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Derecho y Ciencias Polticas

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

Tema

: Tcnicas y Centros de Conciliacin

Curso

: Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos

Profesor

: Javier Omar Timana Paz

Integrante :
- Balczar Arvalo Mercedes
- Garabito Samaniego Jonatan
- Montao Merino Lucero
- Risco Lpez Cinthia
- Saldaa Chvez Marjorie

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CICLO

III
Piura, 2016.

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NDICE

INTRODUCCIN................................................................................................... 3

OBJETIVOS................................................................................................... 4

TCNICAS DE CONCILIACION........................................................................7
1.

Concepto de Tcnica................................................................................... 7

2.

Clasificacin de las Tcnicas.......................................................................7

2.1.

Microtcnicas......................................................................................... 7

2.2.

Macrotcnicas........................................................................................ 9

2.2.1.

Proceso de conciliacin:.......................................................................9

CENTROS DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL..........................................14

DEFINICIN.............................................................................................. 14

CREACIN............................................................................................... 14

OBJETO................................................................................................... 15

FUNCIONES.............................................................................................. 15

RGANOS DE DIRECCIN (ART. 48 R.L.C):................................................15

FUNCIONES DEL DIRECTOR:....................................................................16

FUNCIONES DEL SECRETARIO GENERAL:................................................16

VERIFICADORES DE LA LEGALIDAD.........................................................17

REQUISITOS PARA CONSTITUIR UN CENTRO:........................................17

AMBIENTES DEL CENTRO:.......................................................................19

AUDIENCIAS FUERA DEL LOCAL DEL CENTRO.........................................19

LEGISLACIN DE LOS CENTROS DE CONCILIACIN..........................................20

CONCLUSIONES....................................................................................... 23
BIBLIOGRAFA:.................................................................................................. 24

LINKOGRAFA:................................................................................................. 24

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INTRODUCCIN

Toda relacin y situacin jurdica tiene sus beneficios y sus contravenciones, en el sentido
de que, de ellas (desafortunadamente) de un modo u otro surge alguna disonancia en
razn de la marcada diferencia existente entre los seres humanos tendientes a inclinarse
por su beneficio propio o privado, por eso hay quienes dicen que si a todos se les
mantiene felices el ncleo general de la sociedad vuelve al estado perfecto de Rousseau
donde nadie tiene que firmar ningn contrato social y no hay lobos que se coman a los
hombres de Hobbes.
Empero la realidad es otra, y a la ejecucin de las debidas prestaciones surgen
inconvenientes que de no existir otras vas degeneran en largos y costosos procesos
donde a veces alguno gana y el otro pierde o terminan perdiendo ambas partes pero en
realidad nunca se sabe por devota que sea la fe de quien participe en l; sin embargo, y
para favor nuestro, existen mecanismos alternos para la solucin de sas disonancias,
como la Negociacin, Mediacin, Arbitraje y Conciliacin.
Pero para que estos mecanismos sean fructferos tiene unas tcnicas y centros que
hacen eficiente la labor a la cual se aplica, es por ello que el conciliador profesional para
realizar su importante rol y encaminar a los conciliantes a lograr un acuerdo satisfactorio,
debe conocer y dominar una serie de procedimientos y recursos adems de poseer la
pericia o habilidad para utilizarlo. Por ello es necesario acudir a los centros de conciliacin
para poder confrontar nuestros intereses contrapuestos y obtener un buen resultado de
esto.
A travs de las Tcnicas y Centros de Conciliacin difundimos y promovemos una
Cultura de dialogo, tolerancia y paz, por ello el presente trabajo ha tenido por objetivo ser
una herramienta gil y til para los conciliadores, y cualquier persona que tenga a su
cargo funciones de facilitacin en la resolucin de conflictos.

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OBJETIVOS
1.-Brindar un conocimiento amplio sobre las Tcnicas y Centros de
Conciliacin.
2.-Analizar las diferentes tcnicas aplicadas en el Proceso de Conciliacin.
3.-Explicar el rol que cumplen los Centros de Conciliacin en nuestro Pas.
4.-Dar a conocer las distintas normas que regulan en la actualidad en
nuestro pas los de la conciliacin.

