UNCITRAL/CNUDMI

COMISIN DE LAS NACIONES UNIDAD PARA EL DERECHO

MERCANTIL INTERNACIONAL
UNITED NATIONS COMMISSION FOR THE UNIFICATION OF INTERNATIONAL TRADE LAW

INTRODUCCION:
La Asamblea General dio a la Comisin el mandato general de fomentar la
armonizacin y unificacin progresivas del derecho mercantil internacional. Desde
entonces, la Comisin se ha convertido en el rgano jurdico central del sistema de
las Naciones Unidas en el mbito del derecho mercantil internacional.

Desde su constitucin, la CNUDMI ha llegado a ser reconocida como el rgano

jurdico central del sistema de las Naciones Unidas en el mbito del derecho
mercantil internacional. rgano jurdico de composicin universal, dedicado a la
reforma de la legislacin mercantil a nivel mundial durante ms de 40 aos. La
funcin de la CNUDMI consiste en modernizar y armonizar las reglas del comercio
internacional.
El comercio acelera el crecimiento, mejora el nivel de vida, crea nuevas
oportunidades. Con el objetivo de incrementar estas oportunidades en todo el
mundo, la CNUDMI formula normas modernas, equitativas y armonizadas para
regular las operaciones comerciales. Sus actividades son principalmente las
siguientes:
La elaboracin de convenios, leyes modelo y normas aceptables a escala mundial
La preparacin de guas jurdicas y legislativas y la formulacin de recomendaciones
de gran valor prctico
La presentacin de informacin actualizada sobre jurisprudencia referente a los
instrumentos y normas de derecho mercantil uniforme y sobre su incorporacin al
derecho interno
La prestacin de asistencia tcnica en proyectos de reforma de la legislacin
La organizacin de seminarios regionales y nacionales sobre derecho mercantil
uniforme

ANTECEDENTES:
La Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
(CNUDMI) fue establecida por la Asamblea General en 1966 (resolucin 2205 (XXI),
de 17 de diciembre de 1966). La Asamblea General, al establecer la Comisin,
reconoci que las disparidades entre las leyes nacionales que regan el comercio
internacional creaban obstculos para ese comercio, y consider que, mediante la

Comisin, las Naciones Unidas podra desempear un papel ms activo en la

reduccin o eliminacin de esos obstculos.
Documentos de archivo que precedieron al establecimiento de la CNUDMI
Resolucin de la Asemblea General 2205 (XXI) - Establecimiento dela Comisin de
las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
Resolucin de la Asemblea General 2102 (XX) - Examen de las Medidas que se
Debern Adoptar para Impulsar el Desarollo Progresivo del Derecho Internacional
Privado con Miras, en Particular, a Fomentar el Comercio Internacional
Desarrollo progresivo del derecho mercantil internacional
Documentos oficiales de la Asemblea General - Sesiones de la Sexta
Comisin
A/6396 - Informe del Secretario General ("Estudio del Profesor Schmitthoff")
Extractos de las actas resumidas

Mandato
La Asamblea General dio a la Comisin el mandato general de fomentar la
armonizacin y unificacin progresivas del derecho mercantil internacional. Desde
entonces, la Comisin se ha convertido en el rgano jurdico central del sistema de
las Naciones Unidas en el mbito del derecho mercantil internacional.
Composicin
La Comisin est integrada por 60 Estados miembros elegidos por la Asamblea
General. Su composicin es representativa de las diversas regiones geogrficas y
los principales sistemas econmicos y jurdicos. Los miembros de la Comisin son
elegidos por perodos de seis aos y el mandato de la mitad de ellos expira cada
tres aos.
Al 29 de junio de 2015, los miembros de la CNUDMI y los aos en que expiran sus
mandatos son los siguientes:
Alemania

