18/08/2014

ADVOCACIA PREVIDENCIRIA NA ATUALIDADE DO REQUERIMENTO A CONCESSO

Professor: Carlos Gouveia

Email: profcarlos@direitonapratica.com.br
Facebook: http://www.facebook.com/profcarlosgouveia
Todos os direitos autorais pertencem a Carlos Alberto Vieira de
Gouveia e so protegidos por lei. Qualquer cpia ou reproduo
ilegal considerada como crime. Autorizada a reproduo desde
que citada a fonte.

AVISO

PS GRADUAO EM DIREITO PREVIDENCIRIO CONSIDERADA A N 1 do BRASIL:

APENAS R$ 120,00, TANTO PARA AS TURMAS DE SEMANA BEM COMO PARA AS TURMAS DE
SBADO QUINZENAL!!!!
PREO PROMOCIONAL VLIDO ENQUANTO DURAREM AS VAGAS - J INFORMO QUE NO
SO TANTAS, DE VERDADE!!! COM ENTREGA DE CD DE PETIES, GRUPOS DE ESTUDOS,
MATERIAL COMPLETO DE APOIO E MUITO MAIS.

INSCRIES: CONTATO@LEGALE.COM.BR E OU TEL: (11) 2888-5222

COORDENAO E PROFESSOR NCORA: PROF. CARLOS GOUVEIA
TURMAS - NOITE SEMANAL
Data de incio: 25 de AGOSTO de 2014 (segunda-feira)
Previso de trmino: junho/2015
Aulas das 19h00 s 22h00
TURMAS - SBADOS QUINZENAIS
Data de incio: 30 de AGOSTO de 2014 (sbado)
Previso de trmino: dezembro/2015
Aulas aos sbados quinzenais das 8h30 s 17h00

18/08/2014

MEU LIVRO J ESTA DISPONVEL NO SITE DA

EDITORA JURUA E NAS PRINCIPAIS LIVRARIAS

SEGURIDADE SOCIAL
A seguridade social um sistema de ampla proteo
social que, visa amparar as essenciais (naturais)
necessidades da sociedade como um todo. Assegurando
um mnimo essencial para a preservao da vida.
O sistema da seguridade social est previsto nos art. 194
a 204 da Carta Cidad de 1988, e compreende o conjunto
integrado de aes dos poderes pblicos e sociedade
(particulares).

18/08/2014

SEGURIDADE SOCIAL
A seguridade social engloba
previdncia e assistncia sociais.

sade,

Em tese, podemos dizer que a previdncia

fornece benefcios, a sade fornece servios e
a assistncia fornece ambos.

SEGURIDADE SOCIAL

A diferena principal entre previdncia (art. 201), sade (art. 196) e

assistncia (art. 203) est na contribuio, sendo que a primeira
exige e as outras no.

A seguridade social decorre de lei e regula relaes entre pessoas

fsicas ou jurdicas, de direito privado ou pblico (beneficirios ou
no) e o Estado (INSS autarquia federal e SRF rgo da
administrao direta).

18/08/2014

O direito composto de normas jurdicas e

relaes jurdicas, sendo que estas tm
sujeitos (ativo e passivo) e objeto.
Na seguridade social os sujeitos ativos so os
beneficirios (segurado, dependentes e
necessitados art. 203) e os passivos aqueles
de quem pode ser cobrado: Poder Pblico
(Unio, Estados Membros, Municpios e
Distrito Federal).

CONCEITUAO
A SEGURIDADE SOCIAL compreende um
conjunto integrado de aes de iniciativa dos
poderes pblicos e da sociedade, destinado a
assegurar o direito relativo sade,
previdncia e assistncia social.

18/08/2014

SEGURIDADE SOCIAL
Organizao:
Previdncia Social art. 201 e 202, CF/88
Seguridade Social

Assistncia Social art. 203 e 204, CF/88

Sade art. 196 a 200, CF/88

SEGURIDADE SOCIAL

Civil
Setor Pblico

Unio
Estados
Municpios
Distrito Federal

Militar

Principal
Setor Privado RGPS
REGIMES
PREVIDENCIRIOS
BRASILEIROS

Oficial
Unio
Estados
Municpios
Distrito Federal

Complementar

Privado

Aberto
Fechado

18/08/2014

LEGISLAO PREVIDENCIRIA
A hierarquizao do Direito Comum prevalece, tambm, no Direito da
Seguridade Social e, particularmente, no Direito Previdencirio.

CF
LEIS
MPs
Decretos etc.
INS

SADE Lei Orgnica n 8080/90

A palavra Sade vem do adjetivo latino saluus, a, um, que tem o

significado de inteiro, intacto. O verbo salueo, es, ere, significa
estar so. Em 1946, a OIT definiu sade como um estado completo
de bem-estar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de
doena ou enfermidade. O sistema de Sade deve envolver trs
espcies de categorias: preveno, proteo e recuperao.
A SADE direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de
doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s
aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. (art.
2 Lei 8.212/91)

18/08/2014

As atividades de sade so de relevncia pblica, e sua organizao

obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:
I - acesso universal e igualitrio;
II - provimento das aes e servios mediante rede regionalizada e
hierarquizada, integrados em sistema nico;
III - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
IV- atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas;
V - participao da comunidade na gesto, fiscalizao e
acompanhamento das aes e servios de sade; e
VI - participao da iniciativa privada na assistncia sade, em
obedincia aos preceitos constitucionais.
OBS: Exceo regra que a Sade s fornece servios!!!

Sade

g-) participao da comunidade;

h-) descentralizao poltico-administrativa, com direo nica
em cada esfera de governo, com nfase na descentralizao dos
servios para os municpios e regionalizao e hierarquizao da
rede de servios de sade;
i-) integrao em nvel executivo das aes de sade, meio
ambiente e saneamento bsico;
j-) conjugao dos recursos financeiros, tecnolgicos, materiais e
humanos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios na prestao de servios de assistncia sade da
populao;
l-) capacidade de resoluo dos servios em todos os nveis de
assistncia; e
m-) - organizao dos servios pblicos de modo a evitar
duplicidade de meios para fins idnticos.

18/08/2014

Sade

De acordo com o artigo 199 da Lex legum, a assistncia a sade livre iniciativa
privada, ou seja os profissionais liberais, legalmente habilitados e as pessoas jurdicas
de direito privado, podem atuar em prol da sade por impulso prprio. Contudo, a um
outro ponto que deve-se comentar: quando o SUS no possuir meios de garantir a
cobertura assistencial populao, o SUS poder se socorrer aos servios ofertados
pela iniciativa privada. Esta participao complementar realizada por convenio, tendo
preferncia as entidades sem fins lucrativos e/ou filantrpicas.

Sem esquecer que incumbe ao Poder Pblico fornecer a quem no possa custear,
gratuitamente, medicamentos, especialmente os de uso continuo, assim como
prteses, rteses e outros recursos relativos ao tratamento, habilitao ou reabilitao.
No caso do idoso a Lei 10.741/03 refora ainda mais estas diretrizes.

Obs.: Tem casos onde existem Leis especficas.

NO PODEMOS ESQUECER QUE AS AOES E OS SERVIOS SO DE RELEVANCIA

PBLICA. (ART. 197 DA CF)

ASSISTNCIA SOCIAL
A ASSISTNCIA SOCIAL a poltica social que prov o atendimento das necessidades
bsicas, traduzidas em proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia,
velhice e pessoa portadora de deficincia, independentemente de contribuio
seguridade social.
Para Wladimir Novaes Martines a Assistncia Social um conjunto integrado de
atividades particulares e estatais direcionadas para o atendimento dos hipossuficientes,
consistindo os bens oferecidos em pequenos benefcios em dinheiro, assistncia
sade, fornecimento de alimentos e outras pequenas prestaes. Para o renomado
autor, a Assistncia complementa e amplia os servios e benefcios da Previdncia Social.
A organizao da assistncia social obedecer s seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa;
II - participao da populao na formulao e controle das aes em todos os nveis;
III proteo famlia, a maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
IV amparo s crianas e adolescentes carentes;

18/08/2014

ASSISTNCIA SOCIAL
V a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
VI a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida
comunitria; e
VII a garantia de um salrio mnimo mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir
meios de prover prpria manuteno ou t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a Lei.
Assistncia Social deve tem como princpio basilar:
promover a supremacia do atendimento as necessidades sociais de forma universal, promovendo o respeito a
dignidade do cidado, promovendo meios para a insero do individuo, como membro da sociedade.