Tcnicas
y centros
de
conciliacin

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TCNICAS DE
CONCILIACION

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TCNICAS DE CONCILIACION
1. Concepto de Tcnica
Segn el diccionario de la Lengua Espaola, Tcnica es el conjunto de
procedimiento y recursos que se sirve una ciencia o un arte. Pericia o
habilidad para usar esos procedimientos y recursos 1
Podemos definir por tcnicas como el conjunto de procedimientos que han
resultado de la constante imbricacin de teoras y prcticas. Las tcnicas
son construcciones mentales, esquemas o guas de procedimientos que al
aplicarlas producen efectos.
2.

Clasificacin de las Tcnicas

La clasificacin de las tcnicas es innumerable y van apareciendo de la
propia experiencia de cada conciliador profesional, daremos a conocer
aquellas que tienen ms aplicacin:

2.1. Microtcnicas
2.1.1. Modo Interrogativo:
Las interrogantes es decir las preguntas, son las tcnicas ms
importantes en la conciliacin. Estas encaminan a recoger
informacin, clasificar detalles y confirmar los acercamientos
para llegar al acuerdo.
Las interrogaciones o preguntas en la conciliacin no cumplen un
rol inquisitivo sino aclarativo; puede as el conciliador explorar los
sentimientos, pensamientos e intereses de la partes. El manejo
de estos elementos es vital para el proceso conciliatorio. 2
2.1.2. Modo afirmativo:
Parafraseo:
Parafrasear, formular o replantear es una microtcnica
usada por el conciliador con el objeto de tratar de explicar
o interpretar, con sentido positivo, lo dicho por las partes.
1Jenny Daz Honores, Manual de Conciliacin Extrajudicial- pg. 96.
2 Jenny Daz Honores, Manual de Conciliacin Extrajudicial

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Tiene por objeto evitar que se pierda o torne dura la

comunicacin.
El trabajo del conciliador en este caso ser reformular
estas caractersticas negativas:
- Atributos negativos.
- Malas intenciones.
- Acciones malignas o negativas.
Para as llegar a tener una connotacin positiva del
conflicto.
2.1.3 Lluvia o tormenta de ideas:
Consiste en recoger la mayor cantidad de informacin, por parte del
conciliador para precisar los puntos claves de la conciliacin.
Esta labor se realiza formulando preguntas abiertas a cada parte
procurando a travs de las respuestas, conocer sus emociones y
sentimientos.
Para facilitar la entrega de informacin hay que advertir que las ideas
propuestas deben darse sin compromisos y fuera de toda crtica. 3
2.1.4 El Dilogo:
Es un debate entre personas de opiniones distintas y aparentemente
irreconciliables para diferenciarlo de la simple conversacin, las
personas tratan de intercambiar ideas con el propsito de pasar un
rato agradable.
En la conciliacin los interesados conocen el asunto que van a tratar
y utilizan el dilogo para enfocar un problema con el nimo de
resolverlo.4
El conciliador utiliza el dialogo teniendo en cuenta dos tareas:
Hacer que las partes logren una comunicacin activa.
Reforzar la intencin conciliatoria que debe primar en la
audiencia.

3 Jenny Daz Honores, Manual de Conciliacin Extrajudicial

4 Jenny Daz Honores, Manual de Conciliacin Extrajudicial

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A) Saber Escuchar: Es demostrar receptividad hacia lo que el otro dice a

travs de la siguiente manera.

Mirar siempre a los ojos.

