos en la cuen
nca del ro Zarrumilla
Prdidas
eco
onmicasdelas
actividades
p
productivas
Daosenlass
infraestructurras
Pocacapacidadde
resspuesta
Riesggosdeorigenhidrolgico
Colmatacindelacaja
hidrulicadelro
Cambiosdelcurso
o delas
aguas
Grandesavvenidasy
FEN
N
Modificcacindecauces
Faaltaomalemplazamieentodeobrasde
drenajeydefensassribereas
Faltadeinveersin
Ocupacin
in
ndebidadecauces
Sedimentacin
Extracci
nde
materialdeacarreo
enzonassno
autorizaadas
Deforestaciny
talaincontrolada
Deficientegestindeeriesgos
Desarticulacin
ninstitucional
concompetenciasparala
gestindeeriesgos
Inexistenciadeun
estudiotccnico
integral
Noexistenciade
N
ladelimitacin
fsicadelafaja
marginal
Inexistenciadeu
unsistemade
alertatem
mprana
Ejecucindeeobras
sinautorizaacin
Inexistenciadeestudiosde
vulnerabilidad
Arrastrede
materialesen
crecidas
In
ncumplimiento
dela
normatividad
Escasooningntrabajo
preventivofsicoy de
sensibilizzacin
Faltadecapacittacinenla
gestinderriesgos
Figura
a 94. Problem
ma central y ca
ausas de even
ntos extremos y riesgos en llas quebradas
Prdidas
econmicasdelas
actividades
productivas
Dao
osenlas
infraesstructuras
Pocacapacidadd
de
respuesta
Riesgosdeorigenhidrol
gico
Colmatacinde
lacaja
hidrulicadel
ro
Cambiosdeel
cursodelass
aguas
Grand
des
avenidassyFEN
Sedimentacin
Extraccinde
materiaalde
acarreo
oen
zonassno
autorizaadas
Altaerosi n
Flujode
enlas
lodosdelas Deesprendimient
vertientessde quebradas ossdelostaludes
lacuencca
delosros
tributarias
mediayalta
Deforestacin
Modificacinde
caucees
Faltaom
malemplazamiento
deob
brasdedrenajey
defeensasribereas
Ocup
pacin
indeb
bidade
cau
uces
Noexisstenciade
ladelimitacin
fsicad
delafaja
maarginal
Faltade
inversin
I
Inexistenciade
unestudio
ttcnicointegral
Incum
mplimient
o dela
norm atividad
Deesproteccinde
laariberadelrio
Deficientegestinde
riesgos
Desarticu
ulacin
institucionalcon
competenciasparala
gestindeeriesgos
Cambioclimtico
o
Inexistencciadeun
sistemad
dealerta
temprrana
Deforestacin
Ejecucinde
obrassin
autorizacin
Inexisten
nciade
estudio
osde
vulnerab
bilidad
Sobreexplotacin
deacuferos
Faltade
obrasde
proteccine
inadecuadas
Escasooningn
trabajopreeventivo
fsicoyde
sensibilizacin
Escasacu
ultura
preven
ntiva
- 244 -
Sequias
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
10.3.7
7 Efectos de los rie
esgos de origen hi drolgico
o
La importancia del problema de
d riesgos de origen hidrolgico radica e
en los efec
ctos que pu
ueden
producirse
e. Entre elllos se desttaca las p
rdidas eco
onmicas de
d las activvidades pro
oductivas lo
o que
conllevara
a un proble
ema econm
mico y socia
al. A este mismo
m
nivel se debe co
onsiderar ta
ambin los daos
en las infraestructurras, que ge
eneran una
a serie de costos neccesarios para poder recuperar
r
s uso
su
anterior, generalmen
g
te vinculad
do a las actiividades pro
oductivas.
10.4 Insstitucionalidad
La gestin de los recursos hdriccos en la cu
uenca Puya
ango Tumbe
es tiene varrios tensore
es motivado
os por
su ubicaci
n geopolttica binacio
onal, perteneciente al Per y Eccuador, porr lo que su manejo integral
est sujetto a dispo
osiciones le
egales disttintas; an
lisis que desborda llos alcance
es del pre
esente
documento
o.
De la cuen
nca Puyango
o Tumbes, el mbito que
q se ubic
ca en territtorio peruan
no es el de nuestro inters;
en este escenario
e
d
describimos
s las causa
a y el problema que
e se genera
a en este espacio, donde
d
intervienen un conju
unto de entiidades pbllicas y priva
adas, entre las que, po
odemos mencionar:
bierno Regional de Tum

mbes.
Gob
Auttoridad Local del Agua

a (ALA).
Pro
oyecto Espe
ecial Binacio
onal Puyang
go-Tumbes. (PEBPT).
Pro
oyecto Espe
ecial de Irrig
gacin de la
a Margen De
erecha (PEIMD).
EPSS Aguas de Tumbes

T
S.A
A. (ATUSA).
Jun
ntas Adminiistradoras Municipales
M
s de Servicios de Agua Potable y Alcantarilla
ado de las Zonas
Rurrales.
Jun
nta de Usua
arios.
Sup
perintenden
ncia Nacional de Serviccios de Sane
eamiento (SSUNASS).
Estas entid
dades, en su
s mayora,, centraliza
an sus prctticas en lass tareas qu
ue son de su
u competen
ncia o
funciones, afrontando
o acciones vinculados con la gesttin del agu
ua de forma
a particularr y no de manera
m
integral, en
e muchas ocasiones
o
orriginando in
nvasiones de competen
ncia.
Del anlisis realizado
o referente
e a la problemtica vinculada a la gesti
n del agua
a, se extra
ae las
diferentes causas que
e generan uno
u de los problemas.
p
10.4.1
1 La integ
gralidad como
c
caussa del pro
oblema
El trabajo sectorial que
q
actualm
mente se desarrolla pa
ara la gestin del agu
ua en la cu
uenca Tumb
bes no
permite un
na gestin integrada,
i
l sectoress realizan sus actividad
los
des de man
nera indepe
endiente con muy
poca inter accin enttre s; la gestin de loss recursos hdrico
h
debe
e basarse e
en un enfoque particip
pativo,
involucrando a los op
peradores, usuario y actores
a
polticos en to
odos los nivveles de la gestin ten
niendo
usas que inttervienen.
adems otras sud cau
onal del Agu

ua, como rrgano tcniico y norma
ativo de carrcter
La existencia de la Autorridad Nacio
o de implem
mentacin y por tanto, su desempeo es lim
mitado
multisectorial, an est en proceso
com
mo ente recctor en la gestin de lo
os recursos hdricos.
Se contina co
on el mane
ejo sectoria
al del agua,, con coberrtura admin
nistrativa a slo parte de la
cue
enca, cuencca baja, originando dficit
d
de cobertura y no actua
ando en la solucin de
d los
con
nflictos entrre usuarios.
La dbil articculacin intterinstitucional, est motivada por la ine

existencia de
d un orga
anismo
e iniciativass y emprendimientos para la gesstin de loss recursos hidrulicos.
h
articulador de
Cada
enttidad sectorial desarro
olla acciones desde su
s visin sin
n considera
ar interesess y opinion
nes de
otros sectoress u organismos. A ello
o, se suma la inexiste
encia de in
nstrumentoss de gesti
n, los
planes, que tenga el carcter
c
in
ntegral, en
n el que est
e
conse
ensuado vissiones e in
nters
- 245 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
mancomunado
os.
El Gobierno
G
R
Regional
de Tumbes cu
uenta con capacidades
c
s limitadas y una estrructura funcional
que
e no le pe
ermite liderrar y formular progra
amas y pro
oyectos a ffavor de la
a gestin de
d los
reccursos hdriccos, cuenta
a con Geren
ncia de Rec
cursos Natu
urales y Gesstin del Medio
M
Ambie
ente y
las direcciones sectoriale
es, que act
an desartic
culados.
Lass entidadess pblicas y privadas, as como las organizaciones de usuarios,, desarrolla

an sus
planes, progrramas y prroyectos de
e manera aislada, re
espondiend
do a sus propios
p
inte
ereses
parrticulares, esto
e
denota
a el poco in
nvolucramie
ento en la construcci
c
n de una visin
v
integral de
la gestin
g
del agua. A essta debilida
ad de invollucramiento
o, se suma la parcial transferenccia de
ades, pues ven limita
com
mpetencias al Gobiern
no Regionall de Tumbe
es y a las Municipalid
M
ada su
parrticipacin respecto a las entidad
des sectoria
ales.
Y aunque
a
la planificacin
n se hace de
d manera sectorial,
s
sta en mucchos casos no
n se cumple, no
resolviendo lo
os problema
as existente
es y perpetu
undolos en
n el tiempo..
mbin se ge
enera el he
echo de que
e las organiizaciones pa
ara el uso d
del agua tie
enen debiliidades
Tam
estructurales y falta de
d apoyo de las ad
dministracio
ones, lo q
que imposibilita un buen
fun
ncionamientto de esta organizacio
o
nes
10.4.2
2 La dupliicidad de actividad
des como
o causa en
n la gesti
n de los recursoss
hdrricos
La coordin
nacin interrinstitucional es dbil e insuficie
ente, dupliccando esfue
erzos, interrfirindose entre
ellas o creando confliictos entre usuarios a eso se suma
a:
ecisiones de la ALA Tu
umbes es muy
m limitad
da, dependiiendo much
has decision
nes de
La toma de de
la Autoridad
A
A
Administrati
iva del Agua
a Jequetep
peque-Zarum
milla o de la
a ANA.
La dbil difussin y limiitado conoccimiento, de

d las orga
anizacioness y usuarios, de la Ley de
Reccursos Hdriicos, Ley N 29338, oriiginando inffracciones por
p descono
ocimiento y conflictos.
El proceso de
e articulaciin interinstitucional es dbil, la compettencia entre sectores a un
existe, por la inexistencia de un org
ganismo que
e los repressente y articcule la gesttin.
Con
n frecuenciia hay confflictos por invasin
i
de
e competen
ncias, sea e
este porque
e no estn claras
las funciones y compettencias o desconocim
d
iento de los
l
mismos. Esta inva
asin se ve
e con
freccuencia cuando las en
ntidades cu
uyas funcion
nes son norrmativas in
nvaden func
ciones ejecutivas
secctoriales, po
or ejemplo realizando estudios, expedientes
e
s y obras, y viceversa.
Cad
da sector elabora sus proyectos en
e forma aiislada, asum
miendo que
e siempre existirn
e
reccursos
hdricos para sus
s proyecttos, sin tener en cuenta donde se
e generan y que implic
ca en lo acctual y
en lo futuro su
u aporte pa
ara el desarrollo.
La alta rotaciin de perrsonal de la

a administrracin y la
a inestabilid
dad asociad
da a este punto
gen
nera una falta en la co
ontinuidad de
d los proyyectos y dell seguimiento eficaz del estado hdrico
h
dell mbito.
10.4.3
3 Escasa valoracin
v
n del agu a como c ausa del problema
a
El reconocciendo, de parte de la
a sociedad y sus organizaciones, que el agua tiene va
alor social, valor
econmico
o y valor am
mbiental ess muy dbiil. No se ed
duca y cultturiza en e
el uso corre
ecto del reccurso,
sostenido en
e la propu
uesta de ge
estin integ
grada, dond
de la utilida
ad se establece como parte integ
grante
del ciclo de
d los eco
osistemas y sea renovvada a travvs de usoss de recup
peracin an
ntrpicas que no
afecten el equilibrio natural y ciiclo hidrol
gico, sumndose adem
ms.
La escasa valo
oracin de los
l servicio
os y de los ecosistemas
e
s prstinos q
que provee
en agua de buena
calidad hace que la pob
blacin no vea
v
algunoss problema
as de la gesstin del re
ecursos hd
dricos,
inflluyendo en esto el dessfase existe
ente entre el
e costo de produccin
n y el pago por el consumo,
gen
nerando un mayor desp
perdicio por la falta de
e control de
el servicio
Lass limitadas capacidades que tiene la Auto

oridad Loca
al de Aguass de Tumb
bes, para aplicar
a
- 246 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
medidas efecttivas dirigid

das al uso racional
r
y eficiente
e
de
e los recursos hdricoss y al control de
verrtimientos.
La dispersin de las Junttas Adminisstradoras de

e Servicios de Agua Sa
aneamiento JASS, y siin una
org
ganizacin de segund
do nivel qu
ue las rep
presente, debilita
d
su participac
cin. Son
n muy
dep
pendientes de las auto
oridades loccales, goberrnador, teniente, etc.
Dire
ectivos y ld
deres de la
as organizacciones de ussuarios con formacin y capacida
ades limitad
das en
gesstin integrrada de loss recursos hdricos. Se
S ocupan, mayormen
nte, a disttribuir el agua
a
y
cob
brar la tariffa.
Lass Organizaciiones de Ussuarios prio

orizan inverssin en infrraestructura
a de riego y muy poco
o en el
dessarrollo de capacidade
c
es para mejorar la gesttin del agu
ua.
Loss esfuerzoss por prom