Alm desse princpio, as aes de Assistncia Social destinam-se, tambm, a grupos especficos de pessoas que se
encontram em situao de fragilidade e vulnerabilidade, tais como:

os que esto em desvantagem pessoal, como os portadores de deficincia ou incapacidade;

os que se encontram em situaes circunstanciais ou conjunturais, tais como:

- as crianas e jovens submetidos ao abuso e explorao sexual;

- as crianas obrigadas a trabalhar, com o conseqente abandono escolar;
- as crianas e adolescentes vtimas de abandono e desagregao familiar;
- os moradores de rua;
- os migrantes;
- os dependentes do uso e vtimas da explorao comercial das drogas;
- crianas, idosos e mulheres vtimas de maus tratos.

OBS: Os benefcios assistenciais podem ser de forma continuada ou

eventual:
a-) Pagamento de um salrio mnimo ao idoso e ao deficiente que no
consigam prover sua existncia nem quando ajudados por familiares;
b-) Auxlio natalidade ou por morte. Podero ser estabelecidos outros
benefcios eventuais para atender necessidades advindas de situaes de
vulnerabilidade temporria, com prioridade para a criana, a famlia, o
idoso, a pessoa portadora de deficincia, a gestante, a nutriz e nos casos
de calamidade pblica.

18/08/2014

L.O.A.S.
Pressuposto

a) Deficiente ou idoso

b)

Renda Mensal do
Benefcio

a) Um salrio mnimo

Data do Recebimento

a)

Da
data
apresentao
requerimento

da
do

Durao

a) Morte do
beneficir
io

Perodo de
Carncia

No h

b) Cessao
das
condie
s que lhe
deram
origem

Renda per capita

inferior a 1/4 do s.
mnimo *

c) No exercer atividade
remunerada
d)

No ser filiado a
previdncia
social
nem
receber
benefcio pblico

REGIME GERAL DA PREVIDNCIA SOCIAL

A PREVIDNCIA SOCIAL
conceituada com seguro pblico coletivo,
compulsrio e organizada sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio financeiro e atuarial, e atender a:

Organizao da
Previdncia Social

I Cobertura de eventos de doena, invalidez, morte e idade

avanada
II Proteo maternidade, principalmente a gestante
III Proteo ao trabalhador em situao de desemprego
involuntrio
IV Salrio-famlia e Salrio-recluso para os dependentes dos
segurados de baixa renda.
V Penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao
cnjuge ou companheiro e dependentes.

O RGPS garante a cobertura de todas as situaes elencadas acima salvo uma

nica exceo: do desemprego involuntrio
OBS: A Previdncia Social possui supervit e no dficit

10

18/08/2014

BENEFICIRIOS DO RGPS

Beneficirio toda pessoa fsica que recebe ou possa vir a receber alguma
prestao previdenciria (benefcio ou servio) da Previdncia Social. Desta forma
a pessoa jurdica esta excluda do rol dos beneficirios. Contudo, a pessoa jurdica
considerada como contribuinte do RGPS. Contribuinte todo aquele sobre o
qual recai a obrigao tributria, sendo eles (no RGPS), por fora do artigo 195 da
Carta Magna :

Segurados: Obrigatrio e Facultativo

Empresa e equiparados Empresa
Empregador domestico

SEGURADOS
FUNDAMENTO LEGAL:
Artigos 11 da Lei 8.213/91, 12 da Lei 8.212/91 c/c artigos 9 e 11 do Decreto 3.048/99
CONCEITO:
Segurado da Previdncia Social nos termos do artigo 9 e seguintes do Decreto n. 3048/99, de
forma compulsria, a pessoa fsica, que exerce atividade remunerada, efetiva ou eventual, de
natureza urbana ou rural, com ou sem vnculo de emprego, a ttulo precrio ou no como aquele
que a lei define como tal, observadas, quando for o caso, as excees previstas no texto legal, ou
exerceu alguma atividade das mencionadas acima, no perodo imediatamente anterior ao chamado
perodo de graa.
Tambm segurado aquele que se filia facultativa e espontaneamente Previdncia Social,
contribuindo para o custeio das prestaes sem estar obrigatoriamente vinculado ao RGPS, ou a
outro regime qualquer.
Para Sergio Pinto Martins, a idia de segurado esta ligada a esboada no contrato de seguro do
Direito Civil, em que o segurado faz um contrato de seguro com uma seguradora para ficar coberto
contra certo risco. Desta forma, podemos concluir que segurado: todo aquele que contribui para
o sistema visando perceber um tipo de contra-partida ou benefcio, tendo ele vnculo ou no
empregatcio. Assim existe atualmente duas subespcies de segurados: Obrigatrios e Facultativos.
Lazzari e Castro, alocam que os Segurados so os principais contribuintes do Sistema Previdencirio,
sendo estes tambm, seus maiores beneficirios.

11

18/08/2014

SEGURADOS
Obrigatrios (artigo 11 da LB)

Facultativos (artigo 11, 1 do RPS)

Empregado
Empregado Domstico
Contribuinte Individual
Trabalhador Avulso
Segurado Especial

Dona de casa;
Estudante;
Estagirio ou bolsista;
Brasileiro residente no exterior;
Membro do conselho tutelar.
Dentre outros

Nota: Os dependentes so considerados segurados especiais, por

fora de lei, pois existe entre elas (segurado e dependente) uma
ligao que aloca os dependentes sob o manto da proteo da
Previdncia.

SEGURADOS
I Segurados
Obrigatrios
a)

b)

II Segurados
Facultativos

A determinao de
a)
ser Segurado advm
de lei exerccio de
atividade remunerada b)
Atividade laborativa,
remunerada e lcita urbana ou rural;
- de forma eventual
ou efetiva;
- com ou sem vnculo
empregatcio;

c)

III Menoridade para fins

previdencirios

No exerce atividade a)
que determine filiao
b)
No tem regime
prprio

16 anos
14 anos na condio
de aprendiz

Contribui
voluntariamente para
a previdncia social

Obs.: Nos termos do artigo 12 da Lei de Benefcios, o servidor civil ocupante de cargo efetivo
ou o militar da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, bem como o das
respectivas autarquias e fundaes, so excludos do Regime Geral de Previdncia Social,
desde que amparados por regime prprio de previdncia social. No entanto, caso o servidor
ou o militar venham a exercer, concomitantemente, uma ou mais atividades abrangidas pelo
Regime Geral de Previdncia Social, tornar-se-o segurados obrigatrios em relao a essas
atividades (artigo 12, 1o da Lei 8.213/91). Sendo probido sua filiao como facultativo
como narrado na tabela alhures.

12

18/08/2014

Segurado Especial Urbano

Com a introduo dos pargrafos 12 e 13 no artigo 201, da Carta Magna atravs da EC

47, autoriza que seja dado tratamento especial aos trabalhadores de baixa renda e as
donas de casa, sendo garantidos a estes, uma RMI de um salrio mnimo, mediante
contribuies reduzidas e com contagem de carncia de forma diferenciada. Seno
vejamos:

12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a
trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem
exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que
pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor
igual a um salrio-mnimo. (Alterado pela EC-000.047-2005)

13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter
alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de
previdncia social. (Acrescentado pela EC-000.047-2005)

DEPENDENTES
Benefcios recebidos pelos dependentes
`
Critrios para estabelecer dependncia

Dependentes de 1 Classe:

a) penso por morte

b) auxlio recluso
a) econmico
b) familiar

a) cnjuge
b) companheiro (a) - Unio Homoafetiva, inclusive!!!
c) filhos menores de 21 anos no emancipados - prescrio
d) filhos invlidos de qualquer idade menor sob guarda

OBS: Os Dependentes desta classe so denominados PREFERENCIAS.

Com relao a emancipao a perda da qualidade ocorre, devido a extino do ptrio poder
nos termos do artigo 392, inciso II do CC. Neste sentido ver acrdo 119897 do TJDF.

Dependentes de 2 Classe

a) pai

Dependentes de 3 Classe

a) irmos menores de 21 anos no-emancipados

b) irmos invlidos de qualquer idade

b) me

Regras bsicas (artigo 16 do LB): a) Classe superior exclui a inferior

b) Participantes de uma mesma Classe concorrem entre si
c) Dependente que perde a condio de dependente tem o valor de seu
benefcio distribudo aos restantes
OBS: Penso por morte de avs para neto permitida, mesmo no estando elencada no rol da Lei 8.213/91?

