INSTRUO NORMATIVA N 004/2013

Data: 10 de maio de 2013

Dispe sobre o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades aqucolas
no Estado do Par e d outras providncias.
O Secretrio de Estado de Meio Ambiente, no uso de suas atribuies legais, e tendo em
vista o disposto na Lei Estadual n 5.887/1995, que dispe sobre a Poltica Estadual de
Meio Ambiente; e
CONSIDERANDO o disposto na Resoluo CONAMA n 413/2009, que estabelece
normas e critrios para o licenciamento ambiental da aquicultura e estabelece as hipteses
de dispensa de licenciamento ambiental;
CONSIDERANDO o disposto na Lei Estadual n 6.713/2005, que estabelece a Poltica
Pesqueira e Aqucola no Estado do Par, e ainda, o que dispe o Decreto n 2.020/2006,
que regula as atividades de gesto ambiental dos recursos pesqueiros e aqucolas e cria o
licenciamento ambiental simplificado para as atividades de aquicultura;
CONSIDERANDO a necessidade de reavaliao dos procedimentos para a regularizao
e licenciamento ambiental de empreendimentos aqucolas;
CONSIDERANDO a necessidade de se estabelecer procedimento de licenciamento
adequado, gil e eficaz, capaz de viabilizar o funcionamento, regularizar empreendimentos
e atividades garantindo a preservao dos recursos naturais e o desenvolvimento
sustentvel do setor aqucola do Estado;
CONSIDERANDO que a outorga de direito de uso de recursos hdricos, conforme a Lei
Federal no 9.433, de 08 de janeiro de 1997, tem como objetivos assegurar o controle
qualitativo e quantitativo do uso dos recursos hdricos e o efetivo exerccio dos direitos de
acesso gua;
CONSIDERANDO o grande potencial do Estado do Par para o desenvolvimento da
aquicultura, como alternativa de gerao de emprego e renda.
RESOLVE:
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 1o. Esta Instruo Normativa dispe sobre a regularizao e o licenciamento ambiental
de empreendimentos e atividades aqucolas no Estado do Par e regulamenta o
Licenciamento Ambiental Simplificado, com a expedio de Licena Ambiental Simplificada
LAS, bem como trata da possibilidade de dispensa de licenciamento, sem prejuzo de
outras exigncias estabelecidas na legislao em vigor.
Art. 2o. Os empreendimentos aqucolas devem obedecer aos termos estabelecidos nesta
norma.
1o O rgo ambiental exigir, quando couber, no processo de licenciamento, a outorga
de recursos hdricos ou a declarao de dispensa de outorga, emitida pelo rgo
competente, considerando a situao atual do empreendimento, nos termos da legislao
especfica.
2o Os empreendimentos e atividades aqucolas dispensadas de licenciamento ambiental
devem obter a outorga de recursos hdricos, quando couber, ou a declarao de dispensa
de outorga, emitida pelo rgo competente.
Art. 3o. Para os efeitos desta instruo normativa, entende-se por:
Iaquicultura: o cultivo de organismos cujo ciclo de vida se d inteiramente em
meio aqutico;