mover prog
gramas de educacin
n, difusin y sensibilizacin, con
c
la
parrticipacin de lderes de
d opinin, autoridade
es, sistema educativo y la sociedad civil, sobre la
est en pro
imp
portancia del agua parra la human
nidad y los sistemas ecolgicos,
e
oceso, espe
erando
que
e un media
ano plazo la generaci
n de conc
ciencia y acctitudes qu
ue propicien su buen uso y
valo
oracin de agua sea ob
bjetivamen
nte observab
ble.
A lo
o descrito, se adiciona
a las tarifass bajas del costo del agua,
a
que e
en s es el costo
c
del se
ervicio
brin
ndado, que
e desmotiva
a el uso co
orrecto del agua y ma
antener ade
ecuadamen
nte operativvo los
sisttemas de abastecimiento de agua,
a
la re
ed pblica y domicilliaria en el
e caso de
el uso
pob
blacional, en
e el caso del uso agrccola la infra
aestructura
a de captaciin, conduc
ccin y entrrega.
Tod
da esta pro
oblemtica asociada al ciclo del agua acaba
a generando
o una desm
motivacin de
d los
gesstores y de los actores del propio ciclo, lo qu
ue acaba ge
enerando un desinter
s propio ha
acia la
resolucin de los problem
mas existentes.
e tambin
n extrapola
able al usu
uario del agua,
a
que como por ejemplo acaba
Esto ltimo es
dessinteresndose en el proceso
p
de formalizaciin de pozo
os al no verr una utilid
dad clara en
n este
pro
oceso.
10.4.4
4 Deficien
nte inform
macin y comunica
acin com
mo causa del probllema
La deficiente informaci
n y comun
nicacin, de
d los hech
hos vinculad
dos a la ge
estin del agua,
ntribuye a la debilidad instituccional, deb
bida a que
e los sistem
mas de informacin estn
con
dessarticuladoss porque ca
ada entidad pblica o privada
p
acta de mane
era parcelada.
Esta deficienccia, tambin

n, est mottivada por el
e escaso uso de tecno
ologas de la
l comunica
acin,
se desconoce o no se tiiene acceso
o a ello, mucha
m
de la
as veces po
or costo, y por el lim
mitado
accceso a la infformacin especializad
e
da.
10.4.5
5 Informa lidad en el uso de
el agua co
omo causa
a del prob
blema
La informa
alidad en ell uso del agua impide el
e conocimiiento detalllado y exaccto de la de
emanda actu
ual de
agua, la gestin
g
dell recurso y el desarro
ollo de nuevos proye
ectos. En e
ese sentido
o se restrin
nge la
posibilidad
d de nuevass inversione
es y a la larg
go plazo pu
uede propiciar la escassez hdrica.
Las organizzaciones de
e usuarios y operadore
es no desarrrollan a ple
enitud sus ffunciones motivados
m
p los
por
escasos recursos fsiccos, humano
os y financiieros que tienen, agra
avada por la
a dbil cap
pacidad tcnica y
ativa de suss miembross y la ause
encia de asiistencia tccnica; esto
o motiva la debilidad de su
administra
participaciin para co
ontribuir, de
e manera articulada, en
e el fortale
ecimiento d
de la institu
ucionalidad
d de la
gestin del agua.
f
agrarios destinan
n un bajo porcentaje
p
de la
Lass organizaciiones de ussuarios de agua con fines
reccaudacin por
p conceptto de tarifa
a a accione
es tcnicas y administtrativas que
e posibilite
en una
bue
ena adminisstracin dell agua y la infraestruct
i
tura hidrulica. No hay un gasto planificado
o.
Esto implica que mucha

as veces la
a operacin
n de infrae
estructuras hidrulicass, tanto ag
grarias
com
mo poblacionales, ten
nga que se
er subsidiada por otrras entidad
des para assegurar su buen
fun
ncionamientto, lo que genera
g
una desviacin de fondos de
d la admin
nistracin de
d otras parrtidas.
Com
mo consecu
uencia, tod
do esto imp
plica que la
l recaudaccin que se
e realiza se
e desve a otros
- 247 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
fine
es, repercutiendo nega
ativamente
e en la operracin y mantenimientto del ciclo del agua.
Insu
uficientes recursos financieros para la Op
peracin y Mantenimiiento de la
a infraestru
uctura
hidrulica, de
ebido a los bajos mon
ntos de la tarifa de agua
a
y el escaso apo
orte de los otros
secctores.
La accin concomitan
nte de todo
os los facto
ores descrittos hace qu
ue se tenga una dbil instituciona
alidad
a conflictoss entre los intereses de
d los distin
ntos tipos de
d uso del a
agua e interrnamente dentro
d
que genera
de los mism
mos tipos de
d uso. Motiva la evasiin de las responsabili
r
idades instiitucionales,, de conform
midad
a sus com
mpetencias, y desorien
nta a los usuarios, es decir no saben
s
a qu
uin recurriir en una u otra
situacin, vinculado, sobre todo al aprovecchamiento, control y ca
alidad del a
agua.
Figura
a 95. Problema
a central y ca
ausas de institucionalidad en
e la cuenca del ro Tumbess
- 248 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Figura 96. Problema

a central y cau
usas de institu
ucionalidad en
n la cuenca de
el ro Zarumillla
Figura 97. Pro

oblema centra
al y causas de institucionaliidad en las qu
uebradas
- 249 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
A partir de lo de
escrito, lneas arriba
a, se deduce que el problem
ma central es la dbil
nalidad en
n la gesti
n de los recursos hdricos;
h
de manera
a conjunta del agua como
institucion
recurso y el
e de la estrructura hidrulica utilizada para aprovecharr y controla
ar el agua.
10.4.6
6 Los efec
ctos de la
a dbil insstituciona
alidad en la gesti
n de los recursos
hdrricos
Es notorio
o que para algunas in
nstitucioness estatales y privadass soluciona
ar el proble
ema de la dbil
institucion
nalidad en la gestin de los recursos hdricos no es un tema p
prioritario y ms aun no es
considerad
do de impo
ortancia, re
eflejndose en una escasa condiccin para lla gobernab
bilidad del agua,
s que
que no pe
ermite artiicular la ge
estin, gen
nerndose protagonism
mos innece
esarios y desgastante
d
provocan conflictos
c
e la gestin
en
n del agua, adems de
e evitar las responsabilidades en los momenttos de
rendir cue
entas de qu
uienes est
n encargados de la gestin de
el agua. Estta duplicidad de funcciones
provoca una confusi
n entre los usuarioss quienes en ocasion
nes se quejjan de la inequidad en el
aprovechamiento del recurso qu
ue genera como efecto
o la informa
alidad en ell acceso al agua, al se
entirse
desplazado
os y descon
nectados por no ser tomados
t
en
n cuenta en el processo de gobe
ernabilidad de la
gestin de los recurso
os hdricos.
Como conssecuencia se
s genera un poco inte
ers en la recaudacin
n y en el pa
ago por el uso
u del agua
a y de
la infraesttructura, pe
erpetuando muchas de
e las proble
emticas de
etectadas yya que no se
s dispone de
d los
recursos financieros y econmico
os para pod
der solucion
nar los prob
blemas convvenienteme
ente.
10.5 Po
otenciales conflictos desde los rb
boles de problemas
El conflictto es un pro
oceso de enfrentamie
e
ento entre dos o ms partes, oca
asionado po
or un choque de
intereses, valores, accciones o direcciones
d
(Ramn Ne
eira Wiesne
er), es as que podem
mos decir que un
conflicto es
e parte de un proceso
o social en el que dos o ms perssonas o gru
upos, se enffrentan uno
os con
otros por intereses, objetivos
o
va
alores o mo
odalidades diferentes
d
o exactame
ente igualess donde cad
da uno
quiere la posesin,
p
ell control o el
e poder tottal.
En la cuen
nca Tumbes despus de
el anlisis realizado
r
a la informacin primarria, la inforrmacin reccogida
durante lo
os talleres, reuniones de
d trabajo con los gru
upos tcnico
os y CTC se
e ha podido
o determina
ar que
actualmen
nte no exissten conflicctos activo
os referidoss a los reccursos hdricos, pero si se visualizan
diferentes problemass que si no
o son resue
eltos por la
as personass o institucciones respo
onsables po
odran
generar co
onflictos en
e el media
ano y larg
go plazo, el
e cuadro siguiente
s
h
hace un re
esumen de estos
potenciale
es conflicto
os los mism
mos que ha
an sido sisttematizadoss desde loss ejes prob
blemticos antes
presentado
os.
Cuadro 11
15. Potenciale
es Conflictos desde
d
los rbo
oles de Proble
emas
Actores
Involucrados
Secto
orial o
Multise
ectorial
Conflictoss
De
escripcin dell Problema
Con
nflicto Potenc
cial
Deficiente
recaudacin de
la tarifa de uso
u
de agua en el
e
sector agrco
ola.
Actualm
mente existe una
u deficiente
e
recauda
acin por el cobro
c
de la
tarifa, los usuario ag
grarios no est
n
pagand
do de manera oportuna la
tarifa asignada,
a
existtiendo un alto
o
ndice de
d morosidad; esto hace qu
ue
los fond
dos para realizar el
manten
nimiento y ope
eracin del
sistema
a sean escasoss e ineficiente
es.
Conflicto
o entre los usu
uarios,
Comisin
n de usuarios, Junta
de usuarrios y el ALA Tumbes
T
por la distribucin dell agua.
Usu
uarios agrarioss,
Com
misin de
usuarios, Junta de
d
usuario, ALA.
Multisecctorial
Calidad del
nte
agua en fuen
natural
La conttaminacin an
ntrpica y
naturall se estn incrrementando,
disminu
uyendo la calidad del recurrso
en la fu
uente natural..
Rechazo de los usuario

os de
otras cue
encas a proye
ectos
de aprovvechamiento.
MIN
NAG. MINAM,
MRR
REE, ANA,
PEB
BPT, GORE,
MPZ
Z,MPT, Juntass de
Usu
uarios, ATUSA,,
ALA
A, CRHCT, etc.
Multisecctorial
- 250 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Conflictoss
De
escripcin dell Problema
Invasin de faja
f
marginal parra
diferentes ussos.
Actualm
mente se est utilizando
inadecu
uadamente la faja marginal
para acctividades agrcolas y de
expansiin urbana.
Gestin de la
a
cuenca
transfronteriiza.
No est
definido el mecanismo
m
de
e
gestin
n de la cuenca
a Puyango
Tumbess, siendo incie
erta la
coordin
nacin para ell logro de
algunoss objetivos de
el Plan de
Gestin
n.
Incorporacin
n
de polticas de
d
desarrollo
Regional y
locales para la
GIRH.
Actualm
mente los documentos de
gestin
n regional y municipal no
contem
mplan polticass para la
gestin
n de los recurssos hdricos.
Con
nflicto Potenc
cial
El conflic
cto se dar du
urante
la delimiitacin de la faja
f
marginall ya que algun
nos
municipiios e institucio
ones
han titullado o estn en
e
proceso de titulacin a los
actuales posesionarioss.
Incremen
nto de la
contamin
nacin que
generara la inviabilid
dad de
os de
proyecto
aprovech
hamiento y el
rechazo de estos en otras
cuencas;; posibles prottestas
de la pob
blacin por la
a mala
calidad del
d agua para
consumo
o humano.
Algunos lderes polticcos o
dirigente
es pueden
aprovech
har esto para
promove
er reclamos y
protestas.
- 251 -
Actores
Involucrados
Secto
orial o
Multise
ectorial
MIN
NAG, PETT,
Mun
nicipios locale
es,
ANA
A, ALA.
Multisecctorial
MIN
NAG, MINAM,
MRR
REE, ANA,
PEB
BPT, GORE,
MPZ
Z,MPT, Juntass de
Usu
uarios, Aguas de
d
Tum
mbes, ALA,
CRH
HCT, etc.
Multisecctorial
GOR
RE, Municipioss
ubiccados en la
cue
enca, CRHT, ALA.
A
Sectoria
al
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
11Con
nclusion
nes
11.1. El mbito
de estudio se centra en el territorrio asociado