2019

Argelia

2016

Argentina

2016

Armenia

2019

Australia

2016

Austria

2016

Belars

2016

Botswana

2016

Brasil

2016

Bulgaria

2019

Camern

2019

Canad

2019

China

2019

Colombia

2016

Cte d'Ivoire

2019

Croacia

2016

Dinamarca

2019

Ecuador

2019

El Salvador

2019

Espaa

2016

Estados Unidos de Amrica

2016

Federacin de Rusia

2019

Fiji

2016

Filipinas

2016

Francia

2019

Gabn

2016

Grecia

2019

Honduras

2019

Hungra

2019

India

2016

Indonesia

2019

Irn (Repblica Islmica del)

2016

Israel

2016

Italia

2016

Japn

2019

Jordania

2016

Kenya

2016

Kuwait

2019

Liberia

2019

Malasia

2019

Mauricio

2016

Mauritania

2019

Mxico

2019

Namibia

2019

Nigeria

2016

Pakistn

2016

Panam

2019

Paraguay

2016

Polonia

2016

Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte

2019

Repblica Checa

2016

Repblica de Corea

2019

Sierra Leona

2019

Singapur

2019

Suiza

2019

Tailandia

2016

Turqua

2016

Uganda

2016

Venezuela (Repblica Bolivariana de)

2016

Zambia

2019

Mtodos de trabajo
Documentos oficiales: Reglamento y mtodos de trabajo de la CNUDMI
La secretara de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional (CNUDMI) suministra a los Estados Miembros determinada informacin
que no publica en el sitio web pblico de la CNUDMI:

CNUDMI: Informacin dirigida a los Estados Miembros

La Comisin
La Comisin lleva a cabo su labor en perodos de sesiones anuales, que se celebran
en aos alternos en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York y el Centro
Internacional de Viena. Cada grupo de trabajo de la Comisin celebra generalmente
uno o dos perodos de sesiones al ao, segn el tema de que se ocupe; el lugar de
celebracin alterna tambin entre Nueva York y Viena.
Se invita a todos los Estados que no son miembros de la Comisin, as como a las
organizaciones internacionales interesadas, a asistir como observadores a las
sesiones de la Comisin y de sus grupos de trabajo. Los observadores pueden
participar en las deliberaciones de las sesiones, en la misma medida que los
Estados miembros.
Grupos de Trabajo
La Comisin ha establecido seis grupos de trabajo que se encargan de la labor
preparatoria sustantiva sobre los temas del programa de trabajo de la Comisin.
Cada uno de los grupos de trabajo est integrado por todos los Estados miembros
de sta.
Los seis grupos de trabajo y sus temas actuales son los siguientes:
Grupo de Trabajo I - Microempresas y Pequeas y Medianas Empresas
Grupo de Trabajo II - Arbitraje y Conciliacin
Grupo de Trabajo III - Solucin de Controversias en Lnea
Grupo de Trabajo IV - Comercio Electrnico
Grupo de Trabajo V - Rgimen de la Insolvencia
Grupo de Trabajo VI - Garantas Reales

FUNCIONES y OBJETIVOS
Es crear un derecho del comercio internacional que tienda a armonizar la diversidad
de los derechos nacionales, fundamentalmente al derecho mercantil, ya que ste
tiene como caracterstica muy propia el ser, precisamente, internacional.
Dicho en otras palabras, lo que se est produciendo son normas uniformes para
regular las relaciones mercantiles internacionales. Esto significa la sumisin del