IIespcie nativa: espcie que ocorre naturalmente em guas das bacias

hidrogrficas do Estado do Par;
IIIespcie extica: espcie que no ocorre naturalmente em guas das bacias
hidrogrficas do Estado do Par, quer tenha ou no j sido introduzida.
IVlicenciamento ambiental simplificado: procedimento administrativo de
licenciamento ambiental realizado em uma nica etapa para as atividades de mdio e
pequeno porte, desde que estes no se enquadrem nas hipteses de dispensa;
Vlicena ambiental simplificada LAS: concedida no licenciamento ambiental
simplificado para regularizar empreendimentos e atividades aqucolas que j estejam em
operao na entrada em vigor desta norma e para novos empreendimentos e atividades
nos limites do Anexo I desta norma. instrumento de controle da instalao e operao de
empreendimentos e atividades aqucolas, equiparando-se, para todos os efeitos legais,
Licena de Operao LO.
VIPiscicultura de pesque e solte e/ou pesque e pague: empreendimento aqucola,
com o uso de viveiro escavado ou tanques, para a manuteno de estoques de peixes
disponveis para pesca amadora e/ou esportiva;
VIIreservatrios artificiais: corpo hdrico de formato geralmente irregular, comumente
utilizado para fins diversos, resultante do barramento de um curso dgua e que, na
aquicultura, pode servir tanto para o abastecimento de viveiros e tanques, como para a
instalao de tanques-rede em suas guas;
VIIItanque: estrutura destinada a conter gua para fins de aquicultura, podendo ser
escavada no terreno natural e, neste caso, revestida por material impermeabilizante, ou
ainda locada sobre o terreno e, nesta hiptese, fabricada de materiais diversos, tais como
alvenaria, concreto, pedras rejuntadas, fibra de vidro, placas de metal, lonas e outros, com
controle de entrada e sada de gua;
IXtanques redes: estruturas de formato cilndrico, cbico ou de paraleleppedo,
semelhante a uma gaiola, em cuja borda superior so atrelados elementos flutuadores,
sendo as laterais, fundo e tampa constitudas de telas de nylon, arame galvanizado ou
materiais semelhantes que tenham por finalidade conter os animais sob cultivo no interior
da estrutura, ao mesmo tempo em que permitem o livre fluxo da gua do meio interno para
o externo e vice-versa;
Xviveiro escavado: infraestrutura de formato normalmente regular, destinada
prtica da aquicultura, obtida pela simples escavao da terra e construo de diques ou
taludes, sem revestimento interno, com sistemas de controle de entrada e sada da gua;
CAPTULO II DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
SEO I- DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL SIMPLIFICADO
Art. 4o. A Licena Ambiental Simplificada LAS ter validade de at 4 (quatro) anos, com
possibilidade de ser expedida com prazo menor de validade, mediante anlise tcnica
fundamentada.
Art. 5o. A regularizao ambiental atravs do licenciamento ambiental simplificado ser
aplicada para empreendimentos e atividades aqucolas de pequeno e mdio porte em
operao e para aqueles que ainda no estejam instalados, observando os limites
estabelecidos no Anexo I.

Art. 6o. O requerimento para o licenciamento ambiental simplificado dever ser protocolado
no rgo ambiental competente, e dever conter:

I- a documentao constante no Anexo II, desta norma;

II- o projeto tcnico ambiental de aquicultura, devidamente assinado pelo responsvel
tcnico, conforme Termo de Referncia disposto no Anexo III.
Pargrafo nico- O rgo ambiental poder solicitar, durante a apreciao do processo de
regularizao e licenciamento, quaisquer outras informaes ou complementaes
necessrias, considerando as particularidades de cada caso.
SEO II- DA DISPENSA DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Art. 7o. Esto dispensados do licenciamento ambiental os empreendimentos e atividades
aqucolas de pequeno porte, constantes do Anexo I desta Instruo Normativa.
1o No podem ser objeto da dispensa de licenciamento ambiental, constante
do caput deste artigo, as atividades e empreendimentos aqucolas de pequeno porte que:
I realize cultivo de espcies exticas;
II estejam em regies de adensamento de cultivos aqucolas, assim definido em
legislao especfica;
III as estruturas de produo resultem do afloramento do lenol fretico;
IV demandem novos barramentos de cursos dgua;
V- se encontrem em trecho de corpo dgua que apresente florao recorrente de
cianobactrias, acima dos limites legais estabelecidos, ou que possa influenciar a
qualidade da gua bruta destinada ao abastecimento pblico;
VI-que necessitem suprimir vegetao de espcimes florestais com DAP (dimetro a altura
do peito) maior que 10 cm;
VII que necessitem suprimir vegetao de floresta primria ou de formaes sucessoras
em estgio avanado de regenerao.