o al Consejjo de Recu
ursos Hdriccos de
Tum
mbes, el cu
ual incluye las
l cuencass del ro Tum
mbes y Zaru
umilla (amb
bos en su parte peruan
na, ya
que
e se tratan de ros tra
ansfronterizzos), las cu
uencas de las quebrad
das Casitas-Bocapn, Seca
S
y
Ferrnndez y la
as intercuen
ncas 13951,, 13939 y 13
3935. La superficie tottal del mb
bito de estudio es
de 5 285 km2.
o de estudiio es una fisiografa
f
q
que
va desd
de faja lito
oral hasta media
m
La fisiografa del mbito
corrdillera rea
al. En faja
a litoral se observan
n deltas marinos,
m
en la desem
mbocadura, con
abu
undantes de
eposicioness de sedime
entos consttituidos porr arenas y llimos, dond
de se desarrrollan
los mangles co
on una flora
a y fauna tpica en la zona
z
de los ros Tumbe
es y Zarumilla.
La planicie co
ostanera se
e caracterizza por tene
er pendienttes suaves con peque
eas lomada
as, se
dessarrolla la agricultura
a y las exp
pansiones urbanas.
u
Se
eguidamentte se ubica
a las loma
adas y
coliinas, constiituida por cerros
c
de ba
aja altitud, disectada por ros y q
quebradas, en el que ocurre
o
ero
osin de laderas y desliizamientos..
Den
ntro de su fisiografa
f
g
general
se encuentran
e
n zonas de valle
v
con te
errazas bajas, expuesttas en
tiem
mpo de estiaje.
e
Los valles en
e V situa
adas en la
a parte m
media de la cuenca, con
estrechamienttos y mrge
enes bien prronunciadoss.
c
del mbito
de estudio
e
es semitropical, transiciin entre e
el rgimen tropical h
medo
11.2. El clima
ecu
uatorial y el desrtico de la costa
a Peruana, de caracterstica isote
ermal con variacin
v
de
e 5 C
enttre los mese
es clidos y frgidos, la
a temperatura media es
e 24C, temperatura mnima de 15C,
tem
mperatura mxima
m
de 35C, el promedio
p
e precipitacciones anua
al es 610 mm,
m
la hum
medad
rela
ativa media
a va entre
e 70 -74 %, los vienttos predom
minantes son los alissios del Sureste.
Con
ndiciones cllimticas qu
ue condicio
ona las activvidades de los poblado
ores de la cuenca.
11.3. El anlisis
a
de la marcha anual
a
del clima nos muestra que habr acen
ntuacin de
el clima tro
opical,
mss lluvia y mayor
m
tempe
eratura. Sin
n embargo la
l distribuccin mensua
al no cambiia, el increm
mento
de precipitaci
n se conce
entra en el periodo llu
uvioso y la estacin
e
co
on menores temperatu
uras se
aco
orta. Para el
e escenario
o 2070-2100
0 la precipitacin ser
mayor en
n un 42 % de
d lo norma
al y la
tem
mperatura se
s incremen
ntar en 3C. Debe te
enerse en cuenta
c
que el increme
ento de m
ximos
de la precipita
acin reperrcute directamente en
n los proble
emas de inu
undaciones y el increm
mento
de la temperatura en la mayor
m
incid
dencia de plagas y enfe
ermedades..
11.4. Exisste un nm
mero reduccido de Pla
antas de Tratamiento
T
o que se e
encuentran operativass. Las
exisstentes ressultan insufficientes, su
s eficienciia queda muy
m
por de
ebajo de lo
o indicado en el
Reg
glamento Nacional de Edificacion
nes, y su fa
alta de man
ntenimiento
o origina co
ontaminaci
n por
verrtimiento de
e aguas con
n materias orgnicas
o
y nutrientes.
11.5. La disposicin
n final de lo
os residuoss slidos es deficiente
e. Esto provvoca que gran
g
parte de
d los
resiiduos sean arrastradoss hacia las fuentes
f
de agua o bien
n son vertid
dos directamente a loss ros.
A este
e
hecho se aade la
a ocupacin desordenada de las riberas de los ros, especialmen
e
nte en
aqu
uellos con una zona de
d transici
n o de am
mortiguacin muy reducida, dete
ermina que
e sean
cad
da vez ms vulnerabless a la conta
aminacin, ya
y que en tales
t
circun
nstancias loss vertimien
ntos se
tran
nsfieren dirrectamente
e al ecosiste
ema acutic
co.
11.6. La actividad agrcola es
e la principal activvidad econ
nmica dell mbito de
d estudio
o. Los
verrtimientos de
d estas acttividades provocan un
na contamin
nacin difussa en toda la cuenca con
c el
agrravante de la utilizaccin de prroductos ag
groqumicoss agresivoss con el medio
m
ambiente,
esp
pecialmente
e algn tipo
o de fertiliizantes pro
ohibidos en el Per y de fcil co
onsecucin en el
Ecu
uador.
11.7. El origen de los vertimientos que
e afectan la calidad del agua e
en el rio Puyango
P
Tu
umbes
corrresponden::
o
En el lado perua
ano a los vertimientos
v
s de aguass residualess domstica
as (76%) y a los
botade
eros (24%). Las descarrgar agrcolas son difu
usas por tod
da la cuenc
ca y los ve
ertidos
acucollas afectan la parte ms baja de la cuenca (esteros
(
ye
ecosistema manglar)
m
- 252 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
En el lado ecua
atoriano de
estacan loss vertimien
ntos de la minera (57%),
(
las aguas
ales domstticas (37%) y los botaderos (6%).
residua
11.8. En el ro Zarumilla la callidad se ve afectada principalme

p
ente en su p
parte baja por vertimiientos
de agua residu
ual y por su
u geoqumicca natural en
e algunas zonas que genera peq
queas punttas de
metales en el agua.
11.9. La calidad de
el agua en
n la zona de quebrad
das se ve afectada por processos naturales de
diso
olucin de sulfatos
s
que
e generan salinidad
s
de
e las aguas subterrneas principalmente
11.10. En las zonas costeras se observa
o
un incremento
o de la salinidad de lo
os acufeross por processos de
oceso es esspecialmentte notorio en
e la quebra
ada Fernndez.
intrrusin marina. Este pro
11.11. En el caso de
el ro Tumb
bes, la perttenencia a una cuenca
a binaciona
al impide un
u seguimie
ento y
con
ntrol debido
o de los verrtimientos que se prod
ducen en la
a cuenca allta (mineros y botaderros de
resiiduos slido
os).
11.12. En el mbito de
d estudio se
s observa inundacin
n de origen pluvial, desbordamien
nto e increm
mento
del nivel fretico. Las in
nundacione
es vinculada
as directam
mente con lla ocurrenc
cia de las lluvias
l
son
n aquellas que ocurre
en en las zonas baja
as, planicie
es y depre
esiones, en suelos de
e baja
cap
pacidad de drenaje,
d
da
ando origen
n a los deno
ominados en
ncharcamie
entos.
La inundacin por desbo
ordamiento ocurre porr incrementto del tiran
nte del ro que desborda la
cap
pacidad de contencin
n de sus m
rgenes y ve
ence la ressistencia de
e los mismo
os. El agua ocupa
re
eas de cultivvo, originan
ndo prdida
as agrcolass e infraesttructura de riego y dre
enaje; asim
mismo,
oca
asiona daos en la infraestru
uctura vial, vivienda
a, pesquera, etc. Tambin
T
o
origina
inundaciones de las ciud
dades y otrros centros poblados que
q
se ubiccan en las partes bajjas en
dep
presiones donde
d
no tiene dre
enaje natu
ural y arttificial parra evacuarr las agua
as de
pre
ecipitacione
es.
En la parte baja
b
de la cuenca de
el ro Tumbes princip
palmente, aunque tambin en el ro
ndaciones por
p
efecto de la ele
evacin de
el nivel fre
etico, esttas se
Zarrumilla, ocurren inun
pro
oducen com
mo consecuencia de las altas precipitacciones y m
movimiento
o subterrn
neo e
hipodrmico durante
d
los ltimos meses lluviossos, marzo a abril, accentundose
e en los a
os de
ocu
urrencia del fenmeno
o El Nio. A estos aportes, se suman
s
los ggrandes vollmenes de
e agua
utillizada en ell riego. Se observa
o
inccremento de
el nivel fre
tico meno
ores 0,30 m de la superrficie,
inclusive a flo
or de tierra en las dep
presiones y las partes ms bajas.. Estas inun
ndaciones se
s ven
favorecidas po
or el mal drenaje na
atural de los
l suelos y porque llos sistema
as hidruliccos de
exp
plotacin no
o lo contem
mplan, trayyendo como consecue
encia colate
eral la saliinizacin de
d los
sue
elos, sobre todo
t
de la margen
m
izqu
uierda.
Loss riesgos ms
m altos se
e presentan en las zonas
z
bajass de las cu
uencas, porr ejemplo en la
dessembocadurra del ro Tumbes
T
y en
n especial tienen
t
un alto riesgo la
as poblacio
ones ribere
as de
Garrbanzal, Sa
an Juan de la Virgen, Cerro Blan
nco, Pamp
pas de Hosp
pital y la propia
p
ciudad de
Tum
mbes.
Esto
os riesgos se
s ven incre
ementados por la ocup
pacin indeb
bida de cau
uces, ya no slo de zon
nas de
culttivo, sino por
p la por ocupacin de viviendass y edificaciones de los cauces. Este
E
fenme
eno se
da con mayor frecuencia
a en los cau
uces de las quebradas, ya que se
e tratan de cauces efmeros
e bajan con
n agua poca
as veces al ao, lo que
e favorece su
s ocupaci
n y el riesgo de afeccciones
que
porr crecidas.
11.13. Com
mo consecu
uencia de precipitaciiones inten
nsas y/o prolongadas, que lluevven sobre suelo
satu
urado, se originan
o
ero
osin de la ladera, derrrumbes, de
eslizamienttos y huayco
os. La erosin es
disp
persa en distintos
d
puntos de la cuenca,, sobre todo en los lugares desprotegido
d
os de
veg
getacin, po
or excesiva
a deforestaccin y pasttoreo. En ca
ambio los d
derrumbes y deslizamiientos
se localizan, principalme
p
ente, en la
a cuenca media
m
y alta
a, en rocass intrusivas y metam
rficas
alte
eradas, con
n pendiente
es de mode
eradas a fue
ertes, cuyo
os suelos tie
enen estrattos profund
dos de
arcillas y limos que al humedecerse sirven com
mo medios deslizantes.
d
f
de lo
odo y derru
ubios, deno
ominados huaycos,
h
so
on producid
dos en distintos punto
os del
El flujo
mbito como consecuen
ncia de pre
ecipitaciones intensass localizadas que oriiginan erossin y
- 253 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
esccorrenta qu
ue arrastra tierra, roca y palizad
da. Los mss vulnerable
es son camp
pos de culttivos y
viviiendas en el
e lecho de las
l quebrad
das o infrae
estructuras que disecta
an a las missmas.
Com
mo consecuencia de la erosin
n y escorrrenta se produce la
a colmatac
cin de ca
anales
prin
ncipales y drenes,
d
reduciendo su vida til, pero
p
sobre todo los pa
armetros de
d diseo pa
ara su
exp
plotacin (a
abastecimie
ento de agu
uas o defen
nsa frente inundacione
es). Las cau
usas de esta
a gran
pro
oduccin de
e sedimentto no solo es la gra
an intensidad de las lluvias, so
obre todo en el
Fen
nmeno El Nio, sino
o tambin en
e tala massiva de las cabeceras
c
a principioss de los ao
os 80 y
con
ntina a la fecha.
f
11.14. Com
mo consecu
uencia del cambio
c
de la direcci
n de flujo,, sea natura
al o provoc
cado, se originan
fue
ertes erosio
ones en las reas adya
acentes a las
l riberas, comportam
miento obsservado en el ro
Tum
mbes a partir de la zona de Higuern
H
hacia
h
aguass abajo. Esste comporrtamiento se ve
incrementado con la pre
esencia de infraestruct
i
tura emplazzadas en el lecho del ro que originan
ero
osin local por vorticidades, entre estas infraestructu
uras estn los puentess, los espig
gones,
muros de conttencin y bo
ocatoma de
e la irrigaci
n margen izquierda.
n as, las erosiones se produce
en en todo
o el mbitto de estu
udio, detec
ctndose ta
aludes
An
ero
osionados en
n la margen
n izquierda del ro Zarrumilla aguas debajo d
de la bocatoma de la Palma
y en la quebra
ada Bocapn
n en varios puntos de su
s tramo medio.
m
n as este fe
enmeno ess extensivo
o a las otrass quebradass, ya que diiversas obra
as de drena
aje de
An
la carretera
c
Pa
anamerican
na se encue
entran colmatadas en un
u grado ele
evado.
11.15. La alternancia
a de erosin
n y depsito
o, sobre tod
do en los a
os Nio,, origina la movilidad de los
lechos, siendo especialmente visiible la de
el ro Tumbes a parrtir de Hig
guern hassta la
dessembocadurra. Tramo en
e el que el
e ro ha varriado la lon
ngitud de su
u cauce, de
esde 41,18 km
k en
el ao
a
1961 aumentando
a
o a 53,67 km
k en el ao 2000, lo
o que signiifica una disminucin de la
pen
ndiente afe
ectando a la
l zona dell delta en su crecimie
ento, disminucin de la velocidad de
flujjo, remanso
o prolongad
do, increme
ento en el tirante
t
del ro; por tanto, mayorr probabilid
dad de
ocu
urrencia de inundacin
n por desbo
ordamiento.. Este aume
ento de lon
ngitud se de
ebe en partte a la
mig
gracin de la
l desembocadura haccia el norte..
11.16. A la
as inundaciones estaciionales, po
ocas de lluvvias, que occurren en llas partes bajas
b
del m
mbito,
que
e incrementa la hume
edad del su
uelo en los diferentes estratos y eleva el nivel
n
freticco, se
adiciona el elevado
e
m
mdulo
de riego y baja
b
tecnificacin originando anegamientos y
saliinizacin de
e los sueloss. Agravada
a por la carracterstica intrnseca del suelo de
d mal dren
naje y
. Este
la ausencia
a
de
e medios hidrulicos
h
(drenes) qu
ue permitan evacuar las aguas excedentes
e
fen
nmeno se produce
p
en las cuencass bajas de los
l ros Zaru
umilla y Tumbes
11.17. La provisin de
d agua en el mbito de la cuen
nca del ro Tumbes, a las principales ciuda
ades y
cen
ntro urbano
os, principa
almente, ess del Ro Tumbes.
T
La empresa e
encargada de
d satisfaccer las
neccesidades de agua a la
a poblacin es Aguas de
e Tumbes, que capta las aguas del ro Tumb
bes en
los distritos de
d Tumbes,, San Juan de la Virg
gen, San Ja
acinto y Pa
ampas de Hospital.
H
Pa
ara el
disttrito La Cruz, lo hace
e desde el Canal Troncal de la Irrigacin Margen Izq
quierda dessde la
esta
acin ubica
ada en la Planta Los Ce
edros.
11.18. La produccin de agua po
otable, en promedio, es 410 l/ha
ab/da, elevvado en com
mparacin con
c lo
e estima la Organizaciin Mundiall de la Salu
ud que es de
d 250 l/hab/da, para
a las condicciones
que
clim
mticas de la regin de Tumbes. A pesar de
e esta produ
uccin el se
ervicio no cubre
c
a tod
dos los
dem
mandantes y los que estn cubie
ertos tiene
en racionam
miento, indicando que
e existen fu
uertes
defficiencias en
n los sistem
mas de abastecimiento, con grand
des prdidass a lo largo del sistema.
11.19. Lass estadstica
as, de la Empresa
E
Ag
guas de Tumbes, mue
estran que ATUSA pro
ovee un tottal de
15,286hm3 de agua (provvincia Tumb
bes y distrito de Zorritos). Tumb
bes es el qu
ue ms consume,
7 70
02 668 m3 (57,43 %), seguido po
or el distritto de Corra
ales con 2 1
196 149 m3(16,37%) y el de
menor abaste
ecimiento es
e San Jaciinto con 30
09 114 m3 (2,30%). T
Tambin ess significativo el
3
nsumo de Zorritos, con
n 0,91 hm anuales. La cobertura
a en el aba
astecimiento del serviccio de
con
agu
ua potable a nivel de toda las lo
ocalidades bajo el m
mbito de AT
TUSA es de 71,4%, es decir,
exisste el 28,6
6% de la poblacin
p
q
que
no se encuentra conectada
a a la red del sistem
ma de
aba
astecimientto.
- 254 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
En Zarumilla, Aguas Verd