derecho interno al uniforme con el denominador comn del derecho mercantil, cuya
caracterstica es, como se dijo, el de ser internacional.
En el caso de Mxico, que no tiene unificada su legislacin mercantil y civil, el Cco.
delimita claramente las remisiones en sus artculos 1o. y 2o. en cuanto que se
aplica el Cdigo Civil Federal que rige en toda la Repblica en asuntos del orden
federal, como se ve a continuacin:
Artculo 1. Los actos comerciales slo se regirn por lo dispuesto en este Cdigo y
las dems leyes mercantiles aplicables.
Artculo 2. A falta de disposiciones de este ordenamiento y las dems leyes
mercantiles sern aplicables a los actos de comercio las del derecho comn
contenidas en el Cdigo Civil aplicable en materia federal.
La codificacin de esta esfera es sumamente importante para facilitar el comercio
internacional por medio de convenciones, leyes modelo, normas y guas jurdicas.
El trabajo en esta rama del derecho internacional corre a cargo de la Comisin de
las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), establecida
en 1966 por la Asamblea General. Cuenta con 36 naciones que representan a los
principales sistemas econmicos y jurdicos.
La Subdivisin de Derecho Mercantil Internacional de la Oficina de Asuntos Jurdicos
de las Naciones Unidas funge como secretaria de la Comisin.
Dentro de la labor de la CNUDMI ha sido relevante la elaboracin de textos que
incluso han sido pilares en diversas esferas. Entre los que se mencionan algunos a
continuacin:
Convencin de las Naciones Unidas sobre los contratos de compraventa
internacional de Mercaderas (1980)
Ley Modelo de la CNUDMI sobre arbitraje comercial internacional (1985)
Reglamento de arbitraje de la CNUDMI (1976)
Reglamento de Conciliacin de la CNUDMI (1980)
Convenio de las Naciones Unidas para el Transporte Martimo de
Mercaderas ("Reglas de Hamburgo", 1978)
Gua Jurdica de la CNUDMI para la redaccin de contratos internacionales
de construccin de obras industriales (1988)
Gua Jurdica para las operaciones de comercio compensatorio
internacional (1992)

Convencin de las Naciones Unidas sobre las Garantas Independientes y

Cartas de Crdito Contingente (1995)
Ley Modelo de la CNUDMI sobre la insolvencia transfronteriza (1997)
Actualmente se encuentra trabajando en la preparacin de una gua legislativa
sobre proyectos de infraestructura con financiacin privada, que orientar a los
Estados para legislar sobre este tema; la preparacin de un reglamento en relacin
con aspectos especficos de las firmas numricas y las entidades certificadoras; la
compilacin y publicacin de la jurisprudencia de los textos de la CNUDMI; y un
proyecto de convencin sobre el financiamiento mediante efectivos a cobrar, que
facilitar la disponibilidad de crditos a menor costo.
ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO
La ronda Uruguay
Dur siete aos y medio, casi el doble del plazo previsto. Hacia el final participaban
en ella 123 pases. Abarc la casi totalidad del comercio, desde los cepillos de
dientes hasta las embarcaciones de recreo, desde los servicios bancarios hasta las
telecomunicaciones, desde los genes del arroz silvestre hasta los tratamientos
contra el SIDA. Simplemente, fue la mayor negociacin comercial que haya existido
jams y, muy probablemente, la negociacin de mayor envergadura, de cualquier
gnero en la historia de la humanidad.
En algunos momentos pareci condenada al fracaso, pero finalmente la Ronda
Uruguay dio origen a la mayor reforma del sistema mundial de comercio desde la
creacin del GATT al final de la segunda guerra mundial. A pesar de sus avances
dificultosos, la Ronda Uruguay produjo ya inicialmente algunos resultados. En slo
dos aos los participantes se pusieron de acuerdo sobre un conjunto de reducciones
de los derechos de importacin aplicables a los productos tropicales (que son
exportados sobre todo por pases en desarrollo). Tambin revisaron las normas para
la solucin de diferencias, y algunas medidas se aplicaron de inmediato. Y
establecieron adems la presentacin de informes peridicos sobre las polticas
comerciales de los miembros del GATT, medida que se consider importante para
lograr que los regmenes comerciales fueran transparentes en todo el mundo.
El GATT no es perfecto
Pese a la considerable expansin del comercio, el GATT era en ciertos aspectos un
instrumento insatisfactorio. Se trataba de un acuerdo provisional que se haba
adoptado al quedar abortado el plan de la Organizacin Internacional del Comercio.
Sus disposiciones para la solucin de diferencias eran ineficaces. Si los gobiernos
decidan hacer caso omiso de las decisiones sobre solucin de diferencias, podan