2o O rgo ambiental competente poder considerar necessrio o

licenciamento ambiental de atividades enquadradas neste artigo, mediante
anlise tcnica devidamente fundamentada.

3oA dispensa do licenciamento ambiental, cujo formulrio estar disponvel no stio

eletrnico do rgo ambiental competente, no desobriga o interessado de obter as
demais licenas e autorizaes legalmente exigveis na esfera municipal, estadual ou
federal.

Art. 8o. Os titulares dos empreendimentos e atividades aqucolas de pequeno porte

passveis de dispensa de licenciamento ambiental, relacionados no Anexo I desta norma,
devero obter junto ao rgo ambiental competente, a Declarao de Dispensa do
Licenciamento Ambiental (DLA), para fins de composio de cadastro, nos termos da

Resoluo COEMA no 107, de 08 de maro de 2013 e CONAMA n o 413, de 26 de junho de

2009.
Pargrafo nico- A DLA ser vlida enquanto no houver novas modificaes ou
ampliaes do empreendimento e/ou atividade aqucola.
Art. 9o. Os empreendimentos e atividades aqucolas de instituies pblicas, voltados ao
ensino, pesquisa, fomento e extenso podero ainda ser dispensados de licenciamento
ambiental, desde que promovam acordo de cooperao tcnica com o rgo ambiental
para compartilhamento e disseminao de tecnologias voltadas ao estabelecimento de
aquicultura sustentvel.
SEO III DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL ORDINRIO
Art. 10. Os empreendimentos e atividades aqucolas com enquadramento de grande porte
esto sujeitos ao licenciamento ambiental ordinrio, passando pelas etapas de Licena
Prvia (LP), Licena de Instalao (LI) e Licena de Operao (LO).
Art. 11. O requerimento para o licenciamento ambiental ordinrio dever ser protocolado
no rgo ambiental, e dever conter:
I- a documentao constante no Anexo II, desta norma;
II- o projeto tcnico ambiental de aquicultura, devidamente assinado pelo responsvel
tcnico, conforme Termo de Referncia disposto no Anexo III.
Pargrafo nico- O rgo ambiental poder solicitar, durante a apreciao do processo de
regularizao e licenciamento, quaisquer outras informaes ou complementaes
necessrias, considerando as particularidades de cada caso.
CAPTULO III- DISPOSIES FINAIS
Art. 12. O empreendedor poder submeter anlise carta consulta para aprovao prvia
da rea, antes da protocolizao de processo, conforme modelo disposto no Anexo VI.
Art. 13. Nos empreendimentos aqucolas com cultivo de mais de uma espcie e/ou
modalidade e/ou sistema de cultivo, prevalecer, para fins de enquadramento, o caso mais
restritivo em termos ambientais.
Pargrafo nico Excetuam-se, do disposto no caput, os empreendimentos que utilizem
policultivo ou sistemas integrados que demonstrem a melhor utilizao dos recursos e a
reduo de resduos slidos e lquidos, bem como os que possuem sistemas de
tratamento de efluentes e de biossegurana.
Art. 14. Nos casos em que o projeto tcnico ambiental de aquicultura contemplar todos os
critrios necessrios para a anlise da construo/instalao e funcionamento de
barragens, sua anlise e licenciamento ser considerada parte integrante da aquicultura,
no mesmo processo de licenciamento.
1o As barragens para uso, direto ou indireto, nas atividades aqucolas, devem apresentar
relatrio do monitoramento de segurana da barragem anualmente, atestando sua
segurana, por profissional devidamente habilitado.
2o Para os casos que contrariarem o caput o rgo ambiental poder solicitar o
licenciamento ambiental especfico para sua construo/instalao e funcionamento.
3o O licenciamento ambiental da barragem no exime o empreendedor do licenciamento
da atividade aqucola.
Art. 15. Ser exigido, no processo de licenciamento ambiental, a adoo de medidas que
visem a reduo dos riscos de eroso e rompimentos de barragens e taludes; a preveno
e controle de fuga das espcies cultivadas.