des, Matapa
alo y Papayyal se produ
uce un sum
ministro de 4,23
4
hm3, siendo
s
3
m
consu
umidor de la zona Zarrumilla con 1,82 hm (43,03%), Aguas
A
Verde
es con
Zarrumilla el mayor
1,7
78 hm3 (42,0
08%), 0,18 hm
h 3 para Ma
atapalo (4,3%) y 0,45 para
p
Papayal (10,59%).
Finalmente, del
d
mbito
o ATUSA, Canoas de Punta Sa
al, que se abastece de captacciones
sub
bterrneas en
e la quebrrada Fernn
ndez con un consumo anual
a
de 0,4
40 hm3 anua
ales
En cuanto a la
a cobertura del alcanta
arillado a nivel de todas las localidades del mbito de la EPS
se encuentra
e
e 45,2%.
en
La continuidad
c
d del serviccio de agua potable es de un prom
medio de 16
6,3 horas.
El indicador de
d microme
edicin es de 25,2% a nivel de
e EPS, siendo la localidad con mayor
m
cob
bertura Tum
mbes (44,6%
%).
Ten
niendo en cuenta
c
la situacin actual
a
es necesario trrabajar la sectorizaci
n de la re
ed de
disttribucin qu
ue permita controlar los volmenes de agua en el ingreso y salid
da de cada zona,
aco
ompaado de
d un progra
ama de miccro medici
n, reducien
ndo as las p
prdidas de
e agua en la
a red.
11.20. Loss lugares de
e la cuenca del ro Tum
mbes que no
o son prove
edos por la empresa Aguas
A
de Tumbes,
bom
mbean dire
ectamente del ro Tum
mbes con electrobom
e
mbas instala
ados por ell Programa Agua
Parra todos Rural-PRONASSAR. Entre los
l que se abastecen
a
b
bajo
esta m
modalidad estn: Rica Playa,
P
La Capitana, Higuern, Oidor, El Prado,
P
La Arena
A
y El Limn; ass mismo tambin ten
nemos
casseros en la
a cuenca Zarumillata
Z
les como: Cuchareta baja, La Palma, La Coja, Lech
hugal,
Pue
eblo Nuevo
o, La Toto
ora, Leand
dro Camposs y el Tu
utumo, en todos ello
os existe Junta
Adm
ministradorra de Serviccios y Saneamiento (JASS) que re
ealizan la llabor de ad
dministraci
n del
servvicio.
En Casitas el servicio
s
de suministro
o lo realiza la municip
palidad con un consum
mo anual de
e 0,17
3
hm .
11.21. Finalmente, en
e el mbito
o de estudiio, en la qu
uebrada Ferrnndez se encuentran
n los pozos de la
e suministra
a agua pottable a Mncora y a Los rgano
os, con una estimaci
n de
EPSS Grau que
exttraccin de 6,8 hm3 anuales.
11.22. En las poblaciones de Zarumilla
Z
y de Aguas Verdes, ell origen de
el agua dell abastecim
miento
pob
blacional ess de pozoss que explo
otan el acu
ufero proffundo princcipalmente.. En el ressto de
pob
blaciones de
d la cuen
nca del ro
o Zarumilla
a se explotan princip
palmente pozos
p
y ga
aleras
filtrantes que extraen el recurso del acufero aluvial
a
del Zarumilla.
Z
es ubicadass en las quebradas Bo
ocapn, Ferrnndez y SSeca extrae
en en recurrso de
11.23. Lass poblacione
pozzos ubicado
os principa
almente en o cerca de
d los lech
hos de las quebrada,, explotand
do los
reccursos de loss acuferos aluviales asociados a estas quebrradas.
11.24. En la quebrad
da Fernnde
ez se extrae
en los recu
ursos hdrico
os para el abastecimiento poblacional
de las poblaciiones ubica
adas en la propia cuenca, aunqu
ue tambin se ubican pozos de la
l EPS
Gra
au para el abastecimiento de lass localidade
es de Mnccora y Los rganos y pozos de ATUSA
A
parra el suministro poblaccional de Ca
anoas de Pu
unta Sal.
11.25. El tamao
t
de la propieda
ad en el m
mbito, pred
dominantem
mente, es m
minifundista
a, se apreciia que
los predios me
enores de 3 ha represe
entan el 68
8,7 % de lass fincas y o
ocupan una rea de 48
872,78
ha que corresp
ponde al 26
6,84% del rrea total de
el valle, seg
guido por lo
os predios entre
e
el ran
ngo de
q represe
enta el 13,6
68% del re
ea bajo riego del valle
e, los prediios de 5,00 a 9,9
3,0 a 4,9 ha que
ha, ocupando una rea de 6260,15 ha
h que reprresenta el 34,48
3
% del rea del va
alle, hacien
ndo un
tota
al de 75,00
0 %, mientra
as que el 25
5 % restante
e son fincass mayores a 10 has, 13
3,52 % las fincas
de 10,0 a 19,9
99 y 11,49 % fincas mayyores a 20 has.
h
c
de mayor
m
siem
mbra es el arroz,
a
que representa el 65,56 % de la supe
erficie cultiivada,
El cultivo
seg
guido de banano, que representa el 17,99 %,
% luego caccao, limn, maz amarrillo, pastoss y en
menor medida
a frijol, man
ngo, soya y yuca. Este
e patrn de cdula de cultivo con
ndiciona la mayor
m
o menor
m
dema
anda de agu
ua.
- 255 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
11.26. Loss clculos de la deman