No interrumpir.
No aconsejar.
Resumir lo que ha escuchado.
Hacer planteamientos serios para demostrar que uno comprende
cmo se siente el otro.
B) Postura Corporal:
Mantener contacto visual con las partes.
Hacer gestos que indiquen asentimiento y comprensin.
Evitar gestos que intimiden o juzguen a las partes.
C) Gesticulacin:
Es una forma de identificacin del conciliador con las partes que le
permiten comprender y sentir intereses, experiencias, emociones y
sentimientos.
D) Empata:
Es forma de escuchar poniendo todo nuestro inters en el interlocutor,
demostrndolo y hacindoselo saber.5
E) El Debate: Consiste en discutir diferentes puntos de vista entre
personas, centrando la atencin sobre un punto o tema sealado de
antemano. Defendiendo la postura que nosotros estamos en lo
correcto y que ellos estn equivocado.6

5 Jenny Daz Honores, Manual de Conciliacin Extrajudicial

6 Freddy Ortiz Nishihara La Conciliacin Extrajudicial .Microtcnica

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2.2. Macrotcnicas
POCESO DE LA CONCILIACIN

PREPARACIN

PRESENTACIN

RESUMENES

RELATO DE LAS
PARTES

AGENDA

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EXPLORACIN

LA NEGOCIACIN

SESIONES
PRIVADAS

EL ACUERDO

CIERRE DE LA
CONCILIACIN

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2.2.1. Proceso de conciliacin7:

A) Preparacin:
Revisar el proceso de conciliacin.
Revisar la documentacin relevante e informacin del
caso.
Llegar quince minutos antes de la seccin.
Considerar las posibles dimensiones.
Anticipar un acuerdo escrito, derivado de la informacin
disponible.
B) Presentacin:
Invitar a pasar a las partes.
Hacer las presentaciones del caso (conciliador y las
partes).
Explicacin del proceso de conciliacin.
C) Relato de las partes:
El conciliador invita a la parte A a relatar brevemente
sus preocupaciones y problemas.
Explicar por qu empieza primero y en todo caso
enfatizar que el orden de intervencin es irrelevante.
Reiterar las reglas de comportamiento
Pedir a que tome notas si es necesario
El conciliador debe preguntar solo si es importante
No permitir la comunicacin directa entre las partes
Repetir el mismo proceso para B
No permitir al final del relato de B que A pida su
derecho de rplica.
D) Resmenes
El conciliador lee los resmenes de A, utilizando,
recurso de reportaje y asegurndose que incluye
hechos as como sentimientos.
Verificar con ambas partes si los resmenes son
exactos, corregir si es necesario.
Leer los resmenes de B, incluir hechos y sentimientos.

7 Freddy Ortiz Nishihara, La Conciliacin Extrajudicial

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E) Agenda
Verificar con ambas partes el contenido de la agenda
es aceptable y modificar si es necesario
Usar la agenda como un checklist durante toda la
sesin
F) Exploracin
Empezar la conversacin con el primer punto de la
agenda o escoger uno o muy candente
Controlar el proceso discutiendo un tema a la vez
Chequear y revisar que no existan agendas escondidas
Desarrollar en las partes un sentimiento mutuo
G) Sesiones privadas
Explicar de qu se trata y cunto dura
Preguntar cmo se sienten las partes y que esperan de
la conciliacin
Empezar a focalizar las negociaciones
Reconvenir la sesin
H) La Negociacin
Explicar el enfoque de esta fase
Los puntos de inters comn son reconocido por las
partes
I) El acuerdo
Agradecer a las partes por su cooperacin
Empezar a escribir los puntos de acuerdo
Revisar que todos los puntos de la agenda estn
cubiertos en el acta
J) El cierre de la conciliacin
Felicitar ambas partes
Reasegurar que las sesiones se mantienen
confidencialmente
Explicar los trmites para conseguir copias adicionales
del acta

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Recordar a las partes que pueden contactar el

centro de conciliacin en cualquier momento

CENTROS
DE
CONCILIACIN

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CENTROS DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL

DEFINICIN
Los centros de conciliacin, son el espacio dispuesto por personas de
derecho pblico o privado con el fin de enfocar en ste una herramienta
pacfica y equitativa capaz de solucionar los problemas que puedan
presentar los habitantes de la Regin en la que se encuentren
ubicados.8
Es aquel autorizado por el Ministerio de Justicia y del Derecho para que
preste el soporte operativo y administrativo requerido para el buen
desarrollo de las funciones de los conciliadores.
Son entidades cuyo objeto es ejercer funcin conciliadora 9

Para ello deben tener o incluir dentro de sus fines u objetos

ejercer funcin conciliadora (Art. 46 R.L.C).