hacerlo y lo hacan. Adems, el mbito de las normas del GATT no pasaba del
comercio de mercancas. Haba llegado el momento de que el comercio
internacional abarcase tambin el comercio de servicios y los aspectos de los
derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.
La OMC entra en escena
En consecuencia, el GATT ha quedado sustituido por la Organizacin Mundial del
Comercio. La OMC engloba una amplia gama de acuerdos comerciales
multilaterales de obligado cumplimiento que abarcan una vasta rea de la actividad
internacional. 148 pases, que representan con creces el 90 por ciento del comercio
mundial, han adoptado las normas de esos acuerdos. Al concluir con xito la Ronda
Uruguay -octava ronda de negociaciones con los auspicios del GATT- entr en vigor
la OMC el 1 de enero de 1995
Funciones:

Administra los acuerdos comerciales de la OMC

Foro para negociaciones comerciales
Trata de resolver las diferencias comerciales
Supervisa las polticas comerciales nacionales
Asistencia tcnica y cursos de formacin para los pases en desarrollo
Cooperacin con otras organizaciones internacionales.

NOTICIA
MXICO ES REELECTO MIEMBRO DE LA COMISIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
EL DERECHO MERCANTIL INTERNACIONAL PARA EL PERODO 2013-2019
Mircoles 14.11.12| Mxico, D.F. | Comunicado333
La CNUDMI es el principal rgano jurdico del Sistema de las Naciones Unidas en
materia de derecho mercantil internacional
Mxico reafirma su compromiso de impulsar propuestas en materia mercantil que
tengan beneficios para la sociedad
Mxico fue reelecto hoy por un perodo de seis aos como miembro de la Comisin
de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), durante
las elecciones celebradas hoy en la ciudad de Nueva York, en el marco del 67
Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

La CNUDMI, creada en 1966 y con sede en Viena, Austria, est compuesta por 60
miembros. Los 30 miembros electos hoy se integrarn a la Comisin a partir del 24
de junio de 2013 y concluirn su mandato en junio de 2019. La CNUDMI es el
principal rgano jurdico del Sistema de las Naciones Unidas en materia de derecho
mercantil internacional.
Con su participacin en la CNUDMI, Mxico reafirma su compromiso de impulsar y
apoyar nacional e internacionalmente propuestas en materia mercantil tales como
la promocin de registros nicos de garantas mobiliarias, el anlisis del marco
normativo del micro financiamiento y la transparencia en procedimientos
arbitrales, entre otros. Asimismo, Mxico propiciar que los resultados y el avance
jurdico que emanen de la CNUDMI tengan efectos positivos para la sociedad.
La CNUDMI tiene como objetivo eliminar o reducir los obstculos jurdicos que
entorpecen el desarrollo del comercio internacional, as como modernizar y
armonizar progresivamente el derecho mercantil.
Adicionalmente, coordina la labor de organizaciones involucradas directa o
indirectamente en las actividades comerciales, y promueve la aceptacin y la
aplicacin de las normas, as como los textos jurdicos que elabora. Gran parte de
la compleja estructura de normas jurdicas y acuerdos internacionales que rigen las
relaciones comerciales en el mundo actual es fruto de prolongadas y minuciosas
consultas y negociaciones organizadas por la CNUDMI.
Mxico ha participado constantemente en la CNUDMI desde su ingreso en 1968. En
reconocimiento a su labor, los juristas mexicanos Jorge Barrera Graf (1972), Jos
Mara Abascal Zamora (1992) y Alejandro Ogarrio Reyes-Espaa (2001) han fungido
como presidentes de esta Comisin.
Sguenos en Twitter: @SRE_mx
ltima actualizacin el Mircoles, 14 de Noviembre de 2012 14:25
Los billones que perdera Colombia por culpa de los TLC y que tambin le doleran a
usted
La Nacin enfrenta varias demandas por estos das por un presunto incumplimiento
con los acuerdos comerciales firmados.
Sus principales enemigos ahora son las multinacionales de varios pases con los
que Colombia sell los TLC para, supuestamente, hacer amigos a la hora de hablar
de negocios.