nda terica de agua muestran
m
qu
ue el sectorr de riego Margen
M
Izqu
uierda
req
quiere el 43
3,7 % del to
otal requerrido por el valle del ro Tumbes, seguido de
e Puerto ell Cura
que
e requiere el 21,0 % y lejanos estn Romero, El Pallmar y Brujas Baja que requiere
en un
pro
omedio de 4,5
4 % del total requerid
do por el va
alle que ascciende a 327,829 hm3 en
e todo el ao.
a
La demanda en
e la cuenca
a del Zarum
milla se disttribuye en un
u 77,16% p
para la CR de
d Zarumillla y el
resttante 22,84
4% se destiina al riego
o de la CR Matapalo, con consu
umo total de
d las dos CR
C de
3
40,41 hm anu
uales.
ada Casitas Bocapn se
e estima un
n consumo p
para riego agrcola
a
de 14,23
Finalmente, en la quebra
hm3.
eses de Junio y Diciem
mbre, justo es en
Se observa que los meses de menorr demanda son los me
e
en prep
parado de terreno
t
y allmacigado d
de arroz, que se siemb
bra en
las pocas en la cual se est
cam
mpaa doblle, se incre
ementa grandemente en los messes subsiguiientes poc
ca de plantto de
arro
oz, para de
escender le
evemente y subir en el
e mes de floracin
f
y fructificaciin del arro
oz. Es
deccir el arroz gobierna la
a marcha de
e la mayor o menor de
emanda de a
agua.
11.27. Loss volmeness realmente
e entregado
os para rieg
go en el valle del ro T
Tumbes sum
man 275,6 hm
h 3 en
tod
do el ao, este
e
volume
en varia de
e ao a ao, segn el rea sembrrada; as mismo,
m
se ap
precia
que
e los meses de mayor entrega
e
son
n de Agosto
o a Noviemb
bre, con el 4
43,7 % del total
t
anual, y los
de menor entrrega son de
e Diciembre
e a Abril co
on el 34,1 % del total,, hecho que
e coincide con
c la
ocu
urrencia de lluvias, de
emostrando que las aguas de lluvia y la infilltracin de las aguas del
d ro
Tum
mbes, por incremento de su tiran
nte, provee
en de agua a los camp
pos de cultiivo haciend
do que
se capte
c
meno
or caudal, por
p graveda
ad o bombe
eo. De lo que se deduce que el consumo
c
de
e agua
es mayor de la entrega real de ag
gua, la can
ntidad es difcil
d
estim
mar por serr un movim
miento
hipodrmico difuso
d
del agua.
a
Suman
ndo la entrrega real co
on lo aporta
ado naturallmente se podra
p
deccir que se aproxima a la
l cantidad terica.
reales entrregados en el resto de
Loss datos de volmenes
v
el mbito de estudio, sobre todo en la
cue
enca del ro
o Zarumilla son antiguos (de 2006
6) y no reprresentan la
a superficie actual de riego,
con
n lo que no se considerran represe
entativos.
11.28. Pr
cticamente
e la totalid
dad del reccurso utilizzado en la cuenca de
el ro Tumbes proced
de del
pro
opio ro Tum
mbes, siend
do los aprovvechamienttos subterr
neos prcticamente testimoniales en
com
mparacin.
En cambio en el resto de
el mbito el
e recurso utilizado
u
en
n la mayora es de oriigen subterrrneo
dad
do que los cursos fluvviales son efmeros
e
y con poca continuida
ad en los caudales. Essto es
esp
pecialmente
e significatiivo en los usos
u
poblac
cionales, ya
a que el agua procede
e en su tota
alidad
de captacione
es subterrn
neas, mienttras que parra el riego agrcola
a
se estima en la cuenca del
d ro
Zarrumilla que un tercio procede
p
de recurso superficial y el resto de
e recurso su
ubterrneo. En el
casso de las qu
uebradas el aprovechamiento sup
perficial estt vinculado
o a su prese
encia, aunq
que en
info
ormaciones recogidas en Casitas, en aos hmedos
h
se
e puede utiilizar ms del
d 50% dell agua
parra riego de origen supe
erficial.
11.29. De los usos no
o agrario y poblacional, el acuco
ola para la crianza de langostinoss es el que tiene
mayyor demand
da, ascendiendo a 39,9
996 hm3 en la cuenca del ro Tum
mbes y de 42
2,68 hm3 an
nuales
parra la cuenca
a del ro Za
arumilla. Lo
os usuarios de agua pa
ara la crian
nza de langostinos tom
man el
agu
ua de los esteros, dren
nes agrcolas y pozos tu
ubulares prrincipalmente.
11.30. En lo que se refiere
r
a co
onsumo peccuario, en el
e departam
mento de T
Tumbes exisste una dem
manda
de 0,86 hm3 an
nuales.
11.31. Loss resultadoss de la hip
tesis base del
d modelo de garanta para el ro Tumbes, con la oferrta de
agu
ua estimada
a por el esstudio de recursos
r
y los consum
mos brutos registrados por la ALA de
Tum
mbes, se pu
ueden resum
mir as:
La
L garanta de servicio
o es del 100
0% para todas las dema
andas;
E
El ajuste de
d los caud
dales en la estacin de
d aforos de
d El Tigre
e es bueno en los cau
udales
m
medios
y altos, aunqu
ue los simulados son mayores
m
qu
ue los registtrados en las
l puntas de
d los
a
aos
hmed
dos, que no
o tienen inflluencia sobre el serviccio a las dem
mandas;
- 256 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
11.32. Una
a vez analizzada la hip
ptesis base
e, se ha con
nsiderado el
e funcionam
miento del sistema co
on una
hiptesis de consumo
c
ag
grcola igual a la esttimacin te
erica, que
e es un 32
2% mayor que
q
el
estiimado por la ALA. Tambin
T
se
e obtiene garanta 100%. De igual modo
o, el anlissis de
sen
nsibilidad aumentando
o porcentua
almente un 40, 60 y 80%
8
los con
nsumos agrrcolas estim
mados
porr la ALA de Tumbes, se
e tiene los primeros dficits con
n el increme
ento de 60%
% de la dem
manda
y au
umentan se
ensiblementte con el 80
0%. Aun as,, son dficits insignificcantes.
11.33. El estudio
e
de recursos
r
para la cuencca Zarumilla
a genera loss siguientess resultadoss:
L
La garanta
a de riego agrario
a
con agua superficial del ro
r Zarumilla es de 30
0,1% del vollumen
a
anual.
Estos resultado
os responden a lo observado en la
a realidad, puesto que
e en los messes de
l
lluvia
el reccurso es m
s que suficciente pero no as en el
e estiaje. P
Por ello, en
n los meses secos
n se pued
no
de captar agua superfiicial y se recurre
r
a la
a subterrnea. En la realidad
r
tam
mbin
s
sucede
as, como lo demuestra el
e hecho de
e que los vo
olmenes qu
ue otorga el
e ALA, tien
nden a
d licencia
dar
a para un tercio
t
de ag
gua superficial y dos tercios
t
de subterrnea
a, lo que cuadra
c
c la garanta del ord
con
den del 30%
%.
A
An as, la aportacin media supe
erficial del ro Zarumilla es de 56
6,6 hm3 anu
uales (aporttacin
c
corregida
por un fa
actor 0,4 para tenerr en cuen
nta la rela
acin de aprovecham
a
miento
b
binacional)
, superior a la deman
nda de agua total de la cuenca que se sit
a en valorres en
v
valores
prximos a loss 45 hm3 anuales, lo qu
ue significa que se gen
nera recurso
o suficiente
e para
l usos sup
los
perficiales y para recarga de los acuferos
a
associados.
U
Una conseccuencia de estos resulttados es qu
ue las estim
maciones de
e extraccion
nes subterrrneas
r
realizadas
e los estud
en
dios hidroge
eolgicos esstn claram
mente infravvaloradas.
11.34. Parra la cuencca de la quebrada
q
B
Bocapn
los resultado
os son sim
milares a lo
os de la cuenca
Zarrumilla:
L
La garanta
a de riego agrario
a
con
n agua supe
erficial de la quebrada Bocapn es de 37,2
2% del
v
volumen
an
nual. Estos resultados responden a lo observvado en la realidad, puesto
p
que en los
m
meses
de lluvia el reccurso es m
s que sufic
ciente pero
o no as en el estiaje. Por ello, en
e los
m
meses
seco
os no se pue
ede captar agua superficial y se recurre a la subterr
nea. Estos datos
c
concuerdan
n con la in
nformacin recogida en
e campo en la Agencia Agrariia en la que se
i
inform
que
e buena parte, aunque
e no la mayyora, proce
eda de agua
a de origen superficiall.
T
Tambin se
e da el caso de que las aporta
aciones anu
uales son cclaramente superioress a la
d
demanda
a
anual
y el problema es
e una estacionalidad
d muy marrcada, pero
o la cantida
ad de
r
recurso
generada sirvve tambin
n para rec
cargar los acuferos y que actten de re
eserva
e
estratgica
en la pocca de estiaje
e.
D
De igual modo,
m
se co
oncluye que
e las extrac
cciones esttimadas parra los acufferos de la
a zona
r
recogidas
e los estudios hidroge
en
eolgicos estn clarame
ente infravaloradas.
11.35. Exisste una d
bil instituccionalidad en las cuencas del mbito Tum
e
d un
de
mbes. La existencia
marco legal y de una insstitucionalid
dad definid
da junto con la existencia del CR
RHC deben servir
de base para la
l gestin adecuada de
e los Recurssos Hdricoss
11.36. Exisste un dfiicit de cap
pacitacin de
d los acto
ores y de cultura
c
del agua de la
l ciudadan
na en
gen
neral que re
esta valor al agua y a su defenssa. Esto de
esemboca e
en malas prrcticas de uso y
con
nservacin del
d recurso
o, que afecttan tanto a la calidad
d como al a
aprovecham
miento ptim
mo de
ste
e.
11.37. Exisste una esccasez de re
ecursos fina
ancieros pa
ara la GIRH
H, en parte
e debido a una ausenccia de
mecanismos para el aporte econmiico y una in
nformalidad
d en el uso d
del agua.
- 257 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
12Pote
encialidades
Como com
mplemento a la diagnossis realizada se aporta
a un resume
en de las po
otencialidad
des identifiicadas
en el mb
bito del CR
RHC Tumbe
es. Estas re
epresentan oportunidades futura
as que pue
eden tenerrse en
cuenta parra promove
er el desarrrollo de la cuenca en diversos asspectos. Si bien se tra
ata de un primer
p
acercamiento, constittuyen un pa
aso en la co
onsideracin de las altternativas q
que se defin
nirn.
Cuadro 116
6. Potencialida
ades identificadas en el m
mbito CRCH Tu
umbes
RECURSO
USO/OPOR
RTUNIDAD
ESTADO ACTUAL
A
Agricultura
16 000 ha aprovechadas
a
en
agricultura
25 00
00 ha con aptitud agrcola (lo que
impliicara un aum
mento de 9 000
0 ha
respe
ecto las actua
ales)
G
Geologa/Morf
fologa
Condicione
es Favorables
Ejecu
ucin de Proyyectos de Irrigacin y
uso d
de nuevas tecnologas para el
aprovvechamiento.
D
Desarrollo
agrrcola
Poca varied
dad de cultivo
os
Incorrporacin de cedulas
c
de cultivo
de m
mayor rentabilidad
Interconexin vial del

t
territorio
Deficiente conectividad vial

entre los pueblos sobre todo
t
en cuenca Casitas, Boca Pan,
Quebrada Fernndez.
F
Incorrporacin a la
a economa loccal y
nacio
onal, reducci
n de costos y
tiempo.
P
Precipitacione
es
Agricultura
a (cultivo de se
ecano) Suficciente volume
en para almace
enar
S
Solar
y elica
Ninguno
P
Poblacional
15 hm3 anu
uales provedo
os
A
Agricultura
329 hm3 an
nuales aprovecchados
Industria
Poco desarrollo del secto

or
industrial vinculado
v
al usso del
recurso hd
drico
Desa
arrollo de la in
ndustria vinculada al
recurso hdrico
Ecoturismo y Turismo
E
T
de
a
aventura
Pequeas iniciativas
Gene
erar empresass vinculadas al
secto
or eco turstic
co (rio, quebra
adas y
mangglar)
E
Energa
Elctrrica
Interconecttado
Gene
eracin de ene
erga hidroel
ctrica
A
Acucola
Produccin
n de langostino
o
Diverrsificacin de la actividad
acuccola
F
Forestales
Bosques na
aturales
Mane
ejo de bosque
es
reas
Naturale
es Protegidas
Deforestaciin y en peligro
Rege
eneracin natu
ural y recuperracin
de rreas degradad
das
E
Ecolgico
Condicione
es naturales de
e valor
biolgico (b
biodiversidad,,
control ambiental)
Germ
moplasma, pla
antas medicina
ales
Pago por Serviicios

P
A
Ambientales
(PSA)
No existe
Existte recurso y ca
alifica como
receptor de PSA
Suelo
Clima
Recursos hdricos:
Superficialess
Subterrneoss
Naturales
Socioeconm
mico
POTENCIALIDAD
- 258 -
Enerrgas alternativvas para el

aprovvechamiento de actividade
es
econ
nmicas
1604
4 hm3 anuales disponibles
solam
mente en el ro Tumbes (75
5% de
persiistencia) que pueden ser
destiinados a otrass cuencas o
amplliacin de los usos en Tumb
bes
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
RECURSO
Institucionaliidad
USO/OPOR
RTUNIDAD
ESTADO ACTUAL
POTENCIALIDAD
Inversin
Poca inverssin en la GIRH
Existtencia de fond
dos de GOLs,
regio
onales y nacio
onales para la
ejecucin de proyyectos
T
Turismo
Oferta solo
o en temporad
da alta
de diciemb
bre a marzo y
focalizado en algunas pla
ayas.
Incre
emento de ofe
erta durante todo
t
el
ao, desarrollo de
e turismo hacia otras
playa
as y ANPs en cuencas
c
y sub
cuen
ncas
E
Empleo
Poca oferta
a de empleo
vinculada al
a uso y
aprovecham
miento del reccurso
eracin de em
mpleo a travs de
Gene
nuevvas inversioness
C
Cultura
del ag
gua
Proyectos no
n incluyen
componenttes de capacittacin
en la cultura del agua
Se cu
uenta con recursos humano
os para
realizar capacitac
cin
Instituciones pblicas
p
y
p
privadas
Desarticula
acin no contrribuye
a la gobern
nabilidad del recurso
r
Articculacin para una mejor gesstin
hdrico
Consejo de Re
C
ecursos
H
Hdricos
En formaci
n
Gestin integrada de los recursos

hdricos.
Incorporacin de
m
mecanismos
fiinancieros
p
para
la gestin
n del agua
No existen
Fideiicomisos, fond
dos ambientalles,
pbliicos y privado
os para la
imple
ementacin de
d PGRHCT
Integracin Binacional
Cooperaci
n binacional en
e el
ro Zarumillla
Crea
acin de organ
nismos binacio
onales
en la
as cuencas Zarrumilla y Tum
mbes y
ejecucin de Planes de cuneca
binaccionales
12.1 Po
otencialid
dades fsicas
El mbito Tumbes cue
enta en la actualidad,, y sin contar con las mejoras
m
pre
evistas en futuros
f
proyyectos
como son el de la Margen
M
Dere
echa o el Plan
P
Binacio
onal, con aproximada
a
amente una
as 25 000 ha
h con
aptitud ag
grcola. Esto
o significarra un aume
ento de 9 000 ha respecto las 1
16 000 ha aprovechad
a
das en
agricultura
a actualme
ente. La ag
gricultura es
e el sectorr ms impo
ortante en la generac
cin de em
mpleo.
Adems, aunque
a
en la actualida
ad la agricultura est centrada
c
en
n dos produ
uctos: el arrroz y el pl
tano,
se percibe un potenciial importante en otro
os productoss como cacao, el cual puede gene
erar una se
erie de
recursos ecconmicos por su expo
ortacin.
El clima de
e la regin, soleado todo
t
el ao, presenta una potenccialidad vin
nculada al aprovecham
a
miento
de las energas alte
ernativas, un
u campo que hasta ahora no ha sido e
explotado pero
p
que podra
p
representa
ar una opci
n para el aprovecham
a
miento de ac
ctividades econmicas
e
s.
Otro aspeccto a destacar es la ca
antidad de precipitaciiones de la regin que
e permite te
ener un vollumen
de agua lo
o suficiente
emente im
mportante como
c
para ser almace
enado y re
egulado. Esta potencia
alidad
adems, se
e vera favo
orecido porr las condicciones geol
gicas y mo
orfolgicas que permitten la posib
bilidad
de la ejeccucin de proyectos
p
de irrigacin
n y de uso de nuevas tecnologa
as para el aprovecham
a
miento
hdrico.
12.2 Po
otencialid
dades de los recu
ursos hdricos
Como resu
ultado del anlisis re
ealizado, se
e ha conclu
uido que lo
os recursoss disponible
es en la cuenca
Tumbes asscienden a 1604 hm3. Esto supone
e una gran potencialid
dad pues de
e este volum
men 275 hm
m3 son
3
aprovechados en agricultura y 15
5 hm destinados a uso
o poblacion
nal.
nte la cuen
nca Tumbe
es no est regulada. El almace
enaje del recurso hdrico superficial
Actualmen
conlleva un inversin en infraesttructura, siin embargo puede resu
ultar rentab
ble en la medida que su
s uso
sea eficien
nte. La reg
gulacin pe
ermitira la
a generacin de energ
ga hidroel
ctrica mediante peq
queas
- 259 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
centrales, lo que no solo aporttara energa elctrica