La funcin conciliadora se ejerce a travs de los conciliadores

acreditados y adscritos a los Centros de Conciliacin.

El Centro de Conciliacin, promueve la realizacin de conciliaciones

para contribuir a la solucin pacifica, rpida y eficaz de los conflictos.
Se constituyen como personas jurdicas sin fines de lucro

De Derecho privado, como asociaciones, comits y fundaciones.

De Derecho Pblico, cualquier entidad del estado, gobierno

central, regional, provincial, municipal, organismo autnomo y/o
independiente.

8 Manual de Conciliacin extrajudicial. Centro de altos estudios peruanos e

interculturales. Patmos. - Carlos Enrique Castillo Rafael
9 Manual de Conciliacin extrajudicial- Jenny Daz Honores. Segunda edicin, LimaPer, Marzo 2012.

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CREACIN
Podrn ser creados por personas jurdicas sin nimo de lucro y entidades
pblicas previa autorizacin del Ministerio del Interior y de Justicia, los creados
por entidades pblicas no podrn conocer asuntos de lo contencioso
administrativo y prestarn sus servicios gratuitamente.
Sin nimo de lucro se refiere a aqul que se predica ser de segundo grado
pues nos es dable decir que podrn poseer nimo de lucro siempre que sea
para reinvertir las ganancias en las instalaciones o el mejoramiento de los
servicios que presta pero nunca para distribuirlas como utilidades en las
sociedades.10
OBJETO
Crear planes de ayuda social y comunitaria, procurando dar solucin a
diferencias suscitadas entre particulares.
FUNCIONES
Brindar asesora jurdica, judicial y extrajudicial
Propender por la generalizacin, agilizacin y mejora de la conciliacin.
Prestar la colaboracin a las instituciones que tengan convenio con el
centro.
Programar la celebracin de las respectivas audiencias.
Brindar capacitacin a los conciliadores por medio de talleres.
RGANOS DE DIRECCIN (ART. 48 R.L.C):
Direccin Administrativa, a cargo del Director, quien deber ser

conciliador y representar al Centro.

10 Manual de Conciliacin extrajudicial y comentarios a la ley de conciliacinOscar Pea Gonzales, 1999. Asociacin Peruana de Ciencias Jurdicas y
Conciliacin- APECC, 1999.

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Secretaria General, a cargo del secretario general, quien deber ser

conciliador y estar a cargo de coordinaciones administrativas de los

procedimientos.
El director del Centro puede ser autorizado como secretario del mismo Centro

Si el Centro desea puede constituir otras Secretaras.

FUNCIONES DEL DIRECTOR:

Dirigir y coordinar todas las funciones del Centro.
Representar al Centro ante cualquier autoridad administrativa,
arbitral o ante un proceso de conciliacin.
Velar por el desarrollo de las audiencias y por el cumplimiento de los
deberes de los conciliadores y del personal administrativo.
Enviar trimestralmente la informacin estadstica objetiva y veraz de
los procedimientos.
Designar al conciliador en cada caso.
Preparar y dirigir encuentros de actualizacin interna del Centro.

FUNCIONES DEL SECRETARIO GENERAL:

Recibir y dar tramites a las solicitudes de conciliacin.
Notificar la invitacin a conciliar.
Llevar el archivo y registro de actas y procedimientos.
Expedir copias certificadas.

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Coordinar con los conciliadores y abogados sobre los

procedimientos asignados.