13

18/08/2014

DEPENDENTES
Comprovao do vnculo e da dependncia econmica art. 22, 3do Decreto 3048/99 no
mnimo 3 (trs) dos seguintes documentos:

I - certido de nascimento de filho havido em comum;

II - certido de casamento religioso;

III - declarao do imposto de renda do segurado, em que conste o interessado como seu
dependente;

IV - disposies testamentrias;

V - anotao constante na Carteira Profissional e/ou na Carteira de Trabalho e Previdncia

Social, feita pelo rgo competente;
(Revogado pelo Decreto n 5.699, de 2006)

VI - declarao especial feita perante tabelio;

VII - prova de mesmo domiclio;

VIII - prova de encargos domsticos evidentes e existncia de sociedade ou comunho nos atos
da vida civil;

IX - procurao ou fiana reciprocamente outorgada;

X - conta bancria conjunta;

XI - registro em associao de qualquer natureza, onde conste o interessado como dependente do

segurado;

XII - anotao constante de ficha ou livro de registro de empregados;

XIII - aplice de seguro da qual conste o segurado como instituidor do seguro e a pessoa interessada
como sua beneficiria;

XIV - ficha de tratamento em instituio de assistncia mdica, da qual conste o segurado como
responsvel;

XV - escritura de compra e venda de imvel pelo segurado em nome de dependente;

XVI - declarao de no emancipao do dependente menor de vinte e um anos; ou

XVII - quaisquer outros que possam levar convico do fato a comprovar.

4 O fato superveniente que importe em excluso ou incluso de dependente deve ser comunicado
ao Instituto Nacional do Seguro Social, com as provas cabveis.

5 O segurado casado no poder realizar a inscrio de companheira.(Revogado pelo Decreto n

4.079, de 2002)

14

18/08/2014

Particularidades
OBS: Da prova exclusivamente testemunhal para
demonstrao da dependncia
Nota:
O indivduo, na modalidade de
Contribuinte Individual que na data do bito,
no pertencer mais aos quadros RGPS, posto no
ter efetuado as contribuies previdencirias,
retirar do dependente o direito a penso por
morte?

SEGURADOS

INSCRIO E FILIAO

Da Inscrio
Inscrio do Segurado: De acordo com o artigo 18 do RPS, o ato pelo qual o
segurado CADASTRADO no Regime Geral de Previdncia Social, mediante
comprovao dos dados pessoais e de outros elementos necessrios e teis a
sua caracterizao, na seguinte forma:
I - empregado e trabalhador avulso - pelo preenchimento dos documentos que os habilitem ao
exerccio da atividade, formalizado pelo contrato de trabalho (no caso de empregado) e pelo
cadastramento e registro no sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra (no caso de trabalhador
avulso);
II - empregado domstico - pela apresentao de documento que comprove a existncia de
contrato de trabalho;
III - empresrio - pela apresentao de documento que caracterize a sua condio;
IV - contribuinte individual - pela apresentao de documento que caracterize o exerccio de
atividade profissional, liberal ou no;
V - segurado especial - pela apresentao de documento que comprove o exerccio de
atividade rural; e
VI - facultativo - pela apresentao de documento de identidade e declarao expressa de que
no exerce atividade que o enquadre na categoria de segurado obrigatrio.

15

18/08/2014

INSCRIO

A inscrio do segurado em qualquer categoria mencionada neste artigo EXIGE a idade

mnima de 16 anos. Mais se exercer atividade com idade inferior? Ter os mesmos
direitos, pois no se pode apenar o individuo duplamente, at porque misso do Estado
no permitir tal trabalho do menor.

Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita
ao Regime Geral de Previdncia Social ser obrigatoriamente inscrito em relao a cada
uma delas. Na verdade o termo inscrito deve ser trocado por filiado posto que a inscrio
s ocorre uma nica vez na vida do segurado, salvo raras excees pontuais.

A anotao na CTPS VALE para todos os efeitos como prova de filiao previdncia
social, relao de emprego, tempo de servio e salrio-de-contribuio, podendo, em
caso de dvida, ser exigida pelo INSS a apresentao dos documentos que serviram de
base anotao. Na Justia ele serve de base sem a necessria corroborao, salvo em
casos muitos especficos em inteligncia ao artigo 62, 1 e 2, inciso I do RPS.

O Cadastro Nacional de Informaes Sociais CNIS, tambm vale para todos os efeitos
como prova de inscrio e filiao nos termos do artigo 19 do Decreto 3.048/99.

Da Filiao
Filiao do Segurado: o vnculo que se estabelece entre pessoas que
contribuem para a previdncia social e esta, do qual decorrem direitos
e obrigaes.
A filiao previdncia social decorre automaticamente do exerccio de
atividade remunerada para os segurados obrigatrios, e da inscrio
formalizada com o pagamento da primeira contribuio para o
segurado facultativo. (Artigo 20 do RPS)
Exceo: O trabalhador rural contratado por produtor rural pessoa fsica por
prazo de at dois meses dentro do perodo de um ano, para o exerccio de
atividades de natureza temporria, neste caso, decorre automaticamente de
sua incluso na GFIP, mediante identificao especfica. (artigo 20, 1 e 2)

Nota: A anotao na CTPS valer para todos os efeitos como prova

da efetiva filiao Previdncia Social nos moldes do artigo 62 2
do Decreto 3048/99.

16

18/08/2014

CNIS - Cadastro Nacional de Informaes Sociais

CNIS a base de dados nacional que contm informaes cadastrais de trabalhadores

empregados e contribuintes individuais, empregadores, vnculos empregatcios e
remuneraes.

No intuito de criar uma base de dados integrada, o Governo Federal determinou a criao
do CNT - Cadastro Nacional do Trabalhador, atravs do decreto 97.936 de 1989, na forma de
consrcio entre Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (MPAS), Ministrio do
Trabalho (MTb) e Caixa Econmica Federal (CEF). Posteriormente assumiu, conforme lei
8.212 de 1991, a denominao de CNIS.

Os dados constantes do Cadastro Nacional de Informaes Sociais - CNIS relativos a

vnculos, remuneraes e contribuies valem como prova de filiao previdncia social,
tempo de contribuio e salrios-de-contribuio. (Artigo 19 do RPS)

O segurado poder solicitar, a qualquer momento, a incluso, excluso ou retificao das

informaes constantes do CNIS, com a apresentao de documentos comprobatrios dos
dados divergentes, conforme critrios definidos pelo INSS, independentemente de
requerimento de benefcio, exceto na hiptese do art. 142 (Artigo 19 1 RPS)

Mantm a qualidade de segurado, independentemente de contribuies:

I - sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio; (inclusive o Aux.
Acidente, nos termos do artigo 10, inciso I da IN 45/10)
II - at 12 (doze) meses aps a cessao das contribuies, o segurado que
deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela Previdncia Social ou
estiver suspenso ou licenciado sem remunerao;
III - at 12 (doze) meses aps cessar a segregao, o segurado acometido de
doena de segregao compulsria;
IV - at 12 (doze) meses aps o livramento, o segurado retido ou recluso;
V - at 3 (trs) meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s Foras
Armadas para prestar servio militar;
VI - at 6 (seis) meses aps a cessao das contribuies, o segurado
facultativo. (O segurado facultativo, aps a cessao do benefcio por incapacidade ou
do livramento, ter o "perodo de graa" pelo prazo de doze meses, nos termos do
artigo 10, pargrafo 8 da IN 45/10)

17

18/08/2014

SALRIO DE CONTRIBUIO
CONCEITO: o valor que serve de base para incidncia das alquotas das contribuies previdencirias (fonte
de custeio) e como base para o clculo do salrio benefcio. Segundo o artigo 214, do Decreto 3048/99 Salrio
de Contribuio, pode ser assim explicitado, seno vejamos:
I - para o EMPREGADO e o TRABALHADOR AVULSO: a remunerao auferida, assim entendida a totalidade dos
rendimentos pagos, devidos ou creditados a qualquer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o trabalho,
inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste
salarial ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa;
II - para o EMPREGADO DOMSTICO: a remunerao registrada na CTPS, observados os limites mnimo e
mximo legais;
III - para o CONTIBUINTE INDIVIDUAL: o valor por ele percebido no ms, no podendo exceder o limite legal.;
IV - para o DIRIGENTE SINDICAL: na qualidade de empregado:a remunerao paga, devida ou creditada pela
entidade sindical, pela empresa ou por ambas;
V - para o DIRIGENTE SINDICAL: na qualidade de trabalhador avulso: remunerao paga, devida ou creditada
pela entidade sindical;
VI- para o SEGURADO FACULTATIVO: o valor por ele declarado, observados os limites mnimo e mximo do
Salrio de Contribuio.
OBS: Quando a admisso, a dispensa, o afastamento ou a falta do empregado, inclusive domstico, ocorrer no
curso do ms, o Salrio de Contribuio ser proporcional ao nmero de dias efetivamente trabalhados.