a, sino que abrira la posibilidad
d de vender esta
energa.
ejor aprove
echamiento
o del recursso permitira ampliar e
el rea irrig
gable y por parte
Por otra parte, un me
de la indusstria acuco
ola podra aportar
a
venttajas econ
micas dada
as por la divversificaci
n de la actividad
productora
a de este se
ector.
12.3 Po
otencialid
dades en recursos naturales
Las potenccialidades que
q presentta el mbitto de estud
dio, referen
nte al sus ccaractersticas biticas, son
mejores po
osibilidadess de impulsar el turism
mo Regionall como Naciional, graciias a que cu
uenta con amplia
a
biodiversid
dad y ecosisstemas reallmente atra
activas, tan
nto en la pa
arte costera
a, como en la parte me
edia y
alta. As se
s cuenta con
c
las sigu
uientes pla
ayas: Playa Hermosa, La Cruz, Z
Zorritos, Pu
unta Sal; la
as que
gozan de una
u fama bien
b
ganada
a dentro de
e nuestro pas,
p
debido
o a la temp
peratura de
e sus aguas (23C
promedio anual)
a
y el clima que permiten
p
offertarlas du
urante buen
na parte de
el ao.
Otro gran impulsor del
d turismo
o regional, son los pa
aisajes de las riberass del ro Tumbes y del
d ro
Zarumilla, cuya belleza paisajistta es muy im
mportante en pocas de
d lluvias, bastante id
deal para re
ealizar
excursione
es todo el ao,
a
hacien
ndo, por ejjemplo, rec
corrido en lancha dessde el ro Tumbes
T
hasta el
lugar denominado la
a Boca, mostrando
o el camb
bio de paisaje con el amplio y bello mar
m
y
c
a de las agu
uas del ro de
d Tumbes en la desembocadura
a, dando un lugar
majestuosiidad en la confluencia
a un paisajje paradisa
aco.
El aprovecchamiento de las rea
as Naturale
es y de Con
nservacin es un exce
elente pote
encial turstico y
ambiental como se pu
uede observar en las siguientes
s
reas
y con una biodivversidad de gran valor como

los bosque
es secos y manglares.
m
La Reserva de Biosfera No
oroeste con
n 235 828 ha. que inclu
uye
El Parq
que Nacion
nal Cerros de Amotap
pe, desde 1975, constituye la ms grand
de del
departamento co
on una supe
erficie de 151 561ha. presenta varias zon
nas de vida
a bien
nciadas. El rea es un componente clave de
e un corred
dor biolgico que asegura la
diferen
conservvacin de lo
os ambientes naturale
es del extremo norte d
del Per.
Reserva Nacional de Tumbesscon19267 ha, alberga
a una diverrsidad biol
gica nica y una
gran ca
antidad de aves.
Coto de Caza de Angolo, de
esde 1975, con una su
uperficie650
000 ha. Con
njuntamentte con
Piura. conserva una
u importa
ante porcin del bosqu
ue estacion
nalmente se
eco del norroeste
del Perr y brinda condicione
es especiale
es para desa
arrollar la ccaza deportiva y el turrismo.
N
de
e los Mang
glares de Tumbes,
T
co
on una supe
erficie de 2 972 ha y que
El Santuario Nacional
presenta un sistema biitico nico
o en el Per
, siendo re
eserva de m
ms de 150 especies de
e aves
rep
y 12 de mamfferos y gran
n diversidad
d de peces.
12.4 Po
otencialid
dades soc
cioecon
micas
La posibilidad de obttener tasas o cobros por el agua permite co
ontar con un financiam
miento a nivvel de
cuenca donde se pod
dran orientar dichos montos
m
a la mejora y desarrollo
d
d
de la gesti
n ambienttal. En
este sentiido se pod
dra aprove
echar el potencial
p
ambiental
a
y la dispo
onibilidad del
d
recurso
o que
calificaran
n a Tumbess como un posible
p
rece
eptor de PSA
A (Pago porr Servicios A
Ambientale
es).
Existencia de fondos de GOLs, regionales
r
y nacionale
es para la ejecucin
e
d
de proyecto
os, lo que podra
p
suponer un
na mayor in
nversin en la GIRH.
Respecto a la capaciitacin, se cuenta con
n un capita
al humano cualificado
o y con amp
plia experie
encia,
adems la ANA (a tra
avs de PMG
GRH) est acometiend
a
do un plan de capacita
acin en materia de GIRH
G
y
cultura de
el agua orie
entado a profesionale
es de geren
ncia media de entidad
des naciona
ales regiona
ales y
locales, co
ontribuyend
do as al forrtalecimientto institucio
onal de la misma.
m
- 260 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
12.5 Po
otencialid
dades insstitucionales
dio existe un
u tejido so
ocial bastante relevantte con un grran nmero
o de institucciones
y organizaciones sociales de gra
an diversida
ad muy com
mprometida
as con las actividades de las dem
mandas
y necesida
ades de la poblacin.
p
Destacar como
c
potencialidad el
e papel qu
ue tendr en un futuro el Con
nsejo de Recursos
R
Hdricos
promovien
ndo la participacin de
e los diferentes sectorres locales y posicion
ndose como referente
e para
la articulaccin de la futura
f
gestiin del agua
a.
Por ltimo
o cabe desttacar las ex
xperiencias que se esttn desarro
ollando en la cuenca del
d ro Zaru
umilla
para implantar una gestin binacional
b
d la cuen
de
nca, media
ante el de
esarrollo de una Com
misin
periencia de
ebe ser im
mplementad
da en su totalidad
t
y puede serr perfectam
mente
Binacional. Esta exp
extrapolad
da a la cuen
nca del ro Tumbes.
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- 261 -
Plan de
a cuenca de
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q sufre pe
erturbacin
n en su amb
biente
porr efectos de un fenm
meno de orrigen natura
al o inducido por el h
hombre. Pu
uede reque
erir de
apo
oyo inmedia
ato para eliiminar o re
educir las ca
ausas de la
a perturbacin para la continuaciin de
la actividad
a
no
orma.
Afe
eccin: Imp
presin que hace algo en
e otra cosa, causando
o en ella alteracin o mudanza
Are
enamientoss: constituyyen fenme
enos de ge
eodinmica
a externa d
destacabless en el re
ea, se
hallan relacionados con la migraci
n de arena
as en la cue
enca baja, como las zonas
z
delta
aicas y
miento ocup
pa grandes extensione
es de terren
no en la planicie
manglares. El fenmeno de arenam
cosstanera, cub
briendo las terrazas marinas
m
o tablazos.
Atrributo: Los atributos son