Entre las empresas que sostienen una disputa jurdica, que incluye billonarios
montos, se destacan Glencore, Eco Oro, Cosigo y Claro. Segn revista Dinero, estas
grandes marcas estn amparadas bajo los acuerdos comerciales que firm
Colombia con Estados Unidos, Mxico y Canad, y otros pactos relacionados con
proteccin a la inversin.
Cosigo, por ejemplo, pretende ganarle una demanda al Estado colombiano en la que
argumenta cambios en las reglas de juego y poca seguridad en materia jurdica
que, segn ese mismo medio, puede terminar en expropiacin o la violacin del
trato justo y equitativo. El monto que exige en el pleito es de 16.500 millones de
pesos.
Los los jurdicos con las empresas mencionadas ya llegaron a odos del Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi), el foro de
arbitraje y conciliacin del Banco Mundial, en el contexto de las reglas de arbitraje
de la Uncitral (Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional), agrega Dinero.
El Gobierno no se ha pronunciado con mayores detalles sobre cada caso y, segn
esa misma revista econmica, la preocupacin se centrara en que otras empresas
mineras, de servicios o de telecomunicaciones acudan tambin a escenarios
internacionales para buscar sacarle jugo a los vacos jurdicos y diferencias con las
normas que afecten sus inversiones en el pas.
Puede venir un tsunami de casos porque nos pusimos a firmar tratados de libre
comercio y de inversin y pensamos que nunca nos iban a demandar y que no
haba que hacer la tarea por dentro para corregir las cosas, seala un abogado,
citado por ese mismo medio.
Adems de las empresas mencionadas, dice el diario El Tiempo, hay otro conflicto
jurdico que tiene en vilo al Estado colombiano y tiene que ver con la posibilidad de
levantar una patente a un medicamento de la multinacional suiza Novartis, que
podra terminar en un nuevo reclamo en el marco del TLC que tienen ambos pases.
Las entidades del Gobierno tienen que ser muy cuidadosas en analizar, cuando hay
una modificacin de las condiciones iniciales de inversin o cuando hay clusulas
especiales en materias como la vigencia de una marca o patente, asegura Martn
Gustavo Ibarra, presidente de Arajo Ibarra & Asociados (consultora en negocios
internacionales), citado por ese mismo diario bogotano.
Carlos Slim demandar
Uno de los casos ms polmicos tiene que ver con la posible demanda que
instaurara Amrica Mvil, de Carlos Slim, por la reversin de activos para la

prestacin del servicio mvil que son operados por Comcel (Claro), y que son
exigidos por el Estado colombiano.
Segn inform el diario El Universal, de Mxico, el magnate aspira a una
compensacin con el alegato de una violacin por parte de Colombia al TLC que
firm con el pas manito.

48 Perodo de Sesiones de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho

Mercantil Internacional (CNUDMI)

Por: Jorge Roberto Maradiaga

* Doctor en Derecho Mercantil, catedrtico universitario y especialista en
Derecho Aeronutico y Espacial
Del veintinueve (29) de junio al diecisis (16) de julio del presente ao, se realiz en
Viena, Austria, el cuarenta y ocho (48) PERODO DE SESIONES DE LA
COMISIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO MERCANTIL
INTERNACIONAL (CNUDMI o UNCITRAL), comisin de la cual Honduras forma
parte como miembro titular y hasta ahora (desde 1998) vuestro servidor ha sido el
representante oficial.
La CNUDMI cuenta con seis grupos de trabajo as: Grupo 1. Microempresas y
Pequeas y Medianas Empresas; Grupo 2. Arbitraje y Conciliacin; Grupo 3. Solucin
de Controversias en Lnea; Grupo 4. Comercio Electrnico; Grupo 5. Rgimen de la
Insolvencia; y, Grupo 6. Garantas Reales. La Comisin como tal se rene una vez al
ao (un ao en Viena y el siguiente en New York y viceversa). Los Grupos de Trabajo
por el contrario se renen dos veces al ao, una vez en Viena y la otra en New York
y viceversa.
Cada uno de los grupos de trabajo tiene funciones especficas asignadas, las que se
contraen a la preparacin de los instrumentos jurdicos para lograr una unificacin
de criterios en el contexto global en cuanto a la regulacin de cada una de las
actividades en el mbito mercantil, contestes con la globalizacin en que estamos
inmersos.
En esencia la CNUDMI formula normas modernas, equitativas y armonizadas para
regular las operaciones comerciales. Sus actividades son principalmente: 1. La
elaboracin de convenios, leyes modelo y normas aceptables a escala mundial; 2.
La preparacin de guas jurdicas y legislativas y la formulacin de recomendaciones
de gran valor prctico; 3. La presentacin de informacin actualizada sobre
jurisprudencia referente a los instrumentos y normas de derecho mercantil uniforme