SALRIO DE CONTRIBUIO

O limite mnimo do salrio-de-contribuio corresponde ao piso

salarial legal ou normativo da categoria ou, INEXISTINDO ESTE, ao
salrio mnimo, tomado no seu valor mensal, dirio ou horrio;

O limite mximo do salrio de contribuio aquele publicado

mediante portaria do Ministrio da Previdncia sempre quando
ocorrer alterao no valor dos benefcios, atualmente a tabela de
Contribuio encontra-se da seguinte forma:

18

18/08/2014

SALRIO DE CONTRIBUIO
SALRIOS DE - CONTRIBUIO

ALQUOTAS

at R$ 1.317,07

8,00%

de R$ 1.317,08 a R$ 2.195,12

9,00%

de R$ 2.195,13 a R$ 4.390,24

11,00%

Salrio de Benefcio
CONCEITO

O salrio de benefcio o valor bsico usado para o clculo da renda mensal inicial (RMI),
dos principais benefcios previdencirios. Assim, enquanto na parte ligada ao Custeio
temos a definio de SC, na parte ligada aos benefcios tem-se a noo conceitual de SB,
seno vejamos:

a importncia apurada a partir dos salrios de contribuio do segurado. Mas no h

correspondncia absoluta entre o valor do salrio de benefcio e o valor do benefcio,
pois este ltimo resulta de nova apurao aritmtica.

Definio Legal

Artigo 28 da Lei 8.213/91 define o salrio de benefcio como sendo " o valor do benefcio
de prestao continuada, inclusive o regido por norma especial e o decorrente de acidente
de trabalho, exceto o salrio famlia e o salrio maternidade, ser calculado com base no
salrio-de-benefcio."

Artigo 31 do Decreto 3048/99 define o salrio de benefcio como " o valor-bsico

utilizado para clculo da renda mensal inicial dos benefcios de prestao continuada,
inclusive os regidos por normas especiais, exceto o salrio-famlia, a penso por morte, o
salrio maternidade e os demais benefcios de legislao especial."

19

18/08/2014

Salrio de Benefcio
BENEFCIOS QUE NO SERO CALCULADOS COM BASE NO SALRIO DE BENEFCIO
Salrio famlia: o valor o mesmo para todos aqueles que tm direito;
Salrio maternidade:
remunerao integral no caso da empregada e avulsa;
valor do ltimo salrio de contribuio para a domstica;
1/12 do valor sobre o qual incidiu a ltima contribuio anual para a segurada
especial;
1/12 da mdia dos ltimos salrios de contribuio, apurados em perodo no
superior a 15 meses, para a segurada contribuinte individual.

Penso por morte: o valor calculado com base no valor da aposentadoria que o
segurado recebia ou daquela a que teria direito se tivesse aposentado por invalidez na
data de seu falecimento.
Auxlio recluso: o valor de 100% da aposentadoria que o segurado percebia no dia
de sua priso ou que teria se estivesse aposentado por invalidez.

Salrio de Benefcio
Tabela de clculo do Benefcio de acordo com o artigo 29 da Lei 8.213/91:

20

18/08/2014

BENEFCIO

Tempo
Contribuio
Idade
Invalidez
Especial
Auxlio-Doena
Auxlio-Acidente

CLCULO DO SALRIO DE
BENEFCIO

de

Mdia aritmtica simples dos maiores salrios-decontribuio correspondentes a oitenta por cento de
todo o perodo contributivo, multiplicada pelo fator
previdencirio na por idade o FP opcional - (se
anterior a 28/11/99 o perodo de PBC ser de julho
de 94 para frente, se posterior
a partir da
inscrio/filiao)

Mdia aritmtica simples dos maiores salrios-decontribuio correspondentes a oitenta por cento de
todo o perodo contributivo (se anterior a 28/11/99 o
perodo de PBC ser de julho de 94 para frente, se
posterior a partir da inscrio/filiao)

Fator Previdencirio
CONCEITO
Estabelecido pela Lei 9.876/99, um coeficiente atuarial que busca devolver ao
segurado a poupana acumulada (contribuies pagas), distribuda ao longo da
vida de aposentado.
Principais Pontos:
Foi a forma do governo estimular as pessoas a se aposentarem mais tarde.
Na prtica o fator previdencirio a aplicao da idade mnima para
aposentadoria, que foi rejeitada na votao da EC 20/98.
E aplicado aos segurados filiados ao RGPS a partir de 29/11/1999 no clculo da
Aposentadoria por tempo de contribuio, sendo entretanto opcional na
Aposentadoria por idade.
levado em considerao para o clculo do Fator Previdencirio:
a) idade do segurado na data de sua aposentadoria;
b) o tempo que ele contribuiu para a previdncia;
c) sua expectativa de sobrevida, ou seja o prazo mdio o qual o benefcio ser pago
(fonte IBGE).

21

18/08/2014

Fator Previdencirio

Para efeito da aplicao do fator previdencirio, ao tempo de contribuio do

segurado sero adicionados: (artigo 29 pargrafo 9 da Lei 9.876/99)

a) cinco anos, quando se tratar de mulher;

b) cinco anos, quando se tratar de professor que comprove exclusivamente

tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental mdio;

c) dez anos, quando se tratar de professora que comprove exclusivamente tempo

de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental mdio.

OBS: Por conseguinte, para as mulheres e professores, com exceo dos

professores do 3 Grau, nasceu um bnus de cinco anos para o clculo do fator
previdencirio. Desta sorte, professores e mulheres que por exemplo se
aposentem com trinta e trs anos de servio, tm seu clculo realizado como se o
perodo de contribuio fosse de 38 anos.

Renda Mensal Inicial

CONCEITO
a a primeira parcela do benefcio de prestao continuada a ser pago pela
Previdncia Social. O valor depender da espcie de benefcio e do valor do salrio
do benefcio.
Formula do clculo:
RMI= SBXCF
RMI - Renda Mensal Inicial
SB - Salrio de Benefcio
CF - Coeficiente de Clculo (cada benefcio tem o seu)

22

18/08/2014

Renda Mensal Inicial

Benefcio

Renda Mensal Inicial

Auxlio-doena

91% do SB

Aposentadoria especial

100% do SB

Aposentadoria por invalidez

100% do SB

Aposentadoria por tempo de contribuio

100% do SB

Auxlio-acidente

50% do SB

Aposentadoria por idade - julho de 94

70% do SB + 1% por grupo de 12 contribuies

mensais at o limite de 100%

Aposentadoria
por
tempo
de
contribuio 70% do SB + 5% por grupo de 12 contribuies
(proporcional) - inscritos at 16/12/98
mensais at o limite de 100%

Carncia
CONCEITO
o nmero mnimo de contribuies mensais necessrio para que o beneficirio faa jus ao
benefcio previdencirio (artigo 26 do Decreto 3048/99). Vide tambm artigo 24 da Lei
8.213/91.
REGRAS
a) O artigo 25 da lei 8.213/91, estabelece os prazos de carncia dos benefcios:

Aux. Doena, Aposent. por Invalidez 12 meses (Se for acidentria sem
carncia);
Ap. por idade, tempo de contrib. e especial 180 meses. ( vide a do artigo 142
de transio)
b-) O artigo 26 da lei 8.213/91, estabelece quais so os benefcios que no precisam
cumprir a carncia:
Penso por morte, Aux. Reclu., Salrio famlia, Sal. maternidade (empregada,
domstica e avulsa), Aux. doena e Ap. por invalidez de natureza acidentria ou
por doenas profissionais ou doenas capituladas na lista do Ministrio da Sade
e do Trabalho.

23

18/08/2014

c-) contribuies devem ser mensais. Ex: carncia em 12 meses deve ser paga
em 12 meses, no se admitindo o pagamento de tudo de uma s vez;
d) clculo da carncia considerado a partir do 1 dia do ms correspondente
competncia a que se refere o recolhimento da Contribuio. Ex: Segurado
que iniciou suas atividades no dia 30, tem contabilizado todo o perodo do
ms para efeitos de carncia; Para o segurado especial, considera-se o
tempo mnimo de atividade rural, ainda que de forma descontnua, no
perodo imediatamente anterior a requerimento do benefcio, em nmero
de meses idntico carncia do referido benefcio (artigo 143 da LB) cc a
Smula 24 da TNU a qual narra que:
O tempo de servio do segurado trabalhador rural anterior ao advento da Lei
8.21391, sem recolhimento de contribuies previdencirias, pode ser
considerado para concesso do benefcio previdencirio do RGPS, exceto
pra efeito de carncia, conforme a regra do artigo 55, 2, da Lei 8.21391
e) a Lei 8.231/91, aumentou o prazo de carncia de 60 para 180 meses para as
aposentadorias por idade, tempo de contribuio e especial, criando ainda
uma tabela progressiva para quem tiver ingressado no RGPS antes da edio
da Lei (artigo 142).