s
las caractersticass que defin
nen o identtifican a un
na entidad. Estas
pue
eden ser mu
uchas, y el diseador solo utiliza o impleme
enta las que
e considere
e ms releva
antes.
Loss atributos son
s las prop
piedades qu
ue describen a cada en
ntidad en un conjunto de entidad
des.
Ave
enida: Aum
mento inussual del ca
audal de agua en un
u cauce q
que puede
e o no pro
oducir
dessbordamientos e inund
daciones
Cam
mbio Clim
mtico: Varriacin esttadsticame
ente signifiicativa, ya
a sea de las condicciones
clim
mticas me
edias o de
e su variab
bilidad, que
e se mantiiene duran
nte un perrodo prolongado
(ge
eneralmente
e durante decenios o por ms tiempo). El
E cambio d
del clima puede
p
debe
erse a
pro
ocesos naturales intern
nos o a un forzamiento
f
o externo, o a cambio
os antropog
nicos dura
aderos
en la composiccin de la atmsfera
a
o en el uso de
d la tierra
a.
Ced
dula de Cu
ultivos:Es la
a planificaccin de culttivos a imp
plantarse en
n una rea determina
ada en
fun
ncin a las condiciones
c
s climticass, periodo de
d desarrolllo de los cu
ultivos y la disponibilid
d
dad de
agu
ua.
Coh
hesin: Se define co
omo la me
edida de fu
uerza o re
elacin fun
ncional exisstente entrre las
sen
ntencias o grupos
g
de se
entencias de
d un mismo mdulo. Un mdulo cohesionad
do ejecutarr una
nica tarea se
encilla interractuando muy
m poco o nada con el resto de
e mdulos del
d program
ma. Se
perrsigue que los
l mduloss tengan una alta cohe
esin.
Cue
enca regullada: Aquellla que tien
ne disponib
bilidad de agua adicio
onal al recurso en rg
gimen
nattural. Es de
ecir, la que
e cuenta co
on reservoriios o recibe
e agua de ttrasvases o derivacion
nes de
otras cuencas..
Cue
enca no reg
gulada: Aqu
uella que so
olo dispone
e del recurso hdrico en
n rgimen natural.
n
Dam
mnificado: Persona affectada, pa
arcial o nte
egramente por una em
mergencia o desastre y,
y que
ha sufrido da
o o perjuiccio a su salu
ud o sus biienes, en cu
uyo caso ge
eneralmente
e ha quedado sin
alojamiento o vivienda en forma total
t
o parrcial, permanente o ttemporalme
ente, por lo que
reccibe refugio
o y ayuda humanitaria
h
a temporale
es. No tiene capacida
ad propia para recupe
erar el
estado de sus bienes y pa
atrimonio.
Da
os: Valor de
d la prdid
da sufrida o de los bienes destruidos o perju
udicado
Dem
manda Agrrcola: Lass condicion
nes climtiicas de ca
ada regin como la evaporaci
n, la
transpiracin del cultivo
o, la hume
edad relattiva y la velocidad
v
d
del viento determin
nan la
dem
manda de agua del sector
s
agrccola. La de
emanda de
el sector agrcola se estima com
mo el
pro
oducto de la
a evapotran
nspiracin y el coeficie
ente de culltivo (Kc). E
Esta metodologa requ
uiriere
ide
entificar el uso
u del suelo determin
nando reass por cultivo.
Efe
ecto Invern
nadero: Loss gases de efecto
e
inve
ernadero ab
bsorben de manera efficaz la radiacin
infrrarroja, em
mitida por la superficcie de la Tierra,
T
por las nubes y por la propia
p
atm
sfera
deb
bido a los mismos
m
gase
es. Esto es un proceso
o natural y que ha ma
antenido la
a superficie de la
Tie
erra a una temperaturra promedio de 15 C
C. La vida en el plane
eta como la
l conocem
mos no
existira si no fuese por el efecto invernadero
o natural. Unaumento
U
en la conc
centracin de
d los
gasses de efectto invernad
dero lleva a una mayo
or opacidad de la atm
sfera y, po
or lo tanto, a un
aum
mento en la
a temperatu
ura del siste
ema superficie-troposffera.
Ele
ementos en
n Riesgo: La poblaccin, las viviendas,
v
l
las
obras de ingenie
era, activiidades
- 270 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
eco
onmicas y sociales, los serviciios pblico
os e infrae
estructura e
en generall, con grad
do de
vulnerabilidad
d.
mbalse: Obra hidrulica
a consisten
nte en un re
ecinto artifficial para e
el almacena
amiento de
e agua
Em
limitado, en todo
t
o en parte,
p
por la presa. Tambin
T
pu
uede referirrse al conju
unto de terrreno,
pre
esa y agua almacenad
da, junto con
c
todas las estructu
uras auxilia
ares relacio
onadas con estos
ele
ementos y con su funcionalidad
ENO
OS: El FEN o Fenmen
no El Nio
o - Oscilac
cin Sur
El FEN o Fen
nmeno El Nio, de acuerdo con la accepcin oriiginal del trmino,
t
e una
es
corrriente de agua
a
clida que fluye peridicam
p
ente a lo la
argo de la ccosta del Ec
cuador y el Per,
perrturbando la pesca local. Estte evento est asociado con una fluc
ctuacin de las
carractersticass de la pressin en sup
perficie y la
a circulacin
n intertropical de los ocanos nd
dico y
Paccfico, deno
ominada Oscilacin Surr. A este fe
enmeno de
e acoplamie
ento entre la
l atmsferra y el
oc
ano en forma conjun
nta se le conoce
c
con
n el nombrre de El FE
EN o Fenm
meno El NioN
Osccilacin Surr, o ENOS. Durante El FEN o Fen
nmeno Ell Nio, lass aguas clidas del Pa
acfico
occcidental tro
opical migrran hacia el
e este a medida
m
que los alisios se debilita
an, desvian
ndo la
trayyectoria de
e los tempo
orales de llluvias tropiicales, que disminuyen an ms la fuerza de
d los
alissios y acen
ntuando as los cambiios en las temperatur
t
ras del mar. A medid
da que las aguas
clidas avanza
an hacia ell este a lo largo de la
a regin eccuatorial, e
el nivel dell mar baja en el
oesste, pero se
e eleva en el este. Lo
os cambios en la circulacin atmosfrica no
o se limitan
n a los
trpicos, sino que se exttienden porr todo el planeta y rep
percuten en
n las corrie
entes en cho
orro y
en la trayecto
oria de las tormentas en latitudes medias. Durante la
a Nia -la fase
f
opuestta del
fen
nmeno- se observan configuracio
c
ones aproxim
madamente
e inversas.
Enttidad:Repre
esenta una cosa u "objeto" de
el mundo real
r
con exxistencia in
ndependientte, es
deccir, se diferrencia unvo
ocamente de
d otro objeto o cosa,, incluso sie
endo del mismo
m
tipo, o una
missma entidad
d.
verosmil y a menudo
Esc
cenarios Climticos: Descripcin
D
o simplifica
ada del clim
ma futuro, sobre
la base
b
de un
na serie intrnsecamen
nte coheren
nte de relaciones clim
matolgicas,, elaborada
a para
ser expresame
ente utiliza
ada en la investigaci
n de las posibles
p
con
nsecuenciass de los ca
ambios
clim
mticos anttropgenos y que suelle utilizarse
e como instrumento a
auxiliar parra la elaborracin
de modelos de
e impacto. Las proyeccciones clim
mticas sirve
en a menud
do como ma
ateria prima
a para
la creacin
c
de
e escenario
os climtico
os, pero stos suelen requerir in
nformacin adicional, como
dattos sobre ell clima obse
ervado en la
a actualidad
d.
Eva
apotranspirracin pote
encial o m
xima, EVTo: Es la can
ntidad de aggua consum
mida durante un
inte
ervalo de tiiempo, en un
u suelo cubierto de una vegetaccin homog
nea, densa
a, en plena
acttividad vege
etativa y co
on un buen suministro de agua.
Ev
vapotranspiiracin real EVTr :Es la
l cantidad de agua re
ealmente co
onsumida po
or un
determinado cultivo durrante el perrodo de tiempo consid
derado.
posicin: Accin
A
de exponer
e
a lo
os efectos de otros ag
gentes, com
mo el sol, los rayos X,
X etc.
Exp
Exp
poner: Colocar algo pa
ara que reciiba la accin de un age
ente.
Forrmato de archivo in
nformtico:: Dado que
e una unid
dad de dissco, o de hecho cua
alquier
memoria solo puede almacenar bitss, la computadora deb
be tener algguna manerra de conve
ertir la
info
ormacin a ceros y un
nos y viceve
ersa. Hay diferentes tiipos de form
matos para
a diferentess tipos
de informacin. Sin embargo, dentrro de cada tipo de forrmato, por ejemplo do
ocumentos de un
pro
ocesador de
e texto, hab
br normalm
mente vario
os formatos diferentes, a veces en
n competen
ncia.
Fria
aje: Bajada
a significatiiva de los va
alores de te
emperatura
a media en una estaci
n o mes.
Gass de Efectto Inverna
adero (GEI)): Cualquie
er gas que
e absorbe radiacin infrarroja en la
atm
msfera. Esta propieda
ad produce
e el efecto invernaderro. Los gase
es invernadero son el vapor
de agua, el dixido de
e carbono (CO2), mettano (CH4), xido nittroso (N2O), fluoroca
arbono
halogenados (HCFCs),
(
ozono (O3), perfluoroc
carbonos (P
PFCs), e h
hidrofluoroc
carbonos (H
HFCs).
(EP
PA)
Hellada: La he
elada es un fenmeno de
d origen atmosfrico
a
. El concep
pto meteoro
olgico de helada
h
con
nsidera com
mo tal a tod
do descensso de temperatura del aire iguall o bajo 0C. Cuando no se
rea
aliza ningun
na aclaracin, debe entenderse
e
que dicha
a temperatu
ura se ha registrado en el
abrrigo meteo
orolgico, que
q
normalmente estt ubicado
o a una alltura de 1,50 m sob
bre el
sue
elo.Desde el
e punto de vista agrccola, el con
ncepto de helada
h
adm
mite una intterpretacin ms
bio
olgica. Se considera
c
como tal a los descenso
os trmicoss capaces de causar da
aos a los tejidos
- 271 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
veg
getales, los cuales resultarn dife
erentes seg
gn la espe
ecie y variedad, el esttado fenolgico y
san
nitario, etc
Hua
ayco: Un huayco
h
o huaico
h
(dell quechua wayqu qu
uebrada), tambin lloclla
l
(que
echua:
lluq
qlla, aluvin), es un
na violenta inundacin
n de aluvin
n donde gra
an cantidad
d de materiial del
terreno de lass laderas ess desprendiido y arrasttrado por el
e agua verttiente abajo hasta el fondo
de los valles, causando enormes se
epultamientos a su pa
aso. Es un flujo hiperrconcentrad
do. En
trminos cientficos mod
dernos, seg
gn el Proye
ecto Multin
nacional An
ndino, un huayco se conoce
com
mo flujos de
d detritos, o flujo de
e escombro
os, esto dep
pende de la cantidad de sedime
ento y
blo
oques que trraiga.
Ide
entificador (ID):Un ide
entificador es un smbolo lxico que
q nombra
a entidadess. El concep
pto es
an
logo al de "nombre". Los identifficadores se usan amp
pliamente e
en prctica
amente tod
dos los
sisttemas de prrocesamiento de la
Inu
undacin: Anegamient
A
to temporall de terrenos que no estn norm
malmente cu
ubiertos de
e agua
oca
asionadas por
p desbord
damiento de ros, torrentes de montaa y dems corrrientes de
e agua
con
ntinuas o in
ntermitente
es, as como
o las inunda
aciones causadas por e
el mar en la
as zonas costeras
y la
as producidas por la acccin conjunta de ros y mar en la
as zonas de
e transicin.
Inu
undacin en
n las zonass costeras:: Anegamie
ento temporal o permanente de terrenos que no
estn normalm
mente cubie
ertos de ag
gua a causa
a de marea
as, oleaje, resacas o procesos
p
errosivos
de la lnea de
e costa, y las causad
das por la accin con
njunta de rros y mar en las zon
nas de
transicin.
CC: Acrnim
mo en ingls IPCC (Intergovern
nmental Pa
anel on Cllimate Cha
ange) del Grupo
IPC
Inte
ergubernam
mental de Expertos
E
so
obre el Cam
mbio Clim
tico o Pan
nel Intergubernamenta
al del
Cam
mbio Clim
tico. Se esstableci en
e el ao 1988
1
por la
a Organizaccin Meteorolgica Mu
undial
(WM
MO, World Meteorological Organ
nization) y el Program
ma Ambiental de las Naciones Unidas
U
(UN
NEP, United
d Nations Environmen
nt Program
mme).El IPC
CC analiza la informacin cienttfica,
tccnica y socioeconmica
a relevante
e para la co
omprensin de los elementos cientficos relativos
al cambio
c
clim
mtico de origen
o
antro
opognico as
a como su
us posibles rrepercusion
nes, riesgoss y sus
possibilidades de atenuaccin y de adaptacin
a
al mismo. El IPCC no
o realiza in
nvestigacion
nes ni
con
ntrola datoss relativos al clima u otros parmetros perrtinentes, ssino que ba
asa su evalu
uacin
prin
ncipalmentte en la literatura cien
ntfica y tc
cnica revisada por hom
mlogos y pu
ublicada
Len
nguaje dec
clarativo: La Program
macin Dec
clarativa, en
e contrap
posicin a la program
macin
imp
perativa es un paradig
gma de pro
ogramacin que est basado
b
en el desarrolllo de programas
esp
pecificando o "declarando" un conjunto de condiciones, prroposicioness, afirmaciones,
restricciones, ecuacioness o transforrmaciones que
q describe
en el proble
ema y detallan su solu
ucin.
DL: El Mecanismo de Desarrollo
D
L
Limpio
o Me
ecanismo para
p
un Dessarrollo Lim
mpio (MDL) es un
MD
acu
uerdo suscrrito en el Protocolo
P
d Kioto esstablecido en su artcculo 12, qu
de
ue permite a los
gob
biernos de los pases industrializzados (tambin llamados pases desarrollad
dos o pase
es del
Ane
exo1 del Protocolo de
e Kioto) y a las emprresas (perssonas naturrales o jurdicas, entiidades
pb
blicas o privvadas) suscribir acuerd
dos para cu
umplir con metas
m
de re
educcin de
e gases de efecto
e
invernadero (G
GEI) en el primer
p
perio
odo de com
mpromiso co
omprendido entre los aos
a
2008 - 2012,
invirtiendo en
n proyectoss de reducccin de emisiones en pases en vvas de dessarrollo (tam
mbin
den
nominados pases no incluidos
i
en
n el Anexo 1 del Prottocolo de K
Kioto) como
o una altern
nativa
parra adquirir reduccion
nes certificcadas de emisiones
e
(
(RCE)
a menores cosstos que en
e sus
mercados.
ware una mtrica
m
es cualquier me
edida o con
njunto
Mttrica: En ell campo de la ingenierra del softw
de medidas de
estinadas a conocer o estimar el tamao u otra
o
caracte
erstica de un software
e o un
sisttema de informacin, generalme
ente para realizar
r
com
mparativas o para la planificacin de
pro
oyectos de desarrollo. Un ejem
mplo amplia
amente usa
ado es la llamada mtrica de punto
fun
ncin.
Modelo de prediccin de cambio
o climtico
o: Un mode
elo es un programa informtico
o que
oduce inforrmacin meteorolgic
m
ca corresp
pondiente a un mom
mento en el futuro para
pro
detterminados puntos dell planeta y ciertas alttitudes. En el plano ho
orizontal, un
u modelo puede
p
ser global y cubrir
c
la to
otalidad de la Tierra, o bien reg
gional, y en
n ese caso abarca sollo una
parrte del pla
aneta. Los modelos regionales tambin se
s conocen
n como "m
modelos de rea
limitada".
- 272 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
Modelo CM2.0
0: Modelo climtico
c
global acopla
ado atmsfe
era ocano, desarrolla
ado por Dellworth
a 2006, dentro
d
del US
U Dept. off Commerce
e /NOAA/Geophysical Fluid Dynamics Laboratory,
et al.,
USA
A.
Modelo MIROC
C3.2: Mode
elo climticco global acoplado
a
atmsfera occano, desa
arrollado po
or K-1
el Center forClimateS
f
SystemResea
arch, Natio
onal Institute for
model developers, 2004,, dentro de
Envvironmental Studies an
nd Frontier Research Center
C
for Global
G
Chan
nge, Japan.
Modelo ECHA
AM5: Mode
elo climticco global acoplado atmsfera ocano, desarrollado
d
o por
ngelaus et al.,
a 2006, dentro del Max
M Planck Institute
I
for Meteorolo
ogy, Germany.
Jun
Modelo HADCM
M3: Modelo
o climtico global acop
plado atmsfera ocan
no, desarrollado por Gordon
G
a 2000, dentro
d
del Hadley
H
Centter for Clim
mate Predicttion and Re
eseach/Met Office, UK
K.
et al.,
NAM
MA: NAMA, acrnimo de Nationa
ally Appropriate Mitiga
ation Action
ns, son acc
ciones nacio
onales
parra la mitigacin y adap
ptacin al im
mpacto pro
oducido porr el cambio climtico. Cada pas define
d
sus NAMAs qu
ue pueden ser normativas y leg
gales, de planificacin
p
n, proyecto
os, etc Ex
xisten
gra
andes fondo
os destinass a su desarrollo, sujetos a un
u MRV (m
monitoring, reportable
e and
verrifiable) m
s sencillo que
q para loss MDL y tam
mbin articu
ulado y regllado por Na
aciones Unid
das
OFERTA: Volu
umen dispon
nible de agua en una regin
r
o cuenca en un
n periodo de
e tiempo da
ado el
cua
al se determina funda
amentalmen
nte cuantifficando los trminos d
de la ecuac
cin del ba
alance
hdrico: precip
pitacin, evvapotranspiiracin real, almacena
amiento y escorrenta.
nea): Un ap
parato asociiado a un sistema est
en lnea ssi se encuen
ntra bajo co
ontrol
Online (en ln
ecto del mismo,
m
esto
o es, si se encuentra disponible para su usso inmediatto por partte del
dire
sisttema, sin intervenci
i
n humana,, pero que
e no puede
e operar de
e modo independientte del
sisttema.
Pelligro: La probabilidad
d de ocurre
encia de un fenmeno natural o inducido por el hombre,
pottencialmentte daino, para un perodo
p
esp
pecfico y una localidad o zona conocida
as. Se
ide
entifica, en la mayora de los caso
os, con el apoyo de la ciencia y te
ecnologa.
Pelligrosidad: Cualidad de
d peligrosso. Peligrosso: que tie
ene riesgo o puede ocasionar
o
d
daos.
Seg
gn una definicin m
s tcnica publicada en
e el Real Decreto 90
03/2010, de 9 de juliio, de
eva
aluacin y gestin de
e riesgos de
d inundacin (Transposicin de
e la Directtiva Europe
ea de
Inundaciones 2007/60/CE
E) la peligrrosidad porr inundacin
n es la pro
obabilidad de
d ocurrenccia de
a inundacin, dentro de
d un perod
do de tiemp
po determin
nado y en u
un rea dada.
una
Pre
esa o reserrvorio: Pressa: Estructu
ura artificia
al que, limiitando en ttodo o en parte
p
el con
ntorno
de un recinto enclavado en el terre
eno, est destinada
d
a almacena
al
amiento de agua dentro del
missmo. A los exclusivos
e
e
efectos
de seguridad, tambin se
e entender
n como ta
ales las balssas de
agu
ua.
PRO
OCLIM: Pro
ograma de Fortalecimiento de Capacidades
C
s Nacionale
es para Man
nejar el Im
mpacto
dell Cambio Cllimtico y la
l Contamin
nacin del Aire
A
(PROCL
LIM) del CO
ONAM, una plataforma
a en la
que
e convergen varias in
nstitucioness pblicas y privadas con repre
esentativida
ad en diferrentes
re
eas, y mediiante la cua
al se intentta influir un cambio de
d patroness de produc
ccin y con
nsumo
rela
acionados al
a conocimiiento de la vulnerabiliidad peruan
na al Camb
bio Climtic
co donde ms
m ha
golpeado. Tra
abajando co
on la poblacin, el priimer objetiivo es prom
mover el reconocimien
nto de
estra vulne
erabilidad y despus, trabajar ju
untos para mitigar y reconocer cul es nu
uestra
nue
cap
pacidad de adaptacin a dicho problema.
Rsster: Un tip
po de datoss rster es cualquier tipo de imagen digital representa
ada en malllas. El
modelo de SIG
G rster o de retcula
a se centra
a en las propiedades del espacio
o ms que en la
pre
ecisin de la
l localizaccin. Divide
e el espaciio en celda
as regularess donde ca
ada una de
e ellas
rep
presenta un nico valor.
v
Se trata
t
de un
u modelo
o de datoss muy adecuado pa
ara la
rep
presentacin
n de variab
bles continu
uas en el esp
pacio.
RED
DD: Programa de Red
duccin de Emisiones de Carbon
no causadass por la De
eforestacin
n y la
Deg
gradacin de
d los Bossques (Prog
grama R.E..D.D. por sus
s
siglas en ingls, al tratarsse del
acrrnimo de la expresi
n Reducin
ng Emission
ns from De
eforestation
n and Foresst Degradation.
Seg
gn los dato
os expuesto
os en la presentacin del progra
ama, se calcula que aproximadam
mente
un 20% del tottal de las emisiones
e
de
e gases de efecto inve
ernadero so
on producid
dos por la ta
ala de
los bosques. El
E objetivo de este pro
ograma es combatir estas
e
emisio
ones mediante el desa
arrollo
de programas de gestin
n sostenible
e de los bossques, poniiendo en va
alor ademss de los reccursos
madereros loss otros bien
nes y servicios que pue
eden aporta
ar los bosqu
ues a las re
egiones don
nde se
enccuentran y a sus pasess, centrnd
dose en las comunidades y en los usuarios de
e los bosques. La
- 273 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
inicciativa fue acogida por