y sobre su incorporacin al derecho interno; 4. La prestacin de asistencia tcnica

en proyectos de reforma de la legislacin; y, 5. La organizacin de seminarios
regionales y nacionales sobre derecho mercantil uniforme.
A dicho perodo de sesiones (48) concurrieron representantes de los sesenta (60)
pases miembros titulares de la misma, as como observadores y miembros de
distintas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales vinculadas con la
labor que desarrolla la CNUDMI. Esto ltimo contribuye a que los instrumentos
emitidos por la CNUDMI cuenten con el apoyo gubernamental y no gubernamental.
Cada uno de los Grupos de Trabajo present el informe respectivo. 1. En lo que hace
al primero (MIPYME), ha centrado su esfuerzo en tratar de reducir los obstculos
jurdicos que afectan a las micro pequeas y medianas empresas en todo su ciclo
de vida, especialmente en los pases en desarrollo. Se estn abriendo los caminos
para garantizar un rpido y expedito procedimiento para su constitucin y acceso a
la microfinanciacin; 2. Arbitraje y Conciliacin. El grupo trabaja actualmente en la
preparacin de normas actualizadas sobre la organizacin del proceso arbitral, pues
no es ningn secreto que ante la saturacin de casos en el aparato jurisdiccional, el
arbitraje cobra una relevancia de primera. 3. Solucin controversias en lnea. Su
cometido es la emisin de una normativa (reglamentacin en relacin al arbitraje on
line o por medios electrnicos); pero ha habido discrepancias en lo relativo al tema
de proteccin del consumidor, lo que ha impedido la emisin de una normativa. En
virtud de lo anterior, los representantes de Estados Unidos, Colombia y Honduras
presentamos una propuesto y gracias a ello el mandato otorgado al grupo III se
ampli por un ao ms.
4. Comercio electrnico: El grupo ha propiciado la emisin de varios instrumentos
jurdicos y actualmente la labor asignada se contrae a normar: lo relativo a la
gestin de la identidad, pagos mediante dispositivos mviles, ventanillas
electrnicas nicas y computacin en la nube. Igualmente se conocieron los
informes del Grupo 5. Rgimen de la insolvencia e igualmente del Grupo 6.
Garantas reales.
En uno de los documentos publicados por la CNUDMI se hace referencia a la
situacin actual de las convenciones y Leyes Modelo, destacando una vez ms, que
la Convencin sobre el Reconocimiento y la Ejecucin de las Sentencias Arbitrales
Extranjeras, ms conocida como (Convencin de New York, 1958), es el instrumento
jurdico de ms aceptacin a nivel global.
En lo relativo a la situacin y promocin de los textos jurdicos en nuestro pas, se
destaca que Honduras fue uno de los primeros suscriptores de la Convencin de las
Naciones sobre la Utilizacin de las Comunicaciones Electrnicas en los Contratos
Internacionales, (vigente a partir de marzo del 2013). Igualmente se destac que ya

se emiti la Ley sobre Firmas Electrnicas (Decreto 149/2013) y la Ley sobre

Comercio Electrnico (Decreto 149/2014).

Bibliografas:
http://www.cinu.org.mx/temas/Derint/dmi.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Comisi
%C3%B3n_de_las_Naciones_Unidas_para_el_derecho_mercantil_internacion
al
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/120/art/art8.htm
www.wto.org