Carncia

Obs.: De acordo com o artigo 24 da LB, em caso de perda da qualidade de segurado, as contribuies
previdencirias para efeito de carncia, s sero contadas depois que o segurado, realizar nova filiao, com no
mnimo um 1/3 de contribuies efetuadas para o benefcio que se pretende. Ex. Aux. Doena carncia: 12
contribuies. Assim, para poder contar com o perodo pago anteriormente, o segurado dever recolher 4
meses. Exceo: Contudo, para a Ap. especial, Por tempo de contrib. e Por idade o artigo 24 no
ser aplicado, frente a inteligncia da lei 10.666/03.

24

18/08/2014

ESPCIES DE PRESTAES

O Regime Geral de Previdncia Social compreende as seguintes PRESTAES,

expressas em benefcios e servios:
I - quanto ao SEGURADO:
a) aposentadoria por invalidez;
b) aposentadoria por idade;
c) aposentadoria por tempo de contribuio;
d) aposentadoria especial;
e) auxlio - doena;
f) auxlio - acidente;
g) salrio - maternidade; e
h-)salrio - famlia.

II - quanto ao DEPENDENTE:
a) penso por morte; e
b) auxlio-recluso.

III - quanto ao SEGURADO e DEPENDENTE

a) reabilitao profissional e social.

APOSENTADORIA POR INVALIDEZ

FUNDAMENTO LEGAL
Artigo 42 a 47 da Lei 8.213/91.
Artigo 43 a 50 do Decreto 3048/99
Artigo 201, I da Carta Cidad
CONCEITO
o benefcio previdencirio devido ao segurado que, estando ou
no em gozo de auxlio doena, for considerado incapaz para o
trabalho e insuscetvel de reabilitao para o exerccio de atividade
que lhe garanta a subsistncia. E ser-lhe- paga enquanto,
permanecer nessa condio.
Portanto, no vitalcia. Se
recuperar a capacidade laborativa cessar o benefcio
BENEFICIRIOS
Todos os segurados.
PONTOS ESPECFICOS
A aposentadoria por Invalidez poderia ser transformada em
Aposentadoria por Idade, ou por Tempo de Contribuio, desde
que requerida pelo segurado, observada a carncia exigida (na
data de incio do benefcio a ser transformado). Tal benesse era
assegurada pelo disposto no artigo 29, 5 da Lei de Benefcios, o
qual garante como contagem de Tempo de Contribuio o perodo
em que o segurado esteve em gozo de Auxlio Doena ou
Aposentadoria por Invalidez. REVOGADO ARTIGO 55 DO RPS.
.
PRESUPOSTO:
Qualidade de Segurado
Carncia

25

18/08/2014

Aposentadoria por Invalidez

Pressupostos

Renda Mensal do
Benefcio

a)
Enquanto
permanecer
a
condio
de
a) Empregado: a contar do incapaz
do
16 dia de afastamento e
para
demais segurados a contar segurado
exerccio
de
da data da incapacidade
atividades
que
lhe garanta a
subsistncia.

a) Qualidade de
Segurado

b) Incapacidade
verificada atravs de
exame mdico-pericial a
cargo do INSS art.42,
1 da LB.
c) No ser portador de
doena ou leso ao se filiar
ao RGPS, salvo se a leso
ou doena for agravada pelo
trabalho. Se for doena
mental necessria tb o
pedido de curatela nos
termos do art. 162, 1 RPS.
OBS: Ser concedida para
a congnita (preexistente) no
caso desta ser agravada
2001.04.01.024579-4-RS

d) Afastamento de todas
as atividades.

Durao

Data do Recebimento

100% do salrio
de benefcio.

b) A partir do dia imediato

ao da cessao do auxliodoena, no caso do
segurado em gozo de
auxlio-doena

b) Pela morte do
segurado.

Perodo de
Carncia
12 contribuies
mensais com
ressalvas.
Exceo: No h
carncia
se
a
invalidez
for
acidentria
e/ou
doena
profissional nos
termos
da
Portaria
Interministerial
2.998/01.

No pode ser inferior

ao salrio mnimo;
se necessitar do
auxlio
de
outra
pessoa o salrio
ser acrescido de
25%.

Obs:
Os
Segurados
Especiais
no
c) E a todos os
necessitam
segurados
quando c) Pelo retorno ao cumprir
a
trabalho.
requerido aps o 30
carncia,
dia do afastamento.
bastando
OBS: este valor no
demosntrar
considerado para o
clculo da penso
trabalho
nos
por morte.
ltmios 12 meses
anteriores a DER

OBS: Base de clculo, quando a Ap. por Invalidez, for oriunda da transformao de Aux. Doena

Auxlio - Doena
CONCEITO

o benefcio previdencirio devido ao

segurado que ficar incapacitado para seu
trabalho ou para sua atividade habitual por
mais de 15 dias consecutivos.

OBS: No ser devido auxlio-doena ao

segurado que se filiar ao RGPS j portador da
doena. E se a doena for agravada? Se a
doena for agravada pela atividade laborativa
ele ter direito ao benefcio. Neste sentido AC
n. 0421152-90 TRF 4 Regio.
Tutela Antecipada
Auxlio Doena Especial
Cdigo de tica Medica
Emparedamento
Cumulao
Manuteno da Qualidade
Sem Carncia

26

18/08/2014

Auxlio - Doena
FUNDAMENTO LEGAL
Artigo 201, I, CF/88.
Artigo 59 a 64 da Lei 8.213/91.
Artigo 71 a 80 do Decreto 3048/99
BENEFICIRIOS
Todos os segurados (obrigatrios e facultativos).
PONTOS ESPECFICOS
Quem o responsvel pelo pagamento do benefcio? 15 dias/Empresa, 16 dia em diante
INSS.
E se o segurado exercer vrias atividades e a incapacidade se der em apenas uma delas?
Mesmo se for em 1 delas ele ser agraciado pelo auxlio. Exceo: artigo 73 do Decreto
3048/99, se nas diversas atividades o segurado exercer a mesma profisso, ser exigido o
afastamento imediato de todas. Agora se ele tiver vrias atividades e se incapacitar
definitivamente para uma delas, o auxlio-doena ser devido indefinidamente, no
cabendo sua transformao em aposentadoria por invalidez enquanto a incapacidade
laborativa no se der plenamente em todas as atividades.
A previdncia dever processar de ofcio o benefcio quando tiver cincia da incapacidade
do segurado, mesmo se este ainda no houver requerido. (artigo 76 do Dec. 3048/99).

Auxlio - Doena
Pressuposto

Renda Mensal do
Benefcio

a) Ser de 91% do
a) Qualidade de salrio
de
segurado
benefcio.
Esse
percentual
vale
tambm para os
b) Carncia em benefcios
de
alguns casos
origem acidentria.

c)
Incapacidade
verificada atravs
de exame mdico
pericial

d) No ser portador
de doena ou leso
ao se filiar ao
RGPS.

b) Para o segurado
especial o valor ser
de um salrio mnimo.
Se
comprovar
contribuies para o
sistema ter a RMI
calculada com base
no SB.