Art. 16. O aquicultor responsvel pela comprovao da origem das matrizes,

reprodutores e formas jovens utilizadas nos cultivos, que devem ser adquiridos de
fornecedores devidamente regularizados no rgo competente.
1o O empreendedor que no conseguir comprovar a origem das matrizes e reprodutores
dever apresentar a declarao de plantel, de acordo com o Anexo V desta norma.
2o Sero considerados comprovantes de origem a que se refere o caput deste artigo,
cpia de nota fiscal ou qualquer outro documento particular de doao ou compra e venda.
Art. 17. A alterao ou ampliao de empreendimentos aqucolas, inclusive para aqueles
que j obtiveram dispensa de licenciamento depende da apresentao prvia de
requerimento, pelo interessado, a ser aprovado pelo rgo ambiental.
1o Na ampliao de empreendimentos aqucolas devero ser atendidas as exigncias
referentes ao novo enquadramento, quando for o caso, com base na tabela constante do
Anexo I.
2o Na ampliao referida no caput deste artigo, que implique um enquadramento total
superior ao estabelecido para a dispensa, estes devero ser licenciados em sua
totalidade.
Art. 18. O empreendedor dever apresentar relatrio de informao ambiental anual
RIAA, no prazo de at 30 (trinta) dias, aps cada ano de atividade licenciada, conforme
Anexo IV, desta norma, o qual dever ser assinado pelo responsvel tcnico e pelo
empreendedor.
Pargrafo nico A apresentao do RIAA, a que se refere o caput deste artigo, deve ser
acompanhada da declarao de veracidade das informaes (constante no prprio
relatrio), anotao de responsabilidade tcnica, bem como, do pagamento da taxa anual
de validade da licena estabelecido pelo Decreto Estadual n o 1.120, de 08 de julho de
2008, alterado pelo Decreto Estadual no 1.881, de 14 de setembro de 2009.
Art. 19. A no apresentao do RIAA, na forma do Art. 19, desta norma, e a ocorrncia de
qualquer irregularidade, ocasionar a suspenso ou cancelamento da licena ambiental,
sem prejuzo s demais penalidades previstas em lei.
Pargrafo nico A licena ambiental poder ser cancelada, em at 365 (trezentos e
sessenta e cinco) dias, contados a partir da suspenso.
Art. 20. A apresentao regular do RIAA e o cumprimento das condicionantes e exigncias
estabelecidas pelo rgo ambiental sero obrigatrias para a renovao das licenas
emitidas.
Art. 21. O licenciamento ambiental de empreendimentos de aquicultura em Zona Costeira
deve observar os critrios e limites definidos no Zoneamento Ecolgico-Econmico
Costeiro, Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro, Plano Estadual de Gerenciamento
Costeiro e Planos Locais de Desenvolvimento da Maricultura (PLDM), sem prejuzo do
atendimento aos demais instrumentos normativos de uso dos recursos pesqueiros.
Pargrafo nico No caso do licenciamento ambiental de empreendimentos de
carcinicultura em zona costeira, alm do disposto nesta norma, devero ser observados os
critrios da Resoluo CONAMA no 312, de 10 de outubro de 2002.
Art. 22. No caso do licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades aqucolas,
localizados no interior de unidades de conservao (UC), ou sua zona de amortecimento,
sero consideradas as recomendaes do rgo gestor da unidade, e seus conselhos
consultivos e deliberativos, observada a Resoluo CONAMA n o 428, 20 de dezembro de
2010 e alteraes legais.
Art. 23. No caso do licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades aqucolas
localizados em guas de domnio da Unio, alm do disposto nesta norma, devero ser

