Historia del constitucionalismo argentino

El constitucionalismo en la Argentina nace con el primer Reglamento de 1811, el cual

deslindaba las atribuciones entre la Junta Conservadora y el Triunvirato. No lleg a aplicarse,
porque el Triunvirato lo reemplaz por elEstatuto Provisional en ese mismo ao.
Posteriormente, la Asamblea General Constituyente de las Provincias Unidas del Ro de la
Plata en su sesin del 27 de febrero de 1813 aprob el Estatuto del Supremo Poder Ejecutivo,
mediante el cual se organiz el Poder Ejecutivo y se fijaron sus facultades. En 1815 se
sancion un Estatuto provisional y otro en 1817, pero su sentido fue de organizar el desorden
del momento.
La primera constitucin argentina fue sancionada en 1819 por el Congreso de Tucumn. Era
de carcter centralista, conservador, pro-monrquica y aristocratizante, por ello fue rechazada
por las provincias y jams se puso en prctica. En especial se opuso el Brigadier General
Estanislao Lpez, caudillo de Santa Fe, quien deseaba la instalacin de una confederacin,
tratando de imponer su propia constitucin, en cuyo artculo 19, instituy por primera vez en la
historia, el voto directo del pueblo para la eleccin de sus representantes de una organizacin
republicana y federal. As es como Estanislao Lpez llega al poder como gobernador de Santa
Fe en 1819 a travs el voto popular. Primer acto democrtico efectivizado en toda
Latinoamrica y uno de los primeros de todo el mundo (Busaniche, 1927).
Sobre esta Constitucin de Santa Fe, el propio Busaniche (1927) dice; ...hay que
considerar que era la primera provincia en que se daba una constitucin republicana; que no
haba en el mundo otra repblica que Estados Unidos de Norteamrica y que estaba tan
arraigada la sumisin al absolutismo y a la inclinacin a la pompas exteriores del mando, que
slo en 1815 se termin en Buenos Aires con la costumbre de quemar incienso ante la
persona del director supremo. Es as que se destaca la valenta de Estanislao Lpez,
mientras Buenos Aires mendigaba por las cortes europeas, un monarca para el Ro de la Plata
hasta 1819.
Tras este primer intento, en 1824 se convoc a un Congreso Constituyente, que, en 1826,
sancion una nueva constitucin que fracas como la primera. Fue asimismo rechazada por
las provincias y no alcanz a entrar en vigencia.
Una convencin reunida en Santa Fe para reformar la constitucin fue malograda por la
guerra civil de 1828-1831, la cual, sin embargo, propici el nacimiento del Pacto
Federal (1831), virtual carta magna argentina por aos. Este pacto estableca que el gobierno
de la provincia de Buenos Aires (la mayor y ms poblada, as como la que tena contacto

directo con Europa) estaba encargado de las relaciones exteriores de la Confederacin

Argentina.
El gobernador de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas (1829-1832 y 1835-1852), se mostr
renuente a realizar la convocatoria a un Congreso Constituyente que exiga el Pacto Federal,
por lo que hubo que esperar a su destitucin por parte del Gobernador de Entre Ros, Justo
Jos de Urquiza, para la realizacin del mismo.