Data do Recebimento

Durao

a) Empregado a
a) Pela morte do
contar do 16 dia segurado
do afastamento.
b) Demais
segurados, do incio
da incapacidade.

b) Pela
recuperao da
capacidade
laborativa

c)
Todos
os
segurados, da data
do
requerimento
quando feito aps o
30 dia aps o
afastamento
da
atividade.

c) Pela
transformao
em
aposentadoria
por invalidez

Perodo de
Carncia

a) Comum - 12
contribuies
mensais.
b) Acidentrio
no
h
carncia

c) Decorrente
de
doena
grave - no h
carncia. (lista
de doenas
Portaria 2.998)

OBS: O tempo de auxlio doena, deve ser

computado como tempo de contribuio e
carncia.
Deciso II

27

18/08/2014

Auxlio - Acidente
FUNDAMENTO LEGAL
Artigo 86 da Lei 8.213/91.
Artigo 104 do Decreto 3048/99
CONCEITO
o benefcio ( indenizao) previdencirio devido ao segurado que aps
a consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza,
resultar em sequela definitiva, a qual implique em reduo da
capacidade laborativa que habitualmente desempenhava.
BENEFICIRIOS
Empregado, Segurado Especial e Trabalhador Avulso.
PONTOS ESPECFICOS
Cumulatividade com outro benefcio. O percebimento de salrio ou
outro benefcio, no prejudicar a continuidade do percebimento. Salvo
se for Aposentadoria frente ao escopado no artigo 86, pargrafo 3 da Lei
9.528/97.
O auxlio - acidente integra o clculo do salrio de qualquer
aposentadoria. Mais no contar para concesso de penso por morte.
No caso de reabertura de auxlio-doenca por acidente que tenha dado
causa ao auxlio- acidente, o mesmo ser suspenso at a cessao do
auxlio-doena reaberto.
Obs: Estabilidade de 12 meses no caso de acidente de trabalho aps a
cessao do auxlio doena decorrente do acidente, independente da
percepo de auxlio-acidente.
O Valor do Auxlio-Acidente deve contar como salrio de contribuio,
para clculo de novo benefcio.

Auxlio - Acidente
Renda Mensal do
Benefcio

Pressuposto

Data do
Recebimento

a)

a)

b)

Qualidade
segurado

de

O segurado deve se
enquadrar em uma das
seguintes situaes: 1.
Reduo da capacidade
para o trabalho que
habitualmente exercia. 2.
Reduo da capacidade e
que exija maior esforo
para o desempenho da
mesma
atividade
que
exercia

epoca.
3.
Impossibilidade
de
desempenho da atividade
anterior epoca do
acidente, porm permita o
desempenho
de
outra
atividade.

a) 50% do SB
OU NO
MNIMO O
MNIMO.

O benefcio
ser devido a
contar do dia
seguinte a da
cessao
do
auxlio doena

b) Da data do
requerimen
to quando
no
precedido
de auxlio
doena.

Durao

Perodo de
Carncia

a)

Pela
morte do
segurado

b)

Pelo
incio de
pagamen
to
de
aposenta a) No h
doria por
invalidez.
OBS:
Podia
cumular
com
a
aposenta
doria at
a
Lei
9.528/97

28

18/08/2014

Aposentadoria por Idade

FUNDAMENTAO LEGAL
Artigo 201, I, da CF/88.
Artigo 48 a 51 da Lei 8.213/91.
Artigo 51 a 55 do Decreto 3048/99.
CONCEITO
o benefcio previdencirio pago
mensalmente ao segurado que completar
a idade necessria concesso do
benefcio. Sendo assim definido:
a) homem (urbano) - 65 anos;
b) mulher (urbana) - 60 anos;
c) homem ( rural) - 60 anos;
d) mulher ( rural) - 55 anos.
BENEFICIRIOS
Todos os segurados (obrigatrios e
facultativos)

Aposentaria por Idade Tese I e Tese II

Pressupostos

Renda Mensal do
Benefcio

a) Qualidade de
segurado.

Durao

Perodo de
Carncia

a) Para empregado
e domstico:
1. A partir da data
do desligamento,
quando requerida
em at 90 dias.

b) Homem - 65
anos
Mulher - 60 anos

c) Reduo do
limite de idade em
5 anos para os
trabalhador rural

Data do
Recebimento

70%
do
salrio
de
benefcio mais 1% deste
por
grupo
de
12
contribuies,
no
ultrapassar 100% do
benefcio.

2. A partir do
requerimento,
quando no houver
desligamento
ou
quando requerido
aps o prazo de 90
dias.

180
contribuies
mensais,
ou
tabela do art.
Indeterminada
142
da
Lei
(cessa
com
a
8.213/91
para
morte
do
os
inscritos
segurado)
antes de julho
de 1991.
OBS: IN 40/09

d) Lei 10.666/03 -A
qualidade
de
segurado no
levada em conta,
mas sim o tempo
de
contribuio
exigido .

b) Para os demais
segurados
a
partir da data do
requerimento.

29

18/08/2014

Aposentadoria por Tempo de Contribuio

FUNDAMENTO LEGAL
Artigo 201,7, CF/88.
Artigo 52 a 56 da Lei 8.213/91.
Artigo 56 a 63 do Decreto 3048/99
CONCEITO
o benefcio previdencirio pago ao
segurado que completar o tempo de
contribuio exigido pelo RGPS. Sendo 35
anos para homens e 30 anos para
mulheres
BENEFICIRIOS
Todos os segurados (obrigatrios e
facultativos)
PONTOS ESPECFICOS
Aposentadoria proporcional (at a EC
20/98)
Comprovao documental do perodo
contributivo

Aposentadoria por tempo de Contribuio

Pressupostos

Renda Mensal do
Benefcio

a) Qualidade de segurado dispensa desta qualidade

para os que possuem n
mnimo de contribuies
(Lei 10.666/03)

a) Mulher - 100% do salrio

de benefcio aos 30 anos
de
contribuio.
Homem - 100% do salrio
de benefcio aos 35 anos
de contribuio.

b) Tempo mnimo de
contribuio exigido

b) Para os professores 100%

do
salrio
de
benefcio com reduo de
5 anos no perodo de
contribuio. Nota: Os
especialistas em educao
tb tm direito por fora da
Lei 11.301/06 c/c artigo 56
do RPS.

c) Comprovao do tempo
de
contribuio/servio
atravs de documentos.

c) Mulher - 70% do salrio

benefcio aos 25 anos de
contribuio
Homens
70% do salrio benefcio
aos
30
anos
de
contribuio. Em ambos
ser acrescido 5% para
cada
grupo
de
12
contribuies at do limite
de 100% do SB.

Data do
Recebimento

a) Para empregado e
domstico:
1.
A partir da data do
desligamento,
quando
requerida
em at 90 dias.
2.
A
partir
do
requerimento,
quando no houver
desligamento
ou
quando
requerido
aps o prazo de 90
dias.

Durao

Perodo de
Carncia

a)
Indeterminada cessa com a morte
do segurado

a)
180
contribuies
mensais,
ou
tabela do art.
142
da
Lei
8.213/91 para os
inscritos antes
de
julho
de
1991.

b) Para os demais
segurados - a partir
da
data
do
requerimento.

30

18/08/2014

Aposentadoria por tempo de contribuio

Antes EC/98 - Direito
Adquirido - Tempo
de Servio

At 16.12.1998 - Regra
de Transio

Aps EC 20/98 - Tempo de

Contribuio

Homem = 35 anos
Mulher = 30 anos

Homem = 35 anos + 53
idade + 20% pedgio
Mulher = 30 anos + 48
idade + 20% pedgio
Inaplicvel IN 57/01

Homem = 35 anos
Mulher= 30 anos

100% SB
36 ltimos SC

100% SB
36 ltimos SC ou
novas regras

100 % SB Fator
Previdencirio aps
29.11.99
80% todo perodo
contributivo - julho 94 aps 29.11.99

Homem = 30 anos
Mulher = 25 anos

Homem = 30 anos + 53
idade + 40% pedgio
Mulher = 25 anos +
48 idade + 40%
pedgio

70% SB + 6% para cada

grupo de 12 alm dos
30/25 anos at o
limite de 100% SB

70% SB + 5% para cada

ano que supere os
30/25 at o limite de
100% SB

INTEGRAL

No mais possvel

PROPORCIONAL

Aposentadoria Especial
FUNDAMENTO LEGAL
Artigo 201,1, CF/88.Artigo 57 a 58 da Lei 8.213/91.
Artigo 64 a 70 do Decreto 3048/99
CONCEITO
o benefcio previdencirio devido ao segurado que tenha
trabalhado durante 15, 20 ou 25 anos, conforme o caso, sujeito
a condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica.
BENEFICIRIOS
Todos os segurados (obrigatrios e facultativos). Muito embora o
Decreto 3048/99 fala que s ser concedida ao empregado,
avulso e individual desde que cooperado.
PONTOS ESPECFICOS
a) Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) - um documento
emitido pela empresa, de acordo com a forma estabelecida pelo
INSS, o qual comprova a efetiva exposio do segurado aos
agentes nocivos Este Formulrio ser feito com base em laudos
tcnico de condies ambientais do trabalho expedido por
mdico ou engenheiro do trabalho. A empresa obrigada a
fornecer cpia autenticada para trabalhador em caso de
demisso.
b) Percia mdica - o INSS vai analisar o PPP, podendo, se
necessrio, inspecionar o local de trabalho do segurado para
confirmar as informaes.
c) Enquadramento dos agentes nocivos - independente da data
do requerimento do benefcio, a anlise de trabalho, para fins de
enquadramento como atividade exercida sob condies
especiais, dever ser efetuada com observncia das Leis
respectivas a poca.