VERIFICADORES DE LA LEGALIDAD
Cada Centro de Conciliacin debe contar como mnimo con un abogado
colegiado hbil para que verifique la legalidad de los acuerdos de aquellos
conciliadores que no son abogados colegiados. 11
El abogado verificador debe estar adscrito como tal al Centro de
conciliacin
El objetivo es supervisar que los acuerdos no vulneren el orden pblico, las
buenas costumbres o afecten a terceros.
Doble funcin.- Los conciliadores que son abogados colegiados cumplen
una doble funcin, adems de conciliador verificador de la legalidad de sus
acuerdos.
En caso no suscriba el abogado el acta de conciliacin con acuerdos, el

acta ser vlida.

REQUISITOS PARA CONSTITUIR UN CENTRO:

Solicitud dirigida a la Direccin de Conciliacin extrajudicial y medios

alternativos de solucin de conflictos, suscrita por el representante de la

persona jurdica con indicacin de su domicilio legal.
Copia autentica por el fedatario del MINJUS o legalizada por Notario

Pblico de la constancia de inscripcin en Registros Pblicos o

documento en el que conste la creacin de la persona jurdica.
Manual de Conciliacin extrajudicial- Jenny Daz Honores. Segunda
edicin, Lima- Per, Marzo 2012.
11

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Copia autentica por el fedatario del MINJUS o legalizada por Notario

Pblico del estatuto o del documento de similar naturaleza que sealado

el EJERCICIO DE LA FUNCIN CONCILIADORA.
Copia autenticada por el fedatario del MINJUS o legalizada por Notario

Pblico del Acta de asamblea de asociados o del documento de similar

naturaleza, en el que consten los siguientes acuerdos:
-Constitucin del Centro de Conciliacin, en la que deber adoptarse a
denominacin, y de ser el caso la abreviatura
-Funciones del Centro de Conciliacin, la designacin de cargos
directivos, forma de eleccin y periodo de ejercicio en el cargo
-Nombre del representante legal o el ms alto cargo directivo de la
persona jurdica
-Aprobacin del Reglamento del Centro de Conciliacin, de acuerdo al
formato tipo aprobado por el MINJUS (se anexa modelo).
Horario de atencin debidamente suscrito por el representante legal de
la persona jurdica.
La relacin de dos (2) Conciliadores extrajudiciales y de un (1) abogado
verificador de la legalidad de los acuerdos, como mnimo.
Copia simple del ttulo profesional y de la carne de colegiatura de
abogado verificador de la legalidad de los acuerdos.
Certificado de Habilitacin del Abogado expedido por el Colegio de
Abogados al cual se encuentre inscrito.
Registro de firmas y sellos que utilizaran en el ejercicio de sus
funciones, los integrantes del Centro de Conciliacin, as como del sello
de expedicin de copias certificadas de actas de conciliacin.
Copias simples de los documentos de identidad de los integrantes de
Centro de Conciliacin.

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Croquis de ubicacin y de distribucin de las instalaciones del Centro de

Conciliacin.
Declaracin Jurada de carcter de antecedentes penales suscrita por
los integrantes del Centro de Conciliacin.
Comprobante de pago por derecho de trmite por concepto de
Autorizacin de Funcionamiento de Centro de Conciliacin, el cual
deber abonarse en el Banco de la Nacin, con el cdigo 4332
correspondiente al 3.266% de la UIT y ascendente a S/.117.58.
AMBIENTES DEL CENTRO:
El centro de conciliacin debe contar para su autorizacin con los siguientes
ambientes:
-

Un (1) ambiente para la sala de espera y recepcin

Una (1) oficina administrativa

Una (1) sala de audiencias cuyas dimensiones sern de tres (3) metros de
largo, aproximadamente.

Un (1) servicio higinico.