seguidas as normas especficas para a obteno de Autorizao de Uso de espaos

fsicos de corpos dgua de domnio da Unio.
Art. 24. O licenciamento ambiental de parques aqucolas ser efetivado em processo
administrativo nico e a respectiva licena ambiental englobar todas as reas aqucolas.
Art. 25. O rgo ambiental poder autorizar atividades aqucolas em reas degradadas
pela explorao mineral, considerando as recomendaes tcnicas inerentes aquicultura
e legislao especfica vigente.
1o O licenciamento para a aquicultura no autoriza a comercializao, direta ou indireta,
do material oriundo das adaptaes e escavaes necessrias para a converso das
reas em viveiros.
2o Nos casos em que haja interesse na comercializao dos produtos minerais, o
interessado dever obter documento comprobatrio do direito de explorao emitido pelo
Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), e ainda, licenciamento ambiental
especfico para extrao do material junto ao rgo competente.
Art. 26. A regularizao, o licenciamento ambiental e a dispensa de licenciamento
ambiental de empreendimentos e atividades aqucolas desenvolvidas em reas rurais fica
condicionada ao cadastramento da propriedade no Cadastro Ambiental Rural CAR.
Pargrafo nico Os empreendimentos e atividades aqucolas localizadas diretamente no
corpo hdrico, no se sujeitam ao Cadastro Ambiental Rural CAR, exceto quando esse
corpo hdrico estiver no interior da propriedade rural.
Art. 27. Os empreendimentos de aquicultura, quando necessrio, devero implementar
sistemas de tratamento e monitoramento de efluentes, a fim de atender aos padres de
qualidade de gua estabelecidos na legislao ambiental vigente.
Pargrafo nico O rgo ambiental aceitar o monitoramento de parmetros fsicoqumicos da qualidade da gua realizado pelo aquicultor, desde que comprove
metodologia e equipamentos tecnicamente adequados.
Art. 28. Para fins de enquadramento e ressarcimento dos custos de anlise de processo,
a rea inundada dos reservatrios artificiais utilizados para fins aqucolas e totalmente
inseridos na propriedade, ser computada na rea total da atividade, sendo excluda a
rea destinada decantao dos resduos slidos dos efluentes.
Art. 29. A converso de florestas nativas e em estgio avanado de regenerao para
implantao de atividades aqucolas poder ser autorizada, excepcionalmente, desde que
devidamente fundamentada.
Art. 30. A interveno em rea de preservao permanente APP fica condicionada aos
critrios estabelecidos em legislao especfica.
Art. 31. O titular do empreendimento poder ser distinto do titular do imvel, admitindo o
licenciamento para parceiros, arrendatrios ou cessionrios de guas pblicas, deste que
apresente contrato de parceria; de arrendamento ao rgo ambiental; ou autorizao de
uso de espao fsico pblico ou documento equivalente.
Pargrafo nico- Na hiptese prevista no caput o prazo mximo das licenas no
exceder ao prazo da parceria ou contrato firmado entre o empreendedor e o proprietrio
arrendador.
Art. 32. Esta norma aplica-se aos processos de regularizao e licenciamento em
tramitao no rgo ambiental competente, inclusive nos casos de renovao.

Art. 33. Os empreendimentos em operao devero requerer a regularizao ambiental de

sua atividade, em at 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, contados da data de
publicao dessa norma.
Art. 34. No encerramento das atividades de aquicultura dever o empreendedor apresentar
ao rgo ambiental um Plano de Desativao e Recuperao da rea quando for o caso,
com cronograma de execuo, no prazo de trinta dias do encerramento.
Art. 35. Os casos omissos sero decididos pelo rgo ambiental, com vistas proteo do
meio ambiente e fauna e flora.
Art. 36. Fica revogada a Instruo Normativa no 9, de 16 de maio de 2008.
Art. 37. Este instrumento entra em vigor 30 (trinta) dias, a partir de sua publicao.
JOS ALBERTO DA SILVA COLARES
Secretrio de Estado de Meio Ambiente
ANEXO_I
ANEXO_II
ANEXO_III
ANEXO_IV
ANEXO_V
ANEXO_VI