31

18/08/2014

Aposentadoria Especial
Pressupostos

Renda Mensal do
Benefcio

a) Qualidade de segurado dispensa desta qualidade

para os que possuem n
mnimo de contribuies
(Lei 10.666/03)

Data do Recebimento

Durao

a) Indeterminada

Para empregado:
- cessa com a
do
1. A partir da data do morte
segurado
desligamento,
quando
requerida em at
90 dias.

100% do SB
b) Comprovao perante o
INSS, do tempo de trabalho
habitual e permanente, no
ocasional nem intermitente
exercido em condies
especiais.

Perodo de
Carncia

2.
A
partir
do
requerimento, quando
no
houver
desligamento
ou
quando
requerido
aps o prazo de 90
dias.

b) Ocorre a perda
do benefcio para o
segurado
que
voltar a trabalhar
em
condies
especiais

a) 180 contribuies
mensais, ou tabela do
art. 142 da Lei
8.213/91
para
os
inscritos antes de
julho de 1991.

3. para os demais
segurados: da data
da entrada do
requerimento

Salrio Maternidade
FUNDAMENTO LEGAL
Artigo, 7, XVIII c/c 201, II, CF/88
Artigo 71 a 73 da Lei 8.213/91.
Artigo 93 a 103 do Decreto 3048/99
CONCEITO
o benefcio previdencirio destinado
ao descanso da mulher trabalhadora em
virtude do parto (inclusive o nati-morto
considerado nati-morto para fins de
benefcio quando o nascimento ocorrer
at a 23 semana), adoo/guarda
judicial ou aborto de seu filho.
Mas qual seria a hiptese de incidncia
do fato gerador de cobertura do risco
social?

32

18/08/2014

Salrio Maternidade
Pressuposto

a) Qualidade de
segurada

b) Nascimento,
adoo ou
guarda judicial

Renda Mensal do Benefcio

a) Empregada - renda igual a remunerao
integral _ vide artigo 248 da CF retrocesso
Social constituinte derivado no pode alterar a
vontade do originrio ferindo o artigo 7, XVIII.

b) Avulsa - renda mensal igual sua remunerao

integral equivalente a 1 ms de trabalho

Data do Recebimento e Durao

a) Benefcio devido durante 120

dias, com incio 28 dias antes e
trmino 91 dias depois do parto.

c) Domstica - igual ao ltimo salrio de

contribuio
d) Especial - 1 salrio mnimo.
e) Individual/Facultativo - 1/12 da soma dos 12
ltimos SC apurados em perodos no superiores
a 15 meses

Perodo de
Carncia
a)
Empregada,
avulsa
e
domstica no h.
b)
Contribuinte
individual
e
facultativa10
meses.
c) A segurada
especial embora
no
tenha
carncia, dever
comprovar
o
exerccio
de
atividade rural nos
ltimos 10 meses
imediatamente
anteriores
ao
requerimento do
benefcio, mesmo
que de
forma
descontnua.

OBS.: A Boia Fria, no teria direito ao SM pelo INSS , caso no houvesse contribudo nos
termos do artigo 29 do RPS, no entanto, os Tribunais esto flexibilizando tal questo:

Salrio Famlia
FUNDAMENTO LEGAL
Artigo 201,IV, da CF/88
Artigo 65 a 70 da Lei 8.213/91.
Artigo 81 a 92 do Decreto 3048/99
CONCEITO
o benefcio previdencirio pago aos trabalhadores de baixa renda
(R$ 915,05), para ajudar na manuteno dos dependentes. O salrio
famlia devido mensalmente na proporo do respectivo nmero de
dependentes.
BENEFICIRIOS
Empregado e trabalhador avulso
PONTOS ESPECFICOS

a) Direito do pai e da me - ambos podero perceber o benefcio, desde que sejam:

empregado e o trabalhador avulso que estejam em atividade;

o empregado e o trabalhador avulso aposentados por invalidez, por idade ou em gozo de auxlio doena;
o trabalhador rural (empregado rural ou trabalhador avulso) que tenha se aposentado por idade aos 60 anos, se homem, ou 55 anos,
se mulher;
os demais aposentados, desde que empregados ou trabalhadores avulsos, quando completarem 65 anos (homem) ou 60 anos
(mulher).

b) Conservao dos documentos - a empresa dever conservar por 10 anos os comprovantes de pagamento e as cpias das certides
correspondentes;
c) Impossibilidade de incorporao - as cotas do benefcio no sero incorporadas, para qualquer efeito.
d) O valor das cotas ser proporcional nos meses de admisso e demisso do empregado. Para o avulso sera integral independente do nmero de
dias trabalhados
OBS.: O Desempregado no tem direito.

33

18/08/2014

Salrio Famlia
Pressuposto

a) Qualidade de

segurado

b)

Ter filho ou
equiparado, at
14 anos ou
invlido

Renda Mensal do
Benefcio

a) O valor calculado
com
base
em
quotas
na
proporo
do
respectivo n de
filhos
ou
equiparados. - Vide
Observao

Data do
Recebimento e
Durao

Durao

Perodo de
Carncia

a) Pela morte do

No h (nos
termos do
artigo 26, I
da LB)

a) A partir da data da

apresentao dos
documentos
comprobatrios

segurado

b) Pela morte do filho ou

equiparado
ou
quando
este
completar 14 anos.

Obs.: De acordo com a Portaria Interministerial MPS/MF n 19, de 10/01/2014,

valor do salrio-famlia ser de R$ 35,00, por filho de at 14 anos incompletos ou
invlido, para quem ganhar at R$ 682,50. J para o trabalhador que receber de R$
682,51 at R$ 1.025,81, o valor do salrio-famlia por filho de at 14 anos de idade ou
invlido de qualquer idade ser de R$ 24,66.

Penso por Morte

FUNDAMENTO LEGAL
Artigo 201,V, da CF/88
Artigo 74 a 79 da Lei 8.213/91.
Artigo 105 a 115 do Decreto 3048/99
CONCEITO
o benefcio previdencirio devido aos dependentes
em decorrncia do falecimento do segurado. Tem por
objetivo suprir as necessidades dos dependentes do
segurado por ocasio da morte deste.
BENEFICIRIOS
Dependente de qualquer tipo do segurado. Ordem de
pagamento pela tabela de classes. (vide apostila)
PONTOS ESPECFICOS
Ordem de pagamento pela tabela de classes.
a) 1 classe - cnjuge/companheiro(a) e filhos;
b) 2 classe - pais;
c) 3 classe - irmos.

34

18/08/2014

A penso por morte ao longo das pocas sofreu vrias alteraes, seno vejamos:

At a edio da CF de 1988 a Penso por morte era paga no importe de 50% de valor inicial bsico mais 10% para
cada dependente;

De 1991 a 1995 a Penso por morte era paga no importe de 80% de valor inicial mais 10% para cada dependente;

De 1995 a 1997 a Penso por morte tinha como valor a mdia aritmtica dos 36 salrios de contribuio, do
Segurado Instituidor, sendo paga no seu importe de 100% de tal mdia;

De 1997 at os dias atuais a Penso por morte, corresponder a 100% do valor da aposentadoria que recebia o
segurado ou o valor que teria direito caso estivesse aposentado por invalidez, nos moldes da Lei 9.528/97 em seu
artigo 2.

Vale comentar que os pensionistas que percebiam valores inferiores aos tipificados a partir do advento da lei
9.032/95, adentram em Juzo buscando que a tutela jurisdicional elevasse seus benefcios para os novos
importes de 100%.

Contudo, em recente deciso o STF aos julgar os REX`s 416.827 e 415.454, entendeu no ser possvel aplicar a
retroao benfica da lei, posto que, no tm-se a fonte de custeio total, para garantir a complementao do
aludido benefcio. No entanto, o STF, esqueceu de levar em considerao que a fonte de custeio total, tem base
diversa do SC. Existindo portanto, fonte de custeio total para o pagamento do mencionado aumento incidente
sobre o benefcio. H ainda, que se comentar que mesmo hoje, o Poder Judicirio continua a conceder a
majorao, posto que o STF, no editou smula vinculante acerca da matria, sendo cada juiz autnomo e
independente em seu julgamento.