AUDIENCIAS FUERA DEL LOCAL DEL CENTRO

En el supuesto que uno de las partes no pueda desplazarse al Centro de
Conciliacin por algn impedimento fsico, temporal o permanente el Centro de
Conciliacin dispondr:
a) Si la incapacidad es temporal:
Una nueva fecha para la audiencia por nica vez y teniendo en cuenta los
plazos de la ley (Arts. 15 L.C. y 19 R.L.C)

b) Si la incapacidad es permanente:

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Que la Audiencia se desarrolle en el domicilio del incapacitado. El centro

debe asegurarse que el lugar cumpla las exigencias mnimas. Adems el
centro deber contar con autorizacin del MINJUS (Arts. 10 L.C y 19 R.L.C)

LEGISLACIN DE LOS CENTROS DE CONCILIACIN- LEY DE LA

CONCILIACIN- TITULO IV CENTROS DE CONCILIACIN
Artculo 24:
Los centros de conciliacin son entidades que tienen por objeto ejercer funcin
conciliadora de conformidad con la presente.
Pueden constituir los centros de conciliacin las personas jurdicas del derecho
pblico obligado sin fines de lucro, que tengan entre sus finalidades el ejercicio de
la funcin conciliadora.
En caso que los servicios del centro de conciliacin sean onerosos, la retribucin
ser pagada por quien solicita la conciliacin, salvo pacto en contrario, que deber
constar en el acto correspondiente.

Artculo 25:
Los centros de conciliacin son responsables por la capacitacin de los
conciliadores y de que estos cumplan con los principios establecidos en el Artculo
2 de la presente ley.

Artculo 26:

El Ministerio de Justicia tiene a su cargo la autorizacin del funcionamiento,

registro y supervisin de lo centros de conciliacin, pudiendo suspender o privar
de su facultad conciliadora, cuando estos no cumplan con los principios u objetivos
legales previstos de la presente ley.

Artculo 27:

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Las instituciones que soliciten aprobacin de centros deben adjuntar a su solicitud

debidamente suscrita con su representante legal, lo siguiente:
1.
2.
3.
4.

Documentos que acrediten la existencia de la institucin.

Documentos que acrediten la representacin.
Reglamento del centro.
Relacin de conciliadores.

Artculo 28:

Cada centro de conciliacin llevara un registro de actas, del cual se expedirn

copias certificadas a pedido de parte.
En caso de destruccin, deterioro, prdida o sustraccin parcial o total del acta de
conciliacin, debe comunicarse inmediatamente al Ministerio de Justicia, quien
proceder conforme a lo dispuesto en el Artculo 26 de la presente ley, sin prejuicio
de las acciones civiles o penales que correspondan.
Artculo 29:

El centro de conciliacin contara con los menos con un abogado quien supervisara
la legalidad de los acuerdos conciliatorios.
Artculo 30:

Los centros de conciliacin deben elaborar semestralmente los resultados

estadsticos de su institucin, el mismo que debern ser remitidos al Ministerio de
Justicia, exhibidos y difundidos para conocimiento del pblico

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Estatuto del Centro de Conciliacin:

Centro de Conciliacin la Puerta de la

Justicia: Mahatma Ghandi

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CONCLUSIONES
Que las tcnicas de conciliacin son muy importantes en el desarrollo de
la labor del conciliador.
Estas Tcnicas establecen una mejor relacin entre el conciliador y las
partes.
Concluimos con que los centros de conciliacin extrajudicial son
entidades cuyo objeto es ejercer funcin conciliatorio y son importantes
porque contribuyen a la solucin pacifica de los problemas.

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BIBLIOGRAFA:
Manual de Conciliacin extrajudicial- Jenny Daz Honores.
Segunda edicin, Lima- Per, Marzo 2012.
Manual de Conciliacin extrajudicial y comentarios a la ley
de conciliacin- Oscar Pea Gonzales, 1999. Asociacin
Peruana de Ciencias Jurdicas y Conciliacin- APECC, 1999.
La Conciliacin extrajudicial- Jos Albn Ramos
Manual de Conciliacin extrajudicial. Centro de altos estudios
peruanos e interculturales. Patmos. - Carlos Enrique Castillo
Rafael

LINKOGRAFA:
https://conciliacion.gov.co/portal/-Conciliaci
%C3%B3n/Centros-de-Conciliaci%C3%B3n/Definici%C3%B3n

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