p diversoss pases co
omo Bolivia
a, Paraguayy y Panam. El REDD
D esta
sien
ndo desarro
ollado y gestionado a travs de tres
t
organissmos de la ONU: la FA
AO (Organizzacin
de las Nacion
nes Unidas para la Agricultura
A
y la Alime
entacin), e
el PNUD (P
Programa de
d las
Nacciones Unid
das para el Desarrollo)
D
y el PNUMA
A (Programa
a de las Nacciones Unid
das para el Medio
Am
mbiente). Esstos organiismos son los encarg
gados de la
a gestin de las ayu
udas econ
micas
desstinadas a lo
os participa
antes.
Rellacin:Desccribe cierta dependenccia entre en
ntidades o permite
p
la a
asociacin de las mism
mas.
Rie
esgo: Es la estimacin o evaluaciin matem
tica de pro
obables prrdidas de vidas,
v
de da
aos a
los bienes ma
ateriales, a la propied
dad y la economa, para
p
un pe
eriodo especfico y un
n rea
con
nocida. Se evala
e
en fu
uncin del peligro
p
y la vulnerabiliidad
Sen
namhi (http
p://www.se
enamhi.gob
b.pe/)
Seq
qua: La seq
qua se pue
ede definir como
c
una anomala
a
tra
ansitoria en
n la que la disponibilid
d
dad de
agu
ua se sita por
p debajo de los requ
uerimientoss estadstico
os de un rrea geogrfiica dada. El agua
no es suficiente para aba
astecer las necesidade
es de las pllantas, los a
animales y los humano
os. En
os se puede
e llegar a la
a aridez. Si se habla de consumo humano se
e suele hablar de
cassos extremo
esccasez de agu
ua.
Seq
qua climttica o metteorolgica
a: Aquella que se pro
oduce como
o consecue
encia de la
a baja
pre
ecipitacin durante un perodo de
e tiempo suficientemente largo.
Seq
qua hidrolgica: Aquella que se produce como co
onsecuencia
a de la fa
alta de reccursos
hdricos, cara
acterizada por la desigualdad entre la disponibilida
d
ad natural de agua y las
dem
mandas natturales de agua.
a
Seq
qua agraria: Aquella que se pro
oduce como
o consecuen
ncia de la ffalta de ag
gua aprovecchable
porr las plantas cultivadass. La sequa
a agraria se
e define callculando la disponibilidad del agu
ua del
sue
elo por las plantas y lo
os animaless. Normalm
mente se miide observa
ando los efectos de la
a falta
de agua en trrminos de prdidas
p
econmicas por
p los agriccultores.
Serrie tempora
al: Consiste
e en un con
njunto de pares
p
[clave
e, valor] cu
uya clave se
e representta por
un instante o intervalo
i
te
emporal y cuyo
c
valor se
s correspon
nde con una
a medicin o clculo.
SiitteLoja (http
p://www.siiteloja.gob
b.ec/)
Sisttema de Informacin:: Un sistema de inform
macin es un conjunto de elementos orientados al
tratamiento y administra
acin de dattos e inform
macin, organizados y listos para su uso postterior,
nerados parra cubrir un
na necesidad
d u objetivo
o.
gen
Sisttema de In
nformacin Geogrfica: Un Siste
ema de Info
ormacin Geogrfica (SIG
(
o GIS, en su
acrrnimo ingls Geograp
phic Information Syste
em) es una integracin organizad
da de hard
dware,
software y datos
d
geogrrficos diseada para capturarr, almacen
nar, manipular, analiizar y
dessplegar en todas sus formas la informaci
n geogrfiicamente rreferenciada con el fin
f de
resolver problemas comp
plejos de pla
anificacin y gestin geogrfica.
g
n sistema informtico
o como tod
do sistema,, es el con
njunto de partes
p
Sisttema Inforrmtico: Un
inte
errelaciona
adas, hardw
ware, softw
ware y de
e recurso humano ((humanware
e) que pe
ermite
alm
macenar y procesar in
nformacin. El hardw
ware incluyye computa
adoras o cu
ualquier tip
po de
disp
positivo electrnico inteligente
i
, que conssisten en procesadorres, memorria, sistemas de
alm
macenamien
nto extern
no, etc. El
E software
e incluye al sistem
ma operativvo, firmwa
are y
aplicaciones, siendo espe
ecialmente importante
e los sistem
mas de gesttin de basses de datos. Por
ltiimo el sop
porte huma
ano incluye
e al person
nal tcnico
o que crean y mantie
enen el sisstema
(an
nalistas, pro
ogramadore
es, operario
os, etc.) y a los usuario
os que lo uttilizan.
SOA
A:La arquittectura orie
entada a servicios de cliente
c
(en ingls Servvice Oriente
ed Architeccture),
es un concepto de arqu
uitectura de
e software que define
e la utiliza
acin de se
ervicios parra dar
sop
porte a los requisitos
r
d negocio. Permite la
del
a creacin de sistemas de inform
macin altam
mente
esccalables que
e reflejan el
e negocio de
d la organ
nizacin, a su vez brinda una form
ma bien de
efinida
de exposicin e invocaciin de servvicios (com
nmente pe
ero no excllusivamente
e servicios web),
lo cual
c
facilita
a la interacccin entre diferentes
d
sistemas
s
prropios o de terceros.
Tro
opicalizaci
n: Es una tendencia al aumentto de preciipitaciones a medida que avanza
an los
ao
os, los picos de tempe
eraturas mu
uy altos y una
u disminu
ucin de lass frecuencias de ocurrrencia
de heladas, qu
ue generan nuevas con
ndiciones meteorolgic
m
cas y climtticas.
Uso
o Consuntiivo: Se ex
xpresa med
diante la tasa de evapotranspirracin (Etc
c) en mm/
/da o
mm
m/mes, la cual
c
depen
nde, adem
s de los factores
f
de clima que
e afectan a la evaporracin
(temperatura,, humedad del aire, viiento e inte
ensidad de radiacin ssolar), de la
as caractersticas
- 274 -
Plan de
a cuenca de
el rio Tumbe
es
fisiolgicas de
e la cobertu
ura vegetall y de la disponibilidad de agua para satisfa
acer la dem
manda
p
( tran
nspiracin y nutricin))
hdrica de la planta
olgica: Va
ariable es una
u palabra
a que repre
esenta a aq
quello que vara o que
e est
Varriable hidro
sujeto a alg
n tipo de
e cambio. Se trata de
d algo qu
ue se cara
acteriza po
or ser inestable,
inconstante y mudable. En
E otras palabras, una
a variable es un smbollo que perm
mite identifficar a
un elemento no especifiicado dentrro de un determinado
d
o grupo. La
as variabless hidrolgiccas se
dividen en tre
es grandes grupos:
g
eorolgicass (temperattura, humed
dad atmosf
rica)
Varriables mete
Varriables de la
a escorrentta superficiial (caudal, escorrenta directa, fflujo superfficial)
Varriables de la
a escorrentta subterr
nea (nivel fretico,
f
nivel piezomtrico)
Vec
ctorial: En un SIG, las caracterstticas geogr
ficas se ex
xpresan con
n frecuencia
a como vectores,
manteniendo las caracte
ersticas geo
omtricas de
d las figura
as. En los d
datos vecto
oriales, el in
nters
de las represe
entaciones se centra en
e la precissin de loca
alizacin de
e los eleme
entos geogrrficos
sob
bre el espa
acio y dond
de los fen
menos a representar son discrretos, es decir,
d
de lmites
deffinidos. Cad
da una de estas
e
geom
metras est
vinculada a una fila en una ba
ase de dato
os que
desscribe sus atributos.
Vullnerabilidad: Grado de resistenccia y/o expo

osicin de un
u elementto o conjun
nto de elem
mentos
frente a la ocurrencia
a de un peligro.
p
Pu
uede ser: fsica, soccial, econ
mica, culltural,
insttitucional y otros.
- 275 -

00 Diagnostico - Ampltumbes - v02 Agua Potable PDF

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Pla

Aspectos Generales .................................................................................................19

1.2.1 Objetivo prrincipal ............................................................................................19

es del mbiito ......................................................................21

Caracterizaccin geolgiica ...................................................................................22

ficas de la cuenca ...............................................................23

2.4.1 Ro Tumbess ....................................................................................................23

2.6.1 Uso mayor del suelo .........................................................................................28

Caracterizaccin del medio bitico .........................................................................29

Demografa y dinmica poblaciona

3.2.1 Poblacin ......................................................................................................32

3.4.1 Poblacin Econmicam

d los recurrsos hdrico

4.1.1 Ro Tumbess ....................................................................................................50

as aguas superficiales .........................................................................69

os naturaless de origen hidrolgico

5.3.1 Fenmeno El Nio .........................................................................................81

Evventos extrremos de orrigen hidrolgico ..................................................................89

Abastecimiento poblaciional cuencca Tumbes ........................................................... 111

6.2.1 Zarumilla .................................................................................................... 116

Abastecimiento poblaciional Quebrrada Bocap

6.3.1 Casitas ....................................................................................................... 117

ndez .................................................... 118

6.4.1 Canoas de Punta Sal ....................................................................................... 118

Siistemas de abastecimiento a la poblacin ru

l Palma ........................................................................................ 126

a quebrada Bocapn............................................................ 129

a quebrada Fernndezz ......................................................... 129

a quebrada Seca e inte

Drenes agrcolas ............................................................................................. 129

1 Irrigacin Margen Izq

Usos y demandass de agua ........................................................................................ 138

onal .............................................................................................. 138

Uso agrcola................................................................................................... 149

7.4.1 Uso y dema

Balancce hdrico .................................................................................................... 169

Essquema dell modelo ........................................................................................ 170

ento .............................................................................................. 175

ucionalidad para la Gestin de loss Recursos Hdricos

9.3.1 Sistema Nacional de Gestin

Valor, culturra y conflicttos ................................................................................. 224

Diagnosis de aprovechamiento de recursos............................................................. 232

Evventos extrremos y riessgos ............................................................................... 241

Conclusiones .................................................................................................... 252

Biblliografa ...................................................................................................... 262

Glossario .......................................................................................................... 270

Cuadro 21.. Poblacin ocupada se

Cuadro 59.. Indicador de micromedicin ........................................................................... 135

Cuadro 97. Dotacin anual de agua

Figura 13. Grfica de precipitaciin y recarg

Figura 49. Dique de proteccin

Autoriidad Adminisstrativa del Agua

1.2.2 Objetivoss especfiicos

Con este enfoque se

Rellacionando los problem

La identificaccin y anlisis de los problemass y conflicttos relevantes; destac

1.4 Carractersticas gene

Figura 1. mbito del Conse

total. Por otra parte

2.2 Morrfologa y fisiogra

2.3 Carracterizacin geo

2.4 Carractersticas hidro

El ro Tumbes arrastrra entre 15 y 18 millon