Outro ponto que merece destaque o que tange a prescrio contra dependentes menores de 21 anos. Tal
prescrio segundo o NCC no corre contra os absolutamente incapaz, j com relao aos relativamente
incapaz a prescrio tem seu inicio quando o segurado completar 16 anos nos termos do artigo 3 e 198, I do
NCC. Se o mesmo requerer em at 30 dias aps completar a idade o pagamento retroagir a data do bito do
Segurado, seno sofrer a prescrio quinquenal. Vide Julgado 193074-PE TRF 5 Regio.

Penso por Morte

Pressuposto

Renda Mensal
do Benefcio

a) bito do segurado

a) 100% do valor
da
aposentadoria
que
o
segurado
recebia

b)

Qualidade
segurado
falecido

de
do

c)

Qualidade
dependente
beneficirio

de
do

Data do
Recebimento e
Durao

a)

b)

Do bito
segurado,
requerida at
dias
falecimento

Durao

do
se
a) Pelo falecimento
30
do pensionista
do

Da
data
de
requerimento,
aps 30 dias do
falecimento

c) Da data da deciso
judicial, quando
morte presumida.

b)

Pensionista
menor,
pela
emancipao
ou aos 21 anos,
salvo invlido

c)

Pensionista
invlido,
pela
cessao
da
invalidez

Perodo de
Carncia

No h

35

18/08/2014

Auxlio Recluso
FUNDAMENTO LEGAL
Artigo 201,IV, da CF/88
Artigo 80 da Lei 8.213/91.
Artigo 116 a 119 do Decreto 3048/99
CONCEITO
o benefcio previdencirio devido aos dependentes de baixa renda do
segurado recolhido priso. (inteligncia interpretativa posto que pela
norma, quem deveria ter baixa renda seria o segurado recluso, muito embora
o benefcio seja do dependente). R$ 1.025,81 Portaria MPS/MF n. 19/14
BENEFICIRIOS
Dependente de qualquer tipo do segurado.
PONTOS ESPECFICOS
A lei 10.666/03 estabelece em seu bojo que caso o segurado recluso exera
uma atividade remunerada ou contribua na condio de individual ou
facultativo, tal situao no acarretar a perda do benefcio para os
dependentes. Contudo, o segurado recluso, no ter direito ao auxlio doena
e nem a aposentadoria durante o percebimento do auxlio-recluso pelos seus
dependentes. Podendo haver opo pela mais vantajosa com a anuncia dos
dependentes. No entanto, a contribuio do segurado recluso no deixa de ser
uma benesse, posto possibilita que o mesmo continue contanto perodos
contributivos com o fim de se aposentar, mesmo continuando detido.
Lembrando que o Auxlio Recluso devido para o recluso em regime prisional
em regime fechado ou semi-aberto.
Para se pedir o benefcio deve-se nos moldes do artigo 80, pargrafo nico da
Lei de Benefcios, obter uma certido prisional, onde ateste-se o devido
recolhimento do segurado em estabelecimento prisional.

Auxlio Recluso
Renda Mensal do
Benefcio

Pressuposto
a)
a)

Qualidade
segurado
preso

b)

Qualidade de
dependente do
segurado

c)

de

Segurado de
baixa
renda
preso

Data do
Recebimento e
Durao

Durao

100%
da
a) Do recolhimento
aposentadoria
do
segurado,
que teria direito o
quando
a) Pela morte do
segurado rateada
requerido at 30
segurado
proporcionalment
dias
depois
e
entre
deste
dependentes.
b) Do requerimento,

quando aps o
prazo previsto
no item anterior

Perodo de
Carncia

No h

b) Pela emancipao

do dependente
ou aos 21 anos

c)

Dependente
invlido,
pela
cessao
da
invalidez

d) A suspenso do
benefcio se o
preso
fugir,
restabelecendo
quando
capturado desde
que no perca a
qualidade
de
segurado

36

18/08/2014

REFERNCIAS

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado Federal, 1988.

CASTRO, Carlos Alberto P.; LAZZARI Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 13. ed. Conceito Editorial. 2011

CASTRO, Carlos Alberto P.; LAZZARI Joo Batista. Prtica Processual Previdenciria. 2. ed. Conceito Editorial. 2011

CARNEIRO, Athos Gusmo. Da antecipao de tutela no processo civil. Rio de Janeiro: Forense. 1998.

CALCIOLARI, Ricardo Pires. Oramento da Seguridade Social e a Efetividade dos Direitos Sociais. 1. ed. Juru. 2009.

DINAMARCO, Cndido Rangel. A instrumentalidade do processo. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1981.

DINAMARCO, Cndido Rangel. A reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Malheiros, 1995.

DINAMARCO, Cndido Rangel. As inovaes no processo civil. So Paulo: Malheiros. 1995.

FIORILLO, Celso A. Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. 3. ed. amp. So Paulo: Saraiva, 2002.

FOLMAN, Melissa; Vianna, Cludia Salles Vilela. Fator Acidentrio de Preveno. 1. ed. Juru. 2010.

GOUVEIA, Carlos Alberto Vieira de, Da antecipao tutelar, Brasil: Direito na Prtica, 2005, Disponvel em:
www.direitonapratica.com.br

GOUVEIA, Carlos Alberto Vieira de, Trabalho de especializao: Tutelas de urgncia e a possibilidade de
fungibilidade, Taubat, Unitau, 2005.

JACINTO, Hertz. Manual de Acidente do Trabalho. 5. ed Juru Editora. 2011.

JUNIOR, Marco Aurlio Serau, Desaposentao novas perspectivas tericas e prticas. 1. ed. Conceito. 2011.

JUNIOR, Marco Aurlio Serau, Seguridade Social Como Direito Fundamental Material. 1. ed. Juru. 2009.

JUNIOR, Miguel Horvath. Direito previdencirio. 3. ed. So Paulo: Quartier Latin. 2005.

JUNIOR, Nelson Nery. Atualidades sobre o processo civil. So Paulo: Revista dos Tribunais. 1995.

JUNIOR, Joo Batista Opitz. Medicina do Trabalho e Percia Mdica. 2.ed. Santos (Grupo GEN). 2011

MACHADO, Paulo A. Leme. Direito ambiental brasileiro. 10. ed. rev. amp. So Paulo: Malheiros, 2002.

MARINONI, Luiz Guilherme. Estudos de direito processual civil. So Paulo: Revista dos Tribunais.

MARINONI, Luiz Guilherme. Antecipao de tutela. 4. ed. ver. ampliada. So Paulo: Malheiros, 1998.

MARINONI, Luiz Guilherme. A antecipao da tutela na reforma do cdigo de processo civil. So Paulo: Malheiros.
2. ed. 1996.

37

18/08/2014

MILAR, dis. Tutela Jurisdicional do Meio Ambiente. So Paulo: Revista dos Tribunais 676/48, 1992.

MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil interpretada e legislao constitucional. 7. ed. So Paulo: Atlas.

WAMBIER, Teresa Arruda Alvim. Tutela Antecipada: Aspectos Polmicos da Tutela Antecipada. So Paulo: RT, 1997.

PASSOS, Calmon JJ. Inovaes no Cdigo de Processo Civil. 2. ed. Rio de Janeiro: Saraiva, 1995.

RIBEIRO, Pedro Barbosa. In Revista do Instituto de Pesquisas e Estudos: Diviso Jurdica. Instituio Toledo de Ensino - Bauru-SP. Abril a Julho de
1999. n. 25.

SALVADOR, Srgio Henrique; Agostinho, Theodoro Vicente Agostinho. Desaposentao Instrumento de proteo previdenciria. 1. ed. Conceito
Editorial. 2011.

SAVARIS, Jos Antonio. Direito Processual Previdencirio. 3. ed. Juru Editora. 2011.

SAVARIS, Jos Antonio. Curso percia judicial previdenciria. 1. ed. Conceito Editoral. 2011.

SPADONI, Joaquim Felipe. Fungibilidade das Tutelas de Urgncia, TRF 23 Regio, Mato Grosso, disponvel em: www.trt23.gov.br/servicos/ejud/
Fungibilidadetutelasdeurgencia

THEODORO Jr., Humberto. Curso de Direito Processual Civil, v. II. Rio de Janeiro: Forense, 1997.

WEINTRAUB, Arthur Bragana de Vasconcellos;BERBEL Fbio Lopes Vilela. Manual de aposentadoria especial So Paulo: Quatie Latin. 2005

VENDRAME, Carlos Vendrame. Perfil profissiogrfico previdencirio: uma viso empresarial. - So Paulo: LTr. 2003

ZAMBITE, Fbio. Curso de direito previdnciario. 16. ed. Rio de Janeiro: Impetus. 2011

38